مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره دوم – جلسه 53 )

                                                   بسمه تعالی
 جلسه پنجاه و سوم                                                      22آبان ماه 1363 هجری شمسی
                                                                              19 صفر 1405  هجری قمری
                               مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
                                           دوره دوم—اجلاسیه اول
                                                 1363- 1364
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه بیست و دوم آبان ماه 1363 فهرست مندرجات: 1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید. 2- بیانات قبل از دستور آقایان: دهقان،ابراهیمی، و قاضی زاده هاشمی . 3- تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرایی کشور به وسیله آقای رئیس. 4- تصویب اصلاح قانون خدمت یک ماهه پزشکان ووابستگان حرفه پزشکی و پیراپزشکی پس از اظهارنظر شورای نگهبان. 5- تصویب قانون اصلاح تبصره 85 قانون بودجه سال 1356 کل کشور. 6- تصویب اصلاح قانون تأمین درمان معلولین و افراد خانواده آنها و هم چنین افراد خانواده شهدای انقلاب اسلامی ایران مصوب 25/12/1358 شورای انقلاب. 7- اعلام وصول دوفقره طرح از طرف عده ای از نمایندگان. 8- اعلام وصول دوفوریتی راجع به تشخیص ‹‹ لزوم اعزام مجروحین جنگی›› با کمیسیون پزشکی بنیاد شهید و تصویب دوفوریت آن. 9- اصلاح سؤال آقای یحیی سلطانی از آقای وزیر راه و ترابری و ارجاع آن به کمیسیون. 10- اعلام وصول چهار فقره لایحه از طرف دولت. 11- تصویب سلب یک فوریت از طرح دوفوریتی تشخیص ‹‹ لزوم اعزام مجروحین جنگی›› با کمیسیون پزشکی بنیاد شهید. 12- پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن. جلسه ساعت هشت و بیست دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد. 1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید. رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم، با حضور 184نفر جلسه رسمی است. دستور جلسه قرائت شود. منشی- بسم الله الرحمن الرحیم ، دستور جلسه پنجاه و سوم روز سه شنبه بیستو دوم آبانماه 1363 هجری شمسی مطابق با نوزدهم صفر 1405 هجری قمری . 1- لایحه راجع به خدمت یک ماهه پزشکان ووابستگان حرفه پزشکی و پیراپزشکی. (اعاده شده از شورای نگهبان). 2- گزارش شور دوم کمیسیون کار و امور اداری و استخدامی در خصوص طرح اصلاح تبصره 85 قانون بودجه سال 1356 کل کشور. 3- گزارش شور دوم کمیسیون بهداری و بهزیستی در خصوص لایحه اصلاح لایحه قانونی راجع به تأمین درمان معلولین و افراد خانواده آنها و همچنین افراد خانواده شهدای انقلاب اسلامی ایران مصوب 25/12/1358 . 4- گزارش شور اول کمیسیون موقت خاص درخصوص لایحه معافیت اسلحه و مهمات و تجهیزات نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران( ارتش، ژاندارمری، شهربانی و سپاه پاسداران و کمیته های انقلاب اسلامی )از بازرسی و پرداخت حقوق گمرگی و سود بازرگانی و کلیه عوارض و هزینه ها به استثناء باربری و انبارداری. 5- گزارش شور دوم کمیسیون کار و امور اداری و استخدامی درخصوص لایحه معافیت کارکنان انجمن های بهداری از پرداخت مابه التفاوت دریافتی ناشی از تطبیق با آیین نامه استخدامی تأمین اجتماعی. 6- گزارش شور اول کمیسیون صنایع و معادن درخصوص لایحه اصلاح ماده3 قانون تشکیل شورای عالی صنایع مصوب 9/11/1361 . 7- سؤال آقای یحیی سلطانی از آقای وزیر راه و ترابری در خصوص مسائل مربوط به مسؤول اداره راه استان و مدیر کل اداره راه اصفهان و موارد دیگر. رئیس- تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید. اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ،بسم الله الرحمن الرحیم فاما من اوتی کتابه بیمینه فیقول هاؤم اقرؤا کتابیه. انی ظننت انی ملاق حسابیه . فهو فی عیشه راضیه . فی جنه عالیه. قطوفها دانیه. کلواواشربوا هنیئاّ بما اسلفتم فی الایام الخالیه. واما من اوتی کتابه بشماله فیقول یالیتنی لم اوت کتابیه و لم ادرما حسابیه یالیتها کانت القاضیه ما اغنی عنی مالیه هلک عنی سلطانیه . خذوه فغلوه . ثم الجحیم صلوه ثم فی سلسله ذرعها سبعون ذراعاّ فاسلکوه انه کان لایؤمن بالله العظیم ولا یحض علی طعام المسکین . فلیس له الیوم هیهنا حمیم . ولا طعام الامن غسلین . لا یاکله الا الخاطئون . فلا اقسم بما تبصرون . وما لا تبصرون انه لقول رسول کریم. (صدق الله العلی العظیم- حضار صلوات فرستادند) ‹‹ از آیه 20الی 41 سوره الحاقه›› 2- بیانات قبل از دستور آقایان: دهقان،ابراهیمی، و قاضی زاده هاشمی رئیس – سخنرانان قبل از دستوررا دعوت کنید. منشی – آقای دهقان نماینده تربت جام و تایباد، آقای ابراهیمی نماینده ورامین و آقای قاضی زاده هاشمی نماینده فریمان ،احمد آباد ، و سرخس. دهقان- اعوذ بالله من الشیطان الرجیم، بسم الله الرحمن الرحیم، و له الحمد علی کل حال فی کل مثوی و منقلب و الصلوه و السلام علی من ارسله بالهدی و دین الحق لیضهره علی الدین کله و لوکره الکافرین. ‹‹ و لا تنهوا فی البتغاء القوم ان تکونوا تألمون فانهم یألمون کما تألمون و ترجون من الله مالا یرجون›› ما ضمن تقدیم عرض تسلیت اربعین سازنده حضرت اباعبدالله الحسین (ع) به همه پویندگان صراط المستقیم راه آن حضرت و به ویژه رزمندگان عزیز اسلام که با الهام از انفاس قدسیه فرزند برومند حسین و حسین زمان به جهانیان ثابت کردند و تحقق بخشیدند فرمایش امام حسین(ع) را در مقابل یزیدیان که فرمود:‹‹ و الله لا اعطیکم بیدی اعطاء الذلیل و لا اقر لکم اقرار العبیدانی لااری الموت الا السعاده و لا الحیاه مع الظالمین الابرما.›› حالا سازمان ملل هرچه دلش میخواهد توطئه کند ،شورای امنیت سازمان ملل هرچه دلش میخواهد در جهت حفظ منابع ابرقدرتها، در جهت تحمیل صلح تحمیلی افرادی را و هیأتهائی را به ایران گسیل بکند، اما حرف رزمندگان اسلام همان حرف امام هست، و حرف امام هم حرف حسین (ع) است که دست بیعت نخواهیم داد و زیر بار صلح تحمیلی نخواهیم رفت و لو دامنه جنگ را به خلیج فارس بکشند. و به قول امام امت بیست سال جنگ طول بکشد ،بعد از این چند تذکر است که خدمت همه مسؤولین محترم عرض میکنم: مسأله اول این است که همه با من الصدر الی الذیل باید توجه داشته باشیم که آن اکسیر اعظمی که مس وجودی ما را طلا کرده است و حرفهای ما را ارزش داده است و آن خودش ارزش ذاتی دارد و همه ما و همه مسؤولین ، هرکس و هرچه باشیم ارزشمان ،ارزش اعتباری است ،اسلام است و روحانیت معظم متعهد است و در رأس مخروط حکومت ولی فقیه است و مجتهد جامع الشرایط است که اگر یک آن ما از ربقه ولایت فقیه و از ربقه روحانیت خارج بشویم، آن وقت است که کارمان و حرفمان ملاک شرعی ندارد و حجت شرعی ندارد، ما باید در حفظ این ارزش ذاتی که به ما ارزش داده است توجه داشته باشیم و روحانیت را حفظ کنیم، وولایت فقیه را حفظ کنیم، که منهای او ما صفر هستیم که هرچند صفر را پهلوی هم بگذارند، عددی نخواهد بود، ارزش ما ارزش اسکناسی است که فایده اش به آن پشتوانه است که در خزانه داری کل کشور دارد و آن خزانه داری و آن طلاهائی که پشتوانه این اسکناس ها هستند ولایت فقیه هست و ما باید توجه داشته باشیم. تذکر دیگری که الان که دولت محترم مشغول تنظیم بودجه سال جاری است، بنده عرض میکنم، که تورم را دیده اند و میدانند که تورم دارد چه کار میکند، تا میتوانند سطح بودجه را پائین بیاورند حتی تا حالا نشنیده ایم که بعضی از نمایندگان محترم این نکته را فرموده باشند ،ولی بنده عرض میکنم، حتی تا آنجائی که میتوانند ازبودجه های عمرانی به کاهند ولی این همه پول را در بازار عرضه نکنند و هر چه بیشتر پول را در بازار عرضه کنند و بخواهند بودجه های عمرانی را و پروژه های عمرانی را بالا بیاورند ،اصل نظام خدای نخواسته ممکن است مختل بشود، ملت ما برای خدا و برای اسلام انقلاب کردند الان ،بودجه های اصلی، مسائل جنگ ،اولین مرتبه مسأله جنگ را رویش حساب بازکنند و مردم ما هم چشمشان به راه نیست که چه وقت میآیند راهها را درست میکنند. چه وقت میایند آبها را درست میکنند. چه وقت چنین و چنان میکنند، دقت کنند و لازم نیست که این همه بودجه عمرانی را ،آن قدر بودجه عمرانی را گسترش بدهند، که بعد در اجرایش هم بمانند ، علاوه بر آنکه بسیاری ازموارد هست، بسیاری از مسافرتهائی را که به خارج از کشور میشود، بسیاری از سمینارهائی که تشکیل میدهند،یا هیچ فایده ای برآن مترتب نیست، یا فایده خیلی کمی برآن مترتب است، اینها را جلوگیری کنند و دربودجه بندی به اقل ماینقع اکتفا کنند تا ان شاءالله کسری بودجه به حداقل ،بلکه به صفر برسد، و مردم ما هم آماده هستند و می ایستند. مسأله دوم که آن هم با این عرض اولم منافات دارد، مسأله بودجه استان خراسان است، بودجه استان خراسان هم مثل همه بودجه