مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره دوم – جلسه 127 )

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره دوم – اجلاسیه اول
1363-1364
فهرست مندرجات:
1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
2- بیانات قبل از دستور آقایان: عطائی، قریشی، انجیری مطلق.
3- بیانات  آقای رئیس به مناسبت روز معلم و تذکرات نمایندگان به مسئولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس.
4- ادامه رسیدگی به لایحه مقررات صادرات و واردات و تصویب موادی از آن.
5- گزارش کمیسیون رسیدگی به سئوالات به مجلس.
6- طرح سوال آقای علوی تبار از آقای مهندس غرضی وزیر نفت.
7- طرح سوال آقای صدر طباطبائی از آقای وزیر بازرگانی.
8- طرح سوال آقای نیکروش از آقای نبوی وزیر صنایع سنگین و ارجاع آن به کمیسیون.
9- پایان جلسه و تاریخ تشکیل چلسه آینده و دستور آن.
1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رئیس – بسم الله الرحمن الرحیم، باحضور 185 نفر جلسه رسمی است. دستورجلسه قرائت شود.
منشی – بسم الله الرحمن الرحیم، دستورجلسه یکصد و بیست و هفتم روز پنجشنبه 12/2/1364 هجری شمسی مطابق با یازدهم شعبان 1405 هجری قمری.
1- دنباله رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون بازرگانی درخصوص مقررات صادرات و واردات.
2- گزارش شور اول کمیسیونهای کار و امور اداری و استخدامی و برنامه و بودجه درخصوص لایحه تعیین تاریخ احتساب سوابق خدمت دولتی.
3- گزارش شوراول کمیسیونهای کار و امور اداری واستخدامی و نهادهای انقلاب درخصوص لایحه الحاق یک تبصره به ماده 4 قانون برقراری حقوق وظیفه از کار افتادگی و وظیفه عائله تحت تکفل جانبازان و شهدای انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و پرداخت حقوق و مزایای مجروحین جنگ تحمیلی و انقلاب اسلامی مصوب 25/11/61 مجلس شورای اسلامی و اصلاح ماده 10 آن.
4- گزارش شور دوم کمیسیونهای امور اقتصادی و دارایی و امور بازرگانی و توزیع درخصوص لایحه الحاق ماده 268 آئین نامه اجرایی قانون امور گمرکی.
5- گزارش کمیسیون رسیدگی به سوالات درخصوص سوال آقای سید علی حسینی از وزیر محترم کشور.
6- گزارش کمسیون رسیدگی به سوالات درخصوص سوال آقای غراوی از آقای وزیر محترم بهداری.
7- سوال آقای سید کمال الدین نیک روش از آقای صنایع سنگین در خصوص علت عقد قرار داد ساخت بولدوزر با شرکت لیبهر.
8- سوال آقای سیدرضا زواره ای از اقای وزیر صنایع سنگین درخصوص علت مخالفت از توزیع و فروش قریب 5 هزار دستگاه اتومبیل رنو.
9- سوال آقای سیدیمحمد کیاوش از آقای وزیر نفت درخصوص تخمین نیاز سوخت و اقداماتی که در تامین نیاز شده است.
10- سوال آقای صدر طباطائی از آقای وزیر بازرگانی درخصوص خود داری از صدور حواله درمورد تولیدات نساجی استان یزد و مواردی دیگر.
رئیس – تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید.
اللهم صل علی محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. وان هذه امتکم امه واحدة و اناربکم فاتقون فتقطعوا امرهم بینهم زبراکل حزب بمالدیهم فرجون فذرهم فی غمرتهم حتی جین ایسبون انما نمدهم به من مال و بنین. نسارع لهم فی الخیرات بل لایشعرون ان الذین هم من خشیه ربهم مشفقون. والذین هم بایات ربهم یومنون. والذین هم بربهم لایشرکون. والذین یوتون ما اتواوقلوبهم و جلة انهم الی ربهم راجعون اولئک یسارعون فی الخیرات و هم لها سابقون. ولانکلف نفسا ال وسعها ولدینا کتاب ینطق بالحق وهم لایظلمون.
(صدق الله العلی العظیم – حضارصلوات فرستادند)
2- بیانات قبل از دستورآقایان: عطائی، قریشی، انجیری مطلق
    رئیس – سخنرانان قبل از دستور را دعوت کنید.
    منشی – آقای عطایی نماینده سنندج، آقای قریشی نماینده خمین، آقای انجیری مطلق نماینده مهاباد.
    عطایی – بسم الله الرحمن الرحیم. با سلام به امام بزرگوار و درود بی پایان به روان مطهر شهدا که جان باختند و ملتی را مدیون ادامه راهشان کردند با آرزوی پیروزی عاجل رزمندگان توانمند جبهه های نبرد و سپاس به درگاه باریتعالی از ارزانی الطاف بی پایانش به این است، و با تبریک روز معلم به معلمان و پرچمداران تزکیه و تعلیم و سازندگان فردای جامعه که جایگاهی بس رفیع و پر ارج دارند که به تعبیر امام معلمی شغل انبیاء است. صاحب افتخارند که معماران بنای عظیم جامعه بشریت و تربیت دهندگان ارباب علم و تخصص و تعهدند. و با تبریک روز جهانی کارگر، با سلام به پیشگاه امت استوار و مقاوم پهنه کشور که با حرکتی شکننده و آگاهانه نظامی نو به جهان عرض کردند، طومار عمر طاغوتیان را بریا ابد مختومه نمودند و با عنایات الهی و رهبری حکیمانه امام پیش رفتند همه محاسبات و معادلان و پیش گویی های ناظران و مفسران مادی گرای شرق و غرب را درهم ریختند و انقلاب را به بار نشاندند که جز در صدر اسلام در تاریخ بشریت نظیر آن دیده نشد. این پیروزی عظیم ملت مسلمان ایران سیاست گذاران بلوکهای استکباری نشد. این پیروزی عظیم ملت مسلمان ایران سیاست گذاران بلوکهای استکباری را در دریایی از حیرت و تعجب و ماتم فرو برد که بعد از پیروزی انقلاب با توطئه های رنگارنگ تصمیم جدی به انهدام این نظام نوپاگرفتند. اما پایداری و استواری مردم نیرنگ شان را عقیم گذاشت و آنها را دچار خشم وحشیانه ای کرد که ناگزیر مردم نیرنگشان را عقیم گذاشت و آنها را دچار خشم وحشیانه ای کرد که ناگزیر کاری به جز به کارگیری به اصطلاح آخرین برگ برنده ساخته مغزهای پوسیده ایدئولوگهای مادی پرست که همان متوسل شدن به قوه قهریه و تحمیل جنگ برای ارضاء خواسته های سرکش و سیری ناپذیرشان راه دیگری نیافتند. مزدور را به میدان کشیدند، تاریخ برایشان عبرت نشد، این تصور به قلب تاریکشان راه پیدا نکرده که مقابله با مردمی که با انگیزه معنوی قیام کرده کاری دشوار است و مومنش پای بند به ارزشهای ناچیز و عموم بشر دراقصی نقاط عالم نازل شده که هز زمان به حرکت درآید مبانی حقوق بین المللی ریاکارانه و ظالمانه شرق و غرب را مردود می شمارد و افق جدیدی را بر مستضعفان و محرومان می گشاید با پیروزی انقلاب اسلامی و اعلام منشور رهایی بخش آن هر دو بلوک استکباری تازه از خواب خوش باوری از نیروی رویایی شکست ناپذیری خود بیدار شندند و حساب دیگری باز نمودند و جدا احساس خطر کردند و با تحمیل جنگ ناخواسته با دست صدام جانی باعث ویرانیها و بی سامانیها و آوارگی و بی خانمانی میلیونها نفر و بی سرپرستی هزاران خانواده در دو کشور مسلمان گردیدند. جنگ و این همه وحشیگری نتوانست طینت بد ذات  او را راضی کند لذا سردار نگون بخت قادسیه این بار با حمله به شهرها و مناطق مسکونی زنان و کودکان بی دفاع را در دل تاریک شب در بستر خواب هدف قرار داد و بمبها و موشکها اهدایی اربابان جنایتگارش را دیو صفتانه مصرف کشتار مردم بی دفاع و تخریب و ویرانی شهرها کرد. این نیز آتش خشم و کینه او را نسبت به ملتی که خود را از چنگال خون آلود مستکبران نجات داده خاموش نکرد بمب شیمیائی را به کار برد که از طرف مجامع بین المللی منع شده و استفاده از آن به عنوان عملی جنایتکارانه محسوب میشود اما متاسفانه هیچکدام از این مجامع که خود را حامی صلح و مدعی طرفداری از آسایش انسانها قلمداد میکنند حاضر نشدند این عمل ددمنشانه را به عنوان عملی که خود نهی کرده بودند محکوم کنند. بوقهای تبلیغاتی استعمارگران که خود بانی روشن کردن این آتش بودند معاهیتا سعی کردند که افشای این واقعیات را از افکار جهانیان دور نگهدارند تا مبادا افکار آزاداندیش بشریت به مقابله با این وحشی گری برخیزد.
    اما سخنی درباره کردستان و مسلمانان مظلوم این خطه از میهن اسلامی مان مسلمان کردستان قلبشان سرشار از ایمان و اعتقاد و خلوص نیت است و به انقلاب از اعماق قلب علاقمندند و عشق میورزند. به خاطر ندیدن صداق از طرف حکومتهای ظالم و گرد بدبینی که در طول تاریخ از مظالمی که دیده بودند که همچنان برآینه قلبشان سایه افکنده بود و جو مسموم کننده تبلیغات دشمن در اوایل انقلاب که هنوز زمان زیادی از عمر انقلاب نگذشته بود که ارزشهای آن برای مردم قابل درک باشد گروهها مدتی توانستند برمردم اعمال حاکمیت کنند. مردم شناختی از خط فکری آنها نداشتند. مردم کردستان اکنون در صحنه حاضرند. آنها دوست دارند بیش از این حضور خود را اعلام نمایند. اما دراین لحظات حساس به شدت نیازمند عطوفت و مدیریت با محبت اند، ماهیت گروهکها را شناخته اند عقایدشان را الحادی میدانند لذا مردم نه عقاید آنها را می پذیرند نه خودشان را. به خاطر ظاهر شدنشان در لباس غیر مذهبی و الحادی. ای مسئولین محترم بهتری ایام و امروز مناسب ترین زمان است که در پای صحبت مردم نشست و درد دلهایشان را گوش کرد. امت مسلمان ایران حساب مردم مسلمان را از گروهکها جدا کنند. مسئولین استان و مسئولین کشور می بتوانند در دعوت مردم به صحنه به شیوه عملی نقشی موثر داشته باشند که اکنون وقت بها دادن به بومیان متعهد و مومن است. حکومتهای ستمگر کردستان و مردم مسلمان آن سامان را همواره در فقر مضاعف اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و فرهنگی نگهداشته بودند. تاریخ کردستان پر از مصیبت ها، ستم ها و گرفتهاری هائی است که مردم مسلمانش درطول تاریخ درآن غوطه ور بوده اند. و اما اکنون برای محو آثار این ستم هاامروز ارزنده است مسئولین محترم به طور جدی درد دلهای مردم را استماع نمایند و پاخ مقتضی بدهد و دراین خصوص بی تفاوت نباشند. مردم شریف کرد با دنیائی از مهر و محبت در انتظار پیوند استوارتر اخوت و برادری با امت مسلمان ایران هستند. کردستان سرزمینی است که با خون شهداء مطهر شده و عطر آگین و دلنواز است. در چنین سرزمینی باید نقاب بدبینی را از چهره براندازیم و ندا سردهیم  که ای یاران امام، جوانان مسلمان کرد، کردستان پاره تن ایران اسلامی است اسلام در رگ و ریشه اکراد این سرزمین نفوذ کرده و همه اندامش را پوشانیده است. لذا نمایندگان کردستان دست برادری و اخوت همگان برای گرم و با شکوه نگاه داشتن مسلخ عشق عاشقان شهید آن دیار آن سامان را مسرور و شاد کنیم و دشمن را به دیار عدم بسپاریم. مردم کردستان از مواهب الهی و آزادی محروم بوده و عوامل زیادی بانی این مسایل بودند اولا وضعیت خاص و استراتژیکی منطقه صداقت و خلوص بی شائبه مردم دشمن را برا ان داشت تا از موقعیت استفاده کند. هنوز چند روزی از عمر انقلاب نگذشته بود تبلیغات سیل آسا شروع شد نیروی بازدارنده ای وجود نداشت جلو این ضایعه را بگیرد. دولت موقت و مسئولین وقت به جای جلوگیری خود نیز عاملی از عامل شکل گیری ای معضله شدند که با برخورد ناصحیح ودر خراب تر کردن اوضاع نقش اساسی ایفاء کردند.
    و اما تذکرات و پیشنهاداتی درموارد مختلف به مسئولین محترم کشور عرض کنم.
1- برای کاشتن و ریشه دوانیدن بذر محبت در دل مردم، بذل و بخشش نسبت به زندانیان و افرادی که از روی اشتباه قدم دراین راه گذاشته اند و افرادی که زندگی و کارشان را از دست داده اند و نادم و پشیمان هستند و عطوفت نسبت به انان از مواردی است که اثر مثبت را به ارمغان می اورد جبران کمبود های اتقصادی و عمرانی و فرهنگی و احترام به عقاید (رئیس – وقتتان تمام است) مردم نقش تعیین کننده ای دارد. از ریاست محترم مجلس ریاست محترم جمهوری و جناب آقای نخست وزیر استدعا دارم درمواردی که به عرض میرسد تاکید نمایند و به مسئولین تذکر بدهند.
از مسئولین میخواهم افراد و مسئولینی را که برای مصادر امورد در کردستان انتخاب میکنند از جمیع جهات گزینش کنند که افرادی شایسته برای خدمت در این منطقه حساس باشند که بتوانند خود را در قلب مردم حای دهند و با اعتقادات و آداب مردم منطقه اشنا باشند و مانند مسئولین اداراتی که به صلاح نیست نام طاغوتیان همواره سعی در انهدام فرهنگ همیشه مورد هجوم حاکمان ظالم بوده و مسلمان از آن جمله است. ارزشنهای فرهنگی را به سوی نابودی کشانده اند نیاز به احیاء و توجه عمیق دارد که با تاسف دراین دوران شکوفایی انقلاب به فرهنگ آن چنان توجه نشده از افراد صاحب نظر و متعهد و عالم به فرهنگ منطقه برای احیای آن استفاده نشده است، ارزش و بهاندادن و منزوی و بی اعتنایی گوشه گیری را برآنان حاکم نموده مشکلات زیادی درآموزش وپرورش وجوددارد که معلمان و مردم را بی نهایت نگران کرده که متاسفانه وزیر محترم آموزش و پرورش به امضاء تعهد خودش هم عمل نکرد لازم به تذکر است وزارت کشاورزی توجه جدی و عنایت خاص به کشاورزی کردستان و این سرزمین حاصلخیز داشته باشد زیرا کردستان قادراست بخش عظیمی از گندم و دام مورد نیاز مملکت راتامین نماید. چشم فروبستن و توجه نکردن به آن زیان باراست و جبران ناپذیر، زیرا استعداد فراوان کشاروزی و دامی منطقه نیل به بخشی از اهداف خودکفایی را
تحقق می بخشد.    
    ایجادکار در کردستان برای حوانان و فریب خوردگان تواب (رئیس – وقتتان تمام است) بسیار اهمیت دارد غفلت از این امر ما را با مشکل دیگری مواجه می نماید. از مسئولین محترم کشور جدا میخواهم برا ی پیگیری شکایات مردم عنایت خاص مبذول دارند. بعضی از مسئولین منطقه با سوء استفاده از قانون (رئیس – آقای عطایی شما چهارده دقیقه صحبت کردید) و حتی عدم اجرای قانون و بعضا اعمال نظرهای شخصی مردم را در فشار قرار دهند. با این تصور که کسی جوابگوی شکایت شان نیست از دادرسی و شکوائیه منصرف بوده اند که طبعا موجب این تصور میشود که همه مسئولین ایده ال کارمیکنند در واقع امر این جور نیست مصرانه از مسئولنی محترم میخواهم به شکایات مردم به طور جدی رسیدگی کنند که عدم رسیدگی به شکایت باعث عقده خواهد شد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته.
    مشی – آقای قریشی بفرمائید.
    قریشی – بسم الله الرحمن الرحیم. به درستیکه چشم و گوش و قلب در برابر تمام مسائل این جهان اگر انجام وظیفه نکنند مورد سوال قرار خواهند گرفت.
    مساله مهمی که امروز درکشور جمهوری اسلامی ایران مورد اهمیت واقع است و اگر در جهت حمایت از آن قصور و کوتاهی ورزیم مورد سوال قرار خواهیم گرفت، آن مساله حمایت از خط ولایت فقیه است که آن را میتوان خلاصه کرد در تقلید از مجتهد جامع الشرایط و اعلم که دراین زمان منحصر است به وجود مقدس و معظم و منظم حضرت امام مدظلله العامی. لذا اگر کمی به عقب برگردیم و اوضاع قبل از انقلاب را مطالعه نمائیم در خواهیم یافت که بزرگترین عامل در جهت نابودی دودمان پهلوی و نظام ستم شاهی فقط تقلید مردماز حضرت اما بود و بس که همچون سیلی بنیان کن دودمان طاغوتی پهلوی را ریشه کن و او را برای همیشه به گورستان تاریخ سپرد، لذا تمام سیاستمداران نظامی دنیا درباره نابودی خاندان پهلوی به تفکر و اندیشه افتادند که چه نیرو و قشونی باعث درهم شکستن خاندان پهلوی و نظام شاهنشانی دراینران شد. پس از تحلیل و تحقیق درباره این مساله به این نتیجه رسیدند که لشکر تقلید یعنی مقلدین حضرت امام در جهت مبارزه و ستیز با رژیم منحوس پهلوی در صحنه بودند و جنگیدند تا این مقلدین مبارز بر تمام لشکریان شاه که تا بن دندان مسلح بودند پیروز و فائق شدند. به اینجا میرسیم که تقلید از رهبر عامل بیرون راندن شاه و پیروزی اسلام و نابودی دشمن شد چون دیده میشد که از پاریس امام اعلامیه ای صادر می فرمودند که تلفنی به ایران مخابره میشد فردای آن روز در سراسر خیابانها و میادین پر ازمقلدین امام یعنی مردم می گردید و جنگ و ستیز را با دشمن غدار چون شاه خائن شروع میکردند هروقت به فردی از این افراد برخورد میشد که چرا با زن و بچه کوچک و بزرگ در خیابانها به جنگ و شعار علیه شاه بسیج شدهاید می گفتند رهبر ما فتوی داده اند که باشاه مبارزه کنید ما مقلدیم و فرمان رهبر واجب الاطاعه است. لذا همه دانشمندان و متفکرین و سیاستمداران و دوراندیشان دیدند که کار برد سربازان تقلید از حضرت امام درصحنه نبرد بر همه ارتشهای دنیا از لحاظ پیورزی نمونه و الگو گردیدند و شاه از مقلدین مبارز و با هدف حضرت امام شکست خورد. آری این خط تقلید که عامل پیروزی بود دربین مردم ایارن ادامه داشت تا پس از پیروزی انقلاب توانست در صحنه های جنگ و نبرد با دشمن خبیث یعنی صدام و بعثیان قریب شش سال مقاومت نماید و کار را به جایی برساند که این مقلدین حضرت امام به نام ارتشی و بسیجی و سپاهی سه قدرت الهای در اثر ثبات قدم حقانیت اسلامرابه اثبات رسانیده و سراسر جهان را که دارای مذاهب مختلفه می باشند متمایل به اسلام نماید چون افراد تیزبین و ریزبین جهان یعنی متفکران به آنجا رسیده اند که این چه مکتب و مذهبی است که این همه قربانی او میشوند و از پشتیانی آن دست برنمیدارند، آری گفتار آنان این است که حتما مکتب اسلام و مکتب پربار و جوابگو و پرمحتوایی می باشد که این همه فدایی وقربانی دارد. پس گرایش جهانیان به این مکتب به خاطر فداکاری های این عزیزان و پیروان خط امام یعنی مقلدین حضرت امام شد. تقلید از امام خود عامل پیروزی ما در تمام حملات محرم و فتح المبین و رمضان و فجرها و حمله بدر گردید. آری از بسیجی و سپاهی سئوال میشود چه عاملی باعث آمدن شما به جبهه شده میگوید امام فرموده واجب کفایی است که به جبهه بروید این فتوی سبب حرکت و آمدن ما به جبهه شده و اگر گشته هم شویم چون به فتوای اما مجتهداعلم هم چون امام فرمانده کل قوا عمل کرده ایم شهیدیم. پس به این نتیجه میرسیم کهمرجع اعلم و رهبر عالیقدر که مقدل ما است درهر آن و ساعت و روز و هفته درآنیده دور و نزدیک تکلیف ما را در مسایل اجتماعی و اخلاقی و زندگی و فقهی مخصوصا جنگ و نبرد با صدام، صدام امریکایی معین می نمایدو این خود بزرگترین نعمتی است برای ملت یاران، بنا به گفته قرآن: آری با بودن این نماینده امام زمان یعنی مرجع اعلم بزرگوار حضرت امام عمی نیست مخصوصا درجهت جنگ با صدام چون هر چه او فرمود ما مقلدین از جان و دل بای عمل کنیمو پس سعی کنیم جلو فتوی و فرمان امام نیفتیم، به عبارت ساده کاسه داغ تر از آش نباشیم. بدن معنی که نگوئیم چرا اما کار را در یک آن یکسره نمیکند و همه خاک عراق و مردمش را به خون نمیکشد. این تندروی که هنوز امام امضاء نفرموده جایز نیست که در اشخاص و افراد پیدا میشود و یا برعکس امام فرموده وظیفه شرعی است که همه ما بایستیم و دفاع بکنیم و اگر سست شویم اسلام سیلی میخورد چنانچه درانجام این فرمان و فتوی سستی و شلی به ما دست دهد و به جای استقامت و ایستادن در مقابل صدام و بعثیان کافر نق بزنیم و ندای صلاح آمریکایی سردهیم و افکار مردم را از جنگ و ستیز با دشمن بعثی صهیونیسیت برگردانیم این خود نشانه بی تقلیدی ما از حضرت امام است. لذا جه تند برویم و چه کند برویم آن را که امام فرموده عمل نکنیم در دو جهت همه اعمالمان آفت زده و دست خالی و بدون حسنات و نامه عمل پر از سیئات از دنیا خواهیم رفت. البته این مساله را باید همیشه آویزه گوش داشته باشیم که وجود این مرجع بزرگ جهانی و رهبر دلسوز و رهنمود دهنده برای مسلمین دنیا با کی نیست، ما را که می جنگیم و میمیریم و سازش نمی پذیریم دنیا دی که صدام هرگونه سلاح مخرب و کشنده و ویران کننده ای حتی برای مردم بی دفاع ایران به کار برد ولی در نتیجه زورش به ملت درخط تقلید از حضرت امام نرسید. صدام هم مانند برادر خبیثش محمد را شاه به حالت ورشکستگی و دیوانگی به جهان معرفی شده و همین روزها است که با یمن و قدرت بازوان یداللهی حضرت حق که هم جون بسیجی وسپاهی و ارتشی است. خبر سقوط و مرگ صدام و بعثیان ملحد به دنیا مخابره شود و پرچم توحید الالهالالالله به دست رزمندگان عزیز ایران کنار قبر امام حسین (ع) نصب و به اهتزاز درخواهد آمد. و نماز وحدت را پشت سر امام در کربلای معلی همه ملت ایران و عراق خواهند خواند. آری اخیرا عده ای آخوند درباری همچون عمر و عاص ها و ابوهریره ها و شریح قاضی ها را صدام دربغداد جمع کرده تا به نفع اوفتوا بدهند و صلح را بر ملت ایران تحمیل کنند ولی این ننگ صلح آمریکائی را به عنوان ننگی بزرگ برای اسلام نمی پذیریم همان است که امام فرموده ‹‹ ما مردجنگیم و تکلیف جنگ را درمیدان جنگ با جنگ تا پیروزی نهائی تعیین خواهیم کرد›› .
