مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره اول – جلسه579 )

صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز پنجشنبه بیست وهفتم بهمن ماه 1362 فهرست مندرجات 1-اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.2-بیانات قبل از دستور آقایان:محلوجی،راشد،عالی پور،حمید زاده وصفری.3-بیانات آقای رئیس بمناسبت رحلت حضرت زهراء(ع)وتذکرات نمایندگان به مسوولان اجرائی.4-استرداد چند لایحه بوسیله نماینده دولت.5-قرائت گزارش رسیدگی به سؤلات در خصوص سؤلات آقایان زواره ای،کاشانی،شهرکی وبازقندی.6-رد طرح الزام دولت جهت دادن خدمات به مراکز دهستانها.7-تصویب کلیات طرح راجع به واگذاری واحد های غیر بهداشتی ودرمانی بهکده رضوی به کمیته امدادامام و انتزاع آن از سازمان مبارزه با جذام.8-تصویب کلیات لایحه اجازه پرداخت حق محرومیت از مطب به دامپزشکان وزارتخانه های بهداری وکشاورزی وعمرانی روستائی.9-رد لایحه استخدام یک هزار نفر پرسنل غیر قضائی جهت دادگستری جمهوری اسلامی ایران.10-طرح سؤال عده ای از آقایان نمایندگان از آقای وزیر ارشاد اسلامی واجاع آن به کمیسیون.11-پایان جلسه وتاریخ تشکیل جلسه آینده ودستور آن.جلسه ساعت هشت وبیست دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد.1-اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.رئیس-بسم الله الرحمن الرحیم.با حضور 180 نفر جلسه رسمی است.دستور جلسه قرائت شود.منشی-بسم الله الرحمن الرحیم .دستور جلسه پانصدوهفتادونهم روز پنجشنبه 27/11/62هجری شمسی مطابق با سیزدهم جمادی الاول 1404هجری قمری.تلاوت کلام الله مجید.نطقهای قبلا از دشتور 1- در خواست دولت در خصوص استردادلوایح.2- گزارش از کمیسیون رسیدگی به سؤالات در خصوص سؤالات آقایان سید رضا زواره ای از وزیر صنایع.3-گزارش شور اول کمیسیونهای اقتصادی ودارائی ونهاد های انقلاب در خصوص لایحه انتقال قطعی کلیه وسایل نقلیه واقلام مورد مزایده وزارتخانه ها ،سازمانها،مؤسسات دولتی وجهاد سازندگی.4-گزارش کمیسیون موقت خاص مبنی بر رد طرح الزام دولت جهت دادن خدمات به مراکز دهستانها .5-گزارش شور اول کمیسیونهای بهداری ونهادهای انقلاب وکار وامور ادری واستخدامی در خصوص طرح واگذاری واحد های غیر بهداشتی ودرمانی بهکده رضوی به کمیته امداد امام خمینی وانتزاع آن از سازمان مبارزه با جذام.6-گزارش شور اول کمیسیونهای بهداری وکشاورزی وکار وامور استخدامی در خصوص لایحه اجازه پرداخت حق محرومیت از مطب دامپزشکان وزارتخانه های بهداری وکشاورزی وعمران روستاها.7-گزارش شور اول کمیسیونهای کار وامور اداری واستخدامی وامور قضائی وبرنامه وبودجه در خصوص لایحه استخدام یک هزار نفر پرسنل غیر قضائی جهت دادگستری جمهوری اسلامی ایران.8-گزارش کمیسیونهای خاص به دیوان محاسبات وامور اقتصادی ودارائی مبنی بر رد لایحه تشکیل وزارت اجتماعی.9-گزارش شور دوم کمیسیون امور دفاعی در خصوص لایحه حذف تبصره الحاقی به ماده 22قانون استخدام ارتش جمهوری اسلامی ایران.10-سؤال عده ای از آقایان نمایندگان از آقای وزیر ارشاد اسلامی در خصوص علت عزل آقای ابوالفضل توکلی بینا از سرپرستی سازمان حج وزیارت.11-اعلام اسامی غائبین ودیرآمدگان جلسه امروز.12-اعلام ختم جلسه وتاریخ برنامه جلسه بعد.رئیس-تلاووت کلام الله مجید را شروع کنید.اللهم صل علی محمد وآل محمد«اعوذ بالله من الشیطان الرجیم-الله اکبر.بسم الله الرحمن الرحیم »والعادیات ضبحاً.فالموریات قدحاً.فالمغیرات صبحاً.فاثرن به نقعاً.فوسطن به جمعاً.ان الانسان لربه لکنود.وانه علی ذلک لشهید.وانه لحب الخیر لشدید.افلا یعلم اذا بعثر ما فی القبور.وحصل مافی الصدور.ان ربهم بهم یومئذ لخبیر.(صدق الله العلی العظیم-حضار صلوات فرستادند)«سورة العادیات»2-بیانات قبل از دستورآقایان:محلوجی،راشد،عالی پور،حمید زاده وصفری.رئیس-سخنرانان قبل از دستور را دعوت کنید.منشی-آقای محلوجی نماینده کاشان،آقای راشد نماینده مغان،آقای حمید زاده نماینده بوئین زهرا وآج.رئیس-آقای محلوجی بفرمائید.محلوجی-بسم الله الرحمن الرحیم .سالروز وفات بانوی بزرگ اسلام حضرت صدیقه کبری فاطمه زهرا سلام الله علیها را به محضر حضرت ولی عصر عجل الله تعالی فرجه ونایب بر حقش حضرت امام امت ومسلمین جهان تسلیت عرض میکنیم.فرار مفتضحانه آمریکا،انگلیس،فرانسه وسایر هم پیمانانش به دنبال ضربات کوبنده نیرو های اسلام از لبنان،راهپیمائی با شکوه وکم نظیر امت حزب الله به مناسبت آغازششمین سال پیروزی انقلاب اسلامی ایران،برگزاری مانور آزادی قدس با شرکت صدها هزار رزمنده واستقبال شایان توجه برای عزیمت به جبهه ها باعث وحشت ابرقدرتهای شرق وغرب ومرتجعین منطقه به خصوص سردار شکست خورده قادسیه شد.به طوریکه استکبار جهانی را بر آن داشت تا تهدیدات صدام را مبنی بر بمباران شهرهای میهن اسلامی به دنبال مسافرت مقامات آمریکائی به بغداد عملی سازد.وبا استفاده از موشکها وهواپیماهای روسی شهرهای مظلوم وقهرمان ایلام ،اسلام آباد گیلانغرب،دزفول،اندیمشک،مسجد سلیمان،خرمشهر،آبادان وبندر امام را هدف قرار دهدوبه این همه بسنده نکرده،انتقام شکست های خود را ازمردم جنگزده که به زیر چاردرها پناه برده اندبگیرد،اگر آمریکا توانست با بمباران شبانه روزی توسط هواپیماهای بمب افکن(ب 52)مردم ویتنام را به تسلیم بکشاند ،اگر شوروی می تواندبا بمباران شهرها وروستاهای افغانستان مردم مظلوم ومقاوم ومسلمان را تسلیم کند .به اهداف خود برسد.اگر آمریکا وانگلیس وفرانسه واسرائیل توانستند با بمباران شهرهای بی دفاع بعلبک ،بیروت ،صوروصیدا مسلمانان را ازصحنه خارج کنندوآنها را تسلیم نمایند.در ایران اسلامی هم که پنج سال است در برابر توطئه های شرق وغرب مقاومت می کند،خواهد توانست.اما ذکر این نکته ضروری است صدام به دستور اربابانش می خواهد قبل از اینکه نابود شود ویا موفق به فرار ،کلیه منابع مالی ،نیروی انسانی وسایر امکانات موجود دد عراق را ازبین ببرد.ودر آن صورت یک عراق ویران را بر جای بگذارد.اینجا است که مردم عراق باید بپا خیزند.وبیش از این به جانی خطرناک فرصت عمل ندهند.ازطرف دیگر حال که استقبال امت حزب الله ا زاعزام به جبهه ها به نحو چشمگیری فزونی یافته ،شورای عالی دفاع با یک بسیج عمومی طومار ننگین بعثیان صهیونیست خاتمه دهند وحرف آخر را با این جنایتکاران همیشه تاریخ بزنند.خواهران وبرادران عزیز!هرچقدرایثار امت ما در جبهه ها بیشتر میشود وظیفه ما در پشت جبه بیشتر می گردد.قوای سه گانه باید با هماهنگی کامل بخش زیادی از وقت خو را صرف حل مسائل اساسی چون تعیین تکلیف نظام اقصادی ونظام اداری وتشکیلات جمهوری اسلامی بنمایند.بدلیل اینکه در روزهای آینده بودجه در دستور کار جلسه علنی قرار می گیردواز طرفی اصلاح بودجه در نهایت بدون سالم سازی نظام اداری میسر نیست،مطالبی را در این باره به سمع می رسانم:جوشیدن نهادها پس از پیروزی انقلاب اسلامی وعملکرد ادارات علی رغم تلاش افراد مؤمن به انقلاب وجوانهای حزب اللهی در وزارخانه ها،نارسائی نظام اداری به ارث رسیده در برخورد با نیازهای انقلاب اسلامی را بوضوح برای مسؤلین روشن کرده است.متأسفانه مجلس محترم شورای اسلامی ودولت خدمتگزار به علت کثرت گرفتاریها فرصت پزداختن به این مسأله مهم را پیدا نکرده وبا گرفتن وقت زیاد مشغول وصله پینه کردن قوانین موجود حاکم بر ادارت می باشدکه این خود هر روز بر حجم کاغذ بازی افزوده است.از طرفی بعد از استقرار نطام جمهوری اسلامی متأسفانه به بهانه اجرای هر چه وبیشتر قانون در ادارات سختگیری زیاد تر شده است.اینجانب ضمن تشکر از همه خدمتگزاران در وزارتخانه ها اعلام می دارم :این صحیح است که اشکال قانون اساسی از قوانین ومقررات دست وپا گیر حاکم می باشد ،اما این بدان معنا نیست که بدون مراحعه به تسهیلات قانونی مراجعین را از ادارات ناراضی کرده وکارها را بعهده تعویق انداخت.توجه به این نکته حائز اهمیت است که در حکومت طاغوت برای انجام کارهای ضروری اقدام به تأسیس شرکتهای دولتی با مقررات وآئین نامه های مربوط به خود میکردند.ازآن جمله اند:1-فولاد اهواز،کشت وصنعتها،شیلات ومس سرچشمه.که این خود دلیلی گویا برعدم کارائی نظام حاکم بر ادارت بود.شاید ذکر مثالهائی از وضعیت نظام اداری ضرورت توجه کافی به این بحث اساسی را روشن نماید.درتشکیلات به ارث رسیده از ترکیب 24 وزیر ونزدیک به 300مجمع عمومی وشورایعالی بوجود آمده که بعنوان مثال وزیر کشاورزی در 75،وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه وبودجه در 105،وزیر اقتصادی ودارائی در 110شورایعالی ومجمع عمومی رئیس یا عضو هستند.2-در این طومار که ملاحضه میفرمائیدجریان ثبت سفارش ،گشایش اعتبار،ترخیص کالا توسط یک مؤسسه دولتی ملاحضه میشود.اولاً طی کردن هر کدام از این مراحل هفتادو چند گانه کار بسیار مشکل وثانیاً برای گذراندان تمام این مراحل نیاز به یک کارشناس خبره که بتواند این عملیات محیر العقول اداری را انجام دهد.بسیار دیده شده برای ثبت سفارش یک پیشنهاد قیمت از یک کشو رخارجی آنقدر اتلاف میشود که تاریخ پیشنهاداز اعتبار می افتدومجدداً باید کار را از سر شروع نمود.3- پس از ابلاغ بودجه به دولت وتنظیم موافقتنامه وتخصیص اعتبار وابلاغ به دستگاه وخزانه وپرداخت توسط ذیحسابی زمانی نزدیک به دو ماه احتیاج است.تخصیص که ظاهراً باید به عنوان عامل کنترل کننده باشد عملاً به صورت عامل فلج کننده عمل می کند.4-به موجب قوانین ومقررات موجود در وزارت نیرو جهت حل اختلاف مربوط به آب وکشاورزی در یک بخش یا ده ششماه وقت مورد نیاز است.بالاخره ازیک طرف بری اجرای قوانین ومقررات وروش های دست و پاگیر احتیاج به پرسنل زیاد واز طرف دیگر عدم کارائی سبب شده تا نهادها به وجود آینده وبدین ترتیب است که بودجه جاری ما بیش از حد قابل قبولی رشد دارد.عملکرد بودجه جاری که در سال 57 نزدیک به 139میلیارد تومان،در سال 61 به 181میلیاردوبالاخره به رقم پیشنهادی 214در سال 62و270در سال 63می رسد.ضمناً جمع حقوق بگیران در دولت نزدیک به دومیلیون نفر می باشد.اگر از این به بعد هیچ سازمان ومؤسسه ای که بار مالی داشته باشد ایجاد نشود ما از رشد بودجه جاری برابر 7درصد به دلیل گروه ویا پایه برخوردار خواهیم بود.توجه به وضع بازنشستگی هم ضروری است.کمک دولت به سازمان بازنشستگی که در سال 57برابر 3/2میلیارد تومان بود در سال 61به رقم 5میلیارد تومان رسیده است .همه اینها در شرایطی است که پست های سازمانی در تهران واکثر مراکز استانها پر در نقاط محروم ودور افتاده نزدیک به 30درصد خالی است.اما چاره چیست؟به عنوان بخشی از راه حل هامی توان موارد زیر را پیشنهاد نمود:1-برای ایجاد یک تحول بنیانی درنظام اداری وتشکیلات جمهوری اسلامی باید قوای مجریه ،مقننه وقضائیه دست به کار شده واب یکدیگر همکاری گسترده بنمایند.2-حدود وظایف دولت برای شرایط عادی ونه اضطراری در چهار چوب قانون اساسی معین گردد.3-تشکیلات جمهوری اسلامی به دقت وحوصله پی ریزی شود.4-دولت،وزارتخانه های اقتصادی ودارائی،بازرگانی وبانک مرکزی،سازمان امور اداری واستخدامی وسازمان برنامه وبودجه را به ترتیب مأمور تهیه پیش نویس قوانین ساده گمرکی،ثبت سفارش،گشایش اعتبار،اداری واستخدامی وبرنامه وبودجه بنمایند.5-کمیسیون محترم ویژه قانون محاسبات عمومی مجلس شورای اسلامی با توجه به معضلات نظام اداری وسایر موارد فوق قوانینی ساده وغیر دست وپاگیر محاسبات عمومی را تهیه نماید.6-کارهای پراکنده مشابه در وزارتخانه ها به یک ارگان سپرده شود.7-ادغام وحذف دوباره کاریها صورت گیرد.8-آن دسته از ادارت،دفاتر مرکزی شرکتهای صنعتی وسازمانهای مختلف همچون شیلات وکراکز عشایر که بدون هیچ دلیل اساسی در تهران استقرار یافته اند به محل های واقعی کار خود منتقل شوند.9-قبول اصل عدم تمرکز در بخش هائی از نظام اجرائی وتفویض اختیار به مسؤلین رده های پائین تر.10-اصلاح قانون بازنشستگی بر اساس عدم کارائی،نه سنین بازنشستگی.11-رفع تبعیض در نظام حقوق بگیری.در پایان نزدیک به یکهزار شهید وصدها مجروح ومعلول و اعزام هزارن رزمنده به جبهه های غرب وجنوب وتشکیل لشکر77قدس وارسال 800دستگاه کامیون،لوازم مورد نیاز جبهه ها به مبلغ 170میلیون تومان از طریق ستاد پشتیبانی مناطق جنگی،گوشه ای است از فداکاریهای امت حزب الله در شهرستان کاشان که بدینوسیله در این مکان از همه این فداکاریها وایثار تشکر مینمایم.والسلام علیکم ورحمة الله وبرکاته.منشی-آقای راشد نماینده دامغاان بفرمائید.راشد-آقای هاشمی!دو دقیقه از وقت خود را به آقای علیپور می دهم.رئیس-دودقیقه نمی شود باید سه دقیقه بدهید. راشد-بسم الله الرحمن الرحیم .با درود به رهبرکبیر انقلاب اسلامی وبنیانگذار جمهوری اسلامی ایران وبا سلام به رزمندگان راهگشای کربلا وقدس وبا بریک وتهنیت سالگرد پرشکوه انقلاب اسلامی ایران که چون خورشید تابناک در دنیای تار وحیرت زده درخشیدومستضعفان را حیات وجوشش و مستکبران را همچون خفاش به سیاهچال انداخت.شخصیت از دست رفته مسلمانان را احیاء واسلام را که جز نامی از آن نمانده بود عزت وعظمت بخشید.قردتمندان را خوار وذلیل نموده ودردلهایشان رعب و وحشت به وجود آورد.محرومان را به قله رفیع رشد وآگاهی رسانده وروح حق جوئی ودشمن ستیزی را در کالبد آنان دمید.نقشی که انقلاب الهی ما در این زمینه داشته وتغییراتی که ایجاد کرده،هیچ انقلابی به جز نهضت پیامبران قادر به انجام آن نبوده است.در دنیای امروز که متأسفانه وسائل تبلیغات در دست عده ای دجال وشیطان صفت است وسالها کوشیده اند ضد ارزش را جلوه دهندوبا گستردن تارهای عنکبوتی تبلیغات مسموم خود را در اقصی نقاط جهان مردم را به سوی جمودورکود فکری سوق دهند تا راحت تر بتوانند منابع ومنافع آنهارا به یغما ببرند،چه کاری ارزنده تر از آگاهی دادن به مردم است؟چه اقدامی شایسته تر از بازگرداندن شخصیت انسان بازی خورده به خویش است؟چه عبادتی بالاتر از شکستن بتهای تحمیل شده؟چه کلاسی بهتر ازکربلا؟وچه درسی شیرین تر از شهادت،ندای تکبیر امت قهرمان ما همچون صور اسرافیل جهانیان را به صحنه کشانده تا نظاره گرتحقیر ورسوائی ستمگران ومجد و سرافرازی ستم کشان باشند.ببینید آمریکا این شیطان بزرگ که یک عمر با فریب ونیرنگ به جهان تسلط داشت چگونه به دست وپا افتاده تا مانع صدور انقلاب اسلامی ایران شده وبا یورش وحشیانه به لبنان که تحت پرچم لااله الاالله حرکت اسلامی خودرا آغاز کرده است مذبوحانه تلاش می کند جمهوری اسلامی دیگری را در منطقه شاهد نباشد.اما در اندک مدتی آنچنان سیلی از فرزندان اسلام میخورد که مجبور میشود بقیه تفنگداران زهره ترک شده خود را به ناوگانش در میان دریا ببرد تا درامان باشند.ولی باید بدان بعد از این نه تنها دراقیانوسها بلکه دردل واشنگتن نیز امنیت نخواهند داشت.ابرقدرت شرق نیز از پیروزی انقلاب اسلامی ایران به وحشت ودلهره افتاده است.چون می بیند اگر تا دیروز جوانان کشورهای جهان سوم با اتکاء به مکتب مارکسیسم قیام می کردند،امروز دیگر حاضر نیستند زیر پرچم مارکس ولنین سینه بزنند.اتحاد جماهیر شوروی با حمله ددمنشانه به کشور مسلمان افغانستان وبا به خاک وخون کشیدن دهقانان،شعارهای فریبنده رهبران کمونیست را از رونق انداخته وبا سکوتش در برابر حملات آمریکا به لبنان وگرانادا ونیکاراگوئه رضایت خود ار بلکه بالاتر از آن همدستی خود را در سرکوبی ملت ها آشکار ساخته وبا اهداء موشک های دور برد به رژیم رو به زوال عراق که هر روز عده زیادی از هموطنان بی دفاع وغیر نظامی ما را به شهادت می رساند علناً به نفع رژیم آمریکائی عراق موضعگیری نموده ودر پشت پرده به جنگ با ایران اسلامی که بزرگترین امپریالیسم را در منطقه از میان برداشته ودر صدر کشورهای مترقی قرار داردبرخاسته است.ما به دو ابرقدرت واقمارشان هشدارمی دهیم وبه غضب الهی که همان خشم توده ها است گرفتار نشده اند سیاست خود را تغییر دهند وهر چه زودتر لبنان عزیز وافغانستان مظلوم را ترک نمایندوبدانند دیگر دوران سروری آنها به پایان رسیده وزمان حکومت خدا وفرزندان اسلام فرا رسیده رسیده است.بعد از این کشور های اسلامی جزیره آرامش نخواهند بود.بلکه گورستان اجانب وبیگانگان متجاوز خواهد شد.زیرا هیچ مسلمانی حاضر نیست طوق بندگی را به گردن آویزد.بلکه مایل است با شهادت خود چندین نفر از شما را به هلاکت برساند.همزمان با تمرین مانور آزادی قدس در کشورمان شاهد مانورهای پراکنده از سوی روسیه در شمال وآمادگی آمریکا در آب های آزاد خاورمیانه تؤام با هزیانگوئی هائی از قبیل«در صورت حمله انتحاری خلبانان مسلمان به ناوهای هواپیما بر به چند کشور عربی حمله خواهیم کرد»بودیم که خوشبختانه بلافاصله جوابهای مناسب توسط مقامات جمهوری اسلامی ایران داده شد.شرق وغرب نتوانستند ترس ووحشت خود ار از این مانور تمرینی پوشیده بدارند.هردو عکس العمهای شدیدی از خود نشان دادندکه نشان دهنده عظمت این مانور بود .چیزی که قابل توجه است نگرانی واضطراب شدید حضرات از تمرین مانور قدس در خاک کشورمان است.معلوم نیست در جنگ آزادی قدس که ان شاءالله همراه کشورهای مسلمان با قافله سالاری امام آغاز خواهد شد چه کار خواهند کرد؟از ریاست محترم مجلس شورای اسلامی که دقیقاًدر جریان مسائل مجلس هستند وحرفشان برای مردم حجت است تقاضا می کنم در مورد وظایف نمایندگان در خطبه های نماز جمعه چند دقیقه صحبت نمایند.