مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره دوم – جلسه 506 )

صورت مشروح مذاکرات جلسهء علنی روز پنج شنبه پانزدهم بهمن ماه 1366 فهرست مندرجات : 1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید . 2- بیانات قبل از دستور : آقای عباسعلی بهاری اردشیری خانم مریم بهروزی و آقای علی موحدی ساوجی . جلسه ساعت هفت و پنجاه دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد . 1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوتی از کلا الله مجید رئیس – بسم الله الرحمن الرحیم . با حضور 180 نفر جلسه رسمی است دستور جلسه را اعلام کنید. منشی – بسم الله الرحمن الرحیم . دستور جلسه پانصد و ششم روز پنجشنبه 15 / 11 /1366 هجری شمسی مطابق با پانزدهم جمادی الثانی 1408 هجری قمری . دنبالهررسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در خصوص لایه مالیاتهای مستقیم . رئیس – تلاوت کلام الله مجید . اعوذ بالله من الشیطان الرجیم-بسم الله الرحمن الرحیم ما کان علی النبی من حرج فیما فرض الله له سنة الله فی الذین خلوا من قبل و کان امر الله قدراً مقدوراً* الذین یبلغون رسالات الله و یخشونه و لا یخشون احداً الا الله و کفی با لله حسیباً* ما کان محمد ابا احد من رجالکم ولکن رسول الله و خاتم النبیین و کان الله بکل شیء علیماً * یا ایها الذین آمنو ذاکرواالله ذکراً کثیراً * و سبحوه بکرة و اصیلا هو الذی یصلی علکم و ملائکة لیخرجکم من الظلمات الی النور  و کان بالمؤمنین رحیماً تحیتهم یوم یلقونه سلام و اعدلهم اجراً کریماً*( صدق الله العلی العضیم- حضار صلوات فرستادند) «سورة الا حزاب ، آیات 38-44 » 2-  بیانات قبل از دستور : آقای عباسعلی بهاری اردشیری ، خانم مریم بهروزی و آقای عیل موحدی ساوجی . رئیس – سخنرانان قبل از دستو را دعوت کنید. منشی- آقای بهاری نماینده ساری ، خانم مریم بهروزی نماینده تهران، آقای موحدی ساوجی نماینده ساوه. عباسعی بهاری اردشیری – اعوذ بالله من الشیطان الرجیم- بسم الله الرحمن الرحیم والفجر*ولیال عشر* با سلام به امام و امت و درود به روان پاک شهیدان و عرض تبریک فرا رسیدن دههء فجر و تشکر از رزمندگان توانمند ، و ایثارگران حزب الله به خصوص از شهرستان حوزهء انتخابیم ساری. در آستانهء یوم الله 22 بهمن هستیم. و این روزها دههء فجر است آغاز دهمین و پایان نهمین سال پیروزی انقلاب را در حالی برگزار می کنیم که به لطف خدا مجموعه طرحا و توطئه های دشمن در همهء ابعاد و با تمام گستردگی اش نقش بر آب شد . و با لاخره با پشت سرگذاشتن
 آنهمه فراز و نشیب های برخاسته از جنگ تحمیلی و محاصره اقتصادی و تبلیغات سوء جهانی و بمباران مراکز اقتصادی و صنعتی   و حتی مسکونی ، دههء فجر امسال را برگزار کردیم آنهم در شرایطی که کفر و استکبار جهانی زخم خورده از انقلاب اسلامی در تدارکات متراکم ترین توطئه های خود بر علیه این جمهوری بود . و مستکبرین آمریکائی که در رسوائی بزرگ مک فارلین بشدت تحقیر شده بودند، بفکر افتادند تا ریشه ملتی که مشعل آزادگی را فرا راه مظلومان زمین گرفته است، به خیال خود بسوزانند و کار نهضتی را که خواب زور گویان جهان را برآفشته است یکسره کنند اما ملت مسلمانان ما با ایثارگری و فداکاری خود ، نشان داد که توانسته از عهده همه این فشارها برآید و دیدیم که برآمد و نشان داد که هیچ توطئه ای نه تنها نمیتواند روند تکاملی انقلاب اسلامی را راکد کند، بلکه بر سرعت آن افزود . و بالاخره شرایطی را که در فشار و تهاجم رزمندگان اسلام بود دشمن بعثی از بخشهای عمده سرزمین اسلامی خارج شد. و در داخل نیز موج تلاطم و توطئه های طیف گسترده ضد انقلاب بسر کردگی منافقین در حد زیادی فروکش کرده بوده و ریشه همه آنان از بیخ کنده شد. و در آن زمان عده ای با استفاده از ضعفهای طبیعی زمان جنگ ، علم مخالف با دولت اسلامی مورد تأیید امام را بر افراشته و با عمده کردن نقاط ضعف و یا انتقاد به تفکر دولت در زمینه مسائل اقتصادی سعه در تضعیف دولت داشتند. در این میان با مرور ایام طیف انتقاد کنندگان دولت از هر قشر و لباس به جریانی تبدیل شد که بعدها توانست جو سیاه و خطرناکی را برای کشور در حال جنگ ایجاد کند. جوی که در آن مالیات در اسلام ، مسأله تعاونیها و نا بسامانیهای اقتصادی وسیله ای شده بود برای به قدرت رساندن فردی در زمینه مسائل اقتصادی. در زمان طرح لایحه مالیات در مجلس و قبل از تصویب آن مسأله حرام بودن ماتلیات را مطرح کردند. طبیعی است که ادامه این اوضاع به صلاح اسلام و انقلاب نبود. و لذا حضرت امام طی پیامی مالیات را از احکام اولیه دانستند و در خطابها و عتابهای مختلف به جریان فوق الذکر هشدار دادند. تحت این عنوان که اینها دارند برای دولت جو سازی می کنند. انسان هر جا که الان می رود می بیند با دولت دارند ور می روند. و با ظاهر خیلی خوب پیش می روند پیش فلان می گویند که اسلام دارد از بین می رود و چی شد اینها می خواهند اینجا را کمو نیستی اش بکنند. آقا هم فوراً باور می کند. و یا فرمودند علمای بلاد باید توجه کنند هر که آمد یک نقی زد فوراً باور نکنند. جریان فوق که بعدها توانست با استفاده از برخی جراید در فرصتهای گوناگون تفکر مقابل خود را به دولت سالاری و غوغا سالاری ، مخالفان فقه سنتی و طرفداراندیشه التقاطی و استالینی متهم سازد. و این وضعیت حتی در بعد قانونگذاری تأثیر نسبتاً عمیق گذاشت ، و مشکلاتی به وجود آورد که ریاست محترم مجلس در ملاقات نمایندگان با حضرت امام فرمودند: « اماما ما در بعد قانونگذاری دچار مشکلاتی هستیم که در زیر آسمان کبود جز شما بدست هیچکس قابل حل نخواهد بود.» و بعد در پاسخ خبرنگاری  که از نتیجه این سخن جویا شد . فرمودند:« آثارس در آینده مشخص خواهد شد.»که خوشبختانه دیری نپائید که با صدور اوامر و فرامین و فتاوی سرنوشت ساز از حضرت امام ، در رابطه با کنترل قیمت و تعزیرات حکومتی توسط دولت بارقه امیدی ، دیگر ، پدیدار گشت. در ادامه و تکمیل این روند پاسخ حضرت امام به وزیر کار و بیان وضع شروط الزامی از جانب حکومت و جوابیه حضرتش به نامه دبیر شورای محترم نگهبان مبنی بر اینکه دولت میتواند در تمام مواردی که مردم استفاده از امکانات و خدمات دولتی می کنند با شروط اسلامی و حتی شرط قیمت مورد استفاده را از آنان بگیرد و این جاری است در تمام مواردی که تحت سلطه حکومت هست و اختصاص به مواردی که در نامه وزیر کار ذکر شد، ندارد. حضرات آقایان به شایعاتی که از طرف استفاده جویان بی بند و بار و مخالفان با نظام جمهوری اسلامی پخش میشود اعتنائی نکنند و شایعات در هر امری ممکن است و بیان کاملتر را در پاسخ به ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران ملاحظه فرمودید که در این رابطه آقای هاشمی ریاست مجلس و نماینده امام در شورایعالی دفاع فرمودند: من فکر می کنم با این دو سه نامه اخیر خط امام روشن شده اگر کسانی مریض نباشند و خط امام را قبول داشته باشند دیگر بناید تفرقه ای بین ما باشد و دلیلی ندارد اختلاف بکنیم زیرا امام نظرشان را صریح فرمودند. البته افرادی که مغرض باشند شبهه در آیات محکم قرآن هم میس توانند بکنند. و در هر چیز میتوانند اما و اگر بگویند. اینها مسلئل ریاضی نیست بلکه سلامت نفس می خواهد تا انسان روشن شود. خط امام روشن است راه  مغالطه مقدس مآبی هم دیگر گذشت که اسلم را تبدیل به یک نیروی  بکند و نگذارد مدیریت اسلام مه در این احکام نورانی خوابیده است کار خودش را بکند. راه اینها دیگر بسته شد. بالاخره این بیانات ارزشمند امام به اعتقاد بنده انقلابی دیگر در انقلاب آفریدند راه فجری دیگر را در دهه فجر امسال گشودند. گر چه جریاناتی هنوز هم سعی در کاهش آن دارد و می خواهد آن را بی اهمیت جلوه دهد و می گوید چیز تازه ئی نیست  و مطلب جدیدی نبود و از یان قبیل سخنان … اما رسانه های گروهی و گویندگان و قلم بدستان توانستند در حد مطلوبی آن را به جامعه عرضه بدارند و حتی خطبا همچنانکه حضرت امام تکلیف فرمودند. بر یان اساس بر همه فرض است که خط امام را پاس داریم که این خود ایجاب می کند تا نخست این تفکر را بشناسیم و به مردم بشناسانیم و سپس در حاکمیت آن بکوشیم . و یکی از ارگانهای مهم برای حاکمیت بخشیدن خط امام مجلس هست که بفرموده امام : « در رأس امور است» بر این اساس امت حزب الله حاضر در صحنه باید در تشکیل مجلس هشیارتر باشد. و نماینده ای را برگزیند تا علاوه بر شرائط موجود در این بعد قضیه هم هماهنگ باشد و امام را در همه ابعاد و افکار و افرادش بپذیرد. و کسی باشد که نظر امام را نصیب العین  و فرا راه خود قرار بدهد. در پایان لازم است از زحمات آندسته از مسئولان استان مازندران که  عاشقانه و صادقانه خدمت می کنند سپاسگذار باشم بخصوص در ارتباط با برادر متعهدمان جناب آقای مرتضی حاجی استاندار محتر و موفق مازندران ، که با اجرای ابتکارات و تدابیر و ایجاد رویه مطلوب تحولی نسبتاًمحسوس در استان ایجاد کردند که از جمله آن ابتکارات برنامه جالب و مردمی ملاقات عام در شهر های مختلف استان با حضور کلیه مسئولین میباشد که بطور مستمر انجام میشود و حتی مورد تقدیر دفتر ریاست جمهوری هم قرار گرفت. و گله دارم از برادرانی که احیاناً قدری کم لطفی نسبت به مسائل دارند انشاءالله خداوند همه ماها را یاری فرمایند.2- لازم است مجلس شورای اسلامی ضمن توجه به حرکت های جالب و قابل تقدیر وزارت اقتصاد و دارایی نظیر جهت دهی بانکها در برداشتن گامهای اساسی در طرحهای زیر بنائی نظیر سد عظیم تجن که توسط بانک ملی انجام شد ، مساعدت لازم در خصوص وصول مطالبات از شرکتهای دولتی به خصوص بنیاد مستضعفان را بعمل آورند تا با دلگرمی بیشتری برادران بتوانند اقدام به کار کنند. 3- از وزارت کشاورزی و بازرگانی و صنایع سنگین و شورای اقتصاد و و دولت جمهوری اسلامی در خصوص وضعیت نا بسامان خرید برنج و و محصولات کشاورزی و تهیه سوخت کشاورزی و لوازم یدکی و سهمیه خواروبار و دیگر مواد غذائی تذکر داده می شود و استدعای مساعدت دارم. 4- از جناب دکتر مرندی و معاونین محترم که پس از شرکت در جلسه مجمع نمایندگان استان و شنیدن توضیحات لازم به استان رفته و با عنایت خاص نسبت به مسائل مطروحه و بازدید از شهرستانها ، به اتخاذ تصمیمات لازم پرداختند صمیمانه تقدیر و تشکر دارم و همین طور در خصوص تبدیل مدارس عالی مامائی به دانشکده مامائی و انتظار دارم در خصوص حل مشگل تنها بیمارستان  سوانح سوختگی در استان نیز عنایت بفرمائید. 5- از وزارت راه در خصوص مساعدت های لازم در جاده سلیمان تنگه دودانگه و فاز دوم جاده ساری کیاسر تقدیر نموده و انتظار تسریع دارم ، زیرا چشمهای فراوانی در انتظار به ثمر رسیدن آنها میباشد.6- از وزارت مخابرات جناب آقای مهندس قرضی (رئیس-وقتتان تمام است)در خصوص راه اندازی تلفن کیاسر (چشم الان عرضم را تمام میکنم) و اتخاذ تصمیم مبنی بر توسعه تلفن مراکز بخش دودانگه و چهاردانگه تا یکصد شماره و همچنین موافقت بر نصب دستگاه چهار صد شماره روستای سورک و اجرای طرح توسعه در شهرستان ساری تشکر نموده و ضمن استدعا بر سرعت بخشیدن به اجرا انشاالله اوامر مقتضی در خصوص نصب دستگاه چهارصد شماره ای سورک سریعاً صادر فرمایند. 