مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره اول – جلسه 435 )

18 اسفند ماه 1361 هجری شمسی 23 جمادی‌الاول 1403 هجری قمری صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه هجدهم اسفند 1361 فهرست مندرجات : 1. اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی چند از کلام‌الله مجید . 2. تذکرات نمایندگان به مسئولان امور مملکتی بوسیله آقای نائب رئیس . 3. ادامه بحث پیرامون بودجه سال 1362 کل کشور . 4. قرائت سئوال آقای موحدی ساوجی از آقای وزیر مشاور در امور اجرایی . 5. پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن . جلسه ساعت هشت و پانزده دقیقه به ریاست آقای محمد یزدی ( نایب رئیس) تشکیل شد . 1ـ اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی چند از کلام‌الله مجید . نایب رئیس ـ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم . با حضور185 نفر جلسه رسمی است . دستور جلسه دنباله رسیدگی به لایحه بودجه است . تلاوت کلام‌الله مجید را شروع کنید . اعوذ بالله من الشیطان الرجیم . بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم . و یوم ینادیهم فیقول این شرکاءئ الذین کنتم تزعمون . و نزعنا من کل امه شهیداً فقلنا هاتوا برهانکم فعلموا ان الحق لله و ضل عنهم ما کانوا یفترون . ان قارون کان من قوم موسی فبغی علیهم و اتیناه من الکنوز ما ان مفاتحه لتنوا بالعصبه اولی القوه اذقال له قومه لاتفرح ان الله لا یحب الفرحین . وابتغ فیما ءاتئک الله الدار الاخره و لاتنس نصیبک من الدنیا و احسن کما احسن الله الیک و لاتبغ الفساد فی الارض ان الله لایحب المفسدین . قال انما اوتیته علی علم عندی اولم یعلم ان الله قداهلک من قبله من القرون من هو اشد منه قوه و اکثر جمعا و لایسئل عن ذنوبهم المجرمون . (صدق الله العلی العظیم.حضار صلوات فرستادند) از آیه 74 الی 79 سوره القصص. 2ـ تذکرات نمایندگان به مسئولان امور مملکتی بوسیله آقای نائب رئیس . نائب رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم به مسئولان اجرایی . آقای حسنی نماینده سنندج به وزارت پست و تلگراف و تلفن در مورد رفع نارسائیهای تلفن سنندج و به وزارت کشور در مورد فعالیتهای عمرانی و رفاهی در روستاهای پاکسازی شده منطقه تذکر داده اند . آقای بابایی نماینده اسفراین به وزارت نفت در مورد تامین گازوئیل مورد نیاز کشاورزان منطقه تذکر داده‌اند . آقای علی حسینی نماینده سنندج به وزارت کشور در مورد رسیدگی به وضع حقوقی یا بازگشت به کار بازنشستگان شهربانی سنندج تذکر داده‌اند . آقای محمد غفاری نماینده سلماس به وزارت نفت در مورد سوخت سلماس تذکر داده‌اند . آقای حمزه‌أی نماینده اسدآباد به ستاد بسیج اقتصادی در مورد ارسال سهمیه روغن نباتی و لوازم خانگی به اسدآباد و به وزارت نیرو در مورد احداث سد در بند و از مردم اسدآباد و حومه به مناسبت کمکهای فراوانی که به جبهه‌ها نموده‌اند تشکر می‌کنند . آقای طیب نماینده نائین به وزارت کشور در مورد احداث ساختمان پاسگاههای ژاندارمری نائین و به صداوسیما در مورد پوشش تلویزیون منطقه جنوبی خورو بیابانک تذکر داده‌اند . آقای غفور گیوی خلخالی نماینده خلخال به وزارت سپاه پاسداران در مورد تامین وسایل نقلیه سپاه و بسیج گیوی و خلخال تذکر داده‌اند. خانم طالقانی نماینده تهران به وزارت علوم در مورد تحصیل دانشجویان مامایی در رشته تخصصی زنان و به دولت در مورد بکارگرفتن کارمندان مازاد و خودداری از استخدام جدید تذکر داده‌اند . آقای طاهری نماینده ایزه به وزارت بهداری در مورد بیمه دانشجویان مراکز تربیت معلم و به وزارت آموزش و پرورش در مورد شروع به کار دانشسرای روستا ، معلم منطقه تذکر داده‌اند . آقای قائمی نماینده بویراحمد به شورای عالی قضایی در مورد اعزام حاکم شرع و تکمیل کادر قضایی دادگستری بویراحمد تذکر داده‌اند . آقای خلخالی نماینده قوم به وزارت امور خارجه در مورد محاکمه دانشجویان ایرانی طرفداران امام در فرانکفورت تذکر داده‌اند . 3ـ ادامه بحث پیرامون لایحه بودجه سال 1362 کل کشور نائب رئیس ـ دستور امروز ادامه بودجه است که با مخالف بعدی شروع می‌کنیم . جناب آقای قائمی مخالف بعدی را دعوت کنید . منشی ـ اولین مخالف امروز آقای مجید انصاری هستند . مجید انصاری ـ بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین و صلی الله علی سیدنا محمد و آله الطیبین الطاهرین (حضار صلوات فرستادند) قبل از اینکه در رابطه با مخالفت با لایحه بودجه سال 62 مطالبی را عرض کنم ، دو نکته را لازم می‌دانم تذکر بدهم . نکته اول اینکه به عقیده من در مجموع لایحه بودجه سال 62 بالنسبه به سال 60 و 61 روند نسبتاً مثبتی داشته است و از این بابت باید از تنظیم‌کنندگان آن تشکر کرد و نکته دوم اینکه مخالفت ، یک مخالفت صوری و ظاهری نیست . من جداً و واقعاً با این بودجه مخالف هستم و برای رفع نواقصی هم که در این لایحه سراغ دارم پیشنهادات عملی وجود دارد که اگر این لایحه تصویب نشود میتوان بر روی آن پیشنهادات حساب کرد . اما علل مخالفت این است که شاخصهای یک بودجه سالم در این بودجه نیست و حرکت هم بسوی سالم کردن این شاخصها و رشد منحنیهای منفی بسوی مثبت متاسفانه کمتر به چشم میخورد و در بعضی موارد اصلاً به چشم نمی‌خورد . یکی از شاخصهای مثبت این است که بودجه متکی به نفت نباشد و منابع تامین واقعی فراوانی را داشته باشد . شاخص دیگر این است که بین هزینه‌های جاری و عمرانی تعادل معقول و مقبول وجود داشته باشد . و شاخص دیگر این است که اجرای این بودجه موجب گسترش عدالت اجتماعی و توزیع عادلانه امکانات و رشد درآمد مستضعفین باشد و شاخص دیگر اینکه جهت بودجه بسوی تولیدی کردن جامعه ، آنهم جامعه انقلابی ایران که در حال ستیز با ابرقدرتها است و لازم هست اتکا به خود پیدا کند ، لازم است استغنا پیدا بکند لازم است رشته‌های نیاز و وابستگی او روز به روز کاهش پیدا بکند . بنابراین اگر بودجه ، بودجه مثبت باشد باید روند بودجه به سوی کاهش وابستگیها ، کاهش مصرف و افزایش تولید در همه زمینه‌ها باشد . باتوجه به این شاخصها ما سراغ آمار و ارقام میرویم ببینیم آیا این ویژگیها در چه حد است ؟ من همه عدم اتکا به نفت را باید عرض کنم متاسفانه نه تنها در این بودجه قدم اصلاحی برداشته نشده بلکه منحنی‌های موجود نشان میدهد ما هر سال که جلو میرویم ، وابستگییمان به نفت زیاد می‌شود . نگاهی به آمار صادرات غیرنفتی در سال گذشته به ما این واقعیت تلخ را نشان میدهد که تقریباً‌ صادرات غیرنفتیمان کمتر از 4 درصد کل صادرات ما بوده و این رقم نسبت به سالهای قبل افزایش دارد . البته یکسری درآمدهای صوری و ظاهری در بودجه گذشته‌اند که این وابستگی را می‌پوشاند . وقتی که در ارقام درآمدها نگاه میکنیم درآمدهایی از مالیات گذاشته‌اند ، درآمدهایی را به عنوان سایر منابع ذکر کرده‌اند که این (( سایر منابع )) یکی از اقلامش صرفه‌جوییها است و صرفه‌جوییها یعنی برگشتیهای از دستگاههای اجرایی به خزانه کشور که غالباً برگشتیهای طرحهای عمرانی است ، نه برگشتیهای جاری . صرفه‌جویی در طرحهای عمرانی یعنی بیماری سیستم اجرایی مملکت . و این نکته مثبتی نیست که ما بتوانیم در سال مقدار زیادتری از بودجه مصوب را برگردانیم . به خصوص نمایندگان محترم توجه دارند که بودجه‌های برگشتی عمرانی متعلق به روستاها است ، متعلق به مناطق محروم است . بودجه‌أی تصویب میشود برای سیستان و بلوچستان ، برای روستاهای دورافتاده مملکت به علت اینکه امکانات در مراکز و شهرستانها تمرکز پیدا کرده قدرت جذب این مناطق محروم کم است . در نتیجه بودجه‌های مصوب آنها برگشت می‌خورد و در ارقام درآمدها ما یک رقم بالایی را از این برگشتیها میبینیم . پس ملاحظه میفرمایید که برگشتیهای بودجه‌های عمرانی نه تنها مثبت نیست ، نه تنها درآمد نیست ، بلکه بیماری است ، تورم‌زا است و موجب ابقاء فقر و محرومیت در مملکت است . بنابراین هنوز رقم عمده منبع تامین بودجه ما نفت است و مشکلات صدور و فروش و قیمت‌گذاری و توطئه‌هایی که در رابطه با اقتصاد و بازار نفت علیه ما دارد صورت میگیرد ، بر کسی پوشیده نیست . دشمنان به خوبی دست ما را خوانده‌اند و فهمیده‌اند که ما بودجه‌مان در حد بالای95 درصد متکی به نفت است و از این رهگذر است که اختلالات فراوانی را در رابطه با فروش نفت ما و بازاریابی ما دارند به وجود می‌آورند . ممکن است برادرها روی رقمهای مالیات تکیه بکنند اما واقعیت را شما باید از صورت سازیها جدا بکنید . باید به این مسئله توجه داشت که ما ارقامی که در بودجه داریم یا از محل نفت تامین میشود و یا مستقیم و غیرمستقیم از سیستم بانکی ، یعنی تزریق اسکناس بیشتر به بازار متورم و حجیم اسکناس مملکت در رابطه با تعادل هزینه‌های جاری و عمرانی . متاسفانه باید عرض بکنم وضعیت باز نگران کننده و بدتر از سابق است یعنی هزینه‌های جاری ما روزافزون است ، هر سال بیش از سال قبل است به طوری که امروز در مملکت ما اگر بخواهند یک تومان را صرف هزینه‌های سرمایه‌گذاری و عمرانی بکنند حتماً باید 3 تومان در کنار این یک تومان خرج هزینه‌های جاری و اداری و غیره ذالک بشود تا آن یک تومان خرج بشود . تازه از آن یک تومان شاید حدود 3 ریال آن باز به گونه‌أی هزینه جاری است این هزینه‌های جاری کجاها است ؟ صرف چه چیزهایی میشود ؟ دیروز برادرمان آقای عباسی فرمودند که شما بیایید بگویید ما جنگ نمی‌خواهیم ، سپاه نمی‌خواهیم ، کمیته نمی‌خواهیم ، ارتش نمی‌خواهیم ، این ارگانها را نمی خواهیم تا هزینه‌ها کم بشود نه ،برادر ما این را نمی‌گوییم . ما اگر امروز سپاه داریم ، ارتش داریم ، کمیته داریم ، ارتش که فبلاً هم بود ولی در برابر ما امروز مخارج سنگین و نجومی دربار شاهنشاهی را نداریم . ما امروز مخارج عظیم مخفی و علنی ساواک را نداریم ، ما امروز ضیافتهایی که تنها برای آوردن گل در سر یک سفره‌اش 35 هزار تومان کرایه هواپیما داده میشد تا دسته گلی را از نقطه‌أی به نقطه دیگر جابجا کنند نداریم . امروز برای اینکه فلان مقام از جایی بازدید بکند ، چمن کاشته شده آماده با سیستم خاص از تهران به آن نقطه دور منتقل بشود تا زیر پای آن مسئولی که می‌خواهد قدم بگذارد چمن وجود داشته باشد ، ما این مخارج را نداریم ، اگر درصدهای این مخارج بیرون بیاید ، مخارجی که در سطح دنیا شاه حاتم بخشی میکرد ، به کشورهای مرتجع ، به کشورهای وابسته به آمریکا برای نجات شهر و نیز ایتالیا از رفتن داخل دریا و فروریختن پایه‌های این شهر قدیمی ایتالیا ، شاه در آن زمان 2 میلیارد ریال به ایتالیا کمک کرد . آفریقای جنوبی دچار مخمصه میشد شاه تحت عنوانی ارقامی به آن کمک می‌کرد . یک قلم ، گردنبندی که شهربانو برای خودش خریده بود 4 میلیون تومان بود . ما امروز این مخارج را نداریم و درصد این مخارج نسبت به مخارج اندک برادران قانع و زاهد سپاه پاسداران ما قابل مقایسه نیست ( عده‌أی از نمایندگان ـ آقای انصاری داریم ) ما در ارقام بودجه در هزینه‌هایمان جایی را داریم که می‌توانیم بزنیم و نمی‌زنیم . اینها را بعداً عرض میکنم . در رابطه با هزینه‌های جاری که عرض کردم ما الان حدود یک میلیون و 900 هزار نفر حقوق بگیر از صندوق دولت داریم و این چیزی در حدود دو برابر حقوق بگیران رژیم گذشته است . استخدامهای بی‌رویه علی‌رغم ممنوعیت استخدام شدت دارد و انجام میشود . صندوق بازنشستگی کشور در حال حاضر 243000 نفر از آن استرزاق میکنند که اگر برای هر نفر ما سه نفر نان‌خور را تصور بکنیم ، یعنی چیزی در حودو 700 هزار نفر از این صندوق دارند نان میخورند وسالی 23000 نفر به صندوق بازنشستگی کشور اضافه میشود . اگر هزینه‌ها و سوبسیدها و کمکهای را که دولت به صندوق بازنشستگی کشور به همین روال انجام میدهد ، ادامه پیدا بکند و ما قیمتها را هم ثابت بگیریم ، دستمزدها و حقوقها را هم ثابت بگیریم ، و پایه حقوق را در 10 سال آینده ثابت بگیریم برای سال 68 ، بودجه بازنشستگی حدود 111 میلیارد خواهد شد یعنی چیزی در حدود نصف بودجه کشور را باید فقط به صندوق بازنشستگی کل کشور بدهیم . صندوق بازنشستگی تا سال 40 سربه سر بوده اما از آن موقع زیاندهی‌اش شروع شده و الان پنجاه ، پنجاه است یعنی پنجاه درصد دولت باید روی این صندوق بگذارد . ما مرتب ارگانهای مکرری را به وجود میاوریم با شرح وظایف مشابه و بدون اینکه حدود اینها را مشخص بکنیم بر حقوق بگیران و هزینه‌های جاری مملکت می‌افزاییم . بدون اینکه برنامه‌أی وجود داشته باشد ، در فکر تفکیک جاهای مختلف هستیم و وقتی که تفکیک صورت میگیرد قهراً ساختمانها متعدد میشود ، پرسنل اضافه میشود و دستگاه بوروکراسی کشور ما متورمتر و حجیمتر میشود . ما قبل از اینکه برنامه‌أی برای صنایع خودمان تنظیم بکنیم ، برای معادن خودمان تنظیم بکنیم . خوب این وزارتخانه‌ها را 3 تا کردیم اما هنوز این 3 تا وزارتخانه برنامه‌شان را نداده‌اند و معلوم نیست خط صنعتی و معدنی ما در 10 سال آینده چیست ؟ حتی من می‌خواهم بگویم ارگانهای انقلابی که بعد از پیروزی به وجود آمده اینها هم کار مکرر میکنند . ریاست جمهور محترم ان‌شاءالله در این خط هستند و باید بیشتر این خط را تقویت بکنند که بین قوا هماهنگی ایجاد بکند و از تکرار و دوباره کاریها و خرجهای مکرر جلوگیری بکنند . امروز بازرسی کل کشور یک سیستم بازرسی دارد ، بعد دیوان عدالت اداری هم برای بازرسی مشابه همان کار را انجام میدهد . مجلس هم ناچار است ( کمیسیون اصل 90 ) همین کار را انجام بدهد. ( یکی از نمایندگان ـ قانون است ) می‌فرماید قانون است . بلی ، در قانون هست اما باهماهنگی میان اینها بسیاری از هزینه‌ها را میشود کاهش داد . امروز هماهنگی بین کمیسیون اصل 90 و شورای عالی قضایی اگر وجود داشته باشد این دو نیرو میتوانند از اطلاعات یکدیگر و امکانات یکدیگر حداکثر استفاده را بکنند . کمیته‌ها و شهربانی و تداخل وظیفه جهاد و وزارتخانه‌های مختلف که دیروز هم تذکر داده شد . ارگانهای مختلفی تبلیغات را انجام میدهند و مجلات تبلیغاتی دارند ، اما بازدهی کار آنها بسیار ناقص است و بعضی جاها مخرب است . چندین مجله خارجی داریم بدون اینکه فرهنگ سیاسی ، اجتماعی کشور مورد نظر را بدانند ، بر اساس فرهنگ حزب‌اللهی ایران مجله چاپ می‌کنند و به خارج میفرستند . بگذریم از اینکه به کشور انگلیسی زبان مجله عربی وارد و میفرستند و به کشور عرب زبان مجله فارسی میفرستند و من در هر سفارتخانه‌أی که (در این مدت گاهی به خارج میرفتیم) قدم گذاشتم انبارها انباشته بود از مجلاتی که منطبق با زبان اهالی آنجا نبود . (خلخالی ـ پارسال هم عین همین را فرمودید) پارسال این نکته گفته شد تا بحال اصلاح نشد . در این مجلات یکسری مصاحبه‌هایی را انجام میدهند . این مصاحبه در خارج مشکل ایجاد میکند ، کلی باید پول خرج بکنیم تا آن مشکل را درمان بکنیم . مصاحبه‌هایی که اخیراً با بعضی از رزمندگان اسلام شده بود ، حالا در میان اینهمه مطالب من نمیدانم چطوری رفته بودند یک مطلب خاصی را گرفته بودند تکیه بر روی اینکه فلان آقا در جبهه امام زمان را دیده و امام زمان فرموده که شما بروید پرچم‌ها را در کربلا نصب کنید ، حالا علی‌الفرض که یکچنین جریانی رخ داده باشد ولی ما این را در مجله‌أی که در خارج از کشور میرود منعکس می کنیم روی مسئله‌أی که در کیفیتش بین ما و سایر مسلمانان گفتگواز سابق بوده است و بعد هم عراق همین نکته را می‌کیرد و در سطح دنیا بگویید اینها به طور ایدئولوژیکی توسعه طلب هستند و میگویند امام زمان ما آمده پرچمها را بروید در کربلا نصب کنید و این داعیه ایران که میگوید ما خاک را نمی‌خواهیم ،نمی‌خواهیم کشورگشایی بکنیم متناقض با أین مجلات است .دلسوزان انقلاب ما را قسم میدادند و می‌گفتند به مسئولان بگویید که یک مقدار در محتوای مجلاتی که اینجا می‌فرستند دقت بیشتر بکنند ، مطالبی را ننویسند که اینجا انعکاس سوئ دارد و موجب اختلاف بین صفوف مسلمانان میشود . اینها از همین بودجه انجام میشود از بودجه‌أی است که اینجا تصویب میشود و آنها صرف کارهای تخریبی میکنند . در همین بودجه ارقامی هست تحت عنوان جهانگردی ، اداره مهمانسراها ، چایخانه‌ها ، زائرسراها ، ورزشگاهها ، از قبیل پناهگاههای کوهنوردی ، تعمیر و مرمت استادیوم شهید شیرودی و ورزشخانه‌های سنتی در فلان شهر و فلان شهر و فلان شهر …من سوال میکنم آیا امروز در کشور مهمانخانه و هتل درآمد دارد یا نه ؟ چطور شده که وقتی دولت مهمانسرا باز میکند باید در ارقام بودجه بیاید ،هزینه پرسنلش را از بودجه عمومی مملکت بگیرد ؟ چند درصد مملکت ما و ملت ما از پناهگاهای کوههای توچال استفاده میکنند که باید هزینه آن بردوش همه 36 میلیون نفر توزیع بشود .من مخالف با ورزش نیستم و ورزش حتماً باید باشد اما من می‌گویم تحمیل هزینه سنگین ورزشهای خاص که درصد ناچیزی از مردم از آن استفاده میکنند بردوش همه ملت این عدالت نیست و این رشد هزینه‌های جاری است ، یک مقدار از خود آنها گرفته بشود . من که می‌خواهم اسب‌سواری بکنم یا یک ورزش خاص که عمومی نیست انجام بدهم چرا باید هزینه این ورزش من بر کل بیت‌المال تحمیل بشود ؟ واحدهای انقلابی آرام آرام به سوی سیستم بوروکراسی پیش میروند ،سپاه پاسداران نور چشم ما است و هر چه به آنها بودجه در رابطه با جنگ داده میشود خوب است ، اما من هشدار میدهم که باز بودن بودجه نسبت به سپاه موجب تاسیس واحدهای غیر ضرور در مناطق غیر جنگی و پشت جبهه شده .قدم به قدم واحد زدن ، واحد سپاه ایجاد کردن ، فاصله‌هایی کمتر از سی کیلومتر که تلفن هم دارد ،بی سیمهای بزرگ آن هم در مناطقی که اصلاً نیاز نیست ایجاد کردن ، در این موقعیت من فکر نمی‌کنم به مصلحت باشد .یکسری مراکز هم هست که اینها معلوم نیست چه کاره هستند ، تکلیفشان روشن نیست و کسی هم از اینها حساب نمی‌خواهد و موسسه تحقیقات و استاندارد سوال بکنید اگر شما مسئول حفظ استانداردهای صنعتی ما هستید پس چرا هر بنجلی امروز در کشور … احمدی فروشانی ـ آقای یزدی اجازه بدهید . نائب رئیس ـ آقای احمدی فرمایشی دارید ؟ اخطار آیین نامه‌أی داری ؟ احمدی فروشانی ـ اخطار آیین نامه‌أی من بلد نیستم ولی می‌خاهو بدانم که این تذکرها به چه کسی است ؟ نائب رئیس ـ به هر حال جناب عالی اگر بخواهید صحبتی بفرمایید به عنوان اخطار باید بگویید . به هر حال ایشان دارند صحبت می‌کنند ، بفرمایید آقای انصاری . مجید انصاری ـ عرض کنم که هماهنگی لازم بین دستگاههای اجرایی مملکت نیست و به هم سرویس نمی‌دهند . نائب رئیس ـ تقصیر دوستانشان است که درکنارشان هستند . به جای اینکه خودشان جواب را به ایشان بگویند مسئله را به این حالت درمی‌آورند . مجید انصاری ـ بین دستگاههای اجرایی مملکت هماهنگی نیست و در نتیجه دوباره کاری زیاد میشود . ما یک امکاناتی در یک جا داریم ، سایر دستگاههابا هم هماهنگ نیستند هر کس برای خودش یک سازی می‌زند و می‌خواهد مستقل باشد و هزینه‌های کشور را بالا میبرد . از باب نمونه ما در این مملکت کارهایی که انواع ورق در آنجا به کار میرود از جمله فولاد مبارکه که برادرمان آقای دری فرمودند از آن هم بگویید حجم عظیمی از بودجه صرف فندانسیونها و پایه‌های فلزی میشود ، ما در داخل کشور هم جوشکار داریم ، و هم امکانات جوشکاری سطح بالاد را داریم و ورق هم وارد میکنیم اما این سزاوار نیست که ما از ایتالیا بیایم پایه ساخته شده و ورق جوش داده شده را در حجمهای بزرگی که یک تریلر 26 چرخ فقط باید یک قطعه آن را حمل بکند و با این شرایط گمرکی و با این شرایط بنادر ما آهن پاره ساخته شده وارد بکنیم جوشکاری را که ما بلد هستیم ، نمونه‌اش هم نورد کاویان است همین کاری که امروز در فولاد مبارکه دارد ساخته شده از ایتالیا می‌آید و برای ایتالیا بازار کار ایجاد کرده‌ایم در اهواز خود بچه‌ها دارند انجام میدهند . زرهانی ـ روی خارج از قانون محاسباتی که شما دفاع کردید نتیجه‌اش همین است . مجید انصاری ـ بانک اطلاعات صنعتی در مملکت وجود ندارد و در نتیجه در یک گوشه مملکت امکانات خوابیده مثل ماشین سازی اراک که قادر است بسیاری از چیزها را برای ما بسازد اما ما ساخته شده‌اش را از خارج وارد میکنیم . در رابطه با روند بیمار و هزینه‌های جاری و حرکت به سوی تورم اداری مطلب زیاد است اما برای رسیدن به مطالب دیگر من این بحث را محدود میکنم . یکی از ضعفهای بودجه ما و برنامه ما این است که روند مصرف را در جامعه بالا میبرد . حرکت به سوی قناعت و خودکفایی نیست ، جوی که امروز در کشور وجود دارد یک مقدار وضع ارزی خوب شده ، دروازه‌ها باز شده به روی کالاها و محاسبه این مطلب نمی‌شود که ما دستاورد عظیم جنگ را که روحیه اتکا به خود و قناعت بود داریم از دست میدهیم . حالت انتظار به سوی مصرف را در جامعه احیا کردیم سرفصل روزنامه‌ها را ببینید .