مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره دوم – جلسه 63 )

جلسه  آذرماه 1363 هجری  شمسی  ربیع الاول 1405 هجری قمری  بسمه  تعالی مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی  دوره  دوم  - اجلاسیه اول 1363-1364 صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز   شنبه    آذرماه 1363فهرست مندرجات : 1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی  ازکلام الله مجید. 2- بیانات قبل ازدستور آقایان :  3- تذکرات نمایندگان مجلس به مسوولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس-  پایان جلسه وتاریخ تشکیل  جلسه آینده ودستور آن . جلسه  ساعت هشت وبیست  دقیقه به ریاست آقای هاشمی  رفسنجانی تشکیل  شد.اعلام رسمیت جلسه  و تلاوت آیاتی از کلام الله  مجید. رئیس- با  حضور    نفر جلسه رسمی است. دستورجلسه قرائت شود. منشی – دستور جلسه     روز   شنبه     مطابق با     ربیع الاول 1405 .     رئیس –تلاوت کلام الله مجید راشروع کنید .اللهم  صل علی محمد ال محمد .اعود بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم  .     صدق الله العلی العظیم  --حضار صلوات فرستادند.  2 –بیانات  قبل از دستور آقایان :     رئیس –سخنران  قبل ازدستور را دعوت کنید. منشی - هم این توجه راداشته بانشد  که اگر بناشد برخوردی  باعوامل استکبار درجهان بشود وآتش در اینرهگذر روشن  گردد،  دامن آنهارانیز دربرمیگیرد وگاهی  درکنرعناصر مزدوری ازسی  اوسازمان های جاسوسی بین الملی ممکن است بیگناهانینییز که بیتفاوتبوئه ان، شلاق بی تفاوتی خودرابخورندودر همین رابطه من  به  دولت کویت مخصوصا وبه دولتعربستان عرض می کنم کهمان طوری که خط مشی  سیاست خارجیراامام بزرگوار  مشخص کرده اند مادر مقام تفاهم هستیم،درمقام تعاونیمولی توجه  داشته باشند، تفاهم وتعاون ما آن روزی است که ازپشت صدام کنار بروید وجبههب استکباری حزب بعث راخالی بکنیدوبه ویژه اینکه اگربنا است وزیر امور خارجه عربستان سعودیبه ایران بیاید، خوب درکنار همه برخوردهایانساین واسلامی برخورد ماانسانی و اسلامی خودهد  بود ولی اگر عربستانعلاقمند به اینجاد روابط وآن هم حسن روابط با کشوراسلامی ایران است باید بعهمد ک اولازم است از  مواضعش عقب نبشیندواگردراینرابطه دولت  جمهوری اسلامی ایرانیاوزاترامور خارجه ما خدای ناخواسته  عقب نشینیبکند این قابل بخشش ازطرف ملت شهید داده شهید بپرورماینست. عربستان است کهباید  دست ازعراق بردارد ووسنگرهای  بعثیان کافررا تخلیه بکندو آن وقت زمنیه اخوت اسلامی راباای ان اسلامی عراهم آورد وتبریک میگویم ولادت  باسعادت منجی عالمبشریت وپیلامبر عظیم الشان را که شاخص وحدت ومحور یک پارچگی امت است. وبع تعبیر امیر مومناندرنهج البلاغه    کهرهبری در هر شکل وصورت آن اگر الهی باشد محور وحد ویکپارچگی است .آن جنانکه بند تسبیح دانه های   پراکنده تسبیح رانظام انسجام می بخشد، این رهبری  است که آحاد وافراد متفرق  جامعه را درصف توحیدشان    متشکل می سازدودراینجا من تشکر میکنم ازقیه مجاهد آیت الله  العظمی منتظری  عالم، عالم ه زمان آن کسی که نزدیکترین  ولایقترین کس یه تفسیر اندیشه  های امامامت وروح خداتست، تشرکمیکنم که جنین  زمینه وحدت و اخوتی را درمملکت اسلامی  فراهم آورندکه  امروزازمرزها فراتررفته وتوانسته جوامع اسلایم  رادرزیر پوشش حق مدارانه خویش قرار بدهد.والازم است درهمینرابطه عرض کنم همبه نمایندگان محترم مجلس ،هم بهمسوولین اجرائی مخصوصا که فرمایشات امامورهنمودهای  فقیه مجاهد رادوراز هرگونه برخورد شعاری وبرداشتهای سیاست  بازنه که هست عرض میکنم به کار ببندید، عمل بکنید، جاه عمل  بپوشانید  وتوجهداشته باشندی که اگرتوجه به فرایشات امام ورهنودهای آیت الله العظمی منتظرینشد اصلا فلسف  امامت نقض میی شد که    وکمتترین حرکت سازده ای درمملکت صورتنخواهد گرفت ور همین رابطه عرض می کنم بهشما نمانیدگان محترم مجلس که حق رابگوید، ازحق دفاع بکنید. هیچ کس دربرخودر بامجحلس  شورای اسلامی  نه با  تحددی  با(ح) میتواندبرخرد بکند نه با تهدید  با(ه) مجلس را چهارچوب قانون اساسی قدرت انتقاد دادر،قدرت برخدردارد، قدرت ورود درمسائلدارد. مجلس بادی درجریان  جنگ وخط مشی شورای  عالی دفاع درامرجنگ واقعبشود وایننمایندگان  هستندکه باید به انگیزه الهی انتقاد بکنند که اگربه انگیزه الهی   انتقاد شد درا زاهر گونه خبازیی،باندبازی ،گروه بازی وگرایش های  شرک  آمیزی که همگی زاده قلمروخای نفسانیت  انسانه است اگر ما  خارج  ازهمه  اینابستگی ها برخورد کردیم  مسوولین اجرائی نیز ظرفیت و استعداد انتقادپذیری  راباید داشتهابشندوامروز  توجه بکنند  که  مملتک  احتیاجداردبهمسوولین باشرح صدر، مسوولینی با  احساس تعهدومسوولیت  هر جه  افزون ترناراضی تراشیدن  دراداراتاینیکحرکت  ضد انقلابی است. برخودر بامردم بهصورتی که  ازاسلامهم زده بشوند، این برخوردی است به عنوان ذنب الیغفر محسوب میشود.اینجاد زمینه  ای بدبینی نسبت  به ارشهای اسلامی از  هرکسی وتحت هرعنوانی نادرست ازنظر شهیدان و خانواده ای آنهامحکوم است استفاده کردن  ازفقه وفقاهت، تنها در محد وده 500 آیه  احکام  الله  وخارج نشدن به  6000 آیه دیگر وعدمتوجه بهبینش تحیدی برای  اینجاد زمینه  های رشد وتعالی افزون تردرجامعه اینچیزی اس تک اقتضای فقه است وفقاهت وباید  بهآن توجه بشودومن  درهمی نرابطه عرض می  کنم بهبرادران وعزیزانی که به عنوان مسولین اجرائ با  از میدان رفتن ،بعضی ها، بااستعفا دادنبعضی ها،کناررفتن بعضی هااگربه  صحنه مسوولیت قدم می گذارن با اتوبوس نیایند، بامینی  بوس نیایند تجربیات گذشتگانرابرباد ندهند. که هرکشی که آمد نفرا ت جدید و دورریختن تجربیات  گذشتکاه      وای نقابل بخشش نیست. وعرض میکنم به برادران وعزیزانی کهدرهرجای ایران اسلامیدر جهت مدرم، خدمت به  مردمو توده های انقلابی ومردم ایثارگری که  امروز ازجان ومالشان سرمایه  گذاری میکنند  تاشجره طیبه اسلام  وانقلاب اسلامی هر چه بارئورتر پر ثمرتر گردد، من ازهمه آنها  قدردانی وتشکر  واز هرمسوولیکه  برای این قشر خدمتگزارباشدتقدیر تکشر ودستش رااز پشت تریبون بوسه میزنم ودرکناراینتشکروتقدیر از زحمت کشان برایاسلام،  برای  انقلاب اسلامی  وتشکرازمردم حاضردرصحنه که با وجود مشکلات فراوان پنجه درپنجه استکبار عالمی انداخته اند وبدئن خوف وترس واهه اندیشه های پیامبرانه رهبری بزرگ انقلابرا پی یگری میکنند من بهآن برادران وبه آن عزیزان عرضمیکنم که مجلس شورایاسسلامی نیز اگر چه گاهی دربرخودرهایش احیانا محافظه کاری  ، مصلحت اندیشی آن چنانی باشد، در جهت ومسیری پیش میرود وپیش خواهد رفتکهشهیدانپیشرفته اند ودرمسیر وجهت ،جهت گری خواهد کرد که خون ها  شهیدان  بهآن سمت جاری  است ونه درجهت وسعت دیگر. نایب  رئیس- وقتتان تمام شده است.حمیدزاده – ددقیه دیگراجازهبدهید تامطالبم راتمام کنم. نایب رئیس- بفرمائید .حمید زاده – وواز مسوولن محترماجرائی دراستانآنهائی که درخدمت مردم بده اندوهستند وبهانهگیری ندارند، تشکروتقدیر میکنم وبه آنهائی ک دنبالای نهستندکه  گریز گاه ومفریپیدابکنندو مردم راناراضی بکنند بهآنهاتذکر میدهم  ای نکار رانکنید به  نفع شما و به  نفع انقلاب  نیست وازوزیر  محترراه وترابری دعوت  میکنم ابری این ک ازجاده هیا روستائی بخش آوج وآب گرم وبوئین زهرا دیدنی  بکنندووضع نابسامان جادهها را از نزدیک مشاهده بکنند. به وزرا محتر م  صنایع درمور دتهیه حداقل دودستگاه  تخلیهچغندربرایکارخانه قند قزوین  تذکر میدهم کهکشاورزان چغندر کار،گاهی از9 ریال یعنی9  ریالپو ل یک کیلو چغندر، 3 ریالآن بابت کرایه کامیونهایشاندادهمی شود وبایتس دراینربطه زمینه تخلیه سریع چغندر چغندرکاران فراهم بشود وبه مسوولان مربوطه دررابطه با پرداخت وام  دامداری وشکاروزی بهکشاورزان ودامداران بوئین زهرا ودیگران تذکرمی دهم. ودر پایان ازبرادران  وعزیزان نماینده ای کهجبهه  هارا خالی  نمی گذارند ودر کنار براردانوعزیزان  رزمنده همگامی  وهمراهی دارند. تشکر می کنم.  واالسلام علیکم ورحمه الله منی –آقای  محمودی بفرمائید. ابوطالب محمودی – سلام به رهبر  کبیر انقلاب  رزمندگان درجبهه وملت شریفاییران  فردا مصادفبامیلاد بزرگ مرد عالم، پیغمبر خاتم  حضرت محودصلی الله علیه وآله وسلم( حضار صلواتفرستادند) وریئس مذهب شیعه اما م صادق صلوات الله وسلامه علیه اس تایمهفته که درآنمیلاد ای ندوبزرگ مرد انسانیت است به ابتکار فقیه عالیقدر حضرت آیت الله  منتظری، قعته وحدت نامگذاری شده است. اینجانب میلاد آن دونخبه انسانیت رابه فرزندبرومندشان حضرت بقیه الله الاعظم ارواحنا فداه ورهبرکبیر انقلاب وملتشریف ایران وهمهمسلمانان جهان تبریک عرض نموده امیدوارمبه پیرویازقران  کریم که فرمود همه  مسلمین جهان ومخصوصا ملت ایرانبه پیروی ازرهبر خود پیا محیات بخش اسلام رابه گوش جهانیانبرسانند وردصف واحدقرارگیرند.بعدز اقرن های  متمادی تشکیل حکومتی به نام  اسلام، پریده ایاست نو  کهخلاف انتظار قدرتمنان شرقو  غرب است وطبیعی است که باآن بهستیزه برخیزند واگردشتمی  نمی کردند، خلاف انتظار بود. همچنانکه بارسول  اکرم (ص) آنهمه دشمنی شد وهمه قدرت ها داخل وخارج  علیه حضرتقیام نمودند وخداوندد به  او وعدهیاری  دادوبه افتخار    اورا مفتخر نمود که امروز درهرساعت شبانهروزبا نگ   درجهانطنین اندازاست ملت مابه رهبریامام  ما پرچم اسلام رابه دش کشیده وامید است به  مقصد برساند. قدرت های  خارج تاکنون نتوانسته اند پشت انقلاب رابهزمین بکوبند مگر العیاد بالله درصف داخلرخنه کنندبه یکی زادوراه:
اول درفکرها القا کنندکه تنهابه قوانین ساده اسلام نمی  توان کشورار اداره کرد، درحالی کهرسول اکرم (ص) فرمود:"   ومسلم است که دواصل اسانی  وسماجت شریعت تنهابه نماوز ورزوه وتیمم بسته نیست7بلکه تشریع درکل نظام اسلامی متکی  به این دواصلاست ومانباید از  ایندواصل غفلت  کنیم وهرروز با قوانین پیچیده  وتندد بخواهمی نظام را حفظ بکنیم. پیغمبر اتکال  بهنیرونی  باطنی مذهب نمود وقوانی سادهاسلام توانست آ پیشرفت سریع را داشته باشد. دوم اینکه قصورا یا غفلتا به مسائل کشورنرسیم وبه مشکلات مردم کمتر تجه کنیم  تااز  صحنه ارج شوند.برایمدرمی که اسلام وانقلاب امامرا می خواهند هنوزتامرز جان درراهش خرج میکنند مسائلیاست که به رووس بعضی ازآنها اشاره میکنم.:دولت دراثر جنگ ومسائل  اقتصادی طرح وتزیع  عادلانه رااجراکردوی در مقام عمل مشکلا تفراواینهمبرا یدلتوهم برای ملت به وجوئ آمد ک لازم است فعلابا تجرهبها وسمائل گوناگوناز ای نرح جز درمواردضروری دست بردارد وکارمدرم  رابهمردم واگذارد. تجره نشان داد دولت نه تاجر خوبی، نه واردکننده ونهصادر  کننده خبویونه مقسم خوبیاست، بلک همی تاند برنامه ریز وناظرخوبی باشد مشروط برآنکه دورخودراشلوغ نکند وبه هرکاری  دست نزند. اینخرید وفروش ها وتقسیم ها کهزر نظر دولت قرارگرفت ، موونه زیاد بردوش بودجه مملکت گذاشت. .ازکارمندان اضفی ومسافرت های به خارج، خریدهای اجنای غیرضرور و گاهی  فاسد،یا پائین استانداردوگاهی  گران  ودرروحیه ملت هم عطش کاذب بوجود آودراگراین تحدید هانبود، اینقدر تقاضا هم نبود.. همه ما میدانیم اجناس مورد احتیاج مدرم زیادولی ردبازارآزاد، اماکم  بهقیمت دولتی .این سیاست دونرخی یکی ازبزرگترین عامل تورم وعه ایسودجو رابه نواها رساندهاکثر مردم راناراضی. امید است دوتل این سفری چرب راازدست اینعده  معدود بگیرد کارمدرم رادرتهیه وتوزیع به دست مردم واگذارد. 2- کشاورزی محوراست، شعارهمه است اما درمقام عمل چنین نشده  اگر انتظارداریم کشاورز به طریق سنتی عمل کد، اشتباه می  کنیم واگرنه بادی به طرز نمیه مدرن اقلا وسیله اورا فراهم کهبرای تراکتورووانت وپیچ ومهره و غیره... معطل نشود واگرمحدودیت داریم ازتولید وسایل رفاهی بکاهیم. بهران با 2 میلیون وسیله نقلیه هنوز هل من مزیدش بلندو کاشور در مزرعه برا تراکتور وپیچ ومهره وغیرهمعطل. عوض خرید پنیر وگوشت وروغن وغیره ازخارج به دامدار وکشاورز کمک کنیم تاتولید به صرفه باشد وخودکفائی به دنبال. 3-گزینش دانشجومساله آفرین شده  گرچه لزوم گزینش مسلم است چرا که درشرایط محدودمانمی توان فکر های منحرف را به محوطه دانشگاه راه داد اما نحوه گزینش نباید بااینمعییارهای ظاهری  باشد خصوصا که امام  فرمود میزانحال  فعلی  است نه گذشته آنه  با وضعی که درنحوه گزینشت هست هنوز  تا سال دانشجو بلاتکیف ،  دچار عقده وبا احتیاجی کهبه  نیروی عملی  داریم اینده کشور با خر مواجه  است.  نباید  به قول  رئیس محترم مجلس ،  ماردرآستین بپرورانیم ولینباید  ماربسازیم. می شناسم کسانی را که با معدل 5/10 –11 قبول وکسانی  با  معدل 19 مردود. ضمن حق شناسی اززحمات  افراد گزینش که واقعا زحمت بزرگی رامتحملهستند، تقاضا میکنم دقت وسرعت بیشتر درجواب مردم را رعایت نمایند.4- انتظار از وازارت صنایع  راه اندزا بیشتروبهتر صنعت کشور است تا سرمایه  های را کد جذب ومعاملات صوری کم وتولیدات بالا برو موافقت های  اصلوی  را  ملاک  قرار  ندهد  که اکثرموافقت های اصولی با  معطلیوبوروکراسی  منجر به  یاس ومنصرف شدن  صاحبانشده است حتی درصنایع که قسمت مهم مواد آن از داخل  کشور است. 5- تهران سرطان ایران که گلوی  مملکت را فشار میدهد وباور کنیم قسمتی مهم از مشکلات مملکت راتهران پدید آورده درکجا  دنیا یک چهارم جمعیت کشور ی دریک  شهر متمرکز شده؟ 6- وضع صادرات تاسفباراسن بالخصوص فرش.با ای همه تاکید نمایندگان محترم ووابستگی بیش از  5میلیون جمعیت به این صنعت .7- به اکثر کارمندان دولت زندگی بسیار مشکل است ولواینکه کمکاری هم زیاد است. پیشنهد میکنم براکارمندان کم  حقوق، فروشگاههائی  بوجود اید که اجناس ارزان بهانها فروخته شود. 8- مجلس  محترم که همه امییدها بهآن بسته است طبق اصل76 قانو  اساسی  تفحص وتحقیق درباره مسائل بنیانیکشور را مل عملکرد بنیاد مستضعفان وار دات وصادرات، خریدهای دوتی ،صنایع ،  شرکتهای دو لتی، مشکالت کارخانهها،  کشاورزی ومهمتر ازهمه ، نحوه عملکرد بیانیه الجزایر که گفت همیشود توظئههای علیه ایران درجریان ووگاهی درمجلات خارجی خبرهائی نوشته میشد ولی دررسانه های گروهم ما چیزی نگفته وننوشته اند، مدنظر قرار بدهد .بسیار ضروری است که نمایندگان محترم ازمسائل جاریمملکت بیش از این مطلع باشند. 9-  امید است دستگاه قضائی اصلو  32 و36 و37و38  قانون اساسی رادرحق ههمتهمین دقیقا عمل نمیدتاد شمناننظاماز داختل وخارج مارابیش ازاین زیرسوتل تبرندگاهیافرادی افراطی انیتقانونی کسانیراسلب میکنند که هم بهضرر دتل وهمبه ضرر انقلاب است. نای رئیس- وقتتان تماماست. محمودی  - یک دقیقه دیگر اجازه بدهید. نایب رئیس-بفرمائید.ابوطالب محمودی- به نتاسب ولادت رول الله دحدیث کوتاه از  حضرتش تقدیم میکنم. فرمود :"       حوزه  انتخابیه اینجانب دوشهر گلپایگان وخوانسار ازنظر دامداری وکشاورز یدومنطقه مستعد ولی امکانات ازطرف دولت کم، مخصوصا دامداری درشرف نابودی است.  آب زراعتی خوانسار وبعضی ازدهاتکم است کهبباسیلبندهای کووچک وخاکی میتوان ترمیم نمود. از  کمبودهای ماصنعت ،لوازمکشاورزی ، رها× شبکه دوم تلویزیود× کمبود شدید مخابرات، کمبود  وسایل آموز ش فنی وحرفه ایمخصوصا درشهرستان خوانسار است.مردماین دوشهر به جبهه وپشت جبهه  کمکهای شایانی درحد خود نموده گرچه رسانه‌های گروهیخلی  کم  منعکس نمودهاند.از وزارتنرو جهت برق رسانی به همه روستاها وازورات نفت بهتامینسوخت کافی واز وزارت صنایع سنگین درجهت کمک به اطاقسازیآن جاراهانداز کارخنه متشکرم.ودرخاتمهازمسوولین مملکت وشخص ریاست محترم جمهوری متشکرم که اب هوشیای کامل وبردباریتانستند جان مسافرین هواپیمای ربوده شده  آز اد وثابت نمایند که تعالیم  اسلامی  به ما اجازهنمی  دهد که اینگونه کارهابه  دست ما انجام شود آنهابه چیز دیگر تعبیر نمی  شد. عزاسلام وسلامتیامام  وتوفیق همگانرا خواستاری موالسلام علیکم ورحمه الله  منشی – آقای  عباس پور نماینده کلیبر .عباس پور- ضمن سلام ودرود به امام بزرگوار وملت عززبه صوص به خانواده های عظیم الشان شهدا .در  آغاز سالروز میلاد باسعادتحضتر ختم مرتبت،منجی عالم بشریت، پیامر بزرگ اسلام حضرت محمدبن  عبدالله صلی  الله  علیه وآله وخجست زادررئوز  خلف صالحش ششمین ستاره  آسمان  ولایت  وامامت حضتر امامصادق )ع) راکه از مناسبت هایهفته جاریبوده و درآستانه اش قرار گرفته ایم به عمو مسلمین جهان به ویژه ملت غیور ایران تبریک وتهنیت عرض مینمایم.  رازولادت آن رسول وحدت ونبی رحمت روز استک هبه تمام آننهائیکه تحت ظلم وستم وچکمه های  استبدادی  جان میسپرند نویدپیروزی دداده ومیدهد. به یمن اینمولود مبارک بو دکه پرده های طلمت وتاریکی  دریده شد وآفتاب اسلام درخشیدن گرفت. اجسام وارواح مرده حیاتدوباره درخودیافتند. کریم اسجایا جمیل الشیم نبی البرایا شفیع الامم امام رسل پیشوای  سبیل انی خدامهبط جبرائیل روز گای که زوایای  جامعهغاش جاهلیت  بد وسنتهای نارو، آدمکشی   مقدس که بعد از کوتاه مدت اوضاع راواژگون ساخته ودل های غیر منزه رابه طپش درآودر. چه فرخنده ایامی بود که چهره  عصر بهکلیدگرگون شد. خصلت های نکوهیده جای  خودرا دراندک مدت به صفا صمینیت بخشید. آرزو داریم که از ارا دتمندان مودرقبول حضرتش باشیم. اینجانب  مطالبی  داشتم ودلم می خواست بی پرده دراین محل  مقدس آنهارا اظهار کنم ولی میترسم گوشه یا
