مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره اول – جلسه 125 )

جلسه یکصدوبیستم وپنجم                                                          26اسفند ماه 1359هجری  شمسی
                                                       بسمه تعالی                   10جمادی الاولی 1401هجری قمری
                                        مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی                                                                                                   
                  صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه بیست وششم اسفند ماه 1359
فهرست مندرجات
1-اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
2-بیانات قبل از دستور آقایان محمد غفاری ،مرتضی محمودی ،شرعی .
3-بیانات آقای رئیس  به مناسبت پیام  حضرت آیت الله امام خمینی .
4- تصویب  قانون  اجازه  تجدید نظر در قوانین  دیوان محاسبات .
5- تقدیم  لایحه  دو دوازدهم بودجه سال 1360 به وسیله آقای نخست وزیر وتصویب یک فوریت  آن
6- تصویب  قانون دولتی  کردن بازرگانی خارجی .
7- قرائت  نامه شورای  نگهبان و تصویب اصلاح  تبصرة3  قانون الحاق  یک تبصره به بند 2 لایحه  تأمین  منافع کارگران مشمول  قانون  سهیم  کردن در  منافع کارگاههای صنعتی  وتولیدی  مصوب 1341 ولغو قوانین  سابق .
8- قرائت نامه نمایندگان در جواب پیام امام  توسط آقای  ناطق نوری .
9-پایان  جلسه  وتاریخ تشکیل ودستور  جلسه آینده .
جلسه ساعت هشت و سی دقیقه به ریاست آقای هاشمی  رفسنجانی تشکیل شد
1-اعلام رسمتی جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم . با حضور 183  تفر جلسه رسمی  است  دستور جلسه قرائت شود .
 منشی- بسم الله الرحمن الرحیم . دستور  جلسه یکصد و بیست و پنجم  روز  سه شنبه بیست و ششم اسفند ماه 1359 مطابق  با دهم جمادی  الاولی  1401  هجری قمری .
1-تلاوت  کلام الله مجید .
2- نطق  های قبل از دستور .
3- گزارش شور دوم کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه  مجلس  در خصوص  طرح  اجازه تجدید نظر در قوانین  دیوان محاسبات .
4- گزارش شور دوم  کمیسیون بازرگانی در خصوص  طرح  دولتی کردن بازرگانی خارجی .
5- قرائت  نامه شورای نگهبان .
6- گزارش کمیسیون تحقیق درخصوص  پرونده  حوزه انتخاباتی شهرستان  کلیبر دائر بر انتخاب آقای حسن  بهروزیه.
7- قرائت  اسامی  غائبین و دیرآمدگان  جلسه  قبل .
8- اعلام  ختم  جلسه و تاریخ  و برنامه  جلسه بعد .
رئیس- تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید .
اعوذبالله من الشیطان الرجیم – بسم الله الرحمن الرحیم
یاایها الذین  آمنوا  اتقواالله  حق  تقاته ولا تموتن الا  وانتم مسلمون . واعتصموا بحبل الله جمیعاً و لاتفرقوا  واذکروا نعمت الله علیکم  اذکنتم  اعداء  فالف بین  قلوبکم  فاصبحتم  بنعمته  اخواناً.وکنتم  علی شفاحقره  من النار فانقذکم  منها کذلک یبین الله  لکم آیته لعلکم  تهتدون .ولتکن  منکم  امه یدعون الی الخیر  ویأمرون بالمعروف وینهون عن المنکر والئک  هم المفلحون .
(صدق الله  العلی العظیم – حضار صلوات فرستادند )
‹‹از آیه  101 الی آیه  104 سوره  آل عمران ››
2-بیانات قبل از دستور آقایان محمد  غفاری ،مرتضی  محمودی ،شرعی
رئیس- سخنرانان قبل از دستور را  دعوت کنید .
منشی- آقای محمد  غفاری  نماینده مردم سلماس  بفرمائید .
غفاری- اعوذبالله من الشیطان الرجیم . بسم الله الرحمن الرحیم . ‹‹والذین  اجتنبواالطاغوت  ان یعبدوها وانابوا الی الله  لهم البشری ›› حمد و ثنای  بی پایان خدای را ، که در عصر  جاهلیت دوم بعد از یأس  ونومیدی  به موجب آیه  شریفه  وهوالذی  بنزل  الغیث من بعد ما قنطوا و بنشرو رحمت . رهبری  عظیم  الشأن  به  امت  مسلمان ومردم مستضعف  عنایت  فرمودند که به  مفاد  آیه کریمه  الذین  یبلغون رسالات الله  یخشونه و لا یخشون احداً الی الله  با تمام  شهامت و شجاعت  از خطه های آتش  عبور کرده و بعد از اینکه  پوزه ابر قدرت ها را به خاک  مالید ، اولین  جمهوری اسلامی را د رجهان  پایه گذاری کرد . سپاس  بی پایان  خدای را  که این ملت محروم  وستمدیده را که  قرن ها حق  تعیین سرنوشت نداشتند آن  اندازه تونائی  و آگاهی  عنایت فرمود که آزادانه   صلحای خودشان را انتخاب  ود ر کرسیهای  قانونگذاری نشاندند. نمایندگانی که به اکثریت  قاطع نه تنها  مصداق  آیه شوری بلکه مصادیق  آیات  قبل  و بعد نیر می باشند وا عندالله خیر و ابقی للذین  آمنوا و علی ربهم  یتوکلون والذین یجتنبون کبائرالاثم  والفواحش واذا ما  غضبوهم یغفرون والذین  استجابوا لربهم واقامواالصلوه وامرهم شوری بینهم ومما  رزقنا  هم ینفقون والذین  اذا اصابهم البغی هم ینتصرون .
پس نمایندگان محترم  ناراحت  نشوند ازاینکه  قلمهای  دروغ  پرداز  به آنها  تهمت و افترا  ها می بندند .مردم  نمایندگان را بهتر شناخته  اند واز روی  آگاهی  رأی داده اند  ودروغگویان خودشان   راب ه مملکت  معرفی  می کنند  انما  یفتری  الکذب  الذین  لایؤمنون سپاس  بی پایان  خدای را که بعد از قرنها  حکومت  ستمگران خود کامه ،دولتی   مکتبی  و انقلابی  روی کار آورد که حقاً مشمول  آیه  شریفه  تلک  الدار الاخره  نجعلها  للذین  لایریدون  علواً فی الارض  و لا فساداً   و العاقیه  للمتقین  بوده و با تمام  تواضع  د رمحافل  ومجامع  ظاهر گشته  نکته و رحماء بینهم  را مجسم  می کنند .درود بی پایان به زرمندگان   اسلام از سپاه  و ارتش  وبسیج ،نیروی  زمینی  و دریای  و هوایی .واما  چند تذکر .اولین  تذکر به نمایندگان محترم مجلس  شورای اسلامی  اینکه ، ما متوجه  مسؤولیت  جهانی خود باشیم . چون روزانه امید  فعلا د رجهان عبارت است ازخاک  عزیز ایران و بس . به  جهت  اینکه  اسلام  راستین  در ایران  است و بس . وحال این انقلاب  خیلی  اشبه  است  به   حال  آن  عده  قلیل  که پیامبر  اکرم در  حقشان  چنان  فرمودند . چنین بیان داشتند که بار خدایا اگر این  عده  قلیل از بین  بروند  فلن  تعبد  ابداً .یعنی اگر خدای  نخواسته  این انقلاب  شکست  بخود اسلام در جهان  شکست  خورده .  پس در  همه گفتار   وکردار  و تصمیمات خودمان  معیارهای  اصیل  اسلامی  را ملاک  قرار  داده وازاحساسات  تند ونسنجیده  پیروی  نکنیم .دومین  تذکر به دولت محترم  مکتبی  و انقلابی  در خصوص   روستاهای مملکت  است . آبادی  مملکت بسته به  آبادی روستاها است .درست  است در این  مدت کوتاه به کشاورزان وروستائیان  وام  داده اند .ولیکن  تاکنون  اقدامات  اساسی  صورت نگرفته است . آبادی  مملکت بسته به آبادی روستاها است .واین  تضخم شهری  که یک توطئه  بزرگ است شماباید  از هم اکنون احساس  خطر  بزرگی  بکنید . شماا گر صبحها  ساعت  4 و  5به ترمینال  طرف غرب یا شمال  یک سری  بزنید ، می بینید  موج  مردم  به حدی  است که انسان  وحشتناک میشود چقدر  شغلهای  کاذب  ، یکی نخود می پزد ،یکی  لوبیا می پزد ،یکی  چاپی  میفروشد ،یکی نوشابه  میفروشد ،بالاخره  باید  مااز  اینها احساس  خطر  جدی  بکنیم در آینده نزدیک . واین تضخم  شهری  قابل  حل نیست  مر اینکه روستاها  آباد بشوند .وهمین روستاها بودند   که حدود سی  سال قبل مملکت را از روغن  حیوانی  تغذیه  کرده ومواد غذایی را به خارج  صادر  میکردند وبا زهم همان استعداد را دارند  ولیکن  با دو شرط اساسی :شرط  ول  عبارت از این است که ما بتوانیم به طور  منطقی  جلو  مهاجرتها را بگیرمی . البته  عبارت  از این است که ما بتوانیم به طور  منطقی  ، که به شهرها نیایند .بلکه ر روستاها  متوقف بشوند و دهات را آباد بکنند  واین شرط  حاصل  نمیشود مگراینکه روستائیان  از تمامی  امکاناتشهری  بهره مند شوند . آنها سالهای  سال دیده اند که روستایی بدبخت  است وبی چیز . مهاجرین  همه اش میگویند که ما اباً عن  جد بدبخت  شده ایم  طوری   نشود که فرزندان ما بدبخت بشوند . یعنی به رأی العین دیدند که تمام مقامات  مملکت ، تمام  پستهای حساس  مملکت  در انحصار  طبقه  خاصی  قرار گرفته . علیهذا  یک نحو احساس  حقارت ،یک نحو  ناامیدی  به رستائیان مستولی شده که باید آن احساس  از بین برود .از تمام امکانات استفاده بکنند ود روقت کنونی  ما فاصله  بسیاری به این مرحله  داریم . طوری  که  بنده مثلا ازاستان آذربایجان  غربی اطلاعاتی دارم  هنوز  روستاهای کوهستان یما به علت  نداشتن  راه  د رسال  چند ماه نمی توانند به شهر رفت و آمد بکنند .  . حال  اگر این بیچاره   مریض  بشود غیر از اینکه  پیش  چشم  عزیزانش  یا آه  و زاری  جان تسلیم  بکند چاره  دیگری ندارد .  پس  چطور  مامیتوانیم جلو مهاجرت  را بگیریم . بدبخت  است . وهکذا  چه بسا  روستاها د رآذربایجان  غربی به علت  نداشتن یک مد ،در  قحط  آبی های تابستان  کشاورزان همه چیزشان  ار از دست  میدهند  حتی  جوجه ها ومرغ هایشان از تشنگی  هلاک  میشوند  وناچار  به شهرها  مسافرت  می کنند وبه شغلهای   کاذب  مشغول  میشوند . مثلا   دراستان آذربایجان  غربی  ما د رخوی وارومیه  دو کارخانه مهم  قندسازی  داریم ولیکن  در سال  شاید بیشتر  از 20 روز یا یک ماه کا ر نکنند به جهت  اینکه  چغندر  قند نداریم . روستائیان  امکانات ندارند  تااینکه  چغندر  بکارند و آن سرمایه گذاری های  عظیم  عاطل  و باطل نمانند.  شرط  دوم عبارت ازاین است که: امکانات کشاورزی و دامپروری  در اختیار  کشاورزان  قرار بگیرد  تا در وقت  لزوم  بکارند ودر وقت  مقتضی  درو  بکنند ود رموقع مناسب  محصول  بردارند . ضمناً من به  دولت عرض  می کنم که فعلا  خرما کیلوئی  حدود بیست  تومان شدهاست . چند روز قبل  خرما را کیلویی   هجده   تومان می گفتند . سیب کیلویی پانزده  تومان است . آیا از  دست باغداران ، به  چه قیمتی  خریده  اند که کیلویش را بیست  تومان میدهند ؟   از سیب  که من اطلاع دارم .  ازدست  باغداران کیلویی دو تومان  یا بیست  و پنج  ریال یا کمتر خریده اند ، حالا کیلویی پانزده  تومان شدهاست .دولت دراین سال آینده ا ن شاءالله به زودی  اقدام  بکند واز باغداران  اجناس  را به  مظنه  متعارف  بگیردو دراختیار مردم قرار  بدهد . یااینکه خیلی چیزها را یادداشت کرده بودم اما احتیاطاً امتثالا  لامر امام من دیگر  آن ها را نمی خوانم ویک قسمت رابه جناب آقای محمودی داده ام والسلام علیکم  ورحمت الله  وبرکاته .
رئیس- شمااگر وقت تان را به کسی  داده اید فقط  دو دقیقه مانده است .وقت شان را به  چه کسی داده اند ؟
منشی- وقت شان را به آقای محمودی  داده اند .
رئیس- آقای محمودی بفرمائید .
محمودی- بسم الله الرحمن الرحیم . چوندراین دو دقیقه  چندان چیزی نمی شود  گفت ، من  فقط میگویم  که حال که با پیام وحدت آفرین  رهبر انقلاب ،مسایلی  را در رابطه با جنگ  تأکید فرموده اندمن به عنوان یک نمایندهای که تمام موکلینش  وتمام  موکلینم  جنگ زده  و آواره هستند   وهمه  آنها تقریباً بدون استثناء  در تمام جاها در قصر شیرین ،  ،سر پل  ذهاب ،گیلان  غرب، نفت شهر وسومار  آواره  ودر شهرها  ودهات وروستاها به طور  غیر  قابل تحملی  زندگی  می کنند وبه انتظار  پیروزی  جنگ نشسته اند . به برادرمان جناب آقای رئیس  جمهور می گویم  که حال  که  تأکید  شده که  فرماندهی کل قوای  شما همچنان که قبلا هم بود من به عنوان یک نمایندهای که موکلینش  جنگ زده  هستند وتمام سرزمین  آنها در اشغال  دشمن هست  از شما  می خواهم ومی خواهیم ملت ایران که هر چه زودتر  حالت تهاجمی  و تحرک  به ارتش  مبارز وقهرمانمان داده بشود وما می خواهیم  سریعاً این دشمن  متجاوز بوسیله  نیروهای خودی  شکست  بخورد واز سرزمین  اشغالی  ما بیرون برود .  حال که چنین  تأکیدی  شده وو وحدت بوجود آمده دیگر  هیچگونه مسأله ای وجود ندارد که  گفته بشود که دخالتی  در کار  می شود . همچنانکه  قبلا همنیروهای مامی توانستند در کنار مرزها بایستند وجلو نیروهای متجاوز  صدام را بگیرند .امااگر نشد،علتهای داشته که اکنون  جایش نیست . حالا من به عنوان یکنماینده جنگ زده و نمایندهای که موکلینش  آواره هستند می خواهم که دیگر نیروهای ما از حالت رکود  و عدم تحرک بیرون  بیایند و جنگ را به نتیجه  نهایی خودش یعنی پیروزی برسانندومردم را از  آوارگی وکشور را از ناراحتی  نجات  بدهند .
رئیس- وقت تان تمام شدهاست .
 محمودی – والسلام علیکم ورحمت الله وبرکاته.
منشی- آقای  شرعی نماینده مردم داراب بفرمایید .
