مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره دوم – جلسه 66 )

جلسهشصت وششم 27  آذرماه 1363 هجری  شمسی 24 ربیع الاول 1405 هجری قمری  بسمه  تعالی مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی  دوره  دوم  - اجلاسیه اول 1363-1364 صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه  شنبه بیست وهفتم     آذرماه 1363فهرست مندرجات : 1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی  ازکلام الله مجید. 2- بیانات قبل ازدستور آقایان :قاضی اده  ،  لطفی ، دکترشیبانی  3- تذکرات نمایندگان مجلس به مسوولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس4- تصویب کلیات  لایحه اصلاح بند (1) ماده 20 قانون  مربوط به مقررات پزشکی وداروئی وموادخوردنی  وآشامیدند مصوب 1334 .5-  تصویب کلیات لایحه اساسنامه شرکت سهامی آزمایشگاه فنیو مکانیکخاک 6- بحث پیرامون کلیات لایحه مالیاتهای مستقیم. 7- اعلام سوال آقایموحدی ساوجی از آقای وزیر دادگستری 8- اعلام وصول طرح اصلاح بند "ج" ماده 76 آئین نامه داخلی 9-  پایان جلسه وتاریخ تشکیل  جلسه آینده ودستور آن . جلسه  ساعت هشت وبیست  دقیقه به ریاست آقای هاشمی  رفسنجانی تشکیل  شد.اعلام رسمیت جلسه  و تلاوت آیاتی از کلام الله  مجید. رئیس- با  حضور   186 نفر جلسه رسمی است. دستورجلسه قرائت شود. منشی – دستور جلسه   66  روز   سه شنبه   27/9/1363  مطابق با    24 ربیع الاول 1405 .  1- گزارش شور اول کمیسیون بهداری وبهزیستی درخصوص لایحه اصلاحبند 1 ماده20 قانون  مربوط بهمقررات  امور پزشکی وداروئی وماد خوردنی وآشامیدنی مصوب 1334 2- گزارش شور اول کمیسیونمسکن وشهریازی وراه وترابریدر خصوص لایحه اساسنامه شرکت سهامی آزمایشگاه فنی ومکانیک خاک 3- گزارش شور اول کمیسیوناموراقتصادی ودارائی درخصوص لایحه  مالیات های مستقیم.   رئیس –تلاوت کلام الله مجید راشروع کنید .اللهم  صل علی محمد ال محمد .اعود بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم  .     صدق الله العلی العظیم  --حضار صلوات فرستادند.  2 –بیانات  قبل از دستور آقایان :  قاضی اده  ،  لطفی ، دکترشیبانی   رئیس –سخنران  قبل ازدستور را دعوت کنید. منشی -   آقایقاضی زاده هاشمی نماینده فرمیمان .احمد آباد، سرخس آقای لطفی نماینده ایلام.قاضی زاده هاشمی- سلام برامید مستضعفان جهان، رهبرکبیر انقلاب اسلامی ایران، حضرتوح الله  الموسوی الامام خمینی ( صلوات حار) سلام برفقیه عالیقدر مجاهد نستووه وامید اما امتآیه الله العظمی منتظری . سلام برمتعداندر دآشتا وشهیدانگرانقدری که باخون خویش نهال اسلام را طراوت بخشیدند. سلام برقلب تپنده پیکارگرانجبههحق علیهباطل وسلام برفرزندان رزمنده  امت  شهید پرورایرانکه هم چنان نبرد  نظامی خوی با حزب بعث متجاوز عراق راتانابودی صدام عفلقی ادامه خواهند داد. سلام برمنادیان وحدتحوزه ودانشگاه کهبا ایثارخونخویشانقلاب فرهنگی راصلادادند. سلام براستاد شهید آیت الله مرتضی مطهری پیشتاز واولینمنادی وحخدت حوزهودانشگاه. _رئی – آقایان موقع نطق پیش از دستوراهتمام بدهید.خوب، همه تان سهمتا نمیوشد که این جا بائید) سلام  برروحانیت آگاه و دانشجویان مسلامان پیرو خط امام کهبارشد سیاسی خویش  به تبلیغاتچند صد ساله اجانب ونقه های تفرقه انداز استعمار پشتپازدند. گرامیباد سالروزشهادت استا دشهید دکترمحمد معتح وروز وحدت روحانی  ودانشجو که به فرموده امام امت وحدت ای ندوقشرمتفکر، وحدت همه امت اسلامی است. دراهمیتوحدتحوزه و دانشگاه همین بس که امام امتفرمودند باید بدانیم تا  اختلاف بین طبقان ملت خصوصا بین روحانیون ودانشجویان وجود دارد بای داز  پیروزی مایوس باشیم ولذا هشیار که پیروز ی  وتداوم و استمرارانقلاب اسلامی حاصلو تجلی وحدت حوزه ودانشگاه است. وحدت  حوزه ودانشگاه درسیر تکاملی  خوی بای دبه آن  حد ازرشدبرسد که درجامعه اسلامییکنطام فرهنگی  آموزشی بر دوقشرروحانی ودانشجو حاکم گردد و گام برداشتن دراینمسیر ازمبرم ترین  مظایف شورایعالی ستاد انقلاب فرهنگی است که امید میرود درآیندهنزدیک ب ابرنامهریزی وطرح انقلابی قدمیموثردراینجهت  برداشتهشود کیی ازگام های  بسیار موثری که تا کنون برای تحقق شعار وحدت حوزه ودانشگاه  برداشته شده است،حضورنمایندگان ضرت  آیت الله  الغظمیمنتظری دردانشگاههای سراسر کشوراست کهپس ازدرخواستهایبسیار انجمن های اسلامیدانشجویان عملی  گردی ده است. امااکنوناین حرکت سازندهبابرخی مشکلات مواجه گریده که  اگر به سرعت رسیدگی نشود. ممکن است موجبات  عدم موفقیت اینحرکت رافراهمکند.ازجمله؟ 1- مدیریت بعضا با نمایندگان حضرت آیت  الله العظمی منتظریبه نوعی علنی یا غیر علنی مخالفت میورزند.  زیرا نمایندگان آیت الله العظمی منتظری به کمک جهادهای دانشگاهی که بازوان اجرائی  ا یننمایندگان  هستند، خواستارتحولدرناظمداشنگاهابوده. اما مدیریت ها حافظ ماظام وزارتخانه ای ومدافع مدرک وتخصص ورده بندی هایقانونی اداریمیباشد2- عدم  اظهارنظر ونظارت موثر این نمایندگان بررگوار براموردانشگاهه ا حضر آنان را درحد  برگزارینماز  جماعتمحدودنموده واینامربه اسلامی  شدن دانشگاه وایفایرسالتنایندگان حضرت آیت الله اعظمی منتظری ضرباتبسیاری را  وارد میسازد.واما انقلاب فرهنگی :انقلاب فرهنگی به مثابه تنها راه استمرار انقلاب اسلامیازآآغاز با توطئه های بیشماری روبرو گشته که همواره باحضورپرقدرت وهدایتداهیانه  امام امت مدظله العالی با  شکست مواجه گردیده است که آخرین  آن طرح انحلالستاد  انقلاب  فرهنگی بود ونگرانیهای بسیاری راکه درمیان قاشار آگاه ومتعهد دانشگاهی  ایجاد نمودهخوشبختانه پیام بسیارامید بخش امامبه همه ابهامات  پایان داد وبا تقویت ستاد انقلاب فرهنگی زمینه رابرای تحرکهر چهبیشتر درتحولنظام فرهنگیکشور فراهم نمود .اینک شورای عالی ستادانقلاب فرهنگی زمینه رابرای  تحرک هرچه بیشتر درتحول نظام فرهنگی کشورفراهم نمود. اینک  شورای عالیستاد انقلاب فرهنگیبا ترکیب جدید خو  قوی ترین مرکز برنامه ریز علمی وفرهنگی کشوراست ونقشی بسیار حساس  وتعیین  کنند در پی ریزی شالوهای نوین ومتناسب با انقلاب براینظام فرهنگی کشور  از پائین ترین سطوح تاعالیترینمراتب را برعهدهدارد. لذا انتظارات بسیار را نیزدرمیان اقشار مختلفاجتماعبرانگیخته  است که به   مواردی  اشاره میکنم: اولا ، اعضای  محترم شورای عالی ستاد انقلاب فرهنگی  ب وقوفکامل بهمنزلت والای نمایندگی امام وبدون  هرگونه مسامحه ووسستیبا بهره گیری ازتجربه موفق  نهادانقلابی جهاددانشگاهی  ونیز  بهره گیریاز ارزش های  والای نظام آموزشی حوزههای  علمیهطرحی اساسی وانقلابی حهت  تحول نظام فرهنگی،آموزشی ومدیریت دانشکاهی وپیشدانشگاهی ارائهنمایند. ثانیا، به پیروی ازفرمان امام با  عوامل خودباخته دربرابر شرق وغرب و عناصرمنحرفی که تاکنون خود  راباارزش های والای انقلاب  اسلامی هماهنگ ننموده وموذیانه ازفضای آموزشی  وکلاسددرس برای اشاعه افکار پوسیده خیوشویا ایجاد اختلاف وتفرقه بهره  گیرن مینمایند با قاطعیت برخورد نموده، فضائی سالم واسلامی برای کسب علم فراهم نمایند.  ثالثا، اکتون کامام  امت روحی فداه با ابقا وتقویبتمجدد ستاد انقلاب فرهنگی بار دیگر برلزوماداریه دانشگاه ها تحتنظر مستقیم ولایت فقیه همچون حوزه های علمیهتاکیدفرمودهاند، بر اعضای  محترم شورایعالی  ستاد انقلاب فرهنگی است ااز حاکمیت تفر دولتی نمودن ستاد جلوگیری به عمل آورد. رابعا، باتوجه ه حضورروسای  سخ قوه  ونخست  وزر و تعدادی از وزارتی کابینه درشورایعالی  ستاد انقلاب فرهنگی بای متوجهبود که  برخوردهای  سیاسی  واجرائی جایگزین برخوردهای فرهنگی نگردیده و آرمان های ناقلاب  فرهنگیرا تحتالشعاع خویش  قرارندهد. تذکراتی بهدولت: 1- نارضایتی مردم ما ازادارات  بالا کرفته استت وبرای حل مشکلات  اجرئی باید نظام تشکیلاتی کشور متحولشود.  2- متاسفانه اهداف تعیین شده برای  طرح کاددر اجرامشاهده نمیشود. وبایددراین طرح تجدید نظر گردد. درپایان شهادت دومینفرزند خانواده بزرگوارنوعدوست، برادرشهیدحسن نوعدوست،ازدهستان پیوه ژن بخش احما آباد حوزه انتخابیه فریمان رابه آقا امازمان  عج الله تعالی  فرجه الشریف وامام امت و مردم شهید پرور پیوه ژن و خانواده معظم آن شهید تبریک وتسلیت عرض میکنم. والسلام علیکم ورحمه اللهوبرکاته. منشی –آقای  لطفیبفرمائید .لطفی – باسلام به  پیشگاه اما عصر ارواحنا فدا ونایب برحقشامام امت و درود به ار واح پاک شهیدان خطهپاک ایران زمین وباآرزو ی پیروزینهائیبرایرزمندگان اسلام امروز 27 آذرماه مصادف استبا شهادت شهید دکترمفتح وروز وحدت حوزه ودانشگاه میباشد. آنچهدراین  روز شایان توجه استفرمان اخیرحضرت امام مبنی  بر تقویت انقلاب فرهنگی در روند تکاملی دانشگاههای کشوراست. وبنابه فرم وده حضرت امام،  انقلاب فرهنگی که زیر بنای  حرکت دانشگاهها هم دربعد معنوی وهمدربعد  فنیوتخصصی میباشد بایدرمد نظر دستاندرکاران  مراکز  علمیوپژوهشی قرار بگیرد. خودمیدانیم که یکی ازبزرگترین دستاوردهایانقلاب شکوهمند اسلامی دربعد فرهنگی ایجاد وحدابین دوقشر عظیم  روحانی ودانشجو بود که سالیانی دراز  از هم جدابودندواینهم ازنقشههایبسیارشوم وحساب شده استعمارگران جهانبود کهتوانستند  با ایجا دتفرقه  وشکافین  دانشگاها وحوزه های علمیه مدت زیادی هم برفرهگ وهم بر اقتصاد ماحکمرانی کنند. امیدوارم که ای نبا اتحاد بین این دوقشر  غظیم درتمام زمینه هاخدمات ارزنده ای رابهملت مظلوم یران انجام بگیرد  وامید های  دشمناناسلام واقلاب  اسلامیرا مبدل به  یاس نمایند. اما چند جمله  ای  هم دررابطه باحوزهانتخابیه ام که استان ایلام میباشد یاد آوری  می نمایم . استانایلام که یکی ازاستان  هایمحرو م کشور  است که علاوهبر محرومیت دومین استان جنگی نیزمحسوبمیشود محرومیت اینستانبرگشت  به دوران حکومت ستم شاهی میکند که درآن  دورانفقر  ومحرومیت بهحد نهائی خودرسید وبعد ازانقلاب  شکوهمنداسلامی با آغازجنگ تحمیلیاینملت فداکاربا تحمل  قریب  سالجنگ که درطول  400 کیلومتر درگیر مستقیم هستند وبا تحملقریب 30 باربمباران های پیاپی  هواپیماهای رژیم کافر عفلقی که دراینرابطه صدها شهید وهزاران مجروحومعلولتقدیم انقلاب  نموده وبا   توجهبه انی همه محرومیت هاوانی همه مشکلاتمشقات مردمی متعهد وبا ایمان که همواره درتما صحنه های سیاسی انقلاب حضورخود را نشان داده اند ولی متاسفانه ازنظر کارهای عمرانیو تولیدی اقدامات چشمگیری مشاهده نشده وانجام نگیردیده وهمچنین ازنیروهای متعد بومی درپس تهای حسسا استان استفاده نشده ونمی شود نه تنهااسفاده نمی  شد. .بلکه به  عناوین مختلف ازکار کنارگذاشته  میشوند  ویا آنها  ارمنزوی میکنند در صورتیکه  همین افراد متعهد بودند که با یک  اقدام انقلابی بنی صدر خائن که تصمیم به آشوب کشیدن شهر  ایران  درداشتبا وضع مفتضحاته ای  ازشهربیرون می کنند وبنی  صدربا کمالوقاحت  وبا چشمی  پر ازاشکحاکیازذذلت و خواریمخصوص به خود بود درجلسهای  که با فرماندهان  ارتش دارد،میگوید این ها ایلامی نبودند کهچنین روزی رابه سر من آوردند.چرابایدحالاین  افراد در انزوا قراربگیرند .با عناوین مختلف آنها را کناربگذارند. آیا این خیانت به انقلاب نیست؟ آیا خینت بهافراد  متعهد نیست؟ در پایان چند جمله همبهعنوانتذکر بهدولتیادر آوری میکنم. چرابعضی ازوزارتخانه ها نسبت  بهنامه نمیاندگان که  در ارتباط بابعضی از مسوولین حوزه انتخابیهخودبهوزرمی  نویسند  و جنبهمحرمانهدارد  متن ویامحتواینامهدراختیار  شخص متشاکی قرار میگیرد. آیا این خیانت نیست؟ آیا اینباد بازی نیست؟آیا اینروابط  نیست،  آیا این با چشم حقارت نگاه بهنمانیدگاننیست.؟ مگرنمایندگان از  حق شخصیخوددفاع میکنند ویا شکایت میکنند؟ مگر ما نماینده مردم نیستیم وما باز گوی مشکلات حوزه انتخابیه مرتکب خیانت دزدی ،اختلاس رشوه  گیری می  شود  ودرمیان مردم  انعکاس بسیار بدی بهوجود  میاورد جچرابا  پشتیبانی ازافرادیکه در وزارتخانهها دارند نه تنها برکنارنمی شوند بلکه  یا جابجائی 
کردن آنهاویا به دست آوردن پست حساستری جایزه ای راهم دریافت میدارند آیا نتیجه این اقدام،اقدامات خائنانه ومزدورانهبه چه کسی  برخوردمیکند و نتیجه آن عاید چه کسانی می شود ؟ چرا هنوز دربعضی  ادارات دزدی، رشوه، اختلاص ، کم کاری ، قرطاس  باز ی وسرگرم کردنمردم به چشم میخورد . چرا دولت دراین زمینه  باقاطعیت رخوردنمیکند؟آیا میدانیم اگر سیستم اداری ما با این  وضع پیش برود برای آینده انقلاب اسلامی  فاجعه جبران ناپذیریبوجود می آورد. ما خواستار آنیم که دولتبا قاطعیت بااین افراد بیتعهد برخورد کند واما چندتذکرهمبه بعضی از وزارتخانهاعرض میکنم:1- به وزار علوم وآموزش عالی دررابطه با دانشکده دامپروری شهرستان ایلام ک  دارایافراد متعهد ومتخصص که خدمات شایانی دراین رابطه درمنطقه انجام داده اند ودر حال حضروضع نابسامانی داردرسیدگی بیشتر شود وبرایاساتید این دانشگاه امکانات لازم فراهم کنند به وزار صنایع و معادن را جع به تاسیس کارخانه سیمان  درشهرستان ایلام که الان ازدستور کار خود کنار گذاشته اند. به وزارت باز رگانی در رابطه با وضع نابسامان بازرگانی ایلام ومسائلی که اخیران درآن جا مطرح شده است چراقدامی نمیشود؟ به صدا وسیمای جمهوری اسلامی درایلام وبرای مستقل کردن صدا سیمای ایلام ازاستان  باختران  هنوز  اقدامی انجام ندهاست. ان شاالله امیدواریم که در این زمینه اقداماتیانجام بگید. بهوزارکشاورزی دررابط هباوضع اسف انگیز کشاورزان ودامدارانمنطقه صالح آباد که دراثر بمباران مکرر هواپیماهایرژیم  عفلقی عاق ، کشاورزی آنان به حالت تعطیل ودامدار ی آنها فلج گردیده  است،برای  نجات دام های آن ها وهم چینن کشاورزی  آنها امکانات لازم دراختیار  آنها قرار گیردو از این وضع نابسامانیکه دارند نجات پیداکنند. به وزارتراه( ریئس – وقتتان تمام است) راجع به باز کردنتونل آزادیو  هم چنین آسفالت راه شیروان به  ایلام که هنوز  به حالت تعطیل درآمدهاست. درپایان طول عمرامام عزیز را ازپروردگار منان خواستارم والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته منشی – آقثای  دکتر شیبانی نمانیده تهران،بفرمائید. دکتشیبانی  - باسلام خدمت امام امت و ملت ارجمند ایران، بنده باریانیکه صحبتم کوتاهبشود، تلگرافی صحبت میکنم، من رامی بخشید ، قبلا ازکارکنان شرکت واحد کهبازحمات شبانهروز یخودشان این م ردم زحمتکش را نقل وانتقلا میدهند وزحمات آنها را تحمل میکنند تشکر میکنم .چون خودم دردوسلا پیش بهدنبال این شرکتبوم کهامکاناتی دراختیارش قراربگیردو فعال بشود که الحمدلله بازحمات مدیرعامل  وسایر کارکنان مقدرای فعال شد ولی جوابگو نیست که از نمایندگان محترم خواهش میکنم فکری به حال ترافیک تهران بکنند. تشکر از کارکنان شهرداریکه صبح هایزود میآیند وشهر راتمیز  میکنند، الحمدلله با کمبود بودجه ای  هم که دارند وکمبود امکانات تا حد مقدور کوشش کرده اند، مساله ترافیک وایمحدوده شهرساله ی شده ، مخصوصا درمرز ترافیک که مقدار زیادی این ماشین ها مطل می شودند واینکه بای دیک فکری هم برای آن بکنند که کمتر آ،هائی که اجازه ورود بهمحدوده ترافیک رادارندمعطل شوند. تذکر به مسوولین درمور کنترل قیمت ها:قیمت  ها بهطور سرسام آور بالا رفته وهیچ ضابطه  ایندار دولت بای  کوشش بکند، تمام اجناس نرخ داشته باشند،نرخ مشخص وبا اتیکت  باشد. درضمن برایاینکه کمک به  طبقه  کارمند بشود اجناس مورد احتیاج آنها رابه قیمت دولتی دراختیار آنها بگذارد درفروشگاهها یا درمغازه های نزدیک منزلشان دراختیارشانباشدکه این کمبود حقوق بهطریقی جبران بشود.یک نکته ای هم به همکاران پزشک عرض میکنم. انتهابات نظام پزشکی نزدیک است، کوشش بکنند با نتخابات افراد شایسته، آن حیثیت روحانی پزشکی رابه پزشکان برگردانند. نکته مهمی که وظیفه خودم می دانم به عنوان دبیر جامعه اسلامی دانشگاهیان عر ض بکنم، استایدمسلاماندانگشاه آمادگی خودشانرابه دنبال پیام امام امت درمورد شورای عالی انقلاب فرهنگی اعلام کردهاند، نامه ای به روزنامه ها داده شده که بهجزروزنامه  اطلاعات که محبت کردو کامل آنرا چاپ کرد، همه روزنامه های دیگر آن رامثله کردند ومن را مجبور کردندمجددا اینجا آن رابخوانم و ضمن گله امز مطوعات که  این کم لطفی رابه اساتید مسلمان دانشگاه کردند،من ایننامه ارهم میخوانم، ان شالله که موثر بااشد وایاعلام آمادگی اساتید دانشگاه است کهدانشگاه رافعال تر بکنند  وآن وظیفه ای که به عهده آنها هست انجام بدهند. بسمه تعالی لبیک یا امام،پیام مسرتبخش و حرکت آفرین مورخه 19/9/63 حضرت امام مدظله العالی درمورد شورای عالی انقلاب فرهنگیبیش از  پیش امت شهید پرور،دانشگاهیان به ویژه اعضای جامعه اسلامی دانشگاهیان ایران را  نسبت به تحول ودگرگونی  اساسیورهائی کامل ازفرهنگ بد آموزگذشته وجایگزین نمودندفرهنگ اصیل وروحبخش اسلامی امیدوارنموده است. جامعه اسلامیدانشگاهیان ایران با  توجه  بهرهنمودهای مستمرمعظم له وبه ویژه بیانیهمذکور برایتحقق کلیه اهدافشورای عالی انقلاب  فرهنگی درزمینه تغییرات اساسی دربعد فرهنگی عموما و دانشگاهها وبرنامههای آموزش عالی به طورهمه جانبه آماده ایفای وظیفه می باشد. جامعه اسلامی دانشگاهیان ایران ضمن دعوت ازکلیه اقشار محترم دانشگاهی وفر هنگی کشور به هممکاری و همیاریدرجهت  هر چهبیشتر زدودن فرهنگ غیر اسلامی از دانشگاها ومدارس کشوربرایمطلب تاکید میکند ک تنها حرکتهای بنیادی واساسی وهمه جانبه میتوان شعر "نه شرقی نه غربی" را تتحقق بخشید. شکل گرفتن شورای عالی انقلاب فرهنگی نویدی است در جهت رسیدن به اهداف مذکور وجامعه در این مقطع  زمانی که مصادف با سالگرد تجدید وحدت حوزه ودانشگاه هست، امید آن داردک درپرتو رهنمودهای امام  مدطله العالی دانشگاه ومدارس سراسرکشور  در کنار سار ارگانها ونهادهای فرهنگی راه مستقیم پیاده کردن  فرهنگ انسان سازاسلامی راباسرعتی بیشتر بپیماید. ان شاالله. نکته ایکه قابل ذکر است . من درانیجا خمتتان عرضبکند، باتوجه به سابقه ای که به دلیل کثرت زندانها من دردانشگاه دارم، دانشگاه رابایدتقویت کرد، اساتید مسلمان دردانشگاه فراوان هستند وبا توجه به روایت       این تذکر رابه بعضی ازبرادرهای جوان میدهم که " صین " در آنجا درس دین نمیدادند که پیغمبر دستور می دهد که آنجا بروید. وظیفه ما این است .