جملاتی از آنها خوراک دشمنان داخل وخارج  شود، لذا نمی  تانم از رویش پرده بردارم. سخن اول  وملب اولم با شورایعالیقضائی است.البته ازاینکه شاید جسارت شود این است که درمصاحهبه  ها وسخنرانه ها قضاوت رااز مردم میخواهند ولیمابه آن سنت طلبگی کهداریمبا مردم هستنیم واراول بوده ایم مردمدل دل خوشی  ندارند. مردم  به هر حالدررنج هستندوآن کسانی  کهالان هم درروستاها دارند مهاجرت می کنند علت اصلی این رابیان می  کنند که کسی  نیستت به حالمارسیدگی کند میزنن، می کوبند،می  برند،هرظلمی میشود،اما یک  محکمه قضائی عادلبه تمام معنا ناریم. رشوه الان قیمت مقطوعش ده هزارتومان است.دوم اینکه براران روستائی دادگاه انتظامی قضات را نمی شناسند، اصل 90 را نمی شناسند،اصل 90 را نمی شناسند،  بازرسی کلکشور را نمی شناسند که اینها چهصیغه ایهستند اگر درمحل به درددلآنهارسیدگی  شود  چه  لزومی دارد که اینبیچاره به صال 90 مراجعه کند،به دادگاه انتظایم قضات مراجعه کندوویا جای  دیگر .آن بابائی که 60 سالدارد ازاولعمرشبهشهری راهش  نیفتاده  اینبیچاره اصا90 راازکجامیشناسد  ادارات دیگری راکهدرتهران  هستند  از  کجامی  شناسد .بایدشورایعالی  قضائی ترتبی اتخاذ فرمایند که به  جرمبزهکارانوجنایتکاران محرومیندر محل محاکم قضائی رسیدگی کنند ودیگر نیازی برای آنها  نباشد کهبهاصل 90 یا  به  محام  قضائی رسیدیگ کنندودیگر نیازی برای  آنهانباشد کهبه  اصل 90 یابه محاکم قضائی دیگر که درتهران هستند  مراجعه فرمایند. دددل اینملت رابدانند. وعرضکردم کهدر مصاحبه  ها وسخنرانیها میگویند مردم قضاوت کنند،  مرد م خلاصه قبولندارند اینطور دستگاههای قضائی را که اینطور با مردم مدارا ورفتار میکنند. وقضیه ایکه فاجعه آفرینونگران کننده  است این استک هافراد متعهدوانقلابیدرجامعه کوبیده  میشوندمن و نمایندگاندیگر در نطق هائی کهدرمجلس داشته اند به  کرات این جمله را  تذکر داده ایم وکسی هم نیست کهبه درد دل این بیچاره ها سیدگی  کند.حز اللهی  شدن بزرگتریم  مجرمیت اس . خانواده شهید شدن خودشجرم ات. انقلابیشدن خودشبزرگترین جرم اتباید مجلس محترم ومراجع  ضائی به این کارهارسیدگی کنند.امادرعوضافراد منملف وزور وچاپلوی تاییدیه ها وتقدی نامههای ممهور ومشروح دریافت میدارند کهدرآن تقدیر نامه ها وتایییهها همان افراد متملق ومزور وچاپلو  س در فصاحت سحبان درخط این مقله درزهد وتقویابراهیم  ادهم ودر حکمت لقمانلقب می یابند.و نمونههای  زیادی  رامادیده ایم. دومین  خطریا سونی  مخطر در جامعه این است کهدرادارات وسازمان های دولتی قرار برایناست هرکس ازهمکاری وهم  صندلی خویش هم مذاق وهممسکلش ولوبه  باطل همباشد  حمایت  کند.اگر به نحوی ازاین حرکتها جلوگیری بهعمل نیاید مشمول اینفرمایشات ملی  علی علیه السلام که :" ا        میشویم یعنی آننچه حکومتدر جامعه می کند در جاهایبسیارزیادی هوای  نفسی است.حق حاکمیت ندارد.هر کسهم ادعا کندمننمونه اش راخیلی  کم دیده  ام خلاصه .  ایننظر خود من است. اینهامسائل و معضلات جامعه بود کهدرعموم جامعهبازارش گرم استو تمام نمایندگان فکر می  کنم اینجملاتی که  منعرض کردم اگر همهآنهاراهم قبول ندارن بعضی از آنهاراقبول دارند منتهی  آنچه که من  عرض کردمهمهآنهارانمونهدارموهمه آنهراازته دل میگویم وروی  تحقیق عرض میکنم. اما آنجه که مساله  عمومیاست، ازمجلس محترم میخواهیم که حداکثر تاآخربهمنماه لایحه بدجهرا  جهتاجرابه دولت ابلاغ نماین.تابه موقع کارهای عمرانی  شروع شو. درسال جاری بودجه دلت  بهدستاههایاجرائی  حدود مردادماه تخصیص یافته بود. با  توجه به ایناصل درنواحی کوهستانی  وسردسیر کهفصل کارخیلی  زیاد نیست فعالیت های عمرانی به  کندی ادامه یافته  بود یا اصلا فعالیتی نداشتند.نایب رئیس- وقت تمام شده  است. عباس پور -  دودققه اجازه بفرمائید. نایب رئیس- ههآقایان اگردودقیقه بخواهند اضافه  صحبت کنند خیلی میشود. عباس پور- شهرستان اهرازنظر وسعت،  البته اهر باتمامبخشهایش بخش لیبر و خدافرین وهوراندورزقان هشتاد ود درصد استان گیلان  میباشد  (البته ازنمایندگان محترم  استای ،استان  گیلان  معذرت میخواهم.  نظرم مقایسهاس)82% استان گیلام میباش د آیا  بودجه ای به این شهرستان  وبخشهای تابعه تخصیص مییابد، اگرمی یابد، به چه میزان بوده  است؟ یعنی وسعتش 82% و جمعیتش همکهدرهمین میزان یکیکمی  پائین تر ،اما بودجه  هیایاختصاص می یابد خیلیکم،ضریب محرومی تآموز وپرورش اهر 70%بهداشت ودرمان 35% عمران  روستائی 27% معدل  کل ضریب محرومیت  آن  27%می  باشد که  ازاین مقایسه اگر جسارت نکنم برداشتماین است  کهتا  حال وازاینبعبعه هم چنان امیدی ندارمکه باز بدجه به اهر وبخش  های  تابعه  عادلانه تخصیص  بیابد. باانی وسعه، با اینجمعیت وبودجه هایکه تاحالاختصاصیافته  بهچه میزان بوده کهدرآن  کتاب های  اعتبارات  بودجه ای  مندرج است.  چون  وقتم تمام شدهمالبی داشتمکه نتوانستم خدمت نمایندگانعرض  کنم والسلامعلیکم ورحمه الله 3- تذکرات نمایناگان  مجلسبه مسوولان اجرائی کشور به وسیله آقای  نزدی ( نایب  رئیس) نایبدرئیس- خیلی متشکر. تذکرات  نمایندگانبه مسوولان اجرای  کشور. آقای  بهرامن  نایندهاسدآباد  به وزارت دادگستری  درودرتبدیل دا دگاه صلح اد آباد به دادگستری  وبه وزارت  کشور درمودرتاسیس فرمانداری دراسدآباد تذکر داده ان.آقای  حسینی زاده نماینده لردگان وبرجن بهوزارت  بهداریدرمورد تامین سیتی  اسکن مورد نیازبیمارستان امین اصفهن وبییمارستان بروجن وتامین وسایل سیتی اسکن بیمارستانشریعت  و شهدایتهاران واعزام پزشک به بروجن وتاسیس بیمارستاندر لردگان تذکر داده اند.  آقای فهیم نمایندهکرامان به نخست وزیر درمورد  معرفی وزیر دفاع به روستای  نظام آباد ودلندد تذکر داده اند. آقا یان مرجعفری وفدائی عراقی  نمایندگان اراک به وزارتین کشور وصنایع سنین درخصصو رفع اختیلاف دراحداث پل ابتدای اراک وشهرصنعتی وتسریع درا جرای  پروگه تذکر داده اند.آقای  رحیمی نمایندهدشتستان بهوزار نیرو درمورد تسریع  دررفع مشکلات برق رسانی منطقه پشت کوهدشتستان وبه  وزار راه درموردتامین اعتبار جهت مرمت واسفالت راهنمازگاه وبهپشتکوه وبه وزارت بهدار  درمودرآبرسانیروستای زیار ت وروستاهای دشتستانن وتامین پزشک مودرنیازمنطقه تذکر داده اند. آقای قنبری  نماینده قائم شهر وسوادکوه بهوزار ت بهداری وبهداشت  محیز درمورد تامین لوله مورد  نیزااجرائی طرح آبرسانی جویبار وسیاه رود تذکر داده اند. آقای رحمانی نامانیده رزن همدان به  وزار مسکن وبانک مسکن درموردتخصیص سهمیه اعتبارقرضالحسنه مسکن روستا ها جهت روستائیان بی مسکن منطقه تذکر داده اند. آقا صفائی نماینده باختران  به وزارت فرهنگو آموزش عالی وستاد انقلاب  فرهنگی  درمودر  حذف شرط سنی  جهت  ادامهتحصیلدوره  های فوق لیسانس  ودکتری رشته  های نظری وادبیات  علوم انسانی تذکر داده اند. آقایسید خاوری نماینده لنگرودبه ژانددارمری  جمهوری اسلامی  درمورد ساختمان ژاندارمری  بخش کومله وبهدولت درمورد عدم  صدور  جریمه بدهی ها ی معوقه  کشاروزان  منطقهودبه  زوار تراه درخصوص پرواردقیق هواپیماها تذکر داده اند.آقای قریشی  نماینده خمین  بهزارت تفت درمورد تسریع درتامین مواد سوختی مورد نیاز منطقه به ویژه رباط مراد وشهابیه تذکر دادهاند.
4-ردطرح انتقال ،باز  نشیسته وباز خرید کردمن کارکنان دولت نایب ردیس- دستتوررامطرح بفرمائید. منشی – دنباله رسیدگیبهطرح انتقال ،بازتشسته وبازخردی کردنکارکنان دولت است کهگویا  مینفر مخالفویک نفر موافق صحبت کردند.مخالف  بعدی آقای  حائری زاده هستن. حائریزاده – آن چه که الان دردستورهست دودارد بحث میشود درمودربازنشسته کردن وبازخرید کردن کارکنان مازاد وزارتخانهها دروره قبل مجلس  عینا همین  طرح به عنوان لایحه آمده بود دردستورمجلس قرار گرفت ورد شد. وبعدا آقایان  آمدندبه عنوان طرح دومرتبه  عرضه کردندوکمیسیون بررسی اش را  انجامدادوشوراولش هنوز  به مجلس داه نشدده بود کهدوره ا ول تمام شد. دراین دوره اگرقرارباشد که مجددااینبه صورت طرح دربیاید میبایستی  براساس قانون آئیننامه داخلی پانزده امضا ازنمایندگان جدید زیرش قرار بگیرد وبعد به عنوان طرح مطرح بشد وچون این کار انام شده اصلا خلاف دردستورقرار گرفته .یعنیمی بایستیاین طرحی کهقبلا لایحه بودهورد شدهالان مجدد دردستور کارقرارمیگیرد یابایستی دولت اعلام می کرد همان لایحه را دومرتبه  می خواهم دردستور قرار بگیرد ویااینکه پانزده نفر ازنمایندگان (یکیاز نمایندگان- درحقیقت تذکر آئین نامه ای  است) بله انی تکر آئین  نامه ای است اینرا  اگرآقاین دارندطرحش را ارائه بدهند. اگر مجددا طبقآئین نامه داخلی  هر طرحی کهقبلا درستور بوده ولو شوراولش همگذشته باشد می باستی  با  پانزدهامضا جدید مطرح بشود. ایننظر اول من است .اول این حل بشود  وبگویند به چهدلیل؟ بعدمن مخالفتم را عرض میکنم. نایب رئیس- بله! این فهرستت ارهمانطوی  که آئین  نامه مگوید،در اول  شوع هردوره فهرست کلیه طرح ها ولوایح معوقعه  تنظیم میشد. آنچهکه لایح است  با درخواست دولت ، آنچه که طرح است با درخواست نمایندگان به اداره قوانین  برمی گردد . واینشده است، واین از  جمله  ازآنهااست.حائری زاده –نیست اینور آقای یزدی  ماده ای هست درآئین نامه...نایب رئیس- یعنی بدئن ی کردن انی مسیر نمی تواند  تاین جا بیاید. حائری زاده- یعنیبایستی هرطرح ولایحهای یا دولت تقاضا کندیاپانزده نفر ازنمایندگان جدیدی امضا کنند.نایب رئیس- اگر لایحه است دولت باید  تقاضا کند.ا گر طرح است با درخواستنمایندگان  حائری زاده –واین پانزده امضا ندارد. کمیسیون همان چورراسابرداشه  فرستاده واین خلافاست. نایب رئیس- عرض کردم مجددا به شکل یک طرح مستقل با پانزده امضا نمی  آید. بلکه فهرست طرح ها ولوایح معوقه تنظیم می شود. لوایح را دولت وطرح هاراجمعی ازنایندگان درخواست میکنند که دردستور بماندو این کار شده است.حالا نسبت بهاصل اگرمخالفتیدارد بفرمائی. آقای حائی تصورشان ایناسکه مثل یک  طرح ابتدائیمجددا پانزده نفر نماینده امضابکنندو مستقیما بیاید. درحالکیه اینطور نیست . چون ازرح ها معنقه است درخلال رح های  معوقه به آن صورت آمده است. اشکالی ندارد .بفرمائید .حائریزاده- مساله  مهمی که هست.  شما وقت که قانون پاکسازی رامی  بینید دراول انقلاب که شورای انقلاب تصویب  میکند یک مدت محدود میگذارد که درظرف 6  ماه وزار تخانهها اینکاررا بکنند تاکارمندان دولت  وحقوق بگیران همیشه دریک دلهره واضطراب دائمی نباشند. بدانند ه6ماه تمامشد، دیگر ماشامل پاکسازین نشدیم .درپاکسازی اداراتوسازمانها مصوب  شروای  انقلاب قید  شده بد  ر ردیف های آخر که کارمندان  مازاد را هم میتوانند کنار بگذارند(به عنوان  مازاد) آننکه  ضد انقلاب است .  آنکه وابسته  بوده چه بوده  جدا، قسمت آخرش هم این بود، کارمند مازاد.حالا که 6ماه گذشت طرف تشخیص میدهد بالاخرهوضعش معلوم است .یعنی دیگر بعد زا6ماه یک امنیت شغلی احساس میکندو به کارش می چسبد. واینجا اینرا اصلا  پیش بینی نکرده  اند، که بگویند  آقا ظرف چه مدتی  این ادامه خواهدداتش.  تا ه  موقع غادامه  خودهد داشت .تا چهموقع بازاین کارمند بیچاره هرشب خاب آشفته ببیند کهفردا  به رئیس اش بدسلام کرد. یا خوب سلام  کرد. آیا به عنوان  ماازاد میگذارند بیرون یانمی  گذارند.تا چهموقع باید اضطراب داشته  باشد. همکارمند جدیدیی وهم کارمندد قدیمم،کهآقا اینرئیس من که حالابامن  خوب  است. فردا عوض خواهدشد؟کسی دیرگ خاهد آمد که باز یک عده ازمارا بریزدبیرون، حالا  خطو خطوطی باشد، غیرذلک بهاین قضایا کاری ندارم. درقانونبازسازی پنج نفررا گذاشته بد که اگر یک وزر آمد،یک تشکیلاییت  آمدوبایک  فرد دیگری مخخالف بود. وتمام باند آن راخواستبریزد بیرون نتواند بریزد بیروم.این کارمندان دارند کارمی کند.هرکس هم بیاید باآ نکار میکنن. ولی  آن میاید می گوید تورا آن آقای  قبلیمدیر گذاشته یا الله  بروسولقون. تورافلان آقا مودر محبتش  بودی برو دامغانبه آن یکی میگوید کجابرو. اذیتشان می کند. این ها همه  دجار اضطراب وناراحتی خواهند شد. لذامدت گذاشته  .حتی می  بینیم ه وقتی  برای سازمان خدمات شاهنشاهی فلان آن حرف هاراهم وقتیمی خواستند کهبازسازی برایشگذاشته بودند بالایح ادغام وجدا کردن، انتقال کارکنانش به جاهای دیگر راقید کره بودندآن همباز مدتش 6هماه، سه ماه  گذاشتند تاآخر سال 58گذاشتند. حتی قانون دیگری در شورایانقلاب هست کهدرمودرانقال کرمندان سازمان ها  ووزارتخانههای  دولتی  است کهشمول استخدام کشوری هستند. بازبه سازما نهائیکه مشمول قانون استخدام کشوری  هستند. باز به سزامان هائیکه مشمول قانن استخدام نیستتد درآن قید کرده بد که میبایستی شما چه کنیدوچهکنیدوفلان مواد استخدا کشوری را رعایت کنید.  همه اینهار ید کرده بود. اینجا آن هم پیش بینی نشده. ازهمه مهمترقانون بازسازی راباز  مجلسگذاشت. چون پاکسازی  شورای انقلاب  راکافی نمیدانست وگفت برا  شرایط بعدیاست قانون بازسازی هیات هائی گذاشت  هیات بدوی گذاشت، هیات عالی گذاشت. ترکیب هیات بدوی راببیندبا وظایف واختیاراتش  .ترکیب هیات  بازسازی راببیند باظایف واختیاراتش. آخر به  آن  وسعت اگر قانون نوش هبشد دیگر هرکسی ازدم تیغ اغراض شخصی نمی گذرد. کارمند همی یک اطمینانیدارد. ولی به  ایجورجار تاخط ردیف کردن وآقابه تشهیص آن نماینده کارکنان. نماینده کارکنانبا  چه ضوابطی  تعیین خوااهدشد؟  چه جور انتخابات خاهد شد؟ منتخبین  اش  چه  کسانی  خواهندبد؟در یکجواداره ای  که ی کخرده وحشت  باشد  یازارئیس شان بترسند یارئیس آدم تندی باشد انتخاب کارکنان همیک کسی درخواهد آمد که خدریئس دلش می خواهد. دیگر این آزادی  کارمند کجا رعایت  می شد. یک نفر از طرف وزیروحالی که هیاتهایبدوی یا هیات پنج نفره ای که درقانون پاکسازی قید شده بد،هیاتی  بدند کهازطرف نخست وزیر ازطرف خود وزارتخانههم بود ازطرف شورایعالی قضائی هم بود. ی کجنبه  قضائی دارد. می خوهد محاکمه این آقار ابکند.می خواهد بگوید آقابه چه علت  آیابه علت کمبوئ بودجه واعتبارات جاریاین آدم کارآئی ندارد؟ بله! خیلی  اداراهستند تچون پول جاری ندارند ،پول بنزین ندارد. ماموریت نمی تواند برود، کارهای را نمی تواد سربزند. گزارش نمی تواند بهیه  کندمی گویند آقای توبیکاری ، امکانات داری و بیکرای ؟ آیا مدیریت خوبهست وبیکراه  است؟ اینها مساله است .لایحه قانونیمربوط  به  پاکسازی وایجامحیط ساعد برایرشد نهادها انقلاب دروزارتخانهها ودانشگاهها وبانکها وموسسات وشرکتهای دلتی مصوب شورای انقلاب  .ظرف6 ماه اجازه داده بود  وزار ایمرا رابکنند.  وایناصلا  هیچ مدت واینهاهم ندار قانون اجازه بازنشسته کردن آن عده  ازکارکنان صدا  وسیما  کهبیشاز ده سال  سابقه خدمت دارند. آنهم باز مجددگفته تاپایان سال  58 وحالاینه  مصوب  25/5/58 است.  انی هم تقریبا 6 ماه مهلت داده  .بیشتر ازاین کارمنرادراضطراب نگه نداشته  آن هم  کارمندی باشند  رغاز حقوق دارد کارمیکند با مقایسه باسایر درآمدهابیرونکه رها شده ویله همین  جوردرآمدهاسرشارهست. یک کارمندی که داردبرای نظام کار می کندوبعداز  انقلاب نه شامل  پاکسازی شده ونهشامل بازساز شده انی جوراورامرتب در اضطراب نگهداشتن دگر دل چه کسی به کارمی چسبد؟ منتصور نمی کنم کسانی که از ای نرح دفع  می کنند  یک روز کارمندی کرده باشند. اگربفهمند که کارم دچه وضعی داردبا این  نگرانی تورم انی وضعها.. احساس می  کنند، لمس  می  کنند دراورا. می فهمند کهبا تمام ای قضایا کارمدی که رشوه گیرنبوده،  کارمندی که ضد انقلاب نبده،کارمندی  که وابسته نبوده، کارمندی  که هیچ  چیز به اوتابه  ال نچسبیده،می  گویند  منتقل به نقاط محروم .اگر این فرد کارآئی ندارد درمناطق محرو م کار  آمد ترین  افرد
