مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره سوم – جلسه 106 )

مشروح مذاکرات مجلس شورای ا سلامی.
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه سیزدهم اردیبهشت ماه 1368.
فهرست مندرجات:
1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
2- بیانات قبل از دستور آقایان: جهان شادانش، حسن مختاری، مجید انصاری.
3- تذکرات نمایندگان مردم در مجلس به مسؤولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس.
4- انتخاب دو نفر از نمایندگان جهت نظارت بر کمیسیون خریدهای خارجی اقلام عمده دفاعی.
5- بحث پیرامون کلیات طرح تشکیل دادگاه تحکیم.
6- انتخاب دو نفر از نمایندگان به عنوان ناظر جهت شرکت در کمیته تخصیص اعتبار.
7- انتخاب دو نفر از نمایندگان به عنوان ناظر جهت شرکت در کمیته تخصیص ارز.
8- انتخاب دو نفر نماینده  جهت عضویت در کمیته تسریع در واریز بدهی وزارتخانه ها.
9- تصویب طرح تأمین مسکن فرهنگیان وکارکنان آموزش و پرورش.
10- اعلام وصول طرح یک فوریتی الحاق یک بند به تبصره (29) قانون بودجه سال 68.
11- پایان جلسه وتاریخ تشکیل جلسه آینده.
جلسه ساعت هشت وپانزده دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد.
1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
رئیس- بسم ا لله الرحمن الرحیم. با حضور 182 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را اعلا کنید.
منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. دستور جلسه یکصد وششم روز چهارشنبه سیزدهم اردیبهشت ماه 1368 مطابق با بیشت وششم رمضان المبارک 1409.
1- انتخاب 2 نفر نماینده مجلس شورای اسلامی جهت نظارت بر کمیسیون خریدهای خارجی اقلام عمده دفاعی، موضوع ردیف 2 بند «د» تبصره (9) قانون بودجه سال 1368.
2- انتخاب 2 نفر نماینده به عنوان ناظر جهت شرکت در کمیته تخصیص اعتبار موضوع بند 2 قسمت ا لف تبصره (21) قانون بودجه سال 1368.
3- انتخاب 2 نفر نماینده به عنوان ناظر جهت شرکت در کمیته تخصیص ارز موضوع بند 2 تبصره (29) قانون بودجه 68.
4- انتخاب 2 نفر نماینده جهت عضویت در کمیته تسریع در واریز بدهی وزارتخانه ها، موضوع بند الف تبصره (25) قانون بودجه سال 68.
5- گزارش کمیسیون مسکن وشهرسازی وراه وترابری د رخصوص طرح تأ‌مین مسکن فرهنگیان و کارکنان آموزش و پرورش.
6- گزارش کمیسیون تدوین آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی در خصوص رد طرح قانونی چگونگی بررسی لوایح بودجه و برنامه های چند ساله جمهوری اسلامی ایران.
7- گزارش شور اول کمیسیون امور قضائی وحقوقی در خصوص رد طرح تشکیل دادگاه تحکیم.
8- گزارش شور دوم کمیسیون مسکن وشهرسازی و راه وترابری در خصوص لایحه ادامه استفاده خانواده افرادی که ساکن خانه های سازمانی بود ه وشهید، جانباز، اسیر و مفقودالاثر شده اند.
رئیس- چند آیه از کلام الله مجید تلاوت شود:
اللهم صل علی محمد و آل محمد.       اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم. ان الله یأمرکم ان تؤدوالامانات الی اهلها و اذا حکمتم بین الناس ان تحکموا بالعدل ان الله نعما یعظکم به ان الله کان سمیعاً بصیرا. یا ایها الذین آمنوا اطیعوالله و اطیعواالرسول و اول الامر منکم فان تنازعتم فی شی فردو. الی الله والرسول ان کنتم تؤمنون بالله و الیوم الاخر ذلک خیر و احسن تأویلا. الم تر الی الذین یزعمون انهم آمنوا بما انزل الیک وما انزل من قبلک یریدون ان یتحاکم.ا الی ا لطاغوت و قد امروا ان یکفرا به و یریدالشیطان ان یضلهم صلالا بعیداً.     (صدق الله العلی العظیم. حضار صلوات فرستادند).       «سوره النساء- از آیه 58 تا 60»
2- بیانات قبل از دستور آقایان : جهان شا دانش، حسن مختاری  و مجید انصاری.
رئیس- سخنرانان قبل از دستور را دعوت کنید.
منشی- آقای دانش نماینده مسجد سلیمان و هفتگل ، آقای مختاری نماینده نجف آباد، آقای مجید انصاری نماینده زرند کرمان. جهان شا دانش- الا بذکر الله تطمئن القلوب . با سلام به امام وامت شهیدپرور. امید قبولی طاعات وعباد ات شما. عزیزان را در این ماه خدا شهر رمضان مأمن لیله القدر امام علی علیه السلام، مظهر تقوی، عدالت ، شجاعت ، سخاونت و صبر، را از درگاه حق تعالی طالبم.       با تبریک رز معلم به کلیه آموزگاران صبور ، خیرخواه و غیرتمند کشور و همچنین روز کارگر را به کلیه کارگران مسلمان تلاشگر ، انقلابی ، مبتکر و خلاق میهن اسلامی مان تبریک و تهنیت عرض میکنم.     استعمارگران و مخالفان حکومت ولایت بدانند که رخدادها در مملکت ما تغییر وتفسیر مکتبی خواهد داشت چنانکه حکم اعدام و ارتداد آن پلید بی مقدار از جمله تصمیمات نافذ وخلل ناپذیر رهبری انقلاب در چهارچوب بزرگ مکتب حیات بخش بشریت یعنی اسلام است. ملت برومند وقهرمان ایران کاملا بیدار و هشیار است. هم جایگاه بلند ولایت فقیه را میداند وهم مقام شامخ فقیه. سیاست مکتبی خود را از سال 42 تاکنون تجربه کرده است خود را خسته نکنید و مردم خویش را آزاد بگذارید تا بدامان اسلام روی آورند. زیرا تشنه سیاست بشردوستانه این مملکت الهی اند.     گرانی: حرکتهای اخیر جلوگیری از ادامه گرانی بی رویه و سرسام آور و ظالمانه ، بارقیه ای است ا مید بخش که امیدواریم همچنان قوای مجریه وقضائیه هماهنگ این معضل و معمای لاینحل ، اسف انگیز، چشم گیر ، و کشنده را مهار و با ادامه حرکتهای صحیح و انقلابی راهگشای تداوم تعدیل نرخهای کالاهای اساسی و ضروری و نیمه ضروری مردم باشند، انشاءالله که هر چه سریع تر جلب رضایت امت شهیدپرور را به ارمغان آورند. این طرح جزء لایتجزی و دائمی و کار همیشگی این قوا بایستی منظور شود.     راجع به حوزه انتخابیه ام خواستهای زیر را از مسؤولین محترم تقاضامندم:
1- ایجاد مقدمات و آغاز سد چهارم کارون که در این خصوص از زحمات برادر ارجمند جناب آقای زنگنه تشکر میشود.
2- با توجه به اینکه آن شهرستان دارای 5038 میلیون فوت مکعب گاز میباشد، گازرسانی به صورت استاندارد از وزارت نفت خواسته مردم است.
3- راجع به کارخانه سیمان مسجد سلیمان از شورای محترم پول واعتبار مصرانه میخواهم با تصویب اعتبار و تخصیص و پرداخت پول جهت راه‌اندازی و احداث کارخانه سیمان اهتمام ورزند که در این رابطه از مقام عالی وزارت صنایع تقاضا میگردد هیأتی از کارشناسان را جهت مقدمات انجام کار به آن شهرستان گسیل نمایند.
4- از استاندار محترم خوزستان درخواست میگردد که جهت تقویت شهری و رفع مشکلات عدیده مردم هفتگل کلیه ادارات هفتگل را زیر نظر مرکز استان قرار دهند. با عرض معذرت. والسلام علیکم و رحمه الله.
رئیس- سخنران بعدی.
منشی- آقای مختاری:
حسن مختاری- بسم الله الرحمن الرحیم. افحسبتم انما خلقناکم عبثاً و انکم الینا لاترجعون. با سلام بر روح بلند مولای متقیان آقا امیرالمؤمنین و با درود به رهبر کبیر  انقلاب اسلامی امام خمینی (حضار سه بار صلوات فرستادند) که با تصمیمات بجا وقاطع خودشان در هر مقطع زمانی اسلام عزیز را از خطرات حفظ فرمودند و با سلام بر خدمتگزاران مخلص به اسلام ونظام جمهوری اسلامی و با سلا بر بسیجیان پاک واز جان گذشته که بدون هیچ توقعی از جان خود مایه گذاشتند و برای حفظ اسلام وناموس جمهوری اسلامی دلاورانه همچون مولای خود با کفر مبارزه کردند ومرگ با عزت وزندگی با افتخار را برگزدند. و سلام بر ارواح پاک شهیدان به خون خفته انقلاب اسلامی و معلم علم وعمل شهید بزرگوار آیت الله مطهری که عمر پربرکت خود را در راه بیداری نسل جوان و مسلمان صرف نمود وبا درود و سلام بر مردم قهرمان و بیدار و شهیدپرور شهر نجف‌آباد که با دلاوریها واز خودگذشتگیها در صحنه مبارزه وپیکار چه قبل از 22 بهمن 57 و چه بعد از آن در نبرد با متجاوزان بعثی کافر و نوکران استعمار حماسه ها آفریدند وبرای حفظ و نصرت اسلام وپیروی از فرامین رهبر کبیر انقلاب از نثار جان و فرزندان دلبندشان دریغ ننمودند ودر این راه افتخار دارند که گوی سبقت را از دیگر هموطنان دلاور و کفرستیز خود ربودند و بدون هیچ توقعی اسلام عزیز ودین خدا را یاری کردند وجا دارد که به حضور رهبر انقلاب امام امت عرض کنم، مردم شهیدپرور نجف آباد خواستار زنده ماندن دین خدا هستندو هیچگاه از حمایت اسلام و ولایت فقیه دست برنخواهند داشت و گوش به فرمان رهبر دارند.      البته از مردمی که افتخار دارند در میان خود شخصیتی چون فقیه عالیقدر حضرت آیت الله منتظری را که به فرموده امام عزیز حاصل عمر ایشان است پرورش داده اند  انتظاری جز این نیست و اگر مسؤولی و یا افرادی سعی کرده اند چهره این مردم را غیر از این جلوه دهند و در ذهن بزرگان چهره دیگری به وجود بیاورند انصاف را رعایت نکرده اند و درحق این مردم آشکارا ظلم شده است و از دیگر دلایل ادعای این حقیر دراین که مردم این شهر فقط به خاطر خدا مبارزه کرده اند وفقط به خاطر حفظ اسلام عزیز گوش به فرمان رهبر خود بوده اند و هیچگونه توقع مادی و رفاهی نداشته اند این است که هیچگاه از بی مهری دستگاههای اجرائی گله نکرده اند، هیچگاه گفته نشده است در شهر 250 هزار نفری نجف آباد امکانات بیمارستانی حداقل است و با وجود داشتن فقط یک بیمارستان هیچگاه نگفته اند چرا مسؤولین فرهنگی وارشاد اسلامی دراین شهر قدمی مفید برنداشته‌اند!  و از نبودن امکانات ورزشی وتربیتی گله و شکایت نکرده اند.     از اینکه در این شهر مردم از داشتن آب آشامیدنی سالم ونیروهای انتظامی لازم در حد شهر محروم هستند عریضه ای به دست کسی نرسیده است فقط و فقط یک سمت را نگاه کرده اند وحرکات دشمن را زیر نظر گرفته اند و گوش به فرمان امام عزیز بوده اند وزمانی که دشمن در پی ویرانی خانه از بیخ وبن بوده است توجه به نقش داخل ایوان را در شأن خود ندانسته اند.      مطلب دیگری دارم در رابطه با گرانی و تورم و مبارزه با آن. از دولت میخواهیم که مسائل اقتصادی مملکت را به طور روشن برای همه هموطنان عزیز بازگو نماید و علل به وجود آمدن تورم را روشن کند چرا که به نظر این حقیر تا زمانی که جامعه ما در اثر میراث به جا مانده از طاغوت که از خود بریدن و به بیگانه وابسته شدن بود به خود متکی نشود به همان میزان وابستگی ، کنترل تورم هم در دست ما نیست و در دست دشمنانی که با اسلام مبارزه میکنند همیشه خواهد ماند جامعه ای که ریشه اش را خودفروختگان به دست بیگانه داده اند تا آنجائی که نان و دیگر مایحتاج ضروری مردم را باید از دشمنان اسلام خریداری کرد! امکانات صنعتی را باید از اجانب گرفت و در مقابل تنها حربه ما نفت است که به منزله قیچی است آن هم در دست بیگانه با کمک مرتجعین منطقه که به هر قیمت که بخواهند اجناس را به ما می فروشند و به هر قیمت که بخواهند نفت ما را میخرند چگونه میتوان کنترل تورم را صددرصد در دست گرفت؟      مردم ما باید بدانند این هم یک نوع مبارزه با کفر است دولت تا زمانی که برای برابری عرضه وتقاضا تلاش نکند تا زمانی که در راه برطرف کردن وابستگی تلاش نکند و تا زمانی که قدرت اقتصادی در دست سرمایه داران زالوصفت است نمیتواند قاطع در مورد مبارزه با گرانفروشی برخورد کند مردم باید بدانند که اگر تلاشهای دولت آنطور که باید و شاید مفید واقع نشود علت نخواستن دولت نیست و اجازه ندهند فعالیتها توسط دشمنان اسلام به مسخره گرفته شود.      تذکر دیگرم به دولت این است که برادران عزیز مگر ما شعار خودکفائی نمیدهیم؟ مگر ما نمیخواهیم حداقل در درازمدت از بیگانه بریده و به خود متکی باشیم؟ مگر ما نمیخواهیم در مملکت خود ایجاد کار کنیم؟ مگر ما در نظر نداریم تا ممکن است از حداقل هزینه ارزی داشته باشیم؟ ممکن است در خریدن نیروگاههای مورد نیاز ، بگوئیم قادر به ساخت در مملکت نیستیم ولی چگونه توجیه میکنیم که با وجود حداقل تولید کارخانجات اتوبوس و مینی بوس سازی مملکت در دو سال گذشته و نبودن ارز مورد نیاز جهت تأمین امکانات تولید امسال، شاهد خرید اتوبوسهای چند سال کار کرده دیگر کشورها توسط واحد اتوبوسرانی باشیم؟ چرا اجازه داده میشود که وسایل کشاورزی و حمل ونقل و ماشینهای سنگین راهسازی و واگنهای مورد نیاز راه آهن جمهوری اسلامی با وجود ساخت در داخل و دارای کیفیت نسبتاً خوب که خود از نزدیک شاهد آن بوده ام وزارتخانه ای و یا نهادی به خود اجازه خرید این امکانات از خارج بدهد؟ آیا با این عمل ارز مملکت بیشتر در ا ختیار بیگانه قرار نخواهد گرفت؟ آیا تولیدکنندگان داخلی مأیوس نخواهند شد؟ آیا

متخصصان و کارگران زحمتکش دلسرد نمیشوند؟ آیا از مسیر خود که متکی به خود شدن است فاصله نمیگیریم؟       در خاتمه اجازه میخواهم که به عنوان یک معلم دهمین سال شهادت استاد عالی مقام و معلم نمونه مسلمان وثمره عمر امام عزیز را به پیشگاه رهبر کبیر انقلاب و خانواده محترم این شهید و مردم شهیدپرور، اسلام دوست و علم خواه میهن اسلامی خود تبریک و تسلیت عرض کنم و امید آنرا داشته باشم که آثار این شخصیت بزرگ که همه آن مورد تأیید امام عزیز است د راختیار همه مردم قرار گیرد و همچنین به فرهنگیان و معلمان این عاشق پرورش نونهالان و آینده سازان میهن اسلامی که با کمترین ا مکانات و بالاترین کیفیت در تلاش شبانه روزی  هستند این روز بزرگ را تبریک عرض کنم و به آنها بگویم برادران معلم! ای کسانی که زیباترین کلمه را در مورد شما به کار برده اند افتخار کنید که خداوند سعادت بزرگ معلمی را نصیب شما کرد و ابزاری را در اختیار شما گذاشت که بتواند باعث سرفرازی شما در دنیا و آخرت بشود و به خود ببالید که رهبر کبیر انقلاب فرمودند معلمی شغل انبیا است و باز به خود ببالید که  شما زیباترین چهره در ذهن مردم هستید.      امیدوارم دست ا ندرکاران فرهنگ و آموزش کشور بتوانند همزمان با رفع مشکلات مادی و فرهنگی آن بیشتر در پی رفع مشکلات روحی آنان باشند و با اعمال مدیریتهای صحیح و جلوگیری از رفتار مدیران ناآگاه به این طبقه خدمتگزار بیشتر برسند تا این نیروهای مخلص بیش ا ز پیش با دلگرمی به خدمت خود ادامه دهند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته.
منشی- آقای انصاری:
مجید انصاری- بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین. قال ا لله العظیم فی کتابه اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. «یا ایها الذین آمنوا لا تقدموا بین یدی الله و رسوله» حادثه تلخ ودشوارو در عین حال ضروری و اجتناب ناپذیر قبول استعفای آیت الله منتظری از سوی حضرت امام امری مهم و در خور دقت و تأمل است که شناخت ابعاد آن و ریشه ها و عللی که مسأله را به اینجا منتهی کرد برای تمام مردم متعهد ایران خصوصاً علما و مسؤولین و دست اندرکاران امور کشور میتواند راهنمایی مناسب جهت راه یابی به طریق مستقیم هدایت و شناخت دوست و دشمن و شیوه های نفوذ شیاطین به درون سنگرهای مهم انقلاب باشد. لذا من مقدمتاً با تقدیر و تشکر از جناب حجت‌الاسلام والمسلمین حاج سید احمد خمینی فرزند برومند حضرت امام از این که علیرغم همه مشکلاتی که در راه و دربین هست وعلیرغم نیش زبانها و طعنه هایی که همواره بعد از انقلاب از سوی باند خبیث مهدی هاشمی و همدستان آنها متوجه ایشان بوده است و ایشان همواره به عنوان سپر بلای ا نقلاب و امام اینها را به جان خریده اند اقدام به جمع آوری و تهیه رنجنامه ای خطاب به آیت الله منتظری به همراه مستندات ونامه ها وادله مسأله کرده اند تشکر میکنم وانتظار داریم از نمایندگان محترم این رنجنامه را که نسخی از آن در مجلس هم آورد ه شده است به دقت بخوانند.       من از گویندگان، ائمه محترم جمعه، ارباب جراید ومطبوعات وناشرین کتاب خواهش میکنم برای روشن شدن اذهان عمومی مردم ، برای روشن شدن تاریخ انقلاب و برای خنثی سازی اراجیف دشمنان و توطئه های دشمنان انقلاب نسبت به تکثیر و انتشار وتبیین موارد موجود در این رنجنامه و در رابطه با اصل این  موضوع مهم بیشتر همت کنند تا خدای ناکرده از رهگذر القائات دشمنان ابهامی در ذهن مردم نباشد گرچه مردم ما با شناخت و ارادت و اطاعتی که نسبت به مقام معظم رهبری دارند کمترین تردید وتزلزلی در هیچیک از تصمیم گیریهای معظم له نداشتند و نخواهند داشت . به هر حال تلاش د راین جهت کمکی است برای آگاهی بیشتر جامعه، گرچه تحلیل و توضیح این حادثه سنگین، فرصتی طولانی طلب میکند اما به مقتضای انجام تکلیف، به طور فشرده به نکاتی پیرامون آن اشاره میکنم:
1- بر هیچکس پوشیده نیست که اتخاذ چنین تصمیمی از ناحیه حضرت امام روحی له الفداء که با قاطعیت و شجاعت و اخلاص زاید الوصفی صورت گرفت از نقطه نظر عاطفی و احساسات شخصی امری فوق العاده دشوار و فوق طاقت افراد معمولی بود. و تنها روحی بلند و سرشار از اخلاص حق طلبی و دیدی عمیق و آینده نگر در حد بینش امام میتوانست به چنین اقدامی عظیم دست بزندو این ا زخصوصیات پیشوایان الهی است که همه اقدامات آنان از جنگ و صلح، سکوت و فریاد، تشویق وتنبیه، نصب وعزل وهمه کردار و پندارشان در چهارچوب ارزشهای والای اسلامی و تنها برای جلب رضایت خداوند متعال صورت میگیرد وامام از جمله رهبران تقواپیشه ای است که با استفاده از همین اصل یعنی اصل تقدم مصالح عالیه اسلام بر هر چیز دیگر توانست از آغاز نهضت اسلامی راه دشوار و طولانی پیروزی را بر مردم ایران هموار سازند و بنیان حکومت دو هزار و پانصد ساله شاهنشاهی را از سرزمین مقدس ایران برکنند و در تمام مقاطع حساس و سرنوشت ساز قبل وبعد از پیروزی انقلاب با تکیه بر همین اصل همه بن بستها را شکستند وبا قدرت واراده خلل ناپذیر خودشان به انجام تکلیف ا لهی در تحکیم پایه های نظام نوپای ا سلامی ایران پرداختند .
2- هرگز تصور نشود که حضرت امام بدون مقدمه و به طور عجولانه نسبت به امر مهم برکناری وعزل آیت الله منتظری از قائم مقام رهبری اتخاذ تصمیم فرموند گرچه امام از همان اول بر اساس شناخت دقیقی که از خصوصیات اخلاقی وتوان مدیریتی آیت الله منتظری داشتند با قائم‌مقامی  ایشان مخالف بودند اما پس از ا نتخابشان توسط خبرگان تمامی همت خود را با کمال تواضع در سطحی بسیار گسترده به کار گرفتند تا نقاط ضعفی که ایشان داشتند جبران و دامن شخصیتشان را از اتهامات و وابستگی  به تبهکاران پاک کنند.    خدا میداند که امام با صبری فوق تصور وبا درایت و تیزبینی و پشتکاری بسیار مجدانه از هر طریق که احتمال فایده‌ای میدادند نسبت به راهنمایی و نجات آیت الله منتظری از دامی که شیادان برایشان گسترده بودند ا قدام فرمودند. جلسات متعدد و طولانی ، نصایح و هشدارهای کتبی، اعزام اشخاص موجه جهت تبیین و توضیح حقایقی که اطراف آیت 00 منتظری و در بیت ایشان میگذشت و صدها اقدام دیگر که متأسفانه آیت الله منتظری از حوادث بیت واطراف خودشان یا بی خبر بودند یا با عینک خوش بینی که همین جنایتکاران به چشمشان زده بودند همه زشیتهای آنها را زیبایی و تمام صورتهای بدتر از شیطان آنها را ملائکه میدیدند ، هشدارهای علنی امام در پیامها و سخنرانیهای عمومی در مناسبتهای مختلف خصوصاً در یکی دوساله اخیر از جمله این اقدامات بود.      نگاهی به نامه های موجود که در طول مدت چند سال گذشته میان حضرت امام و آیت ا لله منتطری رد و بدل شده، میزان بردباری، کرامت و تواضع حضرت امام را بیش از پیش آشکار میسازد، متأسفانه آنچه که در برابر این همه دلسوزی ونصایح پدرانه واندرزهای مشفقانه واستادانه و ولی امر مسلمین صورت گرفت، از طرف آیت الله در برابر این همه اقدامات عکس العمل مناسبی دیده نشد بلکه پافشاری در مواضع غیر اصولی وادامه راه خطرناکی که به وسیله دیگران طراحی وایشان به آن راه کشانده شده بودند ادامه پیدا کرد.     امامی که با یک دنیا صلابت واستواری در برابر همه قدرتها و ابرقدرتها ایستاده و کمترین انعطاف و تزلزلی در برابر تهدیدات جدی آنان به خود راه ندادند تنها برای حفظ اسلام ونظام و حفظ شخصیت و شأنیت شخص آیت الله منتظری چندین سال دندان روی جگر گذاشتند و خون دلی که از این رهگذر خوردند بیش از خون دلی بودکه در طول مدت مبارزه قبل و بعد از پیروزی انقلاب خورده بودند و تحمل کرده بوند به تعبیر دردآلود امیرالمؤمنین علیه الصلوه والسلام خار در چشم واستخوان در گلو در برابر این همه بی مهری وحریم شکنی و بی‌توجهی صبر کردند اما با کمال تأسف این بزرگواری امام از سوی باند جنایتکار مهدی هاشمی که تغذیه کنندگان خوراک فکری و اطلاعاتی آیت الله منتظری بودند حمل بر ضعف ولاعلاجی گردید و لذا ثمره ای جز اصرار و تکرار بیشتر اشتباهات از سوی ایشان نداشت تا آنجا که درنگ بیشتر موجب بروز خسارات و لطمات غیر قابل جبرانی برای اسلام و انقلاب میگردید و بناچار امام تصمیم به قبول ا ستعفای ایشان  از قائم مقامی رهبری گرفتند.
3- وجود برخی عوامل خصلتی منفی از جمله ساده اندیشی مفرط، تأثیرناپذیری سریع از اطرافیان، اعتماد بیش از حد به برخی از افراد ، عجله در تصمیم گیری و اظهار نظر ، بستر مناسبی را جهت بهره برداری خائنانه مهدی هاشمی و برادرش هادی هاشمی و دیگر اعضای باند خبیث و تبهکار آنان فراهم نمود. متأسفانه یکی از نقاط ضعف بسیاری از روحانیون و متدینین در طول تاریخ همین ساده اندیشی و سطحی نگری آنان د رحوادث بوده است. خصوصاً در دنیای کنونی که پیچیدگی ارتباطات جهانی و شبکه های جاسوسی و شیوه های نفوذ و جذب افراد از سوی استکبار به گونه ای فوق العاده شیطنت‌آمیز طراحی میشود بیش از هر زمان دیگر میتواند بر حرکتها وانقلابها و شخصیتهای انقلابی اثر بگذارد و تنها تیزبینی و