اگر ما می خواهیم دانشگاهیعالی داشته باشیم وبه  جای اینکه دانشجوبه خارج بفرستیم، دانشجو به اینجابیاید بایداز تخصص عالی استفاده بکنیم. البته همانطورکه امام امت فرمودند، اگربخواهد حرف دیرگ بزند بای دجلو اورا گرفت. ولیکن برای اینکه ما متخصص متعهد تربیت کنیم باید دانشگاه مان قوی باشد،باید اساتید قوی داشته باشیم، این اساتید راشما تقویت بکنید،بدانید کهعلاقمند به جمهوری اسلامی خواهند شد. جمهوری اسلامی می خواهد برای نجات بشریت اقدام بکند،خوب استاد هم یک جزئی از آن هست. آنهائی  هم که اگر که  تصور می شو آن طور کهبایدتعهد ندارند،بایدآنها را متعهدشان بکنیم وباید از آنها بخواهیمکه دانشگاه را  تقویت بکنند وشاگردان خوبی تربیت  بکنند. شما میخواهید کهشاگردان متعهد تان را کجا درس بدهید؟ اگربه خارج بفرستید هآنجا  تمام  محیطشفساد وتباهی است، اگر اینجا مابتوانیم ازاین استادان استفاده بکنیم ودانشگاههای اینجا راتقویت بکنیم بسیار کار اساسی شده وبسیار ازمفاسدی که در خارج ممکن است خدای ناکرده گریبانگیر دانشجویانمتعهد  ما بش د،  انیجا وتجودندارد. این نکته رامن خواهش میکنم بادقت به آن  توجه بشود چون من بیشاز هفده سال دردانشگاه درس خواندموخواهشم این  است که بعضی ازبرادرها که می آیند انیجا  مطالبی می فرمایند ، اینه اشعار است . واقعیت آن است که دانشگاهه احتیاج به  متخصص دارد، احتیاجبه این  دارد که سطح علمی آن بالای دنیاباشد،بایداسلامبالادست  همه باشد،  اگر می  خواهیم بالادست   باشد، باید شاگرد باسوا د تربیت بکنیم.  تربیت  کردن شاگر د با سواد ه م بد ون اینکه استاد باسواد  داشته  باشیم عملی نیست من  خواهشم از  مسوولین عالی  رتبه مملکت ومخصوصا  شورای  عالی  انقلاب فرهنگی این  است که به این نکته توجه بکند وامکانات بیشتری به  دانشگاهها بدهند. نکتهای که تذکرش لازم است بودجه بهدارییک مقداری کم شد هواینبه درمان  و بهداشت  مملکت  صدمه می زند،سعی بکنید ، توصیه بکنیدبه آن کسانی که امکاناتی  دراختیاردارند، امکاناتش رادراختیار بهداری وبیمارستانهای دانشگاهی بگذارند که بتوانیم
کمبود بودجه رابه اینطریق جبران بکنیم وار اینکار نشود بیمارستانها اکثرا لنگ میشودندواین به  نفع مانیست.من خواهشی که  از  برادران دارم این رابپذیرندکه من کوششم دراین است که هیچ وقت خلاف نگویم. تاحالهم اگربرادران ازمن خلافی شینده اند بیایند بگویند. من ای درد را احساس می کنم که دانگشاه آن  طوری که باید وشایدفعال نیست به این وزدی هم فعال نمی وشد البته  مسائلی هست ، مسائل جمنگ ودیگر هم هست وهمه ما توجهداریم واولویت با جنگ است تا نابدی صدام و صدامیان بای داین جنگ ادامه پیدا بکند، آن کاملاحرفی استقبول واسلام یک لحظه آرامش ندارد× همیشه درراه تعالی قدم برمی دارد، این راقبول دارم. اما برای اینکه دانشگاه رافعال بکنیم از  شعاردستبرداریم،بیائیم کمک بکنیم، همه دست هم رابگیریم، فعال بیائیم  تادانشگاهی  بشود که از خارج دانشجو بیایداینجا درس بخواند ودیگر ما  دانشجو به خارج  نفرستیم. این درخواست  همه اساتید دانشگاه است وبا جانودل هم پای این حرف ایستاده اند، عرض من همین بود. والسلام3- تذکرت نمایندگان مجلس به مسوولان اجرائی کشور بهوسیله آقای  رئیس رئیس- تذکرات نمایندگان مجلس به  مسوولان  اجرائی کشور: آقای یعقوبی نماینده تربتحیدریه به صدا دوسیما درمورد رفع نقص کانال اولوراهانداز کانال 2 تلویزیون تذکرداده اند. آقای تاتلی نماینده مریوان به وزارت  کشور درخصوص بررسی عملکرد شهرداری مریوان ،به وزارت پست و تلگراف وتلفن درتکمیل وراه اندازی ساختمان مخابراتمریوانتذکر دادهاند. آقای شجاعی نماینده سار ی به شورای عالی  قضائیدر تقویت دستگاه قضائی استان مازندران، مخصوصا ساری واعزام هیاتی برای  بررسی مشکلات قضات منطقه تذکر داده اند.  آقایشیخی نماینده ایذه به تجهادسازندگی درمور احداث جاده در بخش مرغای ایذه تذکر داده اند.آقای  حجازی نماینده خوی به وزارت فرهنگ و آموزشعالی درمورد تاسیس آموزشکده کاشورزی درشهرستان  خوی وجلوگیری از انحلالمرکز آموزشی مجتمع دانشگاهی ادبیات وعلوم  انسانی خوی  تذکر داده اند. آقای محمد خامنه ای نماینده مشهد بهدولت وبه وزیر ارشاد اسلامی در مورد جلوگیری ازتحریکات جرائد علیهنظم وجریان دانشگاهها تذکرداده اند. آقای  زائرینماینده بندر عباس به  هواپیمائی  جمهوری اسلامی درخصوص ایجاد  امکانات برای حفظ اموال مسافرین درفرودگاه بندر عباس وبه اداره کل بازرگانی هرمزگان درخصوص تشکیل شورای مرکزی اصناف، بهوزارت کشور درمورد تعویض بخشدار حاجی آباد وفرماندار قشم تذکردادهاند. آقای رحمان خلیلی نماینده بهشهر ونکا  به پست وتلگراف وتلفن در مورد نصب دستگاه مخابراتی نکا تذکر داده اند. آقای نبوی نماینده بوشهر به مردم شهید  پرور بوشهر به مناسبت مراسم ششمین سالگردشهادت روحانی مبارز  حاج شیخ  ابوتراب  آشوری تبریک وتسلیت گفته اند. 4- تصویب کلیات لایحه اصلاحبند (1) ماده 20 قانون مربوط به مقررات امور پزشکی وداروئی ومواد خوردنیو آشامیدنی مصوب 1334 رئیس- اولین دستور رامطرح کنید. منشی- گزارش شوراول کمیسوین بهداریدرخصوص لایحه اصلاح بند ماده 20 قانون مربوطبهمقررات امورپزشکیوداروئی و مواد  خوردنی.مخبر کمیسیون بهداری آقای دکتر شیبانی تشریفبیاورند دکتر شیبانی – شماره ترتیب چاپ 306 ، شماره چاپ سابقه 280 . گزارش ازکمیسیون بهداری وبهزیستی به مجلس شورای اسلامی. لایحه شمار ه47047 دولت،راجع  به اصلاح بند یک ماده 20 قانون مربوطبه مقررات امور پزشکی  وداروئی ومواد خوردنی و آشامیدنی مصوب 1334 که ه کمییون بهداری وبهزیستیارجاع شده بو د در جلسه مورخ 29/8/63 با حضورنماینده محترموزارت بهداری بند یک ماده 20 آن بررسی  وعینا به تصویب  رسید، اینک گزارش آن برایشور اولتقدیم مجلس محترم  شورای  اسلامی میشود. رئیس کمیسونی بهداری وبهزیستی- دکترزرگر لایحه ارجع به اصلاح بند یک ماده 20  قانون مربوط بهمقررات امور پزشکی وداروئی ومواد خوردنیو آشامیدنی مصوب 1334 . ماده واحده –بند یک ماده 20 قانون مربوط بهمقررات امور پزشکی و داروئی ومواد خوردنی و آشامیدنیمصوب سال1334 به شرح زیر اصلاح میشود: بند1- برایکلیهامور پزشکی یک نفر استاد یا متخصص بیماریهای داختلی ویک نفراستاد یا متخصص جراحیویک نفر استاد یا متخصص رشته ای  کهموضوع آن درکیسیون مطرح هست. به انتخاب شورایپزشکی دانشکده پزشکیدانگشاه تهران ویکنفر از  پزشکان آزاد بهدعوت وزاربهداری. مساله ایناست که بعضی مواد خوراکی و داروئی  جدیدا ایجاد شده و ساخته  می  شود که قبلا در آن قانون  قبلی نبوده وبرای اینکه بشو یک تغییری داد وآنهاراهم زیر پوشش این قانون برد، ما گفتیم قانو جدیدی نیاوریم فقطهمان قانون 1334 رااصلاح بکنیم به اینصورت. البته پیشنهادات ونظریاتی  همبه  کمیسیون داده  شده  چون این شور اولبود، گفتیم شوراولهمین  را، کلیاتش را مطرح بکنیم، بعد درکمیسیون پینهادات رابگیریم واصلاحاتی که لازم اس  درآن  بشود فقط برای ای ناست که خیلی ازمواد خوراکی  و داروئی هست که جزو این قانون قبلی نبودده ومی خواهیم آننهارا جزو این قانون بیاوریم. رئیس- بسیار خوب، کسی هم برای مخالفت اسم ننوشتهاست وبحثی نداریم. چون تعداد کم هستند، دستوربعدی را مطرح کنید .یک جا رای می گیریم. 5- تصویب کلیات لایحه اساسنامه شرکت سهامی  آزمایشگاهفنی ومکانیک خاک منشی- گزارش شور اول کمیسیون مسکن وشهرسازی وراه وترابری درباره لایحه اساسنامهشرکت سهامی آزمایشگاه  فنی ومکانیک خاک. رئیس- آقایانی که جدید وارد  میشوند، خودشان لدی الورویکتوبیخی درنفس  خودشانبهخودشان بکنند وببینند که آیا درست است  درراهرو باشندوجلسه منتظر رای گیریباشد؟ هادی-  اسمشان رابنویسید وازحقوقشان کم کنید. رئیس –خوب ، ما این کار رابعدا خواهمی کرد. امادرست  نیست  که آقایان اینطور عمل کند .یکی از نمایندگان- درکمیسیون برنامه وبودجه هستند.رئیس-خیر در کمیسیون برنامه  وبودجه آنقدر نیستند وحساب شده بیش  از حد لازم درجلس هباقی هستند،  آقایان توی راهروها رفته اند. منشی – مخبر  کمیسیون مسکن وشهرسازی تشریف  بیاورند. عباسی فرد( مخبر کمیسیون مسکن وشهرسازی ورااهوتربری) – گزارش  از  کمیسیون مسکن  وشهرسازی وراه  وترابری بهمجلس  شورای  اسلامی.  لایحه راجع به اساسنامه شرکت سهامی  آزمایشگاه فنی ومکانیک خاک به شمارهترتیب چاپ 203 کهبه کمیسیون مسکن وشهرسازی وراه  وترابری به  عنوان کمیسیون اصلی ارجاع شده  بود. درجلسات مورخ 27/8/63 و29/8/63 این کمیسیون مورد بحثورسی دگیقرار گرفتوبا تغییرات واصلاحاتیبه شرح پیوست  به تصویب رسیده اینک گزارش آن  جهت شوراول بهمجلس شورای  اسلامی تقدیم می  گردد. رئیس- کمیسیون مسکن وشهرسازی وراه  وترابری- غلامعلی شهرکی این یک اساسنامه استکه برایقانون شرکت سهامی آزمایشگاه فنی  و مکانیکخاک  تهیه شده  ودر سهفصلاست. فصل اول آن کلیاتی است در  رابطه با معرفی وطرز کارشرکت واهمیت شرکت و فصل دومش در اردکان شرکت هست واز وظایف واختیارات هریک ازاین ارکان .هریک ازاین
رکن  هائی  که آنجا معرفی شده است. فصل سوم امور اداری ومالی شرکت هست. مجلس  دوره اول دولت راموظف  کرده در همان مصوبه ای که  در  چهار ماده ویک تبصره هست واین  شرکت سهامی  آزمایشاه فنی و مکانیک خاک که قبلا بهصورت بنگاه بوده وطی این  قانون درملجس دوره اول تبدیل بهیکشرکت دولتی شده ، وابسته به  وزارت راه وترابری ، همانجا موظف کرده که ظرف سهماه اساسنامه رابه مجل بیاورد وکاری است که خودمجلسبه عهده دولت گذاشته  وتازه با تاخیر هم  انجام  شده است، تصور ما این است کهتوضیح زیادی لازم ندارد وکاری است کهمجلس ازدولتخواسته ودولت  هم تهیه کرده است  وبرای تصویب به مجلس فرستاده  وبه کمیسیونهای قضائی، اقتصادیودارائی وبرنامه وبودجه هم به عنوان کمیسیونهای فرعی از ناحیه هیاترئیسه ارجاع  شده و اظهر نظر کردهاند وکمیسیون مسکن وشهرسازی  وراه وترابریهم  حداکثر کوشش وتلاش رابرای اصلاح این اساسنامه به عمل آورده وکلیات  هم هست و جای اظهار نظر و هرگونه حذف   واصلاحی هم نمایندگان محترم درنظر داشته باشند، باقی است. ماخیال میکنیم که توضحی زیادی  لازم ندارد. درصورتی که توضیح بیشتری لازم باشد من عرض کنم. رئیس- بسیار خوب، متشکر، مخالف دارد؟ منشی – یک نفر فقط ثبت نام کرده که آقای  حا ئری زاد ه هستند که درجلس هتشریف ندارند رئیس- آقایان اعضای کمیسیون برنامه وبودجه سریعا داخل مجلس بشریف بیاورند . آقای حائری زاده هم  نیستند، حقشان ساقط است( یکی  ازنمایندگان –آقای حائری زاده درکمیسیون هستند) ایشان درکمیسونی  برنامه و بودجه هستند، چون مااعلام رای کرده ایم ، دیگر نمی  توانند  بحث کنند .آقایان نمایندگان درنظر بگیرید  اگربههمین اندازه ای که شماازاداریهاانتقاد میکنید ازشماانتقاد بشد،یعنیهراداریبهاندازه شما تخلف بکند(آنهائی ک الاندر جلسه  نیستد)کافیستکه اوضاع اداراتهمیشه خراب بشاد.یعنی اگر درادارهای برودی،مسوول آن در پشت میزخودشنباشدچه  جورمیشود ؟ الان وضع آقایانیکه نیستند همینطور است. یکی ازنمایندگان- اسامی آنهارابخوانید. رئیس- بایدهمین کاررابکنیم واسامیآقایان رابخوانیم.منشی – کمیسیون کشاورزی هم تشکیل است رئیس- هب هر دو کمیسیون بگوئید بیایند. کمیسسون کشاورزی هم برای لایحهکشاورزی جلسه گذاشته ا ند که مابهخااطر اهمیتش وقت داده بودیمکه آقایان برووند وجلسه داشته باشند. باتوجه به اینک فکر میکردیم آقایان دیگر وظیفه شانر اخوب انجام میدهند.حالا چند نفریکه  نیامدند انی  جورشد. منشی –آقای هاشمی  ! کسی در راهروها نیست، همه درکمیسیونها هستند.ئیس- ما بیش از  180 نفر الان باید در جلسه  داشته  باشیم .پس کجا هستند؟ منشی- به کمیسیونهارفته اند. رئیس- خوب،نباید بروند درکمیسیون گوشبدهند. هادی – آقای هاشمی! مقصر خودتان هستید برای اینکه شما ازاول تا حالا یک مقرراتینمیگذارید که هرکسی یکدقیقه، ده دقیقه دیر بیایداز حقوقش کم کنید. رئیس-انی مقررات هستن. نمایندهمجلس که یک فرد معمولینیست که با توبیخ ده تومان ویابیتستومان کسر حقوقش بخواهد منظم شود. اوباید  خودش وظیفه اش رابشناسد وحضور داشتهباشد.یکی ازنمایندگان- آقای هاشمی ! تعداد حضاررابشمارید. رئیس- خیر ، تابلوهادقیق است. ما چند بارر تابه حال کنترل کرد هایمدقیق است( منشی- چهارنفر کم هستند) چهارنفر کم هست. ماگاهی یک بحثهاائی داریم که شورا ولاست وطولانیاست وحضورهمه لازم نیست.  اماگاهی رای گیری است واین مشکل پیش می  آید. یکی از   نمایندگان –مرخصی هم بیشتر رفته اند. رئیس-خیر ،مرخصی تنظیم شده به انی کشل  کههمیشه بیش ازدویست نفر ما  در  مجلس  داریم، این جور تنظیم کرده ایم  کهدر مجلس باشند.181 نفر درمجلس حضور دارند،  ما  دولایحه ا نیجا صحبت کردیم که بایدرایگیری کنیم.ماده واحدهبرای رای گیری خوانده میشد، اول لایحه مربوط به وزارت بهداری  رابخوانید. منشی –لایحه راجع به اصلاح بند یک ماده  20قانون مربوط به مقررات امورپزشکی وداروئی ومواد  خوردنیوآشامیدنی  مصوب 1334 . ماده وااحده –بند (1)ماده 20 قانون مربوط به مقررات  امور پزشکی  و  داروئی ومواد خوردنی وآشامیدنی مصوب سال 1334 به شرح زیر اصلاحمیشود: بند 1- برایکلیه امور پزشکی یک نفر  استاد یا متخصص بیماریهاای داخلی ویک نفر استاد یامتخصص جراحی ویک  نفراستاد یا متخص رشتها ی که موضوعآ، درکمیسیونمطرح است به انتخاب شورای پزشکی دانشکده پزشکی دانشگاه تهارن ویک  نفر ازپزشکان آزادبه دعوت وزارت بهداری. رئیس- شور اول این لایحه هم هستوکسی مخالفت نکرد.الانرای میگیریم کسانیکه بااصل این لایحه موفق هستند قیام بفرمانید ( اکثر برخاستند) تصویب شد. دومین دستورما هم که بحث شد ویک مخالف داشت کهدر جلسه حضورنداشتند، اساسنامه شرکت سهامی آزمایشگاه فنیو مکانیک خاک است کهما این راطبق مصوبه مجلس شورای اسلامی موظف کردیم کهاین شرکتهاباید اساسنامه خودشان رامجلس بیاورند وتصویب بشود، درشور اول قاعدتا بحثی نیست، چون ماخودممان خواستیم کبیاورند تصویب  بکنیم.  اگر بحثیباشد در شور دوم، درکمیسیون  ودرمجلس خواهند فرمود. کسانیکه با کلیات این اساسنامه که مطرح است،  موافق هستند، قیام بفرمایند ت( اکثربرخاستند)تصویبشد.6- بحث پیرامون کلیات  لایحه مالیاتهای مستقیم. رئیس- دستوربعدی رامطرح کنید. منشی – دستوربعد، گزارش شور اول کمیسیون امور اقتصادیو دارائی درخصوص لایحه مالیاتهایمستقیم است. مخبر کمیسیون اقتصاد ودارائی برای توضیح تشریف بیاورند.رئیس- همانطور که ملاحظه کردید، این از  لوایح سرنوشت سا ز کشوراست که ان شاالله همنمانیدگان و هم مردم وهممطبوعات در جریان  این لایحه قرار خواهند گرفت که امیدواریم کهیک گام عادلانه ای باشد آقای خزاعی بفرمائید .خزائی(مخبر کمیسیون اقتاصد ودارائی)- شماره ترتیب 298 ،شماره چاپ 172. گزارش کمیسیون اموراقتصادیودارائی بهمجلسشورای اسلامی.کمیسیون امور اقتصادی ودارئی درطی جلسات متعددی لایحه مالیاتهای مستقیم را که به شماره 172 چاپ شده بود موردرسیدگی قرارداد وسرانجام  درجلسه مورخ28/8/63 کلیات لایحه مذکوررا تصویب نمود. اینک گزارش آن جهت شور اول به مجلس شورای اسلامی تقدیم می شود. رئیس کمیسیون امور اقتصادی و دارائی- سید هادی خامنه ای گزارش  کمیسیون نهای  فرعی آموزش ،فرهنگ ،صنایع دمعادن خارجه ، سازمانهای  وابسته  به نخست وزیری،÷ برنامهوبودجه، قضائی وشوراها  وامور داخلی تاتاریخ تقدیم گزارشواصل نشده است. ابتدا دررابطه با لایحه مالیتهایمستقیم که تقدیم  مجلس شده است  بایدیک نکته راعرضکنم کهامیدوارماین نکته مورد توجه مخالفین  محترم درطی فرمایشاتشان قراربگیردوآن  نکتهاین است کهبرخوردی که کمیسیون  بالایحه مالیاتهای مستقیم کرد برخورد شکلی وبنیادی بود. شما حجم  لایحه را می تانید ملاحظه کندی. لایحه ای است مفصل ودر حدود  93 ماده وتبصره های  مختلف ورسیدگی دقیق به جزئیات اینلایحه زمان  ووقت زیادی رامی برد ولذا کمیسیون اقتصاد مدعنی نیست کهجزئیات وخط به خط لایحه مالیاتها را بررسیکرده وتغییر  ودگرگونی به وجود آوردهاست. بلکه محتمل استکه در لابه لای  مواد لایحه مالیاتهای مستفیم موارد متعد دیباشدکه نیازمند بهتتصحیح ودگرگونی باشد، که  این موادددرشور دوم به آن پرداخته خواهد شد. زیرا مادیدیم که