درست مثل یک جامعه مصرفی ژاپن و اروپا تبلیغ میکنند . قرعه‌کشی رنو فردا انجام میشود ، قرعه کشی پیکان فردا انجام میشود ، کسانی که در این مرحله برنده نشده‌اند در مرحله بعد برنده خواهد شد . این مقدار موتورسیکلت قرعه کشی خواهد شد . میوه شب عید آزاد شد ، از این تبلیغاتی که واقعاً درخور یک جامعه اسلامی و انقلابی نیست ، شما نگاهی به فروشگاهها بزنید ، نگاهی به برخورد مردم ، مردم که نه ، باید گفت دستاندرکاران امور اقتصادی بزنید ، ببینید درست یک آشفته بازار شبیه آشفته بازارهای کذایی رژیم شاه دارند به وجود می‌آورند . در سال 60 ما ممنوعیت ارزی داشتیم و اجازه واردات کالاهای مختلف را نمی‌دادند . اما من چند قلم از کالاهای را که در سال 60در مشکلات اقتصادی و کمبود ارزی وارد شده ، میخوانم ، آن وقت برادرمان آقای عباسی ببیند جا دارد ما اینها را کم بکنیم یا نه ؟ من نمی‌گویم واردات مربوط به جنگ را کم بکنید یا ارزاق عمومی را کم بکنید ، ولی من میگویم که در شرایطی که کارخانه مبل ایران ما 11 میلیون تومان در سال 59 ضرر میدهد به خاطر اینکه سفارش لازم برای ساخت مبل به او داده نمی‌شود ، اعلام می‌کند من صندلی اتومبیل میتوانم بسازم . صندلی پیکان و صندلی مینی‌بوس و اتوبوس ساخته شده از خارج وارد میشود ، در همین سال ما حدود 5/6 میلیون تومان فقط مبل وارد کرده‌ایم ( درسال 60) عروسک و اسباب بازی 5/3 میلیون تومان ، چتر و عصا و تعلیمی 70 میلیون تومان ، بادزن و اشیایی که تزیینی هستند و گلهای مصنوعی یک میلیون تومان . اشیا ساخته شده از شیشه برای تزیین روی میز 5/14 میلیون تومان ، استکان ( حالا این را میگوییم لازم است ) ولی من بعد از دیدن این آمار به شک افتادم ، نکند برای ایجاد بازار است که می‌گویند کمبود است ، کپی است ، دفترچه‌أی است چون فقط استکان شیشه‌أی در سال 60-14 میلیون تومان وارد شده ، تولیدات داخلی هم بوده ، چیزهای زیادی است من اگر بخواهم رقم بخوانم زیاد میشود . اما از قبیل جاروب ، برس مو ، غربال ، اسباب بازی سرامیک که اینها مجموعاً … فواد کریمی ـ موی مصنوعی را هم بگویید . مجید انصاری ـ بلی ، موی انسان ، چیزهای ساخته شده از موی انسان ، الله بداشتی ـ خجالت دارد واقعاً خجالت دارد ، مرگ بر آنهایی که این جوری دارند مملکت را اداره میکنند . مجید انصاری ـ 445 میلیون تومان ، این رقم اخیر است ، ممکن است بگویند اینها را بخش خصوصی وارد کرده است ، اما من حرفم این است ، بخش خصوصی برای وارد کردن اینها ارز می‌خواهد . حالا من برای شما آماری را می‌خوانم که : ( نائب رئیس ـ آقای انصاری وقت شما تمام شد ) مع‌الاسف تذکر دادند که وقت من تمام است . من چند نکته را در این رابطه عرض میکنم در شرایطی که ما مرتب تولیدات کارخانه‌جاتمان افت داشته ، به خاطر عدم گشایش عرضی ، یخچالسازیهای ما در ظرفیت 800 هزار یخچال در سال به علت اینکه ارز به آنها نداده‌اند ، جیزی در حدود 200، 300 هزار یخچال تولید کرده‌اند ، 20 هزار یخچال آماده و ساخته شده با کیفیت بسیار بد از ترکیه وارد میشود و پنکه هم همین جور ، چیزهای مصرفی را بیش از حد نیاز سفارش داده‌اند برای سال 62 مثل گندم ، چای ، گوشت قرمز ، مرغ ، تخم مرغ ، اینها را بیش از حد نیاز سفارش داده‌ند و قبول کرده‌اند ، اما چیزهای تولیدی مثل کود و وسایل کشاورزی را کمتر از حدنیاز قبول کرده‌اند ،یک جا گفته یک میلیون و 500 هزار تن وارد کنید ، 2 میلیون تن قبول کرده‌اند ( در رابطه با مصرف ) آنجایی که در رابطه با تولید بوده گفته‌اند 2 میلیون و 400 هزار تن میخواهیم 2 میلیون تن قبول کرده‌اند ، خریدار هم هیچ حساب و کتابی از خارج در آنها نیست ، کالاهایی که تا چند روز قبل از آلمان میخریدیم ، 5 هزار دلار قرارداد را با این شرکت به هم زده‌اند و رفته‌اند از شرکت مشابه خریده‌اند 18000 دلار . من اینجا یکسری آمار و ارقام هست که متاسفانه فرصت نیست کبخوانم ، یکی از آنها را می‌خوانم ، 2 نوع تسمه پروانه که ما میخریدیم که یکی از آنها 350 تومان بوده ، همان تسمه پروانه را با همان مشخصات قرارداد را به هم زدند و از جایی دیگر خریده‌اند ، 780 تومان . فیلتر روغن در داخل ( مشابه داخلی‌اش ) 72 تومان بوده با کیفیت بهتر همان را رفته‌اند خریده‌اند ( نائب رئیس ـ وقتتان تمام شده است ) 275 میلیون ، یعنی چیزی که در داخل 72 تومان تولید میشود ، ارز نمی‌دهند که تولید بشود ، اما چیزی که از خارج خریده‌اند آماده شده 275 تومان خریده‌اند و این آمار خیلی زیاد است … نائب رئیس ـ سه دقیقه هم از وقت دیگران را جناب عالی گرفتید بقیه را ممکن است جور دیگری در اختیار آقایان بگذارید . مجید انصاری ـ من فقط یک جمله عرض میکنم که این راهی که در این بودجه ما پیش گرفته‌ایم دقیقاً به مهاجرت قطعی روستاها و به تورم و حجیم شدن شهرها و نابودی اقتصاد و بی برنامگی دارد . پیش میرود و پیشنهاد مشخص من این است که برای ایجاد تحول در سیستم اداری همان جرات و جسارتی را می‌خواهد که ما در عصر انقلاب لازم داشتیم ودر تسخیر لانه جاسوسی لازم داشتیم . اینجا هم پیشنهاد من این است که یک بودجهشش دوازدهم ( واقع‌بینانه صحبت کنیم و دو دوازدهم مشکل است ) یک بودجه شش دوازدهم تصویب بکنیم برای دولت و در این مدت یک گروه قوی از مجلس ، از دولت و سایر ارگانها بنشینند با جرات و جسارت و شهامت این رشوه‌های بی جهتی که ما داریم به شهرها میدهیم و تلفنی که در تهران 30 هزار تومان هر انشعابش میشود ، 7000 تومان حق انشعاب میگیریم ، لااقل سوبسید تلفن نپردازیم و راهی را پیش بگیریم ان‌شاءالله همین جوری که در جبهه سیاسی و نظامی پیروز بودیم در جبهه اقتصادی هم پیروز باشیم . والسلام علیکم و رحمه الله . نائب رئیس ـ موافق بعدی را دعوت کنید . منشی ـ موافق بعدی آقای آقارحیمی . آقا رحیمی ـ سلام علیکم . بسم‌الله الرحمن الرحیم ، الحمدلله رب العالمین و به نستعین . رب اشرح لی صدری و یسر لی امری و احلل عقده من لسانی . ضمن تقدیم عرض سلام به پیشگاه مقدس حضرت مهدی عجل الله تعالی فرجه الشریف و نائب بر حقش حضرت روح‌الله و همه رزمندگان و نثار روح شهدای اسلام ، ضمن تشکر از دولت جمهوری اسلامی که با زحمات طاقت فرسای خود در زمان جنگ و محاسبه‌های اقتصادی نامرئی و خیمه شب بازی درآوردنهای ضدانقلاب داخلی و مبارزه با تمام نیروهای ضد اسلام و تشکر از کمیسیون برنامه و بودجه که 37 جلسه که از صبح ساعت 7 و 8 و تا 7 شب طول میکشیده تا این برنامه و بودجه را که از دولت جمهوری اسلامی آمده بررسی کرده‌اند و یک ابتکار بهتری هم امسال نشان داده‌اند و آن فرستادن بودجه‌های هر کمیسیون را به آن کمیسیون . مثلاً بودجه مربوط به وزارت معادن و فلزات و صنایع و صنایع سنگین را به کمیسیون ما فرستاده بودند ، که بررسی شد و به کمیسیون بودجه فرستاده شد . یعنی سه بار روی آنها بررسی شد ، یک بار دولت ، یکبار کمیسیونها ، یکبار هم کمیسیون بودجه و بنده اول یک آماری را می‌خوانم که برادران و خواهران مخالف و موافق همه هم حسن نیت دارند و علاقمند هستند که سیستم اقتصادی ما و برنامه ما سالم باشد ما هم به عقاید مخالف و موافق احترام می‌گذاریم . منتها باید عرض بکنم که در این جو و در این شرایطی که ما زندگی می‌کنیم باید با آمارهای دقیقتر و پیشنهادات بهتر راه نجاتی را پیدا بکنیم و بنده نمی‌خواهم به اصطلاح کسی را منکوب بکنم . مثلاً آقای انصاری بنده اول یکی از این آمارها را بخوانم . ایشان فرمودند که بودجه‌های صرفه‌جویی که برگشتی داشته ، 75% آن عمرانی بوده . حالا من به شما آمارش را دقیقاً از دفترچه می‌خوانم ببینید این درست است یا نه ؟ 185 میلیارد برگشتی یازده ماهه بوده در سال 61 به خزانه . 118 میلیاردش مربوط به صرفه‌جویی بودجه جاری بوده و بقیه‌اش عمرانی، یعنی درست این عکس حرف آقای انصاری است (خلخالی ـ صرفه جویی با عدم امکان کار فرق دارد . دولت نتوانسته کار کند ، استقراض از بانک بوده است ) بودجه جاری وقتی صرفه‌جویی می‌شود یعنی چه ؟ یعنی 5000 تومان برای یک نفر مینویسند ماموریت ، آن 5000 تومان را 500 تومان کرده‌اند . یعنی بودجه جاری ، بودجه‌أی که به اصطلاح خرج آن کارمند و غیره می‌شده برگشته به خزینه ، بودجه عمرانی 25% آن برگشته است و راجع به آمارهایی که باز دارند ، راجع به اینکه بودجه عمرانی فلان شده ، جاری زیاد شده ، حالا راههای پیشگیری آن را بنده میگویم که آنها قانون میخواهد ، احتیاج به قانون دارد و همکاری با دولت ، تا جلو آنها گرفته بشود ولی از نظر آما هم چنین نیست که فرمودند . ببینید 194 میلیارد تومان جاری سال 61 بوده ، 5/194 میلیارد مربوط به امسال یعنی سال 62 ، در حالیکه امسال 16 میلیارد تومانش هم هزینه مواد نفتی است . بودجه عمرانی سال 61 ، 93 میلیارد تومان بوده ، بودجه عمرانی سال 62 ، 129 میلیارد تومان و 10 میلیارد تومان آن مربوط به بازسازی جنگی است ، آیا عمرانی بیشتر شده در سال 62 یا جاری ؟ حالا جاریها چه چیزهایی هستند که دائم برادرها می‌گویند؟ جاری مانند مثلاً 35 میلیارد تومان مخصوص هزینه‌های جنگی است ، لعنت به آمریکا و به صدام ، اگر چنین چیزی نبود ، اینها خرج روستاها و جاهای دورافتاده میشد . 15 میلیارد تومان هم خرج وزارت دفاع هست ، 10 میلیارد تومان مربوط به سپاه پاسداران انقلاب اسلامی هست . فروغی ـ 35 میلیارد تومان است ، شما اشتباه می‌کنید . آقا رحیمی ـ شما اگر مخالف هستید ، بیایید جواب بدهید . 4 میلیارد مربوط به بنیاد شهید است . خوب این بودجه جاری است . بنیاد شهید پول نمی‌خواهد ؟ احتیاج ندارد ؟ 5/1 میلیارد تومان مربوط به طرح شهید رجایی است برای سالمندان فقیر 60 سال به بالا . راهش که چه جوری خرج بکنند ، آن مجلس است و قانون . فؤاد کریمی ـ اینها همه خارج از قانون محاسبات است . آقا رحیمی ـ این را خارج از محاسبات عرض میکنم . آموزش و پروش 44 میلیارد تومان ، خوب 10 میلیون دانش‌آموز در این کشور اسلامی است ، اینها خرج دارند ، حالا از نظر اقتصادی معلم کارش اقتصادی است یا نیست آن بحث دیگری است . ما باید به کارمندان حقوق بدهیم. 16 میلیارد تومان مربوط به بهداری است ، آقایانی که هر روز تذکر می‌دهند ، پزشک میخواهند ، ماما میخواهند ، فلان چیز را میخواهند ، این پول میخواهد ، خرج دارد . حالا از نظر کشاورزی و روستایی و اینها که بعضی‌ها فرمودند . ببینید بودجه وزارت کشاورزی 6 میلیارد تومان در سال 61 بوده در امسال 9 میلیارد و 700 … فؤاد کریمی ـ بگویید چقدر آن جاری است . آقا رحیمی ـ بلی ، برای بهره‌برداری از آب 4 و 8 بوده است ، امسال 6/8 شده است حالا 5/3 این مربوط به شهری است ، اگر از 6/8 منها بکنیم بقیه آن مربوط به آبرسانی کشاورزی و روستایی است . جهاد کشاورزی 5/8 میلیارد تومان بوده ، کمیسیون برنامه و بودجه کرده 10 میلیارد و حدوداً 3 میلیارد تومان این هم خرج کشاورزی میشود ، آن برادرانی که می‌گویند شما چگونه کشاورزی را محور قرار داده‌اید ، اینجوری ، و این 3 میلیارد و بلکه کل 10 میلیارد تومان طبق اساسنامه جدیدی که برای جهاد سازندگی نوشته‌ایم ، اصلاً کارش باید در روستاها باشد و 10 میلیارد تومان هم مال مراکز خدمات روستایی است خوب این مراکز خدمات کجا است ؟ در تهران است ؟ در اصفهان است ؟ جای دیگر ؟ کجا است ؟ و آموزش عالی و فنی حرفه‌أی سال 61 / 2/4 بوده ، امسال 9 میلیارد و 2 خوب حرفه و دانشگاه و اینها چه بیرون میدهد ؟ خوب مهندس است ، دکتر است ، برای کشاورزی و برای همه جا بدرد میخورد ، در عوض برادرانی که میگویند عمران شهری . بنده خودم روستایی هستم ، از آن دورافتاده‌ترین نقاط ایران و مناطق تبعیدی ولی آنچه که با چشم خود و با آمار میبینم که نمی‌توانم منکر بشوم در عوض عمران شهری در سال 61 ، 2 میلیارد بوده ، خوب امسال توانسته‌اند به 8/1 میلیارد تغییر بدهند ، شرکتهایی که برادرمان جناب آقای خوشنویس فرمودند می‌بینید اولآً کاری که دولت جمهوری اسلامی کرده این بوده که شرکتها را در برنامه و بودجه آورده و امیدواریم که نامه‌های اینها و چه کارهایی را هم انجام میدهند تا این 6 ماه آینده به مجلس برسد که خوب مطالعه بکنند و ببینند شرکتها وضعشان چیست ؟ حالا از نظر خرج شرکتها و زیان شرکتها توجه بفرمایید ، شرکتهای آب و برق در سال 61 ، 400/1 میلیارد بوده ، کمک میشده ولی در سال 62 به 850 میلیون تومان تغییرش داده‌اند شرکتهای سازمان نوسازی و گسترش صنایع ایران وابسته به وزارت صنایع سنگین در سال 60 ، 20 میلیارد ریال کمک میشده سال 61 شده 4/6 میلیارد و در اواخر 5/2 میلیارد ریال شده و امسال یعنی در سال 62 ان‌شاءالله دیگر کمک به زیان لازم ندارد و دارد فعالیت میکند و کار میکند . اینها کارهای مثبت دولت نیست ؟ اینها از حذف بودجه‌های جاری و به سوی استقلال اقتصادی نیست ؟ کمک به راه‌آهن در سال 61 ، 18 میلیارد ریال بوده در سال 62 شده 9 میلیارد و خلاصه کل شرکتهای دولتی تا سال 61 ، 104 و در سال 61 به 47 میلیارد ریال تقلیل یافته است . اسقراض از سیستم بانکی ، این اسقراض برای مجتمعهای فولاد مبارکه ، مجتمع فولاد اهواز ، پتروشیمی ، گازرسانی ، اکتشاف و استخراج و پالایش نفت در صورت تمام شدن بودجه یعنی یک بودجه‌أی برایشان مشخص کرده‌اند ، اگر این بودجه را امکانات بود ، مهندسین و مشاورین بودند ، جنگ به آن معنا در آن مناطق نبود ( که الحمدالله الان نیست ) و وسایل کار آماده بود . میتوانند از سیستم بانکی قرض بکنند . با حساب و با کتاب خرج بکنند . خرج این مجتمعهایی که عرض کردم و اینها سرمایه‌گذاری ثابت است ، جاری نیست که از بین برود . یعنی مجتمع فولاد اهواز یا مثلاً فولاد مبارکه یا همین فولاد اصفهان وقتی شروع بع کار کرد 1 میلیون و 900 هزار تن فولاد داد ، اینها سرمایه است ، اینها در سالهای آینده کسری بودجه را هم تامین میکنند ، خوب این هم استقراضی که آقا میفرمودند . بعد گفتند که از محاسبات عمومی بعضی چیزها مستثنی شده چه چیزهایی ؟ 800 میلیون ریال برای ساخت وسایل یدکی و راه‌آهن . اگر بعضی برادرها و خواهرها به راه‌آهن تشریف برده باشند ، میبینند که چه قطعات یدکی که از کشورهای خارج مخصوصاً آمریکا می‌بایست بخرند ، خودشان دارند میسازند . خوب این که دیگر نمی‌شود برای یک مخترعی ، یک مبتکری ، یک چیزی بخواهی بدهی ، کمک بکنی و وسایلی برایش بخری بگذاری در روزنامه و مناقصه و. مزایده و اینها ، این یک رئیس راه‌آهنی است ، اطمینان به او دارند اینقدر پول در اختیارش گذاشته‌ است . کمک به سازندگان ماشین آلات داخلی افرادی هستند ، جاهای دیگر مثلاً ابتکاراتی میکنند ، اختراعاتی میکنند ، یک پولی در اختیارشان میگذارند خوب بلی این از محاسبات عمومی مستثنی است ، 100 میلیون ریال خرج مناطق جنگی است ، خوب ما این را چه کار بکنیم ؟ آجر و بنا و زیر تانک و توپ میشود با آن حسابهای محاسبات و فلان و این خرجها را کرد ؟ اگر سوسنگرد تشریف برده باشید میبینید چقدر آجر همین طور در بیابانها ریخته ولی به کار گرفته نشده ، خوب اینها این طور چیزها را مستثنی کرده‌اند یا مثلاً 35 میلیارد تومان در رابطه با جنگ تحمیلی ، خوب ، ما وسایل یدکی ، چیزهای را که برای امکانات جنگی میخواهیم بخریم ، میتوانیم در روزنامه‌ها بنویسیم ؟ خوب باید یک قلم ، یک جایی ، با این وضعی که ما داریم ، نه شرق به ما اسلحه میفروشد نه غرب به ما اسلحه میفروشد ، امریکا به همه جا اسلحه میفروشد ، حتی به عراق با راههای دیگر ولی به ما نه ، خوب ما باید یک پولی در جیب طرف داشته باشد ، حالا شما میگویید فلانی پولها را میبرد جایی ، خوب این را نظارت بکنید ، کنترل بکنید ، آدم متدینی بگذارید ، اصل کار درست است ، یا مثلاً مقدار پولی 12 میلیارد ریال جهت طرحهای اضطراری استانهای فلان ، یک پولی در اختیار نخست وزیری یا وزارت کشور میگذارند ، برای بعضی برنامه‌هایی که در استانهایی مثل کردستان ، آذربایجان غربی ، جاهای دیگر پول احتیاج دارد ، اینجا که دیگر نمی‌شود حساب و به اصطلاح مزایده و مناقصه .یک مسجدی در یک منطقه میخواهند بسازند ، یک پولی میخواهنمد به یک نفر کمک کنند ، یا مثلاً بودجه بنیاد شهید یا 40 درصد از اعتبارات همین وزارت راه را برای چه گذاشته‌اند ؟ راه سازی و بهسازی و آذربایجان غربی و کردستان در مرزها ، ما که میخواهیم ، این است که امکانات را برایش فراهم بکنیم ، بتواند این بودجه را واقعاً خرج بکند به نفع کشور اسلامی ما اگر یک بودجه آسفالت را مثلاً در آذربایجان غربی بدون محاسبات خرج بکنیم و آسفالت باشد که 10نفر آدم مسلمان مستضعف کرد تا ترک نرود ، روی اینها ، منفجر بشود ، کشته بشود ، که از همین جاده‌های خاکی این ضد انقلابها بیشتر استفاده میکنند ، بد است ؟ نه نهضت سوادآموزی یا جهادسازندگی ، خوب اگر جهادسازندگی بیاید در همان محاسبات و همان حسابها و همان کتابها که همان وزارتخانه میشود ، خوب پس دیگر ، ما بیخود پولی دست این میدهیم ، باید به قول حضرت آیت الله منتظری وقتی جهادسازندگی ، یک نفری در روستا می‌رود ، دید مردم گرفتاری دارند ، به زودی آن کار را انجام بدهند . حالا چه تبصره‌هایی خیلی خوب است که واقعاً بنده موافق هستم ، یکی مثلاً یک میلیارد جهت بخشودگی آب و برق مستضعفین قرار داده ، خوب این یکی از آن تبصره‌هایی که این آقایان کمیسیون برنامه و بودجه تصویب نموده‌اند ، یکی اولویت دادن به جهادسازندگی در صرف جاهای دستگاههای دیگر است یعنی مثلاً وزارت نیرو و یا وزارت راه ، یک مقدار پولی دارد ، جایی میخواهد راه بسازد ، در آنجا مثلاً پیمان کار گیر نمی‌آید خوب برای این یک تبصره گذاشته‌آند که اولویت داشته باشد ، بدهد به دست جهادسازندگی تا با آ“ سیستم حزب‌اللهی که دارند خرج بکنند و بودجه‌های عمرانی جذب بشود . یا مکلف نمودن بنیاد مستضعفان با آوردن صورت کامل دارایی منقول و غیر منقول است در ظرف 3 ماه و ارائه دادن آن به مجلس شورای اسلامی از طریق نخست وزیری بسیار هم کار خوبی است . حالا این مجلس است که باید پشت این کار را بگیرد تا تکلیف بنیاد مستضعفان معلوم بشود . یا مثلاً یک تبصره خوب خوبش این است ممنوع نمودن همه وزارتخانه‌ها و ارگانها نسبت به چاپ و نشر مجلات و کارت تبریک و … ببینید با شعار نمیشود اینجا بگویید آقا چرا منتشر میکنند ، روزنامه‌های مختلف ؟ خوب حالا منتشر میکنند شما چه کاره هستید شما بیا یک قانونی تصویب بکن مثل همین . این را میگویند عمل ، جلویش گرفته بشود ، خیلی کسانی هستند که خیلی کارها میتوانند بکنند ، بنده و جناب عالی هم شاید بخواهیم خیلی کارها بکنیم ولی خداوند تبارک و تعالی قانون برایمان فرستاده که در این چارچوب مواظب باشیم به این طرف و آن طرف نرود ، دولت و آن تشکیلات و آن کسی هم که این کارها را میکند قانون میخواهد . خوب برنامه و بودجه این تبصره را گذرانده است ، بسیار هم خوب است . افزایش دادن کمکهای غیرنقدی کارمندان و بازنشستگان . خوب با این وضع پولی که الان ثابت حقوق کارمند مستضعف دولت میگیرند و این 3 ـ4 سال هم به آن معنا اضافه نشده در عوض جنسها گران شده حالا اینها آمده‌اند حداقل کمکهای غیرنقدی را 50 تومان کرده‌اند ، حداکثرش را 150 تومان ، این یک دلگرمی میشود برای برادران و خواهران کارمند و مقداری هم برای بازگشایی و نوگشایی دانشگاهها و 15 میلیارد ریال هم جهت طرح شهید رجایی . انتقاداتی که برادران داشته‌اند معمولاً یک مدل بود . یکی میگفت بودجه‌ها صرف تشکیلات دولتی میشود . حالا بنده عرض میکنم ما قبول داریم ، حالا چه کار بکنیم ، مجلس یکی از نمایندگان متدین مخالف ، 5 نفر 10نفر از این نمایندگان را انتخاب بکند ، 5 نفر 10 نفر هم از دولت ، دولتی که 10، 12 نفر از وزرایش از همین مجلس شورای اسلامی رفته‌اند و اکثر ما هم رای داده‌ایم اگر خدای ناکرده وزیری میدانیم کاربرد ندارد ، به درد نمیخورد ، خوب کار نمی‌کند ، دست و بال ما را باز گذاشته‌اند ، تذکر و سوال و استیضاح ، حضرت آقای خامنه‌أی رئیس جمهور محترم هم که دفعه دیگر با نخست وزیر یک وزیر دیگر انتخاب میکنند . این حکومت دست خودمان است ، مال خودمان است ، همه چیز مال ملت است ، ما هم نمایندگان مردم هستیم ، واقعاً وقتی تشخیص میدهیم که مثلاً فلان وزارتخانه دارد خلاف انجام میدهد خوب اگر ما بایستیم مسئول هستیم و گناه دارد ، و بعد سیستم سیاسی کشور ببیند وقتی یک نظام جمهوری اسلامی یا یک نظام دیگر از نظر سیاسی حاکمیت مطلق داشته باشد و بتواند همه چیز را زیر نظر خودش بگیرد ببیند چه طور تولیدات بالا میرود . شما مثلاً به کارخانه یخجالسازی شرکت جنرال توجه بکنید میبینیم در سال56 پنج هزار و سی عدد و در سال 57 ، 1687 (تظاهرات ، اعتصابات) در سال 58، 514 عدد میشود و در سال 59 ، 4 هزار و 525 عدد میشود. حالا خودتان ببینید چه خطهایی ،چه جوهایی،چه جوری درست میشود. سال 60 میشود 6هزارو 148 عدد ،سال61 حاکمیت حزب الله و طرد رییس جمهور منحرفی مثل آن بنی صدر در به در شده و نتایج خون شهیدانی مثل حضرت آیت الله دکتر بهشتی رحمه الله علیه 13 هزار و 980 عدد میشود این چیست ؟ این مشخص شدن جمهوری اسلامی و هماهنگ شدن ارگانها است . وقتی افراد در کارخانه ، در اداره ، در جاهای دیگر تامین شغلی داشته باشند ، تامین غذایی داشته باشند و به آیندشان اطمینان داشته باشند ، احترام به آنها گذاشته بشود ، خوب مسلم دلگرم خواهند بود و به کار ادامه میدهند و تولید کشور بالا میرود و از بودجه‌های جاری کم میشود و بعد چه ؟ سیستم اقتصادی ما اگر … نائب رئیس ـ از آقایان نمایندگان خواهش میشود که بیرون تشریف نبرند ، بعضی از آقایان هم که در راهرو هستند تشریف بیاورند . چون ما از نظر آیین نامه‌أی حتی تعدادی برای ادامه مذاکرات کم داریم . آقا رحیمی ـ چند سال است که ما داریم همین طور می‌آییم ، دو سه سال است ، موافق و مخالف صحبت میکنیم و همه حرفها را هم میزنیم ولی آنچه در عمل مفید اقتد واقعیت است . ما باید عمل بکینم . عمل چیست ؟ سیستم اقتصادی جمهوری اسلامی چیست ؟ از شما به عنوان یک سوال ، از بنده به عنوان سوال ، از دولت به عنوان سوال ، چه نمونه‌أی ؟ آیا همین که در قانون اساسی است ، کسانی که مدعی هستند 97 درصد مردم به این قانون اساسی رای داده‌اند و خون شهدا عصاره‌اش قانون اساسی است . آیا به جز مجلس ، به جز دولت ، به جز شورای نگهبان ، و در راس همه اینها حضرت امام ، کسی میتواند به قانون اساسی ایراد و اشکال بکند ؟ مگر حضرت امام نفرمود اگر قانونی در مجلس شورای اسلامی تصویب بشود و شورای نگهبان تایید بکند اگر کسی خلاف آن حرف بزند تحت تعقیب قانونی قرار میگیرد . خوب وقتی این طور جوی درست بشود ، مجلسی که حضرت امام میفرمایند مرکز قدرتها و قانونها است خدا نکرده غیر مستقیم کوبیده بشود ، خوب مسلم مرکز قدرتها و قانونها اگر متزلزل بشود چه چیز دیگری در کشور اسلامی میماند ؟ کجا میشود بودجه مصرف کنی ؟ کجا میشود تولید بالا ببری ؟ هر سیستم اقتصادی در همین قانون اساسی است . ما کاری به شرق و غرب نداریم .چون معتقد هستیم تشریع و تکوین با هم است یعنی قران یک دوشاخه است و طبیعت و ما آن پریز هستیم که دوشاخه باید درست داخل پریز شود تا لامپ روشن بشود اگر این طرف و آن طرف بشود جرقه میدهد . (( حاکمیت قران به تمام معنا )) ولی نمی‌شود بروی از یک آیه مثل آن التقاطیون (( لیس للانسان الا ما سعی )) را بگیریم و (( والذین فی اموالهم حق معلوم للسائل و المحروم )) را ولش کنیم . اسلام یک سیستم است ، هم نماز دارد هم زکات ، هم روزه هم خمس دارد ، تا این سیستم رابیاییم پیاده کنیم . آقای هاشمی فرمودند ، راجع به انفاقات ، صدقات ، زکات قانون میخواهد ما باید قانون آن را بنویسیم . که این بودجه‌ها را بگیریم و تحویل سازمان بهزیستی بدهیم .نه اینکه مردم را محروم کنیم از آن پولهایی که در روضه‌خوانیها و سخنرانیها میدادند … نائب رئیس ـ آقای آقا رحیمی سه دقیقه از وقت شما مانده است . آقا رحیمی ـ پس سیستم اقتصاد اسلامی براساس همین قانون اساسی است برادران و خواهران نماینده که ارادت به شما دارند بیاییم از فردا تصمیم بگیریم از ساعت 5 صبح چون شما هم که الحمدالله از مومنین و مومنات هستید و بعد از نماز نمی‌خوابید یکی از این اتاقهای بالا را میگیریم و هر 5 نفری با 5 نفر کارشناس دولت ، 5 نفر از متخصصین بیرون ، اول خارج از این کمیسیون و این مخالف و موافقان و این برنامه‌های آیین نامه‌أی بیاییم بخش خصوصی را تصویب بکنیم که چیست تا مردم بدانند چقدر پولشان مال خودشان است . این که نمی‌شود ، اطمینان ندارند . چون از نظر قانونی مشخص نیست . امروز 100 میلیون تومان را میگذارند در یک جایی کارخانه بسازد دوباره میگویند نکند مصادره‌اش کند ، دوباره در بانک میگذاردش . دوباره یک سخنرانی میشود از بانک در می‌آورد ، این جور که نمی‌شود کشور اداره کنی . بخش خصوصی باید معلوم بشود که آقا چه مبلغ و چه اندازه شما کار بکنی مال خودت است . بخش تعاونی چیست ؟ اگر خوب نیست چرا در قانون اساسی است ، پس معلوئم میشود خوب است ، حضرت آیت الله بهشتی و دیگران هم درباره‌اش توضیحات و سخنرانیهای بسیار کرده‌اند ، مشخص بشود بخش دولت هم مشخص بشود . وقتی سیستم سیاسی اقتصادی مشخص شد دنبال تشکیلات میرویم . اینجا نمی‌شود گفت آقا کمیته چرا هست .شهربانی چرا هست ؟ اینها قانون میخواهد . چرا سازمان بهزیستی است . چرا کمیته امداد هست ؟ چرا مثلاً طرح شهید رجایی هست ؟ اینها قانون میخواهد . در خارج از این مجلس بنشینیم و آن طرح تشکیلاتی را هم بگوییم آقای رضوی بیاورد روی آن بررسی کنیم ببینیم آن کشور برطبق این قانون اساسی چند وزارتخانه می‌خواهد و برای یک بار وزارتخانه را مشخص کنیم تا ما 10 هفته ننشینیم یعنی 2 سال کار ما بوده که برای جهادسازندگی اساسنامه بنویسیم .( یکی از نمایندگان ـ خارج از موضوع است ) خیلی هم مال بودجه است ، بودجه مال تشکیلات است ، مال تورم کارمند است و راهش این است ، کسانی که میگویند تورم کارمند است ، کسانی که میگویند تشکیلات ما بودجه صرف میکند ، جوابش این است و مجلس هم رئیس دارد بنابراین ما اگر تشکیلات را مشخص کردیم و قانونش را تصویب کردیم بهزیستی هم امکاناتش را در اختیار کمیته امداد امام میگذارد و طرح شهید رجایی را هم به او میدهیم که یک کاسه میشود . نائب رئیس ـ وقت شما تمام شده است . آقا رحیمی ـ متشکرم ، والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته . خلخالی ـ اخطار آیین نامه‌أی دارم . نائب رئیس ـ در چه ماده‌أی است ؟ خلخالی ـ اخطار آیین نامة‌أی من عبارت است از اینکه باید درباره برنامه و بودجه صحبت کرد . ایشان میگویند باید دهانها را بست . نائب رئیس ـ به نسبت فرمایشات شما فکر نمی‌کنم خیلی …. آقارحیمی ـ اجازه میدهید برای ایشان توضیح بدهم ؟ خلخالی ـ من دارم برای شما توضیح میدهم که در برنامه باید بحث بشود . نائب رئیس – مخالف بعدی را دعوت کنید . منشی ـ مخالف بعدی آقای کیاوش . نائب رئیس ـ جناب آقای خلخالی که ایشان در مورد شما اشکال نکردند . شما هم درباره مواد مخدر و مسائل دیگری صحبت میکردید که همه مجلس میگفتند که … آقای کیاوش بفرمایی . کیاوش ـ بسم الله الرحمن الرحیم (( قال اجعلنی علی خزائن الارض انی حفیظ علیم )) سلام بر شما ، سلام بر دولت ، سلام بر بودجه دولت و سلام بر کمیسیون برنامه و بودجه که هیچ کدام در مخالفت ثبت نام نکردند و اکثر آرائ‌شان را با 5 نفر و 6 نفر دادند . عرایض من دو قسمت است . قسمت اول آن مقدمه‌أی است که حسن ختام پیدا میکند با جریانی از ریاست محترم جمهوری و بعد وارد آمار و ارقام میشویم و سوالاتی چند از دولت . حرفها بسیار لین و خاضعانه ، برای اینکه معتقدیم و ملموس است که این مجلس تابع احساسات نمی‌تواند باشد و جز به حق رای نمی‌دهد . در اسلام همه چیز معیار دارد معیار حکومتی طاغوتی هلاکت است و نابودی ، کشاورزی را و نسلها را (( یهلک الحرث و النسل )) حکوت اسلامی هم معیاری دارد . سوق دادن مردم به عبادت خدا ، خروج از عبادت غیرخدا و تسلیم نشدن در مقابل مشقات و دردها و طاغوت و توابع طاغوت و پرکردن چاله‌های اجتماعی ، دادن زکات ، برنامه صحیح و عادلانه برای نابودی فقر(( الذین ان مکنی هم فی الارض اقاموا الصلاه و اتوا الزکات )) همچنان بیت المال و مسئولین آن هم باید مشخصاتی داشته باشد که در آیه تلاوت شد ، حفیظ ، علیم ، متعهد و مسئول ، نگهدار و نگهبان اموال مردم و بیت المال با آگاهی کامل ، قدر مسلم این است که این حکومت جمهوری اسلامی را با این خونهایی که ریخته شده هیچ کس به هیچ عنوان نمی‌تواند ساقط بکند ، نه امریکا و نه صهیونیسم و نه شوروی نه با قوای نظامی و نه با هیچ چیز دیگر مگر یک چیز و آن بودجه بد . بودجه بد ، بودجه بد . بودجه‌أی که تعادل نداشته باشد ، تورمزا باشد ، هزینه‌ها بی حساب و کتاب باشد ، اصراف و تبذیر در بودجه باشد ، نمایندگان را در به کارخانه یخجالسازی شرکت جنرال توجه بکنید میبینیم در سال56 پنج هزار و سی عدد و در سال 57 ، 1687 (تظاهرات ، اعتصابات) در سال 58، 514 عدد میشود و در سال 59 ، 4 هزار و 525 عدد میشود. حالا خودتان ببینید چه خطهایی ،چه جوهایی،چه جوری درست میشود. سال 60 میشود 6هزارو 148 عدد ،سال61 حاکمیت حزب الله و طرد رییس جمهور منحرفی مثل آن بنی صدر در به در شده و نتایج خون شهیدانی مثل حضرت آیت الله دکتر بهشتی رحمه الله علیه 13 هزار و 980 عدد میشود این چیست ؟ این مشخص شدن جمهوری اسلامی و هماهنگ شدن ارگانها است . وقتی افراد در کارخانه ، در اداره ، در جاهای دیگر تامین شغلی داشته باشند ، تامین غذایی داشته باشند و به آیندشان اطمینان داشته باشند ، احترام به آنها گذاشته بشود ، خوب مسلم دلگرم خواهند بود و به کار ادامه میدهند و تولید کشور بالا میرود و از بودجه‌های جاری کم میشود و بعد چه ؟ سیستم اقتصادی ما اگر … نائب رئیس ـ از آقایان نمایندگان خواهش میشود که بیرون تشریف نبرند ، بعضی از آقایان هم که در راهرو هستند تشریف بیاورند . چون ما از نظر آیین نامه‌أی حتی تعدادی برای ادامه مذاکرات کم داریم . آقا رحیمی ـ چند سال است که ما داریم همین طور می‌آییم ، دو سه سال است ، موافق و مخالف صحبت میکنیم و همه حرفها را هم میزنیم ولی آنچه در عمل مفید اقتد واقعیت است . ما باید عمل بکینم . عمل چیست ؟ سیستم اقتصادی جمهوری اسلامی چیست ؟ از شما به عنوان یک سوال ، از بنده به عنوان سوال ، از دولت به عنوان سوال ، چه نمونه‌أی ؟ آیا همین که در قانون اساسی است ، کسانی که مدعی هستند 97 درصد مردم به این قانون اساسی رای داده‌اند و خون شهدا عصاره‌اش قانون اساسی است . آیا به جز مجلس ، به جز دولت ، به جز شورای نگهبان ، و در راس همه اینها حضرت امام ، کسی میتواند به قانون اساسی ایراد و اشکال بکند ؟ مگر حضرت امام نفرمود اگر قانونی در مجلس شورای اسلامی تصویب بشود و شورای نگهبان تایید بکند اگر کسی خلاف آن حرف بزند تحت تعقیب قانونی قرار میگیرد . خوب وقتی این طور جوی درست بشود ، مجلسی که حضرت امام میفرمایند مرکز قدرتها و قانونها است خدا نکرده غیر مستقیم کوبیده بشود ، خوب مسلم مرکز قدرتها و قانونها اگر متزلزل بشود چه چیز دیگری در کشور اسلامی میماند ؟ کجا میشود بودجه مصرف کنی ؟ کجا میشود تولید بالا ببری ؟ هر سیستم اقتصادی در همین قانون اساسی است . ما کاری به شرق و غرب نداریم .چون معتقد هستیم تشریع و تکوین با هم است یعنی قران یک دوشاخه است و طبیعت و ما آن پریز هستیم که دوشاخه باید درست داخل پریز شود تا لامپ روشن بشود اگر این طرف و آن طرف بشود جرقه میدهد . (( حاکمیت قران به تمام معنا )) ولی نمی‌شود بروی از یک آیه مثل آن التقاطیون (( لیس للانسان الا ما سعی )) را بگیریم و (( والذین فی اموالهم حق معلوم للسائل و المحروم )) را ولش کنیم . اسلام یک سیستم است ، هم نماز دارد هم زکات ، هم روزه هم خمس دارد ، تا این سیستم رابیاییم پیاده کنیم . آقای هاشمی فرمودند ، راجع به انفاقات ، صدقات ، زکات قانون میخواهد ما باید قانون آن را بنویسیم . که این بودجه‌ها را بگیریم و تحویل سازمان بهزیستی بدهیم .نه اینکه مردم را محروم کنیم از آن پولهایی که در روضه‌خوانیها و سخنرانیها میدادند … نائب رئیس ـ آقای آقا رحیمی سه دقیقه از وقت شما مانده است . آقا رحیمی ـ پس سیستم اقتصاد اسلامی براساس همین قانون اساسی است برادران و خواهران نماینده که ارادت به شما دارند بیاییم از فردا تصمیم بگیریم از ساعت 5 صبح چون شما هم که الحمدالله از مومنین و مومنات هستید و بعد از نماز نمی‌خوابید یکی از این اتاقهای بالا را میگیریم و هر 5 نفری با 5 نفر کارشناس دولت ، 5 نفر از متخصصین بیرون ، اول خارج از این کمیسیون و این مخالف و موافقان و این برنامه‌های آیین نامه‌أی بیاییم بخش خصوصی را تصویب بکنیم که چیست تا مردم بدانند چقدر پولشان مال خودشان است . این که نمی‌شود ، اطمینان ندارند . چون از نظر قانونی مشخص نیست . امروز 100 میلیون تومان را میگذارند در یک جایی کارخانه بسازد دوباره میگویند نکند مصادره‌اش کند ، دوباره در بانک میگذاردش . دوباره یک سخنرانی میشود از بانک در می‌آورد ، این جور که نمی‌شود کشور اداره کنی . بخش خصوصی باید معلوم بشود که آقا چه مبلغ و چه اندازه شما کار بکنی مال خودت است . بخش تعاونی چیست ؟ اگر خوب نیست چرا در قانون اساسی است ، پس معلوئم میشود خوب است ، حضرت آیت الله بهشتی و دیگران هم درباره‌اش توضیحات و سخنرانیهای بسیار کرده‌اند ، مشخص بشود بخش دولت هم مشخص بشود . وقتی سیستم سیاسی اقتصادی مشخص شد دنبال تشکیلات میرویم . اینجا نمی‌شود گفت آقا کمیته چرا هست .شهربانی چرا هست ؟ اینها قانون میخواهد . چرا سازمان بهزیستی است . چرا کمیته امداد هست ؟ چرا مثلاً طرح شهید رجایی هست ؟ اینها قانون میخواهد . در خارج از این مجلس بنشینیم و آن طرح تشکیلاتی را هم بگوییم آقای رضوی بیاورد روی آن بررسی کنیم ببینیم آن کشور برطبق این قانون اساسی چند وزارتخانه می‌خواهد و برای یک بار وزارتخانه را مشخص کنیم تا ما 10 هفته ننشینیم یعنی 2 سال کار ما بوده که برای جهادسازندگی اساسنامه بنویسیم .( یکی از نمایندگان ـ خارج از موضوع است ) خیلی هم مال بودجه است ، بودجه مال تشکیلات است ، مال تورم کارمند است و راهش این است ، کسانی که میگویند تورم کارمند است ، کسانی که میگویند تشکیلات ما بودجه صرف میکند ، جوابش این است و مجلس هم رئیس دارد بنابراین ما اگر تشکیلات را مشخص کردیم و قانونش را تصویب کردیم بهزیستی هم امکاناتش را در اختیار کمیته امداد امام میگذارد و طرح شهید رجایی را هم به او میدهیم که یک کاسه میشود . نائب رئیس ـ وقت شما تمام شده است . آقا رحیمی ـ متشکرم ، والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته . خلخالی ـ اخطار آیین نامه‌أی دارم . نائب رئیس ـ در چه ماده‌أی است ؟ خلخالی ـ اخطار آیین نامة‌أی من عبارت است از اینکه باید درباره برنامه و بودجه صحبت کرد . ایشان میگویند باید دهانها را بست . نائب رئیس ـ به نسبت فرمایشات شما فکر نمی‌کنم خیلی …. آقارحیمی ـ اجازه میدهید برای ایشان توضیح بدهم ؟ خلخالی ـ من دارم برای شما توضیح میدهم که در برنامه باید بحث بشود . نائب رئیس – مخالف بعدی را دعوت کنید . منشی ـ مخالف بعدی آقای کیاوش . نائب رئیس ـ جناب آقای خلخالی که ایشان در مورد شما اشکال نکردند . شما هم درباره مواد مخدر و مسائل دیگری صحبت میکردید که همه مجلس میگفتند که … آقای کیاوش بفرمایی . کیاوش ـ بسم الله الرحمن الرحیم (( قال اجعلنی علی خزائن الارض انی حفیظ علیم )) سلام بر شما ، سلام بر دولت ، سلام بر بودجه دولت و سلام بر کمیسیون برنامه و بودجه که هیچ کدام در مخالفت ثبت نام نکردند و اکثر آرائ‌شان را با 5 نفر و 6 نفر دادند . عرایض من دو قسمت است . قسمت اول آن مقدمه‌أی است که حسن ختام پیدا میکند با جریانی از ریاست محترم جمهوری و بعد وارد آمار و ارقام میشویم و سوالاتی چند از دولت . حرفها بسیار لین و خاضعانه ، برای اینکه معتقدیم و ملموس است که این مجلس تابع احساسات نمی‌تواند باشد و جز به حق رای نمی‌دهد . در اسلام همه چیز معیار دارد معیار حکومتی طاغوتی هلاکت است و نابودی ، کشاورزی را و نسلها را (( یهلک الحرث و النسل )) حکوت اسلامی هم معیاری دارد . سوق دادن مردم به عبادت خدا ، خروج از عبادت غیرخدا و تسلیم نشدن در مقابل مشقات و دردها و طاغوت و توابع طاغوت و پرکردن چاله‌های اجتماعی ، دادن زکات ، برنامه صحیح و عادلانه برای نابودی فقر(( الذین ان مکنی هم فی الارض اقاموا الصلاه و اتوا الزکات )) همچنان بیت المال و مسئولین آن هم باید مشخصاتی داشته باشد که در آیه تلاوت شد ، حفیظ ، علیم ، متعهد و مسئول ، نگهدار و نگهبان اموال مردم و بیت المال با آگاهی کامل ، قدر مسلم این است که این حکومت جمهوری اسلامی را با این خونهایی که ریخته شده هیچ کس به هیچ عنوان نمی‌تواند ساقط بکند ، نه امریکا و نه صهیونیسم و نه شوروی نه با قوای نظامی و نه با هیچ چیز دیگر مگر یک چیز و آن بودجه بد . بودجه بد ، بودجه بد . بودجه‌أی که تعادل نداشته باشد ، تورمزا باشد ، هزینه‌ها بی حساب و کتاب باشد ، اصراف و تبذیر در بودجه باشد ، نمایندگان را در ضب علی جل معین 10ساعته در بن بست قرار بدهد ، به نمایندگان کشور و از بودجه واقعی کشور اطلاع ندهد و این بزرگترین ضربه‌أی است که مینتواند به حکومت اسلامی وارد کند . من خودم در بعضی از کشورهای انقلابی بوده‌ام و دیده‌ام که صدها شهید داده‌اند ، بعد از مدتی که گذشته هیچ چیز از اسلامشان باقی نمانده برای اینکه یا به شرق گرایش پیدا کرده‌اند و یا به غرب مخصوصاً در مسائل اقتصادی . آنچنان که سفیر ما در آن کشور برای دریافت چند آنتی بیوتیک که گلو و گوش بچه‌اش چرک کرده بود 12 روز نوبت گرفته بود و برای عوض کردن تایر چرخ ماشینی که ما سوار شده بودیم 4 ماه و 2 روز نوبت گرفته بودند به آنها بدهند . در کشوری که از اسلام شهید هیچ نمانده بود جز شعارهای کمونیستی بر دیوار . یک جا فقط دیدیم یک النصر نوشته بود خیال کردیم اسلامی است جلو که رفتیم پرسیدیم اینجا کجا است ؟ گفتند اینجا محل قماربازان است که بالای سر آن نوشته بود النصر . چقدر هم بزرگ ، 5 شاهد هم در این مجلس دارم ، پشت سر این النصر که باید میشد النصر للاسلام نوشته بود النصر لمن لعب بالاخلاص پیروزی مال کسی است که در قمار نارو نزند . الثورت بود اما ((ث)) الثورت تبدیل شده بود به دل عاشق تیر خورده ،یک دل عاشق به جای (( ث )) کشیده بودند و یک تیر هم به آن خورده بود ، از نظر گرایش به غرب هرچقدر بگویم کم است . کسی که مدتها با دشمن جهانخوار جنگیده بود حالا عاشق دشمنش شده بود و به زبان آن تکلم میکرد و تمام باغهای بزرگش منبع شرابسازی دشمنش شده بود و ملتش حمال شرابهای مسکر دشمن خودشان . چرا ؟ یا به شرق گرایشی پیدا کرده بودند یا به غرب و در مسائل اقتصادی لیز خورده بودند ، یکی شده بود دوتا ، و دوتا شده بود سه تا ، و بعد به اینجا رسیده بود . ما نمی‌خواهیم گورستان شهدایمان را آمریکا بسازد ، چرا اینجا کشیده شده بود ؟ فقط بودجه بد ، نامتعادل ، قرضها متوالی پشت سر همدیگر ، بریز و بپاشها با آن مشخصاتی که عرض کردم . بالاخره باید بعد از 4 سال معلوم باشد که این مملکت سیستم اقتصادی‌اش چیست ؟ بلی آقای‌آقارحیمی ، سه شاخه ، سه بعد اقتصاد در قانون اساسی است اما آیا جز این است که این مملکت را آزمایشگاه اقتصادی درست کرده‌اند؟ اول تعاونیها را می‌آورند و بعد پشیمان میشوند سود بازرگانی صفر میشود ، این دفعه به یک روش دیگر میچسبند امروز کوپن می‌آورند ، فردا دولت بازرگان میشود ، تاجر میشود ، فروشنده میشود ، خریدار میشود ، کشاورز میشود ، بعد میبینید همه را اشتباه کرده دوباره میخواهد برگردد و این نابود کردن مملکت است . مشی اقتصادی مملکت بعد از 4 سال هنوز معلوم نیست و تا مشی اقتصادی معلوم نباشد چگونه میشود بودجه نوشت من به این کلمات که گفتم الان آمار برایتان میخوانم ببینید آیا فقط حرف میزنم یا آمار نشان میدهم که همه مسائل به صورت سوال بیان شده است . این سخنان برای این نیست که ضدانقلاب سوژه بگیرد هرگز نمیتواند ملت بیدار است ، ملت اسوه حسنه دارد و امتحان خودش را به همه داده است . در همین زمستان گذشته در آذربایجان در همدان از سرما مردند اما برای اینکه برچهره مبارک امام خمی نیاید خم بر ابرو نیاوردند و برای اینکه بر عارض گل محمدی امام گرد غباری ننشیند همه مشقات را تحمل کردند اما دولت نتوانست روی برنامه قبل برنامه‌أی نوشته باشد و مردم را از این بی سر و سامانی نجات دهد که الان هم وضع همین طور است نه نفتی نه گازوئیلی و وضع را که میبینید . این ملت اسوه حسنهئ دارد حاضر است هزار نوع بدتر از این را هم تحمل بکند برای اینکه انقلاب را دوست دارد اما متصدیان امر نباید سوءاستفاده بکنند اسوه حسنه دارد از رسول الله (( فلکم فی رسول الله اسوه حسنه فنذروا عیش رسول الله کان قوته الشعیر و قوله السعف )) هیزمش برگ خرما بود و نانش نان جو . اسوه حسنه ریاست جمهوری دارد قبل از اینکه خرمشهر فتح بشود وضعی برای ما پیش‌آمد آقایان میدانند صبح زود با هواپیما آمدند خدمت ریاست جمهوری دیدم حالشان بسیار بد است اجازه خواستم و گفتم وضع طوری است که بایستی خدمتتان گزارش بدهم پذیرفتند اما وقتی مقابلشان رسیدم شرم کردم رنگی در صورت نداشتند و یک دکتر هم بالای سرشان بود بعد که مطالبم را گفتم یک فضولی کردم گفتم آقا یک شاگرد کلاس اول به استاد بزرگش در دانشگاه میخواهد یک درسی بگوید آقا شما را به خدا خودتان را تقویت کنید این که نمی‌شود گفت آقا با چه چیز تقویت کنم ؟ گفتم با یک سیخ کبابی چیزی ، فرمودند کجا بخورم ، گفتم در خانه گفتند ده پانزده نفریم گفتنم خوب این جا چندین برابر خانه دور و بر من هستند گفتم آقا این در را ببندید و یواشکی بخورید به این مضمون فریاد کشیدند مرد چه میگویی ؟ وقتی که مردم برای دو سیر گوشت یخ زده در صف ایستاده‌اند چطور من میتوانم اینجا کباب بخورم . گفتم آقا مردم به ریاست جمهوری اجازه می‌دهند . به این تعبیر تقریباً اینطور شد گفت آقا بلند شو برو بیرون . رئیس جمهور اسوه حسنه برای این مملکت است این مملکت را نمی‌شود ساقط کرد که بان مسائل ضدانقلاب سوء استفاده کند . آقایان همگی شاهد هستند پریروز اینجا تشریف آوردند گفتم آقای خامنه‌أی کاش ناهار آمده بودید کباب داشتیم ، کباب مجلس هم که معلوم است هرکس یکبار بخورد دیگر هوس کباب خوردن از سرش می‌افتد . گفتیم آقا کاش اینجا بودید کباب می‌خوردید ، گفت اگر میدانستم چلوکباب است می‌آمدم . رئیس جمهورش نمی‌تواند یعنی می‌تواند ولی نمی‌خواهد خارج از وضع بریز و بپاش کند یا حداقل یک غذای کافی بخورد . اینها اسوه حسنه هستند . راجع به امام که آقای هاشمی فرمودند پله را می‌خواهند عوض کنند میگویند آقا پله سائیده شده و بنا می‌آورند آقا میفرمایند… چنائب رئیس ـ آقای کیاوش یک لحظه اجازه بفرمائید . بیات ـ من یک اخطار آئین نامه‌أی دارم . من تبصره یک را می‌خوانم : تبصره یک : برای ادامه مذاکرات حضور حداقل نصف مجموع نمایندگان (135نفر) ضروری است و الان این درست نیست . الان چند نفر از برادران هستند ولی در مجلس نمی‌آیند آنها بیایند تا جلسه رسمی بشود . الان با این وضع ادامه مذاکرات درست نیست . نائب رئیس ـ چند بار تذکر داده‌ایم ولی آقایان کم لطفی می‌کنند . به هر حال از آقایانی که بیرون از مجلس تشریف دارند خواهش می‌کنم تشریف بیاورند که کار ما اشکال قانونی پیدا نکند . ما طبق آئین نامه باید این حالت را عمل بکنیم که کسانیکه بیرون تشریف دارند بدون اجازه رسمی قاعدتاً وقتی تشریف آوردند باید اسمشان خوانده شود . به هر حال دو سه نفری که بیرون تشریف دارند تشریف بیاورند که وضع ما روشن بشود . آقای کیاوش بفرمائید . کیاوش ـ پس ما اگر اینجا با داشتن این همه اسوه حسنه که اگر بخواهیم شروع بکنیم بگوییم به این زودیها تمام نمیشود . اگر اینجا از دولت انتقاد می‌کنیم نه به این عنوانی است که ضدانقلاب بتواند سوء استفاده بکند و بعضی ها را گول بزند پس آزادانه اینجا تو سر همدیگر می‌زنیم تا ملت را نجات بدهیم . با کمال خوشرویی از همدیگر هم ما از دولت راضی و هم دولت از ما راضی ولی بالاخره مسائل مردم باید حل بشود . مقدمه تمام شد برمیگردیم به خود مسئله . آقایان بودجه‌ئیون می‌گویند که 70 یا 80% این بودجه مال گذشته است ، یعنی مثل سال قبل است ، بعضی ها می‌گویند بدتر هم هست . اگر مثل سال گذشته است باید ما اجازه داشته باشیم که یک مقدار بفهمیم آیا بودجه سال قبل بالاخره موفق بوده یا نبوده ؟ سئوالهایی در این باره مطرح است که اولین آن همین است . آقای دولت ! آیا شما به ما گزارش دادید که بودجه‌أی که ما سال پیش تصویب کردیم موفق بوده یا نه ؟ آیا شما این بودجه‌هایی که ما تصویب کردیم و گفتیم باید مطابق آئین‌نامه‌أی که به تصویب دولت برسد باید خرج بشود شما این آئین‌نامه را تصویب کردید؟ به هیئت دولت بردید ، به اطلاع ما رساندید یا نه ؟ هرکس هرچه بود همینطور که بود خرج کرد ؟ بی حساب و کتاب که الان به آن اشاره خواهم کرد . ارزها را کجا خرج کردید ؟ ما فهمیدیم کجا خرج کردید ؟ با کدام کشورها شما روابط اقتصادی برقرار کرده‌اید؟ آیا درست است که پارتی اول یا دوم ((رنوها))از کشور دشمن فرانسه 19 هزار از 22 هزار همین هفته رسیده است ؟ سال قبل آقای دولت ! چقدر ما تورم داشتیم ؟ چقدر اسکناس … ببخشید اسکناس را نگویید که چقدر چاپ کردید اما به ما بگویید چقدر تورم پیش آمد که برنج 10 تومانی شد 40 تومان و پرتقال 7 تومانی 30 تومان شد . اگر در جنوب شهر یک نفر از سرماخوردگی به ویتامین ث احتیاج داشته باشد و یک پرتقال گیرش نیاید از این وضع به مرضهای دیگر بکشد تا بمیرد مقصر اصلی این واقعاً چه کسی است ؟ یا شما هستید که آن بودجه را آورده‌اید و ما تصویب کردیم و یا ما هستیم که ناآگاهانه تصویب کردیم . بالاخره باید روشن بشود ، آگاهانه بود یا ناآگاهانه . به ما نشان بدهید تا بودجه امسال را ببینیم چه جوری باید تصویب بکنیم . آقای دولت چقدر گندم در سال گذشته وارد کردید ؟ شما که در سال 62 ، 22 ریال سوبسید برای گندم نوشته‌اید جمعاً چهار میلیارد و دویست میلیون تومان ، برای نان روزانه تهران 900 میلیون سوبسید نوشته‌اید که ما تصویب بکنیم . این آقای وزیر کشاورزی سال پیش چکار کرده است ؟ آقای دولت علوفه دوبرابر وارد کردید ؟ دامها کجا است ؟ برای کدام دامها ؟ قربانی شد ؟ گوشتش چه شد ؟ نصیب چه کسی شد ؟ چرا الان گوشت کیلویی 110 و یا 120 تومان استو آن بدبختی که به دو سیر و نیم گوشت احتیاج دارد چه بکند ؟ پس این بودجه مگر 70-80 درصد آن مال سال قبل نیست ؟ هر لیتر شیر را 19 ریال سوبسید نوشتید ، دستتان درد نکند ، در جمع 360 میلیون تومان ، راست است که 700 تن شیر تهران تبدیل به 200 تن در اثر کار شما در سال قبل شده است ؟ صد میلیارد سوبسید در همین بودجه 62 است . تازه شما 140 میلیارد نوشته بودید . تخم مرغ 19 ریال ، مرغ 25 ریال ، قند و شکر 43 ریال ، روغن نباتی کیلویی 40 ریال ، درجمع 960 میلیون بنزین 20 ریال در جمع 20 میلیارد ، آیا این کار قیمت کالاها را ارزان می‌کند ؟ این راه ارزان کردن نرخ است ؟ این بودجه کمر شکن کردن نیست ؟ به ما نمی‌خواهید بگویید سوبسیدهای پنهانی چقدر است ؟ اقلاً یواشکی بگویید . سود بازرگانی آقای دولت صفر است . احسنت ، مرحبا ، مرحبا به دولت ، مرحبا به دولت بازرگان که متوجه شد که تاجر خوبی نیست . اما گویا شما در سال قبل 12 میلیون تن ماهی وارد کردید کیلویی 55 ریال خریدید ، 450 ریال فروختید ، 55 میلیون رسماً سود بردید و 126 میلیون عملاً ، حالا چطور یکدفعه سود بازرگانی صفر شد ؟ شیلات چکار می‌کند ؟ آنهمه سردخانه ، آنهمه آدم بیکار در جزایر افتاده‌اند و شیلاتها وضعشان آنطور هم در جنوب هم در شمال پس اینها چه شد ؟ کشاورزی چه می‌کند ؟ برنج شمال را شما سال 60 خریدید بعد دیدید که و دیدید که وضع چه شد گفتید اشتباه کردیم مردم را آزمایشگاه قرار دادید برای حمل هر یک کیلو برنج از شمال چه بلاهایی به سرآورنده‌ها بعنوان قاچاق آوردید ، گفتید آنطوری است ، خیلی خوب قبول می‌کنیم اشتباه کردید آزمایشگاهتان خوب درنیامد . سال پیش چکار کردید ؟ 700 تن برنج خارجی وارد کردید به قیمت 40 ریال و فروختید 85 ریال ، سود آن چه شد ؟ نباشد این سودها رفت دنبال همان پولهایی که دولت حق نداشت از مردم بعنوان هدیه قبول کند و باید به مجلس اطلاع میداد و مجلس از بودجه‌های کلان اهدایی آگاهی داشت آنها را کجا خرج کردید بنظرم این سودها هم همانجا رفت . خلخالی ـ دولت 12 هزار تن ماهی وارد کرده است . نائب رئیس ـ این جمله تصحیح کنید . کیاوش ـ ببخشید 12 هزار تن صحیح است . رقم مهم نیست بلکه نفس مسئله مهم است . نائب رئیس ـ رقم دخالت دارد . اشتباه در رقم گاهی موجب اشتباه در اصل مطلب می‌شود . کیاوش ـ بلی فرمودند 12 هزار تن که اشتباه خودم را اصلاح میکنم . این اتحادیه صادراتی وزارت بازرگانی که حاضر می‌شود تناژی 500 دلار پسته را ارزانتر بدهد تا تعاونی که توسط آقای هاشمیان یعنی به کمک آقای هاشمیان تشکیل شده که ملت مستضعف در رفسنجان پسته را منتقل کنند و قرارداد بستند بهم بزند این اتحادیه صادراتی وزارت بازرگانی چه صیغه‌أی است ؟ رئیس آن کیست ؟ اما خواهش می‌کنم جواب این سئوال را طوری بدهید که ما مثل آقای هاشمیان سکته نکنیم . از آن طرف به علی (ع) می‌گویند (( صف لی المتقین )) آن حضرت مومنین را ، متقین را توصیف می‌کند تا میرسد به آنجا که (( فصعق همام)) همام می‌افتد و سکته می‌کند . در زمانی ما زندگی می‌کنیم در حکومت علی که میترسیم مسئولین آنچنانی را به ما تعریف کنند و بیفتیم سکته کنیم . اگر وزارت بازرگانی بنا باشد مدام صد میلیون ریال به حساب یکی از اعضای دولتی در آلمان با ارز دولتی بریزد و بعد آنهم فرار کند و به نیویورک برود و تقاضا کند که عیال من را بفرستید پس از بودجه وزارت بازرگانی چه می‌ماند !؟ (عضو مرکز توسعه صادرات ) شما می‌گویید سود بازرگانی صفر است . قربان دهان شما خیلی خوب است . رئیس شورای شرکتهای ملی شده با 60 پرونده جریان فریزرها که میگویید در اجناس نیست در اصناف تهران چه میکند ؟ در گاراژ دولتی وزارت بازرگانی میگویند در حدود 400 دستگاه ترلر و کامیون خوابیده که اجناس را تا ایام عید به مردم نرساند . این درست است ؟ سال پیش فرمودید اولویت با کشاورزی است و 74 میلیارد هم برای آن بودجه خواستید و تصویب کردیم چقدر پیشرفت داشت که امسال 8/95 بشود و تازه آقای آقارحیمی که اینجا فرمودند خیال نکنید که هرچقدر بودجه رقمش بالا میرود بگویید به‌به ! بارک‌الله چقدر خوب شده ، بودجه ما نسبت به سال قبل اضافه شده ! بابا ! آقایان دارند قرض میکنند . قرض است باید اسکناس چاپ بشود و اسکناس که چاپ میشود تورم پیش می‌آید و قدرت خرید کم میشود ، قیمتها بالا میرود ، مردم به فساد می‌افتند و به فساد اخلاقی می‌افتند ، حاکمیت زور پیش می‌آید ، توزیع کم میشود ، فساد اخلاقی پیش می‌آید ، جنبی پیش می‌آید و بعد فاتحه همه زحمات کشیده شده خوانده می‌شود مگر قرض کردن آسان است !؟ قرض کردن یعنی چه ؟ قرض کردن یعنی من اینقدر ندارم می‌خواهم خرج کنم . از چه کسی بگیرد؟ از یک منبع ثابت . امروز میگیرم و نمیدهم ، سال دیگر هم میگرم و باز به او نمی‌دهم . خوب بالاخره آن تمام میشود . وای اگر باران نبارد بر این بودجه ((فتریه مصفرا سم یکون حتاما و فی الاخرت عذاب شدید )) در روستاها جهاد کار می‌کند با 72 میلیارد ریال بودجه سال پیش بودجه‌اش بود حالا هم 85 میلیارد ریال است . روستاها که مال جهاد است . شهر هم که مسائل کشاورزی ندارد . پس چرا اینها ادقام نمی‌شوند ؟ چرا دوباره‌کاری می‌کنیم که بعد اشاره خواهم کرد . تبصره‌های بی‌حساب و کتاب و بدون محاسبات عمومی (یعنی دیمی ) آقای آقارحیمی خیال نکنید که ما میگوئیم داخل در محاسبات عمومی بشود یعنی ریزه‌کاریها در آن انجام بگیرد کجا خرج شد ، ما میگوئیم اگر جزء محاسبات عمومی رفت میگوید آقا ! چقدر میخواهید ؟ 100 تومان می‌خواهید بیایید بگیرید و ببرید خرج بکنید و سندش را بیاورید دوباره به تو میدهم. به تدریج خرج می‌شود و بجا خرج می‌شود و اگر یکجای آن خراب باشد بودجه بعدی را نمی‌دهند . وقتیکه شما 20-30 تبصره که الان یک یک برایتان می‌خوانم و بی‌حساب و کتاب اینجا نوشتید ، بدون ناظر هزینه نه در قبل نه در بعد هروقت دلش خواست خرج می‌کند و یکدفعه آخر سال میبیند خرج نشده حالا بریز و بپاش تا چه وقت باشد . هواپیما میخرد سوار میشود . هواپیما اجاره می‌کند و ساعتی 10 هزار تومان و بلند می‌شود و تا وسط آفرقا می‌رود یا بالای کرمان که رسید دوباره برمی‌گردد و پشیمان می‌شود و این دفعه دوباره به مشهد می‌رود ! تبصره 6 اعتباری به مبلغ 20 میلیارد ریال دارد (هزینه‌های پیش‌بینی نشده) بدون برنامه همینطوری دیمی هر وقت خواستی خرج کن و هرچه خواستی خرج کن . تبصره 8 اعتباری است که نگاه کنید مربوط به چه چیزهایی است . 350 میلیارد ریال در یکجا است و 500 میلیارد ریال هم در مرحله دوم است . نمیگوییم خرج نکنید حتماً 10 برابر این هم اینجا اولویت دارد و برای جنگ باید خرج بشود اما ناظر میخواهد هرچیزی حساب دارد (( و نظم امرکم)) ، نظم اینجا می‌خواهد . انقلابی شدن این نیست که همینطوری همه چیز را از محاسبات خارج کنیم . موضوع اطمینان نیست که به مسئولین نداریم ، حالا که اطمینان داریم به دستش بدهیم هرطوری که خواست خرج کند . مسئول یک نفر است . 1000 نفر دور او را گرفته‌اند . از کجا معلوم همه آنها متعهد باشند . تبصره 10 اعتبار جمعی است و خرجی (نائب رئیس ـ آقای کیاوش ! سه دقیقه دیگر از وقتتان باقی مانده است که مطالبتان را بتوانید جمعبندی کنید) ببخشید من وقت گرفتم و 5 دقیقه دیگر وقت دارم . 2 دقیقه‌اش هم شما اخطار کردید که جواب آن آقا را دادید بنابراین 7 دقیقه وقت دارم . تبصره 22 ـ 14 میلیارد ریال است ، عملیات اضطراری است ، در اختیار استانداریها است ، 2 میلیاردش که همینطوری است و در اختیار خودشان است ، بقیه که می‌ماند باز هم کمیته‌أی است که در استانداریها هست که آن باید تصویب بکند ، رئیس کمیته بازهم خود استاندار است . می‌خواهد چکار کند ؟ مثل سابق می‌خواهد سفره بیاندازد ؟ خرج سفره از اینجا تامین می‌شود ؟ بازهم ما این مسائل را داریم ؟ بی‌ناظری و بی‌حسابی و بی‌قانونی در بودجه‌ها مرض بزرگی است . 30 میلیارد ریال برای جنگ زدگان تصویب کردید ، پارسال هم همین مساله پیش آمد و خارج قانون محاسبات بود که تا الان یک قرانش را حساب و کتاب پس نداده ، به فقط به خودش ، نه فقط به شورای عالی جنگ‌زدگان ، نه فقط به نمایندگان ، اصلاً میگوید من حاضر نیستم یک قران حساب و کتاب پس بدهم ، قانون برای من تصویب کرده ، خارج از محاسبات و هر وقت هم خواستم خرج میکنم . تبصره 36 ـ باز هم همین هزینه‌های امور دفاعی است منقضی میشود ممکن است به اصل مطلب نرسد . به سازمانها نرسیده‌اند . آقایان کمیسیون بودجه ! قربانتان بروم . شما یک نفرتان بلند شوید اینجا بگویید شما به حساب شرکتها رسیدید ؟ هیچ کدام از شرکتها با آن بودجه کلانش الان ، خلاصه بودجه را نگاه کنید ببینید چقدر است ؟ چه طور بدون رسیدگی ، میگویند به 17 سازمان سری زدیم اما مشخص نشد بالاخره وضع چه طور شد ؟ بودجه مبنی بر نفت است . کدام نفت ؟ همین الان وضع نفت چه طوری است ! ؟ با یک معیاری حساب کردند 1833 میلیارد ریال را با یک بودجه ، با یک سقفی ،با یک (( فی )) الان وضعش ثابت نیست ، معلوم نیست این شیوخ مرتجع منطقه تا چه قدر میخواهند این نفت را پایین بیاورند ! 7 دلار ، 4 دلار ، 5 دلار ، چقدر میخواهند پایین بیاورند ؟ 5/5 دلار فقط کشور نیجریه پایین آورده است . البته ما استقامت خواهیم کرد اما تکلیفش باید روشن بشود بعد بودجه را تصویب بکنید والا رقم اصلی‌اش آن است . مالیات 8/719 میلیارد ریال است . سال پیش 665 میلیارد ریال بود چقدرش را گرفتید ؟ 605 میلیارد ریال امسال از این مالیات چقدرش را میتوانید بگیرید ؟ مگر دومین رقم بر مالیاتها نیست ؟ سایر درآمدها هم همین طور است که فرصت اشاره نیست . کسری 771 را از کجا میخواهید تامین کنید ؟ البته بنده آخر پیشنهاد خواهم کرد اقلاً چه کار کنیم ؟ 771 میلیارد ریال است بعد امکان دارد 500 میلیارد ریال بشود . رقم اصلی هم یک چیز دیگر است . ( مظفر ـ 717 میلیارد است و آن هم دو. حالت دارد ، بلی 717 هست و دو حالت هم دارد ) چرا کسر بودجه می‌آوریم ، در کنار شهربانی کمیته است ، در کنار کشاورزی جهاد است . هر کدام یک تبلیغات داند کتاب دارند حتی تقاضای دانشگاه کردند شهربانی 57 میلیارد ریال بودجه دارد پشت سرش کمیته است 12 میلیارد ریال بودجه دارد . کشاورزی 95 میلیارد ریال بودجه دارد که گفتم . سازمان تبلیغات اسلامی 260 میلیون بودجه دارد وزارت ارشاد 150 میلیون تومان بودجه دارد اما هر کدام از ارگانها دوباره برایشان مشخص شده است که ستاد تبلیغات داشته باشند ( نائب رئیس ـ جناب آقای کیاوش با حساب 5 دقیقه خودتان هم وقت تمام شده است ) روی چشمم فقط دو دقیقه دیگر صحبت میکنم . تورذم از سه چیز ناشی میشود یعنی سه عامل تورم هست . پول ، کالا ، نیازهای عمومی . شما به کدام اولویت داده‌اید ؟ اینها را به چه نحوی تطابق داده‌اید ؟ اعتدال در این هست ؟ اگر هست پس چه طور دنبال استقراضهای آنچنانی رفته‌اید ؟ تورم فزاینده است ، زنگ خطر است باید به آن توجه کنیم . هزینه‌های جاری ( من اینجا باز فرصت ندارم رقم را بخوانم ) عمرانی را حساب کنید چه قدر است و بعد از آن برای هر 10 تومان عمرانی حساب شده حدود 6 الی 8 تومان هزینه جاری دارد یعنی از هر 10 تومان حدود 2 تومان ، 3 تومان خرج عمرانی میشود . بقیه هزینه جاری است . 1 میلیون و 800 هزار نفر کارمند با آن همه بودجه بالاخره چه کار باید کرد ؟ نظر من این است آنجایی که عقل من رسیده در عرض این مدتی که بودجه را به من ارائه داده‌اند در کمیسیون هم نمی‌توانستیم شرکت کنیم برای اینکه خودمان کمیسیون دیگری داشتیم و مجلس تعطیل نبود که در کمیسیون بودجه هم بتوانند شرکت کنند . از هیچ چیز که ما اطلاع نداریم ، نه از سال قبل ، نه از بودجه موجود ، نه از تورم… اینهای که شمردم من پیشنهاد میکنم ، شرعی‌ترین پیشنهاد به نظر خودم این باشد که حداقل دو دوازدهم ، سه دوازدهم ، حداکثر چهار دوازدهم تصویب بکنید . در عرض این مدت به این طرف و آن طرف برگردیم ببینیم چه کاری میتوانیم بکنیم ! ؟ یک مقدار از هزینه‌ها را حذف بکنیم . این سوبسیدها را یک مقدار حذف کنیم . منبع درآمد را دقت کنیم . از این که حوصله کردید و این سخنان من را شنیدید خیلی تشکر میکنم اجر شما با خدا و خداوند ما را به راه خیر و در ادامه راه هدایت کند . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته . منشی ـ موافق بعدی آقای اخلاقی‌نیا بفرمایید . اخلاقی‌نیا ـ بسم الله الرحمن الرحیم . بودجه برآورد هزینه‌های دولت است با بودجه برنامه‌هایی که داغرد و تامین منابع آن هزینه‌ها از طرق صحیح و سالم اقتصادی است . با تغییر شرایط و اوضاع اقتصادی در این هر دو بخش تغییر ایجاد میشود . در شرایط بهبود اوضاع اقتصادی یک کشور دولت یک بودجه‌أی را سالم در یک حالت طبیعی با برآورد هزینه‌های واقعی و تامین منابع اعتبار از طرق طبیعی مبادرت و اقدام میکند و یک چنین بودجه‌أی را به مجلس می‌آورد . ولی با تغییر این اوضاع و پیش آمدن حالتهای اضطراری بالطبع دولت هم در تقدیم بودجه و برنامه‌ریزی ناچار است در یک حالت اضطراری عمل کند . برادران عزیز مخالف مطالبی را که میگویند در جای خود مطالبی درست است اما اکثر آنها برخاسته از عدم توجه به شرایطی است که در آن قرار داریم . شرایطی که هر لحظه متغییر است ، هر لحظه دستخوش دگرگونی میشود . طبیعی است که دولت ناچار است با توجه به این اوضاع متغییری که به دلیل شرایط اقتصادی و جنگ در جامعه پدید می‌آید بودجه‌أی را تنظیم بکند که بتواند ضمن تامین نیازها با آن شرایط اضطراری هم مقابله بکند . اگر ما از این عینک به بودجه تقدیمی نگاه بکنیم میبینیم که دولت با توجه به این بعد بودجه‌أی را تقدیم مجلس کرده است و در این کار موفق هم بوده است . اگر ما افزایشی را که نسبت به سال گذشته در سرمایه‌گذاری ثابت در بودجه هست نگاهی بکنیم و نیز توجه به ضمیمه شماره 1 لایحه بودجه که این سرمایه‌گذاری در چه بخشها و قسمتهایی انجام گرفته است متوجه میشویم که دولت ضمن آنکه همه آن شرایط اضطراری همچنان باقی است نسبت به سال 61 یک حرکتی را در بودجه بوجود آورده است . یک حرکتی در جهت سرمایه‌گذاری آن هم در بخشهایی که برای خودکفایی برای استقلال برای تامین آینده کشور توجه به آن بخشها ضروری است . ما میبینیم دولت سرمایه‌گذاری کرده است در صنایع کوچک که ضمن آن که ایجاد اشتغال در جامعه میکند ما را در بسیاری از این اقلام وارداتی که نمایندگان نسبت به آنها ناراحت هستند و جای ناراحتی هم هست میتواند در آینده بی‌نیاز کند . دولت سرمایه‌گذاری کرده است در راه‌اندازی صنایع بزرگ که برای استقلال کشور ضروری است دولت در بخشهای علمی سرمایه‌گذاری کرده است که برای رسیدن به استقلال صنعتی لازم است ، برای خودکفایی لازم است ، برای پیشبرد جنبه‌های علمی و تخصصی در جامعه ضرورت دارد . دولت در جنگ ، در بازسازی مناطق جنگی سرمایه‌گذاری کرده است جنگی که همه ما اذعان و اعتراف داریم که باید ادامه پیدا کند . همه ما معتقدیم که این جنگ باید تا وصول به آن اهداف مقدسی که جمهوری اسلامی دارد متوقف نشود . سرمایه‌گذاری در این بخشها آن هم با افزایش بیش از 10 درصد در بعد کشاورزی همین مسئله به چشم میخورد میبینیم در بعد کشاورزی سرمایه‌گذاریهایی که شده بیشتر سرمایه‌گذاریهای ریشه‌أی و اصولی است و برخی هم که غیراصولی و غیر ریشه‌أی است اجتناب ناپذیر است . سرمایه‌گذاری در این بخشها نشان میدهد که دولت علی‌رغم مشکلات موجود حرکتی را هم در برنامه‌ریزی‌اش و هم در تنظیم بودجه برای این اهداف بودجه آورده و این از نکات مثبت و قوتی است که در بودجه امسال نسبت به سال گذشته افزایش چشمگیری نشان میدهد . اگر ما به این نکات توجه کنیم و شرایطی که در آن بسر میبریم درنظر بگیریم میبینیم جز این چاره‌أی برای ما نیست همه نمایندگان محترم از نارساییهایی که در دولت وجود دارد صحبت کردند . همه از نارساییهایی که در برخی از مسئولین اجرایی وجود دارد صحبت کردند همه از بالا بودن هزینه‌های جاری صحبت کردند بی‌انکه از انگشت گذاشتن روی دردهای اصیل و منشا این حالتها و منشا این نگرانیها در بودجه خودداری کردند . نمایندگان محترم !