کیاست برخاسته از ایمان واخلاص و توکل بر خدا است که میتواند خنثی کننده آن باشد. زخمهای عمیقی که تاریخ پرماجرای انقلابهای اسلامی و مردمی از رهگذر نفوذ ایادی دشمن برداشته است غیر قابل جبران است . مع الاسف وجود زمینه های مذکور در آیت الله منتظری موجب شد دشمن از طریق نفوذ دیرپا در بیت ایشان به گونه ای مرموز وحساب شده  به طور تدریجی ایشان را از ارزشهایی که به خاطر آن سالها زحمت کشیده و مبارزه کرده بودند جدا نماید.      باند کثیف مهدی وهادی هاشمی به طور مرموز و خطرناکی توانستند اعتماد آیت الله منتظری را به گونه ای به خود جلب کنند که گوئی در زیر این آسمان انسانهایی پاک تر، با تقواتر و تواناتر از آنها وجود ندارد! آنهائی که به خوبی میدانستند چه پرونده سیاهی دارند، آنهائی که همواره نگران کشف چندین فقره قتل هولناک افراد بی گناه توسط ایادی شان بودند و پرونده کثیف همکاری با ساواک، دزدی و اختفاء اسناد دولتی و سلاح و مهمات، آشوب و بلوا و ایجاد زمینه درگیری مسلحانه میان نهادهای انقلابی و دهها جنایت وجرم دیگر داشتند وناچار میبایست برای خود مأمن و پناهگاهی بسازند که علاوه بر مصونیت نسبت به گذشته تنگینشان درآینده نیز با خیال راحت بتوانند نیات پلید خود را ادامه دهند و چه جا و منزلتی مناسب تر از بیت قائم مقام رهبری؟      آنها توانستند با تنظیم ملاقاتهای یک طرفه وباز نمودن پای منافقین و لیبرالها به بیت وهدایت نامه ها وتلگرافها  و اطلاعات واصله با توضیح و تحلیلهای انحرافی مداوم حضوری آرام آرام آیت الله منتظری را از مواضع اصولی ا ول انقلاب جدا نموده و به موضع گیری تدریجی در برابر بسیاری از ارزشهای والای نظام قرار بدهند000
دکتر شیبانی- باید آقای منتظری هم بیایند به این مطالب جواب بدهند. حضرت امام تکلیف کرده‌اند.
رئیس- آقای انصاری وقتتان تمام است.
مجید انصاری- چشم000 در شرایطی که مأمورین مخلف به سربازان گمنام امام زمان ارواحنا فداء در دادسراها ودادگاههای انقلاب ووزارت اطلاعات زندانها و سپاه و کمیته و جهاد با ازخودگذشتگی و فداکاری مشغول دفع دشمنان و دفاع از ارزشهای انقلاب بودند از سوی بیت ایشان وشخص ایشان مورد بی مهریهای فراوانی قرار میگرفتند (اعتراض آقای شیبانی).     من خود به عنوان یک خدمتگزار در کنار برادران در زندانها در شرایطی که همه همت را مصروف رفع مشکلات جاری در زندانها وایجاد محیطی مناسب بودیم ، در شرایطی که ما زندانهای کشور را به صورت نمونه در تمام دنیا از جهت امکانات فرهنگی، رفاهی وملاقات خانواده ها با افرادشان، مرخصیهای طولانی مدت ، شرکت در مراسم ، تشکیل نمایشگاههای کتاب، ایجادامکانات ورزشی وهزاران اقدام مفید دیگر برای زندانیان درآورده بودیم متأسفانه هیچگاه در اظهارات ایشان صحبتی از این همه خدمت و برنامه ریزی نظام ودلسوزان نظام نبود. اما همواره صحبت دشمنان انقلاب و همان شایعات و نهضتهای منافقین که نظام را متهم به شکنجه وبی عدالتی وقتل عام در زندانها میکردند تکرار میشد و تنها به تکرار در سخنرانی هم اکتفاء نمیشد تا آنجا که نامه هائی د راین زمینه تنظیم و متأسفانه توسط ایادی مرموز بیت ایشان در خارج از محل مناسب توزیع و به (رئیس: آقای انصاری! وقتتان دیگر تمام است) نیروهای بیگانه هم داده شد که در این زمینه ضربه های جبران ناپذیری به حیثیت نظام وارد شد ، بدون اینکه واقعاً این مسائل کمترین صحتی داشته باشد.    البته در رابطه با این مطلب و این حادثه مطالب زیادی را تنظیم کرده بودم که متأسفانه وقت من تمام شد. در یک جمله: دشمنان توانستند این محل را که میتوانست پناهنگاهی برای آینده انقلاب باشد تبدیل به مأمنی جهت لیبرالهای شکست خورده و رسوا و منافقین کوردل وخون آشام وتمام کسانی که به  عنوانی به حق از نظام صدمه و لطمه دیده بودند بکند و متأسفانه این نفوذ هم یک بار دیگر  توانست ضربه هایی را در حد خودش وارد بکند اما خوشبختانه با حضور حضر امام و قاطعیت ایشان و برخورد بسیار بجا و به موقع وبه هنگام معظم له این خطر مرتفع شد، به این امید که این حادثه برای همه مسؤولین و همه مادرسی باشد در جهت شناخت دشمنان و دوستان انقلاب و تنظیم امور به گونه ای مورد سوء استفاده دشمنان واقع نشود،البته 00
رئیس- وقتتان تمام است شما مثل اینکه از این چیزها00
موحدی ساوجی- آقای هاشمی!‌ آقایان میگویند چرا به ایشان 20 دقیقه وقت دادید که صحبت بکنند در صورتیکه به دیگران ده دقیقه وقت میدهید؟
رئیس- حالا ما سه بار تذکر دادیم (موحدی: لابد آئین نامه تغییر کرده است؟‌).
مجید انصاری- والسلام علیکم ورحمه الله.
احمد ناطق نوری- قضیه را هی یادش میدهید و در مردم بیشتر تنش ایجاد میکنید.
3- تذکرات نمایندگان مردم در مجلس به مسؤولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس.
رئیس- تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرائی کشور.     آقای نریمان نماینده بابل به وزارت کشاورزی در خصوص تدارک وتوزیع سم وکود.      به وزارت نیرو درخصوص رسیدگی به وضعیت آب شرب بابل.       آقای یوسف پور نماینده اردل وفارسان وکیار به وزارت نفت در مورد ارسال روغن موتور ماشین آلات بخش اردل.     آقای احمد طه نماینده بوکن به وزارت راه در مورد تأمین ماشین آلات راه سازی بوکان، اسفالت راه بوکان ، به سد شهید کاظمی و صائین دژ، تبدیل اکیپ راه به اداره.      آقایان شجاعی ودامادی نمایندگان ساری به وزارت جهاد در خصوص ترمیم جاده سواسره به بالاده. به وزارت راه در مورد اسفالت راه سازی، سمنان . به وزارت نفت در مورد گازرسانی ساری وسوخت کشاورزی.    آقای غریبانی نماینده اردبیل به وزیر کشور در خصوص ابلاغ مصوبات اخیر دولت دررابطه با وضعیت جدید فرمانداری اردبیل.      آقای علاء نماینده علی آباد کتول به وزیر نفت در خصوص افزایش سهمیه سوخت کشاورزی گرگان و دشت.      مجمع نمایندگان استان مازندران به وزارت برنامه و بودجه و راه در خصوص اجرای طرح توسعه بندر نوشهر و فرودگاه دشت ناز ساری. و به وزیر نفت در مورد تأمین روغن و سوخت کشاورزان.
4- انتخاب دو نفر از نمایندگان جهت نظارت بر کمیسیون خریدهای خارجی اقلام عمده دفاعی.
رئیس- چند تا انتخاب داریم که آقایان آماده باشند به تدریج انتخابها را انجام بدهیم.
منشی(الویری)- اولین دستور: انتخاب دو نفر نماینده مجلس شورای اسلامی است جهت نظارت بر کمیسیون خریدهای خارجی اقلام عمده دفاعی (رئیس: توضیح بدهید) برادران توجه بکنند که طبق تبصره (9) جهت هماهنگی در خریدهای خارجی یک هیأت سه نفره تشکیل شده ، نماینده ستاد کل، نماینده سپاه و نماینده دفاع. دو نفر از نمایندگان مجلس هم به عنوان ناظر دراین کمیته خرید شرکت میکنند.     البته این کمیته قبل از خرید هست ویک کمیته بعد از خرید هست که بند (ز) تبصره (45) هست که سال گذشته مجلس یک نماینده انتخاب کرد و چون آن تبصره دائمی است طبیعتاً آن نماینده هم باقی است منتها بایستی مجلس سالانه به تعدادی ک در بودجه تصویب میشود (که امسال دو نفر هست، سال گذشته یک نفر بوده) الان بایستی دو نفر ناظر انتخاب بشوند برای شرکت در این کمیته سه نفره که ازستاد کل، سپاه و دفاع در آنجا شرکت کنند.
رئیس- میخواهید بقیه را هم بگوئید که آقایان اسامی را اعلام کنند، به ترتیب انجام بدهیم.
راه چمنی- آقای هاشمی اینهایی که از جانب مجلس انتخاب میشوند لااقل یک گزارشی هم بدهند که چه کرده اند، چه نکرده اند که لااقل آگاهی بیشتری داشته باشیم.
رئیس- خیلی خوب وقتی که انتخاب شدند میگویند.
هادی غفالی- آقای هاشمی! به شرطی این آقایان میتوانند کاندیدا

بشوند که قدرت اجرائی شان را این شوراها نگیرند و بالای سر این نماینده ها کسی پل نزند. 
رئیس- این قدرت اجرائی نیست، نظارت است.
غفاری- بلی، همین نظارت را کسی بالای سرشان پل نزند.
رئیس- به هر حال نظارت است. اسامی آقایانی را که کاندیدا هستند اعلام بکنید.
منشی-‌ آقای غفاری، آقای رشیدیان، آقای یوسف پور، آقای عظیمی. این 4 نفر کاندیدا هستند.
رئیس- تا به حال 4 نفر نامزد معرفی شده اند که 2 نفر لازم داریم. دوباره بخوانید (منشی: اسامی را مجدداً تکرار کردند) به آقایان کارت مخصوص میدهید؟ (منشی: بله) نمایندگان روی کارتهای مخصوصی که خدمتتان داده شده است اسم دو نفر از چهار نفر کاندیدا بنویسید.
منشی- سال گذشته فقط یکنفر (آقای هادی غفاری) انتخاب و معرفی شدند.
رئیس- گلدانها را برای اخذ آراء بگردانید، حضار 188 نفرند.     (اخذ رأی به صورت کتبی به عمل آمد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید).
آقای هادی غفاری      98 رأی.
آقای علی یوسف پور 89 رأی.
آقای محمدرشیدیان 86 رأی.
آقای محمدعظیمی  69 رأی.
بنابراین آقای هادی غفاری و آقای علی یوسف پور از طرف مجلس به عنوان ناظر انتخاب شدند.    با اجازه نمایندگان ما بحث یکی از دستوراتی را که فوریت ندارد شروع میکنیم که وقتمان ضمن رأی گیری هدر نرود.
5- بحث پیرامون کلیات طرح تشکیل دادگاه تحکیم.
منشی- گزارش شور اول کمیسیون امور قضائی و حقوقی در خصوص رد طرح تشکیل دادگاه تحکیم مطرح است، مخبر کمیسیون اگر تشریف ندارند ریاست کمیسیون توضیح بفرمایند.
عباسی- این گزارش در دستور نبود که ما در ستون موافق و مخالف اسم بنویسم.
رئیس- چرا ورقه نامنویسی در تابلو مخصوص نصب شده بود و این مطلب هم از هفته قبل در دستور بود. شما اگر صحبتی دارید وقت میدهیم نظرتان را بگوئید، آقای عمید بفرمائید.
عباسعلی عمید زنجانی(رئیس کمیسیون امور قضائی و حقوقی)- بسم الله الرحمن الرحیم. طرح تقدیمی از طرف تعدادی از نمایندگان محترم مجلس در مورد دادگاه تحکیم، که مفاد آن این بود که طرفین یا اطراف اختلافات مربوط به مسائل حقوقی و یا دیات و قصاص میتوانند برای حل و فصل اختلافات بین خود در مسائل قضائی به قضاتی که به عنوان قاضی تحکیم که اسامی آنها و واجدین شرایط توسط شورای عالی قضائی اعلام میشود مراجعه کنند و احکامی که توسط ا ین قضات در این محدوده ذکر شده صادر میشود مانند دادگاههای مشابه لازم الاجرا است واین طرح احتیاج به آئین نامه ای دارد که توسط شورایعالی قضائی تنظیم وابلاغ میشود. این ماده واحده که به صورت طرح تقدیم شده بود در کمیسیون مطرح شد وبه دلائل خاصی در کمیسیون این طرح رد شد. البته لازم به توضیح است که من ضمن اینکه نظر کمیسیون را ابلاغ میکنم این نکته را عرض کنم که کسانی که موافق با طرح بودند. دلائل خودشان را داشتند و خود من هم از کسانی بودم که موافق با طرح بودند دلائل خودشان را داشتند وخود من هم از کسانی بودم که موافق طرح هستم واز امضاءکننده های طرح هستم واما به دلیل دو اشتباه در مورد دلائل این طرح متأسفانه کمیسیون تصویب نکرد.     یک نکته این بودکه در قوانین گذشته ما قانونی تحت عنوان داوری وجود دارد که بسیاری تصور میکردند که 000 (رئیس: شما ادلة رد را بگوئید. اظهار تأسف نکنید!) بنده کیفیت تصویب را میخواهم عرض کنم.
رئیس- خیلی خوب، تأسفتان را در دلتان نگهدارید.
عمید زنجانی- در هر حال کمیسیون با توجه به ادله طرفین تصویب نکرد، البته رد کردن که اینجا به معنی عدم تصویب است.یعنی رأی کافی برای تصویب نیاورد و کسانی که رأی ندادند نکته‌ای که در ذهنشان بود یک نکته این بود که این قانون قبلا تحت عنوان «قانون داوری» وجود دارد و بنابراین احتیاجی به این طرح نیست واما باید توجه داشت که قانون داوری مربوط به مسائل حقوقی است. ولی این طرح در مورد هم مسائل حقوقی و هم مسائل کیفری هست. (تفاوت کلی و ماهوی بین این طرح و آن00) و نکته دوم در رد یا عدم تصویب این طرح این بود که تصور چنین بودکه این طرح ممکن است مشکلاتی به وجود بیاورد مثلا قضاتی که به عنوان قاضی تحکیم انتخاب میشوند آیا اگر اشتباه بکنند یا نکات دیگری در کارشان باشد در برابر دادگاه انتظامی قضات مسؤولیت دارند یا ندارند؟ که خواه ناخواه این مسائل در آئین نامه مربوطه گنجانده میشد. در هر حال به استناد این دو نکته تاریک بودن تالی فاسد این طرح  این که این طرح مشابه همان قانون داوری هست مورد تصویب در کمیسیون قرار نگرفت.
رئیس- مخالف رد صحبت کند.
منشی- آقای موحدی ساوجی مخالف ردهستند، بفرمائید.
علی موحدی ساوجی- بسم الله الرحمن الرحیم. در رابطه با این طرحی که به مجلس تقدیم شده و برای رفع مشکلات مردم، دعاوی، اختلافات که پیش میآید یک مقامی به عنوان قاضی تحکیم در این طرح پیش بینی شده که اصولا با مسأله داوری و آنچه که در قوانین گذشته وجود دارد متفاوت است.     مسأله داوری که در آئین دادرسی یا در قوانین گذشته وجود دارد این است که اگر چنانچه در هر دعوائی، در هر اختلافی طرفین دعوا مراجعه کنند به فردی که او را به عنوان داور قبول دارند. حالا این فرد هر کس میخواهد باشد .فرض کنید که در هر روستائی، در هر قبیله ای، در هر عشیره ای، ممکن است در هر محله ای مراجعه میکنند به فردی ، حالا آن فرد چه صلاحیتهای لازم را از لحاظ علمی واخلاقی داشته باشد یا نداشته باشد، به صرف اینکه مراجعه میکنند و کسی را داور قرار میدهند خوب میتوانند مثلا مشکل خودشان را رفع کنند. این تقریباً یک مقام رسمی نیست ودر رابطه با قاضی تحکیمی که در طرح آمده است منظور این است که در هر منطقه ای ، شهرستانی، بخشی ، گاهی افرادی هستند که از لحاظ علمی واز لحاظ اخلاقی و اعتبار مردمی از وجاهت مردمی، از مقام علمی ، از موقعیت اخلاقی خوبی برخوردارند واین افراد چه بسا ممکن است که الان هم مردم مراجعاتی به خاطر اعتقادی که به اینها دارند میکنند و دعواها و اختلافات عمده ای که اگر بخواهد به دادسرا و دادگاه و دادگستری کشیده بشود، چه بسا ممکن است چند سال طول بکشد تا اینکه بالاخره نتیجه نهائی معلوم بشود، با مراجعه به اینگونه افراد دارای وجهه مردمی مشکلشان حل میشود. دعوایشان مرتفع میشود و در واقع اختلافشان حل میشود واین طرح چیزی را که آورده میخواهد در واقع یک نوع رسمیت قانونی به اینگونه افرادی که اینها اگر بگوئیم بیائید قاضی بشوید در دادگستری کار کنید حاضر نیستند در چهارچوبه دادگاه و دادگستری و پیچ و خمهائی که الان دستگاه قضائی دارد اینجا بیایند. یک عالم است، یک دانشمند است ، یک فقیه است ، یک مجتهد است، یک فرد ملا است و موجه در منطقه خودش است ونیازی هم ندارد به اینکه 000 نه نیاز دارد وبا توجه به وضع و شرایط واوضاع و احوال دادگستری صلاح نمیداند بیاید برود قاضی دادگستری بشود ودر اینگونه موارد شورای عالی قضائی که (یعنی دستگاه قضائی) اگر انشاءالله شورائی بیرون بیاید دستگاه قضائی اینگونه افراد را شناسائی میکند با تمایل خود آنها، موافقت خود آنها به آنها حکم قاضی تحکیم داده میشود و مردم به اینگونه افراد مراجعه میکنند و اینها هم در خانه شان نشسته اند ، دیگر این تشریفات زائدی که در دستگاههای قضائی وجود دارد و بعد نوبتها و مدتهای طولانی رسیدگی که وجود دارد در رابطه با این قضات تحکیم وجود نخواهد داشت.     حدود موارد واختیاراتی که میتوانند این قضات تحکیم به آن برسند در قانون مشخص میشود وبعد هم افرادی که با هم اختلاف و دعوا دارند بر سر مسائل مالی وحقوقی وامثال ذلک ، آنها هم اختیار دارند به دادگستری مراجعه کنند و میتوانند چنانچه توافق داشته باشند به این قاضی تحکیم مراجعه کنند و ما برای رفع مشکل دادرسی موجود و برای رفع مشکل مردم وبرای اینکه افراد اگر چنانچه دارای نزاع واختلاف وامثال ذلک هستند با تشریفات بسیار کم اما با موازین شرعی واسلامی و حقوقی نظام مقدس اسلامی به مشکلشان رسیدگی بشود و فصل خصومت بشود، ما لازم است که یک چنین طرحی را