 شرعی- بسم الله الرحمن الرحیم ،رب اشرح  لی صدری یسرلی امری واحلل عقده من لسانی  یفقهو اقولی منسه تقاضا از سه نهاد اساسی کشور دارم .یک  تقاضا از  محضر رهبر گرانقدر  انقلاب  ویک تقاضا از ساحت مقدس  مجلس  شورای اسلامی ویک  تقاضا از مسؤولان بالای  مملکتی ،برای آنکه این سه تقاضا را عرض  کنم . سه  مقدمه کوتاه دارم مقدمه او ل: امپریالیزم  به قدرت  انفجاری  ایمان مسلمان  وقوف  کامل دارد و می داند که ملت مسلمان  در راه ایمان ومکتبش به آسانی از جان خود  گذشته است وهر جا رهبران مورد اعتماد دینی  دستوری داده اند بدونچون وچرا اطاعت و تا پای جان ایستادگی نموده  زیرا به تجربه برایش ثابت شده  است که  آنها جز  خیر جامعه را نم یخواهند امپریالیزم برای آنکه  این جامعه  مؤمن  را از حرکت بازدارد وبرنامه دراز مدت وکوتاه  مدت تدارک دیده است .برنامه دراز مدتش این است که افراد را سخ  فکر ی و  فرهنگی  کند و بنیادهای اسلام ی جامعه  را تضعیف  نموده به جای مذهب  او را جذب  شعارهای الحادی و ایسم ها یوابسته به شرق یا غرب  نماید ود رکوتاه مدت برنامه اش  این است که اولا در  جهت تفرقه  بین  روحانیت بکوشد کههر گز  نباید روحانیون متقی  سنگر  واحد  ومنسجمی داشته باشند ثانیاً در جهت منزوی  کردن  جناح  سازش  ناپذیر  متوکل روحانیت تلاش می کند . روحانیت همیشه معیار روشن انتخاب  مردم  مؤمن  بوده است . همانگونه که پیامبر فرمود (اذاالتبست علیکم  الفتن  کقطع  اللیل المظلم  فعلیکم  بالقرآن ) مردم در زمان  غیبت مفسر قرآن ومبین  احکام  خدا  را ، مرجع  تقلید  وروحانیت آگاه می دانند هر جا نیاز به قول  فصل بود به رساله  عملیه مراجعه می کردند و هر جا راه را نم یدانستند از روحانیت  سؤال  می نمودند .هر جا  خود در مقایسه  قادر به ترجیح  یکطرف نمی شدند  قول روحانیت را مرجح  یکطرف  دانسته  وبههمان قول عمل می کردند . پس  بهترین راه سردرگم کردن مردم ، ایجاد  تفرقه درجبهه  روحانیت متقی  است  که قول آنها برای  مردم معیار  است .در زمان ما برای آنکه حکم الله را  بدست آوریم  بهترین راه مراجعه به رساله حضرت   امام است مثلا اگر بخواهیم حدود مالکیت  را بفهمیم باید به رساله تحریر الوسیله مراجعه  کنیم  وارگ بخواهیم مالکیت  کسی را محدود نمائیم  نیاز  به اعمال ولایت و لی امرو فقیه  مرجع  داریم می بینیم درباره اجراء‌بند (ج) درروزنامه  ها تبلیغات  وسیعی  می شود کا ر به آنجا کشیده  است که روزنامه  ها ی  معلوم الحال  به ساحت مراجع  تقلید بدگوئی  کرده و آنانرا طرفدار فئودالها  معرفی نموده اند در صورتی که  هیچ روحانی متعهد ینیست که  از صاحب  زمین  شدن کشاورزان بی زمین خشنود نشودو طرفداری نکند ، هیچ روحانی متعهدی نیست که از غاصبین طرفداری نماید ، منتهی باید تحقیق شود غاصب از غیر غاصب تمیز داده شود ودر جائی که بنا به لایحه زمین می خواهند از ولایت شرعیه استفاده نمایند باید ولی امر صریحاً نظظر خود را درباره اعمال این حق و یا واگذاری حقشان به غیر اظهار نظر فرمایند هر دو دسته روحانیون موافق  اجرای بند (ج) ومخالف اجرای بند (ج) به رساله و فرموده امام تمسک می کنند. مخالفین می گویند قسمتی از لایحه با فتوای امام در تحریر الوسیله  سازش ندارد و فقط از راه ولایت فقیه مساله را می توان حل کرد اما از کجا امام اعمال ولایت خود را به تهیه کنندگان لایحه داده اند ؟ و موافقین  می گویند لایحه به دستور امام تهیه  شده ، اما باز جواب مساله اعمال ولایت فقیه را نمی دهند از مقام والای رهبر تقاضا می کنم از معضل فوق گره گشائی فرمائید تا دشمنان انقلاب از اختلاف نظر  روحانیون مورد اعتماد  از سردرگمی  نجات  یابند و ضد انقلاب خوراک تبلیغاتی برای کوبیدن روحانیت  نداشته باشد . اما تقاضای  دوم من از نمایندگان. تقاضائی  از سروران نمایندگان محترم دارم . برادران وخوارهان نماینده ، همانطور که می دانید حدود 35 اصل در قانون اساسی وجود دارد که بیان نحوه پیاده شدنش  را به عهده قانون گذارده است مانند طرز تشکیل  و اختیارات ووظایف شوراها ،شرایط و حدود و کیفیت امر به معروف و نهی از منکر ، حدود آزادی مطبوعات ،قانون  مجازات ،تفصیل ضوابط سه بخش  اقتصادی دولتی ،تعاونی وخصوصی ،ترتیب  استفاده از انفال ومال مجهول المالک ،ضوابط مشروع بودن مالک شخصی ، قانون تشکیل ووظایف شورایهای عالی  استان قانون تشکیل  شوراهای کارگری  وکارمندی وکشاورزی ، نحوه رسیدگی به تخلفات رئیس جمهوری ، تعداد وزیران  وحدود اختیار هر یک صفات و شرایط  قاضی ، حدود و اختیار  ونحوه عمل دیوان  اداری ، نحوه اداره رادیو تلویزیون . بعضی از اینها انجام شده ولی مسائل مهم  انجان نشدهاست ،ملت اسلاماز نمایندگان دوره اول مجلس شورای اسلامی  توقع دارد از حرارت انقلابی مردم استفاده کنند  اصولی  را بر معیارهای اسلامی تدوین نمایند همانگونه که کشورهای اسلامی کی از منابع  مراجعه  برای تدوین   قانون اساسی خود را قانون اساسی ایران می دانند ، قوانین دیگر  این جمهوری معیار عمل است وباید هر چه زودتر همانطور که ایران الگوی عمل  برای  انقلابها شده  قوانینش نیز الگوی عمل برای اداره جامعه ها قرار گیرد . من  پیشنهاد می کنم  لوایح ماده ای مانند اجازه اخذ هزینه صدور پروانه در یانوردی  و بسیاری  دیگر به کمیسیونها واگذار شود تا وقت مجلس گرفته نشود ودر موارد مهمی که یاد شد یا کمیسیونهائی از اشخاص داوطلب که به مطلب وارد  هستند تشکیل شود تادر دوره اول که شرایط روحی هم آماده است به حل  مشکلات اساسی مملکت بپردازند و یا کمیسیونهای موجود آنها رادر دستور  کار خود قرار دهند و اما از نظر رفتار ما نمایندگان این مردم . بیاد بیاوریم  دعای  موسی را که ‹‹رب اشرح لی صدری ›› یکی  مخالف را داشته باشیم . هیچگاه  اسلام اجازه نمیدهد کسی که سخنی را برخلاف  عقیده من گفت با سخن درشت  غیر مؤدبانه پاسخ گویم ، اگر حق هم بگویم توهین من موجب  میشود غبار خشم  عقل  طرف را تیره کند و نپذیرد  و عسل کلام من با ترشی سرکه که اخلاق من اثر واقعی خودش  رااز دست بدهد  . خیلی می بخشید  اماا ز امقامات  درجه  اول مسؤول  مملکتی ، ما قدردانی و تشکر  خودسانرا به پیشگاه امام ابلاغ میکنیم همیشه موقعی که  مردم در بن بست قرار گرفته اند ونمیدانند که چه باید بکنند امام رهنمودهای سازنده میدهند ومردم را از سردرگمی  نجات میدهند ، فرموده اند مسؤولان بالای مملکتی  نظریات خودشانرا بنویسند  تاایشان جمع بندی کنند . ان شا ء الله نظریات آنقدر  تضاد اساسی ندارد که قابل جمع بندی نباشد و بهر صورت ان شا ءالله قول  فصل  قول  امام است وما نشان خواهیم دادکه بعد از این به ولایت فقیه عمل  خواهیم  کرد و اطاعت از ولایت فقیه  خواهیم نمود و پساز این آینده نشان خواهد داد که ‹‹ماذابعدالحق  الاالضلال ››والسلام .
3- بیانات آقای رئیس به مناسبت پیام حضرت آیت الله امام خمینی
رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم .  قبل از شروع  دستور  پیام بسیار  بجا و به موقع امام را شنیدیم ، همانطور که انتظار داشتیم  در شرایطی که این رهنمودها  فوق العاده ضروری  بود امام بار دیگری رهبری قاطع ومؤثر  ومتنفذ  خودشانرا اعمال  فرمودند و با بیانات خودشان هم مردم را راحت کردند وهم ارگانهای رسمی و  ومشروع کشور را و هم حدود مسؤولیتها رادر کلیت خودش هم تأیید کردند و  هم معین ، مااز این پیام روح بخش  ونجات بخش  تشکر و استقبال  میکنیم . از برادراننمایندگان مجلس  همانطور که درگذشته  ثابت کرده اند درخط امام و تسلیم  رهبری امام هستند انتظار میرود ومطمئن  هم هستیم که چیزی غیر از این نخواهد بود که کاملا آماده اجرای این فرمان هستیم که میدانیم صددرصد  در این شرایط  حساس میتواند حلال مشکلات باشد. بار دیگر از خدای بزرگ طول عمر  و توفیقات  بیش از بیش برای رهبر  عظیم الشأن عزیزمان وبرای مردم غیور  انقلابی کشورمان و برای  نمایندگان محترم و سایر ارگانهای مربوط ومسؤول  تقاضا  داریم (الله اکبر،الله اکبر ، الله اکبر، خمینی رهبر مرگ بر منافقین و صدام ) اکثریت  نزدیک به تمامنمایندگان یک نامه ای نوشته اند در مورد مراسم عید به دنبال پیام امام  مربوط به سبک گرفتن مراسم  عید که  ما این را به روابط  جمعی  برای انتشار  میدهیم . اولین دستور را مطرح کنید .
4-تصویب  قانون اجازه  تجدید نظر در قوانین دیوان محاسبات
منشی- گزارش شور دوم کمیسیون  دیوانمحاسبات و بودجه  مجلس .
عده ای از نمایندگان – این پیام به نام همه مجلس  باشد وبگذارید که همه آنرا امضاء‌کنند .
رئیس- به نام همة مجلس باشد ؟ امضاء ها را من نخواندم  چون نمیدانم که همه باشند ،زیرا بعضیها در مرخصی  هستند .
عده ای از نمایندگان – تمام نمایندگان موافق وهم عقیده هستند .
رئیس- آقایانی که امضاء  نکرده اند میتوانند  بعداً امضاء‌کنند . گزارش شور دوم کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه مطرح است ،آقای مخبر کمیسیون  دیوان محاسبات بفرمائید .
حسینعلی رحمانی – آقای هاشمی  بنده اخطار  آئین نامه ای دارم .
 رئیس- ما که هنوز برنامه ای را شروع نکرده ایم ،بفرمائید آقای رحمانی .حسینعلی رحمانی – بسم الله الرحمن الرحیم . مادة 135 ‹‹رئیس  مجلس مکلف است در اجرای اصل نود و چهارم قانون اساسی کلیه مصوبات مجلس  را  به شورای نگهبان ارسال نماید ودر صورت اعاده آن از طرف  شورای نگهبان مجدداً دستور بررسی  و اصلاح آنرا با حضور نمایندگان شورای  نگهبان در کمیسیونها و مجلس  بدهد ››طرح و لایحه که پس  از چند جلسه به تصویب میرسد و با اشکال  شورای  نگهبان در بعضی از بندها مواجه میشود نباید آنرا  به صورت طرح  مجدد، دو شوری ارائه داد وحال آنکه این را به صورت طرح مجددی  ارائه  داده اند در صورتی که مجلس  روی این طرح و سایر بندها که آنها را نادیده  گرفته اند سه روز کار کرده است . نباید آن را به صورت  طرح مجدد و دو شوری ارائه داد بلکه باید طبق مادة 135 با حضور  شورای نگهبان  همان  مورد اشکال ، مورد بحث و اصلاح واقع شود . متأسفانه در اینجا این طور نیست  عوض  اصلاح طرح ،طرح دیگری  داده اند و علاوه  بر این وقتی  که برای شور اول  این را ارائه دادند اظهار کردند به اینکه احتیاج  به بیانات مخالف وموافق ندارد  بجهت  اینکه ، این همان طرح  است فقط  در آن بند مخصوص  متعین معلوم  میخواهیم اصلاح بکنیم  در صورتیکه این طور نیست . این طرح ،طرح  مجددی است  والان  خدمتتان عرض میکنم . عوض اصلاح  طرح ، طرح دیگری  به مجلس آمده است که باید مانند یک طرح مستقل  مورد شور واقع شود ،شور اول ،شور دوم  وشور  اولش هم شور نبوده است به مجلس آمده است بدون اینکه روی آن بحثی  بشود این  را به کمیسیون  ارجاع کردهاند و بشرح مذاکرات مجلس  هم دلالت بر این معنا  دارد و طبق  ضوابط بندبند مطرح شود و رأی گیری به  عمل  آید  یک بار  به مجلس آمده  در مورد آن بحثی نشد به خیال  آنکه    این همان مصوبه است حالا  هم به مجلس  آمده است نمیشود از آن بدون بحث گذشت ، چون در تبصره 4  که همان بند 5 طرح  سابق  است لفظ  قوای سه گانه را حذف  کرده اند و حال آنکه روی این بالخصوص  مذاکره شده بود که لفظ قوای سه گانه باشد.بند چهارم را حذف  کرده اند ، بند چهارم طرح  سابق را و ماده ای را بجای 4 زیاد کرده اند ، ماده  واحده را بجای  بند چهار زیاد کرده اند که غیر از بند چهار است ، پس بنابراین ، این اختلافات  اصولی دارد وبه این صورت قابل  طرح نیست  همان طرحی  که ابتداء به مجلس  آمد  باید مطرح بشود دو شوری هم نمیخواهد باشد با حضور شورای   نگهبان  باشد آن  مقدار  که مورد رد شورای نگهبان بوده است  مورد بحث  درمجلس  واقع بشود ومسأله حل بشود .
رئیس- این شور دوم است یعنی یک بار در شور اول مطرح  شد  و آن روز هم این بحث بود وگفته شد که اصلا طرح  جدیدی  آقایان آورده اند .
رحمانی- این برخلاف آئین نامه است .
رئیس- اگر بر خلاف آئین نامه هم هست ،آئین نامه آ“طور  صراحتی  را که  ندارد و این بحث  باید آن روز مطرح میشد که در شور اول بودیم حالا که  شور اولش  شده و به کمیسیون همرفته واز کمیسیون برگشته آمده اینجا ،آئین نامه هم که صراحت  ندارد ما حالا مانع بشویم  که این را دوباره برگردانیم .
رحمانی- آئین نامه صراحت دارد.
رئیس- صراحت  ندارد ،آن روز هم همین صحبت بود عبارت روشن نیست .درعین حال اگر مخبر کمیسیون  توضیح  اضافی دارند در مورد اخطار آقای رحمانی بدهند .
آقا محمدی – حالا اگر اشتباه شده است برگردانید به کمیسیون .
رئیس- نه آنطور نیست آن روز  هم مطرح شد .
حسینعلی رحمانی – سه روز  در  مجلس بحث شده است ودر آئین نامه  هم  هست  باید برگردد.
رئیس- آن قسمت مادة 110 را که به آن مربوط میشود بخوانید ببینید چه  صراحتی دارد .
حسینعلی رحمانی – مادة 135‹‹رئیس  مجلس مکلف است در اجرای اصل 94 قانون اساسی کلیه مصوبات مجلس را به شورای نگهبان ارسال  نماید  ودر صورت  اعاده آن از طرف شورای نگهبان ،مجدداً دستور  بررسی و اصلاح آن را حضور نمایندگان شورای  نگهبان ،مجدداً دستور بررسی و اصلاح آن را با حضور  نمایندگان شورای  نگهبان ( نه طرح  دیگر ) در کمیسیون ها ومجلس  بدهد . وقت  مجلس باز هم  باید دوروز دیگر گرفته بشود برای چیزی که به تصویب رسیده است  ولغو کردن آن مصوبات چه مجوزی  میتواند داشته باشد ؟
رئیس- خیلی خو ب، ببینید  اینکه من گفتم صراحت دارد این یک تکلیفی بوده مربوط به بررسی آن چه که از ششورای نگهبان برگشته است . کمیسیون محاسبات و بودجه آن روز گفتند که ما اصلا این طرح  خودمان را نمیخواهیم و طرح جدید  داده اند .
رحمانی- نمیتوانند این کار را بکنند .
رئیس- حالا می خواهیم ببینیم  طرح جدید چه اشکالی دارد در طرح گذشته اگر اشکالی  هم بوده  است مربوط به طرح گذشته بوده است . آقایان طرح  جدیدی  داده اند وشور اولش هم اینجا قبول  شد یعنی رأی آورد  و رفت برای شور دوم ، پس  ما  در طرح جدید این اشکال را نداریم .در طرح گذشته اگر باز بخواهیم  برای رسیدگی برگردانیم ،برمیگردانیم طرح جدید این اشکال را ندارد اگر به طرح گذشته اشکالی دارید میتوانید نظر بدهید .
رحمانی- این کاریاست که میتواند تا آخر  دستورالعمل  مجلس باشد .
رئیس- عرض  میکنم ، بهر حال اشکال  طرح جدید  چیست ؟آقای  مخبر  توضیح بدهید .
حجت کشفی (مخبر کمیسیون محاسبات وبودجه )- بسم الله الرحمن الرحیم . گزارش از کمیسیون  دیوان محاسبات  وبودجه مجلس ،به مجلس  شورای اسلامی.
آقا محمدی – آقای هاشمی  به عنوان طرح  جدید مطرح نشدهاست و اگر طرح  جدید بوده است  باید ضوابط آئین نامه د رموردش رعایت میشد .
رئیس- بهر حال طرح جدیدی بوده است .
آقا محمدی – بعنوان اصلاح بوده است .
رئیس- خیر، طرح جدید است آقای آقا محمدی  شما یادتان  نیست  طرح جدید بوده است وشور اولش  هم گذاشت .
کشفی (مخبر )-شمارة قبلی 133 بوده است اجازه بفرمائید  بخوانم .
ریاست  محترم مجلس شورای اسلامی ایران
نظر به اینکه دو اصل  54 و 55 قانون اساسی  جمهوری اسلامی  ایران  اداره  دیوان محاسبات  را تحت  نظر مجلس  شورای اسلامی  قرار داده است و هیأت  مستشاری دیوان مزبور  از اول  انقلاب  بدون  عقیده  عضو مانده است ودر  نتیجه  پرونده های  جاری  وکارهای روزمره آن  بلاتکلیف  ومعوق  ماندهاست و طرحی نیز برای حل  این مشکل  قبلا  به تصویب  نمایندگان محترم رسید  که از طرف  شوریا نگهبان مردود اعلام گردید.
اینک  مادة  واحده  ذیلبرای روشن شدن وضع  دیوان  محاسبات  و تعیین  تکلیف  آن بطور  کلی پیشنهاد میگردد.
رئیس- آقایان  خودشان گوش ندادند  آقای آقا محمدی گوش دادند نه آقای  رحمانی ، الان ایشان خواندند واز متن عبارت روشن است که طرح  جدیدی است بخوانید .
کشفی(مخبر )- اصل گزارش :
گزارش از کمیسیون دیوان محاسبات وبودجه  مجلس  به مجلس  شورای اسلامی .
طرح  اجازه تجدید  نظر در قوانین  دیوان محاسبات  که شور اول آن در جلسه  علنی  مورخ 28 بهمن  ماه 1359 به تصویب رسیده و به این کمیسیون ارجاع شده بود در جلسه روز یکشنبه  3/12//1359 ، کمیسیون مطرح گردید و پیشنهادات واصله  با حضور پیشنهاد کنندگان مورد رسیدگی  وکلامردود اعلام شد ومصوبه  شور اول عیناً مورد تأیید و تصویب  قرار گرفت . حالا اصل طرح :
طرح اجازه تجدید نظر در قوانین دیوان محاسبات .
مادة  واحده – به موجب این ماده واحده تشکیلات ووظایف  وبودجه دیوان محاسبات موضوع قانون مصوب  سال 1352 با توجه به اصل  54 قانون اساسی  جمهوری اسلامی ایران مستقیماً زیر نظر  مجلس شورای اسلامی قرار میگیرد . قانون و تشکیلات جدید ظرف سه ماه پس  از تصویب این ماده واحده توسط  دیوان محاسبات تنظیم و برای تصویب  مجلس  شورای اسلامی به کمیسیون دیوان  محاسبات تقدیم خواهد شد .
تبصرة1- رئیس و دادستان دیوان محاسبات  بنابه پیشنهاد  کمیسیون دیوان محاسبات وبودجه  مجلس  و تصویب  مجلس  شورای اسلامی  تعیین خواهد شد . تبصرة2- هیأتهای مستشاری بنا به پیشنهاد رئیس  دیوان مزبور به  تصویب کمیسیون دیوان محاسبات  فارغ از شرایط مندرج  در قانون مصوب  سال 1352 از میان افراد امین ومتدین ومتخصص در امور مالی از دیوان محاسبات و یا افراد  دیگر منصوب  خواهند شد .