    اما تذکری است به مردم:
    این چنین نیست که ارگان های اداری و نهادهای انقلابی در جهت خدمت به مردم کوتاهی کنند کلابه قراری که دیده شده خادمانه درخدمت انقلاب و مردم اند. اگر عده معدودی در ادارات کم کاری میکنند یا کوتاهی درجهت خدمت به مردم و انقلاب دارند، آن عده محکوم هستند و بایستی از لحاظ قانونی تعقیب شوند ولی به خاطر درصدی کم از این افراد خاطی نمی بایست افراد خدمتگزار را هم کوبید و همه را به یک چوب راند. بلکه خدمتگزار به مردم در ادارات و نهادهای انقلابی عزیز و محترمند. افراد کمی خیانتکارند که در جهت انجام کار مدرم قصور و کوتاهی دارند. مثلا بنیاد شهید که خادمانه درخدمت خانواده شهدا است کارمندان و مسئولان آن از جان و دل که عده ای از خود آنان هم از خانواده های محترم شهدا هستند وبسا شده که از مراجعین توهین شنیده و حتی کتک خورده اند ولی باز هم درخدمت خانواده های شهدا هستند از این نهادانقلابی پرصبر نهایت تشکر و قدردانی بایدکرد. (رئیس – وقتتان تمام است) یک دقیقه دیگر هم اجازه بفرمائید.
    اما نیازمندی های حوزه انتخابیه این جانب شهرستان خمین:
    خطاب به وزارت نیرو: اکثردهات خمین فاقد برق و عده ای از قراء بدون آب آشامیدنی و زراعی با زحمت و مشقت به سر میبرند که درباره آنان اقدام عاجلی باید بنمائید. خطاب به وزیر کشاروزی: وضع کشاورزان خمین از لحاظ سم و کود
شیمیائی و وسایل یدکی تراکتور بسیار ناجور و کمبود آن حتما باید جبران شود.
    خطاب به وزیر کشور: درباره بخش شدن پرنق، قورچی باشی، رباط مراد شهابیه ، چهارچشمه و شهید اباد بایستی اقدام عاجلی انجام شود و همچنین خطاب به برادر داودی مدیرکل سازمان تربیت بدنی کشور، وضع ورزشکاران خمین و سازمان تربیت بدنی آن دراثر بی بودجگی به تعطیلی رسیده فقط از 10 میلیون بودجه سهمیه سازمان تربیت بدنی استان مرکزی 30 هزار تومان به خمین داده اند آیا درتقسیم عدالت رعایت شده، کمال بی عدالتی به چشم میخورد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته.
    امادراین باره برادرمان جناب‌آقای سرحدی زاده در روز کارگر، در روزنامه کیهان چنین مساله ای را عنوان فرمودند: اصلا ما در فقه اسلام، اصلا ما چنین مساله ای در فقه نداریم که کار را بگذاریم براساس توافق طرفنی که هرکاری خواستند بکنند این مساله را باید ایشان اصلاح کنند و اشتباه کردند دراسلام توافق طرفینی داریم و ایشان باید این نظریه شان را و این سخنشان را اصلاح کنند والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. البته یکی از برادران اینجا نوشته ابوهریره یکی از علمای…. (رئیس – حالا شما دیگر وقتتان تمام شده).
    منشی – آقای انجیری مطلق بفرمائید.
    انجیرمطلق – بسم الله الرحمن الرحیم. با درود و سلام به امام عزیز و شهدای به خون خفته انقلاب اسلامی:‌کاروان انقلاب کبیر در صحنه 5 قاره به پیش میرود و درهر قدمی که به سوی پیشرفت برمیدارد یک غده سرطانی درقلب پرطپش ابرقدرت های استثمارگر ایجاد میکند و به عنایت خداوندی با حرکت سریعخود چنان قدرت تفکر و مقابله را از آنها گرفته است که بزرگترین توطئه های شاه نقش برآب شده است. و این قاب سائیده هم نیز که صدام نام نهاده ودر بساط قمار خود رها کرده اند که شاید برگ برنده ای به یکی از دو طرف استثمارگر نصیب گرداند و به زودی از صحنه روزگار به کنار زده شده واز پرتگاه نابودی سقوط خواهدکرد.
    اما خطه های ارضی که به همراه تشنجات صدامی و گله چرانی ها ی ابرقدرت ها میدان تاخت و تاز بی خبرانی از صفحه های انقلاب هست. چه زود باشد که آرامش کلی به خود گیرد و منطقه محروم ما نیز همچنانکه واقعا از فیض و برکت انقلاب عزیز بهره منداست، بهتر و خوبتر مستفیض گردد و این امکان نمی پذیرد مگر اینکه مسئولین نیز احساس مردم منطقه را درک نموده و لبیک آنها را بی جواب نگذارند. بارها گفته و باز میگویم در حوزه خود از بهترین توجه مسئولین درسطح بالای مملکتی برخورداریم و انتظار داریم که این عنایت بهتر از این شود و این رسیدگی بیشتر از پیش امیدوارم که فریاد من بلند نشود که ای مسئولین جوانان دبیرستانی و شهری و دانشجوی شهرم را در یابید و دست رد به سینه پرخروش آنها که آماده خدمت به جمهوری اسلامی هستند نزنید. و به بهانه اینکه زمانی خود را باخته اند و اکنون دریافته اند . آنان را به چوب قصاص نزنید که
    گزینش ها، پذیرش ها محض خاطر خدا شما از دوردستی برآتش دارید و ماازنزدیک گرفتاری ها را احساس میکنیم بیائید کاری نکنیم که خط انقلاب را از اعلی علبین پائین کشیم. بگذارید این دریای بیکران انقلاب همیشه موج وفا زند و کشتی موج شکن به سوی ساحل صفا پیش رود. هر چند که صلاح است مسئولیت ها در بعضی موارد دست جوانان حزب الهی شهر که شاید به مانند یک بسیجی عاشق شیفته انقلاب و دست آورد های آنان بیفتد. ولی متاسفانه خیلی مایوسند و بی خریدار مردم مسلمان منطقه واقعا به دست آوردهای انقلاب و به رهبری امام عزیز عشق می ورزند واز ته دل آرزوی پیروزی برکفر جهانی را دارند. امید است نیز ما این عشق و علاقه را حسن استقبال کرده و آنان را با کسانی که باید طرد شوند و نابود گردند با یک چوب نرانیم منطقه ای که مدت ها پیش جولانگاه کسانی بود که تیشه به ریشه جمهوری اسلامی میزدند هم اکنون به لطف و عنایت خداوندی از آرامش و صفای بسیار جالب برخوردار هستند. و به همت کفر ستیزان حاکم دولت جمهوری اسلامی برکل مناطق حکمفرما است. انقلاب عزیز ما با تکیه برحاکمیت قرآنی و باتوجه به حقوق حقه انسانی موجب حرکت های رهائی بخش در 5 قاره گیتی از سلطه ابرقدرت ها گشته و درسایه همدردی با این نهضت ها، انسانها دریافته اند که برای چه به دنیا آمده و چه راهی را باید در زندگی در پیش گیرند و چنان خاری درچشم استعمارگران جهانی شده که هر روز به دسیسه و حیله ای متوسل میشوند که راه پیشرفت و بیداری ملت هارا سد نمایند. حال آن که بی خبرند که زمستان سرد و خاموش ستمگری ها سپری گشته و بهار زیبا به جان هستی پای نهاده است و انسان ها درسایه رهائی بخش انقلاب جان تازه ای یافته اند. دیگر ایام سستی و رخوت که یگانه عامل سلطه گری آنان بود سپری گشته است ریچارد مورفی، اگر مرفین نیز برای منطقه تزریق کند دیگر نمیتواند جنبشهای آزادی بخش و قلب ملتهب مسلمانان و دیگر انسانهائی که تصمیم رهائی از زیر سلطه ابر قدرت ها را گرفته اند، رهائی داده و آنان را سست و بیحال نماید. دیگر ابر قدرت ها باید به خود آیند که ایام استثمارگری سپری گشته و زمان بیداری افکار بروز نهضت ها فرا رسیده است کانون جان دهنده این نهضت ها که چراغ پرفروغ و تابان انقلاب رهائی بخش اسلامی است چنان چراغی نیست که بتوان آن را به خاموشی کشاند چه این چراغ را خداوند متعال که هست بخش انسان ها است روشن نموده و نور داده است. پس خاموش کردن آن کرای استبس عبث
    و این هشداری است که دریابند و حکومت های مرتجع و خودفروش منطقه جهت ترویج اسلام صدامی و ایجاد کنفرانس های به اصطلاح اسلامی متوسل نشوند. بسیجی ما تیرانداز ماهری است که هر جائل سرراهی را با تیر ایمان خود از میان برداشته و هر مهره رنگ و رو داده ای را در صحنه کارزار پایانی نکبت بار و مفتضح در پیش است و شما چاره ای جز تسلیم درمقابل انقلاب را ندارید و با هزارانی چون او که خود در گرداب متلاطم قدرت الهی مردم عراق غرق شده است کاری از شما رد مقابل انقلاب شکوهمند ما ساخته نیست پس بیائید و به خود آیید و روی از این مهره سائیده که هر روز بساز ابرقدرتی می رقصد برگردانید چه او در طاس لغزنده قدرت ایمان مردم گیر کرده و رهائی از آن تا پایان مرگ ننگینش مقدور نیست.
    شما مگر قدرت توفنده مردم افغانستان و لبنان و مصر و تونس و سودان و جان سپاران عراقی را نمی بینید؟ چه گونه است که جهان زیر سلطه خود را نمی بینید؟ چه گونه است که جهان زیر سلطه خود را فریب میدهید و به آینده واهی خوش بین می نمائید جمهوری کبیر ما که پیش قراول و طلایه دار جماهیر کبیر اسلامی آینده است چه توطئه کنید و چه دسیسه نمائید قافله سالار این کاروان بوده و بار و بنه قافله را در کشورهای اسلامی جهان برزمین نهاده و تلاش های حسین اردنی و فهد و مبارک و حسن مراکشی را به نابودی خواهد کشاند و اینها در مقابل بیداری مسلمانان منطقه چاره ای جز فرار به دیار بیگانه چون محمدرضا نداشته و درآن جا درحالی که دق مرگ میشوند.
    اما به مناسبت شهادت یگانه معلم قرآن و عالم روشن ضمیر و مصفا روان حضرت آیت الله مطهری که 6 سال پیش به ملاء اعلی پیوست و با ایثار آثارش به جهان بعد از خود خط تداوم انقلاب را ترسیم نمود تبریک و تسلیت خود را به پیشگاه امام عزیز و امت شهید پرور عرضه داشته و با این جمله زیبا یاد او را گرامی میدارم ‹‹ امپریالیسم و کمونیزم دو تیغه یک قچی هستند اگر چه درظاهر با هم متضادند ولی هر دو برای قطع یک ریشه حرکت میکنند›› . درضمن به مناسبت روز فرهنده معلم توجه عزیزان و مسئولین را به این نکته معطوف میدارد که با توجه به فرمایش امام عزیز ‹‹ شغل معلمی شغل انبیاء است›› و کلیه اولیاء و انبیاء معلمان بشر بوده اند پس جه بهتر تا میتوانیم این قشر محترم را مورد احترام و توجه قرارداده و با عنایت به اینکه هریک از ما نیز شاگردان مکتب معلمانی بوده ایم. فرمایش حضرت امیر من علمنی حرفا را مورد توجه قرار دهیم. و بدینوسیله از وزیر محترم آموزش و پرورش میخواهم که د رراه رفاه و آسایش این طبقه قدمهای موثری برداشته و عنایت بیشتری مصروف دارند. اولیاء محترم دانش آموزان متوجه باشند که مقام این پدر روحانی که با نفسانیات و روحیات جگرگوشه گان شما سروکار دارد چنان والا است که عظمت و پیشرفت  هرکشوری بسته به وجود معلم های خوب جامعه آن کشوراست معلم شمعی
است که می سوزد و کانون جامعه ما را روشن مینماید.
    اما چند کلمه در رابطه با حوزه انتخابیه خود: به مناسبت این روز فرخنده از وزیر محترم آموزش و پرورش می خواهم که به اداره امور حقوقی توصیه فرمایند که نسبت به لغو ابلاغ آماده به خدمت معلمان شهرهای کردنشین آذربایجان غربی در سال 59 اقدام و نسبت به پرداخت ما به التفاوت معوقه آنان بذل توجه فرماید .
    از وزیر محترم پست و تلگراف و تلفن میخواهم که دستور فرمایند که در خصوص راه اندازی مجدد تلفن شهری تسریع شود.
    از وزارت فرهنگ و آموزش عالی میخواهم که اقلا از هر ده نامه به یکی از آنها جواب دهد.
    از دستگاه قضائی که واقعا با عطوفت و رافت اسلامی در منطقه رفتار نموده و حتی در مقابل مجرمین نیز جنبه رحماء را بر اشداء ترجیح میدهد قلبا سپاسگزاری نموده و عنایت بیشتری را دراین مورد باتوجه به واقعیت و ترحم مکتب رهائی بخش اسلامی طالبم.
    از کفرستیزان و ارگان های نظامی و انتظامی که با اثار خون آرامش و آسایش را به منطقه برگرداند سپاسگزاری میکنم.
    از برادر محترم جناب آقای مهندس موسوی نخست وزیر محبوب میخواهم که در خصوص راه انازی مجتمع گوشتی و کارخانه خوراک دام مهاباد که سالها است به علت کاملا پیش پا افتاده ای وسایل موجود در زیر آفتاب و برف و باران پوسیده میشود دستور لازم صادر فرمایند تا اقلا با راه اندازی آن از واردات گوشت مرغ خود از خارج بکاهیم.
    از وزیر محترم نیرو تقاضا دارم که دستور فرمایند که اولا درخصوص به پایان رساندن منبع آب شهر تسریع شده و درثانی به معاون محترم خود درامور برق دستور فرمایند که درخصوص ورود 18 دستگاه دیزل ژنراتور برق اضطراری پروژه مرغ گوشتی مهاباد اجازه لازم را صادر فرمایند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته.
3- بیانات آقای رئیس به مناسبت روز معلم و تذکرات نمایندگان به مسئولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس
    رئیس – متشکر، بسم الله الرحمن الرحیم. با استفاده از فرصت روز معلم به ملت عزیزمان یادآوری میکنیم که معلمان کشور ماخلاقان ارزشها درجامعه و برای نسل های آینده هستند ما باید از این مربیان و راهنمایان جامعه حداکثر ارج شناسی را داشته باشیم و معلمان عزیزمان میدانند که راهی که انتخاب کرده اند راه انبیاء است و این مقام بزرگ را با هیچ چیز نمیشود مقایسه کرد مخصوصا درجمهوری اسلامی که برای تبیین معاریف اسلامی و راهنمائی جوانان و نوجوانان و اطفال ما این وظیفه سنگین را تقبل کرده اند. مخصوصا با اینکه روز شهادت آیت الله مطهری را به عنوان روز خودشان انتخاب کرده اند خیلی به جا است که از آثار ارزشمند این متفکر اسلامی استفاده بیشتری بکنند و این آثار را هرچه بیشتر با زبان ساده به دانش آموزان ما و همه کسانی که درصدد کسب معارف اسلامی هستند. منتقل کنند و مسئولان کشور هم در ارج شناسی این قشر عظیم انشاء الله وظایف خودشان را انجام بدهند.
    تذکرات نمایندگان محترم به مسئولان محترم اجرائی کشور.
    آقای دکتر پورگل نماینده بندرانزلی به وزارت کشاورزی و برنامه و بودجه درمورد تامین وام و ابزار صید برای صیادان شمال.
    آقای احمدوند نماینده ملایر به وزارت کشاورزی درخصوص مبارزه سریع با آفت سن در منطقه و به صدا و سیما در مورد نصب آنتن کانال شبکه دوم تلویزیون درملایر.
    آقای رحمانی نماینده رزن همدان به وزارت نیرو درخصوص تکمیل پست 230 کیلوولت همدان و 63 کیلوولت رزن، تکمیل بند خاکی روستای گونلو .
   آقای قادری نماینده پیرانشهر و سردشت به وزارت پست و تلگراف و تلفن درمودر اقدام سریع د راه اندازی تلفن شهرستانهای پیرانشهر و سردشت. به وزارت راه درمورد اسفالت جاده های پیرانهشر – سردشت، و سردشت – مهاباد – پیرانشهر نقده و پیرانشهر – اشنویه . به وزارت آموزش عالی درمورد رعایت حجاب و اخلاق اسلامی در بیمارستانهای وابسته گزینش دانشجویان مناطق محروم جنگی سردشت و پیرانشهر. به وزارت نیرو در مورد راه اندازی سریع آب آشامیدنی سردشت. به وزارت آموزش و پرورش درمورد احداث دانشسراهای تربیت معلم درپیرانشهر، و شبانه روزی درسردشت به وزارت بهداری درمودر راه اندازی بیمارستان پیرانشهر.
    آقای ابراهیمی نماینده ورامین به وزارت پست و تلگراف و تلفن درخصوص راه اندازی کد بین شهری ورامین باشت، قرچک، به وزارت راه در مورد راه درمورد تسریع در اتمام تسریع در جاده تهران – مامازن و تعریض و تعمیر جاده ورامین پیشوا، رسیدگی به جاده های روستائی منطقه.
    آقایان راثی و سلیمی نمایندگان میاندوآب به وزارت پست و تلگرفت و تلفن درمورد تکمیل ساختمان مخابرات تکاب.
    آقای محلوجی نماینده کاشان به وزارت صنایع درخصوص رسیدگی به مدیریت کارخانجات شرکت صنایع کاشان.
    آقای نظری منفرد نماینده‌آباده و ابرقو به وزارت دادگستری درمورد تاسیس اداره ثبت اسناد و املاک ابرقو به وزارت کشور درمورد تاسیس اداره ثبت احوال درابرقو.
    آقای نظری نماینده محلات و دلیجان به صدا و سیما درخصوص بالابردن کیفیت و محتوای برنامه ها و فیلم های تلویزیون تذکر داده اند.
    دستور را شروع کنید.
4- ادامه رسیدگی به لایحه مقررات صادرات و واردات و تصویب موادی از آن
    منشی – دستور جلسه اولین دستور شور دوم لایجه مقررات صادرات و واردات است که تا ماده 26 به تصویب رسید و یک ماده الحاقی به همین این جا آقای پورسالاری پیشنهاد کرده بودند که به چاپ هم رسیده. آقای پورسالاری بفرمائید.
    پورسالاری – بسم الله الرحمن الرحیم. پیشنهاد بنده به صورت یک ماده الحاقی است دردنباله موادی که مربوط به امر صادرات است. به نظر خودم این پیشنهاد تقریبا جنبه کلیدی دارد برای کل این لایجه و میتواند معنا ببخشد و قانون شکل خارجی خودش را پیدا بکند. اصل پیشنهادم را میخوانم بعد توضیح میدهم: ‹‹ وزارتخانه های ذی ربط درامر صادرات موظفند جهت تسهیل درامر صادرات، نمایندگانی تام الاختیار در مناطق خروجی کالا بنابه تعیین هیات دولت، مستقر تا اینکه کلیه امور صادرات را رسیدگی و تصمیم گیری اعم از نرخ گذاری و امور دیگر یک جا به صورت محتمع اداری انجام پذیرد›› . توضیح این که گاهی به سمع مبارک آقایان میرسد (رئیس – صبرکنید ببینیم این مساله بارمالی این پیشنهاد درنظر گرفته شده؟) بار مالی ندارد حاج آقا الان عرض میکنم (رئیس – بفرمائید) به سمع مبارک اقایان میرسد که گاهی مثلا چند تن هندوانه فاسد شد این مقدار تره بار در امر صادرات به علت این که زمان زیادی طول کشید از بین رفت یا این مقدار میخواستند خربزه صادرکنند، موفق نشدند. یک ماه بیشتر ماند در گمرک از بین رفت اینها همه اش دلیلش این است که کالاهی صادراتی معمولا به چند وزارتخانه وابسته است که هر وزارتخانه ای بنا به تخصص کارش باید در آن کالا نظر بدهد تا این که اجازه صدور این کالا انجام بپذیرد و این کالا صادر بشود مثلا فرض مثل میوه جات و تره بار تنها می بینیم وزارت کشاورزی باید نظر بدهد استاندارد باید نظر بدهد. وزارت بازرگانی باید نظر بدهد. بانک مرکزی باید نظر بدهد و هریکی از اینها هم باید مستند و به صورت مکاتبه باشد و عنایت دارید که یک نامه ای که به یک اداره یا وزارتخانه ای، یا سازمانی میرود، باید طبق نوبت، نوبه این نامه برسدورسیدگی بشود. پس عنایت دارید که همه این تسهیلاتی که دراین لایحه پیش بینی شده اگر قرار باشد همه اینها جامه عمل بپوشد باید دراجرا موفق باشد نه این که یک صاحب کالا از بازرگانان یا بندرعباس یا حتی از خود این فرودگاه تهران میخواهد فرض کن کالایش را به وسیله هواپیما ببرد این که اجازه بگیرد و آخرین اجازه هم از گمرک تهارن و از مرز هوائی فرودگاه تهران بخواهد حرکت بدهد باید وزراتخانه هاش متعددی و روزها و مدت ها طول بکشد تا یان که این اقا موفق بشود که این کالایش را ببرد. اگر کالا از نوع فاسد شدنی باشد که قطعی است که عمرش دوام این که تا این اجازه ها گرفته میشود، کفاف نمیدهد. حتما از بین میرود و صادر نخواهد شد. درکلیه مراکز خروجی وزارتخانه ها، مدیرکل هائی دارند منتها اجازه تام الاختیار درامر صادرات ندارند باید مکاتبه بکند. نوعا درسردرگمی، گرفتاری با تهران یا نامه را میدهند دست خودارباب رجوع پاشو بیا تهران، یا برود فرض کن مرکز استانی،
این طرف و آن طرف و کلی خسارت از این باب به صادرکننده وارد میشود. اگر رقم دقیق هم لازم باشد ما حاضریم ارائه بدهیم که هندوانه، خربزه و سیب و میوه جات دیگر یا کالاهای دیگر چه قدر فاسد شده و وزارتخانه خاصی هم مقصر نبوده. او میگوید من کارم را انجام دادم طبق روال اداری 15 روز طول کشید. آن یک اداره دیگر هم همین را میگوید. اداره استاندارد همین را میگوید. گمرک همین را میگوید. بانک مرکزی همین را میگوید. میگوید نوع کار ما این است که این گردش کار زمان براست. پیشنهادی که بنده کرده ام این است که یک اختیاراتی که طبق آن مقررات و قوانینی که هر وزارتخانه ای نوعا دارد. طبق قانون به آن مدیر کلشان یا فرد خاصی که مورد نظر خودشان هست درمراکز خروجی. حالا اعم از هوائی یا مرزی یا استانی این اختیارات تام قانونی را در اختیارش بگذارند. که در همان جا وقتی نمایندگان وزارتخانه های مختلف درآنجا حضور دارند، اینها ستادی عمل کنند یعنی ارباب رجوعی که یک پارتی کالا دارد و میخواهد صادرکند و می ترسد فاسد بشود و به موقع به بازار خودش برسد. چون تلگراف زده، تلفن زده، تلکس زده، گفتند آقا الان نرخ این متاع مناسب است تا ظرف 5 روز دیگر اگر کالایت را برسانی به موقع و به مورد است. الان فرض کن جنس هندوستان در راه است یا سیب لبنانی در راه است لذا اگر به موقع برسد این کالا… (رئیس – وقتتان تمام است) یک دقیقه دیگر اجازه بفرمائید، اگر به موقع کالا میرسد میتوانست مفید واقع بشود.
    لذا من تقاضایم این است که نمایندگان محترم عنایت کنند به این پیشنهاد ما چیز خاصی نخواستیم که بارمالی داشته باشد. فقط خواستیم که وزارتخانه ای که اختیارات قانونی دارد به آن مدیرکلش، به آن نماینده اش که در مرز ها هست مدیر کل هائی که دراستان ها هستند درهرجای مراکز خروجی اینها کسانی دارند به اینها این اختیارات بدهند که انشاء الله بتوانند ستادی عمل کنند و امر صادرات ما رونق پیدا بکند و الا درهمان گیروبندهای سابق می ماند و همه این قانون ها نمیتواند معنای مفید خودش را پیدا بکند والسلام.