اگر قرار  باشد درشور اول به این کاربپردازیمحداثل بایدشش ماه، یکسال  یا ماهیهای متعدد وقت بگذاریم،  بعد لایمحه رابریشورا اول  بیاورین مجلس ،  ووقتتی بای شوراول آمد طبیعتا نمانیدگان  محترم نقطه نظرات جدیدیی دارندانینقطه نظرات باز دوباهر بایدبه نبحث نشسته بشود، عملا وقت رامادوبرابر افزایش داده ایم. وبا توجهبه  اهمیتی که  مالیاته ها درسرنوشت اقتصادی کشور  دارد،انیافزایش مدت به نفع نظام نخواهدبود .لذاسعیشد ک ددر جلسات متعددی بحث بررویکلیات وشکل  قضیه بشود واساسمطلب مود قبلو  واقعشود، طرح کلی  مالیاتهای  بررسی   بشود وجزئیات  آن به شوردوم واگذاربشود.بنابراین بنده استدعامیکنم نمایندگان محترمیکهبه عنوانمخاللفثبت نام فرمودهاندتوجهبه مساله داشته باشند که ما درکل، قضیه راددرکمیسیونمشاهده کردهایم.  واما دررابطه با لایحهمالیات های مستقیم بنده به چند  نکته اشاره میکنم وبخشی از مطالب  راهواهم گذاشت به بعد ازصحبتهای موافقین و مخالفین. اساسا توجه داردی کهدرکشور ضرورت تصحیح وبررسی وتنیم نظام مالیاتی احساس میشد ونمایندگانمحترممواجه بودند  با شکایات ،با مسائل مختلفی که از سوی مردم نسبت به  نظام مالیاتی ارائه میشد واساسا  نظام مالیاتی ،  م  ازنظر محتوا وهم ازنظر  مجریات وشکل اجزا مناسب و هماهنگ باجمهوری  اسلامی نبود ولذادرطی اینچند سال تلاشهائیبرای  تصحیح وتدقیق دراین مساله انجام شد، که البته کافی به نظر نمی  رسید،بنابراین اساسا تقدیم این لایحه بهمجلس اولا درجهت تصحیح وبررسی مجدد نظام مالیاتی  کشور  بود رفع ضعفهائی که درنظام مالیاتی  قدیم مشاهده   می شد کهدرانی رابطه تویح زیادیلازم نیست که  مطرح بشود امابا توجه بهاینکه دراینمدت که لاایحه  مالیاتها به مجلس تقدیم شده است درمحافل اقتصادیوسیاسی درکل  کشور مسائلمختلفیدر رابطه با ملیات اساسا اینکه باید مالیات  گرفته بشود ویا گرفته نشود مساله مطرح  کردن مسائل دیگریدراین رابطه ، ضرورت وغیر ضرورت ، اینها  مسائلی استکهدرسطح مطبوعات درسطح نوشتارها واعلامیه های مختلف درمحافل مختلف اقتصادی مطرح شده است. مباحثفقهیمربوط بهانی  چریان درحد بنده  نیستواینصلاحین  راندارم  که دراینرابطهصحبت بکنم.هستندبرادران محترمی کهدراینامرسخن خواهند گفت، بلکهاساسا من  کلیاتی رادررابطه با اهمیت(اینجامن این کلمه ضرورترابکار نبرم کهتعبیر به آن مساله نشود) اهمیتی راکه  یک سیستم مالیاتی رد اقتصاد یک کشور دارد اشاره میکنموعرض میکنم که اهمیت وبه اصطلاح جایبلند نظام مالیاتی در اقتصاد یک کشور تاآ،جاست  کهنمی شود برنامه ریزی اقتصادی کرددردنیای  کنونی، حالا تا حداقل ظهور حضرت حجت صلواه  اللهوسالمه علیه که آنسماله  دیگریاست نگر اینکه جائیبریامسائلمالیاتیوجود  داشته باشد. یعنی مساله ای نیست  کهاختصاص به یک سال ودوسالوسه سال بعد ازانقلاب  وده سال اول انقلاب واتمامجنگ  وغیره داشته باشد. مساله ای است که تادینا دنیاستتبه این وضعی که مامشاهدهمیکنمی  طبیعتا نظام مالیاتیباید در جامعه استوار باشد. والبته  واضح است کهمنظور ازنظام مالیاتی ، نظام مالیاتی  عادلانه درست است. من به چند موردی که به  ذهنم رسیده ویادداشت کردم اشاره میکنم تا روشن شود که  نظام مالیاتیدرواقع بهعنوان یک  وسیله ویکی  از  ابزارهای اجرائیکومت است.یعنی حکمن اسلامی هم اگر بخوااهد دریک کشور موفق عمل کند، همانگونه  که  نیازمند به نهادها وواحدهای مختلف است برای اجرای مقاصد وهدف های حکومت، نظام مالیاتی به عنوان یک وسیلهدرخدمت اعمال اغرللض وهدف های حکومت  اسلامی استک  هبه چند مورد بنده اشاره خواهم کرد که روشن بشود اولین نقشی که مالیات درنظام اقتصادی بازی می کند نقش کنترلکنندهوتعدیل سطوح در آمدی وبرقرار کننده عدالت اقتصادی است. البته این مطلب برای نمایندگانمحترم واضح است اگر بعضی  ازمطالب را عرض میکنم  باتوجه بهاین نکته است که مذاکراتمجلس بهوسیله رادیو درکلملکت پخش می شود وشنوندگااناینسخنان نمانیدگاان محترم صرفانیستند. ولذادراینرابطه وسائلی که دربیرون همطمرح استبایدتوضبحهایداد.صرفنظر از  وجوهشرعیهایکه نظام  سلاممطرح فرموده است برای برقراری عدالتاقتصادی وعدالت اجتمعی  در جامعه، مالیات  می تواند به عنوان پرکننده حفره هائی که بهدلیل بیتوجهیبخشیاز مردم نسبت بهپرداخت وجوه شرعیهوثانیا حفره  هائی که بهدلیل پیشآمدنخرجهایهنگفت و عظیم وغیر  قابل پیش بینی ویامناسب با یک شووناجتمعیپر جمعیت به  وجودمی  آید نقشداشتهباشد. مااگربتوانیم نظام  مالیاتی راطرویبقرارکنیم که بار آن را بذاریمبردوش طبقایتکدارای درآمدهای کم زحمت هستند این بارراازرویدوش طبقاتی که  به تعبیر بعضیازنوشته ها فاقد شی  هستند برداریم، زیرافاقد شی طبیعتا نه وجهی به اوتعلق میگیرد، نه  مالیاتی به او تعلق خوهدگرفت، این نظام، نظامعالانه ای خواهد بود .ضمن آنکه از للو که شدن پول ها وبه جریات نیفتادن نقدینگی  جلوگیری میکند  می  تواند  بابه کار گرفتن ایمازاد بردرآمد در جهت مسالئ تولیدی واقتصادیویاسیستم بانکی ومسائلی نظیر  آن یک تعدیلی درسطح درآمدها بهوجود بیاورد. این مطلب بیش زاای نیازبه  توضیح نیست. مطلب دومیکه بسیارمهم تراست درسیستم مالیاتی  ومن  تصور میکنم تا  جائیکه مطالعات خود من نشانمیدهد  بیشترازاین دیدگاه ازمالیات درتمام کشورهای دنیا استفده میوشد وماهمبه جااست کهنوک قلم رادرسیاستهای برنامهریزیکشوربراینمطلب بگذاریم آن این است که از  ملیات به عنو ان یک وسیله هدایتی وبه عنوانیکیازابزارهائیکه هدایت میکندبرنام ریزیهای اقتصادی رااستفاده کنیم. درواقع  مالیات می  تواند تنظیم بکند تخصیص اعتباراترادرسوی های وجهت هایکه یک کشور نیازمند است .به  عنوان مثال شما فرض بفرمائید کهردشراط فعلی کشور مابه دلیل وضعیت بازرا وومسائلیکههست صرفمی کند که کشاورزان به جایپرداختن به امرمایحتاج اولیه مانندمثلا گندموبرنج وغیره رو می  آورندبه سمت صیفی کاری  به سمت باغ های میوه وچیزهائیکهدراولویت سوم وچهارم واقع اند، بهدلیل هزینهکمتر، بهدلیل  زحمت  کمتر، بهدلیل نرخ بالاتر ومسائلی ازاین قبیل. این را بهعنوان  یک  مثالعرض میکنم.مااهنوزدرکشوراین را اجرانکرده ایم، صرفا جنبه  مثالیدارد.  مامی  توانیم با دووسیله اولا عفو ها، بخشودگیها ودادن سوبسیدهائی×چهسوبسیدهای نقدری وچه سوبسید های غیر نقری نظیر کمکهای جنسی ، کود شیمیائی ومواد غیره بهبخشی ازکشاورزی که اولویتهای جامعه راتامینمیکند وثانیا با اخذ مالیات البته با درنظر گفتن مقررات رعیوعرف اسلامی و قانونی ازآن بخش از کشاورز یکه باعمل خودشلطمه می زند به کشاورزی ودرنتیجه به حیات  اقتصادی  نظام جمهوریاسلامی ، سطح درآمد بخش دوم را آن قدرتعدیل بکنیم  که  صرف کند بری کشاورزیکه  از  سیفی کاری وبه سمت برنج  وببهسمت آن چیزهائیکه دروابسته بودن  و وابستهنبودن نظام سیاسی ، اقتصادی  یک کشور موثر است. درهمی رابطه  مسائل متعددی  را می  شود مطرح کرد. می شود با  بخشودگیهای مالیاتی وبا  تشویق های  مالیاتی، تشویق کرد  تاسیس کاخانجاتتولیدی را دذ مناطق وبا  تشویق های مالیایت، تشویقکرد تاسیس کارخانجات ولید ی را درمناطق مختلف به عنوام مثال درلایحه جدید برخلافلایحه قدیم ازهمین حربه استفاده شده  است یعنی گفته شده است اگرکارخانه تولیدی در نقاطبد  آب و هوا تشکیلبشو د  تا  ده سال  معاف است، نقاط خوش  آب و هواترتا 7 سال ، 5سال و3  سال  یعنی از بخشودگی مالیاتی به عنوانیک عامل تشویقیبهره برداریشده است. علاوه برآن درروی نوع کارخانجاتتولیدی وکالاهای  تولید  شده می شود این اقدام رابه عملآورد.اساسا اگر با مالیات  برخورددرستی  بشود که  متاسفانه دررژیمگذشته وقانون فعلیکههمانقانون قدیم است به هیچ عنوان بانظام  الیاتی برخورد درستی نشده  است،بایدعرض کنم که این مساله اهمیت دارد ودرلایحه جدید به این مساله  توجهشده  است در موارد متعددی نقش هدایتینظام مالیاتی تعیین شده استکه به جا  وبه  موقع عرض خواهم کرد.مساله دیگر ی که هست تشویق تولید واستفادهازنقدینگی است . زیرا باعث می  شد پول های کلانی که بدست م آنید، در اختیار طبقان خاصی قرارمیگیرد اگر  مالیات  ازانی طبقان گرفته نشود  واضح است که اینپول ها نهدر  مجرائیکه براساس برنامه  ریزهای سیاسی واقتاصدی دولت  تعیین شده را می افتد و چهبسا درمجار خلاف قانون وخلاف  مصالح اقتصادی کشور به کار می افتد وعلاوه بر آن  همان حجم نقدینگی راکه  ما  از آن   واهمه داریم افزایش خواهد  داد. من متعجبم بعضی ازبرادران اظهار کرده بودند کهمامالیات را نگیریم واساسا بررویمالیات انقلت گذاشته بودند. صحبت اینجاست که ما اگر مالیات  راازاین درآمدها وصول نکنیم آیااینطبقات  و این  گروه ها کسانی   هستند که حتی همانوجوه  شرعیه  راه مبپردازند؟ با خطکشیدن برروی نظام مالیاتی درواقع مادستها رابازتر نگذاشتهایم  هم برای  چپاول حق  اللهوهم برای  چپاول حق الناس ودر واقع از دو مجرا اینهاسو استفاده خواهند  کرد. مالیات
باعث می شود یعنی  یکنظام مالیاتیصحیح  با عث می  شود  که  مشا  ازبهخدمت گرفتن به مازاد درآمد به وسیلله آن اشخاص خاص درجهت اغراضخاصی که دارند وعلاوه برآن از بلوکه شدن پول وبه جریان نیفتادن پول بعضا به  دلایل عدم تامین اجتماعی ،به دلیل عدم رغبت درسرمایهگذاری هائی که براسسا برنامه ریزی ها واولویها تعیین شده  جلوگیری بکنیم. مساله دیگریکه هست این است  ک ای نبه اصطلاح  گودی  بحث ماست که نظامبودجه کشورما متاسفانه یکیازمریض ترین  نظامهای بودجه دنیا بوده است .البته الان م نرقم وآمار بسیاردقیق ی مربوط به یکی  ، دوساله اخر درذهنم نیست ، میتوانم برایتان نان بدهم که طول میکشد درآ وردنش.ولی نظام بود تجه مانظامی  است که هزینه هاای درآمدهایمالیاتی ما کفاف هزینهای عمرانیراحتی نمی کندورقم ردآمدهای  مالیاتی ما اتا جائیکه من به خطار دارم  درحدود 40% هزینههای جایکل کشورما متکی است به  نفت، ( نفت تمام مشدن) بهطوریکه بازتا جائیکه به یاد دارم درحدود 60% درآمدهای  کشورتامینمی شود از سوی نفت وبه خاطر دارمک هقبل از  پیروزی  انقلاب 97% درآمد  صادراتی  کشور از سوی نفت تامین می شد. این نیعنی یک اقتصاد تک محصولی کاملا وابسته که درخدمت رژیمهای استعماری قرارمی  گیرد. شما حتما مطالعه فرموده ایدکه درکشور غنا وکشرو برزیل که باسیاستهای ساتعماری آمریکا مزارع وزمینها رفت زیر  کشت کاکائو قهوه و دولتآمریکا به  اصطلاح اقتصاد " دمپینگ"کرد" یعنی گران خریدن کاذب" شروع  کرد قهوه را به قیمت  گران ترخریدن، کشاورزانرغبتپیدا کردند، محصول قهوهرفت بالا به طرویک ه 60% بودجه  برزیل وابسته به قیمت قهوه شد ودرغنا همینطور، وقت  ماجرای قوان نکرومه درغنا پیشآمد به یکبارهی آمریکا ازخیرد کاکائو خودداری کرد نظام اقاصادیدولا  قوان  نکرومه درعرضشش ماه  سرنگون شد. یکی از سیاستتهائیک هبتوانند ریشنظام هارا  دراختیار بگیرند تک محصولیکردن  نظام هاست که متاسفانهنظام اقاصدی کشورماهم متکی به نفت بوده وتا حددی همهست الان خوب مابایداین  نظام را دگرگون کنیم به ضربا الاجل یعنی مابایدطوریعمل بکنیم که دراینراستا یمبارزاتیکه داریم با مسائلیکه درخلیج فارس دارین7 بامسائل جنگی که داریم اتکا بودجهرا بهنفت کاهش بدهیم. این دومرحله دارد" یک مرحه ،مرحله درازمدتاست. جایگزین کردن نظام تولیدی صنفعی  وکشاروزی به  جای تلید نفت، تغییر ریلها وخطوط تولید که این البته یک برنامه ایاست20 ساله 30 ساله ونمی شود توقع  داشت که زدتترا 50 سال یا 40 سال ما به آن  حدبرسیم. مسائل زیاد است دراینرابطه، تازه آن هم دریک عرف اجتماعی ساده وسامل  نه در جامعهای که با جنگ وبا این مسائل روبرو است. راه دوم دیگری که برایما میماند وضمنا راهی است کهدرتمام دنیا روی این مساله اعمال  می ودش ، نظام مالیاتی است.یعنی ما باید این کشور را درهنگان ادارهکردن منبع درآمدی مان متکی به دوچیز باشد یاهستاصولا: یکی دآ/دهیا حاصل ازصادرات،یعنیفروش جنس به خارج ودیگری  درآمدها حاصل ازداخل  کشور. درآدها ی حاصلازصادرات رقم عمدهاش نفت است وچند درصد ش فرش وچم و پوستوامثال ذلک است ورقم دمش بایدمتک  بردرآمدههای داخلی  بااشد یعنی ماهرچه بتانیم  منحنیدرآدهایمالیاتی را به نسبت درآدههای حاصلازصاادراتنفت بالا ببریم  خودکفائی  بودجه رابیشتر تنظیم کرده ایم. بنده همین جا یک مطلب رابه تمام ملت ایران عرضبکنم به مطبوعات عرضکنم، به  دوستان  محترمعرضکنم.لایحه  مالیاتی تقدیم شدهبه  مجلس وبحثی ک درمجلس تحت عنوان  مالیاتمطرح است بههیچ هنوان به  عنوان افزایش مالیات ومالیت جدید ازمردم  گرفتن  ،نیست. دربیرون  منعکس نشود ویامطبوعات مانند لوایح قبلی طوری ننویسند که گمان بشود مجلس آمده است مالیات جدیدی برگرده اینمردم بسته است.مطلقا این طور نیست، بلکه در نظام مالیات جدید ، مالیات نتتقل شده ازروی دوشطبقات کم درآ/د بهروی دوش طبقات پردرآمد، که توضحی خواهمداد.این رامن ایجاعرض بکنم. وقتی ما صحبت ازمالیات میکنیم وبه اصطلاح قوس صعودی منحنی اخذ مالیاتها نسبت بهاخذ درآمدهی صادراتی، منظور این نیست که مامالیاتهای هنگفتی میخواهمی ببندیم،بههیچ  عنواان. من  استدعا میکنم به اینمساله توجهبوشد.لذا  ما درنظام بودجه باید به این مساله توجه کنیمکه منبع مهمما باید مالیات ها باشند. مردم باید بتوانند کشوررا اداره کنندوالا تازمانیکه بازدن یک کشتینفت مادر حوزه خلیج فاس بلافاصله سطح  ذخائر ارز یما دربانک  به تزلزل بیفتد که خوشبختانه الان  نسبت به سالهای اول جنگ بسیار شکوفاشت  ذخایر ارزی کشور ما به  نسبت سال 59% بلافاصله بایک حملههوائی درخیلیج فارس وعدم امکان فروش نفت ما ازنطرتامین هزینه های جاری  و عمرانی  کشور درمخاطره قراربگییم، من نمی دانم چه خواهمی  توانست نظام  اقتصادیکشور را، تامین هزینه های جاری وعمرانی کشرو را بنمائیم؟ این نکته بسیار مهماست. برادرانیکه برروی مالیات سوال ایجادمیکننند ویا معتقدند که حالا فوقش هم بخواهم برخورد بکنیم، برخورد بایک ضرورت خواهد بود وبایک مسالهایکهدر اینمقطع خاص باید پیاده بشود، مسالهمقطع خاص نیست. مساله  این است که همان  طوری که یک فرد بشد ت( البته به تعبیر بنده  وکمیسیون) برایاعمال مقاصدش محتجبه "ید" اسا یکی از انگشتهایاین "ید" هم دریک نظام اقنصادی ، مالیات هست واصلا گزیری از اووگریزی هم ازاونیست. همان جوری  که خوب درصدراسلام هم مساله خراجوجود  داشته ات ومطالبی که البته آنهائیکهبایدمطلب را خواهند دید.بنابراین ماباید سعی کنیم دربوجهسال63 شما اگرنگاه بکندیودر بودجه سال 62 نقش درآمدهای مالیاتی راببیند کهعرض کردم از  سطح هزینهایعمرانی  200میلیارد ریال بهمراتب پائین تراست وهزینه های جاری کشور را که ماباید کاری بکنیم که نظام بودتجه ومنابع درآمدیبیفتد روی خودکفائی، وعلاوه براین من درهمنی جا عرض کنم  متاسفانهبراثر تربیت اتقصادی غلط در نظام گذشته مردم مانسبت به ماالیات بیگانه اند.البته بخشی از مردم بودند که به دلیلمخالفت با رژیم منحصوپهلوی مالیات را پرداخت نمی کردند، به جا همبود واساسا سیستم مالیات همطوری بود  که مردم باآن برخورددرستی ندداشتند. والی واقعیت این است که شما آار را اگر نگاه بکینددر  تمامممالک دنیا نسبت درصد درآمدمالیاتی به تولید  ناخالص داخلی کشور ما از  همه جاپائین تر است. کشورهائی مانند هلند، بعضی ازکشورهای اسائی این درصد در آمد هایمالیاتیبه عولدی ناخالص داخلی در حدود 22% -23% است درحالیکه درایران درحدود 9% بوده واخیراکاهش پیدا کرده به در حدو د 8/5% اگر اشتباه نکنم( 6%) البته من نمی خوهم بگویم که افزایش و کاهش اینرقم ملاک تعیین کنندهای اسا تبلکه دریک نطام اقاصادی شکوفا  ، شایددقیقا این بالا بودن رقم هم ملاک نباشد.ولی واقعیت مساله  این است که ماوقتیبه ایرانبرخورد میکنم مساله مالیات  مالیات بگیری، نسبت به سایر کشورهایدنیا به مراتب پائین  تر است. اشکال اگرهست اشکالاتی بوده است در مراحل اخذ،  در مراحل وصول ، مودیا ن  مالیاتی ،برخورد مردم با مودیانومودیان بالعکس که آن اشکالات باید برطرف بشو. تفا ئتهای عمده ای که دررابطهبا قانون  جدید وقانون قبلی وجوددارد قابل ذکر است که من  به چندمور دکوتاه دردو،سه دقیقه اشاره میکنم که مقدرای ازوقت بماند برای پاسخدادنبه بعضی  مطالب .درقانون جدید بخشی  ازابهامهاونارسائی های قانون قبلی مرتفع شده است. درقانون جدید ماللیاتی براملاک بهطرو سالانه وضع شده که دراینرابطه بعدا توضیح مفصلی خواهم داد.این مالیات براملاک به انی صورت نیست کهر کمسی یک چهاردیواری ،یک خانهدارد مالیات بدهد. خیر بنابه  لسات بسیار متعددی که خود بنده  دشام دروزار اقتصاد، بامتخصصین ،بادیگران وبحثهای گوناگونیکهشد همن  یک رقم کلی را عرض میکنم( اینرقم، رقم دقیقی نیست) فقط برای استحضارنمایندگان محترم عرضمینم. معافیت مالیاتی در این رابطه تا حدی است که یک نفر اگرتا 2یا 3 خانه همتقریبا داشته باشد  از  پرداخت هرم گونه مالیات معاف خوااهدبود. انی رقمهایش رابعداریش کار می کنیم. آنجروی که مابرخودر کردیم .ومورد نظر کمیسون بوده است. بنابراین مالیات  سالانه املاک،املاک  کشاورزی همبه هیچ عنوان نیست، باغات نیست،زمین هایمزروعی وکشاورزی نیست، خانه هاست، پاساژهاست  مغازهها ی آنچنانی است که تازه  گفتم که تارقمی در حدود  شاید تصو ر میکنم 12-13 ملیون تومان بازهم ازمالیات  معافاست. بنابراین منتقل میشد آنهمدریک درصد کمی برروی دوش کسانی کهواحدهای مختلف مسکونی یا پاساژهای مختلف دارندکه حالابحثآنرا خواهم  کرد. درالیحه جدد  معافیتهای مالیاتی افزایشپیدا کرده.مناین را چون عدهای ازکارمندان دولت همکررا تلفن می زدندوسوال می کردند عرض 