تبصرة3- در صورت برخورد  به جرم  یا جرائمی  در پرونده ها یا لزوم اظهار نظر  قضائی درباره آنها رسیدگی از صلاحیت  دیوان محاسبات خارج  ومربوط به دادگاههای  عمومی خواهد بود .
تبصرة4- دیوان محاسبات  جهت انجام وظایف  قانونی خود میتواند در  تمام امور  مالی کشور تحقیق و تفحص  نماید ودر تمامی موارد مستقیماً مکاتبه و ارتباط برقرار کند وتمام مقامات  جمهوری اسلامی  ایران و سازمانها و و ادارات  تابعه وکلیه اشخاص  و سازمانهائی  که به نحوی از انحاء  از بودجه کل کشور استفاده مینمایند مکلف به پاسخگوئی مستقیم میباشند .
 در توضیح  این طرح  چند نکته را باید عرض کنم . اولا، همانطوری که خوانده شد شور اول این طرح در 28 بهمن در همین  مجلس  به تصویب  رسید .
صباغیان – اگر این طرح  جدید است آیا به کمیسیون رفته و برگشته است ؟
مخبر – بله ، به کمیسیون  رفته است در مجلس  هم تصویب  شد مجدداٍ به ککمیسیون رفت  همانطور که خواندم پیشنهادات آنجا بررسی شد و ردش د ومجدداً الان گزارشش را تقدیم  مجلس  میکنیم. براییادآوری  لازم است متذکر بشوم که دیوان محاسبات  براساس اصل  54 قانون اساسی مستقیماً باید زیر نظر مجلس  شوریا اسلامی اداره بشود وظایف این دیوان  هم بر اساس اصل  55تعیین شده است ، طبق  این دو اصل میبایست  که برنامه کا ردیوان محاسبات  متناسب  با جمهوری اسلامی  تنظیم بشود . لهذا  طرحی  تقدیم  مجلس  شد  که بوسیله  شوریا  نگهبان  رد شد ومجدداً طرح  جدیدی  آمد و آن طرح  هم پیشنهاداتی داشت و  آن  پیشنهادها را بعضیهایش را عرض میکنم . چیزی که لازم استدر اینجا توضیحاً  عرض کنم  این است  که تبصرة2  را اگر  توجه بفرمائید   نوشته است ‹‹فارغ  از شرایط  مندرج  در قانون مصوب  سال 1352 ›› این شرایط در آن قانون زمان  طاغوت اینجور  بوده است . مادة 4 قانون سال  52 ‹‹مستشاران  دیوان  محاسبات از بین  مستخدمین  رسمی  دولت که دارای شرایط زیر باشند  انتخاب میشوند ››:
1-نداشتن بیش از 60 سال سن .
2-دارا بودن  حداقل  مدرک  لیسانس .
3- داشتن سابقه  حداقل  یک دوره  سمت  مستشاری دیوان محاسبات  قبل از اجرای  این قانون و یا داشتن لااقل  دو سال  سمت مدیر کلی در امور مالی  یا پیشکاری دارایئ .
4- داشتن  حداقل 15 سا سابقه  خدمت رسمی .  چون این شرایط مورد  قبول  نبود ما شرایط  واقعی را ک که عبارت  از امانت و تدین و تخصص باشد این شرایط رابجای آن شرایط قرار دادیم . پیشنهاداتی همبود ،سه نفر از نمایندگان
محترم پیشنهاد داشتند جناب آقای موحدی ساوجی ، جناب آقای عباس عباسی ، نماینده میناب و جناب آقای محمد رضا  عباسی  نماینده لرستان . آقای موحدی ساوجی و آقای عباس عباسی هر دو نفرشان تشریف  آوردند در کمیسیون . اشکالات آقای موحدی پیشنهادات آقای موحدی این بود که د رتبصرة1  دادستان دیوان محاسبات با تأیید دادستان کل کشور تعیین شود . پاسخ  داده شد که تأیید  دادستان کل کشور برخلاف  دو اصل  54و 55 قانون اساسی است چون اصل  54 صراحت  دارد که این دیوان محاسبات مستقیماً زیر نظر مجلس  اداره بشودواگر بنا باشد دادستان کل کشور دخالت  داشته باشداین مغایر  با این اصل است مثل  اینکه یک قوه دیگری در دیوان محاسبات دخالت بکند . بنابراین ، این پیشنهاد مورد قبول  قرار نگرفت . آقای  عباس عباسی  مجموعاً پنج  پیشنهاد  داشتند یکی در تبصره  2 که ‹‹تعیین هیأت  مستشاری به تصویب هیأت رئیسه  مجلس باشد ›› که اینجا خدمتتان عرض شد که قبلا  هم همینطور بودودرمجلس  هم بحث شد خود مجلس  در آن طرح قبلی قبول کرد که به صورت فعلی در بیاید
پیشنهاد بعدی که  هم آقای موحدی و هم آقای عباس عباسی  و هم آقای  عباسی  فرد در آن پیشنهاد شرکت  داشتند ،این بود که از میان افراد امین ومتدین  بجای کلمه ‹‹متخصص ››آگاه به مسائل  مالی اضافه شود . خود همین کلمه  ‹‹ متخصص ›› هم مجلس  در همان طرح قبلی خودش تصویب کرد یعنی ما خودمان همد رکمیسیون تشخیص دادیم که این کلمه ‹‹متخصص ››رساتر هست وبهتر از  کلمه ‹‹آگاه به مسائل مالی ›› است چون ‹‹آگاه به مسائل  مالی ››دائره اش وسیع تر  هست ممکن است خیلی ها ادعا بکنند که ما ‹‹آگاهی به مسائل مالی ››داریم اما  چون کاردیوان محاسبات ،یک کار دقیق هست ،کلمه ‹‹متخصص ›› یک مقداری  دائره را محدودتر  می کند و سعی  می کند افراد دقیق تری راانتخاب بکند اینچیزی بود که در آن طرح قبلی مورد قبول  مجلس هم قرار گرفته بود در تبصره 4- باز جزء  پیشنهادات ذکر شود که در صورت برخورد دیوان محاسبات  به تخلفات مالی از طرف  دستگاههای دولتی  دلائل  ومدارکی را جمع آوری و به دادگاه صالحه  ارسال  دارد  اینها را همهینطوری  که ملاحظه میفرمائید  که تبصره 3 را میخوانم تبصره 3  را اگر دقت بفرمائید دیگر لازم بهاینتوضیحات وبه این وضع نیست .
‹‹ تبصرة3- در صورت برخورد بجرم  یا جرائمی  در پرونده  ها یالزوم  اظهار نظر قضائی د رباره آنها رسیدگی از صلاحیت  دیوان محاسبات  خارج و مربوط  به دادگاههای عمومی خواهد بود . ›› با این بیانی که در اصل طرح هست دیگر  احتیاجی به بیان اینطوری نبود باز یکی  دیگر  از پیشنهادات آقای عباسی  این بود  که در مورد دوره انتخابیه اعضاء و هیأت مستشاری کهدر تبصرة 2 هست .
 عباسی – بایستی  درمورد پیشنهادات بحث بشود .
رئیس- دیگر پیشنهادی ندارید ؟
  حجت کشفی- ما فقط همین پیشنهادها را داریم .
رئیس- ایشان میگویند که دیگر پیشنهاد دهندگان نمیخواهند تعقیب  بکنند .
حجت کشفی- عرض کردم  خدمتتان که جناب آقای موحدی و جناب آقای عباسی  به کمیسیون تشریف آوردند . پیشنهاداتشان این بود که با حضور خودشان حل شد و باصطلاح  در آن  جلسه ای که داشتیم  خود آقایان موحدی و  عباسی اظهارات و عرایض  ما را پذیرفتند حالا  اگر مایل هستند که پیشنهاداتشان مطرح بشود بنده می نشینم و پیشنهادشان را به  همان سبک  سابق مطرح کنند .
رئیس- بلی، کسی از آقایان میخواهد که پیشنهادشان مطرح بشود
عباس عباسی – آقای هاشمی  من میخواهم که پیشنهادهایم مطرح بشود
حجت کشفی-  آقایان  محمد رضا عباسی – موحدی  ساوجی  مثل اینکه نمیخواهند پیشنهادشان مطرح بشود و آقای  عباسی  نماینده میناب  مثل اینکه ماسل  هستند که  پیشنهادشان مطرح بشود .
اعظم  طالقانی – آقای  هاشمی  من سوال  دارم .
 رئیس- سوال را بنویسید  و بفرستید .
موحدی  ساوجی – آقای هاشمی من معذرت می خواهم آقای کشفی از کجا  فهمیدند  که من قانع شدم من در آن کمیسیون اظهارات آقایان راقبول نکردم .
رئیس-  حالا  میخواهید که پیشنهادتان مطرح  شود (موحدی ساوجی – بلی ) شماکه گفتید  نمیخواهم  آقای  عباسی  بفرمائید .
عباس عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم  شاید سخنم  با همان قسمت اول باشد در صورتیکه فرمایشات جناب آقای کشفی  ودیگر برادرانی کهدر آن کمیسیون بودند، همانطور باشد.البته یک قسمت آن مربوط به رسیدگی به تخلفات که رد تبصره سوم هست. چون  این قسمت اصلاح  و طرح جدید بعداً بدست من رسید .ودر  دو قسمت دیگر گفتند جزء آئین نامه هست که من گفتم .اعتبار  هر دوره و تا پایان  دوره مجلس  و انتخاب مجدد مجلس  و اعتبار  رسمیت آن اگر در آئین نامه اجرائی این موضوع قید  خواهد شد .
یعنی چنین آئین نامه ای دارد و بایستی  تصویب بشود ،منحرفی ندارم . اما قسمت  اول این  است که من عرض کردم هیأت مستشاری  یعنی دادستان ،رئیس  و هیات مستشاری باید امین و آگاه به مسائل  مالی باشند . آقا میفرمایند نه ایندایره وسیعی  دارد وهر کسی میتواند ادعا بکند من آگاه به مسائل  مالی  هستم .ادعای هر کسی برای ماالزام  آور نیست که او را بپذیریم . آن مرجع  ذیصلاح  و آنمرجع  قانونی کهباید این را تصویب بکند ده نفر ،15 نفر  یا هر چند نفر که مراجعه  کردند از آنها تحقیقات بعمل  بیاورد  وقتی امین و متدین باشد و آگاه هم باشداز بین آنها دو نفر سه نفر، پنجنفر  یا هر چند نف رکه لازم هست که بعد در آئین نامه شاید ذکر  شود .انتخاب میکند . بنابراین  اگر متخصص باشد ،متخصص را که مابطور کلی رد نمیکنیم  ونه تنها بطور  کلی  رد  نمی کنیم  بلکه طرفدار پرو پاقرص  تخصص در امور  هم هستیم . اما با  توجه به اینکه (من عذر میخواهم از بعضی برادران  که شاغل  هستند ) ماخیلی  از متخصصین  داریم که بالاخره ‹‹فمن  یعمل ›› نیستند من نیمخواهم چیز دیگری  عرض کنم  و شرط اینکه متدین وامین ومتخصص باشد . اینسه شرط  در یک   نفر یا سه  چهار نفر جمع بشود یک مشکل بسیار بزرگی است . حالا چقدر  باید بگردند تا هر سه  شرط در دو سه نفر بخصوص  جمع بشود اما وقتی متدین باشد .
عباسی – بلی، پیشنهاد من این است که : یکی اینکه هیات مستشاری  دیوان محاسبات به پیشنهادی رئیس  دیوان مزبور و تصویب  اکثریت هیأت  رئیسه  چون بالاخره  هیأت رئیسه  از طرف مجلس است . کمیسیون مستقیماً از طرف  مجلس  نیست . پیشنهاد دوم من این است که ‹‹دادستان ،رئیس  و هیأت  مستشاری  دیوان باید متدین ،امین و آگاه به مسائل  مالی ›› انتخاب  شوند .
رئیس- بسیار خوب ، مخالف وموافق صحبت کند .
منشی- آقای حمیدی  مخالفید یا موافق ؟(حمیدی  - مخالف ) بفرمائید .
حمیدی – بسم الله الرحمن الرحیم اول این مطلبی را که فرمودند  کلمه  ‹‹آگاه  به مسائل  مالی ›› را بجای  ‹‹متخصص ››بگذاریم  اولین  طرحی  که ما از  کمیسیون به مجلس  دادیم کلمه ‹‹مبرز›› را بکار  برده بودیم  یعنی ‹‹امین و متدین  ومبرز ›› در صورت جلسات هم هست مجلس  خودش  کلمه ‹‹متخصص ›› را  پذیرفت و رأی داد. بنابراین بنده گمان نمیکنم  حالا دیگر ضرورت داشته باشد بعد از تصویب مجلس  ما روی این رأی  بگیریم  واگر  هم رأی  بگیریم  سابقه  کار است .ما کلمه ‹‹مبرز››را آوره  بودیم  ولی مجلس  تغییر داد به ‹‹متخصص ›› واما  مطلب دیگری که گفتند بنویسیم  به تصویب هیأت  رئیسه  که اینطور  باشد . ‹‹رئیس و دادستان دیوان محاسبات ( در طرح  اینطوری  است ) به پیشنهاد کمیسیون دیوان محاسبات وبودجه مجلس  و تصویب  مجلس  شوریا اسلامی  خواهد بود. ›› این عبارت را بنویسند .‹‹اکثریت هیأت  رئیسه ›› وقتی  که همه مجلس  این مسأله  را تصویب می کند ( چون  که صد  آ‚د ،‌ نودهم پیش  ما است ) همه هیأت  رئیسه  است  تا به اکثریتش برسد  وکمیسیون دیوان  محاسبات  چون در ارتباط  بامسائل  دیوان محاسبات  است .ازاین  جهت  پیشنهاد کمیسیون  دیوان  محاسبات را گذاشته اند  واین طبع قضیه استدرهر مسأله ای که مربوط  به یک تشکیلات یا سازمان اداری است طرحی  که داده میشود یاکاری  که میخواهد  انجام  بشوددرارتباط  با کمیسیون  خاص اوست .بنابراین  این  هم بنظر  نمیرسد  لازم باشد و یا  صحیح  باشد والسلام .
 منشی- آقای کیاوش  بعنوان موافق بفرمائید .
کیاوش- بسم الله الرحمن الرحیم .  یکیاز معایب  قوانین گذشته دردوره طاغوت مدرک گرائی بوده است . در این طرح  سعی  شده است که از این  مسأله  گریزی بشود بهمین  جهت  داشتن مدرک  لیسانس  را پس کرده است وباید  هم د رقوانین  جدید  تجربیات بتواند جای مدرک را بگیرد . اما آوردن  کلمه  تخصص  در اینجا  چون  دوباره  به مدرک گرائی برمیگردد یعنی وقتی  تخصص  به کسی  میدهند که معمولا  دوره عالی را تمام کرده باشد و بعد مدرک  تخصص دریک رشته ای داشته باشد . به این جهت  دوباره آوردن کلمه تخصص در اینجا نقض غرض است . به این جهت ‹‹آگاهی  به مسائل  مالی ››کافی است .
رئیس- آقای کشفی (مخبر کمیسیون )- توضیح  بدهند . آقایانیکه  بیرون تشریف  دارند به داخل  جلسه  تشریف  بیاورند .
کشفی(مخبر کمیسیون )- بسم الله الرحمن الرحیم .در مورد فرمایشات  جناب آقای  عباسی  درهمان کمیسیون بحث  شد که این سه قسمت اخیر  پیشنهادشاندر آئین نامه  که د رآینده میاید ، بیان بشود .  بنابراین ،خود آقای   عباسی  این سه پیشنهادشان را پس  گرفته اند وموکول  کردند به موقعی که آئیننامه  به مجلس  خواهد  آمد . اما راجع به کلمه ‹‹ متخصص ›› که همدر پیشنهاد جناب آقای عباسی بود وهمد رفرمایشات  جناب آقای کیاوش  من گمان میکنم این ناشی  از حساسیتی است که روی کلمه ‹‹متخصص ›› هست .والا  صرفنظر  از همه  جوانب ،کلا ما جنگ  الفاظی  که نداریم  ما میخواهیم کسی که متصدی امری میشود کارار به نحو مطلوبی   انجام بدهد . ودر هر شخصی  باید این دو شرط  باشد هم کاملا  رابه نحو مطلوبی  انجام بدهد .ودر هر شخصی  باید این  دو شرط باشد هم  کاملا آگاه باشد وهماز نظر امانت داری وتدین  به حدی باشد که خلافی از او سرنزند. حالا  ما این  دومقصصود را میخواهیم بهر  لفظی که آن لفظ  بهتر  مفهوم را میرساند .بنظر ما این کلمه ‹‹متخصص ››بهتر  از عبارت ‹‹آگاهی به مسائل مالی ››را میرساند مانمیخواهیم  ازانتخاب این لفظ ‹‹متخصص ››اینجوری ما نمیخاستیم  به همان مدرک گرائی برگردیم ، نه مدرک  گرائی واینها اصلا  مسلم است که مورد  توجه  نبوده است ما میخواهیم شخصی  که برگزیده میشود ومنصوب  میشود واقعاً  هم از نظر دیانت مورد اعتماد باشد وهم از نظر آگاهی و کار آمد . لفظ ‹‹متخصص ››بنظر ما معنای ‹‹آ؛اهی کامل به  مسائل ›› را میرساند . حالا اگر انتخاب  این لفظ مناسبی باز ندارد . اختیار با مجلس  است . مجلس  نسبت  به این لفظ رأی ندهد . البته آقای  حمیدی  فرمودند که قبلا این لفظ  در مجلس تصویب شد .
رئیس- آقای عباسی اگر شما اصرار  ندارید به پیشنهادتان رأی نگیریم
آقا رحیمی – آقای هاشمی یک دفعه بنده این را بعنوان ‹‹کار دان ومبرز›› پیشنهاد داده بودم.
رئیس-آن  مربوط به قبل  بود که منتفی شد .
دیالمه – آقای  هاشمی من اخطار آئین نامه ای دارم .
رئیس- بفرمائید .