    هراتی – آقای هاشمی إ این پیشنهاد بارمالی دارد.
    رئیس – نه ، ببینید خوب آقایان إ این بارمالی که می فرمائید به هر حال در دستگاههای دولتی این قدر کارمند هست که بشود آنها را فرستاد و دیگر چیزی حقوق هم دراین مورد پرداخت نشود (معاون وزارت بازرگانی – بارمالی دارد) این مقدار بارمالی این نیست یعنی وزارتخانه ای که نتواند یک نفر ماموری را از کادر خودش درآنجا مامور بکند. از همان منطقه یکی را مامور کنند. بالاخره این که نمیشود بگوئیم یک تکلیفی را میخواهیم به دولت بکنیم این قدر دیگر خرج میشود. این بارمالی این طوری نیست ما مثلا وقتی که میگوئیم یک کمیسیونی هم تشکیل بشود این بالاخره یک ماموری یک ساعتی باید در کمیسیون بنشیند و یک چیزی هم حق الجلسه ممکن است بگیرد. این بارمالی به این صورت دیگر مطرح نیست دروزارتخانه ها. مخالف را دعوت کنید.
    منشی – آقای موحدی ساوجی بفرمائید.
    موحدی ساوجی – بسم الله الرحمن الرحیم. با این پیشنهادی که آقای پورسالاری دادند بنده مخالف هستم و این که فرمودند بارمالی ندارد برای اینکه مثلا گفتند که خوب مدیرکلی که در آن محل خروجی هست حالا یا در تهران مثلا فرودگاه هست درمراکزی که مثل مثلا بنادر آبی هست یا جاهای خروجی مرز زمینی هست آنجاها هرجائی مثلا اداره مربوطه ای آن وزارتخانه دارد. بنابراین یک فردی را نماینده بکند. در پیشنهاد جنابعالی یک چنین چیزی  تام الاختیاری را در مناطق خروجی، آن هم بنا به تعیین هیات دولت مستقر کنند این دیگر اطلاق دارد یعنی میتواند که مثلا از همان کارمندان محلی آنجا باشد، میتواند از جای دیگر فرستاده بشود و اگر هم مثلا از وزارتخانه اش از جای دیگر بفرستد، قطعا نمیدانم فوق العاده و نمیدانم امثال ماموریت و یک سری مزایائی به دنبالش خواهد بود حالا از این مساله بارمالی که اصلا بگذریم حالا خیلی هم به نظر من ممکن است مساله مهمی نباشد اشکال مهمتر این است که شما تصور میفرمائید که این جاهائی که محل خروجی هست مثلا فرودگاه یا بنادر آبی که ما داریم اینجاها یک میدان تره بار است یا مثلا یک کاروانسرای میوه فروشی است که افراد اگر چنانچه اجناسی دارند قبل از اینکه مقدماتش را طی کنند، قبل از اینکه اجازه اش را بگیرند و همه مراحل قانونی را طی کنند، می برند آنجا میوه شان را میگذارند تا وقتی که اجازه بدهند این جورکه نیست مسلما قبلا توافق وزارتخانه های مربوطه یا مراحل قانونی را، مقرراتش را طی میکنند وقتی می فهمند که میتوانند یک جنسی را صادرکنند آنوقت میبرند آنجا و شما اینجا میگوئید نماینده تام الاختیار دیگر به چه منظوری لازم هست. این است که اشکال دوم به نظر من براین مساله وارد است درعین حال خود وزارتخانه و مخبرکمیسیون هم تشریف دارند و میتوانند توضیحات بیشتری اگر لازم باشد بدهند. به نظر من این مساله چیزی را حل نمیکند. مساله صادرات مملکت ما اگر بخواهیم صادراتمان زیاد بشود باید واقعا خود دولت مخصوصا وزارت بازرگانی و وزراتخانه های مربوطه همه سیاست هائی که لازم است درجهت تشویق تولیدات داخلی و افزایش تولیدات و جلوگیری از واردات بی رویه اینرا معمول بکنند تا مساله حل بشود والا چند تا را آنجا گذاشتن و ستادی کردن قضیه صادرات به صورتی نیست که حل بشود و سقفش بالا برود.
    رئیس – موافق صحبت کند.
    منشی – آقای پناهنده موافق.
    پناهنده – بسم الله الرحمن الرحیم. این پیشنهادی که برادرمان آقای پورسالاری دادند عمده به خاطر این است که یکی از مشکلات مهم کشور ما تشریفات کمرشکن اداری است که مردم را به ستوه آورده واگر ما بخواهیم که صادراتمان توسعه پیدا کند و از این وضع بدی که الان هست نجات پیدا کنیم باید تسهیلاتی برای صادرکنندگان به وجود بیاوریم که یکی از بهترین آن تسهیلات کم کردن از همین تشریفات اداری است. ما نمی گوئیم که استاندارد دخالت نکند یا مثلا اگر میوه و تره بار و اینجور چیزها میخواهد صادر بشود از نظر بهداشتی اینها بررسی نشود این نیست. ما میگوئیم این بررسی هائی که میشود و یک نفر صادرکننده میخواهد به وزارتخانه های مختلف و ادارات مختلف مراجعه بکند اگر نمایندگان آن وزارتخانه دریک جا که همان مبداء صدورکالا باشد متمرکز باشند کار سهل میشود و صادرات آسان میشود. اینکه برادرمان جناب آقای موحدی ساوجی فرمودند که در پیشنهاد ایشان نیست که از اداه کل یک نفر را بفرستند و نوشتند وزارتخانه ها یا هیات دولت مثلا نماینده تام الاختیارشان را بفرستند خوب اینکه منافات ندارد، هیات دولت یا همان وزارتخانه به مدیرکلش میگوید که تویکی از کارمندانت را به آنجا بفرست و این اعم بودن دلیل براین نمیشود که این نتواند این کار را بکند. یک مقررات کلی وزارت بازرگانی مثلا دارد که چه چیزهائی را میشود صادرکرد، وزارت بهداری یک مقرراتی دارد که نظر بهداشتی چه جوری باید کنترل شود فلان جنس خیلی خوب این مقررات کلی را به مدیر کلها ابلاغ میکنند و به آنها اختیار میدهند که شما از این کارمندانی که دارید و پشت میز نشستند فقط این است یعنی هیچ بارمالی ندارد و کارمندی که در اداره کل دارد کار میکند بلند میشود میرود درفرودگاه یا میرود دربندر آنجا از نزدیک جنس را می بیند و این هم که فرمودند که درمبادی خروجی میدان تره بار ما نداریم اصلا آنجاهائی که بندر هست مگر غیر از انبار تراکم کالاهست؟ شما این کالاهائی که وارد میشود یا صادر میشود مگر در بنادر یا انبارهای فرودگاهها اینها یک مدتی نمی ماند تا صادر بشود یا اینکه اگر وارد شده صاحبش بیاید ببرد. ضمنا همه صادرات هم که تره بار و میوه نیست و چیزهای دیگر هم هست و تره بار و میوه هم عمده مال مناطق بندعباس و آن حدودها هست که به کشورهای خلیج فارس صادر میشود یعنی شما با داشتن زمینهای بسیار خوب و مستعدی که میتوانید تره بار و میوه و اینها درآنها به دست بیاورید و صادر بکنید به دوبی و بحرین آن جاها موجب این میشود که از ترکیه سبزی خوردن برای امارات متحده عربی نیاورند ما که نزدیک هستیم و میتوانیم این کالا را که آنها نیاز دارند و ارز برای کشور ما به وجود می آورد و خیلی نزدیک و زود هم میتوانیم برسانیم به انها که در راه هم فاسد نشود اگر ما این تشریفات ادار را کم بکنیم میتوانیم از کشورهای خلیج را بگیریم که دیگر از ترکیه و پاکستان و آنجاها نروند سبزی خوردن برای کشورهای خلیج بیاورند. بنابراین این پیشنهاد بسیار خوب است هیچ اشکالی هم ندارد، بارمالی هم ندارد و موجب این هم نمیشود که آنجا یک میدان تره بار بشود. برای اینکه وقتی مشخص هست مقررات و قانونش وقتی آوردند جنس را در آنجائی که میخواهند صادربکنند آن مامور وزارت بهداری که باید نگاه بکند، کنترل بکند همانجا                
برای اینکه تره بار را که نمیشود اینطرف و آنطرف برد، همانجا نگاه میکند و می بینند آیا مطابق با آن مقررات بهداشتی هست یا نه و بعد ترخیص میکند. خلاصه شما چرا آمدید جهاد سازندگی را درکنار وزارت کشاورزی ایجا کردید برای اینکه کار سریعتر و ضربتی تر انجام بشود و زود به کارهای مردم رسیدگی بشود و از تشریفات اداری کاسته بشود. درهر موردی اگر انیکار را بکنید یعنی تشریفات اداری را کم بکنید و ضربتی کارها را انجام بدهید که فقیه عالیقدر حضرت اتی الله العظمی منتظری هم بارها فرمودند کارهای مردم را ضربتی انجام بدهید مردم نجات پیدا میکنند از تشریفات دست و پاگیر بنابراین این پیشنهاد ایشان بسیار پیشنهاد خوبی است و بار مالی هم ندارد و هیچ اشکالی ایجاد نمیکند  ومن با این پیشنهاد موافق هستم.
    منشی – کمیسیون آقای وافی.
    وافی (نایب رئیس کمیسیون) – بسم الله الرحمن الرحیم این پیشنهاد برادرمان جناب آقای پورسالاری ممکن است که اگر با دقت و یا یک بررسی همه جوانبش دریک فرصت بیشتری که مثلا برای لایحه مقررات سال آینده رویش کار بکنیم بد نباشد ولی الان به نظر کمیسیون یک مشکلاتی دارد که من به طور فهرست وار عرض میکنم.
    یکی این است که مبادی خروجی ما خیلی از نظر نیروی انسانی قوی نیست که ما به قول آقای پناهنده همانجا بگوئیم شما از پشت میز اداره بلند شو وآنجا یعنی برای یک کمیسیونی که بخواهد تصمیم گیری و نرخ گذاری و کارهای مربوط به صدور کالا را انجام بدهد بایستی یک اشخاصی باشند که درجریان کلی کارهای کشور باشند دراین قسمت و این نیرویش را مسلما یا از مراکز استانها یا بعضی را بیستی زا خود تهران بفرستمی و این است که بارمالیش هم به آن چیز کمی که بگوئیم خرج مختصر دارد ندارد، این یک مشکلش هست. مشکل دوم این است که درباره مشکلات صادرات ما تمامش مال این قسمت اداری نیست که شما برای حل آن مشکل این فکر را بکنید. ما مجوزهائی که میخواهیم برای کالا بگیریم، استاندارد و نظرهائی را که میخواهند بدهند این مقدمات قبل از صدور کالا را نوعا دراین مراکز مملکت بایستی انجام بدهند این مقدمات قبل از صدور کالا را نوعا دراین مراکز مملکت بایستی انجام بدهند این مقدمات قبل از صدور کالا را نوعا دراین مراکز مملکت بایستی انجام بدهند و اگر دولتی که میخواهد مشوق صادرات باشد که ما گفتیم بایستی تسهیلات لازم را انجام بدهند بهداری و کشاورزی و بازرگانی اینها درهمان مرکز آنجائی که خصوصا مرکز تولید هست یا آن کسی که مولد هست مراجعه بکند آنها تسهیلات را زود انجام بدهند یعنی بهداری از نظر بهداشتی فوری کارش را دریک پیچ و خمهائی نیندازد. کشاورزی مجوز لازم را بدهد، بازرگانی اگر اینکار را بدهد دیگر خیلی کار صدور کالا به مشکلی برخودر نمیکند و بعلاوه دراینجور موارد که ما به صورت این پیشنهاد بخواهیم انجام بدهیم یک مشکل دیگری هم که ممکن است ایجاد بشود این است که درنرخ گذاری و اینها که اینجا آمده نوعا نرخ صادرات کالا اینجوری نیست که روزانه معین بشود یعنی ما یک کالای معینی را که میخواهیم صادر بکنیم آن تشکیلاتی که نرخ گذاری میکند مثلا برای چهارماه اول سال یک نرخی را برای این کالا معین میکند و این یک چیزی نیست که ما هرروز بخواهیم تصمیم بگیریم یک نکته ای را هم که آخر عرضم میخواهم خدمت مجلس محترم عرض کنم این است که مشکل دیگری که اینجا دارد این است فرض کنید که شما یک کالائی را مقدماتش را انجام دادید و از خراسان بردید گمرک بازرگان یا بندربوشهر آنجا این هیات بایک مشکلی برخورد کرد که شما را اجازه نداد برای اینکه کالا صادر بشود، خوب إ این زحمات و کرایه ای را که برای چیز دادید از این فاصله دور بردید آنجا بعد هم اجازه نداد بخاطر چیزی این کالا را در بندرعلاس یا بوشهر شما چه کار میکنید؟ شما این تسهیلات را اگر در مبادی تولید کالا یعنی شما بگوئید آنجا که این کالا را میخواهند تولید بکنند این هیات برود آنجا بررسی بکند و اجازه صدور بدهد که این اگر کامیونی میگیرد، قطاری میگیرد، تشکیلات با یک اطمینان به اینکه این کالا صادر میشود این انجام بدهد ولی درمبادی خروجی کالا خیلی مشکل گشا نیست. بنابراین اگر که این باشد رویش و خود دولت محترم و هیات دولت و وزارت بازرگانی کار بکنند انشاء الله برای سال آینده که دولت میخواهد مقرراتی را دوباره به مجلس بدهد و ما تصویب کنیم با یک چیز حساب شده ای باشد بهترهست. این است که کمیسیون با این نظر درحال حاضر مخالف است.
    رئیس – آقای جعفری.
    جعفری (وزیربازرگانی) – بسم الله الرحمن الرحیم. پیشنهاد برادرمان درجهت رفع مشکلات اجرائی که سر راه صادرات کشور هست پیشنهاد بسیار خوبی است و این پیشنهاد را شاید چندین ماه هم است که ما با برادران صنایع و کشاورزی جلساتی را گذاشتیم روی زمینه های مختلف اجرائی آن داریم کاری میکنیم که به چه نحو ما توانیم این مقررات و موانع دست وپاگیر را از پیش پا برداریم. اما خود ما هنوز به این جمع بندی قطعی نرسیدیم با برادران تشکیلات تولیدی مان همینجور که مخبر محترم کیمسیون هم اشاره کردند که آیا این تشکیلات باید در مبدا خروجی باشد یا درمبدا تولیدی باشد. کدام بهتراست که انجام بشود و جزئیات دیگر که احتیاج به کار دارد. مطلب دیگر این که انجام چنین کاری همین الان هم برای دولت منع قانونی ندارد یعنی اگر این بنابراین شد که دولت این اقدامات و تسهلات اجرائی را برای صادرکننده فراهم بکند هیچ جای قانون منع نکرده که شما این ضوابط دست و پاگیر را بردارید و این کار را انجام بدهید. بنابراین بدون وجود چنین پیشنهادی هم ما کار را میتوانیم به انجام برسانیم به اضافه اینکه ما خودمان هنوز خدمت شماعرض میکنیم که دراین زمینه خیلی مساله را پخته نمی بینیم. اگر اجازه بفرمائید که مامساله را بررسی بکنیم، درحد اختیارات دولت هم هت و هر وقت در طول سال به نتیجه رسیدیم اینکار را انجام بدهیم و اگر احیانا بیشتر طول کشید سال آینده در مقررات عینا بگذاریم که مقدمات کار، جزئیات کار فراهم شده بشاد و مابه انجام برسانیم بنابراین با نفس پیشنهاد و درست بودنش ما مخالفت نداریم اما به این شکلی که الان آمده دراین موقعیت زمانی فکر نمی کنم انجامش میسر باشد و به این جهت با پیشنهاد در زمان فعلی مخالفت داریم.
    رئیس – 180 نفر حضور دارند پیشنهاد آقای پورسالاری را به رای می گذاریم. پیشنهادشان را بخوانید.
    منشی – پیشنهادشان این است که این ماده به بخش صادرات اضافه بشود ‹‹ وزارتخانه های ذیربط درامر صادرات موظفند جهت تسهیل درامر صادرات نمایندگانی تام الاختیار در مناطق خروجی کالا بنابه تعیین هیات دولت مستقر تا اینکه کلیه امور صادرات را رسیدگی و تصمص گیری اعم از نرخ گذاری و امور دیگر یک جا به صورت مجتمع اداری انجام پذیرد.››.
    رئیس – کسانی که با این پیشنهادی دارند درهمین بخش صادرات به عنوان ماده مستقل مطرح بفرمائید.
    معزی – بسم الله الرحمن الرحیم. یکی از مشکلاتی که در رابطه با صادرات غیر نفتی مشخصا مرکز توسعه صادرات با آن روبرو هست فراهم آوردن امکانات و تهسیلاتی است برای بخش های خصوصی و تعاونی درامر معرفی کالاهای صادراتی ما، برادران مرکز توسعه صادرات و مشخصا معاونت صادراتی وزارت بازرگانی اظهار می کردند که ما در سالی که گذشت یکی از مشکلاتی عمده مان این بود که نتوانستیم کالاهای صادراتی مان را در بازراهای حدید معرفی بکنیم و عمده اشکال هم به کمبود ارز مورد نیاز آنها برمیگشت ما معتقدیم که باتوجه به اینکه اغاز راه را داریم درامر صادرات غیرنفتی طی میکنیم درآمدهای صادراتی را که از طریق صادرات غیرنفتی بدست می آوریم باید در همین زمینه سرمایه گذاری کنیم ودرشرایط فعی امکاناینکه ما ارزهای صادرات غیرنفتی را به عنوان درآمدهای ارزی بخواهیم رویش حساب کبنیم به هیچ عنوان اقتصادی نمی تواند باشد و به هیج عنوان نمیتواند این تن خسته امور صادراتی ما را زنده بکند و جان بدهد. لذا فکر کردیم اگر دو درصد از ارز حاصل از صادرات را که این خودش هم تشویقی است برای بخش صادرکننده دراختیار بخش هائی که صادرمیکنند قرار بدهیم تا طرحهائی را که مرکز توسعه صادرات با هماهنگی وزارت صنایع برای بالا بردن کیفیت وضعیت کالاهای صادراتی مان چه درامر بسته بندی چه درامر معرفی دربازارهای جدید بین المللی سرمایه گذاری بشود. درحال حاضر درسال 63 یک رقمی نزدیک به 400 میلیون دلار درآمد ارزی ما بوده درحدود ده ماهه سال 63 حالا اگر ما از این رقم یک ده میلیون دلاری را دراختیار مرکز توسعه صادرات قرار بدهیم تا با هماهنگی معاونت صادراتی درامور مربوط به تقویت بنیه صادراتی ما، تقویت صنایع صادراتی ما، همینطور که میدانید الان یکی از مشکلات ما این است که ما بسته بندیهای مورد قبول بازارهای صادراتی آنطور که شایسته و بایسته است نداریم. ما بسیاری از کالاهایمان را
میتوانیم به کشورهائی نظیر افریقا صادرکنیم که آنها اصلا نمیدانند ما چه کالاهائی صادراتی داریم وهمینطور که درمواد قبلی خدمت برادران و خواهران عرض کردم عمده مساله صادرات غیر نفتی ما مساله اشتغالی است که در این مملکت ایجاد میکند. هر چقدر ما بتوانیم بازارهای بین المللی بیشتری فراهم بکنیم مساله تامین ارز و به دست آوردن ارز آن مطرح نیست آنچه مهم است این است که ما میتوانیم برای قشر وسیعی درروستاهایمان اشتغال ایجاد کنیم و برای اینکه این مشکلاتی را که الان نوعا نمایندگان محترم بخصوص در روستاها برخورد دارند حل کنیم باید زمینه های صادراتی را رشد بدهیم. مادراین مدت آغاز انقلاب و سالهای قبل از انقلابمان بازارهای صادراتیمان را عمدتا از دست داده ایم و جایگزین آن کشورهای دیگر شده اند و ما باید سرمایه گذاری بیش از این بکنیم. لذا اگر برادرها فکر میکنند این دو درصد یک رقم قابل توجهی میشود چرا بگذاریم دراختیار بخش خصوصی یا بخش های دیگر که بتوانند درامور صادراتی سرمایه گذاری بکنند من فکر میکنم این یک تنگ نظری میشود درامر سرمایه گذاری آن هم دریک بخش زیربنائی دراقتصادمان که بعضا فکر میکنند یک رقم قابل توجهی است و خدای نکرده استفاده های غیرمعقول از آن میشود و اینطور نیست. طرحها باید بیاید درمرکز توسعه صادرات و معاونت صادراتی وزارت بازرگانی بعد از اینکه آن طرحها تصویب شد ارز مور نیاز این طرحها را به عنوان تشویق که آنها بیاینددراین زمینه سرمایه گذاری کنند علاوه بر آن سهیمه ارزی که در اخیتار وزارت صنایع هست از این طریق هم به انها کمک بشود که تسریع بشود درامر صادرات غیرنفتی مانو اگر دقت بکنند برادران و به این ماده رای داده بشود بسیاری از مشکلاتی که دراین راه داریم انشاء الله با فراهم آوردن زمینه اش در بازارهای بین المللی حل خواهد شد لذا ما گفتیم دولت دو درصد از ارز صادرات غیر نفتی را دراختیار مرکز توسعه صادرات قرار بدهد تادرامر سرمایه گذاری درصنایع صادراتی و ایجاد نمایشگاههای بین المللی و هر نیازی که مرکز توسعه صادرات و معاونت صادراتی وزارت بازرگانی تشخیص دادند دراختیار بخش های خصوصی و تعاونی قرار بدهند تا انشاء الله آنها هم تشویق بشوند و بیایند دراین امر سرمایه گذاری بکنند و زمینه بین المللی صادرات غیرنفتی ما بیش از پیش فراهم شود والسلام و علیکم و برکاته.
    منشی – آقای شینی مصطفی مخالف.
   شینی مصطفی – بسم الله الرحمن الرحیم. یکی از دلائلی که برادرمان آقای معزی به ان دلیل این ماده را پیشنهاد کردند توسعه صادرات و ایجاد نمایشگاههائی برای عرضه کالاهای داخلی بوده است. توجه ایشان و سایر نمایندگان محترم را به ماده 19 همین لایحه جلب میکنم که به این صورت است که باتوجه به هزینه های ارزی لازم برای عرضه و فروش کالا درخارج از کشور درصورتیکه صادر کننده ارز حاصل از صادرات خود را تا موعد مقرر به سیستم بانکی معرفی نماید حداقل یازده درصد مشمول تخفیف پیمان ارزی خواهد بود. یعنی تا حداقل 11 درصد اجازه دادند که تخفیف ارزی به او بدهند، میتواند بیش از 11 درصد با تشخیص مسئولین ارز تخفیف ارزی بگیرد. مودر دوم اینکه ایشان درآخر این ماده پیشنهادیشان گفته اند که این دو درصدی که اولا مبلغش معلوم نیست چقدر است و مشخص نیست مبلغ این دو درصدچقدر است، این ارزرا دولت حاصل کند ودراختیار بخش خصوصی قرار بدهد. دلیلی ندارد دولت ارز حاصل کند و دراختیار بخش خصوصی قرار بدهد و همانطور که اشاره کردم درماده 19 تخفیف ارزی داده شده به اندازه کافی و اگر قرار بشد از طریق  ایجاد نماشگاههای بین المللی عرضه کالا بشود از تخفیف ارزی که به آن فرد تاجر داده میشود میتواند این کار را بکند و کالای خودش را و تولیدات خودش را عرضه بکند بنابراین نیازی نیست که ما بیائیم خود این بخش خصوصی را از طریق دولت ارز بدهیم، ارزی را که دولت حاصل میکند با آن همه مشکلات بیائیم دراختیار بخش خصوصی قرار بدهیم که برود ایجاد نمایشگاه بین المللی بکند تا کالای خودش را عرضه بکند. بنظر بنده این پیشنهاد، پیشنهاد مناسبی نیست.