تصویب بکنیم تا لااقل مردم راهی را داشته باشند وامیدی به جائی که اگر چنانچه دادخواهی دارند،‌مشکلی دارند، فریادی دارند در آنجا رسیدگی بشود.     این است که من با رد این طرح مخالفم واصل این طرح ، طرح خوبی است وفکر میکنم دستگاه قضائی، مسؤولان قضائی مملکت هم با چنین چیزی موافق باشند و تعجب است که چرا کمیسیون قضای به اصل طرح رأی کافی نداده و برای حل مشکل مردم نخواسته یک گامی که خرج بسیار اندکی دارد واصلا خرجی ندارد و بعد هم میتواند گره گشا از مشکلات مردم ومراجعین به محاکم قضائی باشد حاضر نشدند چنین طرحی را تصویب بکند.والسلام.
رئیس- این گزارش را که ما مطرح کردیم به این دلیل بود که شورای نگهبان تشریف نیاورده بودند به علاوه کسی هم به عنوان مخالف اسم ننوشته بود، حالا سه چهار نفر آمدند اسم نوشتند و وقت بیشتری میخواهد.      بنابراین برمیگردیم دستور را به نوبت مطرح میکنیم.
6- انتخاب دو نفر از نمایندگان به عنوان ناظر جهت شرکت در کمیته تخصیص اعتبار.
رئیس- نمایندگان جا به جا نشوند تا کارت مخصوص رأی گیری را خدمتشان بیاورند. آقای الویری توضیح بدهید.
منشی(الویری)- برادرها توجه بکنند که کمیته تخصیص اعتبار به موجب ماده (30) قانون برنامه و بودجه (قانون مصوب سال 1351) برای تخصیص اعتبارات جاری وعمرانی (هر دو) است. در ماده (30) مقرر شده که اگر احیاناً درآمدهای مملکت کمتر از مصوب بود بنابراین با توجه به اینکه یک مقداری بایستی از هزینه ها (چه جاری وعمرانی) کم بشود. کمیته تخصیص اعتبار کارش این هست که فی الواقع متناسب با درآمدهای کشور هزینه ها را تعدیل بکند.      در ماده (30) این امر هم برای هزینه های جاری هست و هم برای هزینه های عمرانی . اما آنچه که الان قرا رهست مجلس انتخاب بکند فقط برای طرحهای عمرانی هست. من ماده مربوطه را میخوانم:     «دو نفر از نمایندگان به انتخاب مجلس در مورد تخصیص اعتبارات طرحهای عمرانی به عنوان ناظر در کمیته تخصیص اعتبار موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور شرکت خواهند کرد. »      پس بنابراین کمیته تخصیص اعتبار صرفاً برای تخصیص اعتبارات عمرانی است ودر فاصله های زمانی 2 یا 3 ماهه متناسب با وضعیت درآمدی کشور تشکیل میشود. لطفاً کاندیداها اسامی شان را بگویند.
رئیس- مأمورها کارت تقسیم کنند خدمت آقایان ببرند.
منشی- کاندیداها آقایان : مجد آراء ، عبدالله نوروزی، عوض زاده وآقای موشح هستند.
رئیس- پس نمایندگان د رنظر داشته باشند که روی کارتی که خدمتشان میدهند اسم دو نفر از آقایان کاندیداها را بنویسند.      (اخذ رأی به صورت کتبی به عمل آمد ونتیجه به قرار زیر اعلام گردید) حضار 187 نفر.
آقای محمد مجدآراء   119 رأی.
آقای عبدالله نوروزی  103 رأی.
آقای سیدعلی عوض زاده  74 رأی.
آقای سیدخلیل موشح  59 رأی.
به این ترتیب آقایان محمد مجدآراء و عبدالله نوروزی به عنوان ناظر جهت شرکت در کمیته تخصیص اعتبار انتخاب شدند.
7- انتخاب دو نفر از نمایندگان به عنوان ناظر جهت شرکت در کمیته تخصیص ارز.
منشی- انتخاب دو نفر نماینده به عنوان ناظر جهت شرکت در کمیته تخصیص ارز، موضوع بند 2 تبصره (29) قانون بودجه سال 68 است برادران و خواهران نماینده توجه داشته باشند در جداول بودجه ارزی یک عنوانی مثل «سایر» وجود دارد که بسیاری از دستگاهها را در برمیگیرد. (برخلاف بودجه ریالی که به تفکیک سهم هر کدام از دستگاهها با مواد هزینه و همه چیز مشخص شده) بعد برای اینکه متناسب با درآمدهای ارزی پنج درصد به عنوان ذخیره کنار گذاشته وبقیه بر مبنای جدول شماره (2) بودجه ارزی تخصیص داده شود یک کمیته ای مرکب از 8 نفر تشکیل میشود (وزیر امور اقتصادی و دارائی، وزیر برنامه و بودجه ، وزیر بازرگانی ، وزیر کشاورزی، وزیر نفت ، رئیس بانک مرکزی، نماینده نخست وزیر و یک وزیر صنعتی به انتخاب نخست وزیر) بر این کمیته هشت نفره مسؤول تخصیص ارز، باید دو نفر نماینده مجلس نظارت بکنند که آیا روال کارشان درست است ومصوبه مجلس درست عمل میشود یا نه؟ البته حق رأی ندارند.     در سالهای قبل هم مجلس دو نفر ناظر در آنجا داشته است ، الان آقایان حسینی شاهرودی ، نوربخش، اسحاق جهانگیری، عبدالعلی زاده، مهرزاد صدقیانی و بنی هاشمی داوطلب هستند.
رئیس- کارتها را خدمت نمایندگان ببرید، روی هر کارت اسم دو نفر از شش نفر داوطلب را بنویسید. حضار 186 نفر هستند.     (اخذ رأی به صورت کتبی به عمل آمد ونتیجه به قرار زیر اعلام شد)
آقای اسحاق جهانگیری    78 رأی.
آقای محسن نوربخش    76 رأی.
آقای سید حسین حسینی شاهرودی 54 رأی.
آقای سید هاشم بنی هاشمی   44 رأی.
آقای عبدالعلی زاده    41 رأی.
بنابراین آقایان اسحاق جهانگیری و محسن نوربخش به عنوان ناظر جهت شرکت در کمیته نحصیص ارز انتخاب شدند.
8- انتخاب دو نفر نماینده جهت عضویت در کمیته تسریع در واریز بدهی وزارتخانه ها.
منشی- یکی از مشکلات دولت بدهی وزارتخانه ها به یکدیگر است . مثلا بعضی از پادگانها در مورد مصرف برق به وزارت نیرو بدهی دارند، صدا و سیما به مخابرات برای مسائل مخابراتی بدهی دارد، شهرداریها همینطور00 به علت انباشته شدن این بدهیها وضع دستگاهها مختل شده است که اگر دستگاه طلبکار بتواند طلبش را وصول کند به وضعیتش میتواند سرو سامان بدهد.    تبصره (25) بودجه 68 یک کمیته سه نفره ای مرکب از وزیر برنامه و بودجه، وزیر امور اقتصادی و دارائی و نماینده نخست وزیر را مأمور کرده است دستگاههای بدهکار وبستانکار را دعوت کنند (بنابراین با دو نفر نماینده مجلس پنج نفر میشوند) و ظرف چهار ماه تکلیف این حسابها را بین دستگاهها روشن کنند و بعد از روشن شدن حسابها اجازه داده میشود که در آن دستگاه اجرائی ، خارج از چهارچوب مواد بیست گانه هزینه که در بودجه مصوب آنها مشخص شده است، این مواد را جابجا بکنند به نحوی که بتوانند بدهی شان را بپردازند.    آقایان علاء ، حائری زاده، بلوکیان و کاظمی دینان داوطلب عضویت در این کمیته هستند.
رئیس- کارتها را بین نمایندگان توزیع کنید، البته روی هر کارت اسم دو نفر از داوطلبان عضویت در کمیته تسریع در واریز بدهی وزارتخانه ها را مینویسند. حضار 188 نفر.      (اخذ رأی به صورت کتبی به عمل آمد و نتیجه به قرار زیر اعلام شد).
آقای عین الله علاء   131 رأی.
آقای سید ابوالحسن حائری زاده 118 رأی.
آقای احمد بلوکیان   47 رأی.
آقای سید محمود کاظمی دینان 39 رأی.
بنابراین آقایان عین الله علاء و سید ابوالحسن حائری زاده انتخاب شدند.
9- تصویب طرح تأمین مسکن فرهنگیان وکارکنان آموزش و پرورش .
رئیس- بسیار خوب، ردیف 5 دستور جلسه امروز را که فوریت دارد مطرح کنید.
منشی- طرح تأمین مسکن فرهنگیان وکارکنان آموزش و پرورش مطرح است، مخبر کمیسیون مسکن گزارش کمیسیون را قرائت و توضیحی هم اگر لازم است بفرمائید.
رحمت الله خسروی(مخبر کمیسیون مسکن و شهرسازی) – بسم الله الرحمن الرحیم. گزارش از کمیسیون مسکن وشهرسازی و راه وترابری به مجلس شورای اسلامی .    طرح یک فوریتی تأمین فرهنگیان و کارکنان آموزش و پرورش، به شماره ترتیب چاپ 336 که به عنوان کمیسیون اصلی به کمیسیون اصلی به کمیسیون مسکن و شهرسازی

و راه وترابری ارجاع شده بود در جلسات متعدد کمیسیون مورد بحث وبررسی قرار گرفت و با اصلاحاتی به شرح ذیل در جلسه مورخ 27/1/68 کمیسیون به تصویب رسید. اینک گزارش آن جهت شور به مجلس محترم شورای اسلامی تقدیم میگردد.
       رئیس کمیسیون مسکن وشهرسازی وراه وترابری – غلامعلی شهرکی
طرح تأمین فرهنگیان وکارکنان آموزش و پرورش.
ماده واحده- دولت موظف است در کلیه شهرها و بخشها وروستاهای کشور که امکان واگذاری زمین ومسکن دارد، بیست درصد از اراضی قابل واگذاری و مجتمع های احداثی وزارت مسکن وشهرسازی وسایر دستگاههای ذیربط با با اولویت به افراد واجد شرایط آموزش وپرورش اعم از کارکنان وبازنشستگان که درسراسر کشور فاقد زمین یا واحد مسکونی هستند، واگذار نماید.
تبصره 1- 90 درصد اعتبار لازم جهت احداث واحدهای مورد نظر از طریق سیستم بانکی کشور به صورت وام بیست ساله و با کارمزد پائین بر حسب سوابق خدمت وسایر اولویتهای منظور در آئین نامه اجرائی تأمین خواهد شد.
تبصره 2- دولت موظف است مصالح ساختمانی و لوازم تأسیساتی را تا 75 متر مربع زیربنا با قیمت ثبت شده وبا رعایت اولویت د راختیار مشمولین این قانون قرا ردهد.
تبصره 3- در مراکز استانها وشهرهای بزرگ سازمان زمین شهری ودستگاههای تأمین کننده زمین موظفند زمین مورد نیاز را حتی المقدور در نقاط مناسب از نظر محل کار تأمین نمایند.
تبصره 4- افراد مشمول این قانون در صورتیکه زمین برای احداث واحد مسکونی د راختیار داشته باشند، دولت امکانات مذکور در تبصره های 1و 2 و 5 را دراختیار آنان قرار خواهد د اد.
تبصره 5- سازمانها ودستگاههای تأمین کننده آب وبرق وگاز وتلفن وسایر خدمات مورد نیاز واحدهای مسکونی موظفند تسهیلات لازم را برای واگذاری حق انشعاب فراهم نمایند.
تبصره 6- آئین نامه اجرائی این قانون ظرف مدت سه ماه از تاریخ تصویب وسیله وزارتخانه های آموزش وپرورش ومسکن وشهرسازی تهیه وبه تصویب هیأت وزیران خواهد  رسید.
تبصره 7- وزارتخانه های آموزش و پرورش و مسکن وشهرسازی موظفند گزارش عملکرد این قانون را هر شش ماه یکبار به کمیسیونهای آموزش وپرورش و مسکن و شهرسازی مجلس شورای اسلامی ارسال نمایند.
یک مختصری توضیح خدمت نمایندگان محترم عرض کنم: همانطوریکه طرح خدمت دوستان قرائت شد، از سوی نمایندگان محترم مجلس طرحی در رابطه با مسکن کارکنان آموزش و پرورش اعم از کارکنانی که اکنون مشغول کار هستند وافرادی که بازنشسته شده اند تقدیم مجلس محترم شد که یک فوریتش به تصویب رسید واکنون برای شور من خدمت شما مطالبی را برای توضیح عرض میکنم واگر سؤالاتی بود برای توضیح بیشتر در خدمت هستم. در این طرح مقرر شده که بیست درصد از کل زمینهای واگذاری وزارت مسکن وشهرسازی یعنی کل زمینهائی را که دولت به شکلی واگذار و تقسیم میکند بین افراد جامعه بیست درصد آن زمینها را در اختیار کارکنان آموزش و پرورش وهمچنین بازنشستگان قرار بدهد علاوه بر آن در ارتباط با مجتمع های مسکونی که وزارت مسکن و شهرسازی احداث میکند نیز این بیست درصد را رعایت بکند و بیست درصد از این مجتمع ها را هم به کارکنان وزارت آموزش و پرورش واگذار کند.      مطلب بعدی این است که برای ایجاد مسکن برای این قشر  زحمتکش و فداکار که در واقع آینده سازان جامعه هستند و با درآمد محدود و با مشکلات زندگی میکنند این طرح سبب میشود که حداقل در ا رتباط با مسکنشان سعی بشود دولت امکاناتی را در اختیار آنها قرار بدهد که این امکانات شامل زمین هستند که به همین شکل عرض کردم, شامل اعتباراتی هستند که اینها بتوانند مصالح ساختمانی تهیه بکنند که باز دولت در همین طرح موظف شده که تا سقف 75 متر مربع بنا تسهیلات لازم برای اینها فراهم بکند و از نظر اعتباری وامی در ا ختیار اینها قرار بدهد که تا بیست ساله اینها پرداخت کنند با کارمزد بسیار پائینی که فشاری به آنها وارد نشود وعلاوه بر آن در ارتباط با مصالح ساختمانی هم با توجه به کمبود مصالح ساختمانی که اکنون د رکشور هست، سعی شده که در حد ساخت یک بنای 75 متر مربعی مصالح بر اساس قیمتهای ثبت شده و بر اساس قیمتهای دولتی در اختیارشان گذاشته بشود و همچنین سازمانهای دیگر که به نحوی در ارتباط با خانه سازی میتوانند نقش داشته باشند از قبیل واگذاری انشعاب تلفن، برق ، آب و این جور چیزهائی که معمولا برای یک ساختمان نیاز هست، اینها را با یک اولویت خاصی در اختیار کارکنان آموزش و پرورش قرار بدهند.   این خلاصه ای بود از این طرحی که خدمت دوستان عرض کردم، البته اگر سؤالی باشد برای پاسخگوئی در خدمتتان هستم.
منشی- آقای سید محمد رضوی مخالف طرح هستند، نظرشان را میفرمایند.
سید محمد رضوی- بسم الله الرحمن الرحیم. برادران عزیز، سروران گرامی ، خواهران همکار عنایت بفرمائید. ظاهراً در این لیست تنها فردی که به عنوان مخالفت ثبت نام کرده ، بند ه هستم. و عده فراوانی از عزیزان ما به عنوان موافق ثبت نام کرده اند و لذا جا دارد که همه عزیزان عرایض کمترین را عنایت کند و دلیل مخالفت را توجه داشته باشند تا هر جوری که مصلحت میدانند به این طرح رأی بدهند. در مخالفت، هرگز بنده در نظر ندارم که حق هزاران نفر فرهنگی زحمتکش که سالیان سال حقوقشان تضییع شده و میبایست در این نظام جمهوری اسلامی گامی اساسی برای رفع نیازهای آنها برداشته بشود چرا که آینده سازان جامعه زیر دست آنها تربیت میشوند ، در این راستا، هیچکس، هیچ شک وتردیدی ندارد که این قشر شریف زحمتکش در جامعه امروز ما از محرومیتهای بالائی برخوردارند و به لحاظ شرافتی که دارند مشکلاتی را تحمل کرده اند وابراز نکرده اند و یا خیلی ساده به گوش مسؤولین رسانده اند و مجلس شورای اسلامی درراستای تأمین اساسی ترین مشکل فرهنگیان که مسأله مسکن باشد باید گامی مؤثر و سازنده بردارد.     اما این طرح نمیتواند یک طرح موفقی در راستای حل این مشکل باشد، عنایت بفرمائید که همواره ما دررابطه با الگوی مصرف در جامعه سخن گفتیم ولی در این راستا قدمهای اساسی را برنداشته ‌ایم و آمده ایم یک کارهائی به عنوان دلسوزی انجام داده ایم که اثرات سوء آن سالیان سال باید گریبانگیرمان باشد و بهای اثرات سوء آن را بپردازیم. عزیزان من واگذار کردن زمین در این مملکت نمیتواند مشکل مسکن ار حل بکند. ما باید به متقاضی مسکن بدهیم، آن هم مسکنی مطابق با توان مالی کشور و توان مصالح موجود در کشور به میزان رشد جمعیت با یک محاسبه دقیق.   در این مملکت وقتی که بر اساس دلسوزی ما میائیم در شهرک اندیشه که درشهریار هست یک هزار متر مربع زمین به یک فرهنگی واگذار میکنیم یک نفر پاسخ بدهد که یک فرهنگی که ماهی شش ، هفت هزار تومان حقوق میگیرد، هزار متر مربع زمین را چگونه بسازد؟ و اگر قرار بشود که هزار متر  را خانه بسازد ، از کجا باید بیاورد و چه جوری باید فشار روی سرش بیاید؟ و آیا جمعیت پنجاه میلیونی ما که در آینده هم اینها مسکن میخواهند والان ما مشکل مسکن را نتوانسته‌ایم حل بکنیم. آیا میتواند با این واگذاریهای بیرویه زمین مشکل را حل بکند؟      مسأله دیگر این است که ما صریحاً اعلام میکنیم اقلام اساسی مصالح ساختمانی را ما در این مملکت مشکل داریم برادران! ما سیمان را مشکل داریم، آهن را مشکل داریم، میل گرد نداریم ما باید یک شاخه لوله سفید الان برای بسیاری از بیمارستانهایمان لنگ هستیم. بناهای مان لنگ هستند، بیمارستانهائی که ساخته شده ، مدارسی که ساخته شده، چرا این جوری شده؟ برای اینکه ما نیامده‌ایم موازنه برقرار کنیم ، ببینیم ما چقدر مصالح ساختمانی داریم، مطابق با آن برنامه ریزی برای ساختمان بکنیم. در حالیکه مثلا برای هزار واحد مسکونی ما مصالح داریم، پنج هزار قطعه زمین واگذار میکنیم. این پنج هزار نفر میروند در بازار میخواهند این مصالح را از چنگ همدیگر دربیاورند خانه بسازند. ببینید چه وضعیتی پیش میآید، قیمت لوله سفید به کجا میرسد؟ قیمت آهن چقد ر میشود؟ سیمان چه وضعیتی را دارد؟ آیا همین که یک زمینی را به یک معلم ماهی شش هزار تومان دادیم و محاسبه نکردیم که مسأله مصالح ساختمانی آن چه جوری میشود خوب آقایان میگویند آقا درصدی از این مصالح ساختمانی را اختصاص میدهیم. میدانید نوبت چه جوری میخورد؟ میدانید که شخص منتظر نوبتش نمیماند؟میدانید که به هردری میزند برای اینکه مصالح تهیه کند و این را بسازد؟     هرگزتأمین مسکن مساوی با واگذاری زمین نیست، سیاست‌اساسی در