ها رویش دقت بشود، آنجا هم ‹‹ به اقل لاینقع ›› اکتفا بشود، اما دروسعت استان خراسان ،در جمعیت استان خراسان ،در استعدادهائی که دراستان خراسان هست، بیشتر دقت بشود، که استاندار استان خراسان یک جزوه ای را آورده بود، به نمایندگان داد، و در جلسه نمایندگان که حالا جای ورود در جزئیات آن نیست، مثلا این جور حساب کنند که استان خراسان هم یک استان ،استان ایلام هم یک استان ، توجه کنند به استعدادهائی که در استان خراسان هست، به جمعیتی که در استان خراسان است، مخصوصاّ بعضی ازشهرها، مخصوصاّ خشکسالی که در حنوب خراسان اخیراّ به وقوع پیوسته است، در بودجه بندی به این مسائل توجه کنند. تذکر دیگری که دارم، در مورد دانشگاهها است، و به وزیر آموزش عالی است، الان من قبول ندارم، که باید مته هم به خشخاش بگذارند، و اگر یک دختری ،یک زمانی فلان روزنامه را میخواند، الان از تحصیل محرومش کنند، یا همچنین آقایان را نه، یک مقداری با سعه صدر برخورکنند، اما به عنوان اینکه سطح علمی از دانشگاه آمده پائین و سطح علمی دانشگاه پا ئین آمده بچه های محروم را و سوختگان انقلاب را از دانشگاه محروم نکنند، و اگر هم میخواهند جمع کنند، بین فرمایش حضرت آیت الله العظمی منتظری که فرمود کاری بکنند که هم محرومین و هم ارگانها حقشان محفوظ باشد، و هم سطح علمی دانشگاه پائین نیاید، جمعش جوری است که مثلا کلاس تقویتی برای بچه های ارگانها، بچه هائی که در جهاد ، در سپاه، در بسیج مشغول فعالیت هستند، اصلا وجود این بچه ها در دانشگاه ،خود وجودشان اثر وضعی دارد ما دانشگاهی را که از حضور مستمر حزب الله در آنجا خالی باشد آن دانشگاه،دانشگاه نخواهد شد، این همه علم را چماق کردن و افراد محروم را و مناطق محروم را ازدانشگاه و از تحصیلات دانشگاهی محروم کردن به صرف این انقلاب نخواهد شد، این مسأله مسلم است که مسؤولان آینده هر کشوری را دانشگاهیان و آنهائی که عالم و دانشمند آن جامعه هستند ،میچرخانند، اگر که ما بیائیم از اول محرومین را و افراد ارگانها و سوختگان انقلاب را محروم کنیم یک وقت به اینجا میرسیم که در دانشگاههای ما، متخصصین ما، افرادی هستند که از حال محرومین خبر ندارند یا اگر مثلا متخصصینی که از تهران تکان نمیخورند ،متخصصینی که از بالای شهر تهران به جنوب شهر تهران نمیایند، متخصصینی که بعد از فراغ از تحصیل حتی از آمریکا حاضر نیستند به ایران برگردند، ما چه داعی داریم که همه دانشگاههایمان را از اینها پرکنیم، دقت کنیم و سهمیه استانهای محروم را، آن افرادی که بعد از فراغ تحصیلشان دلبستگی داشته باشند ،بتوانند مثلا بروند به سیستان و بلوچستان، بتوانند بروند به بندر عباس و آنجا ،همه شؤون اداری آنجا ها را اداره کنند، به این مسأله هم توجه کنیم، و سهمیه ارگانها را رویش دقت کنیم، که از اول در زمان برادر عزیز ما آقای نجفی این را علم کردند. (دیگران البته،نه ایشان) که سی و شش درصد سهمیه ارگانها است که آنچه عملا به وقوع پیوست کمتر از شش در صد بود و با این سی و شش در صد کاری کردند که گفتند سطح علمی دانشگاه آمده پائین و این مسلم است که آن برادری و طبیعی است آن افرادی که در جبهه هستند ،آن افرادی که در ارگانها هستند، آن افرادی که در جهاد هستند دارند، کار میکنند، طبیعتاّ نه معلم سرخانه داشتند، نه با ماشین بردنشان دبیرستان و بیاورندشان. سطح علمی شان پائین تر است، اگر رعایت نکنیم و اینها در دانشگاه حضور پیدا نکنند ،علاوه بر اینکه دانشگاهی که از حضور حزب الله خالی باشد دوباره توطئه ها در دانشگاهها خواهد بود، آینده کشور را تهدید میکند به این نکته هم باید شدیداّ توجه بشود. تذکر دیگر هم این است که بدون تعارف بعد از فرمان امام امت براینکه رئیس جمهور محترم و نخست وزیر محترم، اینها افرادی را بفرستند و بازرسانی را به ادارات بفرستند و آنها گزارش تهیه کنند ،اینها چه کرده اند، تا حالا رفته اند یا نرفته اند، و اگر رفته اند تا حالا چقدر رفتنشان مثمر ثمر بوده است بعد از فرمایش آیت الله العظمی منتظری که بابا این همه هر کس مراجعه میکند، نگوئید رئیس اداره،نگوئید..... حتی با کمال تأسف نمایندگان هم تلفن میزنند، و به نمایندگان هم گفته میشود که آقا جلسه دارد، آیت الله منتظری مگر نفرمود، نخست وزیر مگر بخشنامه نکرد، درزمان وقت اداری کسی حق ندارد کمیسیون بگذارد، وقت اداری مخصوص است به ارباب رجوع، رویش دقت کنند، حالا کارهای دیگری که در ادارات میشود که یک نمونه اش آن بود که در وزارت صنایع سنگین شما دیدید، رشوه خواری در شهرداریها، ..... (رئیس- وقتتان تمام است) ما از این قماش داریم، یک نکته دیگر بگویم. تذکر آخر هم که هنوز هم منافات با آنچه راکه اول گفتم، ندارد، که بودجه عمرانی را سطح آن را پائین بیاورند ، و تورم را کم کنند، بودجه هائی است که در جام و تایباد هست، پروژه های آن آماده است، اما کاری نشده است، مسأله بیمارستان تایباد ،سه چهار سال است، که در دست اجرا است ولی خیلی کند پیش میرود دقت کنند و تلفن خودکارتایباد خیلی کند پیش میرود و تلفن
  تربت جام بهتر از آن است اما بیشتر به آن دقت کنند و آب آشامیدنی تربت جام. ما نمیگوئیم که یک بودجه ای دوباره ای به آنها اختصاص دهند، همان بودجه هایی که هست مصرف کنند و ان شاءالله همه با هم ودر ظل عنایت امام زمان و از رهنمودهای امام امت به خواست پروردگار جنگ را تمام کنیم و همه مان به استقبال ایجاد اتحاد جماهیر اسلامی در دنیا باشیم. و السلام علیکم و رحمه الله و برکاته. ..... منشی- آقای ابراهیمی بفرمائید. ابراهیمی- بسم الله الرحمن الرحیم، ربنا لا تزغ قلوبنا بعد اذ هدیتنا و هب لنا من لدنک رحمه انک انت الوهاب ،اربعین حسینی را به محضر مقدس ولی عصر ارواحنا و ارواح العالمین له الفداء و امام امت و حضرت آیت الله العظمی منتظری و امت شهیدپرور ایران و رزمندگان عزیز در تمام جبه های نبرد حق علیه باطل تسلیت عرض میکنم. نکاتی را با توجه به این بیان امیر المؤمنین سلام الله علیه به حضور شما تقدیم مینمایم: ‹‹ یستدل علی ادبار الدول باربع تضیع الاصول والتمسک بالفروع و تقدیم الاراذل و تأخیر الافاضل›› نکته مهمی که لازم به تذکر است این است که به کارهای اساسی کم پرداخته میشود ،معمولا کارها حتی در مجلس هم لوایحی که میاید موضعی است و نمیتواند درد مردم را درمان بکند، از جمله مسائل مهم که در شعار از آن خیلی یاد میشود، مسأله کشاورزی است گفته میشود محور است ،اما در عمل ما می بینیم برای کشاورزی و بالابردن تولیدات کشاورزی اقدام چشمگیری انجام نشده است، مسأله دیگر .نظام اداری است، که بسیار مهم است ما با نظام اداری شاهنشاهی میخواهیم انقلاب اسلامی وسیع و عمیق جمهوری اسلامی را حفظ بکنیم، و این مشکل است، لذا باید نظام اداری دگرگون بشود، متحول بشود، قوانینش عوض بشود، و این همه نیروئی که در ادارات وجود دارد و هزینه های جاری را زیاد میکند، اینها به نحو مطلوبی اصلاح بشود، نکته دیگر ادارات مشابه که در جمهوری اسلامی فراوان است، اینها در یکدیگر ادغام بشوند، از دوباره کاری و مشابه کاری جلوگیری بشود، نکته مهم تر در ادارات ما روابط جای ضوابط را گرفته و هر کس رابطه اش بهتر ،مشکلاتش بهتر حل میشود، و میتواند در کار حساس تری قرار بگیرد، و هر کس رابطه نداشت ،نمیتواند بر اساس ضوابط آن کار شایسته و بایسته را انجام بدهد، تورم و وضع مسکن مردم را خسته کرده و در این رابطه بایستی فکری بشود، برای این مردم که در رابطه با مسکن پیشنهادی وزیر مسکن داشتند که بسیار مطلوب است، وضع استیجاری جوری بشود، که یک عده زیادی بتوانند از خانه های استیجاری استفاده بکنند، پذیرش دانشگاه دقت بیشتری بکند چون تحقیقاتی را که پذیرش دانشگاه داشته بعضاّ با افرادی در مورد اشخاص تحقیقات کرده اند که آن افراد گاهی نظرات واقعی را نداده اند و در نتیجه افراد صالحی ممکن است از دانشگاهها حذف بشوند، دقت بشود در تحقیقات چند نکته هم در رابطه با حوزه انتخابیه ام دارم: نکته اول اینکه مردم شهرستان ورامین را همه عزیزان میدانند در 15خرداد42 جزو اولین کسانی بودند که اینها به فریاد حسین زمان خودشان پاسخ دادند و از ورامین حرکت کردند برای حمایت از رهبر انقلاب و در بین راه، طاغوت آنها را به گلوله بست، و عزیزان زیادی در دل دشت ورامین در لابه لای بوته های گندم ،خون پاک آنها به زمین ریخته شد و چیزی که برای من قابل توجه بود اینکه در محل شهدای 15خرداد که مردم ورامین می گویند جنازه ها را در دل چاهها انداختند در اینجا آن محل امروز یک آشغالدان است و هیچ اقدامی برای بزرگداشت خاطره پانزده خرداد در آنجا نشده و من از مسؤولین مربوطه میخواهم آن محل را تبدیل به مزاری بکنند تا خاطره پانزده خرداد در ورامین برای همیشه باقی بماند و پانزده خرداد وقتی برگزار میکنند الان روی آشغال ها می نشینند ،بتوانند در یک فضای مناسبی به یاد شهدای عزیزشان مراسم را برگزاربکنند ،نکته دیگر ،از مسؤولین اجرائی کشور تقاضا میکنم به منطقه ورامین که بسیار به تهران نزدیک است و یک