    منشی – آقای هراتی موافق.
    هراتی – بسم الله الرحمن الرحیم. من هرچه درماده 19 دقت کردم دیدم هیچ تناسبی با مخالفت برادرمان ندارد. این مساله تخفیف پیمان ارزی را مطرح میکند برای آن صادرکنندگانی که زودتر آن پیمان ارزیشان را وارد کنند. نکته بعد این است که اشاره داشتند به مساله بخش خصوصی این اصلا بهیچ وجه دراختیار بخش خصوصی قرار نمی گیرد. این دراختیار معاونت صادراتی وزارت بازرگانی هست که دراین سه مقوله ای که برادرمان مطرح فرمودند قید کنند. البته اگر ایشان یک اشکال را میگرفتند آن اشکال یک مقداری جای بحث داشت که باید ما به سمت نظام برنامه ریزی حرکت کنیم و خود معاونت صادراتی در رابطه با این مسائلی که برادرمان آقای معزی مطرح کردند اصلا دربودجه اش مطرح کند و بیاید به تصویب برسد، این را من قبول دارم یعنی درسالهای آینهد باید معاونت صادراتی  اینها را پیش بینی کند و بیاورد درمجس و تصویب بشود. اما برای سال جاری آنجور که من از برادران سودل کردم این پیش بینی به عمل نیامده و باتوجه به این که این پیش بینی به عمل نیامدهدرزمینه تبلیغ کالهای صادراتی در زمینه استاندارد آنها و درزمینه ایجاد نمایشگاهها و سال اولی هست که ما میخواهیم انشاء الله یک حرکت ریشه داری درزمینه صادرات غیر نفتی داشته باشیم این دو درصد میتواند یک کمک درست و حسابی به ما بکند که دراین سه زمینه ای که رد پیشنهاد مطرح شده یعین استانداردنمودن کالاها یعنی سرمایه گذاری درصنایع صادراتی و درایجاد نمایشگاههای بین المللی و همچنین درجهت تبلیغ این کار را انجام بدهیم. بنابراین برای سال جاری اینها چون پیش بینی دراین مقوله نشده یک چیز ضروری و لازمی هست و ارزش و اعتبار این لایحه هم در بودجه شان پیش بینی میکنندولی امسال باتوجه به این توقع و خواستی که مجلس دارد و حداکثر انتظارش این است که حداقل به یکمیلیارد دلار برسد قطعا آن ابزاری میخواهد که ابزارش این است که دراین پیشنهاد مطرح شده که بتوانند انشاء الله این فروش را دراین سطح داشته باشند.
    رئیس – مخبرکمیسیون.
    وافی (نایب رئیس کمیسیون)- بسم الله الرحمن الرحیم. دراین لایحه کمیسیون و مجلس نظر دولت را به این جهت توجه دادند که سیاست تشویق کالاهای صادراتی غیر نفتی را دنبال بکنند که یکی از ماده ای این قانون این بود. برای تشویق پیاده کردن این سیاست ما دراین لایحه چند جهت را پیش بینی کرده ایم. یکی این که گفته ایم درآمد حاصل از صادرات غیرنفتی معاف از مالیات باشد. این برای همین تشویق صادرات بشاد. یکی در ماده 15 به دولت اختیار داده ایم که در مواردی که صلاح دانست مقداری از پیمان ارزی را چشم پوشی بکند باز برای همین تشویق صادرات. سوم مجلس محترم در جلسه قبل واردات قبل از صادرات را تصویب کرد یعنی میتواند قبل از اینکه چیزی را صادرکند وارد کند و بفروشد و از پول این چیزی را صادر کند که این هم درجهت تشویق بود نبابراین سیاست کلی تشویق صادرات درانی لایحه پیش بینی شده که عمده این جهات هست. پیشنهاد برادرمان جناب آقای معزی از دوسه جهت یک ابهام دارد که من این دو سه جهت را عرض میکن اختیار با مجلس محترم در تصمصم گیری است. یکی اینکه این دو درصد از کالهای صادراتی غیر نفتی یک یا امسال که این صادرات غیرنفتی ما چقدر هست و دو درصدش چقدر میشود که ما یان را دراختیار این برنامه قرار بدهیم. دوم اینکه برنامه ریزی دولت را دراینکه این دو درصد را چه جوری صرف بکند که آن سیاست کلی تشیوق صادرات غیرنفتی را تقویت بکند این هم هنوز برای ما مبهم است. اگر یک برنامه ریز صحیحی دولت ارائه داد که ما این پول را که دراختیارمان  قرارداد ید این عمل را انجام میدهیم این ممکن بود تا به حال برای کمیسیون این قضیه روشن نشده ودرخود هرچه از نظر رقم باشد چه جوری بنا هست دراین جهت تشویق صادرات و بالابردن استاندارد و نمایشگاههائی که دراین جهت صادارت را تشویق بکند این هم برای کمیسیون مبهم هست و نکته سوم این است که واقعا اگر که وزارت بازرگانی یک برنامه مفیدی دراین جهت دارد، درست است که بانک مرکزی یا دولت یک خرده از نظر ارزی ممکن است یک مشکلاتی دراین جهت ایجاد بکنند ولی خوشبختانه لایحه ارزی را مجلس تصویب میکند یعنی دولت بایستی لایحه ارزی را ارئه بدهد به کمیسیون، کمیسیون به مجلس و مجلس تصویب بکند نظر ما این است که وزارت بازرگانی برای سیاست توسعه صادرات یک برنامه روشنی را به کمیسیون و به دولت ارائه بدهد و کمیسیون از نظر بودجه ارزی تصویب میکند و مجلس هم چون سیاست کلی جامعه ما را در شرائط فعلی مبتنی برتشویق صادرات میدانند
این لایحه ارزی را دراین قسمت یک مقدار ردیف بودجه ارزی را وزارت بازرگانی به خودش اختصاص بدهد و بگوید برای تشویق و این هم برنامه من است. با این جهاتاست که این باهام و اجمال را دارد که کمیسیون نتوانسته است که این پیشنهاد را تصوب بکند و نظر نهائی با نمایندگان محترم مجلس است.
    رئیس – آقای جعفری بفرمائید.
    جعفری (وزیر بازرگانی) – بسم الله الرحمن الرحیم. برادران اشاره فرمودند که روحیه کلی حاکم براین لایجه مقررات صادرات و واردات سال 64، روحیه ای است که ایجاد تسهیلات بکند، کمک بکند، امکانات فراهم بکند که این صادرات از جا کنده بشود. ترکیب لایحه را هم که ملاحظه بکندی درصد معتنابه موادی که دراین لایحه آورده شده مربوط به صادرات است درحالیکه لایحه مربوطه به مقررات واردات و صادرات است، به جهت تاکیدی که مجلس محترم داشتند، کمیسیون محترم داشتند و خود هیات دولت روی این زمینه داشتند گرایش به سمت تاکید به صادرات است. آن چیزی که اینجا مورد بحث هست دراین پیشنهاد، این است که یک دو درصدی از کل ارزی را که نصیب صادرات غیر نفتی میشود یعنی با ارز صادرات نفتی مطلقا ما پیوندمان رادراین زمینه بریده ایم و کار زیادی نداریم، از ارزی که حاصل صادرات غیرنفتی است که من درمواد قبلی هم خدمت برادران و خواهرانمحترم نماینده عرض کردم که مجموعه این ارز 300 میلیون، 350 میلیون دلار بوده که دو درصدش میشود 6 میلیون دلار سرجمع و میزانش کلا روشن است. حالا اگر امسال انشاء الله تعالی این میزان افزایش پیدا کرد که خواهد کرد. همان آن افزایش پیدا میکند و هم درصد.
    اما یکی دو نکته را من عرض میکنم که کمک به رفع آن ابهامی میکند که مخبر محترم کیمسیون اشاره فرمودند ما برنامه چگونگی حضور در بازارهای بین المللی را داریم، آن سالهائی هم که ارز در اختیارمان بود و مشکل ارزی نداشتیم عینا میرفیتم و اجراء میکردیم که تشکیل نمایشگاهها و از این قبیل مسائل بود. اما به محض اینکه با مضیقه ارزی برخورد کردیم جزء اقالم اولیه ای که از لیست ارزی حذف شد هزینه تشکیل این نمایشگاهها درخارج از کشور بود. درسالی که برما گذشت ما شاید کمتر از انگشتان دست موفق شدیم تشکیل نمایشگاه درخارج از کشور بدهیم که تشکیل نمایشگاه یعنی سرمایه گذاری، یعنی بازرایابی کالاهای صادراتی غیر نفتی ما. بنابراین، این ارز آنجا راپر میکند که طبیعتا از نفت هم نیست. به علاوه بعضی جاها مضیقه هائی را برخورد میکنیم که واقعا اگر دست مرکز توسعه صادرات که رئیس مجمع آن وزیر بازرگانی است و معاونت صادرات ما اشراف مستقیم روی این مرکز دارد به میزان این چند میلیون دلاری که اینجا پیش بینی شده باز باشد، گره هائی را میتوانیم رفع کنیم که اثرات آن به مراتب بیش از آن ارزی است که راجع به آن دارد صحبت میشود. شاید راجع به کل ارزی که از صادرات دارد الان حاصل میشود. یک نمونه کوچک را عرض میکنم انشاء الله این ابهام رفع مشود و این پیشنهاد رای مثبت می آورد. این مثال هم این است که درهمین سفری که چند روز پیش ما به هرمزگان داشتیم مشکل آب بعضی از این مناطق واقعا جزء گرفتاریهایشان است. ما با برادرهای استان که صحبت کردیم و با مسئولین دست اندرکار بعدا که صحبت کردیم دیدیم یکی از روشهائی که ما میتوانیم قسمتی از این مشکلات را رفع کنیم این است که یک کارخانه بسته بندی آب بتوانیم احداث کنیم که آبش را خدا داده، امکاناتش هم فراهم است این را ما فقط باید در بسته بکنیم و ببریم عرضه بکنیم. همین را میشود انشاء الله با همین ارزی که مورد نظر هست احداث کرد و نه تنها آ ب را به اینجاها رساند بلکه آنطرف خلیج فارس هم برد صادر کرد، یک منبع درآمدی میشود برای این جزایر خلیج فارس و این کناره هائی که الان آن امکاناتی که جمهوری اسلامی دلش میخواهد به اینها برساند شاید بعضا در مقدورش نباشد. بنابراین صرف جاهائی میشود که مورد نیاز است و ضربتی هم باید عمل بشود و یک ارز جزئی هم برای رفعش میخواهد. این ارز جزئی که عرض کردم به مقیاس پارسال مجموعش 6 میلیون دلار بیشتر نمیشود که در مجموع ارز 20 میلیارد دلار نفت ما اصلا یک چیزی است نزدیک به صفر، بسیاری از جاها گره گشائی خواهد کرد که درچهارچوب سیاست کلی که مجلس محترم درجهت ایجاد تسهیلات برای کار صادرات معین فرموده اند ودراین لایحه هم ملحوظ شده اند و برادران هم به آن اشاره فرمودند دقیقا درهمان راستا است و کمک موثری خواهد بود والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته.
   رئیس – 180 نفر حضور دارند پیشنهاد آقای معزی را برای رای گیری بخوانید.
    منشی - ‹‹ دولت موظف است دو درصد ارز حاصل از صادرات غیر نفتی را دراختیار مرکز توسعه صادرات قرا دهد تا به منظور سرمایه گذاری در صنایع صادراتی، استاندارد نمودن کالا، ایجاد نمایشگاههای بین المللی و دیگر نیازهای مربوط به صادرات دراختیار بخش تعاونی و بخش خصوصی قرار گیرد›› .
    رئیس – کسانی که با این پیشنهاد موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد بعد را مطرح کنید. و اگر ندارید ماده بعدی را قرائت کنید.
    منشی – ماده بعدی مطرح میشود.
    ج – واردات:
    ماده 27 – ورود کالاهائی که در داخل کشور به مقدار نیاز تولید میشود باید پس از تشخیص از طرف دولت غیر مجاز اعلام گردد.
    رئیس – آقای نیک روش مثل اینکه اینجا پیشنهاد دارند.
    منشی – ایشان یک تبصره ای پیشنهاد کرده اند که اضافه بشود.
    رئیس – آقای نیک روش بفرمائید.
    نیک روش – بسم الله الرحمن الرحیم. بنده به جای این ماده پیشنهاد کرده بودم که ‹‹ وزارت بازرگانی موظف است برای ورود هر نوع کالا ابتدا تولیدات داخلی اعم از تولید تولیدگنندگانبا پروانه و یا بی پروانه را مدنظر گرفته و احتیاجات مازاد بر آنها را وارد نماید›› .
    یک تبصره ای هم اضافه کرده بودیم که ‹‹‌ وزارتخانه های مربوطه موظفند وضعیت تولید کنندگان بی پروانه را ظرف 6 ماه از تاریخ تصویب این قانون مشخص نمایند›› . عرض نم خدمت شما ما درکمیسیون صنایع برخورد میکنیمو با تولید کنندگان که از این طرف و آن طرف مراجعه میکنند و می گویند فرض کنید این شیشه را من ساخته ام، این قطعه را من ساخته ام، این کار ار من کرده ام و به اندازه کافی هم دارد تولید میکند و تولیدش را هم واقعا وقتی ملاحظه می کنیم می بینیم که از کیفیت بالائی برخورداراست و بعد می بینیم مال ایشان را نمی خرند و از خارج واردمیکنند مراجع میکنید که آقای چرا مال این را نخریدید و عین این را رفتید از خارج واردکردید؟ میفرماید ما درجریان کار این اقایان نبودیم. حق هم دارند چون این آقایان پروانه نداشته اند و لذا اطمینان از اینکه بتوانند تولید کنند برای وزارتخانه مشخص نبودهاست. حالا ماگفتیم اولا یان دو تا را درنظر بگیرند، هم تولید کننده با پروانه و هم تولید کننده بی پروانه. مساله اینجا خواهد بود که خوب کسانی که بی پروانه هستند چگونه ما رویشان حساب بکنیم؟ با تبصره ای که اضافه شده گفتیم ظرف 6 ماه فرض کنید وزارت کشاروزی، وزارت صنایع، وزارتی که مربوط به انجا است بیاید وضع این کسانی که پروانه ندارند مشخص بکند و نتیجتا ما برای واردات یک کالا که خودمان میتوانیم اینجا تولید کنیم دست نیاز به خارج دراز نمی کنیم و این باعث رونق تولیدات داخلی بشود. تصور میکنم با تصویب این، کمک بزرگی به تولیدات داخلی میشود و نتیجتا انشاء الله با تصویبی که میفرمائید وضع اینها را هم مشخص بفرمائید. والسلام.
    منشی – اولین مخالف آقای شینی مصطفی.
    شینی مصطفی – بسم الله الرحمن الرحیم. پیشنهاد برادر عزیزمان جناب آقای دکتر نیک روش با عرض معذرت یک مقدار نپخته است.
    اولا ایشان مجلس را ملزم کردند که حتی به تولید کنندگانی که پروانه ندارند تولیداتشان را مد نظر بگیرد. یعنی بی اعتنائی به قانون، یعنی اجازهدادن به کارهای خلاف. ما برای دندانپزشک های تجربی برای اینکه بتوانیم به آنها خدمات بدهیم و مصالح بدهیم و رسمیت به آنها بدهیم ابتدا کارشان را و شغلشان را به صورت یک طرحی درمجلس تصویب کردیم (شور اولش تصویب شد) ابتدا به انها رسمیت دادیم . ایشان می بایست آن تبصره ای را که مطرح فرمودندکه دولت موظف است تکلیف تولیدکنندگانبی پروانه را معین و مشخص کند می آورند که اول مشخص میشد اینها چه کاره اند و چه باید بکنند و جایگاهشان کجا است؟‌بعد می آمدند این تبصره ار پیشنهاد میکردند. این تولید کنندگانی که پروانه دارند خوب طبعا وضعشان را با وزارت صنایع، با وزارت بازرگانی، با موسسه استاندارد ملی مشخص میکنند و کیفیت جنسشان و کالایشان
و تولیداتشان از هر نظر سنجیده میشود و درجه استانداردشان مشخص میشود و لذا پروانه به آنها داده میشود. اما آنهائی که بی پروانه هستند ما اعتقاد هم داریم که خیلی از تولیدات داخلی مان توسط همین بی پروانه ها صورت میگیرد و ایشان حق هم دارند. اما نظر بنده این است و مخالفت بنده عمدتا با این پیشنهاد این است که ابتدا ما باید وضعیت این تولید کنندگان بی پروانه را مشخص کنیم. جایگاهشان را بدانیم کجا است و بعد بیائیم این تبصره را پیشنهاد بدهیم.
    ثانیاً دولت یک سری کالاهائی را نیاز دارد که هر تولید داخلی به دردش نمی خورد. شما فرمودید و ملزم کردید که دولت حتما باید تولیدات داخلی را مد نظر داشته باشد. پیشنهاددیگری که یکی از برادران دیگر داده اند که حمایت از تولیدات داخلی است (حالا من یادم نیست کدام تبصره است) که آن پیشنهاد بسیار خوبی است. اگر مشخص میفرمودید که تولیداتی که مشابه اش از خارج وارد میشود مثل پیشنهاد آن برادرمان، این پیشنهاد بسیار جامع و جالبی است ‹‹ مشابه اش از خارج وارد میشود›› یعنی ما داریم مشابه اش را وارد میکنیم اما هر تلویدی را ولو اینکه تولید کننده اش بی پروانه باشد دولت را نمیتواند موظف بکنید که بیاید و آن کالایش را بهاء بدهد. بنابراین من فکر میکنم این پیشنهاد باید یک مقدار پخته تر بشود.
    منشی – آقای افرازیده موافق.
    افرازیده – بسم الله الرحمن الرحیم. اتفاقا این پیشنهاد از آن پیشنهادهائی است که به نفع کشور و به نفع افرادی است که میخواهند ابتکار فکری خودشان را به کار ببرند و برای این مملکت کار بکنند. همین الان بسیاری از قطعات کشاورزی نظیر دیسک و خیش و غیره توسط تولید کنندگان داخلی تامین میشود حتی آقای نیک روش اشاره کردند که با کیفیت بهتری من میخواهم بگویم کیفیت بهتر هم نباشد، خیلی بدتر هم باشد ولی مال خودمان باشد بهتراست تا ما از کشورهای دیگر وارد بکنیم. خواه ناخواه ما باید راهی را رد پیش بگیریم برای ساختن و لوکان از اول به صورتهای ناقص تا کم کم به مرز خودکفائی برسیم آقای شینی مصطفی اشاره کردند که ایشان تکلیف افراد تولید کننده بی پروانه را اول روشن بکنند. اتقفاقا درهمین تبصره اشاره کرده اند که ظرف 6 ماه تکلیف آنها روشن بشود. یعنی انیها چه کسانی هستند، چه تولیدی دارند میکنند. من خودم با بسیاری از افراد برخورد کرده ام که قطعات خیلی زیادی را نشان میدادند که ما با قیمت خیلی ارزان تر عرضه میکردیم بعد دولت رفته باز از جنسهای خارجی آورده چون همان اسم خارجی با آن است خریداری بیشتری داشت اما مال ما مانده و به ناچار ما ورشکست شدیم و میخواهیم این کارخانه را تعطیل بکنیم. ما برای حمایت از تولید کنندگان داخلی عرض کردم اگر تازه یک مقدار کیفیت بهتری هم ندارد ولو کان کیفیتش بدتر است ما حمایت بکنیم این را گسترش بدهیم و دولت هم مرتب بی رویه هر جنسی را وارد نکند. به طوری که تولیدات داخلی روی دست بماند و ما حتماً ناچار باشیم از تولیدات خارجی استفاده کنیم. کشورهائی هستند که خیلی تولیدات ناقص دارند، شما هند را نگاه کنید یک دانه کالای خارجی درآنجا وجود ندارد و حال اینکه تولیداتشان درسطح بالائی نیست. بنایشان براین است که جنس خارجی وارد نکنند . ما حالا وارد می کنیم جای خود دارد، تلاش کنیم که اینهائی که حداقل از عهده ما بر میآید و مردم ما میتوانند عرض بکنند ما اینها را کمک بکنیم. جوری بکنیم که اینها روی دست آنها بماند و ما نتوانیم کاری بکنیم. لذا من با این پیشنهاد موافقم.
    منشی – کمیسیون آقای وافی بفرمائید.
    وافی (نایب رئیس کمیسیون) – بسم الله الرحمن الرحیم. درمذاکره ای که ما با نمایندگان مراکز توسعه صادرات هم داشتیم و همه آنها جمع شده بودند (یا نوع آنها) البته این یک مشکلی بود که ما دنبال یک راه حلی برایش می گشتیم و یک پیشنهادی هم کرده بودیم که خود دولت این را حل بکند. قسمت عمده نیازها راهمین کارگاهها و مراکزی که پروانه ندارند الان تامین میکنند و بعضی شان از نظر استاندارد هم خوب هست ولی وزارت صنایع و اینها از نظر مقررات یک مقررات خاصی داشته که با اینها این مشکل را نتوانستند حل بکنند. مثلا فرض کنید برای این کارگاه این اندازه از نظر زمین یا این اندازه امکانات لازم بوده، آنها نداشته اند و کمیسیون که بحث کرد ما گفتیم که نمایندگان مراکز توسعه خودشان یک پیشنهادی را بیاورند که در کمیسیون بررسی بشود که ما با اینها چه کار بکنیم. مشکل عمده این است که اگر ما الان جلو تولید آنها را بگیریم قسمت عمده تولیداتی که ما داریم یا یک بخش مهمش از بین میرود. اینها کار میکنند آنوقت فرض کنید برای یک ماشین آلاتی یک قطعه یدکی میخواهند که چون پپروانه ندارند بایستی بروند در بازار آزاد یا بازار سیاه بخرند. ما با این تبصره (البته من بطور کلی را عرض میکنم) اگر حالا آقای نیک روش هم موافقت بکنند ما دریکی از این مواد آورده ایم که ماده 29 باشد. درمورد کالاهائی که تولید داخلی آن به مقدار نیاز کشور نمی باشد بایستی کسری آن وارد بشود، اینها را اگر بخواهند از تحت قلم بیندازند این باعث این میشود که بخواهیم زیاد چیزی وارد بکنیم. بنابراین جوی که در کمیسیون حاکم بود آن وقت و بنابراین شد که انها بیاورند با این پیشنهاد به طور کلی که اینها بروند بررسی بکنند اگر که واقعا این کارگاههای بی پروانه از نظر کیفیت کالا درسطح پائین هستند که استاندارد نیستند و برای مصرف کالاهای تولیدی آنها به درد نمی خورد، اینها را یک جوری ممنوع بکنند ولی آن عده ای که از نظر کیفیت کالا دریک حد معقول و مجهی هستند یک تسهیلاتی را بنشینند مذاکره کنند با وزارت صنایع، با بازرگانی، با اصناف و اینها را یک جوری هم سهمیه برایشان قرار بدهند و هم کالاهائی که از نظر استاندارد معقول هست اینها را جزء موجودی تولیدی کشور حساب بکنند. بنابراین من چون الان با همه افراد کمیسیون نتوانستم صحبت بکنم ولی روی بحث هائی که در کیمسیون شد و این را به عنوان یک مشکل کمییون گفت که آنها حل بکنند، ولی آنها آن پیشنهاد را تاوقتی که ما لایجه را میدایدم نیاورده بودند. روی آن جو حاکم برکمیسیون اگر این پینهاد که تکلیف انیها را دولت معلوم بکند. مخصوصا این 7 ، 8 ماه برود دنبال کارش که حداقل برای سال آینده که ما میخواهیم لیست صادرات و واردات را ببندیم ما بتوانیم بفرهمیم که چقدر از این نوع کالا حتی در کالاهائی که واقعا هم مورد نیاز هست و ما تولید داریم اینها را جزء لیست بعضی نمی آورند، وارد میکنند آنوقت وارد که کردند این کالائی با آن پیشنهاد کلی ایشان برای اینکه دولت مطالعه بکند و تکلیف اینها را روشن بکند و اگر واقعا مخصوصا درمواد غذائی زیر استاندارد هست جلویش را بگیرند بگویند اصلا شما از نظر تولید ممنوع هستیدولی اگر درحد استاندارد معقولی است یا در کالاهای صنعتی یک خرده از حد بین المللی هم پائین هست ولی برای تشویق تولید ما با این از نظر آن جوی که درکمیسیون بوده موافق هستیم.