بایستی به کارگرفته بشوند. وگرنه بودجه هائی کبراینقاط محروم تزریق میکنیم عمل نمیشود. برایاینکه افراد کارآمدنداریم. این آقا اینجا کار آمد نیست. می گویند آقایبرونقاط محروم .اگرنروی  تورا بازنشسته می کنیم. خوب  اینیعنی زور دیگر. دومرتبه اصلاحهی ای هست برای پردااخت حققو و مزایای ایام مرخصی استحقاقی. ببینید حتی  درآن قوانین پیشبینی شده بود. اینجااینهمبپیش بینی نشده. آخر چه  قدر سست وبیمبنابایستی یک طرح پیش بینی بشود. من تعجبمیکنم چهطورکارشناس های امموئراستخدامی آمده  انددرکمیسیوننشسته اند وروی ایرح نظرداده اندواینجا به عنوان مدافع می خواهند بگویند کوچکترنی جیزهائی که درتمام رحههای  قبلی دیده شده بود، اینطرحبایست قویتر ازآن لایحه بازسازی باشد. قویتر ازقانون  پاکسازی باشد، جامعترباشد.  چطوراین دست  وپاشکته است. اصلاحهی  ای کهآمده  بود  قبلا  حتی پیشبینی کرده  بد  کهپرداخت  حقوق ( ماده5آن  اینطوری میگیود):" پرداخت حقوق  ومزایای ایام مرخصی استحقاقی ذخیره می شود، مشروط براینکه از  4ماهتجاوزنکند". می گوید وضعیت بدهیهای گذشته اشت  وطلب های گذشته اش از نظر مرخصی چیست.آنجا معلوم می ند اینجا  هیچ وضعش  معلوم نیست. چهبه سرآنکارمند درخواهندآورد بسته به این است که چهقدرزیان داشته باشد . چه قدر آشتا  داشته ابشد. انی خیلی  مسال است. این اثر می گذارد درقضایا. درحالی که قاننونبایست طوری باشد ه آشتائی وزبان رف وبه  انیهاربطی نداشته باشد. خود  قانون ازائودفاع کند. ماده ششم درآن قانون گذشته پیشبینی شده بود:استرداد حق بیمه پرداختی  سهم بیمه شده به سازمان تامیناجتماعی  درمواردی  که طرف شاملمثلا تامین اجتماعی بوده. حالااینجا  برای آن موارد هم پیش بینی  نشده. قانون بایستی  چیزی باشد... جچاهارتا  خط که قانن نمی شود .تما جوانب سنچیده شده باشد که دومرتبه اصلاحهی  اصلاحیه واصلاحهی نباشد. آقایان م گویند  ما اینهارا درآئین نامه ذکر کردیم. مگر می شود مواردی راکه قبلا به استناد  قانوعمل میشد هاست الان اینها را محول  کرد به آئین نامه؟ آئیننامه هائی که یک وزر یا یک سازمان میآورد وهیات وزیران تصویب می کنند مشا سیرتصوی بآئین  نامه هار اببینید حداقل. مقاسه  آئین نامه ها راباصل قانون ببینید که چقدر اختلاف دارد.  اکثر  انیها  اگر برود به  دیوان عدالت اداری یا یک هیاتی  بنشیندد وخواکمیسونهای  مجلس  نظر  بدهند این آئین نامهرامنطبق باقانون نمی  بینند.  بعضی ازموارد قانونی  درآئنینامه تشدید شده یاتقلیل  پیداکرده  وتخفیف پیداکرده. آن آئین نامه نشده نایبریئس –وقت تمام شده است) بله  اجهزه بدهید. ماده"ب" –" آن دسته ازکارکنانی که  سوابق خدمت آنهبهبیتس سالتمام می رسد باافرودن حداکتثر10 سال" ...کسانی که دراولانقلاب پاکساز ی شده اند وکنارگذاشته شده  انداگر بیست سال خدمت کرده بودند 10 سال ارفاق به آنها میدادند.حالاا ین بیچارههائی  که تاالان هم کارکرده انددرنظام پنج سال کار کرده اندازآنده  سال ارفاقیهم محروممیمانندمیگویند ای کاش ماضد انقلاب می بودیم ، ای کاش ناجورممی  بودیم شامل پاکسازی میشدیموآن 10 سال رامی گرفتیم. حالاین  هم نیست حداقل اینجا اینقلیل کارکنان برساس بالاترین شغل مورد تصدی درطول خدمت بازنشسته می شوند. آن زمان آن وربد، حالا  چهپیش بینیکرده اید؟ این ناهماهنگی راکه کسانی که شامل پاکسازی وبازسازی شدهداگر انفصالل خدمت نبوده وشامل بازنشستگی شده  ان،حتی بابالاترین شغل  مودرتصدی شان بازنشته میشوند، آن  هراه پیش بینی نکرده ایند، این گسیختگی، ناهماهنگی  باآن کسانیکه  پاکسازی  شده اندوشامل بازساز شده اند، کجامیخوااهدی جبران کنید. نایب رئیس- بقیه مال را بگذارید ،بقه مخالفین بگویند. حائری زاده – اجاز بدهید ، اخطار راجزو وقت حساب نکنید چون من ساعت نگذاشتم ، اخطارال من پنج دقیقه وقت  داشت  اجازه بدهید،من آن پنج دققرا صحبتکنم. نایب رئیس- اخطار نداشتیید اول پنج دقیق ههم نبود، دو،سه  دقیقه  صحبت کردید.حائری زاده –من پنج دقق اول  را به عنوان اخطار عرض کردم اجازه بدهید بهمن دودقیقه دیگروقت بدهید. نایب رئیس –بفرمائید حائر زاده – اصلاح قانونبازساز ی مصوب 16/1/59 باز دومرتبه شورا  اقلاب درهمان دوسال متوجه میشد که باز اصلاحهی میخواهد، دوبار، سه باربه قانون پاکسازی  اصلاحهی میزند، اصلاحهی بعدباز میگوید: هیات  های  نپنج نفره میتواند( آن  هیات پنج نفره مسوول درقانون پاکسازی به  عنوان مجازات  بازخرید کنند،بعد پرداختوجوهدرازابازخرید خدمت بق ماده 120 قانو استخدام کشروی ،  یعنی آنجاباز یک سری ضوابطدارد که قانون استخدام کشوری ...باز بهمن مهلتبدهند،من ماده120 قانونرا بخانم که اینجا نوشتم،ازوقت من گرفته  میشد ، فقط اشاره میکنم، انیجا میگوئیم اگرمیخواهمی باز خرید  کنیم،طبق کدام قانون؟ تمام کسانی که درگذشته  بازخرید کرده  ایم، براساس قانون پاکسازی وبازسازی ، ماده 120 را  اعمال کرده ایم چراایجا اشاره نکنیم،  به  عنوان آئین نامه بگذاریم،  کا انیجاقید کرده ام؟" حکم ای نتبصهر درمودر کارممندانی کهقبلا به خموجب آراصادره هیاتهای نجنفری  مامورتصفی هپاکسازی محکومبه  بازخرید ایام خدمت شده اند، نافذ می باشد "،  حتی  به  گذشته  برگشته ، که وقتیک هاینراشامل  ماده120 قانون استخدام کشوری نکرده اتس، میگوید آنهائی گذشته همبازخریدشده اند،بازماده 120 استخدام کشوری درباره آنها اعمال بشود،قانون دیگری هست که نحوه انقال اززارتخانها موسسات دولتی مشمول قانو استخدام کشور ومستثنی شد هاز قانون مزبور... که اینجابازدراین اعمالخواهد شد یعنی کسانی که ازسزامانه دولتیبه  موسساتی بروند که ارجازاستخدام کشوی  هستند،درباره آنها چه جور عملمیشد؟ آنجا 20/2/59 شورای انقلاب میگوید:" بااینگونه مستخدمین  بقمقررات ماده 144 قانو استخدام کشور رفتارخواهدشد". اینجا چه  خواهد  شد آیا ناهماهنگی یک بام ودوهوا؟ اینچه جور ممکن است،مایک  عده را گفته یم آقا  اگر رفتید منتقلسازمانهایدیگریشدید که خارج از استخدام کشوری است طبق ماده144 باآنها  عمل شده، اینجا چه؟ انیجا  هیچ، مشخص نیست، درآئین نامه تعیین خواهد شد،قید نکردهایم،نگفته ایم درآن جا اعمال شد، تما مشبکه کل کشور تحت سیطره  وآن کنترل قانوناستخدام کشوری است، پاکسازیها  وبازسازیها هم  به آنها ارجاع شده، اینجا  گنگومبهم است،  هرکس، هرچهدلش بخواهد  عملخواهد کرد، هر هیاتی  درهروزارتخانه  ایمیتشیند،یک  الگومیدهد،یک نظر میدهد،اگردرآئین نامه هم مشخص نباشد  عمل میکنند، باز برعکس آن " انتقال ازشرکتها وموسساتمستثنیشده ازقانون  استخدام کشوری..."(  نایب رئیس- اقای حائری  زاده، پنج دقیقه وقتتان تمام شد)بلی  ، جمله  تمام اس،باز آنهائی که می خواهند ازموسسات  خارجازاستخدام کشوری به وزارتخانهها وسازمانهائی که تحت قانو استخدام کشوری هستن،بیایند، گفته است باآنها برساس مده142 عمل خواهدشد، آنها144 است، اینها142 ، ان هم معلوم نیست، بعد طرفمیرود  یک پارتی  می تراشد، یک  آشنادریک  شرکت دولتی که  وابسته به  دولت است، میرود می گوید  آقای مورد نیاز است، اینجاگفته است مورد نیاز من رابه آنجا  بفرستید. ده  جور مساله  پیش میاید، میگوید  انتقالبالعکس ازآنجا به آنجا144 ، از قسمت موسسات بهدوتلت 142، حالا  بالاخره وقت من تمام است، من استدعا میکنم ، خواهشمیکنم ایکلیات بهیچوجه تصویب  نشود،تبصره ای درقانو بودجه 63 هست  که درقانون بودجه آورده اند، تقریبا مثل همین ولی کامل تر ازاین ، معدقدم که آن هم نبادی باشد،  دول تلایحه مجزا خدشبیاورد، آیا سازمان امور اداری و استخدامی  عاجز است  ازاینکه لایحه درست ومرتب ومدون براساس تمام ماسول وزارتخانهها نسبتا جامع بیاورد که ازای نطرح دفاع میکند،عاجز است  ما حداقل قانو  بازسازی رابا این رح مقایسه  کنیم آبروی مجلس نرود واز  طرف  دیگر چرا دولت لایحه نیاورد، کارمندان دولا دائم  درمقابلسپر مجلس  قرار بگیرند،  چرا همه  کارها از ریق مجلس بشود؟ اگردولت سازمانها خودش رامی شناسدوکارمندان کارآئی  ندارند  چرا آهارا تحویل دادگاه اداری نمی  دهد... نایب رئیس- چون احساساتی شد های7 ممکناست بخواهید یک ربع دیگر صحبت کنید، خیلی معذرت می خواهم. حائری زاده – بله من استدعا میکنم، نباید  همیشه مجلسراسپر قراربدهند( نایبرئیس- بسیار  خوب) دفاع کردن ازاین طرح که نمایندگان
کجلسگفتند پاکسازی کنند، فلان کنندتمام کارمندای که به هر تیغی گزیده بشوند، همه فحش آنرابه مجلس میدهند ،نباید مجلس سپر قراربگیرد،دولت خودش لایحه بیاورد، استخدام کشوری اگر توانا است.برود لایحه بیاورد، ازطریقدلت، دوفوریت بیاورد، ما تصویب میکنیم، خودمت دفاع میکنم به خداقسم، ( احسنت، احسنت) نایب رئیس- متشکر، ضمن احترامبرای همه کارمنان دولت، چون دراین لایحه موافقین ومخالفین بحث که میکنند، نام کارمندان زیادبرده میشود، همانطور که بعضی نمایندگان محترم هم تذکر دادند، مراقببید داشته ابشیم کهتعبیر جروی باشد که احتران اینها کاملا محفوظ بماند.چون برای ههم ما محترم هستند ، موافق بعدی صحبت کنند.  منشی –آقای پناهنده، بفرمائید .پناهنده – بنده قبل از اینکه دردفاع از لایحه صحبت بکنم، می خواهم یک جوابمختصری به فرمایشات برادرمان آای حائری زاده بدهم کهایشن مطالبشان خیلی جنبه شعاری بیشتر به نظربنده داتش،دراصل مطلب ایشان مخالفتی نکرند،بیشترر مخالفتشان روی نارسائی طرحبود، یعنی میگفتند که ایم کمیسییون تشهخیص که اینچا ذکر شده است، این نمی تواندیک کمیسیون مطمئنی باشد وباید یکمقدارقی تر  باشدبرای اینکه کسی دلهره  واضطراب نداشته باشند، اولا عرض کنم خدمتشان که کارمند دولت که حقوق بگیر است  نمی خواهد که اورا بیرون کنندیا حقوقش راقطع کنند، که دلهراه وضطراب داشته باشد، میخواهنند ازاینجا بگویند برود یک جای  دیگر کاربکنند،پس این دلهره واضطرابی اولا  نداردو ثانیا اینکه فرمودند ای قانون ناقص هست، خوب ایناصلش موجب مخالفت بااصل قضیه نمی شد، اگر پیشنهاد اصلاحی دارند، درشور دوم مرح کننند کی مقدارطرح تکمیل نشده، مساله زمینیکی  زا آنهااست که دره اول مجلس گذشت  ،شش ماه همازدوره دوم مجلس گذشته وهنوزمردممنتطر  هستند ببینند چه وقت قانون جامع وکامل برایش درست میشود که نشده، اگرما بخواهیم درمسائل مهم مملکت اینجوری مردم رامنتظر بگذاریم وقدمی پیش نگذاریم واصلااح نکنیم این وضع است که میبینیم وموجبنارضائی مردم است، این دررابطه با فرمایشات ایشان. وامااصل مطلب ، می خواهم عرض کنم که دومساله هست یکی  اینک ادارات ما،واقع قضیه این اسکه بعد ازانقلاب تحولی درآن آنجنان که باید پید انشدهاست، یعنی ما انقلاب اداری نکرده ایم، دریک وزارتخانه ای ،دریک اداره ای آمده ایم یک مسوول، دومسوول درراس آنها را  عوض کرده ایم ولی  بقیه همان هائی هستن دکبوده اندوخیلی از آنهاهم استخدامشان سابقا درزمان طاغوت روی روابط واینهابوده ،روی ضوابط نبوده وبههمین دلیل است که ما می بینیم درخیلی از جاها با تورم کارمند روبرو هستیم دیروزازجناب اقای دکتر زالی وزیر محترم کشاورزیشنیدید که خودشان فرموندند بیست ودو هزار کارمند اضافیوزار تکشاورزی دار، آیا شما فکر کرده اید که خوب اینبیست ودو هزار دراین موقعیت مملکت ما که حقوق می گیرند، رحالی که  ما جاهای  دیگر به افراد نیاز داریم وچون فعال استخدام   نمیشود ، نمی دانیم چه کار بکنیم،  ایین بیست  وددو هزار جه قدرحقوقمی  گیردنو چه قدر بودجه مملکت صرف آنها می شود ،درالیکه هیچ کاری  انجام  نمی  دهند، ما اگر که میانگین حققو هرفردی را  پنچ هزارتومان حساب بکنیم ماهیانه برایاین بیست ودوهزارنفر یکصد وده میلیون تومان حققوباید بدهیم  وسالیانهیک میلیاردو سیصد وبیست میلیون تومان حقوق فقطباید برای این بیست ودوهزار کارمند اضافی وزارت کشاورزی باید بدهیم... نایب رئیس- آقای پناهندهچون تکرارکردید، من پیشنهاد میکنم اصلاحبفرمایئی د،بیست ودوهزرا کارمند اضافی تعبیر نشده است. یعنی  کارمندی که  داری وکار منظم ندارند یک تعبیر است، کارمند اضاف ییک تعبیر دیگراست، شما چون مکرر فرمودی د،بهتراست که خودتان اصلاح کنید،بیست ودو هزار کارمند اضافی معنایش این است که بیکار، بیکار هستند وهیچ کاریندارم دستآنهاا بدهم، چنین چیزی را ایشان نفرمودند  وچنین چیزی نداریم. پناهنده –نه ، گفتند که مازاد هستند،یعنی میشد به چای دیگر آنهارامتنقل کردلطیف صفری-با این طرح بیست هزارنفر ازوزارت کشاورزی میر ود .پناهنده –پس بیست ودوهزار چهبود؟درهرصورت  اجازه بفرمائیدمنظورم این است کسانی که می  شد آنهارابهجاهای دیگر منتقل کرد. حالااین کارمندانی که هستند ، آنطور که میگفتند عده ای از آنهاهم خانمها هستن، خانمهادروزارت کشاورزی چهنقشی میتوانند داشه ابنشد؟ حتما منشی بودهان،  بلفن چی  هستند وازاینجور کارها یا کارمدان شرکتها هستند که آنجا آمده اد،درالیکه نیازشدید وزارت آموزش وپرورش مان به معلم دارد واینها هم معمولا سطح معلوماتشان اقلا در حد دیپلمکه هست، میتواننند کهبایک دهر کارآموز کوتاه مدت بروند ودروزارت آموزش وپرورش مان به معلم دارد ولینهها هم معمولا سطح معلوماتشان اقلادرحد دیپلم که هست، میتوانند کهبایک دره کار  آموزی کوتاه مدتبروندودروزارتاموز ش وپرورش کار بکنند، نحقوققشان کم می شد وننه ازکاربرکنارمیشوند، این هم کهبعضی ازبرادرا ن مخصوصا براردمان شینی مصطفی دیروز میفرموددند کهمنااین راسرمناطق محرو منگذارید، دراینجا نگفلته که فقاینها را میفرستند مناطق محرو ، گفته جابه جائی بهسایر دستگاهها ی دولتیهم هست   ،ممکن است ازاین وزارتخانه بهآن وزارتخانهبروددرهمین تهران پس بنابرایننمیشد بگوئید که حتما اینهار میبرند به نقاط محرو مکه حساسیت ایجادبکند، انیها  نگران بشوند،پسبنابرای اینکه مامسلما یکعده افرادیرادرادارات ووزارتخانهها داریمک جائی دیگربهآنها نیاز داریم و جایی دیگر ازوج-ودشان استفاده بکنیم وبا وضعی که فعلا ما ازنظر بودجه داریم ونمی تانیم استخدام  جدید بکنیم، چراباید این کسان راکه حقوق به آنهامیدهیم ونمی خواهیم همکه حقوق آنها کم بشود، جای دیرگ آنهارابه کارنگیریم؟ وامااینک بعضی از برادران مخالف دیروزمیفرمودند که شما اگربخواهدی یک کارمدی را که مثلادرتهران هست^ درنقاط محرو مفرستید وهمان حققو  راهم هب اووبدهیدوحقوق اوراااضافه کندی، انی ظلم هست بحث را خلطمیکرند، یعنی کم بودن حقوق کارمندان رابا ای نقضیه قاطی میکردند بهنظر من اینهخارا ازهم جدااست ، یک مبحث  هست وآن این هست که  کارمندان سطح حققوشان پائین است ودرالینفرت باید اصلاح بشدیعنی حالا ازهرطریقی بااضاف9ه کردن حقوق، یا دادن جنسبه جایپول بهآنان، انی می کطلب حقی است ودراولین فرصثتی که امکانات کشور اجازهبدهد باید به حقوق کارمندان اضافه بشود حاال بههرریق این یک مساله جداست واما اینکه حالایککارمدی راازجائی به جای دیگر بفرسند،ببه اینربط دادن مساله، این حرفدرستی نیست ، اوکارمند دولت است، حققو بگیر دولتاست، دولت دراین وزارتخانهبهاو احتیاج ندارد، حقوق اوراهم مدهد،یک جای دیگریارامیبردوکاربهاو میدهد.علاوه فردی هم که به نقا محرومبرود بدی آبوهواوآنجورچیزهائیکه به اصطاح هست، آنهارابه اومیدهند درهرصورت انیها..(نایب رئیس- وقت شما تمام شده است) من مالب دیگری هم داشتم که متاسفانه  وقتم اجازه نمیدهدواینیکقدم اساسی است، من  تقاضا میکنم نمانیدگان محترم دقتبفرمایند،با این کارکی کمک بزرگی به دولت می شود ویک مقدرااز  وضع نابسامانیکاسته میشدواگربخواهیم منتظر بمانیم کهیکلایحه  خیلی  جامع وکاملی بماند،مثل بقی ه چیزها که منتظر ماندیم وموفق نشدیم، آن وری میشود،این  استکه خواهش می کنم رایبدهنندویک قدم مثبتی بردارند. نایب رئیس –بلی، بعضی ازاقاین نوشته اند که تعبرجنابآقای زالی این بوده ه ای نعده کارگر وکارمندی هستند کازنظرسنی  آمادگر کامل ندارندباید ترتیبی داد کهبه  جای اینها نیروی  تازه نفس استخدام گردد نه اینک بهشکل زادئد باشند،بسیار خوب، بفرمائید نفر بعدی صحبت کند.  منشی –مخالف بعدی آقای هاشم  زائی هستند،بفرمائید. هاشم زائی- عمده مسائل رابردرمان اقای حائری زاد ه به  عنوان مخالف بیان کرند بنده برخلاف انتظار موفقین طرحمیخواهم عرض کنم که مابا توجهبه تشکیلات اداری موجود  کارمند نه  تنهازیا د نداریم،بلک ه کارم کم داریمو این مساله راثابت  می کنم.  مایک نظام اداری گسترده از رژیم منحوس گذشته ابرایمان به ارث مانده  بود، که انی نظام  اداری یک سری خدمات راعرضه میکرد،بعد از پیروزی انقلاب اسلامی ما نهتنهاتغییراتی دراین نظام به  وجود نیاوردیم بلکه خدمات بیشتری رابه