مسافرتی بکنند ووضع منطقه را از نزدیک ببینند ،فاضلاب تهران یک قسمت از سرزمین ورامین را باتلاق کرده و دودهای کوره های آجرپزی مردم را آن قدر متأذی و متأثر دارد. آب آشامیدنی قرچک با یکصدو پنجاه هزار سکنه و شهرک های اطرافش ،شهرک مدرس، و زیبا شهر و سایر شهرکها اینها قابل آشامیدن نیست. و مردم در این شرایط سخت دارند بسر می برند . اگر اینها را واقعیت دیدند اقدام مقتضی معمول بدارند ووضع درمانی منطقه ، با وجودیکه شهر نزدیک تهران است و بعضی ها فکر میکنند از امکاناتی برخوردار است وقتی آدم به منطقه ورامین وارد میشود، نه تلفنی دارد، نه اطراف جاده فرعی اش درست است، و نه خدمات و بهداشت و درمانی در این منطقه وجود دارد که به اینها بایستی رسیدگی بشود، نکته دیگر فاضلاب تهران ،دوازده سال است که یک طرحی داده شده که این فاضلاب به منطقه ورامین منتقل بشود که 70هزار هکتار زمین آماده کشت دارد، ولی طرح بعد از دوازده سال هنوز هم نتوانسته به مرحله بهره برداری برسد و الان هم که دارند تعقیب می کنند یک قطعه ای را دارند پیگیری می کنند که البته از جهاد سازندگی و سازمان منطقه ای آب تهران تشکر میشود، از اینکه دارند جدیت میکنند ،اما این قسمتی را که آقایان دارند درست می کنند تنها یک هزارو هفتصد هکتار از زمین را میتواند آبیاری بکند، اما برای بقیه نمیدانم چه فکری بایستی کرد، کانالها کشیده شده و بتون ریخته شده آفتاب روی سیمان می تابد و اگر دیر اقدام بشود، اقدامات قبلی هم که انجام شده اینها از بین خواهد رفت، (رئیس- وقتتان تمام است) یک تذکری هم به شهرداری تهران عرض میکنم، یک کانال انحرافی هزارو هفتصدمتری از کانال آبرسانی ورامین به کانال سرخه حصار زده شده، که من از اینها تقاضا میکنم این هزارو هفتصد متر که مقداری کارش انجام شده بقیه کار را هم انجام بدهند، تا مردم بتوانند زودتر از این مقدار آبی که به منطقه منتقل میشود ان شاءالله بهره مند گردند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. منشی- آقای قاضی زاده بفرمائید. قاضی زاده- بسم الله الرحمن الرحیم، السلام علی الحسین و علی علی بن الحسین و علی اولاد الحسین و علی اصحاب الحسین و رحمه الله و برکاته. اربعین حسینی ،بر عاشقان ثارالله مبارک باد. در جریان نبرد حق با باطل ،جنگ امام حسین (ع)با یزید ،نقطه عطفی است از جنگ تقوی و  عدالت ،با ظلم و تجاوز و زورگویی ،که این جریان پیش از اسلام و در زمان اسلام هم بود. هنوز هم وجود دارد و تا قیامت هم ادامه خواهد داشت . با خون مظلومان جبهه حق ،این واقعیت در تاریخ نقش بسته که ،حق،گرفتنی است و در برابر متجاوزانی ،همانند اشغالگران قدس و صدام عفلقی و حزب بعث عراق ، راه حلهای پارلمانتاریستی و لیبرالیستی به نتیجه نمی رسد و دشمن از راههای دیگر ضربه خویش را بر پیکر جامعه وارد خواهد ساخت ،لذا آزادی جنوب لبنان از اسارت تجاوزگران صهیونیست ، حق مسلم مردم مسلمان این کشور است و باید فقط طنین آوای مسلسهای مسلمین . محور برخورد با اسرائیل و صدام متجاوز قرار گیرد. بار دیگر اعلام میکنم ،مسأله اصلی ملت مسلمان و دولت مکتبی ایران ، جنگ است و تا سرنگونی صدام ادامه دارد. مطلب دوم من مسائل مربوط به آموزش عالی و دانشگاهها است، اکنون که مسائل آموزش عالی و دانشگاهها، در رأس امور مسؤولین و مقامات اجرایی قرارگرفته است، موارد زیر را به وزیر محترم فرهنگ و آموزش عالی تذکر میدهم : 1- وزارت فرهنگ و آموزش عالی ، باید در حهت حاکمیت اسلام و خط امام و تلاش در جهت خودکفایی علمی کشور حرکت خویش را ادامه دهد، متأسفانه پس از وزارت جنابعالی تاکنون نه تنها تغییری در سیاستهای غلط و اشتباهات گذشته وزارت علوم و فرهنگ و آموزش عالی مشاهده نشده است. بلکه روند مقابله با ستاد انقلاب فرهنگی ،مقابله با جهاد دانشگاهی و مقابله با شمعهای راه کاروان انقلاب فرهنگی در سنگر مقدس دانشگاه و نیروهای متعهد و مؤمن با شتاب بیشتری ادامه دارد. 2- آقای دکتر فاضل توجه داشته باشید که وزارت فرهنگ و آموزش عالی باید در جهت تحقق آرمانهای انقلاب فرهنگی و فرمایشات امام انجام وظیفه نماید، ضروری است رهنمودهای امام امت مدظله العالی و حضرت آیت الله العظمی منتظری را، زیر نظر ستاد محترم انقلاب فرهنگی به طور دقیق ملاک عمل قرار داده، و شرعاّ و قانوناّ موظف هستید که در مقابل هرگونه فشار مقاومت نموده و از اعمال عقاید و سلیقه های شخصی جلوگیری نمائید. 3- اخیراّ زمزمه شوم و نگران کننده ای مبنی برتلاش همه جانبه برای انحلال ستاد انقلاب فرهنگی و حذف نمایندگان محترم امام در دانشگاهها، بگوش میرسد.
   اکنون که وزارت فرهنگ و آموزش عالی شورای مدیریت جهاد دانشگاهی را برکنار و مدیریت فردی را علی رغم مصوبه ستاد لنقلاب فرهنگی ،بر دانشگاهها حاکم کرده است، و روند تضعیف جهاد دانشگاهی روبه تزاید است ،ستاد انقلاب فرهنگی به عنوان آخرین خاک ریز مورد هدف دشمنان انقلاب فرهنگی قرار گرفته است، و یقیناّ به دنبال آن ،همه دستاوردهای انقلاب مقدس فرهنگی مورد هجوم قرار خواهند گرفت، و در یک کلام: آنچه را که گروهکها در دانشگاه تعقیب می کردند ،اکنون به وسیله کج اندیشان و علم زدگان در پوشش تخصص اعمال میگردد. و آن جایگزین نمودن وزارت فرهنگ و آموزش عالی تحت عنوان ‹‹ شورای عالی فرهنگ›› به جای ستاد انقلاب فرهنگی و نمایندگان محترم ولایت فقیه در دانشگاه می باشد. باید هوشیار باشیم ،که حذف ستاد انقلاب فرهنگی در این مرحله از تداوم انقلاب اسلامی ایران ،صدمات جبران ناپذیری را بدنبال خواهد داشت. 4- جناب آقای فاضل ،وزیر محترم فرهنگ و آموزش عالی بدانید که شعار خودکفایی علمی تا زمانیکه عوامل منحرف و آسیب پذیر را در دانشگاه پذیرش نمائید، فقط در زبانها باقی خواهد ماند، تاریخ شصت ساله دانشگاههای ما، آزمایش بسیار تلخی در این مورد بوده است. پس باید پذیرش ها را در دانشگاه تقویت نموده، تربیتی اتخاذ شود ،که افراد دلسوخته اسلام و مستضعف که معمولا از امکانات آموزشی کمتری برخوردارند ،به دانشگاهها راه یابند. 5- مدرسه تربیت مدرس ،که به عنوان اصولی ترین مجاری درست تحقق خودکفایی مدرس در کشور باید به طور جدی تقویت گشته و از ایجاد موانع دست و پاگیراداری و قانونی ،برای آن جلوگیری به عمل آید. استخدام کادر هیأت علمی رسمی ،از اولی ترین نیازهای مدرسه تربیت مدرس است که به علت مخالفت های فراوان تاکنون حتی یک عضو هیأت علمی به استخدام رسمی در نیامده است. تذکر به وزارت دفاع: برادران متعهدی که با تقوی و اخلاص و توکل و با ایثارگریهای خویش، حافظ و احیاءکننده خط تولید، در صنایع نظامی کشور بودند ، متأسفانه ،سلیقه های شخصی مدیریت صنایع نظامی ،جایگزین ضوابط آن گردیده و باعث حذف این عزیزان میشود، لذا از نخست وزیر محترم میخواهم ، با توجه به اینکه صنایع نظامی از رکن های اصلی وزارت دفاع می باشد، در تعیین وزیر دفاع تسریع گردد. و با عنایت به موارد فوق الذکر ،جهت اخذ رأی اعتماد ،فرد مناسبی را به مجلس معرفی کنید، تذکر بعدی به وزیر محترم بهداری است: پزشکان ، همچنان نرخ ویزیت خویش را بدون مجوز قانونی افزایش میدهند ، و علی رغم تذکرات گذشته ،تاکنون اقدام تعیین کننده ای انجام نگرفته است، چرا با توجه به بالا رفتن غیر قانونی ویزیت پزشکان ،وزارت بهداری اطلاعیه ای صادر نمی کند مبنی براینکه نرخ ویزیت پزشکان همچنان گذشته است و تا اعلام رسمی نرخ ویزیت به وسیله وزارت بهداری ،مردم اضافه قانونی ویزیت را نمی پردازند و مراتب را به وزارت بهداری منعکس نمایند. چرا دفتر نظارت بردرمان وزارت بهداری و سازمان نظام پزشکی جلوی افزایش غیر قانونی ویزیت پزشکان را نمیگیرند؟ چرا وزارت بهداری به وضع نا به سامان بهداشت و درمان استان خراسان نمیرسد؟ چرا هیأتی متشکل از نمایندگان وزارت بهداری و نمایندگان مردم خراسان در مجلس شورای اسلامی برای بررسی وریشه یابی علل وضع بد بهداشت و درمان خراسان به آن استان اعزام نمیشوند؟ مطلب آخر درباره توجه دولت و مسؤولین اجرایی به استان خراسان است: توان و وسع اقتصادی استان پهناور و پرجمعیت خراسان باید مورد  توجه دولت و مسؤولین باشد. درزماینه کشاورزی، خراسان بیشترین سطح زیر کشت را دارا بوده و در تولید محصولات حیاتی ،از قبیل گندم و جو و چغندر قند و پنبه ،حائز اهمیت است. در زمینه صنعتی، امکانات و استعدادهای بالقوه و قابل توجهی از نظر مواد اولیه معدنی و سوخت و انرژی و همچنین تأمین نیروی انسانی مربوطه برای تولیدات صنعتی و معدنی ،در استان خراسان وجود دارد. ضروری است دولت برنامه درازمدت کشاورزی و صنعتی کشور، من جمله در خطه خراسان را تهیه وتنظیم و ارائه نماید . شهر مشهد به برکت مرقد مطهر حضرت رضا(ع) و حضور زوار آن حضرت، نسبتاّ از وضع رفاهی و خدماتی قابل توجهی برخوردار است و هر کسی که برای زیارت مدت کوتاهی را در مشهد می گذراند بیشترین وقتش در حرم مطهر و اطراف آن میگذرد. و مشاهداتش تا شعاع پانصد متری فلکه حضرت می باشد. یعنی از حرم تا به طرف مشرق تا میدان عدالت و به طرف جنوب تا فلکه برق و به طرف مغرب تا میدان شهدا و به طرف شمال تا فلکه طبرسی ،محدوده عمده مشاهدات زواراست و ناخودآگاه اکثریت قاطع آنان همین محدوده را آئینه تمام نمای مشهد و استان خراسان تصور می کند . دیگر شکاف بین مشهد و شهرهای جنوب خراسان را روئت نمی کند ،بخش مرزی مشهد و مردم محروم سرخس را مشاهده نمی کند، از اهالی روستای چشمه شور سرخس که سالهای سال است از آب و حقوق اولیه زندگی محرومند بی خبر است، او فقط می شنود که بزرگترین پالایشگاه گاز خاورمیانه در سرخس است. اما نمی داند که مسجد جامع شهرمرزی سرخس ،گاز ندارد. در حالیکه مردم سرخس از آب آشامیدنی کافی و مناسب بهره مند نیستند، آب مصرفی پالایشگاه و شهرک آن از چاههای عمیق حفر شده در سرخس تأمین میشود، مضافاّ اینکه روستاهای اطراف پالایشگاه که در آنها چاه گاز وجود دارد و گاز آن به پالایشگاه انتقال می یابد. از آب آ‎شامیدنی و گاز مصرفی در همسایگی پالایشگاه محروم هستند. بار دیگر به وزارت نفت، پیگیری این موارد را تذکر میدهم . بلی وقتی مشهد، آئینه تمام نمای خراسان قرار گیرد،به روستاها و مردم محروم منطقه موسی آباد از بخش احمد آباد و روستاهای سردشت و چهار بست از بخش فریمان توجه نمی شود. متأسفانه همانگونه که دولت با توجه به موقعیت استان خراسان نسبت به استانهای دیگر سهمیه و نیازهای خراسان بالاخص بودجه سالانه جاری و عمرانی را تنظیم نمی کند، مسؤولین استان نیز شکاف بسیار عمیق بین مشهد و سایر نقاط استان را در تصمیم گیری ها و اجرای امور مربوطه لحاظ نمی کنند. من جمله: اخیراّ ازجانب آب منطقه ای خراسان ،به خاطر تأمین آب آینده مشهد به وزارت نیرو پیشنهاد کردند که تا مزداوند دهستان تابع سرخس، جزو مناطق ممنوعه اعلام گردد. که همین جا در این رابطه به وزیر نیرو تذکر میدهم حقوق مردم نقاط مختلف خراسان را حفظ کنید. در پایان شهادت برادر رضا قدیری در مصاف با متجاوزین بعثی را به امت شهیدپرور فریمان بالاخص خانواده محترم آن شهید تبریک و تسلیت عرض میکنم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. 3- تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرایی کشور به وسیله آقای رئیس رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم، تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرائی کشور: آقای نظری نماینده آباده و ابرقو به وزارت جهاد سازندگی در مورد تأمین آب آشامیدنی عزیزآباد ابرقو و به وزارت بهداری در مورد تعیین سرپرست برای بهداری شهرستان آباده تذکر داده اند. آقای حجتی نماینده ماکو به وزارت بهداری در مورد تأمین کادر مامایی و آمبولانس برای درمانگاههای بخشهای منطقه ،و توسعه بیمارستان ماکو و به وزارت کشاورزی در خصوص تأمین ماشین آلات و امکانات کشاورزی برای کشاورزان منطقه تذکر داده اند. آقای فارغ نماینده دزفول به وزارت فرهنگ و آموزش عالی در مورد تسریع در تأسیس دانشکده کشاورزی صفی آباد دزفول و دانشکده پزشکی شاخه شمالی دانشگاه جندی شاپور تذکر داده اند. آقای موسوی نماینده رودباربه وزارت پست و تلگراف و تلفن درمورد احداث دفاتر مخابراتی در کلیشم ،پیرکوه ،برسر توت کابن تذکرداده اند. نمایندگان استان زنجان، آذربایجان شرقی، و غربی، به وزارت راه در خصوص تکمیل و تعریق جاده ترانزیتی محورهای قزوین زنجان ،تبریز مرند تذکر داده اند. آقای دشتی نماینده مغان به وزارت راه درمورد مرمت و حذف گردنه لنگان و نصب علائم رانندگی در مسیر جاده اردبیل ،گرمی، بیله سوار، و پارس آباد و تکمیل راه لاچین ،دره سی، قلنچ ، خانلو، و شروع عملیات راهسازی گرمی ،تازه کند به قره آغاج تذکر داده اند. (من هم تذکر میدهم به آقایان که در این اسمها ملاحظه ما را هم بکنید خواندنش خیلی سخت است. ) و به وزارت کشاورزی درمورد زهکشی اراضی و روستاهای پارس آباد و تأمین علوفه دامی عشایر منطقه و به وزارت نیرو در مورد  
  برق رسانی به روستاهای نوار مرزی تذکر داده اند. آقای سبحان اللهی نماینده تبریز به وزارت فرهنگ و آموزش عالی در مورد بازگشایی دانشکده تکنولوژی دوره شبانه دانشگاه تبریز و به شرکت های هواپیمائی جمهوری اسلامی در خصوص دایر کردن پرواز عصر تبریز تذکر داده اند.آقای تاتلی نماینده مریوان به شورای عالی دفاع و به وزارت سپاه در خصوص تقویت و تأمین امکانات جهت لشکر توحید در منطقه مریوان و به سازمان برنامه و بودجه در مورد افزایش بودجه 64 استان کردستان تذکر داده اند. آقای عربی نماینده کاشمر به وزارت آموزش و پرورش در مورد مسؤول آموزش و پرورش کاشمر و کیفیت برخوردهای انجمن اسلامی و بسیج دانش آموزی منطقه تذکر داده اند. آقای حسینی برمایی نماینده کلات و دره گز به نخست وزیری در مورد اعزام هیأتی برای تعیین حدود پارک تندوره و رسیدگی به مشکلات دامداران روستاهای شهید آباد و شهید پرور و به وزارت راه در مورد آسفالت جاده درگز به لطف آباد و دره گزبه چاشلو و  به وزارت کشاورزی در مورد جبران خسارات ناشی از خشکسالی و تأمین علوفه  دامی منطقه پساکوی کلات تذکر داده اند. 4- تصویب اصلاح قانون خدمت یک ماهه پزشکان ووابستگان حرفه پزشکی و پیراپزشکی پس از اظهار نظر شورای نگهبان. رئیس- اولین دستور را مطرح کنید. منشی- اولین دستور لایحه راجع به خدمت یک ماهه پزشکان و وابستگان حرفه پزشکی که ازشورای نگهبان اعاده شده است. رئیس- نظر شورای نگهبان را بخوانید. منشی- نامه شورای نگهبان این است: بسم الله الرحمن الرحیم ریاست محترم مجلس شورای اسلامی ،عطف به نامه شماره ....مورخ 17/8/63 لایحه راجع به خدمت یکماهه پزشکان و وابستگان حرفه پزشکی و پیراپزشکی که با حضور شورای نگهبان در جلسه روز یکشنبه 20/8/63 به تصویب رسید در جلسه رسمی شورای نگهبان مطرح و برسی شد و به شرح زیر اظهار نظر گردید: 1- نظر به اینکه قانون براساس تشخیص ضرورت تصویب شده است و ضرورتهای زمان جنگ برحسب موارد مختلف می باشد و به طور عام نسبت به موارد آینده تشخیص مقدار ضرورت و احکام مترتب برآن ممکن نیست علیهذا به نظر فقها باید به زمان جنگ فعلی مقید شود. 2- بند ‹‹ د›› تبصره 3 از لحاظ اینکه مشتمل بر تبعیض است و در معافیت پزشکان سپاه استثناء ننموده است با بند ‹‹9›› اصل سه و اصل بیست قانون اساسی مغایرت دارد. رئیس- پیشنهاد برای اصلاح بند ‹‹1›› که رسیده مطرح شود. منشی- پیشنهادی که رسیده از آقای بیات و آقای موحدی ساوجی است که در ماده واحده آنچه که تصویب شده بود در زمان جنگ بود ،مطلق، یعنی هر جنگی ما پیشنهاد کرده ایم که تا زمانی که جنگ ادامه دارد که شامل همین جنگ بشود همان که قبلا در خود لایحه هم بوده است. رئیس- این را ما عوض کردیم، که معلوم شد تعویض خوبی نبوده است. کسی مخالف این پیشنهاد هست؟ یکی از نمایندگان- باز هم مشخص نیست، رئیس- شورای نگهبان گفته جنگ فعلی همین جنگ است تا زمانی که این جنگ ادامه دارد . آقای شیبانی به عنوان مخالف صحبت کنید. دکتر شیبانی- بسم الله الرحمن الرحیم، مسأله خدمت یکماهه که از نظر وزارت بهداری خدمت ارزنده ای است چون نماینده وزارت بهداری نیستند که توضیح بدهند من مجبورم توضیح بدهم. برای نقاط محروم از این استفاده می کند و پزشکان را می فرستدبعداّ پزشکان که میروند و آن نقاط محروم را می بینند یک تأثیری در روحیه شان میگذارد. که اکثراّ که برمیگردند علاقمند میشوند که این خدمت را ادامه بدهند. اما اگر محدود کنید به زمان این جنگ فرض کنید که خدا کمک کرد همین فردا پدر صدام در آمد، دیگر وزارت بهداری نمی تواند از این موقعیت استفاده بکند و با توجه به کمبود پزشکی که وزارت بهداری دچار آن است و مسأله دارد، شما می توانید زمان ضرورت را محدود کنید، یک پیشنهاد پنج ساله بدهید، من پیشنهاد می کنم مدت را پنج سال بگذارید، که یک مقداری مشکل وزارت بهداری را حل میکند . به نظر من این را توجه بفرمائید. رئیس- آقای خزاعی موافق. خزاعی- بسم الله الرحمن الرحیم، عرض کنم که در رابطه با این پیشنهاد و فرمایشات آقای دکتر شیبانی تعیین مدت زمانی به جهاتی مناسب نیست. از نظر پنج سال یا شش سال یا چند سال، به دلیل اینکه اشاره میکنم که تعیین یک زمان برای این مسأله یک بارهای سیاسی پشت قضیه هست، که ممکن است با آن اهداف کلی که مادر رابطه با جنگ داریم، تطابق نداشته باشد، به دلیل اینکه ما اگر سال را مشخص بکنیم ممکن است که اشاره ای به بعضی از سیاستهای جمهوری اسلامی در قبال جنگ داشته باشد نشانده یک نوع پیش بینی هائی مبنی بر ختم جنگ و مسائلی از این قبیل. مهم آن است که ما اساس لایحه را اگر نگاه بکنیم همان جور که آن روز هم من عرض کردم اساس لایحه برای دوران جنگ هست، البته مشکل پزشکی کشور و کمبود پزشک نکته ای است که به جای خودش محفوظ است و در این لایحه مناسب ترین جمله همان است. که از اول هم بود. و آن هم جنگ فعلی است این جنگ فعلی خودش آنقدر دامنه اش وسیع هست که نظر آقای دکتر شیبانی را بپوشاند. به دلیل اینکه اولا زمان خاصی ندارد تا آن جائی که اهداف مقدس نظام برآورده بشود از نظر نبودن صدام و سقوط رژیم حزب بعث