چون اخیراًمشاهده شده به محض ورود به حوزه انتخابیه عملکرد چهار ساله درخواست میشود.وقتیکه طرحها ولوایح مصوب را توضیح وتشریح می کنیم و وظایف نمایندگانی را که قانون اساسی مشخص کرده اعلام می داریم،عده ای باز هم قانع نشده می گویند چه مقدار کار عمرانی انجام داده اید؟وقتی عملکرد دولت را که دراین فضای جهنمی در دوران بعد از انقلاب که چندین برابر دوران 50 ساله ستم شاهی است میخوانیم باز هم بهانه میگیرند.به نظر من عده ای با ظرافت وشیطنت خاص با زیر سؤال بردن نماینده که ممکن است به مناسبت فرارسیدن انتخابات طرح ریزی شده باشد در حقیقت نوک حملاتشان به دولت خدمتگزار است که چندی پیش این حمله به نحوه دیگری مطرح بود که خوشبختانه با سخنان قاطع وبه موقع امام بزرگوارمان خنثی شد.البته د رفرهنگ شاهنشاهی نماینده را بیش از اندازه بزرگ جلوه می دادند.ولی انتظار می رود جمهوری اسلامی ایران که در ازبین بردن اصل شاهنشاهی موفق بوده،در زدودن فرهنگ شاهی نیز که گاهی رگه های آن به چشم می خورد نیز موفق باشد.مطلب بعدی در خواستی است از شورایعالی قضائی ودولت خدمتگزار که مسأله زمین را جدی بگیرند،90 درصد شکایات روستاهای مغان بر اثرختلاف سرزمین مزروعی است.متأسفانه د رتعدادی از روستاها اختلاف ودودستگی وجود دارد که این به مصلحت انقلاب نیست.روستائیان ما در این موقعیت جنگی از ترک کردن کمبودهای رفاهی وخدماتی ودرمانی خجالت میکشند.ولی رسیدگی به شکایاتشان را مصرانه می خواهند.چرا هیچ مرجعی حاضر نیست به شکایات زمین در روستاها رسیدگی کند؟بیش از چهار سال است به هر دری میروند مأیوس برمی گردند.پیشنهاد می کنم کمیته ای با اختیارات بیشتر از مقاتمات قضائی ،وزارت،کشاورزی،وزارت کشور تشکیل وسریعاً پرونده های زمین را رسیدگی وحکم قابل اجراء صادر نمایند.به وزارت کشاورزی تذکر می دهم(رئیس-وقتتان تمام است)با مدیریت کشت وصنعت مغان صحبت نموده ودستور صادر نمائید روزهای بارندگی را جزء مرخصی سالیانه کارگران محسوب نکرده وبا زیر دستان خود با اخلاق اسلامی رفتار واز اخراج بی رویه جلوگیری نماینداز شورای محترم عالی قضائی در خواست می کنم دادگاه مستقل شهرستان گرمی را به دادگستری تبدیل وبا تأسیس دادگاه مستقل در بخش بیله سوارموافقت نمایند.برای چندمین بار به شورای جهادسازندگی در مورد تأسیس شعبه جهادسازندگی در بخش محروم بیله سوار تذکر می دهم.به وزارت راه در مورد جاده سربند-لاهرود وجاده های روستائی نرقشلاقی-زیوه وانجیلو-امیر کندی تذکر می دهم.به وزارت بهداری در موردتکمیل کادر پزشکی وتجهیز بیمارستان امام خمینی وبه بسیج اقتصادی در مورد رساندن به موقع کالاهای سهمیه بندی شده به روستاها که متأسفانه مقدار زیادی از کوپن های روستائیان به علت نرسیدن کالا باطل شده تذکر می دهم.ازآقای نخست وزیر خواهش می کنم دستور فرمایند زهکشی مغان هرچه زود تر ان شاءالله شروع کنند.از وزارت نیرو به خاطر برق رسانی به روستاهای مغان تشکر می کنم.رئیس-ایشان همه ده دقیقه وقتشان را استفاده کردند.عالیپور-یک دقیقه اجازه بفرمائید.رئیس-خوب،حالاوقت نیست،از جای دیگری باید بگیریم،این نمیشود.عالیپور-یک دقیقه چیزی نیست.مردم ایلام را میدانید که خیلی000رئیس –بفرمائید.عالیپور-بسم الله الرحمن الرحیم ،درود به رهبر کبیر انقلاب اسلامی ودرود یه همه شهیدان راه اسلام ورزمندگان ایثارگر.سفاکان وخون آشامان بعثی پریروز درایلام با بمباران مردم بی دفاع وبه خاک وخون کشیدن زنان وکودکان جنایتی هولناک آفریدند.وجدانهای بیدار را جریحه را کردند.مردم ایلام که از قبل از هجوم سراسری عراق در زیر بی رحمانه ترین بمبارانها بوده اندوتا امروز استقامت ،ایثار واستواری خود ار درمقابله با تجاوزات دشمنان اسلام بارها به ثبوت رسانده ودرشکست مفتضحانه مزدوران عراقی در جبهه ها وجنگهای رویاروی رشادت وایمان راسخ خود ار نشان داده اند باید این تجربه برای صدام وآمریکا وحامیان کافر وبی وجدان صدام به دست آمده باشدکه این مردم در طول این جنگ با الهام از دستورات قرآن آنچنان آبدیده شده وآمادگی برای شهادت وبه دست آوردن شرف وعزت خود پیدا کرده اند که در تاریخ ملت ها دیده نشده وبرای آیندگان وهمه ملل دربند وحاکمان ظلم وجور سرمشقی زنده خواهد بود.صدام که گور خود را کنده می بیند وزباله دان تاریخ بزودی به عنوان لاشه ای متعفن او را در خودجای خواه داد باد این حرکا ت مذبوحانه وشهید کردن مردم بی گناه نمی تواند به زندگی سرتاسر ننگ ورسوائی وجنایت خود ادامه دهد.تصور نابودی به دست سپاهیان اسلام در آینده ای نزدیک او را به جنون وداشته است.این دیوانه زنجیری در چنگال عدالت وسپاهیان ما به زودی گرفتار خواهد شد وحق ملت مظلوم عراق وایرانیان شریف از او وحامیانش خواهد گرفت.مردم شریف ومقاوم ایلام به شما درود.همچنانکه تا کنون با ایثار خود همه توطئه خائنان را بر باد داده ایدد باز هم بر استقامت خود بیفزائید ونقشه صدامیان کافر را که میخواستند شهرها تخلیه وبرای دولت جمهوری اسلامی مزاحمت ایجاد شودبا ماندن درشهر واستقامت نقشه آنان را بر آب کردید.شهادت عزیزان را درایلام واهالی آن سامان خصوصاً اهالی مهاجر مسلمانان مهران وشهادت شهیدان سایر شهرها که مورد هجوم در هفته جاری بوده اند به امام امت وملت شهید پرور ایلام واهالی آن شهرها تبریک وتسلیت میگویم.خون پاک این شهیدان ایران اسلامی را به گلستانی زیبا (رئیس-کافی است.شما وقتتان یک دقیقه است.ولی یک مقاله میخوانید)تبدیل خواهد کرد وقطره قطره این خونهای پاک چون سیلی خروشان بنیان ظلم وجور را در دنیا برخواهدکند.(رئیس-آقای عالیپورکافی است متشکریم) والسلام علیکم ورحمة الله.رئیس-سخنران بعدی را دعوت کنید.منشی-آقای حمید زاده بفرمائید.حمید زاده-بسم الله الرحمن الرحیم،رحلت بانوی بزرگ اسلام صدیقه طاهره زهرای مرضیه که اسوه عفت وپاکدامنی ونمونه والای پاسداری از اسلام،امامت وطلیعه دار بانوان با فضیلت وآرمان خواه ومدافع جریان حکومت اسلامی وکوثرپربرکت پیامبراکرم (ص) است وامروز زنان جامعه اسلامی انقلابی ما افتخار آن را دارند که زهرا گونه در صحنه پاسداری از امامت و ولایت حضور داشته وهم سوئی خویش را با دخت والای رسول بزرگ اسلام نشان بدهند به امام امت وامت شهید پرور تسلیت عرض میکنم.مسأله مهم کشور ما چون گذشته مسأله جنگ است.وشرف وعزت ما درگرو به پایان رساندن پیروزمندانه آن می باشد وتوجیهاتی که از جانب دشمنان و ورشکستگان سیاسی که همگی در پرتگاه جهنم واقع شده اند ودر مقام توجیه خیانتهای مستمر خویش به امت به پا خاسته ایران هستند همگی توهماتی بیش نبوده وبالاخره در فضای ظلمانی خیالات خویش مدفون خواهند شد.امروز امام بزرگوار با اولویت دادن به جنگ درتمام ابعادش سعی بر آن دارد که حیصیت همه جانبه سلام وانقلاب اسلامی را حفظ نموده وحرکت تکاملی انقلاب اسلامی را در پرتو به تجربه گذاشتن اندیشه های توحیدی در جبهه های حق علیه باطل سریعتر وپرشتاب تر گرداند.وهمچنین امت شهید پرور وحاضر در صحنه ایران که در نمایش گسترده انقلاب علیه ضدانقلاب در آغاز ششمین سال پیروزی انقلاب اسلامی آگاهی وشناخت توحیدی خویش را از جنگ به روشنی نشان داده وعلی رغم تبلیغات گسترده امپریالیسم خبری برای چندمین بار با امام خویش تجدید پیمان کرد.ومسؤلین جمهوری اسلامی از مقام محترم ریاست جمهوری ونخست وزیر مکتبی وریاست محترم مجلس شورای اسلامی همگی بر آن شدند که ضمن حفظ اولویت جنگ این بار با سیاستی دیگر تجاوزات پی در پی صدامیان بعثی صهیونیستی را پاسخ گفته،قاطعیت وصلابت الهی جبهه حق را روشنتر از گذشته به باطل بنمایانند،تا جائی که امروز استکبار جهانی در اندیشه صدامی دیگر در عراق است که با عنوان ونمودی دیگر پایگاه شیطانی خویش را در سنگر تکریتیان حفظ نماید.غافل از اینکه«انقلاب اسلامی ایران الباطل کان ذهوقا»ومن تشکر می کنم از ساکنین مناطق جنگی،بوییژه شهرهای خط مقدم که با تحمل سختی های ناشی از جنگ پیوسته حرمت امام را پاس داشته،فعالتر ونستوه تر ازگذشته در مقابل صدامیان ایستاده واز شرف انسانی اسلامی خویش دفاع می کنند.مسأله دیگری که لازم به تذکر است در رابطه با خط ملی اقتصاد اسلامی وحرکت بازرگانی در کشورجمهوری اسلامی است که در واقع جبهه دیگری برای جنگ است.ترسیم خط اقتصادی وبازرگانی جمهوری اسلامی در صراط مستقیم اسلام اسلام بدون اینکه سرمایه داران آمریکائی در کشور تجدید حیات گشته وبا زمینه ای جهت بروز افکار انحرافی دیگر در بعد اقتصادی فراهم گردد.والبته تصویب قوانین مربوط به اصل 49قانون اساسی میتواند در تهیه چهار چوب اقتصادی کشور مؤثر افتد والگوی حکومتی اسلام را بطور کامل در صحنه عمل واجرا به اسلامیان عرضه نماید.مسأله چهارم مسأله انتخابات است وهر کس ممکن است تحلیلی برای خود از شیوه امام با انتخابات داشته باشد که«لکل امرء مانوی»ولی برداشتی که من ازموضع گیری الهی رهبر بزرگ انقلاب دارم چند جهت قابل توجه است.1-شخصیت دادن به مردم وآماده ساری آنها گسترده تر از پیش در صحنه به گونه ای که 12فروردین وآری گفتن به جمهوری اسلامی در انتخابات مجلس شورای اسلامی تکرار گرددوتوجه به این معنا که مردم ازشعور سیاسی لازم برخوردار بوده ونیازی به قیم ندارند وتازه اگر هم نیاز داشته باشندخود ولی فقیه جامع الشرایط وحاکم مبسوط الید اسلامی یعنی امام بزرگوار حضور دارند 2-جلوگیری از از ضایع شدن استعدادها ونیروهای بدرد بخور جامعه که اگر خارج از اتحادها وائتلافها وکاندیدا معرفی کردنها نامزد انتخابات مجلس شورای اسلامی شوند برای همیشه طومار سیاسی زندگی آنها درهم پیچیده شده وتوان خدمتگذاری برای همیشه از آنها گرفته نشود.3-آزادی انتخابات به معنای واقعی کلمه محفوظ مانده سوژه ای برای تغذیه امپریالیزم خبری در دنیا وجود نداشته باشد 4-خود جناحها وجمعیت ها اگر در انتخابات کاندیدای خویش توفیق نیافتند بیش از بیش آسیب پذیر نگردند.5-انتخابات به معنای وسیع کلمه صورت پذیرفته ،انتصابات تحت عنوان مشروعیت جایگزین انتخابات نگردد.وخدای ناخواسته زمینه ای برای رشد خود محوری ها بوجود نیاید.6-روحیه انقلابی که تضمین کننده جریان تکاملی انقلاب است با تنگ نظری ها به بند کشیده نشودوخونهای پاک شهداء در دراز مدت به هدر نرود.وتذکراتی چند به مسؤلین محترم:1-دررابطه با گزینشها استدعا می کنم مسؤلین به رهنمود های امام وحضرت آیت الله العظمی منتظری توجه کامل داشته موجبات دلسردی افراد متخصص وبدرد خور را فراهم نیاورند.2-بجای توزیع مکرر خودروهای سواری بر تعداد خودروهای شرکت واحد افزوده جلو اتلاف ساعتها وقت زن ومرد مسلمان را درصفوف طویل اتوبوسهای مسافربری بگیرند.3-با بسیج عمومی مردم جلو گسترش جنگ افیونی استکبار جهانی را با فرزندان انقلاب گرفته وقاچاقچیان را که یک جریان گسترده سیاسی پشت سر خویش دارندبه عنوان محارب به سزای عمل نکبت بار خویش برسانند.4-به وزارت محترم بهداری در مورد آب آشامیدنی روستاهای فتح آباد ودانسفهان بوئین زهرا،وبه وزارت محترم کشاورزی در مورد تهیه علوفه،دامهای دامداران بوئین زهرا به ویژه دانسفهان وبه وزارت محترم نیرو درمورد تکمیل برق رسانی به آوج،واز دانش آموزان وآموزگارشان تشکر می کنم که به جبهه کمک کرده وبه مجلس شورای اسلامی آورده بودند.وذکری دارم به وزیر محترم علوم وآموزش در مورد دانشجویان دانشگاههای تهران که د رکنکور اخیرقبول شده اند.الان حدود 8هزار نفر به تهران آمده اند،نه خوابگاه دارند،نه جائی برای استراحت دارند.در مسافر خانه ها،هتلها،مساجد،حسینیه ها پراکنده اند واحتمال داده میشودکه خدای ناخواسته دست در کارباشدمن امیدورام هر چه زودتررسیدگی لازم به عمل بیاید والسلام علیکم .رئیس-سه دقیقه از وقتشان را به آقای صفری داده اند.آقای صفری بفرمائید.صفری-بسم الله الرحمن الرحیم ،وقاتلوا فی سبیل الله الذین یقاتلونکم با دورد به محضر امام امت وامت سرافراز امام شهادت پنجاه وسه نفرمردم مسلمان بی دفاع اسلام آباد را به پیشگاه امام زمان ونایب برحقش رهبر کبیر انقلاب و به مردم شرافتمنداسلام آباد به خصوص خانواده های گرانقدر شهداء ومجروحین تبریک وتسلیت عرض می نمایم. رزمندگان ظفرمنداسلام ،رزمتان پیروز خدا یارتان باد،دشمنان خدا را که اکنون تحت لوای بعثیون کافر جبهه متحد کفر را تشکیل دادندوبندگان مخلص وبی دفاع ونجیب خدا را به فجیع ترین وضعی تنها به جرم خداجوئی وحق طلبی به خاک وخون می کشند.بکشید ونابود کنید که زمان غلبه نهائی حق بر باطل فرارسیده است«ددصفتان عفلقی با رذیلانه ترین وضعی به دستوراربابان ابر جنایتکار خود بار دیگر مردم مسلمان ومحروم اسلام آباد را که در مقابل تهدیدات وحملات مکرر آنها چون کوه استوار ایستاده بودندوزندگ عادی آنها نمایندگان محترم ومسؤولین حاضر در محل را به تحسین زائید الوصفی واداشت،با بمب های روسی وآمریکائی به خاک وخون کشیدند ،53 نفر شهید وبیش از 150 نفر مجروح فاجعه بمباران اسلام آباد به گواهی همه آنانی که از محل دیدن کردند محرومانی بودند که چهره های آفتاب زده وتن پوشهای وصله خورده وآلونک های خشت وگلی آنها حکایت از تحمل فشار ستم شاهی وآوارگی از جور لشکریان کفر صدامی می کرد.اما مقاومت وبردباری وصبر ومتانت وایثار خانواده های بزرگوار این شهیدان گرانقدر ومجروحین عزیز که مصداق مستضعفین متقی می باشند برای همه مسؤلین جامعه ما تعهدی مضاعف ایجاد می کند.در اینجا عرض می کنم خانواده های آسیب دیده بمباران اخیر اسلام آباد علاوه بر عزیزشان تمامی هتسی شان از بین رفته است وبرادران گرانقدر ستادپشتیبانی جنگ وبیاد مهاجرین جنگ تحمیلی وستاد بازسازی با توجه به فصل سرما وعدم امکانات لازم در اسلام آباد به علت شرایط پشت جبهه ای وحضور مهاجرین عزیز مناطق جنگی لازم است تأمین نیازهای اولیه واسکان دادن آنهاوبازسازی خانه هایشان را در اولویت خاص قرار دهند.ضمن تشکر از تصمیمات به حق ریاست محترم جمهوری وشورای عالی دفاع بی صبرانه منتظر جواب نهایی به متجاوزین وانتقام خون پاک عزیزانمان هستیم واز مسؤلین محترم اجرایی استان وامام جمعه محترم اسلام آباد که به موقع در تخلیه ودرمان مجروحین وبیرون آوردن پیکرهای پاک شهداء وکمک رسانی اولیه به آسب دیدگان فاجعه همت کرده بودند کمال تشکر را داریم واز خداوند متعال برای آنها اجر والا می طلبیم.ازعلمای اعلامی که از بیت حصرت امام وروحانیت مبارز تهران وجامعه روحانیت مبارز باختران ونمایندگان محترم منشی مجلس شورای اسلامی وائمه جمعه محترمی که برای ابراز همدردی ودلجوئی خانواده های بمباران شده وتشیع جنازه شهداء به میان مردم مقاوم وهمیشه در صحنه اسلام آباد حاضر شده بودندبسیار سپاسگذاریم گرچه متأسفانه اخبار صدا وسیمای جمهوری اسلامی بیانگر حضور واقعی مردم ومسؤلین نبود،رزمندگان عزیز ،فریاد دشمن شکن انبوه مردمقاوم وایثار گروشهید پرور اسلام آباد یروز نیز در گلزار شهداء«جنگ،جنگ تا پیروزی»و«موشک جواب وشک»بود.بیش از این به این دیوانه جنایتکار مهلت ندهید که جز ویرانی وفسادوفاجعه چیزی به بار نمی آورد والسلام.3-بیانات آقای رئیس به مناسبت رحلت حضرت زهرا(ع)وتذکرات نمایندگان به مسؤلان اجرائی.رئیس- رحلت حضرت ام الائمه صدیقه کبری حضرت زهرا را به خدمت امام عصر ورهبر انقلاب ومردم مسلمان تسلیت عرض می کنیم.تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤلان اجرائی کشور:آقای امانی نماینده تهران به صدا وسیما در مورد جلوگیری از فیلمهائی که با عفت عمومی مناسب نیستند تذکر داده اند.آقای رحمانی خلیلی نماینده بهشهر به وزارت بهداری در مورد تأمین چشم پزشک ،ارتوپد،وجراح عمومی برای منطقه تذکر داده اند.آقای صفری نماینده اسلام آباد غرب به وزارت مسکن در مورد تأمین زمین مورد نیاز مسکن فرهنگیان منطقه وبه وزارت راه در مورد آسفالت جاده ریجاب به وزارت بهداری در مورد تأمین امکانات درمانگاههای روستائی منطقه واعزام پزشک متخصصین زنان به اسلام آباد تذکر داده اند.آقای رهامی نماینده خدابنده زنجان به وزارت کشور درمورد رسیدگی به وضع فرمانداری خدابنده وبه بازرسی کل کشور در مورد رسیدگی به شکایت مردم در رابطه با فرمانداری تذکر داده اند.خانم اعظم طالقانی نماینده تهران به وزارت مسکن در مورد رسیدگی به وضع واگذاری زمین درتهران تذکر داده اند.آقای حمزه ای نماینده اسد آباد به سازمان حج وزیارت برای تشکیل کاروان حج در اسد آباد تذکر داده اند .4-استرداد چند لایحه بوسیله نماینده دولت.رئیس-دستورمان را شروع می کنیم.منشی-بسم الله الرحمن الرحیم ،اولین دستور درخواست دولت درخصوص استرداد چند لایحه است.رئیس-مطابق آئین نامه لوایحی را که دولت بخواهد سترداد بکندباید در مجلس رسماً تقاضای استرداد بکنند ورأی وتصویب هم نمی خواهد فقط در مجلس اعلام می کنند.آقای اسلامی بفرمائید.اسلامی(نماینده دولت)-بسم الله الرحمن الرحیم ،لوایحی که الان تقاضای استرداد شده بعضاً این است که مدتش یک مقدار زیادی گذشته وگاهی از اوقات خود نمایندگان محترم طرح جامع تر وکاملتری را داده اند البته شماره های من با شماره های برادرمان آقای دکتر قایمی تطبیق نمی کند،همینجوری می گویم از روی شماره ها می شود تطبیق داد.