عهده این نظام اداری قرار دادیم و مجبور شدیم روز به روز این نظام را گسترده تر بکنی م بنده درمسوولیتهایاجرائی که بودم  تمام سازمانها منجمله وزارت کشاورزی که گفته شد ازطرف برادرموافقمان کهبیست ودو هزار کارمد اضفیداشته ، ازطرف ادارات کل همین  وزارتخانه،درتماماستانهاهر سال تقاضای کارمندخرید خدمتوپیمانی میشد، ما تعداد زیادی  کارمند جند پیشه ،پیمانی، درسازماهای مختلف مان الانمشغول کارهستند واگر نظام اداریرا ما نتوانیم متحولش بکنیم  ونظام جدید اداری را دولت تنو اند تقدیم مجلس بکند،بند مژده بهشما میدهم کهسال اینده مجبوریم که (اگر استخدام رامثل  گذشته ممنوعبکنیم)، با مجبور هستیم از بودجههای جدااز بنودجه دولت وخارج ازمحاسبات بهطرو غیر قانونی یک عده ای را وزارتخانه ها به کاربگیرند کمااینکهبه کارگرفته  اند این یک مساله.( اگر  محاسنیهماشتهباشد) بایدفشرارارروی دولت بگذاریم نظاماداری نوینی تنظیم بکند،به مجلس شورایاسلامی بیاورد که پاسخگوی  نیازهایمملکت باشد .امااز نظر دیگر این طرح امنیت شغلی راشدیدا به خرمیاندازد به ایندلیل بنده میگویم کهانتقال اجباری یک کارمندی که پانزده سال ،بیست  سال دریک جاکار کرده، به یکنقطه دیگری، اینیک تنبیه اس7 چه کسی میگوید تنبیه نیست،اگر تنبیه نیست یکیازموادلایحه  پاکسازی که بهتصویب همین مجلس دوراول رسد،یکی ازموادش اینبد کهیک کارمند متخلف را که تخلفش دریک حددی بد ما مجبورش میکردیم که پنج سال ازیک شهری بهیک شهردیگر منتقل بشودوما با تجهبه مدیریت های ناصحیح ونالایف حاکم برنظام اداری ما نمی توانیم الان ای حق رابه اینمدیریت هابدهیم، درتمام نطق ه یابیشتر نطق ها ی قبل ازدستور ودرمسائل دیگر اکثر نمایندگان ازبان دبازینها واز انتصاب افراد نالایق برپست های کلیدی وغیر کلیدی در مملکت می نالند ومدرم مااین را میدانند کهمن اینجا دارم بیان میکنم ،باز مابیائیم دست این باند بازینها وجناحبازیه ارابیشتر  بازبگذاریم که کارمندهای صدیق  دو لت کهشش سال نشان  دادند کهبا تمام مشکلات اقتصادی و فشارهای غیراقتصادی که روی دوش آنهااست، حاضرند با انقلاب خودشان راوفقبدهند وکار بکنند، بازسرنوشت انهارابگذاریم دست یکی، دونفر که بتوانند ازاینطرف آنهارا  منتقلبکنند وفشاررویآنها بگذارند واما یک مساله مهم تریدگر، ماالان درقانون داریم که اگراداره ای، موسسهای ، کارمندی راپست سازمانی برای اونداشت،  درصورتیکه حاضرنباشدبه  جاهای دیگر برود،آماده به  خدمت میشودوبعد تنبیهات دیگر . این قانون راه رابرای فرار کارمندان دلت بیشتربازمیکند، کارمدی که ماهی چهار، پننج هزار تومان اگرپانزده سال کارکرده  باشد،حقوق  میگیرد وبا یکدست  فذوشی وسیگار فروشیمیتواند ماهی هفت، هشت، دده هزار تومان حداقل دربیاوئدر،بااینقانومااورامجبور  می کنیم خیلی خوب بیست سال کارکرده ،برود بازنشسته بشودوبعد  برود  دنبال یک کار کاذب دیگر. پس بنده ایجاشدیدا بااین طرح مخالفم ومطمئن هستم وایماندارم که اگراین طرح تبصویب  بشود باتوجه بهنظا م ادای موجود ضربه ای بر پیکرده نظام اداری خواهدبود ونارضایتی بیش ازحد درست  میکند، بنابراین این رحقابلرای آوردن انشاالله  نیست وبه طوریکه اکثر نمایندگان با آنها صحبت شدهبا  قاطعیت آنرارد می کنند وامید واریم دیگر شبیه  ای نحهههاهم در مجلسمطرح نشودوتبصره 60بودجه امسال هم که پیشنها د شده، مطالبی نظیر اینمطالب درآن گنجانیده شد هکه ان شالله آ ن رایا اصلاح می کنیم ویا رد می کنمی ، ولسلام علیمک ورحمه  الله وبرکتته ( احسنت – احسنت) نایب رئیس- موافق  بعدی صحبت کنند. منشی –آقای موسوی دامغانی بفرمائید. نایب رئیس- کفایت مذاکرات اینجایکی ازجاهائی است که جایش هست ولی هنوز درآئیننامه تصوب نشدهچون مطالب معلوم است پس خلاصه صحبت بفرمائید. موسوی دامغانی- با احترام به همه برادران و خواهران عزیز ی  که  دردستگاههای اداری وسازمانهای  ما صدقانه ومخلصانه خدمت میکنندو خدان بردران وخواهران ازوضعی که درادارات وسازمانها هست گله دارند واظهار نگران می کنند،مادراینجا هبهه  آنهاعرضمیکنیم که  ازبردران وخواهرانی که صادقانه تلاش میکنن، ماهمیشه تشکر و قدردانی کردهایم، الان  هم قدر دان وسپاسگزارآنها هستییم، اگر طرحی  به مجلس آمده دررابطه با بازنشسته شدن یا نتقال بعضی ازبرادران وخواهرانی که درسازمانهاووزارتخانه هادارند کار می کنند،اینبه خاطر  تامین اینبودجه به مردم شریف ومقاوممانفشار بیاورمی،مالیتها راافزایشبدهیم، درآ/دهای دولت  را که متکی به نفت باشد،کشف بکنیم وافزایشبدهیم وای ننمی تواند برای مردم ما مطلوب وپسندیده باشد وبرای  خود  کارکنان  وزارتخانهها وسازمانها هم حتما  مطلوب نیست، مادرکشورتقریبا بیش  ازدوسوم بوجه  مانهزینه حار کشرو باشد، درالیک هما کارکنانی درون سازمانها  ووزارتخانهها داشته باشیم که برای  آنها کار نداشتهاباشمییا صلا ما  ینروهائی را دروزارتخانه ها وسازمانه اداشتهباشیم که اینها نخواهن  کاربکنند،من  با عرضپوزش ومعذر ازهمه آنهائی که صادقانهدرخدمت  جمهوری اسلایم  هستند انیجااظهارمی کنم،همه  مردم کشور ما می دانند،شما نمایندگان محترمی که  درمجلس  شروای اسلامی  همیشه از ناراضی تراشی و سردواندن مراجعین وارباب رجوع راناراضی می کنند؟ منبه جناب آقای خامنه‌ای رئیس جمهورمحترم ورئیس محترومجلس پریروزدریک،  دو ملاقاتی که داشتیم،عرض کردمدرادارات وسازمانهای ما(باز همتکرار می کنمباعرض پوزش ازآنهائیکهبه جمهوری  اسلام معتقدند ودرخدمتجمهوری اسلامی هستند، من باعرض پوزش از آ،ها) می گویم که درون  وزارتخانههاوسازمانهایما کسانی هستند که معتقد به  جمهوری اسلامی نیستد وکارشکنی  میکنند،سنگ اندازی میکنند، ناراضی تراشی می کنند، ارباب رجوع رامی رامانند، میرنجانند،وماباید دست دستگاههایمان ووزارتخانه هایمان ومسوولین مانرابرای  بیرون  کردن  اینها باز بگذاریم،این یک نکته هست.  نکته دیگر اینک  هاینجمله ای  که برادر عزیزمان آقای دکتر زالی دیروز فرمودند،من  قبلو دارم که ایشان نفرمودند ما بیستهزار کارمند زائد داریم، اما فرمودند ماحدود بیست هزار نفر کارمند مرد  وزن پیر یا مثلا کسانی  که ارآمد آن جنانی را ندارند،یازائد یاای جنینین کمن  عرض کردم،دروزارتخانه هستند بیست  هزار نفر درون وزار تخانه شما، لفا  تشریف ببرید ای نکاخ شیشه ای وزارت کشاورزی رایک  نگاه بکنید،اواول انقلاب،بهما می گفتند که می خواهم یتمرکز  زدائی بکنیم، می خواهم ما تمرکز رابشکنیم ،نیروها درمرکز هستند،مااینها را میخواهم در استانهاوشهرستانها پخش بکنیم، متخصصین آنها بروندکارخاک شناسی بکنند، آب شناسی  بکند،کارشناسی بکنند  نتوانستند این نیروها را از وزارتخانهغا بکنند وبه شهرستانها واستانهابفرستند، وزارتخانه های دیگر هم این جور است  که نتوانستند ای کار رابکنند، اینها درتهران مانده اند، آبتهران،های  تهران، زندگی تهران ومسوولین نتوانستند اینهارابه جاهای دیگر منتقل بکنند وعده ای ازآنها همهستند، کارآمدنیستند، کارآئی ندارند، نتوانستند اینها را بازخرید بکنند یاباز  نشسته بکنند،ماضمن اینکه بهاین طرح ایراد دارند وایراد×ایراد  اساسی  است،×به  خاطر اینکه تابخ  حالکسانی مکه مسوولیت اینگونه  مسائلرابه عهده گرفته اند به خوبیعملنکردندوامنیت شغلی  کارمندان شریف ماراتهددی کرده وبه خطر انداخته من الان احساس می کنم نگرانی همه براردانوخواهران نمایندهما بهخاطر به  خطرافتادن امنیت شغلی  همان کسانی است  که صادقانه ومخلصانه دارند  خدمت م یکنند، من اینجابابراد ران ک هنزدیک به  خودم بودند صحبت م ی کردم ، می گفتند که ما می ترسیم بازخط بازیها راه بیفتد حزب اللهی هارا  به جای همین کسانی که کار آئی ندارند وچه هستند وچه هستند بیرون بکنند،بعضی ها استین   خودشانرابالا بزنند، به جای اینکه افراد ضعیفو نالایف رابیرونبکنند یاافرادی که کارآمدنیستند، بیایند حزب اللهی ها وافراد لایق را منتقلبکنند پرت بکنند،برایاینکه ( معذرت میخوهم) مو دماغشان نباشندو مزاحمشانبناشند وافرا دضعیف ومتملق را نگهدارند ،نگرانی برادران وخواهران مااین  است، اگر  این  نگرانی برطرف بشود، ماهمه قبول  داریم  ،بودجه جاریمملکت  کمر شکن است،سنگین  است ،بغی دهر چهزودتر دولت ومجلس دست
به دست هم بدهند، این بودجه سنگین جاری مملکت را تعدیل بکنند تاهم برای ملت قبال تحمل باشد وهم مجلس بتواند ان شاالله بهچنین طرحهائی  رای  بدهد، وزارت خانه  های ما دستگاهای  اداری مایک مقداری سبک بشود، الان حجم دستگاههای اداری ما تورم کارمندای است، تورم شدید کارمندی است الان تورم شدید کارمدی درکشور هست خود برادر کارمندد ماببینید معلم ماامروز دارد دوهزار وپانصد تومان حقوق می  گرد دردورترین نقاط می رود، پیاده میرود بادو چرخه میرود، کنار جاده دربرف می  ایستد7ماشین گیر اونمی آید برود،دورترین نقاط تدریس بکند،یک هفته ، یک ماه،زمستان سه ماه دریک منطقه ایدربرف می ماند، زندانی می شود ، دوهزارپانصد تومان  حقوق می گیرداجاره خانه همباید بدهد،مانداری ک هبه یک معلم مان حقوق اضافه تربدهیم، یایک کارمندیکه صادقانه خدمت میکندبا چهقدر حقوق دارد زندگیش راداره میکند، امروز اینها نامه می نویسند شکایت می کنند، انهاگله دارند که حقوق ما کم است،زندگی مان اداره نمی شود، چرا حقوقی که ماباید به آن معلم بدهیم وحقوقی که به آن  کارمند صادق و مخلص باید بدهیم، اینحقوقراآن آقا،یاآن خانمی بگیرد که درعلانجا با نطام جمهوری اسلامی موافق نیست،بلکه مخالفاس، سنگ اندازی می ند وکارشکنی می مند. ان شاالله باید که این طرح اصلاح بشد، آقایان امیداریم که برادران موفقی که بعدا صحبت می کنند.یا نماید هدولت یاکمیسیون که صحبت می کند، این نگرانی برادرانمان که امنیت شغلی  به خطر می افتد، این را تامین بکنند که نگرانی نداشته ابشند تاباصلاحاتی که درکمیسون برای شور دوم میشد،این طرح آماده بشود برای اجرا ویک هیاتی را پیشنهاد بکنند از قوه قضائیهنمایندهداشت هباشمد7 نماینده ویژه وزیر دراینهیات باشد. تااین نگرانی برطرفبشود7مابتانیم بار سنگین این بودجه جار رایک مقدار سبک بکنیم، تخفیف بدهیم تامملکت بتواند تحمل بکند، والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته .نایب رئیس- متشکر البته موافقین ومخالفین هنوز وقت دارندولی  مطالب ظاهرا دیگرروشن است اگر آقایانی که نوبت گرفته اند، صرفنظر بگنند می توانیم بحث رابه یک جائی  برسانیموگرنه که هنوز فرصت هنوز هست. ببیندی آقایان که نام نوشت هاند میتوانند. منشی _آقایان مخالفین که درنوبت هستند:آقای عابدی ، صدقیانی، غلالمرضا فدائی، لطیف صفری ، خلخالی، زواره ای، انهاهستندکه می خواهند در مخالفت صحبت کنند. موافقنیهم  که هستندآقایان؟ اکرمی ، نادی ، موحدی ، ساوجی  ،آقا محمدی اینها هم موافق هستند. نایب رئیس- البته اگر صرفنظربکنند...آقایان صحبت می  کنند( یکی ازنمایندگان –بله) خوب حالا آقای خلخالی وآقای موحدی ممکن است صرفنظر بکنندولی به نوبت آنهائی که جلوتر هستند  اول آنهاباید ازحقشان بگذرند. منشی – الان نوبت آقایعابدی وصدقیانی است، صحبت میکننید؟یعنی  الان نوب آاقیا عابدی استبعداقای صدقیانی.نایبرئیس –آقای عابدی بفرمائید. عابدی – منباز اخطار قانون اساسی دیروز را که مرح کردم وبرارمان آقای یزدی فرمودند که موافقین پاسخ بدهند به این مطلب ،هیچ کداماز موافقین پاسخ ندادند واین طرح طبق قانون  اساسی قابلطرح درمجلس نیست مخبرکمیسیون بعدا بیاید پاسخ بدهد، من اول همان اصل 75قانون اساسی رامی خوانم. "طرح های  قانونی  وپیشنهاد ها و اصلاحاتیکه نمایندگان درخصوص لوایح قانونینعنوان میکنندوبه تقلیل درآمد  عمون یا افزایش هزینه های عمومی میانجامد،درصورتی قابل طرح در مجلس است که درآن طریق جبران کاهش درآمد ویا  تامین هزینه هایجدید نیز معلوم شد ه باشد." اینجا دومطلب است یکی باز نشسته کردن، یکی انتقال به مناطق محروم. انتقال به مناطق محروم : نمی  دانم براردا اموراستخدامی که دررابطهبا مسائل اموراستخدامی کشور هستند نمی دانند وقتی که یک ارمند از نقطه ای به نقطه ای دیگرمنتقل می شد ،بریامدت پنج سال حق انتقال می گیرد؟ اینرا من نمی  دانم برادرمان مخبر کمیسیون اعضای محترم کمیسیون بهآن نباید توجه کنندودر کجای ای ن رح پیشبینی شده کهزینه های  جاری دولت راافزایش ندهد. دراینجا  اصلا پیشبینی نشده. دوماینکه  انیها می گویند ما حسا کردیم ه از  صندوق بازنشستگی کسوراتی کهبابت بازنشستگی داده انددرموقع خرید خدمتشان ازآن استفاد می کنمی وآنهاراخرید خدمت می نیم. همی نلایحهائی که درمجلس  شورای اسلامی دوهر اول دررابطه با  بازساز تصویب شد شورای انقلاب آن لایحرا که تصویب کرد دوتا قانون را گذراند شما پاسخ بدهید. سازمان اموراستخدامی، هنوزکسانی ککه بازخرید شده ان دولت نتواسته آن مبلغی را که بابت سنوات خدمتشان طلب کاربودند پرداخت کند  تنها ایناصل نیست که باقانون  اساسی مغایرت دارد این طرح اصول دیگرقانون اساسی هم هست که این طرح کاملا با قانو اسسی مغلیر است. این طرح معنایشاین است که مامی خواهمی یک تعداد زیادی کارمندان دولترابیرونبریزیم ، امنیتی رادردستگاههای دوتلی ازبین ببریم، امنیت شغلی  را ازبین ببریم، وهرآن درزمینه تامین امنیت هیچ گونه امنیتی برایکارکنان دولت وجود نداشته باشد. شما برادران عزیز امروز تنها تشکیلات اداری این مملکت نیستکه نظام را  تهدید می کند. امروز  روابط ناسالم اتقصادیدراین  جامعه بیشاز  نظام ادای دارد مملکت راتهدید می کند روابط ناسالی مه دربازار حاکم است، روابطناسالمی که درزمینه های اقتصادی حاکم است،بیشاز  ازمینه های اداری دارد نظام را تهدید می کند. چرابرادران به این مسائل اساسی توجه نم کند؟اماصل 28 قانو اساسی می گوید:" هرکس حق دارد شغلی را که بدان مایل است ومخالف اسلام ومصالح عمومی وحققو دیگرا ن نیست برگزیند". دراصل 33 قانو اساسی " هیچ کس رانمی توان  ازمحل اقامت خود تبعید کرد یازااقمت درمحل مورد علاقه اش ممنوع ویابه اقامت درمحلی مجبور ساخت مگردرمواردی کهقانون مشخص می کند". اینهم نیست که ما یک حکم کلی  را صادر کنیم. یعنی باید تخلفدرمحکمه قضائی  یا دادگاه اداری مطرح بشود، تخلففرد محرز بشود، اورامنتقل بکنیم به محل  ی که مورد علاقه اش نیست واین مخالف صریح قانون اساسی است .واما  بعضی  برادران عنوان کرده اند که  برای مثال  دروزارت کشاورزی که نمیدانم 20000 یا 22000 کارمد آنجا هستند که یا مسن هستندیا نمی توانند کارکنند،  من ضعف  را از مسوولین ادارات میبینیم. وزیر کشاورزی همین لان درحال حاضر دارد کارمند ادار ی رااز  طرح ها عمرانی دارند استفاده میکنند وکارمد  اداری را استخدام م یکند بهصورت پیمانی، بهصورت  خرید خدمت، من می توانم نام ببرم به تعداد زیادی واین هم من به گوش  معاون محترم پارلمانی وزیر کشاورزی رساندهام. مساله جای  دیگرخراب است، مساله این نیست که کما نمی تانیم از این  کارکنان استفادهکنیم. زمینه های  تشویق رادراداراتبه وجود بیارند، تهدید بنند، باندبازی ها رانار بگذارند،رعب ووحشت را دراارت بردارند7به کارمند شخصیت بدهند وبرایش زمینه کارایجاد کنند، کار مند کار می کند وبا همی شندرغاز حقوق  دارد  میسازد. واما الان کمیسیون امور استخدام یمجلس دادگاهی راتشکیل داده ،قانو ن دادگاه اداری ، دادگاه  اداری الان موظف است کارمندی اگر تخلف می کند، اگرکم کاری می کند، اگرخدای ناکرده رشوه می گیرد ، اگر ضد انقلاب است،  چرا دستگاههای  اداری ما، مسوولین اداری ما برخودرنمی کنند بااین قضایا .اینهارا بهدادگاههای اداری معرفی کنند. مابیائیم بینکارمند خاطی وکارمند خادم فرق بگذاریم و همهاربای کچوب نرانیم اینخلاف شرع است ، خلاف عرف است، خلاف قانون است وجلس هم نباید زر بارای نجنین رحی برود اقعا شرم آور است درجمهوری  اسلامی کارمندانی کهبا 2000 تومان یا  3000 تومان حقوق دارند کار میکنند 4000 تومان حقوق دارند کارمی کنند مابیائیم اینهارا از شهرشان بهشهر دیگر یمنتقل کنیم  که نه مسکن برایشن درنظر گرفته ایم ،نه امکانات رفاهی برایشان درنظر گرفته ایم .نه حقوقی دریافت میکنند قادرند باآن زندگی کنندهیچیک ازاینها رابرای   کارمد فراهم نمی کنمی بعد می آئیم سربسته می گوئیم کارمندان باید منتقل بشوند. خودتارا جای 4تار کارمند بگذاید من میدانم واقعا کسانی  که ازاین رح دارند دفاع می کنندیامحرومیت کارمند رانچشیده اند ویا کارمن نبوده اند براردمان آقای حائری زاد هتوضیح کامل دادند دراینزمینه وحقهمهمین بود که این برادر ها دادند سازمان امور اداریبیاورد، 4سال است چند اسلا است الان مجلس تصویب کرده که تشکیلات اداری اش رابیاورد نمی  تواند مجلس برخورد کند با