7- از وزارت فرهنگ و آموزش عالی در خصوص دانشکده کشاورزی ساری تقدیر نموده و انتظار تسریع در توسعه آموزش عالی در رشته های فنی دانشگاه تربیت معلم دارم. 8- با توجه به ایثارگریهای مردم و رزمندگان در جبهه و پشت جبهه و انجام عملیاتی نظیر والفجر 8 در جبهه و پر کردن چندین ماه سهمیه مثلاً در ساری در 20 روز پیش ، بیش از 20 ماه نوبت خود را پر کرده بودند انتظار می رود صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران در بعد تبلیغی وضعیت حضور مردم مازندران در صحنه را بیشتر توجه کند و به آن بپردازد.والسلام علیکم و رحمةالله و برکاته.منشی-خانم بهروزی بفرمائید.مریم بهروزی- بسم الله الرحمن الرحیم. انا اعطیناک الکوثر* فصل لربک وانهر* ان شانئک هو الابتر* دهه مبارکه فجر ، تولد بزرگ بانوی اسلام و فرزند خلفش بت شکن زمان به رهبر کبیر انقلاب و امت قهرمان و امت بپاخاسته ایران و همه آزادیخواهان و مستضعفان جهان مبارک باد. یکی از معانی کوثر فراوانی است به این تعبیر که انوار طیبه و شخصیت ارزنده زهرای مرضیه در همه صحنه های جدی، متجلی و نقش تعیین کننده دارد. نقش او در خلافت عادلانه و به حق امام علی کسی که با علم و حکمت و بینش وسیع سیاسی در مسجد مدینه و در واپسین لحضات حیات مسأله زمامداری و حکومت اسلامی را ترسیم نمود. در صحنه نبرد صفین و جمل و نهروان و در مقام برباری در چهره امام حسن مجتبی و نقش قهرمانانه فاطمه اطهر در چهره تابناک حضرت حسین و نقش حکیمانه وی در چهره منور خانم زینب و نقش حضرتش در حرکت پیامبر ، زیرا او ام ابیها است  ریشه خاندان رسالت است در حدیث کساء فاطمه است و پدر فاطمه ، فاطمه است و شوهر فاطمه ، فاطمه است و دو فرزند فاطمه، به راستی محور اصلی اهل بیت یک زن است و در مقام والای زن اسلام. آری نقش کوثر از چهره زنان شهیده ای که برای اعتلای اسلام جان عزیز خود را نثار کردند و بچه در زیر آغوش زیر تانکها له شدند، مادرانی که          
فرزندانشان را به اسلام هدیه نمودند، زنانی که با افتخار پذیرای شهادت همسر، پدر، برادر و فرزندانشان شدند و در جهاد مالی پیشگام گردیدند . نقش آن حضرت در همه قهرمانیها ، شجاعتها ، عبادتها، کرامتها، رشادتها، شهادتها و در کلامی رسا رد چهره ملکوتی حضرت امام پیاده کننده آرمان مقدس حضرت زهرا متبلور است که فرمود حاکمیت الله و اداره امور مسلمین جز در سایه ولایت و رهبری و پیروزی امت مسلمان جز با تبعیت از امام عادل میسر نمی گردد و اکنون امام در مقام رهبری کشتی جهان اسلام را در طوفانهای شدید سیاستهای شوم جهانی به سلامت و با صلابت هر چه تمامتربطرف ساحل پیروزی پیش میبرد. و اخیراً با فتاوی و نظرات پر برکتشان روح تازه ئی در کالبد انقلاب دمیدند . روحی که در معرض هواها و دستخوش جو تبلیغات مسموم قرار گرفته بود. امام عزیز پس از نصایح و توصیه های مکرر مبنی بر وحدت اقشار جامعه با طرح مسأله ولایت فقیه علی رغم معدود کسانیکه منافع مادی و دستیابی به اهداف و اغراض سیاسی خویش را در ایجاد جو تشنج و غوغا سالاری میدانند خاتمه داد.آنانکه با مناقشات و باند بازیها محوریت انقلاب و حکومت را بخود اختصاص میدادند و تأسف بارتر اینکه با تنگ نظری خط امام را در انحصار خود معرفی میکردند در حالیکه باید گفت به عکس آیا نفاق افکنی مخالف خط امام نیست؟ آیا تفرقه انگیزی و تفکیک اقشار مختلف مردم عاشق اسلام و پیرو ولایت فقیه،شهید داده ، مجروح داده، مفقود الاثردار خلاف امر امام نیست ؟ آیا اتهامات واهی و بدبین کردن جامعه نسبت به رسالت بدوشان انقلاب و فقهاء و معتمدین و منصوبین حضرت امام خلاف امر امام نیست ؟ بیائید منصفانه مقاله ها اظهارنظرها و نطقها را در همین دوره مجلس کنار بیانات و نظرات حضرت امام قرار دهید ببینید مطابق است یا مخالف ؟گر چه مردم عزیز و همیشه در صحنه ، با ایمان قلبی و شعور سیاسی بهتر تشخیص می دهند و خوشبختانه امام با مطرح  ساختن ولایت فقیه و استحکام بخشیدن به محوریت اصلیت انقلای محورهای واهی و غیر اصولی را شکستند و با قدرت رهبری افکار و اذهان پریشان جامعه را به جهت سالم هدایت فرموده و دلهای عاشقان اسلام را التیام دادند. مسأله ولایت فقیه امری بود که ما سالها در مقابل گروهای مدعی روشنفکری و غیر فقاهتی برخود داشتیم و امروز با سربلندی و قدرت هرچه تمامتر باز گو می کنیم که ولایت فقیه یعنی حاکمیت علی الاطلاق بر جان و مال و عرض و جامعه بر اساس عدالت اسلامی و مسالحمسلمین . بنابراین بیش از هر دسته و گروه ، ملت متعهد به ولایت فقیه، از حاکمیت فقه و فقاهت استقبال می کند. و قطعاً فتاوی و نظرات مبارک حضرت امام رهگشای بسیاری از ایده ها و آرمانهای فقاختی است و اما در مورد زن: در پرتو ولایت و رهبری امام ، زن انقلاب تجلی کرد، اسوه شد، الگو شد، و در هاله ای از عفاف درس آموز آزادگی و شرف و انسانیت به زنان دنیا گردید من به عنوان نماینده و رابط پارلمانی ومدافع حقوق زنان ایران در برابر سئوال کلیه خبرنگاران داخلی و خارجی که میپرسند مجلس ، انقلاب ، پس از نه سال برای زنان چه اقدام حقوقی کرده است؟ می گویم در این انقلاب چه کاری برای زنان انجام نگرفته است؟ زن در بند افکار شرق و تحت تأثیر فرهنگ غرب که یا در قالب عروسکها و مانکنهای بی روح اسیر شخصیت کاذب بود و یا در پوسته و لاک خود باختگی در غم نقطه ضعفهای ساختگی گرفتار. در دوران ننگین و سیاه ستمشاهی  زن آزادی اندیشه نداست، استقلال فکر و انتخاب نداشت، مرده بود، افسرده بود، وسیله ائی در چنگال استعمار بود. لکن در انقلاب زن تجلی کرد عنصر شرف و قدرت و ایثار شد. در جهان سراسر بی عدالتی ، فرهنگی نو برای زنان ستم کشیده آفرید و در حالیکه بوقهای تبلیغاتی دنیا، زنان بی نوا و تحت ستم و استثمار را به امید تساوی سرگرم نموده اند نشان داد که در منطق عالی و نظام حکومتی اسلام واژه تساوی برای استیفای حقوق زن نارساست. زن انقلاب در فراز بلندی از مقام انسانی و موقیت حقوقی قرار دارد ، زن انقلاب در مقام زن بودن، به پاکی و عواطف زن بودن با افقتخار زن بودن از حقوق اجتماعی بیشتری برخوردار است زن انقلاب منتقل کننده  ارزشها به جامعه است، دامان او به روایت امامش  مرکز عروج و ترقی انسانهای والا و ارزشمند است. فرهنگ ساز و تمدن پرداز است، محور است. امروزه زن انقلاب منحصر به ایران نیست در فلسطینی، در مصر و مراکش و لبنان ، در همه صحنه های نبرد با استکبار جهانی تجلی زن انقلاب است. درود به خواهران مقاوم و قهرمان فلستینی ، زنان شهید داده، مجروح داده بچه سقط شده. اسلام ضامن پیروزی شماست سرزمین مقدستان را از لوث صهیونیزم پاک کنید. در این ایام کنگره زن و اسلام برگزار میشود. ان شاءالله این کنگره بتواند بیان کننده مواضع عالی اسلام در مورد شخصیت و حقوق زن باشد و از بهره برداریهای سیاسی و تبلیغات انتخاباتی جداًجلو گیری به عمل آید . در ای رابطه دقت نظر شورای محترم نگهبان حائز اهمیت است تا کسانب که کاندیدای نمایندگی هستند بدین ترتیب از امکانات مالی دولت و رسانه های گروهی استفاده نکنند که مخالف فتوای صریح حضرت امام است. البته اگر برگزاری این کنگره همچون سال گذشته به عهده نهاد مردمی سازمان تبیلغات اسلامی گذاشته میشد و رسانه هاس گروهی هم فارغ از تبلیغات انحصاری آنرا منعکس می کردند بیشتر با نطر مبارک حضرت امام و ریاست محترم جمهور همسو بود که فرمودند«‌تبلیغات باید مردمی باشد.»  آنچه از دولت محترم انتظار میرود توجه جدی به حقوق زن ورفع مشکلات و نیازمندیهای ؟آنان و مد نظر قرار دادن اصل 21 قانون اساسی و مبارزه اصولی با فساد است. از جمله مسائل مربوط به زنان و کودکان بی سرپرست در جهت حفظ شخصیت اجتماعی و حقوقی آنها ست، که به خواطر اهمیت موضوع مجلس در چهار سال قبل در تصویب ماده واحده و یک تبصره دولت را ملزم به تقدیم لایحه نمود تا نسبت به تضمین بیمه و رفاه زنان و کودکان بی سرپرست موضوع بند چهارم  اصل بیست و یکم فانون اساسی اقدام و حداکثر ظرف سه ماه لایه آنرا برای تصویب به مجلس تقدیم دارد. این قانون پس از تأیید شورای نگهبان در سال 62 به دولت ابلاغ شده ولی متأسفانه پس از چهار سال لایحه هنوز به مجلس نیامده و جزء نسیاً منسیا قرار گرفته است: چه بسا زنان محروم و مستضعفی که از فرط فقر و بدبختی حتی برای تهیه خوراک فرزندان بی پناهشان به ورطه فساد و فحشاءافتاده ان. امید است دولت هرچه زودتر با ارائه لایحه مزبور به مجلس به داد محرومترین قشر جامعه برسد.ک دوم- ایجاد تسهیلات نسبی برای زنان دانشجو و شاغل، مخصوصاً زنانی که مادرند، همسرند و جامعه نیز به خدمات آنان نیازمند است و یا بعضاً بخاغطر کمک معاش زندگی ناگزیر به کار کردن می باشند اگر بنا به نظر مبارک حضرت امام « زنان باید درجامعه حضور فعال داشته باشند و در عین حال محیط خانواده را گرم و سالم نگه دارند » بناید انتظار داشت که همانند مردها همه عمر و تومانشان را در محیط خشک اداری و سنوات خدمت صرف کنند و ضمناً بنوانند وقتی را برای تعالی روح و آشنائی با تعالیم اسلام وآگاهیهای سیاسی و رشد فکری اختصاص دهند. البته آنچه اخیراً دراین رابطه تصویب شده موجب امتنان است. ماده 127 قانون ارتش که بازنشستگی زنان را با 15 سال سابقه کار و 5 سال ارفاق مجاز دانسته و همچنین بخش کار زنان در قانون کار که در نوع خود یکی از پیشرفته ترین قوانین کار زنان در دنیاست و ان شاءالله این بخش به تصویب نهائی برسد . از دولت محترم تقاضا میشود با توجه نسبت به دیدگاه اسلام نسبت به زن تسهیلاتی در زمینه کار زنان شاغل فراهم ساخته و با قبول بار مالی ، بازنشتگی زنان را با 15سال سابقه کار که مجلس نیز در این مورد نظر مساعد دارد پذیرا شود که گامی در جهت رشد و ارتقاء حقوق خانواده است. دیکر از مشکلات زنان وضعیت موجود در دادگاهای مدنی خاص است که ظاهراً بگونه ائی نیست که زنان بتوانند با اطمینان خاطر به حقوق عادلانه شان دست یابند و حتماًباید در جهت حفظ موقیت حقوقی و خانوادگی زنان اصلاح شود. اصلاح این امر مهم مستلزم تشکیل دادگا های صالح موضوع بند سوم اصل بیست و یکم قانون اساسی است که برای حفظ کیان  و بقای خانواده طرح پیشنهادی آن پس از طی مراحل قانونی در تاریخ 19/9/69 از کمیسیون قضائی رد شده و تا کنون در دستور کار مجلس قرار نگرفته است در حالیکه خیلی مورد نیاز میباشد. در این دادگاه ها طبق طرح پیشنهادی غیر از قاضی یا دادرس علی البدل یک  نفر مشاور حقوقی و یک نفر مشاور خانواده در تنظیم پرونده نقش موثردارند. مشاور حقوقی باید در دفاع از طرفین رفتاری یکسان داشته باشد و بصورت فعلی نباشد که چون مردها با مسائل حقوقی و قانونی بیشتر آشنائی دارند و در صورت لزوم با برخورداری از تمکن مالی وکیل می گیرند و در نتیجه حق بیشتری را کسب می کنند ولی بر عکس(رئیس-وقتتان تمام است) زنها اکثراً بخاطر عدم امکانات لازم نموانند به حقوق حقه خود برسند.                      