کنم باب استحضار آنها  که معافیت مالیاتی درلایحه قدیمدرسال 480هزار ریال بود یعنی ماهی  4000 تومان .درالیحه جدید علاوه برآن  ماهی 4000 تومان معافیتمالیاتی  بابت  همسر در  حدود سالانه  120000 ریال معفیت  مالیاتی داده شده ،بابت یک فرزند تقربیا ماهی 500 تومانمعافیت مالیاتیداده  شده ،یعنیمن حساب کردم کهیک فرد با یک  هسمر ودوفرزند   اگردر حدود  8000 تومان ( اینها  حسابهایکلی و صوری است البته)درماه حقوق  بگیرد  رقمیدرحد ود شاید600-700 تومان  ازپرداختمالیاتش کم شده است. یک چنین  رقمی راکه من محاسبه کردم حالا درهمین حدود.یعنی این خودشبازیک کمکی خواهد بود به طبقان کم درآمد وطبقات ب ه اصطلاح کارمندد. این یکی ازنکاتی است که درانیلایحه مطرح است واز الان همبخی  ازکارمندان چشم امید  د وخته اند ومرتب  به  ما تلفن میزنند وسوالمیکنند که البته منوط به تصویب مجلس  است و مصالحمملک مهمتر از  هه اینحرفهااست. نرخ مالیت برارث کاهشپیداکرده،نرخ مالیات بر ارث دطبقهاول از10% تا 90% بود  که دراینقانوناز10% تا50% شدهیعنی 40%درطبقه اول کاهش  پیدا  کرده. درطبقه دوم از 30 تا 100% بودهکهدرانی قانون از15تا 65%÷ شده است یعنیبه مراتب نرخ مالیاتیبرارث کم شدهاست.وصول مالیاتازدرآمدهای نامشروع مانندلاتای وقمار وبخت آزمائی وغیره ک درقانونجددی بددراینقانونحذف شده ،من آن نکات درشتش  رابه اصطلاح انتخابمی  کنم وعرض میکنم. سطح معافیت مالیاتی کسانی که شغلی ندارند ولی از به اصطلاح طریق اجازهبها خانه شان زندگی  می  کنند سطح معافیت بالارفته، معافیت افزایش پیدا  کرده. مثلا کسیهست کهیک خانهدارد دادهاجاره ماهی  4000 یاماهی 5000 تومان، ماهی  6000 تومان پیرمردیهم هست، پیرزنیهمهست کاری ندارداز همانبابت دارد زندگیمی  کند .قبلا سطح معافیت تا 1200 تومان بود یعنی تا 1200 تومن  ازمالیات معف بود وبعد  ازآن هر چهبود مالیات می داد،  دراین قانون جدید سطح معافیت  تا 4000تومان بالارفته ،یعنیتا  4000 تومان  معاف است 4000 تومان به  بالاتازه نرخش بسیار پائیناست. نرخ مالیات برحققوتعدیل شده که عرضکردمخدمتتان .معافیت مالیات مشاغل بازافزایش  یافته ، مشاغل تا 4000تومانمعاف بوده است ولی حالا باز دراین  قانون  جدید بهازا همسر تا 1000 تومان وهرفرزند که درماه ت6000 تومان تقریبا درآمد داشته باشد کاملا ازمالیات معاف است. مازادبر6000تومان مثلا 2%،3% کهچیزی نمیشودیعنیرقم بسیاربسیار  پائینی خواهد بود،یعنی اساسا  اگرتوجه  بشودمالیات ازاروی دوش طبقات کم درآمد یعنی کارمنها  و مشاعلپائین، رفته برروی  طبقاتی که دارای  درآ/دهایهنگفت هستند. معافیت مالیاتی  بخش  کشاورزی کماکان ادامه دارد بااین تفاوت که درقانون جدید سیاستهای هدایتیدرمعافیتهای  مالیاتی  کشاورزیاعمالشدهاست. در  بخش صنایع  همانطور که  عرض کردم درقانونقدیم تا 5 سال اول  از مالیات معاف بودند وبه عنوان تشویق که در قانون جدید بازسیاستهای هدایتی اعمالشده  که درابتدای  عرایضم مطلب را عرضه کردم . درقانو قدیم اساس  کار برای جلوگیریازتخلفات، جرائم مالیاتی بوده  است که  درقانون جدید از تشویق ها هم سخنی به عمل آمده، یعنی تشویق هائی هم برای کسانی که نسبت به مسائلمالیاتی  خوش  حساب هستند مطرح شده و اشکالات اتجرائی وضمانت های  اجرائی تا حدودی حل شده.درترکیب  بعضی  ازهیاتهائی که مسوول رسیدگی بهمسائل مالیاتی هستند تجدید نظرهائی به عمل  آمده.درروندد شورای عالی  مالیاتی که  عالی ترین مرجع رسیدگی به مسائل مالیاتی هست تمهیداتی به  کاربرده شده واساسا کل اینتغییراتی که بنده آن درشت  هایش را  انتخاب کردم که باانی  وقت کمعرض بکنم مسائلقابلتوجهیوجوددارد.من در پایان عرایضم ضمن پوزش مکرر از  تصدیع اساتید وسروران محترم  نسبت  بهتوضیح واضحاتی که عرض کردم خدمتتان یادآور  میشوم  که مابههیچ  عنوان بنانداریم مالیات جدیدی برگردهطبقات کم  درآ/د وضع کنیم من استدعا می کنم  مطبوعات به انی مساله کاملاتوجهداشته  باشند.بلکه ما  معایب ومظالم  ونواقصی را که مردم  انزنظام  مالیاتی  گذشته داشته اند درصد دیمرفع  کنیم. یعنی  امید واریم با همکاری  نمایندگان محترم ومتتخصصان کشور وتمام  کسانیکه آگاهند وماهمبه وسیله آگهی اعلام  کردیم  همکاری کننند، یک قانون مالیاتی درخورومناسب نظام جمهوری  اسلامی  وشرایط فعلی کشور ارائهکنیم. والسلام علیکم ورحمه الله. رئیس- مخالفین وموافقنی را دعوت کنید بهصحبت . منشی-  مخالفاول  آقای  عباسی  رحیمی .رئیس- آقای رحیمی  بفرمائید. عباس رحیمی- من دوسه نکتهراقبل ازاینکه مطالبم راعرض  کنم به عرض  برادران برسانم .یکی اینکه منمنکرانینیستم که نظام حاکم برکشور نیازبه یک درآدی دارد وبایدنیازمندیهای خوش را ازآن درآمدها برطرف کند.  این را کسی منکرشنیست. حالا آن درآمدها به اسم مالیات باشد یا منابع دیگری باشد،این منابع را مالازم داریم. مخالفت من را جع بهاین لایمحهاست. یعنی لایحه را من صحیح نمیدانم . اما اینکه یک چنین  برنامهایبای  باشدیا منابع  دیگریباشد، این  مناب رامالازمداریم. مخالفت من راجع به این  لایحه  است. یعنی  لایح را  من صحیح  نمیدانم.اما اینکه یک چنین برنامه ای بایدباشد راین اشکالی  نیست. نکته  دومهمین طور کما در طول این مدت کوتاه درمجلس  بودیم وشاهداین قضیه بودیم ایناست که وقتی یکلایحه ای  کلیاتش مطرح میشودما به اتکا اینکه این فعلا کلیاتش است  واشکالی نداردو  مسائلجزئی درشور  دوم می بینیم  که نه! نهبه پیشنهاداتاعتنائی چندان  میشود ونه  آنجورکهبههر حالدلخواه بوده واین رای اولتقریبا مشروط بوده عملی میشود .من تقاضا دارم از  برادران نمایندهکهاینلایحه چونبا سرنوشت کشور، باسرنوشت همه  اقشار مردم  تقریبا سروکاردارد درکلیاتش یک توجه مهمتری بشود  که اگرکلیات  رای آورد نواقص اش لااقل اینجا مشخص بشود که  ایننواقص درشو ردوم عنایت به آن بشود. ویک مقدار وقت بیشتری داده بشود صحبتهای موافق و مخاللف کاملا گفته بشود آنچه در دلها است بیرون ریخته بشو د که بلکه بااینگفتگو هامسائلکاملا روشن بشو که  اگر بنااست رای بدهیم یک رای با  اطمینانقلبی  بدهیم که خودمان را درپیشگاه خداوند  وپیشگاه مردم مقصر  ندانیم. مساله سوم ایناست که مخبر محترم البتهمناقب  وفضائل این لایحه را کاملا  بیان کردند ونکته ای که در صحبت های ایشان بود اینبود که این لایحه میخواهد مظالم مالیاتی  قلرابرطرف کند. یعنیدرواقع  اصلاحکننده آن نظام  مالیاتی قبلی اس. وبنابراین ، این  لایحه یک  لایحه  ای است عادلانه و شرعی . همانطور که اول این لایحههمآمده درمقدمه اش  نوشته  شده :" با الهام از احکام دین مبین اسلام "  اینلایحه  تنظیم شده است. من سوال اولم  این است: اینالهامی که گرفته شده واینلایحه  تنظیم شده این الهام از  کجای  اسلام گرفته شدشه ؟ وکجایاسلام ای گونه نظام مالیاتی راتصویب  کرده است؟ مایک اصل کلی  داریم که فضلای مجلس کاملا به این مساله وقف هستند. .اصل اولی این  است که " مالهرکس برایخودش  محترم است وبدوممجوز نمیشود مالش راازاوگرفت. چه کم ،چهزیاد ،"    "از روایات بعآن استناد  میشود. حالا  گفتند روایت نبوی  هست وشهرت عملهمجبران ضعفش را کرده است هر چه باشد   مورد استناد است.      اینها اصولی است که ما پذیرفته ایموفقهای مابهاینها استدلال می کنند. درفتاوی  علما هم وقتی ما رخورد میکنیم می بینیم که گرفتن اموال مردم به این شیوه اینرا حرام دانسته اند همانطورکه سیره جاری بوده تاحالا.ما می خواهیم درنظام جدید البته  بیائیم واین سیره را عوضشکنیم  شرعی اش  کنیم. خوب  طبیعی است یک مستندهائی یک  ادله شرعی پیدا بکنیم.مایکاصل دگیری داریم برایاینکه ولای  امرطبیعی است اومی تاندوهمانطور که خداون  برمالو  جان مخلوقش  حاکم هست می  تواند بگویدتو جانترا بده. همه مالت  رابده. پینغمبرهم این حق رادارد که       آن هممی تواند وضع کند.زکاتوضع کند. دهیک بدهید عرض شود  10% بدهید  20% بدهید بگوید50% بدهید. روی  چشم  میگذاریم خمس وضع کند.همانطور که وضع کرده. مردم  ما روی چشم میگذارند.التماسهم میکنند میآنیدمی گویند که مال مارابگرید مارا لال  کنید. مارابخشتی کنید. وقتیکه  مسالهخداآمد وامرخدا، امررسول،
امرامام آمد مردم ماطیع اند وتسلیم. ماباید ببینیم که  این نظام مالیاتی آیا می  چسبد به آنجا؟ وآیا حکم امم،حکم رسول تجویزکرده که  مااین  مقدارپول راازمردمبگیریم. یاتجویزنکرده ؟اگر مجوزی از  اسلام داریم ما این مجوزبایداول  این لایحه گفته بشود، اشاره  بشود. برادران موفق بدون اینکه شعاربدهیم ومساله راهمین  طوربا سخنرانی حلش  کنیم واقعااین رانشان بدهیم بگوئیم که ما مجوز شرعی مان برای اخذاین  اموال درای نحد ازمردمانی .اگررید به  قضیه ار ولایت فقیه روی چشم میگذاریم. این جزو اصول مسلمی  استک ما پذیرفتهایم. روی همان اصل ولایت . اگر چنانچه رسید به اصلا  ضرورت وگفتید که ضرورت هست همانطور که درصحبت ها اشاره  میشود.کهاگرروز نفت ماقطع شد چهخواهیم کرد؟  نفت ماتمام شد چه خواهمی کرد؟کشتی های  مارازدند چه میشود ؟تنگه هرمز رابستندچهمیشد. مطالب را میکشانند رویاین نکته که ما مضطریم، نیازداریمولو اسم اضظطرارا نیاورد.اگر مساله اضطرار آمد اضطرار حدوددارد حد ودش باید مشخص بشود تا چه حدی اگرمابگیریم  رفع اضطرار میشود؟ اگرما  اینمقدارگرفتیم رفع اضطرار میشد  وآیا اینجا اضطرار هستیانیست، تا چهزمان اضرار هست؟ حالاکه هنوز نفت ماطع نشده.تنگههرمز بسته نشدهالانما می خواهیم بگیریم. ماگفتیمازسال 64 تصویب بشود وبگیریم حالاکه شما میخواهدی بگیرید برایایکروزی که بمادا مایانی تک مصحولمان هم ازدست برود اگر اضراراین  اس ت وازروی  اضطرارمیخواهیم مساله راروشن بکنیم باید حدودش وزمانش مشخص بشود. اینراجعبه  اصل قضیه است کهمن برای خودم این را  روشن نیست . موافقین برایما روشن کنند. برای نمایندهها  روشن کنند.مامیخواهیم رای بدهیم وبگو ئیم آقای کاسبت، آقائی که میخواهی خانه اترابفروشی آقائی که این مقدار درآمدداری وتوبایداینمقداربدهی اینهم به حکم  خدابایدبدهی.یابه حکم اضطرار باید بدهم. زور که می خواهیم  بگوئیم .درجمهوریاسلامی که  مان  نمی خواهیم همه حرامهارا حلال کنیم. محلل حرامهاکه نیستیم ما .بایدببینیم  کجا واقعا موضوعش حلال است، کجا حرام  است.این راروشنکنند برادرهائی که موفق ثبتنامرده اند کاملاای جهتروشن بشود بتوانیم رای بدهیم والا رای نمی توانیم بدهیم. اخذ مال مردماس ت واین یکمظلمه است .یکوزر  و وبال است که فردای قیامت باید جوابگویاین مساله باشیم. مساله دیرگی که هست  من راجعبه بعضی ز موادالبته موادرااگریکی یکی بخواهیم بحث کنیممیدانید که بیشتر این مواد اگر برادران مطالعه کرده باشند بیشتر مواد حرفدار  د.وبایدروی اینموادکاربشود.ومن خواهش میکنم اگر این شور اولش تصویب  شد درشور دومنمانیدگان محترم بیتفاوت ازکنار قضیه نگذرند. مادهبه مادهمطالعه بشودونظراشان ربروند بدهند، پیشنهادبدهندوروی  آنهم بایستندو موادی که هست یکی دوسه ماده اشت رامن اشاره می کنم: یکی اصل این  حدیاست کهباری ماینمالیاتها گذاشتهشده بعضی از جاها  مثل مالیات بردرآمدتا80% رفته است. بعضی  جاهاتا15% مالیات برارث 80% انتقال 20% بردرائی 8% این مقدرا راشما  تصور کنیدمابخواهمی بگیریم ازآن  کسی که فرضارفتها خانهاشر افروخته میخواهد خانهاش رامنتقل کند،  یک خانه دیگری بگیرد الان  ما افرادی راداریمک  وقتی می آیند خانهاشرامیفرشود مخصوصا باآن فتوایامام. که  فرموده نداگرخانهرابا اینکهاز موونه تهیه شده وسطسال بفروشد روی آن پول خمس می آید . این آقا متشرع است  خمساش رامی خواهدبدهد. این مقدارمالیاتی هم که حسابیدراینلایحهباز  نشده  .که پیشنهادبعدی من ایت است کهیک حسابی باز بشودبرایش. ای نآقای الانما می بینیم، شاهد  هستمی می آیند پیشما التماسمیکنند میگویند مااگرانیخمسرادرکنیم ازاینپولبقیه پولمان به هیچ نمیرسد. خوب ما بگوئیم آقاکورشو هم خمس ات رابده وهم لان مالیات شرعی  اس توباید ملایت ه مبدهی  ای نجه میشود.  یکحسابهائی  بای این مسائلباید باشد توی اینقضیه .یا ملایت بردرآمد.شما آمده اید 80% مالیات بردرآ/د ذاشته اید آن حد آخرش این  80% شما حساب کنید  یک کسی که می خواهد برود کسب  وکار کندوپول دربیاورد .آیا انگیزه درآ/د رامادرانسانها نمی کشیم بااین وضع ؟مگر دلش  درد می کند که برود درآ/دبیشتر داشته  باشد و 80% آنراهمبدهد  بهدیگران. نمی کنداینکار را یک حالتعادلانه ای بایدپیش بینی بشود که مردم را آن انگیزه تولیدشان  را ، انگیزه دنبال درآمدبیشتررفتن  شان را  مادر جودشان نکشیم یکی هم راجعبهخانه  که فرمودند خانه مستثنیاست خانه راتاسه میلیون مستثنی  کرده .ولی از سه میلون که گذشت خانه مستثنی نیست. باینکه دراسلام خانهرا، حتی برایدین  نمیشودفروخت. آن کسی که از  شما  طلبکار است  اگر برود داد وبیدادبکند بگوید آقا دینم رابدهید وشمایکی خانه  مسکونی داشت باشید( حالا قیمتش بالاباشد)شارع به  شما  اتجازهنمیدهد خانه اش رابفروشی. خانه اراسلام اینقدررویشعنایت داشته .خوب یک خانه را شما مستثنی نکردید. آمده اید سرشرا  کلاه  گذاشته  ایند دراین لایحه . سه میلیون قیمت گذاشتید رویش قیمت هارا هم مرتب می برند بالا. حالا من مثا می زنم .اگریک خانه کهنه ای یکنفر داشته باشد  واین خانهاس اتفاقا یک خیابان کنارش بیفتد وانیخانه قیمتش برود بالا. خانه شد سه میلیون تومان ازیک شت افراد بدبخت شما می خواهدی ازاین خانه مالیات بگیرید. بااینکه خانه برای اینکس یک خانهبه درد بخوری نیست اماقیمت رفته  بالا چون جایش حساس است. نه می تواند بفروشد،بفروشد بیچاره میشود.بخواهد همنفروشد مالیات چه چوری بدهد؟ واین کمیسیون هم که مشا تعیین کردید این کیسوینچهتضمینی داردکهعادلانه ودلرحمانه عملکند؟ خانهای را درقم پارسال قیمت منطقه ای آن 120 تومان بده امسال یک مرتبه آنرابرده اند600 تومان .این کمیسیونی که اینجورقیمت هارا می برد بالا چه تضمینی هست که قیمت های منطقه ای را همهرسال تبردند بالا یا هرسه سال  یکبار نبرند بالاو شما دلخوش کرده انید که این سه میلیون وسه میلیون همقیمت  منطقه ای است .(رئیس –وقتتان  تمام اس) دقیقه اجازه بدهید  خلاه اش میکنم. اگرچنانچه این لایحه عرض شود که کلیاتش تصویب شد به این نکته هاتوجه بشود که مایک مقدار این سطح رابیاوریم  پائین .اولا شرعیت قضیه درست بشود. ثانیا  سطح رابیاوریمپائین دریکحدی  که واقعا عادلانهباشد. ثالثا بروی  بیشترسراغ منبعهی دیگر . برویم سماله صدرات را حلشکنیم که به تباهی کشاندیم دراین کشور. برویم شیلات راآباد کنیم ،برویمجنگل  هارا آباد کنیم. بروی صنعت فشرا  که 7میلیون  نفر این  مملکت  نان میخورندوهمه  گرسته شده اندفعالدر دکانهایشان رابستند وجهاز دخترش راباقالیبافی درست میکر دهمه را تباه کردیم، برویم یکمقداری روی این جنبههای منبع های درآ/‌ رادرست بکنیم .صادرانراتقویت کنیم نه اینکه بیائین از جیب مردم  بگیریم. والسلام علیکم . رئیس- موفقبعدی  صحبت کند. منشی – آقای حسین هراتی موافق . هراتی – محوراساسیمخالفت براادرمان دررابطه با لایحهمالایاتهای مستقیم مبنای شرعیقضیه بود. ولی سخت جای تعجب است .وقتی قانون اساسی جمهوریاسلامی دراصلا51 بالصراحه این مساله را اعلام می کند.  "هیچ نوع مالیات وضع نمی  شود مگربه موجب  قانون، ماغرد معافیت وبخشودی وتخفیف مالیاتی به  موجب قانون مشخص میشود". این مساله صراحت قانونی اساسی است براخذ  مالیات. نکته دومی که وجوددارد این هستکه،ما درطول دوره اول وایندوره قوانینی که دررابطه  با اخذ مالیات توصیب کردیم وتاید شورای محترم  نگهبان یعغنی 6نفر فقیه  عادل منتخب حضرت اما م  هستند. آیاباز هم برای شماجای شبهه هست؟ سوم اینکه اگرشما درمسائل شرعی اش اشکالی  برایتان پیش آمده کوچکترنی دلیلی بر حرمت اخذمالیات  درهیچیک ازصحبت های شما وجود نداشت.بنابرای صراحت قانون اساسی وتایید شورای نگهبان دلیلکاملا روشن وواضحی برای شرعی واسلامی بودن این مساله هست. امااساس بحث، ما اگرابه قانون اساسی نگاه کنیممیبینیم قانون اساسی مسوولیت های سنگین ودشواری رابرای دولت درصحنه اجتماع قائلشده. اینمسوولیت ها دراصل 51 که  مساله مالیات  هست ودر اصول دوم وسوم قانون اساسی یعنی بندهای6،9،12،13 اصل دهم،  اصل 29 اصل 30 اصل 31 اصل 43 بندهای 1، 2،3،6،9 واصل 44 دراینجا نگاه کنید چه مسوولیت های سنگیین رابهدوش دولت گذاشته  : استقلال سیاسی  ، اقتصادی وفرهنگی را  تضمین نماید. همبستگی ملی و تمامیت ارضی کشور را تامین نماید. شرایط  ووسایل  رهائی از وابستگی رافراهمآورد اصل 43قسط وعدل رابرقرار