اگر ما بخواهیم هزینه‌های جاری کاسته بشود اگر ما بخواهیم این شرایطی که در جامعه از لحاظ توزیع کالاها ، از لحاظ وارد کردن کالاها ، از لحاظ صادرات یا نارساییهایی که در بخش کشاورزی و دیگر بخشها میبینیم بخواهیم اینها حل شود با پیشنهاد دو دوازدهم ، چهار دوازدهم ، شش دوازدهم حل نخواهد شد بلکه با انجام این کار در مجلس همان حرکتی را هم که دولت ، مسئولین اجرایی داشته‌اند از آنها میگیریم . بودجه‌ها برمیگردد و جذب نمی‌شود و وقتی هم اعتراض بکنیم قطعاً به گردن عدم تصویب بودجه خواهند گذاشت و تازه فکر میکنید چه دمی‌آورند ؟ چه حرکتی به وجود می‌آید ؟ هیچ کدام از برادران مخالفی که در اینجا صحبت کردند نگفتند اگر ما این بودجه را تصویب نکردیم دولت از آن را بودجه‌أی را می‌آورد که متکی به نفت نیست یا کمتر است ، بودجة‌أی را می‌آورد که هزینه‌های جاری‌اش چنین و چنان است به این نکات اشاره نکردند . ما اگر بخواهیم این مشکلات حل بشود راه‌حلش این نیست که بودجه دولت را در اینجا نگه بداریم راه‌حلش آن است که بودجه دولت را تصویب بکنیم و به دولت بدهیم اما خودمان را به عنوان مجلس احیا کنیم ، حرکتی در خودمان به وجودد بیاوریم تا در پرتو این حرکت مسئولین اجرایی هر کدام که به حرکت میایند و توان کاری دارند بمانند و هر کدام نمی‌توانند از گردونه خارج بشوند ، ما اگر نارساییهای بخش اقتصادی را میبینیم باید توجه کنیم که هم اکنون سیاستی را که برتدران محترم و بسیار عزیزمان در وزارت بازرگانی تعقیب میکنند آن است که با ریختن کالاها ، وارد کردن کالاها در بازار توازنی بین عرضه و تقاضا به وجود بیاورند و در نتیجه وضع موجود را در هم بشکنند و به این معنا هم اعتقاد دارند اما من صریحاً میگویم تا زمانی که سیستم این است و برنامه‌ها این است وارد کردن کالاها به این کشور با این کیفیت و ریختن در این سیستم نه تنها موازنه‌أی بین عرضه و تقاضا ایجاد نمیکند که اقتصاد کشور را شدیداً تهدید میکند . راه حل این قضیه این است که ما نکاتی در این جهت ایجاد بکنیم و مجلس به عنوان مجلس در تصویب و تدوین قوانین مایع بگذارد وتلاش بیشتر بکند تا در پرتو این قوانین اگر وزارت بازرگانی توان دارد حرکتی بکند از این پوسته موجود ، از این حصاری که هم‌اکنون در گردش وجود دارد بیرون بیاید والا با ریختن کالا در بازاری که سرمایه‌داران با اسکناسهایشان گلویشان را هر موقع که صلاح بدانند می‌فشرند و هر موقع که مقتضی ببینند آزاد میکنند هیچ گاه با سرازیر کردن کالاها به این بازار نمیتوانیم موازنه‌أی بین عرضه و تقاضا ایجاد بکنیم . اگر ما میخواهیم در بخش کشاورزی حرکتی به وجود بیاوریم باید ما بیاییم آنچه را که در امر کشاورزی کشور دخیل است آنها را بررسی کنیم با وضع موجود وزارت کشاورزی چه میتواند بکند ؟ جز اینکه بیاید مقداری تراکتور وارد بکند و مقداری ماشی‌آلات کشاورزی آن هم با این وضع کجاها میرود و دست چه کسی میرود ؟ و چگونه از اینها استفاده میشود ؟ اگر ما بخواهیم این روند تصحیح بشود باید یک برنامه به دست وزارت کشاورزی بدهیم باید حدود مالکیت را مشخص بکنیم در بخش بازرگانی هم همین است .باید در زمینه اراضی در زمینه مالکیتها ما یک برنامه‌أی را تدوین بکنیم که حدود فعالیتهای بخش خصوصی در امر صنعت در تجارت در کشاورزی چه هست ؟ و حدود فعالیت بخش دولتی چه هست و تعاونیها چه کاره‌اند و چه میکنند این را ما هستیم که باید مشخص بکنیم ولی متاسفانه در این جهت ما تا به حال هیچ گامی برنداشته‌ایم و این ایراد برماست و تا زمانی که این گامها در این جهت برداشته نشود هرچه مانند آقای کیاوش بگوییم باران بر این بودجه نبارد هر سال آسمان همین رنگ است و بودجه همین بودجه . این ما هستیم که باید با برنامه‌ریزی در این جهتها و دولت ناگزیر است چاره‌أی جز این بودجه ندارد اگر ما این برنامه ها را بریزیم و تدوین بکنیم این برنامه‌ها را بدهیم دست دولت آن وزیر آن مسئول اجرایی که توان عمل کردن در این گردونه ندارد از گردونه خارج میشود .و شما به عنوان مجلس که دولت دست پخت خودتان است آن وزیری که توان حرکت در این کار را ندارد آن را از گردونه خارج میکنید و نیرویی را می‌آورید که بتواند در این جهت تلاش بکند و کار بکند و در نتیجه روند اقتصادی جامعه رو به سلامت میرود والا تا زمانی که روند اقتصادی با این کیفیت است بودجه‌ها همین بودجه است چه خوب سخنی را گفت برادر بسیار عزیزمان و قبلاً هم گفته بود جناب حجت الا سلام و مسلمین رفسنجانی در خطبه‌های نماز جمعه تهران در این زمینه‌ها ما باید این کارها را بشکنیم ولی خوب میبینیم که به دنبالش سر و صداها بلند میشود حرکتها شروع میشود و کسانی به حجت الاسلام رفسنجانی حمله میکنند که او برای خاطر اسلام به اندازه همه سلولهای وجود آنها شلاق رژیم طاغوتی شاه را خورد و ما به عنوان مجلس دم برنمی‌آوریم و دنبال این حرکت را نمی‌گیریم در نتیجه وقتی این حرکتها تعقیب نشود وقتی ما در این جهتها برنامه‌ریزی نکنیم وقتی ما در این جهتها کار نکنیم همه ساله شاهد همین بودجه خواهمیم بود اوضاع اقتصادی جامعه همین وضع است و روزبه‌روز هم از این بدتر میشود اما راه درمان این قضیه آن نیست که ما بودجه دولت را در اینهجا قیچی کنیم راه درمان این قضیه این نیست که ما بیاییم پیشنهاد دو دوازدهم و چهار دوازدهم بدهیم دولت امسال یعنی تا این لحظه که روند همان روند است و هیچگونه تحولی در حرکت اقتصادی جامعه ایجاد نشده چاره‌أی جز این ندارد و من فکر میکنم برادران مخالف هم اکثراً اذعان دارند که چاره‌أی جز این نیست دلیلش هم این است که هیچ کدام نگفتند که چگونه میشود بودجه‌أی جز این آورد ، برای آنکه ما سال آینده شاهد بودجه این چنینی نباشیم بیاییم با برنامه‌ریزیهای اصیل و صحیح در امور اقتصادی و تعیین حدود فعالیت بخشهای اقتصادی و دادن یک برنامه منظم به دست دولت و بازخواست کردن مسئولین اجرایی به عنوان مجلس که چه میکنند و چه میزان موفق هستند در کارهایشان ، حرکتی را ، تحولی را در بودجه‌های سال آینده بالطبع به وجود بیاوریم اوضاع اقتصادی جامعه را سامان بدهیم و مردم را از این وضع دردآور نجات بدهیم والا اگر ما این وضع را تصحیح نکنیم آن وقت هست که متاسفانه باید به قضاوت بنشینیم که دولت با توجه به همه این محدودیتها با توجه به همه این مضیقه‌هایی که دارد تا دست به هر کجا بخواهد بزند فوراً جزوه‌أی منتشر میکنند و این حرکت را یک حرکت ضدفقهی ترویج میکنند این چه میتواند بکند باید فقها بزرگوار اسلام که پاسبانان اسلام عزیز هستند در این جهت کمک کنند برنامه بدهند اینکه ما همه‌اش بگوییم اینجا خراب شد اینجایش خلاف شرع ،اسلام اگر جایی را نفی میکند در کنارش اثباتی دارد این جنبه‌های منفی‌بافی تنها اگر هم کارایی و کاربردی داشت مال آن وقتی بود که قدرت اجرا در دست اسلام در دست یک نظام اسلامی نبود امروز که قدرت در دست اسلام است باید راههای مثبت بررسی شود و ما به عنوان مجلس مسئولیم در همه این اوضاع ، مسئولیم در این بودجه‌ها اگر قطع کنیم بودجه دولت را امسال تصویب نکنیم مسئول هستیم زیرا باز هم چوب میخورد به آن طبقاتی که برادرمان آقای انصاری گفتند بودجه باید یک جهتش بالا آوردن آنها باشد باید به این نکته توجه بکنیم ما بودجه را تصویب بکنیم ولی حرکتی را در آن بخش بودجه بیاوریم و برنامه دصحیحی به دست دولت بدهیم تا دولت بتواند تحولی ایجاد بکند در هر حال بسیاری از حرفها گفته شده من صحبتم را تمام میکنم برای اینکه وقت مجلس را کمتر بگیرم با این استدعا که نمایندگان محترم توجه بکنند که اگر بودجه امسال دولت را ما جلویش را گرفتیم این حرکتی نیست که بتواند در جهت سالم سازی اوضاع اقتصادی ما باشد بلکه این حرکت وضع را نامساعدتر میکند آن هم نامساعدتری که که در جهت محرومین اجتماع هست بنابراین با برنامه‌ریزیهای صحیحی که از همین لحظه به عنوان مجلس باید شروع بکنیم و دنباله‌گیری کنیم بیاییم این کار را بکنیم تا در آینده بودجه با وضع متناسبتری به مجلس بیاید والسلام علیکم . منشی ـ مخالف بعدی آقای میرجعفری . سید حسن موسوی تبریزی ـ آقای یزدی یک تذکر بدهید که بیش از 10 نفر هم برسد . نائب رئیس ـ اتفاقاً این بحث را اجازه بدهید اشاره بکنم چون صبح تا حالا چند نفر فرموده‌اند که حق انتفاع است با اینکه 10 نفر ذکر شده است میتواند استفاده کند میتواند استفاده نکند ولی نمی‌تواند واگذار به غیر بکند اگر صحبت نکر خودبه‌خود باقیمانده وقت به نوبت بعدی میرسد . سید حسن موسوی تبریزی ـ خوب کمتر صحبت کنند تا برسد . نائب رئیس ـ خوب حق خودشان هست اگر خواستند کمتر صحبت میکنند . میرجعفری ـ سلام علیکم ، بسم الله الرحمن الرحیم . الحمدلله رب العالمین و الصلاه و السلام علی اشرف السفراء المغربین و افضل الانبیاء و المرسلین ابی القاسم محمد بن عبدالله ( حضار صلوات فرستادند ) و علی اهل بیته الطاهرین (( قال اجعلنی علی خزائن الارض انی حفیظ علیم )) . از پروردگار عالم خواهانم که در این چند دقیقه‌أی که تصدیع اوقات برادران و خواهران عزیز را میکنم سخنی که غیر مرضی پروردگار باشد از زبان خارج نشود و با تشکری که از دولت میکنم با لایحه أی که تقدیم مجلس کرده و تشکر فراوان از برادرانی که در کمیسیون بودجه بسیار زحمت کشیده‌اند و تا حدی که بیشتر از آن درحد تصور نبود زحمت کشیدند و این بودجه را اصلاح کردند تا به اینجا رسید تقدیر و تشکر میکنم . در قران کریم راجع به کشورداری حضرت یوسف دو جهت درنظر گرفته شده یکی حفاظت و امانت و دیگری علم و آگاهی . ((‌اجعلنی علی خزائن الارض انی حفیظ علیم )) این یک قصه تاریخی نیست که خدا برای ما گفته این برنامه کلی است برای کشورداران و حکومتهای جهان هم حفیظ باشند هم علیم باشند هر یک از اینها اگر نابود شد کشور رو به نابودی است و هر کدام در مرحله خودش اگر امانت نبود حفاظت نبود بودجه از بین خواهد رفت چنانچه در سابق دیدیم و اگر حفاظت شد امانت شد علم و آگاهی نبود باز کشور در خطر است ما در اینجا اگر بعنوان مخالفت صحبتی میکنیم منظورمان این نیست که خواسته باشیم خدای ناخواسته اعتمادمان را اعلام کنیم که از دولت سلب شده و حفیظ نیست و امین نیست و یا اینکه خواسته باشیم بگوییم حکومت جمهوری اسلامی احتیاج به بودجه ندارد .(به زر میتوان لشگر آراستن) . اگر بودجه نباشد کشور استقامت ندارد بنابراین بودجه برای کشور یک چیز حتمی است و حفاظت و امانت هم ان‌شاء‌الله بیش از پیش مراعات می‌شود و آنچه که موردنظر و گفتگوست آن جنبه علیم بودن و آگاه بودن است که از کجا بگیرد و به کجا مصرف کند و به کجا هزینه کند کشور ما سالها در گرداب جهانخواران به دست و پا افتاده بود تا نزدیک غرق شدن بود که بحمدلله با همت بلند امت شهیدپرور و قهرمان و رهبری امام امت از این گرداب نجات پیدا کرد و به ساحل رسیده ولی هنوز بیرون نیامده نتوانسته آن راه آزادی خود را طی کند اینک که دشمن از مرگ حتمی این کشور مایوس شده تلاشها را از هر جهت برای ضربه زدن به مملکت شروع کرده و میکند و دست هم برنخواهد داشت و آن آگاهی و بینایی دولتمردان ما است تا جلو این خطرها را با استادی کامل و آگاهی کامل بگیرند . در مساله بودجه میتوان از دو جهت بحث کرد یکی از نظر درآمدها و هزینه‌ها و یکی از نظر سیر بودجه و جهت دادن بودجه به مملکت از کجا درآمد داریم و به کجا خرج میکنیم ، و بیشتر هدف این بودجه به کدام سمت است ؟ و چه طرفی را بیشتر تقویت میکند . درآمدها خوب یکی نفت است ، مالیات ، تولیدات و سایر صنایع دیگر که به تفصیل برادران آگاهند هزینه‌ها هم آنچه که در مقابلشان ذکر کردند اینها باید درست بیرون بیاید و درست هزینه شود که من درطرف هزینه مطالبی دارم و بعداً به عرضتان میرسانم فعلاً قسمت دوم را بعرضتان میرسانم که این بودجه ما را به کدام سمت هدایت میکند ؟ آیا به طرف کشاورزی میبرد و هدف این بودجه تولید کشاورزی است در این مملکت که ما مطمئنیم در ظرف یک سال دو سال دیگر کشاورزی ما از هرجهت بی‌نیاز است مستغنی است ، خودکفاست ، دیگر احتیاج به دست دراز کردن در کشورهای دیگر برای محصولات و تولیدات کشاورزی نداریم . یا به طرف صنعت است که نه آنقدر ما اهمیت به کشاورزی نمیدهیم اگر فراورده‌های کشاورزی ما کم باشد یک مقدار کمی را از بیرون تهیه میکنیم ولی هدف ما صنعت است . در این مملکت ما میخواهیم صنعت را تقویت کنیم . با اینکه نه هدفمان صنعت هم نیست کشاورزی هم نیست تجارت است ، میخواهیم یک تجارت آزاد اسلامی در این کشور شروع کنیم و از راه تجارت مشکلات این مملکت را حل کنیم یا جنبه دیگر دارد فقط میخواهیم صرف معنویات باشد و تبلیغات باشد . سراغ کشاورزی میرویم ، کشاورزی با چه کیفیت میتوان وضع کشاورزی را رشد داد اگر ما بخواهیم از وابستگی رهایی پیدا کنیم باید از تک‌محصولی بسوی تولیدات برویم چاره‌أی هم نیست و اولین تولید این مملکت که از آن فرد ضعیف مملکت شروع میشود تا آن فرد قوی‌تر به کشاورزی دستشان میرسد و میتوانند انجام بدهند مثل صنعت نیست که تخصصی باشد و یک عده خاص باشد وزارت کشاورزی چه میکند در این مملکت اول حساب کنیم ببینیم اگر هدف ما پبشبرد کشاورزی است و عظمت دادن به این هدف مقدس است وزارت کشاورزی چه کار کرده در این مملکت و چه میکند آگاه شویم هرجا رفتیم تبلیغ از این وزارت کنیم واردات کود ، سم ، تراکتور ، علوفه ، ماهی . این کاری است که کشاورزی انجام داده که مطابق این آمار که اداره کل کشاورزی از دکترهای دامپزشکی خواسته‌اند راجع به کشتار حیوانات یعنی از بین رفتن دام و طیور که آنقدر بیابانها پرشده از لاشه حیوانات طیور که می‌برند به بیابانهای دوردست میریزند که تعفن آن مردم را اذیت نکند این از دکتر دامپزشک اداره کل کشاورزی اراک سئوال شده ، که چند وقتی است که از لاشه طیور تلف شده که جهت تشخیص علت مرگ به کلینیک دامپزشکی اراک ارائه می‌شود علاوه بر بیماریهای شایع موارد متعددی از مسمویت احتمالاً ناشی از مرض …(کلمه انگلیسی آن را نمیتوانم درست ادا کنم ) مشاهده میشود که بر اساس اطلاع تلفنی از نمونه‌های دان و مواد اولیه تشکیل‌دهنده آن به سازمان دامپزشکی ارسال گردیده است مراتب فوق تائید شده تا آنجا که میگوید علت آن چه هست ؟ آن دامپزشک در ذیل نامه‌أی نوشته که علت ((فاسد شدن علوفه دام است )) به وزارت کشاورزی اطلاع بدهید که این علوفه را صرفنظر کند و به دامهای مملکت ندهند یا آزمایش کنند این یکی از قدمهایی است که وزارت کشاورزی برمیدارد و علوفه وارد میکند . این علوفه مسموم از آنجا یا کارشناس درست نفرستادند تحویل بگیرند یا نه خیلی هم حسن نیت و درست دقت هم در کار بوده آمده ممکن است در دریا مانده باشد فاسد شده باشد آیا این اولویت ندارد از کشتی که حامل تیرآهن و سایر مواد دیگر است که اینرا جلوتر بیاندازند برای تخلیه بار تا دچار این خسارت کلی نشود و چقدر بوده ؟ چهارصد هزار تن گویا آمار علوفه قبل بوده و حالا آیا همه آن نابود شده یا مقداری از آن بنده دیگر آمار دقیق راجع به آن ندارم ولی همین قدر میدانم که این علوفه مسموم شده و دامها را از بین برده خوب این کشاورزی ماست که با این وضع باید کشاورزی اقدام جدی‌تر می‌کرد و دامهای منطقه و دامهای کشور را مورد لطف خودش قرار می‌داد و علوفه مسموم به اینها خورانده نمیشد و اینها از بین نمی‌رفتند . ماهی وارد می‌کنند و او را با یک قیمت بالاتری همانطوری که فرمودند بفروش میرسد به منافع آن با یک رقم بالایی آیا این به کجا میرود به روی چه حسابی به حساب می‌آید . کشاورزی ممکن است از دو طریق رشد پیدا کند . یک راه در سطح کلی کشور تولید خود محصول را بالا ببرد یعنی هکتاری که سه تن گندم میدهد متخصصین و مهندسین و تکنسینهای وارد در این امور کاری کنند که یک هکتار زمین کشاورزی چهار تن گندم بدهد یا پنج تن یا کمتر درصدی اقلاً بیشتر از حد معمولی باشد این کار در مملکت شده ؟ کدام منطقه شما برادران عزیز نمایندگان محترم آن هکتار زمینی که قبل از انقلاب یک محصول مشخصی میداد الان درصدی اضافه شده بر محصولات آن هکتار زمین از این جهت که عقب هستیم ، آیا زمینهای زیر کشت زیاد شده یعنی آن اندازه زمین که در سال 56 و 54 زیر کشت میرفت اکنون زیادتر از آن زیر کشت است پس چرا آمار خرید گندم بالا رفته از سال 56 تا امسال که 62 هست و می‌آید در حدود یک میلیون تن گندم ما زیادتر پیش‌بینی شده این یک میلیون تن گندم برای چه هست اگر این آماری که در رسانه‌ها پخش می‌شود که چندصد هکتار زمین چند هزار هکتار زمین زیرکشت رفت اینها همان زمینهایی است که در سالهای قبل زیر کشت میرفته یا یک زمینهای جدیدی است که زیر کشت می‌رود اگر زمینهای جدیدی است پس محصول آن کجاست ؟ اگر همان زمینهاست پس تبلیغ اینهمه ندارد و حال آنکه میبینیم دارد میلیون ، صد هزار خرید گندم ما را بالا می‌رود ممکن است از طرف وزارت محترم کشاورزی جواب گفته شود : آقا جمعیت ما زیاد شده جمعیت ما 36 میلیون بوده شده 40 میلیون . برای این 40 میلیون جمعیت خواه‌ناخواه باید یک تن گندم اضافه‌تر خریداری بشود چقدر اضافه شده ؟ ما چقدر معاود عراقی داریم ، چقدر افغانی داریم ، چقدر اسیر جنگی داریم ، اینها همه آمده‌اند در مملکت ما نان میخواهند اینها همه آمارشان به چقدر میرسد ؟ بر فرض هم برسد به 700 یا 800 هزار جمعیت معاود عراقی و افغانی و اسیر جنگی این اندازه میرسد خوب نان میخواهند دیگر . به همین اندازه فراری ما از این مملکت داریم مگر کم بودند طاغوتیهایی که فرار کردند ( یکی از نمایندگان ـ اینقدر نیستند ) بیشتر از این است (یکی از نمایندگان ـ دو میلیون افغانی است ) دو میلیون ، قبول میکنم دو میلیون و سیصد هزار(نائب رئیس ـ سعی شود آمار حتی‌الامکان مستند و صحیح باشد ) همه اینها که بشود بر فرض هم که بشود این چقدر گندم میخواهد یک میلیون تن اضافه شدن اگر بنا بر این باشد که به چهار میلیون که اضافه شده یک میلیون تن ما بخواهیم گندم بدهیم برای چهل میلیون ده میلیون تن باید بدهیم پس چرا شش میلیون تن آمار میدهید این چه حسابی است ؟ علوفه ـ یک میلیون و چهارصد هزار تن در سال 57 بوده ولی برای سال 62 در حدود دو میلیون و سیصد هزار تن پیش‌بینی شده چرا ؟ چون تولیدات کشاورزی ما قادر بر این نیست که این علوفه‌ها را تولید کند و این تصویب دو میلیون تن خود کوبیدن کشاورزی است که ما وارد میکنیم شما کشت نکنید اینها را خاطر جمع بشود دامدار از اینکه علوفه وارد می‌شود دیگر خودش تولید نکند . این هم یک عیبی است در سمت تولید علوفه دام . گوشت قرمز ـ گوشت قرمز در حدود 240 هزار تن آمار 620 است که باید وارد بشود اگر ما این ارزی که در مقابل این گوشت خارج میشود و این گوشت وارد میشود علوفه وارد کنیم یا تولید علوفه کنیم وسایل کشاورزی بیاوریم و کشاورزان را در وسایلشان معطل نگذاریم و از اینها بخواهیم که این دام را پرورش بدهند در این مملکت که با آن کیفیت . تخم مرغ و مرغ ـ 40 هزار تن مرغ ، 40 هزار تن تخم‌مرغ اینها تصویب شده است که وارد بشود اینها چه اثری میگذارد بجز اینکه دامداران روستایی و مرغداران روستایی که ما داد می‌زنیم همان مرغداری سنتی را درپیش بگیرید و بهمان کیفیت که هر خانه‌أی 20 تا 30 تا 50 مرغ را تربیت میکرد امروز خاطر جمع می‌شود میگویند 40 هزار تن برای ما مرغ چاق سالم وارد میکند . چه داعی داریم خانه خود را کثیف و زندگی خود را نامطلوب کنیم که میخواهیم مرغ پرورش دهیم . در هر ماهی هفته‌أی هم سهمیه‌مان را برایمان می‌فرستند . این وضع کشاورزی ما . صنعت ـ ممکن است وارد صنعت بخواهیم بشویم . هدف از این بودجه توسعه صنعت است و صنعت ما خواسته باشد که به یکجایی برسد کدام صنعت ؟ صنعتی که همه‌اش وابسته است . صنعتی که بیشتر از قطعاتش را باید ارز بدهیم از خارج بیاوریم و اینجا مونتاژ کنیم چاره هم نداریم و اما بالا بردن قیمت این قطعات و این تولیدات چه ضربه‌أی به این مملکت میزند علاوه بر آنچه که برادران فرمودند راجع به ایجاد تورم و بیرون آوردن پول مخفی از جیب مردم بیچاره که هیچ خبر ندارند که امروز با صد تومان میتوانست مثلاً یک وسیله‌أی بخرد ولی فردا به او نمی‌دهند میگویند 120 تومان یعنی 20 تومان از پول این کسر شده و نمی‌فهمند از کجا کسر شده کی از جیبش درآورده که دیروز همین وسیله را به او صد تومان میدادند امروز میگویند 20 تومان دیگر بگذار رویش . این 20 ضرر کجا را این بنده خدا می‌دهد . این تصویبات من و شماست که این ضربه را می‌زند . اتومبیلهای مونتاژ ـ رنو ، پیکان ، موتورسیکلت اینها همه کدام سرمایه‌گذاری در صنعت بزرگ‌شده همین مونتاژها است که کدام کارخانه‌أی را ما تشویق کرده‌ایم یک نفر شخص موتور قوی را خریده وسایل را تهیه کرده به ابتکار خودش یک ماشین حفاری ساخته که نخواسته باشد چند میلیون تومان بدهد به آمریکا و ژاپن وسایر کشورهای دیگر ماشین حفاری بیاورند . دو تا دیگر هم ساخته ، فروخته به یک شرکتی که پرونده دارد وزارت نیرو رفته آن دو ماشینی را که ساخت همین کشاورز ایرانی است (OK ) کرده گفته بله ماشینهای خوبی است و ما اجازه حفاری می‌دهیم ، خود مبتکر خود همین کسی که ماشین را ساخته دو تا را فروخته یکی را دارد رفته خودش پروانه بگیرد بابا من یک ماشینی ساخته‌ام نه ارزی خارج کرده‌ام نه پولی دادم قطعاتی را جوشکاری تیرآهن وصل کردم به هم ماشین حفاری ساختم ، به من پروانه بدهید . اول که مراجعه کرده گفته‌اند ماشین خارجی باید داشته باشی یک مساله ساده گفته بابا ماشین خارجی ندارم نمیتوانم ، نیست ، دوباره با صحبتهایی که ما در بین کردیم و اینها یک نوشته‌أی وزارت نیرو نوشته درست هم نوشته مطابق آئین‌نامه زمان طاغوت آن وقتیکه همه شرکتهای دور و بر رژیم دارای این عملیات و این کارها بودند نوشته است ماشینش یا باید قدرت 300 متر حفاری داشته باشد یا کمیته استاندارد تصویبش کند . کمیته استاندارد این ماشین دست ساز ایرانی را تصویب نکرده میگوید قدرت حفاری 300 متر هم ندارد به من پروانه نمیدهند . این کشور با این وزارتخانه‌ها رو به خودکفایی برود گفتم آقا این آئین‌نامه زمان طاغوت است بگذار کنار . امام فرمود این قانونهای طاغوتی را بریزید دور تا مردم دست و پایشان باز باشد . این کار را نمیکنند آنوقت دمادم بودجه تصویب کن تا ما کار کنیم کدام کار ؟ یک نفر شخصی اینگونه با فکرش وقتیکه می‌آید در یک وزارتخانه برای پیشرفت کار ایرانی ، تولید ایرانی یک پروانه می‌خواهد علاوه بر اینکه مسخره‌اش میکنند به او اعتنا نمیکنند عاقبت سمت کرج میفرستندش که برو آنجا تا کمیته استانداد این را تصویبش کند . او هم میگوید ما اینگونه ماشینهایی که صد متر ، 150 متر حفاری دارد نمیتوانیم تصویب کنیم . راست هم میگویند نمیتوانند . چون آئین‌نامه زمان طاغوت دستشان را بسته و این دست خودشان است که حل کنند مملکت میخواهد رو به خودکفایی برود . برفرض ماشینهای آمریکایی و انگلیسی توی این مملکت خرد شد این مملکت نباید وسیله حفاری داشته باشد . این صنایع است این پیشرفت صنایع ماست ، این بودجه‌أی است که میخواهد صنعت تقویت کند ، 2 میلیون تومان بودجه مطالعاتی صنایع سنگین ، مطالعه کنیم فلان کارخانه را بیاوریم یا نیاوریم . 2 میلیون تومان بودجه لازم دارد . تجارت ـ کدام تجارت ؟ تعاونی ، تجارت دولتی ، تجارت آزاد اسلامی ، کدامش ؟ هیچکدام ، هیچکدام . نه تعاونی (همهمه نمایندگان) اسلامیش همان است که فقها در کتابهایشان نوشته‌اند . امام در تحریرش دارد همه شما هم میدانید . پس نه تعاونی داریم نه دولتی داریم نه تجارت آزاد و همه را هم داریم همه هم داخل همدیگر هرکدام در مقابل هم سدی شده‌اند این نمی‌گذارد که او کار کند او نمیگذارد که این کار کند . آنوقت میخواهی مملکت اقتصادش نامطلوب نباشد ؟ بیایید یک هیات بفرستید واردات را بررسی کنند براردان اینجا خواندند که چه چیز در این مملکت وارد میشود . بررسی کنند ارقام و اعداد را بیاورند . نمایندگان بااطلاع بشوند که چند میلیون تن فلان جنس ، چند میلیون ، چند هزارتن فلان جنس وارد شد به این قیمت مردم باخبر بشوند . یک هیات بفرستید برای این تحقیق ببینید چی‌چی می‌آید توی مملکت ؟ به چه کسی میرسد ؟ چه لزومی دارد ؟ آیا آوردن وسایل کشاورزی را ، بذر را کشاورز پاشیده روی زمین و تراکتور نداشته آن را داخل کند و این بذر روی خاک مانده پرنده‌ها آنها را برچیدند و از بین رفته نصف کشتزار مانده خاک نکرده و بذر از بین رفته (نائب رئیس ـ سه دقیقه از وقت شما باقی مانده است ) میگوید که تراکتور نداشتم روی این جهت نتوانستم بذرم را خاک کنم . اگر بجای این عروسکهایی که آمار دادند جناب آقای مجید انصاری ، تراکتور و وسایل دیگر می‌آوردند این بذر زیر خاک میرفت بودجه مملکت بهتر از این تقویت نمیشد ؟ یکی نمایندگان ـ مسافران می‌آورند . دولت وارد نمیکند . میرجعفری ـ به مسافر هم ارز میدهند . یکی از نمایندگان ـ ارز نمیدهند آقا . میرجعفری ـ چون وقت گذشته یک تکه دیگر بگویم . در همین بودجه در حدود 30 میلیون تومان درآمد اختصاصی سازمان حج را دادند به این نکته توجه کنید سازمان حج از پارسال من نامه نوشتم سه بار چهار بار برایش فرستادم که آقا شما یک برنامه را عوض کنید از زمان طاغوت آن مدیر گروهها که در سال قبل مدینه قبل بودند اینها را بکنید مدینه بعد ، مکه بعدیها را بکنید مکه قبل . یعنی آن کسیکه بعد از مدینه می‌رفته به مکه حالا پیش از مدینه بفرستیدش و برعکس . سه میلیون ریال سعودی که آنجا میخرد هر ریالی 10 تومان به صرف ارز مملکت است . حال این کسیکه که رفته و عروسک آورده اقلاً ارز را داده و عروسک آورده ولی سازمان حج بعد از پنج نامه که ما نوشتیم آخرش نامه آخری را جواب میدهد میگوید میخواهید پارتی بازی کنید ؟ مدیران گروه تهران و قم حاضر نمیشوند این جواب بوده حالا چرا ؟ جنابعالی اگر مدیر گروه باشید و صدای مرا بشنوید میدانید که من چه میگویم شما حجت را انجام دادی وسایل و اثاثیه‌ات را آوردی در مدینه مدینه بعد هستی در مدینه بعد بودن سال دیگر (شهرکی ـ خارج از موضوع است ) بودجه در کار است عمو . سال بعد که دوباره می‌خواهی بروی مکه یک سه هزار ریال ، سه هزار ریال سعودی ارز مملکت را از مدینه میدهد بارش را میبرد به مکه و دوباره مکه‌اش را انجام میدهد و سه هزار ریال میآورد مدینه و همینطور آن دیگری . صد گروه از صد سه هزار ریال ، سه میلیون ریال ، سه میلیون ریال ارز این مملکت ریخته می‌شود توی کشور سعودی هیچ چیز هم دست ایرانی نمی‌آید فقط یک زحمتی آیدش شده که از این شهر به آن شهر رفته و از آن شهر به این شهر . یکی از نمایندگان ـ آقای میرجعفری ، 13 میلیارد ریال می‌شود نه سه میلیون ریال . میرجعفری ـ صد هزار گروه . یکی از نمایندگان ـ بیشتر شد . میرجعفری ـ 30 میلیون تومان . یکی از نمایندگان ـ پس بیشتر شد . نائب رئیس ـ وقت تمام شد . میرجعفری ـ اگر چه وقت بنده تمام شد ولی بازهم مطالبی اینجا بود که ناگفته ماند امیدوارم که انشاءالله برادران با توجه بیشتر و دقت کاملتر به این وضع بودجه نگاه کنند و رای مبارک خود را به هر طرفی که رایشان قرار گرفت مرحمت کند . نائب رئیس ـ گویا یک اشتباهی در آمار آقای میرجعفری بوده که از طرف کمیسیون تصحیح شده بودجه تحقیقاتی وزارت صنایع سنگین 200 میلیون تومان بوده که کمیسیون 50 میلیون تومانش را کسر کرده جناب عالی فرمودید 2 میلیئن تومان این اشتباه بوده و کمیسیون تصحیح کردند . میر جعفری ـ بلی اشتباه عرض کردم اصلاح میشود ان‌شاءالله ممنون و متشکر . منشی ـ موافق بعدی آقای آقامحمدی . آقا محمدی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . در مورد اشکالاتی که برادران مخالف داشتند در عناوین اشکالات کسی شک ندارد و هر کس هم به طور ساده در اجتماع زندگی بکند تمام مسائلی را که در مورد تورم است در مورد عدم کارایی متناسب دستگاهها وجود دارد و در مورد نامتعادل بودن بودجه کشاورزی و صنعتی و غیره و بازرگانی وجود دارد و کسی شکی ندارد همه میدانند که فروش سیگار در شهر با صرفه‌تر است از کشت گندم در مزرعه اما باید دید که لایحه بودجه چه کاری و توانی را برای حل اینها دارد والا بیان مشکلات و گفتن دردها را همه قبول دارند ولی راه‌حلها مهم است آیا توان بودجه برای حل این مسائل چقدر است و میتوان با این بودجه مسائل را حل کرد یا نه ؟ بحثی را که برادرن کردند درمورد نظام تشکیلات که دستگاههایی هستند که کارهای تکراری میکنند و بودجه‌های اضافه میگیرند . ما دستگاه جدیدی را به وجود آوردیم درحالی که دستگاه قدیمی هم بوده و تکلیف آن را معین نکردیم راستی آیا کمیسیون برنامه و بودجه یا هیات دولت در لایحه بودجه میتوانند این مشکل را حل کنند ؟ یا این نیاز به یک برنامه‌ریزی قطعی در مورد نظام تشکیلاتی دولت داردکه مجلس به دولت تکلیف کرده انجام بدهد . البته چندان برخورد فعالی نه از جانب دولت در این زمینه شده نه مجلس واقعاً تذکراتش مملو از تذکر به دولت درآوردن لایحه تشکیلات بوده یعنی نه درد دولت بوده و نه درد مجلس به معنایی که تذکرات داده میشود یعنی راه، آب ، نان ، درد روزمره بوده . تذکرات مملو است اما چند مرتبه در بین تذکرات موجود است که به دولت فشار آورده باشیم که باید لایحه تشکیلات را سریع بدهی . بلکه سه ماه که مهلت خواسته که تمدید بکند شش ماه است در دست بررسی است که سه ماه تمدید بکنیم آیا اگر نظام تشکیلاتی را شما اصلاح نکنید کمیسیون برنامه وبودجه‌أی که 310 ساعت در روی این بودجه کار کرده چه کاری ازش برمی‌آید ؟ در مورد تقسیمات کشوری بحث شد و اینکه امکانات عادلانه داده نمیشود هیچ کس منکر این نیست اما واقعاً چند مرتبه وزیر بازرگانی به جدیت در کمیسیونهای مجلس در کمیسیون اصل نود در کمیسیون بازرگانی در جلسات علنی به جد زیر سوال رفته که نظام توزیع‌اش را بیاورد یا چه مقدار جدیت شده در اینکه نظام توزیع تصحیح بشود یا به فرض اینکه 100 میلیون کم بکنیم یا زیاد بکنیم نظام توزیع تصحیح خواهد شد ؟ و درست خواهد شد ؟ در حالتی نظام تعاونی در این کشور سابقه داشته ، تعاونی کارمندان موجود است ، تعاونی کارکنان دولت موجود است ، تعاونی کارگران موجود است .هرگز در اجرا کسی فشار نیاورده که آقا کارگری که روزی 70 تومان 80 تومان حقوق میگیرد تعاون روستایی بیچاره روزی 50 ـ 40 تومان یا 60 تومان درآمد دارد شما جنس‌اش را نبر از بین چند حلقه دیگر بچرخان که آن حلقه‌ها هم به بازار ربطی ندارند بلکه همان آوارگان بنده خدایی هستند که به خاطر توزیع ناعادلانه آمده‌اند در امر توزیع سهم خودشان را پیدا میکنند چه کسی آمده فشار بیاورد که آقا بیایید سهم اینها را در همین قانون موجود بدهید به خودشان بروند جنسشان را راحت بگیرند و مصرف بکنند . تعاون روستایی بیچاره حتی حق ندارد از شمال برود برنج بخرد برنجی که برای هر کسی خریدش مباح است برای تعاون روستایی مباح نیست که خودش برود مستقیماً وارد بازار بشود و جنس را بخرد و ببرد . خوب اینها آیا به قانون نیازمند است آیا اینها سیاستهای اجرایی است یا اینها انتقاداتی است که برلایحه بودجه وارد است ؟ آیا سوال را در مجلس استیضاح برای این موارد گذاشته‌اند که دردهای مردم است و در اجرا باید تصحیح بشود یا اینها را باید آورد و در لایحه بودجه حل کرد به نظر من لایحه بودجه توان حل اینها را اصلاص ندارد یعنی این بودجه را 100 مرتبه بزنی زمین و بلندش بکنی این آن روحی نیست که بتواند در این پیکر بدمد این روح مبارک شماها است که نماینده مردم شده‌اید در اینجا و این روح را باید بدمید و امیدواریم که سال آینده سال دمیدن روح شما در این پیکرهای مرده باشد و نظام را معین بفرمایید . یا اینکه بحث اینجا است که مثلاً ما به وزارت مسکن فلان مقدار میدهیم و خود من از معترضینش هستم که چرا این در شهرها می‌آید ؟ خوب آیا اگر ما با قانون بیاییم وزارت مسکن را موظف بکنیم نه خودمان ، به او بگوییم جناب وزارت مسکن برو شرح وظایفت را مطابق خواسته‌های ما بنویس و شرح وظایفی را که در زمان گذشته برای بوجود آمدن شهرهای مصرفی بوده جناب عالی عوض بکن بردار و بیاور و طبق آن برو به روستاها کار بکن آیا این کارساز است و بودجه را جهتش را تغییر میدهد ؟ یا اینکه مثلاً اینجا / 500 میلیون تومان یا 1 میلیارد تومان کم کنیم یا زیاد بکنیم این درد را دوا نخواهد کرد مشکلی را حل نخواهد کرد 1 صد تا خانه یا کم میشود یا زیاد میشود اما اگر قرار است که تکلیف آن معین نشود خوب مجلس چند بار وزیر مسکن را در این مورد خواسته و مورد سوال قرار داده مجلس تذکرات فراوانی در مورد شهرها به وزارت مسکن داشته اما هرگز وزارت مسکن را در مورد تغییر وظایف نخواسته ، و این آن کاری است که باید مجلس بکند کمیسیون مسکن و شهرسازی مجلس باید دنبال قضیه باشد و این تغییر پیدا بشود والا تا این تغییر نیست شما هر چقدر هم در اقلام بودجه دست بزنید ، تغییر جدی نخواهد شد . خوب است مثلاً طبق ارقام میگوید آقا این قدر کم کردیم کما اینکه کمیسیون برنامه و بودجه الان خوشحالیهایش به همین است یعنی بعد از / 310 ساعت کار بندگان خدا همین قدرها بیشتر دستشان باز نیست چون این ظرفیتی ندارد اگر این دستگاه است با این وظایف این بودجه را خواهد خواست و اگر ندهید یعنی نیروهایتان را معطل گذاشته‌اید اما غیر از برنامه‌هایی که الان شما در مورد برنامه و بودجه اصل لایحه برنامه و بودجه اشکال دارد یعنی نوع تدوین لایحه‌أی که تقدیم مجلس میشود این یک لایحه‌أی فورم زمان طاغوت بوده که مجلس کاره‌أی نبوده مجلس سیاستگذار نبوده مجلس یک گوشه‌أی از کار بوده به عنوان اینکه بگویند نظام پارلمانی دارند و آن چنان وضعی این نبوده که سیاستها را مجلس تعیین بکند الان شما فکر میکنید فقط بودجه است که در کشور عمل میکند ؟ تنها بودجه است که سیاست تعیین میکند ؟ من الان نمونه‌ها را عوض میکنم که ببینیم که الان در نظام کشور بودجه را هر چه هم ما ضد تورمی بنویسیم هر چه هم ما به نفع مستضعف بنویسیم در قوانین موجود فعلی و در دستبازیهای دولت و حتی بعضی جاها غیر دولت معلوم نیست اصلاً چه کاره‌ند؟ کی‌اند ؟ در مقابل چه کسی بازخواست پس خواهند داد . مینشینند و تصمیم میگیرند و خودشان سیاستگذاری میکنند اصلاً این لایحه را تمامش را دهاتی بکنید آن آقایان همه را شهری خواهند کرد . چند جا را من به عنوان نمونه عرض میکنم . یکی شورای اقتصاداست . شورای اقتصادی که معلوم نیست اصلاً با قانون اساسی ما چگونه وفق میدهد و اخیراً هم نظر شورای نگهبان اعلام شد . که شورای اقتصاد یک شورای قانونی نیست و جزء دستگاههایی که بتواند پاسخگو باشد نیست تمام روح تبصره‌های که شما در اینجا زحمت میکشید در شورای اقتصاد تغییر پیدا میکند به رای یک وزیر بیشتر یعنی من الان نمونه خدمت شما میگویم که تا شما آن دستگاه را درست نکنید و معلوم نشود که پاسخگویش کیست و نخست وزیری که اصلاً ازش نمی‌شود سوال بکنی در این مملکت همه کاره است . در صورتی که فقط هماهنگ کننده باید باشد تا شما این قوانین را تغییر ندهید کافی است که هر کس که دستش به آقای نخست وزیر رسید یا حرفش محکمتر بود بتواند کارهایش را انجام بدهد کما اینکه صدا و سیما به دور از همه مقررات رفته از بودجه سری آقای نخست وزیر پول گرفته بهترین ماشینی که رئس جمهور این کشور هم در اختیارش نیست خریده برای مدیر عاملش خوب معلوم است جناب ماها که این اختیار را در اختیار میگذاریم معلوم است که میروند و این طوری عمل میکنند و میبرند . شورای اقتصادی که تکلیفش هنوز روشن نیست و آن وقت این سر معلوم میشود که چرا عکس شماها و عکس مجلس که مرکز همه قدرتها و قانونها است چه قدر پخش میشود و عکس غیر مجلس چقدر پخش میشود آ“ نظارت قوای ما هم که معلوم است به محض اینکه قوای ما حرف بزنند تهدیدشان میکنند که روسای سه قوه را خواهیم گذاشت و این برخورد را که میکنند و عمل میکنند برای این است که ما تکلیف نخست وزیر را در کشور معین نکرده‌ایم . تقصیر ما است طبق قانون قبلی اختیار دارد ، اجازه دارد ، شورای اقتصاد در اختیار او است ، سازمان امور اداری و استخدامی در اختیار او است . تربیت بدنی در اختیار او است ، صندوق بازنشستگی وچه و چه که زیر پوشش آن سازمان است در اختیار او است . همه آنها در اختیار یک آدمی است که مسئول نیست طبق قانون اساسی و پاسخگو نیست و باید وزیر داشته باشد در شورای اقتصاد من نمونه عملکرد و کاشت آنها را که به وزارت کشاورزی در اینجا صحبت شد برعکس وزارت کشاورزی سیاستی را که میبرد آنجا عوضش میکند من الان نمونه‌اش را می‌گویم تا روشن بشود تا تکلیف اینها روشن بشود . رئیس ـ آقای آقامحمدی اگر در موافقت بودجه حرفی ندارید حرفتان را قطع کنید در موافقت بودجه باید بحث کنید . آقایان بعضیها رفته‌اند و ستون را نگاه کرده‌اند دیده‌اند اگر در مخالفت اسم بنویسند … آقا محمدی ـ من اینکار را نکردم اشکال کردم ، اشکالش هم که وارد است من میخواهم بگویم که اینها یک جای دیگر است . رئیس ـ عادلانه است این ده ساعت را گذاشته‌اند (موحدی ساوجی ـ ایشان بعنوان موافق ، مخالف صحبت میکند ) شما که عادل باید باشید این ده ساعت را گذاشته‌اند برای کسانیکه میخواهند نقاط مثبت بودجه را بگویند شما دارید نقاط … آقا محمدی ـ من میخواهم بگویم اصلاً بودجه ظرفیت ندارد یعنی این بودجه بهترین شکل … رئیس ـ این یک کلمه است و 5 دقیقه میخواهد و بقیه‌اش زیادی است . آقا محمدی ـ مخالفتم را ایراد نکردم . رئیس ـ بعد میروید مثال میزنید که آقای نخست وزیر ، بودجه ، فلان … آقا محمدی ـ خوب آن مثال را من اشتباه کردم و نمی‌گویم . رئیس ـ اگر از بودجه دفاع نکنید قطع میکنم . آقا محمدی ـ بله آن مثال را نمی‌زنم و از بودجه دفاع میکنم . رئیس ـ از بودجه دفاع کنید . آقا محمدی ـ در مورد سیاست کشاورزی (من از آن مثالی که زدم عذر میخواهم آن مثلش را نمی‌باستی می‌زدم.) رئیس ـ خیر ، روح حرف شما درست نیست شما دارید یک زرنگی می‌کنید که آن را ما قبول نداریم . آقا محمدی ـ در مورد واردات محصولات اساسی ، وزارت کشاورزی میزان محدودتری را داده در مورد ورود کود میزان بیشتری را داده ، در مورد علوفه میزان بیشتری را داده در شورای اقتصاد که مرجع تصمیمگیری است و ربطی به لایحه بودجه پیدا نمی‌کند و اینجا کاری ازش ساخته نیست که بتواند این سیاست را بطرف کشاورزی سوق بدهد در آنجا تصویب می‌شود که خیرآقا … میزان ورود کود را 400 هزار تن کم بکنید میزان ورود علوفه را یک میلیون و صفتصد هزار تن کم بکنید اما میزان ورود گندم را 500 هزار تن اضافه بکنید میزان ورود برنج را 165 هزار تن اضافه بکنید میزان ورود گوشت قرمز را 98 هزار اضافه کنید خوب وقتی اینها در خارج از حیطه بودجه است شما از جان این بودجه (آن اشکالاتتان بجا) اما آن اشکالات را هرگز لایحه بودجه توان ندارد شما از اعضاء محترم کمیسیون بودجه هم که خودشان مخالفند رای دادند برای چی ؟ برای اینکه در داخل این بودجه کار بیشتری را نمیشود کرد اما یک اشکال دیگری نظام بانکی است ، نظام بانکی اصلاً تصمیم‌گیریهایش یک عده تصمیم می‌گیرند که نه پاسخگو هستند ، مجمع عمومی آن هیچ نوع پاسخگویی نمی‌تواند داشته باشد شورایعالی بانکها هیچ نوع پاسخگویی نمی‌تواند داشته باشد و آن اشکالاتی که برادرمان آقای انصاری اینجا بعنوان مخالفت با لایحه بودجه که چه مقدار مثلاً عروسک با چه … وارد کرده‌اند . شما در کجای بودجه اجازه به دولت اجازه داده‌اید که در اختیار شما است که سیاست گذاری بکنید که ارز را چگونه مصرف بکنند . سیاست ارزی شما را بانک مرکز تعیین می‌کند و آن مقام میتواند در شورای پول و اعتبارش و در اداره ارزش بنشیند سیلست گذاری کند و عمل کند طبیعی است که اگر میخواهید آنها را زیر سیطره شما باشد ، خط مشی بدهید آنها را باید فرم نوشتن بودجه‌تان را تغییر بدهید تا بتوانید کنترل بکنید و الا اینکه 4 مورد از این را آوردن و دلیل بیاوریم که پس بودجه را بکنیم شش دوازدهم و دو دوازدهم هم یعنی برگردیم به اول سال تشکیل مجلس این بنظر من یک سیاستی نیست که اصلاح بکند این سیاستی است که تخریب بکنید . اما در مورد اینکه میقرمایند بودجه تورمی است . آیا مجلس باید سیاستهای کلی‌اش روشن بشود یا نه ؟ شما فشار بسیاری دارید و همه داریم که مرزها باید کنترل بشود ما وقتی می‌گوییم جنگ ، جنگی را نمی‌گوییم که تنها با یک قدرت داریم . ما گفتیم جنگ با آمریکا است شما دیدید در زمان رژیم گذشته خیلی از تخلفات اتفاق می‌افتاد ، معترضی نداشت و خیلی از مراحل را هم دولت‌ها باید با آن هماهنگ می‌کردند آنها حافظ و حامی دولت گذشته بودند اما الان شما در اینجا نگاه بکنید مرزهای شما مساله‌ساز است شما میگوئید مرزها را کنترل بکنند مبارزه با قاچاق باشد . همین که میفرمایید مرزها را کنترل بکنند آیا تامین نیرو برای مرزها لازم است یا نه ؟ 300 میلیون تومان در بودجه امسال برای مرزها گذاشته شده این را برداریم یا برنداریم آیا این جاری حساب میشود یا نمیشود ؟ بالاخره جاری و عمرانی که ما بحث میکنیم باید بگوئیم چه چیزی مفید است و چه چیزی مفید نیست . چه چیزی الان ضرورت انقلاب است و ضرورت حفظ نظام است و چه چیزی نیست و الا الان شما بگویید مرزها را کنترل کنند اما هزینه‌های جاری بالا نرود این نمیشود در مورد هزینه‌های جنگ که بودجه ما را هزینه‌های جنگ تشکیل میدهد کسی انصاف لازم را در این مورد به خرج نمیدهد و خیلی ساده از کنار مساله گذشته و گفته میشود که آقا مساله‌أی نیست ، هزینه‌های جنگ مگر چقدر است ؟ اعداد نجومی است یک پنجم بودجه کشور است . 793 میلیارد از بودجه هزینه‌های جنگ است 793 میلیارد مجموعه کسری شما در سقف اول / 327 میلیارد است شما اگر هزینه‌های جنگتان را بردارید /327 را از /793 کم بکنید /400 میلیارد هم باز اضافه دارید آیا حساب نیست ؟ آیا پرداخت این هزینه‌های ناشی از این جنگ پای ما نیست و علاوه بر این که روی بقیه جاها هم اثر آورده مگر خوزستان بهترین اراضی ما نبوده ؟ مگر نقاط غرب کشور جزء مناطق کشاورزی و تولیدی ما نبوده ؟ آیا آنها الان فشارشان و بارشان روی ما نیست ؟ که بیاییم و بگوییم آقا نه این بودجه‌أی که الان تنظیم شده جنگ که چیزی نیست . واقعاً چیزی نیست ؟ یعنی قبول داریم که جنگ چیزی نیست ؟ در این بودجه مهمترین اثر و مهمترین نقش را جنگ دارد وقتی جنگ را میخواهیم تحمل بکنیم طبیعتاً این این فشار را روی بودجه خواهد آورد اما در موردی که فشار براردان و سروران ما بر این است که قانون اساسی اجرائ بشود و حق است عدالت اجراء بشود و حق است من اینجا باز برخوردی با نحوه اجراء نمیکنم با برنامه‌ریزی میکنم نحوه اجراء اگر اشکال دارد باید مسئولین اجرا تغییر بکنند و الا خود برنامه اینجا مورد بحث ما است بودجه دادگستری در سال 60 ، 11 میلیارد بوده ، درسال گذشته 16 میلیارد بوده در امسال 20 میلیارد است . یا دیوان عدالت یا بازرسی کل کشور یا تغییر دادگاهها و تشکیل دادگاهها که در جاهایی که نبوده نباید خواست ؟ معین باید کرد اگر بخواهیم طبیعی است که استخدام جدید را می‌آورد . طبیعی است که عواقب بعدی را می‌آورد سال بعد هم بودجه جاری بیشتر خواهد شد .یعنی وقتی الان ما می‌پذیریم گسترش پیدا کند معلوم است دادگستری میخواهد یک تعدادی را استخدام بکند قاضی باورد تشکیلات دادگاهش را تکمیل بکند یا الان در مورد بیسوادی اینهمه میگوییم 16 میلیون ما بیسواد داریم راستی از بین بردن بیسوادی کار کمی است ؟ اگر شما بخواهید در امر بیسوادی کار بکنید نباید پول خرج بکنید ؟ در زمینه آموزش و پرورش تغییری که الان شده مربوط به آموزش و پرورش و آموزش عالی و بهداری است . آیا بهداری و آموزش و پرورش و آموزش عالی طبق آنچه که برنامه و بودجه سابق دائماً در ذهن ما میکرده جاری‌اند ؟ یاغ هزینه‌های سرمایه‌گذاریند ؟ اگر انسانها دانش پیدا نکنند کارآمدی پیدا میکنند ؟ اگر این سرمایه‌گذاری میشود که هزینه‌های آموزش و پرورش و آموزش عالی جاریش 474 میلیارد است شما 474 میلیارد بودجه جاری آموزش و پرورش دارید اگر انتقاد به این دارید که آموزش و پرورش باید دستگاهش را طوری تکامل بدهد … آن بحث اجرایی است آن بحث سئوال از وزیر است آن بحث ایرادات اجرایی است که این مثلاً بیاید درسهایش را طوری بگذارد که کشاورزی مردم یاد بگیرند حرفه و فن را گسترش ندهد ، کشاورزی را گسترش بدهد آن بحث را میشود کرد اما این که لازم است آموزش بدهند مردم را یا نه ؟ این مساله‌أی است که در این بودجه موجود است و باید داد . میزان ساختمانهایی که امسال برای آموزش و پرورش و آموزش عالی هست 84 میلیارد فقط ساختمان اینها است . آیا مدرسه درست بکنیم ؟ نه بیایید بحث بکنید نظام طبیعی توی مسجدها همه هم پشتیبانی کنید دیگر مدرسه نسازند ولی اگر میگویید مدرسه باشد ، بخاری باشد ، صندلی باشد و همه اینها باشد . طبیعی است که می‌آیند و پول میخواهند و میروند و توسعه میدهند . یا در سال 61 در سال که گذشت شما میفرمائید بودجه‌های جاری . بودجه‌های جاری معلوم است که کم نمی‌شود سال آینده بیشتر میشود /46 هزار نفر را آموزش و پرورش استخدام کرده نباید استخدام میکرد ؟ دهاتهای ما که الان هم تعدادی از آنها بی‌معلم هستند فشار ما این نیست که معلم بفرستد/46 هزار نفر که امسال استخدام می‌شود /2 سال دیگر هم ترفیعشان می‌آید جزو بودجه در برنامه‌ریزی 5 ساله آموزش و پرورش برای اینکه همه افراد را زیر پوشش خودش ببرد پیش از 400 هزار استخدام پیش‌بینی شده . خوب اگر این 400 هزار را میگویید نه ، معین کنید بگویید ما همه لازم‌التعلیم را نمیخواهیم زیر پوشش ببریم . اگر بخواهیم ببریم ناچاراً این سقف میرود بالا اما اگر در محتوا بحث است که این نتوانسته خوب عمل کند و آن نتوانسته خوب عمل بکند ، آن بحث دیگری است که این لایحه کشش آنرا بنظر من ندارد و مساله بعدی این است که سیاست قیمت گذاری را در کشور و این تورمی را که برادران میگویند و این تمایل به شهرها را که میگویند سیاست قیمت‌گذاری را شما در دست خودتان نگه نداشته‌اید سیاست قیمت‌گذاری در شرکتهای دولتی دست شرکتهای دولتی است خوب لندرور صد هزار تومان را در طول سال میکنند 154 هزار تومان ، گندم 3 تومان را میکنند 3 تومان ، خوب وقتی این کارها را میکنند و در شورای اقتصاد میگویند تغییر قیمت نمی‌دهیم این ، عامل مهاجرتها است خوب این عامل در دست شما نیست اگر میخواهید این عامل را بیاورید این عامل را در اختیار بگیرید تا تمایل به روستاها را داشته باشیم . شما دولت را مکلف بکنید یا در مورد سوبسیدها که از موارد انتقاد است و وارد هم هست اما من میگویم مجلس رای قاطع بدهد سوبسید نپردازد ، سوبسید را حذف کند . اگر مجلس نمیتواند قاطعیت را در اینجا اعمال کند تقصیر مجریه نیست به سراغ مجریه میروند گندم را باید افزایش بدهد . دهاتی هم وقتیکه می‌بیند آنجا نان کیلویی 4 تومان آردش تمام میشود قطعاً می‌آید و توی صف شهر می‌ایستد نان را میخرد خشک می‌کند و به گاوش هم میدهد برایش می‌صرفد . خوب شما باید مدام سوبسیدتان را اضافه کنید اگر این سیاست را نمی‌پسندید کاری ندارد سوبسید را حذف بکنید تبعاتش را هم بررسی کنید هرجور مصلحت میدانید و این را شما بخواهید طی یک تبصره در این بودجه دولت را مکلف بکنید برای برداشتن سوبسید در ظرف سه ماه لایحه بیاورد ، اگر اینها است که اینها ارشاداتی است که میشود در لایحه آورد و اما اینکه بگوییم دو دوازدهم ، سه دوازدهم ، چهار دوازدهم بنظر من این کار بسیار خطرناکی است که دستگاهی که تازه دارد راه رفتن خودش را پیدا میکند و دارد یک روالی را برای خودش پیدا میکند آن هم از کار خواهد افتاد و گیج خواهد شد و طبیعتاً بدانید از این موضوع ، مجری ضرر نمیکند ، مملکت ضرر میکند . (ساعت 11 ، آقای هاشمی رفسنجانی ریاست جلسه را بعهده گرفتند .) رئیس ـ سه دقیقه دیگر وقت دارید . آقامحمدی ـ برای اینکه مجری چه ضرری در اینجا دارد ؟ مجری کارش کمتر میشود ، دویدنش کمتر می‌شود . اما اینجا مملکت است که از برنامه می‌افتد ولو اینکه این برنامه اگر اشکال دارد عرض کردم که باید در موقع خودش و مناسب با خودش عمل کرد و همانطوری که جناب آقای خامنه‌أی ریاست جمهوری در آن روز در جلسه فرمودند نمایندگانی که اینجا در مجلس تشریف داشتند و کمیسیون برنامه و بودجه شرکت کرده بودند بیایید از امسال معین بفرمائید ، موظف بفرمائید کمیسیون برنامه و بودجه دولت از اول بنشینند باهم لایحه بنویسند خود نمایندگانرا تقسیم بفرمائید الان هم الحمدالله اضافه شده‌اند فرصت این کار هست خود نمایندگان را افزایش بدهید بروند در این کار بنشینند در کل برنامه‌ریزیها دخالت بکنند و تغییرات اساسی را بدهند و دگرگون بکنند این یک کاری است که میشود کرد اما تا آن کارها را نکنیم لایحه بودجه را کنار بگذاریم کاری نمیتوان با آن کرد و بنظر من کارساز نیست . والسلام علیکم و رحمه‌الله . رئیس ـ مخالف بعدی را دعوت کنید . منشی ـ نوبت آقای ابوطالب محمودی بود که با آقای تبریزی جایشان را عوض کردند . آقای مصطفی تبریزی مخالف . مصطفی رحیمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . چون ممکن است انگیزه‌های مختلفی برای مخالفت با بودجه باشد من انگیزه خودم را عرض می‌کنم که انتقادی که به بودجه دارم هست و موافق دولت خصوصاً رئیس دولت و تمام یارانش که گوش به پیامهای امام جمعه تهران دارند هستم بنابراین انگیزه من تنها بودجه است و مدافع دولت بوده‌ام و الان هم هستم . ایرادهایی را که بر بودجه دارم به ترتیب با ذکر رقم و سند عرض میکنم : 1ـ عدم انطباق لایحه مصوب با برنامه کلان اقتصادی اجتماعی فرهنگی 5 ساله اول . همانطوری که میدانیم یک کودک یا یک جوان واقعی وقتی میخواهد تغذیه کند اگر مواد موجود در آن شیر با إذا از هماهنگی برخوردار نباشند بعد قلنبگی پیش می‌آید . مثلاً کلسیم دوبرابر مصرف کنند آهن نصف مقدار لازم یک هماهنگی و ارتباطی لازم است . مسئولین دولت نشسته‌اند بعد از ماهها صرف وقت و صرف هزینه یک برنامه‌أی را تصویب کرده‌اند و اسمش را گذاشته‌اند برنامه کلان اقتصادی اجتماعی مربوط به سالهای 62 تا 67 من کاری ندارم که آیا این قانونی یا غیرقانونی هست و این مصوبه شورای عالی اقتصاد الزام دارد اجرایش یا نه ؟ بحثم در این است همان تفکر حاکم بر دولت که آن برنامه را ریخته همان تفکر هم این بودجه را پیشنهاد کرده است حالا عدم انطباقها را ببینیم . آماری که نقل می‌کنم از جدول شماره 14 این برنامه مصوب است درآمد نفت و گاز را در برنامه 5 ساله 1704 میلیارد ریال پیش‌بینی کرده‌اند و گفته‌اند اتکا ما به درآمد نفت و گاز نباید بیش از این باشد و حال آنکه در لایحه تقدیمی در مصوبه کمیسیون 1996 میلیارد یعنی 7/291 میلیارد اختلاف است . در سایر درآمدها برنامه 5 ساله 5/1212 میلیارد پیشنهاد کرده حال اینکه در این لایحه مصوب کمیسیون 1057 میلیارد تفاوت 9/154 میلیارد و این اختلاف بیشتر از آن است در کیفیت که در عدد بیان می‌شود زیرا اتکا به درآمد نفت و گاز را در این بودجه بالا برده اند و اتکا به سایر درآمدها را خیلی پائین آورده‌اند و میتواند خیلی خطرناک باشد . هزینه‌های دولت در برنامه 5 ساله 3/13461 میلیارد پیش‌بینی شده حال آنکه در لایحه تقدیمی 8/3790 میلیارد یعنی 5/329 میلیارد اختلاف در قسمتهای دیگر هم همینطور نظر به اولویت کشاورزی در برنامه‌ریزی آمده‌اند کاری کرده‌اند که لااقل ما در عرض بیست سال خودکفا بشویم و آمده‌اند 78/103 میلیارد پول را برای قسمتهای عمرانی ، کشاورزی پیشنهاد کرده‌اند حال اینکه در بودجه مصوب کمیسیون همین لایحه دولت 5/86 میلیارد یعنی کشاورزی‌أی که اساس است و قرار است که ما غالب نیروها و ثروتمان را برای احیای آن بکار ببریم نزدیک به 17% دولت تنزل داده و کمیسیون هم این تنزل را تصویب کرده است . راجع به منابع آب برنامه 5 ساله 59 میلیارد پیشنهاد کرده حال اینکه در لایحه 92 میلیارد است یعنی 40 میلیارد بیشتر و اینها همان قلنبگی‌هایی است که عرض میکنم یعنی ما اگر ما چربی بیشتر بخوریم ، ویتامین کمتر یک تن سالم و رسائی نداریم و این قلنبگی پیدا میشود . صنایع 126 میلیارد بودجه به 160 میلیارد رسانده‌اند البته ممکن است این حسن قضیه باشد . من میخواهم بگویم که یا آن برنامه‌ریزی غلط است یا این بودجه غلط است و هر دو را یک دولت تصویب کرده و به مجلس آورده . عمرانی بازرگانی 8/1 میلیارد در برنامه 5 ساله پیشنهاد شده حال آنکه در لایحه تقدیمی 61/11 یعنی تقریباً‌ 9 برابر عمرانی بازرگانی بیشتر شده است . 2ـ وابستگی بودجه به نفت : راجع به وابستگی بودجه به نفت مطالب زیادی تا حالا گفته شده من خیلی مختصر یکی دو دقیقه می‌گویم فلسفه این کار از دیدگاه من چیست . میدانیم تا زمان نیکسون و جانسون طرحهای مشخصی بود برای امپریالیزم که بیاید و مستقیماً کشورها را محاصره کند و با کار نظامی اینها را استعمار و استثمار کند . اما وقتی دکترین کندی آمد طرح را تغییر داد و قرار شد دو کار بکند یکی نیروی نظامی را در آنجاها تقویت بکند تا خودشان ژاندارم خودشان بشوند و دوم اینکه اقتصاد آنها را به نحوی در کل وابسته بکند تا هر روزی که غرب خواست با آن کشور در بیفتد با یک مقدار فشار بتواند سرنوشت آنها را عوض کند . لذا هست که در سال 1355 یک قرارداد 50 میلیاردی بین کیسینجر و مقامات دولت ایران امضاء میشود از آن طرف بودجه تسلیحات خیلی بالا میرود از این طرف واردات زیاد میشود دست آخر ما می‌بینیم کشوری شده‌ایم که اگر نفت خودمان را نفروشیم هیچ چیز نیستیم و در فروش نفت هم بعلت وجود کارتلها و تراستها ما نمیتوانیم آن مانورهایی را که لازم است بدهیم و سرانجام تبدیل شدیم به یک کشوری که مثل کبوتری می‌ماند که داخل قفسی گذاشته‌اند گرسنه است و یک را بیشتر ندارد و آن دریچه‌أی است که گندم مسموم جلوش ریخته‌اند ، اگر گندمها را بخورد مسموم میشود و اگر نخورد از گرسنگی میمیرد . ما اگر وابسته به نفت باشیم این خطر را برای ما دارد که یک روز که 5 دلار یا 6 دلار درآمد نفت افزایش یا کاهش پیدا بکند در سرنوشت اقتصادی ما اثر میگذارد به این دلیل است که ما حتماً باید وابستگیمان را به نفت البته بتدریج کم کنیم لذا هست که رئیس سازمان برنامه و بودجه ایران در جلسه 289 مجلس شورای اسلامی صفحه 20 اینجوری فرمودند که انقلاب اسلامی ایران وصول به این هدفها را در نظر داشته : 1ـ تقلیل صادرات نفت ، حالا به ارقام توجه کنیم در برنامه بیست ساله سال 61 بودجه تامین شده از نفت را 1489 میلیارد پیش‌بینی کرده‌اند و سال 71 را 3380 میلیارد ریال یعنی دوبرابر آیا این تقلیل است ؟ و بعد پیشنهاد افزایش فروش نفت تا سه میلیون بشکه . این ما را بطرف استقلال نمی‌برد و اما در بودجه مصوب کمیسیون میبینیم سال 60 مقدار پولی که ما از راه نفت برای خرج مملکت کسب می‌کردیم 9/937 میلیارد ریال بوده و در سال 61 ، 2/1489 میلیارد و در سال 1362 یعنی بودجه موجود 1996 میلیارد ریال . در عرض سه سال ما اتکاء‌مان البته به قیمت جاری نفت بیش از صد در صد افزایش پیدا کرده و این نظر محترم رئیس سازمان برنامه و بودجه را نه تنها تامین نکرده بلکه در برابر ما متکی شده‌ایم . گو اینکه برادر عزیز و گرامی ما جناب آقای هاشمی رفسنجانی در جلسه 278 مجلس فرمودند این غرب است که به نفت ما وابسته است ما نیستیم که به نفت وابسته‌ایم این از جهتی درست است اما از این جهت که میبینیم کارتلها و تراستها هر بازی که میخواهند و میتوانند و میکنند و در نهایت ما هستیم که باید هوشیار باشیم . واقعیتها این را نشان داد که هنوز کشورهایی مثل عربستان و بعضی کشورهای نفت خیز دیگر نوکران بسیار صمیمی امپریالیزم هستند تا این نوکران جزو تولید کنندگان نفت هستند البته کارتلها و تراستها اعمال قدرت می‌کنند حتی روی قیمت نفت مگر یک روزی بیاید که ما ببینیم صادر کنندگان نفت کشورها هستند مثل ایران ، لیبی ، الجزایر ، آنوقت ممکن است که دید برادرمان جناب آقای هاشمی رفسنجانی را قبول کنیم و خوشبینانه به آن نگاه نکنیم . گرچه من قبول دارم که یک شعبه ما نمیتوانیم بدون نفت همه مشکلات را حل کنیم اما یک مقداری احتیاج به تحقیق و تفحص و مطالعه دارد شما ببینید کشور هند در عرض بیست سال بدون اینکه نفت داشته باشد تولیدات کشاورزی خودش را یه گواهی آمارهای بین‌المللی به سه برابر رساند . آیا ما با اینکه نفت داریم نباید کاری بکنیم که روز به روز وابستگیمان به نفت کم بشود و در راه احیاء اقتصادمان قدم برداریم ؟ من فکر میکنم این یک ضرورت است . اگر خدای ناخواسته ما به نفت متکی باشیم آنوقت پیشرفتهای عمرانی هم که بکنیم بنظر من بی‌فایده است . برادران موافق آمدند ارقامی را ذکر کردند که در فلان بودجه فلان قدر بودجه عمرانی امسال بیشتر شده و این تعریف گذاشته‌اند این درصورتی تعریف است که اینها را ما از راه فروش سرمایه خودمان بدست نیاورده باشیم .اگر قرار باشد ما وابسته به نفت باشیم یا وابستگی بیشتر بشود ، همه مملکت را هم عمران بکنیم بجایی نرسیده‌ایم مگر نه این است که دعوای آمریکا با شاه ، زمانی که دکتر امینی نخست وزیر بود (این هردو خائن ) دعوای شاه این بود که عمران و آبادی را در کشور بیشتر بکن بخاطز اینکه جلو انقلابها و نهضتها را بگیری و این آباد کردن و عمران کردن را بر شاه تحمیل کرد که بعد لایحه اصلاحات ارضی را آورده و یکسری کارهای رفرم در جهت منافع آمریکا انجام داد . این عمران و آبادی نیست که امپریالیزم را میترساند بلکه اگر ما آزاد باشیم اما بودجه و همه چیزمان وابسته به آمریکا باشد که اگر یک روزی مثل حکومت الان ایران که از آمریکا رو برگرداندیم ما را فشار بیاورد و سعی کند منحرف بکند . این ، اهمیت دارد . این است که من معتقدم ضروری‌ترین کار و ضروری‌ترین برنامه و بیشترین رسات برای دولت ، برای نمایندگان و همه این است که در مراحل مختلفی که امپریالیزم به شکل پیچیده‌أی میخواهد سربه سر ما بگذارد ماهم به شکل پیچیده عمل بکنیم و سعی کنیم در این جبهه هم با او نبرد بکنیم . اگر در جبهه عراق با بعد نظامی امریکا نبرد میکنیم در بعد اقتصادی‌اش هم در سایر جاها در کشورهایی که محصولات او را میخواهند بخورد ما بدهند در آنجاها هم نبرد کنیم . مسئله بعد مربوط به بودجه نفت مگر نه این است که ما بودجه نفت را دلار وارد میکنیم ؟ پس آنچه رقم باری نفت عرض کردم مساوی با رقمی است که ما باید که ما باید واردات بکنیم . که آیا اتکاء ما به واردات یک امر معقولی است ؟ من فکر میکنم غیرمعقول است .خصوصاً با آمارهایی که ما در سال گذشته نگاه میکنیم و میبینیم واردات مت نسبت بسیار بدی دارد یعنی کالاهای سرمایه‌أی تقلیل پیدا کرده وارداتش در عوض کالاهای واسطه‌أی و مصرفی سر به فلک کشیده است من اینها را همه را آمار عرض خواهم کرد . سوم راجع به بودجه بی برنامگی خود بودجه است بدون اینکه ارتباطش بدهیم با برنامه‌ریزی اقتصادی در طول سالهای آینده ببینید من از دولت گله میکنم و از سازمان برنامه هم میخواهم این را جواب بدهند در سال 61 سالی که گذشت در 10 ماهه اول فقط 6/674 میلیارد ریال بودجه عمرانی‌یمان جذب شده اگر باقیمانده این 2 ماه را هم معادل 3 ماه آن 10 ماه بگیریم یعنی جمعاً 13 ماه حساب کنیم چون در این 2 ماه یک مقدار منحنی خرج صعود دارد میبینیم که عملکرد ما 877 میلیارد میشود . در بودجه جاری همین طور . مصوب 61، 8/2316 میلیارد ریال هست حال اینکه پیش بینی عملکرد با عرضی که کردم 6/2183 میلیارد . یعنی سقف بودجهای که عمل شده مجموع جاری و عمرانی در سال جاری کمتر از بودجه مصوب سال 61 است . پس متمم بودجه را سازمان برنامه ، دولت محترم چرا به مجلس آوردید ؟ انگیزه از آوردن بودجه چه بود؟ ما که تمام عملکرد امسالمان ، بعد می‌آید میگوید در بودجه امسال وقتی که دولت پز میدهد که من صرفه‌جویی کردم همین متمم بودجه‌أی که اصلاً آوردنش غیرضروری بوده آن وقت آن را می‌آید به عنوان صرفه‌جویی نشان میدهد و کسر بودجه خودش را به اصطلاح کمتر نشان میدهد . من این را گله شدیدی میکنم . بی‌برنامگی دوم افزایش بی‌رویه بعضی از بودجه‌ها است ما آرزویمان این است که اگر مقدور بود در یک شب تمام ایران آباد بشود . ولیکن باید با توجه به واقعیات برنامه‌ریزی کنیم . بودجه عمرانی سال 61 که جذبش با پیش بینی خوش بینانه به 877 میلیارد میرسد برای سال 62 ـ 7/1297میلیارد گذاشته شده یعنی نزدیک به 50 درصد افزایش واقعاً آهک و آجر و سیمان و نیروی انسانی ماهر و متخصص 50 درصد در این مملکت زیاد شده و ما میتوانیم این 50 درصد بیشر را جذب بکنیم اگر ما بتوانیم از این مبلغی که اضافه کردند نصفش را جذب بکنیم من فکر میکنم خیلی جاه‌طلبانه و خوش‌بینانه تازه به مسئله نگاه کرده‌ایم حالا ممکن است بفرمایید خوب ، چه اشکالی دارد ؟ بودجه را زیاد می‌اوریم جذب نشد میماند . خیلی اشکال دارد برای اینکه ما در برابر استقراضی که از بانک میکنیم بانک 20درصد استقراض را اسکناس چاپ میکند خوب این ، به بودجه و اقتصاد مملکت ما ضرر میرساند چرا ما چیزی را که نمی‌توانیم جذب بکنیم بیاوریم به دنبالش هم استقراض یا کارهایی دیگری بکنیم و آن وقت آخر سر بگوییم که این مقدار صرفه‌جویی شده .این به زیان است ببینید اگر چنانچه ما ضرری به کسی برسانیم چقدر از نظر شرعی و انسانی گناه مرتکب میشویم حتی یک لحن یک کلمه‌أی که غیرمودبانه باشد بهد میبینیم که به خاطر استقراض آن عمله ، آن کارگر آن رختشویی که کار کرده و زحمت کشیده حالا 500 تومان لای چارقدش در خانه پس‌انداز کرده صبح که از خواب بلند میشود میبیند 500 تومان او دیروز قدرت خریدش مثلاً 5 جلد کتاب بوده حالا با آن پول میتواند 3 جلد کتاب بخرد یعنی 2 جلد کتاب سیستم اقتصادی ما از آن رختشوی دزدیده بدون اینکه آب از آب تکان بخورد اما آفتابه دزد را میگیریم و اذیتش میکنیم ولی در جهت اعمال سیاستهایی که به طور غیرمستقیم از مستضعفین کاسته نشود و از آنها دزدیده نشود در آنجاها کمتر وسواس به خرج میدهیم هر چقدر ما کسر بودجه می‌اوریم و هر چقدر استقراض میکنیم یعنی این عمل را انجام میدهیم یعنی کسی که در خانه‌اش خوابیده بدون اینکه دزد برود زحمت بکشد و خانه اش را بزند و بدزدد آن سیستم اقتصادی متکی بر سرمایه‌داری پول او زرا از خانه و از جیبش دزدیده‌اند و قدرت خریدش را کم کرده‌اند اگر اینها را نمی‌خواهیم در سیاست بودجه خودمان پیدا کنیم پس چه چیزی را می‌خواهیم پیدا کنیم ؟ مسئله بعد کسر بودجه و استقراض ما از بانکها است که من ترجیح میدهم این بحث را از ذکرش صرف‌نظر کنم پس میرسیم پنجم به مقایسه در‌آمدهای نفتی با بودجه جاری ما در مملکت دو جور پول داریم مثل اینکه در خانه‌مان نشسته‌ایم حقوق میرسد یکی هم چند فرد قالی داریم در خانه‌مان که سرمایه زندگیمان است یا مثل یک تاجر که سرمایه دارد و یک درآمد آنچه که از نفت میفروشیم یعنی قالی‌مان را داده‌ایم بیرون، فرشمان را داده‌ایم سرمایه‌مان را داده‌ایم ، آنچه که سایر درآمدها است آن چیزی است که درآمد ما بوده ما هرچقدر بودجه جاری مملکت را یعنی خرج را ، این بودجه جاری چه میشود ؟ سرانجام صرف پوشاک میشود کهنه میشود به زباله‌دانی می‌اندازیم با صرف خوردن غذامیشود و آن هم به زباله میرود .حالا این پولی را که صرف آنها میکنیم باید از محل درآمد باشد نه از محل سرمایه نفت سرمایه ما است بودجه جاری را باید از محل درآمد غیرنفتی بیاوریم . بگوییم خوب اینقدر ما خورده‌ایم و ریخت و پاش کرده‌ایم این مقدار هم درآمد کسب کرده‌ایم یعنی اگر نفت را بدهیم یعنی قالی‌مان را فروخته و خورده‌ایم و سال به سال فقیرتر شده‌ایم حالا شما میبینید که در سال 1357 عملکرد جاری ما 2/1426 میلیارد است حالا اینکه درآمدهای غیرنفتی ما 686 میلیارد یعنی تفاضل این دو تا ، دوتا را که از هم کم کنیم میبینیم که سال 1357،1/740 میلیارد ریال ما فقط از سرمایه کشور خرج کرده‌ایم و دود کردیم و به هوا برد‌هایم و در سال 1358 من برای اینکه در وقت صرفه‌جویی بشود رقمها را نمی‌خوانم ، فقط تفاضل اینها را میخوانم یعنی اگر بودجه جاری و درآمد غیرنفتی را از هم کم کنیم سال 58 میشود 8/920میلیارد ریال سال 59 میشود 8/1223 میلیارد و سال 1360میشود 1267میلیارد ریال و در بددجه تقدیمی هست 1436میلیارد ریال یعنی ما امسال با این بودجه أی که داده‌اند 1436میلیارد ریال از سرمایه برمیداریم و به چاههای خودمان اضافه میکنیم ، هزینه‌های جاری قست ششم بحث من است هزینه‌ةای جاری از سال57 تا 62 رشد 80 درصد پیدا کرده سال 57 بوده 1426 میلیارد و سال 58 بوده 1501 وسال 59 بوده 1683و سال 60 بوده 2032 و سال 61 پیش بینی عملکرد 2185 و در بودجه‌أی که خدمت برادران هست 4/2493 آقای بانکی باز هم در جلسه 289صفحه 20میفرماید : ( رئیس سازمان برنامه و بودجه ) دومین هدف انقلاب اسلامی ایران صرفه‌جویی در هزینه‌های جاری است این چگونه صرفه‌جویی است که از سال 57 از 1426 رسانیده‌اید به 2493 ؟ من در اینجا یک نکته‌أی را که لازم است عرض کنم این به این معنا نیست که بودجه‌أی که تقدیم مجلس شده و کمیسیون تصویب کرده ، بودجه‌أی است که سراپا ایراد است . خیر . یک عالم هم محاسن دارد ولی من بعنوان مخالف وجوه مخالفت را در اینجا دارم میگویم همینطوری که اگر یک موافقی اینجا بیاید مخالفت صحبت کند آقای هاشمی اعتراض میکند من هم اگر بخواهم وجوه موافقت را بگویم قاعدتاً بر من اعتراض وارد خواهد بود . این است که اگر من وجوه مخالفت را میگویم به معنای نفی بودجه نیست که در بودجه هیچ کاری نشده چرا شده است . اگر کلیت حاکم بر بودجه به عقیده من این است که این بودجه را باید تغییر داد و بودجه جدیدی را به مجلس تقدیم کرد . درسال جاری حالا این بودجه جاری با این افزایشش تازه دولت دچار تناقض خواهد شد . باز من از بحثهای سال پیش و پیشتر بودجه یادم می‌آید که باز سرور عزیز و خوبمان آقای هاشمی تناقضهای مخالفین را خیلی قشنگ می‌گرفتند من الان بعنوان مخالف ادعا میکنم که کارمندان دچار مضیقه مالی شدید هستند یعنی شاخصهای قیمت طبق چیزهایی که سازمان برنامه و بودجه داده خیلی افزایش پیدا کرده ، خیلی زیاد یعنی اگر ما الان حقوق کارمندان را دوبرابر بکنیم تازه قدرت خرید چهارسال پیش را ندارند . یکی از نمایندگان ـ پس باید حقوقشان را زیاد بکنیم ؟ مصطفی تبریزی ـ بلی باید حقوقشان افزایش پیدا کند بعد تناقضهایی که برادرمان آقای هاشمی میگیرند این است که می‌گویند از طرفی می‌گوید بودجه جاری زیاد است کمش کنید از یک طرف می‌گوید حقوق کارمندان کم است اضافه کنید . خودتان تناقض گویی می‌کنید . این تناقض در نفس این بودجه است نه در نفس مخالفین . این بودجه وقتی به این شکل تدوین می‌شود خودبه‌خود دچار تناقض می‌شود . دچار دور می‌شود . فردا ناچار می‌شود به خاطر اینکه کارمند خیلی آسیب و فشار نبیند حقوق او را زیاد کند حقوقش را که زیاد کرد جاری زیاد می‌شود جاری که زیاد شد نفت می‌فروشد . این تناقض در برنامه‌ریزی است نه تناقض در حرفهای مخالفین . مساله هفتم ـ مساله بازرگانی است . شما می‌بینید با اینکه سالهای پیش 100 میلیارد ریال از محل دولتی کردن تجارت خارجی برای بودجه گذاشته شده ، امسال با پیش‌رفتی که در این زمینه شده اصلاً صفر ریال هم در بودجه پیشنهاد نکرده‌اند . خوب ممکن است بگویید کالاها را که مردم وارد می‌کنند دولت درآمدی نداشته یا برادرمان آقای عسکراولادی فرمودند ما نخواستیم کالاهای وارداتی را گران بکنیم و به این ملت گرانی را تحمیل بکنیم . آیا تجار دیگر که وارد می‌کنند این تجار سود نمی‌برند ؟ تجاری که کالاهای مختلف را به ایران وارد می‌کنند فی‌سبیل‌الله وارد می‌کنند ؟ خوب شما هم که وارد می‌کنید همان سودش بدون اینکه گران کنید کجاست ؟ میگوئید اینهایی که دولت وارد کرده خیلی کم است . سال پنجاه و هشت 73/19% دولتی شده واردات ما ، ما‌خذش دفتر ثبت سفارشات بازرگانی است که در آذر 60 چاپ شده است صفحات 148 و 149 و 194 در سال پنجاه و نه 97/36% را دولت وارد کرده از کل صادرات و در سال 60 که شش ماهه اولش را فقط آمار داده‌اند حدود 40% از 26% واردات شما به 40% رسیده چطور است که هیچ سودی نداشته ؟ اگر تجار دیگر اینقدر وارد کنند سود نمی‌برند ؟ شما این سود را چرا در بودجه نمی‌آورید ؟ افزایش واردات ما تازه به نحو بی‌سابقه‌تر از اینها بوده در کل کشور شما می‌بینید که صادرات سال 1360 – 179 هزار تن بوده حالا این بحث صادرات ما است . ماهرچه تلاش کنیم صادراتمان را بیشتر کنیم ، آخر به نفعمان است میخواهیم درآمد کسب کنیم . سال 60 بوده 179 هزار تن ، سال 59 یکسال پیش‌ترش بوده 306 هزارتن این همه افت در صادرات یک خطر بزرگی را برای اقتصاد ما نشان می‌دهد این یک بیماری است . جمعاً 46% صادرات ما نسبت به سال 59 کاهش پیدا کرده و آنوقت فکر می‌کنیم که واردات ما هم به همین نسبت کم شده ؟ خیر . سال 60 نسبت به سال 59 4/60% ارزش واردات ما از رشد برخوردار بوده این خیلی خطرناک است که ما صادراتمان 46% کاهش پیدا کند و وارداتمان 60% افزایش . ماخذ این عددی که الان عرض کردم گزارش اقتصادی سازمان برنامه است راجع به عملکرد سال 61 در رابطه با بودجه سال 62 . سال 60 ، 8/55% واردات ما واسطه‌أی و مصرفی بوده است . چرا در بودجه ما فکری نشده که از محل درآمد این تجارتی که دولت بعهده گرفته برای کشورمان سود بگذاریم ؟ چرا نفت را بدهیم اما از راه واردات برای کشور خودمان درآمد کسب نکنیم ؟ کالاهای سرمایه‌أی در سال 57 ، 205 میلیارد ریال بوده با این همه که واردات ما اضافه شده رسیده در سال 60 به 64 میلیارد یعنی 4 برابر باز کالاهای سرمایه‌أی ما کم شده آن افزایش واردات را ببینید چه حجم وسیعی را در کالاهای واسطه‌أی و مصرفی پیدا می‌کند . من توسعه می‌کنم به برادران این افتخار نیست که بنده یا جنابعالی یا وزیر محترم بازرگانی به مردم وعده بدهیم که آقا کشتی ، کشتی کالا آنجا خوابیده و می‌آید . افتخار این است که روزی بگوییم کشتی ، کشتی کالا از این مملکت دارد صادر می‌شود و در برابرش برای ما ارز می‌آید . هرچقدر وارداتمان بیشتر و صادراتمان کمتر باشد به معنای وابستگی ما است . در زمینه مسائل بازرگانی و مسائل اقتصادی داخل خود سخنرانی و خود حرف زدنها و خود خطبه‌ها می‌تواند تاثیر تامی داشته باشد . من اعتقاد دارم که خطبه‌های نماز جمعه تهران در امیدوارکردن این توده مستضعف مردم به اینکه به اهداف انقلابی اسلامی خودشان خواهند رسید ، خیلی خیلی زیاد است . اینها خودش اقتصاد است خود آن یک خطبه مردم را امیدوار و شوقشان را بیشتر می‌کند و. دست کارگر و زارع ما با انرژی بیشتری در کارخانه و مزرعه به کار وادار می‌شود . از سخنانی که این جهت را تضعیف می‌کند و ضرر اقتصادی داده ، این بزرگان ما بایستی پیشگیری کنند . من یقین دارم که پیش‌نویس قانون کار در افت محصولات صنعتی ما تاثیر داشته . پیش‌نویسی که کارگر را مایوس می‌کند و کارگر را ناراحت می‌کند و به آینده خودش نامطمئن می‌کند . این ، خود آن سخنرانی و خود آن مصاحبه که اگر دست کارگر هم لای چرخ برود ، این بیمه و از این قبیل مسائل اسلامی نیست و ما به او چیزی نمی‌دهیم . این به عقیده من ضرر اقتصادی دارد . چطور تجاری که طبق قوانین دولت کالا وارد می‌کند که من از وزیر مشاور این را سئوال کردم و تائید کردند اگر کشتی‌اش غرق بشود . از محل بیمه پرداخت می‌شود . اما اگر دست کارگر لای چرخ کارخانه قطع بشود . بیمه نخواهد بود . اینها درست است که سخنرانی است ، درست است که مصاحبه است اما در مساله اقتصادی ما تاثیر تام وزیادی دارد ( رئیس ـ سه دقیقه وقت دارید ) افزایش نقدینگی بخش خصوصی با اعمال این سیاستها می‌بینیم از سال 1357 که 2576 میلیارد بوده در تیرماه 1361 بنا به گزارش سازمان برنامه و بودجه به 5319 رسیده و آنوقت آمار ثبت و انحلال شرکتها را می‌بینیم برای کشاورزی در سه ماهه اول 1360 جمعاً 5% شرکتهایی که ثبت شده‌اند اینها کمتر شده‌اند اینها درعوض در جاهایی که خدماتی هست می‌بینیم 40% شرکتهایی که برای خدمات ، برای دلالی ، برای بیمه ، برای بازرگانی و امثال اینها هستند ، زیاد شده‌اند این آن را نشان می‌دهد که سیاست حاکم سیاستی که وجود دارد گو اینکه عوامل مختلفی در این سیاست دست دارند این عوامل باعث شده‌اند که دلالی ، واسطه‌گری و تجارت و همه اینها رو بشود و کارهای تولیدی کم بشود من معتقدم که بودجه حتماً باید فکری برای تغییر این نسبتها بکند چرا شرکتهایی که برای کارهای تولیدی ثبت می‌شوند روزبه‌روز رقم پائین‌تر میرود ؟ آنهایی که می‌خواهند دلالی و تجارت بکنند بالاتر ؟ برای اینکه یکی از دلایلش این است که سیاست بازرگانی ما این است که خیال می‌کنم تمام جاها بازار است ، تمام جاها سرمایه است و هر وقت هم مژده‌أی داریم ، به آنها مژده می‌دهیم که آقا تجارت فقهی خواهد شد ، مژده باید به کارگران داد که این سیستم فقهی خواهد شد ، کدام تفقه ؟ همان تفقهی که علی (ع) داشت و تمام بزرگمردان ما داشتند که این بنیاد را تغییر بدهند . من 14 مورد داشتم که تابحال توانستم روی 7 مورد آن بحث کنم ، چون وقتم تمام است ، حالا این را در ظرف یک دقیقه عرض می‌کنم که حالا می‌شود این بودجه را اصلاح کرد ؟ به عقیده من به مقدار زیادی از این بودجه را میشود تغییر داد ، میشود سوبسیدهایی که به طبقه شهری می‌دهیم و روستائیهای بدبخت ما بار آنها را بدوش می‌کشند ، آن را کم بکنیم ، هیچ لزومی ندارد که بنده که در شهر می‌خواهم صاحب تلفن بشوم ، 30 هزار تومان قیمت تلفن را دولت از من 6 هزار تومان بگیرد و 24 هزار تومان آن را آن روستائی بپردازد میشود ، اما این تغییرات تغییرات بنیادی نیست برای تغییر سیستم بودجه باید یک انقلاب اقتصادی کرد و انقلاب اقتصادی این است که روابط و مناسبات موجود را که موروث از طاغوت است و بر مبنای روابط سرمایه‌داری است ، بهم زد و یک طرح نوین و سیستم جدیدی ریخت . اگر آن روابط و آن مناسبات همچنان ادامه داشته باشد و ما بترسیم در اینکه یک انقلاب اقتصادی بکنیم ، اینها ادامه خواهد پیدا کرد و هرچقدر بودجه را از اینجا برداریم و آنجا بچسبانیم مثل پیراهن پاره آن کس خواهد بود که قسمت جلو پاره بود ، مرتب از عقب پاره می‌کرد و به جلو وصل می‌کرد و میدوخت . بعد آخرسر که بلند شد دید که درست است ، جلو بسته شده اما از عقب مجدداً پیراهن پاره است . تا یک انقلاب و یک دگرگونی در بنیانها نشود ، این روابط و شیوه‌هایی که در جامعه ما حاکم و موروث طاغوتند و مال سرمایه‌داری هستند ، عوض نشود ، ما فقط رفرمی در بودجه خواهیم توانست انجام بدهیم (احسنت ـ احسنت ) رئیس ـ موافق بعدی را دعوت کنید . منشی ـ آقای کیانی نوبتشان است که جایشان را با آقای همتی عوض کرده‌اند . رئیس ـ نه ، آقای کیانی موافق مشروط بودند ، ایشان نوبت ندارند ، اگر موافق مطلق بودند می‌توانستند صحبت کنند . آقای همتی جنابعالی حالا تشریف نیاورید ، در نوبت خودتان تشریف بیاورید . منشی ـ پس اگر اینطور است ، نوبت آقای عطاری است . رئیس ـ آقای عطاری بفرمائید . ( یکی از نمایندگان ـ ایشان در جلسه تشریف ندارند ) پس آقای همتی تشریف بیاورند . همتی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم و به نستعین و هو خیر ناصر و معین . با درود و سلام به رزمندگان عزیز اسلام و سلام به امام امت و رحمت و رضوان خدا به شهیدان راه حق ، موافقینی که در موافقت با این لایحه صحبت می‌کنند توجه دارند که این لایحه بودجه کاملا ایده‌ال نیست و نواقص جزئی دارد و مخالفینی هم که در مخالفت صحبت کردند میتوان گفت که اساساً لایحه را بکلی لایحه خوب و ایده‌آل نباشد ، نمی‌دانند و برادر عزیزمان آقای مصطفی تبریزی که با آن سخنان منظم و منسجم خود که در مخالفت صحبت کردند خودشان هم اعتراف کردند که این لایحه ، لایحه‌أی نیست که رد بشود و برگردد دوباره و یک فکر دیگری در برنامه و بودجه سال 1362 به پیش بیاید بلکه گفتند که اصلاحاتی می‌خواهد و اشکالاتشان را همانطوری که خودشان گفتند جزئی بنظر رسید . برادران دیگر موافق ما ، در مسائل فنی این لایحه صحبت خواهند کرد و حرفهای لازم را آنها خواهند گفت . بنده با توجه به سخنان نمایندگان مخالف که تا حال صورت گرفت ، بعضی اشکالاتشان را یادداشت کردم و بنظر خود تشخیص دادم که در موافقت به آنها بپردازم . البته نمایندگان محترم خوب توجه کردند که سخنان مخالفین لایحه بعضیهایشان بلکه بیشتر غیرمنصفانه بود که ما به بعضی موارد آن اشاره می‌کنیم . مانند اینکه گفتند بعضی وزارتخانه‌ها با توجه به وضع آنها صلاح نیست به گرفتن وام دعوت شوند . یا اینکگه کشاورزی فقط در محور شعاع قرار گرفته است . بودجه امسال هم مانند سالهای گذشته ، مقطعی تنظیم شده . شهر ، عامل مصرف ، بیشتر مورد توجه بوده . روستا و عشایر عامل تولید ، توجه مناسبی به آنها نشده است . روستایی را می‌شناسیم که پولی تا حال از طرف دولت به آنها صرف نشده است . و بهداشت و راه و حمام ندارد . وزارت بازرگانی تمام همت خود را برای تهران مصروف داشته است . بنده تصور می‌کنم اینگونه حرفها خالی از کم لطفی نبود . همه نمایندگان محترم می‌دانند که این برنامه و بودجه خوب نواقصی دارد . و کم و بیش این نواقص به چشم می‌خورد ولی با توجه به اینکه 4 سال پیش نیست که ملت ما با پیروزی بر رژیم ستمشاهی با قوانین و برنامه‌های گسترده سرتاپا غلط مواجه است . با توجه به این مسائل ، لایحه فعلی مورد بحث ، اشکالاتش خیلی کم بنظر می‌رسد ، امام بزرگوارمان در یکی از سخنانشان فرمودند که اگر جنگ تحمیلی عراق پیش نمی‌آمد ، بیست سال طول می‌کشید که ایران خود را دریابد و یا به حد خودکفایی برسد ، حال باید توجه نمود که آیا می‌شود در ظرف سه ـ چهار سال همه کارها ایده‌آل شود ؟ و در تمام برنامه‌ها و بودجه‌ها عاری از عیب و نقص چیزی تنظیم کرد ؟ چنین موجزی اگر اتفاق افتد آرزوی همه ما و ملت شهیدپرور ما است ولی با توجه به فرمایش اولیای خدا (( ابی الله ان یجری الامور الاسبابها )) تا اسباب کار فراهم نباشد و مشکلات و موانع رفع نگردد ، موجزی را که مخالفین محترم لایحه می‌خواهند ممکن نیست . در بودجه امسال که فرمودند به روستاها و عشایر و دامداران توجه خوبی نشده ، باید گفت که جها تمام برنامه‌هایش و بودجه‌هایش در رابطه با روستاها است . بودجه خوب مناطق جنگی . ارقام زیادش به روستاها مربوط می‌شود . بودجه آوارگان جنگی جز روستایی و شهرنشینان مستضعف جای مصرفی ندارد . کشاورزی و مناطق عشایری و اختصاص برنامه‌ها زیادی در توسعه کشاورزی و دامداری و در رفاه و خدمات رسانی به آنها و تامین آب کشاورزی آیا توجه به روستائیان عزیز نیست ؟ برنامه‌های خوبی برای صدور بعضی محصولات کشاورزی و تعدیل ارز ، و جلوگیری از تورم در نظر گرفته شده که انشاالله تورم پولی ما کم خواهد شد . ما بحمدالله از لحاظ مساله جنگ که بزرگترین مساله همه ملت ایران است دست تکدی به شرق و غرب دراز نکرده‌ایم و طبیعتاً چنین بودجه سنگین در مورد جنگ آثاری ناخوشایند در سایر برنامه‌ها خواهد گذاشت که امت مستقل و شریف ما با عقل و منطق خود ، اولویت این مساله را تشخیص داده‌اند . ما در فرمان تاریخی امام علی (ع) به مالک اشتر و بیشتر سخنان رهبران دینی می‌بینیم که مرتباً طبقات مستضعف جامعه و فقرا را سفارش می‌فرمایند و تاکید می‌نمایند که بیشتر به طبقات محروم جامعه برسند . این توصیه ها و مواعظ حاکی از آن است مشکلات زیادی در کار بوده و بی‌برنامگی زیادی از سلطه‌گران گذشته وجود داشته است و باید به تدریج رفع گردد. نه اینکه دلیل بی‌عدالتی و بی‌کفایتی دستگاههای اجرایی باشد . بلی ، قابل انکار نیست که نواقص و مشکلات همیشه بوده و بعد از این هم احتمالاً خواهد بود ، و باید دولت اسلامی و مردمی کوشش در بهتر نمودن کار کند و متوجه برنامه خود باشد . با توجه به دلسوزیهای مسئولین دولتهای مکتبی در گذشته و در الان می‌بینیم که همواره ائمه ما و امام بزرگوار ما رهنمود می‌دهند و به فکر محرومین هستند و در این لایحه بودجه به حمدالله در این جهاد توجه بیشتر بنظر می‌رسد . مساله دیگری که برادر گرامی آقای خلخالی فرمودند در شهرهای بزرگ ما توجه زیاد شده ولی در دهات ما ، دو تا خانه درست نشده باید گفت شما آنچه را که از حکومت طاغوتی به ارث مانده به حساب این دولت مکتبی مگذارید و بی‌انصافی می‌شود که اگر مطلق بگوییم که دولت مردمی ما چنین برنامه‌أی را در نظر گرفته است . شما به هر روستا قدم بگذارید البته در بیشتر روستاها خواهید دید که قدمهای اولیه ، توجه به روستائیان عزیز مشاهد است البته باید بیش از هر برنامه . برنامه‌های تامین نیاز و رفاه به روستائیان و کارگران در نظر دولت باشد و ما می‌گوئیم که در این جهت و جهات دیگر برنامه‌های دولت ایده‌آل نبوده و نواقص زیادی دارد . حوضچه‌های پرورش ماهی بصورت لوکس مورد اعتراض همه ما است . ولی اصل برنامه که حوضچه‌ها یا برکه‌هایی که می‌توان از وجود آنها نه تنها در پرورش ماهی استفاده کرد و استفاده‌های دیگری هم دارد و مخصوصاً پرورش ماهی درست بشود و برادران و خواهران ایلامی . و آذربایجان شرقی و سایر شهرستانهای محروم ما که بیشترشان در سال یکبار هم به آسانی نمی‌توانند ماهی بخورند و کشور ما با کمبود مواجه است برنامه بسیار خوبی بنظر می‌رسد و از محسنات این لایحه است . اشکالی برای کسری بودجه کردند ، همه میدانند که دکسری بودجه بیشتر بخاطر پرداختیهای اضطراری بوجود آمده است و چاره‌أی نیست از اینکه بودجه‌های اضطراری باید درنظر گرفته بشود . من باید به بعضی از برادران نماینده توجه بدهم که خود برادران نماینده باید سعی بفرمایند از هزینه‌های بیخود و احیاناً کلان جلوگیری بکنند برای نمونه عرض می‌کنم که شنیده می‌شود که در این چند روز اخیر تصمیمی گرفته شده بود که نمایندگان کشورهای خارج به ایران دعوت بشوند و شاید بدون اطلاع عموم نمایندگان بعضی تلکسهایی هم زده شده بود .(رئیس ـ این خارج از موضوع است ) آقای هاشمی ! چرا هزینه‌هایی که … ( رئیس ـ جنابعالی که بعنوان موافق صحبت می‌کنید ) موافق این هستم می‌گویم که این هزینه‌های اضافی را حذف کنند تا این کسری بودجه که تصور می‌شود ، یک خرده جلوگیری از این کسریهای هزینه بشود . رئیس ـ اولاً نشده و ثانیاً مربوط به این بودجه نیست و ثالثاً ایشان موافقند پس به سه دلیل این ، درست نبود . همتی ـ من خاتمه عرایضم را با چند جمله تمام می‌کنم . برنامه‌های احداث قنوات ، احیای چشمه‌سارها ، سیل بندها ، سدهای خاکی ، ایجاد مراکز خدمات ، راههای روستایی ، بهداشت و تامین بودجه خوب برای آنها و توجه به کارگاهها و کارخانه‌ها و رفاه مخترعین و مبتکرین محترم ، یکی از برنامه‌های خوب دولت است وامیدوارم که انشاالله در اجرای آنها بشتر موفق باشم . والسلام علیکم و رحمه و برکاته . رئیس ـ متشکر ، اسامی غائبین خوانده بشود . منشی ـ بسم الله الرحمن الرحیم ، جلسه امروز چهارشنبه 18/2/61 ، غائبین غیرموجه عبارتند از آقایان : حجت کشفی از اصطهبان ، خزاعی از رشت ، محمد موسوی از دشت آزادگان ، چند نفر هستند که تاخیرهای غیر موجه دارند از 17 دقیقه تا 40 دقیقه که در پرونده‌شان ثبت می‌کنیم . 4ـ قرائت سئوال آقای موحدی ساوجی از آقای وزیر مشاور در امور اجرایی رئیس ـ یک فقره سئوالی رسیده است که اعلام می‌شود . منشی ـ سئوال آقای موحدی سشاوجی از وزیر مشاور در امور اجرایی در مورد کمیته توزیع عادلانه خودرو و تعهداتی که استانداریها و فرمانداریها در برابر این متقاضیان خودروها دارند ، اعلام وصول می‌شود . 5ـ پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن رئیس ـ جلسه بعد ما فردا پنج‌شنبه ساعت هشت صبح و دستور جلسه هم ادامه بحث در بودجه است . جلسه ختم می‌شود . (جلسه در ساعت 15/12 پایان یافت ) رئیس مجلس شورای اسلامی ـ اکبر هاشمی رفسنجانی