    رئیس – دولت؟ ( جعفری وزیربارزگانی – ما با نظر کمیسیون موافقیم) خیلی خوب، پس پیشنهاد را برای رای گیری قرائت کنید. این پیشنهاد ضمیمه میشود به ماده 27 (نیک روش – جای ماده 27 میشود) یا اینکه برای این تبصره میشود؟
    وافی – نه، ماده 27 را ما باید داشته باشیم.
    رئیس – ماده 27 ممنوعیت ورود کالاها است.
    نیک روش – هرجور که صلاح میدانید.
    رئیس – بههر حال آن متن به این اضافه بشود. (نیک روش – بلی) پس خودتان این را بخوانید آقای نیک روش.
    نیک روش – بسم الله الرحمن الرحیم. وزارت بازرگانی موظف است برای ورود هر نوع کالا ابتدا تولیدات داخلی اعم از تولید کنندگان با پروانه و یا بی پروانه را مد نظر گرفته و احتیاجات مازاد بر آنها را وارد نماید.
    تبصره – وزارتخانه های مربوطه موظفند وضعیت تولید کنندگان بی پروانه را ظرف 6 ماه از تاریخ تصویب این قانون مشخص نمایند.
    رئیس – آن دومی دیگر تبصره نمی تواند باشد (شینی مصطفی – تبصره بعدی چاپ نشده است) درکمیسیون مذاکره شده؟
    نیک روش – این در کمیسیون مذاکره شده ولی چاپ نشده بوده. البته نه کاملا به این صورت بلکه مفهومش صحبت شده بود و بعد به این صورت تصحیح کردیم.
    رئیس – میگویم این دومی دیگر نمیتواند تبصره باشد. این میتواند ادامه همان تبصره باشد.
    نیک روش – بلی میشود ادامه همان باشد.
    علوی تبار – آقای هاشمی این دو تا مساله است.
    رئیس – خوب ان مکمل این است. چون گفته اند ما آمار آنها را نداریم این قید پائینی برای این است که آمار داشته باشند. اصلا آن جمله ذیل برای تعیین آمار است، 180 نفر حضور دارند پیشنهاد آقای نیک روش به عنوان تبصره ماده 27 به رای گذاشه میشود….
    وافی (نایب رئیس کمیسیون) – ایشان هم موافقند شش ماه را حذف کنیم. یعنی دولت موظف است که تکلیف این بی پروانه ها راروشن کند.
   رئیس – با حذف قید 6 ماهو البته این قانون ما امسال است. درموقع رای گیری قید 6 ماهش را حذف میکنیم. کسانی که با این پیشنهاد فقط با حذف مدت 6 ماه موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده 27 دیگر پیشنهاد ندارد؟ (منشی – خیر) خود ماده 27 را به رای میگذاریم.عبارت ماده 27 بدین مضمون است که ‹‹ ورود کالاهائی که در داخل کشور به مقدار نیاز تولید میشود باید پس از تشخیص از طرف دولت غیر مجاز اعلام گردد›› . حضار همان عدد سابق، کسانی که با ماده 27 موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده 28 را قرائت کنید.
    ماده 28 – دولت هنگام پیشنهاد افزایش و کاهش حقوق گمرکی و یا وضع سود بازرگانی و دیگر مبالغ دریافتی از کالاهای وارداتی براساس مصوبات خود باید توجه نماید که مجموع دریافتی از کالای وارداتی ساخته شده به نسبت از کالای ناتمام بیشتر باشد و همواره تناسب بین مجموع دریافتی و مرحله ساخت کالا حفظ گردد.
    رئیس – پیشنهاد دارد؟
    منشی – خیر.
    رئیس – ماده 28 پیشنهاد ندارد به رای میگذاریم. رقم همان قم سابق موافقان ماده 28 قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده 29 را بخوانید.
    ماده 29 – درمورد کالاهائی که تولیدداخلی آن به مقدار نیاز کشور نمی باشد و به ناچار کسری آن وارد میگردد باید مجموع دریافتی دولت زا کالای وارداتی مشابه به نحوی تعیین شود که حمایت موثری از تولید داخلی به عمل آید.
    رئیس – پیشنهاد ندارد؟ (منشی – خیر) ماده 29 هم پیشنهاد ندارد موافقان با این ماده قیام بفرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. ماده 30 را بخوانید.
    ماده 30 – باتوجه به امر مهم خودکفائی درتولیدات کشاورزی و اهمیت مکانیزاسیون در افزایش محصولات کشاورزی ودرنظر گرفتن اولویت ساخت ماشین آلات و تجهیزات کشاورزی در داخل کشور همراه با رشد و گسترش صنعت ماشین سازی کشور دولت مکلف است بررسی های لازم جهت حذف تدریجی معافیت این قبیل کالاها به عمل آورد.
    شبستری – معافیت گمرکی.
    موجدی ساوجی – بررسی های لازم را جهت حذف…
    رئیس – خیلی خوب، جهت حذف تدریجهی معافیت گمرکی منظورایشان هست کلمه ‹‹ گمرکی›› اضافه میشود. این ماده پیشنهاد ندارد؟ (منشی – خیر) ماده ….
    زواره ای – حقوق گمرکی
    شبستری – همان را میگیرد. معافیت گمرکی همه را شامل میشود.
    موحدی ساوجی – پس کی گفته این معافیت منظور گمرکی است. شاید معافیتهای دیگر را هم منظور باشد.
    رئیس – کمرکی است دیگر، معافیت دیگری که نیست.
    موحدی ساوجی – ممکن است معافیتهای دیگر مثلا مالیاتی باشد.
    رئیس – خیر، این برای صادرات و واردات است. حالا آقای وافی إ منظورتان گمرکی است؟
    وافی – بلی.
    رئیس – خیلی خوب، ماده 30 هم پیشنهاد ندارد به رای میگذاریم. کسانی که با ماده 30 که قرائت شد موافقند قیام کنند (اکثربرخاستند) تصویب شد. ماده 31 را بخوانید.
    ماده 31 – مسئولیت کمیسیون خرید متشکله درشرکت بازرگانی دولتی موضوع ماده واحده شماره د/1102 مورخ 24/9/58 به عهده وزیر بازرگانی میباشد.
    رئیس – ماده 31 هم پیشنهاد ندارد به رای میگذاریم کسانی کهب ا ماده 31 موافق هستند قیام بفرمایند(اکثربرخاستند) تصویب شد.
    ماده 32 – وارد کنندگان و تولید کنندگان هر نوع ماشین آلات اعم از صنعتی، کشاورزی، ساختمانی ، مخابراتی، وسائط نقلیه، وسایل خانگی و غیره موظفند همزمان با خرید ماشین آلات مزبور راسا و یا با انعقاد قرار داد با موسسات یا افراد دیگر نسبت به تامین لوازم یدکی کالاهای وارداتی یا تولیدی و ارده خدمات درحد متعارف اقدام نمایند و درصورت ثبوت تخلف از این میئسولیت یا قصور از ناحیه آنها طبق مقرراتی که در آئین نامه اجرائی مشخص میگردد رفتار میشود.
    رئیس – ماده 32 هم پیشنهادی ندارد به رای گذشته میشود. موافقان ما ماده 32 قیام بفرمانید. (اکثر برخاستند ) تصویب شد. ماده 33 قرائت شود.
    ماده 33 – دولت مکلف است ضمن سعی برمحدود نمودن تنوع ماشین آلات و دستگاههای وارداتی و انتخاب انواعی که با امکانات ساخت در داخل کشور متناسب است حتی المقدور نوعی را انتخاب که تهیه قطعات یدکی آن منحصر به یک یا دو کشور خاص نباشد.
    رئیس – ماده 33 هم پیشنهاد ندارد. به رای گذاشته میشود. موافقان ماده 33 قیام بفرمانید (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده34 قرائت شود.
    ماده 34 – قیمت کلیه کالاهای وارداتی اعم از اینکه وارد کننده از بخش خصوصی، تعاونی یا دولتی باشد . جزدرمورد کالاهای سوغات، هدایا، کالاهای همراه مسافر و کالاهای خاص نظامی که توسط نیروهای نظامی و انتظامی وارد میشود باید قبل از ثبت سفارش در بانک به تایید وزارت بازرگانی رسیده باشد.
    تبصره – برخی از کالاها که امکان بررسی قیمت آنها وجود ندارد به پیشنهاد وزیر بازرگانی و تصویب هیات دولت از بررسی قیمت معاف میگردد.
    رئیس – ماده 34 و تبصره را به رای میگذاریم. موافقان این ماده و تبصره قیام بفرمایند(اکثر برخاستند) تصوی شد. ماده 35 قرائت شود.
    ماده 35 – دولت مظوف است به طور مستمر روی کالاهای وارداتی بررسی نموده. چنانچه بین آنها اقلامی که صرفا جنبه تجملی و لوکس دارد مشاهده نماید درجدول ضمیمه مقررات صادرات و واردات به عنوان غیرمجاز اعلام نماید.
    حائری زاده – کلمه ‹‹ صرفاً›› را بردارید.
    منشی (موحدی) – پیشنهاد ندارد. (اظهاری نشد)ماده 35 هم پیشنهاد ندارد.
    رئیس – یعنی اقلامی که جنبه تجملی دارد. کلمه ‹‹ صرفا›› خوب است که باشد، چرا برداریم. از گذشتن کلمه ‹‹ صرفا›› هدف داشته اند به هر حال تا حالا پیشنهادی نرسیده است. هرکالائی را میتوانند بگویند این تجملی است. ماده 35 را به رای میگذاریم. 181 نفر حاضرند موافقان با ماده 35 قیام بفرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد.
    ماده 36 – ماده 20 آئین نامه اجرائی قانون امورگمرکی مصوب 20/1/62 به شرح زیر اصلاح میگردد. اشیاء غیر مستعمل و مواد خوراکی همراه مسافر موضوع بند 5 ماده 37 قانون امورگمرکی درصورتیکه جنبه تجاری نداشته باشد درمورد هرمسافر و یکبار درسال و یکبار درسال تا بهای تمام شده پنجاه هزار ریال با معافیت از حقوق گمرکی و سود بازرگانی و مازاد برآن تا پنجاه هزار ریال با پرداخت کلیه وجود متعلقه قابل ترخیص است. کالای مازاد براین مقدار مشمول مقررات عمومی صادرات و واردات خواهد بود. دردفعات بعد فقط تا پنجاه هزار ریال کالای غیرتجاری بدون هیچگونه معافیت قابل ترخیص است.
    تبصره – کالاهای ممنوع الورود، ویدئو، میوه، دانه، قلمه ، پیازگل و دیگر اجزاء‌نباتی از شمول این ماده خارج است.
    شبستری – اگر از نظر آئین نامه اشکالی ندارد، ‹‹ نوارهای مربوطه›› هم اضافه بشود. این پیشنهادوزارت ارشاد است.
    رئیس – گذشت دیگر، نمیشود. خودتان هم میدانید که اشکال دارد.
    هادی غفاری –کالاهای ممنوع الورود یعنی فقط همین ها؟
    رئیس – نه‌ إ اینها اضافه شده. اینها مشمول اینجا نیست. آنها مشمول قوانین دیگری است که وجود دارد.
    هادی غفاری – پس یک ‹‹ و›› اضافه شود که تفسیر تلقی نشود.
    رئیس – اگر آقای وافی فکر میکنند همین است ‹‹ و›› باشد مطلب روشن تر است. یعنی اضافه براقلام ممنوع الورود اینها هم ذکر شده است البته این ویرگول را برای این گذاشتند. ولی (و او) بگذاریم که دیگر بحث نشود که این تفسیر است. همین جا الان احتمال تفسیر میرود.
    وافی (مخبرکمیسیون) – باشد، اشکالی ندارد.
    رئیس – بلی إ خیلی خوب. (و او) میگذاریم. بعد از ‹‹ ممنوع الورود›› ویرگول بود. آن ویرگول ، (و او)‌میشود.
    شبستری – معمولا (و او) رادرآن بند آخر میگذارند. معمولا ویرگول میگذارند.
    رئیس – حرفی نیست. اینجا به خاطر شبهه ای که ممکن است درموقع خواندن مجریان بیاید که بگویند این تفسیر کالای ممنوع الورود است.
    شبستری – متعارف چنین است که ویرگول می گذارند.
    رئیس – متعارف هر دو جورش جایز است . یا شمردن است، یا عطف است. اینجا می تانیم به صورت شمردن بیاوریم. می توانیم عطف بیاوریم. اینکه فرق نمی کند. 181 نفر حاضرند موافقان ماده 36 تبصره قیام بفرمایند. (اکثربرخاستند) تصویب شد. ماده 37 قرائت شود.
    ماده 37 – بند 9 ماده 37 قانون امورگمرکی به شرح زیر اصلاح میگردد: هدایائی که از طرف دولت ها، اشخاص و موسسات خارجی به دولت، شهرداری ها، دانشگاهها، موسسات خیریه و عام المنفعه، حوزه های علمیه، بقاع متبرکه، ارگان های انقلابی و سازمانهای رهائی بخش داده میشود.
    تبصره – شرکت ها، موسسات و سازمان های دولتی که به طور تجاری اقدام به ورود و صدور کالا می نمایند مشمول این بند نمی گردند.
    منشی – آقای دری پیشنهاد کرده اند که این ماده حذف بشود.
    هادی غفاری – اخطار قانون اساسی دارم آقای هاشمی.
    رئیس – خوب ما اصلا حالا میخواهیم تنفس بدهیم. بگذارید برای بعد. یک ربع ساعت تنفس.
    (جلسه درساعت 05/10 به عنوان تنفس تعطیل و مجددا درساعت 40/10 به ریاست آقای یزدی ‹‹ نایب رئیس ›› تشکیل شد).
    نایب رئیس – بسم الله الرحمن الرحیم. جلسه برای ادامه مذاکرات رسمی است. گزارش کمیسیون سوالات.
5- گزارش کمیسیون رسیدگی به سئوالات به مجلس
    منشی – آقای موسوی مخبر کمیسیون سوالات تشریف بیاورند گزارش بدهند.
    عباس موسوی (مخبرکمیسیون سوالات) – بسم الله الرحمن الرحیم. گزارش از کمیسیون رسیدگی به سئوالات به مجلس شورای اسلامی، کمیسیون رسیدگی به سوالات درتاریخ 30/11/63 برای رسیدگی به سوال آقای غراوی نماینده محترم گنبد کاووی از وزیر محترم بهداری با حضور اعضاء و طرفین تشکیل گردید. ابتدا آقای غراوی فیلم ویدئویی از آلودگی منطقه به بیماری سالک در کمیسیون به نمایش گذارند. و اظهار داشتند که علت طرح سوال عدم پیشگیری بیماری و قصور وزارت بهداری در مبارزه با حشرات و حیوانات ناقل بیماری سالک میباشد، که اگر به موقع اقدام میشد از گسترش و شیوع بیماری درمنطقه جلوگیری به عمل می آمد. آقای دکتر مرندی اظهار داشتند، بیماری سالک اختصاص به گنبد ندارد. بلکه دراصفهان، تهران، نوار مرزی، عراق، سرخس، نیشابور و جاهای دیگر نیز وجود دارد. وزارت بهداری به موقع نسبت به سمپاشی اقدام نموده. و در 110 قریه موش کشی انجام گرفته. و در سال های 60-61 – 62 درنوار مرزی با (د – د – ت) سمپاشی شده نهایتا برای مبارزه همه جانبه حداقل به 250 میلیون تومان اعتبار نیاز است که متاسفانه ما فقط 50 میلیون اعتبار بیشتر نداریم. مع الوصف از کلینه امکانات برای درمان و پیشگیری استفاده نموده ایم. و تعداد بهبود یافتگان مبین اقدامات به موقع وزارت بهداری است. مضافا درحال حاضر تنها داروی موثر برای درمان بیماری سالک آمپول بلوکانتین است که وزارت بهداری به مقدار کافی از خارج وارد نموده و دردسترس بیماران و بهداری منطقه قرار داده است. درخصوص پیشگیری نیز گرچه بهداری مسئولیت کشتن سگها و مشوها را ندارد مع الوصف اقدامات لازم دراین خصوص به عمل آمده. و همچنین درسال 63 تعداد 18 پاسگاه مرزی سمپاشی شده است. کمیسیون با عنایات به اظهارات طرفین و مدارک تقدیمی وزارت بهداری وارد شور شد و درنتیجه با 18 رای موافق و یک رای مخالف پاسخ وزیر محترم بهداری را قانع کننده تشخیص داد.
    رئیس کمیسیون رسیدگی به سوالات – سید رضا زواره ای
    نایب رئیس – متشکر، گزارش بعد را هم بفرمائید.
    عباس موسوی (مخبر کمیسیون سوالات) – گزارش از کمیسیون رسیدگی به سوالات به مجلس شورای اسلامی، کمیسیون رسیدگی به سوالت درخصوص رسیدگی به سوال آقای سیدعلی حسینی نماینده محترم مردم سنندج از وزیر محترم کشور آقای ناطق نوری در تاریخ 19/12/63 با حضور اعضاء و طرفین تشکیل و به شرح زیر مبادرت به رسیدگی نمود. سوالات نامبرده مبنی بر عدم توجه ورسیدگی به مهاجرت روستائیان به شهر و بی توجهی به شکایات مردم و شکایت شخص نماینده و اصرار برابقاء بخشدار کامیاران و عدم رسیدگی به جریان واقع شده درکامیاران و عدم تحقیق درباره گرانفروشی یکی از عاملین  فروش مودر پاسخ وزیر کشور قرار گرفت. پاسخ وزیر محترم کشور حاکی از این بود که جلوگیری از مهاجرت روستائیان وظیفه وزارت کشور و درقدرت او نمی باشد. و درعین حال کوشش ها و برنامه ریزی هائی درحد معمول انجام داده اند. شکایت مردم عموما پی گیری شده. و معلوم شد که مورد توجه قرار گرفته. ولکن عمده شکایات، توقعات بالائی بوده که معمولا پاسخی ندارد. ابقاء بخشدار بیدن علت بوده که با توجه به سوابق و عملکرد ایشان و تاییدات مکرر آقای حسینی در گذشته از نامبرده او فردی امین است و خلافی از او مشاهده نگردیده و جریان کامیاران نیز مورد رسیدگی واقع و عامل گرانفروشی تحت تعقیب قرار گرفته و محکوم شده است. اعضاء محترم کمیسیون پس از استماع اظهارات طرفین و ملاحظه مدارک وارد شود شد و با 8 رای موافق و دورای مخالف جواب وزیر محترم کشور قانع کننده تشیخص داده شد.
    رئیس کمیسیون رسیدگی به سوالات – سیدرضا زواره ای
6- طرح سوال آقای علوی تبار از آقای مهندس غرضی وزیر نفت
    نایب رئیس – بسیار خوب إمتشکر . دستور بعد سوال هست . جناب آقای نبوی نیامده اند. سوال آقای علوی تبار را مطرح کنید.
    علوی تبار – بسم الله الرحمن الرحیم. می گویند یک نفر دردی ماه شکایت کرد که همسایه برف پشت بامش را می ریزد درحیاط ما. درتیرماه حکم صادرشد که متشاکی باید برفهائی که به حیاط دیگری ریخته پارو کند. باتوجه به اینکهسوال من مربوط به تاریخ 9/10/63 است. راجع به سوخت زمستانی من سوال داده بودم. و حالا اردیبهشت ماه است. این سوال کاملا بی نتیجه است و من منصرف میشوم از سوال خودم و انشاء الله زمستان آینده دیگر این سوال را نخواهم کرد. والسلام علیکم.
    یکی از نمایندگان – تابستان سوال کنید که زمستان جواب بدهند.
    نایب رئیس – خوب به هر حال ما نفهمیدیم. روی این سوال بحث می کنید، بحث نمی کنید. منصرف شدید، به کیمسیون میدهید، تمام شد، منصرف شده اید؟
    علوی تبار – منصرف شدیم از سوالش.
    غرضی (وزیر نفت) – این حرفها جواب دارد.
    نایب رئیس – بلی إ به هر حال جناب آقای علوی تبارکه این فرصت را برای بنده به وجود آوردند که یک کمی راجع به سوخت کشور توضیح بدهم و باتشکر از مجلس محترم شورای اسلامی که این فرصت را دراختیار بنده می گذارند. تا روزی که جناب آقای علوی تبار سوال را مطح کردند. واقعا موقعیت بسیار مناسبی بود برای اینکه درآن موقع طبیعی بود که خیلی بیشتر به مساله توجه میشد والان ممکن است که کمتر به مساله توجه بشود من خیلی زحمت نمیدهم. سوخت کشور همه مستحضر هستند که…
    معرفی زاده – درمورد سوال‌آقای علوی تبار صحبت میشود یا درباره سوخت کشور؟
    نایب رئیس – درباره سوال آقای علوی تبار صحبت میشود که مربوط به سوخت کشور بوده.
    علوی تبار – و من از سوال خودم منصرف شدم.
    نایب رئیس – درست است. از سوال منصرف شدند ولی نحوه صحبتشان
 

جوری بود که به هر حال سوخت کشور زیر سوال بود.
    غرضی (وزیر نفت) – اگر اجازه بفرمائدی من سوال را میگویم خدمتتان.
    نایب رئیس – به هر حال میتوانند خودشان سوال را مطرح کنند. میگویند منصرف شده اند. اما تعبیراتی که فرمودند معنایش این بود که سوخت کشور زیر سوال بود. منتها به لحن شدیدتری، به لحن دیگری، ایشان میتوانند جواب دهند. بفرمائدی خواهش میکنم.
    معرفی زاده – این باید در هیات ریئسه مطرح بشود.