کند اصل 2 امکان مساوی ومتناسب برایهمه رافراهم  آورد مقدهاصل 3 هرگونهسنمگری ، ستم کشی وسلطه گری وسلطه پذیریرانفی نماید اصل 02 هرگونه استبداد وخودکامگی وانحصار طلبیا نفی ناید اصل 3 خود کفائیدرعلوم و فنون ودرصنعت کشاورززی وامو نظامی راتامین نماید .اصل3 تشکیل خانوادهراآسان نمایدوازهداست واستواریروابط خانوادگیپاسداری نماید اصل 10  تامیناجتاعی کامل رابرقرارنماید. اصل  29. وسایل رفع نیازمندیهایضروری واساسی همگی افراد ملت رافراهم آورد. مقدمه اصل 3 واصل 43 . آموزش وپرورش رایگان ت پایان دورهمتوسطه  وآموزش رایگاندانشگاهی وتخص لازم رابرای  حصول وخوددکفائیدراختیارودسترس تک تک افراد ملت  بگذارد.  وسایل تامیوالی هدا. خوب مابرای تامین ایتن بار سنگینی که روی دوش دولت  هست چه راههائی داریم؟سه راه وجوددارد. راهاولی که وجوددارددراین رابطه این هست که ما ازخمس وزکات وسایر  وجوهات مذهبی دراین ربطه فعالیت کنیم.  خوب دراین رابطه باسمالهوجوهاتمذهبیدراینرباطه بحثی بکنیم نکته دومی که وجوددارد میگویند تکیه کنیم به انفال .ولی درجریان هستند که انفالی  که جنگلهاومعادنوآب وزمین باشدفعلا یک نسل وقت لازم هست کهروی آنهاسرمایه  گذاری بشود واززیان دهی اشت  جلویگری بشود.یعنی الانهزینه ای که ما برایحفاظت ونگهداری آنهاداریمتامین میکنیم به هیچ وهدرآ/دها  باآنهزینههاسازگارنیست.  بعد می  ماند مساله  نفت به عنوانتنها منبع درآ/د.من بهشمابرادرانبگویم  امروز نفت  جانشنیننفت شده یعنیبسیاریاز وسایلماشینی دردنیای غرب با  حداقثلسوخت دارد کار می کند وسوخت درکشورها پایین آمده. نکته دومی که وجودداردفروشنفت اوپک. که در چند سال  گذشته حدود 33 میلیون  بشکهدرروز بودالان رسیده به حدود 16 میلیون بشکه  درروز. ودقیقا دراینرابطه هست کهمنابع جدید  نفتیکه دردنیاکشف شده آمدهبازراهای دنیاردراین رابطه اشباعکرده. نکته سومی که دررابطه  با نفتوجوددارد این هست  کهیکسری  انرژیهای جانشینمثل انرژی خورشیدگاز  ،ذغال  سنگ وامثالهم. آمده جانشین نفت درسطح بین المللی شده .البتهمساله استراتژی بودن موضوع ومسالهوابستگیشدیدش هم  که مساله روشن وواضحیاست .بنابراما  نمی  تانیم در رابطهبا  فروش  نفت آن چنان  رویش تکیهداشتهباشمیو که تمامیاینمهارج  وهزینهایمارا  تامین کند. ضمن اینکه این نکته راباید توجه داشت کهنفت سرمایهای استمتعلقبه نسل های آیندهوماخیانت کردیم اگر  سرمایه ای  که بایددرمسیر سرمایه گذاری بهکار برده  بشود  که 2ه5سالآینده که  مانفت برای صدورنداریمبهجایآنباید تولید محصولا تکشاورزی وصدور آنها  وکالاهای صنعتیداشته باشیم. اگربه این وضعبخواهمیادامهبدهیم یعنی نفتترافقط درارتباطبا  هزنینهاها یجاری  وخدماترفاهی مصرف کنیم 2ه5 سال دیگر شما حساب بکنیدبا چه بحران ومشکلاساسی مواجه هستیم؟ بنابراینتنها راکهما در ارتباط با مخارجداخلی نظام،نهدررابطه باسرمایه گذاریها،سرمایه گذاریها ماتکیهمانبه نفت  است. ولی خرجیرراکه مادر ارتباط بامردم آنجامیدهیم می گوئیم درلایحه  مالیاتی یک درصدی از آنرا مردم برای امکاناترفاهی  و خدماتیوکالاهای  اسسای  خودشان بدهند. آن مردم راهم که ما داریم می  گوئیم نهآنقشر مستضعف ومحرومو  نه آنکسبهجز.  برایاینکه همین مجلسشورای اسلامی دردورهاولمالیاتی  که ازکسبه میگرفتند ای نبود که کسی اگر 1250 تومان بیشتر درآمد داشت از آن مالیات می گرفتند.  مجلس شورای اسلامی آمد این را  رساند به  4000تومانبیشتر یعنیبزرگترین کمک رابهقشر محروم و مستضعف وکسبه جز کرد. بلکه ما نظرمان  ردرابطه با  انی لایحه  مالیاتی این هستکهآنهائی کهدرآ/دبیشتری دارند، ازامکانات بیشتر دراین جامعه برخوردارهستند که دررابطه باآن امکاناتشان همسرمایه گذاری دولت درمسیر امنیت، درمسیر اقتصاد، درمسیر مسائل سیاسی وغیره هست  که آنهادرپناه این امنیت توانسته اندبه انی  درآ/دها برسند. یک آماری هست نمی دانم حالا تا چه  حد صحیح باشد ولی بخش خصوصی درسال 62 حدود280 میلیارد توماندرآ/دخالص داشته. شما نگاه کنید رقم های مالیاتی  راببینید  چهقدر مالیات  داده .حداکثر 20 میلیارد  تومان این نشان دهنده این استکهچه قدر ما ازدرا/د ناخالص ملی مان درسطح جهانی داریم  مالیات بسیار کمتری  میگیریم.بنابرانی مایا  سهراه رادرابطه باتامین این مخارج و نیازمندیهایداخلیمان داریم. یعنیمیراهانفال هست جنگل ها ومععادن هست که آنسرمایه گذاری خیلی وسیعی میخواد یک  نسلدیگر امکان بهره برداری ازآن هست. یکی مساله نفت هست کهبااین  مشکلات دررابطه با ورششمواجههست ضمن اینکه ما حقندای ماینسرمایهعظیم راای نچنین  درمسیر کارهاوهزینه های  جاری  کهدود میشد وبه هوا برود هدربدهیم..راه سوم کهراه منطقی اش هست مساله مالیات هست. ضمن اینکه مسالهمالیاتهارا  ازبعد دیر ی همبایدبه آنرسید وآن  مساله عدال  اجتماعیاست .برادرهائی که شما مرتب روی مساله تورم درنطق هایقبل ازدستورمطرح میکنید یکیاز اساسی ترین راههایمهارتورم این هست که مالیات از طبقات مرفه وپردرآمد یک مقدار ی این شکاف وفاصله طبقاتی راکم  کنیم. کمسی که درآمد بیشتری  دارد وازمزایاوامکاناتبیشتری بر خوردار میشود در نظام جمهوری اسلامی چرانبایدبپردازد؟ ضمن اینکه شما سرتاسر این لایحهارکه مطالعه بفرمائید  هیچ جایش بحث افزایش مالیات  نیست.در هیچ جای  این بحث افزایش مالیاتی نیست. البته مامدعینیستیم که در270 ماده ایکه دراینلایحه وجوددارد هیچ جایشنقص ندارد، هیچ  جایش عیبی ندارد.هیچ وقت  مایک چنین  ادعائینکردیم وهمچنین نظرینداریم ممکناستت بعضی جاهایشبرادرها نقطه نظرهائیداشته باشند که با پیشنهاداتشان آنها اصلاحبشود. ولیمن حیث  المجموعدرهیچ رابطه ای انی مسالهافزایش مالیاتی رامطرح نمی  کند.البته  دوتامحورداردمیگوید آقااگرکسی سرمایهاش رادرنظام جمهوری اسلامی درمسیر تولید محصولات کشاورزی وکالاهای صنعتی به کار میبرد ازبسیاری ازمعافیت هایمالیاتی بهره مند میشد مخلص اش هم هستیم  تشویقش هم میکنیم.تشکر هم می کنیم. همه امکانات هم دراختیارش میگذاریم. ول اگر کسی ای نسرمایه را درموقعیتی که ماسختنیازمند به تولیدهستیمدر جامعه می رود درمیر توزیع بهکار می ادازد وسبب میشود که  یک  مقداریتورم درجامعه  بورد بالا ازاین  راه میخواه صاحب یکسرمایهبادآورده  وکلانی بشودویک شبه ره صد ساله را طی کند می  گوید از این فردی که می خواهد این چنین کند یکمالیات معقول   ومنطقی گرفته میشود دررابطه باامکاناتی که نظام جمهوری اسلامیبرایشفراهم  کرده.وما چاره ای نداریم  برایاینکه بتوانیم بهتولید برسیم. ای ناست که تولیدرا تشویقکنیم وتوزعی وخدمات عیرمولد را اگرمهارشنمی کنیم درحدی کنترلش کنیم که سرمایه ها درمسیر اساسی و اصولی درنظام جمهوریاسلامی از آن بهره برداریبشود.بنابراینمن  تصورم براین هست که این لایحه مالیاتهای مستقی مبا توجهبهویژگی های ... ( رئیس- وقتتان تمام است) والسلام. رئیس- مخالف بعدی صحبت کند.منشی – آقای عبد خدائی مخالفبعدی.عبد خدائی- دررابطه با این  لایحه وقایسه اشبالایحه  سال45 آدم  بهنظرش این  شعر مولوی میرسد  که گفت: روستائیگاودرآخورببست شیر گاوش خورد وبرجایشنشست. ولو به  عنوان تصحیح مالیات گفته شده ولیکن مالیات های اجحاف آمیزی درنظر گرفت هشده .من این را ابتدا عرضکنم  که خدمتبه جمهوری اسلامی چهبا جان باشد، چه بامالباشد جهادربهنفس  وجهادبا مالهست. وبهترین خدمت  است. هرکس هرنوع امکاناتش ایجاب میکند خدمت  بکنند حالاموقع خدمتکدرن است. موضوع دوم این است که وقتی می گوئیم مخالف با کلیات همستیم معنایشانی  نیست کهمخالف  بااصل مالیات هستیم. معنایش این است کهمخالف با کلیات این لایه هستیم. ممکن استک هدر مقطعی انسان
مالیات راقبول داشته باشد  به عنوان ثانوی  وضرورت .همینالان سه منبع درآ/د تصور میشود. همانطورکه گفتند نفت است ومالیات .تکهی  من خیلیروی انفال است اینکه میفرمانیدیک نسل طول  می کشد تااینکه وضع موتجودش حفظ بشود این یکصورت  یک شوخی است. خیر آقا! یک کشوری که سرتاسر جنوبش  متصلبه دریا است نباید  ماهی داخل کشور حالت فانتزی داشته باشد یک کشوری که یکنیم دایر حلویدرشمالش متصل به دریااست هم باید صادراتمنابع دریائیداشته باشد وهم درداخلبه فروش برسد وتامینریالبکند. درداخل تامین ریال،نسبت به خارج تامین ارز، شا بررسی بکنید من  خودم رسیدگینکردم ولی برادر عزیزمان آقایدکتر پورگل دررابطه با خاویاردرد دلهایش را گوش بدهید. یک کشوری کهاینهمه جنگلدارد نبایدازنظر انفال این طوروضعش راکدباشد  نگاه کنید دردنیاکشورهائی هستند که یک قطره نفا ندارند ولی از  جنگلشان تامین میشود. مرتع نباید دراین وضعی باش ده 54 میلیون گوسفند داریمولی مراتع ماجوابگوی 17میلیون آن  هست روی اینها تحقیق  بشودومطالعه بشد وکار بشود بازدهی برسید وما اگرهمه اش نیرویمان راروی مالیات بگذاریم ازاینجهت بازمیمانیم مالیاات یکدرا/دخیالی است، یکدرآمدواقعی نیست. درآ/د واقعی  این است که ما چونب  جنگل مان را کاغذ بکنیم دیگر احتیاجبه  ور ود کاغذنداشته  باشیم درآمدوقعی آن است که ازماهم مان استفاده  کنیم ومقداری از گوشت وپروتئین کشورمان راتامین بکنیم مالیات یک درآمدخیالی است . آن  هم مخصوصا اگر مالیات برمنزل باشد که ازاصل مایهخوردن است خوب حالامر دمتماممالیاتهایشان رادرعرض0 سال، 20 سال پرداختند. چی ؟ همانطوری کهمامبتلا به قررضهبانکی شدیم، مردم هم به آن قریضه ابتلا پیدامیکنند. فرقی نمی کند، چه ملی ثروت داشته باشند چه دولتی. ثروت ملت هم درداخل آن دولت  است وهمین الان درانی لایحه  روی ثروت ملت فشارآممده. عدهای  خودصاحبنمزل7 صاحب منزل را حالا منعرض می کنم ممکن همهست که در موقعش مخالفینجوابمنرابدهند ولیکن خواهش میکنم ممکن هم هست ه درموقعش مخالفین  جواب من رابدهند ولیکن خواهش میکنم کهبراردران عزیز ... مخالفت باکلیات  این را دقت داشته باشندمن کهمیگویم،میگویم ک های چهارچوبش راقبول ندارم به واسطه اینک قبلو دارم که دریک ضرورتی  ، مثلا  وجود اطاق لازم اس امااین اطاق پشت بهقبله است .هرکارش بکنیم، پنجره اشراهمبزرگ بکنمی، آفتابگیر نمی  شود. مالیات وقتی  اجحاف آمیزباشد،تولید  نارضایتی می کند شما ببینید حتی دیگر ان یکی ازعلل  پیشرفت اسلام گذشته  از معارف عالیهوباشکوهش، این را میدانند که یک دین سمحه وسهلهای بوده، تحمیل  مالیاتی نداشه  حتی منتسکیو مینویسد،آناستاز براستنشاق هوا مالیات وضعکرده بود ودرمقابل  روند  اسلامی رابیان می کند. موضوعدیگر این است که مالیات وقتی  زیاد باشد  مردم از فعالیت وکاروتلاش باز میممانند ی کبحثیابن خلدون درمقدمه تاریخ "العبر" دراین رابطه دارد وقتی ببینید به نفع خودش نیست برا فرزندش هم فایده ندارد، تلاش نمیکندووامادرمورد این لایحه من ابندا ازمالیات  برارتش شروع میکنم.  شمانگاه  بکنید مالیات برارث تا200 هزار تومان معاف، اگرصغیر باشد تا300 هزارتومان، ممکن است ابتدا بهنظرآدم برسد  که خوب300 هزار تومان به نبچه یتیم میدهیم ولی فرض کنید که  دوتابچه  یتیم  هستند با  مادرشان  دریک  خانه کلنگی 100 متری کهبه  مبلغ کی میلیونونین می ارزد، زندگی میکنند، معافی  مالیاتی چه قدر است؟900 هزارتومان نسبت به ه600هزار تومان دیگرش بایدمالیات بپردازدحالامالیات  برارثش  هست اگربیشترباشد، مالیات براصل  منزلش  هست اگر خواسته باشد بفروشد، مالیات برانتقالش هم ناصدی هشت هست. اگرمغازه باشد ، مالیات اتفاقی هم هست. شماازآن طرف متاسفانه به واسطه تحمیل   جنگبرما وخرج  زیادمان ما تامین نکردیم. بیمه  عمومی را ایجاد نکردیم اما ازاینطرف حتی  مالیات  رارث را به  این وضع داریم پیاده میکنیموحالانکه پیغمبر اکرم (ص) فرمود    این روایت درکافی است.حتیامام صدق علیه السلام میفرماید. علت اینکیک عده زیادی یهودیها  مسلمان شدند همین برنامه پیغمبربود. ومن تعجب میکنم که درلایحه  دولت چهطور گفتن که با اسفاده از روح تعالیم عالیه اسلام. این روح تعالیم  عالیهاسلام را واگذار کنید به  آنهائیکه آگاهی به اسلام دارند ومدت هاتحصیل کرده اند وزحمتکشیده اند. مساله  دیگر مالیات برمنازلهست. منزل مسمکونی تا3 میلیون  تومان معاف. حالاکسی دوتامنزل دارد یایکمنزل ویک مغازهدارد.کاسبی اس منطلدارد ومغازه دارد تا 500 هزار تومان. نه ،زن وبچه هم داشته باشد تا یک  میلیون  وپانصد هزار تومان یعنیاین بیجاره بایستیهمه  ساله مالیات بپردازد. یکی منزلدارد، اماپدر ومادرش تحت تکلفش هستند، باز چیه؟ اب  بایستی مالیات سالیانه مرتب بپردازد. یکیعروس دارد وداماددارددرخانه دیگرمی نشینند بازباید مالیات بپردازد. ببینیدچهوضی پدید یم آید؟ وآن وقت ببینید که آیا اینمساله  سروکاربا اکثریتجامعه ما ندارد؟ تنها مربوط  به بازاری  ها همنیست. آقایک  پزشک استک خانه دارد ومطب هم دارد.میدانم یک مهندسی خانه ای دارد ودارد درآن زندگی میکند وببینید که چه جونارضایتی در جامعه ایجاد می کندوآیا این به صاح ماالست؟ من باز تکیه میکنم روی آن مسالهای که  عرضکردم انفال راماسادهنگیریم آقای@ اسلام یک نظامی خودش  به خصوص خودش دارد. من معذرت  میخواهم ازاینتعبیریکهمیکنم، این صحیحنیست که دید بعضی هاد رتوزیعشرقیباشد ودرمالیات غربیو عنوان هم عنوان اسلامی باشد، نه اصلا اسلام یک مکتب خاصی است با همه  خصوصیاتش  وچهارچوبش وروی اینبایدکارکرد. همانطور که روی حکومن اسلام کارنشده بود  تامرحوم شیخ انصاری عمدهعنوان کرد ومطرح کردوامام عزیزمان به صورتمبسوطی عنوانکردند روی رونداقتصاد اسلامی هم ورد آمداسلامی وبودجهاسلامی ،فقهای ما  بایدکار بکنند این نیست که ماهم  مادیدمانهی چپ برود، هی راست برود یک چیز مونتاژی خواسعهباشیم درست بکنیم، خیر اینیک روند خاصی درهمهجهاتش داردوعالی ترین روندد ومشروع ترین ر ونداست، البته یک مقطع خاصی  ایجاب بکندبراییکچند سال، مجبوریم همان طورکه اما فرمودندبرای جنگ لازم باشد، من  باید عبایمرا همباید بفروشم، دراین حرفی نداریم. وامادر رابطه بامشاغل؟ یک مقدرای زیادی هم آن مقررات دستوپاگیر  سابق استوخلاصه نهدولت توانسته پولش را وصول بکند ونهمردم پرداختهاند ( رویس – وقتتان تمام است) با اجازه یک کلمهدیگر عرضبکنم ( رئیس –بفرمائید)ومن اینرا عرض کنم همنی الان مردم ازروند فعلی مالیاتی ناراضی هستند، شکایت زیاد میکنند منتها انقلابشارا دوست دارندآن کسی کهبچه اش رابرای انقلاب میدهد،فشارمالیاتی هم روی اوبیاید، میگوید  مساله ای نیست،والا من سراغ دارمآقا! یکی ازدنیا رفته،  چند تا بچهیتیم دارد، آمدنددردکانشرابستند ویک موسسه خیریه ایدارد آذوقهبهآنها میدهد واین طرح مالیاتی  بدتر ازسابقاست. رئیس- موافقبعدی  صحبت کندمنشی – آقای اسدالله بیاتموافق بعدی. اسداللهبیات. –امیدوارن  انشاالله خداوندتوفیقمان بدهد. مسائلراآنطوری  که رضای خودش هست، مطرح کنیممن قبلارز آن  که دلیل موافقت خود م را دررابطه باین لایحه  عرضکنم، چندتامساله کلی را  مطرح می  کنم وبهنظرمن دعوابرمی گردد  بههمانطرز تفرکها وآنزیر بناهای  فکری والا دررابطه با  نثلا مالباتبرارث یا مالیات برخانه، یامالیات بر چیزهای  دیگر ،  همه اینها مسائل جزئی است  وطبق آئینن امه  ومن ارجاع هم می کنم مخصوصا برادرمان جناب آقای رحیمی را که  گله داشتندمابه اعتماد  اینک درشور دوم  اصلاح میشود مابه شور اول ری  میدهیم  واصلاح نمی شود این دلیل بر عدم  برخودر فعال خود ما هست. طبق تبصره  ماده 100 آئیننامه داخلی اجازه داده  اشده  است درشور دومحتی بهطور کلی  تغییرات اساسی  بدهند  وشما فعال برخورد بکنید، پیشنهادات اساسی بدهید وخودمناز آ، کسانی هستم که دررابطهبا  مالیات برملک حرف  دارم. خودمن هم پیشنهاد دارم وبع دمطرح خواهم  کرد. اما در عین حالبرادران ما این  قضیه راخلاصهیک مقدار به خودمانبگردیم و اگربا  قضیه فعال برخورد بکنیم، مسالهحل است. امامطلب اولی که به عنوان کلیلازم است این است که برادران کی دفعه ماسالام را درمحراب،درگوشه مسجد، درخانه در نظر می گیریم، یک دفعه اسلام رابه عنوان یکدیم حکومت به عنوانیکدینی  که رهبری داردشهربانی دارد ، ژاندارمی دارد،سپاه دارد ارتش  دارد، حکومت دارد، جمگ دارد وبنایش هم براین  است که اسلام  به  عنوان یک دین  حکومت پیاده  بشود. آن دیدیکه مادررابطه با اسلام به عنوان یکدینی که در گوشه مسجد ودرگوشهمنزل قرار  دارد، باآندیدی که اسلام به عنوانیکدین