ضمناً مشاور حقوقی به کمک مشاور خانواده حتی المقدور از طلاق و جدا کردن بچه ها از مادرشان جلوگیری به عمل آورند و در صورت لزوم و صلاح طرفین در طلاق و یا جدا کردن بچه ها از یکی از آنها حقی ضایع نگردد.امید است مجلس قبل از پایان این دوره قانون مذبور را تصویب نماید. در خاتمه به وزارت محترم ارشاد تذکر می دهم حال که دو میلیون تومان به انجمن اسلامی معلمان داده است نظارت کند تا در تبلیغات انتخابی صرف نشود . به امید پیروزی رزمندگان عزیز و آرزوی طول عمر برای حضرت امام و جهانی شدن اسلام. والسلام علیکم و رحمة الله و برکاته.منشی- آقای موحدی ساوجی بفرمائید . موحدی ساوجی- بسم الله الرحمن الرحیم. الحمدلله رب العالمین و صلی الله علی سیدنا و نبینا محمد وآله الطاهرین (حضار صلوات فرستادند) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم . قل جاء الحق و زهق الباطل ان الباطل کان زهوقا . روز پانزدهم بهمن روز انقلاب اسلامی و شهید را و این نهمین سالگرد انقلاب اسلامی و دهمین بهار آزادی را به همه امتها و ملتهای مسلمان، برادران و زنان با ایمان به خصوص رهبر عظیم الشأن اسلام و انقلاب و ایمان امام امت تبریک و تهنیت عرض می کنم. در این 9 سالی که از پیروزن انقلاب اسلامی گذشت جمهوری اسلامی ایران و ملت ایران با نشیب و فرازها، با سختیها ، با گرفتاریها، بامشکلات، با خطرهاو توطئعه های بسیاری مواجه شد ولی در اثر برخورداری از پیشوا  و رهبری آگاه ، و بیداردل، دور اندیش ، رهبری قاطع و شجاع و توانا و امتی وفادار و ایثارگر بر همه خطر ها ، بر همه توطئعه ها پیروز شد و در برابر همه دشمنان با قامتی استوار ایستاد. امروز ملت عظیم اشأن ایران نه تنها دربرابر دشمنان انقلاب از عذت و قدرت و تسلط کامل برخوردار است بلکه فرهنگ انقلاب و ارزشهای انقلاب اسلامی در سراسر جهان صادر شده و جاذبه انقلاب و شعله های فروزان گرم و نورانی انقلاب قلبهای مسلمانان و مستضعفان در بند استعمار و استبداد را گرم و روشن کرده است. من در این شرایط حساس به نظرم رسید چند نکته را تذکر بدهم . اولا در رابطه با قیام و نهضت آگاهانه و اسلامی و ریشه دار مردم فلسطین که بحمد الله همه مدعیان دروغین انقلاب را و همه ریاکاران و منافقان را شناختند و کنار زدند و از دولتهای مرتجع منطقه و و نیروهای انقلابی دروغین دل کندند و به خدا و اسلام وایمان  رو آوردند و در برابر دشمن با استواری ، با قاطعیت ایستادند و تمام حیله ها و ترفندها و نقشه هایی که اسرائیل غاصب و صهیونیست  جنایتکار و اربابانش برای سرکوب قیام مردم فلسطین فراهم کرده اند همه با شکست مواجه شده و به یاری خدا این حرکت اسلامی به پیروزی نهایی و به آزادی مردم مسلمان و ملت شریف و مظلوم فلسطین خواهد انجامید. نکته دوم مسأله مردم مسلمان افغانستان و نیروهای مزدور شرق و نیروهای اشغالگری است که این ملت با ایمان شجاع و دلاور،سالهای متمادی است در برابر سلطه بیگانه و در برابر استبداد کاملاً ایستاده است. صدها هزار شهید و مجروح داده است و بحمدالله این قیام نهضت الهی و اسلامی واین نهضت رهایی بخش اسلامی مردم افغانستان دارد به مراحل پیروزی میرسد. قرائن و شواهدی که وجود دارد که نیروهای اشغالگر بالاخره قصد ترک افغانستان را دارند و انشاالله بزودی این سرزمین اسلامی از زیر چکمه بیگانه آزاد خواهد شد. من از مسؤولان جمهوری اسلامی ایران و از همه نیروهای مؤمن و مسلمان انقلابی افغانی و غیر افغانی می خواهم مراقب باشند، سعی کنند، تلاش کنند با بیرون رفتن استکبار و استعمار، با وحدت و یکپارچگی همه نیروهای مؤمن و مسلمان انقلابی بعداز بیرون راندن دشمن، حکومتی مردمی و اسلامی در سرزمین افغانستان ایجاد کنند و اجازه دخالت سیاسی و غیر سیاسی به هیچ ابرقدرتی، به هیچ بیگانه ای در سرزمین افغانستان ندهند. و اما مطلب سومی که می خواهم به عرض برسانم در رابطه با مجلس شورای اسلامی است. مجلس شورای اسلامی آنچه که در نظام مقدس اسلامی و در قانون اساسی وجود دارد با مجلس در نظامهای دیگر و با مجلس فرمایش قبل از انقلاب از زمین تا آسمان تفاوت دارد. متأسفانه بعد از انقلاب افرادی و گروههایی و جریانهایی بوده اند که همواره تلاش کرده اند این سنگر مردمی را، این سنگر قانونگزاری را، این بزرگترن رکن مملکت بعد از ولایت فقیه را که در واقع میشود گفت که مراقبت کامل بر همه قوانین دارد. مراقبت بر اعمال رئیس جمهور و نخست وزیر و دولت دارد. مراقبت و نظارت بر همه کارهای دستگاهها و سازمانه و نهادها دارد، سعی می کنند که مجلس شورای اسلامی را به صورت عده ای که مربوط به خودشان باشد و بدون اینکه مردم و نظر مردم ورأی مردم و آزادی مردم در انتخابات آنها اصالت و دخالت داشته باشد این مجلس را به این صورت تسخیر کنند. بنی صدر در این سیاست (رئیس – اگر وقت به کسی می خواهید بدهید وقتتان تمام است) ناکام ماند و مجلس شورای اسلامی که از نمایندگان با ایمان متعهد مردمی اکثراً در دوره اول برخوردار بود دیدیم که چگونه دولتی مسلمان و انقلابی و مکتبی به وجود آمد و رجایی عزیزی که به حق همانطوریکه می گفت صادقانه فرزند مجلس و مقلد امام بود و الآن هم مجلس شورای اسلامی در دوره دوم اکثریت از افرادی عالم، آگاه، متقی، مؤمن برخوردار است و همه مقلد و پیرو امام هستند منتها عده ای هستند که با تبانی … چون من وقتم تمام است فقط یک دقیقه از آقای هاشمی وقت می خواهم که این نکته را عرض کنم. آن کسانی که خیال می کنند به وسیله قدرت به وسیله پول به وسیله تشکیل یک تشکلات مخفی و غیر آشکار می توانند مجلس دوره سوم را از نمایندگی که مطابق میل خودشان است نه خواسته مردم نه منتخب مردم پرکنند اینها در اشتباهی فاحش به سر می برند. مجلس شورای اسلامی در دوره سوم مجلسی خواهد بود که مردم آگاه بیدار مؤمن مقاوم انقلابی در خط امام معیارهای صلاحیتها را از انقلاب، از اسلام، از امام خواهند گرفت و زیر بار توطئه ها و ترفندها و تبلیقات و حرکتها و لشکرکشی ها یی که بعضی ها با امکانات دولتی و امثال ذالک به اینجا و آنجا می کنند نخواهند رفت. والسلام علیکم و رحمةالله و برکاته. رئیس – سه دقیقه از وقتشان را به آقای جعفری داده بودند که وقت نماند و ده دقیقه طول کشید. جعفری بناب – اجازه بفرمائید صحبت کنم. رئیس – ما طبق آئین نامه نمی توانیم وقت بدهیم. چونکه ایشان ده دقیقه صحبت کردند. ایشان به من گفته بودند سه دقیقه از وقتشان مال شما است. من سر هفت دقیقه چراغ را روشن کردم. (خلخالی – همیشه همین جوری است آقای هاشمی ) معمولاً همه نمایندگان دو سه دقیقه اضافه صحبت می کنند. موحدی ساوجی- معمولاً هر نماینده ای یک دقیقه، دو دقیقه را اضافه صحبت می کند. رئیس – اینجا آئین نامه دست مارا بسته است، آنجا زور گویی است. انشاالله جلسه بعد. آئین نامه دست من را بسته است کمتر از سه دقیقه نمی توانند وقت بدهند، من هم می خواهم آئین نامه مراعات بکنم نمی توانم وقت بدهم. 3 – تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس. رئیس – تذکرات نمایندگان مجلس به مسئوولان اجرایی کشور. آقای فاضل همدانی نماینده کبوترآهنگ و بهار به وزارت جهاد سازندکی در خصوص تهیه نقشه های گل تپه و به وزارت راه در مورد توجه به راههای منطقه و ادامه جاده عبدالمؤمن شرین سو تذکر داده اند. آقای لطفی نماینده ایلام : به وزارت راه در مورد اسفالت بقیه جاده شیروان چرداول به ایلام تذکر داده اند. آقای شاهرودی نماینده داراب به وزارت برنامه و بودجه و راه در مورد اسفالت جاده دنبران و تیزاب تذکر داده اند. آقای انگجی نماینده تبریز به وزارت کشاورزی در مورد ایجاد تسهیلات و تسریع در تأمین سموم کشاورزی تذکر داده اند. آقای خلخالی نماینده قم به وزارت نفت در مورد گازرسانی به مناطق محروم قم و روستاههای اطراف و به وزارت نیرو در مورد تأمین آب و برق روستاهای خلخال تذکر داده اند. آقای سهمی نماینده تربت حیدریه به وزارت کشاورزی و مسئوولان  در مورد حل مشکل حمل دامهای پرواری منطقه تذکر داده اند. آقای طاهائی نماینده تنکابن به شورایعالی انقلاب فرهنگی و وزارت فرهنگ و آموزش عالی در مورد تأسیس دانشگاه مکاتبه از راه دور در غرب مازندران و تأسیس دانشگاه تربیت معلم در تنکابن یا رامسر تذکر داده اند. 4 – ادامه رسیدگی به لایحه مالیات های مستقیم و تصویب موادی ازآن رئیس – دستور را شروع کنید.

     
منشی-دنباله رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون امور اقتصادی و دارایی درخصوص لایحه مالیاتهای مستقیم . فصل ششم مالیات درآمد اتفاقی . ماده 119 –درامد نقدی وغیر نقدی که شخص حقیقی یا حقوقی به صورت بلاعوض ویابه صورت بلا عوض ویا از طریق معاملات محاباتی ویا  به عنوان  جایزه ویاهرعنوان دیگر از قبیل تحصیل می نماید مشمول مالیات اتفاقی به نرخ مقرر برای وراث طبقه دوم مذکور درماده 20 این قانون خواهد بود .رئیس –پیشنهاد دارد ؟ ( منشی –بلی) پیشنهاد را  مطرح کنید .منشی –آقای یحیی سلطانی پیشنهاد کرده اند جمله «به صورت بلا عوض و یا » همچنین جمله « یا هر عنوان دیگر از این قبیل » حذف بشود . رئیس – آقای سلطانی توضیح بدهند. یحیی سلطانی – بسم الله الرحمن الرحیم . برادران نماینده توجه بفرمایند . بعد از تصویب مالیات و موقعی که از امضای ولی فقیه گذشت حکم رساله عملیه را پیدا می کند ، همه افراد ملزم هستند شرعاً به آن عمل بکنند . این ماده‌ 119 با این اطلاعاتی که دارد خیلی از در آمد ها را شامل میشود که اگر درآمدها را واقعاً شامل بشود برای افراد لااوبالی یک آلودگی پیدا میشود و برای افراد محتاط یک دردسر . در روایات تحلیل خمس ، آقایان دیده اید ، ائمه معصومین وقتی خمس در اموال شما بماند روی نطفه شما هم حتی اثر می گذارد . مالیات هم همین شکل را پیدا خواهد کرد . بعد از اینکه به صورت رساله در آمد .اینجا این اطلاقی که از اینجا استفاده میشود برادران نماینده توجه بفرمایند مخصوصاً برادرانی که قبل از اینکه ما صحبت کنیم فرمودند مخالف «درامد نقدی یا غیر نقدی که شخص حقیقی یا حقوقی بصورت  بلا عوض یا از طریق معاملات  محاباتی یا به عنوان  جایزه یا هر عنوان دیگر » این اطلاق را من از نماینده دولت  خواستم که یک مقدار توضیح هم دادند  ولی انصافاً توجیه غیر وجیهی بود  که بعد هم خواهند گفت  این درامد هایی  که اینجا نوشته همه جیزها را شامل میشود استفاده از صدقات  مستحبی را هم شامل میشود یعنی افرادی که صدقه مستحبی را هم میگیرند این هم یک در آمدی است  بلا عوض که بعد باید بیایند و گداهای  سر کوچه همه  اظهارنامه مالیاتی  درست بکنند   که انچه  صدقه مستحبی  به دستشان میرسد بیایند  مالیاتش را بدهند  کسانیکه  از طرح  شهید رجایی  استفاده میکنند  آن هم یک نوع  درآمد بلا عوضی است   که در اختیار  آنها گذاشته میشود  کسانیکه  از وجوه  خمس  وزکوة استفاده می کنند  آنها هم  درآمد بلا عوضی است . انواع کادوها را شامل میشود . حتی یک کاسه آ رشته هم که همسایه برایت می آورد آن هم یک در آمد بلاعوضی است که شامل میشود.البته از اینجاها انصراف عرفی دارد . این را برادران توجه داشته باشند وقتی یک اطلاق در قانون آمد مواردی که از آن انصراف عرفی دارد خارج میشود . یک مواردی هم موارد مشکوک است آن وقت تازه باید  اینجا بحث بکنیم که این شبهه مصداقیه مخصص عقلی است یا شبهه مصداقیه عام است ؟ که این هم باز یک دردسر قانونی درست مس کند . همین طور کل هدایائی که داده میشود . تمام اینها را باید باید حساب بکنیم با توجه به ماده بعدی که می گوید : « در آمد مشمول مالیات موضوع این فصل عبارت است از صد در صد در آمد حاصله » یعنی حتی سقف هم ندارد ، تمامی مردم ، حتی بیمارانی که روی تخت بیمارستان هستند باید ببینند چند دسته گل برایشان آمده ، چند می ارزیده ، یا آدم از مسافرت حج می آید باید ببیند چند نفر کادو برایش آورده اند ، یکی عروسی کرده ، باید ببیند چند تا پتو برایش آورده اند ، حلقه نامزدی را بخشیده ، تمام اینها درآمد اتفاقی بلاعوض محسوب میشود که اطلاق این ماده همه را شامل میشود . آن وقت بعد آقایانی که حساب نکردند ، به حکم افرادی هستند که خمس و زکوة در مالشان بوده و اموالشان حرام و شبهه ناک میشود . آدمهایی هم که محتاط هستند اینجا به دردسر می افتند . اگر چه نماینده دولت میگوید بابا ! اینها نیست ، یک چیزهایی میخواهد بگوید ، ما میگوئیم اگر بخواهید اینها را شامل نشود و این دردسرها به وجود نیاید این کلمه« به صورت بلاعوض را » و همین طور « یا هر عنوان دیگر از این قبیل » را حذف بکنید . ماده به صورت در میآید « درآمد نقدی یا غیر نقدی که شخص حقیقی یا حقوقی از طریق معاملات محاباتی یا به عنوان جایزه تحصیل مینماید .» این مقدارش را بگذارید باشد و بقیه اش که این دردسرها را به وجود میآورد عبارتش را حذف بکنید که این گونه مسایلرا شامل نشود. ممکن است آقایان بیایند بگویندمنظور ما این نبوده است . در قانونگذاری میدانید مشروح مذاکرات مجلس یاالمعنی فی البطن الشاعر، در دستگاه قضایی مطرح نمیشود آن موقع ممیز مالیاتی میآید به اطلاق تمسک می کند یک فردی را تحت محاکمه می کشد . آقا شما از مکه آمده اید صد تا پتو برایتان آورده اند ، باید بیایید مالیاتش را بدهید . بعد هم ایشان به دادگاه مراجعه می کند ، دادگاه هم به اطلاق قانون تمسک می کند . (‌رئیس- وقتتان تمام است ) وکیل دادگستری میگوید که این قانون این را میگوید و بعد دردسر درست میشود من تقاضا میکنم آقایان رأی بدهند که این عبارات حذف بشود که دیگر این دردسر ها به وجود نیاید .   رئیس  ـ وقت تمام است . شما ماده 127 را هم بخوانید . منشی  ـ آقای پناهنده مخالفت بفرمائید . پناهنده ـ بسم الله الرحمن الرحیم .من از برادران  آقای  سلطانی تعجب میکنم  که دقت نفرمودند .با تمام ارادتی که   به ایشان دارم و این  فرمایشات  را فرمودند ومن جوابهایش را  خدمتشان عرض  میکنم  که احتمالا خودشان قانع  میشوند  ایشان نگران بودند  که این « به صورت  بلا عوض » یک سری  افرادی  را میگیرد  از قبیل مثلا  کسانیکه  صدقه مستحبی میگیرند  یا کسانیکه  از طرح  شهید رجایی  شامل  چه کسانی است ؟ آن کسا نی که هیچ ندارند  و با ماهی سه هزار ریال  زندگیشان  را اداره  می کنند . اول  خواهش می کنم  متن  ماده 119 را  نمایندگان  محترم  توجه  بفرمایند  متن ماده  این است  میگوید :« در آمد نقدی  و یا غیر نقدی  که شخص حقیقی  یا حقوقی  به صورت بلا عوض  و یا از طریق  معاملات محاباتی  ویا  به  عنوان  جایزه  و یا هر عنوان  دیگر از این  قبیل  تحصیل  مینماید   مشمول  مالیات  اتفاقی  به نرخ مقرر  برای وراث طبقه دوم  مذکور  در ماده 20 این قانون  خواهد بود » حالا من  ماده 20  این قانون را  و نرخ  طبقه دوم  وراث را  خدمتتان  عرض  میکنم  ببینید  آیا کسانیکه  مشمول طرح شهید رجایی هستند  یک چنین پولهایی دارند  که آنها را  بگیرد ؟ یا آنهایی که  خمس و سهم امام  میگیرند  چنین پولهایی  گیرشان  میآید ؟ شما صفحه 11 را  نگاه  بفرمایید « ماده 20  از پنجاه هزارو یک ریال  تا یک میلیون  ریال  وراث طبقه دوم  باید 15 در صد  مالیات بدهند . از یک میلیون  و یک ریال  تا دو میلیون  ریال 20 در صد . از دو میلیون و یک ریال  تا سه میلیون ریال  20 در صد » و همچنین تا برود بالا . یعنی  سه میلیون ریال  وچهار میلیون ریال  و پنج میلیون ریال  اینها هستند که بایستی  یک در صدی را بدهند . آن وقت  کسیکه مشمول  طرح شهید رجایی  است  چهار میلیون ریال پول دارد  باز هم پول  ازطرح شهید رجایی  میگیرد ؟ و اما اتفاقا بسیار ماده خوبی است  چون یک سری  کسانی هستند  که در این قانون  اسمشان برده نشده .  من حالا نمونه هایی  از آن را عرض  میکنم  و در آمدهای خوبی هم دارند . فرض بفرمایید  ما از خودمان   مثال بزنیم . یک منبری  که خوب .  درآمدش از راه منبر خوب است . یعنی پول حسابی گیرش  میآید  چرا او مالیات به دولت ندهد  ؟ بنده فرض کنید  یک طلبه  هستم ، یک روحانی هستم  منبر میروم ، درآمد خوبی هم دارم ، پول منبر هم زیاد  به من  میدهند . به چه مناسبت  آن کاسب  سر کوچه مان  مالیاتش را بدهد  و بنده  که پول حسابی هم  گیرم میآید  مالیات ند هم  ؟ این ماده  119 شامل  آن هم میشود ( همهمه نمایندگان ) اگر هم مخالف باشند  ما حرف حق را باید بزنیم . ببینید  میگوید «  به صورت  بلا عوض یا  از طریق معاملات  محاباتی یا  به عنوان جایزه  یا هر عنوان دیگر  »  هر عنوان دیگر  یعنی هم همین . یا مثلا جناب  آقای  سلطانی  فرمودند  که  آنهایی  که خمس و سهم  امام  میگیرند . مگر کسی مجاز است  که اینقدر خمس  وسهم امام بگیرد  که اضافه بماند  و تازه بخواهد  مالیاتش را بدهد ؟ خمس و سهم امام  را  به طلاب  محترمی که  با پول بسیار اندکی  دارند در حوزه  علمیه  درس میخوانند  وبرای مملکت  وجودهای علمی  تربیت  میشوند . مگر کسی  میتواند  از خمس وسهم امام  بگیرد  آپارتمان بسازد ، یا سرمایه تهیه کند  و تجارت بکند ؟ اگر خدای نکرده  چنین کاری کرد  که اولا خلاف شرع است  وثانیا مگر  میتواند  آنوقت مالیات ندهد ؟ به چه مناسبتی  یک عده ای استثناء بشوند ، یک بقال سر کوچه  مالیات بدهد  و این آقایان مالیات ندهند ؟ اتفاقا  این عنوان  که میگوید « یا هر عنوان دیگر»  بسیار بسیار مطلب خوبی هست و اگر این حذف  بشود . خیلی ها  که یک درآمدهای بادآورده ای دارند این درآمدها در جیب شان میرود .مالیاتش را هم نمیدهند و بنابراین بنده با  
پیشنهاد ایشان به شدت مخالفم. منشی – آقای هادی موافق. رئیس – موافق هرکس میخواهد صحبت کند ماده 127 را هم در نظر بگیرید که خروج از موضوع نباشد. هادی نجف آبادی – بسم الله الرحمن الرحیم. اولا آن اشاره ای که جناب اقای هاشمی فرمودند «ماده 127 کمکها ی نقدی و غیر نقدی بلاعوض سازمانهای خیریه یا عام المنفعه، وزرارتخانه ها مؤسسات دولتی.» من آن ماده را خواندم. با توجه به آن ماده باز هم این ماده 119 اشکال دارد. صحبتهایی هم که آقای پناهنده فرمودند، ببینید برفرض که پیشنهاد آقای سلطانی هم تصویب بشود و این هم حذف بشود پول منبر و تثلیث و این طور چیزها باز هم مشول مالیات میشود یعنی اگر یک کسی بخواهد کاملا قانون را مراعات بکند باز هم باید مالیات را بدهد. بحث در این ماده 119 این است، یک هدیه ای به شما داده اند… اصلا این چیزهائی که در ماده 119 دارد قابل محاسبه نیست یعنی چگونه میخواهند محاسبه بکنند؟ ماده این است: «درآمد نقدی و یا غیرنقدی که شخص حقیقی یا حقوقی به صورت بلا عوض و یا از طریق  معاملات محاباتی و به عنوان جایزه یا هر عنوان دیگری از این قبیل .» پیشنهاد آقای سلطانی حذف کل ماده نیست پیشنهاد این است که« به صورت بلاعوض » حذف بشود . یکی هم « یا هر عنوان دیگر » حذف بشود . ماده این طوری در میآید « درآمد نقدی و یا غیر نقدی که شخص حقیقی یا حقوقی از طزیق معاملات محاباتی و یا به عنوان جایزه تحصیل مینماید مشمول مالیات است .» بعد در ماده بعد گفته این باید صد درصد محاسبه بشود . این را دقت کنید محاسبه هدایا واین طور چیزها ومثالهایی که آقای پناهنده زدند من نمیدانم اینها را چه جوری میخواهند صددرصد محاسبه بکنند ؟ یعنی این کاملا ابهام دارد . اگر برای رفع ابهام هم هست آن دو تا کلمه ای که آقای سلطانی پیشنهاد کردند آنها حذف بشود به نظر من رفع ابهام است ، هم آن درآمدهای اتفاقی کلانی که ایشان مثال زدند آندرآمدها را همچنان این قانون شامل میشود . بنابراین بنده با پیشنهاد حذف آقای سلطانی موافقم . منشی ـ کمیسیون توضیح بدهند . مهرزاد صدقیانی ( نایب رئیس کمیسیون ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم .باز هم کله پیرزن و آن گدا اینجا هم پیدا شد . اگر این موادمربوط به این مسأله به دقت مطالعه بشود  وبحثها به اینجا ها نکشد که مردم  بیرون می شوند ، در مذاکرات میماند که ما  میخواستیم از پیرزن ، از گدا ، از آش نذری یا مثلا برای کسی که از مکه آمده پتو آورده اند، یا شاخه نبات آورده اند مالیات بگیریم . اینها خیلی بد است که درمذاکرات بماند. چنین چیزی نیست . به دلایل مختلف شما خود ماده را بخوانید بعداً ماده 127 را هم بخوانید که آن معافیتها را گفته، حساب شهید رجایی را گفته ، سازمان های دولتی ، موسسات کمکها بکنند، همه اینها معاف است . اینها را بخوانید  بعداً که اینها را  خواندید اصلاً لازم نبود  این پیشنهاد را بدهید .ماده 127 – موارد زیر مشمول مالیات اتفاقی نخواهد بود. الف- کمکهای نقدی و غیر نقدی بلا عوض سازمانهای خیریه یا عام المنفعه یا وزارتخانه ها یامؤسسات دولتی وشرکتهای دولتی یا شهرداریها یا نهاد های انقلاب اسلامی به اشخاص حقیقی غیر از مواردی که مشمول مالیات فصل حقوق است.ب- وجوه یا کمکهای مالی اهدایی به خسارت دیدگان جنگ ، زلزله ، سیل ، آتش سوزی و یا حوادث غیر مترقبه دیگر. تبصره1- جوایزی که دولت برای تشویق صادرات تولید و خرید محصولات کشاورزی پرداخت مینماید  مشمول مالیات این فصل  نخواهد بود. تبصره 2- ضوابط اجرایی بندهای ( الف) و (ب) طبق آیین نامه ای...این مساله ای که  اگر یک حسابی از حساب حلال احمر، شهید رجایی به کسی پول پرداخت شد ، از این که جای نگرانی نیست. ازآش نذری  تاکنون مالیات نگرفته است ، بروند ببینند  چه کسی از مکه آمده و برایش پتو آورده اند مالیات بگیرند . این ماده در قانون فعلی هم هست که مصوب 1345 و فعلا اجرا میشود. یک مورد هم شما پیدا نمی کنید که اصلا به فکر کسی  خطور کرده باشد  که از آش نذری یا از پتوی حج برگشته یا فرضاً از شاخه نبات عروس بیایند مالیات بگیرند . چنین چیزهایی نیست. یا کسی که از خمس  یک چیزی کمک میگیرد ، یا از زکات کمک می گیرد کجا از اینها مالیات گرفته اند ؟ اصلا کجا از این صحبت ها بود؟ ثانیاً استثنا شده. یک چیزی که اصلا هیچوقت مصداق عملی پیدا نمی کند چهلزومی دارد ما کتاب را سیاه کنیم که ما قانون مینویسیم ؟ بعداً مالیاتی که اینها میدهند  بر طبق طبقه دوم ارثا است. طبقه دوم ارث  تا پنجاه هزار تومان معاف است  یعنی یک پیر زن، یک مستضعف ، یک گدا اگر در سال تا پنجاه هزار تومان هم  به او هبه بشود  حتی با سند رسمی ، حتی یک ملک اینها معاف میشود با این ، چون در خود ماده گفته  که اینها مشمول  طبقه دوم ارث هستند. دیگر اینجا مساله ای نمی ماند ما نگران باشیم  که از کجا مالیات میگیرند؟ آن هم که آقای پناهنده  ان منبری ها را  مطرح کردند  آن هم اینجا  موضوعش مطرح نیست . آن اگر قرار باشد فرضاً مالیات بگیرند  که در این لایحه  نیامده آن جزو مشاغل است . مفت که نمی دهند به منبری ، منبری زحمت کشیده کار کرده . هرجا یک کسی کار کند  پول میدهند به او  جزو مشاغل است  که اینجا هم نیامده  که منبری ها جزو مشاغل باشند روضه خوانها  جزو مشاغل باشند  و از اینها مالیات گرفته بشود  اگر شما پیشنهاد بدهید  مجلس تصویب کند  یک مساًله دیگر  ولی در لایحه فعلی  که الان در مجلس مطرح است چنین مساًله ای نیامده . این برای کسانی است که برای فرار از مالیات ارث. برای فرار از مالیات  نقل و انتقال، اگر ما این ماده را نداشته باشیم این را توجه کنید ، چرا این ماده آمده ؟ اگر این ماده را نداشته باشیم  برای فرار از مالیات  نقل و انتقالات  برای فرار از مالیات ارث می آیند  خانه های خودشان را، املاک خودشان را .اموال خودشان راهبه می کنند، بلا عوض می بخشند به بچه های خودشان ، به فامیل خودشان، به کسانی که حساب و کتاب در کاراست ظاهراً  به صورت هبه  ولی در باطن پولش را می گیرد. خانه اش را میفروشد  به دوستش فرضاً بیست میلیون تومان  بیست میلیون تومان را می گیرد  در سند می نویسند بلا عوض . دولت مالیاتش را از کجا بگیرد ؟ یا هر عنوان دیگری جعل می کنند . یک عنوانی پیدا می کنند ، خلاف شرع هم نیست  یک قراردادهایی می بندند  مالیات دولت از بین می رود.من خواهش میکنم نمایندگان محترم  به این پیشنهاد آقای سلطانی رأی ندهند و خود اصل ماده را رأی بدهند .والسلام علیکم و رحمة ا لله.رئیس- دولت، شما توضیح معافیت را درست بدهید که نمایندگان در جریان قرار بگیرند و هدایایی که به این اشخاص رد و بدل میشود .پاکنهاد( معاون وزارت امور اقتصادی و دارایی)-بسم الله الرحمان الرحیم. نمایندگان محترم عنایت بفرمایند  که معافیتی که  مورد نظر هست در ماده 20 که تصویب فرمودند تا500 هزار ریال معاف است و از 501 هزار تا یک میلیون ریال 15 در صد تا 65 درصد هست،در نتیجه مواردی را که برادرمان فرمودند تا پنجاه هزار تومان پس مشکلی نیست.در ماده 127 لایحه مطروحه کمک های نقدی و غیر نقدی بلا عوض سازمانهای خیریه یا عام المنفعه یاوزارتخانه ها.در قسمت بعدی وجوه یا کمک های مالی اهدایی به خسارت دیدگان جنگ،زلزله،سیل، آتش سوزی و یا حوادث غیر مترقبه دیگر ،جوایزی که دولت برای تشویق صادرات و تولید و خرید محصولات کشاورزی پرداخت مینماید به طورکلی معاف از حکم این ماده است.در تبصره 2 ماده 127 پیش بینی شده ضوابط اجرایی بندهای (الف)و(ب) طبق آیین نامه ای خواهد بود  که از طرف وزارت امور اقتصاد و دارایی و وزارت کشور تهیه خواهد شد .در ماده 144 لایحه جهیزیه منقول و مهریه  اعم از منقول یا غیر منقول و جوایز علمی و بورسهای تحصیلی و همچنین درآمدی که بابت حق اختراع یا حق اکتشاف عاید مخترعین و مکتشفین می گردد از پرداخت مالیات معاف است.پس تمام مواردی که برادران محترم مطرح فرموده اند به حکم ماده 127 وماده 144 لایحه تقدیمی مشکلی نیست و قطعاً پیش بینی شده.ولی نکته ای که حایز اهمیت است واستدعا می کنم عنایت بفرمایید این است که برای در آمد اتفاقی در علم مالیه تعریفی که وجود دارد این است که هر درآمدی که به صورت غیر مستمر و اتفاق اعم از اینکه مترقب بوده باشد یا نه به دست می آید. مانند پاداش،جایزه ، حق السهم،کاشف قاچاق ،حق تالیف غیر مستمر ، این در آمد اتفاقی با توجه بتعریف علمی و موجودش هست نه موارد و مصادیقی که برادرها عنایت فرمودند.معامله محاباتی اگر ریشه یابی بشود حقی به معنی لغوی آن عنایت بشود یاری وکمک چیزی راتخصیص دادن و رفع مضایقه از چیزی کردن. عناصری                 
که این معامله محاباتی است اولا باید معوض باشد، تعادل بین عوض و معوض به کلی بهم خورده باشد و طرفین عالم به هم تادل مذبور باشند. اگر بلا عوض و معاملات محاباتی حذف بشود یعنی یک چراغ سبز بسیار روشنی که مجدداً راه گریز، راه فرار از پرداخت مالیات فراهم خواهد شد. اگر سیاستهای اقتصادی، استقلال اقتصادی ریشه کن کردن فقر و محرومیت، جلوگیری از سلطه اقتصادی بیگانه و همه موارد و مصادیقی که در قانون اساسی مطرح است، تبعیت از سیاستهای مالی و سیاستهای مالیاتی هم یکی از ارکان سیاستهای مالی قطعاً هست استدعا می کنم که وضعیت موجود ما را با مصادیقی که فرکودند در نظر بگیرند. ما الان در شرائطی بسر می بریم که برخی از صاحبان مشاغل برای عملکرد یک سال مشخصی حتی اتحادیه ذیربطش یک میلیون و نهصد هزار ریال اعلام میکند. بر اساس سوابق در دسترس 9 میلیون و 928 هزار ریال تشخیص داده میشود. ولی وقتی که هیأت تحقیقاتی مالیاتی به واقعیت مالیات متعلق پی می بریم می بینیم بیش از 161 میلیون ریال مالیات واقعی آنست.مصادیقی که برادران محترم عنایت فرمودند نیست،واقعتهای اجرایی امر دیگر است.در مورد ذیگر این مبلغ اعلام شده600 هزار ریال است ،در حالیکه مالیات واقعی 86 میلیون ریال است ./821 هزار ریال عملکرد مشخصی را اعلام کرده اند در حالیکه مالیات واقعی 84 میلیون ریال است. ما مصادیق چنین مورد اجرایی داریم نه آن مصادیقی که برادران عنایت فرمودند که هم معافیت تا پنجاه هزار تومان مالیاتی دارد و هم سایر موارد مطرح در ماده127 و144.از نمایندگان محترم استدعا می کنیم که واقعت های اجرایی موجود وزارت امور اقنصادی و دارایی را با مصادیقی که عنایت فرمودند و ذکر فرمودند در نظر بگیرند وحذف این عبارتهایی که فرمودند گر چه نظرشان تامین است یعنی راه فرار و گریز از مالیات که الآن به شدت با توجه به فرهنگ مالیاتی فعلی گریبانگیر دولت وبالنتیجه وزارت امور اقتصاد و دارایی هست.در نتیجه با حذفش دولت موافق نیست.و موسوی تبریزی –مساله را خیلی پایین آورده اند.ما از گدا مالیات نمی گیریم این برای راه فرار است.رییس-خیلی خوب پیشنهاد را مشخص کنید.منشی- پیشنهاد این است که عبارت«به صورت بلا عوض» وهمینطور« یاهر عنوان دیگر از این قبیل»حذف بشود.رییس-ماده چه جوری میشود وقتی که این حذف می شود؟ منشی-این دو تا جمله اگر حذف بشود بقیه که میماند این است: درآمد نقدی و یا غیر نقدی که شخص حقیقی یا حقوقی از طریق معاملات محاباتی و یا به عنوان جایزه تحصیل مینماید مشمول مالیات اتفاقی تا آخر… رییس-تا آقایان به داخل جلسه بیایند ماده بعد را بخوانید.(به شرح زیر خوانده شد)ماده120 –در آمد مشمول مالیات موضوع این فصل عبارت است از صد درصد در آمد حاصله و در صورتی که غیر نقدی باشد به بهای روز تحقق در آمد طبق مقررات این قانون تقویم می شود مگر در مورد املاکی که در اجرای مفاد ماده 64 این قانون برای آنهاارزش معاملاتی تعیین شده است که در این صورت ارزش معاملاتی ماخذ محاسبه مالیات قرار خواهد گرفت.تبصره –در مورد صلح معوض.و هبه معوض.باستثنای مواردی که مشمول ماده 63 این قانون می باشد در آمد مشمول مالیات موضوع این فصل عبارت خواهد بود از ما به التفاوت ارزش عوضین که. بر اساس مقررات این ماده تعیین می شود نسبت به طرف معامله ای که از آن منتفع شده است.رییس-اگر پیشنهاد دارد مطرح کنید.منشی(موحدی ساوجی)پیشنهاد بنده این است  که تبصره این ماده حذف بشود.رییس-توضیح بدهید.موحدی ساوجی-بسم الله الرحمان الرحیم.بنا بر این بود که فصل ششم مالیات در آمد اتفاقی باشد و در آمد اتفاقی هم در ماده119 اینطور تعریف شده:در آمد نقدی و یا غیر نقدی که شخص حقیقی یا حقوقی به صورت بلا عوض یا از طریق معاملات محاباتی یا به عنوان جایزه و امثال ذالک.در اینجا صلح معوض و هبه معوض در واقع معامله است. یعنی کسی چیزی را می بخشد ،کالایی را یا جنسی را یا زمینی را یا مثلًاملکی را و در برابر چیز دیگری می گیرد.حالا یا نقد یا جنس.یعنی عنوان هبه دارداما هبه بلا عوض نیست.هبه معوض است.و چه بسا ممکن است که تفاوتهایی هم که این دو تا جنس دارند عوض و معوض تفاوتشان هم در قیمت خیلی زیاد نباشد و همینطور صلح معوض.صلح معوض در واقع باز هم معامله است.یعنی گاهی اجاره است گاهی بیع است و امثال ذالک منتها عنوان صلح به آن میدهند ومیدانید که خیلی از عقود و قرار دادهای دیگر را میشود به صورت صلح عمل کرد.یعنی به عنوان سازش  و صلح گذشت و اینها.بنا بر این در اینجااین یک در آمد اتفاقی نیست.در آمد اتفاقی که شما تعریف کردید چیزی است که جایزه باشد،بلا عوض باشد و امثال ذالک.حالا اگر ما در اینجااین تبصره را حذف بکنیم آیاتصور این است که صلح معوض و هبه معوض دیگر از این مالیات گرفته نمیشود؟چرا.صلح معوض وهبه معوض مانند در آمدهای دیگر و نقل انتقالهای دیگری که وجود دارد.شما در خرید و فروش،در سایر معاملات طبق همین قانون مالیات خواهید گرفت.صلح معوض،هبه معوض هم مالیات خواهد داشت این نیست که مالیات ندارد.منتهای مطلب شما اینرا میگویید  در آمد اتفاقی است  ومی خواهید مالیات زیادتری بگیرید.بحث این است و لذا می گویید مالیاتی که می خواهیم بگیریم همان مالیاتی که بر وراث طبقه دوم بسته میشود آنجور مالیات یعنی یک مالیات تقریباً تصاعدی و در اینجا من خواهشم این است که نمایندگان محترم توجه بکنند مسأله صلح معوض و هبه معوض در اینجا مسأله در آمد اتفاقی نیست.اگر بخواهند.آقایان بگویند که خوب این صلح معوض،هبه معوض یک طرف استفاده می کند یک طرف ممکن است استفاده نکند.خوب در هر معامله ای اینجوری است . در هر معامله ای یک طرف بالاخره فکر می کند استفاده می کند بعد می آید معامله می کند و شما که در اینجا می گویید مابه التفاوت از آن طرف معامله ای که منتفع شده برابر مالیات اتفاقی از آن مالیات می گیریم به همین نرخ این به نظر من درست نیست. خوب بله ما به التفاوت در هر معامله ای هست. بالاخره یک طرف بیشتر استفاده میکند و سودی می برد. ولی اینجا مالیاتی که می خواهیم بگیریم مالیات نقل و انتقال باشد نه مالیات درآمد اتفاقی . والسلام. منشی- آقای حسینی شاهرودی مخالف هستند، بفرمائید. حسینس شاهرودی- بسم الله الرحمن الرحیم. اگر ما در این موارد درآمد را اتفاقی ندانیم فکر نمی کنم در جای دیگری ما بتوانیم  درآمد اتفاقی پیدا بکنیم. اینکه آقای موحدی ساوجی فرمودند که در معامله ای اصولاً یک طرف سود می برد و بهره ای عایدش می شود اینجوری نیست. در معاملات، در بیع معمولاً اینجوری است که عوض با معوض با همدیگر باید برابری داسشته باشند و اصل هم بر برابری بین عوض و معوض است. لذا اگر یک جایی این برابری بهم بخورد که شارع مقدس سعی می کند که این برابری به انواع و اقسام مختلف بهم نخورد . اگر در جائی حتی غفلت شد و یکی از طرفین سرش کلاه رفت و برابری بهم خورد می بینیم که خیار غبن می آید و در حالیکه بیع انجام شده و تمام شده خیار غبن می آید و معامله را بهم می زند و آن کسی که کلاه سرش رفته دحق دارد که معامله را فسخ بکند. اما ماهیت  هبه اینجوری نیست. ماهیت هبه اصلاً ماهیتی است که یک طرف باید سود ببرد (معمولاً اینجوری است) و طرف دیگر ممکن است ضرر بکند و اصلاً صحبت ضرر و سود نیست. بنای این است که کسی چیزی را به کس دیگری ببخشد و بدهد. خوب اگر ما بخواهیم اینجا استثنا بکنیم شما ببنید دیگر تمام معاملات و تمام بخششها به جای اینکه هبه غیر معوض باشد هبه معوض می شود و کافی است که یک خانه بزرگ را کسی به کسی هبه بکند  در مقابل یک شاخه نبات، یا در مقابل یک کالای بسیار کم و کوچکی و میلیونها درآمد عاید طرف بشود در حالیکه از آن طرف یک شاخه نبات هم داده است و ما بگوئیم که اینجا درآمدی حاصل نشده. فرمودند ممکن است خیلی از جاها اصلاً تفاوت نکند، عوض و معوض یک قیمت باشند. خیلی خوب اگر واقعاً تفاوت نمی کند که درآمدی حاصل نشده و سودی هم نیست بنابراین مالیاتی هم گرفته نخواهد شد. ولی اگر دارآمدی حاصل شود و تفاوت زیاد بود و عقلاً گفتند اینجا درآمدی کسب کرده طبیعی است که مالیاتش را به عنوان مالیات درآمد اتفاقی پرداخت خواهاد کرد. والسلام علیکم. منشی- آقای محمودی موافق هستند، بفرمائید. سید ابوطالب محمودی- بسم الله الرحمن الرحیم. بنده فکر می کنم که بحث بین آقای موحدی و جناب آقای حسینی بحث لفظی باشد نه بحث واقعی      
چرا که ایشان می فرمایند که هبه و صلح معوض یعنی چیزی که به صورت بیع نقل و انتقال نشده، به صورت صلح شده ولی عوض ندارد. آن مثالی که ایشان می زنند که گاهی در گذشته بود که مثلاً آقائی می آمد خانه اش را مصالحه می کرد به دو مثقال نبات صندوقی اصفهانی در نامه می نوشتند و می رفتند، این معوض نیست. این پیدا است که صلحی است که بنایش بر بر مجانی دادن است . آنجائی که صلح و هبه معوض باشد که عقلا در مقام معامله ببینند ولو صورت، صورت صلح است برای جهاتی . مثلاً احکامی در اسلام بر بیع مترتب است که آن احکام بر صلح مترتب نیست . مثل اینکه نهی النبی عن بیع الغرر شاید شامل صلح نشود . اما غرض این است که اگر صلحی و هبه ای معوض بود یعنی عوض داشت آنجا درآمد اتفاقی محصوب نمی شود . اما اگر صلح و هبه ای مثلاً با دو مثقال نبات مقابل هم قرار گرفت این پیدا است که معوض نیست ، این غیر معوض است و آنهائی هم که می گویند اینها را از درآمدهای اتفاقی محسوب نکنید، این مورد را نمی فرماید ایشان . آن موردی که وقتی ثبت می شود در دفتری ، معلوم می شود که این عوض دارد. نهایتاً به یک جهاتی که در شرع هست که مثلاً معامله اگر به صورت بیع باشد اینگونه احکام را دارد، اما اگر به صورت صلح باشد اینگونه احکام را ندارد. می بیند طرف می آید به صورت صلح اجرا می کند . معامله را . اما در عین حال معوض هم هست یعنی عوض عقلائی هم دارد . در آن جاها است که اینجا را نمی شود درآمد اتفاقی محسوب کرد . اینجا درآمدی است به صورت درآمد معمولی که مالیات درآمد معمولی را باید بپردازد.اگر برداشتند و نوشتند که یک خانه ده میلیونی را مصالحه کردند به یک شاخه نبات این آنوقت درآمد اتفاقی میشود ، اما اگر چنانچه به صورت صلح نوشتند ولی مبلغ قابل توجهی در مقابل این معامله صلحی نوشتند این دیگر درآمد اتفاقی نیست و حال آنکه اطلاق عبارت شما درآمد اینجوری را هم درآمد اتفاقی حساب کرده و این انصافاً اقلاً در بعضی مواردش ظلم است . بنابراین پیشنهاد آقای موحدی را من موافقم . رئیس – کمیسیون نظرشان را بگویند . بادامچیان ( مخبر کمیسیون ) – بسم الله الرحمن الرحیم . در این ماده وماده قبلی بحث در مسأله درآمدهائی است که صد در صدش مشمول مالیات است وروشن است که اگر کسی به کسی بلاعوض چیزی را بدهد ، یا جایزه بدهد ، یا درآمد نقدی داشته باشد اینها صد در صدش درآمد است و سود است و طبعاً باید از این درآمد مالیات گرفته بشود و صد در صدش مشمول مالیات میشود . اما در مورد این پیشنهاد که جناب آقای موحدی ساوجی فرمودند در حقیقت نظر ایشان برآورده شده به خاطر اینکه ایشان نمی گویند که از این صلح معوض و هبه معوض مالیات گرفته نشود ، میفرمایند باید مالیات گرفته بشود اما در جای خودش نه در اینجا . چون میفرمایند که اینجا مالیات درآمد اتفاقی است پس اینجا جایش نیست . خوب اگر ایشان میفرمایند که مالیات باید گرفته بشود و از آن مابه التفاوت هم باید مالیات گرفته بشود چون از اصلش گرفته نمیشود یعنی آن مابه التفاوت هست که سود به حساب می آید و مشمول مالیات میشود پس بنابر این باید یک جائی در این قانون بیاید که این مالیاتش وصول بشود . حالا چرا این اینجا آمده ، دلیل ما چیست ؟ برایای اینکه ممکن است در یک چنین جاییکه مالیات در آمد اتفاقی را ما داریم بحث می کنیم روی روی درآمد نقدی و غیر نقدی در مسًاله صلح معوض یا هبه معوض ایجاد ابهام بشود و کسی که می خواهد اجرابکند یا مؤدی که می خواهد پرداخت بکند دچار اشتباه بشود که آیااین کل صلح جزو این در آمد اتفاقی است،ما به التفاوتش هست،اصلش چیست و چه جوری این قانون را اجرا بکنیم؟ به همین علت است که یکی از عللی که اینجاآوردیم همین است که مشخص بشود میزان مالیات درصلح معوض وهبه معوض ما به التفاوتی است که به عنوان سودعاید طرف میشود.کی باید بدهد،طرف منتفع باید بدهد؟آنجا هم مشخص شده،در اینجا به این علت آورده شده که چون بحث مالیات در آمد اتفاقی است مشخص بشودکه ابهامی و اشکالی در اجرا ودر قانون پیش نیاید و الا جای دیگر هم ببریم باز همین است.مخصوصاً موقعی که در اینجا اشاره شده، به استثناء مواردی که مشمول ماده 63 است.در ماده 63 مسأله نقل و انتقالات معاملات ملکی است’که در آنجا هم نوشته شده که اگر بلا عوض باشد چگونه مشمول پرداخت مالیات باشد در ماده 63.پس بنا بر این از نظر پیشنهاد دهنده محترم  به نظر ماپیشنهادش بر آورده شده،منتها اینجا اگر میفرمایند جایش نیست به این علت است و به همین علت ما نمی دانیم کجاببریم؟ همین جا بهترین جا ست که موافقیم مجلس محترم به این رأی بدهد.رییس-دولت.پاکنهاد( معاون وزارت امور اقتصاد ودارایی)-بسم الله الرحمان الرحیم.نمایندگان محترم در ماده63 لایحه ای که مطرح است تصویب فرمودند که «نقل وانتقالت قطعی املاکی که به صورتی غیر از نقد بیع انجام میشود به استثنای نقل و انتقالات بلا عوض که طبق مقررات مربوط مشمول مالیات است مشمول مالیات نقل و انتقال قطعی املاک برابر مقررات این فصل خواهد بود.»تبصره ماده 120 در موردصلح معوض و هبه معوض به استثنای مواردی که مشمول همین ماده ایکه قسمتی از آنرا قرائتکردم درآمد مشمول مالیات موضوع این فصل عبارت خواهد بود از ما به التفات ارزش عوضین که براساس مقررات این ماده تعیین میشود. اینجا چهار حالت قابل تصور است. یعنی اینکه صلح معوض یا هبه معوض مطرح است اگر ملک به ملک باشد صلح معوض یا هبه معوض، اگر ملک به ملک باشد که بر ارزش معاملاتی که قبلاً تأیید و تصویب فرمودید مالیات نقل و انتقالات کلاً گرفته میشود. اگر ملک و غیر ملک باشد وقتی که هبه یا صلح معوض است باز براساس ارزش معاملاتی مالیات نقل و انتقال گرفته میشود. ولی اگر ملک رایگان باشد تصویب فرمودید که جزو درآمد اتفاقی است موردی که الان مطرح هست زمانی است قابل تصور در حالت چهارم که اموال غیر منقول مطرح باشد. یعنی فرض بفرمائید اتومبیلی در مقابل فرش در اینمورد است که حکم نبود در این قانون تا این مواردی که تصویب فرمودید. بالاجبار درآمد مشمول مالیات موضوع این فصل یعنی در همین مواردی که عرض کردم یک مورد ابهام دارد، یعنی حکمی نیست،تکلیف این مشخص نیست که در آمد مشمول مالیات زمانی که مال غیر منقولی در مقابل غیر منقول دیگری هبه یا صلح میشود چیست؟ اینجا پیشنهاد شده که ما به-التفاوت ارزش عوضین بر اساس مقررات این ماده تعیین میشود.یعنی مصادیق و آن توضیحاتی که برادر مخالف فر مودند این چنین نیست.حالت چهارمی از این چهار شکلی که عرض کردم هست. ملک به ملک، مبک به غیر ملک، ارزش معاملاتی هست.اگر اموال غیر منقول باشد.یعنی مال در مقابل مال اتومبیل در مقابل فرش، یا شرش در مقابل  اتومبیل فقط ناظر این مورد خواهد بود و اگر ملکی رایگان باشد میشود در آمد اتفاقی و السلام.رئیس- بسیار خوب 180 نفر در جلسه حاضرند. پیشنهاد اول از آقای سلطانی است که آن هم ظاهرًا دو تا پیشنهاد است.آقای سلطانی‏ !دو تا پیشنهاد را می خواهید یک جا رأی بگیریدیا جدا جدا؟ یحییی سلطانی – یک جا رأی بگیرید. رئیس – بسیار خوب پیشنهاد ایشان حذف عبارت «به صورت بلا عوض» و «یا هر عنوان دیگر از این قبیل» است. 181 تفر حاضرند نمایندگی که با حذف این چند کلمه موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) رأی نیاورد. حالا برای اصل ماده 119 رأی می گیریم نمایندگی که با ماده 119 موافق هستند قیام بفرمایند(اکثر برخاستند) تصویب شد. حالا ماده بعدرا که می خواهیم رأی بگیریم ائل پیشنهاد آقای موحدی را رأی بگیریم بعد یک تذکری لازم است بدهیم. آقای موحدی ساوجی پیشنهاد کرده  اند که تبصره حذف بشود /180نفر در جلسه حاضرند نمایندگان موافق حذف تبصره قیام بفرمایند(عده کمی برخاستند )تصویب نشد. آقای پاکنهاد یا آقای صدقیانی این را شما جواب بدهید. در ماده 119 شما نرخ را، نرخ حد نصاب طبقه دوم قرار دادید. در ماده 120 دارید «درآمد مشمول مالیات موضوع این فصل عبارت است از صد در صد درآمد حاصله» پس نرخ را این جا منظور نکردید.پاکنهاد- درآمد مشمول مالیات ، منظور معافیت موضوع ماده 20 این قانون است. رئیس- به هر حال بعد از معافیت است. در ماده قبل شما معافی داشتید ولی اینجا هیچ معافی ندارید. خزاعی- کل مبلغی که رویش نرخ می گذاریم پولی است که طرف به دستش  آمده پس معافیت دارد. رئیس- اگر معافیت دارد، این جا بنویسیم بعد از معافیت… خزاعی- مشخص است.