در مورد اصلاح قانون مؤجر ومستأجر ،مستحضر هستید که نمایندگان محترم طرح جامع وکلی دادند.بنابر این اصلاح یک ماده از قانون قبلی کلاً،موضوعاً منتفی است.در مورد استفسار راجع به قانون معدن وفلزات با توجه به مدت آزمایشی وقانون جدیدی که می آید که البته هنوز انجام نشده ولی آن مسأله که روشن بشوددیگر نیازی به این لایحه استفساریه نخواهد بود.در مورد اصلاح تبصره 3ماده44خدمت وظیفه عمومی که به همت برادران وخواهران نماینده به شکل جامعی تهیه شد دیگر استفسار یک ماده مسأله قدیمی اش طبیعتاًنخواهد بود.درمورد دو قسمی که مربوط به اساسنامه سپاه هست ،قرار شد که بعد از آنکه تمام مواردی که در اجرا بعد از یک مدتی به نظر برادرها می رسد جمع آوری کنند ویک جا ارجاع بدهند.در مورد ادامه خدمت441نفر در وزارت نفت .اصولاً چون این در زمان خیلی قبل،یعنی زمان شهید رجایی عنوان شده وبا توجه به قانون بازسازی ودادگاه اداری دیگر اصولاً،موضوعاً منتفی است.وبه استناد ذیل همان ماده آئین نامه داخلی میتوانست بعضی از این موارد هم از دستور خارج بشود.کلاً ازاین نوع، یعنی مواری که عنوان شده اینها هست که خدمتتان عرض کردم.5-قرائت گزارش رسیدگی به سؤلات در خصوص سؤالات زواره ای کاشانی،شهرکی وبازقندی.رئیس-متشکر،دستور بعدی را شروع کنید.منشی- دستور بعد گزارش ازکمیسیون رسیدگی به سؤالات در خصوص سؤالات آقایان سید رضا زواره ای از وزیر صنایع،آقای عزت الله دهقان واحمد کاشانی وآقای یازقندی از وزرای دیگر.رئیس-آقای گرشاسبی تشریف بیاورند.گرشاسبی (مخبرکمیسیون)بسم الله الرحمن الرحیم ،گزارش از کمیسیون رسیدگی به سؤالات به مجلس شورای اسلامی .گزارش اول سؤال آقای ید رضا زواره ای نماینده تهران از آقای بهزاد نبوی وزیر صنایع سنگین،در مورد خریدلیفتراک.سؤال با حضور طرفین در جلسه رسمی کمیسیون مورخ2/11/62مطرحج وپس از استماع مطالب واظهارات وادله طرفین کمیسیون رأی زیر را صادر نمود.1-قرار دادخرید لیفتراک از بلغارستان به دستور چه مقامی صادر گردیده ،مجوز قانونی آن در چه زمانی از مجلس شورای اسلامی تتحصیل گردیده ،وضعیت حقوقی قراردادشرکت سهند با شرکت کنونسیر چگونه بوده است،آیا قرار داد فسخ گردیده یا مدت قرار دادمنقضی شده است علت تفاوت فاحش قیمتها در قرار داد منعقده با شرکت بلغاری چیست؟لغو قراردا با شرکت کنونسیر به نفع ایران نبوده.کمیسیون با اکثریت انعقاد قرار داد با بلغارستان با عنایت به اصل 77قانون اساسی باید به تصویب مجلس شورای اسلامی میرسیده لذا مغایر با قانون اساسی شناخته شد.2-کسانیکه موجب ورورد خسارت به بیت المال ونقض قانون اساسی شده اند چه برخوردی شده است؟با عنایت به تخفیف حاصل شده که حدوداً نصف اصل قرار داد بوده است متأسفانه تا کنون وزیر صنایع در این خصوص اقدامی ننموده اند.کمیسیون با اکثریت آراء انعقاد قرار داد را غیر عادلانه دانست. 3-بعد ازتصدی به وزرا ت صنایع سنگین چه اقداماتی در حهت استیفای حقوق ملت واحتراز از نقض قانون اساسی به عمل آورده اید؟در اربطه با اقدام وزیر صنایع سنگین با نامناسب بودن قرار داد با بلغارها آقای وزیر حدودحداقل22درصد از اصل قرار دادتخفیف گرفته اند،ونیز بواسطه افزایش خرید نیز از16تا30درصد تخفیف گرفته شده که جمعاًپنجاه درصد در 52درصد از کل قرارداد به نفع جمهوری اسلامی ایران تخفیف حاصل شده است.گزارش بعدی،سؤال آقای کاشانی نماینده نطنزوقمصر کاشان از آقای دکتر نحفی وزیر فرهنگ وآموزش عالی است.در مورد تقاضای معرف از داوطلبین دانشگاهها.سؤال با حضور طرفین در جلسه رسمی مورخ20/10/62مطرح وپس از استماع مطالب واظهارات دلایل طرفین وبحث وبررسی کمیسیون رأی زیر را صادر نمود.همانطوریکه در فرم ثبت نام داوطلبین معرفی معرف معتبر را الزامی ندانسته اند.چون وزارت فرهنگ وآموزش عالی عملاًفرم معرفی نامه برای گزینش دانشجو رئیس ارسال نموده است واین عمل اثرات نامطلوب در جریان امر داشته وخواهد داشت لذا کمیسیون با اکثریت آراء با عنایت به 3بند از اصل سوم واصل 20قانون اساسی تقاضای معرفی معرف از داوطلب را خلاف دانسته وزارت وزارت علوم باید از ادامه آن جلوگیری نماید.سؤال بعدی،سؤال آقای شهرکی نماینده زابل ازآقای نژاد حسینیان وزیر راه وترابری است،در مورد عدم انجام تعهدات در مورد راه آهن کرمان-زاهدان.سؤال با حضور طرفین در جلسه رسمی کمیسیون مطرح وپس از استماع مطالب واظهارات طرفین کمیسیون رأی زیر را صادر نمود،وزارت را وترا بری موظف است از محل یک میلیارد ریال اعتبارات عمرانی دریافتی1360استان سیستان وبلوچستان نسبت به تهیه وتحویل وسایل راهسازی به مقامات استان اقدام نماید.سؤال بعدی،سؤال آقای بازقندی نماینده درود وازنا از آقای دکتر منافی وزیر بهداری است در مورد علت تأخیر در تحویل بیمارستان شهر درود وغلت عدم تأسیس بیمارستان در شهر ازنا است.سؤال با حضور طرفین در جلسه رسمی مورخه8/8/62کمیسیون مطرح وپس از استماع مطالب طرفین رأی فوق باتوجه به سهل انگاری وتأخیر در احداث بیمارستان شهر درود وبا توجه به اینکه قبلاً در مورد شهر ازنا برنامه ریزی شده وبه مردم ابلاغ گردیده وهمچنین نیاز مردم ازنا به بیمارستان،وزارت بهداری بایستی به احداث آن اقدام به عمل آورد.کمیسیون پاسخ آقای وزیر بهداری را قانع کننده تشخیص نداد. سؤال بعدی ،سؤال برادر بازقندی نماینده درود وازنا از آقای ناطق نوری وزیر محترم کشور در مورد مجوز عوارض ده ریال از هرکیسه سیمان تولید کارخانه سیمان درود.سؤال با حضور طرفین در جلسه رسمی مورخ4/11/62کمیسیون مطرح وپس از استماع مطالب واظهارات ودلایل طرفین بحث وبررسی به عمل آمد.کمیسیون رأی زیر را صادر نمود.دریافت عوارض ده ریال از هرکیسه سیمان تولید کارخانه درود خلاف قانون بوده واخذ وجه نباید ادامه یابد.همکاری ودخالت نماینده وزارت کشوردر این رابطه خلاف قانون بوده است.وزارت کشور باید به شهرداری درود دستور دهدکه از مداخله یا دریافت وجوه حاصل از اخذ عوارض سیمان خودداری نماید.دخالت امام جمعه محترم شهر درود ومسؤول سیمان غیر قانونی بوده ونباید ادامه پیدا کند.همچنین از وزیر محترم صنایع خواسته شد که د راسرع وقت صورت حساب در آمد وهزینه های ناشی از این امر تهیه وتنظیم وبه کمیسیون ارسال نماید.دو گزارش دیگر هم هست که در دستور نیست،آیا می توانم قرائت کنم.رئیس-خیر.یکی از نمایندگان-همه وزیران محکوم شده اند.رئیس-خوب ،کمیسیون سؤالات نظراتشان را می گویند،خودشان که نمی توانند کاری بکنند.دستور اول ماچیزی است که در اساسنامه جهاد تصویب شده واحتیاج به قانون نداشتیم که از این صرفنظر می کنیم دستور دوم را مطرح کنید.6-رد طرح الزام دولت جهت دادن خدمات به مراکز دهستانها.منشی-دستور بعدی گزارش کمیسیون موقت خاص مبنی بر رد طرح الزام دولت جهت دادن خدمات به مراکز دهستانها.رئیس – مخبر کمیسیون تشریف بیاورند.حائری زاده(مخبر کمیسیون)-بسم الله الرحمن الرحیم .گزارش ازکمیسیون ویژه به مجلس شورای اسلامی .شماره چاپ 1997وشماره چاپ سابقه1736طرح الزام دولت جهت دادن خدمات به مراکز دهستانها که جهت رسیدگی به کمیسیون موقت خاص ارجاع شده بود در این کمیسیون طی جلسات مکرر با حضور نمایندگان دولت وامضاء کنندگان طرح مذبور بطور مفصل مورد بحث وتبادل نظر قرار گرفت وبا توجه به اینکه اولاً طرح الزام دولت جهت بازسازی واحیاء مناطق روستائی کشور بوسیله ایجاد خدمات وامکانات رفاهی صنعتی،فرهنگی وبهداشتی به تصویب کمیسیونهای مربوطه رسیده وگزارش شور دوم آن اخیراً تقدیم مجلس شورای اسلامی که مطرح خواهد شد ثانیاًلایحه راجع به برنامه پنج ساله اول دولت هم اکنون در کمیسیون ویژه مطرح ومورد رسیدگی است که این مربوط به زمان گزارش است.وبا توجه به اینکه اعتبارات لازم برای پیشرفت کشاورزی وامور روستائی در لایحه مذکور در نظر گرفته شده است بنابراین نکات طرح مزبور به جهت عدم ضرورت با اکثریت آراء رد گردید.اینک گزارش آن تقدیم مجلس محترم شورای اسلامی می گردد.رئیس کمیسیون ویژه-احمد بهشتی.حالا خود طرح را خدمتتان عرض می کنم:طرح الزام دولت جهت دادن خدمات به مراکز دهستانها .ماده واحده-ازتاریخ تصویب این قانون دولت موظف است تا سه ماه لایحه برنامه ریزی جهت ارائه خدمات ونقشه های دایر کردن مراکز خدمات وبرق وآب وتلفن وپست وتلگراف ونیازهای درمانی ورفاهی وآموزشی وتأمینی وبالا بردن در آمد کشاورزان را برای روستاهائی که بطور طبیعی مراکز دهستان است تهیه وتقدیم مجلس شورای اسلامی نماید.علت اساسی که کمیسیون ویژه برای رد این طرح داشت یکی خود وجود قانون مرکز خدمات کشاورزی وروستایی وعشایری است که این قانون در14/3/58به تصویب شورای انقلاب رسیده است.مراکز خدمات روستایی برنامه ریزی مفصلی دارد که شما در طول سال 61و62والان که لایحه بودجه 63تقدیم شده روی این کار دارد کار می کند.آن اهدافی که امضاء کنندگان طرح بر این مورد داشتندالان برادرانی که موافق یا مخالف ثبت نام کرده اند توجه کنند تمام اینها در لایحه قانونی مربوط به ایجاد مراکز خدمات کشاورزی،روستایی وعشایری مصوب شورای انقلاب(که تاریخش اینجا درست چاپ نشده)در آن قید شده است،اهداف،حالا لازم نیست من این را بخوانم.ولی شما قسمت اول را ملاحظه بفرمائید.حوره عمل مراکز خدمات کشاورزی روستایی وعشایری دهستان است.آنچه که مورد نظر افرادی بوده که دهستان را مرکز فعالیتها وبرنامه هادی قرار بدهند.که با توجه به موقعیت طبیعی وجغرافیایی،سنتی،قومی،بر اساس عرف محل مشخص می باشد.مرکز عرضه خدمات ده یا قصبه ای است که عرفاً بصورت کانون ارتباطات0000بعد تمام این بودجه ای که در سال000063حالا دیگر این مفصل است در خود مرکز خدمات عشایری وروستایی هست.آقایان امضاء کننده طرح می توانند این را ببینندوکاملاً اهدافشان در آنجا برطرف میشود.الان بودجه ای که تا به حال در راه این طرح صرف شده،که آقایان طرح را امضاء کرده اند وآورده اند به این علت ما رد کردیم که این برنامه هست.اختصاصاً برنامه عمرانی ایجاد مراکز خدمات کشاورزی روستایی وعشایری سال61دوازده میلیارد وهفتصدوسه میلیون ریال است که در سال 61صرف شده است(در همین اهدافی که آقایان در این طرح قید کرده اند)ودر برنامه عمرانی سال 62پانزده میلیارد ریال برای این مورد پیش بینی شده وصرف هم شده والان مقدار زیادی از این تا انتها صرف خواهد شد. عمرانی استانی 62 داریم،باز همین مقوله اهدافی که آقایان در این طرح برای مراکز دهستانها وکل دهستانها مطرح شدنه صرفاً دهستانها،کل روستاها مطرح است.برنامه خدمات روستایی است،هفت میلیاردوهشتصدو چهل میلیون ریال این در سال 62صرف شده است.این منهای اعتبارات جهادسازندگی که فقط درسال 62برای روستاها (خدمات جهاد سازندگی صرفاًبرای روستا ها است)اعتبارات استانی جهادسازندگی صد میلیاردو پانصدمیلیون ریال بوده است،که باز این ارقام از ردیف دولت هم اضافه شده است.اعتبارات شورای مرکزی جهاد سازندگی هم باز به این اعتبارات اضافه میشود.حالا شما ارقام وکل برنامه ریزی را اگردر این جهت(در این هنگام آقای خوئینی ها (نائب رئیس )اداره جلسه را به عهده گرفتند)ببینید،ریز کارش هم هست.در این فرم مبادله نامه هائی که انجام میشود وریز پروژه ها هست که خدمت آقایان پیوست بودجه 63هم تقدیم شده است.در این هم به تفکیک می توانید ببینید که عملیات خاک وآب چقدر است وقسمت فصل برق چقدر است تمام این چیزهائی که آقایان در مراکز دهستانها در این طرح پیش بینی کرده اند در اینجا گنجانده شده است.شما به تفکیک اینجا می توانید ببینید.حالا من وقت مجلس را نمی گیرم چون یک بحث اختصاصی در مورد فصل کشاورزی است.این قسمت ، کار نباتی ،کار زراعی،کار دیم،آب وخاک به تفکیک در مورد مسایل روستائی هست وبرق هم هست وراه هم هست که آنها باز قید کرده اند،نقشه های هادی ،دایرکردن مراکز خدمات ،برق،آب،تلفن.باز درقسمت مخابرات وبرق ودر فصل روستائی اش می توانیم این را ببینیم.یعنی در واقع این عمل میشود واین طرح بدون توجه به این برنامه ریزی بوده است.در کتاب دیگر باز بطور تفکیک می توانید این را ببینید.خطوط اصلی سیاستها وروشهای اجرائی،برنامه توسعه بخش کشاورزی در برناممه اول عمرانی که سیاستهای پنج ساله کشارزی بوده،در آن هم برنامه ریزی000حالا رد شده،قبول ،ولی برنامه مسأله هادی که اینجا گفته اند،بطور مفصل وگسترده اینجا هست.یکی دیگر از مسائل در این کتابچه ای که بولتن مالی اعتبارات جاری عمرانی وزارت کشاورزی وعمران روستائی است که در عملکرد سال61است،این را هم آقایان می توانندبه تفصیل وتفکیک ببینند.آن کسانی که طرح را امضاء کرده اند یا مدافع طرح هستند که اینجا آن برنامه های عادی بطور تقریباً اصولی هست.حالا اگر نظرات وپیشنهادی هست،بفرمایند که ما در کمیسیون بودجه بتوانیم عمل کنیم.اعتبارات جاری که درمورد این طرح است که اهداف مورد نظر امضاءکنندگان بوده است،دراین کتابچه که نشریه شماره 53دفتر برنامه ریزی بودجه است.مربوط به وزارت کشاورزی است،اعتبارات جاری وطرحهای عمرانی در سال 63پیش بینی این طرحهای هادی در مورد برق،آب وخدمات مختلف برای امضاء کنندگان طرح برای مراکز دهستانهاوکل روستاها هست.حالا بطور خلاصه اعتبارات 63 را عرض می کنم،راجع به مراکز دهستانها وروستاها بطور کلی که امضاء کنندگان طرح قطعاً قانع خواهند شد واین ردی که کمیسیون ویژه انجام داده،اینها را از پیگیری برنامه ریزی برای طرحهای دیگر دلسرد نخواهد کرد.سال63 وزارت کشاورزی برنامه ایجاد مراکز خدمات کشاورزی،روستایی وعشایری،رقم پیشنهادی یک میلیاردودویست و پنجاه ویک میلیون ریال است.این درقسمت چهارم ،صفحه 121است.باز قسمت سازمان تحقیقات ،آموزش وترویج که در خدمت روستاها است وباز بیشترین خدماتش به مراکز دهستان می رسد(نائب رئیس- شما یک قدری از وقتتان را برای پاسخ دادن بعد از مخالف و موافق بگذارید بهتر است)بله،خلاصه می کنم.دوزاده میلیاردوهفتصدوهفتادو یک میلیون ریال اختصاصاًدر مورد تحقیقات،آموزش وترویج است که این باز برای روستاها است ومرکزیت هدفش باز مراکز دهستان استجاری دستگاههای اجرائی محلی استانها یک رقم فقط سه میلیاردو هفتصد داریم وبرنامه نظارت بر امور کشاورزی وروستائی هست.باز استانی 25میلیارد وچهارصدونود و دومیلیون ریال که کلی این مسأله استانی میشود29میلیاردودویست وشصت وسه میلیون ریال وباز این غیر از اقلام حدود هفت میلیارد مربوط به جهاد سازندگی است،وغیر ار اعتبارات شورای مرکزی جهاد سازندگی است.حالا آنجا در فصل بودجه خواهید دید که آن بودجه ای که صرف روستاها وبرای مراکز خدمات واین طرح که می گوید طرحای هادی برای برق وآب وخدمات دیگر باشد در قسمت ایجاد مراکز خدمات کشاورزی و روستائی وعشایری که هم جهاد انجام می دهد وهم وزارت کشاورزی کاملاً اعمال شده است و به این دلیل ما این طرح را رد کردیم و زائد دانستیم.یک توضیح کوتاه دیگر را عرض کنم.آن چیزی را که کمیسیون مسکن وراه تصویب کرده بود،چاپ شماره1779«طرح الزام دولت جهت بازسازی واحیای مناطق روستائی کشور بوسیله ایجاد خدمات وامکانات رفاهی،صنعتی،فرهنگی»این هم تصویب شده،برای شور دوم هم انجام شده،این هم یکی از مسائلی بود که دلایل رد ما بود که کمیسیون مسکن وراه دولت را ملزم کرده است به اینکه باز طرحهای هادی را بیاورد.نائب رئیس-مخالف وموافق صحبت کنند.منشی-اولین مخالف رد آقای علی کاظمی.علی کاظمی-بسم الله الرحمن الرحیم .با توجه به اولویت مسأله کشاورزی وتأکید فوق العاده امام امت وحضرت آیت الله العظمی منتظری وسایر مسؤولین نمایندگان محترم مجلس برای اینکه دولت برنامه ریزی منظم ومنسجمی در مورد رساندن خدمات به روستاها وکشاورزان تدوین کنددو طرح مشابه را آورده اند.در یک طرح مسأله دادن خدمات به روستاها به بطور کلی است.در این طرح که متأسفانه کمیسیون ویژه به علت مشابه بودن این دو طرح این را رد کرده است،مسأله کلی روستاها نیست.مسأله ایجاد محورهائی برای روستاها است وتقویت مراکز دهستانها.امروزه تمام بخشها بصورت شهرستانهای پرجمعیتی در آمده وروستائیان به علل گوناگون ونبودن راه وخدمات وامکانات رفاهی بجای اینکه در روستاها بمانند به مراکز بخشها گسیل شده اند وما الان در هر بخشی که مراجعه می کنیم،می بینیم ظرفیت گنجایش این تعداد مهاجرین را ندارند وازنظر آب وبرق وسایر امکانات دچار مشکلات هستند ولذا بعضی از نمایندگان به اینجا رسیده اند که باید مراکز دهستانها را شناسائی کند وبرای تقویت مراکز دهستانها برنامه ریزی کند.ولذا این طرح،طرحی نیست که کل روستا ها را مورد نظر داشته باشد والزام دولت به رساندن خدمات به کل روستاها یک مشکلی است که برای دولت معلوم نیست که به کدام روستا برسد.ما اگر بخواهیم دولت را موظف کنیم با عجله وسریع بخواهد به تمام روستاها برسد در مقابل یک الزامی قرار می گیرد که برایش قابل عمل نیست وبنظر امضاء کنندگان این طرح کار منطقی این است که علاوه بر مراکز بخشها وشهرستانها باشد درمراکز دهستانها ایجاد کند.به فرض تعدادی از روستاها که دارای مدرسه پنج کلاسه هستند بچه هایشان وقتی تحصیلات پنج کلاس را در روستای خودشان انجام دادند به مدرسه راهنمائی ودبیرستان احتیاج دارند.اینها چون می بینند دبیرستان ومدرسه راهنمائی برای ادامه تحصیل فرزندانشان دردسترسشان نیست،ناگزیر میشوند با توجه به محرومیتها ومسائل دیگری هم که هست به مرکز بخش وشهرستانها مهاجرت می کنند.