    عرض (وزیرنفت)- دو مبداء اصلی برای تامین سوخت کشور مطرح بوده است. و مجلس محترم شورای ساسلامی مستحضر هستند که با از کار افتادن پالایشگاه 600 هزار بشکه ای آبادان یعنی 60% ظرفیت تصفیه کشور طبیعی ظرفیت تصفیه کشور یک میلیون بشکه در روز هست. و بعد از حمله عراقی ها 600 هزار بشکه ظرفیت از مدار تصفیه خارج میشود، 60% ظرفیت تصفیه از مدار خارج شد. انچه که باقی ماند حدود 500 هزار بشکه ظرفیت تصفیه ای بود. پالایشگاههای لاوان، شیراز، اصفهان ، تهران تبریز و باختران، ما وظیفه داشتیم این ظرفیت ها را توسعه بدهیم. پالایشگاه باختران بعد از جنگ از کار افتاد و خواهرها و برادرها مستحضر هستند که با خط لوله ای که از فاصله 170 کیلو متری از خرم آباد کشیده شد به پالایشگاه باختران پالایشگاه باختران به راه افتاد. جمع ظرفیتی 500 هزار بشکه ای کشور درسال 59 غیر از پالایشگاه آبادان به تدریج افزایش یافت. پالایشگاه اصفهان با ظرفیت 200 هزار بشکه ای به ظرفیت 270ؤ 300ؤ 340 هزرا بشکه حداکثر هم رسید. یعنی واقعا مسئولین مجری تصفیه در پالایشگاهها کمال قدرت تکنولوژی را به کار گرفتند تا اینکه من دریک کلمه خدمتتان عرض بکنم، ظرفیت اسمی 500 هزار بشکه ای مجموعه این 6 پالایشگاهی که خدمتتان گفتم ما امروز با توکل به خدا روزی 760 هزار بشکه از این پالایشگاهها تصفیه میگیریم. یعنی بیش از 50% از ظرفیت موجود را داریم استفاده میکنم. خدمتتان عرض میکنم که امروز ما 750 هزار بشکه  از این پالایشگاه تصفیه میگیریم. یعنی بیش از 50% از ظرفیت موجود را دایماستفاده میکنیم. خدمتتان گفت اگر فرض کنیم نسبت به سال 59 اضافه نشده است همان ظرفیت تصفیه درسال 59 امرزو ما به التفاوتش 250 هزرا بشکه میشود. که این 250 هزرا بشکه بایست که نفت خام برود خارج از کشور تصفیه بشود و برگردد ما درسال 60 که خدمتتان بودیم و ردسال 61 نفت خام را از کشور خارج میکردیم، می بردیم تصفیه می کردیم و برمیگرداندیم مشکلی به لحاظ حساب و کتاب و بانک مرکزی و سازمان برنامه نداشتیم. فقط درآن موقع مشکلی که داشتیم مشکل این بود که بعضی از مواقع کشتی های حامل نفت تصفیه شده مان مورد اصفابت قرار میگرفت. که بعد درسال 61 این ماسله بحمدالله برطرف شد و ما از مسیرهای دیگری نفت تصفیه شده را وارد کشور میکنیم و من امروز خدمتان عرض میکنم که درحدود 3 هزار کیلو متر خط لوله برای توزیع فرآورده درداخل کشور احداث شده است. من یک دفعه دیگر این عرض را خدمتتان میکنم که درمدتی که بنده در خدمتتان بودم -/3600 کیلومتر خط لوله برای انتقال فرآورده های نفتی درداخل کشور احداث شده است. به این کاری ندارم میخواهم جلب توجه حضار محترم را بکنم به اینکه بالاخره با از دست رفتن 600 هزار بشکه ظرفیت تصفیه ما مجبوریم که نفت خام را ببریم خارج از کشور تصفیه کنیم وبرگردانیم. و این کار را به راحتی انجام میدادیم. درسال 61 از طریق سازمان برنامه در مجلس مطرح شد به جای اینکه نفت خام را ببریم خارج از کشور تصفیه کنیم برگردانیم وزارت نفت موظف شد نفت خام را بفروشد پولش بریزد در بانک مرکزی و بعد از طریق سازمان برنامه و بودجه ریال مورد نیازش را کسب کند بدهد به بانک مرکزی، دلار بگیرد و فرآورده نفتی بخرد. من خواهش میکنم به این قسمت مطلب توجه بفرمائید. ما کلیه نفت خامی که می فروشیم و فرآورده های نفتی را میریزیم طبق قانون به بانک مرکزی. این دستور مجلس هست وقانون هست. ولی درمورد تصفیه ما تا انتهای سال 61 نفت خام از کشور خارج میکردیم در پالایشگاههای خارج از کشور تصفیه می کردیم برمی گرداندیم بدون اینکه به بانک مرکزی وسازمان برنامه گرفتار بشویم. درسال 61 ما را موظف کردند به این کار و ماجرا درسال 63 از اینجا شروع میشود. که در سال 62 مجلس قانون میگذارد که دولت موظف است 180 میلیارد ریال یعنی 18 میلیارد تومان دراختیار وزارت نفت بگذارد و وزارت نفت از آن بابت فرآورده های نفتی را خریداری و در داخل کشور توزیع نماید. 180 میلیارد ریال (18میلیارد تومان) با دلار 9 تومان میشود 2 میلیارد دلار من اینجا عین مصوبه مجلس را خدمتتان میخوانم.
    ‹‹ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است ارز مورد نیاز اعتبار ردیف تصفیه نفت شرکت ملی نفت ایران بابت هزینه ای تامنی و خرید فرآورده های نفتی قسمت چهارم این قانون را براساس درخواست شرکت ملی نفت ایران و بدون رعایت هرگونه تشریفات دیر به شرکت مزبور بفروشد›› .
    ابتدای گیرما برای انجام کارمان این میشود که برای اینکه فرآورده نفتی داخل کشور بکنیم بایستی که رجوع کنیم به بانک مرکزی. بسیار خوب ما درقبال مجلس و دولت دو تا وظیفه داریم. یک وظیفه ریختن دلار به بانک مرکزی است. و یک وظیفه دریافت دلار از بانک مرکزی بار یخردی فرآورده درسال 63 مجلس وزارت نفت را موظف کرده که حدود 20 میلیارد دلار پول به خزانه کشور بریزد از طریق فروش نفت خام. دو میلیارد دلار از این 20 میلیارد دلار را مجلس موظف کرده که بانک مرکزی دراختیار شرکت ملی نفت قرار بدهد برای خرید فرآورده ها. بسیارخوب. دو میلیارد نسبت به 20 میلیارد رقمی معادل 10% میشود. از همان ابتدای سال 63 جناب آقای علوی تبار، نه اینکه درزمستان. از همان ابتدای سال 63 ببینید روابط بین شرکت ملی نفت ایران و بانک مرکزی به چه صورت است؟ خوب ما نامه مینویسیم که آقا ما اینقدر دلار لازم داریم برای اینکه فرآورده های نفتی را واردکنمی. درتاریخ 24/2 بانک مرکزی به وزارت نفت این سند شماره 3 را ارائه داده است که چون بسیار بسیار مهم است. من عین سند را میخوانم.
    برادر فلان وزیر فلان، عطف به تصمیمات متخذه در جلسه مورخه 21/3/63 کمیته تخصیص ارز خواهشمند است دستور فرمائدی خرید فرآورده های نفتی تا سه ماه آینده به تعویق افتد – محسن نوربخش.
    مستحضرهستند اگر برنامه ریزی بخواهد داشته باشد هردستگاهی اول باید سیاست گذاری داشته باشد. سیاست گذاری باید متکی به قانون باشد. ما هم متوجه این مطلب بودیم. ما آمدیم درمجلس قانون گرفتیم برای اینکه بتوانیم فرآورده وارد کنیم و قانون میگوید دو میلیارد دلار. کمیته تخصیص ارز نمیتواند درمقابل قانون نامه بنویسد که به تعویق بیفتد. مجلس درسال 62 وقتی بودجه سال 63 را میخواست تصویب بکند اولویت خرید فرآورده را منظور کرد درقانون درهیج دستگاه دیگری قانون نیامد بگوید که به فلان دستگاه این مقدار ارز بدهید بله کمیته تخصیص ارز هست ولی به دنبال قانون هست نه حاکم برقانون
    نایب رئیس – از وقت شما 3 دقیقه مانده است جوری صحبت کنید که مقاصدتان را برسانید.
    غرضی – من چون تذکر فرمودند بحث این مطلب حضور جهارنفر از برادران نماینده دو نفر از برادران نمایندگان محترم تهران جناب آقای دوزدوزانی و جناب آقای فارس و دو نفر از برادران نمایندگان محترم دیگر جناب اقای هادی و جناب آقای بیات بیش از مدت 23 ساعت این بحث مورد رسیدگی قرار گرفت وبعد از23 ساعت تشخیص داده شد که این مجموع ای که وزارت نفت مدعی است و آن محموعه هائی که بایستی جوابگو باشند به عهده چه کسی است، این عدم سوخت رسانی داخل کشور؟ مجموعه مکاتباتی که هست واقعا بیش از 1000 صفحه است. بنده درکمیسیون نفت بارها حضور پیداکردم، کارشناسان حضور پیدا کردند. عدم اجرای قانون به طور کامل توضیح داده شد ولی من شما را مطلع میکنم از یک نامه دیگر. در نامه ای که آمده است برای وزارت نفت این هست که ‹‹ کمیته هیچگونه ارزی را برای خرید فرآورده نمیتواند تخصیص دهد›› …. (این نامه اینجا است) قرار دادهای موجود کان لم یکن اعلام گردیده و یا اجرای آن برای مدتی به تعویق افتد. ‹‹ کمیته معتقد است هیچگونه قرارداد جدیدی نبایستی منعقد گردد. به طورکلی واردات فرآورده قطع گردد›› بسیارخوب شما ما رامامور بکنید به عنوان قانون مجری قانون شما باشیم با یک دستگاه دیگری. این دستگاه نظریات خودش که محترم هم هست اینطور عرضه میدارد که کمیته تشخیص میدهد که چنین و چنان . من برای آن کمیته ارزش و اصالت خودش را قائل هستم ولی درمقابل قانون بنده مسئول هستم. چون وقت کم است من
خدمتتان عرض بکنم که دو مشکل اساسی جلو اجرای قانون بود. یکی گرفتن ریال و تخصیص ریال از سازمان برنامه برای خرید دلار از بانک مرکزی و یکی خرید دلار از بانک مرکزی برای خرید فرآورده از خارج از کشور. 180 میلیارد ریال (18 میلیارد تومان) تخصیص ریالی باید داده میشد در سال 63، تا تاریخ 10/10/63، 84 میلیارد ریال یعنی 4/8 میلیارد تومان تخصیص داده میشود (کمتر از نصف) و از جمع دو میلیارد دلاری که باید تخصیص داده بشود حدود یک میلیارد دلار تخصیص داده میشود (نایب رئیس – وقت تمام شده است) من فقط یک جمله دیگر دارم. اگر آمدند گفتند که شما وظیفه تان را انجام ندادید، نفت خام به اندازه کافی فروش نرفت که ما 10% به شما بدهیم. من خواهش میکنم از همه برادران این مساله مربوط به درآمدها و خرج سال 63 کشور که اخیرا سازمان برنامه و بودجه ارائه داده است را صفحه 2 سطر 3 آن را ملاحظه بفرمائید. سازمان برنامه درآنجا معتقد است که ما 15% وظیفه مان را انجام نداده ایم. ما معتقد هستیم که ما 8% وظیفه مان را انجام نداده ایم. اگربایستی که رعایت عدالت میشد باید فقط 8% از دومیلیارد کمتر به ما تخصیص داده میشد و نه یکمرتبه نصف بشود. من خواهش میکنم از جناب علوی تبار که این مساله را رجوع بکنند به کمیسیون سوالات و حتما مسئولیتی که در قانون دخالت کرده اند مورد مواخذه قرار بگیرند والسلام علیکم و رحمه الله.
7- طرح سوال آقای صدر و طباطبائی از آقای وزیر بازرگانی
    نایب رئیس – متشکرآقای صدرطباطبائی سوالشان را میتوانند مطرح کنند چون جناب آقای جعفری تشریف دارند و آقای نبوی هم هنوز نیامده اند.
    صدرطباطبائی – بسم الله الرحمن الرحیم.
    نایب رئیس -  ما علاقه داریم که این دو تا ماده دیگر هم تمام بشود
    یکی از نمایندگان – آقای یزدی یکی و دو تا نیست باز هم پیشنهادات هست. پیشنهادات زیادی وجود دارد.
    غفاری – آقای یزدی، این لامپها سرما را به درد آورده است.
    زواره ای – ما سردرد میگیریم. به این لامپها احتیاج نیست.
   یکی از نمایندگان – اصلا اسراف است.
    نایب رئیس – بگوئید چراغها را خاموش کنند. آقایان بیرون تشریف نبرند من یک سوالی از خود مجلس میکنم اگر اجازه بفرمائید الان درارتباط با همین وضعی که داریم ما سئوالت را دنبال میکنیم به دلیل همان نقصی که هست آقایانی که حاضر هستند وقتی میخواهند تشریف ببرند یک کارت نام داری توی گلدان بیندازند که کمکی به ما بکنند برای مسلاه کنترلمان برای جلسات بعد. موافق هستید این کار را بکنیم؟ یا از همین الان اصلا گلدان میگردانیم آقایانی که حاضرهستند یک کارت نام دار توی گلدان بیندازید خواهش میکنیم بفرمائید آقای طباطبائی، ما دنباله دستور را با همان سوال عمل میکنیم.
    صدرطباطبائی – بسم الله الرحمن الرحیم. باتشکر از ریاست محترم جلسه و با درود به امام امت و باآرزوی سلامت و پیروزی نهائی رزمندگان و با سلام به روح پر فتوح متفکر برزگ جهان اسلام استاد شهید آیت الله مطهری و با تبریک به مناسبت روز معلم و با سلام به همه کارگران و عزیزانی که چرخ اقتصاد کشور به دست توانای آنان میچرخد و با سلام به مردم سخت کوش و بزرگوار یزد به ویژه کارگران کارخانه ها.
    ما همگی میدانیم که دراسلام کار پایه و اساس اقتصاد است و کار اقسام گوناگونی دارد که از همه مهم تر و حیاتی تر و اقتصادی تر کارهای تولیدی است . خوشبختانه درکشور ما کار تولیدی و کارگاهها و کارخانه های کوچک و بزرگی وجود دارد که به برکت همت کارگران ایثارگر ما در سنگر اقتصاد نقش فعال و حساسی را ایفا میکنند. استان یزد از کانونهای مهم ویکی از قطب های بزرگ صنعتی کشور است که با توجه به محد.دیت و کمی منابع آبی در زمینه کشاورزی با سوق دادن و هدایت آن به سوی صنعتی شدن آینده ای درخشان خواهد داشت. و آن چیزی که درمورد این استان واقعا خیلی مهم است و حیاتی هست همین مساله تولیدات صنعتی درآنجا است که از دیرباز آنجا را به صورت یکی از مراکز بزرگ تولیدی درآورده است و هم از موضع اختیار و هم از موضع اضطرار ناگزیر هستیم که به استان یزد ارج و بهای بیشتری بدهیم برای نیروهای کارگر و مستعد و تلاشگر یزدی. اکنون کارگاههای نساجی ده نفر به بالا درسطح استان یزد درحدود 60 کارگاه و کارخانه است به اضافه سرمایه گذاری های دیگری که در صنایع دیگر شده است و آن چیزی که میبایستی بیش از هرچیز درارتباط با این استان مطرح بشود و درکل کشور، مساله حمایت و تشویق از فرآورده های تولیدی کشور و مخصوصا یزد است و آن چیزی که بسیاری را رنج میدهد و من درتماس اخیری که با قشرهای مستضعف بافنده در استان یزد داشتم همین مساله بازاریابی بود و رکود بازار منسوجات که به دنبال واردات جدید که در سال 62 از طرف وزارت بازرگانی انجام گرفت بسیاری الان از این کالاها روی دست کارخانه ها مانده است. مساله کارخانجات بزرگ آنقدر مهم نیست که مساله تولیداتی که توسط صاحبان کارگاههای کوچک و دستبافان جزء و حتی من در عصر روز 9 فروردین درمجلس بزرگداشت شهید جوکار در خیرآباد یزد بودم مجلس که تمام شد یکی از این کارگران مستضعف سراغ من آمد و گفت فلانی فکری کنید که ما دستبافان داریم از دست میرویم و دراین زمینه سوالی که از وزارت محترم بازرگانی دارم واز شخص آقای وزیر این است که چراواحد توزیع منسوجات از صدور حواله برای تعاونیهای سراسر کشور خود داری کرده است و درزمینه بازاریابی این منسوجاتی که الان روی دست تولید کنندگان باقی مانده است چه فکری اندیشیده اند؟ ایشان لابد پاسخی دارند که قبلا هم صحبت کردیم قرار شده است که آنرا مطرح کنند اگر دیدم قانع کننده بود که خوب قانع میشویم و درصورت عدم قانع شدن بعدا از طریق دیگر پیگیری میکنیم و اکنون منتظر پاسخ آقای وزیر هستم والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته.
    نایب رئیس – متشکر، جناب آقای جعفری.
    جعفری (وزیر بازرگانی ) – بسم الله الرحمن الرحیم. ضمن تشکر از برادر عزیزمان نماینده محترم یزد آقای طباطبائی چند نکته ای را در مورد این سوال مطرح شده از جانب ایشان درمورد منسوجات باید به عرض ایشان و نمایندگان محترم برسانم. وضعیت توزیع پارچه را برادران و خواهران نماینده گذشته اش را به خاطر دارند و مشکلات عدیده ای را که ازجهت رساندن پارچه به دست مصرف کننده باآن مواجه بودیم. با مجموعه مطالعاتی که دراین زمینه شد و رسیدگی هائی که به میزان تولیدداخلی و حجم کل واردات انجام شد به این جمع بندی رسیدیم که دیگر لزومی ندارد که ما آن سیستم بسته مقید رادرتوزیع درمورد پارچه دنبال کنیم. درآن سیستم بسته علاوه برمحاسنی که درزمان مصیقه وجود داشت مطالبی را هم در رابطه با توزیع پدید آورده بود به طور مثال اینکه فروشنده و تولید کننده دنبال مشتری لازم نبود برود. بلکه این مشتری و مراجعه کننده بود که باید دنبال فروشنده و تولیدکننده میدوید. و بعضا اگر کالائی هم نامرغوب بود درکنار کالای مرغوب دیگر مشتری مجبور بود ببرد. اینرا داخل پرانتز عرض کنم که بخشنامه های موکد و تاکیدات بسیار زیاد دراین زمینه ها از جانب وزارتخانه های ذیربط و مقامات بالاتر از مسئولین وزارتخانه ها مکرر انجام شد اما درعمل حاصل این مجموعه مسائل اقتصادی ما همین بود که عرض کردم. یعنی کالا را با کالا می دادند بعضا و جنس نامرغوب را درکنار جنس مرغوب مجبور بود که مشتری ببرد. نتیجه بررسی های ما به اینجا رسید که این سیستم توزیع راالزامی نداریم که ادامه بدهیم و اگر برویم به طرف هدفی که بتواند عرض و تقاضا همدیگر راخنثی بکند احتیاجی به این نیست که این بند وبست ها را داشته باشیم. بنابراین ، این تغییر سیستم توزیع روحیه تولید کنندگان ما و فروشندگان ما را به خصوص در زمینه پارچه تغییر اساسی باید میداد. یعنی دیگر آنها نباید منتظر این می شدند از این به بعد که مشتری به آنها مراجعه بکند و کار را دریافت بکند. بلکه حالا اینها بودند که باید برای برآوده کردن تقاضای مشتری و مراجعه کم و بیش اماده بشوند و به دنبال این خط وسیر از کار بروند. حاصل مطلب هم درگوشه و کنار ایران روشن بود یعنی وضعیت پارچه جوری شد که دیگر احتیاجی به آن مشکلات گذشته نبود و بعضی جاها که من خودم مراجعه کردم و از نزدیک با فروشنده ها سروکار پیدا کردم وس وال کردم که حاصل مطلب چه شده یک فروشندهای به من می گفت که قبلا وضعیت اینجور بود که مشتری می امد اینجا و مراجعه میکردم دنبال کار میدوید، حالا ما باید دنبال مشتری بدویم و کالا را به او برسانیم و نه تنها این علاوه برآن مطلب اینجور شده است که آنوقت سیرکالا بعضا از داخل فروشگاه به مشتری به منزل بود. حالا درمورد کالای خاص پارچه (من این فرمایش آن برادر فروشنده را عرض کنم) از جانب خانه و پستو ها و بقچه های داخل خانه به جانب فروشگاه شده یعنی می اینده به ما مراجعه میکنند، می گویند که این پارچه را از ما بخرید و ما میگویئم که احتیاج به خرید پارچه که نداریم ما فروشنده هستیم می گویند خوب لااقل عوض کنید این پارچه را با یک پارچه
دیگر. و این سیاست، سیاست موفقی بود بحمدالله جایگاه خودش را در توزیع کاملا باز کرد و نشان داد که دراین زمینه خاص به خصوص زمینه پارجه ما آن مشکل را نداریم. اما خالی از اثرات نبود. یکی از اثرات آن همین بود که عرض کدرم یعنی تفکر فروشنده و تولید کننده از این به بعد باید براین قرار بگیرد که بیائیم آنچه را که بازار مصرف دارد و مورد نیاز بازار هست. نه اینکه دربازار خلائی موجود باشد و ما هرچه را که تولید کردیم مجبور باشند ببرند اگر هم نبردند همراه یک کالای دیگر بدهیم و ببرند. این یکی از تغییرات مهمی بود که دراین سیستم پدید آمد، حالا خط تولید ما از این به بعد انشاء الله تعالی با تماسی که با برادران صنایع هم داشتیم باید به نحوی تنظیم بشود و در بعضی جاها موفق شده اند کرده اند که نیاز بازار را اعم از کیفیت، رنگ ، طرح، نقشه، آنچه که مربوط به ساخت و بافت پارچه هست آن درآن لحاظ بشود. بنباریان ما انتظار اینرا داریم که همراه این سیاستی که پیش گرفته ایم یک تغییری درکیفیت تولید منسوجات ما پدید بیاید، من بعضی نکته ها رااینجا بعضا باید اشاره بکنم که به نظر لازم میرسد. خود اینکه کیفیت پارچه ما، یا هر کالای دیگر ما پائین بیاید موجب واردات است. شاید به یان نکته خیلی توجه نشده باشد. پارچه ای که به طور مثال بنا است 3 سال کاربکند یعنی درطول 3 سال از بین برود، اگر کیفیت آن آنقدر پائین آمد که در ظرف یک سال از بین رفت معنی آن این است که ما برای ما به التفاوت آن باید نیاز بازار را تامین بکنیم و اگر نکردیم یکی اینکه به همان صحبت اولی که کردم دچار میشویم یکی هم اینکه زمینه را برای قاچاق فراهم کرده ایم و اچازه می دهیم که قاچاق بیاید و جای خودش را باز بکند. یک چیزی ظرف این مدت مطرح می شد و مکرر هم روی آن تاکید میشد از این طرف و آن طرف که به علت واردات زیاد چنین و چنان شده. من آمار و ارقام واردات را ظرف چند سال گذشته اینجا دارم الان خدمت عزیزان میخوانم واردات پارچه را و این مطلب را عرض میکنم که این صحبت که به علت واردات پارچه ما با تورم پارچه مواجه شدیم از مبنا خیلی صحبت صحیحی نیست و توام با صد درصد انصاف هم نیست. علت آن این است که پارچه های ما که تولید خوب دارند هیچ مشکلی اولا درهمین بازار هم ندارند، یعنی هنوز مشتری دنبال آن میدود میرود سفارش میدهد برای یک سال پیش پرداخت میکند، چه میکند و چه می کند که آن پارچه را بتواند دریافت بکند و مطلب دوم اینکه آنچه که امار واردات پارچه ما اینجا نشان میدهد من خدمت برادران میخوانم ببینید چه وضعی داشتیم نسبت به واردات پارچه که آیا واردات پارچه موجب این قضیه بوده یا چیز دیگری بوده؟ ما در سال 56 که اوج تولید و واردات گذشته بوده حدود 511 میلیون متر تولیدات داخلی مان بوده و 342 میلیون متر پارچه های وارداتی ما بوده. با جمعیت سال 56 که مجموع این رقمی حدود 853 میلیون متر برای حدود 40 میلیون جمعیت یا کمتر اگر تصور بکنیم. درسال 57 یک افت چشم گیری داشتیم به علت مسائلی که در بحبوحه انقلاب مطرح بوده و قبل از انقلاب، تعطیلی ها، این میزان تولید 511 به 250 میلیون متر کاهش پیدا کرده یعنی چیزی کمتر از نصف شده و درهمین سال هم میزان واردات ما از 342 میلیون متر به 94 میلیون متر یعنی چیزی کمتر از یک سوم تقلیل پیدا کرده که مجموع اینها رقمی معادل 344 میلیون متر را تشکیل میدهد که درمقایسه با 853 میلیون متر سال 56 حدود 248 میلیون مترکسری را نشان میدهد. اگر افزایش جمعیت را کلا نادیده بگیریم دراین قضیه این ارقام به همین ترتیب درطول سالها ادامه دارد. درسال 58 تولید ما افزایش پیدا میکند، به 496 ، پارچه ای وارداتی ما 48 میلیون مترکل این مجموعه 544، ما به التفاوت آن از آن که سال 56 بوده 294 میلیون متراست سال 59 از 511 تولیإ. 55 واردات، مجموع 566، ما به التفاوت 287، سال 60 حدود 500، پارچه وارداتی تقریبا 66، مجموع کل 566 ما به التفاوت یعنی کسری نیاز که در جامعه تامین نشده 276، سال 61 باز حدود 500 پارچه وارداتی 175 مجموع کل 775 باز مابه التفاوت 167 سال 62 تولید 600 حدودا پارچه وارداتی 197 کسری 145 کل پارچه ای که مورد استفاده قرار گرفته 797، سال 63 میزان تولید حدودا 600 میزان واردات 297 جمع کل 896 ما به التفاوت هنوز برای سال 63، 45 (نایب رئیس – سه دقیقه دیگر از وقت جنابعالی مانده است ممکن است آقای طباطبائی باز بحثی داشته باشند و جنابعالی بخواهید بعد صحبت کنید) من حالا کسری های سالهای گذشته را که ما روی هم بگذاریم بیائیم تا اینجا اصلا کاری ندارم. یعنی بحث مجموعه کسری اصلا نیست. بحث کسری هر سال نسبت به سال 56 را فقط اینجا من مقایسه کردم خدمت عزیزان گفتم و این نکته را هم عرض کنم که (وقتی که برادران مسئولین کشور آمدند وقتی که من هم حضور نداشتم هنوز وزارت بازرگانی نرفته بودم) نشستند به این جمع بندی رسیدند که با این آمار و ارقام و این کمبود ها و آنه صفهای طویل و آن کیفیت پارچه های ما در مجموع به این جمع بندی رسیدند که عرض میکنم سالهای گذشته نیازهایش کلا به کنار قرار گرفته یک بخش بسیار جزئی آن می توانسته تامین بشود و این سال هم باز هنزو نیازش کامل تامین نشده بوده آن تصمیم را گرفتند که مقداری پارچه وارد بشود و به تدریج همان مقدار پارچه وارد شد، دراختیار مردم قرار گرفت. تولید داخلی هم بحمدالله افزایش پیدا کرد و ا گر شما همین میزانی را هم که هنوز ما احساس میکنیم کم بوده 600 تولید داخلی، حدود نزدیک به 300 یا 297 واردات که مجموع آن 896 و نزدیک به 900 میشود را ملاحظه بکنید با حدود 20 متر برای هر مصرف کننده یا 18 متر یا کمتر برای هر مصرف کننده این چیزی نزدیک به مصرف ما را تشکیل میدهد. بنابراین عواملی را که دراین قضیه موثر بوده عرض کردم. مساله حواله را اشاره فرمودند. حواله راواحد توزیع منسوجات معمولا اول سال میدهد و میروند مراجعه میکنند تا آخر سال احتیاج به صدور حواله مجدد نیست با همان حواله کارشان را انجام میدهند. بنابراین اینکه دروسط سال حواله صادر نشده حواله را اول سال 63 صادر کرده اند و چه کیفیتی موجود بوده که طرف مراجعه نکرده کالا را بگیرد؟ آن یک مطلب دیگر است. البته مسائل مربوط به کیفیت را که عرض کردم چون با وزیر محترم صنایع هم صحبت شده روی این زمینه هم دارد اقداماتی انجام میگیرد و زمینه کار هم با همین وصفی که عرض کردم فراهم شده انشاء الله تعالی درآن فرجی حاصل خواهد شد و کیفیت بالا خواهد رفت. با امیدی که ما دراین زمینه داریم و یک نکته دیگر را هم من اشاره کنم و عرضم را تمام کنم. راجع به خرید کالاهائی که روی دست کارخانجات مانده بود مصوبه ای را تهیه کردیم بردیم خدمت هیات محترم دولت و پیش برادران اقتصادی قانعشان کردیم که الان در شرایط قبل از پایان سال لازم است که ولو این پارچه های داخلی خودمان کیفیت هم ندارند که انشاء الله به کیفیت باید برسند اینها را ما از تولید کننده بخریم که به هر حال روی دستش نماند. ما اینها را میتوانیم نگهداریم موقع مناسب به نحو مقتضی تزریق به بازار کنیم که به هر جال به تولید کننده ضرر نخورد. مصوبه ای تهیه شد دراین زمینه و برادران هم امضاء کردند و به یکی از سازمانهائی که توان اجرای این مصوبه را داشت اجازه داده شد که با کمک وزارت صنایع این تولیدات را قبل از عید خریداری بکنند که مشکلی برای ایام عید کارگران عزیز و کارخانجات محترم و مسئولیتشان پدید نیاید این مصوبه هم از جهت (نایب رئیس – وقت تمام شده است) رفع مشکل حاد ضروری من عرض دیگری ندارم. اگر فرمایش دیگری هست توضیحات دیگری هست، مفصل هست دریک فرصت دیگر یا در کمیسیون خدمتشان میرسم و توضیح میدهم متشکرم.