حسینی شاهرودی- اگر آقا اجازه بدهید من توضیح می دهم. رئسی – رئیس کمیسیون توضیح بدهند. حسینی شاهرودی ( رئیس کمیسیون اقتصاد و دارائی)- این ماده 120 با ماده 119 تهافقی با همدیگر ندارند به این جا گفته میشود مشمول مالیات موضوع این فصل عبارت است از صد در صد درآمد، منظور این است که آن چه که درآمد هست ،صد در صدش مشمول مالیات میشود طبق آن نرخ، بعد آن معافیت ها کسر میشود. به این معنا که مثلا الان آقایان دکترها اگر صد تومان درآمد دارند می گویند 75 تومانش  است و 25 تومانش را جزو مسائل هزینه و امثال اینها میگذارند. این جا که گفتیم صددرصد، یعنی چیزی به عنوان هزینه یا مسائل دیگر از این در آمد کسر نمیشود ولی وقتی درآمد مشمول مالیات شد میرود در ماده همان طبقه دوم ارث و آن معافیت را شاملش خواهد شد.رئیس – شما همکه همان حرف آقای خزائی را زدید، پس ما یک پرانتزی باز کنیم بگوئیم البته برای پرداخت مالیات با احتساب معافیت … برای اینکه بعداً اگر این دست مأمورین مالیات بفتد برایشان قبض می کشند. پاکنهاد- جمع درآمد حاصله مشمول نرخ ماده 20 می شود و مازاد پنجاه هزار تومان به نرخ مقرر گرفته می شود.رئیس – این جا در این ماده 120 که ننوشته است معاف. نوشته شده صددرصد مشمول درآمد، مشمول مالیات است تا پنجاه هزار تومانش مشمول مالیات نیست.صدقیانی – نرخش صفر است. ماده 20 را نگاه کنید. بادامچیان – این عبارت با احتساب معافیتهای وذکور در ماده 20 که اشکالی ندارد. خزائی – نه، نمی خواهد. رئیس – من میگویم شما اگر این را قبول ارید چرا از این جمله می ترسید؟ خزائی – برای اینکه مشخص است. رئیس – خوب، ما هم الان نشسته ایم و داریم شک می کنیم. بعداً مأمورین مالیاتی سخت گیری می کنند. پس در پرانتز ما می نویسیم که «با توجه به معافیت مذکور در ماده 119» خزائی – آقای هاشمی! یک اصلاهی باید در ماده 80 به عمل بیاید چون یک جمله افتاده. رئیس – من این را حلا رأی بگیرم. این را مخبر کمسیون باید بگوید، مگر قبول ندارد؟ موضوع را به آقای بادامچیان بگوئید. تا ایشان توضیح بدهد. ( این 4 ، 5 نفر آقایان که الان وارد جلسه شدند فکری برای جواب خدا بکنند که این جور مجلس شورای اسلامی را از اعتبار می اندازند با این کارشان) ماده/ 120 رابا تبصره به رأی میگذاریم. پیشنهاد حذف تبصره رأی نیاورد./181 نفر در جلسه حاضرند نمایندگان موافق ماده / 120 و تبصره قیام بفرمایند. ( اکثربرخاستند) تصویب شد. ماده 121 را قرائت بفرمائید.( به شرح زیر خوانده شد) ماده 121 – صلح با شرایط خیار فسخ وهبه با حق رجوع از نظر مالیاتی قطعی تلقی می گردد ولی در صورتی که ظرف شش ماه از تارخ وقوع عقد معامله فسخ یا اقاله یا رجوع شود وجوهی که به عنوان مالیات موضوع این فصل وصول شده است قابل استرداد میباشد. در اینصورت اگر در فاصله بین وقوع عقد و فسخ یا اقاله یا رجوع منتقل الیه از منافع آن استفاده کرده باشد به آن منفعت مشمول مالیات این فصل خواهد بود. رئیس – ماده 121 پیشنهاد ندارد. با حضور / 180 نفر به رأی گذاشته میشود. نمایندگان موافق قیام بفرمایند ( اکثر برخاستند ) تصویب شد. ماده 12 قرائت شود. (به شرح زیر خوانده شد) ماده 122 – در مورد صلح مالی که منفافع آن مادام العمر یا برای مدت معین به مصالح شخص ثالث اختصاص داده می شود یهای مال به ماخذ جمع ارزش عین و منفعت در تاریخ تعلق منافع ماخذ مالیات متصالح در تاریخ مزبور خواهد بود. تبصره – در صورتی که قبل از تاریخ تعلق منفعت انتقالی صورت گیرد قیمت مذکور در سند مأخذ مالیات انتقال دهنده قرار خواهد گرفت که طبق مقررات این فصل مشمول الیات خواهد بود لیکن مأخذ مالیات آخرن انتقال گیرنده عین که منافع مال نیز به او تعلق بگیرد عبارت خواهد بود از مابه التفاوت بهای مال بشرح حکم فوق و مبلغی که طبق سند پرداخته است. رئیس – پیشنهاد ندارد یک سؤالی از کمسیون یا دولت میکنیم. فارغ – مال به متصالح واگذار میشود. رئیس – مال را به مصالح میدهند، به متصالح که نمی دهند. فارق – منافع به متصالح واگذار میشود. رئیس، نه در مقابل صلح به او میدهند. اینجا هست که: «در مود صلح مالی که منافع ان مادام العمر یا برای مدت معین به مصالح» میدهند نباید متصالح باشد؟ موسوی تبریزی – نه، مصالح درست است. رئیس – متصالح است. یعنی قبول کننه صلح منظور است. موسوی تبریزی – آقای هاشمی! مصالح درست است. یعنی کسی که صلح کرده. رئیس – صحیح است، میتواند برای مصالح بماند، منظور همین است. سؤال ما این است که «بهای مال به مأخذ جمع ارزش عین و منفعت»، منفعت که ممکن است مثلا در طول ده سال پیش بیاید، چه جوری جمع می کنید با عین؟ بادامچیان – در آخر سال حساب می کنند. رئیس – آخر ما الانمی خواهیم مالیات بگیریم. عین را الان قیمت می کنید، مالیات می گیرید، مگر نیست اما منفعت مال ده سال دیگر هم هست. پاکنهاد – سال به سال است منفعت هرسال منظور است. رئیس – خوب پس ببینید «بهای مال به مأخذ جمع ارزش عین»، چون مادام العمر داده، «بهای مال به مأخذ جمع ارزش عین» خوب، عین بلی، (پاکنهاد – در تاریخ تقویم) در تاریخ تقویم. اما منفعت را یکدفعه حساب می کنید. مادام العمر؟ چکار می کنید؟ پاکنهاد – یک با مالیات می گیرند نه هرسال. رئیس – هر یک از آقایان که می توانند بیایند این جا توضیح بدهند. محمد علی خوش اخلاق (مدیر کل فنی مالیاتی) – سلام علیکم، بسم الله الرحمن الرحیم. من یک مثال مشخص می زنم که موضوع روشن باشد. کسی مثلا مالی دارد این تا اخر عمرش واگذار می کند به کس دیگری صلح می کند به کسی که تا آخر عمر منفعتش مال خودش باشد ولی بعد از فوتش به آن طف متصالح واگذار بشود. در این جا ما مالیاتی از این طرف حالا نمی گیریم. این جا می گوید که مالیات متعلق به مأخذ تاریخ تحقق – یعنی مثلا زمان فوت یا ان زمان بعد از ده سال و در تارخ مزبور مشمول مالیات است. به هر دو اشاره شده، یعنی ماهم به مأخذ آن روزی که منافع به متصالح تعلق می گیرد حساب می کنیم و هو درآن روزی که تعلق خواهد گرفت. بنابراین فکر نمی کنم مشکلی پیش بیاید. پناهنده – بالاخره چه موقع باید مالیات گرفته شود؟ یکی از نمایندگان - «در تاریخ تعلق و در تاریخ مزبور» دو تا مطلب اینجا هست آخر جمله را ملاحظه بفرمائید. رئیس – مالیات متصالح اینجا مطرح است. محمدعلی خوش اخلاق – ما اصلا از مصالح مالیات نمی گیریم، مصالح ملکش را داده، منافعش برای خودش حفظ است. این مالیاتی به او تعلق نمی گیرد ولی در تاریخ تعلق، بعد از آن مدتی که منافع هم به متصالح واگذار میشود. آن موقع میرویم سراغ متصالح و می گوئیم بیا مالیات این مورد صلح را که حالا مال خودت شده (هم مال و هم منفعت) مالیاتش را پرداخت کن. رئیس – خیلی خوب فهمیدیم، متشکر. ماده 122 و تبصره، پیشنهادی ندارد به رأی میگذاریم 183 نفر حاضرند. نمایندگان موافق این ماده و تبصره قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده 123 را قرائت کنید. (به شرح زیر خوانده شد) ماده 123 – در صورتی که منافع مالی بطور دائم یا موقت بلاعوض به کسی واگذار شود انتقال گیرنده مکلف است مالیات منافع هر سال را در سال بعد پرداخت نماید. رئیس – این ماده 123 پیشنهادی ندارد. با حضور 182 نفر به

رأی میگذاریم نمایندگان موافق قیام کنند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده 124 را قرائت کنید. (به شرح زیر خوانده شد) ماده 124 – مال مورد وصیت به نفع اشخاص معین در حدودی که وصیت قانوناً نافذ است بعد از قطعی شدن آن در مورد وارث به سهم الارث آنها اضافه و مشمول مالیات بر ارث می باشد و در مورد غیر وراث نسبت به کل آن مشول مالیات این فصل خواهد بود. رئیس – 183 نفر حاضرند. نمایندگان موافق با ماده 124 قیام بفرمایند (اکثر برخاستن) تصویب شد. ماده 125 قرائت شود. (به شرح زیر خوانده شد) ماده 125 – انتقالاتی که طبق مقررات فصل مالیات بر ارث مشمول مالیات میباشد مشمول مالیات این بخش نخواهد بود. رئیس – پیشنهادی نرسیده موافقان با ماده 125 قیام بفرمایند. (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده 126 قرائت شود. (به شرح زیر خوانده شد) ماده 126 – صاحبان درآمد موضوع این فصل مکلفند در هر سال اظهارنامه مالیاتی خود را در مورد منافع موضوع ماده 123 این قانون تا آخر اردیبهشت ماه سال بعد و در سایر موارد ظرف سی روز از تاریخ تحصیل درآمد یا تعلیق منافع به حوزه مالیاتی مربوط تسلیم و مالیات متعلق را بپردازند. در صورتی که معمله در دفاتر اسناد رسمی انجام و مالیات وصول شده باشد تکلیف تسلیم اظهارنامه ساقط می شود. بادامچیان – به جای «صاحبان» نوشته شود «مشمولان». رئیس - «صاحبان درآمد موضوع این فصل» یعنی مشمولان. والا دیگر «موضوع» نیستند. (بادامچیان - «مشمولان» بهتر است) این عبارت، عبارت درستی است. صاحبان درآمد موضوع این فصل. یعنی کسی که مشول این است. شایان (از وزارت اقتصاد و دارائی) – صاحبان درآمد اگر باشد یعنی هر سال بروند اظهارنامه مالیاتی بگیرند. رئیس – صاحبان درآمد موضوع این فصل که بهتر است. مشمولان درآمد که معنا ندارد. خزائی – مشمولان موضوع این فصل، نوشته شود. چون «مشمول» کلی تر است. رئیس – مشمولان موضوع این فصل؟ بادامچیان - «صاحبان درآمد مشمول مالیات این فصل» نوشته شود خوب است. رئیس – خوب، این که اینجا هست، موضوع این فصل، یعنی همین. «مشمولان این فصل» یعنی کسانی که معاف نیستند و درآمدشان به حد نصاب رسیده موضوع این فصلند. اینها باید اظهارنامه مالیاتی بدهند.آقایان می گویند که به جای «صاحبان درآمد موضوع این فصل» بگوئیم «صاحبان درامد مشمول این فصل»، خوب «موضوع این فصل» که همین است دیگر. موحدی ساوجی - «صاحبان» بهتر است حاج آقا. سید هادی خامنه ای – تا اظهارنامه ندهند معلوم نیست که مشمول هستند یا نه. رئیس – بالاخره تغییر این، احتیاجی به پیشنهاد جدید دارد، بدون پیشنهاد جدید نمیشود. همین حالا معلوم است که رویش بحث است. ماده 126 را با حضور 182 نفر به رأی میگذاریم نمایندگان موافق قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده 127 را قرائت کنید. (به شرح زیر خوانده شد) ماده 127 – موارد زیر مشمول مالیات اتفاقی نخواهد بود. الف – کمک هاینقدی و غیر نقدی بلاعوض سازمانهای خیریه یا عام المنفعه یا وزارتخانه ها یا مؤسسات دولتی و شرکتهای دولتی یا شهرداریها یا نهادهای انقلاب اسلامی به اشخاص حقیقی غیر از مواردی که مشمول مالیات فصل حقوق است. ب – وجوه یا کمک های مالی اهدائی به خسارت دیدگان جنگ، زلزله، سیل، آتش سوزی و یا حوادث غیر مترقبه دیگر. تبصره 1 – جوایزی که دولت برای تشویق صادرات و تولید و خرید محصولات کشاورزی پرداخت می نماید مشمول مالیات این فصل نخواهد بود. تبصره 2 – ضوابط اجرائی بندهای الف و ب طبق آئین نامه ای خواهد بود که از طرف وزارت اموراقتصادی و دارائی و وزارت کشور تهیه خواهد شد تبصره 3 – درامد مشمول مالیات اشخاص حقوقی ناشی از درآمدهای اتفاقی از طریق رسیدگی به دفاتر تشخیص  خواهد شد و مالیاتهایی که طبق مقررات این فصل در منبع پرداخت می گردد به عنوان پیش پرداخت مالیات آنها منظور خواهد شد. در مورد شرکت هائی که تمام سرمایه آنها بطور مستقیم و یا با واسطه متعلق بدولت باشد پرداخت مالیات مزبور در منبع منتفی است. موسوی تبریزی – تبصره 2 اشکال قانونی اساسی دارد. رئیس – این «منبع» که می گوئید چیست؟ یک وقت به منابع وزارت اطلاعات و اینها، برخورد نکند. پاکنهاد – موقع فروش، یعنی زمانی که درآمد حاصل می کند. صدقیانی – املاک، حقوق، مشاغل، همه یک منبع هستند. رئیس – پس تعبیر منبع، صحیح است، منظورتان منبع درآمد است. موسوی تبریزی – در تبصره 2 «ضوابط اجرائی» اشکال دارد. رئیس – یک پیشنهاد اصلاحی لفظی در تبصره (2) داریم. اینجا که آمده: «ضوابط اجرائی بندهای الف و ب طبق آئین نامه ای خواهد بود که» اولا ضوابط اجرائی نیست، این آئین نامه های اجرائی است که می نویسیم. بعد هم باید بنویسیم « به تصویب وزارت امور اقتصادی و دارائی» تهیه کردن کافی نیست، باید به تصویبشان برسد. موحدی ساوجی – حاج آقا! باید تصویب دولت برسد. رئیس – پس در تبصره (2) «ضوابط» را به جای «آئین نامه ها» اصلاح کنید و عبارت آخر هم نوشته می شود «به تصویب وزارت کشور و وزارت امور اقتصادی و دارائی خواهد رسید». منشی – آقای عباسی فرد یک تذکری در تبصره یک دارند.  عباسی فرد – عبارت «مشمول مالیات این فصل خواهد بود» اضافی است چون درصدر ماده گفته شده که موارد زیر مشمول مالیات اتفاقی نخواهد بود. رئیس – درست است. درصدر ماده گفتیم موارد زیر مشمول مالیات اتفاقی نخواهد بود. دوباره گفته اید جوایزی که دولت برای تشویق صادرات و تولید و خرید و محصولات کشاورزی پزداخت مینماید مشمول مالیات این فصل نخواهد بود «مشمول مالیات این فصل» را دوباره نباید گفت، اضافی است. موحدی ساوجی – حاج آقا این تبصره است و فرق می کند. رئیس – بلی، این تبصره است و فرق می کند. این یک مسأله جدیدی را آمده اند مطرح کرده اند که در ردیف آن شمردنی ها نیست.حسینی شاهرودی – آقای هاشمی! می شود با یک کلمه «ونیز» مطلب را تمام کرد. رئیس – نه همین جور خوب است، اشکالی ندارد. یک پیشنهادی آقای خزاعی داده اند که اگر آن پیشنهاد تصویب بشود تبصره (3) این ماده بعد از تصویب آن تبدیل به یک ماده مستقل میشود به خاطر دلیلی که خودشان می گویند. ما اول رأی میگیریم برای این ماده، عبور که کردیم اگر آن پیشنهاد  ایشان تصویب شد این تبصره تبدیل به ماده خواهد شد. ضمناً آقای موحدی می گویند که اگر در این جا منظور، منبع درامد است باید بگوئیم «از منبع» نه «درمنبع» پرداخت می گرد. آقای تقی نژاد توضیحی دارید؟ تقی نژاد (رئیس شورای عالی مالیاتی) – در مواردی که املاک به طور رایگان به شرکتها انتقال داده می شود هنگام انتقال، مالیات متعلق وصول خواهد شد. منتها چون شرلکت نسبت به جمع درآمد یک سال مشمول مالیات خواهد بود قیمت ملک رایگان باید به سایر درآمدهای شرکته اضافه شود یکجا مأخذ محاسبه مالیات قرار گیرد. منتها مالیاتی که هنگام انتقال رایگان، شرکت پرداخت کرده است جزو پیش پرداخت مالیات شرکت منظور خواهد شد. رئیس – آقای بادامچیان شما که مخبر کمسیون هستید توجه بفرمائید. در این ماده 127 شما مواردی را که از مالیات معاف است، شمرده اید: الف،ب. تبصره (1) هم یکی ازآن موارد است منتها شما به صورت تبصره آورده اید، چرا؟ بادامچیان – علت این است که جوایزی که دولت برای تشویق صادرات و تولید و خرید محصولات کشاورزی می دهد چیزی است که ممکن است جزو درآمد اتفاقی به حساب آورده شود و اینجا رفع ابهام کرده که اینها جزو معافیت ها می باشد.