مالیات راقبول داشته باشد  به عنوان ثانوی  وضرورت .همینالان سه منبع درآ/د تصور میشود. همانطورکه گفتند نفت است ومالیات .تکهی  من خیلیروی انفال است اینکه میفرمانیدیک نسل طول  می کشد تااینکه وضع موتجودش حفظ بشود این یکصورت  یک شوخی است. خیر آقا! یک کشوری که سرتاسر جنوبش  متصلبه دریا است نباید  ماهی داخل کشور حالت فانتزی داشته باشد یک کشوری که یکنیم دایر حلویدرشمالش متصل به دریااست هم باید صادراتمنابع دریائیداشته باشد وهم درداخلبه فروش برسد وتامینریالبکند. درداخل تامین ریال،نسبت به خارج تامین ارز، شا بررسی بکنید من  خودم رسیدگینکردم ولی برادر عزیزمان آقایدکتر پورگل دررابطه با خاویاردرد دلهایش را گوش بدهید. یک کشوری کهاینهمه جنگلدارد نبایدازنظر انفال این طوروضعش راکدباشد  نگاه کنید دردنیاکشورهائی هستند که یک قطره نفا ندارند ولی از  جنگلشان تامین میشود. مرتع نباید دراین وضعی باش ده 54 میلیون گوسفند داریمولی مراتع ماجوابگوی 17میلیون آن  هست روی اینها تحقیق  بشودومطالعه بشد وکار بشود بازدهی برسید وما اگرهمه اش نیرویمان راروی مالیات بگذاریم ازاینجهت بازمیمانیم مالیاات یکدرا/دخیالی است، یکدرآمدواقعی نیست. درآ/د واقعی  این است که ما چونب  جنگل مان را کاغذ بکنیم دیگر احتیاجبه  ور ود کاغذنداشته  باشیم درآمدوقعی آن است که ازماهم مان استفاده  کنیم ومقداری از گوشت وپروتئین کشورمان راتامین بکنیم مالیات یک درآمدخیالی است . آن  هم مخصوصا اگر مالیات برمنزل باشد که ازاصل مایهخوردن است خوب حالامر دمتماممالیاتهایشان رادرعرض0 سال، 20 سال پرداختند. چی ؟ همانطوری کهمامبتلا به قررضهبانکی شدیم، مردم هم به آن قریضه ابتلا پیدامیکنند. فرقی نمی کند، چه ملی ثروت داشته باشند چه دولتی. ثروت ملت هم درداخل آن دولت  است وهمین الان درانی لایحه  روی ثروت ملت فشارآممده. عدهای  خودصاحبنمزل7 صاحب منزل را حالا منعرض می کنم ممکن همهست که در موقعش مخالفینجوابمنرابدهند ولیکن خواهش میکنم ممکن هم هست ه درموقعش مخالفین  جواب من رابدهند ولیکن خواهش میکنم کهبراردران عزیز ... مخالفت باکلیات  این را دقت داشته باشندمن کهمیگویم،میگویم ک های چهارچوبش راقبول ندارم به واسطه اینک قبلو دارم که دریک ضرورتی  ، مثلا  وجود اطاق لازم اس امااین اطاق پشت بهقبله است .هرکارش بکنیم، پنجره اشراهمبزرگ بکنمی، آفتابگیر نمی  شود. مالیات وقتی  اجحاف آمیزباشد،تولید  نارضایتی می کند شما ببینید حتی دیگر ان یکی ازعلل  پیشرفت اسلام گذشته  از معارف عالیهوباشکوهش، این را میدانند که یک دین سمحه وسهلهای بوده، تحمیل  مالیاتی نداشه  حتی منتسکیو مینویسد،آناستاز براستنشاق هوا مالیات وضعکرده بود ودرمقابل  روند  اسلامی رابیان می کند. موضوعدیگر این است که مالیات وقتی  زیاد باشد  مردم از فعالیت وکاروتلاش باز میممانند ی کبحثیابن خلدون درمقدمه تاریخ "العبر" دراین رابطه دارد وقتی ببینید به نفع خودش نیست برا فرزندش هم فایده ندارد، تلاش نمیکندووامادرمورد این لایحه من ابندا ازمالیات  برارتش شروع میکنم.  شمانگاه  بکنید مالیات برارث تا200 هزار تومان معاف، اگرصغیر باشد تا300 هزارتومان، ممکن است ابتدا بهنظرآدم برسد  که خوب300 هزار تومان به نبچه یتیم میدهیم ولی فرض کنید که  دوتابچه  یتیم  هستند با  مادرشان  دریک  خانه کلنگی 100 متری کهبه  مبلغ کی میلیونونین می ارزد، زندگی میکنند، معافی  مالیاتی چه قدر است؟900 هزارتومان نسبت به ه600هزار تومان دیگرش بایدمالیات بپردازدحالامالیات  برارثش  هست اگربیشترباشد، مالیات براصل  منزلش  هست اگر خواسته باشد بفروشد، مالیات برانتقالش هم ناصدی هشت هست. اگرمغازه باشد ، مالیات اتفاقی هم هست. شماازآن طرف متاسفانه به واسطه تحمیل   جنگبرما وخرج  زیادمان ما تامین نکردیم. بیمه  عمومی را ایجاد نکردیم اما ازاینطرف حتی  مالیات  رارث را به  این وضع داریم پیاده میکنیموحالانکه پیغمبر اکرم (ص) فرمود    این روایت درکافی است.حتیامام صدق علیه السلام میفرماید. علت اینکیک عده زیادی یهودیها  مسلمان شدند همین برنامه پیغمبربود. ومن تعجب میکنم که درلایحه  دولت چهطور گفتن که با اسفاده از روح تعالیم عالیه اسلام. این روح تعالیم  عالیهاسلام را واگذار کنید به  آنهائیکه آگاهی به اسلام دارند ومدت هاتحصیل کرده اند وزحمتکشیده اند. مساله  دیگر مالیات برمنازلهست. منزل مسمکونی تا3 میلیون  تومان معاف. حالاکسی دوتامنزل دارد یایکمنزل ویک مغازهدارد.کاسبی اس منطلدارد ومغازه دارد تا 500 هزار تومان. نه ،زن وبچه هم داشته باشد تا یک  میلیون  وپانصد هزار تومان یعنیاین بیجاره بایستیهمه  ساله مالیات بپردازد. یکی منزلدارد، اماپدر ومادرش تحت تکلفش هستند، باز چیه؟ اب  بایستی مالیات سالیانه مرتب بپردازد. یکیعروس دارد وداماددارددرخانه دیگرمی نشینند بازباید مالیات بپردازد. ببینیدچهوضی پدید یم آید؟ وآن وقت ببینید که آیا اینمساله  سروکاربا اکثریتجامعه ما ندارد؟ تنها مربوط  به بازاری  ها همنیست. آقایک  پزشک استک خانه دارد ومطب هم دارد.میدانم یک مهندسی خانه ای دارد ودارد درآن زندگی میکند وببینید که چه جونارضایتی در جامعه ایجاد می کندوآیا این به صاح ماالست؟ من باز تکیه میکنم روی آن مسالهای که  عرضکردم انفال راماسادهنگیریم آقای@ اسلام یک نظامی خودش  به خصوص خودش دارد. من معذرت  میخواهم ازاینتعبیریکهمیکنم، این صحیحنیست که دید بعضی هاد رتوزیعشرقیباشد ودرمالیات غربیو عنوان هم عنوان اسلامی باشد، نه اصلا اسلام یک مکتب خاصی است با همه  خصوصیاتش  وچهارچوبش وروی اینبایدکارکرد. همانطور که روی حکومن اسلام کارنشده بود  تامرحوم شیخ انصاری عمدهعنوان کرد ومطرح کردوامام عزیزمان به صورتمبسوطی عنوانکردند روی رونداقتصاد اسلامی هم ورد آمداسلامی وبودجهاسلامی ،فقهای ما  بایدکار بکنند این نیست که ماهم  مادیدمانهی چپ برود، هی راست برود یک چیز مونتاژی خواسعهباشیم درست بکنیم، خیر اینیک روند خاصی درهمهجهاتش داردوعالی ترین روندد ومشروع ترین ر ونداست، البته یک مقطع خاصی  ایجاب بکندبراییکچند سال، مجبوریم همان طورکه اما فرمودندبرای جنگ لازم باشد، من  باید عبایمرا همباید بفروشم، دراین حرفی نداریم. وامادر رابطه بامشاغل؟ یک مقدرای زیادی هم آن مقررات دستوپاگیر  سابق استوخلاصه نهدولت توانسته پولش را وصول بکند ونهمردم پرداختهاند ( رویس – وقتتان تمام است) با اجازه یک کلمهدیگر عرضبکنم ( رئیس –بفرمائید)ومن اینرا عرض کنم همنی الان مردم ازروند فعلی مالیاتی ناراضی هستند، شکایت زیاد میکنند منتها انقلابشارا دوست دارندآن کسی کهبچه اش رابرای انقلاب میدهد،فشارمالیاتی هم روی اوبیاید، میگوید  مساله ای نیست،والا من سراغ دارمآقا! یکی ازدنیا رفته،  چند تا بچهیتیم دارد، آمدنددردکانشرابستند ویک موسسه خیریه ایدارد آذوقهبهآنها میدهد واین طرح مالیاتی  بدتر ازسابقاست. رئیس- موافقبعدی  صحبت کندمنشی – آقای اسدالله بیاتموافق بعدی. اسداللهبیات. –امیدوارن  انشاالله خداوندتوفیقمان بدهد. مسائلراآنطوری  که رضای خودش هست، مطرح کنیممن قبلارز آن  که دلیل موافقت خود م را دررابطه باین لایحه  عرضکنم، چندتامساله کلی را  مطرح می  کنم وبهنظرمن دعوابرمی گردد  بههمانطرز تفرکها وآنزیر بناهای  فکری والا دررابطه با  نثلا مالباتبرارث یا مالیات برخانه، یامالیات بر چیزهای  دیگر ،  همه اینها مسائل جزئی است  وطبق آئینن امه  ومن ارجاع هم می کنم مخصوصا برادرمان جناب آقای رحیمی را که  گله داشتندمابه اعتماد  اینک درشور دوم  اصلاح میشود مابه شور اول ری  میدهیم  واصلاح نمی شود این دلیل بر عدم  برخودر فعال خود ما هست. طبق تبصره  ماده 100 آئیننامه داخلی اجازه داده  اشده  است درشور دومحتی بهطور کلی  تغییرات اساسی  بدهند  وشما فعال برخورد بکنید، پیشنهادات اساسی بدهید وخودمناز آ، کسانی هستم که دررابطهبا  مالیات برملک حرف  دارم. خودمن هم پیشنهاد دارم وبع دمطرح خواهم  کرد. اما در عین حالبرادران ما این  قضیه راخلاصهیک مقدار به خودمانبگردیم و اگربا  قضیه فعال برخورد بکنیم، مسالهحل است. امامطلب اولی که به عنوان کلیلازم است این است که برادران کی دفعه ماسالام را درمحراب،درگوشه مسجد، درخانه در نظر می گیریم، یک دفعه اسلام رابه عنوان یکدیم حکومت به عنوانیکدینی  که رهبری داردشهربانی دارد ، ژاندارمی دارد،سپاه دارد ارتش  دارد، حکومت دارد، جمگ دارد وبنایش هم براین  است که اسلام  به  عنوان یک دین  حکومت پیاده  بشود. آن دیدیکه مادررابطه با اسلام به عنوان یکدینی که در گوشه مسجد ودرگوشهمنزل قرار  دارد، باآندیدی که اسلام به عنوانیکدین
حکومن قرار دارددر نوع برخوردهای  مافرق میکند. مسال دون عبارت ازانی است ک هبرادران مابه این جهتعنایت  کنند مادونوعمقررت داریم؟ یک مقرراتی  داریمک چه حکومت باشدیانباشد اسلام  ازمسلمانهاخواسته، نماز را خاستنه ،خمس را خواسته  وعنائینگوناگونی کهداریم . یکسری  مقررا ولایتی داریم،  یک سریمقررات حکومتی داریم .مقررات حکومتی وولایتی جز  ضرورت نیست.برادران بزرگوارما  اجازه بدهید مردم بیایندبگوئید آقا این مقررت شهربانی کهآقایان دارندمثلا  تنظیم مینند،بگوئید این درکجای اسلام بوده؟مگر در زمان رسولخدا(ص)اینمقرراتبوده ؟مگر این مسائل بوده؟ اینهاجزوضرورت هااست ؟ اگر  شما امروز قانو ن سربازی راوقاننون هایدیگر وقررات دیگر خکومتی را تصویب   میکنید، اینها جز ضرورت ها  است؟ وکدان ازانی ها درزمان رسولخدابوده؟ وکدان ازاینها درزمان علیبن ابیطالب (ع) بوده  ؟مسائل حکومتی  یک  سری  مقرراتی دنبال خودش دارد واینهاجز ضرورتهاهم نیست. الان شما نمی تانید از  مقررات راهنمائی   وراننندگی تخلف کنید  ،تخلف کنیدخلاف شرع است اگر از  یک چراغ قرمز ی آنجاباشد عبور بکنید، خلاف شرع است وجز ضرورت ها هم نیست و جزمقررات روری هم نست، اینها جزمقررات حکومت است، جز مقررات اسلام است. وامامساله ای ک برادران مازیاد روی آن تکیه داردکه آقای  دراصل مشروعیت این قضیهبامایک  مقدرا بحثبکنید من اتفاقا داشتم مسائلرا مطالعه میکردم اینحدیثر امن میخوانم واز  فضلا هم تقاضا دارم دقتکنند آیااین زکوه است آیا این خمساست؟ آیا اینانفال است؟ هیچکدام  ازاینها نیست . اما وقتی که حکومت بهدست کحاکم اسلامیافتاد گاهی برای..نهگاهی  اساسانیاز احساسبکند  یک سری مقررات  مالی  تامین  میکندمن این  روایترا میخوانم جالب این است که کل کسانی همک درسند قرارگفتند،جز صحاح هستن  ازافرادبزرگوار محمدبنیعقوب کلینینقل می کند آخرین راوی همان زرارههست که ازحضرت  امامباقر وامامصادق علیهم السلام تا امیر المومنین اینجااینطوری دارد:" وضعامیرالمومنین علیه  السلام       این چیست؟ انیعنوانش زکوهاست ؟که نیست، خمس است؟ کهنیست. آخر پس جه  هست؟این "وضع "همتعبیر کرده درمسالهزکوه کلمه "وضع" نداریم جالب این استک باز هم درا،جامنانزفضلا وازفقهای  بزرگوار  تقاضا  دارم رویای  نواژه دق کننددر رابطه با زکوه  همماافاالله علی  رسوله داریم کلمه "افا" نشان دهنده ایناست که زکوهموردشمنحصر به اینمواردنیستحاکم  میتواند ولی میتوان ،ولیفقیهمیتوانددرموارد  خاصی  ،ردمواردیکهالان  درفقه مطرح نشده، ولی بهعنواناصل کلی به عنوانادلهعامه ای که ماداریم  " جعل"کند ووضعکند. امیرالمومنین چونامیرالمومنین بوده ، چونحاکم اسلمیبوده چون ولی مسلمین بده  برایهراسی  دودینارممکناست برایضرورتتهابیشتربشود،  کمتر بشودپسبنابراین اینکه برادرمانجناب آقای رحیمی میگویند:    ماهم قبلو داریم امااینحدیثمخصصش هست  میفرماید  که    درست  استاما  درعینحال این مخصص است، هیچ  اشکالی هم ندارد.بنابراین ازنظرشرعی هیچ گیری ندارد وهیچ اشکالیهم ندارد.  مساله سومی که لازم اس دقت  کنند بادرانمامسالهخمسو زکوه را امروز ایجویبا قضیه  برخوردنکنند.برادرانی که معتقدندبایدخس وبهدولت داده بشود. بنده شخصا موافقم اما طرح اینمسالهیعنیبازی کردن با استقلال حوزههای دینیوحوزه های اسلامی واینخلاف نظر اماماست واینخلاف نظر ولی فقیه است اگر  امروز کسی مطرح کند خمس مالامام باید  به دولت       داده بشود، یعنی ای  آقایان تیشهبرریشهحوزهای  علمیه  میگذارند وبااستقلالحوزه هایعلمیهدارندرقصمیکنند وباز یم کند باایننبایداین جوری  برخور د بشود.وامامساله زکوه آقایان معتقدند  ازطریق زکوه ،من میگویم این زکوه  راشما امروز از چه کسیمیخواهدی بگیرید؟ازروستائیان، ازاینها می خواهیدبگیرید؟ آخر درهمینلایحهبناشده براینک روستائیان تشویق بشوند اگرامروزشما مشکل زکوه راهم کهندارندو وضع کشاورزی مادقیقا روشن ومشخص است  اگراین مشکل راهم بر دوش آنها متحملبکنید، نتیجه این حرف چیست؟ جزینکه دوباره بازهم آنهارابرایهچرت بهشرها تشویق بکنند .دوباره مشکل دیرگی، مشکل مسکن، مشکل مهاجرت، مشکلاهای گوناگونوخرابی بیشتر کشاورزیآیا غیر  ازاینمساله است؟ ازطرف دیگر مساله نفت رابرادران مامطرح میکنند× مساله نفت اولا مال شما نیست، مال نسل آینده است هیچکس اجازه نمیدهد شماسخاوتمندانه امروز هر  چهدلتایمیخواهد ازنفت استفاده بکنید واگرهمبنااست که استفاده بشود بایدطروی  استفاد هبشود که باز ضامن استقالال بشود. خوب حالا فرض کنید فردا، پس فردا مشکلاتی برایماپیش آمد مانتوانستیم، چه کار میتوانیدبکنیدمن می گویم برادرانبزرگوارمان مابااصل مالیات نمی توانند مخالفت بکنند مگراینکهاسلام را قائل نباشند میتواند حکومت بکند اگر اسلام دینحکومت است اگر اسلام دین جامع  است اگراسلام دینی است که می تواند نطام سیاسی واجتماعیراتامین کند، طبیعی استکهخواهم نخواهممالیت میخواهند. البتهدررابطهبا مقدارش بعد میشود پیشنهادداد، دررابطهبامواردشبعد میشود پیشنهادداد.دررابطه با مواردش بعد میشو  پیشنهاد داد .در رابطهبااجحافش کهبعضی ها معتقدندبعدهامیشود  پیشنهادداد.اما اصل مالیات را اگر برادرانما بخواهندزیر  سوال  ببرند بهنظر من یابه روایاتکمترمراجعهفرمودهاند یاهمانی است که امامبزرگوارچندین بار فرمودند  بعد ازآن جزوه پرانی که قبلا شده بود ودررابطهبا  مالیات  سوالات مطرح  شده بود  امام درآن سخنرانی چهفرمودند، فرمودند  اگرعلیبود چه میکرد؟ اگرامروزدرراس حکومت امام  زمان علیه السلام بود چه می کرد؟ این جوری باآن  برخورد میشد؟ براردان ما میگو یند که  آقامجلس ، نمایندگان مردم هستند اگرمجلس چیزیرا تصویب کند واگربهنظر شورای  نگهبان برسد، این شرعیاست.امام  بزرگوارفرمودند اگرقانوننی ازکانال مجلس  عبورکند، شورای  نگهبان آنراتایید کند هیچکس دراین رابطه حقنداردباآممخالفت بکند این شرعیتقضیهاست وتا حالا جندین بارشورای  نگهبانصحه گذاشتند وروی این نکتهمنزیاد  تکیهدارم برادران خیالننندمساله مالیات، مساله حکومنت وولایت  وجزومقررات حکومت  است مین طور که مقررات راهنائی وراندگی دارد  واین ضرورت نیست بلکه جز مقررات حکومت است همینطور  دررابطه با مسائلدیگر دررابطه با مالیات هم اینحق راداردوهمینطور دررابطه با مسائلدیگر دررابطه با مالیات هم این حق را  داردوعلاوه بر این  به  احتمالبسیارقوی عنوان خراج است  کهمادر روایات  اسلامی  داریم، عنوانخراجخواهی نخواهی دامنه اش اینجاهارا میگیرد واین خواهی  نخواهی پر خراج ایجاها  رامی  گرید وبهنظر من اصلا مالیات رانباید زیر سوال بردو در رابطه  با مواردوموا  دآقایان ، برادران ، نمایندگانبزرگواردقت وعنایتکنند پیشنهادات سازندهبدهند،پیشنهادات اساسی بدهند ومساله حل بشود ومابایدبرگردیم امروز نظام، نظام جمهوریاسلامی است  وحکومت  داریم می کنیمحکومت، حکومت  اسلامی است اگرخداینکرده  باسمالهمالیات ایجوریبرخورد بشود  هرا  مسالهدرآ/ددولت است فورا  یکمارکخلافشرع  روی آنزده  بشود واماهرروز هزینه برای دولت، هر  روز  هزینه  برای دولت، معنایاین حرف، یعنیسقوطدولت، معنایاین حرف یعنی بیعرضگی مدیریت  وادهرنظام جمهوری  اسلامی امروز دردنیایکامیدی برای جهانومحرومان دنیاایجادکردهوانی چارهای ندارد جز  اینکهما  بنشینیم ومساله راحل  بکنیم وآعرضه خودمان وصلاحیتاداری خودمان راطبق معیارهای اصیل اسلامی بتوانیم عرضه بکنیم .آخرین  نکتهام  را  منتمام بکنم  وآخرین نکتهام عبارتاز این  است:نقام  ولایت فقیههماناختیرات تشریعی راکهرسول  خددا وائمهمعصومین داشت، ولیفقیه هم دارد با اینک رسول اکرم (ص) معصوم بودهومتکی بهوحی بوده  آن اختیااترا رسول الله داشتهباشد  ومابیائیم دست ولی  فقیه راکهبایداز  اختیارات رارسولاللهداشته باشد ومابیائیم دست ولیفقیه  راکهبایدازاختیاراتبیشتری وازجعل بیشتر واز وضع بیشتریواختیارت تشریعی بیشتری برخورداربشودباتوجهبه شرایط  ومحدودیت هائی که داردمابیا ئیم دراینجا اینطورتنگنا وتنگ نظرانه باقضیه برخورد بکنیم، به  نظر من بسیارخطرناک استوصحیح نیست . بنابرااینخلاصه حرفمن این سات  کهاگربهروایات  مراجعه بکنیم، اگرمابهدسترانورهنمودهای امام مارجعه  بکنیم واگر ما  بهجعلمالیاتی