اما اگر طبق این طرح ما در مرکز دهستانها یعنی در هر بخشی که فرض کنید پنج،شش دهستان است هر دهستان سی،چهل روستا را مشتمل میشود.ما برای هر سی،چهل روستای یک دهستانی یک مرکزیتی را که از نظر مسافت مناسب باشد در نظر بگیریم.وزارت آموزش وپرورش آنجا مدارس راهنمائی ودبیرستان ایجاد کندکه یک مدرسه راهنمائی برای تعداد ز یادروستاهای یک دهستان کافی باشد،وهمینطور وزارت بهداری مراکز درمانی وبهداشتی آنجا تأسیس کند.وزارت جهاد سازندگی آنجا کمیته جهادسازندگی را برای خدمات کشاورزی وسایر خدمات ،وزارت کشاورزی برای دامپروری آنها وتقویت کشاورزیشان هر وزارتخانه ای وظیفه اش در رابطه با روستائی مشخص میشودکه در یک بخشی که 120 هزار نفر جمعیت دارد،پنج روستا را بعنوان مرکز پنج دهستان می تواند سرویس بدهد از نظر خدماتی که وظیفه اش است.اما اگرگفتیم به وزارتخانه ها شما در این بخشی که پانصد روستا وگاهی بیشتر در این بخش است .شما وظایف را ملزم هستید انجام بدهید ،متحیر میشوند به کجای این پانصد روستا برسند.اما اگر ما پنج روستا را بعنوان مرکز دهستان محور کردیم ،وزارتخانه ها به آسانی می توانند آنجا خدمات خودشان را متمرکز کنند،قهراً نتیجه این میشود.روستائیها بجای مهاجرت به مرکز بخش وشهرستانها بیایندددر این مراکز دهستان مهاجرت کنند اگر الزامی برایشان بود وبه زمینهای کشاورزی مرکز دامداری خودشان هم دستنرسی دارندبدون اینکه کشاورزی تعطیل بشود،دامداری تعطیل بشود،گله های گوسفند سرازیر قصابخانه ها بشودوبجای آن بیایند حاشیه نشین شهرتنها بشوند برای ادامه تحصیل فرزندانشان ودریافت خدمات وسایر امکانات رفاهی ،مراکز دهستانها تقویت بشود.این طرح با آن طرح هچ منافاتی ندارد.در آن طرح دولت ملزم شده بود که اولویت را به روستاها بدهد،اولویت را به کشاورزی ودامداری بدهد،خوب بدهد.درآن طرح یک برنامه ای بگذارند که تمام روستاها از نظر خدمات،از نظر کشاورزی تقویت بشوند.اما این طرح می خواهد بگوید مراکز دهستانها که یک طرح عملی وامکان پذیری برای وزارتخانه ها است ،تقویت بشود .یک دبیرستان در مرکز دهستان بگذارند.یک مرکز درمانی بگذارند وسایر وزارتخانه ها ،تلفن وبرق وسایر امکانات را ببرند.این عملی است که باعث میشود مهاجرت به مراکز بخشها وشهرستانها کم بشود واز بین برود وبجای اینکه برای دریافت خدمات به شهرستانها بیایندبه مراکز دهستانها بروند ولذا به نظر ما کمیسیون خاص اگر به این جهت توجه می کرد این طرح را رد نمی کرد واین طرح را جداگانه تصویب می کرد که دولت طی این طرح وآن طرح هم به مراکز دهستانها بعنوان محور برای کشاورزی وروستاها برسد وهم سایر خدماتی که ممکن است برای تمام روستاها در نظر بگیرد.والسلام علیکم .منشی-اولین موافق رد آقای نادی.غلامحسین نادی- بسم الله الرحمن الرحیم .برادارن اگر فراموش نکرده باشند یک طرحی عده ای از نمایندگان امضاء کرده اند بعنوان ساختن شهرکها،جلوگیری ازمهاجرت روستاها به شهرها طرحی را بعنوان ساختن شهرکها امضاء کرده اند.به کمیسیونهای مختلف آمدورد شد.این طرح به کمیسیون مسکن وشهر سازی رفته بود وآنجا تغییر ماهیت پیدا کرد ومضمونش تبدیل به این شد که در طو ل سه ماه لایحه خدمات رفاهی وفرهنگی وتولیدی وصنعتی را تهیه کند وبرساند وشهرک هایش را هم تبدیل به روستاها کرده بودند.آن تصویب شد وابلاغ هم گردید.تا آنجائی هم که من اطلاع دارم محور هم جهاد قرار گرفته است وجهاد هم الان مشکلاتی برایش مطرح است که الان عرض می کنم.برادران ببینید،وقتی که ما آمدیم آن قانون را تصویب کردیم ودولت هم به دستگاههای اجرائی اش مثل جهاد ابلاغ می کند واعلام هم می کند که باید مثلاً وزارت کشاورزی،آموزش وپرورش ودستگاهائی که در این رابطه هستند همکاری بکنند .اولین مسأله ای که مطرح است این است که وقتی شما می خواهید از مهاجرت جلوگیری بکنید،خدمات به روستاها برسایند احتیاج به برنامه دارد.لایحه این نیست که شما بگوئید چهار تا،پنج تا،شش تا یا بودجه قرار بدهیم چون نسبت به تمام مسائل بنیاد یک کشور است ومسأله یک روستا ودو روستا نیست .چه بعنوان دهستان باشد وچه بعنوان روستا باشد برای کلش باید برنامه ریزی بکند.یعنی باید کل مثبتات به سوی روستاها جهت پیدا کند وکل توقفهاومنعها به شهرها جهت پیدا کنداین احتیاج به برنامه دارد.حالا اسمش را برنامه پنج ساله ،یا برنامه دوساله می گذارید یا اسمش را شکل بندی بودجه می گذارید.تفاوت نمی کند یعنی من می خواهم بگویم اینکه دولت را می خواهیم موظف بکنیم به منظور تغییر چهره روستاها وبازسازی آنها بوسیله وزارتخانه ها وارگانهای ذی ربط لایحه ای جهت رساندن خدمات رفاهی وامکانات فرهنگی،صنعتی وتولیدی ظرف سه ماه تهیه وتقدیم مجس نماید .یعنی شما می خواهید خارج ا زبرنامه وبودجه باشد باز مسأله بودجه ای وپولی وفنی است.نیروهای شما محدود است.شما بیائید در لایحه بودجه ،در تبصره ها ،در مکانیزمش جهت بدهید بگوئید آقا باید به آن سمت باشد .شما بیائید سوبسیدها را در شهرها حذف کنید.یعنی کل این لایحه که میخواهیددر بودجه می آید ،چند ساله می خواهید در برنامه می آید .وغیر برنامه انجام نمی گیرد به اضافه اینکه آن را ما بعنوان روستاها تصویبش کرده ایم .حالا ببینیم آنها چه کار می کنند .این از سه ماه گذشته است ،هنوز هم کاری انجام نشده اشت .من اینجا می گویم کاری هم انجام نخواهد شد .صریح هم می گویم برای اینکه هم امکانات را می دانیم .هم دستگاههای اجرائی را می دانیم .هم توان مملکت را می دانیم .مایک چیزی را تصویب نکنیم .موظف ومکلف نکنیم که قادر به انجام آن نباشد ما اینجا هر روز باآن سروکار داریم ودرگیرش هستیم .علاوه بر این مسأله دهستانها است که خدمات می خواهد برساند.شما آمدید مراکز خدمات را بعنوان وزارت کشاورزی قلمدا کردید.هم بعنوان مراکز تولیدی هم مرکزی که تمام امکانات باید در آنجاباشد.فلسفه مراکز خدمات این است،یعنی شما پزشک می خواهیدبفرستید همانجا بفرستید.وزارت راه نیروی مهندسی وفنی اش می خواهد کاربکند همانجا باشد .یعنی تمام نیروهائی که می خواهند به روستاها ومراکز خدمات ودهستانها کمک برسانند ،یعنی باید همانجا متمرکز بشود.هر تشکیلاتی نکند.مثل مدیر کلی که در استان داردوفرماندار وبخشدار آنجا دارد ،در آنجا هم داشته باشد .یک چیزی بنام مرکز خدمات وکلیه دستگاهها نیروهای خودشان را آنجا متمرکز وبسیج کنند،خدمات برسانند.این تکراری است فلسفه این طرح این است .وقتی که آن طرح گذشته در کمیسیونها آمد و رد شد وعنوان آن شهرک سازی بود ،این طرح را امضاء کردند که دیگر مسأله شهرک سازی نباشد.بلکه مرکز دهستانها باشد .آنهم عرض کنم کمیسیون مسکن وشهرسازی تغییر ماهیت داد.بسوی روستاها جهت دادتصویب هم شد ابلاغ هم شده است این بنظر من زاید می رسد ولزومی هم ندارد .والسلام علیکم ورحمة الله منشی-مخالف بعدی رد آقای خاموشی.خاموشی-بسم الله الرحمن الرحیم .البته از اینکه دولت جمهوری اسلامی ایران اهم فکر وجهتش را می خواهد در روستاها بکار ببرد واز اول انقلاب این روند ادامه داشته هیچ جای تردیدی نیست .ومخالفین محترمی که موافق رد بودند ،اینها هم ضرورت قضیه را که جهت بازسازی روستاها باید سرعت به خود بگیرد همه قبول دارند،در این هم تردیدی نیست .بنظر من اینطور می آید آقایان برای اینکه این لایحه را لازم نمی دانند طرح برنامه پنج ساله را عنوان کردند که اصلاًخود پنج ساله در کمیسیون ویژه فعلاًمطرح نیست وعملی شدنش هم زمانها طول می کشد.ولی نمیتوانیم بنشینیم که روستاها با همین وضع ویرانی عدم امکانات بماند.باید هر چه سریعتر این روند تند بشودواگر دولت قرار بشودهرسال ،هر آن ،هر وقت،مرتب منتظربرنامه ریزی باشد وبعداً نتواند آن خدمات لازم را بدهد .در حالی که شهرها تمام امکانات را جذب می کنند .این چرا اینطوری است که همین الان شمال شهر تهران با تمام سوپر مارکتها وتشکیلاتها شما ملاحظه بفرمائید ،اکثراً تمام امکانات کشور را جذب کرده است واین روستاهای واقعاًمحروم ما اصولاًاکثراً از تمام امکانات محرومند.چرا باید اینطوری باشد ؟باید هرچه سریعتر این روند تند بشود.اصلاًنه یک لایحه،نه دولایحه.بلکه هر روز ماتذکر بدهیم.هر روز توجه بکنیم.تا چه وقت می خواهیم این مسأله کاخ وکوخ در مملکت باشد؟تاچه وقت وضع روستاهای ما به این شکل باشدوشهرهای ما مرتب آباد بشود؟اصلاًباید رسماًپیشنهاد کنیم تمام خدمات شهرنشینی را متوقف کنیم وهمه به روستاها بسیج بشویم وتعجب است که تازه یک لایحه ای که می آید برای اینکه به این حرکت سرعت داده بشود،بعضی از بادران عزیز تازه می فرمایندمتوقف باشدخوب متوقف باشد که بعداًچه کار کنیم؟پس باید این حرکتها به عقیده من تند بشودتا اینکه بتوانیم انقلاب اسلامی ایران شاءالله راه چاره فوری وسریع وضرب الاجلی برای روستائیان عزیز داشته باشیم .پس من موافق با بودن این لایحه هستم ومخالف رد.والسلام.نائب رئیس- موافق بعدی صحبت کند منشی- موافق بعدی آقای شهرکی هستند.شهرکی-بسم الله الرحمن الرحیم.من فکرمی کنم هیچ کسی در مجلس نباشد وکمتر کسی باشدکه به روستاها توجه نداشته باشد ودلسوز روستاها نباشد.اما قضیه این است که این طرح جزئی از همان قانونی است که ما قبلاً تصویب کردیم .اما دولت را درحدود یکی،دو ماه قبل موظف کردیم که یک طرحی برای رسیدگی در زمینه های مختلف عمرانی ،اقتصادی،فرهنگی وبهداشتی روستاها.حالا دولت می خواهد مرکز دهستان را بعنوان مرکز رسیدن به این مسائل قرار بدهد روستاها را قرار بدهد ،قطبهای کشاورزی را قرار بدهد،قطبهای صنعتی کوچک را قرار بدهد.این را دولت می داند باید چه کار بکند.اما،ما دولت را درسطح خیلی وسیعتر موظف کردیم که طرحش را به مجلس بیاورد ،وسه ماه هم به او مهلت دادیم که این طرح را بیاورد.حالا پشت سر آن طرح باز یک مورد خاصی را مجلس تصویب کند .بگوید،دولت ما قبلاً گفتیم که تمام این کارها را شما انجام بده.الان امروز باز میگوئیم شما مرکز دهستان را مرکز قراربده وبه دهات اطراف برس. این یک چیز درستی نیست.مغایرآن قانونی است که تصویب کرده ایم،واتفاقاً ما آن روزهااینجا خیلی روی همین قضیه بحث کردیم که دولت یه روستاها برسدوخیلی وسیعتر از این مسأله برسد.الان بحث یک مرکز دهستان مطرح است.که ما باز می آئیم می گوئیم که آقا شما بیائید به یک جائی را بعنوان مرکز دهستان برسید ویک حالت تبعیض پیدا می کند.ما در آن طرح قبلی که تصویب ومجلس محترم هم توجه کرد وهمه مسؤولین هم توجه دارند ،دولت را در سطح بسیار وسیعتری وبرای تمام روستاها موظف کردیم .بحث ما این است که رسیدگی به تمام اوضاع روستاها بشود.تمام این مسائلی که برادر ها گفتند که به شهرهای بزرگ رسیدگی نشود واینها خیلی زیاد ترش آنجا مطرح شد ومجلس هم این قضیه را می داند که بایستی به مراکز تولیدی مملکت توجه بشود ویکی از مراکز مهم تولیدی مملکت ما در زمینه هائی که وابستگی را هم خیلی کم می کند روستاها هستند وقانونش را هم مجلس تصویب کرده است بازبیائیم ویک قانون جزئی اینجا وضع بکنیم .بگوئیم آقا فقط مرکزر دهستانها را برس .این درست نیست .ما می گوئیم کلیه روستاهای مملکت ما به خدمات فرهنگی بهداشتی،عمرانی واقتصادی نیاز دارد ولذا دولت بایستی یک طرح جامعی بیاورد که در قالب آن طرح این خدمات را به روستاها بدهد .موظفش هم کرده ایم ،در نتیجه نیازی به این طرح نیست .اگر آن لایحه تصویب نشده بود این چیز خوبی بود .یعنی یک موردی از آن چند مورد بود.ولی وقتی آن تصویب شده است ،نیازی به این الان احساس نمیشود. منشی-مخالف بعدی رد آقای حمزه ای.حمزه ای-بسم الله الرحمن الرحیم .برادران وخواهران محترم نماینده توجه بفرمایندبه اصل این طرح«از تاریخ تصویب این قانون دولت موظف است تا سه ماه لایحه برنامه ریزی جهت ارایه خدمات ونقشه هادی ایر کردن مراکز خدمات وبرق وآب وتلفن وپست وتلگراف ونیازهای درمانی ورفاهی وآموزشی وتأمینی وبالا بردن درآمد کشاورزان را برای روستاهائی که بطورطبیعی مرکز دهستان است تهیه وتقدیم مجلس شورای اسلامی نماید».این طرح توسط برادران محترم خدمت دولت ارایه شده وهمانطوری که کراراً از طرف حضرت آیت الله منتظری ودیگر عزیزان توصیه میشود که به روستاها رسیدگی بشودوا زاینکه دولت همیشه خواسته اش این است که روستائیان یه شهرها مهاجرت نکنند،انجام شدن این طرح خیلی مناسب بنظر می رسد .اگر چنانچه دولت بیاید ومراکزی را بعنوان مراکز دهستان در میان ده،بیست،سی روستا که در اطراف آن قرار دارند ،بک روستائی را بعنوان مرکز دهستان قرار بدهدوتمام امکانات رفاهی وبهداشتی را درآنجا مستقر بکند،این مسأله کمک بسیار فراوانی خواهد کرد که دیگر روستاها مجبور نشوند به مراکز بخشها یا شهرستانها هجومو بیاورند وهچنین اگر چنانچه در این مراکز کشاورزی بیابد برای کشاورزها کارگاههای فنی ایجادوتأسیس بکند که به اصطلاح ماشی آلات کشاورزی مان در آنجا ببرند واز هجوم این ماشین آلات به شهرهاجلوگیری بشود،خود این مسأله باز کمک فراوانی ست.در این مراکز اگر دبیرستان ومدرسه راهنمائی ایجاد بشوددیگرمردم به شهرها هجوم نمی آورند.وباید کمکم فراوانی به این مسأله بشودوما از دولت می خواهیم که ان شاءالله این مسآله را عملی بکند برادران عزیز وخواهران محترمه به این مسأله رأی بدهند .والسلام.منشی-موافق بعدی آقای موحدی ساوجی.موحدی ساوجی-بسم الله الرحمن الرحیم.برادرهائی که در رابطه با موافقت با اصل این طرح صحبت کردند فکر می کنم نظرشان این بود که دولت در مناطق روستائی یک مناطقی را بعنوان دهستان تعیین بکند که فرض کنید در هر بخشی که فرضاً از پنجاه تا یا صد تا روستا تشکیل بشود این بخش تقیم بندی بشودبه چند دهستان که هر دهستانی مثلاًاز پانزده تا سی روستا تشکیل بشودوفکر کردند که اگر یک چنین عملی انجام بشود،بعد خدماتی را که دولت می خواهد به همه روستاهای یک بخش برساند ،این خدمات را در این مراکز فقط متمرکز بکند وتصور فرمودند که به این وسیله میشود به روستاها توجه کرد اولاً مسأله ایجاد دهستانها ،ربطی به این طرح ندارد .ایجا دهستانها در خود لایحه تقسیمات کشوری آمده ودولت هم که آن لایحه را به اجرا بگذارد .قهراًدهستانهائی را وزارت کشور باید در سراسر کشور تعیین بکند.در گذشته هم البته بوده است.یعنی بطور طبیعی الان بخشها را می بینیم از گذشته تشکیل میشود از پاره ای ،قسمتهائی که هر قسمتی از ده،پانزده روستا بعنوان دهستان که در کنار هم ودر جوار هم هستند به هم بیشتر مرتبط هستند بعنوان دهستان شناخته میشود .بعد در ایجا آمده اند ،گفته اند از یک روستائی که بطور طبیعی مرکز یک دهستان است ،این را دولت مشخص بکند وبعد خدمات فرهنگی .درمانی،کشاورزی،برق وآب وتلفن به اینها برساند .غافل از اینکه اگر به یک مرکز دهستان دولت بکند باز رفع در د ومحرومیت ،گرفتاری وبدبختی از سایر روستاهانخواهدشد کما اینکه الان هم اگر دولت در یک مرکز بخش خدماتی را برساند ومتمرکز کند وآن مرکز بخش را بی نیازکند به این معنا نیست که همه روستاهها بی نیاز بشود.شما که می گوئید یک دهستان عبارت باشد از مثلاً پانزده یا بیست یا سی روستا .می گوئید در مرکز آنجا برق داشته باشد ،آب داشته باشد ،تلفن داشته باشد ،فرض کنید که به وضع کشاورزیش توجه بشود .مدرسه باشد وچه ،چه0000 خوب آن روستاهای دیگر هم راه می خواهند ،برق می خواهند ،بهداشت می خواهند حالادر ارتباط با آمورش وپرورش دولت الان خودش دارد عمل می کند یعنی دولت و وزارت آموزش وپرورش در هر کجا که یک دبیرستان نمی زند بطور طبیعی اگر یک روستائی بزرگ باشد در حدی که تعداد دانش آموزان ویا محصلینش به اندازه ای باشد که بشود در آنجا یک دبیرستانی را احداث کرد وبرایش آموزگار ودبیرگذاشت خوب این کار می کند.هیچ نیازی هم به چنین طرحی اصلاً دولت ندارد .دولت یک اولویت هائی را خودش تعیین کرده وبا رعایت این اولویت ها به روستاها کمک می کند وحالا شما شق القمر می خواهید بکنید؟می خواهید بگوئید بجای اینکه به روستاها برسد به یک مرکز دهستان برسد وبه نظر ما این طرح هم از نظر اینکه آقایان فکر می کنند به روستاها خدمتی میشود وبهیج وجه ایجور نیست بر عکس است واگر بعنوان اینست که دهستانهائی تعیین بشو در سراسر کشور این دهستانها در همان لایحه تقسیمات کشوری آمده وبعد هم آن طرحی که چندی قبل از همین مجلس گذشت در همان طرح پاره ای از همین آقایانی که این طرح را امضاء کردند وابتکارش را به اصطلاح به خرج داده بودند ولی یک چیز نادرستی او ل تقدیم مجلس شده بود،کمیسیون مسکن وشهرسازی وپیشنهادات نمایندگان الحمدالله بصورتی درآورد که یک چیز خوبی ومطلوبی از کار درآمد وما فکر می کنیم که بجای عمل کردن برای روستاها که این عمل کردن مربوط است به سیاستهای دولت ،سیاستهای دست اندر کاران وبرنامه ریزان ومجریان ما فکر می کنیم با شعار میشود عمل کرد ومجلس را من خواهش می کنم که بصورت شعار در نیاورید که اگر طرحی یا لایحه ای از آن می گذردتقریباًهمان حکم شعار را داشته باشد والسلام علیکم ورحمة الله . منشی-آقای سید محمود علوی مخالف رد بفرمائید.نائب رئیس-آقایان تذکر می دهند مطالب تکراری نباشد.علوی-بسم الله الرحمن الرحیم.آنچه که انگیزه شد این طرح را برادران نماینده تقدیم کنند به مجلس شورای اسلامی ومتأسفانه کمیسیون مربوطه بدون اینکه بحث کافی وکاملی بروی این مسأله کند بدلیل اینکه قبلاً یک مصوبه ای که ارتباط زیادی به این طرح نداشت مجلس داشته این را رد کردند .