دیالمه – بسم الله الرحمن الرحیم  وقتی که یک طرحی در دستور جلسه  مجلس  قرار میگیرد  به هیچوجه  ازدستور جلسه خارج نمیشود مگر اینکه یا مسکوت  بماند یا مثلا سلب  فوریت  بشود ویامسائلی مشابه  اینها باشد این طرح در  دستور مجلس  قرار گرفته است . کار  را تا نهایت انجام داده است بعداً به شورای  نگهبان رفته است . شورای نگهبان  این مسأله  را در  کرده است . آئین نامه بخوبی  روشن کرده است که مرحله  بعدی  چهچیز هست . همان ماده 135 راکه آقای  رحمانی  خواندند ، همین مطلب را روشن می کند .  که اگر طرحی  به شوریا نگهبان رفت  واین طرح برگشت . این یک راه بیشتر ندارد . و آن  هخم این استکه مجدداً آن  بخش هائی را که شورای نگهبان رد کرده است  . فقط قابل  بحث  مجدد است . در ماده  88 آئین نامه دارد ه  پس از وصول  و اعلام  طرح قانونی در مجلس پیشنهاد کنندگان با  امضاء کنندگان آن طرح ،  حق استرداد امضاء  خود را ندارد استرداد امضاء یعن یالان این کاری که آقایان انجام داده اند مثل  این است  که تمام دهندگان آن طرح ، امضاءشان را پس گرفته باشند . یعنی طرحشان باطل  شده است . مجدداً طرح  جدیدی  آورده اند .اگر طرح  جدیدی بخواهند بیاورند باید یک اختلاف  بنیادین داشتهباشد و شش ماه بعد بیاورند .مگر اینکه اشکالاتش ، اشکالات  بنیادین باشد که مثلا  یک هفته بعد بیاورند وغیر از  این شش ما ه باید  طول بکشد  و بعد از شش ماه بیاورند .اگر همان طرح را بخواهند انجام بدهند فقط یک مسیر  بیشتر ندارد . این مسیر را طی  کرده است به شورای نگهبان رفته و از شورای نگهبان برگشته است  فقط آن  بخش هائی را که شورای  نگهبان  رد کرده است  .در اینجا  میشود مطرح  کرد . نه مجدداً یک طرح  جدیدی بدهند . اگر یک طرح جدیدی بدهند در واقع نقض  ماده 88 است که امضاء  هایشان را پس گرفته  اند .
رئیس- این همان اخاطر آقای رحمانی است  با یک  توضیح  بیشتر  اجازه بفرمائید اشکال در متوقف ماندن آن طرح  قبلی است طرح  جدیدی که به مجلس آمد وشور اولش را گذارند ودر آن شور اول  این اعتراض نشدهاست  و طرح  جدیدی  هم بوده است و آن هم درصورتی  میتواند بیاید که تغییر بنیادی داشته باشد اگر  تغییر بنیادی در این طرح جدید باشد ، رویاین طرح اشکال نیست .اشکال  در متوقف ماندن آن است .
شبستری- غفلتی  شده است اجازه بدهید توضیح  بدهم .
رئیس- بلی آن روز رسیدگی  نشده  است آقای سید جوادی خودش  در جریان این امر بوده اند و آقای خامنه‌ای و آقای سید  جوادی  هر دو جزو حقوقدان های این مجلس  هستند  حالا  غفلتی  کرده اند . اگر این غفلت شدهاست حالا  این طرح جدید آمده است .اگر تغییر بنیادی دارد .ما میتوانیم این را ادامه بدهیم آقای حاج سید  جوادی در این طرح تغییر بنیادی دادید، یا نه ؟
شبستری- مجاز به  تغییر بنیادی نیستند .
فؤاد کریمی – نمیتوانند تغییر بدهند .
رئیس- نه طرحی  که ردش د قابل طرح مجدد نیست مگر با تغییر بنیادی
دیالمه – فقط بندهائی که شورای نگهبان رد  کرده است بایددر دستور قرار گیرد .
رئیس- آن عبارتی را که شورای نگهبان رد کرده استبا این چقدر تغییر  دارد ؟ با توجه باینکه مجلس رد نکرده است ،شورای نگهبان رد کرده است  شاید مشمول آن آئین نامه هم نباشد .
فؤاد کریمی – آقای شورای نگهبان که  نمیتواند رد بکند .
رئیس- اجازه بدهید ببینم  خود آقای حاج سید جوادی در اینمورد توضیحی  دارند یا نه ؟آقای حاج سید جوادی  بفرمائید .
صدر  حاج  سید جوادی – بسم الله الرحمن الرحیم ،ملاحظه بفرمائی . این  طرح وقتی که درمجلس  تصویب شدوبه شورای نگهبان  رفت شورای نگهبان بهاینطرح ایراد کرد واظهار کرد کهدر این طرح قسمت  3 از ماده واحده امکان  دارد که شعب دیوان محاسبات بصورت محکمه اداره بشود .ویک محکمه اختصاصی  باشد  واین  محکمه  اختصاصی  خلاف قانون اساسی است که خارج از قوه قضائیه  دارد به مسائل قضائی رسیدگی می کند . بعد از بحث  با شوریا نگهبان که اینقسمت  را خلاف قانون اساسی دانسته اند ما هم تمکین  کردیم بر اینکه این قسمت را برداریم و بعد در قوانین بعدی هم که میاید ،اصلاحاتی بشود که مورد نظر شورای نگهبان  واقع بشود .شورای نگهبان هم قبول کرد واینطرح ،طرحی  نبود  که از طرف مجلس  رد شده باشد پاسخ  جناب  آقای رحمانی و آقای دیالمه این است که این طرح  رد شده از طرف  مجلس نبود که ماالزام  داریم که برویم شش ماه دیگر . یااینکه ما امضاء‌مان را مسترد کرده باشیم  بلکه  طرح جدید یا  حذف  آن قسمتی  که بنظر شورای نگهبان مخالف  قانون اساسی بوده است ، طرح جدید  را  ما تدوین کردیم و به مجلس  تقدیم می کنیم . ماده 135 میگوید اگر آن طرح  مجدداً بخواهد در مجلس  مورد بحث  قرار بگیرد . آنجا رئیس مجلس  مکلف ا ست این تکلیف برای رئیس مجلس  در  آن طرح  است که طرح  رد شده به آن  صورت است .ولی ما آمدیم نظر شورای نگهبان را قبول کردیم وطرح جدیدی  تقدیم مجلس  کرده ایم .
رئیس-  اشکال این است که آن طرح  قابل خروج  ازدستور نبوده است و بایستی  آن تعقیب میشده است وباید آن طرح  با حضور شورای نگهبان اصلاح میشده .
صدر حاج سید جوادی – این مسأله  را باید برادران وخواهرارن  توجه بفرمایند  وقت مجلس  تلف خواهد شد والا  مجلس  میتواند رأی بدهد  بهمین صورت بر فرض که یک غفلتی شده باشد  که  بنظر من  غفلتی  نشده است . معذلک  اگر  غفلتی  شده است موضوع آئیننامه است نهاز نظر قانون اساسی یا شورای نگهبان  آن مورد مراعات قرار گرفته است . بنابراین این غفلت  راباید مجلس  رأی  بدهد که دیگر این همه وقت مجلس  تلف  نشود شور  اول تصویب  شده است . شور دوم هم به مجلس  آمده است مسأله مهمی  همدر این کار نداریم ، کار  دیوان  محاسبات  هم لنگ است  الان  مدت شش ماه است که ما گرفتار  این مساله  هستیم .
رئیس-  با توجه  به اینکه شورای  نگهبان  هم ساعت 11 بریا نامه جدیدشان  میایند .ما میتوانیم  همان طرح  قبلی را با حضور شورای نگهبان اصلاح  بکنیم .اگر  تغییر بنیادی نداده اند .
آقا رحیمی – مثل اصلاح  طرح رادیو  و تلویزیون .خزاعی – همان طرح  قبلی  اشکال ندارد فقط یک کلمه  اش عوض شده است و نباید وقت مجلس  را این اندازه تلف کرد .
رئیس-  خیلی خوب با حضور شوریا  نگهبان  همان  را اصلاح  میکنید اگر کم اشکال دارد دیگر اینقدر داعی ندارد. البته این اعتراض را هم ممکن است بکنند. .آقایان حالا توجه باینکه وقت جلسه تلف شده است و باید با این یا آن تصویب  بشود ، خلاصه باید یکی از این دو تصویب بشود حالا یا به این شکل  انجام  بشود یا با آن شکل پس ما حالا این طرح رامتوقف کنیم .وقتی که شورای  نگهبان آمدند آقای حاج  سید جوادی آماده باشید وقتی که شورای نگهبان آمدند طرح با همان طرح قبلی اصلاح بشود .
5-تقدیم لایحه  دو دوازدهم بودجه  سال 1360 به وسیله آقای  نخست وزیر و تصویب یک فوریت آن
رئیس- آقای نخست وزیر تشریف آورده اند ویک لایحه ای با قید یک فوریت به مجلس آورده اند که مربوط به دو دوازدهم بودجه است که مطرح میشود وبعد به سراغ دستور بعدی میرویم. آقای رجائی بفرمائید .
 رجائی (نخست وزیر )- بسم الله الرحمن الرحیم . با تمام تلاشی که هیأت دولت برای تنظیم  بودجه سال 1360 کرد. متأسفانه موفق نشدیم که کل  بودجه برای  طرح به محضر نمایندگان محترم تقدیم کنیم .به این جهت برای  کارهای ضروری وهمچنین ادامه کارهای  سالهای 1359،دو دوازدهم بودجه  را برای تصویب خدمت  مجلس  آورده ایم و این تنها شامل  بودجه جاری نیست . بودجه  عمرانی هم هست بخاطر اینکه کارهائی که در سال 1359 شروع شده  بوده بتوانیم ادامه بدهیم . همچنین آن اشکالی که معمولا  در بودجه ها هست  که شروع هر کاری در سال یک شش ماهی گرفتاری رسیدگی به موافق نامه ها و  طرح ها و بستن قرار دادها و اینها هست . حتی المقدور بتوانیم از آن هم امسال  کمتر  آسیب ببینیم . این است که  هم شامل بودجه  جاری و هم شامل بودجه عمرانی   هست . در حد دو دوازدهم .
رئیس- لطفاً آقای  رجائی فوریت این لایحه را توضیح بدهید .
رجائی (نخست وزیر )- فکر  میکنم که فوریت بودجه …
یکی از نمایندگان – طبعاً بودجه  یک فوریتی  هست .
رئیس- خیر  یک فوریتی نیست یک شوری است واگر یک شوری باشد بایدبا نوبت برود به  کمیسیون بیاید آقای رجائی لطفاً توضیح  بدهید .
رجائی (نخست وزیر )- طبیعی است که مااز اول سال 1360 نیازمند به  هزینه هستیم  در تمام وزارتخانه ها ، همچنین در طرحهای عمرانی  که داریم .واین   هر روزش که تأخیر  بیفتد معلوم است که د رکل کشور اثر دارد . منفکر میکنم  ضرورت  فوریت  آن خیلی  احتیاج به توضیح نداشته باشد .اگر کسی  مخالف باشد ، ممکن است که توضیح بدهم .
رئیس- کسی بعنوان مخالف بایک فوریتی  میتواند صحبت کند . آقای  غفوری اگر میخواهید بعنوان مخالف صحبت کنید ، بفرمائید .
گلزاده غفوری- بلی، من مخالفم .
منشی- بفرمائید .
گلزاده غفوری- توجه  داریم کهاز تکالیف بسیار اساسی مجلس ،مسأله بودجه است که مخارج ودر آمدها را  تنظیم  می کند من واقعاً سوالم این است که با توجه باینکه  خوب شما میدانستید  که چند روز بیشتر  به آخر سال نمانده است . و بحث  در بودجه هم یک چیزی  است که همینطور  که در آئین  نامه پیش بینی  شده است وقت محدودی  ندارد بخاطر اهمیت  این مسأله  و با توجه  به شرایط حادی  که ما در آن واقع شده ایم . قرار ندادن  نمایندگاندر یک محظور محدودیت وقت . من مخالفتم  فقط برای  خاطر این است که برای چیزی که وقت نامحدودی در نظر گرفته شده است با توجه باینکه فقط یک فردائی ممکن است فرصت  تشکیل  جلسات  علنی  مجلس  دراین طرف  سال باشد .من نمیدانم . اگر بحث های عمیق تری  پیش  بیاید  چطوری  مامیتوانیم  جمع کنیم . بین  نامحدود بودن  وقت و تذکرات  ضروری  در راه مصلحت این مردم وامت  ومسأله  کم بود وقت این است که اگر این محظور  برطرف بشود ، من بااصل مسأله نه تنها مخالفت ندارم ، مخالفتم روی  این است که این مسأله خیلی  دیر شده است .
 رئیس- من فقط یک تذکر  بدهم  جناب آقای غفوری  اینطور نیست که فقط  مال  فردا باشد این به سال آینده میافتد .مااگر یک فوریت آن را تصویب کردیم میرود  به کمیسیون ، کمیسیون باید به آن رسیدگی کند . پس از رسیدگی  کمیسیون مجدداً به مجلس میاید و بعد از تعطیلی این بحث  را ادامه میدهیم .
 گلزاده غفوری- نه ، مجوز  خروج کردن از روز اول فروردین ، یک مجوز  قانونی میخواهد و تصویب باید بشود .
موحدی ساوجی – آقای هاشمی  این مخالفت با فوریت  نبود . رئیس- یکنفر موافق  را دعوت  کنید صحبت کند .
منشی- آقای خزاعی بفرمائید .
خزاعی- بسم الله الرحمن الرحیم .د رموافقت فوریت  وضرورت این مسأله  باید عرض  بکنم که چرخ هزیننه مانند سایر چرخهای کیهانی  یکیاز چرخهائی  است که قابل تأمل  وایستادن نیست اگر آقای  دکتر  غفوری معتقدند که میشود چرخ هزینه مملکت  را ما فعلا برای یکماه  دو ماه سه ماه متوقف کنیم . بعد  با سر  فرصت بنشینیم به حساب  مسائل برسیم . خوب  یقیناً میشود که نظر  ایشان را اعمال کرد .  برمبنای  واقعیت  باید حرکت  کرد واقعیت  این است که هزینه  مملکت سکون بردار نیست.  واقعیت  دوم این است که خود  ایشان هماشاره  کردند که خوب  بهر حال  آخر  سال  است ودارد دیر میشود خوب  چه باید  کرد .  آیا میشود سکوت  کرد. ومسأله  را فعلا  منتفی کرد . برادرمان  آقای رجائی  هم همه  بودجه  را کهنیاورده اند بگویند  همین  الان درظرف یکماه یا بیست  روز به آن  رسیدگی  کنید. که اشکال  ایشان وارد باشد این روال  معمول  است در  تمام دنیا،  در ایران سال گذشته اینطوری  بوده است . که دو دوازدهم  بودجه را آن قسمتهای  ضروری اش را و فوریتش  را و آن قسمتهائی که چرخ  هزینه مملکت را به گردش  میاندازد  به مجلس  میاورند ، بعددر کمیسیون هم روی آن بررسی و شور  و بحث  میشود . و بعد از بحث ، ان شاء الله به تصویب مجلس  میرسد .وبنظر من  بجز این  برای این مسأله راهی نیست . بنابراین تصویب فوریت  این وضوررت  بررسی این در اسرع  زمان ،یکی از نیازهای  ضروری مملکت است و یقیناً برادران محترم  نماینده به این مسأله رأی خواهند داد،  بیش از این من نیازی  نمی بینم که وقت شمارا بگیرم .
رئیس- آقای رجائی خود جنابعالی  توضیحی  دارید ؟
رجائی – بلی، عرض کنم که برداشت من از بیانات آقای غفوری  هم مخالفت نیست . آقای  غفوری به بنده توصیه  فرمودند که ‹‹این  کار ا رخوب  بود زودتر   میاوردید  والبته هر موقع هم میاوردید فوریت  آن بجای  خودش  بود ،  اصولا  لایحه  بودجه  اینطور  هست ››ما خیلی  دلمان می خواست که کل لایحه  بودجه را زودتر  میاوردیم ومجلس را د رجریان وضع مالی  و برنامه های کشور در سال 60 میگذاشتیم  د رعمل بطوریکه  همه نمایندگان میدانند ما تاکنون  بودجه ای  که مردم کشورمان بعنوان وزیر یا کارمندان وزارتخانه ها روی آن کار کرده باشند . هیچ.وقت  نداشتیم  بودجه  بر اساس یک  سیاستی  تعیین میشده ومی آمده است . غیر از این دو سال  اخیر  که من یکسال  آن رادر جریان  بودم ،  اکثراً  با همین گرفتاری  کمبود وقت  وامکانات روبرو بودیم  و برنامة‌خاصی  که معمولا بخش عمدة بودجه  شامل  ادامة برنامة قبلی است و یک بخش  جزئی  آن است کهکار  جدید هست ، چنین چیزی را  ما پیدا  نکردیم . هر چه بیشتر  روی بودجه  کار کردیم ، دیدیم  که می شود بودجه را بهتر  تنظیم کرد تا ان شاء الله  بتوانیم  یک برنامه ریزی  حد توان مالی  و نیروی انسانی  کشور فراهم کنیم ،والا  به هیچوجه  نمی خواستیم بصورت دو دوازدهم  بیاوریم و این را در حقیقت  بعنوان یک چیز روال  هم قبول نداریم . من تذکر  جنابعالی را می پذیرم و آن را جنبه  مخالفت همنمی بینم که دلیل بیاورم .
 رئیس- یک فوریت مطرح است /18 نفر در جلسه حضور دارند (بیانی – این تابلو درست نیست )بسیار خوب ،لطفاً تعداد حاضرین  را شمارش  کنید .
منشی- تعداد حاضر در جلسه 183 نفر است .
رئیس- 183 نفر در  جلسه هستند . آقایانی که با یک فوریتی  لایحة  دو دوازدهم بودجه موافقند قیام بفرمایند  (اکثر برخاستند )بااکثریت  قاطع تصویب   شد . (زنگ  ئیس ) یک  ربع تنفس  داده میشود .
(جلسه  در ساعت 10/10 بعنوان تنفس  تعطیل  ومجدداً در ساعت  50/10  به ریاست  آقای  هاشمی   رفسنجانی  تشکیل  شد )
رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم . جلسه  برای ادامة‌مذاکرات رسمی  است . دستور  مربوط به پرونده آقای بهروزیه  به دلیل  اینکه ایشان تشریف ندارند ، امروز  انجام نمیشود ودستور بعدی را مطرح میکنیم .
6- تصویب  قانون دولتی کردن بازرگانی خارجی
منشی- گزارش شور دوم کمیسیون بازرگانی .
رئیس- مخبر کمیسیون بازرگانی .
منشی-آقای علی اکبر  معصومی .
معصومی – بسم الله الرحمن الرحیم . گزارش کمیسیون بازرگانی به مجلس  شورای اسلامی . کمیسیون امور بازرگانی ساعت  8 صبح  روز دوشنبه  4/12/59  با حضور  چند تن از نمایندگانی که د رمورد طرح  دولتی کردن بازرگانی خارجی پیشنهاد داده بودندتشکیل  گردید وبا تقلیل مدت تقدیم  لایحه مربوطه  از سه ماه  به دو ماه اصلاح عبارتی به شرح  زیر برای شور دوم  مورد تصویب قرار گرفت
‹‹طرح  دولتی کردن بازرگانی خارجی ››
ماده واحده – در اجرای  اصل چهل وچچهارم  قانون اساسی  جمهوری اسلامی ایران دولت  مکلف  است  حداکثر ظرف دو ماه از تاریخ  تصویب این طرح  مطالعات و بررسیهای لازم  را برای دولتی کردن بازرگانی خارجی  تقدیم  مجلس  شورای  اسلامی  بنماید .