تأمین مسکن جامعه این است که دولت خودش بر اساس میزان مصالح ساختمانی و درآمد سرانه مملکت محاسبه کند که به هر ایرانی چند متر مربع مسکن میرسد و مطابق با این خانه بسازد و تحویل بدهد. اگر ما یک خانه ای را بسازیم به یک معلمی که خودش و خانمش و یک بچه پنجاه متر، شصت متر آن هم نه در یک طبقه در چند طبقه، مسأله ساخت را حساب کنید، مسأله خدمات را حساب کنید. لوله کشی آب، لوله کشی گاز، تلفن ، برق ، مشکلی که ما در وسعت شهرها داریم. راه، خدمات 000 الان شما ببینید نماینده هستید میدانید در حوزه انتخابیه شما چه شهرکهائی ساخته شده که ژاندارمری هم ندارد! برای اینکه نتوانسته اند تأ‌مین کنند.    شهر بی رویه گسترش پیدا کرده ، شهرداری ندارد. شهربانی ندارد. ژاندارمری ندارد. خدمات ندارد. برای اینکه همینطور زمین را گرفته اند ، رفته اند جلو، هیچ فکر نکرده اند فردا آب میخواهند، برق میخواهند ، تلفن میخواهند، ژاندارمری میخواهند، خدمات میخواهند بایستی امکانات به دست اینها برسد، ما ببینیم دنیائی که مشکل مشکلش را حل کرده چه جوری حل کرده؟ به هر معلمی سیصد متر، پانصد متر زمین داده اند؟ یا به هر غیر معلمی فرق نمیکند یا اینکه یک هزار متر مربع زمین را میشود برای ده نفر ، بیست نفر، سی نفر خانه ساخت و آن هم با سیاستهای مشخص ومعین و حساب شده.    من امیدوارم فرهنگیان عزیز صحبتهای مرا دلیلی بر اینکه بنده مخالف مسکن دارشدن آنها هستم تلقی نکنند. من راه را این نمی بینم. راه اساسی این است که دولت خودش سیاستگذاری کند. الگوی مصرف بدهد. در این جامعه شما ببینید در این خانه ها چندنفر زندگی میکنند، سطح زیربنا در ایران چقدر است؟ و ما چقدر جمعیت داریم؟ این سطح زیربنا را تقسیم کنید بعد آمار بگیرید. با ژاپن، با چین، با کشورهایی که ادعا میکنند مشکل مسکن خودشان را حل کرده اند ببینید آیا این رابطه چگونه برقرار میشود. مسذله اساسی این است که وقتی زمین را شما واگذار کردید ، یک معلم که نیمرود 75 متر بسازد که شما 75 متر به او مصالح میدهید. او میرود 150 متر میسازد، 300 متر میسازد، تخلف میکند بعد به عنوان یک معلم با شهرداری درگیر میشود، به دادگاه کشیده میشود! کلاه حسن و حسین میکند از این بگیر، از آن بگیر قرض کن. هی زیر بار فشاربرو. اینها مسائل اساسی است که ما نمیتوانیم از کنارش راحت بگذریم.      اما  اگر وزارت مسکن وشهرسازی مسکنی مطابق با الگوی مصرف جامعه امروز ما بساد، باید ببینیم چه قدر زیرنبا برای هر ایرانی میتوانیم بدهیم، این را تحویلش بدهد. همان قسطی را که میخواهد به بانک بپردازد، بابت بازپرداخت قیمت مسکن از او بگیرد، او صاحب مسکن شده بدون اینکه مشکلات ساخت ، تهیه مصالح، درگیری با شهرداری وبالاخره رشد بی رویه شهرها را به همراه داشته باشد.      من ا میدوارم که مجلس محترم به این مسأله توجه کند. الان چرا مصالح ساختمانی گران است؟ چرا شخص نمیتواند برسد به یک مقداری آهن، یک مقداری سیمان ، آنقدر مشکل دارد؟ برای اینکه آنهائی که الان برای ساختن خانه آماده هستند تعدادشان آنقدر زیاد است که کفاف نیا ز آنها را مصالح موجود ساختمانی د رکشور نمیکند. شما عنایت کنید یک رابطه برقرار کنید بین حقوق یک فرهنگی وبازپرداختی که در آینده خواهید  داشت، شما به یک معلم چقدر پول میدهید که بعد بگوئید برو قسط بده. آن قسطش باید حساب شده باشد، روی برنامه باشد، آن وقت خانه ای را که شما بسازید میتوانید این محاسبه را بکنید. اما اگر خانه را خودش بسازد این محاسبه ممکن نیست (رئیس: وقتتان تمام است) من استدعا میکنم به این مسأله توجه بشود و انشاءالله به جای تحویل زمین به معلم و سرگردان کردن او ورها کردن او در این بازار وانفسا و مشکلات ساختمانی وزارت مسکن را موظف  کنید که مسکن مورد نیاز فرهنگیان را بر اساس اولویت بسازد وبه آنها تحویل بدهد. والسلام علیکم و رحمه الله.
رئیس – موافق صحبت کند.
منشی-‌ آقای اصغر نوروزی (موافق) بفرمائید .
اصغر نوروزی- بسم الله الرحمن الرحیم. من توجه نمایندگان محترم را جلب میکنم به این جهت که تأمین مسکن معلمان ضرورتش بر هیچکس پوشیده نیست خصوصاً بر نمایندگان محترمی که دراین وضعیت با توجه به مخالفتی که برادر عزیزمان داشتند، این توجه را دارند که مخالفتهای ایشان باز در جهت حمایت از این قشر شریف زحمتکش که پاسدار ارزشهای حیاتی انقلاب هست و سرمایه های اصلی انقلاب را باید پاسدار باشد و حمایت کند واین پیامبران اصلی انقلاب را آنگونه ای بار بیاورد که انقلاب را انشاءالله جهانی بکند، ایشان هم در این جهت حمایت داشتند که این مسکن ضرور ی است . منتها با شیوه تأمین مسکن حرف داشتند.ایشان بیان داشتند که ما به جای اینکه بیائیم در شهرک اندیشه هزار متر از زمینهای شنی آنجا را به معلم واگذار کنیم بیائیم مسکن بسازیم، تحویلش بدهیم. ما در بحث بودجه دیدیم که مسکنی را، خانه های ارزان قیمتی را که ساخته بودند، میخواستند تحویل بدهند چهارصد تا از آن خانه  به صورت سازمانی با تلاشی که شد، متعلق شد به آموزش وپرورش، متعلق شد به فرهنگیان. لذا با این پیشرفتی که ما درجهت تأمین مسکن داریم و با توزیع بی رویه ای که تاکنون بود ه، هرگز ما به این شکل اگر پیش برویم نمیتوانیم مسکن این قشر را تأمین کنیم کما کان اینها بدون مسکن و در انجام رسالت معلمی شان همچنان لنگ میزنند و تحت عسر وحرج زندگی میکنند. با علم به اینکه به لحاظ کمبود حقوق ایشان اشاره داشتند که ما بهتر است که زمینهای بزرگ را به کسانی بدهیم که درآمدهای بالا دارند، حقوقهای بیشتری دارند. خوب، ما با توزیع عادلانه وایجاد نظام پرداخت حقوق ودستمزد هم حرف داریم. با توجه به اینکه نرخ ثابت ما از 4800 سال 58 ، الان به هزار تومان تبدیل شده است  خوب آن شش هزار تومان الان مشخص است که چه ارزشی دارد. با این حساب پس هیچگاه معلم صاحب مسکن نشود.!      این طرح جهات مختلف را بررسی کرده و با بررسی کارشناسی دقیقی که از آن به عمل آمده لذا درج شده که درصدی از اراضی که از طریق سازمان مسکن سالیانه متملک میشود درصدی از آن اراضی وقطعات تملک شده را به فرهنگیان واگذار کنند. ما داریم عملکرد سال 67 که حدوداً پنجاه تا شصت هزار قطعه از زمینهائی که سازمان زمین شهری متملک شده و ما آمده ایم پیشنهاد داده ایم که از این زمینهای متملک شده بیائید و 40% را بدهید به آموزش و پرورش به کسانی که جمعیتشان حدود دو سوم تا 70% کارکنان دولت را تشکیل میدهد یعنی ما از حدود 931133 نفر کارکنان مشمول دولت جمهوری حدود  634537 نفرشان را آموزش و پرورش تشکیل میدهد اگر اصرار دارند به اینکه در اینجا ما الگوی توزیع عادلانه را باید بدهیم همینجا جایش است.    با ا ین آماری که داریم ما گفتیم از اینها 40% را بدهیم باعلم به اینکه حدود  40% از این جمع کارکنان بدون مسکن هستند وبعد وقتی محاسبه میکنیم می بینیم از این 40% حدود 139872 نفرشان کسانی هستند که از شش سال به بالا خدمت داشته اند و الان مسکن ندارند واگر ما بیائیم این شش سال به بالاها را با این (40%) لحاظ بکنیم حدود 24 هزار نفر میشوند 24 هزار قطعه میشود از این 60 هزار تا و حدود ده سال اگر با این رویه ما جلو برویم میتوانیم شش ساله ها را پاسخ بدهیم. با توجه به رشد آموزش و پرورش که هر ساله حدود هشتصد هزار نفر، حدود یک میلیون نفر معلم وارد میکند وباید با این ترتیب که جلو میرویم باز هم یک سری کلاسهای بدون معلم واجب التعلیمهائی را داریم که نمیتوانیم به آنها سرویس بدهیم این یک حداقلی است که اینجا قائل شده ا یم و ما از کمیسیون هم انتظار داشتیم که همان 40% را تصویب کند وحال آنکه حالا (20% را تصویب کرده اگر ما (20%) لحاظ کنیم می بینید که برای شش ساله ها حدود 20 سال طول میکشد با توجه به اینکه اگر سالیان همین 60 هزار قطعه را تملک کند سازمان زمین شهری و (20%) را به آ,وزش و پرورش بدهد، 20 سال زمان میبرد تا معلمهای شش ساله صاحب خانه بشوند.      و بعد از اینکه اشاره فرمودند سطح زیربنا را تا 300 متر بالا میبرند انتظار داشتیم که مخالف محترم بروند از نزدیک ببینند همان شهرک اندیشه را که مثال زدند بروند ببینند چون بنده رفتم برایشان عرض میکنم ، شهرک اندیشه را به خاطر اینکه معلم در اطراف تهران حذب نمیشد وآنجا زمنیهای لم یزرعی همینطور بدون اینکه زیر کشت ببرند استفاده کشاورزی از آن بکنند رها شد ه بود آمده اند برای جذب معلمها این قطعات را به آنها واگذار کرده اند واز آنها تعهد گرفته اند که اینگونه معلم ها که از این زمین برخوردارند بروند آنجا سکونت

داشته باشند کنارش سرویس خدمتی خودمان را داشته باشند ما دراین طرح الگو دادیم ، الگو را 75 متر قائل شدیم و پیشنهاد بعدی ما این بوده که یا بیائید 75 متر ساخته شده بدهید، 300 متر ندهید معلم با0 6 متر با 40 متر دارد در دولت آباد زندگی میکند (رئیس: وقتتان تمام است ) در دولت‌آباد در این آپارتمانها با 30 متر با 40 متر در نازی آباد بروید ملاحظه کنید، خانه های 38 متری است که دارد استفاده میکند چطور اینجا ما اعلان میکنیم که معلم از خانه های سیصد متری در شهرک برخوردار است حتی بالای آن استانداردهایی که جواز د اده میشود ساخته میشود  ضرورت این مسأله بر کسی پوشیده نیست و ما انتظار داریم که مجلس محترم نسبت به این حداقلی که ما قائل شدیم برای معلمها با علم به اینکه تا بحال چنین امتیازی برایشان قائل نشده ایم به این انشاءالله رأی بدهند ما آن وقت بعد از تصویب کلیات در جزئیات پیشنهادهائی داریم که خدمتتان ارائه میدهیم. والسلام علیکم و رحمه الله وبرکاته.
رئیس- خوب ، مادیگر مخالفی نداریم کمیسیون اگر میخواهد صحبت بکند، صحبت بکند.
رحمت الله خسروی(مخبر کمیسیون مسکن)- بسم الله الرحمن الرحیم. ابتدائاً میخواهم که در پاسخ به فرمایشات آقای رضوی عرض کنم که شهرک اندیشه یا هر شهرکی که احتمالاً با متراژ بالا تقسیم و تفکیک شده، جزو واگذاریهای وزارت مسکن و شهرسازی نبوده و همه استحضار دارند که تنها مرجعی که در ارتباط با واگذاری واحدهای مسکونی اکنون در کشور ما هست، وزارت مسکن و شهرسازی است. البته در آن اوایل انقلاب ممکن است قطعاتی به شکلهای دیگر در خارج از چهارچوب قانون تقسیم و تفکیک و تملیک شده باشد که آن ربطی به مسائل فعلی ندارد. شهرک اندیشه احتمالا جزو آن گروهی است که در ا بتدای انقلاب از سوی کانالهای متعددی ممکن است واگذار شده باشد .     علاوه بر شهرک اندیشه که یک شهرک بسیار کوچکی است و در مقابل اینهمه نیرویی که در وزارت آموزش و پرورش هست بسیار ناچیز است و ما نمیتوانیم یک مطلب بسیار کوچکی را قیاس بدهیم در کل محرومیتی که از نظر مسکن الان در وزارت آموزش و پرورش وجود دارد خود ایشان هم اشاره داشتند که واقعاً از بعضی از کارکنان شریف آموزش و پرورش تضییع حق شده واکنون هم با این طرح در واقع کار خارق العاده ای برای این عزیزان نمیکنیم. بلکه در واقع داریم با تصویب این طرح حقشان را به ایشان مید هیم. الان در جامعه ما بیش از 60% از کارکنان دولت را وزارت آموزش و پرورش تشکیل میدهد واگر ما بیائیم بر ا ساس همین سیستمی که الان تفکیک و تقسیم میشود زمین بیائیم یک مقایسه ای بگیریم با توجه به اینکه (30%) از کل قطعات واگذاری را اکنون بین کارکنان و کارمندان دولت تقسیم میکنند اگر بخواهیم همین را مبنا بگیریم شما ملاحظه بفرمائید که (60%) (30%) کل میشود  چقدر؟ در حدود  نزدیک (20%) میشود همان (20%) که ما اینجا اعلام کردیم یعنی در واقع ما امتیاز خاصی به کارکنان آموزش و پرورش نداده ایم بلکه همان حقی را که داشتند آمده ایم تثبیت اش کرده‌ایم و قانونی اش کرده ایم.     علاوه بر آن فرمودند که زمین مشکل مسکن را حل نمیکند ما هم بدانیم مسئله اعتقاد داریم و ما هم اینجا نگفتیم که زمین بدهند ورها کنند. علت اینکه ما میگوئیم اگر زمین دادیم بایستی وامی هم بدهیم که بتواند بسازد بایستی امکان تهیه مصالح را هم برایشان فارهم بکنیم علتش همین است. که ما هم اعتقاد داریم که با تقسیم زمین مشکل جامعه حل نمیشود، بلکه بایستی زمین را ما در کنار مصالح ساختمانی و در کنار امکانات مالی که به فرد داده میشود بیائیم بررسی بکنیم، لذا با توجه به این عرایضی که عرض کردم خدمتتان تقاضای من این است که نمایندگان محترم به این طرح رأی مثبت بدهند که انشاءالله حداقل بتوانیم حق کارکنان آموزش و پرورش که سهم بسزائی در جامعه ما دارند و از افرادی هستند که آینده جامعه دست این قشر هست وافراد مفیدی هستند برای جامعه وحل مشکل مسکن اینها در واقع خیلی از مشکلات را مرتفع میکند خواهش من این است و ما چیز خارق العاده ای نمیخواهیم به اینها بدهیم. همانطوریکه عرض کردم همان (20%) میشود که حقشان است منتها میخواهیم تثبیتش کنیم با یک امکانات بهتری که انشاءالله آنها با دلگرمی بیشتری به فعالیت و خدمت خودشان ادامه بدهند. والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته.
رئیس- د ولت:
محمد علی نجفی (وزیر آموزش وپرورش)- سلام علیکم بسم الله الرحمن الرحیم. اینکه این طرح در هفته گرامیداشت مقام معلم در دستور کار مجلس قرار داده شده باید به فال نیک گرفته بشود و بنده تشکر میکنم از هیأ‌ت رئیسه محترم مجلس که امروز از معلمان نمونه کشور هم دعوت کرده اند که در مجلس حضور پیدا بکنند. در اهمیت و منزلت مقام معلمین و فرهنگیان کشور برادران اشاره‌ای کردندلازم نیست که من اینجا وقت مجلس محترم را بگیرم . چند تا آمار و ارقام خدمت شما میدهم که آقای نوروزی هم به بعضی ازآنها اشاره کرد ن. ما بر اساس آماری که از سراسر کشور گرفتیم در عرض دو سه ماه گذشته (و میشود گفت  که آمار تقریباً دقیقی هست) حدود 240 هزار نفر معلم داریم که فاقد مسکن هستند در سرتاسر کشور که ازاین تعداد 140 هزار نفرشان افرادی هستند که شش سال یا بیشتر سابقه خدمت در فرهنگ کشور دارند. بر اساس آمارهایی که سازمان زمین شهری و وزارت مسکن به ما دادند در سال حدود 60 هزار قطعه زمین تملک میشود توسط آن وزارتخانه و سازمان، که اگر ما (40%) از این 60 هزار تا را یعنی 24 هزار قطعه زمین به معلمها واگذار کنیم ده سال طول میکشد که معلمهای کنونی مان مشکل مسکنشان حل بشود یعنی 240 هزار نفر در سال 24 هزار نفر ده سال طول میکشد و این به این معنا خواهد بود معلمهایی که از حالا به بعد استخدام میشوند در دستگاه فرهنگی کشور ده سال باید در نوبت بمانند که بعد از ده سال خدمت ، برای دریافت زمین نوبتشان بشود.      حالا اگر این طرح که نظر کمیسیون محترم مسکن بجای (40%)، (20%) هست و ما البته در آنجا در جای خودش خدمت نمایندگان محترم عرض خواهیم کرد که (20%) واقعاً مشکل را حل نخواهد کرد. اگر (20%) حساب کنیم یعنی درسال 12 هزار قطعه زمین یعنی 20 سال طول میکشد که معلیمن کنونی ما صاحب مسکن بشوند. یعنی صاحب زمین که انشاءالله با آن تمهیدات دیگری که در نظر گرفته بشود از پرداخت وام و واگذاری مصالح ساختمانی 20 سال طول میکشد. یعنی هر معلمی که از حالا به بعد در دستگاه فرهنگی کشور استخدام بشود و مسکن نداشته باشد باید 20 سال در نوبت باشد. بنابراین فکرمیکنم که درهر حال به این طرح و آن تبصره هایی که پیش بینی شده برای ایجاد تسهیلات انشاءالله نمایندگان محترم رأی خواهند داد. در مورد درصد زمینهائی که باید به معلمان اختصاص داده بشود انشاءالله در آن قسمتی که بحث (20%9 یا (30%) یا (40%) خواهد بود باز بنده مصدع خواهم شد.
رئیس- 180نفر حضور دارند . الان طرح تأمین مسکن فرهنگیان و کارکنان آموزش و پرورش مطرح است. نمایندگانی که با کلیات این طرح موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) خوب با اکثریت خیلی قوی تصویب شد. الحمدالله روزی است که معلمین نمونه هم میهمان ما هستند و ما در حول وحوش روز معلم هم هستیم. از نمایندگانیکه این طرح را تهیه کرده اند متشکریم. اگر پیشنهادی دارید مطرح کنید.
منشی- کمیسیون آموزش وپرورش چند تا پیشنهاد دارد که با هم مطرح میکنیم. آقای مظفری نژاد بفرمائید.
حسین مظفری نژاد (رئیس کمیسیون آموزش وپرورش)- بسم الله الرحمن الرحیم. ضمن عرض تبریک به تمامی همکاران معلم در آموزش و پرورش بمناسبت هفته معلم ونیز بزرگداشت الگوی واقعی معلم بودن آیت الله مرتضی مطهری ونیز بیاد معلم مقاوم و نستوه و زندان کشیده دوران ستمشاهی استاد دکتر اسدی لاری این استاد مقاوم و مظلوم مطالبی را که خدمتتان عرض میکنم از طرف کمیسیون آموزش و پرورش است. از آنجا که طراح این طرح کمیسیون آموزش و پرورش بوده و کمیسیون مسکن نیز منتهای همکاری را کرده، در اینجا من چند تا مسئله خدمتتان عرض میکنم:       در پاسخ برادرمان جناب آقای رضوی که فرمودند مسکن باید آماده و پرداخته در دست معلم قرار بگیرد، بسیار پیشنهاد خوبی است اما د رعمل ما دیدیم که چنین نخواهد شد . موقعی که مسؤولین وزارت مسکن میگویند ما باید سالی ششصدهزار واحد مسکونی بسازیم و شاید به مقداری خیلی پائین تر از اینهم براثر شرایطی که هست وامکانات یا هر دلایلی که دارند موفق نمیشویم عملا بخواهیم چنین کاری بکنیم. معلم شاید تا نیم قرن دیگر هم صاحب خانه نشود.      مسئله بعد واقعاً در اینجا دیگر آن منتهای ضرورت در نظر گرفته شده،