عمده ترین انگیزه ای که باعث دادن این طرح شد این بود که ما در عمل دیدیم که شعار برای روستاها زیاد داده میشود ولی در عمل کار برای شهرها انجام می گیرد.ما زمانی که می بینیم بنیاد مسکن(حد اقل در حوزه انتخابیه بنده اینطوری بوده)در یکی از روستاها یک مسکن نساخته ،زمانی که می بینیم بنیاد مستضعفان می آید واعلام می کند پنجاه هزار مسکن می خواهیم (واحد مسکونی) ایجاد کنیم ویکی از اینها در روستاها برنامه ریزی نمیشود که بعد اعتراضاتی میشود وتعدیل هائی انجام می گیرد .از سمتی دیگر می بینیم که توزیع در شهر وروستا به گونه ای تبعیض بسیار ناروائی انجام می گیرد واز طرف دیگر می بینیم ارگانهای اجرائی ما در حرکتشان انفعالی حرکت می کنند یعنی هر جا در عمل قدرت جذب بیشتری دارد بیشتر توان ارگانهای اجرائی در آنجا مصرف میشود ودر آنجا جهت پیدا می کند واین چنین نیست که ارگانهای اجرائی با کمال قدرت امکانات خودشان را ببرند د رمراکز استانها ومراکز محروم در آنجا جهت بدهند ودر آنجا فعال کنند این طرح داده شده بصورت یک قانون وقدرت قانون موجب میشود که یک مقداری شعارها برای روستاها تبدیل به کار بشود وروستاها کاری برایشان انجام بگیرد .اما این مسأله اگر چنانچه واقعاً برای یکایک روستاها مراکزی میشد ایجاد کرد وایجاد میشد مسأله ای نبود.ولی شما در نظر بگیرید عقلاً یک چنین چیزی ممکن یک وقت خدمات آب است ،راه است،برق است اینها باید برای یکایک روستاها باشد .اما یک وقت یک سلسله مراکز خدماتی است مثلاً یک مدرسه راهنمائی یا یک دبیرستان یا خانه بهداشت یا فروشگاه تعاونی یا دفتر مخابرات یا مرکز خدمات روستائی اینها را نمی شود در هر روستائی یک شعبه ویک مرکز دایر کرد .الان نه تنها در هر روستائی یکی دایر نمی شود بلکه در مراکز بخشها هم کمتر می بینیم که اینها دایر میشود ودایر شده بنابر این ما می گوئیم در مراکز روستاها در مراکز یک مجموعه روستائی که ماعنوانش را میگذاریم حالا دهستان،نمی خواهیم بگوئیم دهستان از نظر تقسیماتی ودر بافت تقسیماتی ،در یک مجموعه هفت،هشت ،روستا در یک روستا این مراکز مسقر بشود تا مردم بتوانند در مراجعه به این مراکز به نزدیک مرکز خودشان مراحه بکنند واگر چنانچه برادران وخواهران نماینده در این زمینه اشکالاتی را می بینند این اشکالات را می توانند با پیشنهادات خودشان در شور دوم برطرف کنیم به امید خدا ویک برنامه بسیار ارزنده ومفیدی برای روستاها ارائه بدهیم .از سوی دیگر اگر چنانچه برادران عزیز ما می خواهند بگویند که تمرکز نباشد ودر هر روستائی باشدالان نه تنها در روستاها چنین چیزی وجود ندارد ومسأله تمرکز در دهستانها مطرح نیست الان تمرکز عمده در مراکز شهرستانها است وتمرکز دادن مراکز ارائه خدکات درمرکز یک دهستان ایجادتمرکز وتبعیض اگر می کند .تمرکز مراکز خدماتی در مراکز فرمانداری ها تبعیض بزرگتری را ایجاد می کند ولذا ما متعقد هستیم .(کسانی که با این موافق بوده اند)که باید این لایحه با این طرح به تصویب برسد ان شاءالله تا شاید با قدرت قانون ،مراکز روستائی به خدماتی برسند وگرنه ما تنها شعار خواهیم شنید وبس ودرعمل چیزی نخواهیم دید.والسلام .منشی-آقای رضوی موافق بعدی.رضوی صرفنظر کردم.نایب رئیس-متشکریم،چون مطالب گفته شده آقای رضوی صرفنظر کردند. منشی-آقای آقا رحیمی موافق بعدی (درجلسه نیستند)آقای ناصری بفرمائید.ناصری-اگر دیگران منصرف بشوند من هم منصرف میشوم.نایب رئیس-از طرف دولت آقایان کدام صحبت می کنند.نماینده دولت صحبت نمی کنند؟(اظهاری نشد)آقای حائری زاده بفرمائید.حائری زاده(مخبر کمیسیون)-بسم الله الرحمن الرحیم،آنچه که امضاء کنندگان محترم این طرح مورد نظرشان ببینید در تاریخ 8/4/62طرح اولیه که آقایان مخالفین طرح رد بحث کردند به امضاء رسیده وچاپ شده 8/4/62بعد در تاریخ5/4/62یعنی هم زمان این که این طرح داشته به امضاء می رسیده تعداد دیگری از نمایندگان طرح شماره 1696را نشابه با همین اهداف امضاء‌ کردند ودادند وما دیگر دو،سه تا کار تکراری که نمی توانیم بکنیم.البته توجه برادرانی که مخالفت کردند با رد به لحاظ نوجهشان به مراکز دهستانها وفشار برنامه ریزی وزارت کارهای اجرائی وخدمات رسانی به روستاها شایسته تقدیر است وارزنده است این پنهان نشود وتمام کسانی که مخالفت با رد کردند به همین لحاظ بود ومخالفتشان هم شایسته استوزیبنده است.اما وقتی که آقایان این طرح را 8/4/62چاپ کردند در تاریخ 5/6/62طرح قبلی امضاء شده بودهفت،هشت روز قبلش داده شده به مجلس آقایان در جریان این نبودن تا وقتی که اعلام شد بعداً در 14/4/62مورد بررسی قرار گرفت(این اهداف)چون اسم آن شهرک سازی بود.آقایان امضاکننده طرح گفتند این اهداف ما در شهرک سازی نیست،کمیسیون مسکن وراه وکمیسیونهای جنبی دیگر که گزارش دادند اهداف ونظرات آقایان را برای دادن خدمات به مراکز دهستان وملزم کردن دولت برای آوردن این لایحه را در این طرح گنجاندندطرح الزام دولت جهت بازسازی واحیای منطق روستائی کشور به وسیله ایجاد خدمات وامکانات رفاهی ،صنعتی وفرهنگی طرح تبدیل شد این به این عنوان از شهرک ساری روستائی وبعد آنجا قید شد که دولت موظف است برای اینکه تغییر چهره روستائی بدهد وخدمات به روستاها برساند وزارتخانه ها وارگانها را مکلف کند طبق لایحه ای که خدمات رفاهی امکانات فرهنگی ،؟صنعتی،تولیدی را به روستاها برسانندوبرنامه ریزان را ولایحه شان را بیاورند واهداف امضاءکنندگان این طرح در طرح دوم که شور اولش 1779است ولی من شماره ابلاغش را ندارم حتی همین اصلاحات شد ونظرات نمایندگان روی این لحاظ شدوبه دولت ابلاغ شده که این طرح را بیاورد.این لایحه را بیاورد.وهیچ عکس العملی در جامعه واقعاً نبایست داشته باشد که آقادولت الزام است دولت را به خدمات رسانی به مراکز دهستان رد کرد آخر این طرح وجود دارد وقتی ابلاغ شده همین طرح شماره هفت هزار وهفتصدوهفتادونه با همین اهداف وسیعتر از این به دولت ابلاغ شده شور دومش هم انجام شده که الان شور اولش هم حاج آقای نادری اشاره کردند.ببینید علاوه بر اینها الان نقشه ای هست در خود کمیسیون بودجه آقایان می توانند بیایند ملاحظه کنند چون نقشه خیلی بزرگ است ودیواری است وقابل انتقال به اینجا نبود تمام مراکز خدمات کشاورزی روستائی وعشایری که وزارت کشاورزی وقسمت هائی را هم جهاد سازندگی بعهده داشتند آنجا روی نقشه بارنگ های مختلف آنهائی که در حال احداث است آنهائی که احداث شده ودر حال کار است تمام آنهاروی نقشه نصب شده بیایند ببینند آن را واقعاً کسانی که می خواهند از طرح دفاع کنند یا حداقل امضاء کنندگان اولیه که طرح را ارایه می دهند بایستی از اداره قوانین تمام ریشه های قانونی که مربوط به آن کار وآن هدفها می شود بخواهد تا ببینند دوباره کاری نشود الان از چهار تا پنج تا کمیسیون افراد موظف شده اند آمده اند این کمیسیون ویژه را تشکیل داده اند.بنده از کمیسیون بودجه.از کمیسیونهای کشاورزی،دیگری،امورشوراهاوداخلی ،پست وتلگراف،بهداری،آموزش وپرورش،نهادها مسؤولین را آورده ایم باز دوباره کاری، سه باره کاری برای یک طرح مشخصی که قبلاً تصویب شده وهمان اهداف در همان طرح قبلی اصلاح شده وبه دولت هم ابلاغ شده.مسایلی که آقایان فرمودند در همان لایحه قانونی راجع به ایجاد مراکز خدمات کشاورزی،روستائی و عشایری مصوب شورای انقلاب ملاحظه میفرمائید تبصره2اینجور عنوان می کند:«قانون الزام دولت جهت بازسازی احیای مناطق روستائی کشور بوسیله ایجاد خدمات وامکانات رفاهی،صنعتی،فرهنگی وبهداشتی شماره 5569 ق 28/10/62 امضاء جناب آثای هاشمی رفسنجانی.ماده واحده:دولت موظف است به منظور بهبود وضع روستاها وبازسازی آنها به ویله وزارتخانه ها وارگانهای ذیربط است.لایحه ای جهت رساندن خدمات رفاهی وامکانات فرهنگی،بهداشتی،صنعتی وتولیدی ظرف سه ماه تهیه وتقدیم مجلس شورای اسلامی نماید.تبصره-هماهنگ با تهیه لایحه فوق در برنامه 5 ساله عمرانی دولت بایستی توجه به روستاها را دراولویت قرار بدهد.این مصوب مجلس است در28/10/62به دولت ابلاغ شده است.قانون فوق مشتمل بر ماده واحده ویک تبصره در جلسه روز دوشنبه دوازدهم دی ماه 1362مجلس شورای اسلامی تصویب ودر تاریخ 26/10/62به تأیید شورای نگهبان رسیده(28/10/62)وسیله جناب آقای هاشمی به دولت ابلاغ شده دیگر ضرورتی نداشت که ما دو مرتبه این طرح تکراری را که هم زمان با آن به امضاء رسیده بودواهداف این طرح در این قانون گنجانده شده بود وتصویب شده وابلاغ شده ما دوباره این را انجام بدهیم.برای اینکه آخرین شبهه هم از ذهن مخالفین محترم خارج بشود من تبصره2قانون ایجاد مراکز خدمات کشاورزی را میخوانم:مراکز خدمات کشاورزی وروستائی وعشایری در هر دهستان .از نظر اجرائی به صورت مستقل اداره خواهد شد.آن بروکراسی اداری را ندارد وتعداد وترکیب پرسنل آن را در هر مورد با توجه به شرای منطقه وحجم فعالیت مرکز تعیین وزارت بوسیله وزارت کشاورزی وعمرانی روستائی وسایر وزارتخانه های ذیربط تعیین خواهد گردید .بعد ماده 3جالب است. به لحاظ ضرورت رعایت هماهنگی در ادرایه خدمات به روستائیان وعشایر وزارتخانه های نیرو،راه وترابری،آموزش وپرورش،بهداری وبهزیستی وسایر وزارتخانه ها وسازمانهای ذیربط دولتی دولتی مکلفند در مناطقی که این مراکز خدمات تشکیل میشود فعالیت ها وبرنامه های مربوط به روستائیان را با همکایاین مراکز برنامه ریزی وبه مرحله اجراء درآورند.این آئین نامه مفصلی هم دارد .ترتیب همکاری شوراها ده ودهستان ونهادهای انقلابی هم مشخص شده فعالیت های عظیمی که جهاد سازندگی هم درطول سال61و62برنامه ریزی 63برای روستاها ودهستانها دارد آن هم باید مورد توجه قرار بدهیم.تمام اینها این اهدافی است که دارد درمجموع نسبتاًهماهنگ برای خدمات به روستاها انجام میشود.آقایانی هم که مسأله مطرح کردند که خدمات روستائی ،شهری.شما مقایسه کنید آن اموری که مربوط به سازندگی روستاها وخدمات روستائی است رشدش از سال،60،61،62 ببینید در فصل بودجه می توانیم خدمتتان عرض کنیم چون الان اینجا فصل بودجه مطرح نیست در قسمت آخر کتاب که لایحه بودجه الان هست تفکیکی ومقایسه ای کارهائی که خدمات شهری هست وخدمت به شهرها هست آن را ملاحظه کنید.برای روستائی وراه های روستائی وعشایری آن فصل را هم ملاحظه کنید ببنید که ارقام دو ونیم برابر شده در مورد خدمات به روستائی.(رشدش را می خواهم عرض کنم)ولی اینکه یکباره بخواهد خدمات به شهرها را قطع بکنید بدون اینکه برنامه ریزی کنید تا این درآمد را ازشهرها حاصل بکنید خودش مسأله ای است.یعنی شهرداریها باید خود کفا بشوند ،بتوانید که اتوبوس رانی ها تمام خدمات دیگری که اتوبانها ،کمربندها این همه کارهای عظیم ساختمانی که دارید(نایب رئیس-آقای حایری زاده مخالفین وموافقین اختصار را رعایت کردند اما شما000)آنها را بایستی رویش فکر بکنید اگر ببینید آن کل برنامه های سقف اعداد که دارد به سمت خدمات روستائی می رود مقیسه59،60،61و62نشان خواهد داد که به سمت روستا رشد اصولی است دارد پیش میرود نمی گویم رشد کافی است ولی رشدی است که بایستی تشدید بشود و توجه آقایان خودش تشدید خواهد کرد متشکر.نایب رئیس-از دولت که کسی صحبت نمی کند؟یعنی دیگر صحبت شده،180نفر حضور دارند کمیسیون طرح را رد کرده وما برای اصل طرح رأی می گیریم «طرح الزام دولت جهت دادن خدمات به مراکز دهستانها»موافقان با طرح قیام بفرمایند(عده کمی برخاستند)تصویب نشد.دستور بعدی رامطرح کنید.7-تصویب کلیات طرح راجع به واگذاری واحد های غیر بهداشتی ودرمانی بهکده رضوی به کمیته امداد امام وانتزاع آن از سازمان مبارزه با جذام.منشی-گزارش شور اول کمیسیونهای بهداری ونهادهای انقلاب وکار وامور ادرای واستخدامی در خصوص طرح واگذاری واحدهای غیر بهداشتی ودرمانی بهکده رضوی به کمیته امداد امام خمینی وانتزاع آن از سازمان مبارزه با جذام.مخبر کمیسیون بهداری بفرمائید.دکترشیبانی(مخبر کمیسیون)-بسم الله الرحمن الرحیم ،شماره ترتیب چاپ2073شماره چاپ سابقه2009طرح واگذاری واحد های غیر بهداشتی ودرمانی بهکده رضوی به کمیته امداد امام خمینی وانتزاع آن از سازمان مبارزه با جذام که جهت رسیدگی به کمیسیون بهداری ارجاع شده بود در جلسه روز سه شنبه پانزده آذر ماه 62با حضور نمایندگان دولت وکمیته امداد امام خمینی مطرح وبررسی ومداقه قرار گرفت وپس از بحث وتبادل نظر عیناًبه تصویب رسید.اینک گزارش آن برای شور او تقدیم مجلس شورای اسلامی می گردد.من یک توضیحی خدمتتان بدهم یک بهکده ای است (بهکده رضوی)که برای جذامیان بوده ،جذامیانی که آنجا تحت درمان قرار می گیرندبعد از اینکه درمان شدند بکلی اینها خوب میشوند ومی توانند در کارهای کلی که از دستشان بر می آید شرکت بکنند ولی به دلیل وضع خاص (حالا یا قیافه یا چیزهای دیگر)مایل نیستند به نقاط دیگر بروند آنجا مرکزی برایشان تهیه شده بود که در این مرکز به کار بپردازند هم زندگی خودشان را تأمین بکنند وهم آنجا یک سرمایه ای برایشان بشود.عده ای از آنها که د رآنجا ماندندحتی وضعشان بطوری خوب شده بود که خانواده هایشان را هم از آنجا آوردند بعض شان هم تعدادی گوسفند آنجا پرورش دادند یک مقداری مسایل اداره آن دچار اشکال شده چون کارهای بهداشتی نبوده ولی کارهای امدادی بوده ولازم بوده که این کار توسعه پیدا بکند وبیشتر رسیدگی بشود به آنجا طرح این شده است که کمیته امداد این کار را بکند با دست هائی هم که درنثاط مختلف کشور دارد می تواند این کارهای امدادی را در نقاطی که این جذامیان بهبود یافته می توانند بروند آنجاها این ها را متقل بکند این را کمیسیون به نظرش رسیدد که اگر کمیته سرپرستی هم بکند هم فعالتر میشود وهم دامنه اش وسیعتر میشود به این دلیل است که این طرح را پیشنهاد کرده که در مجلس شورای اسلامی ان شاء الله مورد تصویب قرار بگیرد.مسایل بهداشتی به هیچ وجه جدا نمیشود مسایل بهداشتی ودرمانی کاملاً زیر نظر بهداری می ماند این یک کار جنبی بوده یک کار بهزیستی بوده که کمیته امداد بهترین مرجعی است که می تواند آن را اداره بکند.نایب رئیس-اگر کسی مخالف نمی خواهد صحبت کند موافق هم دیگر صحبت نمی کند نماینده دولت اگر مایلید صحبت کنید بفرمائید .نماینده دولت-بسم الله الرحمن الرحیم .سلام علیکم با درود به رهبر کبیر انقلاب اسلامی ورزمندگان کفر ستیز وعزیزمان ششمین سالگرد انقلاب اسلای را به برادران عزیزم تبریک عرض می کنم من مختصری اگر اجازه برمائید وزارت وقت اقتضا بکند راجع به بهکده(یک مختصری)خیلی کوتاه عرض می کنم وبد نظر خودم را هم عرض می کنم.بهکده رضوی یک زمینی است به مساحت 2200هکتار وتجهیزات مفصلی که از هر نظر مکانیزه وزارت مفصل ومجهز بوده ولی در اثر اینکه سازمان مبارزه با جذام در اثر گرفتاری هائی که برایش یش آمده نتوانسته اعمال مدیریت بکند این ثروت رفته رفته دارد از بین می رود لذا بادپیشنهاد خود سازمان مبارزه با جذام این مسؤولیت را (یک موافقت نامه ای در یکسال قبل نوشته)خواسته بدهند به کمیته امداد امام لذا برای قانونی شدنش این به مجلس شورای اسلامی تقدیم شد.ولی در اینجا یک اشکالاتی است که اگر ما هم به آن اشکالات بخواهیم آن را قبول کنیم در آینده به سرنوشت سازمان مبارزه با جذام مبتلا میشویم.مطلب اول خود آقایان جذامی ها هستند که در آنجا هستندوتعدادشان بین بیست تا دویست وپنجاه نفرند که اینها افرادبهبود یافته هستند که می توانند داخل اجتماع بشوند منتها همانطور که آقای دکتر اشاره فرمودنددبه خاطر قیافه و وضعی که برایشان هست مشکل شده که بیایند.یک مقداری هم آنجا عادت کرده اند.واین ها تعداد زیاد یرا برای خدشان به همراه آورده اند که الان سکنه بهکده حدوداً دوهزار نفرهستند وبه علاوه آنها اخیراًهم از طرف کمیته انقلاب اسلامی تعدادی حدود ششصد ویا هفتصد نفر از معتادین را به آنجا برده اند.لذا با این اشکالی که الان پیش آمده واین جمعیتی که هست اگر خلع ید از آنها نشود کمیته امداد هم نمی تواند آنجا کار بکند هدف کمیته امداد هم از گرفتن اینجا برای این است که یک مرکز مادری برای خود کفائی محرومان درست بکند آنجا دامپروری ومسائل سنتی که می تواندبا دست خویش بدون وابستگی انجام بدهد ببرد وآنجا را یک مرکزی درست بکند واز آنجا پس از تولید به مستضعفین ومحرومین عزیز فرض تعدادی گوسفند یا دستگاههائی که برای خود کفا شدنشان میتواند بدهد ،بدهد لذا با این وضعی که الان دارد وتعداد سکنه ای که دارد مشکل است کمیته امداد بتواند آنجا را اداره کند.لذا تقاضایمان این است که طبق مقاوله نامه ای که با سازمان مبارزه با جذام داشتیم وضع جذامی ها مشخص بشود وزارت وضع افراد وسکنه ای که در آنجا هستند مشخص بشود.نایب رئیس-یعنی شما پیشنهاداتی دارید که به طرح اضافه بشود(نماینده دولت-بلی)خوب این برای شور دوم عیب ندارد الان اصل طرح وکلیاتش به رأی گذاشته می شود.شما پیشنهاداتتان را بعد می توانید بروید درکمیسیون ارایه بدهید ودر صورتی که کمیسیون پذیرفت می آید به مجلس.نماینده دولت-پیشنهادها را البته نوشته ایم،داده ایم خدمتتان000نایب رئیس-عیب ندارد الان وقتش نیست درشور دوم ،بعد از تصویب اصلش.وافی-آقای موسوی د رمورد بهداشتی اش هم توضیح بدهند،در آن بهکده چند000 نایب رئیس-همه اینها در شور دوم قابل اصلاح است.