مسوولینی که قدرت برخودر بامسائل را ندارند .وزیر کشاورزینمی تواند برای کارمندهایش زمینه های مساعد وکار ایجادکند،برخورد کنند، دیگر ی نمی تواند برخوردکنند.مادرهمین مجلس هنوز دوماه نمی  گذرد درمردادماه قانون تصویب  کردیم که  نخست وزیر ورئیس جمهور موطفند طرف15 روز وزیر دفاعرابه مجل سمعرفی کنند الان دوماه است داردمیگذرد انگار نهانگار که دراین مجلس ودراین مملکت مجلس هست ومصوبه ای  هستونه نخست و زیرحاضر است بیاید مجوز بگیرد نه دیگر وزرادیرگی هم همان شورای عالیصنایع، همه این مسائل دردیف هستند  قانوند رمملکت اجرانمی شود و الابی قانونی نیست،قانونبهاندازهنیاز فعلی جامعه  هست ومجلس همدارد کمبودها راتصوییب می کند وتامین میکند ولی این مسوولین هستند که برخورد اصلوی با قضیهنمی کنند. "قسمتبازسازی ادارات وسالم سازی اداات"مجلس  قانون تصویب کرددرتبصره 3 یک مطلبی گنجانده شده که خیلی خطرناک است.نوشتهانمدکه "دستگاه های دولتیمشمول ای قانون مکلفندمستخدمینی کرا کهبه ه هر عنوان درحال  آمادگی بهخدمت بهسر می برند به استثنای آن دته ازمستخدمینی  که در اثر اجرای  قانون هیاتهای رسیدگی به  تخلفاتاداری آماده به خدمت گردیده اند ظرف  مدت 6ماه بهسایر دستگاههی  دولتی  که به وود  آنان نیازمند ند منتقل  نمایمد  وردصورتی  کهظرف این مدت انتقال  نیابند حسب مورد  طبق یکی از  بندهای  الف وب  ذیل ماده واحدهاب آنان رفتار کنند؟" این معنایش این است مسووولین صدیقی ک ازوزارتخانه های مختلف بهسایر وزارتخانهها منتقل شد هاند  برا احراز مسوولیتیبیابایدبه خدمتشان پایان داده بشود ویا منتقل بشوند به آن زوراتخامه اگراین  طرح دردورهاول میآمد میبایست کلیه نمایندگان مجلس، کسانی  که مستخدمین دولت بودند  بهخدمتشان پایان بدهند.آخر این چهضعی  است هدریک طرح این همه ضعف هست وبازدرمجل مطرح می شود ؟ چرا وقت مجلس محترمباید با اینطرح های ضعیف وبی اساس  گرفتهبشود؟  من بیشازاین وقت برا ران را نمی گیرم و به برادرمان آقای یزدیباز  این مسالهرا تکرار می کنم که ای خلاف قانون اساسی است وبارمالی دارد وایم  مساله قابل رح درمجلس اصلا نیست والسلام علیکم ورحمه الله نایب رئیس- بله  بسیار خوب ، فرمودیت، مکرر همگفته شده ، دیگران هم فرموند،کمیسیون ممکناست جوابیبدهد.  متشکر منشی – موافقبعدی آقای آقا محمدی آقا محدی  درملس دوره  امل ما آن اواخر به اینجارسده بدیم کههر چیزی را  که می خواهستمی جائی بزنیم برود که  دیگر نبینیمش میگفتیم کهطرح اساسی بیاوروطرح اساسی اصلا  برای ما شده بودیک مساله ای. صحبت وقتی می شود ککه مانظام اداری داریم که مشکالت فراوان دارومتورم است وصحبت می شود که ما نظام اداری داریم که مشکلات فراوان  دارد ومتتورم اس وصحبت می شود که  مانیروهائیدردستگاه باید  بتوانیمجابه جا بکنیم،  کارآنی  شان رابالاببریم بعد به محض ایکه صحبتی وحرفی وطرحی می آید که این کار راانجام بدهد،بلافاصله دادوفریاد می کنیم کهآقا  اینهائی که ماگذاشتیم  سرکارآدمهای  خائنی هستند  .اینهائی  که ما به آنهاپست ددهایم  ، اینها ئی که ما مسوولیت داده ایم، اینهائیک ه مابه آنهاری داهایم،÷ ماآدمهای  نالایق راسرکار گذاشتیم .راستی مردم نمی پرسند که مجلس دوره دوم مگرنه ینکهاین دولت راتاید کرده واین مسوولینراسرکارگذاشته آیا این حرفها ازتریبون همنی مجلس قال شنیدن است به این معنا وبه این صراحت؟اما مساله رامن طرح می کنم برای اینکه  روشنباشد وبرادران ودرتصمیم گیریشان واقعیات را ببینند وهرجور صلاح میدانند  تصمیم میگیرندمایک  سری پستهائی راداریم که حذف شده وبکسری دستگاههائی را داریم  که دستگاه هایشدیگر نیست  واینها تقریبا 35000 نفرند که آماده بهخدمتند  الان  حقوق  دارنمی  گیرند امجائی پست ندارند وهیچ  کس هم  دقرت قانونین  ندارد  که اینهارابگذارند یک جایدیگر کار بکنندکه ای پولی که  میگیرند از بیت المال مسلمین در ازای آنیک بازدهیداشتهباشند. این یکی  ،یعنی با رد  کردن این ،مسوولیت پرداخت حقوق به  35000 نفر انسانبلا پست وحقوقبگیردرا باید آقایان  تقبل بفرمایند. نکته دوم این هست: یکعده نیرو هستند کم  کارند  ،ناراضی تراشند ، شماخودتان  دائم دربیاناتتانکهازمتن  مردم مطالب رامیگیرید وبیا نمیفرمائید، اشاره داریدبهکسانیک هدائما درحالکارشکنی  هستند خوب بااین نیروکههیچ برخوردی دستگاه نمی  تواندبکند واقعا  چگگونه انتظار داردی  در شهردا تهران ای نهمه مفاسد نباشد؟ واقعاچگونه انتظار دارید در موافقتهای اصلوی  آنهمه  مطلب نباشد؟ چگونه  انتظار  دارید درجاهای دیگر نباشد. در صورتیکه دست دستگاهتان رابهور کامل می بندید ویک آدم دست بسته را رای میدهدی میفرستیدسریک دستگاه بعد از یک مدتی آبروی آن آدم شما ازبین میرود؟ نکته سوم این هست که مایک سری  نیروهائی داریم که خودشان می خواهند بروند آمده اند مگویند مامی خواهیمبرویم  به دلیل اینک امکان زندگی بهتری وکار بهتری رادارند، واز  لحاظ دستگاه هم نیازی به وجودشان نیست اگربروند ضربه ای به دستگاه نمی خورد، هم زندگی آنها خوب می شمو د هم  کاردستگاه سالم میشود. خوب الان هیج قانونی  منیست آنها می آیند مراجعه میکنند کارمفیدی انجام نمی دهند خودشان هم ناراحتند وناراضی هستندکه متقاضیانش کم نیست از مستخدم داریم تایروهای  بالا طبیعی است که اینجا اگر مازاد باشند باآنها موفقت می شد یعنی  اگربه کار دستگاه نخورند.نکته بعدی این است که ما یک سری از پستهای سازمانی رامی تانیم بزنیم اما اگر بزنیم نیرویش بیکار میشود یعنی سازمان امور اداری واستخامی می  تواند درتشکیلات خیلی از دستگاه ها تجدید نظر بکند، یک سری  پستهای زائد وجوددارد که بزن. .امااگر این پستهای زائد رابزند همین سازمان که  کارش  دراین منطقه  کمتر شده درمنطقه بغلدستی اش کارش بیشترشده .این نیرو قابل استفاده درهمان دستگاه هست، می تواند برود  دراستان مجاور وبغل خدمت بکند امابه دلیل اینکه چنین اختیاریرا ندارند ای نپست سازمانی رانمی  زنند بعد ناچارند باری  انیکه یک  کاری داشته باشند یک کاغذرا 25 تاامضا بزنند. یعنی هم نفریباراست، هم مراجعه کننده سرگردان است،  همباید اینها برای آن استان جدیدی که کاردارندمستخدم جددی بگیرندو کار ازاو بخواهند وبه اصطلاح نیروی جدید بخواهند . آن وقت ازیک طرف مامی گوئیم آقا استخدام ممنوع. ماکمیسیون بودجه ایها دائما بحثمان این است کهآقا استخدام ممنوع ،ای نقدر بالا نبرید ازآن طرف انتقال و جابه جائی ونیروراسرجایش به کارگرفتن همممنوع خوب این معنایش واقعا چهدرمی آندی؟ وانصافا خدمان رابگذارمی جای دتسگاه هاببینیم اگر اینجروباشد می توانیم عملبکنیم یانه؟ نکته بعدی  این است ک هدراینجا نیرویم مازاد نگفتیم دائمی است ه دبعضی ازبرادران میگفتند که این ناامنی بئجود میآدر وچه.نه بابا گفته ایم سازمانهائی که برری کرده اند رف سه ماه بیشترحق ندارند، درظرف 3 ماه باید تمام نیروهای ازادشان رامعرفی بکنندبعدهمنگفیم دراختیارخود دستگاه گفتیم ییک کمیسیون این رابررسی بکند خوب ک اری ندارد شما میتواندی آن کمیسونی را قویتر بکنید. اگرازاین ناراحتید که مبادامثلا چهبشد وچه  بشود واز اینجور مارد که ممکن است مواردی ه مپی شبیاید ما نمی  گوئیم هیچ مواردشممکن است پیش نیادی،اما بالاخره دراینهمه مسائل یک مقداراشکال اگرمی بینید دراجرایشبپیش میآید آن کمیسیون راقوی تر بکنید  که جلو آن اشکال گرفته  بشو دوخدای ناکرده روابط مساله ساز درقضیه نباشد. نکتهآخر  اینکه بردران الان  قانون به دستگاه اجازه می دهد باده سال ارفاق بار نشسته بکنند، اما  اجازه باسابقه خدمت ار نمی دهد.یعنی اگریک کسی 20 سال خدمت کرده باشد که دستگاه اجرائی قانونا اجازهدارد 10 سال به اوارفاق کند با 30 روز  حققو بازنشسته اش  بکند. خوبشمامی گوئید نهما اجازه نمی دهیم که مشا با 20 روز  حقوق بازنشستهبکنید، شما حتماباید با 30 روزحقوق  بازنشسته بکنید. بخ  چه مجوزی ؟ یعین اینجا آمده  میگوید آقا اجازه دهید ایاشن که 20 سال خدمت  کدره با 20 روزحققو  بازنشسته بکنیم شمامی گوئید خیربایدبا 30 روز حقوق حتمابازنشسته بشود. آن که اختیار دارد پس ای کار  رایعنی این ترسی  که شما می گوئید انها ازلحاظ قانونی مجازند اما ازبیت المال باید  یک چیزی بدهند اجزهمیدهید 10سالاضافی بپردازند به کسی که کاری نکرده؟ خوب بروید ازصندوقبازنشستگی ووضع مارابپرسد ، الان دتگساهدادری ما 2000000 کارمند 200000 با زنشسته دارد،یک دهمش بازنسشته اند ما صندوقبازنشستگی ها رارسیدگیکردیم سال 62  پنجاه میلیاردکم ک میخواستند من گفتم آمار ....چو ن مسوول رسیدگی آن کمیسیون بودجه آن وقت فرموددندمنبروم رسیدگی بکنم بایک از اقاین رفتیم رسیدگی بکنی مگفتیم سالبعد چهقدر می خواهد؟ گفت 84 میلیارد گفتیم سال بعد
چه قدر می خواد ؟ گفت 110 میلیارد کفتیم سال بعدش چهقدر  می  خواهد؟ گفت 140میلیارد ریال یک دفعه مادیدیم اگربرسی  بهسال 85 که  ذخائرنفتی  ما تقریبا به یکجاهای  کمتری خواهد رسید ویا به آخرش می ردس ما یک چیزی به انداز  حجم کلی هبودحه هایمان  فقط برای کنم به صندوق  بازنشستگی  نیاز داریم. خوب ببینید این  بارها را تحمیل کردن، دستگاه را معطل گذاشتن آیابه مصلحت است؟ بفرماید که ای نلایحه ساسی نیست وبه درد نمی خورد وبروند فکر اساسی بکنند وجدا هم رهنود بدهند آقایان،فکر اساسی چیست حضرت عباسی ؟یعنی فکراساسی به چه می  گویند خوباین  مشخص باشد می گویند جابهجا می گونید اساسی نیست می گویند بازنشست همی گویند اساسینیست. میگویندحقوقشان رابدهندمثلا بازخریدمیگویند اساسینیست بعدهم میکویند اینها خوب نیتسنتد اینجور ی اس ت بازده نداردچه ندارد... پس چه بکنند شما حداقل بفرمائید  که آن فکر جدید، آن فکر اساسی کجاست ودرکدام کتاب نوشته کهحداقل ماهم برویم بخوانیم  ودیگر ازاینحرفهافضولی  نکنیمو نزنیم. والسلام علیکم ورحمه الله (احسنت، احسنت) نایب رئیس- ازوقت مخالفین 5 دقیقه ماندهاست ازوقت مافقنی  7دقیقه منشی _ آخرین مخالف آقای صدقیانی. صدقیانی – اولا ای مرح چیی قابل ارئه شدن ندارد چون  اگردرانیرح می خواستند مسائل را مشکلاتی  را حلکنند انظر سازمان ادرای کشور درقوانین موجود هست  اگر میخواهند کارمندی را نتبیه کنند که این طرح پیامی غیر ازاینندارد، کلیه کارمندان رازیرسوال می کشد، بهقول یکی ازبراردای که درنطق قبل ازدستورگفتند که هباهررئیس، کسی  که، مدیری ک منصوب می شدبا اتوبووس،مینی بوس چهبسا با اتوبوس هائیمی روند آنجایک کسانی  رامی برند ودیران رامازاد قلمداد میکننندقوانین هست اگرکارمندخاطی هست  هیچ کس ازکارمند خای دفاع نمی کنددادگاه اداری قانونش درمجل شورای اسلامی نوشته شده وتصویب شده چرا اجرا نمی شود ؟ آن بایدپی گیری بشود. دادگاه های اداری چه کار کردید درباهر تخلفات کارمندان.ثانیا اگر م خاهند بازنشسته کنند ماده 74 یاسایر مواد قان ن استخدام تبصره هایشموجود استمی تانند بازنشسته کنند به فرض اگرمیخواهند کارمندانی که بهقول آقای  وزیر کشاورزی پیر شده  اند کارنمی کنندیکلایحه ای یکطرحی  بیاورند، کارمندیکه20 سال سابقه خدمت داردو می تواند بازنشسته بشود ببینید بعد ازآن کسی که20 سال سابقه خدمت داردودراداره میماند برای شندرغاز حقوق. چرا کارمندانی که این همه زحمت کده  اند ازقبل ازانقلاب، بعد ازانقلاب برای انقلاب زحمت کشده اند الان بخواهیم اینهار امنتقل کنیم،یا بخواهیم بازنشسته کنیم ی مار ک  ضدانقلابی به انهابزنیم، یک مارک خلاف کار به اینها بزنمی بعدا منتقلش کنیم. این کمیسیون تخشخیصکارمندان مازادکیست؟یکی ازنمانیدگان –چیزهائی که نیست نگوئید. صدقیانی- چراهست،به8  ای  صورت ههست  این کارمند  مازاد کجاباید برود بگوید من مازاد نیستم چه طور تشخیص می دهند که ای مازاد است. یکی ازنمایندگان- بحث  بین الاثنیت نیست اجازه بدهید صحبتشان رابکنند. طرح که  انیجا آمدهوبرخلاف فرمایشات امام امت  وآیت الله منتظری وتمام  مسوولین  ک هسعی می کنند رفاه کارمند را که الان متضعف ترین قشرای نجامعه  هستندتامین کنندمابیائیم وحشت ایجاد کنیم  بین اینها که فردا اینهاهی چ امنیتی ندارند  ما چه طورقبول  کنیمکه هررئیسیآمد  یک تعداد ازکارمندان را مازاد تلقی  نکند. اگر کرمند اضافی داریم درحال حاضر دوسوال از سازمان امور ادار استخدامی کشورهست . بعد ازپیروز انقلاب حجم کارمندارن ما درسازمانها دولت یحداقل 50% افزایش پیداکدره،غیر ازاینک هپست هائی که درژیم گذشته خالی بوده الان ر کردهاند آنهارااگرکار مند اضافی بد چرااستخدام کردند؟ چرااجازه ، چرا جوزداده اند؟ غیراز این پستهایجدیدیانها بازمی کنند درهرااره ای بلکه 30 –40% غر از آن پستهایقبلی دوباهر پست ایجاد میکنند اینها درسازمانها این تورم کارمند است؟ تورم کارمند استبه این صورتکه اجازه استهدام ندهید اجزه بدهید کسانی که میخواهندبازتشست بشوند ، بازنشست  بشوند.وکس که متخلف است،شدیدترین مجزار رادرقانون تخلفات ادار هست درمودرش اعمالکنیدتازه غیرازاینکارمندان رسمی که بهپستهی سازمانی قبلیکه خالی بود  استخدام میکنند وپستای سازمانی جدید که بی جهت بازمیکنند  استخدام می شود . مبالغزیادی ازپول رح های عمرانی بابت استخدام می  شد، بعضی  از براردران می گویند هزینه جار دوبرابر هزنیه عمرانی است. نه برادربه این صورتنیست ههزینهجار قسمت اعطمش را آموزش وپرورش میبرد،تازه آن جاری ها همبرا عمرانی کار میکننند نباید  اجازه بدهند کارمند اداریکه هست پولی به دستش داده اند کهبیا انی پول را درعمرانی  خرج کن وآن کارمد رامگذارندکنارمیرئند ازبیرون ازمحل طرح کارمنداستخدام می کنند مافقط اگر  بتوانیم استخدام  نکنیم بعد ازاینپس تجدیدسازمانی ایجاد نکنیم موفقنی، والا به  آن صورت الان تورم کارمند خود سازمان امور ادار ای ن مساله راپیشآورده واین مساله راهمبایددرنظربگیریم میگویند "کاری که به خود رواننمی دار  به دیگران هم روامدار." یک کارمندی راشما میخناهید بهزور منتقل کنید برخالف قانون ، این کجا برود؟برادرها گفتهاند چه تامینی دارد؟ یک مسکنیدرفالن شهر2000 تومان این اجارهکرده  اگرآنرا ول کند بروددریک شهر دگرآن خانه رابه  او2000 تومان میدهند؟ کارمند متخلفراباید درمحل خودش مجازات کرد که عبرت دیگران هم بشد. محله ها محرومبه این صورت نیستک هتبعید گاه خلاف کارهاباشد  بروند آن جا را بهم بزنندمن دیرگ بیش از این وقت  مجل محترم رانمی گیرم، امید وارم کهبراردرا ن با آگاهی کاملی که به دست آوردهاندبه اینرح رای  ندهندوالسلام علیکم ورحمه الله منشی – آخرین موافقآقای نادی. نادی- بحث بنده  دراین است کهبرادران،کشور ومسائل باشعار حلنمی شودوسنگهای بزرگ بزرگ جلوانداختن نمی تاند مسائل را حل  بکند آقایان می کوید که تشکیلات توین اداری رابیاورید من نمی دانم تشکیلات نوین اذاریبرچه مبنائی بیاورند مبناها هنوز مشخص نشد هیعنی شما دولت را مکلف میکنید به اینکه تشکیلات نونی ادار بیاید برمبنای دولت سالاری بیاورد؟برمبنای گسترش بخش خصوصی بیاورد؟ واین مبناهارا چهکسیباید تعین کند دراین کشر؟ این مبناها راباید مجلس تعیین کند.؟فقها باید تعیین کنند؟ بزرهایشراباید چهکسی تعیین بکند؟مایک مرتبه میگوئیم تشکیلات نوین اداری بیاورد،بله مکلف هم کردیم کی تکلیف مالایطاقی  می کنمی بعد تجزیهاش هم نمی  کنیم تحلیلش همنمی کنمکه به چه نحوی باشد میادیاینجا یعنی بالاخره شمامی خواهیدکشاورزی  تان کالا دولت اجام بدهدیا می خواهید افراد انجام بدهند. اگرمی خواهید دول تانجا مبدهد برچه مبنائی و چهقدر؟ هایت است نظارت است وغیره است .صنایع رادراین کشورمیخواهدی که دولت انجام بدهد درچه مرزی ازآن را می خواهید دولت انجام بدهدودر  جه مرزی ازآن رادیکرا نمی خواهید انجام بدهند؟ اگر برمبنای دولتی  باشد باید شما وزارتخانه اضافه  بکنید، اگربرمبنای غیراز آنباشد بای دکمش بکنید هیچی ازاینها مشخص نیست، برادران هیتچی  از آن مشخص نیست. وبرهمین مبنا شما م گوئید این کاررا انجام بدهید. این یک مساله مساله  دوم درارتباطبا واقعیتی که خارجی وجوددارد 1- ماوقتی  که موقع بوئجه  ازتما وزار سال میکنیمببینید براردان دولت موقت به مجرد اینکه انقلاب یروزشده هرم چه افرا دروز مزدبده،پیمانی بوده، یک  روز، 2روز ،3 روز  کارمی کرده اند همهشان رارسمی کرده حالا این کجای نظام است کجای کاراست کجای وع است هیچ مشخص نیست  وچون مشخص نیست مامی  گوئیم برادرما تورا وزیرانتخاب کرده ایم رای داده ایم که این کارهرار انجامبدهیدد .می  گوید من تان ندارم، می گوئیم چرا تواندنداری ؟ می گوید آقا جان وضعیت دستگاه من این است: ازاین کیفیت برخورداراست 1- نیروی جدیدنم توانم بگیرم2- شما بودجه بهمن بدهید .راست هم م گوید .میگوئیم شما اگر میخواهید اصلاح بکنید وکیفیت راخوب بکنید برحسب اینکه  سقف