که حضرت  علی بن الیطالب  داشته ،مراجعه  بکنمی  ،  دقیقا میبینیم اصل مالیات مشروع است و غیر مشورع یقینا نیست دررابطه با مقدارشومواردش برادران ما فعالانه باقضیهبرخورد  بکنند وپیشنهاد بدهند  (احسنت، احسنت) والسلام  علیکم ور حمه الله وبرکاته ر ئیس-  مخالف بعدی صحبت  کننند.منشی – مخالفبعدیآقای  سید محمدخامنه ای  رئیس –اجازبدهید ببینیم  اگر آقایانخسته نیستند بحثمان راادامه بدهیم اگر خسته  اید یک ربع ساعت  تنفس بدهیم. عدهای ازنمایندگان –آقای هاشمی  !تنفس بدهید رئیس-خیلیخوب تنفس میدهمی،منتها به زودیآقایان برگردید یکربع ساعت تنفس است ،راس یک ربع آقایان حضرداشت باشند کما وقت داشتهباشیم( جلسه درساعت 45/10 به عنوان تنفس تعطیل ومجددا درساعت 12/11 به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد) ئریس- جلسهبرای اداه مذاکرات رسمی است ، مخالف بعدی رابگوئید صحبت کنند. منشی – آقای  سید محمدخامنه ای بفرمائید.سید محمد خامنه‌ای – درموردمالیات وانی لایحه نکاتی هست که  من لازم میدانم قبلا عرض بکنم:برای اینکه مخالفت وبحث از  مسیرش  منحرف نشود، منحرف نکنند وبه صور خاص و ناحقی مطلب مخالفت را لوث نکنند ومخالفت محور صحیحش معلوم باشد. اولا  اصل مالیت از  ضرورت هاییکنظام ویک حکومت است این حکومت هر جا که باشد و بحث برسراینک اصل مالیات باشدیا نباشد درمخالفت با این لایحه وجودندارد اگرچهگاهی اوقات بعضی از آقایان تغیییراتی کردند کهاین نکتهراظاهرمیکرد ت\اهرمیشد به اینه ثقل مخالفت بر مخالفت با اصل مالیت  است یاطح مسائلیمثلحکومت واینکه بازکوه فرق دارد. اینها مسائل  مانحرافی استبه نظر بنده شهصا مالیات  از ضرورت ها استوخود آقای وزر محترم کهتشریف دارندشاهدند  براینکه شاید بیش از چند دفعه دروطل این چند سال نمایندگی ازایشان درخواست کردیم که یک قانون جامع وکامل مالیات را بهمجلس بیاورند وبههمین دلیلهم وقتی شنیدیم که لایحه ای تهیه شده با شوق وذوقبه سراغ آن رفتیم ولی متاسفانه آن چه راکه ما  میخواستمی،نبود.. نکتهدوم اینک مسالهمالیات  یک  چیز روزمره واینکه سلیقه ایباشد، نیست. ما حقوقمالیه واقتصاد مالیه  داریم یعنی لااقل مالیات دردوعلم از علوم را ئج امروزبحثمیشود، نکاتی ومسائلی هست که در آنها ملحوظ شده وبینالمللی شده همه قبول  دارند وعلمی است وتخلف ازآنها حتیمیشد گفت که تخلف از اصول مقبوله وحتی اصول فطرت است. از چیزهائیکه دراین  بتحث های کلی راجعبه مالیه  شده  درمراکز علمیتکتیهبرعدالتمالیاتی  استتکهی برقدرت پرداختمودی.دربررسی این لایحه نکتهای کهتوجهمنت را جلب کرد  اینبود که بدون توجه بهجهاتعلمیودقق واساسی قضیهونیزبدون توجه به  مصالحووضعموجودجامعه ماوبع واقتضائاتآن چیزی تهیه کردندواگر قدری  دقت شود وبرخی تغییرات مختصرمثل بالا بر دنارقام را  صرفنظر کنیمتماماسکلت قانونمصوب سال1345 را آورده اندو انیجا بهعنوانیکلایحه ای  که متناسب با نظام  جمهوری اسلامی است و متکیبرقرآن است بهمجلس  تحویلداده اندو همان چیزهئی که درمقدمه لایحهنوشتند وبرادران مانیز تذکر دادند  که ظاهرا مقدمه بامتنی تناسبی ندارد. اشکالعمده ای که  درانیلایحههست  تهیه یک چیزهائی است به نام  قانون بدونتوجه به  تشکیلات اجرائی متناسبعیب  کارماندرمالیاتها از قانون  نبود وتعداد کمی ارقام بالا پائین کردنش در د ما محسوب نمیشد. اشکالمادراینبود که  تشکیلات دارائی متاسفانه نه  منبع درآمدوخدمتی  است بهدولتیعنینهاز  طریق صحیح  پول را ک طبق همان  قانون  میتوانست تهیهکند  میتواند تهیه کند ونه  آن مقدار لطف ومودت  بامدرم داردکه بگوئیم کهناراضی تراشی نمیکنددرواقع دوعمل راضد هم  وعکس هم انجام میداد واین  تشکیلات بااین لایحه محفوظ ماده جزاینکه مابادست خودمان ویکمشت  نماینده ملتبدون توجهبهنیازملت وسور دل ملت،چاقویکند اقایان راتیز کنیم یعنیبا  همان دستگاه تشکیلات سابق اینها رابه جان مردم بیندازیم با این تفاوت که سابق مردم  نیمه رمقیهم داشتند امروز  7 همان ر اهم ندارند و چون قدرت دریافت مالیات از  دارندگان واقعی نداریم، محض راحتطلبی سراغ آنهائی که دیوارشان کوتاهاست برویم. این لایحه آقایان این را میدهد. منخوب میدانم یک عده ی رای خواهندداد ولی بدانند که را دادن به  این بهمعنای سلطه قانون سابق با کارمندانی کذائی برمدرم الست البته معتقدم کهدرمیان همه کارمندان، افراد صالح هستند. ولی کارمندان  ونظام تشکیلات سابق مالیه با روش سابق باقی مانده اند،بااینتفاوت که سابق یک ضمانت اجرائی هم بود.یک مدیریت صحیح ونظارتصحیح همبد وامروز از آن خبری نیست وازاین  طرق یکعدهای را که هنوز  کیسه هایشان پرنشده راماامکانبدهیم که بتوانند باری ببندند.وازجیب مردم ی ک چیزی رابه غر حلال تحصیل کنند ومتاسفانه این کاری استکه در جاهای دیگر هم میشود.مااین بحث هارادر  مجلس نمی کنیم. پرده پوشی میکنیم وهرروز همسو استفاده ها بیشتر میشد  این وسیله تغذیه وکمک به بعضی سو استفاد ه  ها وترویج فساد است که در اداراتهست، در دارائی بودهوهستومتاسفانه کنترل از سابق هم کمتر است. این نکته ای که راجع به ضعف اجرا گفتیم خوشبختانه مخبر محترمهماعتراف کردند دردریافت مالیات ازنظر علمیارکانیهست که ای نارکانبایددرقانو رعایت بشود. مالیات را چهکسیمیگیرد؟ دولت، به قول خودشان دولت خدمتگزار ،برای چه ؟ بریاهزینه ای عمومی که برای مدرم انجام میشود  .مردم هم  چرامی پردازند؟به دلیل اینک حکومت ازخودآنهااست  ودستگاههای عومی دستگاههای آنها  است. بنابراین یک هماهنگی والفتی فیمابینویکتناسب قهریای  ضروری است. دولت اگراین را رعایت  نکند. وبرای  تحصیل درآمدعمومی مردم رابه خاک سیاه بنشاند مسلم خطا کرده حالا مانمی گوئیم می خواهند بنشانند داریمبرری میکنیم  یمزان اخذ  مالیات بای مقدار مازادبردرآمدی ا ثروت اشخاص باشد که اینها حداقل یا حد متوسطرفاه وحیاتراداشته باشند تاونسبت به مازاد سهمی رابدهند دروجوه شرعیه هم اینطوری است ک یا عشرمی دهند یا خمس می دهند بعداز اینکه هزنهاسلایانه از آن کسر میشود دراینجا هم به حسب ظاهرهزینها وی معفیت ها ویک چیز هائی پیش بینش ده اما نکته اینجاست که آیا بااین قانون شما سراغ کسانی  که مازاد دارند می روید یافقطیکرقمی را درجلو می گذارید واینرا به هر صورتی که شدهبنادارید  تحصیل  کیند آیا سراغ زرنگها میروید یا چون زرنگها فرارمی کنند یا احیان  متوسل به  رشوه  میشوند آنفقیر بیچاره ومومن ومتعهد رایقه اش رامی گیرید متاسفانه ای نقانون نتوانسته کسانی را که پولدار ومتمکن هستند گیر بیندازد یناشکال راما سابق به دولهای سابقمی کدریم به رژیم سابق می کردیم  وجوابش هم معلومبود کهآنها  بنا  نداشتند، نظام دولت متعلق  بهملت  نبود ملتهم ازدولت بیگانه بودند در واقع یک مهاجم وغالبیبود  که حکومت میکردبری عدهیا  مغلوب  امروز مایانظام رانباید داشته  باشیم  توجه داشتهباشندی  که  من  با  اصل مالیات  موافقم وحتی درکمیسیون برنامه  همدوستان شهادت  میدهند من معتقدم که منابع نفتی  مابای بخوابد ونود درصد درآمددولتوهزینههای  عمومی از  طریق مالیات باشد اینرا ماگفتیم ولی را ه این  نیست که ما درآمدهای  واقعی رانبینیم وبه یک چیزهای  کذب ثروتهای  کاذبی چش  مبدوزیم نتیجه اش این بشود که یک مشتمردم مظلومرا، بینوا رابینواتر بکنیمویکضربت هم برایشان بزنیم ملتی کهمثل آن  بار آبگینه که یک چوب به  آن  زد گفت چه  داری؟  گفت کی دیگر  اگر بزنی هیچ چیز، این ملت چوب اولشرا خورده واین چوبهای آخررا  هم ما می  خواهیم باای نقانون بهمردم بزنیم(  هادی –آقای خامنه ای  چوباولش  چی  هست؟) یکبحثی  بد نیست من اینجا  عرض کنم خدمتتان کهیکی از  مباحثمهمی  کهدرمالیاتها درعلم مالیات  میشود این است کچه مالیاتی صحیح استوچهمالیاتی  ( رئیس- وقتتان تمام است) (رهامی –آقای  خامنه‌ای  چوب  اول را مشخص  کنید  )( حمید  زاده- چوب  اول انقلاب است) عرض کنم کهدرمورد مالیاتها ، مالیات  بردر آمدراصحیح ترین ومنطقی ترین می دانندو بدترینمالیاتهامالیتاتهائی استکه راکد  است  وناشی از  سود نیست ولی ثقل انی قانونمتاسفانهروی  درآمدها  نیست، صاحبان درآمدهایانبوه وبدون حساب
معاف شدند دربازار آقایان نتوانستند صاحبان ثروت راپیدا کنند  ودر  آنجائی هم که سراعشان می روندد وباصطلاحعلی  الراس بهسراغ انهامی روندیک تشخیص حدسی است  کهباز  هم مظلوم راگیر می اندازد درآمدهای مشاغل دیگر که هست دراینقانون رعایت  نشده فقط دراین فرصت کم همین قدر میتوانم من تذکربدهم که با انی قانونباز صاحبان درآمد پولدارتر خواهند شد وفشاربه آن پیرزن وبیوه زنیخواهد  آمد که خانهایبهارثبرده یا ارثی به  اورسیده و آقایان من  درخانوادهشهدا  بسیار دیدم کناراحتوناراضی بودند  واشکی  بر اشکهاشان  افزوده بود  بهدلیل مالیات  برارثی که آقایان طبققانونقدیم میگرفتندو قانونجدید هم هماناستبقیه مسائل هممتاسفانهفرصت نیست کهمناینجا  راجع بهآنصحبتکنم  ومطلب رادر اینیک  سطر شعر خلاصه میکنم که  برادرانعزیز ما؟ "  ساغر زخون ماست بهاندزه نوش  کن این جام بادهنیست که لبریزمیکنم "رئیس-موافقبعدی آقای صفریبودند کهوقتشانرابهآقایدهقان عوض کردند آقایدهقان بفرمائید  دهقان –خوشبختانهبیننظر مخالفان محترم  که مابنظرشانهماحترام وافر قائل هستیم اینقدر اختلاف اس ت که بعضی ازباردرها فرمودند کهمالیات رباید برمبنای ضرورت اخذکرد وبرادر بزرگواردیگر میفرمانیداخذمالیات از ضروریاتاست ببینید بیش از 180 درجه  اختلاف است  دربیننظرها. امادرسه بحث میشود این مسائلرا پیادهکرد. مسالهاول دررابطه باکلی مالیات  ک آا مالیات  وکلیمالیات  وضعش  چطور استک فرمودند وبرادرمان جناب  اقایبیات  کاملا  توضیح دادند کهاصلا تصور  حکومت اسلامی منهای یدبسته حاکم تصور شیر بیدموسرواشکم است کهچنین شیری را خدانیافریده "      خداقرارندادهاستکه فقیه زبانش باز  باشد بههمه حکومتهای جهانی دهنکجی  کند برمخالفت همهشان حرفبزند کاخ حکومتشانرابه لرز ه دربیاورد اما برای  تامینمخارج  سپاهشبراتامینمخارج  ارتش برایتامینمخارج آن  چیز هائی که قانون اسسای لازم کدره است  آموزش وپرورشمملکت،مسائل عمرانیمملکتدستشبستهباشد.بنابراین مندرای رابطه دیگرخیل یهم عرض نمی  کنم همین واضحاستکه  حکومت سلامی والتزام بخشئیباعث التزام بهلواز م شئی  هم هستوقتی ماگفتیم  حکومت،حکمتیک چیز  مجردینیستبایدهمهلواز و اواحقحکومترادرنظر بگیریم  وبنابرایبایستی  مالیاتوضع کنیمآن راهمکهفرمودند  وبعضی هافرمودند  اطریق خمس  و زکوات  واینها کهبرادرمان  آقای دکتر  هادی تذکر دادندواین مبناست که اگرخواسته  باشند ازطریقخمسانیکار رابکنند کلاه برسر مندینین میرود گردنکلفته ا وآنسرمایهدارهای کلانآنها تعهدیهمبه اسلام  ندارند ومالیات  هم نمی دهندبنابراین بهضررمسلمانها خواهد شد  .رویاینحساب وقتی کهماگفتیم که حکومت، حکومتمشروع  بایستی به  همه لوازم  حکومت همک ه یکی ازلوازمشملیات هست گردنبگذاریمودرانهیچ شکی نیست واینازآفتاب واضح تراستاما فرمودند برادرعزیزمان جناب اقای  رحیمی حتی آینهراهم خواندند که      پیغمبر از  خودمومنین  نسبت بهمومنین  دارای  اختیارات  بیشتری استآنوقت فرمودندکه        بلهپیغمبر که  بصورتقضه  شخصیه نمی  آمدند تشریف ببرندبهیمامه تشریفببرند وبه حجاز تشریف بیاورند  به ایران بگویند که منبهاین خانه مالیات میبندم اینجوری نبودهامیرالمومنین یک سلا بریا  اسبت  ها وضع  مالیات  کره  استواین  اینرا میرساندگواینکهآنسالی راکه امیرالمومنین  وضع مالیات کرده است نسبت به اسبا ها شاید  ضرورتی  بودهباشد  اما از اینطرفهم از  آن  استفاده باید کرد که یعنی  دست  بازاست حاکم اسلامی دستش بازاست  حتی برموارد زائد بروارد منصوصهدرقرآن از  غلات اربعه و اعنام  اربعه ازاینها بنابراین پس می توانند وضعمالیاتبکنند   اینجا هملانوقتی  که  گفته   می شود حکومتاسلام  مقصود این نیستکه شخصولیفقیه درکلیهجزئیات نظربدهند نهحتیدرزمان دولتموقت امامحتیباشناختی هم  که ازبعضی افراددولتموقت  داشتند فرمودند مخالفت  باایندولت مخالفت بااسلاماست صحبت افراد  نیست،  صحبت ازکلحکومن است. حکومتی استک درراس مخروطش ولیفقیه است  ومجتهدجامع الشرایط والبته این سماله اینراهم ندارد  کهپس  مجلس هیچ، نه مجلس هم صبحت میکندمخالفین وموافقین همدررابطه با مسائل حتی دررابطه  باضروریات صحبتهایشان رامیکنند امابعد ازانیک شورای نگهبان قبول کرد  وولیفقیه رویش صحه گذاشت عین آن میشود  که النبی        وخود  پیغمبر هم تشریف نمی بردند که موارد راتعیین بکنند اینجوری هم هست اینکه میگویند ولی فقیه ، حکم ولی فقیه باید نافذ باشد ازباب نبی الامیر المدینه است ولی  فقیه دررای مخروط حکومت است شورای  نگهبانمنصوب من قبلولی فقیه ومجلس موردتایید ولیفقیه وقتی  که مصوبهای  را تصوب  کردند وولی فقیه رویشصحه  گذاشت این میوشد همانالنبی اولی بال      بنابرانی درکلیمالیات هیچکس شکی ندارد وکمااینکهبرادر  عزیز مان  فرمودند که ما اخذ مالیات رااز  ضروریات میدامی  بنابرای دراینکه شکی نداریم میرسیم بهکلیات  لایحه کلیات لایحهوقتی گفته میشود که  خود ماهم که باکلیه  ارقامش موفق نیستیم.شاید اگر ارقام ای لایحه بخواهد  بررسی بشود یا ابوابش بخواهد بررسی بشود من ازآن مخالفنی سرسخت هستم مخصوصا درآن رابطه ایکه فرض  کنید گفتند تاپنج هزار تومان درآ/دها معاف اگر رسید به  سه  میلون تومان دو درصد اگرشد  شش میلیون تومانسه سدرصدملاک اینکه ازدومیلیون وپانصدهزار تومان دودرصد  بالای  پانصدرهزارتومان دوردص سه میلیون تومان دودرصد،شش میلون تومانسهدرصد،ملاک چهبوده هیتچ  ملاکی ندارد بایستی نشست ورویش بحث کرد. مالیات  برارثرا مخصوصا درآم ووارید که شبههیتیمباشد وبعضی  از وراث یتیمباشند  بایدکاملا احتیاط کرد وآنجائی است      البته  بعد  ازصحه ولی فقیه ،ولیفقیه هم برخلاف مصالح ایتامکارنمیکندباید  رویشبحث  بشود. مالیات ردرآ/دگفتند اگرکسی بیست هزارتومان  داشت 11درصد،اگرچهالهزار تومان 12ردصد، ملاکچهبودهاگر شد هشتصد هزار تومان پنجاهدرصد، اینهاراهماقبول نداریم.آنجاکهمرجع  حل اختلاف درست  کردنددرمرجعحلاختلاف گفتند که هیچیکازمخالفین محترم همبهآنتوجهنداشتند مرجع حلاختلاف راگفتندکه بصورت ترجیع بند هم تکرارکردندکه ازافراد بالای  ده سال سابقه وزارت دارائی کهفقط با تشخیص وزیر  دارئیما صددرصدبا  اینهامخالفیم درمرجع حل اختلاف بایستی  روحانیونمتعدومسوول حضورداشته باشند.درشورای عالیمالیتاینکهفقط ده  سال سابقه داشته  بانشد کافی نیستافراد  اسلام شناس( رئیس- شمادر نقاط موافق باید صحبت کنید  )بله من می  خواهم اینرا عرض کنم که موافقتماهمموافقت باکلیه ارقام وکلیه ابواب نیست موافقت ماباکلیات است  حالا آنچه راکه شما می خواهید، آ نلایحه ایده آل آن مدینه فاضله ای راکه شمامیخواهی کلیاتش رامااین میدایم .گواینک  برادرمان جناب آقای  عبدخدائی فرمودند که مادرانیاینکه خانه احتیاج داریم این  اصلمسلمی  است .امابا این خانه مخالفمی. نه ماقبلو داریم کهاین خانهاهمدرجزئیات میشد  کاری کرد  آنجاکه مصلا  شمافرمودی که خانه ای تاسه میللیون تومان باشند معاف بالای آنمعاف نباشند اولا این از  کجا یقه  پیرزنها را گرفته است چنین نیست. افرادی که خانه فوق  سه میلیون تومانداشته باشند  قطعا از تیپ ثروتمندان کشور ماهستند. اماقائل هستمی که این لایحه راکلایتش  عبارتازاینکه مالیات رثروت ودارائی ، مالیات ار برثرود و دارائی  نباشد پس مالیات  برچه؟ مالیتبرااملاک،  ملایت برزمینهای  بایر مالیات برخانه ها  ومستغلاتمسکونی کلیاتعباتراستازاین.آنچهراکه برادران ما  باآن مخالفند اینستکه مثلاسهمیلیون  تومان از چهارمیلونتومانکنند ایران در جزئیات  بایدبررسی کرد.در رابطه با ملیات برارث برادران ماانقلت داردند درموردی کهرسیدیم بهمالیات  برارث اینراخلاصه میخوااهم عرض کنم جزئیات  راو مواد را اکثربرادران مااکثر وافقین ما بابسیاری ازجزئیاتش مخالفند اما کلیاتلایحه که عبارت باشدازمالیات بردرآمد مالیات بر مستتغلات ، مالیا ت براراضی بایر ،مالیاتبرنقل وانتقفالات  ،ملیات برحقواگذار  ، مالیات برارث آنجائی که شبهه ایتام نباشد،مالیات بر درآمد، مالیاتبرکشاورزی ، کلیات  لایحه مالیاتیعنیاینها، هینچکس هم  نیست  که منکراین باشد کهازدرآمدهای  کشاورزی نباید مالیات گرفت انیراهمه مان قبولداریم فقط کلام  مورد  اختلاف این  است که بهچه سقفی که  رسید  مشمول مالیات باشد  یابه چهسقفی که  رسید