و یا مخاطراتی که جمهوری اسلامی در مرزهای جنوبی و غربی دارد، تا زمانی که وجود داشته باشد این لایحه به قوت خودش باقی است حالا پنج سال ،ده سال، دو سال طول بکشد، مشکلات نقاط محرم را باید در جای دیگر فکرش را کرد و با یک برخورد دیگری ،نه در این لایحه این است که من با این پیشنهاد که : ‹‹ در درزمان جنگ یا جنگ فعلی اگر آورده بشود باز بهتراست›› موافق هستم. متشکرم، رئیس- پیشنهاد همان طوریکه ملاحظه فرمودید این است که به جای ‹‹ مطلق جنگ›› .... البته من این تذکر را بدهم طبق دستور امام..... (این را عرض می کنم که شورای نگهبان در آینده این را توجه بفرمایند) مواردی که مجلس تشخیص ضرورت را با دو سوم میدهد این را دیگر شورای نگهبان نمیتواند رد بکند ما اینجا تشخیص دادیم در مطلق زمان جنگ باید این جور باشد و این دیگر موردی نبود که برگردد ولی برای خاطر اینکه این لایحه عجله دارد و باید ابلاغ بشود..... لطیف صفری- حدود ضرورت باید مشخص بشود. رئیس- حدود ضرورت با ما است، آن تصریح امام بوده است، در هر موردی که مجلس با دو سوم آراء.... (حسینعلی رحمانی- مدت باید معلوم باشد) مدت زمان جنگ است، مدت که هیچ وقت معلوم نیست، این جنگ ممکن است 20سال طول بکشد ،جنگهای بعدی هم ممکن است باشد ، هر وقت بود، زمان جنگ مشخص است وقتی که اعلام جنگ می کنند ،تا اعلام صلح می کنند این زمان جنگ است ، هروقت باشد همین است، این یک مورد. و در مورد دوم آن هم عرض می کنم. حالا ما برای اینکه این لایحه معطل نشوداین را اصلاح بکنیم ،ما نمیگوئیم 5ماه، یا 10ماه، یا 10سال ،گفته ایم زمان جنگ ، اگر این جنگ زمانش معین نیست ،جنگهای دیگر هم معلوم نیست، زمان جنگ هم معلوم است، از روزی که اعلام جنگ میشود تاروزی که اعلام صلح بشود زمان جنگ است ووقتی که مجلس هم تشخیص ضرورت داد نباید رد بشود. حالا دیگر معطل نمی کنیم، تا تمام بشود، پیشنهاد اصلاحیه دوم را هم توضیح بدهید تا یک جا رأی بگیریم. منشی- پیشنهاد اصلاحیه دوم بند ‹‹ د›› است که شورای نگهبان نظرش این بوده که ما در این استثناء که پزشکان نیروهای مسلح ،مثل ارتش ،شهربانی، ژاندارمری، را از این قانون استثناء کردیم، اما پزشکان سپاه را استثناءنکردیم ، فرمودند که این تبعیض است، حالا پیشنهادی را که آقای بیات و بنده برای اصلاح این بند ‹‹ د›› داده ایم این است : ‹‹د›› - پزشکان نیروهای مسلح (ارتش سپاه،شهربانی،ژاندارمری) یعنی همان طور که آن بندهای دیگر استثناءشد این هم استثناءمیشود توضیحی هم که میخواهیم عرض کنیم این است که در خود لایحه بوده که ‹‹ پزشکان ارتش تابع نظامات خود خواهند بود›› ما در خود جلسه علنی این را توسعه دادیم که پزشکان ارتش و سپاه و شهربانی و ژاندارمری در اینجا به عقیده من هیچ نیازی نیست که ما ذکر کنیم که تابع نظامات خودشان خواهند بود، برای اینکه وقتی ما اینجا پزشکان نیروهای مسلح را ازاین قانون استثناء کردیم خواه ناخواه

   خودشان قانون و مقررات دارند، تابع مقررات خودشان هستند ، دیگر اینکه اینجا ذکر کنیم:‹‹ تابع مقررات خود خواهند بود›› این ضرورتی ندارد. رئیس- این در قانون هست ما نمی توانیم حذف کنیم. موحدی ساوجی – اشکالی ندارد. رئیس- چیزهایی که شورای نگهبان اعتراض کردند مامیتوانیم حذف کنیم. شما همان پیشنهاد اصلاحیه ای را که شامل نیروهای مسلح شده باشد باید بگویید. موحدی ساوجی- اگر بخواهیم دنباله آن عبارت هم باشد به این صورت در میاید:‹‹ پزشکان نیروهای مسلح (ارتش،سپاه، شهربانی،ژاندارمری) تابع مقررات خود می باشند››. رئیس- مخالف صحبت کند، خلخالی- تشخیص مقدار ضرورت موضوع است و اصلا حکم نیست . در مطلق هم معلوم نیست. در مقید هم که درزمان جنگ فعلی است معلوم نیست. رئیس- حالا که آن گذشت شما چرا روی آن صحبت میفرمایید. آقای دکتر شیبانی به عنوان مخالف بفرمایید. دکتر شیبانی- درمورد...... یکی از نمایندگان – پیشنهاد حذف مقدم است. لطیف صفری- ما پیشنهاد حذف داده ایم. رئیس- حذفش نه، آن تصویب شد. آن اشکالی که شورای نگهبان کرده ما باید آن را رفع کنیم. والا ما نمیتوانیم کار دیگری بکنیم. لطیف صفری- خیلی از اشکالهای شورای نگهبان با حذف حل میشود. رئیس- نه، حذفش اینجوری نبود، همان نقطه مربوطه را حذف می کردیم اینجا این استثناء را آنها قبول دارند، میگویند استثناءتان کم است. استثناءرا قوی کنید. هر کس که مخالف این پیشنهادات صحبت کند. منشی- آقای شیبانی بفرمایید. دکتر شیبانی- در مورد ارتش و سپاه یک اختلافی هست ارتش یک کادر سازمانی خاص دارد. موقعی که یک نیرو به یک جایی منتقل میشود، تمام کادر که بهداری اش هم جزو آن هست منتقل میشود، در مورد سپاه اینطور نیست. سپاه اگر جایی نیرو فرستاد و کمبودی داشت. از جای دیگر تأمین میکند. و اصولا خود سپاه در این اعزام نیرو به مناطق یک نماینده دارد و خودش آنجا تصمیم می گیرد که فلان جا دکتر بفرستند ،فلان جا دکتر نفرستند. یکی از کسانی که تصمیم گیرنده است نماینده سپاه است در این هیأتی که تأمین محل می کند. به نظر من این نقص غرض میشود، و باز هم یک مقداری دست خود سپاه و بهداری را می بندد. یعنی پزشکان سپاه متعذر میشوند، به اینکه ما استثناءشده ایم، و نمی رویم و اگر هم گفت نمیرود. پزشک وضعش با سپاهی فرق دارد، این را توجه بفرمایید، یک پزشک را سپاه استخدام غیر سپاهی می کند یعنی استخدام کاری می کند، آن وقت نمیتواند اعزامش بکند و مسأله ایجاد می کند، به نظر من این هم استثناء باشد بهتر است. رئیس- بسیار خوب، من میخواهم به عنوان موافق صحبت بکنم. اولا اعتراض آقای دکتر شیبانی که وارد نیست برای اینکه خوب پزشکان سپاه که اکثراّ خودشان در جبهه هستند و به اندازه یک ماه همیشه اعزامشان به جبهه می کنند و ثانیاّ اگر جائی لازم است که باشند خوب وزارت بهداری میگوید خوب همان جا باشند مثل بقیه پزشکهای دیگر و این استثناءاشکالی ندارد. موافقت من هم از این جهت است که ما خودمان هم در لایحه میخواستیم سپاه را اضافه بکنیم و اشکال قانونی داشتیم و در شور دوم پیشنهاد نرسیده بود. و یا دیر پیشنهاد رسیده بود. و نمیتوانستیم مطرح بکنیم، گرچه من با این پیشنهادی که شورای نگهبان کرده ،اعتراض را وارد نمیدانم. (سلیمی- وارد نیست) منتها ما تابع شورای نگهبان هستیم، یعنی شورای نگهبان وقتی که نظری داد ما نظر شورای نگهبان را محترم می گیریم و روی آن بحث می کنیم، و اصلاح می کنیم. اما ببینید! پس ما مثلا یک قانون میگذاریم که فلان بخشی از کشور حقوقشان اینجوری باشد . خوب ،این نسبت به بقیه تبعیض است . این تبعیض که خلاف قانون اساسی نیست. بقیه را هم بیاورند و اصلاح بکنند ،سپاه هم یک لایحه بیاورد و استثناء بکند. ما همه قوانین را یک بارگی نمیگذرانیم که این تبعیض فکر کنیم که اشکال برخلاف قانون اساسی است. اینکه مثلا ما یک بار گذرانیم که اساتید دانشگاه مازاد بر حقوق اصلی که می گیرند از مالیات معاف باشد. ممکن است که در آموزش و پرورش هم چنین چیزی لازم باشد. این تبعیض خلاف قانون اساسی نیست، آنها هم بیاورند و دیگران هم بیاورند ما تصویب می کنیم . اما این نظریه ای را که شورای نگهبان داده اند ما هم موافق بودیم و میخواستیم دردستور بیاوریم و حالا هم به خاطر احترام به نظر شورای نگهبان من فکر می کنم مجلس به هر حال نظریه شورای نگهبان وقتی که در مجلس می آید ما باید روی آن بحث کنیم. و رأی بدهیم و نمیتوانیم برگردانیم، و بگوییم شما چرا نظر داده اید. اولین پیشنهاد این بود که به جای ‹‹ جنگ مطلق›› بگوئیم تا زمانی که این ‹‹ جنگ جاری ادامه دارد›› 180نفر حضور دارند نمایندگانی که با این پیشنهاد موافق هستند قیام بفرمایند ( اکثر برخاستند) تصویب شد. در مورد اصلاحیه دوم عین عبارت را بخوانید. منشی- اصلاحیه دوم بند د:‹‹ پزشکان نیروهای مسلح......