مشخص ومعین است آقایان  یامی  وخواهند این  وضع اامه پیدا کند من  صاف و پوست کندهبگویم  اینجا اگر آقایان منتظر این هستند که  تشکیلات  نوین اداری بیاید  ان  خواب وخیال است برهمین مبنا  که  عرضمیکنم. بنداطلاع دقیق دارم ولی اگر بخاهدی  یکمقداریاصلاحبشودزمینهباشد  وضع فراهم بشد برحسب یک سری مسائل باید بالاخره مجلس تصمین بگیرد.  یا خواهان  ادامه وضع کنونی  است اهلا وسهلا .خیلی خوب ببینید  به  کجا میرسد  ولی اگربنا است تغییردادهبشود ووزار  پاسخکو باشندوامکان داشهاابنشد  که تغییر تحولاینجاد بکنند، برحسب کیفیت. همین طور شما میگوئید  کارمند  ضعیف است بنده میدانمولیانزکجا  میخواهدی به اوپولبدهید؟ماباید دراین کشرویک مبناهایی داشه  باشیم، کیفیت مان رااصلاح کنیم وضع مانرااصلاح کنیم دگرگون بکنیم تابتاند حرکت  بکند، نهایاکه برحسب چهارده دقیقه دررزکارانجام بگیرد، نمی  شد،یعنی انقلاب حرکت نمی کند.  برادران !انقلاب جور دیگر ی خواهدشدولی اگر  خواهان تغییر هستید بالاخره باید شرایطه برا  تغییر دادن پدید باورید. عمراندشت  قزوین رابررسی کردیم زمان گذشته طرحتمام شده، کارمنددانش  مانده اند نمیدانند کجابروند؟ بالاخره کجابروند.شورای انقلاب  هم بهبخش خصوصی واگذار کند،  هزارتا کارمندش مانده است  بفرماید انهارا چهکارکنند؟ اینها را کجاببرند؟ راحع به دستگاههای  دیگر هم  همینطور . موارد متعددی دربررسی بودجه مابرخودردکردیم،بهوزارتخانه  میگوئیم چرا اینجوراست می گوید مناختیار ندارم.من قانون ندارممنتواندارم. رو ی دستم ماندهباید بپردازیم. حالا انهارا جه کارکنیم؟ بهکجا  منتقلش کنیم.آن وزارتخانه گید آقا جا! من کمبود دارم .میگوئیم خدمات کمبود داری؟میگود آری  ،میگوئیم فلان جا اضفه دارد، میگوید  قانون نیست. من نمی دانم .یکجا مگوید اضافه دارم،  یکجا مگودی م دارمی ، آن که کم داردمیگیرد آن که اضافه دارد روی دستمان مانده بالاخره باید  بپردازیم .جچه کارکنیم؟ آقایان تصمیم بگیند.یعنی بریک سری مبناهایخیالی برخودرنکنند،  کل این رح هم هیچ مسالهقانون اساسی ندداردبلکه  کلا کاهش  است. درکلبودجهکاهش است وبعنفع  کل کشوراست  ایندید کمیسونی است  یعنی نسبت بهمسایل داریم  برخورد می  کنیم.می  بینیم.باربزریز آن مواجههستنم.  همینورسنگ بلند نیندازید احساساتی یبرخورد  نکنیم. کشرو رابه  یک  جاهایی نکشانیم  که  خلاصه زمان بگذرد، آخر هم هیچ نتیجه  بخش نبودهاست. حرفمن همین است، والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته. نایبرئیس-  متشکر، نمایند ه دولت صحبت کنند عبادیانی   (نماینده دولت) –من این را اولعرض بکنم که ای طرحی که الان مرح هست درمجلس اولبه  صور ت لایحه داده شدهبود ولذا دولت صددرصدبااین طرح موافق استوبه انی معنانیستکه تعدادی ازنمایندگان محترم رحی  داده باشند ودولتراملکف به انجام کاری  کردهباشند که دولت رد اثراجرای آن به مشکلبربخورد. خیر ، دولتدرحالحاضر با تورم  نیروی  انسانی  موجه است وبا توزیع  ناصحیح نروی اسنانی هم مواجه  است.نمایندگان محترم روزی نیست کهدرپشت  اینتریبون قرارمیگیرندراجع بهوضع ادارا ت صحبت نداشهابشند.  هرروزصحبت ازکم کاری  ناراضی تراشی ،  بیکاری و تورم نیروی انسانی عوزعی ناصحیح نیروی انسانی ازپشت تریبون همنیمجلس سخن  گفته  میشود. به هرحال  اگرما بخواهیم به این وضع خاتمه بدهیم  ویاسروسامانی برای این وضع بی  سروسامان ایجاد بکنیم چهباید بکنیم؟  واقع این  استکه طرح رابردرهایی که مخالفصحبت کردند احساس کردم ک ه برداشتشان ازطرح ،آنچهکه مودرنربود  ه نبوده است .یعنی دربرداشتی کهازرح کردند تلقی قانون بازساز وتخلفات اداری وامثالهم کردند.وحال اینکه اصلا  جنین چیزی نیست. مادرحال  حاضر قانون  تخلفات اداریدارمی که با کارمند خای برخورد بکنمی  ولیاین برخورد باکارمند خاطی نیست، انی تعیینتکلیف هست برای تعدادی کارمند مازاد.(من مجبورم مازاد راتشریح  بکنم.) ازاد به این معنانیست که کارمنباید حتما از سیستم دولتی خارج بشود،خر، تعدادی از کارمندها هستند که درحال حاضر وجودشان درسیستم دولتی هم لازمهست، درسطوح مختلف، ولی درآنجایی کهقرار دارند مازاد هستند،یعنی فرض کنید دریک  شهرستان ،دریک استن،دریک واحد  سازمانی کارمندهایی  درسطوح مختلف بامشاغل گوناگون هستند که درآن جا  اضافههستند فرض کنیدد بریا اداره یک واحد سازمانی پنجاه  کارمند نیازداریم ودرآن  واحد هفتاد کارمند وجوددارد ،اینبیست  کارمند   درآنجا مازاد هستند ولی  همین بیست  کارمند را که دراینجا مازغد هست درمشاغل گوناگونممکن است درواحددیگری درهمان وزارتخانه دریک شهرستاندیگر به وجودش نیاز باشدکه اگر ماای نانتقالوجابهجایی راانجام ندهیم  لازمه اش ایناست کهبه آندستگاه اجازهاستخدام بدهیم...(شهرکی –کدام قانونجلوشمارا گرفته که اینهارامنتقل نکندی؟) دررابطه با انتقال  کارمند اتفاقا برادرمان آقای  عابدییک  صحبتیکردند  واینکهکارمند  رامابققانواساسی  نمی  تانیم ازجایی به  جایی  منتقلبکنمی،ای نرا من خواهم عرض  کبنم که  جنین جیزی نیست. املادرقانون جابجایی  کارمند دردست وزیرهست  ولی چیز ی که الانوجوددارد این است که تشخیص ای ننیروهای  مازاد درآنجاهست  که این کمیسیون تشخیص میدهد وبعدبا اینکهیکمهلت  سه ماهه تعیین شده که کل نیروهایمزاد دردستگاهایمختلف به  سازمان امور ادار  منعکس میشود،  و کلنیازهای نیروی انسانیهمقرا است درانی  فرصت سهماهه منعکسبشود. درآنجاانیها جمع  وتفریقمیشدو جابجایی صحیح وتوزعی ای ننیروی  انسانی  راامکان پذیر ی  کند نبابرای  مایک روش بهترکار اردراینجا ترسیم میکنمی. من اینکه اصولا جابجایی کارمند  هم خلاف قانون اساسی نیست. اگرغیرز این باشد دستدو لت کاملا بسته خواهد بود ونمی  تاندهیچ  نوعحرکتی  را بکند. بنابراین من خواهش میکنم برادرماان آقای  عابدی به  اینمساله  توجه داشته  باشند  که امنیت  شغلی یااینکه  تعیین محل اقامت که درقانواساسی آمده به اینمعنانیست  که  مانتوانیم درداختل دولکیکارمند را جابه جا بکنیم اینبه  این معا است کههرفرد  ایرانی می  تواند جای  به خصوصی رابرای خودش به عنوان محل اقامت  تعیین بکندویاشغل مودرنظرومورد علاقه خودشرا  انتخاب بکندخوب، مادرانیجامیگوئیم که شغلی که انتخاب بکند وبگوید  کهم دیگر نمی  خاهم  کارمد  دولت باشم، اگرنخواهد آنجابرود.ولی اگر بخواهد  کارمند دولت باشدلازمه اش ایناستکه  هماهنگ بادولت عمل بکند. ولا  اکر قرار باشد  که کارمندی کهپشت  میز ی نشست نتانیم تکانش بدهیم  دیگردو لت چه مدیریتی میتادبکند؟برادرمان راجع  بهبارمالیصحبت کردندوگفتند که مخالف بااصل هفتادوپنج است. من  عرض می  کنم که درزمانی که کارمنداشتغال دار ما 5/8 درصد از  حقوق ومزایای اورا به عنوان کسور بازنشستگی کسر می کنیم ولی دراینجا اگر قرار شد این کارمد ابزخرید بشود، مثلا پانزده سال سابقه کاردارد این  پانزده سالبرمبنای  پنج هزار تومان مثلا حقوقو مزایا 5/8 درصد هرماهه پرداخت کردهاست ولیبرمبنای حقوق فقط برای تعیین مبلغ پرداختی به عنوان بازخرید تعیین می کنیم یعنی زمانی که میخواهیم به این پولبازخرید بردهیمبر مبنایحقوق گروه وپایه است  وآن مزایا ی شغلی نیست ولذا اگرشما حساب بکنید دقیقابرای دولت یک چیزی هم میماند وهی چبارمالی نداردکه بگوئیم این  طرح مخالف اصل 75 است.بنابراین ایننیست  واین را دقیقا میشد حساب کرد،  یک کارمندی که پنج هزارتومن حققو و مزایای شغلی  او است کهمااز پنج هزارتومان کسورات  میگیریم ولی  اینجا که  میخواهیم به  اوپول بازخرید بدهیم برمبنای فقط آن سه هزارتومان میدهم،ولذادر نهایت هیچ  بارمالیندارد کهکاهشبارمالی همدارد ازطرف دیگر کارمند که بهعنوانیوری مازاد ردیک  جافطدرا دروزراشب می کند وهیچ بازدهی مفیدی ندارد ماگذشته ازحققنو ومزایایی کهبه انمیدیهمی یک سری هزینههای دیگر رهم بریا این الان داریم انجام میدهم .امکانات وملزومات اداری هست،  آبو برق وتلفن ،ساختمام  وامثالهم. واین فضاییکه الان مابرای ادارات دارمی که هنوز هم  این فضا کم هست و نیازهست که ساختمانهای بیشتری  اجارهبشود ویاخریداری  بشودویا  ساخته بشو ازاین هم جلوگیری میشود. بنابراین این  درنهایت به نفع دولت است و هزینهای جاری رابسیار کاهش خواهد داد مطلبی را برادرمان آقای حایریزاده فرمودند کهآیین نامه هایوی که تنظیم میشود درربطه با قوانی مغایربااین قوانین است البته فکرنمی کنیم دراینجا جای صحبت آن بود ولی این از وظایف ریاست جمهوری است که اگر مصوباتی دولت
دارد که مغایرت باقوانین موضوعه دارد آن را جلو گیری بکند بنابرایاگرکه مورد خاصی بود قطعاریاست محترم جمهوری روی آن انگشت میگذاشتند وقطعا ایننظارت رااعمال میکند، اینکه ما دول را متهم بکنیم به اینکه آئیننامه هارابرخلافقانون تنظیم میکند این حرف منصفانه  ای واقعا نیست. درربطه اب زمان اینکه آقای حایری زاده باز اشاهر داشتند وبعضی ازنمایندگان محترم نگران بودندکه هروزه ممکن است این امنیت شغلی  کارمند به خطر بیفتد خیر، اینجا یک زمان سه ماهه  درنظر گرفته شده است یعنیبه محض اینکه این طرح بهخصور ت قانون به دوتل ابلاغ شد کلیه دستگاههایی که مشمول اینقانون هستند موطف خواهند بود طرف سه مان ( اولا  کمیسیونها راتشکیل میدهند) باحضورنماینده سازمان  دروزارتخانهایمختلف نیروهای مازد ونیز نیروهای مورد نیازخودشان رابه سازمان امور اداری منعکس میکنند وبعدازاین سه ماه دیگرزمان اجرای این قانون ملغی شده ،یعنی بعداز این سهماه دیگر یک دستگاهی نمیتاندبگوید این نیرومازاد است وبراساس این قانو اورا جابه جا بکندویاخارج بکند. بنابراین چون مهلت سهماهههست این نگرانی کاملا بیمورد استوظرف سهماه این کار انجام  میشود والان مسوولینی ک درراس هستندوخودشاننیروهای حزب اللهی رامی اورند قهرا اینها  نیروهای  حزباللهی رادفع نخواهندکرد، چون  الاناگر شمابههر کدام ازمسوولین ما  دروزارتخانهها اعم ازوزرا یا  معاونین وزرا یا حتی مدیران کل  بخواهید یک نیروی حزب  اللهی رابگیرید، حتی  به عنوان  مامور ،به سختی موافقت میکند آنوقت جگونه ممکن است که همین نیرو رابه عنوان نیروی  مازاد  خارج  بکند؟ وچونزمانسهماهه  هست این نگرانی کاملا رفع است وجای نگرانی نیست.برادرمان آقای صدقیتانی فرمودندکه  خوب، این نیروهای مازادی که در دستگاه هست وزار ت کشاورزی وزیر محترو کشاورزی می تانند یکلایحه بیاوردند واین هارا  با 20 سالسابقه بازنشسته کنند،خوب بسمالله الان این طرح هست واین همان است،  یک  قسمتی  از آن کار رامی تواندوزیرکشاورزی وسایر  وزاری  محترو می توانندازهمینطرح استفاده  بکنند،اگر واقعا تشخیص میدهندکه نیروهایمازادی هست،واینکه  این کمیسیون در آن یک  نماینده ازسازمان امور اداری هست  باعثقوت این کمیسیون است،یکی اینکه نمایند ه بیطرف است. ثانیا با توجه بهاین کهاین نماینده قطعا از کسانی  انتخابخواهند شد، ازسازمان  امور اداری ،  کهدید تشکیلاتی  دارندوضوابطی را که حاکمبر  تشکیلات هست احاطهدارندوبا توجهبهآن  ضوابط هست که آنجا اظهرا نظر خواهند کرد. راجعبه تبصره 74 همکهالان دستگاهها طبق قانون میتواانند کسییکه 20 سال سابقه کار دارد باارفاق10 سال ای نرابازنشسته بکنند، بینید ارفاق کردن 10 سال بهمعنای این است کهما  10 سالپول اضلافی آن  هممادام العمر تازمانیکه این شخص فوت بکند وبعد همسر فرزندان  این هم تایک  نسل بخواهند ازاین استفاده بکنند هست  واین بارمالی عظیمنی رابه د وش دولت می گذارد ودرسال61 نخست وزیربخشنامه ای صدرا کردند وبع دستگاهها توصیه کردند که  حتی الامکان ازای نتبصره استفاده نکنند والان  عملا اینتبصره معوقمانده بهدلیلاینک ار  ما استفاده بکنیم الان  سیل تقاضاها بسیار زیاداست ویکبار  عظیمیرابه دش دولت میگذارد که قعا تمایندگانمحترمهمبا اینموفقنیستند والان به  خصوص که فصل بوحه  هست قطعا این مساله هست واین جو هم  درکمیسیونها وهمچنین درمجلس وجوددارد.ولی واقعا مامی خواهیم این نیروهای مازادراکه  یکیکسانی  هستند که میروهای کم کار وناراضیتراشهستند واینها  در حالحاضر دردستگاه  هستندو  وجودشان غیرازاینکه لطمه به انقلاببزند وباعث بشو دیگران هم ازاینها  تاسی  کنندوکارآیی را کمتربکند  هیچ اثر مثبتی نداردلذا  این جور نیروها  راما اجازه داشتهباشمی که ازدستگاهها خارج  بکنیم. دوم کسانیکه خودشان الان مایل هستند که ازدستگاه خارج بشوند و بازماقانون نداریم.مالان برای بازخردی  کردن نیروهاییکه زیر20 سال سابقه  کار هستند هیچ قانونی نداریمواگر این تصئیب نشود بازانها همنیوطرروی دو شماماندهاندالان سیل این  تقاضاها هست که  به دستگاهها می آید ولی  با اینهاهیچنوع برخورد قانونی نمیشود کرد. مامجبوریم که  اینها را همینطور نگهداریو اینهاعاطل وباطل دردستگاهها  بچرخند. مساله دیگر، مایروهای مازدی  راکه دریک مقسمتی  نیروی  مازاد هستئ درجایدگر این نیور میتاندد کارآیی داشته باشد این جابه جایی را ماامکانش راداشته باشیم که انجام بدهیم واینکه برادرمان آقای صدقیانی ملبی راازئقل حضرت امام نقلکرند من میخواهم عرضکنم که اخیرا حضتراما ماگرخاطرنمایندگان محتمرم باشد اتفاقا فرمودند  که اگر کسی از گذشته دردستگاهها مانده والان هماهنگی با انقلاب ندارد ما تکلیف نداریم که این رانگهداریم ومی توانیم این را ازدستگاه خارج کنیم. اتفاقا امامدقیقا  اینرا فرمودند وماهمی قسمت ازای نکار مربوطبه این است وحالاینکه قسمتاعظم آن ، مواردی است که ازنظر جابه جایی خدمت برادرها عرض شد ولذا برخورد بااین طرح به عنوان برخورد بایک قانون بازساز وپاکسازی وامثالهم اصلا نباید بشود،  چون ربطی به آن قانون  ولوایحندارد. فکر میکنم برا ی اینکه بیشتر وقت نمانیدگان محترمرانگیرم بقیه صحبت را اگر مطلبی مانده باشد مخبر محترم کمیسیون خواهند فرمود و فکرمی کنم اگر ان شاالله کلیات تصویب بشود در جزئیات درشور دوم نظرات اصلاحی اگرباشد می شود آنرا اعمال کردواین راقویتر ودقیق تر ان شاالله اجرا کرد والسلام  علیمک ورحمه الله وبرکاته .