ایشان می گویندچرا غیر بهداشتی را گفتیم یعنی بهداشتی آن به چه کسی مربوط میشود به هر حال همه اینها در شور دوم قابل بررسی است کسی که مخالف باشد پیشنهاد حذف می دهد یا اگر موفق باشند که هستند.پس آقای نیری شما با اصل طرح موافقید؟(نیری-بلی) پیشنهاداتتان بری شور دوم به بحث گذاشته میشود آن موقع از پیشنهادهای خودتان دفاع می کنید.متشکر تا تعداد حضار در جلسه برای رأی گیری کافی بشود دستور بعدی چون خبلی بحث زیادی ندارد بحثش را شروع می کنیم تا دو سه نفر آقایان تشریف بیاورند.8-تصویب کلیات لایحه اجازه پرداخت حق محرومیت از مطب به دامپزشکان وزارتخانه های بهداری وکشاورزی وعمرانی روستائی.منشی-دستور بعدی گزارش شور اول کمیسیونهای بهداری کشاورزی، کاروامور اداری واستخدامی ددرخصوص لایحه اجازه پرداخت حق محرومیت از مطب دامپزشکان وزارتخانه های بهداری وکشاورزی وعمران روستاها.نایب رئیس-توجه فرمودید دستور بعدی است که بحثش را می کنیم بعد که نصاب تکمیل شد برای هر دو رأی گیری می کنیم.دکتر شیبانی(مخبرکمیسیون)-بسم الله الرحمن الرحیم.شماره ترتیب چاپ 2074شماره چاپ سابقه 1972.لایحه شماره 17066مورخ2/8/62دولت راجع به اجازه پرداخت حق محرومیت از مطب به دامپزشکان وزارتخانه های بهداری وکشاورزی وعمران روستائی که جهت رسیدگی به این کمیسیون ارجاع شده بود طی دو جلسه بعدی حضور نمایندگان دولت مورد بحث ومداقه قرار گرفت وبا اصلاح وتغییرات عبارتی در متن ماده واحده حذف واضافه نمودن یک تبصره به تصویب رسید.اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم مجلس شورای اسلامی میگردد.گزارش کمیسیون برنامه وبودجه تا تاریخ تقدیم گزارش واصل نشده است.«لایحه راجع به اجازه پرداخت حق محرومیت از مطب به دامپزشکان وزارتخانه های بهداری وکشورزی» ماده واحده-به وزارتخانه های ذیربط بهداری،کشاورزی وفرهنگ وآموزش عالی اجازه داه میشود که از تاریخ تصویب این قانون ضوابط لایحه قانونی مربوط به پرداخت حق محرومیت از مطب پزشکان برخی از سازمانهای منطقه بهداری مصوب8/6/58شورای انقلاب را در کلیه استانهااجراء وبه دامپزشکان وسایر شاغلین گروه پزشکی هم که در استخدام دارند حق محرومیت از مطب پرداخت نمایند.به شرط اینکه در امور آموزشی وفنی گروه پزشکی خدمت تمام وقت ارایه بدهند.تبصره-گروه پزشکی که شامل پزشکان(درمانی یا بهداشتی ودندانپزشکان،دکتر های دارو ساز ،دامپزشکان وپیراپزشکان)است د ربیمارستانها وسایر مؤسسات درمانی ویا آموزشی وضع مشابه دارند.مسأله این است که بعضی ازاین دامپزشکانی که در دولت خدمت می کنند به دلیل اینکه حقوق دولتی شان محدود است بعد از ظهرها وسایر اوقاتشان را می روند در آزمایشگاهها یا جاهای دیگر کار می گیرند وآنطور که باید به کار دولت نمی رسند.دولت هم به وجود اینها نهایت احتیاج را دارد،با کمبود کادرتحصیل کرده مواجه است ومیخواهد ازحداکثر وقت اینها استفاده بکند وبا توجه به اینکه یک لایحه قاونی قبلاًتوسط شورای انقلاب تصویب شده که به پزشکانی که مطب نداشتند دربعضی از استانها حق محرومیت از مطب می داد واز تمام وقت آنها برای کارهایش استفاداه می کرد.اگر بتواند از دامپزشکان به همین نحو استفاده بکند،اینکه حداکثر استفاده را دوبت میکند،میتواند آزمایشگاههای مواد غذائی وغیره که در نقاط مختلف کشور باید تأسیس بشودوقبلاً هم یک قانونی در همین مجلس تصویب شد که وزارت بهداری موظف کرده که این آزمایشگاهها را توسعه بدهد در مواردی هست که آزمایشگاههائی برای ازدواج یا برای مسائل دیگر هست که وزارت بهداری موظف است این آزمایشگاهها را داشته باشد.به همین دلیل است که از این دامپزشکان میخواهد که تمام وقت در خدمت دولت باشند ودر مقابلش زندگیشان را با این پرداختهای حق محرومیت از مطب تأمین بکنند.یعنی به جای اینکه اوبرودآزمایشگاه آزاد بازبکند آزمایشگاهی برای دولت باز بکند که این کار را انجام بدهد.این بود در کمیسیون مورد بحث وبررسی قرار گرفت وچون این دامپزشکان هم در وزارت کشاورزی هستند هم در وزارت بهداری وهم در وزارت فرهنگ وآموزش عالی،به دلیل آن سه مورد ذکر شده وبرای تمام کشور در خواست شده که اگر این اجراء بشود یک مقداری کمک به بهداری وبهداشت مملکت خواهد بود.نایب رئیس-قبل از اینکه مخالف صحبت کند راجع به آن طرح قبلی رأی میگیریم(184نفرحضور دارند)طرحی که قبلاًراحع به آن صحبت شد راجع به واگذاری واحد های غیربهداشتی ودرمانی وبهکده رضوی به کمیته امداد امام وانتزاع آن از سازمان مبارزه با جذام،موافقان با این طرح قیام بفرمایند(اکثربرخاستند)تصویب شد،حالا مخالف صحبت کند.منشی-مخالف اول آقای اختری هستند،بفرمائید.اختری-بسم الله الرحمن الرحیم ازحضور نمایندگان محترم تقاضا میکنم که عنایت بفرمایندبه مضمون این لایحه که میخواهد اجازه پرداخت حق محرومیت از مطب را به دامپزشکان وزارتخانه های بهداری وکشاورزی وفرهنگ وآموزش عالی تعمیم بدهد ودرسطح کشور مطرح کند. قبلا مصوبه ای در شورای انقلاب به تصویب رسیده که مضمونش این بوده که با توجه به وضع خاص جغرافیایی وکمبود داوطلب استخدام پزشک در شهرستانهای تابعه استانهای سیستان وبلوچستان ،ایلام،کهگیلویه وبویر احمد،بوشهر،بندرعباس،کردستان پزشکانی که به طور رسمی برابر مقررات مربوطه برا ی هر یک از شهرستانهای تابعه استانهای مزبور به خدمت سازمانهای منطقه ای بهداری وبهزیستی استانها استخدام میشوند ویا اشتغال دارند د رصورتی که به طور تمام وقت در خدمت بوده،از مطب شخصی استفاده ننمایند،از تاریخ اول خرداد ماه 58مبلغی حداکثر تا معادل حقوق وفوق العاده شغل دریافتی به عنوان حق محرومیت از مطب به آنان پرداخت شود.دولت ما باید فکر کلی برای این مسابقه ورقابتی که بین وزارتخانه ها ومؤسسات و واحد های خصوصی هست بکند.پیوسته با اضافه کردن حقوقها وایجاد هزینه های گزاف وضع مالی د راین کشور اصلاح نخواهد شد.به آقایان پزشکان واطباء به عناوین گوناگون که قبلاً (شاید حدود دو ماه پیش نمی شود)در همین مجلس نمایندگان محترح تصویب فرمودند،به عناوین گوناگون وجوهی غیر از حقوق داده میشود،اضافه کار داده میشود وتعبیرات دیگری که بنده الان حفظ نیستم وبه خاطرم نیست،به عناوین مختلف به اینها وجوهی داده میشود.مجدداً الان این لایحه دارد به وزارت بهداری وکشاورزی وفرهنگ وآموزش عالی اجازه میدهدکه از این تاریخ این مصوبه شورای انقلاب را در سطح کشور اجراء کند وعمل کند،قبلاًآن چیزی که شورای انقلاب تصویب کرده برای این استانها وشهرستانی هائی بوده که در نقاط دور دست بوده اند وبا توجه به وضع جغرافیائی وآب وهوا داوطلب استخدام درآن استانها کم بوده اند،برای آنها تصویب شده که مبلغی را به عنوان حق محرومیت از مطب پرداخت کنند آن هم معادل حقوق وفوق العاده شغل .معادل حقوق وفوق العاده شغل برای کسانی که در این استانهای دور دست وشهرستانها خدمت میکنند پرداخت کنند.حالا دولت میخواهد آن را در تهران هم اجراء کند ،آن را میخواهد در مشهد هم اجراء کند،آن را می خواهد در اصفهان هم اجراء کند.تعجب است که دولت ما قبل از اینکه بتواند مقداری ازاین کمبودهای هزینه اش را تأمین کندپیوسته به انواع واقسام هزینه تراشی می کند.نمایندگان محترم می دانند،مسؤلین هم باید توجه کنند هرگز کاری که دولتی بشود ولو معادل آن حقوق پرداخت بشود مثل بخش خصوصی وکاری که در اختیار خود آن طبیب ودکتر هست یکسان انجام نخواهد شد وعلت اینکه بسیاری از کارهائی که واگذار به دولت میشود خوب پیشرفت نمی کند همین است.من فکر نمی کنم این لایحه (یعنی تشخیص من این است )که این لایحه به صلاح وصواب نیست واگر ده تااینجور حقوقها واینجورمزایاها واینجور اضافه پولها راپرداخت کنندآن خواسته ای که دولت تصور میکند تأمین نخواهدشد واین مصوبه شورای انقلاب برای آن مناطق محروم بوده وآوردنش وتعمیم دادنش بای تمام کشور تهران واصفهان وتبریز ومشهد وشیراز وآنجاهائی که مراکز استان هستند وخوش آب وهوا هستند وداوطلب ستخدام هم زیاد هستند،این لایحه برای اینجا صلاح نیست.اگر استخدام نمیشوند باید دید علت چیست؟بایددجلو اضافه پولهای بخش خصوصی را گرفت وبا این همه مزایائی که داده شده دیگر از این بیشتر صلاح نیست والسلام.منشی-اولین موافق آقای دکتر خلیلی.دکترخلیلی-بسم الله الرحمن الرحیم،این لایحه را که دولت آورده سه کمیسیون یکی کمیسیون بهداری،یکی کمیسیون کشاورزی،یکی کمیسیون کار وامود ادارای واستخدامی کشور هرسه تصویب کرده اند.متأسفانه همین الان نمایند دولت اینجا نیست که ایشان هم صحبت کنند ومطالبی را که جناب آقای اختری فرمودندجواب بدهد،ولی به طور خلاصه من عرض میکنم که از تعداد زیادی که فارغ التحصیـل رشته دامپزشکی ما در طول دانشکده دامپزشکی که حدوداً 20 سال داشتیم تعداد خیلی معدود وانگشت شماری هستند که جذب بخش دولتی شدن،علتش هم همان کمی حقوق ودستمزد است.درست است ما هیچوقت نمیتوانیم در بخش دولتی با بخش خصوصی رقابت کنیم ولی یک حداقل حقوقی برای معاش هر فردی در این اجتماع لازم است.هستند افراد دامپزشک که حاضرند با تأمین زندگی متعارفشان بیایند در بخش دولتی خدمت کنند،بجای اینکه بروند بخش خصوصی.اگر ما دامپزشکی میخواهیم دامهای این کشور زیر نظر افراد با تجربه و وارد ومتخصص اداره بشوند نیاز داریم که حداقل امتیازاتی که به پزشکان میدهیم به دامپزشکان هم بدهیم (البته در بخش دولتی).هم اکنون وزات کشاورزی با توجه به اینکه بیماریهای شایع ومسری بین انسان ودام از قبیل تب مالت،طاعون گاوی وسایر بیماریها به حد وفور شایع است به علت نداشتن دامپزشک عملاً کاری نمیتواند بکند.یک دامپزشک در بخش خصوصی با هفته ای یک ساعت کار کردن معادل پنج برابر حقوق بخش دولتی را می گیرد.خیلی معذرت میخواهم آن دامپزشک باید خیلی واقعاً یک آدم خلی باشد که بیاید در بخش دولتی یا اینکه واقعاًخیلی ایثارگر باشد.اینکه برادرمان آقای اختری فرمودند که این مصوبه در6 استان بوده شما چرا میخواهید آن راتعمیم بدهید؟خوب این درپیشنهاد شور دوم می شود(پیشنهاد کمیسیون کشاورزی وکمیسیون استخدام تعمیمش نداده)آنجائی که تعمیم داده شده فقط یک کلمه «در کلیه استانها»را میشود آن را حذف کرد،میشودآقای اختری پیشنهاد بدهند وتشریف بیاورند کمیسیون وجمله«در کلیه استانها»را میشود حذف کرد.در حالی که به نظر من علت اینکه در کلیه استانها یش هم کمیسیون توجه کرده وگنجانده،برای اینکه ما در خیلی جاهای دیگر داریم که اسمش استان محروم نیست ولی محرومتر ازاستانهای محروم هستند.فرض کنید هم اکنون درآذربایجان غربی که جزو استانهای محروم نیست جاذبه پزشک نداریم.در بسیاری ازدهات اطراف استان تبریز هست که پزشک یادامپزشک جذب نمیشود ودر بعضی از شهرهای این استان محروم هست که به مراتب امکانات زیستی شان بیشتر از امکانات زیستی روستاها یا بخشهای آذ ربایجان غربی است.برای نمونه من خودم چون اهل یکی از استاناهی جنوبی هستم امکانات زیستی در بند عباس به مراتب بیشتر از مغان است.بنابراین اگر واقعاً همانطوری که عرض کردم ما میخواهیم که دامپزشکی مملکت یک دامپزشکی علمی باشد وبتوانیم واقعاًاز نظر تولیدات دامی خود کفا باشیم این نیاز را دولت خودش حس کرده،این طرح نیست این لایحه است ودولت آورده ومسلماً بار مالی آنچنانی هم ندارد.برای اینکه هم اکنون با اینکه مجلس حق محرومیت پزشکان را هم تصویب کرده باز هم بخاطر فاصله زیادی که بین بخش خصوصی وبخش دولتی هست بازهم آن جاذبه لازم برای جذب پزشکان در بخش دولتی نیست.بنظر من بالاخره مجلس باید هرچه زودتر یک فکری برای سروسامان دادن به بخش خصوصی در کلیه جوانب ودر کلیه ابعادش بکند.بنده دیگر بشتر از این وقت مجلس را نمی گیرم والسلام علیکم ورحمة الله.نایب رئیس-متشکر،مخالف دیگری ثبت نام نکرده طبعاً یکی دو نفر موافق داریم که آنها که آنها هم صحبت نمی کنند.منشی-اسامی کسانی که در رأی کیری نبودند یا باعث تأخیر در رأی گیری شدند،آقایان:لطیف صفری،اسدی نیا،یونس محمدی،کیاوش،عالی پور،فرض پور،مهندس طاهری،خانم طالقانی،آقای طباطبائی نژاد وآقای سامی.نایب رئیس-نماینده دولت یا مخبرکمیسیون توضیح بدهند.دکترشیبانی(مخبرکمیسیون)-بسم الله الرحمن الرحیم.من برای توضیح خدمت برادرمان آقای اختری عرض بکنم که خود شما درمجلس تصویب کردیدکه000اختری-شما برای مجلس صحبت میکنیدنه برای فرد.هادی-آقای اختری شما از طرف خودتان صحبت کردید نه از طرف مجلس.نایب رئیس-آقای دکتر شیبانی بفرمائید.دکتر شیبانی-خود مجلس تصویب کرده است که در مناطق مختلف کشور آزمایشگاه دایر بشود وبرای تشکیل آزمایشگاه متخصص آزمایشگاه یا باید پزشک باشد یا دامپزشک باشد یا دارو ساز که اینها تخصص دیده باشند.اگر شما این افراد را به دولت وبه مسؤلین کشور ندهید نمی توانند این کار را اجراء بکنند.همین امروز برادرمان نماینده مغان صحبت کردند که آنجادوضع دامداری،وضع بهداری درست نیست وندارند.ما میخواهیم یک امکاناتی در اختیار دولت قرار بدهیم(یعنی این پیشنهاد خود دولت است)که آنجا این امکانات را استفاده بکند وبتواند وضع بهداشت را تأمین بکند.شما مثل این است که بگوئید آقا فقط مناطق محروم احتیاج به کشتارگاه دارند مناطق غیر محروم دامداری ندارند؟نمیخواهند کشتارگاه دایر بکنند؟خوب کشتارگاه دامپزشک میخواهدکه نظارت بکند که آیا این کشتار طبق ظوابط بهداشتی هست یا نه؟در نقاط مختلف از نظر شما بدانید که دولت بودجه اش را داشته،قبلاً هم تصویب کردیم که 6 هزار پزشک از خارج ما استخدام بکنیم،هنوز دولت نتوانسته این پزشکها را گیر بیاورد واستخدام بکند،دکتر آسیب شناس در سراسر ایران کم داریم.نداریم.دولت نمیتواند استخدام بکند.این،منظور اینکه بودجه را بالا ببرد نیست،منظور این است که آن طبقات محروم که دستشان نمی رسد به پزشکان آزاد،به دامپزشکان آزاد مراجعه بکنند دولت امکاناتی در اختیارشان بگذارد که بتوانند دامهایشان را از نظر بهداشتی رسیدگی بکنند.توسعه دامداری است،توسعه بهداشت است واین یک چیز ضروری است که اگر این امکان را دراختیار دولت قرار ندهیم نمیتواند کارش را انجام بدهد.من بیش از این مزاحم نمی شوم.نایب رئیس-نماینده دولت اگر مطلبی را برای گفتن لازم میدانید بفرمائید.دکتر لطیفی(نماینده دولت)-بسم الله الرحمن الرحیم.اصل مطلب را برادرها مخصوصاً دکتر شیبانی فرمودند.قضیه اصلی که بارها اینجا بحث شده وبرادران نماینده مستحضر هستندکه ما در رده پزشکی ومتخصصین آزمایشگاهی ودامپزشکی کم داریم این یک سوژه وزارت وسیله ای در جهت جذب بیشتر این برادران هست که در بخش عمومی وبخش دولتی خدمت ارایه بدهند واین نه تنها باری را ایجاد نمی کند بلکه همانطوری که الان اشاره شد از جذب نیروهای خارجی جلوگیری می کندکه مابالاجبار باید ارز خارج بکنیم واین مجوز را هم مجلس به دولت داده.این یک چیزی نیست که واضح نباشد.تصویب این کمکی میکند برای خدمت به مناطق محروم ومناطق بخش عمومی واینکه اینجا بحث شد که اصل قضیه مال مناطق محروم بوده،واقعیت جامعه این است که در خود تهران،در شهرستانهای بزرگ ،در مناطقی که بظاهر مرفه ودارای امکانات بهداشتی،هست کمبود نیروی متخصص هست،کمبود آزمایشگاه هست،کمبود پرسنلی که خدمت ارایه می دهند برای بهداشت دام وخدمات درمانی دام وخدمات آزمایشگاهی ،این یک واقعیتی است تا مابیائیم نیروی متخصص جایگزین اینها بشود باید از همین تعداد محدود اکثر بهره برداری را بکنیم،تصویب این کمک می کند که وقت بیشتری را از این نیروهای کم در جهت خدمات عمومی در سرتاسر کشور استفاده بشود واین به نفع است واین چیزی است که خود دولت هم تصویب کرده ودر کمیسیونهای مختلف هم تصویب شده است.نایب رئیس-متشکر(182نفر حضور دارند)،لایحه اجازه پرداخت حق محرومیت از مطب به دامپزشکان وزارتخانه های بهداری وکشاورزی مطرح است،نمایندگانی که با اصل لایحه موافق هستند قیام بفرمایند.(اکثر برخاستند) تصویب شد.میهمانان امروز مجلس شورای اسلامی جمعی از فرهنگیان ودانش آموزان دبیرستانهای بخش سامان استان چهار محال بختیاری وجمعی از مربیان امور تربیتی ودانش آموزان دبیرستانهای الشتر لرستان هستند که حضورشان را در مجلس شورای اسلامی گرامی میداریم وبرای همه آنها از خداوند آرزوی توفیق داریم.یک ربع تنفس میدهیم.(جلسه در ساعت45/10 به عنوان تنفس تعطیل ومجدداًدر ساعت15/11 به ریاست آقای خوئینی ها(نایب رئیس)تشکیل شد).نایب رئیس-بسم الله الرحمن الرحیم،جلسه برای ادامه مذاکرات رسمی است.قبل از شروع دستور خبر عملیات جدید رزمندگان را درجبهه ها شنیدیم که موجب خوشحالی است.امیدواریم که خداوند به احترام حضرت زهرا سلام الله علیها وبه احترام وعظمت آن حضرت این فرزندان رشید اسلام را منصور ورعب بفرماید وبه زودی این عملیات منتهی به پیروزیهای بزرگی بشود که شر صدام وصدامیان از منطقه بشود انشاءالله دستور بعدی را مطرح کنید.9-رد لایحه استخدام یک هزار نفر پرسنل غیر قضائی جهت دادگستری جمهوری اسلامی ایران.منشی-دستور بعدی گزارش شور او ل کمیسیونهای کار وامور اداری واستخدامی وامور قضائی وبرنامه وبودجه در خصوص لایحه استخدام یک هزار نفر پرسنل غیر قضائی جهت دادگستری جمهوری اسلامی ایران.نایب رئیس-مخبر کمیسیون-آقای کمالی تشریف بیاورند. منشی-آقای کمالی فرمودند چون خودشان مخالف هستند آقای شرعی به جایشان توضیح خواهند داد.