›› رئیس- پرانتز نمیخواهد برای اینکه بعد کمیته هم ممکن است که بگویند تبعیض میشود. منشی- پس عبارت :‹‹ جمهوری اسلامی ایران ›› را اضافه کنیم. رئیس – بلی. منشی- پزشکان نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران تابع مقررات خود می باشند. یکی از نمایندگان- نیروهای انتظامی را اضافه کنید. رئیس- نه، نیروهای مسلح را تفسیر کردیم شامل انتظامی و نظامی است/ 181نفرحاضرند موافقان با این اصلاحیه قیام بفرمایند. (اکثر برخاستند) تصویب شد. مهدی قائمی- داخل پرانتز باشد بهتر است. رئیس- آخر باز نمیتوانیم اضافه کنیم یعنی ما بخواهیم بگوئیم کمیته ، این اضافه کردن است که شورای نگهبان این را از ما نخواسته است. دستور بعدی را مطرح کنید. 5- تصویب قانون اصلاح تبصره 85 قانون بودجه سال 1356 کل کشور. منشی- دستور بعدی گزارش شور دوم کمیسیون کار و امور اداری و استخدامی در خصوص اصلاح تبصره 85است آقای ناصری تشریف بیاورند. ناصری(مخبر کمیسیون)- بسم الله الرحمن الرحیم. شماره ترتیب چاپ 238 و شماره چاپ سابقه 26و 163. گزارش از کمیسیون کار و امور اداری و استخدامی به مجلس شورای اسلامی طرح اصلاح تبصره 85قانون بودجه سال 1356 کل کشور که طی شماره چاپی 163 به کمیسیون کار و امور اداری و استخدامی ارجاع شده بود در جلسه مورخ 10/7/63 با حضور نماینده دولت مورد بحث و بررسی قرار گرفت و با اصلاحاتی به تصویب رسید. اینک گزارش شور دوم تقدیم مجلس شورای اسلامی میگردد: طرح اصلاح تبصره 85قانن بودجه سال 1356 کل کشور. ماده واحده- از تاریخ تصویب این قانون بند ‹‹ب›› تبصره 85 قانون بودجه سال 1356 کل کشور در مورد مشمولین تبصره مذکور و آ‎یین نامه های اجرائی آن به شرح زیر اصلاح و به اجرا گذاشته میشود و دستگاههای مربوط مکلفند احکام مستخدمین بازنشسته ووظیفه بگیران خودرا با توجه به این مقررات و براساس مقررات مربوطه اصلاح نمایند. الف- شغل مورد نظر باید شغل اصلی مستخدم بوده باشد. و مستخدم با عنوان هائی از قبیل سرپرستی ،کفالت، انجام وظایف موقت، نمیتواند از مزایای تبصره مزبور استفاده نماید. ب- بازنشستگان مشمول قانون پاکسازی و قانون بازسازی نیروی انسانی وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و مقررات مشابه که بازنشستگی آنان جنبه مجازات داشته است، مشمول تبصره مورد اشاره قرار نمیگیرد. ج- مقامات منظور در ماده 3 قانون استخدام کشوری و نیز فرمانداران و شهرداران درجه یک و مدیران عامل شرکت ها و سازمانها و مدیران و رؤسای ادارات کل و مشاوران و بازرسان مخصوص و رؤسا و معاونین سازمان ها و مؤسسات و همطرازان آنها به تشخیص شورای امور اداری و استخدامی کشور که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی عهده دار این پست ها بوده اند از مزایای تبصره مزبور برخوردار نخواهد بود. نمایندگان محترم استحضار دارند که این شور دوم این طرح است و خلاصه 
            طرح این است که براساس بند ‹‹ ب›› تبصرة85 قانون بودجه سال 1356 اگر کسی در دوران کارمندی اش به یکی از پست های مهم مثل استانداری ،فرمانداری ، مدیر کلی وامثال اینها یک پست بالا به وزارت مخصوصاّ درحدوزراء که بیشتر روی آن بحث بود و امثال اینها گمارده میشد بعد از بازنشستگی اگر حقوقی که این می گرفت با حقوق کسانی که با آن شغل یعنی درزمان اشتغال به آن شغل بازنشسته شده اند ،فرق داشت، کمتر بود این را می آوردند، براساس همطرازی حقوق کسانی را میدادند که یعنی به اندازه کسانی که به او حقوق میدادند که همطراز این بودند و هیچ قیدو شرطی نداشت. من یک مقدار واضحتر عرض بکنم ،اگر مستخدمی دردوران استخدامش 6ماه به فرض وزیر میشد براساس بند ‹‹ ب›› تبصرة85 قانون بودجه سال 1356و بعد از آن مقامش خلع میشد و یا استعفا میکرد و میرفت سراغ همان کار اولش و یا به یک کار دیگر مشغول میشد بعد از بازنشستگی اگر حقوق این از یک کس دیگر که وزیر بوده و با وزارت همه کارش را انجام داده و بازنشسته شده ،کمتر بود می آمدند همطرازی به او میدادند یعنی به این هم حقوق و مزایای بازنشستگی یک وزیر را میدادند ،هیچ قید و شرطی این نداشت. و این بعد از انقلاب هم البته عمل میشد حالا اگر کسی به فرض میرفت 6ماه سرپرست فلان وزارتخانه میشد یا پست هائی از این قبیل می گرفت. براساس این طرح یک قیودی برای پرداخت این پول، برای دادن این مزایای بازنشستگی در نظر گرفته شده است. اولین قید این است که این شغل باید شغل اصلی مستخدم باشد واگر سرپرست باشد ،کفیل باشد، سرپرست موقت و امثال اینها این عنوانها نمیشود. واقعاّ وزیر باشد، مدیر کل باشد، استاندارباشد یعنی شغل اصلی اش همین باشد و موقت و غیره نباشد، این یک شرط. و در بند ‹‹ ب›› هم آمدیم گفتیم که آن بازنشسته هائی که مشمول قانون پاکسازی و بازسازی هستند . آنها هم از این مزایا نمیتوانند استفاده کنند چون آنها مجازات شده اند بیائیم از آن طرف هم یک پاداشی به آنها بدهیم که چه؟ در بند ‹‹ ج›› هم یک عده را بر آن هائی که در مادة 3قانون استخدام کشوری هست، اضافه شده اند. حالا ماده 3 را خدمتتان میخوانیم. در اینجا هم در طرح هست ،میخوانم بعد از آن اضافه شده ها را میخوانم: مادة3 – نخست وزیر، وزراء معاونان نخست وزیر و معاونان وزراء و سفراء و استانداران ،مدیر عامل سازمان برنامه و بودجه و دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور و رؤسای دفاتر نخست وزیرووزراء مشمول مقررات این قانون نیستند. اینها بودند که در حقیقت مستثنی بودند و حالا اینها هم اضافه شده اند. ‹‹ مقامات منظور در مادة3 قانون استخدام کشوری و نیز فرمانداران ،شهرداران درجه یک، مدیران عامل شرکت ها، و سازمان ها و مدیران و رؤسای ادارات کل و مشاوران و بازرسان مخصوص و رؤساءو معاونین سازمان ها و مؤسسات و همطرازان آنها به تشخیص شورای امور اداری و استخدامی کشور که تاقبل از پیروزی انقلاب اسلامی عهده دار این پست ها بودند . از مزایای تبصره مذکور برخوردار نخواهند بود›› شور اول این را مجلس محترم تصویب کرده و این شور دوم آن هست و ظاهراّ پیشنهادی هم نداشت. ما به بعضی از برادرانی که اعتراضاتی داشتند ،گفتیم پیشنهاد بدهید ما اصلاح بکنیم. پیشنهادی نرسید ما یک اصلاحات عبارتی کردیم ،و بعد تصویب کردیم که خدمتتان تقدیم شد. رئیس- پیشنهاد دارید؟ منشی- خیر. رئیس- این شور دوم است، و پیشنهاد هم ندارد. در مجلس هم پیشنهادی به دست ما نرسیده است . متن را جهت رأی گیری بخوانید. ناصری(مخبر کمیسیون)- طرح اصلاح تبصره 85 قانون بودجه سال 1356 کل کشور. مادةواحده- از تاریخ تصویب این قانون بند ‹‹ ب›› تبصره 85 قانون بودجه سال 1356 کل کشور در مورد مشمولین تبصره مذکور و آیین نامه های اجرائی آن به شرح زیر اصلاح و به اجرا گذاشته میشود. و دستگاههای مربوط مکلفند احکام مستخدمین بازنشسته ووظیفه بگیران خود را با توجه به این مقررات و براساس مقررات بازنشستگی مربوط اصلاح نمایند. الف- شغل مورد نظر باید شغل اصلی مستخدم بوده باشد و مستخدم با عنوانهائی از قبیل سرپرستی ، کفالت، انجام وظایف موقت نمیتواند از مزایای تبصرة مذبور استفاده نماید. ب- بازنشستگان مشمول قانون پاکسازی و قانون بازسازی نیروی انسانی وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و مقررات مشابه که بازنشستگی آنان جنبه مجازات داشته است مشمول حکم تبصره مورد اشاره قرار نمیگیرند. ج- مقامات منظور در ماده3قانون استخدام کشوری ونیز فرمانداران و شهرداران درجه یک و مدیران عامل شرکت ها و سازمان ها و مدیران و رؤسای ادارات کل و مشاوران و بازرسان مخصوص و رؤساو معاونین سازمان ها و مؤسسات و همطرازان آنها به تشخیص شورای امور اداری و استخدامی کشور که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی عهده دار این پست ها بوده اند از مزایای تبصرة مزبور برخوردار نخواهند بود. عابدی- آقای هاشمی! شهرداران درجه یک را سیستم شهرداریها ندارد. این به این صورت است که شهرداری از درجه 5 به بالا شروع می شود. و شهرداران درجه یک که در این لایحه آورده اند شهرداران درجه 12هستند. ناصری- نه، شما دارید گروه و پایه اش را میگوئید. اولا تهران ،شهردار درجه یک است. عابدی- شهرداری تهران با با سایر شهرداریهای ایران فرق دارد. ناصری(مخبر کمیسیون)- ببینید یک شهرهای بزرگی هست که اصطلاحاّ به شهرداران اینها میگویند شهردار درجه یک. عابدی- شهردار درجه 11، 12 است. رئیس- یعنی شما دارید گروه و پایه را می گوئید. عابدی- شهرداریها براساس درجه تقسیم بندی شده اند. شهردارهای شهرهای کوچک از درجه 5 به بالا هست. و شهردارهای درجه 12 شهردارهای شهرهای بزرگ هستند. رئیس- همینطور که ایشان می گویند ،همین طوری است. ناصری(مخبر کمیسیون)- بلی. رئیس- پس این عبارت را طوری درست بکنید منطبق باشد با این عبارت جدیدی که ایشان میگویند . این جدیداّ اینطور شده؟ عابدی- از اول همینطور بوده است. ناصری(مخبر کمیسیون)- شهرداران شهرهای بزرگ را معمولا شهردار درجه یک می گویند. رئیس- آقای عابدی می گویند این اصطلاح نیست. ناصری- ایشان پیشنهاد بدهند اصلاح کنیم. رئیس- پیشنهاد نیست، اصلاح عبارتی است. ناصری- شهرداران درجه چند؟ رئیس- اگر منظورتان شهرداران شهرهای بزرگ است شهرداران شهرهای بزرگ بگویید . منظورتان این است؟ ناصری (مخبر کمیسیون)- بلی،منظورتان از شهرداران درجه یک شهرداران شهرهای بزرگ است. بیات- این اصلاح عبارتی نیست. رئیس- چرا؟ بیات- معیار شهرهای بزرگ چیست؟ رئیس- منظور از درجه یک چیست؟ ناصری(مخبر کمیسیون)- شهرهای بزرگ در قانون زمین شهری مشخص شده است. بیات- خیلی خوب، اگر شده که عوض می کنیم. رئیس- ایشان میگویند شهرداران شهرهای بزرگ در آیین نامه زمین های شهری هم تفسیر شده که شهرهای بزرگ یعنی چه. ناصری(مخبر کمیسیون)- این بعداّ ایجاد اشکال می کند. پیشنهاد حذف بدهند که اصلا شهردارها را حذف کنیم . رئیس- چون ما وارد رأی گیری شده ایم نمیتوانیم دیگر پیشنهاد بپذیریم. فقط میتوانیم عبارتی که میگویند با واقعیت خارجی نمیسازد اصلاح کنیم. ناصری(مخبرکمیسیون)- پس درجه یک را حذف کنیم. چون بعداّ یک قید دارد که تا قبل از پیروزی مشغول بوده اند ،این دلیل تقریباّ وابستگی آنها هست. رئیس- نه، هر شهرداری را که شما نمیخواهید شامل این بکنید.