من دراینجا مطلبی که قابل ذکر  باشد ندارم ، فقط  به این مساله اشاره  میکنم که مدتی  قبل عدهای از برادران طرحی  را به صورت ماده واحده   لطف فرموده  بودند  که طبق آن ماده واحده دولت موظف است . پس از تصویب  آن ظرف سه ماه طرح دولتی  کردن بازرگانی خارجی  را به مجلس  تقدیم کند .شور اول آن گذشت  عده ای  از برادراندرکمیسیون تشریف  آوردند ،‌پیشنهاداتی داشتند ،بعضی  ها پیشنهادهایشان اساساً خارج از موضوع بود و بعضی ها  هم که دررابطه با همین مدت بود . بعضی ها یکماه ،شش ماه بطور  متناوب  پیشنهاد  داشتند که به حد  وسط،  یامذاکراتی  که با برادران وزارت بازرگانی داشتیم آنها معتقد  بودند که پساز تصویب  ،ظرف  دو ماه میتوانند این طرح را به مجلس  بدهند . لازم به  تذکر است که عدة بسیاری از برادرها فکر میکردند آنچه  که الان مطرح است ، طرح دولتی کردن بازرگانی است  یعنی این عنوان و تیتر  بعضی از برادرها را به  اشتباه انداخته بود وحال فقط این در رابطه با تعیین مدتی است که دولت باید در این مدت طرح  دولتی  کردن  بازرگانی خارجی  را به مجلس تقدیم بکند .
رئیس- مطلب زیادتری  ندارید (  معصومی – خیر )آقایان اگر می خواهند  پیشنهاداتشان را مطرح کنند ،(پیشنهاداتی را که عمل نشده است )  یا مخالف و موافق  صحبت  بکنند .
مهندس طاهری- اخطار  قانونی دارم .
رئیس- آقای مهندس  طاهری  بفرمائید .
مهندس طاهری- اخطار  من براساس اصول 43و44 است .در این تصویب نامه ، مضمونش این است  که در قانون اساسی  قانونی وجود دارد  که بازرگانیخارجی  دولتی وانحصاری است . اما در اصل  43 بند  5 صراحت  دارد کههر گونه انحصار  و همچنین اعمالی از قبیل  ربا، اینها کلا ممنوع هست و اصل 44 هیچگونه   صراحتی  براین ندارد که بازرگانی خارجی  ملی و دولتی  است  بلکه …..(یکی از  نمایندگان – این عین  صراحت  است آقای  طاهری ) اجازه بفرمائید بنده از خود  قانون استفاده بکنم .
رئیس-  خو ب شما بعنوان مخالف باید صحبت  بکنید . وقت مخالف هم دارید .
 مهندی طاهری- اجازه بفرمائید من حرفم  تمام شدهاست .در آخر  اصول  44 آمده است که باید ضوابط  اصل  44 انون معین کند ، یعنی فرض کنید  قبل  از اینکه تجارت خارجی  ملی شده است  باید  اصل موضوع بعنوان یک قانون در مجلس مطرح بشود ، اگر  تصویب  شد که بازرگانی دولتی انحصاری  بشود ،آن  موقع  است که باید  به دولت تکلیف  کرد که لایحه  تنظیم کند .
رئیس- اصل  آنرا که قانون اساسی تصویب کردهاست . آقای مهندس  طاهری  خواهش می کنم  بفرمائید این تذکر  شما اخطار  قانونی نیست .
مهندس طاهری- اگر این تذکر  وارد نباشد ، بنده  تقاضای  مسکوت ماندن لایحه  را دارم . برایانیکه پیشنهادم این است که باید  اصل 44 یک  جا در  مجلس  بررسی بشود و قانونی برای کل اقتصاد کشور مشخص  بشود واگر  ما بخواهیم  یک  بعدی  برخورد کنیم ، بنده  تقاضایم  این است که مسکوت بماند و پیشنهادم این است که طبق  آخر  اصل  44 قانون باید اصول  وضوابط  اقتصاد ماوروابط  خصوصی وتعاونی ودولتی را معین کند . (یکی از نمایندگان –آقای  این چه  اخطار  قانوین است ؟)
رئیس-  آقای طاهری  بفرمائید . این اخطار  قانونی نبود ،  شما می توانستید  بعنوان مخالف صحبت  بکنید و تقاضای  مسکوت  ماندن این طرح را هم می بایست  کتبی  می دادید  نه از تریبون می فرمودید.
مصطفی  تبریزی- آقای هاشم یشما  باید ، اینهائی که اخطار قانونی الکی  می کنند  توبیخ  کنید ، چون وقت مجلس گرفته می شود .
رئیس- همین هم بود . آقای  مهندس  چیزی را  که میدانید رأی نمیاورد به مجلس  ندهید .
ابوالفضل موسوی  تبریزی- آقای هاشمی !رأی نیاوردن ملاک نیست . من باید توضیح بدهم .
رئیس- بعنوان مخالف  ایشان صحبت  می کنند ومیتوانند بعنوان مخالف حرفهایشان را بزنند .
ابوالفضل موسوی  تبریزی- من موافق مسکوت ماندن آن هستم .
رئیس-  خیلی خوب ، حالا بگذارید  بصورت کتبی برسد شما هم مثل  ایشانحرف بزنید ، ما که نگفتیم نگوئید. شما چرا بی اجازه  صحبت  فرمودید؟ پیشنهاد کسی داشته که مراعات نشدهاست ؟
بیات(منشی )- یک پیشنهاد از طرف آقای حمیدی است . چون در اصل 44 آمده است مالکیت  وچون نماینده وزارت بازرگانی مدت سه ماه را برای اجرای  طرح کافی  ندانسته اند و طبعاً ممکن است با این وقت محدود و شرایط  خاص  نتیجه  مطلوب  عاید نشودوما به زبان اقتصادی گردد، پیشنهاد میکنیم مدت از سه ماه به شش ماه افزایش  یابد .
رئیس- بگوئید توضیح بدهند .
منشی- آقای حمیدی  توضیح بدهید .
حمیدی – بعضی از برادرانی که درکمیسیون بازرگانی هستند ، گفتند اخیراً نماینده دولت موافقت کرده است که امکان  اینکه در این مدت دو ماه  ما بتوانیم  به نحو احسن بازرگانی را ملی بکنیم ،برایمان  هست . اگر این امکان باشد بنده پیشنهادم را پس میگیرم . از نماینده دولت سؤال میکنم .اگر امکان هست  من  پیشنهادم را پس می گیرم اگر امکان نیست برسر پیشنهاد خودم  هستم .
رئیس- آقای اسلامی که معاون وزارت بازرگانی هستند . می گویند که  طرح  آماده است (حمیدی  - اشکالی  ندارد ،پیشنهادم را پس میگیرم ) ایشان پس  میگیرند .
 بیات (منشی )- پیشنهاد بعدی از طرف آقای محلاتی است که  به عکس  این است . ایشان می فرمایند که :‹‹ حدود شش ماه از عمر مجلس می گذرد ، اگر  سه ماه دیگر هم معطل  کینم  چند ماه در مجلس  معطل خواهد شد . عملا قانون اساسی  عمل  نشده است . پیشنهاد می کنم مدت سه ماه به یک ماه تقلیل یابد ››.
 رئیس- آقای محلاتی  با توجه به اینکه دو ماه آمدهاست باز می خواهید  (محلاتی – پیشنهادم را پس  میگیرم )…. ایشان هم پس گرفتند . پیشنهاددیگری  نیست ؟(منشی- خیر )پیشنهاد مسکوت ماندن مهندس  طاهری مطرح  است . (چند  نفر از نمایندان  - دستشان را بعنوان موافق ومخالف بلند کردند )موافق  صحبت  نمی کند . فقط  خودشان صحبت  میکنند .ومخالف هم یم تواند صحبت  کند .آقای طاهری که صحبتشان  را کرده اند ، حالا اگر روی  مسکوت ماندن هم بخواهند می توانند صحبت  بکنند .
 مهندس طاهری – چون مسأله  حیات اقتصادی  وانقلاب  ما بستگی  زیادی  به مساله  اقتصاد دارد و تجربة دوساله  به ما نشان  داد که در لوایح  اقتصادی که با عجله  کا رکردیم ، نظیر  لایحه  مربوط به اصلاحات ارضی ، زمینهای کشاورزی و همچنین راجع به مسکن و امثال اینها که همه شما شاهد  هستید امروز  این لوایح مورد ایراد  عده ای  هست  ومطرح  هست که این لوایح  مجدداً در مجلس  مطرح بشود . برهمین اساس و این تجربیات .وچون مسأله اقتصاد بسیار مهم و به حیات مملکت و به اقتصاد  بستگی دارد  لذا  قبل از اینکه باز وارد مرحله  ای بشویم که بعداً زبانها یزیادی  برای اقتصاد و پیشرفت  انقلابمان داشته باشد . پیشنهادمن این است که این طرح  مسکوت بماند وما طرحی  بیاوریم بر اساس  اصول 43 و 44 که در اصل  44 صریحاً بیان شده  که  قانون باید ضوابط  مالکیت  وروباط  اقتصادی  ما را مشخص کند . خط  سیاسی  و اقتصادیمان و آن ضوابطی  که لازم است یکجا  معین بشود .
رئیس- بسیار  خوب ،  اولین مخالف صحبت  کنند .
منشی- آقای رهامی بفرمائید .
 رهامی – بسم الله الرحمن الرحیم . طرح  اولیه ای  که آقایان نمایندگان امضاء کردند . پنج  ماه و پنج روز پیش  این طرح  داده شده است که به مجلس  بیاید . این طرح  هیچ چیزی  نیست ، حجز  اینکه ما دولت را موظف  میکنیم   که  همان ضوابطی  را که آقای  مهندس  طاهری  می فرمایند . بنویسد وبه مجلس  بیاورد .ما ضابطه  ها  را در اینجا  نیاورده ایم . ما فقط  گفتیم  دولت موظف  است  این طرح  را بصورت  لایحه  ظرف دو ماه  بنویسد  و به مجلس  بیاورد .  پنج  ماه و پنج  روز هم به کمیسیون وشور  اول  رفته است  تا  امروز  که به مجلس  آمده است . آقایان نمایندگان و خواهران نماینده ها  اطلاع  دارند که شرکتهای بزرگی  درکشورهای سرمایه داری  دولتی  در قلب  دولتند واینها با انحصار  کشیدن  تجارت  خارجی  ودر دست  گرفتن  واردات  و صادرات  وسائل  ولوازم  عمده مملکت  مانند :  پارچه ،شکر ،قند ودیگر  لوازم  ،عملا دولت را در دست  خودشان  می چرخانند و قدرتهای بزرگی ایجاد می شوند مانند تراستها وکارتلهائی که د رامریکا و غیره  داریم که حتی  حکومت  ودولت  وقوه  مقننه وغیره در دست  اینها اسیر  است . تا کی  شما می خواهید  اینها در مملکت   حاکم  باشند وهر کاری که دلشان  خواست ، هر جنسی  را به هرقیمتی  که دلشان  خواست در  بازار  بفروشند .هر م موقع  خواستند احتکار کنند ،باز دو بندهایی که با کشورهایخارجی  با  سرمایه  داربزرگ دارند ، عملا  نبض  اقتصادی  مملکت دردست اینها است . ما در قانون تصویب می کنیم  ودولت هم میاید ومی گوید طرفدار  مستضعفین  هستم ،  شما  هم می گوئید طرفدار مستضعفین  هستم ولی تورم  وگرانی  وسائل  دیگر  دائماً طبعات محروم  قریب هشتاد  و پنج  ،نود درصد مردم این مملکت  را در  منگنه  گذاشته وبعد از انقلاب هم مرتب  جنسها  بالا می رود  و فشار  ودیگر تحمیلاتی  که  از طرف  اینها بر طبقات محروم حاکم است .اگر می خواهید  این فشار را  بردارید ، هیچ  راهی ندارید جز اینکه قانون اساسی رااجرا کنید ، قانون اساسی  اصل 44  صریح  است که بازرگانی خارجی  ودیگر تجارتهای عمده  وکارهایی که نقش  تعیین کننده  د رمملکت دارند ، کلیدی هستند . مانند مخابرات راه آهن ،  هواپیمائی  ودیگر وسائل  ، اینها دردست  باشد ،در دست  حکومت  اسلامی  باشد .اینکه  آقای مهندس  طاهری می فرمایند : دردست  دولت باشد ، یعنی  سرمایه داری دولتی ،سوسیالیزم  خودش یک نوع سرمایه داری بدتر  از سرمایه داری  غربی است . ما حکومت اسلامی را قبول داریم . ما بدست  حکومت اسلامی می دهیم  اگر منافعی  باشد به بیت امال می رود وتقسیم  عامه مردم می شود ، اگر مضراتی  داشته باشد  ، باز بهتر  از این است که شما دست چند  تجارتخانه بدهید  و بعد  هم اینها هر قیمتی   که خواستند  روی  جنسها  بگذارند  و آنوقت  شما درمقابل  عمل  انجام شده قرار بگیرید . مسکوت  بودن این طرح  هیچ کاری نیست  جز اینکه شما از این  تجارتخانه ها یبزرگ ،سرمایه دار بزرگ  حمایت  کرده باشید . (رئی س-  وقتتان تمام است ) من خواهش میکنم آقایان موافقت کنند حتی  دوماه را هم  که   برادرها گفتند ، اگر پنج  ماه و پنج  روز را د رنظر بگیریم . آن موقع اگر دو ماه بود ،  باز چیزی نبود ، الان شما دو ماه می خوابانید و برای بعد از عید می رود .  دولت ضوابطی را به اینجا میاورد ، شما اگر حرفی در این ضوابط ها داشتید ، خلاف  قانون اساسی است ، خلاف  اسلام است . هر چه باشد همانجا  مطرح  میکنیم  ما  آنجا مخالفت می کنیم ونمی گذاریم  خلاف  قانون اساسی  و اسلام مطرح  بشود  شورای  نگهبان  هم تشریف  دارند . مراجع  تقلید و علمای  بزرگ  هم هستند ، اگر  چیزی خلاف  اسلام باشد  جلوگیری می کنند . بنابراین خواهش  میکنم با مسکوت  بودن آن موافقت نکنید . برای اینکه بعد از عید ما ان شاءالله به یک  جزئی  از  کل  قانون اساسی برسیم  . موفق باشید .
 رئیس- پیشنهاد مسکوت  ماندن آقای مهندس  طاهری مطرح  است که  آقایان استدلال ایشان را شنیدند .
حائری زاده – آقای هاشمی ، من اخطار قانونی دارم .
رئیس- اخطار  قانونیتان  چیست / اول بخوانید ما دیگر گول  اخطار  قانونی  را نخوریم .
 حائری زاده – شما برای چیزی که خلاف  قانون اساسی هست ، نمی توانید رأی گیری کنید .
رئیس- مدت که جزو  قانون اساسی نیست . ما به دولت برای اجرا  مدت  میدهیم . آقای حائری زاده  بفرمائید  بنشینید . خواهش می کنم وقت مجلس  را  نگیرید ./184  نفر در مجلس  حاضرند . کسانی  که با پیشنهاد مسکوت  ماندن  آقای  مهندس طاهری  موافقند قیام بفرمایند ، (5 نفر بر خاستند )رد شد . آقای  اسلامی  جنابعالی دربارة‌طرح  حرفی دارید ؟(اسلامی – بلی ) بفرمائید . مخالف  وموافق  دارد ؟
 منشی-  مخالف  وموافق  خیلی زیاد دارد .
رئیس- خواهش می کنیم آقای  اسلامی  شما بفرمائید که مخالف وموافق صحبت  کنند .
منشی- اولین مخالف ،آقای  موسوی  تبریزی .