آقای شرعی بفرمائید.عبدالکریم شرعی(نایب رئیس-کمیسیون)-بسم الله الرحمن الرحیم.گزارش از کمیسیون کار وامور استخدامی به مجلس شورای اسلامی.لایحه راجع به استخدام یم هزار نفر پرسنل غیر قضائی جهت دادگستری جمهوری اسلامی ایران که طی شماره چاپی 1975به کمیسیون کار واموراداری واستخدامی ارجاع شده بود در جلسه22/8/62مورد بحث وبررسی قرار گرفت ودر نتیجه عیناً وبا اکثریت آراء به تصویب رسید.اینک گزارش شور اول تقدیم مجلس شورای اسلامی میگردد.شماره ترتیب چاپ2076.لایحه راجع به استخدام یک هزار نفر پرسنل غیر قضائی جهت دادگسری جمهوری اسلامی ایران.ماده احده-به داگستری جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود تعداد یک هزار نفر پرسنل غیر قضائی مورد نیاز خود را جهت تشکیلات جدید دادگستری استخدام نماید.کمیسیون از مسؤولان وزارت دادگستری دعوت کرده که درمورد این استخدام آمار بدهند.خلاصه حرفهای مسؤولان وزارت دادگستری این بودکه با توجه به اینکه تشکیلات قضائی دادگستری عوض شده وما در بسیاری از جاها دادگاهای کیفری(1)،کیفری(2)،حقوقی کیفری یا دادگاه صلح تشکیل داده ایم این دادگاهها مسلماً نیازمندهستند به منشی به ثبات وبایگان،به خدمتگزار وسریدار000زرهانی-در وزارت کشاورزی20هزار نفر کارمند اضافی دارند هزار نفرش را ببرند آنجا.شرعی-شما می توانید به عنوان مخالف صحبت کنید اجازه بدهید من گزارشم را بدهم بعد صحبت بفرمائید.تشکیلات جدید دادگستری که داگاههائی که نام بردم درآن جا ایجاد شده نیازمند به این عناوین،صدوسی منشی،صدوسی ثبات وبایگان،صدوسی خدمتگزار وسرایدار احتیاج دارد.من یک نمونه خدمتتان عرض کنم000(همهمه نمایندگان).نایب رئیس-آقای شرعی!شما صحبتتان را بکنید والا علیه تان جو سازی میشود.شرعی(نایب رئیس کمیسیون)-آقایان شما می نوانید به عنوان مخالف وقت بگیریدوصحبت کنیدولازم نیست موقعی که گزارش کمیسیون داده میشود سروصدا کنید.استدلال می کنید ومجلس رأی میدهید یا مجلس رد می کند.من برای نمونه خدمتتان عرض می کنم که شهر هائی را نام می برندکه پرونده های ارجاعی به دادگستری آنجا در ظرف یک ماه در حدود دو هزار بود واز ده سال پیش تصویب تا حالاپرسنل آنجا هیچ افزایشی پیدادنکرده بود ومجموعه پرسنل قاضی وغیر قاضی آنجا به هفده میرسید.یک شهردرماه دوهزار پرونده به آن ارجاع بشود کل پرسنلی که در دستگاه قضائی آنجا دارد کار می کندهفده نفر باشد شما ببینید که مردم که پشت در دادگستری ودادگاه معطل میشوند وتکلیفشان روشن نمیشود ونوبتهای دو سال،دو سال یا کمتر به آنها داده میشودایجاد نارضایتی می کند.برای اینکه مردم نارضایتی شان کاسته بشودقطعاًشما اجازه میدهید که دادگاه ایجاد بشود،قاضی اضافه بشود،دادستان ودادرس اضافه بشودخوب اینها وقتی اضافه میشوند وشعب اضافه میشود بایگان وثبات و منشی نمیخواهد یک قاضی بدون اینکه ثبات داشته باشد منشی داشته باشد چگونه می تواند این همه مراجعات را جوابگو وپاسخگو باشد یکی از نیازهائی که همه نماینده ها بارها به دولت تذکر میدهند تأسیس شعب دادگستری هست،تأسیس دادگاههای کیفری حقوقی کیفری(1) کیفری(2) هست تا آنکه افراد برای اینکه به کارشان رسیدگی بشود من مثال از یک شهر می زنم:داراب ما تا شیراز در حدود 253کیلومتر راه برای کوچکترین کارش چون شعب دادگستری در آن جا دادگاههای لازمش را نداشت باید یک دهاتی بلند بشود وبه شیراز بیاید وچند روز در شیراز علاف باشد تا به کارش رسیدگی کنند.وقتیکه ما میخواهیم تأسیس شعبه دادگاه بکنیم لوازم این دادگاه را هم ما باید قبول بکنیم ممکن است اشکال بکنند به اینکه در دادگستری ما افراد زیادی داشتیم که در سمت های قضائی وغیر ذلک بودند با مدارک خوب شما از همان ها استفاده استفاده بکنید جوابش این است واقعاً یک لیسانس قضائی که 15 سال کار می کرده وشما الان از او نمی خواهید استفاده بکنید،طبق شرایط اسلامی در پست قضائی.برای این ها پست ها میشود از او استفاده کرد؟حاضر است که باید در این پستها کار بکند؟یا اینکه نه،برای این پستها حتماً باید افرادی را استخدام کرد که در این پست ها حاضر باشندد کار بکنند،البته ممکن است شما پیشنهاد بکنید که حتی المقدور باید از جاهای دیگر که تورم در این پست ها هست اضافه بکنندوبه دستگاه دادئگستری انتقال بدهند ولی مخالفت با اصل این با آن تقاضاهائی که شما دارید که تأسیس شعبه ها کنید وتأسیس دادگاهها بکنید هیچ سازگار نیست.نایب رئیس-مخالف؟منشی-اولین مخالف آقاب هراتی است.هراتی-الله الرحمن الرحیم بسم الله الرحمن الرحیم.آرزو می کردم که ای کاش درمسیر سایرلوایح استردادی دولت این لایحه هم در آن ردیف قرار می گرفت که هم شخصیت آن آقایان محفوظ بود وهم زحمتی برای مجلس فراهم نمی شد.مجلس شورای اسلامی با توجه به شناختی که از نظام اداری کشور ومشکلاتی که دراین رهگذر(به اعتراف خود دولتمردادن)کمرشان را خرد کرده،داشته اجازه استخدام را در چها چوب ضوابط در 3مقوله اجازه داده یکی مقوله مسایل آموزشی است.دوم مسایل بهداشتی است.وسوم مسایل فنی است.وانگیزه ئی که در تبصره 31بودجه سال 62 استخدام هرگونه پرسنل اداری وخدماتی را ممنوع کرد دررابطه با این قضیه است که بیشترین پرسنلی که الان در وزارتخانه ها داریم این پرسنل اداری وخدماتی است وبیشترین هزینه ومشکلات اجرائی کار در رابطه با این نظام اداری واین کارمندان اضافی است.مخصوصاًجالب است ما می بینیم در حدود2-3ماه قبل یک لایحه از دولت درمجلس مطرح میشود که درنقطه مقابل لایحه ای است که امروز با آن مواجه هستیم یعنی آنقدر کامندان زاید واضافی به دولت فشار می آورد که کارمندان را بازنشسته کند.باز خرید کند ویا به مناطق محروم این دقیقاً نشان میدهدکه خود دولت به این مسأله بیش از همه اذعان واعتراف دارد که در سیستم اداری ما کامندان زاید واضافی فراوان است وزارت می خواهد با باز خرید کردن آنها یک مقداری این بار را کاهش بدهد.وباز با کمال تصویب تأسف امروز مواجه هستیم که همان فشایر که کمر دولت را خرد کرده است باز می خواهد قوز بالای قوز بشود وهزار نفردیگر(البته زیرکانه گفته پرسنل غیر قضائی ،نیاورده پرسنل خدماتی واداری)پرسن لاداری وخدمات یاز مجلس می خواهد ما نمیدانیم واقعاًدولت چه مسیری را طی بکند اگر آن جا پرسنل اضافی دارد اجازه باز خرید وبازنشسته کردن وانتقال آنها به مناطق محروم می خواهد پس این هزار نفری هم که منشی هستند یا بایگان هستند چه مفهومی پیدا می کند؟واقعاً یک بام ودو هوا است.برادرمان اشاره میکنند که «علت اینکه پرونده ها در مراجع قضائی مانده یه خاطر این است که ما بایگان وسرایدار وثبات وزارت منشی نداریم»واقعاً کدامیک از مسؤولان قضائی این مسأله را تا اعلام کرده اند؟پیوسته مشکل دیر رسیدن به پروند ها وقتی مطرح شده که در رابطه باکمبود قاضی بوده وبس.حالاهم یک مقوله تازه ای است که خود کمیسیون این مسأله را به این شکل ارایه می دهد وبنابر این عملاً تصویب این طرح با توجه به اینکه سیستم اداری ما از یک مغز کوچکی برخوردار است واز یک پیکر قوی که این پیکر قوی دقیقاًدر رابطه با همین کارمندان خدماتی واداری است تصویبش به این مفهوم است که ما یک فتح باب خطرناکی را در مجلس آغاز کنیم که سایر وزارتخانه ها هم فردا پرسنل خدماتی واداری بخواهند.می گویند«اگر قرار این است که در این رابطه،استخدامی نشود چه تفاوتی است بین ما ودیگران».ومخصوصاً اینکه ما2-3وزارتخانه جدید هم مثل وزارت سپاه و وزارت جهاد وعنقریب وزارت اطلاعات داریم که قطعاً در آن رابطه هم دنبال این قضیه تقاضای استخدام پرسنل خدماتی واداری که ما قطعاً آنرا ممنوع کردیم وفکر می کنیم در بودجه سال 63هم این مسأله تأیید شده مواجه خواهیم شد.اماراه حل مشکلشان چیست؟خیلی راحت وآسان این آقایان دولتمردان ومسؤولان اجرائی مملکت که می گویید ما پرسنل اضافی وزاید،فراوان در دستگاهای اداری داریم یک زحمتی بکشند این تعداد را مشخص کنند،تقدیم مجلس کنند به این شکل که این تعداد پرسنل اضافی هست وآقایان موظف هستند در سایر قسمت هائی که نیاز داریم منتقل بشوند واگر کسی هم حاضر به انتقال نشد به خدمتش خاتمه داده بشود وآن پولی که رابطه با پایان بخشیدن به خدمت آنها میشود. صرف استخدام اینگونه افراد بشود این راه بسیار عملی وساده ای است که باید واقعاًاز سازمان امور اداری واستخدامی سؤال کرد شما که بیش از همه از کارمندان زاید می نالید چرا یک قدم اساسی در این رابطه برنداشتید؟والسلام.نایب رئیس-متشکر.منشی-اولین موافق آقای ابوالفضل موسوی است (تشریف ندارند)آقای رضوی اردکانی (رضوی اردکانی-پس می گیرم)آقای مصطفی ناصری ایشان هم پس گرفتند طبعاًدیگر موافقی نداریم).نایب رئیس-آقای ناصری هم موافقتشان را پس گرفتند لذا موافق نداریم حالا از مخالفین کسی می خواهد صحبت کند؟(اظهاری نشد).مخالف بعدی اگربخواهدصحبت کندمانعی ندارد.عابدین زاده-همه مخالفیم.هادی-اگر موافق ندارد لغو است.نایب رئیس-آقای شرعی مطلب دیگری نمی فرمائید؟(شرعی خیر)بسیار خوب.نماینده دولت بفرمائید.اختری اجازه بدهید-من به عنوان مخالف صحبت کنم.نایب رئیس-آقای اختری!مخالفین دیگر هم صرفنظر کرده اند موافقین هم از صحبت کردن صرفنظر کرده اند (اختری-می ترسم رأی بیاورد)شما نترسید آقای درچه زاده ای بفرمائید.درچه زاده ای(نماینده دولت)-بسم الله الرحمن الرحیم.من از نمایندگان محترم تقاضا دارم به مطالبی که این جا عرضه می شودعنایتی بفرمائید واقعاً اگر احساس کردندکه داگستری نیاز به پرسنل دارد من تقاضا میکنم که به این نیاز توجهی بشود.ما بعد از نظریه ای که که شورای محترم نگهبان روی بعضی از کمیسیونهائی که در وزارتخانه ها تشکیل می شد،داده شد مثل کمیسیون ماده(1)یا دادگاههای حل اختلاف که د ردادگاه اداری بود در دادگستری مواجه شدیم با انباشته شدن پرونده های زیادی که این پرونده ها قبلاً در جاهای دیگردر کمیسیون های دیگر رسیدگی می شد ونیازی به ارجاع به محاکم نداشت یعنی پرونده ها وتخلفات کمیسیون ماده 100 به دادگاههای کیفری(2)ارجاع شدوکمیسیون های دیگری که دروزارتخانه ها تشکیل شد طبق نظریه شورای نگهبان اینها تمام به محاکم ارجاع داده شد وما نیازی پیدا کردیم به گشایش شعب زیادی از دادگاههای کیفری(2) وحقوقی،حتی در بعضی وزارتخانه ها.ما در دیوان عالی کشور 20شعبه اضافه کردیم یعنی در طول رژیم طاغوت دیوان عالی کشور با 10 شعبه اداره میشد ولی الان با 20 شعبه اداره میشود.الان دیوان عدالت اداری بش از 10 شعبه باز کرده ونیاز به شعب بیشتری هم دارد که انشاء الله گشایش خواهد یافت،در مورد بازرسی از قضات دادگستری در بازرسی استفاده شد ویک تعداد از قضات وکارمندان ما که مورد وثوق بودند به بازرسی کل کشور رفتند ودر آنجا مشغول کار هستند.ما برای دادگاههائی که در سراسر کشور شعبه بازکردیم دادگاههائی که الان قاضی دارد 997 نفر پرسنل اداری،ما کم داریم.نمایندگان محترم به این مسأله توجه بکنند (نه آن دادگاههائی که ما باز نکردیم دادگاههائی که الان مشغول کار هستند).نمایندگان محترم توجه بفرمائید مسلم باید پهلوی هرقاضی یک منشی باشد یک نفر دفتری لازم دارد مأمور ابلاغ می خواهد.مأمور اجراء می خواهد واینها را نمی شود گفت که از وزارتخانه دیگری ما پرسنل بیاوریم که آنرا درجای دیگر من خدمت برادران عرض خواهم کرد.هر دادگاه وهر شعبه ای که ما باز بکنیم حداقل نیاز به چهار-پنج نفر پرسنل دارد که این دادگاه را تدارک بکنند،احکام دادگاه را اجراء بکنند واحکام ودستورات این دادگاه به طرفین دعوا ابلاغ بشود تا بتواند این دادگاه کار بکند واگر از این پرسنل کم باشد این دادگاه کارش کند میشود ونمی تواند کار بکندمسلماًداگستری که لایحه میدهد ما نیاز بعدی یک هزار پرسنل غیر قضائی داریم نمی خواهد کارمند انباشته بکند.برادران وخواهران توجه بکنند که واقعاً دادگستری نیاز داشته من خدمت برادران نیاز دادگستری تهران را فقط چند قلم آن را می خوانم:ما 19نفر مدیر کم داریم یعنی 19 شعبه دادگاه داریم که مدیر دفتر ندارد.ما99شعبه دادگاه در تهران داریم که این شعب منشی ندارد یعنی فقط یک قاضی آن جا نشسته وکارهای منشی را هم خود آن قاضی انجام میدهد ما متصدی امور دفتری 252نفردر تهران کم داریم.برادران!این جا الان لیستی مربوط به دادگستری اصفهان هست.دادگستری آذربایجان شرقی وغربی گیلان ،مازندران ،تمام این دادگستری از سال ها سال از قبیل متصدی دفتر ،متصدی بایگانی،مدیر کل دفترو000کم دارند وقعاًاگر نیاز باشد من خدمت برادرها می خوانم مثلاً یک قلم در اصفهان مأمور ابلاغ 53 نفر کم دارد،لیست همه استانهائی که افراد،کم دارند هست واین یک هزار نفر پرسنلی که این جا طی یک لایحه ای آمده است مسلم بیش از اینهاد است ونیازدادگستری بیش از این یک هزار نفر پرسنل است ولی با توجه به امکانات کشور با توجه به بودجه با توجه به تمام مشکلات که واقعاًحس می شد در این مملکت وجود دارد این تعداد را به هزار نفر تقلیل دادند.من خدمت براران عرض کردم شعب جدیدی که باز کرده اند997 نفر کامند،ما کم دریم نه مثل یا جاهای دیگر که کارمند کم داریم ولی باز از آنهائی که هسنتداستفراده میشودوتلاش بیشتری میکنند تا بلکه بتوانند این کمبودها را جبران بکنند.این را هم برادران توجه بکنندراجع به پرسنل اضافی وزارتخانه های دیگر که فرمودند از کلیه وزارتخانه ها سؤال بفرمائید آیا آن پرسنل اضافی که یک وزارتخانه به یک وزارتخانه دیگر می دهد افراد مفید ومؤثری خواهند بود ؟اگر واقعاًمؤثر ومفید نیستند لوایحی بیاورید آنها را باز خرید بکنید.ثانیاًدر دادگستری افراد متخصص ومجربی بایستی بیایند آزمایش بدهند کارآموزی بشوند از این افرادی که هستند برای مشاغل بالاتر استفاده بشوند وآنها شروع به کار بکنند واقعاً من خدمت نمایندگان محترم عرض کردم واقعاً افرادی که مخالف هستند رأی نمیدهند من نیاز را خدمت شما عرض کردم اگر حس می کنید که دادگستری نیاز دارد مسلم برادران وخواهران رأی مثبت خواهند داد تا بلکه این دادگاههائی که الان باز شدند وشروع به کار کرده اند آن جاهائی که ما نیاز داریم که شعبی باز بکنیم این مشکل دادگستری انشاءالله بتواند حل بشود.یکی از برادرها فرمودند که یک نفر ازمسؤلین قضائی تا حالا اعلام نکرده که ما کارمند کم داریم گفتند که لازم نیست که بیایند در مصاحبه ها بگویند که ما پرسنل کم داریم وقتی می بینند تبصره بودجه آنها را از استخدام منع کرده یک لایحه ای تقدیم مجلس می کنندنیاز خودشان هم به یک هزار نفر پرسنل تقلیل می دهند واز مجلس محترم شورای اسلامی آن کمبودهای خودشان را در خواست می کنند من عرضی ندارم.وخواهش می کنم وتقاضا دارم که به این نیار واقعاًتوجهی بشود والسلام علیکم ورحمة الله.هادی-آقای موسوی کمیسیون بودجه این را رد کرده است.نایب رئیس-بلی،دو کمیسیون این را تصویب کرده ویک کمیسیون هم رد کرده یعنی کمیسیون بودجه رد کرده وکمیسیون استخدام وکمیسیون قضائی رد نکرده ضمناً تا نصاب کامل شودلازم است نکته ای را به عرض نمایندگان محترم برسانم یک لایحه ا ی صبح در دستور داشتیم تحت عنوان گزارش از کمیسیونهای خاص دیوان محاسبات وامور اقتصادی ودارائی مبنی بر رد لایحه تشکیل«وزارت تأمین اجتماعی»که این اشتباه است ومربوط به کمیسیونهای خاص مرکب ازبهداری وکار وامور اداری واستخدامی است که اصلاح میشود.(حالا180 نفر حضور دارند)لایحه استخدام یک هزار نفر پرسنل غیرقضائی جهت دادگستری جمهوری اسلامی ایران مطرح است موافقان با اصل لایحه قیام بفرمایند(عده کمی برخاستند)تصویب نشد.10-طرح سؤال عده ای ازآقایان ن⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪⨪ح کنید.آقای امانی بفرمائید.سعید امانی-بسم الله الرحمن الرحیم،سؤال خوانده میشود: 1-با توجه به رهنمودهائی که حضرت آیت الله منتظری در خصوص استفاده از نیروهای لایق وکاآمد وعدم حذف لیاقت ها صرف اختلاف سلیقه،عزل آقای ابوالفضل توکلی بینا از سرپرستی سازمان حج وزیارت که فردی متدین با 20سال پیروی از امام امت وروحانیت اصیل وبا توجه به سابقه ممتدی که در این وظیفه داشتند وتجربه ای که حدود 4سال آموخته ودر حد متعارف مدیریت آن سرپرستی را به نحو مطلوب ورضایت اکثریت حجاج محترم وکاروان ها انجام داده بر اساس کدام مصلحت اندیشی صورت پذیرفته است؟2-انتصاب آقای حسین رضائی که هیچگونه اطلاعی از این امر ندارد وشخصی مبتدی است بنابر چه امتیاز ومعیاری انجام گرفته؟البته این سؤال زیاد توضیح ندارد.توضیح آن همراه خودش است ومحور سؤال هم روی عوض ومعوض می گردد منتها اگر ما ذکری از خصایص آقای توکلی بکنیم نه به این جهت است که صددرصد ایشان مطلوب بوده وصددرصد بی عیب خدا است ومعصوم هم 14نفرندواساساًدلیل سؤال هم ما توضیح بدهیم بد نیست.بعض مطالب هست که در جامعه اتفاق می افتند وبه ما که زبان گویای مردم هستیم مراجعه میشود وما بر حسب آن جریان روز اگر با تذکر این کار انجام بشود انجام میدهیم و وقتی مراجعات زیاد میشوداز طریق مختلف نامه می نویسندتلگراف میکنند طومار می آورند.اصلاً بحث جمعی میشود مجبور میشویم که سؤال مطرح کنیم.الان این دلیل سؤال مان را عرض کردیم سابقه آقای توکلی را در زمینه خودش اگر این جا بیان کنیم به همان دلیلی است که عرض کردم.