معاف ازمالیات باشد اینها هم همانجرو که برادران ما فرمودند مسائلی است که  درشور دوم باید  به آن رسیدگی کنیمو بنابراینهیچ اشکالی  درکیفیت نیست علاوه براینکبحمدالله والمنه ماشورای نگهبان راهم داریم که بعد از  اینکه همه دقتها وهمه  عطف  نظرها راهمکه درشوردوم کردیم شوراینگهبان هم هست هرجا کهخلافشرع بود برمیگرداننندامابعد از اینکه تصویب  کردمیشود مصداق بارزال         من دیگرعرضی نمی کنم که وقت بیشتر به نفراتبعدی برسد، والسالم      رئیس- مخالف بعدی راادعوت کنید . منشی – مخالف بعد آقای وافی . وافی- تردید وتشکیک دریک موضوع گاهی بخاطر این است که انسان تشخیص نمیدهد کهای نمصلحت داردیا مفسده تردید میکند وتشکیک می کند وانی شاید خیلی هم معذور نباشد یعنی میتواندبرود ببیند آیا  این مصلحت دارد ویا مفسده وتصویمگیری بکند. گاهی تردید  وتشکیک دریک  موضوعبخاطر تساوی مصلحتین  ویاتعارض مصلحت ومفسده مساویاست .که این  تردید منشاش خخیلی نقصنیست.حتی دربعضی ازتعبیرات نسبت به ذات مقدس خداوند  متعال این ترددیدادهشده که ما      وبعضی گفته  اند  همان تساوی مصحتین هست که درآنجاست مخالفت مادراینلایحه واقع  قضیه این است که خیلیبه تشکیک وتردید دراصل موضوع برنمی گردد  بلکه تعارضی است بین  یکمصلحت ویامفسده ویا تساوی مصلحتین هست هکه ما راهگشاو مشکل گشااین لایحه را نمیدانیم حالا این  بطور  اجمال  ی ک نظری  به فرمایشان توفقین میکنم  وبعد نظر خودم راراجع به  اینک سرمخالفت ما چیست عرضمیکنم البته با توجه به اینکهدرشور اول  طبق آئین نامه مجلس  می  توانیم ما در جزئیات هم صحبت کنیم  یعنی  حتما لازم نکرده است که درکلیات  لایحه صحبت کنیم درجزئیات برای انیکه ذهن نمایندگان محترم رابرفرض تصویب کلیات مابتوانیم آماده کنیم برپیشنهادات که رئیس محترممجلس هم چند دفعه تذکر فرمودند که مامیتوانیم نسبت به جزئیات همشاره ای بکنیم طبق  آئین نامهجدیدی ازاینک هتکرارهم نمی کنم که مردم مانشان دادند که  دراین مدتمال خیل برایشان اهمیت به آن صورتنارد ازهمه  سرمایههای  زندگیشان برای تقویت یک نظام اسلامی  که  تقویتش رابه  عنوان یک وظیفه وعبادت تلقی می کنند  کوشابودند  وطبقات  ضعیفو محروم ترهم پیشقدم بودند اگرطبقه متوسطین یا آنهائی که یک قدری دستشان باز  بده شرکت داشتندولی درخدمت وتقویت نظام همین طبقه مستضعف ومحروم  پیشقدم  بودند، امایک  نظری من به فرمایشان مخالفین میکنم کهجناب  آقای  هراتی فرمودند که  راه تامین مخارجیاخمس وزکاتهست یا نفت یاگرفتن مالیاتهاست التبه اینکلیتش درست نیست برای اینک هم از  نظر آنسه راهی راکه فرمودند هم از آن  نظر راه چارو.خمس وزکات ما نمی  خواهیم  الان مطرح  کنیمیافرمایشت آقای بیات که  به استقلالحوزه های  علمیه صدمه میزند، شما  وسعت دایره مخصوصا خمس  رادر  نظام حکومتی  اسلام تصور کنید آنوقت بیائید مصرف که شما میگودی  برای حوزه علمیه  یا  برای ساداتمحترم یابرای امامآنرا هم  حساب بکنید ، ببیندی  درمقابل آن وسعت  خمسچقدرهست؟ ماخیال کردیم خمس یعنیاینکه همین طبقهمحروم  وضعیف میدهند که آخر سال بعد از  مخارج صد  تومان زیاد آورده بیست  تومان میدهد یایک میلیون زیاد آو رده  دویست هزار تومان  میدهد دایره  خمس درنظام حکومتی  اسلام شامل تمام منابع و  معدن میشود کهیک قلم کوچکش که  آخر فقها ذکر میکنند ،  هست  اینست که الان  هم مانمی گوئیم دراختیار که ؟ دراختیار دوتل هم باشد  دولت خدمتگزار مردم است و دارد برای  مردم کار میکند ولی اینطروهم  نباشد کهماخیال کنیم  که بلهخمس هست  وخمس  هم فقط بریا حوزههای علمیه یا سادات محترمی هستند که یک  شندر غاز پولگیرشان می آید آنهم از طبقه محروم دایره خمس بخصوصدر سهم مبارک امام ونصفی که مال سادات هست روی احتیاط اما که آنهم در اختیاراما هست این میتاند یکبار سنگیینی را ازدو ش نظام بردارد وبه عهدهمردمهم نگذارد که خوااه ناخواه به عهده مردما ازاینطریق هست. این یک نکته ای عرض کردم  یکوقت خیال نکنید که  خمس  واین  چیزی را کهدرمنابع فقه  اسلامی است که  حتی مثل نفت وجواهرات وتمام  معدنی که ما داریم  هست. اگر ما ا،جا را حل کردمی وگفتیم دراختیاردولت است اینهمان خمسی است که ما حالاطبق مصالحیهداری  بانظر مبارک  حضرت اما مدظله دراختیار دولتاست ودولت همداردبرای مردم خدمت میکند بدون اینک  احتیاج شخصی خودرابرآرده کند وما امیداریم که خدا وند توفیق خدمتگزاری به اینمردم رابه او بدهد این  نکته ای بود که چون یکی ابهامی داشت عرض کردم اما زکات ما نمی گوئیم بقول آن برادرمان که درنامه نوشته ازاینسیا سوخته ها زکات بگیریم ولی  نظام اسلامی را بدتفسیر نکنیم، زکاتراوقتی خود امام میرسندبه اینجا  میفرمانید که درمصالح عامه اسلامی ساختن پلها راهها  خیابانها تعظیمشعاعر واعلام کلمهاسلام  رفع فتن ومفاسدازحوزه اسلام ، دادن به کفاریکه درجنگ ها همراه بادیگران نیستندوهمراه با نظام اسلامیهستند برای ممالکت اسلامی ضعیفی که مابااین پول آنهارا درخط خودمان قرارمیدهیماینهم یک مصارفی استک شما فکر نکنید که خیال میکنیم دوتابره است وتا گوسفند ویکزکات، زکات در آن نظام اسلامی اگرآ/‌بااین سطح گسترش معرف هست که مشکلات جامعهرابرطرف میکند وحتی امام بعد ازایندارند که     انی مصالحی  که  گفتیم درهمینزمان غیبتهمبجای خوددش باقی  است ونظام اسلامی بایستی نیازهای جامعه اسلامی رابرطرف بکند.این یکنکاتی  بود که درگفته های موافقین محترمبود×  من در اینجند دقیقه ای که ازوقتمباقی  هست ما در چهار چوب نمی  بینیم اینرامن دوسه نکته که درچهار چوب هایش ضعف هست اشاره می کنم که ببینیم چه هست؟شما مثلابرایاراضی  بایروخانههایخالی در صفحه 8 لایحه آمدیدی چیزی معین کردیند. آیا واقعا این مشکل  مسکن را حل می کند؟ یامشکل کشاورزی ماراحل می کند؟ د ولت بایستی باقدرت برخورد بکند که اگریکمنزل خالی بدون مجوز هست بگوید آقا  اینرا اجاره بده  ازاجاره هم ملیات بگیرد بگویداین هم ملیات  بردرآمد هست، گفتهاند خانههائی  کهتا ششماه خالی ماندماایناندازه  از آن اچازه  می گیریم  ازیکسال که گذشت ایناندازه ،  دوسال که گذشت.... خوباینچه دردی دراازجامعه دوا می کند منزلها راخالی نگهداریموما از آنطرف دراین لایحه هم قبلا یک اشاره ای کردیم شمابرای حلمشکل مسکن که یک  باری اس بردوش دولت،آمدید برمنزلهای خالیبطورتصاعدی مالیات بستید نسبت به  اراضی بایر آمدند گفتند اراضی یک سال این اندازه مالیات میدهنداراضی دوسال ایناندهز  مالیات میدهندخوب  بیائیت قانواراضی رابطور کاملو  صحیح بگوئید اراضی بایر راگرکار نکردید ماطبق همین  الان  که مالیات می گریم  ایران می گیریم اینرا میگیریم یادراختیامزوارت مسکن می گذاریم یادراختیار کشاورزی میگذاریم بهیک معنا مثلا یک سود عادله ای همبه صاحبش میدهیم اینهافقط به عنوانیک مسکن برخودربامشکلاتکردند کهاین دوقسم، درسرمایه های ثابت آمدند مالیاتی بستند اصولا دراسلام ودرروشها ی مالیاتی اگر ما بخواهمی برسرمایه های  ثابتی که خیلیدرآمد ندارد مالیاتبببندیم این تحلیل بنیهمالی هست بدون  اینکه یک شندر غاز هم گیر دولت بیاید ( رئیس- وقتتان تمام شد) من دیگر عرضی ندارم  ، درمالیاتهای نقل وانتقال تا 60% درصدبردندبالا، در مالیات بر ارث طبقه اول دربعضی موارد اگر بیست میلیون ریال  یعنی دو میلیون تومان  باشد از  60 درصدتا80 درصد رفته ما این را مشکل گشایبرای  یک قانونیکه می خواهد مجلس  شورای اسلامی وضع بکند نمی بینیم پیشنهادمان ایت  اس تک روی این واقعا نه روی اینکه ماکلیات راتصویب بکنیموبنشینیم  همهابعادقضیه رابررسی کنیم بینیم برای حل این مشکل اساسی دولت در نظام اسلامی به عنوان یکالگوی مالیاتی چکارکنیم؟بعلاوه که ما هنوزدرهان  چیزی هم که آقایدهقان هم حتی موافق  بوددند صحبت کردند دراینکه کیفیت اجرایاینقانون کسانی که  می خواهنداجرا بکنند آنهم مردد  هستیم  که ما آنجور اطمینان واعتمادنداریم که چه جوری   بامردم عزیزمامعامله  میشود. رئیس-مووافق بعدی  را دعوتکنید. منشی – موافق بعدی آقای  دکتر هادی  هستند که وقتشان را به  آقای  سلطانی  دادند
رئیس –یعنی وقتشانرا عوض کردند ( منشی –بله عوضکردند)سلطانی-بحثی  که من رانیجا  دارم اینست که آیا مالیات را می  توانیم منطبق کنیم برقواعد فقهیه برقوالعد اولیه  فقهیه که نیاز به تمسک به ضروت نداشته باشیم یانه؟بحث نمی کنم. مامواجه هستیم با آ ناقایان یک  هبه  قواد اولیه فقهیه تمسک می کنند ومی خواهندبگویند که مالیات درقانو اولیهگرفتنش حرام است بایدیکضرورتی پیش بیاید تابتوانیم بگیریم ما میخواهیم ببینیم  آیا میتوانیمولیو به تمهیدات شرعیه ولوبافرمولهایخاص شرعی ! اینمالیات رامنبق بکنیم باقواعد اولیه یا می  توانیم چنین کاری بکنیم یانه؟به نظر من گرفتن مالیات  وجوه مختلفی دارد برای اینکه با قواعد اولیهفقهی  منطبق باشد من بنظر خو  سه تاوجهکلی دارد مالیاتهابعد هم جزئیات مالیاتها رابحثمی کنیم  که منطبق باقاعدهفقهی هست یانه؟ یکی ازمسائلی که خیلی مهم استاصل  ولایت است وقانون بیعت دراسلام چون این یک   مساله فنی هست ومن  خیلی رویش مطالعه کردم ومدارکش را جمع کردم فقط اشاره میکنم که برادران عزیزمان اینمساله رابروند مطالعه کنند.دراسلام بعد از آنکه ولیامرتوسطشرع معین میوشد ویژکیهایش معین میشود، ملت تکلیفشرعی  دارد کهباولی امربیعت  بکنند در ضمن بیعت درنظام اسلام آقایان روایات بیعت را  برودی ببیندی بیعت کننده کلیه اختیراتیکه خودش  نسبت  بهخودش داردبهولی امرتفویض میکند درضمن بیعت وبیعت دراسلام بمنزله یکوکالتغیر قابلعزل است درجمیع شوونی  که انسان اختیار از خودش دارد  .شما  روایات بیعت رانگاه کندی ببیندی بعضی ها وقتی آمدند خدمتائمه   ی  ارسولخداوبیعت می کنم حتی المال  دیگر حتی النفس بیعت نمیکنم. بعضیها میگفتندمابیعت میکنمی  حتیالنفسوالمال  بعینیبیعت باولی امردراسلام بمنزلهعفویض جمیع  اختیارات  رادرضمن بیعتبهولی امر تفویض کرد  ولیامر میشود اولبهنفس نسبت بکه  این شخص مالش رادرهرمشرایزه  میخواهد  بگیرد می  تواند فرزندشرابفرسند به جبهه میتواندهرکاری که ولی امربرا  بهبود وضع نظام بخواهد انجام بده  کهاحتیاج به  تصورفدرمالدارد  یااحتیاجبه تصرف درنفس دارد بموجب ببیعتی  کهخود  انسان کرده واختیار رابه او  تفویض کرده می تواندمن دلم میخواهد برادرانروحانیمساله بیعت را ومساله ولایت  رامطالعه کنند تا بدانند که تفویض اختیارازخود  انسان بهولی امر بیعت بکند وبیعت  یعنی وکالت  غیر قابلعزل ک  هنکث آن هم حرام است.  این یک راهش است.. بنبرایانمابابیعت  کردن به  حکومتاسلامی ایناختیار  رابه حکومت  اسلامی دادیم ،میخواهد وال مارابرای  بهبود حکومت بگیریمی توانی  ،می  خواهی  فرزند مارابهجبهه بفرستی مبرا یاستقرار نظام واستقلال می  توانی. این اختیاری اسکه  درضمن بیعتما تفویض کرید وچونری واینبحثنشدهمن از دوستان  می خوواهم که روی  این  مساله بیشتربحث بکنند .مساله بعدی حقعضویتوتبعیت است برادران ببینید !یکی  از انجمنی تشکیلمی دهد،می گویندمیخواهی عضو اینانجمن بشوی، حق عضویت تو این است ،  می خواهیعضو این حزب بشوی، حق عضویت توانی است. حاکم می تواند حقتبعیت بگیرد. صرفحق تبعیت.که آقاشما میخواهی  تابع  این نظام باشی واز مزایای  ای ننطام استفاده بکنی باید حقتبعیت وحق  عضویت  بدهی  حق تبعیت وعضویتهماین است ک هدرمجل سشورای  اسلامی تصویب  و تثبیت خواهد شد، نمی  خواهی ، شما  عوضاینحکومت نباش، شناسنامهبه تونمیدهمی  .ازدواج ترا وارد نمیکنیم از خانه  زندگی ات محافظت نمی کنیم. عضونباش  7یعنی  مصونیت رامن که طفدار نظام وریئس نظام هستم از شما برمیدارم،مانعی  ندارد. شمامالیات  همنده، قوانینراهمگردننگذار ،حق عضویت وتبعیت یک حق مشروعی است  که هرسازمانی وهر نظامی  میتواند ازهرفردی کهوار دآن نظام بشود  بگیرد. بنابراین چهمانعیدارد  تحت این  عنوان حق عضویت ، حقتبعیت هر چهمیخوااهید حساب کنید. مساله بعدی مالیات درمقابل خدمات  است. آقایانی  که دنبال فقه میگردند ودنبالروایتمیگردند، منبه برادر عزیزمان آقای رحیمی میگویم، برادرعزیز، کدام روایت دولت  راملزم میکند که باید بهداشت  رایگان دراختیار مردم بگداری ؟ کدام روای  دولتا را ملزم یم کند بایدآموز شرایگان در اختیارمردمی گبذاری. دولا  بگوید اگر می  خواهیاین خدمات رادراختیارشما بگذارم این مالیاتراهمباید بدهم . این یک قرراردای بین دولت وملت ست . هرقراردادی بین هرشخص حقیق  یا  حقوقی تحتعناوین اولیه فقهی است     که بیل به یالشنخودرهکه اینقرارداد راشامل بشود قراردادبیمه های اجتماعی  را چهوری دست میکندی ؟ امام میفرماید بیمه  های  اجتماعی یکقرارداد  مخصوصیاست که بین افراد  بسته میشود و تحت ادلهنفوذ قرارداد همقرار می  گیرد. قراردادبین دولت وفر فرد ملت یک بیمه است درحدوسیعیدولت بگوید همه امکانات رامن دراختیارشما میگذارم شما هم باید انی مالیات واین پولرابدهید. اگریک قراردادی بین دولت وفرفرد ملت به این گونهبسته بشود  چراتحت عناوین ؟ فقهی قرارنگیرد .استاد بزرگوارمان درآننوشته اشان فرموده اند  کهاگر خرید وفرشو باشد چرا تحت عنوان خرید وفروش میبرید که به این  بن بست گرفتاربشوید. ماملزم نیستیم همه عقود  وقرارداد رازیرجتر قراردادهاییببریم که قبلا درشرع بوده است. یک قرار داد مخصوصی هست بین دولتوملت که بسته میشود،دولت بهفردفردمیگوید برادر! می خواهی خرج ژاندارمری رابدهم که شب از تو حفاظت بکند ودرخانه  ات بخوابی؟ میخو ااهی  خرج ارتش رابدهم که ازدشمن دفاع بکند وترابمباران  نکند؟ میخواهم خرج سپاه وکمیته را بدهم که مراکزفحشاراببندد وناموس تودرامان باشد؟ توبایداینمقدارپول بدهم. این یک قراردادی است کهبین دولت وملت بسه  می شد وملت  هم انیقرارداد رابای  قبلو بکند، نمی تواند،نباشد. شمامیتوانیدرحفاظ ما نباشی. دولت میگوید آقا جان مناعلاممیکنم منزلشما  راهرکس ببرد،نه ژاندارمری دفاع بکند نه چه کسی دفاع  بکند.... شماتنهامیتانیزندگی بکنی  ؟ زندگی بکن، نمی خواهی تنها زندگی بکنی وبهواهیم  همهای مسایل رفاهی را برایتوآماده  بکنیمباید این مقدرا پولبدهی این یکقراردادیاست،یکتعهد طرفینی است وشرعا همممضی هست     داریم، همه ادله کلیه این قراردادراشامل میشود.این سه وجهکلی بای همه مالیتها است .بعد میائیم یکی یکی مالیاتها رامیبینیم   که  برعنا وین اولیهمنطبق میشد  یانه؟یکی مالیات برانتقال است.اداره  ثبت به آن آقا میگوید  آقا ثبت مالشمادردفتر  من  اعتبار مالی به  مال تومیدهد. مقام اثباتش را مشخص میکند شما ثبوتا مالک هستی ولی انثلاآنبه چه چیزی است؟ این دفترودستک ومهروتمبر  ما اعتبارمالی به مالشمانیدهد، میخواهیاعتبارمالی پیدا بکند اینقدر ماالیات بده  ، خانهای  که سند ثبتیدارد  باآن خانه ای  که نداریدارزشش  درجامعهفرق میکند. میخواهی خانهاترادردفتر ثبت بکنم؟ میخواهدیدادگاه مابعدا  از آن دفاع بکند، میخواهی دردادگستری حقبه شما بدهید که این مال،مالشماست. اینمقدراباید مالیات بدهی. من به اینکهقلم کالیات کم یا  زیاد است یااجحاف است  یا  نه کاریندارم، منبه برادر عزیزنام آقای رحیمی میگویم آقاشما بهعنوان یک  روحانی سادهمن همیککشاورز آمدم خدمتمشامیگویم آقامن میخواهم  یان ملک رابنویسی ومهرت  رابزنی. شما حخقداریبهمن  بگوییکهمنانی  مهر را  نمی  زنم الا اینکهاین مبلغ بدهی  یانه؟ یک  ر وحانیسادهیکآدمی که مهرشاعبتاردارد، دولت می گوید میخواهی من  ماشین ترا انتقال بدهم ، میخواهی  خانه  اترا  انتقال بدهم،میخواهی اثبات مالیت بشود، میخواهی ارزش مالتو بالا  برود ،  میخواهم  دردادگا ازا، دفاع بکنم،  این مقدار باید مالیا  ت بدهی تاثبت بکنم. نمی  خواهی ،بروباسند  عادی منتقلبکن این مالیات برانتقال. میائیم مالیاتبراملاک آقاشما میخواهی اینملکتودر اینجامحفوظ بماند، آقائی  که  شماپاساژدار  ومیخواهی ازپاساژت استفاده بکنی  ، میخواهی این درحفاظ ما باشد،  میخواهی اازآن حفاظت بکنیم، میخواهی ما از آن دفاع بکنیم، این  مقدار مالیات باید بدهی. همین طور مالیات  برارث وآقایان شاید روی این پافشاری  داشته باشند، بگوئیم آقاشما بروید ارثتان را  تقسیم بکنید  مابا  شما کاری نداریم، اما اگر
میخوا هد حصر ورا ثت تما م بکنید ما بیا ییم برا ی شما حصر ورا ثت بکنیم . ما بیا ییم ما لیت شما را ثا بت کنیم . یات بیا ییم ثا بت کنیم که این اقات پسر ان اقا بود ه و ما لش برا ین منتقل شد ه است همه اسناد و مدا رک را برا ی شما تنظیم بکنیبم این مقدا ر با ید ما لیتش را بد هی . کم و زیا دش را ما کا ر ندا ریم اما این غیر مشرو ع نیست . عقد ی است قراردادی است شر عی و الزا م او ر هم است همینطو ر که اما م عزیز فر مودند در بیمه ها ی اجتما عی یک قرارداد مستقلی ایت زیر چتر بقیه قرار دادها ی شر عی نمیست . این هم یک قرارداد ی است که بین دو لت و احاد ملت بسته میشود و بعد از اینکه قرارداد بسته شد ملزم هستند عنا و ین او لیه هم است عناو ین ثا نو یه نیست و به نظر من مشرو ع اسیت . اقا یا ن هیچ دغدغه در اینکه اینها کلیاغ تش را ی بد هیم و اقا یا ن جزئیا تش را پیشنهاد مید هند و تما م میشو د والسلا م . رئیس – بسیار خو ب تا به حا ل چهار نفر مخا لف و چهار نفر موا فق صحبت کرده اند اگر وضع همین با شد هفت دقیقه وقت برای موا فقسین و پنج دقیقه برای مخا لفین مائنده است یک پیشنهادی از طر ف ده نفر از نما یند گا ن شذده است که بند ه خود م هم به عنوا ن رئیس میتوا نیم پیشنهاد بکنم که چو ن هم مفید است تا دو برابر و قت را که در ایین نا مه سقف ما ن است یعنی میتوا نیم وقت مو جو د رادو برابر بکنیم در صو رت تصو یب مجلس که اگر دو برابر میکنیم یعنی یک سا عت و نیم دیگر نما یند گا ن میتوا نند بحث بکنند کمیسیون ودو لت هم با ز همین جو ر وقتشا ن دو برابر میشو د من موا فق هستم . به را ی میگذا ریم اگر نما یند گا ن موا فقت کرد ند به جلسه بعد می افتد . امرو ز دیگر بحث تما م میشو د . کسا نیکه با دو برابر و قت بحث کلیا ت موا فقند قیا م بفر ما یند (اکثر بر خا ستند ) با اکثر یت قو ی این پیشنهاد تصو یب شد . بنا براین جلسه بعد ما ن با ز موا فقین و مخا لفین به هما ن روا لی که اسم نو شتند صحبت می کنند تا تما م بشو د یک طر ح و یک سوا ل برای اعلا م وصو ل دا ریم 7- اعلا م سوا ل اقا ی مو حد ی سلا وجی از اقا ی وزیر دادگستر ی منشی – سوا ل اقا ی مو حد ی از اقا ی و زیر دادگستر ی در مو رد کیفیت تحو یل زمین پلیس قضا یی 8- اعلا م وصو ل طر ح بند (ج×) ماده 76 ایین نا مه دا خلی منشی – طر حی هم رسید ه به عنوا ن طر ح اصلا ح قا نون یبند ج ماده 76 ایین نا مه دا خلی که اعلا م و صو ل میشود رئیس – اسا می غا ئبین را اعلا م بفر ما یید دهقا ن – بسم الله الر حمن الر حیم . امنروز غا ئب غیر مو جه ندا ریم اسم برادر ما ن اقا ی جعفر ی حصار لو هم در جلسه گذ شته جز تا خیر کنند گا ن خوا ند یم در صو ر نتیکه مر خصی دا شته اند دیر امد گا ن امرو ز هم عبارتند از اقا ی احمد انجیری 16دقیقه اقا ی محمد رضا با هنر 28دقیقه اقا ی عبا سعلی بهاتدری 23دقیقه اقا ی احمد بهشتی 16دقیقه اقا ی سید حسین حخسینی 21دقیقه اقا ی سید رضا زواره ای 64دقیقه اقا ی حسین سشبحا نی نیا 18دقیقه اقا ی سید حسین شجا عی 19دقیقه اقا ی ها دی غفا ریب 18دقیقهع اقا ی سید حسن شجا عی 19دقیقه اقا ی هادی غفا ری 18دقیقه اقا ی سید نو ر محمد محمودیا ن 18دقیقه اقا ی سید احمد مصطفو ی 16دقیقه اقا ی علی نعر فی زاده 18دقیقه اقا ی امیر میر 22دقیقه 9- پا یا ن جلسه و تا ریخ تشکیل جلسه ایسند هخ و دستور ان رئیس – جلسهع بعد ما ن رو ز پنجشنبه سا عت 8صبح خوا هد بو د و دستو ر جلسه هم به همین بحث امرو ز خوا هد بو د جلسه ختم میشو د .
(جلسه در سا عت 05/12پا یا ن یا فت
رئیس – اکبر ها شمی رفسنجا نی