موسوی  تبریزی- بسم الله الرحمن الرحیم . من مخالفتم با این طرح نه برای  این است که با طرح  دولتی کردن بازرگانی خارجی مخالفم ، خیر  وحتماً هم باید  دولتی باشد  تادست این به  اصطلاح   زالو  صفتان که در این زمان سلطنت  منحوس  پهلوی  خون این ملت ر مکیده اند وبرای  خودشان نهدر ایران نهدر اروپا در اکثر  جاهای  دنیا ،وسیله  عیش ونوش  ورفاه  درست  کرده اند ،باید اینها قطعاً  بریده بشود . مخالفت من در این جهت  نیست  و آن جهتی  هم که آقای  طاهری  فرمودند :‹‹ مخالفت شرع است ›› اینها  خلاف  شرع هم نیست .درست شرعی  است و  هیچ اشکالی  ندارد ،ازاین نظر من اشکالی ندارم . اشکال  من از این  جهت  است ،  دولت امروز  زود است که تجارت بازرگاین خارجی  را دولتی بکند ،به دودلیل . یکی اینکه الان دولت با این  وضع  آشفته  مملکت ،بازرگانی ، تجارت  خودش  یک علم  ، تخصص  ونیروی  انسانی می خواهد .  دولت با این وضع  آشفته مملکت  باید نیروی  انسانی  و تخصصهایی درخرید وفروش  که لازمه  اولیه تجارت  هست  داشته باشد . دولت نمی توانددراین وضع آشفته  مملکت اینها را جور بکند .  نتیجتاً وضع اقتصادی مملکت را به فلج  می کشاند .دلیلش هم سند ، فرمایش  خود جناب بهزاد نبوی  هست .ایشان آن روز گفته اند :  تولید   مرغ  مادر مملکت  پنجاه  درصد پائین  آمده است . علتش  را هم من بگویم . علتش  این است  دانه ای  که برا یمرغ که سه ، چهار ماده ، پنج ،شش ماده است   که باید  از خارج  وارد بکنند ، نه اجازه داده اند تجار یا آنها که مرغدار  هستند ،‌به صورت  آزاد وارد  بکنند ونه خودشان نیرو داشتند کهبه قدر کافی دانه وارد بکنند وبههمین  مناسبت  مرغدار  مملکت ما  تا آنجا که من از آذربایجان  شرقی  و غربی ا طلاع  دارم ،امسال  اصلا  مرغدارهای  ما جوجه  نریخته اند ،نیاورده اند . چون دولت  دانه نداده ونتوانسته است به قدر کافی وارد بکند ومرغدار باید یک اطمینانی داشته  باشد که مثلا  صد هزار ،دویست هزار ،یک میلیون  جوجه  که از خارج  میاورد و  سرمایه می گذارد ، اینها را بتواند پرورش  بکند وبه ثمر  برساند ، این اطمینان را ندارند . نتیجتاً اگر دولت  امروز  بخواهد تجارت بازرگانی خارجی  را به عهده  بگیرد ، این افتضاحات  را دارد ،باید  خیلی  فکر بکنیم . من نباید احساساتی  فکر  بکنم . قانون  اساسی گفته است ( گر چه ا زنظر من  قانون اساسی  شبهه دارد ، تفسیر آن بهعهده شورای  نگهبان قانون اساسی است ) و شرعیت  آن هم هیچ  اشکالی  ندارد  اما اگر ما بخواهیم امروز احساساتی ،بازرگانی خارجی را دولتی بکنیم ،  برای بریدن  دست  دلالهای  دولتها یکاپیتالیستی  از این مملکت ، این  تبعاتی  را دارد . برادران وخواهرارن  نماینده این تبعات را اول  بسنجند ، من  که برای  مسکوت ماندن  آن هم موافقت میکردم ، نه برای آن جهتی  که آقای  طاهری  گفتند ‹‹خلاف  شرع است ›› برای این جهت  که دولت خودش را برای وارد کردن  مایحتاج  مملکت  از نظر مواد اولیه ووسائل  حجمع  وجور بکند .  یک سند هم اجازه بدهید برای شما بگویم . کارخانه ماشین سازی  تبریز یکی  از کارخانه هایایران ما هست ، حتی در آن  زمانی که بعد از گروگانگیری  ما را به محاصره  اقتصادی انداختند ، علیرغم  محاصره اقتصادی ، علیرغم  نظریات  دولت  دولت  غاصب  و جبار   و شیطان بزرگ ، کارگران کارخانه ماشین سازی  تبریز و سایل  یدکی  را  که  برای پالایشگاه  و برای هواپیما ها نداشتند و به صورت  اختلال در میامد .  اجزاء ومشخصات  وسایل  یدکی را مشخص  کرد.  اینها از وزارت بازرگانی  خواهش کردند که مواد اولیه را با  این  آلیاژ  وارد  بکنند و بعد آنها را اسباب  یدکی  درست بکنند یک دفعه این کا رشد  وسایل  یدکی  پالایشگاه  وهواپیماها  درست شد و بحمدالله به دست کارگران توانای ما به  اصطلاح  بازوی  نیرومند  انقلاب  ما این  محاصره اقتصادی شکسته شد .  مرحله  دوم  که آمد  الان  پرونده اش آنجا هست من یک روز  ان شاءالله  این پرونده را رو میکنم  و آنهائی  که در رأس  مقصر  بودند اینها را پشت  میز  محاکمه  بکشانیم  وملت آنها را محاکمه بکند . وهله  دوم خواستند مواد اولیه  وارد  بکنند رفتند  با  یک شرکتی  معامله  کردند که وابسته  به اسرائیل  بوده است و نفع آن معامله  به نفع  اسرائیل  تمام شد . وانگهی با آن مساله موضوع  خاتمه  پیدا  نکرد  وقتی  که آن  مواد اولیه  را  که از آن شرکتی  که به نفع  اسرائیل  تمام شده بود  به کامپیوتر  دادند  هشتاد درصد موادش درست بود و بیست  درصد ماده مرموز  در توی  آن بود ، دست  کارگران ما را هم بستند ونتواستند دوباره  وسایل  یدکی  برای  کارخانجات ، برای پالایشگاه ها ،هواپیما ، قطار ،آن  چیزهائی که احتیاج  داریم بسازند .
مصطفی  تبریزی- این مطالب  خارج  از بحث  است .
 موسوی  تبریزی- این مطالب  خارج  از بحث  نیست . وقتی  که وزارت بازرگانی این کاررا کرده است . دولت  باید این ایادی  را که در رأس  هستند و اینطور  اخلالگری  میکند و به نفع  اسرائیل  در این مملکت کا رمیکنند اینها ار کنار  بگذارد بعد  نیروئی  که برای  این کا راز  نظر نیروی انسانی  وتخصصی  لازم است که تجارت  خودش  یک  لمی  وجهتی دارد . بعد از جمع بندی این مسائل آنگاه بیائیم  به اتفاق  آراء  تجارت وبازرگانی خارجی  را دولتی بکنیم .امروز  مملکت را با تصویب  عجولانه این لایحه  که شما  میخواهید در این مجلس  محترم  تصویب  کنید به  فلج  نکشانیم  نظر من  این است که  عرضی  کردم   حالا مسوولان خودشان می دانند .
دکرت میلانی – در مورد کارخانه ماشین سازی  تبریز که جناب آقای موسوی  فرمودند ودر مورد دانه مرغداری که باز ایشان اشاره فرمودند من توضیحی  غیر از  توضیح  ایشان دارم اگ رچند دقیقه  وقت بدهید  توضیحم  را بعرض برسانم .
رئیس- توضیحتان را بنویسید و به موافق بعدی  بدهید  او بگوید .
مصطفی  تبریزی-  یک تذکر  به هیأت رئیسه  دارم .
رئیس-  بنویسید  بدهید  . موافق  بعدی را دعوا  کنید .
 توکلی – آقای رضا  اصفهانی به عنوان موافق   بفرمائید .
رضا اصفهانی – بسم الله الرحمن الرحیم . شک نیست که یکی از بزرگترین  پایگاههای امپریالیزم در کشورهای مختلف سرمایه داری است .و تجارومؤسسات  وکمپانیهائیکه میلیارها  تومان هرسال  یا پس از چند سال  از این راه بدست  می آوردند وتلاش  آنها بر این استکه  هر چه بیشتر  بتوانند دولتهیا سلطه گر را  نگاهدارند واز قبل  آنها بتوانند استثمار کنند .
در جامعه ما بدون تردید اختلاف طبقات  بقدری وجود دارد که احتیاج  به گفتن نیست . واین هم مربوط  به زمان  انقلاب نیست مربوط به همان سالهای  سیاهی  است که رژیم  منحوس پهلوی  بر ما  حکومت  داشت .
 روی  همین  جهت بود که برادران عزیز درمجلس  خبرگان روی این  مساله تأکید  کردند که تجارت  خارجی  دولتی بشود .تا از این  راه بتوانند جلو این سودهای کلان  نامشروع   تجار  وکمپانیهای بزرگ را بگیرند .
از زمانی که این قانون تصویب   شده است  تاکنون حدود یکسال  ونیم  می گذرد واز زمانیکه نمایندگان مجلس  شورای اسلامی  معین  شدند تا حال  حدود ده ماه یا بیشتر وکمتر می گذرد  ودر این  مدت  هم متأسفانه هیچ  اقدامی نشدهاست .کاری  که کرده اند این است که افرادی که خودشان از سرمایه داران زمان گذشته  بودند جمع  شدند  و بعضی از کالاها را در اختیار خودشان گرفتند واز این کانال  توزیع  می کنند .وقتی  هم که به سود سالانه آنها رسیدگی  می کنیم  می بینیم  که سودشان سر به  فلک می کشد ، اسمشان  هم این است که می گویند ما می خواهیم به عنوان کمک به جامعه انقلابی اسلامی  این کار  را بکنیم . خواه مساله آهن  و کاغذ  باشد وخواه کالاهای دیگری  که هست .
واز طرف  دیگر  بعضی  از مقامات  آگاه وزارت بازرگانی  گفته اند این کار راد رمدتی کمتر از دو ماه هم ما می توانیم  انجام بدهیم .
من نمی دانم با همه این احوال  چرا این مساله مهم  را که اصولا یک مساله  مالی است  و به تعبیر  قرآن ، مایه  بر پائی  جامعه است که می فرماید :
‹‹ولاتؤؤتوالسنهاء اموالکم  التی  جعل الله لکم  قیاما›› مسأله با این مهمی را ما نباید اهمال کاری کنیم .
اما آنچه  که برادرمان آقای موسوی  فرمودند که  این کار علم  وتخصص  می خواهد  بفضل  خدا همه اینها را دولت می تواند داشته باشد . از تمام این راهها می تواند استفاده  کند . اما آنچه که گفتند که بخاطر بعضی از اختلالهائی  است که در کارها  بوجود   می آید  این نه بخاطر این بود که آنها می خواستند  تجارت خارجی  را دولتی  کنند . بلکه بخاطر  تحریم  اقتصادی  ومسأله   جنگ   بود  که این مشکلات به وجود  آمد . این چه ربطی  دارد  به اینکه  ما بگوئیم  حالا که  برای مقامات  وزارت بازرگانی امکان پذیر است که این مسأله  را د رعرض  دو ماه یا کمتر  فراهم کنند بگوئیم  حالا فراهم نکنند که  فاجعه  بوجود  میاید . نه .  جلو  فاجعه  گرفته  می شود  و به امید  خدا جلو  سود کلان  نامشروع  عده ایکه در  سابق  به عنوان افراد شاه  دوست  ووطن  پرست به تعبیر آنها کار می کردند و  حالا بعضی از آنها به عنوان انقلابی  متدین کارمی کنند گرفته بشود . ازا ین   جهت من موافقم .
رئیس- منیک تذکر  می دهم  پیش از آنکه دیگران بخواهند نظراتشان را اظهار  کنند . بحث  الان درباره اصل  قانون نیست . فقط  یک  مهلتی  دراین لایحه به دولت داده اند که این قانون را تهیه  کند آقایان توجه  داشته باشند  روی   این نکته موافقت ومخالفت  خودشان  را اظهار  کنند .اما درباره اینکه در  اصل  قانون موافقند  یا مخالفند وقتی  که خود  قانون را آوردند صحبت  خواهید  فرمود . وکفایت مذاکرات رسیده است فعلا  روی کفایت  مذاکرات بحث  می کنیم  آقای توکلی  کفایت مذاکرات داده  اند . آقای  توکلی بفرمائید .
توکلی- بسم الله الرحمن الرحیم . اگر متن  گزارش  کمیسیون را دقت  کنیم همانطوریکه آقای  هاشمی  تذکر فرمودند مسأله روشن است . اصل  اینکه  تجارت  خارجی  دولتی  باشد یا نباشد  قانون اساسی  به آن   اشاره  کرده است . حالا ممکن است  یکی دو نفر هم  پیدا  بشوند  و بگویند این تفسیر  قانون اساسی  درست نیست . خوب اگ ردرست نبود  شورای  محترم نگهبان تکلیف را روشن خواهد کرد . آنچه  که فعلا  در قانون اساسی صریح است همین است. علاوه  بر این ما الان هیچ   ضابطه ای  را تصویب  نمی کنم . بر فرض اینکه بعضی  از نمایندگان اعتراض  داشته باشن که نباید انحصاری  باشد یا اینکه  گفته  بشود زود است ودولت  هنوز  تشکیلات   ندارد ، دولت طرحی می دهد ومی گوید در مدت  6 ماه ود رچهار  مرحله  آن کا رار انجام می دهم . در آن موقع است که باید این حرفها  را گفت  که دولت مثلا  نم یتواند در چهار مرحله آن را انجام  دهد اما الان فکر می کنم  فقط مسأله  زمان مطرح  است وما الان داریم برای دولت وظیفه  تعیین می کنیم  و صحبتهائی  که تاکنون درباره این لایحه  شدهاست معمولا خارج از موضوع  گزارش کمیسیون است .
رئیس- پیشنهاد آقای توکلی ار توجه کردید مخالف وموافق پیشنهاد  را دعوت کنید نظراتشان را بگویند .اول مخالف را دعوت  کنید .
 موحدی ساوجی – من مخالفم .
رئیس- آقای موحدی ساوجی بفرمائید .
موحدی ساوجی – بسم الله الرحمن الرحیم . ضمن  اینکه خود من در ستون  موافقین این طرح  ثبت نام کرده ام . اما چه مانعی دارد که عده ای از آقایانیکه  به عنوان مخالف ثبت  نام کرده اند دیدگاههای  خودشان  را بیان کنند وهمین  مذاکرات وگفتگوها باعث می شود  که دولت  با توجه به این مذاکرات لایحه را  تهیه کند . لذا بنظر من علاوه بر اینکه  هیچ اشکالی  ندارد ضروری  هم هست  که بحث  یک مقداری ادامه پیدا کند .
توکلی—آقای آقا محمدی  به عنوان موافق پیشنهاد کفایت  مذاکرات  بفرمائید .
آقا ممدی – بسم الله الرحمن الرحیم . از آنجا که موضوع مشخص  است  وما می خواهیم  دو ماه مهلت تعیین کنیم  و الان سه ماه هم گذشته است که ما می  خواهیم این دو ماه را تعیین کنیم . بنابراین الان  مجلس  در جریان است و یک  اصل  از قانون اساسی را می  خواهند  مهلت بدهند  تا دولت   مطالعاتش را انجام دهد و آن را به مجلس  بیاورد دیگر احتیاج  نیست  به اینکه ماکلی وقت  کشور ار بگیریم و یا وقت  گرانبهای مجلسی  را که  وقت  ملت  ومستضعفین  است . فکر  می کنم  که لزومی  نداشته باشد  ذهن  نمایندگان محترم  کاملا روشن است . از این  جهت است که من فکر می کنم مذاکرات  کافی است و برای رأی گیری  هم کافی  است .
 رئیس-  حالا  می خواهیم  برای  کفایت مذاکرات رأی بگیریم . عده حاضر  در مجلس  182  نفرند  نمایندگانیکه با کفایت  مذاکرات پیشنهادی آقای  توکلی   موافقند قیام  کنند (اکثر برخاستند ) تصویب  شد . حالا برای رأی گیری  به اصل  لایحه  نماینده  دولت  جناب آقای اسلامی  اگر توضیحی  دارید بفرمائید .
اسلامی (نماینده دولت )-منمطلبی ندارم .
رئیس-  متن  ماده واحده را بخوانید .
ماده واحده – در اجرای  اصل  چهل و  چهار  قانون اساسی  جمهوری اسلامی ایران ، دولت  مکلف  است  حداکثر ظرف دو ماه از تاریخ  تصویب  این طرح ، مطالعات و بررسی های لازم  را برای دولتی کردن  بازرگانی خارجی  بعمل آورده  و لایحه مربوط  را تقدیم مجلس  اسلامی نماید .
معین فر – بجای :‹‹  از تاریخ   تصویب این طرح ›› باید نوشته  وشد  ‹‹از تاریخ  تصویب  این قانون ››.
رئیس- طرح  وقتی  تصویب  شود . قانون  است  این  دیگر  پیشنهادنیست . یک اصلاح  عبارتی  است . عده حاضر در مجلس 182 نفرند  نمایندگانیکه  با ماده واحده ایکه قرائت شد موافقند قیام  فرمایند . (اکثر  قاطع برخاستند ) تصویب  شد
( نمایندگان – الله اکبر ،الله اکبر ، الله اکبر  خمینی رهبر )
رئیس-  چون آقایان شورای نگهبان تشریف دارند یکی دو دستور داریم  کهبه شورای محترم نگهبان مربوط  می شود . کی همین  طرح  محاسبات بودجه  است که گفتیم  با حضور آقایان اصلاح بشود . دستور  دوم  نامه ایست  که دیروز  آقایان شورای نگهبان د رمورد مزایای کارگران نوشته اند .. نامه مزبور  رابخوانید  تا درباره اش تصمیم  بگیریم .
7-قرائت  نامه شورای  نگهبان وتصویب اصلاح  تبصرة 3  قانون الحاق  یک تبصره  به بند 2 لایحه  تأمین   منافع کارگران مشمول  قانون سهیم  کردن درمنافع کارگاههای صنعتی  و تولیدی  مصوب 1341  ولغو قوانین  سابق
توکلی – نامه شماره  25/12/1359-102/م از شورای  نگهبان  21/12/1359 /ق501  لایحه الحاق  یک تبصره به بند 2 لایحه  تأمنی  منافع کارگران که در جلسه 24/12/1359 مجلس  شورای  اسلامی  با حضور شورای  نگهبان به تصویب  رسید .د رجلسه خصوصی  شورای  نگهبان مطرح وبا توجه به ضرورتهای موجود به نظر اکثریت اعضاء مخالف با موازین  شرعی  و قانون  اساسی  نمی باشد . ولی درمورد واریز کردن وجوه متعلقه  بر مازاد 20 روز  حقوق  کارگران به حساب  جنگ  زدگان از نظر  فقهای  شورای  نگهبان باموازین شرعی  منطبق نیست . بدیهی  است  صاحبان موسسات با رضا و رغبت  درکسب  افتخار  کمک به برادران جنگ زده  عواطف اسلامی و انسانی خود را ابراز خواهند نمود
دبیر شوریا نگهبان – لطف الله صافی
رئیس- برای اصلاح لایحه بطوریکه منطبق باشد  با نظر شوریا  نگهبان آخرین  جمله  لایحه حذف می شود .
منتظری- اگر اجازه بدهید شورای  محترم نگهبان یک قدری برای ما توضیح  بدهند .
 رئیس- آئین نامه در این مورد چیزی  را مشخص  نکرده است که آیا شورای  نگهبان باید  درمجلس  توضیح  بدهند یا نه ؟
موسوی تبریزی – شورای نگهباننباید  توضیح  بدهد  فقط  باید نظرش  را ابراز  کند .
رئیس- آئین نامه هم کیفیت  اصلاح را تعیین  نکرده است بار دیگر هم ما  این را عمل کردیم . آقا یشبستری  تذکری دارید بفرمائید .
 شبستری- اینکه در آئین نامه آمده است که :‹‹ با حضوری شورای نگهبان در کمیسیونها و یا مجلس  اصلاح  می شود ›› متوقف بر این است که مذاکره  انجام  بگیرد . یعنی آقایان نقطه نظرهایشان را توضیح  بدهند . تا مجلس  بداند چگونه  باید اصلاح  کند ؟
 رئیس-  در آئین نامه این نیست  که شورای  نگهبان در مجلس  بحث  کنند . مجلس  فقط باید اصلاح  کند .
شبستری – بدون  اطلاع  از نقطه  نظرها که اصلاح امکان ندارد .
رئیس- عرض  کردم  در آئیننامه  تصریح نشده است  که شورای نگهبان  بحث  کنند وتوضیح  خودشان را کتباً  اعلام کرده اند . اگر هم مایل  باشند می توانند صحبت  کنند . چون آقایان در مجلس  هستند ومی توانند نظراتشان را  بیان کنند .
 آقا رحیمی – آقای  هاشمی  آقای  دانش پیشنهاد حذف  داده اند .
رئیس- بلی، پیشنهاد حذف آمده است . آقایان توجه  بفرمایند در مورد فوریتها شوریا نگهبان در مجلس اظهار نظر  می کند . اظهار نظر هم  می تواند کتبی   باشد و هم می تواند شفاهی  باشد . آقایان اگر مایلند  می توانند توضیح  بدهند  .واگر  هممایل نیستند ما نظرشان را …
 محمد یزدی – معنی  توضیح  دادن این است که مجلس  همدر هر مصوبه ای  باید برای مردم توضیح بدهد .