یک معلم با آن عظمت با آن تلاش، ما گفتیم برود امکانات د راختیارش بگذاریم در 75 متر زمین خانه بسازد! که 75 متر واقعاً برای دو نفر آدمی که آغاز زندگیشان هم باشد کم است ولی چون میدانیم دیگر موقعیت، شرایط جوری است که آن حداقل راباید در نظر گرفت، در نظر گر فتیم بعد کمیسیون محترم مسکن آمده گفته (20%) از کل زمینهائی را که دولت مالک شده بگذاریم در اختیار معلمین. من اینجا خدمتتان عرض میکنم (62%) از پرسنل دولت و کارمندان دولت را آموزش و پرورش تشکیل میدهد . یک خرده با دید عادلانه و منصفانه برخورد بکنیم و در آن هفته معلم که انشاءالله ما از تعارف کم بکنیم وبر مبلغ بیفزاییم و به این عزیزان برسیم انیجا را بیائیم ببینیم .    کمیسیون آموزش و پرورش گفته لااقل اینها که (60%) پرسنل دولت هستند، (40%) از زمینهائی را که دولت تمیلک کرده در اختیار این عزیزان قرار بدهد اینهم مسئله بعد و اما چند تا پیشنهاد  خلاصه میگویم برای بردران: رعایت اولویت به نسبت کارمندان وافراد شاغل در آموزش و پرورش به کل کارمندان دولت میباشد. تبصره (1) به شرح زیر اصلاح میگردد:         (90%) اعتبار لازم حداکثر تا سقف 6 میلیون ریال جهت احداث واحدهای مورد نظر از طریق سیستم بانکی کشور بصورت وام 20 ساله وبا کارمز زیر (4%) بر حسب سوابق خدمت وسایر اولویتهای منظور در آئین‌نامه اجرائی تأمین خواهد شد. این باید مبلغ مشخص بشود که ما آمدیم آن حداکثر را قرار دادیم ولی واقعاً حداقل است. اینجا بتوانیم شش میلیون ریال در اختیار این عزیزان بگذاریم آنهم با کارمزد (4%) باید مشخص بشود چون اگر از معلم بخواهند بالاتر ز این بگیرند به کلی همین مقدار زندگی هم که دارد مختل میشود.         تبصره به شرح زیر اصلاح میگردد:       سازمانها و دستگاههای تأمین کنند ه آب وبرق وگاز وتلفن و سایر خدمات مورد نیاز واحدهای مسکونی موظفند اولویت و تسهیلات لازم را برای واگذاری حق انشعاب فراهم نمایند.       این قطعاً باید گنجانده بشود والا معلمی که تمام وجودش را دارد فدای دانش آموز میکند ما نباید دغدغه خاطری غیر از مسائل معنوی برای او به وجود بیاوریم وظیفه ماست در این جهت انشاءالله او را کمک کنیم.        تبصرة (9) به شرح زیر اصلاح میگردد:        تبصره (9)- برای تمامی فرهنگیان که پس از پیروزی انقلاب اسلامی وام ساختمان با کارمزد بیشتر از (4%) دریافت نمود ه اند از تاریخ تصویب این قانون میزان کارمزد وام آنان نسبت به باقیمانده وام به (4%) تقلیل می یابد  یک عده‌ای از فرهنگیان بوده اند که اینها وامی گرفته اند با درصد بالا بود و فشار سختی دارد به زندگیشان وارد میشود  اینجاست که ما گفته ایم باید از این به بعد آنمقدار وامی که مانده باید اینها هم از همان کارمزد (4%) استفاده بکند که خدمتی به اینها شده باشد. من درهمین جا از همه برادران وخواهران نماینده که حدود 80 نفر از شما نمایندگان از معلمین بزرگوار هستید میخواهم همچنان که در دهه فجر فوری این طرح به تصویب رسید در هفته معلم انشاءالله در عمل ثابت بکنیم قدردان معلم هستیم وکمیسیون آموزش و پرورش بعوان طراح این مسئله از کمیسیون مسکن ودیگر کمیسیونها که همه (نایب رئیس: وقتتان تمام است) کمک کردند تشکر میکند. وانشاءالله الرحمن این بزرگواری را بفرمائید که در عمل ثابت بکنیم قدردان وجود و شخصیت معلم هستیم. والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته.
منشی- آقای شهرکی (مخالف):
باهنر- ما با بعضی از پیشنهادها مخالفیم و با بعضی موافق، یکجا طرح نکنید.
غلامعلی شهرکی- بسم الله الرحمن الرحیم. اولا من میگویم برابر آئین نامه عمل کنیم هر مورد پیشنهاد را جدا جدا مطرح کنیم ورأی بگیریم. چون بعضی از آقایان از جمله خود من با بعضی از پیشنهادات موافقم.
نایب رئیس- اشکال ندارد این کار را میتوانیم بکنیم. بسیار خوب همین کار را میکنیم.
شهرکی- اما اینکه برادرمان الان فرمودند که کمیسیون یک مقداری در رابطه با درصدی که برای فرهنگیان در نظر گرفته کمتر توجه کرده، من عرض کنم که اشتباه از خود برادرها است آقایان فکر میکنند ما این (40%) را از امکاناتی که در اختیار کارمندان دولت قرا رمیگیرد قرار دادیم ولی ن (40%) از این (20%) درصدی که ما گفتیم از کل ا مکانات زمین و مجتمعهای مسکونی ومجتمعهای نیمه تمام این (20%) درصدی که ما از کل گفتیم از آن (40%) درصدی که آقایان از سهم کارمندان دولت گفتند خیلی بیشتر ا ست. خوب این به ضرر فرهنگیها هست که آقایان میگویند.    ما گفتیم (20%) از کل واگذاریهایی که در رابطه با تمام اقشار جامعه هست (20%) درصدش هم مسکن هم زمین در اختیار فرهنگیها قرار بگیرد. اما آقایان میگویند (40%) باشد از واگذاری که به کارکنان دولت میشود. من بگویم کارکنان دولت کلا (20 تا 30%) واگذاریها مربوط به آنها باشد و شما ببینید (40%) از (30%)بیشتر است یا (20%) از (100%) . ما بنظرمان (20%) از (100%) و بعد گسترش مسئله به واحدهای مسکونی و مجتمعهای نیمه تمام به نفع فرهنگیها میدانیم و رقم بالاتری میدانستیم این کار را کردیم. حالا  اگر برادرها آنرا قبول دارند خوب ما حرفی نداریم. ولی بنظر من به ضرر فرهنگیها است . ببینید این یک چیز روشنی است دیگر، حساب کنید، ما در کمیسیون حساب کردیم دیدیم این بنفع فرهنگیها است این را پذیرفتیم اما اگر بگویند (40%) از کل واگذاریها ، من میگویم همینجوری که تا حالا به فرهنگیها ظلم میشد ما باعث نشویم در این خصوص هم بشود، د رصف زمین شهری ببینید چه کسانی هستند.      برادرها! سرمایه‌دارها در صف زمین شهری برای دریافت زمین نیستند، افراد متوسط و ضعیف جامعه هستند، خانواده محترم شهدا هستند، کارگرها هستند، جهاد سازندگی است، سپاه پاسداران است، نیروهای نظامی و انتظامی کلا اینها هستند. و اقشار ضعیفی هستند. شما ببینید اگر یکدفعه بیائید بگوئید (40%) از کلش را ما به آقایان بدهیم همان ظلمی که تا بحال به فرهنگیان میشد به بقیه میشود وانگهی قانون عملی نخواهد بود . قانون ا جرائی نخواهد بود. چون ما بایستی جوابگوی خانواده شهدا باشیم بالاخره. شما در اولویتهائی که قائل میشوید بنظر ما اولویت اول خانواده شهدا است. اولویت اول با خانواده اسیر ومفقودالاثر است. اما ما گفتیم فرهنگیان از کل واگذاریها (20%) بدهند و بنظر ما این یک کار عادلانه است. تا الان هم که عمل نشده بد کاری شده، بایستی به فرهنگیها توجه بشود فرهنگیها را در حدحقی که دارند حتی (4-5%) بیشتر کمیسیون توجه کرده ومعتقدهستیم باید انجام بشود. (نایب رئیس: وقتتان تمام است) و این پیشنهادی که شده بنظر ما به ضرر فرهنگیها است.
نایب رئیس- متشکر .
مظفری نژاد- پیشنهاد آقای شهرکی پیشنهاد بسیار مثبتی است ، نظر منهم همین است منتها بیست درصدی که ایشان میگویند، میگوئیم چهل درصد باشد، بقیه فرمایشاتشان را قبول داریم.
نایب رئیس- آقای عابدی بفرمائید.
نورالله عابدی- بسم الله الرحمن الرحیم. برادران عزیز نماینده توجه کنند که این روزها و مخصوصاً بعد از پیروزی انقلا ب ما روزی را بنام روز معلم نامگذاری کرده وبفرمایش امام شغل معلمی شغل انبیاست. و این را هم ما باید در عمل ثابت کنیم که همه مسؤولین به این کسانیکه رهروان حقیقی راه ا نبیاء هستند توجه دارند. بیش از پانصد هزار معلم الان در آموزش و پرورش الان مشغول تدریس اند. حالا برادرمان میفرمایند که بالای ششصد هزار تا ا ست. اگر هر خانواده معلم را ما پنج نفر حساب کنیم چیزی در حدود چند میلیون نفر انسان را شامل میشوند یعنی قسمت اعظم جمعیت کشرو را فرهنگیان تشکیل میدهند. فرهنگیان د رانقلاب پیشروترین اقشار جامعه بوده اند، بیشترین شهید را تقدیم اسلام وانقلاب کرده اند، چراغ هدایت جامعه بوده اند وهستند و همچنان د رحمایت از انقلاب بیش از هر قشر و گروه دیگری دارند گام برمیدارند و من اعلام میکنم که فرهنگیان جامعه ما قلب جامعه هستند. که اگر این قلب از حرکت بایستد جامعه منهدم میشود.      بنابراین توجه اساسی به این عزیزان از واجبات است. د رطول تاریخ به این عزیزان توجهی نشده. امروز اعلام میشود، مجلس شورای اسلامی میخواهد اعلام کند که چهل درصد از زمینهایی که قابل واگذاری است به این قشر عظیم از جامعه واگذار  بشود، این کار بسیار مهمی نیست، یک قدم کوچک است در راستای اعتلای جامعه، در راستای اعتلایی که فرهنگیان در این راستا دارند گام برمیدارند. بنابراین برادرها نیایند بگویند، جناب آقای شهرکی

آمار وارقام دستشان هست . شما بیائید بررسی کنید که در طول تاریخ چگونه اینها برای ارزشها ایستادند و حاضر شدند از حق خودشان بگذرند و توجه نشد و همیشه در رژیم طاغوت مورد سرکوب بودند ، در زندانها بودند. امروز در نظام جمهوری اسلامی باید به آن مبارزاتشان به آن سوابقشان، به این کارهای ارزشمندی که انجام داده اند پاسخ مثبت بدهیم. دلیل ندارد که همچنان معلم مشقت زندگی را بیش از دیگران داشته باشد. دلیل ندارد که شرکتهای تحت پوشش وزارتخانه های اقتصادی از بهترین امکانات برخوردار باشند ولی شما در مجلس شورای اسلامی اعلام کنید که ما بیست درصد زمین به اینها بدهیم. در حالی که ا صلا جمعیت شان بیش از اینهاست. اگر شما بیست درصد بدهید اصلا به این قشر از جامعه ظلم شده چرا که اصلا آمار جمعیت بالاتر از  این است.     شما ششصد هزار را ضربدر پنج کنید ببینید چه تعدادی از جمعیت را تشکیل میدهند؟ بعد بازنشستگان جامعه را در نظر بگیرید. شما امروز معلمی که با سه هزار تومان و چهار هزار تومان حقوق در اقصی نقاط کشور دارد مبارزه میکند (نایب رئیس: آقای عابدی وقتتان تمام است) با بی سوادی دارد مبارزه میکند و دارد مثل شمع میسوزد  و روشنایی میبخشد باید به آن پاسخ مثبت داده بشود و چهل درصد حداقل امکاناتی است از نظر زمین که در اختیار این قشر معظم فرهنگی گذاشته میشود و به نظر ما کمیسیون آموزش و پرورش که حقش هم این است که بیشتر از این توجه کنند و بیش از این به فرهنگیان عزیز، به معلمین عزیز توجه بکنند این کوچکترین و کمترین کمکی بوده که کمیسیون محترم آموزش وپرورش کرده. امیدوار هستیم که جامعه ما، مجلس ما که یک مجلس فرهنگی است ، یک مجلس آموزش و پرورشی است (نایب رئیس: وقتتان تمام است) و اکثراً یا از آموزش و پرورش هستند و یا از دانشگاههای ما هستند و یا قشر روحانی ما که خودشان فرهنگی هستند اینها انشاءالله به فرهنگ جامعه توجه کنند، توجه به معلم، توجه به فرهنگی جامعه است توجه به این است که فساد در جامعه ریشه کن بشود و از بین برود والسلام . (احسنت، احسنت).
نایب رئیس- آقای اکرمی تذکر قانون اساسی دارند  بفرمائید.
سید رضا اکرمی- بسم الله الرحمن الرحیم. اصل 75: طرحهای قانونی و پیشنهادها واصلاحاتی که نمایندگان در خصوص لوایح قانونی عنوان میکنند و به تقلیل درآمد عمومی یا افزایش هزینه‌های عمومی می انجامد در صورتی قابل طرح در مجلس است که در آن طریق جبران کاهش در آمد یا تأمین هزینه جدید نیز معلوم شده باشد. تبصره 4 که کمیسیون آموزش و پرورش پیشنهد کرده000
نایب رئیس- اگر تبصره بار مالی داشته باشد آن به موقع بحث میشود اگر اجازه بفرمائید.
اکرمی- همین است الان جزو پیشنهادهاست. گفته اند که «از تاریخ تصویب این قانون میزان کارمزد وام آنان نسبت به باقیمانده وام به چهاردرصد تقلیل یابد» کمبودش را از کجا باید جبران بکنند؟
منشی(بیات)- این حرف درست ولی در جای خودش مطرح بکنید.
نایب رئیس- جای خودش مطرح میشود اما به اندازه آن طرح نوین ارتش که شما دفاع میکردید هیچ بار مالی ندارد آن قدر مطمئناً ندارد.
شهرکی- اخطار آئین نامه ای دارم.
منشی-‌ آقای شهرکی بفرمائید.
غلامعلی شهرکی- بسم الله الرحمن الرحیم. پیشنهاد کمیسیون آموزش و پرورش اصلا مشخص نیست اینجا در پیشنهاداتی که چاپ شده پیشنهاد 40% یا 30% یا 20% اصلا وجود ندارد. این پیشنهاد از کجا آمده؟ این پیشنهاد الان موجو نیست (موحدی ساوجی: اخطار وارد است) اصلا پیشنهاد معلوم نیست که متنش چیست، کجاست؟ کجا چاپ شده؟
منشی- کمیسیون اقتصاد و دارائی این پیشنهاد را داده اینها الان حق دارند مطرح بکنند.
نایب رئیس- میگویند اینجا نیست.
منشی- کمیسیون اقتصاد و دارائی داده.
نایب رئیس- اینجا داریم؟
منشی- بله، چاپ شده است ، آقای نوبخت بفرمائید.
محمد باقر نوبخت حقیقی- بسم الله الرحمن الرحیم. اگر پیشنهادات کمیسیون اقتصاد مطرح میشد هم این اخطارهای آئین نامه ای که بعضی از برادران مطرح کردند مرتفع میشد وهم یک پیشنهاد جامعی که نمایندگان محترم بتوانند رویش اظهار نظر داشته باشند قابل طرح در مجلس هست. من ماده واحده ای را که پیشنهاد کمیسیون اقتصاد و دارئی است آن را خدمت شما مطرح میکنم و بعد از آن روی تبصره یک هم پیشنهاد این کمیسیون را به اطلاع مجلس محترم خواهم رساند. توی ماده واحده ما اینچنین پیشنهادی داریم «دولت موظف است در کلیه شهرها، بخشها و روستاهای کشور سالانه چهل درصد از کل زمینها تملک شده را با کاربری مسکونی از طریق سازمان زمین شهری با سایر دستگاههای ذیربط به فرهنگیان وکارکنان آموزش و پرورش که در سراسر کشور فاقد واحد مسکونی هستند با تسهیلات لازم واگذار کند.» یعنی در این پیشنهاد کاملا مشخص شد از آن مقدار مبهمی که در پیشنهاد خود طراحان محترم وکمیسیون محترم مسکن و شهرسازی هست چهل درصد این زمینها به فرهنگیان واگذار بشود. و از توضیح واضحات خواهد بود اگر بگوئیم این چهل درصد نه تنها د رتناسب تعداد کارمندان و فرهنگیان به نسبت کارمندان دولت بسیار پائین و کم است حداقل رقمی را که میتوانیم پیشنهاد بکنیم وسایر اولویتها هم لحاظ بشود  و دیگر ادارات و کارمندان هم برخوردار بشوند حداقل این چهل درصدی است که ما انتظار داریم نمایندگان محترم که به این قشر شریف و فرهنگی عنایت دارند و وضعیت آنها را میدانند تصویب بفرمایند. من استدعا میکنم شما ماده واحده را به رأی بگذارید ، بعد از آن ما روی تبصره یک هم که یک پیشنهاد جامعی داریم آن را خدمت شما بیان بکنیم.
مظفری نژاد- حاج آقا! کمیسیون آموزش و پرورش هم در این تبصره ای که فرمودند پیشنهاد دارد.
نایب رئیس- متوجه هستم، کمیسیون آموزش و پرورش میگوید پیشنهادی که کمیسیون اقتصاد و دارائی دارد ما هم موافق آن هستیم. مشخصاً این است که آقایان میخواهند 20 تبدیل به 40 بشود و همان پیشنهاد کمیسیون اقتصاد و دارائی را اینها هم موافقند. اشکال آئین نامه ای هم ندارد.
دکتر شیبانی- قابل طرح نیست چاپ نشده است.
نایب رئیس- عرض میکنم اینها موافقند که پیشنهاد کمیسیون اقتصاد ودارائی به رأی گذاشته بشود.
نوبخت- این برگ را مطالعه بفرمائید چاپ شده است.
نایب رئیس- آقای دکتر شیبانی ببینید عرض میکنم اینها میگویند پیشنهاد کمیسیون ا قتصاد ودارائی به رأی گذاشته بشود  ما با این موافقیم، این پیشنهاد هم اینجا وجود دارد ، خلاف آئین نامه هم نیست اگر تبصره ای ، ماده ای چیزی هست تذکر بدهید.
منشی-‌ آقای باهنر به عنوان مخالف بفرمائید.
محمدرضا باهنر- بسم الله الرحمن الرحیم. من از نمایندگان محترم خواهش میکنم مخصوصاً طراحان این طرح با پیشنهادات (خیلی عذر میخواهم از این کلمه ای که به کار میبرم) با پیشنهادات غیرمعقول خود طرح را کلا از بین نبرند. ببینید برادر عزیزمان آقای نوبخت الان از این جمله دارند دفاع میکنند . گفتند چهل درصد از کل زمینهای تملک شده با کاربرد مسکونی از طریق سازمان زمین. من خدمتتان عرض میکنم که سازمان زمین شهری به اندازه مصرف زمین مسکونی 20 سال آینده کشور زمین تملک کرده، اگر قرار باشد امسال بیست درصد از زمینهای تملک شده اش را واگذار بکند یعنی پانزده برابر توان ساختن مسکن مملکت را باید امسال زمین واگذار بکند. خوب اینقدر دیگر شعاری برخورد نکنیم. شما میخواهید زمین برای معلم درست بکنید یا شعار، یا میخواهید یک چیزی همینجور روز معلم عیدی بدهید؟ آقایان میگویند بیست درصد زمینهای تملک شده را امسال سازمان زمین واگذار بکند. یعنی در مسکن بحران ایجاد بکند، یعنی مصالح ساختمانی را هر آجرش را بکند دویست تومان، یعنی مزد کارگر و مهندس و نقشه کش ودیگران را بالا ببرد، یعنی هیچ پولی برای ساختن این زمینها وجود نداشته باشد، آقایان دقت بفرمایند. ما مملکت مان تمام توانش الان برای ساختن مسکن سالیانه حداکثر سیصد  هزار واحد مسکونی است این بیست درصد یا چهل درصدی که آقایان پیشنهاد کرده اند 7-8 برابر سیصد هزار واحد مسکونی است.    خوب این را میخواهند پیشنهاد بکنند میگویند رأی هم بدهید. هر که هم رأی داد طرفدار معلم است، هر کس هم رأی نداد طرفدار معلم نیست. این یک.       مسأله دوم آماری را که آقایان نشسته اند حساب کرده اند . ببینید برادرهای