    صدر طباطبائی – بسم الله الرحمن الرحیم. با تشکر از وزیر محترم بازرگانی، باید به اطلاعشان برسانم که واقعا اگر تمام دولتمردان دراین مقطع حساس تاریخی که برانقلاب ما میگذرد و درجمیع صحنه ها و سنگرها میبایستی مشغول مبارزه ای پیگیر باشیم با استکبار جهانی چه در بعد نظامی و چه در بعد اقتصادی و چه در بعد فرهنگی و سیاسی، اجتماعی که البته این به عنوان یک اصل مطرح هست و من واقعا متشکرم از دولت خدمتگزار که این را همواره به عنوان یک هدفت تعقیب میکند و میخواهد کشور را به آن حد مطلوب از خودکفائی درجمیع عرصه ها برساند. ولی یک نکته را باید به آن توجه داشت که بنابه فرموده معصوم علیه السلام اعترافی صادقانه، مسئولانه دربرابر انتقادهای به جائی که میشود، نه تنها موجب تضعیف یا کندشدن روند حرکت انقلاب نمیشود، بلکه عاملی است درجهت شکوفائی استعدادها و تبادل افکار و نظرها. سوالی که بنده داشتم، البته ایشان تا حدی پاسخگو بودند و اگر دراین زمینه اشتباهی روی داده که علی الاسف روی داده است. ایشان شاید مقصر نباشند. وزارت بازرگانی شاید مسئول نباشد و لیکن چه کنیم. که می بینیم درگفتگوئی که کیهان با معاون وزیر صنایع در تاریخ 21 فروردین سال جاری به عمل آورده. ایشان یک اظهار نظری کرده. آقای مهندس میراحمد سادات و ضمن این که یک ارقامی را در ارتباط با تولیدات داخلی ذکر کرده اند. بعدش مطلبی دارند و میگویند که واردات پارچه درطول سالهای 61 و 62 صرفا با نظر وزارت بازرگانی بوده است و وزارت صنایع درآن نقشی نداشته است.
آیا اینجا مساله تداخل مسئولیت ها مطرح است و این که هرکسی کاری را و اشتباهی را روی دوش دیگری بیندازد و بعدا ایشان میگوید که متاسفانه در سال 62 بیش از حد نیاز پارچه وارد شد. ما میخواهیم بدانیم که چرا این تناسب  یک دفعه این طور حساب ناشده و نسنجیده به هم خورده. ضمن این که خوب، الحمدالله فرمودند که زمینه ای هست برای بازاریابی و غیره این به هر حال وظیفه است. خداوند انشاء‌الله برتوفیقاتشان بیفزاید. آقای صادات اضافه میکند که طبق آمار میزان آن حدود 450 میلیون متر می باشد. این واردات بی رویه نه تنها موجب کاهش فروش تولیدات داخلی گردید. بلکه سبب شده تا دستبافان اطراف اصفهان، یزد، و غیره تقریبا فروش خود را از دست بدهند. همان طور که علی می فرمایند: عاقل آنست که به هر حال اندیشه پایان را. مادر سیاستگذاری هایمان و برنامه ریزی های اقتصادی که داریم بایستی جمیع جهات و جنبه ها را حساب کنیم. البته نقش خوبی دات این که بعضی از کالاها آزاد شد. هرچند به قول یکی می گفت که دربه در دنبال جنس آزاد، ولی در زمینه منسوجات خوب می بینیم این هست و این عوارض جنبی را هم داشته که من آمار زیادی دارم. نامه ای داریم از نجف آباد. چیزهای دیگر هست از یزد. الان این پارچه هائی که روی دست مانده که حدود یک میلیون هشتصدو هفتاد هزار متر پارچه شامل پانزده هزار و ششصد عدل درکارخانه سعادت نساجان . ششصد هزار متر پارچه در کارخانه یزدباف، چهارمیلیون متر پارچه شامل 6 هزار عدل درکارخانه های یزدباف و خلاصه مطلب خیلی ها دراین زمینه ها حرف هائی دارند و ما ناگزیریم که به عنوان یک فردی که به هر حال مردم اعتماد کرده اند  و دردآشنا هم هستیم و واقعش این است که من با وجودی که سفرهای زیادی داشته ام. خارج کشور، داخل کشور، داخل کشور، استان های زیادی را دیده ام. مردمی صبور، سخت کوش و شکیبا  و این چنین مقاوم و فعال مانند یزد خودمان کم دیده ام. حیف است که به این ها نرسیم امیدوارم همین طور که تاکنون رسیده اید این دفعه بهتر برسید. ولی نه جوری که خدای ناکرده به حسابشان برسید. به دادشان برسید. (احسنت – احسنت) .
    نایب رئیس – بسیار خوب، پس دیگر سوالتان را به کمیسیون ارجاع نمی کنید؟ (طباطبائی – خیر) متشکرم، سوال بعد جناب آقای نیکروش.
8- طرح سوال آقای نیکروش از اقای نبوی وزیر صنایع سنگین و ارجاع آن به کمیسیون
    نیک روش – بسم الله الرحمن الرحیم. باتشکر از جناب آقای نبوی و برادران عزیز مساله را به این ترتیب مطرح میکنم که این سوال توجه بکنند با گرفتاریهائی که کمیسیون داشت بالاخره نوبت بررسی اش درکمیسیون 16/11/63 بوده. یعنی تصور نکنید سوالی است که حالا مطرح شده. در 16/11/63 با آن گرفتاری های کمیسیون درکمیسیون مطرح شده و ایشان پاسخ هائی فرمودند که به نظر بنده قانع کننده نبود و رجوع دادم به مجلس محترم و در 18/11/63 به مجلس تقدیم شده سوال از سه قسمت هست. یک قسمتش این است که چرا باید ساخت بلدوزر با شرکت لیبهر قرارداد بستید؟ من برای این که برادران عزیز درجریان باشند. عرض میکنم که لیبهر کمپانی آلمانی است که برای ساخت ماشین آلات سنگین از شهرت خوبی برخوردار است. یکی از بهترین سازندگان ماشین آلات سنگین هست و جراثقالش معروف است. بی مکانیی اش معروف است. من سوالم این هست که چرا بلدوزر را با آنها قرارداد بستند؟ حال این که بلدوزر را لیبهر بیش از 6-7 سال نیست که اصلا می سازد. یعنی هنوز این محصول درخودشان هم اشکالاتی دارد و اشکالاتش رفع نشده و ما این مملکت را کرده ایم بازار و نمایشگاه برای اجناس خارجی و هر نوع جنسی را ما اینجا میاوریم. سوال کردم که ما قبلا از کمپانی های دیگری دراین مملکت بود و بازار قطعات یدکی اش بوده، چرا شما رفته اید با آن جا قرار داد بسته اید؟ حالا امیدواریم که در توضیحاتی که میدهند. مجلس محترم قانع بشود. مساله دومی که سوال کرده ام. این هست که شما 72/2 میلیون مارک قرارداد خرید اشائی را با کمپانی ویتسبورک اتریش بسته اید که 40% اینها را میتوانستیم درایران تهیه بکنیم. (7/2 میلیون مارک) این را من برایتان میخوانم که ببینید چه چیزهائی خریده شده که در بازار داخلی بوده ظرف پلاستیکی جای ابزار که شما درهر میخ فروشی که بروید هست. در تهران هست. شهرستان های دیگرهم هست. نمونه اش هم این جا است. هزار و دویست عدد از این ها گرفته اند. پالت چوبی، چوبی که زیر یخچال میگذارند که یخچال از زمین بالا بماند. درکارخانه ها هم چوبی جلوی ماشین تراش میگذارند که کارگر روی آن بایستد. از اینها ما 2 هزار عدد ساخته شده وارد مملکت کرده ایم. پالت آهنی به همین ترتیب. چهار چرخ یا فرقون 30 عدد خریده ایم. من سوالم این است که جناب وزیر صنایع که مسئولیت دارند مملکت ما را از نظر خودکفائی، از نظر تولیدات صنعتی به خودکفائی برسانند. آیا باید بروند فرقون واردکنند آیا اینها جزو صنایع سنگین محسوب میشود؟ کمد، کمدی که درآن پرونده می گذارند. شما هرجا بروید هست. ماسک جوشکاری، صندلی گردان. یک دانه صندلی گردان وارد کرده ایم. سندان، خط کش و گونیا و پرگار، گیره، شما نگاه میکنید اینها که حدود یک وخرده ای میلیون مارکش درایران، یعنی 40% آن، اینهائی بوده که درایران تهیه میشدخ. سوال من این است که چرا این کار را نکردید؟ چرا از ایران تهیه نکردید؟ حال این که باید عرض کنم نمیشود گفت که متوجه نبودیم. چون بعضی وقت ها آدم از زیر دستش چیزی رد میشود و متوجه نیست. اینها رفته به وزارت بازرگانی، وزارت بازرگانی عودت داده گفته ما نمیتوانیم واردکنیمو نامه کتبا نوشته شده بامسئولیت این جانب اینها را واردکنید. نامه اش هم در پرونده هست. حالا انشاءالله پاسخ میدهند. مساله بعد این هست که ما مکرر از مام امت و سایر مسئولین محترم جمهوری اسلامی می شنویم که مردم درصحنه باشند. من نمیدانم ترجمه این یعنی چه؟ یعنی بروید درصحنه بایستید؟ درصحن حیاط کارخانه مثلا اگر باشند. آن صحنه هست؟ یا این که همین اشکالات ببینید و اشکالات را به مسئولین گزارش بدهید؟ خوب، آقائی که اینها را گزارش کرده. اول به مسئولین کارخانه که آقا شما چرا اینها را خریده اید؟ مسئول بوده. اینهامیامده زیر نظر ایشانو اینها را گزارش کرده. گفته آقا چرا این کار را کرده اید؟ یک نامه برایش نوشته اند که شما باید از این بع بعد توجه بکنید با هیچکس تماس نگیرید و فقط به بازرسینی که آمدند بازرسی به آنها اطلاع بدهید. بعد از یکی دو ماه نامه ای به او نوشته اند که چون شما با فلان صحبت کرده اید و گفته اید که یک کارمند دیگر صالح نیست این فرد صالح نمیباشد و چون درناهار خوری به آقاین مطالبی را گفته اید که آنها گفته اند اقا به ما مربوط نیست و چون تلفن زدید به یک آقائی که آقا اگر مساله ای داری برو به بازرسان بگو. بنابراین ما شما را اخراج میکنیم. اگر بنا است افراد در صحنه باشند، یعنی بیایند گزارش بدهند. اگر آمد به نماینده مجلس گزارش کرد که آقا این اشکالات هست. باید ایشان اخراج بشود؟ بعد ایشان باز هم عرض کنم که این سوالاتی که بنده مطرح میکنم درهمان تاریخی که عرض کردم. بعد چون همین شکایت به سازمان بازرسی کل کشور شده بود. آقایان رفته اند بازرسی کرده اند. گزارششان این جا هست درتاریخ 5/12/63 این گزارش را داده اند. دوماه بعد از این که بنده سوال کردم و دراین گزارش تماما اینها را منعکس کرده اند و جواب قانع کننده ای نگرفته اند. من امیدوارم که جناب آقای مهندس نبوی پاسخ قانع کننده ای به این سوالات بنده بفرمایند. باتشکر.
    نایب رئیس – جناب آقای نبوی بفرمائید.
    نبوی (وزیر صنایع سنگین) – بسم الله الرحمن الرحیم. مقدمتا میخواستم خدمت نمایندگان محترم توضیح بدهم در مورد این دو طرح یا دو واحدی که در موردش سوال شد، هر دو از طرحهای بسیار مهم درجهت خودکفائی صنایع ما هستند و خوشبختانه فرصتی پیش آمد که من در پاسخ به سوال آقای نیک روش بتوانم این دو طرح را خدمتتان تا حدودی معرفی کنم. طرح اول که طرح ساخت ماشین های راه سازی باشد. شاید یکی از افتخارات صنایع سنگین است که اولین طرح خودکفائی است که میتوانیم بگوئیم که از (ب) بسم الله آن در جمهوری اسلامی پایه ریزی شده و از بدو تشکیل وزارت صنایع سنگین روی این طرح کار شد و طرح، طرح ساخت ماشین های راه سازی است، یعنی ساخت کامل ماشین های راه سازی درکشور و خوشبختانه این در جمهوری اسلامی همه کارش انجام شد. در دوران تصدی جمهوری اسلامی برامور و درحال حاضر هم هشت ماه از عقد قرار داد گذشته کارها شروع شده. انشاء الله دوسال و چهار ماه دیگر طرح به بهره برداری میرسد. طرح دوم طرح واگن پارس است که از طرحهای نیمه تمام رژیم گذشته بود 40% آن انجام شده بود و با موفقیت سال گذشته به بهره برداری رسید و خوشبختانه الان ما میتوانیم درداخل کشورمان انواع واگن های باری را بسازیم. این طرح درنهایت 80% ساخت داخل دارد و درهمین لحظه که با
شما صحبت میکنم با 43% ساخت داخل تمام واگن های مورد نیاز کشور را تامین میکند ( رضوی – بالاخره واگن بوده یا فرقون؟) حیف من یادم نبود عکس واگن های تولیدی مان را بیاورم و باید از راه آهن جمهوری اسلامی هم بخواهیم که ببینیم واگن هایشان توی خط کار میکند یا نه ؟ چون تحویل داده شده. خوشبختانه این طرح درحضور حناب آقای نخست وزیر افتتاح شد. جناب آقای نخست وزیر هم جلوی واگن ها اصلا عکس گرفته اند واز آن ها فیلمبرداری شده. دیگر این نمیتواند جای شکی باشد که فرقون بوده یا واگن. انشاء الله که واگن بوده. تا به حال راجع به این دو طرح اتفاقا که از طرح های بسیار خوب بوده و مستحق هرنوع تشویقی هم بوده درجمهوری اسلامی بیشترین سوال ها و بیشترین بازرسی ها را ما داشته ایم این را من اینجا میخواهم از کارکنان و مسئولین متعهد این دو طرح تشکر کنم درمحضر آقایان نمایندگان و به آنها توضیح بدهد که معلوم است واقعا وقتی کا رانجام میشود، وقتی تولید انحام میشود. وقتی طرح توسعه و ایجاد با سرعت و شدت عمل میشود رویش. کار میشود رویش، سوال هم ایجام میکند. دلسرد نشوند برادران،‌با دلگرمی بیشتری به تلاش های خودشان ادامه بدهند. سوال اول درمورد انتخاب شریک خارجی برای ساخت ماشن های راه سازی، این پروژه همان طور که گفتم از بدو تشکیل وزارت صنایع سنگین موردمطالعه و بررسی قرار گرفت من باید از وزارت راه و مسئولین و وزیر وقت آن تشکر کنم که ما را ترغیب کرد به پیگیری یک همچو پروژه ای. چون میدانید درسال تعداد زیادی ماشین راه سازی وارد این کشور میشود. نیاز ماشین راه سازی کشور حدود 4 هزار دستگاه سات و از همان ابتدا ما تصمی گرفتمی که دراین زمینه پروژه ساختش را دریک شرکتی که در اراک هست و تا آن تاریخ تنها کارش آوردن ماشنی های راه سازی به طور کامل به کشور یا دردو، سه قطعه و سرهم کردن اینها و رنگ کردنش بود بتوانیم طرح خودکفائی ساخت ماشنی های راه سازی را به مرحله اجرا دربیاوریم. دو سال مطالعه شد 14 سازنده معتبر دنیا پیشنهاداتشان،‌مشخصاتشان مورد بررسی قرار گرفت و از هر 14 سازنده توسط هیاتهائی بازدید به عمل آمد. از بین این 14 سازنده 3 سازنده برتر درمورد هرکدام از ماشین های راه سازی انتخاب شد و مذاکره با اینها شروع شد و بهترین سازنده با این مشخصاتی که میگویم انتخاب شد.