نایب رئیس- متشکر، مخبرکمیسیون تشریف بیاوندو ناصری ( مخبر کمیسیون)-  موافقنی ومخالفین محترممطالب راگفتند وبرادرمان توضیح  دادند.من دوسه نکته راعرض میکنم،یکی همان نکته ای است که دیروز عرضکردمو دراینکه این نظام راباد متحول کرد هیچ کس حرف نداردهمه قوبلو دارند منتهی اینکاراساسی کردن الان یک شعار خوبیاست، آقا:باید  کاراساسی کرد. این کار اساسی را چه جوری ابایدانجام بدهیم، من دیروز عرض کردم مادوراه داریم یکی اینکه درایننظام موجود دراببندیم وشروع کنیم یک رح نوینی را بنویسیم با توجه به مشکالتی  که آقای نادی یک مقدار اشاره کردند، این مسایل هست  امروز همانطرح راهم به مجلس بیاورند یک عده  میگویند خوب است ویک عده میگویند بد است ویکعده می گویندد اینجایش  اشکال دارد ویک عده میگویند اشکال  ندارد ومشکلاتی که دررابطهبااین مسایل درتجربیات گذشته مام داریم .یک راه انی است. وآن مشکلات که برا اصل کار داریم وآیا امکان دارد ما دراین نظام موجوددراببندیم ویک نظام  نوینی راطرح نیم وبیاوریم وبگوئیم آقا! ایناست. همه تعطیل، اینرا تدونی کنیم بعد یکی یکی دروزارتخانهها ودارات وسازمانها رابازکنیم که  همه اذعان خواهدی فرمود تصرق خواهدی فرمود که امکانش نیست. راه دم این است  که ما ای نظام موجود را بهتدریح باتقدیم طرحها ولوایح واشکالاتی که درنظام  موجودهست اینها رایک یک به  مجلس بیاورمی  واین اشکالا ت رابرطرفکنم.ماجاره ای جز این  ندارمی. برادران ببیندی !من صریح  عرض می  کنم ، هرچه قدرشمانطق  قبل  از  دستور بکنید،هر چه قدر بویئیکاراساسی ، هر جچه قدر بگوئید آقااین  وصله وپینهها راجمع کنید، ازاین حرفها بزنید، ماراهی جز ایننداریم که این نظام موجود دراباید به تدریج متحول کرد. راه تدیح هم همین اس،یک سری تبصره ها ولوایح واصلاحات وطرحها رابیاوریمودر  مجلس ایننهها رامطرح کنم  وتصویب بشود .این یک نکته، برادرها من  تقاضا می کنم همان برددرهایی که ای نهمه از کاراساسی ،  ازفکر  اساسی  حرفمیزنند، کوآن فکر اساسی ؟ عرضهبفرمائید .مادرکمیسون کار وامور ادایواستخدامی درخدمت برادرها  هستیم ، سازما ن  اموراداری واستخدامی  بارها اعلام آمادگی  کرده، دردوراول یکجلسات  مقدماتی داشتیم که درهمین  دوره هم یک بحثهای مقدماتی داشتیم  وقرااراست که یک کمیسیونی بگذاریم، ازاهمه شما  نمایندگان محترم همنظر خواهی میشود وهمین الان من  اعلام میکنم نطراتتان راعلام بفرمائید× آن طرح اساسی که  ایده  آل  است ورو آن تکیه میشود،آقا! اینها رانیاورید ،آقا! وقت مجلس  رانگیرید ، کو، عرض بفرمائید،بگوئید که آن چیست که ماهمواقعا رهنمود بگیریم وعمل بکنیم. این یک مساله   .مساله دوم ،گلایه ازبعضی از  برادرها است که با اینکه اهل دقت هستند به نظرم بیاید  که فرصت نکردهاند دقیقا ماده به مادهوتبصره  به تبصره اینرطرح رابخوانند. بعضی جاها دررابطهبا  مدت وبارمالیوبدون محاسبه وامثال اینها که لازم نمی  بینم کهبه اینها جواب بدهم ولیتذکر میدهم  که  مایک چیزی راکه میخواهیم موافقومخالف صحبت کنیم یکمقدرا بادی  دقت بکنیم،اینجاهم زمان  مشخص  است،نه امنیتشغلی  رابه  هم  نیزند،نه تنبیهاس،نه پاکسازی است، نه بازسازی است.من عرضمیکنم وهمه
کارمندهای محترم بشنند عرض مااز این طرح تنبیه هیچ کارمندینست ما تاحالا چند قانونداشته ایم ، به عنوانپاکسازیه، به  عنوابازساز ،وآنهایی  کره بای دبهعنوان تنبیه بیرون بریزیم تاامروز ریخته ایم،یک  عدهدراین نظام ماندهاند،آنهاهم خودشانرابرای این نظام مفید نمیداننند، البته افراد خیلی کمی  هستندکه ناراضی تراش هستند،اینها همطبق قوانین موجودهیچ راهی برایشان نداریم. آنهاتعداشان خیلی  کم است  اینکه میگوئیم  نیروی مازاد،نهنیرویی که  بهدرد نمی خورد،نهنیروییکه بیفایده است  الان می بینیم که دستگاه مابا ده نفراداره میوشد ،پانزده نفر کارمند اریم، طبق قوانین موجود هم نمی  توانیم  یک کاری بکنیم، یعنی   درتهران پانزدهافر است درفلاه شهرستانهیچ کسی نیست این آقاراهم میخواهیم منتقل بکنیم  به درد هم میخورد،میگوید آقا! من همین جا کارمی کنم، آنجانمیروم،باید اینجا بماد،هیچ  فایده ای  همبراینظام نداشته باشد،حقوقش راهم بگیرد، خوب، ین راخلاص کنیک بیرون برود. برود برای خودش یک کار دیگر ی پیدا بکند وشاید دریک جای دیگ{ برای مملکت مفید باشد.یا  بعضی ها هستندد که خودشان را مفید نمی بینند ومیخواهند بازنشسته بشوند، بازخریدبشوند وسراغ ی کارهای دیگر بروند وهیچ  راه قانونین  نداریم. این برای اینهاسات. این نهتنبیه است ونه پاکسازی  است ونه بازسازی است ونه همهنیروهاییکهماامروز درمملکت درادارات مان دارمی، اینها  بی فایده است، نه، این جورنیست.آن کارمنددی را که میگوئیم آقا سیستان وبلوچستان برو، این کسیکه میخواهد سیستان وبلوچستان  برو، نیروی به دردبخور هم هست  اما تهران یک مزایایی دارد نمیخوهد ول کندبرو،میگوید  من میخاهم اینجا بمانم،برای ین باید یک قانونین داتهابشیم وهدفازاتقدیم اینطرح ای ناست، ومن جدا تعجب میکنم ازبرادرهایی  که میگویند"آقاکسی رابرای انتخاب شغلی نمی شود مجبورکرد" اصلبیست وسه میگوید:"کسی رابرای اقامتدریک جا..." اصلا  چهربی دارد. شما  رابه خدادقت کنید. پسبنباراین دولت  بههیچکارمدی  نبایدبگوید آقای  بلای  چشم تو ابرو است  آقا! درانتخاب شغل اجبار نیست،یعنی  دولت به  نبده  نمی  تواند بگیودشما معملنباش برو کارمدد  شرکت  نفت باش، نمی  تواندبگوید، من مختارم کهدرمملکت معلم باشم یابروم شرکت نفت بشوم یافلان وزارتخانه بروم... این اجبارنیست،نه اینکه ما نمی تانیم به کارمند  بگوئیم آقا از اینجا به علانجابرو .مابا همان شغلش،یعین کسی را  اگرمعلم  است نم یتوانیمحتمابگوئیم کهآقاشما بدون  تاضای خودت برود وزارت اقتصاد و دارایی.بلی نمی توانیمبگوئیم . کجای  این آمدهاست. اصلا ای نمساله نیست،  اگر خودش تقاضاکرد که ازیک وزارتخانه ای بهیک وزارتخانهدیگربرود،خودش تقاضا کرد ،مانمی پذیریم نه ایک مابهزور بگوئیم ،ماب احفظ شغلخودش، باحفظ گروه  وپایه خودش،باحفط تامزایا ی خودش دروزارتخانه خودش  منتقل میکنمی.  میگوئیم  آقادرهمین وزارتخانه اینجالازم  نیتس، فرا ن جابرو کاربکن. درهمین وزارتخانه ،ویگوئیم آنجابرو"  کسیبرانی وشد برایاقامت در یکجا مجبورکرد" این معنایشااین است؟ یعنی نمی توانیم بهکارمد بگوئیم ازاینجا  بروفلان استان کاربکن، این چهبرداشتی استکه  بعضی ازبرادران ازقانون اساسی می کنند، که آقای نمی شود کسیرا بهنتخاب شغل،نهانتقال درهمان شغل ، این یک از راههایی استکه منبه عنوان وظیفه عرض میکنم، ووضع موجودرایک مقداری درصد قابل توجهیمتحل  میکند، اگر برداردهها درهرمیکساعت  طبق آماربه طور متوسط کارمندها 16 دقیقه کار مفیدانجام میدهند،یعنی از60 دقیقه 16 دقیقه، این دراثر ای نسات کههیچ  دست نزدیم اگریک یرا ازجایی برداریم وبگوئیم فلانی این کار، اینکار راهم شما انجمبده،یک مقدارکمش کنیم، خوب، اینبازده کارش بیشتر می  شود وبا  وضعموجودمااینکار را  نمی توانیم بکنیم، این یکی ازراههاییاست که میتواند مفید باشد. تصمیم با  مجلس محترم خواهدبود. والسلام.  نایبرئیس- خیلی متشکر،÷ 184نفر درمجلس حضور دارند نمایندگانی کهباصل ای نرح موافق هستند قیام  بفرمایند(عدهکمی  برخاستند) تصویب نشد.یک ربع ساعت  نتفس میدهیم.   ((جلسهدرساعت55/10 به عنوان تنفس تعطیل ومجددا درساعت 30/11 بهریاست آقای محمدی یزدی (نایب رئیس) تشکیلشد)  نایب رئیس- جلسه برای  ادامه مذاکرات رسمی است. آقایموحدی  مطلبیدارید بفرمائید.5- قرائت  نامه نمایندگان درربطهبا پاسخبهیامحضرت آیت الله العظمی منتظری دام عزه منشی – موحدی  ساوجی)_ درپاسخ به پیام حضرت آیت اللاالعظمی فقیه عالیقدرآیت الله  منتظری، نمایندگان محترمجلس نامهایرابا حدود یکصد وهفتاد امضا به محضر ایشان تقدیم دتشتهند که التبه نمایندگان محترم  دیگریکه  نامه رانددیده اند  وچنانچه مایل باشند  امضا  کنندبعدا میتوانند امضا بفرمایند  دربخشی ازایننامهجملاتی  آمده کهمناینجملاترایمخوانم. "مانمایندگانمجلسضمن تقدیر وتشکر بیحد وسپاس از رهنودهای آنحضرت به شما  امینان میدهیم  که ندایت  راببیک  گفته ودرانجا آن جه فرمودی ازهیمچ کوششیدریغ نمائیم وتما نتوان خویش را  درحمایت از محرومین جامعه که  درطور تاریخ مظلوم بوده اند ودرجهت شناساندن چهره واقعی اسلام ووضع قوانین اوی حقوق کلیه  افراد ونظارت براجرای آن به کارگیریم."طرح سوالآقایان  :زواره ای ورحیمیازآقای دکترزالی وزر کشاروز وراجاع آن  به کمیسیون نایب رئیس-خیلی متشکر،چونفرصت برایدستور بعدی نیست سوال آقایان  رحیم وزوارهای از  جناب  آقا  زالی مطرح است،حتماآقایان در مارد  مختلف سوالدارند.بهترتیبی که انیجانوتهشده اول نوبت آقای  رحیمی است. آقای رحیمی بفرمائید(رحمی-آقای زواره ای مطرح کنند) زوراه  ای  -  سوالی که ازآقای وزرمحترمکشاورزی مطرح استاین است که ییک کشتی  ذرت دسال گذشته بهمیران  30هزارتن دردنباله قراردادی که باآرژانتین داشتندخریداری شد ه بود 630  هزارتن اینکشتی حمل شده وبه  بندرعباس  آمدهوازآنجابهبندر  امام .قریب 10 ماه اینکشتی رویآب بودهبهعلت اختلافی کهبینوزار ت کشاورزی ،  صندوق مراتع با خریدار اولیه البته  ظاهری وصوری  ،بازرگانی  دولتی  وسازمان بنادر و کشتیرانی  .نتیجه ای نشده استکهازاین 30 هزار تن 12517 تن این تخلیهشده،یک بخشش رابه دامداران ومرغداران رساندهاند. یک بخشش هماین رو کهبرادرمان آقایرحیمی فرمودند وخو آقایان هم درکمیسیون کشاروزی اقراربه  این امر داشتند،هنوز  درندر  مانده،بقیه  این فاسد  شده  6936 تن  ای ن ذرت رابعد ازقریب10 ماه  که طبق گراش  سازما ن بزرسی کل کشوراین  کشتی روی آب مانده 6936 نم  آن رابه وسیلهیککشتیبهنام "گودماستر" فرستاده اند بهسنگاپور و 490500 دلار  بهآنکشتی پرداخته ا ند و410000 دلاربابت فروش ای نمحمولهفاسد یا نیمه فاسد دریاف تکردهاندیعنی 6936  تن ذرت  رامجانا بهاضافه 80000 دلار به آنیکیکشتی  داده اند،بریایا  که آقایان  خالی نکردند،درنبدر بقیهاش که 9500 تن آن  راهمباز همان  کشتی  "پاسیفیک" اوبرده نهایتابهسنگاپور ودرآن جا خالی  کرده  ومجموعهخسارات چون بندهشکایتی کرده  بودم  بهبازرسی کلکشور سال گذشته  ، گزارشی  که  تهیه  شده،30 صفحه گزارش قضائی که انیجا هستبههرحال  بازرسی همنهایتا بهمجموهخسارات  وارده به بیت  المال نرسیده است. آن چهمطراست. این است، که دراینزمینه حالامسوولیت وزارتبازرگانی  درجای  خودش هست. همسازمان بنادروکشتیرانی کهدرجایخودش  سوالخواهد شد همبازرگایندولتی .ایندوتا مسوولیتشان  جداست.یک  کشتی  کهبایاینکارنبوده اجاره  کردها ندواختصاصبه این کارنداشه ،صلاحیت  نداشته وهنچنین عمرکشتیومسالهبیمهو مسائل دیگری که به جای خودش، چون باین 10 دقیق ، 15دقیقه وقت  طرح ا ن مسائلنیست. اماآنچه کهمطرح است دررابطه با وزارت کشاورزی ایناست کهطبق مقررات بین  المللی وبجارت بینالمللی، بارنامه وقتی  ظهر نویسی  شد،
از آن زمان صاحب کالا کسی است کهبارنامه به نام او ظهر نویسی شده.در15/5 کشتی وارد بندر عباس شده، ودرهمان زمان حالا  دوروز دیرتر یا زودتر همبه نام صندوق مراتع ظهر نویسی شده وبا توجه به ایکه اصلا خرید همبرایصدوق مراتع بوده وپولش  همازاعتبارات صنوق  مراتع پرداخت شده ومدیرکلکشاورزی بند عباس رفته درتاریخ 15/5/و 17/5  کتی رابازدید کرده وگزارش هم کدره که  انبارشماره یک سالم است. بقیه اش هم کپکزدگی دارد. لی این کشتی راآوردهاندبند امام. البته قرارهمبوده.چون برای خوزستان وکردستان ولی مساله ایناست که 10 ماه این کشتی مانده و قریب  4727000 دلار خسارت گرفته هفته ای 50000 دلاربیمهجنگی است. دموراژش هم اینجا دقیقا مشخص شده که من  بعدا عرضخواهم کرد. مطلب ایناست که وزارت کشاروزی مکلف بود بلافاصله کشتیرا خالی کند وبعد اقامهدعوی کند.ملب ی که من آ ن روز به آقای  صمیمی  مسوول صندوق گفته ام دراینگزارشهم آمده ، این است که اگر یک جائی آتش سوزی رخ داد. ابتدا نمیآیند بروند علت آتش سورز وسوول راپیدا کنند. اول آنش را خاموش میکنند بعد میآیند دنبال این می روند کهببینند مقصر کیست. آیا کسی دراینامر  قاصر است، مقصر است،یانه. خود به خود شده ونمایندگان محترمهمتوجه دارند که سال گذشته برای جنوب ودمداران جنوب ساال بسیار خستی  بود که بعضی  گوسفندهایشن رابهقمیت بسیار نارلی به علت  اینکه علوفهنداشتند می فروختنووچه قدرازاگوسفندهایشان ازبینرفت خوب، خوب  بود همین  هارا خاالی می کرند  دربند ربهآن مردم بیچاره میگفتندآقا بیئید خودتانبرداری دببرید. همانفاسدهایش را میگفتند بیائید خودتان برداریدببرید می بردند واین وضع را پدید نم یآوردند که 490500 دلاربه یک کشتی بدهند با 7 هزارتن درت ببرد سنگاپور خالی کند.سنگاپور این ذرت رابخرد وبعدهم 410000 دلار کل ماحض فروش این ذرت بشود. حالا نمی دانم معملات قدیم  رامی گفتند ملانصرالدینی. تقریب ا یک هنچو جیزی میشد به  هر صورت سوالات دراین زمینه اسا که چرا وزارت کشاورزی وصندوق مراتع مراقبتلازم رادرحفظ  بیت المال نکرده اتس .نایب رئیس – متشکرم .جناب آقای زالی بفرمائید. زالی  ( وزیر کشاورزی )- دررابطه با مطالبی که جناب آقای  زواره ای مطرح فرمودند وهمان طور که اشاره کردند بیشتر ازیک سال است  که مساله  را خودشان دارند دنبال می کنند، نکاتی هست که مننمی دانم. همان ور کهشاره کردند مطرح کردن اینمساله در10 دقیقه یا 15 دقیقه ب توجه به همه سوابقی که داشته ، آیا می تاند  دراینجا جواب  رابه آن  صورتی که لازم است داد یا مدت کافینیست. درهر صورت، ماطبق آئین نامه همان مدتی  که داده شده مچبوریم  در آن محدوده جواب بدهیم. نایب  رئیس- اگرکافی نبود درکمیسیون بحث میکنید زالی ( وزیر کشاورزی)- بلی  . کارصندوق عمران مرابع ، کاری است که بعد ازپیروزی  انقلاب  اسلامی به مراتب  حجیم ترازگذشت هآن شده . حالا آیا  این  که دولت این  وظیفه را خوببوده به عهده  داشته اباشد،یابخش  خصوصی، خوبآن مساوئلی  است که همیشته در جامعه مامطر حبوده  کسانی  بودهاند در گذشته متصدی واراات علوفه به داخل کشور، که الان اغلبشان هرکدام در یک جائی فرار ی هستند وخوب  تعدادی از  آنها هم که درداخل باقی مانده اند شاید  ازیکدید مصلحت به ای ن که کار مهمی  رابه این صورت که بنده عرض میکنم به عهده شان واگذارکنند،شاید  نبوده وخوب مسائل به صورتهای مخالف درگذشته مطرح شده .در حالحاضر حالابهحق یا ناحق صندوق  عمران مراتع درحدود 5/2 میلیون تا3 میلیاوت تن علوه به صورتهای مختلف، جو، ذرت ، پودرماهی وغیره وارد میکند واینراتزیع میکند. درحدود15 هزار مرغداری زیر پوشش هستند. یعنی ذرت را می گرند علوفهرا می گیرند ودر مقابلش تعهد دارندکه بهآن سیستم  تزیع فعلی کشورمواد تلید شده  خودشان رابدهند تخم مرغ تحویل بدهند.  ،یا  گوشت  مرغ تحویل بدهند کهبحمدالله وضع توزیع ازآن نظر حداقل دررابطه با تخم مرغ ومرغ بدنبوده. نسبت به  سایر گرفتاری هائی ک درتوزیع داشتیم ازای نظر کار به نظر ما موفقیت آمیز بوده. یکی ازنمایندگان – وقت کم است. چیزهایدیگری می  گو ئید. زالی ( وزیر کشاورزی )- دررابطه با صندوق است اول باید  ببینیم صندوق چه دشه که این پیشامد  برای شده ماوقت خودمان رتنظیم می کنیم مطابق آن جواب می دهم. بعد برادرن اگر توضیح بیشتر خواستند، آن یک راه دیگری دارد.بعد دررابطه با شیرهم بههمین صورت بوده. علفه ای که ارد  میشود توزیع می  شود، درمقابلش تعهدی دارد، دامدار که شیرش را تحویلبدهد. دررابطه با خشکسالی هم 600000 تن صندوق جو، دراختیار دامداران قرارداده وایمکه آقای زواره ای فرمودند، متاسفانه با این که پیگیرمساله بوده اند، ولی هنوز این مساله که ایا ذرت مصرف دام دادر،یا  مصرف مرغ دارد ، خدمشان منعکس مشده. ذرت برای مصارف مرغذاریها است ودامدار... یکی از نمیندگان – سوال را جواب بدهید. زالی (  وزر کشاورزی )- اصل موضوع ،بنابرایان،  عرض من این بود که کارحجیم است . سالانه 3 میلیون تن  واردات هست وصحبت دررابه باکشتی که 30 هزارتن محموله  دداشته .