عزیز ، خواهرهای محترم دقت بفرمایند میگویند معلمین کشور 62% کارمندان مملکت هستند بسیار خوب «سمعنا و طاعتا» کارمندان مملکت چند نفرند. 20% جمعیت کل مملکت با خانواده هایشان، یعنی اگر ما دومیلیون کارمند داشته باشیم ضربدر پنج هر خانوار میشود ده میلیون نفر 20% کل جمعیت ایران کارمند هستند 62% این 20% معلمند بنابراین 12% جمعیت کشور معلم هستند. حالا آقایان میگویند 40% از زمینهای تملک شده مملکت را به معلمان بدهید. ما بحثی نداریم، مملکت توانش را دارد؟ از کی کم کند؟ از خانواده های شهدا کم کند؟ از جانبازان کم کند؟ از مهاجرین جنگی که همین چند روز قبل طرح تصویب کردیم کم بکند؟ از کشاورزان کم بکند؟ بگوئید از کی کم بکند؟ و بگوئید که دولت جمهوری اسلامی با تصویب این طرح از امسال موظف میشود چند برابر توان خودش خانه بسازد؟ خیلی خوب است مجلس میخواهد قانونی تصویب بکند که آقای دولت تو از امسال موظف هستی پنج برابر توان خودت خانه بسازی بسیار خوب، شما رأی بدهید دولت هم انشاءالله اگر توان داست میسازد. والسلام علیکم.
نوبخت- دولت قرار نیست که خانه درست بکند. زمین را میدهد خودشان میسازند.
مظفری نژاد- این که فرمودند نامعقول، کمیسیون مسکن وشهرسازی که کمیسیون تخصصی است کار کرده است، کمیسیون اقتصاد و دارائی کار کرده، کمیسیون آموزش و پرورش کار کرده. آقایان روی کارمندان دیگر حرفی نزدند روی هفتصد هزار معلم این مسائل را مطرح میکنند.
نایب رئیس- آقای مظفری نژاد چرا شما اینجوری بحث میکنید؟ شما برای معلمها و اقعاً دلت میسوزد ولی باقی دلشان نمیسوزد؟ آنها هم مثل شما هستند اینکه روشن است. موافق صحبت کند.
منشی- آقای مظفری نژاد به عنوان موافق پیشنهاد کمیسیون اقتصاد ودارائی بفرمائید.
مظفری نژاد- بسم الله الرحمن الرحیم. همانجور که برادرمان آقای نوبخت که خودشان نیز معلم هستند ودر کمیسیون اقتصاد ودارائی هم هستند گفتند از دو جنبه این مسأله بررسی شده. کمیسیون اقتصاد و دارائی نظرش را داده، کمیسیون مسکن وشهرسازی هم نظرش را داده، قطعاً این کمیسیونها میتوانند در حد معقولی روی مسائل بررسی کنند. کمیسیون آموزش و پرورش هم د ر همین رابطه با نظر کمیسیون اقتصاد ودارائی کاملا موافق است.
نایب رئیس- دولت بفرمائید.
محمد علی نجفی(وزیر آموزش وپرورش)- مسأله 20% و 40% که اینجا مورد بحث قرا رگرفته آقای باهنر میفرمایند که اگر 40% از کل تملکی های دولت باشد رقم خیلی بالا میرود وتوان دولت برای خانه سازی به این میزان نیست اگر آن تلقی باشد درست است ولی اصلا تلقی این طرح این نیست، تلقی این است که از تعداد قطعات زمینی که هر سال واگذار میشود توسط سازمان زمین شهری و وزارت مسکن 40% آن به معلمان اختصاص داده بشود، یعنی همان توان اجرائی و توان واگذاری قبلی دولت مورد بحث است منتها سهمیه معلمان بناست جدا بشود. همانجور که من عرض کردم خود آقایان توضیح و گزارشی که دادند از وزارت مسکن گفتند سال 67 حدود 60 هزار قطعه واگذار شده ، 40% این 60 هزار قطعه در سال 68 بناست به معلمها اختصاص داده بشود ونه کل زمینهایی که وزارت مسکن تملک کرده مثلا برای طرحهای ده ساله آینده. حالا این پیشنهاد فقط مسأله فقط 40% است و روشن است که مسأله اجرای سالانه مطلب است (باهنر: نوشته چهل درصد تملک شده ها) حالا آن جمله را میشود اصلاح عبارتی کرد آقای باهنر. منظور مشخص است که در هر سال از میزان زمینهایی که واگذار میشود 40% سهم معلمها باشد واینکه گفتند 20% من خدمنتان عرض کردم. اگر بنا باشد 20% به معلمها اختصاص داده بشود یعنی در سال 12 هزار قطعه زمین. دویست وچهل هزار معلمی که الان زمین ندارند بیست سال باید تو نوبت باشند تا زمین به آنها داده بشود. معنی آن این است که معلمهائی که از حالا به بعد باید استخدام بشوند بعد از سال بیستم یعنی سال بیست ویکم باید صاحب زمین بشوند و واقعاً حتی به نسبت جمعیت معلمان نسبت به کل کارمندان دولت این رقم 20% رقم عادلانه ای نیست. یک نکته ای هم که آقای عابدی اشاره کردند نکته مهمی است که واقعاً ظلمی که در ارتباط با مسأله مسکن وخانه سازی به معلمان شده الان ما شرکتهای تعاونی مسکن معلمان داریم که 7 سال است کار ساختمانی را شروع کرده اند هنوز به نصف هم نرسیده اند بخاطر اینکه امکانات اجرائی وعمرانی در اختیار وزارت آموزش و پرورش نیست که کمک معلمها برود در بحث تعاونی های مسکن ، در حالی که آقایان میدانند دستگاههای دیگر دولتی وزارتخانه مختلف به هر حال از آن کارمندان شان را به شکل فعالی درآوردند. بنابراین اگر بخواهد آن ظلم قبلی یک مقداری ترمیم بشود لااقل و بعد هم به نسبت جمعیت یک مقداری ارزیابی بشود 40% باید تعیین بشود و من عرض میکنم که روی کل زمینهای واگذاری که 60 هزارباقیمانده برنامه ریزی کنند که به چه صورت تقسیم بشود بین قسمتهای مختلف همانجور که گفتند کارگران هستند واقشار مختلف دیگر روی آن 60% قابل برنامه ریزی هست و بنابر این 40% یک رقمی است که منصفانه هست نسبت به جمعبت معلمها و نسبت به موقعیت و اهمیتی که معلمان دارند برای آینده کشور.
منشی- مخبر کمیسیون ، آقای خسروی بفرمائید.
رحمت الله خسروی(مخبر کمیسیون مسکن)- بسم الله الرحمن الرحیم. ابتداء عرض کنم که اگر  در مجلس محترم نظرات مختلفی داده میشود معنی اش این نیست که یک کسی با معلمین محترم عنادی دارد ویک کسی خیر. اینجا یک بحث فنی هست و بر اساس اعداد وارقام وبررسیهای دیگر بایستی تصمیم گیری بشود. موضوع 40% پیشنهادی در کمیسیون مسکن وشهرسازی با حضور مسؤولین مربوطه در زمینه واگذاری های زمین و وزارت آموزش و پرورش مورد بحث وبررسی چند جلسه ای قرار گرفته و نتیجه این بحثها این رقم 20% بوده که کمیسیون در واقع تصمیم گرفته و رأی گیری کرده و به 20% نظرش را داده اما از نظر عدد ورقم من یک مطالبی را عرض میکنم آنچه که مسلم است تصمیم با نمایندگان محترم هست که هر طوری که تشخیص میدهند و صلاح میدانند تقسیم کنند این زمینهائی که از طریق دولت تملک میشود . وضعیت فعلی که الان در جامعه ما هست والان دارد به آن عمل میشود به این شکل است که از کل زمینهای تملک شده 30% کل زمینها متعلق به کل کارکنان دولت است. 20% از کل این زمینها متعلق به کارگران است، 10% متعلف به نیروهای مسلح است، 10% متعلق به بنیاد شهید وخانواده های عزیز و محترم شهید داده است، 10% در ارتباط با آن زمینهایی است که احیاناً بر اساس زمین گرفتنهای قبل د رمقطع انقلاب زمین کسی را رفته اند از او گرفته اند وحقش بوده که نگیرند، باید به او پس بدهند حالا که ندارند زمین خودش را به او بدهند باید زمین معوض به جایش بدهند، 10% هم برای این موضوع در نظر گرفته شده برای جانبازان باز 10% در نظر گرفته شده ملاحظه میفرمائید که این 100% کل تقسیم شده و تفکیک شده بین آحاد ملت واکنون ما بر اساس حساب دو دوتا چهارتا اینجا باید بحث بکنیم وگفتگو بکنیم. اگر ما بخواهیم به 20% تعدادی را افرایش بدهیم بایستی قطعاً از سایر گروهها کم کنیم. من کاری ندارم که این تقسیم بندی در حال حاضر عادلانه هست یا نیست؟ ولی آنچه که فعلا دارد در جامعه ما عمل میشود این است. علت اینکه ما 20% را انتخاب کردیم این است که خدمتتان عرض میکنم. عرض کردم که 30% از کل زمینهای واگذاری در اختیار کارکنان دولت است بیش از 60% از نیروهای کارمند دولت را وزارت آموزش و پرورش تشکیل میدهد. شما اگر بخواهید که ببینید چقدر سهم آن میشود یعنی 60% از 30% که یک چیزی حدود 18% میشود و 2% اضافی را که ما در نظر گرفتیم به خاطر ا ین است که با توجه به اینکه به کارکنان آموزش و پرورش آنطور که باید وشاید توجه نمیشود و حقوقشان تکافوی زندگیشان را نمیکند با سایر ارگانهایی که تو این مملکت کار میکنند از نظر حقوق واز نظر درآمد با هم فرق دارند، ما در واقع بایستی یک امتیازی بالاتر از آنچه که بر اساس عدد وارقام به آن تعلق میگیرد ما باید آن را به او بدهیم تشخیص کمیسیون این بوده که 2% کافی ا ست. حالا اگر نمایندگان محترم نظرشان این است که بیشتر از این باید به آموزش و پرورش داد وبه کارکنان آموزشو پرورش این را ما میتوانیم د رهمین مجلس محترم به این عدد اضافه کنیم ولی به نظر من 40% مناسب نیست، میتواند یک چیزی بینابین این قضیه باشد. این خلاصه عرایضی بودکه من خدمتتان داشتم والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته.
نایب رئیس –پیشنهاد کمیسیون اقتصاد ودارائی را که آموزش و

پرورش هم موافق همان است به رأی میگذاریم.
منشی- جناب آقای کروبی یک پیشنهاد این است که 20% تبدیل به 40% بشود. پیشنهاد اقتصاد ودارائی عبارات اضافی هم دارد که معنا را هم تغییر میدهد، حالا کل پیشنهاد اقتصاد را رأی بگیریم یا اینکه همان پیشنهاد کمیسیون مسکن را و 20% را تبدیل به 40% میکنیم؟
مظفری نژاد- در پیشنهاد کمیسیون مسکن وشهرسازی ما همه عبارات را قبول داریم، کمیسیون اقتصاد وداارئی هم الان آقای نوبخت فرموند قبول دارند فقط عدد 20 بشود 40.
نایب رئیس- تنها مطلب تبدیل عدد 20 به 40 است.
منشی- پس عبارتش هم همان عبارت است، آقایان بیرون تشریف نبرند که از این به بعد پیشنهاد و رأی گیری داریم.
نایب رئیس- 180 نفر حاضرند پیشنهادی که قرائت میشود اصل مطلب و محتوایش گفته شد ، باز تکرار میکنم آقایان میگویند همان پیشنهاد کمیسیون مسکن و شهرسازی را قبول داریم وهمان است تنها رقم 20% تبدیل به 40% بشود (مظفری نژاد: اقتصاد ودارائی و آموزش و پرورش هم قبول دارند با عدد چهل درصد) اقتصاد و دارائی و آموزش و پرورش هم همین است.
منشی- پیشنهاد بعد اضافه شدن ا ین عبارت است به ماده واحده قبل از تبصره یک. «رعایت اولویت به نسبت کارمندان وافرد شاغل د رآموزش وپرورش به کل کارمندان دولت میباشد،» توضیح هم دادند.
منشی(بیات)- آقای مظفری نژاد که توضیح دادند.
نایب رئیس- موافق ومخالف صحبت بکنند.
منشی(بیات)- مخالف با این پیشنهاد کیست؟ (اظهاری نشد) مخالف ندارد.
نایب رئیس- دولت و کمیسیون اظهار نظر کنند که رأی بگیریم آقای نجفی شما بیائید اظهار نظر کنید.
محمد علی نجفی(وزیر آموزش وپرورش)- ما موافقیم.
نایب رئیس- موافقند، آقای مهندس خسروی! شما اظهار نظر بفرمائید.
رحمت الله خسروی (مخبر کمیسیون مسکن وشهرسازی)- ما هم مواققیم.
منشی- کمیسیون هم موافق است.
نایب رئیس- رقم 180 نفر باز پیشنهاد را یادآوری کنید آقایان توجه بفرمائید.
منشی- این عبارت ذیل ماده واحده اضافه میشود: «رعایت اولویت به نسبت کارمندان و افراد شاغل در آموزش وپرورش به کل کارمندان دولت میباشد،»
نایب رئیس- موافقین با این پیشنهاد قیام بفرمایند. دولت و کمیسیون هم موافق بودند . (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعد را مطرح کنید.
منشی- پیشنهاد بعد روی تبصره 1 هست.        کمیسیون آموزش و پرورش پیشنهادش این است: 90% اعتبار لازم حداکثرتا سقف 6 میلیون ریال جهت احداث واحدهای مورد  نظر از طریق سیستم بانکی کشور به صورت وام 20 ساله و با کارمزد زیر 4% بر حسب سوابق خدمت و سایر اولویتهای منظو ر در آئین نامه اجرائی تأ‌مین خواهد شد.    (نوبخت : پیشنهاد کمیسیون اقتصاد ودارائی جامع‌تر هست آن را مطرح کنید.) اگر موافقت دارند بفرمائید.
محمد باقر نوبخت- پیشنهاد کمیسیون اقتصاد ودارائی این است: اعتبار لازم حداکثر تا سقف 8 میلیون ریال جهت احداث واحد های مورد نظر از طریق سیستم بانکی کشور به صورت وام 25 ساله با کارمزد پائین بر حسب سوابق خدمت وسایر اولویتهای منظور در آئیننامه اجرائی تأمین خواهد شد.      من ویژگیهای این پیشنهاد از کمیسیون اقتصاد ودارائی را خدمت تان بیان میکنم روی 90% خوشبختانه کمیسیون محترم آموزش و پرورش و مسکن وشهرسازی هم موافق هستند. روی حداکثر مبلغ وام کمیسیون محترم آموزش و پرورش 600 هزار تومان را بیان کرده اند و حال آنکه با توجه به آن مشکلاتی که الان از نظر کمبود مصالح وجود دارد برای ساختن، حداقل پولی را که میشود در اختیار یک فرهنگی قرار داد ما 800 هزار تومان پیشنهاد کردیم که کمیسیون محترم آموزش و پرورش هم با این کاملا موافقت دارد ووزارت امور اقتصادی و دارائی هم با این موافق بود.      نکته دیگری که ما باز داریم مسأله طول مدت تقسیط و بازپرداخت هست. با توجه به اینکه آنچه که الان معمول هست وبانکهای مسکن دارند پرداخت میکنند مهلت 25 ساله است چرا وقتی به فرهنگی برسد، با این همه مشکلات میخواهد بسازد کمتر از 25 سال ما به او بدهیم؟ بنابراین حق بر این است که رقم 25 سال را برای فرهنگیان هم منظور بکنیم . آنچه که موضوع دیگر را بیان میکند درصد کارمزد هست. ما برای درصد کارمزد اینجا عدد خاصی را پیشنهاد نکردیم که مبادا با آئیننامه های اجرائی بانکها مغایرت داشته باشد ولی خود بانکها یک حداقل میزان دستمزد را دارند که ما انتظار داریم که بعد از سالها که فقط به معنویات پرداختیم ، فقط در رابطه با مقام شامخ معلم صحبت کردیم و در عمل سایر کارمندان هم اولی بودند خواستیم حرکتی بکنیم حق بر این هست که کمترین درصد کارمزد و سود را برای وام اختصاصی فرهنگیان منظور بکنیم. بنابراین ، این رقم را هم حداقل رقم موجود مطرح میکنیم.
منشی- مخالف آقای آقامحمدی بفرمائید.
علی آقا محمدی- بسم الله الرحمن الرحیم. توجه بفرمائید که در این پیشنهاد مطلب قابل توجه و به دردبخوری نیست واین نکته اش باید توجه بشود چون ظاهر قضیه این است که داریم یک چیزی میدهیم ولی واقعاً ما داریم قانون مینویسیم و در آن مینویسیم که حداکثر 8 میلیون ریال. حداکثر 8 میلیون ریال معنایش نیست که 8 میلیون ریال یعنی میتوانند از 200 هزار تومان بدهند 100 هزار تومان بدهند 400 هزار تومان بدهند ولی بیشتر از 800 هزار تومان نمیتوانند بدهند و اینکه ما داریم قانون امرو ز را که مینویسیم بستگی دارد به نرخ روز و بستگی دارد به شرایط روز که میزان مورد نیاز چقدر باشد؟ اینجا که ما نیامده ایم بگوئیم حداقل باید این قدر بدهد چون نمیشده بگوئیم حداکثر 8 میلیون ریال این محدودیت است ، این نکته مثبت نیست که ما بگوئیم حد اکثر 8 میلیون ریال بدهیم این کار درستی است . در صورتیکه شرایط حداکثر همیشه اینطوری است که بر حسب زیربنا متر مربع که تمام میشود قیمت تمام شده هر چقدر هست بر آن اساس محاسبه میشود. فقط نکته قابل توجه اینجاست که 10% آورده داشته باشد والا دیگر نکته قابل ذکری در ا ین پیشنهاد وجود ندارد . بنابراین اگر پیشنهاد برود روی این خط که 10% آورده این بحث قابل قبولی است و نکته مثبتی است والا بقیه اش فقط یک چیزهائی است نوشته ایم، علی‌الظاهر این است که به معلمها یک چیزی داده ایم ولی فی الواقع این است که یک چیزی هم از آنها منع کرده ایم. اگر آن اکثر به بالاتر از این عدد رسید 3 سال دیگر ما آن سقف را بسته ایم و چنین معنایی را نمیدهد. در مدت بازپرداخت هم من این را عرض بکنم، ما در مورد سیستم بانکی کشور نباید یک گونه ای برخورد بکنیم که محدودیت منابع شان موجب کم تخصیص دادن شان بشود. شما میدانید درصد منابع ارزان محدود است. درصد منابع طولانی مدت تر محدود است. هر چقدر ببرید در آن سیستمها واجبار قطعی بکنید این امتیاز تلقی نمیشود بلکه سبب میشود میروند در یک جائی از یک طرف گفته اید به 40% آنها زمین بدهند از یک طرف میبرید در مدت وامی که آن وام سقفش محدود است برای اینکه سیستم بانکی که دولت نیست که شما به او دیکته کنید آنجا سود و زیان است وتراز بانکی مطرح است.بانک که خودش را ورشکسته نمیکند. منابع ارزان قیمت آن سقف دارد، مدت زمان بازپرداختش و آنچه که میتواند طولانی بکند سقف دارد. شما هر چقدر اینجا ببندید آن 40% خودتان را بی معنا میکنید آن 40% که فی الواقع میتواند کمکی باشد و واقعاً یک خدمتی به معلمها باشد. این را هم عرض کنم که ما یک کمیته ای با نظر خود آقای وزیر آموزش وپرورش متشکل از آقای نوروزی، آقای داودی شمسی و آقای نوربخش و بنده مدت شاید 3-4 ماه با کلیه برادران آموزش و پرورش کلیه این مسائل را گرفته ایم وحتی آمار هم که میگفتند آمار را هم بطور دقیق از تمام استانها گرفته ایم مشخض است که ملعمان نیاز دارند به یک حمایتی تا ببرند زیر پوشش ولی اینها درست ضد حمایت است واین به نظر من آن 40% را بی‌معنا میکند پس من محتوائی از نظر اینکه حمایت بکنیم کاملا موافق نظر برادران هستم ولی فکر نمیکنم این آن پیام را برای آنها داشته باشد.
منشی- آقا ی مظفری نژاد موافق بفرمائید.
مظفری نژاد- بسم الله الرحمن الرحیم. کمیسیون آموزش و پرورش خودش 6 میلیون ریال را پیشنهاد کرده بود البته میدانست که حق معلمین با این