 موسوی تبریزی- نظر دادن غیر از توضیح  دادن است .
فؤاد کریمی  - مادة 135 را بخوانید .
دیالمه – دلائل  نظرشان را نیم خواهند فقط نظرشان را می خواهند .
رئیس- در مجلس  باید  نظر خودشان را اظهار  کنند . شما  قانون اساسی را ببینید . هیچ  روشن نکرده  که  نظرشان را چگونه اظهار  کنند .
توکلی- اخطار  قانونی دارم .
رئیس- آقای توکلی  اصل 96 را بخوانید .
توکلی- اصل 96و97 را می خوانم مطلب روشن  خواهد شد .
 اصل 96- تشخیص  عدم مغایرت  مصوبات مجلس  شورای  اسلامی  با احکام  اسلام بااکثریت  فقهای  شورای  نگهبان  وتشخیص  عدم  تعارض  آنها با قانون اساسی بر عهده اکثریت  فقهای  شورای نگهبان  وتشخیص  عدم  تعارض  آنها با قانون اساسی  بر عهده  اکثریت همه اعضای شورای نگهبان است .
اصل  97 اعضای  شورا ی نگهبان بمنظور  تسریع  درکار می توانند هنگام    مذاکره  درباره  لایحه  یا طرح  قانونی درمجلس  حاضر  شوند ومذاکرات را استماع  کنند . اما وقتی  طرح یالایحه  فوری  دردستور  کا رمجلس  قرار گیرد . اعضای  شورای نگهبان باید در مجلس  حاضر  شوند ونظر  خود  را اظهار  نمایند .
 اخطار  من ایناست که نظر شورا ی نگهبان تنها در مورد عدم مغایرت و عدم تعارض  ذکر  می شود واز قانون اساسی بر نمی آید که توضیحات  داده بشود آئین نامه هم چنین  چیزی را الزام نمی کند . بدعت گذاشته  نشود .
رئیس- الزام  یک مسأله دیگری است ….
منتظری – درمورد مسائل  اسلامی  مساله اینطور نیست که فقط  آنها تشخیص  بدهند  ودیگران تشخیص  ندهند .تماممسائل کشور براساس ….
رئیس- آقای  منتظری  بفرمائید بنشینید .
منتظری –آقای هاشمی  مسأله  حکومتی است .
رئیس- این فقط  مخالفت وموافقت  است .
محمد رضا  عباسی  فرد- اخطار  قانونی دارم .
رئیس- آقای عباسی  فرد بفرمائید اخطارتان چیست ؟
عباسی فرد- بسم الله الرحمن الرحیم . اصلی  را که برادرمان جناب آقای توکلی  خواندند در آنجا گفته  می شود . ‹‹تشخیص  عدم  مغایرت  مصوبات مجلس  شورای اسلامی  با احکام  اسلام با اکثریت  فقهای  شورای  نگهبان است . ›› بسیار  عجیب  است آقایان محترمی  که دیدگاه  اسلامی قوی دارند با توجه  به کلمه (فقهاء ) باز  هم اصرار  دارند که باید آقایان  دلیل  ومدرک  ذکر  کنند (رئیس –این اخطار نیست )واین مانند آنست که در دنبال  رساله ها یعلمیه ،  مراجع  و فقهاء‌راه بیفتند  ویک یک مسائل  فرعی  را توضیح  بدهند .
رئیس- من تعجب  کردم از آقای توکلی و آقای  عباسی  که حرفشان رادر  لباس  اخطار  قانونی  بیان کردند .
 خلخالی- آقای  عباسی یک مجتهد  که مسأله ای را نقل  میکند دلیل آن را هم بیان می کند . چه اشکالی دارد که دلیل ا بیان کنند ؟
 معزی-  دلیل نم یخواهد .هر کسی دلیل می خواهد  برود بپرسد (همهمه نمایندگان ).
رئیس- اجازه بفرمائید دراینجا  دو چیز با هم مخلوط  شده است ماده 135 آئین نامه می گوید وقتی  بنا است اصلاح  بشود با حضور  نمایندان شورای   نگهبان اصلاح  می شود . کیفیت  را هم تنظیم  نکرده اند که بحث  می شود یا نه ؟  و آیا خود  مجلس  بحث  می کند یا نه ؟ این مسائل  اصلا  مشخص  نشده است .  ودر مورد کیفیت اعلام نظر شورای  نگهبان  بهیچوجه   در قانون اساسی ودر آئین  نامه توضیحی  داده نشده است که هنگامی   که آقایان می خواهند  نظرشان را اظهار  کنند آیا با استدلال  می گویند یا فقط نتیجه  استدلالشان را بیان می کنند ؟
 موسوی  تبریزی – نظرشان را می گویند .
رئیس- اجازه  بدهید ، قانون اساسی  فقط گفته  ‹‹نظرشان  را اظهار  نمایند ›› اگر ما در تفسیر این  نوشتیم  که دلیلشان را هم  بگویند  با قانون اساسی  منافات  ندارد .
 موسوی تبریزی – این  تفسیر مخالف قانون اساسی است .
رئیس- البته آقایان نمی خواهند بگویند . اصلا در این  خصوص  چیزی  ما نداریم آقایان هم بنا ندارند نظرشان را گفته اند صحبت  استدلال  هم نیست . مجلس  می خواهد آن لایحه ای که  تصویب کرده است اصلاح  کند . باز  در اینجا روشن نشده است  که چگون بحث  کنیم . آنچه  که در آئین نامه آمده  است کمه بررسی ) است .اگر می خواهید بحث  کنیم  مخالف وموافق صحبت  کنند وما  با استفاده  از کلمه بررسی می توانیم  این فرصت  را بشما  بدهیم  یکی از آقایان  مخالف نظر شوریا نگهبان  صحبت  کند ویکی از آقایان موافق  هم صحبت  کند  . (همهمه  شدید نمایندگان )
 موسوی  تبریزی – آقای  هاشمی ،آخرین  موقف شورای نگهبان است  هر نظری دارد  متبع است . مجلس  نم یتوانددرباره  آن بحث  کند .
 محمد یزدی – عبارت  آئین نامه بدرد  نیم خورد. نظر شورای نگهبان موضوع  قانونی است …
رئیس- آقای یزدی  خواهش میکنم بی نظمی نباشید  شلوغ هم نکنید . اجازه بدهید عبارت را بخوانند ببینیم چه باید بکنیم .
محمد یزدی- عبارت چی را بخوانند .
رئیس- آقا، چرا شلوغ میکنید بگذارید تلیف را معلوم کنیم خیال میکنید داد کشیدن هنر  است  بخ شکت تحتطار میکنم که بی نظمی  بگذارید تکلیف روشن شود آقایان برای اولین بار آئین نامه میخواهد اجرا بشود .
ابوالفضل موسوی تبریزی- مسأله بی نظمی  نیست مسأله این است که آخرین موقف شورای نگهبان است .
رئیس- آقای موسوی بشما  هم اخطار  میکنم که شلوغ نکنید .ما از روی عبارت آئین نامه باید بفهمیم که چه باید بکنیم . موسوی تبریزی- آئین نامه نمی تواند برخلاف شورای نگهبان باشد .
رئیس- آقای موسوی چرا شلوغ می کنید ؟ بار دیگر بشما اخطار  می کنم  این اخطار  دوم است . ببینید با این آئین نامه باید چه بکنیم ؟ دقت بفرمائید . آقایان بگذارید تکلیف روشن بشود چرا  آقایان  بخودشان حق می دهند وکیل  همه مردم باشند ؟
 موسویتبریزی- تکلیف را قانون اساسی روشن کرده است .
رئیس- این آئین نامه ای است که شما خودتان آن را امضاء کرده اید .
موسوی تبریزی- آئین نامه نمی تواند برخلاف قانون باشد .
رئیس- آقای موسوی بی انظباط حرف نزنید این دفعه سوم اخطار  است می گوید بی انضباط  .من به عنوان  اعتراض  جلسه را ترک می کنم. زیرا آخرین موقف شورای نگهبان است .درقانون اساسی آمده است که شورای  نگهبان نظرش را بدهد .
رئیس- بلی بی انضضباطی  هستید .بفرمائید .ودرصورت اعاده …موسوی تبریزی- به عنوان  اعتراض  جلسه را ترک می کنم .
رئیس- ترک کنید . یک توبیخ هم خواهید شد اگر در موقع رأی گیری در جلسه نباشید . آقا بحث در کیفیت  اجرای  نظر شورای نگهبان است چرا  شمابی نظمی  می کنید ؟ بفرمائید بنشینید . آقای  موسوی  توبیخ  هم شدند  بخاطر اینکه پس از  اخطار  بی نظمی  کردند . توبیخشان  را هم ثبت  کنید . آقایان عبارت آئین نامه را توجه کنند ببینیم  باید چگونه عمل  کنیم ؟ ودر صورت  اعاده آن از طرف  شورای نگهبان مجدداً  دستور بررسی و اصلاح  آن را با حضور  نمیاندگان  شورای  نگهبان درکمیسیونها و مجلس  بدهند . این کلمه ( بررسی  و اصلاح ) که رئیس  مجلس  مکلف است دستور  بدهد . اگر  فوریت نداشته باشد به کمیسیونها دستور می دهد  که بررسی کنند و آن را طوری  اصلاح  کنند که با  نظر  شورای  نگهبان تطبیق  کند . اما اگر  فوریت  داشته باشد به مجلس  می گوید  چون فوریت  دارد  آن را در مجلس  بررسی واصلاح  کنند . ما می خواهیم یک عبارتی در این قانون بیاوریم  که با نظر شورای نگهبان مخالف نباشد . این کار را باید بکنیم  یا نه ؟
موسوی  تبریزی- در قانون اساسی آمده است که شورای نگهبان نظرش  را بدهد .
رئیس- آقای موسوی  خواهش می کنم  ساکت باشید  شما  توبیخ  گرفتید  دو اخطار  هم گرفتید باز حرف می زنید . من می گویم باید بررسی  کنیم و  یک عبارتی  بنویسیم  که با نظر شورای نگهبان موافق باشد و  این کار باید در مجلس  انجام شود . حالا یک پیشنهاد داده شده است .روی  این پیشنهاد اگر کسی موافق است  که  نظر شورای نگهبان را  همینطور تأمین  کنیم  موافق  ومخالف  میتوانند روی این پیشنهاد صحبت  کند . پیشنهاد را بخوانید .
میریونسی – آقای  هاشمی  مخالف نمی تواند صحبت  کند .
رئیس- عجیب است شما حرف من را نمی فهمید .
میریونسی – بعد ازاینکه شورای نگهبان  رد می کند  مخالف وموافق می توانند صحبت  کنند .
رئیس-  پیشنهاد کیفیت  اصلاح داده شده است  . این اصلاح عبارت است باید عبارتی  که تصویب  کرده ایم اصلاح کنیم . یک پیشنهاد اصلاحی است  که  مثل  همه پیشنهادها  باید مورد بحث قرار گیرد . عجیب   است  از بعضی  آقایان که از هر  چیز  داغ تر می شوند . پیشنهاد را بخوانید .
توکلی- پیشنهاد من این است : جمله  آخر  یعنی :از (  وجوه متعلق  بر مازاد 20 روز حقوق ) تا ( ورسید آن را به وزارت کار و امور اجتماعی ارسال  دارند )  حذف  کرد و در توضیح  این پیشنهاد  عرض می کنم که همانطوریکه  به نامه قرائت شده توجه فرمودید  شورای نگهبان اصل  لایحه  را بخاطر ضرورت های موجود در مورد امور کارگری پذیرفته است اما این قسمت را که یکی از برادران اشاره کردند که مالیات است  چنین مالیاتی را مسلم  لابد  ضروری  ندانسته اند که از این کانال  تأمین  بشود طبعاً قبول  نکرده است . چون اصلا لایحه  را بنابر ضرورت پذیرفته  است و این مالیات  را هماز این  کانال ضروری نم یداند مخالف شرع تشخیص  داده است . بنابراین مسلم  باید به این شکلش  حذف بشود پس در حذف این ، کسی نمی تواند  اعتراض  کند اگر می خواهید بگوئید بجای این عبارت ، چیز  دیگری بگذاریم البته مطلب دیگری  است .
رئیس- آقای توکلی شما پیشنهاد حذف  این عبارت  را داده اید ؟
توکلی- بلی، من پیشنهاد  حذف  داده ام .
رئیس- موافق و مخالف صحبت کند .
توکلی- آقای معادیخواه  مخالف آقای معزی موافق.
رئیس- آقای معادیخواه بفرمائید .میریونسی – شورای نگهبان به حذف  جمله مزبور  نظر داده است .
رئیس-  آقای میریونسی عجیب است . شما اگر بعداز این همه توضیح  من  مطلب را نفهمید ید من دیگر از شما معذرت  می خواهم آقای میر یونسی  چرا  توجه  نم یکنید ؟ من می گویم می خواهیم  نظر شورای نگهبان  را با عبارتی  تأمین  کنیم  یک پیشنهاد برای تأمین  نظر شورای نگهبان داده شدهاست ببینیم  موافقند  یا نه .
میریونسی – وقتی که شورای نگهبان رد می کند ….
رئیس- عجیب  است . آقای میریونسی به شما هم اخطار  می کنم  بفرمائید  بنشینید . دیگر بحث نداریم . آقای معادیخواه بفرمائید .
 معادیخواه-  بسم الله الرحمن الرحیم .در اینجا مسأله ایکه مطرح است تشخیص  موضوع یعنی موارد ضرورت  ومقدار ضرورت است . چون از نظر فقهای  شورای نگهبان اصل قرار دادن یک چنین  حکمی  خلاف  است مگر اینکه ضرورت  باشد .مسأله این است که  در محیط های کارخانجات  و مانند آنها  تحمل  محرومیت  از آن مقداریکه سالهای گذشته به آنها  داده شده است با توجه  به توطئه هائی  که وجود دارد  اگر طوری باشد که ….
رئیس- از موضوع خارج  نشوید . پیشنهاد  حذف  داده اند .
 معادیخواه-  بنده عرض می کنم که حذف  این به همین صورت دبون اینکه چیزی  جایگزین آن بشود در  شرایط  فعلی  مناسب ودرست نیست . من الان عرض میکنم که با حذف  کردن این مازاد  مخالف هستم ووقتی که  میخواهم دلیلش را همعرض کنم شما می گوئید که خارج از موضوع است پس  چگونه عرض کنم ؟
 بنده عرض  میکنم  حذف این مازاد  موجب  برگشتن به همان محظوری  است که به خا طر  آن  محظور  اصل  جعل  پذیرفته شده است .
رئیس-  موافق صحبت کند .
آقا محمدی- بنده تذکر آئین نامه ای دارم .
رئیس- آقای آقا محمدی  تذکر  آئین نامه ای دارید بفرمائید .
آقا محمدی – بسم الله الرحمن الرحیم . اولا  طبق اصل صریح  قانون اساسی مادر مورد مصوبات شورای نگهبان حق  بحث  نداریم . یعنی نمیتوانیم بگوئیم درست  میگویند یا نه ،(رئیس – این بحث  نیست ) اجازه بدهید  میدانم  ماده / 135 آئین نامه را میخوانم  ومیخواهم فقط این نقطه  نظر روشن باشدکه ما نمیخواهیم د راین مورد بحث  بکنیم که آیا نظر آقایان درست است  یا غلط  است  ، این  حق  ما نیست . این حق  قانونی فقهای شورای نگهبان است ،  حالا من تذکری  روی ماده /135  دارم (رئیس – تذکر تان را بگوئید )  ماده  135  رئیس  مجلس  مکلف  است در اجرای اصل /94  قانون اساسی  کلیه  مصوبات مجلس  را به شورای نگهبان ارسال  نماید ودرصورت اعاده آن از طرف  شورای نگهبان مجدداً دستور  بررسی و اصلاح  آن را با حضور نمایندگان شورای نگهبان درکمیسیون ها و مجلس  بدهد ›› این همانطور  که فرمودید  مربوط به یک فوریتی  ها است که دیگر  به کمیسیون نمیرود. اما الان  که به مجلس  آمده  ه است ماباید فقط جهت  نظر آقایان ر بفهمیم  یعنی آقایان  توضیح  بدهند که از چه  جهت مخالف  شرع است تا پیشنهادات  اصلاحی که ما میدهیم در همان جهت  باشد (رئیس -  بفرمائید بنشینید )  یعنی آن جهت آقایان را رعایت کرده باشیم . چون ما نمیدانیم  جهت چیست  و برایم روشن نیست  بنابراین نمی توانیم پیشنهاد بدهیم .
رئیس- این تذکر  آئین نامهای نبود وایشان بی جهت وقت مجلس را گرفتند آقای معزی  بفرمائید .
معزی- بسم الله الرحمن الرحیم . عرض  کنم که اگر کسی ( همهمة نمایندگان )(رئیس- آقایان آرام گوش بدهید شلوغ نکنید آقای معزی  شما بفرمائید ) اگر کسی مریض باشد و پیش طبیب برود و طبیب  برای او نسخه ای بنویسد آیا  مریض  حق دارد که به طبیب بگوید  آقا به چه جهت و به چه مناسبت  این نسخه  را نوشته ای ؟ (همهمه  شدید نمایندگان ) گوش بده آقا ، شلوغ  نکن، شورای  نگهبان مرکب  از فقها و قانون دان ها است اگر بنا شد چیزی  به نظر  آن ها خلاف  شرع آمد غیر از حذف  هیچ  چاره ای ندارد ، اگر چیزی خلاف  شرع بود  نمیشود عبارت دیگری  جای آن گذاشت ، نمیشود آن را تبدیل  کرد ، چیزی که بر خلاف  شرع  مقدس  باشد  جز  حذف آن چاره ای نیست  و لذا من با پیشنهاد حذف  موافقم (عده ای از نمایندگان – احسنت )
یکی از نمایندگان – این موافقت نبود (سید محمد کاظم  دانش – پیشنهاد  حذف  دارم )
رئیس- آقای میر محمد صادقی (وزیر کار ) توضیحی  در این باره دارید ؟
(میر محمد صادقی- خیر )
رئیس- آقای میر محمد صادقی هم توضیحی  درمور حذف  ندارند /181 نفر در مجلس  حاضر هستند ، عبارت را برای رأی گیری بخوانید .
منشی-  جمله آخر یعنی ‹‹ از وجوه متعلقه برمازاد بیست روز حقوق ›› تا ‹‹ورسید آن را به وزارت کار وامور  اجتماعی ارسال  دارند . ›› حذف گردد.