رئیس – اگر اتفاقی نباشد اصلاً چرا در این فصل آوردیم. اتفاقی است ، یعنی از نوع اتفاقی است. بیات- تبصره باید از ماده استثنا بشود. موحدی ساوجی – اصلاً بند «ج» بشود. چه اشکالی دارد؟ رئیس- پس تبصره 1 تبدیل به بند «ج» میشود و آن «مشمول مالیات» آخر جمله هم حذف میشود. چون بالاخره این جزو درآمدهای اتفاقی است که معاف از مالیات شده است حالا دیگر جایزه باشد یا کمکهای نقدی یا غیر نقدی . خزاعی- تبصره 3 هم باید به ماده اصلاح شود. رئیس- حالا تکلیف آن را بعداً مشخص می کنیمکه تبصره خواهد بود یا ماده. پیشنهاد دیگری نداریم . ماده 127 را… تقی نژاد- اینکه نوشته شده مشمول مالیات نمی شود ، مشمول فصل خودش می شود یعنی مشمول کشاورزی می شود ولی اگر صادرات باشد چون تا پنجاه درصد معاف است… رئیس- بسیار خوب ، شما که اینجا نوشته اید « موارد زیر مشمول مالیات اتفاقی نخواهد بود » یعنی این ، مشمول مالیات اتفاقی نیست، اما در جای خودش ممکن است داشته باشد . ماده 127 را با دو تبصره به رأی میگذاریم نمایندگان موافق با این ماده و تبصره ها قیام بفرمایند (اکثراً برخاستند) تصئیب شد. ماده 128 را هم بخوانید . (به شرح زیر خوانده شد) ماده 128 – اشخاص حقیقی که نسبت به جمع درآمد اتفاق تحصیلی در یک سال کمتر از نرخ تصاعدی مقرر مالیات پرداخت کرده باشند ، مکلفند برای کلیه درآمدهای مذکور خود در آن سالها اظهار نامه تکمیلی تنظیم و تا آخر اردیبهشت ماه سال بعد به حوزه مالیاتی محل سکونت تسلیم و ما به التفاوت مالیات متعلق را پرداخت نمایند. منشی- آقای خزاعی پیشنهاد کرده اند که ماده 128 حذف بشود. رئیس – بفرمایید توضیح بدهید. خزاعی- بسم الله الرزحمن الرحیم . پیشنهاد بنده برای ماده 128 در واقع اصلاح این قسمت است ، پیشنهاد حذف به دلیل موضوع خاصی نیست.  اگر نمایندگان محترم عنایت کنند، موضوع ماده 128 در ماده 129 به صورت جامع و کاملی درآمده است. در ماده 128 گفته شده اشخاص حقیقی نسبت به جمع درآمد اتفاقی شان که در یک سال تحصیل می کنند ، مکلفند برای کلیه درآمد های مذکور اظهار نامه تکمیلی تنظیم کنند و بعد به حوزه مالیاتی پرداخت بکنند و اگر بدهکار باشند بدهیشان را بپردازند . در ماده 129 همین مطالب به صورت جامع تری آمده است :« اشخاص حقیقی که در یک سال مالیاتی نسبت به جمع درآمد مشمول مالیات خود از یک یا چند منبع از منابع باب سوم این قانون کمتر از نرخهای مقرر در ماده 131 این قانون پرداخت نموده» یا از معافیت های غیره استفاده کرده باشند، خلاصه باید« یک اظهار نامه تکمیلی حاوی جمع کل درآمدهای مشمول مالیات مذکور در این ماده به تفکیک هریک از منابع و محل تحصیل تنظیم و به حوزه مالیاتی محل سکونت خود تسلیم و نسبت به مجموع درآمد خود مالیات متعلق را با رعایت معافیت مقرر در مواد 84 و 101 این قانون طبق نرخهای مذکور در ماده 131 محاسبه… » و بعد شیوه اش را مطرح کرده. یعنی در ماده 129 همان مطلب ماده 128 را مشروح و مفصل و دقیق مطرح کرده و مسائل دیگری هم در آن عنوان شده است. بنابراین ماده 128 از نظر شیوه قانون گذاری یک ماده زائدی است  . و مطلبی که من خدمت آقای هاشمی عرض کردم این بود که ماده 128 را که حذف می کنیم برای اینکه شماره  های مادها بهم نخورد با نمایندگان دولت هم هماهنگی کرده ایم ، تبصره 3 می تواند به عنوان یک ماده جداگانه باشد . یعنی تبصره 3 ماده قبلی بشود ماده 128 . ماده 128 الان هم که حذف میشود و روال هم به هم نمی خورد و اشکالی پیش نمی آید . رئیس ـ بسیار خوب ، مخالفی دارد ؟ ( اظهاری نشد ) کمیسیون هم که مخالفتی ندارد دولت هم مخالفتی ندارد از نمایندگان هم کسی مخالفت نکرده . بادامچیان ـ تبصره 3 هم یک ماده می شود ؟ رئیس ـ بله ، آن تبصره را هم یک ماده می کنیم . موحدی ساوجی ـ آن حکمی که در ماده 128 آمده ، در ماده 129 هم آمده ؟ رئیس ـ بله ، آمده ، گفته اند : اشخاص حقیقی باید اظهار نامه مجموعه در آمدهایشان را بدهند . خزاعی ـ کلیه موارد را آورده اند . رئیس ـ یعنی در ماده 129 این تکلیف دادن اظهار نامه ، شامل اینها هم هست و یک ماده جداگانه نیاز ندارد . همانطور که توضیح دادند ، پیشنهاد این است که ماده 128 حذف بشود ، ماده 128 را اگر حذف کردیم ، از این به بعد ردیف ماده هایمان تغییر می کند . آن وقت هر جا که گفتیم به ماده فلان طبق ماده فلان ، این را باید اصلاح بکنیم ، لذا تبصره 3هم که انصافاً یک مطلب مستقلی است ، از ماده قبلی جدا میشود و به صورت یک ماده در میآید . یعنی آنجا تبصره تبدیل  میشود به ماده ، تا شماره های مواد و ریز نمرات به هم نخورد . ( البته اگر حذف ) شد ، 180 نفر در جلسه حاضرند . نمایندگانی که با حذف ماده 128 و تبدیل تبصره 3 ماده 127 به یک ماده مستقل موافق هستند ، قیام بفرمایند . ( اگر برخاستند ) تصویب شد . فصل هفتم را بخوانید . ( به شرح زیر خوانده شد ) فصل هفتم ـ مالیات بر جمع درآمد ناشی از منابع مختلف . ماده 129 ـ اشخاص حقیقی که در یک سال مالیاتی نسبت به جمع درآمد مشمول مالیات از یک یا چند منبع از منابع باب سوم این قانون کمتر از نرخهای مقرر در ماده 131 این قانون مالیات پرداخت نموده ویا بیش از یکبار از معافیت موضوع مواد 84 و 101 این قانون استفاده کرده باشند مکلفند یک اظهار نامه تکمیلی حاوی جمع کل درآمدهای مشمول مالیات مذکور در این ماده را به تفکیک هر یک از منابع ومحل تحصیل تنظیم و تا آخر تیر ماه سال بعد به حوزه مالیاتی محل سکونت خود تسلیم و نسبت به مجموع درآمد خود مالیات متعلق را با رعایت معافیت مقرر در مواد 84 و 101 این قانون طبق نرخهای مذکور در ماده 131 محاسبه وکسر وجوهی که به عنوان مالیات بر درآمد منابع درآمدهای مذکور در اظهار نامه نقداً یا از طریق ابطال تمبر پرداخت  کرده اند یا بموجب قانون وسیله اشخاص دیگر از درآمد آنان کسر شده است تا دیه نمایند. در مواردی که گیرندگان حقوق درآمد دیگری داشته باشند که مشمول معافیت موضوع ماده 101 این قانون باشد در احتساب مالیات جمع درآمد درجه اول معافیت از منبع حقوق منظور می شود. در صورتی که مودی بسش از یک منبع درآمد مشاغل یا کشاورزی هم داشته باشد در محاسبه مالیات بر جمع درآمد ما به التفاوت آن تا معافیت مزبور از درآمد مشاغل یا کشاورزی حسب مورد احتساب خواهد شد. تبصره1- هر شخص حقیقی ایرانی مقیم ایران که درآمدی در خارج از کشور تحصیل کرده باشد مکلف است در صورت داشتن درآمد مشمول مالیات دیگر ضمن اظهار نامه تکمیلی و در غیر این صورت طی اظهار نامه جداگانه و تا آخر تیر ماه سال بعد به حوزه مالیاتی محل سکونت خود اعلام و مالیات متعلق را طبق نرخ مقرر در ماده 131 این قانون پرداخت نماید. درآمد مشمول مالیات تحصیل شده در خارج از کشور عبارت است از درآمد خاصی که عاید وی شده است. تبصره2- در صورتی که مودی محل سکونتی در ایران نداشته باشد محل تسلیم اظهارنامه تکمیلی حوزه مالیاتی مربوط در تهران خواهد بود. رئیس- پیشنهاد ندارد؟ منشی- پیشنهادی نرسیده. موسوی تبریزی- در تبصره2 ، سطر دوم« در صورت داشتن درآمد مشمول مالیات دیگر » این کلمه
«دیگر» صفت است و باید بیاید جلو.  رئیس- بله، صفت مجموعه است یعنی نه هر درآمدی، درآمد مشمول مالیات. چون درآمد های هستند که درآمدند ولی مشمول مالیات نیستند. موسوی تبریزی- پس بنویسید: در صورت داشتن درآمد دیگر مشمول مالیات. رئیس- بسیار خوب. دز سطر دوم تبصره1 « در صورت داشتن درآمد دیگر مشمول مالیات» بنویسید، این سلیس تر می شود. البته هر دو صورتش درست است. 182 نفر حاضرند و ما ماده 129 با دو تبصره به رأی میگذاریم نمایندگان موافق قیام بفرمایند(اکثراً برخاستند) تصویب شد. ماده 131 را بخوانید.   