شرایط و با این وضع هزینه خیلی بالاتر است که بتوانند حداقل سرپناهی را بسازند اما از آنجائی که معلمین دیگر در منتهای قناعت بسر میبرند ما آمدیم با این دید کار کردیم که خدای نکرده مخالفتی نشود. اما کمیسیون اقتصاد ودارائی از آنجائی که با هزینه ها ودرآمدها و خرجهای مملکت آشنائی دارند با یک دید بالاتری این را آمده اند 8 میلیون ریال قرار داده اند .ما این 8 میلیون ریال را میپذیریم اما در آنجا گفته شده حداقل کارمزد. در اینجا ما فقط میگوئیم (با آقای خامنه ای هم حالا من خدمتشان عرض کردم موافقت کردند کمیسیون موافق است. ) 8 میلیون ریال باشد ولی این عدد درصد بیاید که حداکثر با کارمزد 4% چون اگر ما بازش بگذاریم بگوئیم آقا با تعارف حالا تا میتوانید با دید لطف و رحمت نگاه بکنید امکان ندارد. اما اینکه برادرمان آقای آقامحمدی فرمودند که قانون برای حالا وضع نمیشود ما اگر بخواهیم قانون را دراین زمینه خیلی رویش فکر کنیم و منتهای دوراندیشی را بکنیم در آن موقع دیگر بسیاری از معمان در یک عالم دیگر بسر میبرند. این است که تا در اینجا هستند ما به آنها خدمت کنیم. انشاءالله از نظر مسائل معنوی در آنجا خدماتی کرده اند و در پیشگاه خدا مأجور هستند. ما در این شرایط فعلی وحداقل در چند سال آینده باید برای اینها فکر بکنیم. این است که من خواهش میکنم همان مسأله 8 میلیون ریال با کارمزد حداکثر 4% باشد که کمیسیون آموزش و پرورش هم این نظر را قبول دارد.
نایب رئیس- متشکر، آقای نجفی بفرمائید.
محمد علی نجفی(وزیر آموزش و پرورش)- من توضیح بدهم که این سقف 8 میلیون ریال خیلی مسأله ای ایجاد نمیکند حتی در شرایط حاضر هم این مبلغ 8 میلیون ریال قابل تحصیل هست برای معلمان منتها ضابطه ای که الان اعمال میشود آئیننامه ای است که دولت دارد. ماده 11 این آئیننامه را من خدمتتان میخوانم آئیننامه مربوط به تسهیلاتی است که برای کارکنان دولت بطور عام در نظر گرفته شده ، گفته شده «میزان تحصیلات اعطائی بانکها جهت خرید یا احداث، تکمیل یا تعمیر واحد مسکونی کارکنان مشمول این آئیننامه 6 میلیون ریال خواهد بود لیکن بنا به تشخیص بانک اعطاءکننده میزان فوق تا 8 میلیون ریال قابل افزایش میباشد.» سیستم کنونی این است که مورید وزیر باید نامه بنویسد به بانک یک کارمندی را معرفی بکند بگوید به ایشان به جای 6 میلیون ریال 8 میلیون ریال بدهید. یک مکانیزم کنترل هم وجود  دارد یعنی مبلغ پرداختی به عنوان بازپرداخت وام در هر ماه نباید از 50% حقوق و مزایای کارمند اضافه تر باشد. حالا ما این پیشنهادی که برادرانمان داده اند در واقع این بوروکراسی را میخواهد از بین ببرد یعنی اینکه مورد به مورد مثلا 24 هزار معلم در سال 68 انشاءالله بناست زمین بگیرند باید وزارتخانه برای 4 هزار 5 هزار نفر اینها که حقوقشان از یک میزانی بالاتر است وبنابراین، این آئیننامه شامل شان میشود نامه بنویسد به بانک که ایشان را به جای 600 هزار تومان مثلا 700 هزار تومان بدهید یا 800 هزار تومان. این پیشنهاد فقط برای حل این مشکل هست وبرداشتن این شیوه پیچیده بوروکراتیک والا مشکلی را برای بانکها ایجاد نمیکند همانطور که عرض کردم اصلا آئیننامه دولت این اجازه را میدهد. ما میخواهیم برای معلمها خود مجلس این تصمیم را بگیرد واین اجازه داده بشود. البته آن اهرم کنترلی که وجود داشته و وجود دارد در مورد اینکه میزان پرداختهای ماهانه نباید بیشتر از 50% باشد در مورد معلمها هم اعمال میشود .آنهائی که حقوقشان کمتر است 600هزار تومان میگیرند، آنهائی که حقوقشان بیشتر است به تناسب تا 800هزار تومان. بنابراین تقاضای بنده این است برای اینکه جلوگیری بکنیم از انجام یک سری کارهای اداری که هیچ ضرورتی هم برایش نیست به این مطلب رأی بدهند وسقف تا 800 هزار تومان اضافه بشود.
نایب رئیس- آقای خسروی بفرمائید (اظهار شد نظری ندارند) بسیار خوب. رقم 180 نفر پیشنهاد قرائت میشود و به رأی گذاشته میشود.توجه بفرمائید.
منشی- پیشنهاد کمیسیون اقتصاد ودارائی که آموزش و پرورش هم با آن موافق است.
مظفری نژد- منتها حداکثر کارمزد چهاردرصد باشد.
نایب رئیس- بله، منتها حداکثر کارمزد 4% باشد.
منشی- پیشنهاد این است :
تبصره 1- 90% اعتبار لازم حداکثر تا سقف 8 میلیون ریال جهت احداث واحدهای مورد  نظر.
اینجا یک پیشنهاد هم هست که «احداث یا خرید واحدهای مورد نظر».
نوبخت- این هم اگر باشد ما موافقیم.
منشی- «احداث یا خرید واحدهای مورد نظر از طریق سیستم بانکی کشور به صورت وام 25 ساله و با کارمزد پائین حداکثر 4% بر حسب سوابق خدمت وسایر اولویتهای منظور در آئیننامه اجرائی تأ‌مین خواهد شد.»
خسروی- احداث یا خرید موضوع این قانون.
منشی- منظورتان خرید یا احداث موضوع این قانون هست؟
مظفری نژاد- بله ، موضوع این قانون.
منشی- بسیار خوب، احداث یا خرید موضوع این قانون.
نایب رئیس- رقم 180 نفر موافقین با این پیشنهاد قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعد را بخوانید.
منشی- در تبصره 2 کمیسیون اقتصاد ودارائی پیشنهاد دارد . آقای نوبخت توضیح بدهید.
محمد باقر نوبخت- پیشنهاد کمیسیون اقتصاد ودارائی در مورد تبصره 2 مشابه است با پیشنهاد کمیسیون محترم مسکن و شهرسازی که کمیسیون آموزش و پرورش هم آن را قبول دارد و آن به این شکل است که «دولت موظف است مصالح ساختمانی و لوازم تأسیساتی را تا 75 متر مربع زیربنا با قیمت ثبت شده وبا رعایت اولویت در اختیار مشمولین این قانون قرا ردهد. باز هم از توضیح واضحات خواهد بود چون برادران قبل از من به حد کافی صحبت کردند که حداقل متراژی را که میشود یک فرهنگی محترم خانه ای بسازد 75 متر مربع است که این هم باز کم است ولی ما به این جهت که بتوانیم زمینهای بیشتری وقطعات بیشتری واگذار کنیم به این 75 متر اکتفا کردیم.
اکرمی- اصل لایحه هم که همین است.
منشی- بلی، نوشته اند اصلاح مبشود، اصلاح کرده اند. اصلاح عبارتی است در واقع. تبصره 4 را هم نوشته اند به شرح زیر اصلاح میگردد.
محمد باقر نوبخت- مشابه همان پیشنهادی است که کمیسیون مسکن و شهرسازی داده و کمیسیون آموزش و پرورش هم تأیید کرده است و ما هم با آن موافقیم.
مظفری نژاد- همان طور که فرمودند مورد قبول کمیسیون آموزش و پرورش هم هست.
منشی- بسیار خوب، همان پیشنهاد مسکن وشهرسازی است دیگر. در تبصره 5 هم کمیسیون آموزش و پرورش پیشنهاد دارد.
اکرمی- اینها مطابق هم است و لحاظ شده آنهائی را که لحاظ نشده است بگوئید.
منشی- آقای مظفری نژاد پیشنهاد کمیسیون آموزش و پرورش را توضیح میدهند.
مظفری نژاد- بسم الله الرحمن الرحیم. البته در اینجا هم کمیسیون اقتصاد و دارائی هم کمیسیون مسکن وشهرسازی لطف فرمودند مسأله را در نظر گرفتند، فقط این نکته را من بگویم که برادران در جریان قرار بگیرند.    اگر بنا باشد با معلم از نظر خدماتی واداری طوری برخورد بشود که آن بنده خدا مجبور بشود با آن همه مشغله ذهنی که دارد دنبال این مسائل هم برود بسیار فشار شکننده‌ای به او وارد میشود. این است که ما درتبصره 5 این مسأله را آورده ایم، بسیار چیز طبیعی هم هست. موقعی که ما تبصره های بالا را تصویب کردیم قطعاً این لازمه آن هست. در تبصره 5 گفته ایم سازمانها  و دستگاههای تأمین کننده آب وبرق و گاز و تلفن (اسم آورده ایم که بعدش تلفن نگوید مقصود فقط گاز بوده یک دانه یک دانه اینها را اسم آورده ایم) و سایر خدمات مورد نیاز(که احیاناً اگر خدمات جدیدی در جامعه مطرح میشود یا نیازی در بخشی از مملکت به خدمتی خاص میآید این نیاز مطرح میشود) خدمات مورد نیاز واحدهای مسکونی موظفند (جان مطلب اینجاست ) اولویت و تسهیلات لازم را برای واگذاری حق انشعاب فراهم نمایند.      ما حتی می بینیم بعضی از معلمین که بندگان خدا با هزار خون دل یک سرپناه درست کرده اند الان در آب و گاز آن مانده اند و در مسائل دیگرش نیز مانده اند . این است که ما این را پیش بینی کرده‌ایم که دیگر مسائل فعلی

انشاءالله به وجود نیاید.
منشی- پس تفاوت این دو پیشنهاد فقط یک کلمه «اولویت » هست، اولویت و تسهیلات.
مظفری نژاد- بله، اولویت و تسهیلات.
منشی- دولت و کمیسیون هم موافقند، پس عبارت آموزش و پرورش را میخوانم.
نایب رئیس- نه نخوانید تا آقایان بیایند. آقایان یک رأی میدهند میروند بیرون و حق 180 نفر را تضییع میکنند ، عبارت برای رأی گیری خوانده شود.
منشی- عبارت این میشود:
تبصره 5- سازمانها ودستگاههای تأمین کننده آب و برق وگاز وتلفن و سایر خدمات مورد نیاز واحدهای مسکونی موظفند اولویت وتسهیلات لازم را به متقاضیان موضوع این قانون برای واگذاری حق انشعاب فراهم نمایند.
نایب رئیس- 180 نفر حضور دارند موافقین با این پیشنهاد قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. توجه بفرمائید آخرین پیشنهاد است.
منشی- تبصره ذیل به عنوان تبصره 9 اضافه میگردد. البته طبق گزارش تبصره 8 میشود.
تبصره 8- برای تمامی فرهنگیانی که پس از پیروزی انقلاب اسلامی وام ساختمان با کارمزد بیش از 4% دریافت نموده اند از تاریخ تصویب این قانون میزان کارمزد وام آنان نسبت به باقیمانده وام به 4% تقلیل یابد .
اکرمی- بار مالی دارد قابل طرح نیست.
اسدالله بیات- من یک جمله را عرض کنم. اولا برادرانی که میگویند بار مالی دارد، مورد بحث است چون سرمایه بانکها دو نظر وجود دارد. قبل از آن که بانکها ملی بشود  یقیناً این پیشنهاد این  اشکال وارد نبود برای اینکه بانکها سرمایه اش دولتی نبود الان که بانکها دولتی شده باز مورد بحث است آیا سرمایه بانک جزو بودجه عمومی به حساب میآید یا نمیآید؟ این مورد بحث است. بنابراین مسلم نیست اخطار وارد بشد ، دقت کرده اید؟ اصل 75 در جایی است که یقیناً باعث کاهش درآمد عمومی بشود. این مورد بحث است که آیا جزو درآمد عمومی به حساب میآید یا نمیآید؟
منشی- آقای مظفری نژاد توضیح بدهید.
مظفری نژاد- بسم الله الرحمن الرحیم. برادرمان جناب آقای بیات آن توضیح لازم و ضروری را فرمودند اما من در تشریح مسأ‌له این را میگویم که پیشنهاد از طرف نمایندگانی که مخصوصاً در شهرهای کوچک بوده اند به کمیسیون داده شد که آقا بسیاری از معلمین هستند که اینها وامهائی گرفته اند با کارمزد بسیار بالا وسنگین ودر فشارند ونمیتوانند بدهند و خیلی هایشان هم الان به مسائل قضائی واینها دچار شده اند. حالا که این خدمت عظیم دارد به معلمین میشود در مسأله مسکن بیائیم یک مقدار هم در اینجا خدمتی به این عزیزانی بکنیم که اغلب هم در سنین بالا هستند و حقوق کم بتوانیم یک کمک بکنیم .حالا مسأله اینجاست . ما نگفتیم از اول اینها هر چه وام گرفته اند بیائیم کارمزدش را عوض کنیم که اتفاقاً مدت زیادی هم از پرداخت اغلب اینها نمانده، گفته ایم این مقدار از وامی که باید بپردازند بقیه اش را با کارمزد 4% بپردازند، این را هم خود آقایان آمدند به کمیسیون پیشنهاد دادند ، با معلمهای شهرسانها جلسه گذاشتند و نظرشان را به کمیسیون لطف کردند آوردند که آخرین رأی گیری هم بود که شد. ما کمیسیون را تشکیل دادیم بخاطر این پیشنهاد و در نتیجه من فکر میکنم این برادران در اینجا محق هستند و آن هم برای بقیه وام هست واین را هم در نظر بگیریم که واقعاً به این قشر تا میتوانیم کمک کنیم که شما بزرگواران امروز ثابت کردید به حق مجلس طرفدار معلم وعلم وتعلیم وتعلم است ، این یک واقعیتی است . اما این قسمت را هم برادران در نظر بگیرند که این مسأله بار کمرشکنی بر دوش این معلمان عزیز دارد. ا نشاءالله در این مورد مجلس تصمیم واقع بینانه ای بگیرد.
منشی- آقای عباسی شما مخالف بودید؟ (اظهاری نشد).
نایب رئیس- خیلی خوب، مخالف ندارد. نظر کمیسیون چیست؟
خسروی( مخبر کمیسیون)- ما موافقیم ولی کلمه «ساختمان» به «مسکن» تبدیل شود.
منشی- کمیسیون مواق است فقط میگوید کلمه ساختمان به مسکن تبدیل بشود.
مظفری نژاد- برای اینکه مسأله روشن بشود بنویسید «برای ساخت یا خرید».
نایب رئیس- آقای مظفری نژاد شما باید یک دور آئیننامه را بخوانید. به هر حال بنویسیدوبدهید.
محسن نوربخش- من مخالفم.
منشی- آقای نوربخش مخالف.
محسن نوربخش- بسم الله الرحمن الرحیم. من فقط این سؤال را خدمتتان مطرح بکنم که بسیار خوب است که ما اعتباراتی که میدهیم به همه اقشار جامعه ارزان بدهیم. یعنی به کارگری که دارد میآید وام مسکن میگیرد 4 درصد بدهیم، به کارمند غیر آموزش و پرورش هم چهار درصد بدهیم، به معلم هم چهارد درصد بدهیم. فقط پاسخ این سؤال را بدهید که این تراز را چگونه با هم جور بکنیم؟ از آنطرف روی سپرده های مردم شما هشت درصد پول دارید،  به همه سپرده ها هشت درصد دادیم . اگر قرا رباشد که دررابطه با اعتبارات و وامهائی که در اختیار اقشار مختلف مردم گذاشته میشود الان اینجا ما به  ذهنمان رسید که خوب اولویت اول را معلمین دارند بیائیم اینرا چهاردرصد بکنیم. من از یکی از برادران سؤال کردم که مابه التفاوت را از کجا بیاوریم؟ گفتند از بقیه اقشار بگیریم. از کدام بگیریم؟ از کارگر بگیریم، یعنی آن بهره ای که از آن میخواهیم بگیریم به جای هشت درصد بکنیم 12 درصد. آیا قابل پذیرفتن هست؟ یا از کارمند ساده دولت به جای هشت درصد 12 درصد بگیریم؟ یا از بسیجی ها که باز مصوب تصویب کردید که اعتبارات ارزان قیمت ، یا کسانی که بنیا د شهید معرفی میکند یا غیره واقعاً بیائیم اینها را درجه بندی بکنیم ببینیم نیازمندترین اقشار کجا هست وامکانی که به صورت محدود داریم بگوئیم در اختیار او باشد والا هر کدام در هر مرحله ای در مجلس مطرح بشود خوب همه ما هم علاقمند هستیم ، بنده خودم هم علاقمند هستم که به این قشر محترم کمک بشود، بسیار خوب هشت درصد را بکنیم چهار درصد ولی کل قضیه را ببینیم . اگر همه اینها بشود چهاردرصد وشما آمده اید در حال حاضر پرداخت کرده اید پس فردا در اینجا یک ماده واحده ای مطرح خواهد شد بنام جبران زیان بانکها. حالا بیائید مثلا سی میلیارد 50 میلیارد زیان بانکها را جبران کنید. از کجا میخواهیم بیاوریم؟ با توجه به این هر چند که علاقمند هستم که به این طبقه محروم کمک بشود با توجه به این محدودیتی که هست فکر میکنم که امکان پذیر نیست و ما کل قضیه را اگر نگاه کنیم میبینیم که راه حل مناسبی نخواهد بود.
منشی- موافق آقای نوبخت.
محمدباقر نوبخت- بسم الله الرحمن الرحیم. آقای دکتر نوربخش علی الظاهر نگران بانکها هستند که چطور موقع پرداخت سود به کسانی که سپرده میگذارند هشت درصد را باید بپردازد؟ بنده خدمت آقای دکتر عرض میکنم که بهیچوجه نگران بانکها نباشید که بانکها ضرر نخواهند کرد چون درصدهای بالای ده دوازده حتی پانزده هم خیلی راحت وسریع وفراوان الان از این مردم دارد گرفته میشود. در جمع و درجمع بندی بهیچوجه من الوجوه مطمئن باشید که بانکها در این رابطه زیان نخواهندکرد. ضمن اینکه وقتی صحبت از مساعدت به قشر محروم و مستضعف کشاورز هم باز هم ما دیدیم که آقای دکتر! بلند شدند آنجا هم در باب مخالفت صحبت کردند وحال آنکه بهیچوجه من الوجوه بار مالی برای دولت ندارد. زیانی هم ندارد فقط یک سودی را که میخواهد در آینده چهار درصد بگیرد یا هشت درصد بگیرد این سود را ما میخواهیم در یک حد متعارفی بگذاریم. بنابراین جمع بندی میکنم با توجه به درصدهای بالای هشت که فراوان بانکها میگیرند اگر در چند مورد سود یا بهره چهار درصد را منظور بکنند هیچ زیانی برای بانکها منظور نخواهد شد بلکه در هر صورت بانکها آنرا قبول خواهند کرد ضمن اینکه الان هم این چهاردرصد را مجلس محترم تصویب کرده. بنابراین نظر آقای دکتر نوربخش روی مصوبه مجلس هست که آن هم دیگر از دستشان رفته و مجلس تصویب کرده. بنابراین چیز نوئی را هم ما بیان نکرده ایم.
منشی- آقای نجفی.
محمدعلی نجفی(وزیر آموزش و پرورش)- عرض شود فکر میکنم آقای دکتر نوربخش یک اشتباهی کردند در محاسبه مسأله 000
یکی از نمایندگان – در این پیشنهاد وزیر اقتصاد و دارائی باید صحبت