رئیس- عبارتی  را که میخواهند  حذف  بشود یکبار  دیگر بخوانید .
منشی- آقایان  دقت  بفرمائید ماده به این شکل  بوده است . ‹‹کارگاههای مشمول این قانون موظف  هستند به ازاء  هر یک درصد افزایش  تولید سرانه در سال  59 نسبت به متوسط تولید سرانه سالهای  56و57و58 معادل  یک  روز دستمزد  ثابت پرداختی و حداکثر تا بیست روز به عنوان پاداش افزایش  تولید به کارکنان کارگاه  پرداخت نمایند . ›› نحوه پرداخت  بدین شرح است :‹‹ در مورد کارگرانی که قبل از سال  به کارگراین  کهدرسال  جاری  به کارگمارده  شده اند نسبت به روزهای کارکرد می باشد . ›› از این  قسمت پیشنهاد حذف  داده  شدهاست ‹‹وجوه متعلقه بر مازاد بیست روز حقوق کارگران کارگاه  بهش ماره حساب  222 شعبه مرکزی  بانک ملی ایران  جهت کمک  به هموطنان  جنگ زده  واریز  و رسید آن را به وزارت کار و امور اجتماعی  ارسال  دارند . ››( موحدی ساوجی – پس  ما به التفاوت  چه میشود ؟) اصل  ماده واحده باقی میماند ، این قسمتی  که شمرده  تر میخوانم  حذف  میشود . ‹‹ وجوه متعلقه بر مازاد بیست روز حقوق  کارگران کارگاه  به شماره حساب (222 شعبه مرکزی  بانک ملی ایران  جهت کمک  به هموطنان  جنگ زده واریز و رسید  آن را به وزارت کار و امور  اجتماعی ارسال  دارند . ››
آقا محمدی  -اخطارتان مربوط به این طرح نیست ، مربوط به دولت است .
آقا محمدی – پیشنهاد هر چه باشد .
 رئیس- خیر، میگوید  طرح های قانونی ، چرا پس  از 8 ماه این توجه را نفرمودید؟ شورای  نگهبان هم باز اظهار نظر کردند  که بدون  حذف  این  به هیچ وجه درست نمیشود . این پیشنهاد روشن است ومنظور  حذف  جمله آخری است که  قرائت شد.
183نفر در مجلس  حاضر هستند  نمایندگانی که با پیشنهاد آقای  توکلی (که قرائت شد ومربوط  به حذف  جمله آخر مصوب  دیروز  است ) موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند ) تصویب شد . دستور بعدی  را مطرح کنید .
(ادامه بحث  و تصویب  قانون اجازه  تجدید  نظر  در قوانین  دیوان محاسبات )
 رئیس-  آقایان شورای نگهبان تشریف  دارند . یک طرحی  قبلا در این مجلس  تصویب شده است درمورد دیوان محاسبات . شورای نگهبان  بخاطر  اینکه یک قسمتی  از آن را مخالف با قانون اساسی تشخیص  داده بودند  آن طرح  را برگرداندند، حالا  میخواهیم آن قسمتی  را که مخالف قانون اساسی است اصلاح  کنیم  آقای  حاج  سید جوادی  توضیح  بدهند .
حاج سید  جوادی- بسم الله الرحمن الرحیم . ملاحظه  بفرمائید طرحی که قبلا از  طرف  مجلس  بتصویب  رسیده بود در کادری  که در همین  چاپ (شماره 161 مطرح شده است  مصوبه مجلس  است ، این مصوبه  مجلس  وقتی  به شورای  نگهبان رفت ،شورای  نگهبان با این مصوبه  مخالفت کردند ، وقتی  که دلیل  مخالفت از شورای نگهبان سؤال  شد فرمودند که  قسمت (3) ….آقای هاشمی  اجازه میفرمائید تمام طرح را بخوانم  یااین  که فقط  همین  اشکالش را بگویم ؟(رئیس -  بفرمائید ) طرح  تجدید  نظر در قانون  محاسبات و تشکیلات  اداری دیوان مزبور  چاپ /161
ماده واحدة-1- رئیس   و دادستان  دیوان محاسبات بنا به پیشنهاد کمیسیون محاسبات وتصویب  مجلس  شورای  اسلامی  منصوب  خواهند شد
2- هیأت مستشاری  دیوان محاسبات  بنا به پیشنهاد رئیس  دیوان مزبور  وتصویب کمیسیون دیوان محاسبات  فارغ از شرایط  مندرج  در قانون مصوب  سال  52  از میان افراد  امین ومتدین  ومتخصص  در دیوان محاسبات و یا افراددیگر منصوب  خواهند شد .
3- رئیس  دیوان محاسبات دستور ابلاغ آراء شعب  دیوان را صادر مینماید
4-پیش نویس  قانن دیوان محاسبات و آئین نامه اجرائی  آن بوسیله  دیوان مزبور ظرف سه ماه تهیه و به کمیسیون دیوان  محاسبات  تقدیم  وکمیسیون  مزبور  آن را به صورت  طرح قانونی  جهت  تصویب  به مجلس  شورای  اسلامی  تقدیم  خواهد نمود .
5- دیوان محاسبات  جهت  انجام  وظایف  قانونی خود میتواند در تمام امور مالی کشور  تحقیق و تفحص  نماید ودر تمامی موارد مستقیماً مکاتبه وارتباط  برقرار کند وتمام مقامات  جمهوری اسلامی و قوای  سه گانه وسازمانها وادارات  تابعه   بودجه  کل کشور   استفاده می نمایند مکلف به  پاسخگوئی  مستقیم می باشد . این طرحی  بود که  قبلا  مجلس  تصویب  کرد و به شورای  نگهبان فرستاد   شورای   نگهبان  به خاطر  قسمت سوم ازاین ماده واحده که میگوید ‹‹رئیس  دیوان محاسبات  دستور  ابلاغ آراء  شعب  دیوان  را صادر  مینماید . ›› ایراد کردند که امکان دارد که این  شعب عبارت  از دادگاه های اختصاصی  باشند که دردیوان محاسبات  تشکیل  میشود و آرائی  صادر  کنند که این آراء بوسیله  رئیس  دیوان اجراء  بشود . به این  دلیل ، این مخالف قانون اساسی است . ما هم ازاین بند صرف  نظر  کردیم ، پس  از  مشاوره  با شورای  نگهبان  این بند را ما حذف  کردیم  ویک جمله  یعنی (قوای   سه گانه ) را حذف  کردیم  مادر این بند 3 دیدیم  که ذکر  قوای  سه گانه صحیح  نبود برایاینکه  ما خودمان مجلس  را مکلف میکنیم  که  هر وقت به دیوان محاسبات مکاتبه ای  کرد  یا نامهای  نوشت  مجلس  موظف  باشد که جواب  بدهد این را نه  به لحاظ  شورای نگهبان  بلکه به  لحاظ بررسی مجددی که در کمیسیون کردیم  بنظر مان  رسید  که این کلمه  ‹‹قوای سه گانه را حذف  کنیم  به دلیل اینکه مجلس   نباید  خودش را موظف بکند که در مقابل دیوان محاسبات  مجبور باشد که جواب بدهد  بااین ترتیب  اگر قسمت  سوم  را شورای نگهبان اجازه بدهند ( که  ما حذف  کردیم  ودر این  طرح جدیدمان نبود )  حالا  حذفش میکنیم و قوای سه گانه را هم برمیداریم  بقیه اش  همان طرحی  است که به تصویب  مجلس  رسیده است اگر شورای نگهبان  موافق هستند و اجازه بدهند مجدداً به تصویب مجلس  برسد .
 یکی از نمایندگان – تبصرة 3 را د رطرح  جدید بخوانید .
فؤاد کریمی – قوای 3 گانه را نمی توانند حذف  کنند .
رئیس- بحث  میکنیم ، پیشنهادی که ایشان دادند  به بحث  گذاشته میشود  ایشان برای اصلاح  طرحشان یعنی برای تطبیق  با نظر شورای نگهبان پیشنهاد میدهند (کریمی – دو پیشنهاد بوده است )
دیالمه – وقتیکه  باید شورای نگهبان نظر بدهد چرا پیشنهاد حذف  شده  است ؟
رئیس- نم یتوانیم پیشنهاد جدیدی بدهیم  لذا آن عبارتی  را که   خواستند حذف  بکنند به بحث  بگذارید تا موافق ومخالف  صحبت بکنند .
منشی- آقای حسینعلی رحمانی  بعنوان  مخالف بفرمائید .
حسینعلی رحمانی – بسم الله الرحمن الرحیم .  اگر پیشنهادشان این باشد  که رئیس  دیوان محاسبات دستور  ابلاغ آراء شعب  دیوان را صادر  مینماید . که شورای نگهبان این را مورد رأی  خود قرار داده ورد کرده است و بقیه آن که به تصویب  رسیده است و سه روز  هم در این مجلس  پیرامون  آن  کار شده  اگر بماند ، مساله ای نیست .
واما اینکه ایشان میفرمایند ‹‹در مورد قوای  سه گانه ›› وقتی  به تصویب  رسیده است . واز طریق  شورای نگهبان هم رد نشده . کمیسیون چه مجوزی  دارد که بخواهد  تحریف ودست کاری  بکند ،  یا زاید بکند . حتی  یک حرف ‹‹و›› نمی شود کم و زیاد بشود ، این یک موضوع .
رئیس-  آن مطرح نیست (حسینعلی  رحمانی -  پس  چه مطرح  است ؟) فقط  همین  حذف  همین قسمت  مطرح است (حسینعلی رحمانی – حذف  همین قسمت را موافق هستم )مخالف چه کسی  است؟(اظهاری نشد )
 حاج سید جوادی – جناب  آقای  هاشمی ،بنده معتقدم قبل از رأی گیری اگر  بخواهید نسبت  به کلیات  لایحه رأی بگرید …..
رئیس- خیر، فقط  میخواهیم نسبت  به حذف آن قسمت رأی بگیریم  که نظر شورای نگهبان تأمی بشود .
حاج سید  جوادی- اعضاء شواری نگهبان  هم باید راجع به اینموضوع  اظهار نظر  بفرمایند .
رئیس-  اظهار نظر کرده اند ، قبلا  نظر دادند و گفتند مخالف قانون اساسی  است .
عباس عباسی- آقای هاشمی ،پیشنهادی که قبلا  دادم چه شد ؟
رئیس-  چه پیشنهادی شما دادید؟ مربوط به لایحه امروز  نیست …آن پیشنهاد شما مربوط  به طرح  سابق  است . آقای  حاج سید جوادی ،آن  عبارت  را برای گرفتن رأی  مشخص  یکنید .
 حاج سید  جوادی – قسمت  سوم از ماده واحده است که شماره چاپ  آن 161  است .‹‹رئیس  دیوان محاسبات دستور ابلاغ آراء  شعب  دیوان را صادر  مینماید ›› این  مصوبه  مجلس است که شورای  نگهبان با این قسمت مخالفت کرده اند ،  بنابراین پیشنهاد حذف  قسمت سوم میشود .
رئیس- بسیار خوب ،183  نفر در جلسه  حاضر هستند ، نمایندگانی که موافق  حذف  این جمله هستند (بمنظور  تطابق با نظر شورای نگهبان )  قیام فرمایند (اکثر برخاستند ) تصویب شد. آقای  قائمی اسامی  غائبین را بخوانید .
آقایان  تشریف  داشته باشید  واگر مایل  باشید  بعد از ختم  جلسه مسائل  عمومی  در رابطه با مجلس  وتعطیلی  عید داریم میخواهیم د رجلسه غیر رسمی  با هم صحبت  کنیم (یکی از نمایندگان – چه ساعتی ) همین الان  یعنی بعد از ختم  جلسه ،‌هر کسی  مایل است بماند اجباری  نیست .
 منشی- بسم الله الرحمن الرحیم  ، جلسه  امروز (سه شنبه )مورخ  26/12/59  غائبین  غیر موجه آقایان :
اسدی نیا از اهواز. غلامحسین حقانی از بندر عباس-فخرالذین  حجازی از تهران – حسن بهروزیه  از کلبیر- جواد شیرازیان از قائم  شهر – سید حسن پور میر  غفاری ازتبریز- ضمناً آقایان :
شاهرخی ، فخرالدین  رحیمی – محمد رضا  عباسی  جهت غیبت  روز یکشنبه  24/12/59  از آقای  هاشمی  اجازه گرفته بودند که البته بمن  اطلاع نداده بودند  و غائب  خوانده شده . تأخیر های غیر  موجه پیش از 15 دقیقه آقایان :
رشیدیان ،کاظم  دانش ،موسوی  خوئینی  ها (18 دقیقه )سلمان رحیمی ، دکتر لواسانی (19دقیقه )، موحدی  ساوجی ، جواد  حجتی ،زرهانی ، غفور  خلخالی ، محمد   علی حیدری ، محمد  غفاری (20 دقیقه )آقای  امین  ناصری  ، گلزاده غفوری (21 دقیقه )نجفی ،آیت ، سید  علی خامنه ای ، حقیقت افشار (22 دقیقه )آقایان :
حججی ، صباغیان ، فردوسی پور، هادی  غفاری، عبدالکریمی، امامی کاشانی ، غضنفر پور(23 دقیقه )آقایان : محمد رضا  عباسی فرد، عمادالدین کریمی ،فرض پور (24 دقیقه )آقایان :طیبی ، موسوی خراسانی (26 دقیقه )آقای  دکتر یزدی ( 28 دقیقه )آقای  کاظم  موسوی بجنوردی ، استکی (30 دقیقه )آقایان : صدر حاج سید  جوادی ، انصاری راد (31 دقیقه )آقای سلامتیان یکساعت  اجازه داشتند و ساعت هم تأخیر  غیر موجه ،آقای کروبی (30 دقیقه )‌ضمناَآقایان : شجونی ، امین ناصری ، تبریزی ، محسن  شبستری، فومنی  حائری، کمالی نیا، امین سازگار نژاد ، نصراللهی ،  مهندس سحابی،کریمی  بیژنی  نژاد در موقع رأی گیری حاضر نبودند واز طرف رئیس مجلس  توبیخ شدند .
8-قرائت نامه نمایندگان در جواب پیام توسط آقای  علی اکبر ناطق نوری
 رئیس- نامهای است  در جواب  پیام امام که  همة آقایان امضاء کرده اند و آقای  ناطق  میخوانند .
علی  اکبر ناطق نوری- بسمه تعالی -‹‹بقیه الله خیر لکم  ان کنتم مؤمنین  فلا وربک  لایؤمنون حتی یحکموک  فیما شجربینهم ثم لایجدوا فی انفسهم  حرجاً مما  قضیت ویسلموا تسلیما›› امام بزرگوار، این وارث  همة امامان  بت شکن  تاریخ وناخدای بزرگ  زمان باردیگر کشتی  طوفان زده امت را آرام ومطمئن  بسوی  ساحل  نجان ره گشود . ودلهای ملتهب  ونگران میلیون ها انسان دردمند  وانقلابی را آرامش  بخشید ودر عمل نشان داد که نه آمریکا  ونه هیچ نیروی  شیطانی  دیگر ،‹‹ هیچ غلطی   نمی تواند بکند ››دشمنان انسان واسلام ودر رأس  آنها شیطان بزرگ  که در برابر اراده استوار برخاسته ازایمان امت بارها شکست خورده اند و آخرین  توطئه  آنان که از طریق  تجاوز  وحشیانه رژیم  بعث  عراق  صورت  گرفت ،دیر بار ،دیر یا زود صدام را از پای  درخواهد آورد . کوشیدند ،  تا از طریق  توطئه های داخلی باایجاد  جوی  نا آرام وناسالم و قطب  بندی  های مصنوعی ، این انقلاب بزرگ را با شکست روبرو کند .
بازهمدر سایه رهبری  پیامبر  گونه امام امت با شکست روبرو میشوند .امام که وجودش  سلسله  بلند رهبری الهی درتاریخ  راتداوم می بخشد ، از برای برخوردها و اختلافات به عنوان  تنها عامل وحدت آفرین وجهت دهنده  صحنه را بنفع اسلام وامت  عوض میکند وموضع گیری قاطع  الهی  او این توطئه  بزرگ را خنثی میکند .
 امام که همواره بر توان اعجاز آمیز  امت مسلمان تکیه  داشته است باردیگر  قانون اساسی را پایه  ومعیار اعمال ومیزان رابطه  همگان از جمله  دولتمردان بایکدیگر معرفی میکند تا از یاد نبریم که نایزمند نظیم و پایة ایننظم  بنا به خواست  امت  قانون اساسی  است که  ملهم از اسلام است امام بر دهان  گروهک ها وجریانات منحرف  و ضد اسلام  که اخیراً فعالانه تر از پیش  قدم د رصحنة اغتشاش ها نهاده اند ،مشت میگوید  وهر گونه عمل  خلاف  قانون را محکوم میکند و به امت  فرمان میدهد  که نهادهای قانونی را پاس  دارند واز تضعیف  نهادها و  شخصیت  ها کهمالا  تضعیف  جمهوری اسلامی  است  بپرهیزند . واین چنین است که نقش  بی همانند  رهبری درست  اسلامی  در موقعیتی  حساس ،آرامش  ووحدت را بر امت باز میگرداند و بر همه ثابت میکند که تنها  راه رهائی  ورسیدن  به اوج  آرمانهای اسلامی و پیروزی  بر دشمنان خارجی و داخلی  اطاعت از امام بوده و وحدت خلل  ناپذیر امت ،پیرامون این محور  استوار میباشد .نمایندگان مردم در مجلس  شورای اسلامی  ضمن تجدید  عهد با پیشوای  بزرگوار  خویش اطمینان میدهند  که تمام تلاش  خود را د راطاعت از امام به کار خواهد بست .. ضمن تقدیم  عالیترین  مراتب سپاس  به پیشگاه رهبر  عظیم الشأن  انقلاب اسلامی ، از خدای بزرگ  عظمت اسلام و پیروزی  فرزندان برومند امت اسلامی بر قوای  کفر و دوام عمر پربرکت   امام امت را مسألت  مینمائیم .
این  متن نامهای که خدمت  امام بزرگوار  نوشته شد واکثر  نمایندگان محترم امضاء‌ فرمودند و بقیه برادران اگر موافق هستند وامضاء  میکنند ، خدمتشان تقدیم  بشود . (تکبیر نمایندگان ).
9-پایان جلسه  و تاریخ  تشکیل  ودستور  جلسه آینده
 رئیس- جلسه فردا ساعت  8 صبح  است  و برنامه  جلسه هم  به همان نحوی  است که در ورقه  اعلام  شده است .
(جلسه در ساعت دوازده و پانزده د قیقه  پایان یافت )
رئیس  مجلس  شوریا اسلامی – اکبر هاشمی  رفسنجانی