اما دررابطه با صال مساله کشتی درتاریخ 15/5/62 وارد آبهای بندر عباس شده وبا توجه هب شلوغی که آن وقت وجود داشته ویک فاصله ایازبند ر قرار گرفته.مدیر کل کشاورزی درآن تاریخ خودش  و افرادش رفته اند ازکشتی  بازدید کرده اند وهمان تاریخ  کگزارش  داده اند که محموله  این کشتی درآن حدی کهاین هابازرسی  کرده  اند بهاستثنای ابنار شماره 1 بقیه  اش  آبدیده است وفاسد است. مساله فسادردر کار ذرت این استکه، این کشتی اولا قراردادیکه با اوبسته شده است ازطر یق بازرگان دولتی وسازمان بندر،کشتی  بوده کهنه وخودد آن کشتیبان بعدادرگزارش که دا ده، گفته که 15 روز ما مصادف شدیم با طوفان دریال  به طوری که آب به همه جای کشتی نفو ذکرده وآن جا خودش بعهد  کدر ه که در همرمرجعی که لازمباشد حضرو پیدا بکند و این  واقعه غیر منتظره ایکهبرای شپیش آمده، انی را تایید  بکند بعد هم  به علت مشکالتی که  دربند عباس  بوده قرار شد هکشتی  ها به بندر امام بروندکشتی  درتاریخ  21/6 به بندر امام رفته  دراو ائل برچ بعدش ازرف سازمان حفظ نباتاتیعنی دراواخرهمان برج ازطرف سازمان حفظ نباتات طبق قانونبررسی شده وگزارش شده که  کشتی آلودگیدارد به آفلو توکسین که یک بیماری  قارچی هست که اگربه مرغذاری  ها نفوذی  کند  خسارت خیلی بالائی  ه به مرغدغری هاوارد میکند. از نظر قانونی ، بق قانن باید سزاما ندامپزشکی تایید بکند که کشتی  خالیبشود  وفقط در این صورتت هست کهحکم ترخیص داده می شود من ماده  قانونیرا میخوانم که طبق قانون دامپزشکی ماده 7و8 این طور است که " درماده 7 مواد را ذکر میکند. چه موادی شاملاینقانون  میشد  که کیمی ازآنها  غذای مترکم و مکمل های غذای دام وبه  طور کلی غذای دام هست وماده 8 آن این اس ت که :  هرگاه دام وفراورههایخام دامی ومواد ذکر  شده  در ماده 7 به علت آلودکی به بیماری ها یافسار قابل ترخیص  نباشد، درصورتی که به تشخثیص سازمان بتان آلدیگرا ازبین  برد اقدامات لازمه  به هزینه  صاحبان آنهاانجام واچازه ترخیص داده خواهد شد.درغیر اینصورت حق ترخیصنداردند.  ورود وصدور هرنوع  دام  زندد،  تخممرغ نففه دار ،اسپرو  دام، فراورده های خامدامی ، داروها وواکسن ها وسرمها وموادبیولوژیکی و مواد ضد عفونی  وسموم دامپزشکیومواد غذائی متراکم و مکمل  های  غذای دام  ودرائهائیکهبرایساختن مواد  نامبرده مودرنیازاست باید با وفقت تایید سازماندامپزشکی بستگی دارد. سازمان  دامپزشکی ماهشهر درتاریخ 20/7 گزاش داده که این ذرت آلوده است  .ازهر  7  انبارآن برداشت کردیم که ظاهرا 95% آلودیگ  دارد. بعد هم دامپزشکی  کل کشود،  این هابه  تاخیر که افتاده چونن  مرجع بالاتروقتی کهآلودگی اعلام می شود باید  بررسی دقیق تر بکنند. دامپزشکی کل  کشور درتاریخ 10/8 گزارش داده که محمولهکشتی  به  آفلوتوکسین آلودههستو از 4 انبارش نمونه گفته .آفلو توکسین قارچی هست که از  20 قسمت درمیلایدر اگر مقددراشتجاوزر بکند با عث تلفات شددی ددردام های میشد واگر ای مساله بهصوتردیگر تصمیم گیری شده بد و این محموله بهمرغداریا داده شه  ابو دالان  ما مبه جای یک سوال،  با سوالات زیادی موجهبودیم. خددان نکره اگر آن خسارت  واارد ده بود. درانبرشماره 1 آلودگی 30 بوده به جای 20-20 حد مجاز است درانبار شماره 4،117 بوده. درابنارشماره  5،476 بوده ، همان زمان حفاظت محیط زیست  هم وارد کارشده  که دررابطه بااین محموله  تصمیم گیری بکند، جلسه ای
بوده ونامهای  به ما نوشته اند.درتاریخ  20/7 کهاین محمولهبهعلت آلودگی بههیچ وجه  قابلمصرف نیست یاباید درجائی دوراز ساحل،  اگرمشکلات بین المللی نداشته  باشیم تخلیه بشود ویا درداخلدرجائی که امکان آلودیگی آبزر  زمینی وجود نداشته ابنش،  این  باید مدفون بشود. ویا سوزانده بشد.  یعنی این مراجعی که ازنظر قانونی  تصمیم گیری به عهدهشان هست.  سازمان دامپزشکی  وحفاظتمحیط زیست به این  صورت قضاوت کرده است. وبعدا این  مساله  ، خوب،  بازلرسی کل کشور ونخست  وزر  ی  نماینده فرستادهدرنامه ای همکه  نخست وزیریفرستاده نوشته که ؟به  عت اینکه این  کتی  ها واجد شراییط لازم نبودند .اینمحموله آلودگی پیدا کرده .وبنابراین مصرف ندارد  وباید برری  بشود که  مقصر چهکسی بوده. وازطرف خست  مزر این  مسال به قوه قضائی ارجاع شده.کهبیائید دراینزنجیره هماان طور که اشاره فرمودند صندوقعمران مراتع هست، سازمان بنادر هست، بازرگانی  دولتی هست، فروشند ه هخارجی هست، مشخص کنید که مسوول کیست. یا مسوولیت هابه چه صوتر تقسیم میشود وعلاه برآن ادعای پرداخت خسارت به شکرته های خارجی شده وای مساله  هم  درخارج وهم درداخل الان  ازطریق مراجع ذیصلاح تحت  بررسی است وبنظر مابهتر بود بعد ازآن که  نتیجهآن اعلام  نیشد  وجرم  هرددستگاهی  مشخص  میدش،به  تناسب آن جرم از هردستگاهی توضیح بخواهندوما هم درخددمت  بودیم و هستمی. بنابراین  به طور خلاصه اینکه  مزار کشاورزی هم  خودش  پیگیری این مساله است  .آن مبلغ 4میلیون  دلاری  که فرمودند پرداخت نشده تا آن جائیکهما الاع داریم .اگراطلاع  دقیق هست داده بشود. برا  اینکه هم نخست  وزیری  گفته  پرداخت نشد، هم الان اقای  صمیمی دراین جا  حضوردارند به  هیچ وجه پولی پرداخت  نشده .حتی ماادعای خسارت کردیم وانی  کهبرندن سنگاپور فروختند. نهبرای  مصرف دامبده،آن جا ازاین الکل میگیرندد. حالا ان  شاالله الکل  صنعتی میگیرند.بنابراین برای مصرف الکل صنعتیبرده اند وفروخته اندوایننبوده که برای مصرف دام  باشدمابهآن جادهیم ومن این راختمتتان عرض میکنم، اگر خدان نکرده انی محموله با  این  آلودگی هائی  کهحالا  گزارش شده وما  مجبور بودیم طبق اینزارشات تصمیم گیری کنیم. حالا اگر آمدند ازنر غذائی بررسی کردند.  دیدند فرضاآن دامپزشکی که  بهما گزارش دده  ، اوخا  رفته . خوب اوجرمش مشخصمیشد. ولیماطبق اینمسائل قانونی مظوف  بودیک  هازتوزیع ای جلویگریمبکنم. برای این که با 15 هزار مرغدار روبرو  بودیم صنعت مرغداری برادرا ن مستحضر هستند کهبعد  ازصنعت نفت دررژیم شا  جائی کهسرمایه گذاری در آن شده، حالاله صورت مونتاژ همبوده، همین  صنعت مرغداری است وخسارت هائیکه گاهی فقط برای غذای  آلده به این مرغداری ها واردشده، ما نمونه  هایش را خیلزیاد در گذشته داشتهایمبنابراینازنظر ما ،از  نظرفنی جلوگیری  از توزع اینمحمولهلازم  بده  واگر خدای نکرده توزیع نیدشممکن بد علاوه بر اینکه خسارت های  زیادی واردبشد، ما  مجبور باشمیک  هجوابگویدستگاهای  مخالف،  به جای  ای نکه  جوایگویفعلا  یک جابامی، قرار  بگریم. درآن مود. بنابراین مساله به  ای صورت  بوده  وجزئیان امرهمهست  ودردرزی همکه  درکمیسیون کشاورزی مطرح شده،  همکاران مادرآنجا  رفته ا ندو توضیح دادهاندکه شاید انطر بیان  قاصربوده وبه8انی جا  محولشدهاست.  والسل علیکم  ورحمه  الله  وبرکاته .نایب رئیس- اقای زواره ای 5 دقیقه دیگر وقت هست.  زواره  ای -  من قبلا عذر می خواهم ازسزامانبندر  وکشتیرانی. برایاین که اینقضیه مربوطمیشود  به کشتیرانی  جمهوری اسلامی هزیر نظر وزارت بازرگانی  هست. این  را اصلاح یکنماگر ،دوسه بارهم  آقایدکتر زالی  بنادر رااسم برند.  شاید به تبع آنچهکه بنده عرض  کردم. اماآن چه که دریک  جملهبنده عرض کردم که حالا آن  کشتی کهرفت سنکگاپور وتنی 65 دلارفروخته اند،خوب بود همان  جا  خالی  میکردند. دامداران می بردند همه قضایا رابرگرداندند، آقای  دکتر زالی بههمین ملاه که ای  فاسد  بوده  .بسیار خنب  بح نیست. ازروی که ظهر نویسی شد بارنامهبه  نان شششم،  شما مالت هستید .همان روزبایدتخلیه میکریند. همان روز باید تکلیف اینروشن می  شد و ایکه شما  دعا  کردید. آن  روز درکیسیون هم  رح  شدو به  آقای  صمینیم هم گفتم. یک ضوابط بین  المللی هست. دادگاه لندن هم خلاف آن  مقررات  عملنمی کند شما را محکوم خواهد  کرد. بهر  حال شما  برای داشتنید باید بار را تخلیه می کردید .روز  اولمدیر کلشما  که خودتا ن هم اقرارکردید گفته انبار شماره یک  سالم است. بلافاصله تخلیهمی کردیند به  چه  مناسبت  بحث این است، 10 ماه  مشایا   ماه  یک  کشتی را روی  آب نگه  داشتند باآ نهزینه سنگی  ن دموراژ ،  هزینه  سنگی  بیمه جنگی، آخریش  به  این صورت. شما  آخر  چه کردید؟ میگویند که  ما  نمی تانستیم تخلیه کنیم همین کاری  که روز آخر کردینوسرو صدابلند شد.میخاهستند رز اول بکنید. سالمشراجدا کنید.  آن  قسمت  فاسدش رابفرستید سنگاپور .  چرا 10 ماه کشتی رارروی آبنگه داشتید؟چرا اینهمه خسارت به  بیت المال  وارد شده؟ وقتی  که دربندر عباس نماینده شما  رفت  ودید که اینفاسد هست. اگرشما میتانستید  طبق مقررات  تبین  المللیمحموله رابگردانید چر اازبندر عباس برنگرداندید؟در15/5 و 15/7 مدیرکلبند عباس کشتی  رابازدید کرده و گزارش کرده به شما . به  صندق عمران گزاش کرده که  یک  انبار،انبار شماره 1 فقط  سالم  است  .جراازهمان بندرعباس  برنگرداندید؟طبق عرف بینالمللی  نمی  توانستنی دبرگرداند. باید وقتی  که به نامتان هست باید تخله میکردند بعد  بق قراردای که داشتن دعلی هکشتیرانی، علیهبازرگانی دولتی  ،  وعلیه صاحب کشیت. رکدام  ازانها که مسووول بودند شما طر ح دعوی میکردیندد کشیتر که شماروی آب نگه داشتنید ناگزیر از پرداختاموراژ هستند. کشتی راکه مشا ازبند عباس به  بندراما  آوردیناگزیربه  پردات هفته ای 50 هزاردلار  بیمه  جنگی  هستند .همهبحث رای ایناست . بسیار خوب ای نمحموله  دداخل  اران نمی  بایست  خالیشد. حالامن  نمیدانماین چه محموله ای  است  که سنگاپور کیلوئی 65 دلار اصل سالم آن 130 دلاراست. او65 دالار می  خرد ازشما  که بارکردید برایش  فرستاید لی این قابل ستفاده درداخل مملکت  نبوده است. حالا من آن رانیم دانم ورویش  هم اظهار ن ظر نمی کنم. ولی  هرکاری میشدباید همان 15/5 و17/5/62 مید وبه  جه  مناسبت یک  کشتی را شما 10 ماه نگه داشتند .بین کشتیرانی  جمهوریاسلامی  ،صندوق مراتع وبازرگانی دولتی  ،  مرتب  جلسه  بوده. آن روز همدرکمیسون من عرض کردم. هیچکدام ازبرادرانشاید منهاییک ازآنها هیچکدان ازبردران اعضای کمیسوین کشاورزی قانع نشدند..ازآقای صمینیم پرسیدم. گفتم بینک وبین الله .اگر این بار مال خودتان بود  می گذاشتید 2 ساعت تاخیر درتخلیه اش بشود؟یک  ساعت همن  نمی گذاشتید تاخیر  بشد درتخلیهاشت.لیلشای بد،  که  نه جنابعالیاز  چبیت  پول  می پرداخیت  .نه بازرگان دولتی از ججیبش  می پردازد ونه کشتیران جمهوری اسلامی .آن چه پرداخت نیوشد  ،  ن چه خسارت وارد می شد به بیت  المالمسلمین  است . بنابراین  هیچ کدامتان نرانی  ازاین زمینه ندداشتنید .به  همی دلیل10 ماه کشتی روی آب مانده 8ماه کشتیروی آبمانده.اگرمال خودتانبود 2 ساعت نمی گداشتنید باشد   ولان هم که شماطرح دعوی درلندن کردید.من نمی  دانم براسسا کدام مستندات وقواعد بین  المللی شما می خواهید  بگوئیدآقای  کشتی  راکه  من 10 ماه  نگه داشتم  دموراژ آن  نمی دهم. کشتیرار ی  آب  نگه داشتنید  باید خسارت عدم تخلیه بدهید خداکند شما موفق باشید دلائلی  هم  داشت هباشند.  ولی  صرف ادعا بود. آ نچه که بنده با  اطلاعات کم دارم ای ناست  که شما  نمی  توانیدکشتی  راروی  آب  نگه داریمد باید  بار راتخلیه کنید. بروید طرح دعوی  کنید.  آن هم  بق قراردادی  کهباصاحب کشتی دارید یابابازرگان  دولتی  یا  با  کشتیرانی جمهوری  اسلامی ایران بنابراین بنده دراینزمین ه  قانع نشدم بقیه اش هم بماند .نایب رئیس- سوال رابه  کمیسیون ارجاع  میدهید( زواره ای  -بلی ) بفرمائیدشمامی  توانید  صحبت  کنید. چند  دقیقه ای وقت هست .بفرمائید.  زالی   وزیر کشاورزی)- عرض کنم مثل این که زبابنده  الکن هست. مسائل  که مطرح کردم، شایید جناب اقایزواره  ای  باز به  همان  مسائلاشاره  کرند. .عرض کردم، انی مصرفدام نداشته  ابید  بیاید  توزعی  بشود  درمرغداری هائیک هباماقرارداد دارند. یک اشتباهی هم  من  کردم که برادران توضیح دادند، سازمان  بنادرمسولنبدوه  سازمان کشتیرانی بوده کهمن عذر می  خواهم ومسالهبعدی این است که کشتی اصلا  عازم بندر امام بوده. درنبدر عباس  فقط برای  اینکه کارسریع بشود، اداره  کل ما رفتهبررسی کرده که ببیند سال  هست یانه. ولی درنهایتلازم  بده کهبه نبدر اما مبیاد  وما  آنجا حتی اگر می  خواستنید تخلیه هم بکنیم  نمی توانستیم تخلیه بکنیم.  وعرض منای ناست که  ما بالاخره.
به مستند ا ت قا نونی که در همین جا وا ضعش حا لا وا ضع مشا به خو.ا هدد بود دا ریم این کا ر را می کنیم . حا لا قا نون اگر اشتبا ه است با ید قا نون را تغییر بد هیم مسا له اخر این ماده 8 را خد متتا ن بخوا نم . اجا زه تر خیص از طر ف ما مو را ن قر نطینه دا مپز شکی داد ه خوا هد شد . این به هزینه صا حبا ن الن و در غیر این صو رت ببخشید پس من مثل این که همه اش را بخوا نم بهتر است . ما ده 8 – هرگا ه دا م و فراورد ها ی خا می دا می و موا د ذکر شد ه در ماده 7بهع علت الو دگی به بیما ریها ی یا فسا د قا بل تر خیص نبا شد در صو رتی که به ماده هزینه صا حبا ن ان ها انجا م و اجا زه ترخیص از طر ف ما مو را ن قرنطینه داده خوا هد شد و در غیر اینصو رت دا م . یا فرا ورد ها ی یا موا د که ما هم رو یش به وسیله صا حب ان با ید بر گشت داده شو د و الا نسبت به اعدا م و یا امحا ان ها از طر ف ما مو رین سا زما ن اقدا م گردد. این مسا له بو د که ما طبق قا نون غیر از این هم را هی ندا شتیم و اگر حا لا تا زه قا نون را هم در نظر نگیر یم اگر وا رد میکرد یم و تو زیع میگرد یم به مرا تب ضررش بیشتر از این چیزی بو د که الا ن مطر ح شد ه و عر ضی کرد م هیچ پو لی به ان فر شند ه دادهخ نشد ه و ادعا شد بر علیه او . کشتیس کشتی خیلی فر سو ده ا ی بود ه کا پیتا ن اعلا م کرد ه که 15 رو ز مصا دف با بحرا ن در یا بود ه و همه جا ی کشتی را اب گر فته ووقتی که میخوا ستند در این انبا رها را با ز کنند به قدر ی کشتی فرسود ه و زنگ زد ه بود که حتی خیلی از قسمتها ی ان را مجبو ر بود ند با چکش ووسا ئل دیگر ی با ز کنند و دا خل ان جا به اندا زه ای رو ها یش فا سد شد ه بود ه ببا بیل و کلنگ قسمت ها ی را این بست و ذر ت ها را بشکال فند تا بر سند به ان محمو له ا ی که زیر سا لام بود ه و فقط از این 30 هزار تن 12 هزار تن ان چیزی بود ه که ما تحو یل گر فتیم و بقیه اش را گفتم برا ی مصر ف غیر دا م به کشو ر ها ی دیگر فرو ختند و تا کنون پو لی پردا خت نشد خه و ما کمعتقد یم کهع ان شا الله با ید پیگیر ی بشو د و در را بطه با نوع کشتی در را بطه با عد م کنتر لی که از نظر الو د گی و جو د دا شته این پیگیری بشو د و قو ه قضا ییه هم دنبا ل ان است و هر حکمی که قوه قضا ییه بد هد ما تا بع ان هستیم نا یب رئیس – متشکر م خو ب اقا ی بیا ت بفر ما یید . منشی – برادر ما ن اقا ی حسین محقق مخبر شعبه 10 تشر یف بیا ورید یک گزار شی دا ریم اعلا م کنید . 7- تصو یب اعتبا ر نا مه اقا ی سید عبا س میر حیدر ی نما یند ه شهر یا ر حسین محقق – بسم الله الر حمن الر حیم گزار ش از شعبه 10 به مجلس شو را ی اسلا می اعتبا ر نا مه اقا ی سید عبا س میر حیدر ی از حو زه انتخا بیه شهر یا ر که پس از انجا م مرا سم تحلیف در جلسه 4/9/63 به این شعبه ار جا ع گر دید ه بود در جلسه رو ز دو شنبه 19/9/63 مو رد برسی قرار گر فت به اتفا ق ارا مو رد تا یید قرار گر فت نا یب رئیس - -پرو ند ه انتخا با تی اقا ی سید عبا س میر حیدر ی از حو زه انتخا بیه شهر یا ر مطر ح است معتر ضی نیست . بنا بر این اعتبا ر نا مه ایشا ن تصو یب شد . اسا می غا ئبین را بفر ما یید . منشی – بسم الله الر حمن الر حیم غا ئبیا ن غیر مو جه امرو ز اقا ی محمد با قر اخو ند ی از شبستر اقا ی حسین سلطا نی از اردستا ن خا نم عا تقه صد یقی رجا یی از تهرا ن اقا ی محمد کلا ته ا ی از بجنو رد لاقا ی عید ی محمد میرزا یی از فلا ور جا ن اقا ی حسنعلی نجفی رهنا نی از کهلکیلو یه 00 22نفر هم تا خیر غیر مو جه دا رند که در پرو ند ه شا ن ضبط می کنیم 8- پا یا ن جلسه و تا ریخ تشکیل جلسه ایند ه نا یب رئیس – بسیار خو ب جلسه بعد سا عت 8 صبح رو ز پنجشنبه خوا هد بو د ختم جلسه اعلا م می شو د
(جلسه سا عت 10/12پا یا ن یا فت )
نا یب رئیس – محمد یزد ی