کند، مربوط به بانکها است.
نایب رئیس- بالاخره طرحی بوده که توزیع شده اطلاع داشتند اگر میخواستند خوب بود بیایند. الان هم نماینده دولت ایشان است و ایشان صحبت میکند.
محمد علی نجفی(وزیر آموزش و پرورش)- اینکه آقای دکتر نوربخش فرمودند که به سپرده ها بانکها هشت درصد بهره میدهند ایشان اشتباه کرند اینطور نیست قسمت عمده سپرده های بانکی در حسابهای جاری است که اصلا بهره به آن تعلق نمیگیرد و سپرده های ثابت وذخیره هم باید یک سال بگذرد تا به آن بهره تعلق بگیرد بنابراین آن اعتباراتی که در اختیار بانک است از سپرده‌های مردم (حالا من محاسبه کارشناسی نکرده ام حتماً خود آقای دکتر نوربخش میدانند) شاید کمتر از بیست درصد از کل اعتباراتی که از طریق مردم در اختیار بانکها گذارده میشود به عنوان سپرده های جاری و ذخیره وغیر ذلک شامل آن مسأله ای میشود که ایشان فرمودند هشت درصد به آن بهره داده میشود. بنابراین اگر بانک به امر مسکن معلمان وام بدهد و چهار درصد کارمزد بگیرد من فکر نمیکنم که این موجب ورشکستگی بانکها بشود چون از هشتاد درصد هشت درصد بهره میدهد وخوب طبیعی است از آن مبالغی که در اختیارش هست میتواند با یک بهره چهار درصد هم به معلمان وام بدهد . بنابراین فکر میکنم از نظر محاسبه یک مقداری اشکال داشت و این چهاردرصد بیشتر واقعاً قابل تحمل نیست. برای مسأله مسکن.
منشی- آقای خسروی مخبر کمیسیون نظری دارید؟ (خسروی: خیر)
نایب رئیس- کمیسیون نظری ندارند.
هادی غفاری- این مسأله بانک مربوط میشود وزیر اقتصاد ودارائی باید بیاید حرف بزند.
نایب رئیس- آقای غفاری ببینید این طرح توزیع شده ، برای دولت هم داده شده آنها هم حتماً خوانده اند خوب بود بیایند دفاع کنند، صحبت کنند ، نظرشان را بدهند. ما چکار کنیم؟ مگر ما در این مجلس مکرر نداریم مواردی که از دو تا وزارتخانه اینجا صحبت میکنند به تناسبهای مختلف خوب بوده بیایند. مخفی کاری که نبوده توزیع شده.
مظفری نژد- با این پیشنهاد کمیسیون آموزش و پرورش کمیسیون اقتصد ودارائی هم موافق است.
نایب رئیس- بله کمیسیون اقتصاد و دارائی هم موافق  است.
موحدی ساوجی- اخطار دارم.
نایب رئیس- آقای موحدی بفرمائید.
موحدی ساوجی- این پیشنهاد دررابطه با تعمیم به وامهائی که در گذشته بانک پرداخت کرده000
نایب رئیس- این چه اخطاری است ، چه میفرمائید؟
موحدی ساوجی- خوب این خلاف شرع است. خلاف قانون اساسی است.
نایب رئیس- اخطار آئین نامه ای دارید، قانون اساسی دارید، چه دارید؟
موحدی ساوجی- اخطار قانون اساسی دارم آقا.
نایب رئیس- خوب اینکه جواب داده شد این را آقای اکرمی فرمودند جواب هم داده شد.
موحدی ساوجی-‌ آقا کسی که مطرح نکرده، من بار مالی که نگفتم قراردادی بانک بسته با افراد واین قرارداد را مجلس نمیتواند بیاید بگوید بهم بخورد . قرارداد منعقده شده ، طرفین انجام داده‌اند. نمیتوانیم به آن تعمیم بدهیم.
نایب رئیس- تبصره برای رأی خوانده میشود.
تبصره 8- برای تمامی فرهنگیانی که پس از پیروزی انقلاب اسلامی وام ساختمان یا کارمزد بیش از چهاردرصد دریافت نمود ه اند از تاریخ تصویب این قانون میزان کارمزد وام آنان نسبت به باقیمانده وام به چهار درصد تقلیل یابد.
نایب رئیس- رقم 180 نفر موافقین با این پیشنهاد قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. کل ماده برای رأی گیری خوانده بشود.    ( به شرح زیر خوانده شد).
طرح تأمین  مسکن فرهنگیان وکارکنان آموزش و پرورش.
ماده واحده- دولت موظف است در کلیه شهرها و بخشها وروستاهای کشور که امکان واگذاری زمین ومسکن دارد، بیست درصد از اراضی قابل واگذاری و مجتمع های احداثی وزارت مسکن وشهرسازی وسایر دستگاههای ذیربط با با اولویت به افراد واجد شرایط آموزش وپرورش اعم از کارکنان وبازنشستگان که درسراسر کشور فاقد زمین یا واحد مسکونی هستند، واگذار نماید.     رعایت اولویت به نسبت کارمندان وافراد شاغل در آموزش و پرورش به کل کارمندان دولت میباشد.
تبصره 1- 90 درصد اعتبار لازم جهت احداث واحدهای مورد نظر از طریق سیستم بانکی شکور به صورت وام بیست ساله و با کارمزد پائین بر حسب سوابق خدمت وسایر اولویتهای منظور در آئین نامه اجرائی تأمین خواهد شد.
تبصره 2- دولت موظف است مصالح ساختمانی و لوازم تأسیساتی را تا 75 متر مربع زیربنا با قیمت ثبت شده وبا رعایت اولویت د راختیار مشمولین این قانون قرا ردهد.
تبصره 3- در مراکز استانها وشهرهای بزرگ سازمان زمین شهری ودستگاههای تأمین کننده زمین موظفند زمین مورد نیاز را حتی المقدور در نقاط مناسب از نظر محل کار تأمین نمایند.
تبصره 4- افراد مشمول این قانون در صورتیکه زمین برای احداث واحد مسکونی د راختیار داشته باشند، دولت امکانات مذکور در تبصره های 1و 2 و 5 را دراختیار آنان قرار خواهد د اد.
تبصره 5- سازمانها ودستگاههای تأمین کننده آب وبرق وگاز وتلفن وسایر خدمات مورد نیاز واحدهای مسکونی موظفند تسهیلات لازم را برای واگذاری حق انشعاب فراهم نمایند.
تبصره 6- آئین نامه اجرائی این قانون ظرف مدت سه ماه از تاریخ تصویب وسیله وزارتخانه های آموزش وپرورش ومسکن وشهرسازی تهیه وبه تصویب هیأت وزیران خواهد  رسید.
تبصره 7- وزارتخانه های آموزش و پرورش و مسکن وشهرسازی موظفند گزارش عملکرد این قانون را هر شش ماه یکبار به کمیسیونهای آموزش وپرورش و مسکن و شهرسازی مجلس شورای اسلامی ارسال نمایند.
نایب رئیس- آقای رجائی خراسانی بفرمائید.
رجائی خراسانی- این عبارت ماده واحده د رسطر ما قبل آخر که میگوید «در سراسر کشور فاقد زمین یا واحد مسکونی هستند» مرادش زمین کشاورزی نیست.
نایب رئیس- آخر اینکه طرح مسکن است معلوم است زمین کشاورزی نیست.
رجائی خراسانی- نه این مطلق است این در شرح مذاکرات اگر ذکر بشود که زمین کشاورزی نیست ابهام رفع میشود خیلی متشکر.
نایب رئیس- چون طرح مسن است بنظر من توضیح لازم نیست به هر جهت زمین شهری است و شامل زمین کشاورزی نمیشود.        رقم حاضرین 180 نفر ، ماده واحده و هفت تبصره آن به رأی گذاشته میشود موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. عذرخواهی میکنیم از شورای محترم نگهبان. همین جا من یک کلمه هم عرض کنم بعد یک  فوریتی مطرح بشود.      به مناسبت روز معلم که معلمینی از سراسر کشور انتخاب شده اند هر استانی چهار نفر ظاهراً اینجا تشریف داشتند . که مقدمشان را گرامی میداریم و وزیر محترم آموزش و پرورش هم تقاضا کرده بودکه این معلمین نمونه  خود آموزش و پرورش تسهیلاتی قائل بشود و حج اوقاف وهم سهمیه بگذارد که به سوریه بروند برای زیارت حضرت زینب و حضرت رقیه سلا الله علیهما که حج و اوقاف هم با این برنامه موافقت کرده انشاءالله مشرف بشوند.
10- اعلام وصول طرح یک فوریتی الحاق یک بند به تبصره (29) قانون بودجه سال 68.
منشی- طرح قانونی الحاق یک بند به تبصره (29) قانون بودجه سال 68 با تعدادی امضای نمایندگان تقدیم شده یکی از امضاء کنندگان توضیح بدهند. آقای دکتر اسلامی توضیح بدهند.
دکتر اسلامی- بسم الله الرحمن الرحیم. نمایندگان محترم تقاضا میکنم که

توجه لازم را به توضیحات اینجانب داشته باشند تا انشاءالله در رأی گیری بتوانند با آگاهی کامل ار اصل و موضوع مورد بحث رأی را بدهند. بر اساس بند 15 تبصره (29) برای اجرای طرحهای مذکور در جدول شماره 6 بودجه ارزی توسط دستگاههای اجرائی اجازه استفاده از منابع خارجی یا استقراض داده شده . معنای این امر اینست که درمقابل این وام یا اعتبار از همه ملت ما مقروض خواهند بود و این بدهی مربوط میشود به همه ملت خوب وقتی که اصل این استفاده را به هر حال مجلس تصویب کرده باید سعی بشود که تخصیص اینگونه اعتبارات به نحوی انجام بشود که در اختیار عده معدودی قرار نگیرد که منجر به تمرکز شده برای افراد حقیقی است که بین 30 تا 70 میلیون دلار ارز بری دارد. آیا واقعاً درست است که ما استقراض کنیم، همه ملت را بدهکار بکنیم بعد اجازه استفاده از امکانات را در اختیار عده خاصی بگذاریم؟ به این دلیل این طرح تقدیم شد که استفاده از بند 15 اختصاس داده بشود به طرحهای دولتی، شرکتهای تعاونی فراگیر و شرکتهای سهامی عامی که حداقل هشتاد درصد از سهام با نام آنها به خانواده معظم شهدا، مفقودین و اسرای آزاد شده وجانبازان انقلاب اسلامی اختصاص پیدا کرده باشد، دلیل فوریت هم روشن است، ما الان در سال 68 هستیم و بودجه 68 باید اجراء بشود و هر چقدر که زمان بگذرد به هر حال مشکل ایجاد خواهد شد. اگر اینرا ما به صورت عادی مطرح بکنیم چه بسا بعد از اینکه سیر خودش را در کمیسیون انجام بدهد وبعد بخواهند بیاید در صحن مجلس طرح بشود آن اختصاص ارز به آن طرحها انجام شده باشد و در واقع نوش داروی بعد از مرگ سهراب خواهد بود. ما بنا داشتیم که این طرح را به صورت دوفوریت مطرح کنیم ولی به دلیل تعطیلات آخر هفته و تعطیلات عید سعید فطر به صورت یک فوریت مطرح شد تقاضا میکنیم نمایندگان محترم به این طرح رأی بدهند.
منشی- مخالف آقای الویری.
مرتضی الویری- بسم الله الرحمن الرحیم. فقط من در مورد فوریتش عرض میکنم که این فوریتش بهیچوجه به صلاح نیست .استدلال من اینست ما یک لیست طولانی در آنجا داریم در همان موردی که اشاره کردند که یک سری طرحهای تولیدی را اسم برده، بعد اگر یک فوریت باشد با توجه به اینکه دیگر یک شور انجام مبشود ودر صحن مجلس هم نمایندگان اجازه پیشنهاد دادن دارند یک مرتبه فرض کنید در مورد فلان طرح لاستیک یکی از نمایندگان بلند میشود و پیشنهاد میدهد که این طرح لاستیک به این ترتیب حذف شود به علت اینکه مربوط به بخش خصوصی است، سه نفر دیگر میگویند خیر این به بخش عمومی ارتباط دارد یا مربوط به یک فرم دیگریست، فرصتی برای اینکه نمایندگان بررسی کنند، تحقیق بکنند و ببینند جریان از چه قرار است ندارند. در حالیکه اگر دو شوری باشد امتیازش این است، این الان میرود در کمیسیون گزارشش به صحن مجلس میآید نمایندگان فرصت ارند که درآن زمینه ها تک تک بررسی کنند و پیشنهاد بدهند. پیشنهاد باز میرود در کمیسیون بررسی میشود کاملا پخته شده آماده میآید به صحن مجلس و دیگر نماینده در همین جا بلافاصله نمیتواند پیشنهاد بدهد والا ممکن است در موارد مختلفی یک مرتبه به علت اینکه فرصت برای بررسی وجود ندارد در همین جا پیشنهادی داده بشود یا حذف بشود یا ابقاء بشود و هر کدامش بر خلاف نظر خود آقایانی باشد که این فوریت را الان درخواست کرده‌اند اگر میخواهید تصریح بشود، راه تصریح وجود دارد راهش اینست که این الان اعلام وصول میشود با قید 15 امضاء خارج از نوبت میتواند در دستور کار مجلس قرار بگیرد . بنابراین نگرانی از نظر زمان زیاد وجود ندارد ولی دقت عمل را اگر عادی باشد خیلی بالا میبرد.
منشی- موافق آقای دکتر راه چمنی.
راه چمنی- بسم الله الرحمن الرحیم. برادر ما آقای الویری اگر این طرح را میخواندند بعد خودشان هم مخالفت نمیکردند. اصلا متوجه قضیه آقای الویری نشدند. اصلا این نیست که این طرح بیاید بگوید که فلان لاستیک در یک شهرستانی هست حذف بشود یا بماند. بحث اینها اصلا نیست که در بند 15 تبصره 29 که بحث استقراض بود، مفصلا بحث شد ویک طرحهائی مجلس تصویب کرد. بحث سر حذف طرح نیست ، تعبیر طرح نیست، اصلا چنین چیزهائی نیست بحث سر این است که یک سری از این طرحها هست که الان در آنجا داده اند مثلا لاستیک فلان شهرستانی را به 6 میلیون ده میلیون دلار به یک نفر. خوب آیا از نظر شرعی شما صلاح میدانید که ما بیائیم برویم از یک کشوری استقراض بکنیم بعد بیائیم بدهیم به یک نفر لاستیک را و یا فرض کنید سیمان فلان شهرستان را (من نمیخواهم اسم ببرم) به دو نفر، سه نفر داده شده ، آیا این خوب است بحث سر حذف طرح نیست. طرح سر جای خودش هست منتها شیوه مهم است. مابا آقای شافعی هم در زمان بودجه بحث کردیم گفت که ما میتوانیم تبدیل کنیم این طرحهائی که الان وجود دارد به صورت شرکت سهامی عام بکنیم به جای یک نفر، هیچ مسأله ای هم اتفاق نمی افتد، بنابراین بحث سر این است که الان دارد این کارها انجام میشود. ما اگر بخواهیم به صورت عادی بشود کمیته تخصیص ارز و دولت اینرا اجراء نمیکنند تا تعیین تکلیف این طرح در مجلس و متوقف میشود. آنهائی که حداقل موافق استقراض بودند حرفشان د رواقع به جائی نخواهد رسید، یعنی آن عملا اجراء نمیشود تا این طرح از مجلس درنیاید. بنابراین چه بهتر است که هر چه زودتر ما تکلیف این طرح را در مجلس روشن بکنیم تا تکلیف آن پروژه ها روشن بشود که به صورت تعاونی باشد . بصورت دولتی باشد ، یا به صورت شرکت سهامی عام باشد که از خانواده شهداء از رزمنده ها و افراد هر منطقه باصطلاح عضو آن باشند. بنابراین فوریتش چون مسأله را الان میخواهند تخصیص بدهند وتا این طرح از مجلس درنیاید تکلیف آنها در کمیته تخصیص ارز روشن نیست و نمیتواند عمل کند. چون اگر عمل کند و این طرح برود دنبالش معلوم نیست که چه بشود. بنابراین هر چه زودتر باید این طرح تکلیفش روشن بشودکه به چه شکلی این طرحها اجراء بشود، تعاونی دولتی یا خصوصی(نایب رئیس: وقتتان تمام است) به صورت فلان. لذا طرح یک فوریت است که خارج از نوبت بیاید در دستور کار مجلس قرار بگیرد و مخالفت آقای الویری هیچ ربطی به این مسأله ندارد بحث حذف طرح نیست، بحث تغییر محل طرح نیست. بحث حذف آن اعتبار و حذف استقراض هم نیست. والسلام علیکم و رحمه الله.
نایب رئیس- آقایان منشی ها حاضرین را شمردند بین 155 تا 156 نفر هستند حدود 24-25 نفر کارت نزده اند و خارج شده اند. اگر در محوطه مجلس هستند بیایند رأی گیری کنیم، هر چه شما بفرمائید.
سبحان اللهی- جلسه بعد رأی گیری بشود.
نایب رئیس- اسامی غائبین و دیرآمدگان را بخوانید.
منشی- غائبین امروز عبارتند از آقایان:      بیت الله جعفری لور، علیرضا رستمی، خسرو ضیاء پور، یوسف طباطبائی نژاد،       تأخیرها به این ترتیب است آقایان:       محمدرضا بهزادیان(29 دقیقه). سید ابوالقاسم حسینی (21 دقیقه)، سید حسین حسینی شاهرودی(21 دقیقه)، عزت الله دامادی (28 دقیقه)، سید محسن شفیعی(32 دقیقه)، سید محمد حسن علوی (18 دقیقه)، سید علی اکبر طاهائی (16 دقیقه). فریدون قاسمی(21 دقیقه)، یغمور قلی زاده (27 دقیقه)، احمد کبیری (22 دقیقه)، منوچهر نیکروز کلیمی(16 دقیقه)، یونس محمدی(33 دقیقه)، هاشم هاشم زاده اصل هریسی (17 دقیقه).
11- پایان جلسه وتاریخ تشکیل جلسه آینده.
نایب رئیس- ختم جلسه اعلام میشود جلسه بعدی چهارشنبه هفته آینده ساعت 8 صبح.     (جلسه ساعت 50/11 پایان یافت. )  رئیس مجلس شورای اسلامی-اکبرهاشمی رفسنجانی