    کسی که انتخاب شد، شریک خارجی که انتخاب شد و داریم کار میکنیم درجداول اولویت گذاری فنی این که اینجا درخدمتتان هست. تمام نظرات کارشناسی امضاء شده مضبوط، هرکس بخواهد خدمتشان میدهیم. تا به حال هم چند بار آقایان مختلف آمده اند، ما همه اینها را نشان داده ایم خدمتشان. همه کارشناسان تائید کرده اند که این شرکتی که انتخاب شده درتمام زمینه ها یا اول است به لحاظ کیفیت یا دوم. خود سوال کننده محترم هم به این مطلب اعتراف کرد که جزو بهترین سازنده ها است و فرمودند که چزا مثلا یک محصولی را که تازه به بازار آمده انتخاب کردید؟ بهترین کیفیت بود. کمترین قیمت بوده. بالاترین درصد ساخت بوده. کوتاهترین زمان برای اجرای پروژه بود. والله ما دیگر چیزی به عقلمان نمی رسد که چه جوری باید انتخاب کرد، چه جوری باید مطالعه کرد دو سال مطالعه کردیم. 14 سازنده را مورد بررسی قرار دادیم، بازدید کردیم امکاناتشان را، پروژهایشان را جاهای مختلف دنیا حتی رفتیم دیدیم و بعد از بین آنها سه تا را انتخاب کردیم. مذاکرات مفصل چندین ماهه کردیم. و از بین آنها، یعنی هرکدام از این سه تا برنده میشد. که دراین سه تا آن دوتائی که مورد نظر سوال کننده است که مشهور هم هستند، بوده اند منتها عرض میکنم که یکی از آنها اصلا جلو نیامد. یکی دیگر را هم شرایطش را برایتان میگویم. اسم شرکت ها را نمیگویم که برایشان تبلیغ بشود یا ضد تبلیغ، همین طور بدون ذکر نام برادران از من بپذیرند. بنابراین با یک همچو کار فشرده من بعید میدانم هیچ پروژه ای را ما این همه رویش مطالع کرده باشیم. اسناد این مطالعات و کارهائی که انجام شده وقتی برادران تشریف بیاورند. ما از نزدیک میتوانیم نشان بدهیم . درحوصله این جمع نیست. بالاخره رسیده ایم به یک سازنده که آن 4 شرط را دارد. پائین ترین قیمت. بالاترین درصد ساخت و کوتاه ترین زمان ممکن و بهترین کیفیت. جزو آن سه تای بهترین کیفیت ها بوده که اصلا با آنها مذاکره شده. دو تای دیگر که درایران قطعه یدکی دارند که حتما همه شما اسامی شان را میدانید. یکی از آنها منشاء آمریکائی داشت. مع الوصف ما دنبالش رفتیم از طریق ژاپن. منتها حاضر نشد به ما بدهد. چون طرف آمریکائی به این شعبه ژاپنی اش اجازه نداد که با ما وارد قرار داد همکاری بشود. مکتوب نوشته اند. دراین اسناد ضمیمه هست. خودشان هم امضاء کرده اند. دومی شرکتی است که البته دیرتر به ایران آمده ولی باز هم مشهور است 5 سال مدت زمان پروژه بود درحالی که این که برنده شده 3 سال است. این 60% ساخت است، یعنی تمام بلدوزر، بقیه اش میشود قطعات ئیدرولیک و زنجیر که مربوط به کارخانه بلدوزرسازی نمیشود و قطعات برقی که مربوط اصلا به بلدوزرسازی و ماشین های راه سازی نیتس. آن 38% پیشنهاد ساخت میکرد، این 60% پیشنهاد ساخت. آن میگفت 5 ساله تحویل میدهم. این سه ساله. عل رغم درصد ساخت پائین تر برای سرمایه گذاری شان 10% بیشتر پول میخواست. این 10% کمتر و قیمت قطعات منفصله تا موقعی که به ساخت کامل هم برسیم مال این ارزان تر از آن بود. تمام اینها صورت جلسه است. خودشان امضاء کرده اند چانه های نهائی، تلکس های نهائی زده شده. خوب شماها هم که ما را گذاشته اید مسئول یک کارهائی میخواهید که مصلحت را درنظر بگیریم و بهترین پیشنها را انتخاب کنیم و اقدام کنیم. البته بنده این را نمیگویم که … ممکن است تا 10 سال دیگر اگر چانه بزنیم، کارکنیم، برخورد کنیم، منتظر بشویم که دو، سه تا کمپانی دیگر دردنیا بیایند. جنسشان را بیاورند و به بازرا عرضه کنند. ممکن است انتخاب بهتری بشود. هر روزی شما راجع به هر قراردادی بیائید مذاکره مجدد بکنید. ممکن است باز 2% هم تخفیف خیلی عجیب و غریب داد. درقیمت ماشین آلاتش که بلکه بتواند آنها را صادر کند به کشور ما. چون بازار ماشین های راه سازی هم زیاد خوب نیست در دنیا. همه سازنده ها دچار مشکل هستند به هرحال ما براساس بررسی های فنی و اقتصادی که مسئولش ما بودیم به عنوان وزارت صنایع سنگین، زیرش را هم امضاء کردیم. برای همه هم فرستاده ایم به این نتیجه رسیده ایم و کار درستی بوده. این که درایران سابقه نداشته این طور نیست.سوابقی داشته ولی سابقه اش از آن دو تای دیگری که عرض شد کمتر است ولی مساله، مساله ساخت داخل است و آینده این صنعت است. درآینده ما میخواهیم در داخل یک چیزی را بسازیم که دیگر نه نیازی به قطعه یدکی خارجی داشته باشیم و نه چیز دیگر. از نظر تکنیکی هم کار اشکالی نداشته. به هر حال اگر بیشتر بخواهد صحبت بشود. چون دراین زمینه ساعت ها درخدمت سوال کننده بوده ایم. توضیح داده ایم. به احتمال قوی باز میتوانیم خدمتشان برویم کیمسیون سوالات، آنجا مطالب باز بشود، بیشتر صحبت کنیم. فکر میکنم برای مجلس همین مقدارش کافی باشد که ما الان هم پایش ایستاده ایم که بهترین انتخاب بوده. سوال دوم درمورد مساله واگن پارس. من توضیح بدهم واگن پارس یک طرحی است با سرمایه گذاری 3/1 میلیارد تومانو دراین طرح 400 میلیون تومان فقط سرمایه گذرای ارزی شده. من اینجا صریح بگویم. طرح های دیگر را هم بگویم. سوال کننده محترم رفته یک چیزی (که جمعش را میگویم. الان لیست کرده ام اینجا خدمتتان ارائه میدهم) 521 هزار مارک یعنی 2 یملیون تومان در مقابل 400 میلیون تومان خرید خارجی که من به شما عرض میکنم، اگر بروید طرح های دیگرمان را ببینید و خوب بررسی کنید. از این مشکلات بزرگ تری گیر میاورید. یعنی واقعا شما به یک مجری باید اجازه بدهید. فرضا من میگویم همه این حرف های سوال کننده درست باشد. یک میلیارد و سیصد میلیون تومان خرید است. 400 میلیون خرید ارزی و دراین مقدار دو میلیون تومان میگویند چیزهائی خریداری شده. نمی گویند هم گران خریداری شده، نمی گویند که جنسش بداست، میگویند احتمالا درداخل ساخته میشده. شما به یک مجری تان اگر این قدر اجازه خطا بدهید ما خیی قبول داریم. یعنی اگر شما ما را به اندازه دو در چهارصد خطاکار بدانید. ما خیلی از برادران عزیزمان تشکر هم میکنیم ولی مطمئن بدانید خطای ما بیشتر از این است. اگر بیشتر دقت کنید بیشتر از این است و کار اجرائی بی خطا هم نمیشود. و اما این مورد که سوال کننده محترم مطرح کردند. کل معامله 2 میلیون و هفتصد هزار مارک است. درچهارچوب یک مناقصه بین المللی قرار داد برای خرید یک مقدار ابزار برای واگن پارس در شرایطی که دهنده دانش فنی عوض شده، طرح میخواهد راه بیفتد ودریک شرایط اضطراری ما میخواهیم هرچه زودتر یک مقدار ابزارآلات مورد نیاز طرح را بیاوریم که طرح به راه اندازی برسد. مشاور طرح یک لیست داده برای مناقصه

بین المللی به مبلغ 2 یملیون و هفتصد هزار مارک، این را سریعا به مناقصه گذاشته ایم. برنده دراین مناقصه پیدا شده و قرار داد با او منعقد شده. درلیست اقلام مناقصه اقلامی بوده، ما خودمان هم دیده ایم. مثلا پالت چوبی، این پالت چوبی را جمع معاملهاش 42 هزار مارک است. یعنی حدود مثلا کمتر از 200 هزرا تومان رقم معامله. ببینید حالا من نمیدانم واقعا وقت بنده و تمام این آقایان نماینده ها درهمین مدتی که به این سوال و جواب میگذرد 200 هزار تومان آیا میشود محاسبه کرد که ارزشش بیشتر است یا کمتر است. چون خودشان هم میگویند. دزدی و چیزی هم نشده. میگویند خوب شما رعایت مصلحت نکردید. شاید میشد این را درداخل ساخت کمتر از 200 هزار تومان خجم پالت چوبی است. ما رفته ایم و به سازنده گفته ایم اقای این را از داخل آن در بیاور. گفته اگر این را دربیاورم 40 هزار مارک یعنی حدود 160 هزار تومان اضافه میخواهم. چون درمناقصه است . گفت 40 هزار مارک یا 160 هزرا تومان بیشتر میگیرم. ما دیده ایم صرف ندارد. چرا که چوب این پالت وارداتی است (خودمان میدانیم) و قیمت این پالت را هم حساب کرده ایم. دیده ایم در آن روز خرید قیمت یک متر مکعب چوب از این حتی گران تر بود. از این پالتی که ما خریدیم. منتها این چون درمجموع یک معامله بود. طرف ما به این قیمت داده بود. اقلام دیگری که به آن اشاره میکنند که جمعش دراین معامله 7/2/ میلیون. آن که ادعا میشود که در داخل میشود ساخت 2 میلیون و 700 هزار مارک است. 521 هزار مارکش از این اقلام است که مورد استناد قرار گرفته و این 521 هزرا مارک که اینجا صورت دارد مدعی هستیم درداخل ساخته میشود که یکی از آن همین پالت چولی بود. دوم میگویند جعبه ابزار پلاستیک برادران عزیزی که از این کیفهای سام سونایت دارند میدانند آن هم جعبه پلاستیکی است ولی اینها جعبه های ابزار مخصوص است برای ابزار است و از هرکدام که میگویند هزار و دویست تا، دویست تا یک جور، چهارصد تا یک جور. اگر بخواهیم درداخل اینها را بسازند قالب مخصوص بزنند چون یک استانداری دارد، یک کارخانه ای که یک میلیارد و سصد میلیون پول بالای آن رفته یک استانداردهای معینی دارد عکسهایش را حالا آنجا نشان دادند اگر آن رفته یک استانداردهای معین دارد عسکهایش را حالا آنجا نشان دادند اگر نمونه اش را می دانستیم می اوردیم نشان میدادیم که آقایان ببینند یک چیزی است که میشود در داخل ساخت منتها باید سفارش داد برای مثلا دویست تا جعبه ابزار با یک حجم معین قالب بسازد یک پلاستیک ساز این را بگذارد که قیمتهایش خیلی زیاد بالا میرود و قابل قبول واقعا نمی شود. مثلا سه، چهار برابر پنج ، شش برابر قیمت خارجی در می آید و بعید است که یک پلاستیک ساز حاضرباشد برای دویست تا جعبه این کار را بکند من میخواهم خواهش کنم… فرقون اصلا توی این مجموعه ماندیدیم من که واگن پارس را چند بار بازدید کردم ندیدم نمی دانم اصلا فرقون چه است ما نیازی هم به فرقون درواگن پارس نداریم حالا نمیدانم شاید در ترجمه آن اشتباه شده، شاید دیدند، سوال کننده محترم به ما بگوید اشان نمیدانند که ما بیل هم وارد میکنیم فرقون که مدرن تر از بیل است دوتاچرخ هم دارد و اینها… ولی دراین مملکت بیل هم وارد میشود کمبود هست و مازادش به مملکت وارد میشود و کلا من واقعا کوچک میدانم راجع به این سوال خیلی صحبت بشود واقعا تقاضایم این است که ما ریزبین درشت گم کن نباشیم یعنی دریک طرح هزار و سیصد میلیون تومانی بیائیم بگوئیم آقا دویست هزار تومان چرا پالت چوبی خریداری شده آن هم میدانیم که (نایب رئیس – وقت شما تمام شده است) میگوئیم درداخل قابل ساخت است. اشاره کردند به یک صندلی گردان که والله من نمی دانم حالا این صندلی گردان چه بوده است باز دراین لیست نیست نمیدانم صندلی گردان چه جور صندلی گردانی بوده و برای چه منظوری گرفته شده است پاسخ سوال سوم را من اصلا ضروری نمیدانم اختیار مدیران شرکتهای ما طبق قانون کار این هست که استخدام کنند و در موارد لزوم به خدمت افراد خاتمه بدهند درچهارچوب قوانین کار در روز صدها مورد استخدام میشوند صدها مورد درشرکتها و کارخانجات مختلف اعم از دولتی و خصوصی. اینهم یکی از آن موارد است و اگر مساله بعد سیاسی و نمی دانم امنیتی و این حرفها داشت ضرورتی داشت شاید توضیح داده بشود البته این روزها هرکس را از هرجا اخراج کنند خودش را به یک جا وصل میکند سیاسی میشود، توجه میکنید فوری افشاگر و سیاسی میشود و تمام ارتباطات را با کشورهای مختلف دنیا رو میکند یک کارمند دیپلمه بوده که بطور آزمایشی درسال 63 استخدام شده بعد از شش ماه به کارش خاتمه دادند آنهم به دلیل اینکه در محیط کار ایجاد اخلال میکرده است مدیرهای ما که شاه سلطان حسین نیستند که به آنها بگوئیم هرکس هرکاری کرد چون ممکن است یکی سوال از ما بکند که چرا این کار را کردید اقدام نکنید مدیر باید بتواند قاطع، محکم، مدیریت بکند هرکارگری، هرکارمندی که تخلف بکند و محیط کار را نامنظم کند خود شما از ما میخواهید که نگذارید مخیط کار نا امن و نامنظم باشد مساله اش نه سیاسی بوده نه چیزی البته بعد از اینکه اخراج شده نامه ای خدمت نمایندگان محترم هم آمده که همه شما دیدید می توانید بفهمید که این کارمند دیپلمه ای که شش ماه در واگن پارس رفته است چقدر اشراف به مسائل آنجا داشته است که…آن وقت کارمند قسمت ترخیص هم بوده است که توانسته این نامه را بنویسد چقدر کسان دیگر کمکش کرده اند چقدر خودش نوشته اینها که اصلا من نیازی به پاسخگوئی به این سوال نمی بینم وظیفه اش بوده است حتی خود من هم سوال از مدیرانم نمی کنم که در روز چه کسانی درکارخانه می آیند و چه کسانی بیرون می آیند صد هزار کارگر دربخش دولتی و تقریبا یک مقدرا کم ترازآن هم دربخض خصوصی در واحد های تحت پوشش مشغول کار هستند آیا ما هر روز می توانیم چنین چیزهائی را اصلا مطرح کنیم؟ مساله اش هم هیچ بعد سیاسی و غیره نداشته است والسلام.
    نایب رئیس – خیلی متشکر، آقای نیکروش بفرمائید.
    نیکروش – بسم الله الرحمن الرحیم. باتشکر از جناب نبوی خدمتشان عرض کنم که سوال اول را اصولا جواب نفرمودند چرا؟ توجه کنید به این که دو ماه و نیم پیش خدمت آقایان هم فرستاده شده علت عقد قرارداد ساخت بولدوزر با شرکت لیبهر باتوجه به عدم سابقه حضور این ماشین در بازرا داخلی و نیز نداشتن سابقه کافی ساخت بولدوزر درجهان چه بوده است؟ سوال اینجا کردم چند سال است ایشان دارد بولدوزر میسازد؟ اگر از تعداد انگشتان دست تجاوز کرد بنده سوالم را دراین زمینه پس میگیرم (نایب رئیس – درنحوه انتخاب که توضیح دادند) نحوه انتخابی که هنوز ساخته نشده هنوز ایرادش معلوم نده چگونه میشود فهمید که این از نظر فنی خوب است. ضمن اینکه من چون نمی خواستم درآنجا بروم آقای نبوی مطرح فرمودند نامه از جهاد و سپاه دراین زمینه است خدمت خودشان فرستاده شده که اقا این به درد ما نمی خورد وارد نکنید. نسازید و ایشان فرمودند هشت ماه پیش قرارداد بسته شده ما در آن موقعیکه ایشان مساله تاییدشان برای وزارت مجدد موقعیکه مجلس تشکیل شد همان موقع به ایشان فرمودند هشت ماه پیش قرار داد بسته شده ما درآن موقعیکه ایشان مساله تاییدشان برای وزارت مجدد موقعیکه مجلس تشکیل شد همان موقع به ایشان قبل از بستن قرار داد تذکر دادیم و از ایشان خواستیم برای بنده فتوکپی چیز را فرستادند و چهارماه پیش من این سوال را از ایشان مطرح کردم و من تصور میکنم خوب بود دراین زمینه پاسخ میدادند که این که هنوز کیفیت کارش مشخص نشده، ایرادهایش معلوم نیست در جبهه مورد پسندشان نبوده درجلسه ای که در خدمتشان بودیم آقایان دیگر بودند، از چهاد بودند. وزیر محترم سپاه بودند آقای روحانی مسئول کمیسیون دفاع از اینجا تشریف داشتند ایشان آنجا فرمودند ما به سپاه و جهاد کار نداریم بروند هرچه میخواهند وارد کنند و آنها هم گفتند خوب اگر با ما کار ندارید ما هم اشکالی از این نمی گیریم به هر حال به این ترتیب مساله آن مطرح هست. بعد فرمودند که 38% ساخت دارد آن یکی  60% داشته و اینها… من عرض میکنم اینها فنی هست و من نخواستم فنی ها را اینجامطرح کنم چیزی که سیستمش فرق میکند. هیدورستاتیک هست آن یکی نیست و نتیجتا هیدورستاتیک اصلا آن قسمت اصلیش که اصل ماجرا است باید از خارج بیاید خوب بلی. آن یکی موتور و گیربکس و تمام تشکیلات و درصد ساخت پائین می آید بدنه و اینها راهردو گفتند ما اینجا برایتان می سازیم من گفتم قسمتهای فنی درحوصل مجلس نیست بحث روی آن نمی کنم فقط رفتم روی همان چیزی که آقا این که ساخته نشده بوده درجهان سابقه ساخت ندارد پنج سال، شش سال بیشتر نیست که این را می سازند بگوئید چقدر تعداد بوده که شما در بازارهای خارجی رفتید و آن را دیدید. این را برای ما مشخص بکنید. درمورد سوال دوم فرمودند که 3/1 میلیارد تومان خریدبوده، چهارصد میلیون خرید خارجی است و از این رفتیم این قدرش را گیر آوردیم نه این جوری نیست عرض کردم یک گزارش صدو چهل و یک صفحه ای است من یک تکه ای از آن را برایتان میخواهم که اصلا درسوال من مطرح نکردم چون با پانزده دقیقه که نمیشود
همه چیزها را گفت . ما مجبوریم متاسفانه طبق این رویه ای که داریم سوال تک به تک مطرح بشود. خدمتتان میخوانم. (این نتیجه گیری است که سازمان بازرسی کرده): ملاحظه میشود هرچرخ و محور 893 مارک گرانتر خریداری شده است و چهار هزار چرخ و محور خریداری شده است این یک رقمش. از این چیزها اینجا پراست. من یک موردش را که حالا چرخ و محورگران خریده شده بلی نمی توانستیم اینجا بسازیم حالا آن سال را میشود کرد که چرا اصلا گران خریدید با اینکه کارخانه سازنده دیگری به ما پیشنهاد بهتری به خود شما داده بود چرا گرانتر خریدید؟ این سوال بعد مطرح میشود. سوال حالا این است که آقا این چیزهائی که دراینجا ساخته میشود چرا رفتید از خارج آوردید؟ فرقون عرض کردم می فرمایند فرقون نیست. در لیست شما است. چهارچرخی که با آن کپسول گاز می آورند این طرف و آن طرف میکنند سی تا دانه این را نمی توانستیم ما بسازیم می فرمایند اینها را اگر می ساختیم قالب گیری و اینها گرانتر تمام میشد. من عرض میکنم تشریف ببرید میخ فروشیها همین الان از جلو دکه شان بردارید، هست نمی خواهد شما بروید سفارش ساخت بدهید هست بازار سید اسماعیل در خدمتتان می رویم همه اینها را می خرم خدمتتان می دهم، ارزان تر هم می خرم. از همین مستضعفین هم می خرم. آخر سی تا دانه نمی توانیم بگوئیم در بازار نبوده بلی اگر بگوئید اصلا نیست ما نخریدیم خوب بنده باید این همه اسناد را همین الان رو کنم که پر فرمها دارد برایش اعتبار باز شده، وارد شده شما سند برایش زدید که این وارد شده و در انبار شما است می فرمائید صندلی گردان نیست آنجا گزارش شده بلی صندلی را ما دوباره از تهران برگرداندیم اینجااست می فرمائید نیست. چشم . ببینید اینها مطلب است به این ترتیب برخورد کردن با مسائل من فکر نمی کنم مساله ای بتواند حل بشود. سندان، خط کش و پرگار دو تا مثلا کمد پرونده با آن عظمت وارد شده که همین جا در بازار نزدیک حسن آباد میشود خرید. توجه می فرمائدی. من اینها را دارم عرض میکنم می فرمایند ما عجله داشتیم خوب عجله که زودتر میشود از اینجا خرید این را یک سال بعد بدست شما رسیده، سندهای آن هست شما گفتید برای بهمن ماه می خواهیم افتتاح کنیم خرداد سال بعد این مساله افتتاح شده است وزارت بازرگانی نوشته اینها را نمی توانیم. شما نوشتید با مسئولیت من بلی می فرمائید من مسئولم و …بلی ما از شما جون مساول هستید سوال میکنیم و نمی گویم شما همه اشکال… من میگویم درهمین مورد چرا این کار را کردید شما به جاهای دیگر نکشید جاهای دیگر هست فکر می کنید این صد و چهل و یک صفحه گزارش بازرسی کل کشور فقط راجع به همین چهار تا قلم است این سه صفحه آن است بقیقه اش راجع به مطالب دیگری است و ماسک جوشکاری خوب همین الان درهمین خیابان امام تشریف ببرید هست. اینهارا من سوال می کنم میگویم چرا اینها را برداشتید آوردید؟ با تعداد خیلی کم. حالا اگر تعداد زیاد می خواستید که بازار داخلی را بهم می ریخت باز یک چیزی. یک دلیلی داشت. سوال میکنم آقا این فردراچرا اخراج کردید کسی که به ندای امامش توجه کرده شما می گوئید این جو ساز است آخر عزیز من به خود شما اول مراجعه کرده گفته چرا این جور چیزها را خریدید چرا گرانتر خریدید من مسئولم من چشمم می بیند اینها را… این چیزهائی که وارد شده گمرک گفته آقا بیائید ترخیص کنیم اینها را سند بیاورید. باز یک نامه دیگر نوشته شده آقا با مسئولیت ما اینجا بفرستید گفتند آقا اینها در راه باز شده، دو، سه، بارجابجا شده، کمبود دارد، نوشتند تمام کمبود به عهده ما است. نامه هایش اینجا هست. می گوئیم آقا جریان این چه بوده است؟ چرا تمام مسئولیتها را به عهده گرفتید برای راه اندازی زود بوده خوب این راه اندازی که یک سال و نیم بعدش اتفاق افتاده آن وقت اینها حیاتی بوده؟ اگر حیاتی بوده من نمی دانم (نایب رئیس – وقت تمام شده است) خیلی خوب اگر حیاتی بوده. انشاء الله که ما خدا نکند این جور و وسایل برای مادر این مملکت حیاتی باشد ما داریم تو دهان شرق و غرب می زنیم آن وقت اینجا ادعا می کنیم این جوری از خارج کامیون کامیون تخته ساخته شده خوب اقلا تخته را می آوردید اینجا میخ می کردید که اقال کامیون کمتری بکار ببرد (نایب رئیس – بسیار خوب وقت تمام شده بفرمائید که سوالتان را بالاخره کمیسیون ارجاع…) اگر اجازه بفرمائید یک جمله هم راجع به فردی که اخراج شده عرض میکنم که آقا کسی که طبق فرمان امامش در صحنه است طبق فرمان حضرت آیت الله منتظری در صحنه هستند می آیند مسائل را می گویند به خودتان هم می گویند این را باید به عرایضشان توجه بشود، اینها تشویق بشوند نه اینکه آقا ما بیرون می کنیم ما به مسئولین می گوئیم بیرون کنند خوب اگر این جوری است من نمی دانم آیا برخورد این جوری است اعلام بکنید که آقا شما در صحنه بودن یعنی چه؟ اداره کار رفته شکایت کرده و وزارت صنایع سنگین محکوم شده که چرا ایشان را اخراج کردید باید پولش را بپردازید ولی آیا با این مساله مشکل ما به عنوان کسانی که باید نظارت داشته باشیم این افراد می آیند به ما گزارش می دهند دیگر آقایان چه کسی می خواهد بیاید به مجلس گزارش بدهد. خودتان وقت دارید به وزارتخانه ها بروید؟ یکی هم که می آید به شما به عنوان نماینده خودش گزارش می دهد این را به سرش میاورید. من خواهش میکنم این را با سعه صدری که برادران دارند جناب نبوی و دیگران به کمیسیون ارجاع بدهید کمیسیون به آن رسیدگی کند و امیدواریم که نتیجه اش را به مجلس… والسلام.
    نایب رئیس – بسیار خوب، متشکر، اسامی غائبین و دیرآمدگان را… بفرمائید.
    منشی – اسامی نمایندگانی که قبل از تنفس مدتی در مجلس موقع رای گیری نبودند خوانده میشود. آقای شاهچراغی 7 دقیقه. آقای نیکروش 7 دقیقه آقای نجفی 7 دقیقه. آقای رضوی 8 دقیقه – آقای حسنی سنندج 10 دقیقه، آقای متین 10 دقیقه، آقای رهبرپور 7 دقیقه. آقای شجاعی 7 دقیقه. و این عده ای هم که خوانده میشود. آقای انزابی 9 دقیقه آقای فهیم کرمانی 10 دقیقه. آقای بادامچیان 22 دقیقه. آقای هادی غفاری 30دقیقه.
    نایب رئیس – اسامی غائبین را بخوانید.
    منشی – اسامی غائبینی که طبق این لیست داده شده غائبین غیرمجاز:  آقای چیت ساز محمدی – حسینی قائنات – آقای حسینی سیرجان – آقای حسینی زابل (که ایشان مرخصی داشته) – آقای خیاطی – آقای زمانی – آقای کوسه غراوی – آقای مرتضوی فر – آقای میرزائی – آقای نادی – آقیا نظری منفرد – آقای عزیزی و کسانی که درآغاز جلسه تاخیر داشتند: آقای بادامچیان  10 دقیقه – آقای پناهنده 20 دقیقه – آقای حائری زاده 22 دقیقه – آقای روحانی نیا 23 دقیقه – آقای کاظمی کرج 19 دقیقه – آقای فواد کریمی 23 دقیقه – آقای احمد کاشانی 25 دقیقه – آقای هاشمی رفسنجانی 18 دقیقه – آقای خزاعی 38 دقیقه.
9 – پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن
    نایب رئیس – جلسه بعد صبح سه شنبه هفته آینده ساعت 30/7 و طبیعی است که جلسه علنی سه شنبه، چهارشنبه، پنجشنبه هر سه روز جلسه علنی هست ساعت 30/7 دستور جلسه هم دنباله دستور جلسه هفتگی ، ختم جلسه اعلام میشود. (جلسه درساعت 30/12 پایان یافت)
رئیس مجلس شورای اسلامی – اکبرهاشمی رفسنجانی