(به شرح زیر خوانده شد) ماده 130 – ممییز مالیاتی مربوط درآمدهای مشمول مالیات منابع مختلف مودی را به تدریج که برگ قطعی آنها یا اطلاعیه هائی که حاکی از درآمد قطعی واصل میگردد با مندرجات اظهارنامه تکمیلی مودی تطبیق می نماید. در صورتی که اظهارنامه تکمیلی تسلیم نشده باشد مالیات متعلق را محاسبه و در هر حال مابه التفاوت حاصله را چنانچه پرداخت نشده باشد با صدور برگ تشخیص مطالبه می نماید برگ تشخیص باید از تاریخ ابلاغ هر برگ قطعی یا حاکی از درآمد قطعی به ممیز که موجب محاسبه مابه التفاوت مالیات میشود ظرف یک سال صادر و تا سه ماه پس از انقضای یکسال مزبور به مودی ابلاغ شود، وگرنه مشمول مرور زمان خواهد بود و تحت تعقیب. رئیس- بسیار خوب پیشنهاد ندارد؟ موحدی ساوجی- این« مشمول مرور زمان خواهد بود و تحت تعقیب » یعنی چه؟ رئیس- اگر مرور زمان شد که دیگر تعقیب ندارد. پس نخواهد بود. تقی نژاد- این موجب تعقیب ، زیادی است چون در موارد دیگر حکم آن را داریم. رئیس- چه کسی را میخواهند تعقیب بکنند؟ بادامچیان- ممیزی که ظرف یکسال این کار را انجام نداده و باعث شده که به بیت المال و خزانه دولت صدمه وارد شود. رئیس- بسیار خوب. « برگ تشخیص باید از تاریخ ابلاغ هر برگ قطعی به ممیز که موجب محاسبه مابه التفاوت مالیات میشود ظرف یکسال صادر ( یعنی این تکلیف ممیز است) و تا سه ماه پس از انقضای یکسال مزبور به مودی ابلاغ گردد و گرنه مشمول مرور زمان خواهد بود» یعنی مودی دیگر تکلیف ندارد؟ اگر ممیز تخلف کرده، مالیات دولت از بین برود؟ بادامچیان- اگر ممیز تخلف کند چون صدمه به خزانه دولت زده طبعاً باید مورد تعقیب قرار بگیرد. البته در موارد دیگر نوشته ایم ولی در اینجا یک تأکید است. پاکنهاد- در موارد261 به بعد موارد تخلف ممیز را نوشته ایم . رئیس- خوب، چون تخلفات ممیزها را آنجا نوشته اید ، میگویید دیگر این «موجب تعقیب» در اینجا لزومی ندارد؟(پاکنهاد-بله) البته عیبی ندارد چون ما در آنجا «موجب تعقیبش» را کلی نوشته ایم ، در اینجا بنویسیم «موجب تعقیب ممیز» . بادامچیان- «موجب تعقیب متخلف خواهد شد» . عبارت را کامل می کند . رئیس – کلمه« ممیز» را در آخر ماده اضافه کنیم که معلوم باشد که آن مودی تقصیری نکرده، ابلاغ به او نرسیده. 183 نفر در جلسه حضور دارند ، نمایندگان موافق با ماده 130 که با این اصلاح آخری قرائت شد. قیام بفرمایند(اکثراً برخاستند) تصویب شد. ماده 131 را بخوانید. (به شرح زیز خوانده شد) ماده 131 – نرخ مالیات بردرآمد به استثنای مواردی که طبق مقررات این قانون دارای نرخ جداگانه میباشد به شرح زیر است: تا200000 ریال  بنرخ 12 درصد –تا 400000 ریال بسبت به مازاد200000 ریال بنرخ14 درصد- تا700000ریال نسبت به مازاد 400000 ریال بنرخ 18 درصد- تا 1100000 ریال بسبت به مازاد 700000 بنرخ 18 درصد- تا 1600000 ریال نسبت به مازاد 1100000 ریال بنرخ 20 درصد –تا2200000 ریال نسبت به مازاد 1600000 ریال بنرخ 23 درصد- تا 2800000 ریال نسبت به مازاد 2200000 ریال بنرخ 26 درصد- تا 3600000 ریال نسبت به مازاد 2800000 ریال بنرخ 29 درصد- تا 4400000 ریال نسبت به مازاد 3600000 ریال بنرخ 32 درصد- تا 5400000 نسبت به مازاد 4400000 ریال بنرخ 35 درصد- تا6400000 ریال نسبت به مازاد 5400000 ریال بنرخ 38 درصد- تا 8000000 ریال نسبت به مازاد 6400000ریال بنرخ 41 درصد-تا 10000000 ریال نسبت با مازاد 8000000 ریال بنرخ 45 درصد- تا 12200000 ریال نسبت به مازاد 10000000 ریال بنرخ 5/49 درصد- تا 15000000 ریال نسبت به مازاد 12200000 ریال بنرخ 54 درصد- تا 18000000 ریال نسبت به مازاد 15000000 ریال بنرخ 59 درصد – تا 21200000 ریال نسبت به مازاد 18000000 ریال بنرخ 64 درصد – تا 25000000 ریال نسبت به مازاد 21200000 ریال بنرخ 69 درصد- تا 30000000 ریال نسبت به مازاد 25000000ریال بنرخ 75 درصد. رئیس- پیشنهادی دارد؟ (منشی –خیر) پیشنهادی ندارد. آقای ماجدی یک توضیحی بدهید. چون روی این جدول خیلی زحمت کشیده اند ، خوب است که یک توضیحی برای نمایندگان بدهند که نمایندگان در جریان این جدول قرار بگیرند. خزاعی- آقای هاشمی! برای رأی گیری لازم نیست. شاملو- نسبت به مازاد 30 میلیون به بالا ، دیگر مشخص نیست . رئیس- حالا توضیح میدهند. دیگر از 30 میلیون با بالا همین است. آقای ماجدی! آن توضیحی که می خواهید بدهید ، بدهید. ماجدی- ضروری است؟ رئیس- نه، ضروری نسیت، فقط میتواند مفید باشد. ولی لازم نمیدانیم بماند برای بعد توضیح بدهید. شاملو- ذکر شود از 30 میلین ریال و بیشتر. شهرکی- نسبت به مازاد 30 میلیون ریال چه؟ رئیس – قاعدتاً در حکم همین 30 میلیون ریال است. آقای بادامچیان منظورتان این است؟ از 30 میلیون ریال به بالا حکمش همین است؟ بادامچیان – بله، یعنی از 30 میلیون به بالا . رئیس- پس « به بالا » را بنویسید که روشن بشود. شهرکی -  از 25 میلیون ریال به بالا به نرخ 75 درصد. بادامچیان- آقای هاشمی! بعد از « تا دویست هزار ریال» جمله «درآمد مشمول مالیات » اضافه میشود. رئیس- درست است. یعنی درآمد مشمول مالیات این طوری است. موسوی تبریزی- در مورد این جدول توضیح نمیدهند؟ رئیس – توضیحی که میخواهند بدهند این است که کار زیادی کرده اند به کامپیتر داده اند، دو سه جدول بوده، این جدول را به صورت علمی درآورده اند و بهترین جدول است. خلاصه حرف این است. موسوی تبریزی- حاج آقا! کسی که 20 هزار تومان درآمد دارد 2800 تومان مالیات میدهد؟ رئیس- آن که قبلاً گفتیم. معافیت هائی که دارند، بعد از آن دمعافیت ها اینطور است. خزاعی – آقای هاشمی! اصلاً در بخش مشاغل تا 5 هزار تومان معاف است. رئیس- بله یعنی آن معافیت هائی که گفتیم، آنها محفوظ است ( بناشد اینجا هم بنویسیم.) بعد از معافیت ها این جدول هم بوجود می آید. خزاعی- این جمله «‌درآمد مشمول مالیات همین »را می رساند.  رئیس- بسیار خوب، آن عبارتی که اضافه می شود این است آنجا که «200 هزار ریال» دارد، بعد از آن اضافه میشود« درآمد مشمول مالیات » پایین جدول هم نوشته میشود . از 30 میلیون ریال به بالا . خزاعی – تا 30 میلیون ریال و بیشتر… شهرکی – باید بنویسیم از30 میلیون ریال به بالا . رئیس- بله ، از 25 میلیون ریال به بالا درست است 183 نفر در جلسه حضور دارند . با این دو اصلاحی که انجام شد : در پایین جدول « از 25 میلیون ریال با بالا » و آنجا هم 200 هزار ریالی که مشمول مالیات است (تقی نژاد- نسبت به مازاد 25 میلیون ریال) رئیس- همین جا « نسبت به مازاد »‌را داریم. آن که محفوظ بوده، 183 نفر در جلسه حاضرند نمایندگان موافق ماده 131 قیام بفرمایند( اکثراً برخاستند) تصویب شد. ما امروز تنفس نمی خواهیم بدهیم. اگر آقایان موافقید یک نیم ساعتی تا به پیشنهاد جدیدی نرسیده ایم بحث را ادامه بدهیم، به پیشنهاد که رسیدیم دیگر اصلاً مجلس را تعطیل کنیم.(عده ای از نمایندگان- ادامه بدهید)   
بسیار خوب تا پیشنهاد نرسیده ایم، میخواهنیم، فصل بعد را بخوانیم. (به شرح زیر خوانده شد) باب چهارم- در مقررات مختلفه فصل اول –معافیتها ماده 132 -درآمد  واحدهای تولیدی که از تاریخ تصویب این قانون از طرف وزارتخانه های صنایع یا صنایع سنگین یا معادن و فلزات برای آنها پروانه یا کارت تأسیس صادر می شود از تاریخ شروع بهره برداری مندرج در پرونده به مدت یک سال از پرداخت مالیات معاف می باشند و به مدت معافیت فوق با احراز هر یک از شرایط مشروحه ذیل به ترتیب زیر افزوده خواهد شد. 1- چنانچه حداقل 75 درصد و یا بیشتر از مواد اولیه مصرف واحدهای تولیدی وارداتی نباشد مدت دو سال و کمتر از 75 درصد و بیش از چهل درصد آن در ایران تولید گردد مدت یک سال. 2- در صورتی که محصول واحد تولیدی از نوع کالاهای سرمایه ای باشد مدت شش سال و چنانچه از نوع کالاهای واسطه ای باشد مدت سه سال . 3- در صورت اشتغال کارگر در واحد تولیدی به تعداد 20 نفر و بیشتر مدت یک سال. 4- در صورت واقع شدن محل تولیدی در نقاط نیمه محروم مدت دو سال و در نقاط محروم مدت چهار سال. تبصره 1 – تشخیص کالاهای سرمایه ای و واسطه ای به عهده شورای عالی صنایع خواهد بود. تبصره 2 – معافیت موضوع این ماده شامل درآمد حاصل از  واحدهای تولیدی مستقر در داخل شعاع 120 کیلومتری مرکز تهران و 50 کیلومتری مراکز استاهای اصفهان ، خراسان، آذربایجان شرقی و مرکزی نخواهد بود. واحدهای تولیدی واقع در محدوده شهرستان مراکز و سایر استانها باستثنای مراکز استانهای چهارمحال و بختیاری و کهکیلویه و بویر احمد و سیستان و بلوچستان و ایلام و کردستان و هرمزگان و بوشهر فقط از نصف مدت معافیت مقرر در این ماده برخوردار خواهند شدو در موارد کسر یکسال معافیت به نسبت مدت از درآمد آن سال منظور میشود. تبصره3- واحدهای تولیدی که پروانه یا کارت تأسیس آنها از ابتدای سال1358 تا تاریخ تصویب این قانون صادر گردیده چنانچه به مرحله بهره برداری  و اگر در حال بهره برداری باشند نسبت به بقیه مدت از تاریخ تصویب این قانون با رعایت تبصره 2 فوق مشمول معافیت این ماده خواهند بود. تبصره4- تعیین نقاط محروم و نیمه محروم به عهده وزارت کشور خواهد بود. تبصره5- معالیتهای زیر در هیچیک از نقاط کشور مشمول معافیت مالیاتی موضوع این ماده نخواهد بود. 1- سقز و آدامس سازی.2- بستنی سازی.3- برنج کوبی.4- چای خشک کنی.5- تهیه خشکبار.6- یخ سازی(به استثنای کارخانجات واقع در استان سیستان و بلوچستان و هرمزگان و بوشهر).7- نوشابه سازی.8- تولید هر نوع شیرینی جات.9- تولید هر نوع کمپوت و کنسرو و انواع رب و آب میوه و بسته بندی مواد غذائی به استثنای مواد لبنی. 10- ساخت قوطی و جعبه کارتن(از هر جنس) . 11- انواع چیپس و کراکر نمکی و پفک نمکی و کامک و مشابه آنها. 12- ساخت انواع لوازم آرایشی. 13- خوشبو کننده ها از هر نوع.14- کبریت سازی. 15- واکس سازی .16- شمع سازی. 17- تولید کیسع و پاکت(تهیه شده از مواد پلاستیکی). 18- مبل سازی و درو پنجره سازی و دکور سازی (از هر نوع) ساخت انواع پوشش برای کف ، سقف ، دیوار ساختمان و مصارف مشابه. 20- کرکره سازی (از هر نوع) . 21- تولید نوارهای پرده کرکره، کمربنر ایمنی. 22- کاغذ روکش شده. 23- مقوای روکش شده. 24- ساخت کاغذ دیواری از هر نوع (اعم از تولید کاغذ و نقش زنی ). 25- کلاه دوزی. 26- چاپ. 27- قالی شوئی و پر شوئی و مانند آن بجز پشم شوئی. 28-  خشک شوئی. 29- ماشین شوئی و سروسی وسائط نقلیه زمینی . 30- تعمیرات و سرویس وسائل الکتریکی و الکترونیکی. 31- فیلمبرداریو صدابرداری و عکسبرداری. 32- زینت آلات. 33- ساخت وسائل موسیقی. 34- لوازم بهداشتی کاغذی. 35- تکثیر نوارهای کاست و ویدئو و کارتریج  (اعم از موسیقی یا داستانی). 36- مصنوعات فلزی شامل کابینت، جای لباس ، کتابخانه، قفسه، کمد، میز و صندلی، فایل ، جای گلدون، تختخواب، نردبان ، ویترین، نرده حفاظ. 37- رادیاتور آلمینیومی.38- قلم خودکار فلزی. 39- فندک. 40- کپسول های گاز یک بار مصرف. 41- ساخت ظروف از هر نوع. 42- لوستر سازی. 43- شیشه ایمنی ساختمان. 44- تولید و شستشو و دانه بندی شن و ماسه برای غیر از مصارف ریخته گری . 45- نان فانتزی. 46- انواع ماکارونی و رشته. 47- تهیه قهوه و کاکائو. 48- زیپ سازی. 49- منسوجات ابریشمی. 50- ساخت فرش ماشینی و موکت از هر نوع. 51- آسانسور و پله متحرک. 52- سنگبری از هر نوع. 53- ساخت اسباب بازی و وسائل سرگرمی. منشی- این ماده پیشنهاد زیاد دارد . آقای رهبری املشی پیشنهاد کرده اند که بند 3و4 از تبصره 5 (برنج کوبی و چای خشک کنی) حذف بشود. رئیس- چون این ماده پیشنهاد زیاد دارد و هر کس در منطقه خودش یک کارخانه ای هست درباره آن پیشنهاد خواهم داد. لذا بگذاریم برای جلسه بعد از تعطیلات دهه فجر . آقای شوشتری اسامی غائبین جلسه امروز را بخوانید. (به شرح زیر خوانده شد) اسامی غائبین غیر موجه جلسه امروز: آقای حمیدزاده- خانم رجائی- آقای فضائلی- آقای محمد محمدی – آقای امیر میر- آقای طاهائی- تأخیر کنندگان جلسه اول: آقای اربابی(23 دقیقه)- آقای اصغری(30 دقیقه)- بادامچیان(24 دقیقه)- بهرامی(30 دقیقه)- پناهنده(25 دقیقه ) – رحمتی(25 دقیقه)- رهامی(30 دقیقه)- سیدخاوری(23 دقیقه)- شجاعی کیاسری(25 دقیقه)- شینی مصطفی(22 دقیقه)- فاضل همدانی(20 دقیقه) – رضا کریمی(20 دقیقه)- یونس محمدی(30 دقیقه)- ملازهی(32 دقیقه)- سید محمد رضا هاشمی(25 دقیقه)
کوسه غراوی(یک ساعت)- یوسف پور(45 دقیقه)- سید مهدی طباطبائی(50 دقیقه). آقای باهنر هم دیروز مرخصی داشتند که اشتباهاً در اسامی تأخیر کنندگان اسمشان خوانده شد اصلاح میشود. 5- پایان جلسه و تاریخ تشکیل دستور جلسه آینده. رئیس- هفته آینده را به مناسبت ایام دهه فجر تعطیل میکنیم که نمایندگان هم بتوانند به حوزه هایشان سری بزنند هم به جبه ها تشریف ببرند جلسه بعد مجلس روز یکشنبه هفته آینده از آن خواهد بود. دستور جلسه هم ادامه رسیدگی به همین لایحه مالیاتها است جلسه ختم میشود. (جلسه در ساعت 35/10 پایان یافت) رئیس مجلس شورای اسلامی- اکبر هاشمی رفسنجانی