آقای توکلی بینا 46سال پدرش در رشته راهنمائی حجاج،سابقه داشته وخودش قبل از پیروزی انقلاب مکه می رفته وبعد از پیروزی انقلاب هم بلافاصله در شورای حج مسؤلیت داشته است2سال هم هست که امر حج رادر حد متعارفی که عرض شد به نحو احسن انجام می داده تقریباًاز سال 1341 از پیروان امام بوده ودر درجاتی بوده که تمام برجسته این کشور با ایشان آشنائی کامل دارند ودر تمام مراحلی که عمل کرده وقیام کرده وتقریباً سرمایه گذاری کرده تمام شاهد وناظر بودند واز نظر تقوا وتدین هم د رزمانی که زندگی می کرده واقعاً ما خودمان شاهد بودیم که000سید حسن موسوی تبریزی-اخطار قانون اساسی دارم.نایب رئیس-اجازه بدهید صحبت ایشان تمام بشود.سید حسن موسوی تبریزی-طبق اصل 88اخطار قانون اساسی دارم.نایب رئیس-ایشان هم طبق اصل 88سؤال کرده اند.حالا آقای سید حسن موسوی تبریزی بفرمائید.سید حسن موسوی تبریزی-بسم الله الرحمن الرحیم.اصل هشتادو هشتم را اگر برادران وخواهران دقت کنند می فرماید«در هر مورد ی که نماینده ای از وزیر مسؤول در باره یکی از وظایف او سؤال کند»یعنی در واقع تخلف از وظایف وزیر سؤال می شود وزیر مربوطه موظف است ظرف 10روز که تأخیر هم نباید بکند در مجلس حاضر بشود وجواب بدهد.این عزل ونصب را حالانگوئیم تعویض یک معاون تخلفی نیست تا ما سؤال کنیم.(نایب رئیس-اخطار وارد نیست)لذا طبق اصل 88ناظر بر این است که نباید سؤال کنیم.نایب رئیس-سؤال می کند از وظیفه ای که انجام داده می گوید این کار خوبی نبوده.لذا اخطار وارد نیست.سید حسن موسوی تبریزی-تخلف از وظایف نیست؟نایب رئیس-اخطار وارد نیست آقای امانی بفرمائید.امانی-بطور کلی عرض کردم از نظر تقوا وتدین ایشان درمسیر زندگیش کوچکترین نقطه ضعفی تا حدودی که متعارف است نداشته است وخود آقای خاتمی هم در بیانی که الان نوارش این جا هست وپیاده شده ودر دوازده صفحه است غالباً با همین بیان در هیچ جای آن نیست که نقطه نفی ئی از ایشان گفته باشند.این بیان خود ایشان است که الان می خوانم:«ودیدم که حج امسال را به پایان بردند ودیدیم که حج امسال حج بسیار باشکوهی بود درمقایسه با حج سال های پیش چه از نظر سیاسی وفرهنگی وچه از نظر تدارکاتی وسایر مسایلی که بود من باز در اینجا از خود آقای توکلی وبرادران عزیزی که در اندک مدتی با توجه به کارشکنی هائی که به هر حال دربرابر ما وجود داشت توانستند در مدتی بسیار کوتاه بهترین امکانات ممکن رابرای 100هزار حاجی فراهم کنند الحمدالله به این خوبی وخوشی انجام شد والبته واقع آن این است که در اسلام کسی که کاری میکند چشم داشت تشکر وقدر دانی ندارد من هم اگر از برادرمان توکلی یا سایر برادران تشکر میکنم این معنا نیست که آنها نیاز به این تشکر دارند».بطور کلی در این 12صفحه غالباًاین موضوع تکرار وتأیید شده است البته بعید است که از برادرمان که با خصایصی که دارند یک فرمایشی کرده باشند که عقیده به آن نداشتند وبطور مسلم عقیده به چنین موضوعی داشتند وهمین طور هم عمل شده ودرست هم بوده وهیچ شکی هم در آن نیست.نایب رئیس-جناب آقای خاتمی!اگر شما می خواهید به سؤال جواب بدهید باید گوش کنید.امانی-البته من اطلاعی از آقای رضائی کاملاً ندارم در همین حدی که اطلاع دارم ایشان در زمینه حج اطلاعاتی که دارند همان که عرض شده در حد مبتدی هستند وهیچ گونه سابقه وتخصصی در این باره ندارند نهایت در زمینه مسؤولیت هائی که داشتند وگزارشاتی که ما با سند وبا دلیل داریم که اینها را الان نه من می توانم مطرح کنم ونه اثبات ونفی آنها را بکنم تا در کمیسیون که حتماً انشاء الله سؤال به کمیسیون خواهد رفت ودر آنجا سؤال مطرح میشودوکل وجزء مطلب از نظر اصلش معلوم وبیان میشود.ومسلم است ببینید کسی که صد هزار حاجی را میبرد ومی آورد با شرایط فعلی 20-30هزار نفر هم عواملی هستند که همراه ایشان می روند غیر ممکن است که یک فردی شاکی نداشته باشد احتمالاً عده زیادی هم باشند که در این زمینه شاکی باشند اما این دلیل این نیست که واقعاًکار بر اساس ومبنای درستی عمل شده وما هم اساساً بر این مبنا نیستیم که چرا حتماًوحتماً باید این باشد وچرا این نیست؟ما می گوئیم معوضی که عوض شده یا آن کسی که جایگزین این شده بر مبنای اطلاعاتی که ندارد ممکن است که در آینده برای حج که یک امر مذهبی وسیاسی است وخود امام نسبت به حج در زمان فعلی خیلی نظر دارند واهمیت می دهند،خدای نخواسته یک مشکلات دیگری پیدا بشود در حالی که افرا دیگری بودند چهره های شناخته شده وسابقه دار مثلاً آقای لولاچیان وغیر ذلک هستند وبودند که میتوانستند در این جایگزینی به همین قسم عمل کنند بنده فعلاً عرضی ندارم اگر لازم شد بعد از صحبت برادرمان آقای خاتمی صحبت میکنم یا صحبت نمی کنم وبه کمیسیون موکول می کنم والسلام علیکم ورحمة الله.کاظم نوروزی-جواب لازم نیست.خاتمی-وزیر ارشاد اسلامی-جواب می دهم.کمیسیون نمی روم.نایب رئیس-جناب آقای خاتمی وزیر محترم ارشاد بفرمائید.خاتمی(وزیر ارشاد اسلامی)-بسم الله الرحمن الرحیم.امیدواریم که به برکت روح بلند صاحب این روز حضرت فاطممه زهراء سلام الله علیها رزمندگان دلاور اسلام هر چه زودتر به پیروزی نهائی برسند ودر عملیات شکوهمند که امروز آغاز شده است به اهداف تعیین شده،نایل آیند انشاءالله.در آغاز سؤال برادران محترم تمسک شده است به مطلبی که از حضرت آیت الله منتظری در زمینه لزوم عدم حذف نیروهای کارآمد وعدم اعمال اختلاف سلیقه انشاء الله این یک شروع مبارکی است برای اینکه مسؤلان ما با تمسک به فرمایشات حضرت آیت الله منتظری وبیش از آن رهنمودهای حضرت امام مدظله العالی در صدد تصحیح موضع ورفتار خویش ومسؤلان دیگر باشند البته دراین اواخر حضرت امام وحضرت آیت الله منتظری بسیار هم درباره مسایل حاد روزگار ما صحبت کرده اند وخوشبختانه بخش هائی از فرمایشات این بزرگواران بخش های دیگر فرمایشات آنها را تفسیر می کند وخیلی مبهم نیست انشاء الله که همه ما موفق بشویم که اینها را عمل بکنیم.واما مدیریت خوب،من معتقدم که یک مدیر خوب،هماهنگ کننده خوب است .هم هماهنگی با ارگانها وسازمانهائی که در رابطه با سازمان او قرار می گیرند.هم ایجاد هماهنگی در میان افراد وعناصری که تحت مدیریت قرار می گیرند.شرط اول این هماهنگی وموفقیت در مدیریت قدرت تحمل سلیقه های مختلف که از اصول واحدی پیروی می کنند وجهت دادن این سلیقه ها در مسیر هدف مورد نظر است.ونه تحمیل نظریات وسلیقه های خاص فردی که در رأس مدیریت است وبه استناد فرمایشات حضرت آیت الله منتظری چون برادرمان آقای توکلی با همه زحماتی که کشیده اند خود رأی بودندودرصدد تحمیل نظریات شخصی خودشان با پل زدن ها حتی روی سر وزیر ودفع سلیقه هائی که ایشان را نمی پذیرفتند.بنده لازم دانستم که فرمایش حضرت آیت الله منتظری را در این مورد لااقل اجرا بکنم واما اینکه آقای توکلی کار کردند،مسلماًکار کردند اولاً من به آقای توکلی احترام میگذارم با همه برخوردهای غیر اصولی ایشان،من به ایشان احترام میگذارم وهمین جا از آن بخش از زحمات ایشان تقدیر وتشکر می کنم.اما اینجور نیست که کار حج را فرد آقای توکلی خوب اجراء کرده باشد.اولاً ایشان رئیس شورای مدیریت بود.یک شورای مدیریتی است ونادیده انگاشتن زحمت شورای مدیریت بسیار بی انصافی است آقای توکلی به عنوان یک فردی که مجری بسیاری از برنامه هائی که در زمان آقای لولاچیان اجراء شده والان هم می گوئیم بسیاری از برنامه های آینده همان برنامه هائی است که در زمان مدیریت ایشان طرح ریزی شده وباز شورایعالی حج وزیارت هست ونیز ارگانهای مختلفی که در این زمینه زحمت مشیده اند.هواپیمائی جمهوری اسلامی ایران،هلال احمر وبعد خود نماینده محترم امام با دخالت وحضور مستقیمشان وبعد به خاطر همین اشکالاتی که آقای توکلی داشت.بنده مجبور شدم که بسیاری از کارهای خودم را در آن ایام کنار بگذارم ودقیقاًدر جریان امور باشم.مجموعه اینها بوده که حج را خوب به انجام رسانده والبته آقای توکلی هم در آن قسمتی که زحمت کشیده اند،از همین جا مجدداً از ایشان تشکر می کنم.واما اینکه ایشان هماهنگی داشته یا نداشته اند وخوب رفتار کرده اند،هم باید بگویم با ارگانهائی که با ایشان در ارتباط بوده اند،از اینها سؤال بکنید.نه از بنده ونیز اگر امروز آقای توکلی اینجا بود وبنده طبعاًاین سؤال را جواب نمی دادم،سؤال تعداد زیادی از نمایندگان محترمی که به اصرار می خواستند روی نواقص واعتراضاتی که به حج داشتند از من بکنند ومن برای حفظ وحیثیت آقای توکلی که نخواستم مسایل اینجا مطرح بشود خوب اشتباهاتی بوده ودر تریبون مطرح نشود.من از آن برادران خواهش کردم که سؤال نشود وتعداد زیادی از دوستان وسروران وآقایانی که آنجا بودند ود رخود مجلس.ائمه محترم جمعه،ارگانهای انقلابی،استانداران وفرمانداران به روش ایشان اعتراض داشتند.ومن معتقدم که اگر اینجا الان آقای توکلی بود به مراتب بیش از این تعداد برادران محترمی که از سر خیر خواهی سؤال کرده اند ،سؤال میکردند.مسأله دیگر در امر مدیریت ما باید مشخص بکنیم که محور ومدار امر حج تدارکات است،یا امر فرهنگی وسیاسی؟انقلاب اسلامی ایران نه تنها در زمینه مسایل سیاسی وفرهنگی واجتماعی جمهوری اسلامی ایران تحول ایجاد کرده،بلکه رهبری امام در کار باز گرداند اصول اسلامی به جایگاه وپایگاه حقیقی که ناشی از وحی وقرآنی خودش است از جمله برگرداندن حج به پایگاه عظیم فرهنگی وسیاسی اش محوراست وتدارکات هم اگر لازم باشد،باید فدای این محور بشود.اگر صرف تدارکات باشد چرا آقای توکلی که ایشان هم سابقه ای نداشت در رأس حج قرار داشته باشد.مدیرانی داریم که با 30 سال وسی وپنج سال سابق حج،آنها باید در رأس حج قرار بگیرند وتازه مگر آقای توکلی وقتی که آنجا آمدند چه قدر در امر مدیریت حج تجربه داشتند؟ایشان هم دخالت داشتند وکارهائی هم انجام دادند به حضورتان عرض شد واما در مورد آقای رضائی من تعجب می کنم که برادران اینجور قاطعانه به صورت آدم مبتدی وبی اطلاع خوب حدس آدم می زند ومیگوید آیا اطلاع دارد یا میتدی نیست؟می آید قضاوت می کند.آقای رضائی اولاً یک فردی است که بنده هم تا قبل از این که تشریف بیاورند ایجا،اورا نمی شناختم.یکی از براردان بسار محترم که هیچ انگ ورنگی هم حتی در جوی که خیلی ساده انگ ورنگ میخورد،به او نمیخورد،پیشنهاد کرد که یک چنین فردی هست.گفتم که چکاره بوده؟گفت ایشان الان در بنیاد شهید است قبلاً هم معاون سیاسی استانداری بوده.بنده اولین سؤالی که کردم از برادر بزرگوارمان آقای ناطق نوری بود.گفتم که ایشان معاون شما بوده،چه طوری است؟ایشان گفت بسیار آدم خوبی است وبسیار به درد میخورد ودر هر جائی هم به کار بگمارید،به درد میخورد.بعد از برادرمان آقای پرورش سؤال کردم.آقای پرورش با بزرگواری فرمودند که من با ایشان اختلاف نظر داشتم،ولی من ایشان را آدم خوبی می دانم.بعد از جناب آقای کروبی اینجا است که اگر قضاوتی باشد درباره برادرمان آقای رضائی،آقای کروبی میتوانند اینجا قضاوت بکنند وبه دنبال آن یک بحث مفصلی یکی دو ساعته من نظراتم را گفتم،ایشان نظراتش را گفت ودیدم دقیقاً همان حرفی است که حضرت آیت الله منتظری میزند.یک آدمی که بنده هم او را نمی شناسم خیلی هم نام ونشان هم نداشت.آمده اینجا والان هم به شدت بنده شخصاً به عنوان وزیر ارشاد اسلامی که مسؤول آنجا هستم از ایشان راضی هستم واز این گذشته آقای رضایی بی رابطه در امر حج نبوده در زمان معاونت استانداری ایشان عضو شورای حج در استان اصفهان بوده در انتخاب مدیران ودر انتخاب نظار ودر مسایل گوناگون باز د رهمان سال به حج رفته وسال بعدش به حج رفته .در سال گذشته مسؤول کل خانواده های شهدائی بوده که به آنجا رفته اند این مجموعه مسایلی است که در عین حال خیلی بسیار تشکر می کنم از برادران عزیز که به حسن نیت آنها هم ایمان دارم که این سؤال را مطرح کردندکه من مسایل را بگویم.نکته آخر این مسأله را خدمت برادران عزیز عرض می کنم که بر خلاف نظر جناب آقای موسوی نایب رئیس محترم به هیچوجه اینجا جای سؤال از نماینده نیست.بنده در مورد وظیفه ام نیست بیائید ماده واحده ای رابگذرانید که مثلاً برادرمان جناب آقای امانی یا هرکس دیگری وقتی میخواهد وزیر ارشاد ویا رئیس سازمان حج را زیر سؤال ببرد با کسب نظرایشان باشد آنوفت من موظف هستم که بپرسم.به همین دلیل که بنده اینجا احضار شدم واز من سؤال شده ومسؤولیت من مورد سؤال قرار گرفته باید بتوانم از اختیاراتم استفاده کنم جواب من به سؤال آقایان این است که اختیار من است در انتخاب همکاران خودم وهیچ شرطی هم در قانون ندارد وبه همین دلیل هم فقط به احترام به مجلس شورای اسلامی که هر حکمی بکند وهر تصمیمی هم بگیرد با کمال میل بنده گردن می نهم.بنده هیچ ضرورتی نمی بینم که به کمیسیون سؤالات مجلس رجوع بکنم آقایان تشریف می برند اگر برادارن معترضی که در اینجا هستنددلشان خواست میروند جواب را میگویند ومسایل شان را میگویند نخواستند هر چه که کمیسیون پاسخ به سؤالات نظر بدهدبنده با کمال میل تابع وخاضع در برابر آن هستم بنده به کمیسیون سؤالات نخواهم رفت والسلام علیکم ورحمة الله.(نمایندگان-احسنت)نایب رئیس-متشکر،آقای امانی بفرمائید.سعید امانی-بسم الله الرحمن الرحیم.البته من نمی دانم تا چه حدی؟چون اینجا ما جواب سؤال می کنیم که برای خودمان جواب سؤال نمیکنم.ما میخواهیم جواب وسؤالی که اینجا میشود حالایا مستقیم پخش می شود وگوش میدهند یا در روزنامه ها نوشته می شود،مردم واقعاً قانع بشوند.اعم از اینکه شما ملتزم نیستید که به کمیسیون سؤالات بروید یا باید آن را قانون معلوم بکند وهمین مجلس بایستی آن را معلوم کرده باشد واگر هم واقعاً نباید تشریف ببرید وقانون هم میگوید نروید،هیچ مانعی ندارد .اگر قانون میگوید تشریف ببرید جواب بدهید،جواب بدهید.اما بطور کلی ما میخواهیم ببینیم در این جواب برادرمان آقای خاتمی تا چه حد مردم قانع شده اند.این یک بحثی است که اصولاً مردم از ما سؤال کرده اند وما هم به دلیل اینکه مردم از ما سؤال کرده اند از شما سؤال کردیم وبعد اگرما اثبات آقای توکلی کردیم با اینکه گفتیم روی ایشان هیچ اصراری نداریم که حتماًباید باشد،نفی خدمات کسان دیگر را نکردیم البته مسلم است که در یک حجی که صد هزار نفر میروند تمام ارگانها،تمام وسایل،تمام مردم خوب خدمت می کنند وخدمتشان هم البته هم محرزاست وهم قبول است وهم اجرش را خدا میدهد وهم اینکه ما نگفتیم یک نفر اگر از یک دستگاه کنار برود،الان هم همینطوری است روی هم رفته کار جمعی وشورائی ومردمی است.مخصوصاًکارهای این زمان که غالباً مردم غالب کارهائی که انجام میشودبا دست خود مردم انجام میشود که کمک می کنند وانجام میشود.واما این من از بیان خود حضرتعالی استفاده می کنم که فرمودید اگر بنا بشود عوض بشود.پس یک عده دیگری که قبلاً بوده اند،بنده هم همین را قبول دارم وبرای همین بنده سؤال کردم که ببینم اگر بنا بوده عوض بشود یک فردی که واقعاً واجد صلاحیت از هر جهتی باشد وبتواند اداره بکند ومشکلی ایجاد نکندونظر ما هم نظر خیر بوده که در آینده مشکلی ایجاد نشود.روی هم رفته اگر بیان خودتان را خودتان قبول داشته باشید وعمل میکردید وعمل بکنید،هیچ بحثی در آن نیست وما هم گفتگوئی نداریم ضمناًما نگفتیم برادرمان آقای رضائی خدای نخواسته آدم بدی است چه وقت ما گفتیم؟التفات کردید ما گفتیم اطلاعات این زمینه را ندارد ودر زمینه های مختلفی که گزارش داده اند،گفتیم به هیچوجه ما نه قبول می کنیم ونه رد می کنیم.چون علم غیب که نداریم روی هم رفته آن موضوعاتی که خیلی از این گزارش ها برای خیلی ها میدهند که خود ما واقفیم که فرد خوبی است گزارش خلاف میدهند یا فردبدی است،گزارش خوب میدهند اینها را ما عرض کردیم که به آنجا موکول میشود که رسیدگی بشود ودرست وناصحیح آن آنجا معلوم بشود ودر زمینه هیچ نظری نمیدهیم وخلاف شرع هم نمیکنیم انشاء الله اگر سؤال به کمیسیون رفت ولازم بود که آقای خاتمی به کمیسیون تشریف بیاورند وقانون اجازه داد،ما هم به کمیسیون میرویم ومطالبمان را در آنجا عرض می کنیم والسلام علیکم ورحمة الله وبرکاته.نایب رئیس-آقای امانی!نظر جنابعالی این است که سؤال به کمیسیون ارجاع بشود؟امانی-بلی،به کمیسیون ارجاع بشود.نایب رئیس-خیلی خوب سؤال به کمیسیون ارجاع میشود جناب آقای خاتمی جنابعالی مطلبی نمیفرمائید؟خاتمی(وزیر ارشاد اسلامی)-البته نظر کمیسیون هرچه باشد قبول دارم.نایب رئیس-حالاجنابعالی حق دارید صحبت بفرمائید.خاتمی(وزیر ارشاد اسلامی)-فعلاً صحبتی ندارم.نایب رئیس-بسیار خوب،اسامی غائبین را آقای قائمی بخوانید.قائمی-بسم الله الرحمن الرحیم.جلسه امروز پنجشنبه مورخ27/11/1362.غائبین غیر موجه عبارتند ازآقایان:بهرامی از پاوه-خانم دستغیب از تهران،علی طاهری از ایذه-معزی از ملایر،ابوطالب محمودی از گلپایگان-محمد نوروزی از گنبد-قدرت الله نجفی ازقمشه-یار محمدی ازبم.ضمناً10نفر هم هستند که تأخیرهائی از 17دقیقه تا25 دقیقه دارندکه در پرونده شان ضبط می کنیم.11-پایان جلسه وتاریخ تشکیل جلسه آینده ودستور آن.نایب رئیس-جلسه آینده ما روز یکشنبه هفته بعد ساعت 8 صبح ودستور جلسه باقیمانده از دستور جلسه همین همفته وچیزهائی است که در دستور جلسه آینده اعلام شده است ختم جلسه اعلام میشود.(جلسه در ساعت 10/12پایان یافت)رئیس مجلس شورای اسلامی-اکبر هاشمی رفسنجانی