ناصری- نه،تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی عهده دار این پستها بوده اند. رئیس- باز هم این طور نیست، ما نمیخواهیم این باشد. شهرداران شهرهای کوچک را که نمی خواهیم باشد. نماینده دولت- شهردارانی که همطراز مدیران کل به بالا هستند بگیرید. رئیس- شهرداران مراکز استانها لااقل و بالاخره هر چه ما الان بگوئیم پیشنهاد جدید است. عربی- نماینده وزارت کشور توضیح بدهند. چون مسأله روشن نیست. رئیس- چرا ،مسأله روشن است، میگویند اصطلاح شهرداردرجه یک  دیگر نداریم.قبلا هم نبوده، از 5به بالا است تا 12 و این اصطلاحی که اینجا آمده مصداق در خارج ندارد، این اشکالی است که هم اداره استخدامی قبول دارد و آقای عابدی هم که گفتند اطلاع داشتند. بنابراین منظور آقایان هم شهرداران شهرهای بزرگ بوده و شهرهای بزرگ هم در قانون تفسیر شده یعنی در آیین نامه قانون زمین شهری تفسیر شده است. همان شهرهای بزرگ بگوییم دیگر مسأله ای نداریم. آقای ناصری! همان شهرهای بزرگ باشد که ما منظور تان را تغییر نداده باشیم. حسین حسینی- مراکز استان واضحتر است. رئیس- آخر شاید بزرگ، جور دیگری تفسیر شده باشد. یعنی عدد تعیین کردند و گفتند این مقدار بالا را اصطلاحاّ شهرهای بزرگ می گویند. عابدی – باید مشخص شود. ناصری (مخبر کمیسیون)- در قانون زمین شهری، شهرهای بزرگ مشخص شده است. عابدی- آن که مجلس تصویب کرده است. در قانون زمین شهری نیامده است. ناصری (مخبر کمیسیون)- در قانون زمین شهری، شهرهای بزرگ مشخص شده مانند تهران و اصفهان و شیراز.... عابدی- در آیین نامه است؟ بیات- در آیین نامه است؟ ناصری- نه ،در قانون است. رئیس- در قانون است؟ ناصری – بلی. رئیس- آقای ناصری میفرمایند که هست( عابدی- در قانون نیامده است) ما که یادمان نیست. ایشان خودشان می گویند من معترض بودم اینجا و روی آن هم بحث کردیم من هم یک چیزی به ذهنم می آید. که راجع به زمین شهرهای بزرگ اینجا بحث می کردیم. یکی از نمایندگان- آقای هاشمی! شهرهای درجه 1 تعریف شده است. شهرهای درجه 1بنویسید. (رئیس- شهرهای درجه یک کجا تعریف شده است؟) در طرح تقسیمات کشوری شهرهای درجه1 تعریف شده است. ناصری- منظور از شهرداران درجه1 یعنی شهرداران درجه 1. رئیس- خیلی خوب، این یک چیز خوبی میشود. شهرداران شهرهای درجه یک که تفسیر هم شده. حسین حسینی- این هم اشکال دارد. مثلا آبادان درجه یک نیست. رئیس- شهر آبادان؟ (حسین حسینی – بلی) از کجا میدانید؟ چون الان جنگ است میگویند درجه یک نیست. خیلی خوب با همین اصلاح ‹‹ شهرداران شهرهای درجه یک›› این متن را که قرائت کردند. به رأی می گذاریم. رئیس- خیلی خوب، 186نفر حضور دارند نمایندگانی که بااین ماده واحده و بندهایش که قرائت شد موافقند ،قیام بفرمایند (اکثر برخاستند ) تصویب شد. آقایان اعضاء کمیسیون ها بیرون تشریف نبرند چون لایحه بعدی هم شور دوم است و ما اینجا معطل می شویم. دستور بعدی را مطرح کنید. 6- تصویب اصلاح قانون تأمین درمان معلولین و افراد خانواده آنها و هم چنین افراد خانواده شهدای انقلاب اسلامی ایران مصوب 25/12/1358شورای انقلاب منشی- دستور بعدی گزارش شور دوم کمیسیون بهداری و بهزیستی در خصوص لایحه اصلاح لایحه قانونی راجع به تأمین درمان معلولین است. مخبر کمیسیون بهداری تشریف بیاورند. دکتر شیبانی(مخبر کمیسیون بهداری)- بسم الله الرحمن الرحیم شماره ترتیب چاپ 249شمارةچاپ سابقه 154، 185. گزارش از کمیسیون بهداری و بهزیستی به مجلس شورای اسلامی. لایحةشمارة 86896دولت مبنی بر اصلاح قانون راجع به تأمین درمان معلولین و افراد خانواده آنها و همچنین افراد خانواده شهدای انقلاب اسلامی مصوب 25/12/58 شورای انقلاب که یک شور آن در جلسه علنی مورخ 17/7/63 به تصویب رسیده بود به کمیسیون بهداری و بهزیستی جهت رسیدگی ارجاع و در جلسه مورخ 24/7/63 با حضور وزیر محترم بهداری پس از بحث و رسیدگی به مواد آن اصلاح و اضافات ذیل به عمل آمد: اینک گزارش آن برای شور دوم تقدیم مجلس محترم شورای اسلامی میشود. رئیس کمیسیون بهداری – دکترزرگر لایحه اصلاح لایحه قانونی راجع به تأمین درمان معلولین و افراد خانواده آنها و همچنین افراد خانواده شهدای انقلاب اسلامی ایران مصوب 25/12/58 مادةواحده:1- ماده 1 به شرح زیر اصلاح و دو تبصره به آن اضافه گردید. مادة1- کلیه افرادی که در جریان انقلاب اسلامی ایران مصدوم و معلول شده و یا بشوند و افراد خانواده آنها همچنین افراد خانواده افرادی که به شهادت رسیده اند و یا در جریان جنگ تحمیلی عراق و یا درگیری و جنگ با ضد انقلاب داخلی معلول و یا مفقود شده اند و یا بشوند و معلولین بازسازی مناطق جنگی و افرادی که براثر حملات هوائی یا موشکی معلول شده یا بشوند از خدمات درمانی موضوع قانون تأمین اجتماعی قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت یا قوانین دیگر برخوردار نباشند ،مشمول مقررات این قانون خواهند بود. تبصرة1- شهید و یا مفقود شدن افراد موضوع این قانون باید حسب مورد به تأیید نیروهای نظامی و انتظامی و یا سازمان و دستگاههای ذی ربط آنان برسد. تبصرة2- تعیین معلولیت و درجه آن و نحوه بررسی و ارائه خدمات لازم به معلول توسط کمیسیون ذکر شده در ماده 5 لایحه انجام میشود. 2- ماده 3 به شرح زیر اصلاح شد: ماده3- افراد خانواده در این قانون عبارتند از همسر، فرزند ، پدرو مادر تحت تکفل . 3- ماده6 به شره زیر اصلاح شد: ماده6- اعتبار مربوط به درمان مشمولین این قانون هرساله ضمن ردیف جداگانه ای درقانون بودجه جزو اعتبارات بنیاد شهید منظور میگردد تا به منظور درمان در اختیار وزارت بهداری قرار داده شود. رئیس- پیشنهاد دارد؟ دکتر شیبانی(مخبر کمیسیون بهداری)- پیشنهاداتی به کمیسیون داده بودند که اصلاح و وارد کردیم. رئیس- پیشنهادهائی که به کمیسیون رسیده ،تأمین شده حالا اینجا پیشنهاد جدید نداریم؟ منشی- آقای کیاوش یک پیشنهادی داده اند که در تبصره 1 کلمة‹‹ یا›› حذف بشود. رئیس- آقای کیاوش بفرمایید. کیاوش- بسم الله الرحمن الرحیم ،یک اصلاحی جزئی هست در کلمه ‹‹ یا›› در اینجا حذف بشود. علتش هم این بوده که در بعضی از موارد دیده شده که اعلام شهید یا مفقود از طرف نیروهای نظامی و انتظامی دچار یک اشکالاتی شده و بعدها که مورد اعتراض قرار گرفتند مسؤولیت را به گردن سازمان ها انداختند . اصل مسؤول معلوم نشده که شخصی را که اعلان کردند شهید یا مفقود، چه کسی بوده بعداّ ثابت شده که شهید نبوده است. من میگویم این کلمة‹‹ یا›› اگر از اینجا حذف بشود خود سازمان و دستگاههای اداری هم مسؤول باشد در این اعلام ،دیگر از این خطاها پیش نمی آید. رئیس- ما که نفهمیدیم که مصلحت حذف این ‹‹ یا›› چیست؟ این کلمة‹‹‌ یا›› را بر داریم چه نتیجه ای می گیریم؟ 
      کیاوش- اگر کلمه ‹‹ یا›› را برداریم خود سازمان و دستگاه اجرائی هم مسؤول این اعلام میشوند. رئیس- کلمه ‹‹یا›› که این را نمیرساند. شهید یا مفقود شدن افراد این موضوع باید حسب مورد به تأیید برسد. شهید شدن یا مفقود شدن این ‹‹ یا›› ضرری به جائی نمیرساند. شیبانی- این سازمان ذی ربط یا اینکه تمام ادارات مربوطه است یا اینکه... رئیس- پس ایشان شهید و ‹‹یا›› را نمیگویند بلکه ‹‹یا›› بعد از عبارت نیروهای نظامی و انتظامی و ‹‹یا›› سازمان و دستگاه را می گویند. آقای کیاوش ! جنابعالی آن ‹‹یا›› دوم را میفرمائید؟ کیاوش- بلی، نظر من ‹‹یا›› دوم است. رئیس- به تأیید نیروهای نظامی و انتظامی و یا سازمان و دستگاه ذی ربط برسد. یعنی هردوشان باید تأیید کنند؟ کیاوش- بلی. شیبانی- ممکن است جزو کادر ارتش نباشدو آنها خبر نداشته باشند ولی وزارت کشور می داند. رئیس- خوب شما، با این کیفیت با حذفش مخالفید. پس این پیشنهاد قابل طرح است بنابراین مخالف و موافق صحبت کنند. موحدی ساوجی – من با حذف این کلمه ‹‹ یا›› مخالف هستم به خاطر اینکه افرادی که شهید یا مفقود میشوند اینها یک وقت جزء پرسنل نیروهای نظامی یا انتظامی هستند یک وقت از کارمندان دولتند. اگر از پرسنل نیروهای نظامی یا انتظامی و از نیروهای مسلح باشند معلوم است در اینجا آن لنگه اول آمده که باید به تأیید نیروهای نظامی و انتظامی برسد و همین کافی است و دستگاه ذیربط را هم شما می خواهید ذکر کنید منظور چیست؟ دوم اینکه پاره ای از افراد که شهید و یا مفقود میشوند اینها نه کارمند دولت هستند و نه از نیروهای مسلح هستند بلکه افرادی هستند که ممکن  است داوطلب به آنجا رفته باشند و یا در یک بمباران هوائی که به وسیله دشمن انجام می گیرد یک عده ای به شهادت میرسند، خوب حالا می خواهید بگوئید این دستگاه ذیربط که هست. اینجا یا دستگاه ذیربط که می گوئیم منظور بنیاد شهید فرض کنید اما اگر بگوئید نیروهای نظامی و انتظامی در مواردی که گاهی بمباران و امثال اینها میشود یا دشمن به وسیله توپ های دور برد یک دهی را میزند و چند نفر شهید و مجروح یا مفقود میشوند اینجا دیگر چه نیازی دارد که نیروهای نظامی یا انتظامی هم تأیید بکنند ، همان دستگاه ذیربط که بنیاد شهید باشد وقتی تأیید کرد دیگر کافی است بنابراین ما با حذف کلمه ‹‹یا›› موافق نیستیم. مخالفیم. رئیس- موافق کیست؟ ( اظهاری نشد) موافق ندارد دیگر بحث و رأی گیری ندارد. منشی – پیشنهادات دیگری بوده که بنده خودم داده ام و چون اکثرش مورد قبول واقع شده دیگر مطرح نمی کنم . آقای هراتی و باهنر جزء پیشنهاد دهندگان بوده اند اگر بخواهند می توانند پیشنهادشان را مطرح کنند. هراتی- تأمین شده است. رئیس- تأمین شده است . آقای کروبی تذکری دارید؟ کروبی – می خواهیم توضیحاتی را بدهم . رئیس- توضیحاتی بدهید؟ ( کروبی- من میخواهم یک توضیحات خصوصی بدهم) من نمی فهمم ، پیشنهاد دارید؟ کروبی- پیشنهادهائی قبلاً داده ایم که در کمیسیون نهادهای انقلابی مطرح بشود. رئیس- خوب، تأمین شده؟ کروبی- منظور این است که در رابطه با تشخیص اینکه موارد فراوانی پیش می آید فرض بفرمائید یک فرد عادی در خیابان ترور شد که هیچ ارتباطی با یک وزارتخانه هم ندارد آنوقت این لفظ بنیاد شهید باید گذاشته بشود برای اینکه آنها با تحقیقاتشان میفهمند که ترور شده است. رئیس- اینها گفتند سازمانهای ذیربط شامل بنیاد شهید است. دکتر شیبانی – همه سازمانهای مربوطه که یکی هم  بنیاد شهید است. موحدی ساوجی- دستگاه ذیربط شامل بنیاد شهید است. رئیس- شامل هم هست دیگر. کروبی- چرا به جای لفظ بنیاد شهید که تنها مؤسسه مربوط به شهید است لفظ ذی ربط را بگذاریم و لفظ خودش را نگذاریم. رئیس- نه ، دو مطلب هست. یک مطلب اینست که بخواهد پیشنهاد جدیدی باشد که نمیتوانیم بپذیریم. اما اینکه آقای موحدی گفتند دستگاه ذیربط هم شامل بنیاد شهید هم میشود. چون اینهم ذیربط است یعنی ذیربط ترین دستگاه به این موضوع است. اگر این باشد خود این تفسیر قانون یعنی همین حالا در مذاکرات روشن میشود و بعداً هم مشخص میشود.  موحدی ساوجی – این تبصره را به این صورت که ذکر شده است خود بنده پیشنهاد داده بودم و همانطور که الان توضیح دادم خیلی روشن است یعنی هر موردی به جسب خودش اگر نیروهای نظامی و انتظامی هستند آنها تأیید بکنند، اگر از کارمندان دولت هستند آن دستگاهها، وزارتخانه ها، ادارات ، سازمانهای متبوعه تأیید می کنند ، اگر هیچکدام از اینها نبودند یقیناً بنیاد شهید است و باید تأیید بکند. بنابراین اینجا هیچ تصریحی هم لزومی ندارد و یقیناً دستگاه ذیربط شامل این میشود. کروبی- آقای هاشمی! اصلا مسائل عملی اینطوری نیست . فرض کنیم یک فردی ترور می شود ، بنیاد شهید و دادستانی و مقامات اطلاعاتی آنرا می دانند و هیچ ربطی به ارتش ندارد، اگر ارتشی هم هست، اگر در خیابان ترور شد. معلوم می شود آنها هستند که دنبال مسائل اطلاعاتی و امثال آن هستند. یک جور عبارت گذاشته بشود که بعد مشکل ایجاد نشود . لذا بعضی پرونده های حوادث منافقین هم بعد از مدتی مشخص شده که ترور فلان کس ، ترور سیاسی بوده است یعنی بعد از مدتی که آن گروه دستگیر میشوند. رئیس- آقای شیبانی شما توضیحی دارید. دکتر شیبانی – البته تذکری که آقای کروبی دادند این مفروغ عنه بود یعنی بنیاد شهید که خودش اگر شهیدی ، مجروحی داشته باشد دنبال می کند، بررسی می کند. مواردی است که نمی خورد به کار بنیاد شهید ، یک فردی است و کارمند هیچ جا هم نیست ، در شهری است گم شده چه کسی باید تأیید بکند؟ آن فرماندار یا بخشدار محل تنها موردی است. البته این پیشنهاد آقای موحدی ساوجی بود ما این پیشنهاد را نمی خواستیم باشد ولیکن مسأله این است که مواردی که مختص بنیاد شهید است بنیاد شهید خودش قانون دارد آنها را معرفی می کند. مفقود را چه کسی باید گزارش بکند؟ یا مفقود مال ارتش است یا مفقود مال سپاه است ، نیروهای انتظامی و نظامی است که آنها خودشان تأیید میکنند. اما اگر یک فرد عادی مال یک شهری گم شده چه کسی باید تأییدش کند؟ و بنیاد شهید اصلا آنجا نداشته که بگوید این فرد آنجا بوده است. بعد از اینکه یک عده ای مجروح و معلول شدند بنیاد شهید آنجا تأسیس شده و قبلا نبوده نمیتواند بگوید( صادقلو – اکثر جاها هست) توجه نکردید این مال زمانی است که بعد یک عده شهید پیدا شدند بنیاد شهید آنجا مؤسسه پیدا کرده قبل که نداشته آنوقت میمانید یعنی مواردی می شود که بنیاد شهید هم تأیید نمی تواند بکند. بنیاد شهید طبق ضابطه  باید تأیید بکند .و اگر نتواند تأیید بکند آنوقت از قلم می افتند افراد مفقودی که شما نمیتوانید به خانواده هایشان کمک کنید. کروبی- آقای هاشمی اجازه بدهید یک توضیح بدهم. رئیس- بفرمایید. کروبی- این مطلبی که برادرمان آقای دکتر شیبانی فرمودند اولا برای من تازگی داشت و نفهمیدم که آیا کل افراد اگر در خیابان ، در کوچه مفقود شدند اینها خانواده شان می خواهد بیمه بشود. این منظور ایشان است؟ الان ایشان اینرا گفت، اینجوری چیزی که نیست اگر هر انسانی در (شیبانی – در جنگ است)الان ایشان توضیحاتش این بود. رئیس- ایشان می گوید در جنگ است. یکی از نمایندگان – غیر از جنگ هم هست آقای هاشمی! رئیس- آنجا که از اول گفتیم که جنگ است و چیزهائی که مربوط به..... ببینید به شهادت رسیده اند آنهائی که در جریان جنگ تحمیلی عراق یا درگیری و جنگ با ضد انقلاب داخلی... اینکه تعیین شده، موضوعش این است. کروبی- پس موضوع ، موضوع جنگ است(رئیس- بلی) حالا که موضوع جنگ است، موضوع سیاسی است، موضوع ضد انقلاب است یا باید ارتش تأیید کند یا باید سپاه تأیید کند یا حتی مواردی هم که مفقود میشوند معلوم نیست باز یا ارتش یا سپاه با بنیاد شهید یا دادستانی یعنی جاهایش مشخص است اگر غیر مشخص و مطلق ما بگذاریم فردا هر کسی مفقود شد هر کجا مفقود
     شد می آید یقه فرمانداری را می گیرد هم مفقودی می خواهد بعد همان سند را برمیدارد می آورد می گوید این پرونده شهیدهم.... رئیس- نه حالا اجازه بدهید از مجموعه مذاکرات (کروبی- از مذاکرات آقای شیبانی اینطور فهمیده می شد) خیر. از مجموعه مذاکرات به دست می آید منظور این است که اگر چنانچه این شهید یا مفقود مربوط به ارتش یا نیروهای انتظامی یا سازمانهای رسمی بود آنها باید تأیید بکنند حالا اگر از متفرقه بود. آنها دیگر سازمان ذیربطی ندارند که تأیید بکند و خود بنیاد شهیدطبق موازینی که دارد میرسد . این اصلا نفی حقوق بنیاد شهید را نمی کند. این یک شرطی را اضافه کرده در مواردی که افرادی وابسته به سازمانها یا ارتش هستند آنها هم باید تأیید بکنند اما کار شما کار عادی است که دارید می کنید . شما به هر دلیلی برایتان ثابت شد افراد را جزو این قرار میدهید ،این ابهام ندارد. این فقط یک شرطی است که در جائی که مربوط به سازمانهائی هستند آن سازمانها باید تأیید بکنند مثلا اگر ارتش تأیید نکرد بنیاد شهید فرد ارتشی را نمیتواند جزو مفقود یا شهید قرار بدهد اگر ارتشی بود یا سازمانهای مربوطه آنها هم باید تأیید بکنند. کیاوش- آقا پیشنهادهای کمیسیون فرعی در اینجا مراعات نشده است. رئیس- میتوانید مطرح کنید. مخبر کمیسیونها مطرح کنند مهدی قائمی- مقصود ما از ‹‹ دستگاه ذی ربط ›› این است که افراد عادی که در خیابان ترور شدند فرمانداری باید تأیید کند. رئیس- آن در این نیست. دستگاه ذیربط فرمانداری و شهرداری نیستند. این دستگاه ذیربط یعنی هر کسی عضو سازمان و عضو دستگاهش هست. مهدی قائمی- افراد عادی را.... رئیس- افراد عادی را خود بنیاد شهید با معیارهای خودش میرسد. آن احتیاجی به تأیید افراد ذیربط ندارد. قائمی- خیلی خوب، آن باید در اینجا تصریح بشود. رئیس- خوب، ندارید جائی که: دکتر زرگر-اجازه بدهید من توضیح بدهم. رئیس- آقای دکتر زرگر رئیس کمیسیون هستند و میخواهند توضیح بدهند . آقای زرگر بفرمایید. دکتر زرگر- بسم الله الرحمن الرحیم ،راجع به اضافه شدن این جمله بحث خیلی طولانی در کمیسیون شد و مشکل از طرف نمایندگان مطرح شد که اگر کسانی بودند که از طرف سپاه یا بسیج یا ارتش اعزام نشدند و همینطوری خودشان در اثر اتفاقاتی که در جریان جنگ افتاده مفقود شده اند اینها خانواده شان شامل این قانون میشود یا نه؟ اسیر شده اند. اما هیچ سازمانی از وضع اینها اطلاعی ندارد یعنی خودشان رفتند یا در محل جنگی بودند و خانواده اینها می آیند عنوان می کنند که بچه ما، سرپرست ما گم شده و اسیر شده ولی هیچ سازمانی از وضع اینها اطلاعی ندارد. این را اضافه کرده اند. که در یک چنین مواردی البته به بنیاد شهید هم باید یک کسی این مسأله را اطلاع بدهد. شورای محلی، به بخشداری، به فرمانداری، به هر سازمانی که میتواند این اطلاع را بدهد اطلاع میدهد آن هم با نظر فرمانداری عنوان میشود. که این شخص در محل بوده و گم شده بنابراین بنیاد شهید به وظایفش طبق قانون بتواند عمل کند. رئیس- خوب اگر آنها اطلاع ندادند ؟ دکتر زرگر – بستگانش میتوانند بروند به این مراکز و .... رئیس- آن مراکز اگر نمیدانند ،نمیتوانند اطلاع بدهند . خوب، بنیاد شهید خودش راه تحقیق دارد تحقیق می کند چرا ببندید.... زرگر- این مانعی ندارد. رئیس- چرا شرط کنیم. اینجا هم که شما ندارید اگر داشتید ما مجبور بودیم شما دارید دستگاه سازمان ذیربط یعنی کسی که عضو او هست چه ربط دیگری دارد. والا اگر اینرا بگوید مثلا مجلس هم به یک نحوی ذیربط است چون نماینده شان در مجلس است، رئیس جمهور هم چون رأی داده اند ذیربط است. سازمان ذیربط کی هست. دکتر زرگر- آن قسمتی که مربوط به ادارات میشود در قسمت بالای قانون هست . یک قسمتی هست بالاخره در مملکت.... رئیس- اینکه شاهدهای متفرقه اند . زرگر- اداری و سیاسی منطقه بالاخره. رئیس- بحث در مجلس که نمیتوانیم بکنیم . اشکال این است که چطور آقایان این بحث را به مجلس کشانده اند. این لایحه در کمیسیون بوده. ..... یکی از نمایندگان- اصلا اطلاع ندادند و دعوت هم نکردند رئیس- چطور نکردند اینقدر آقایان رفتند بحث کردند . پیشنهاد باید میدادید تا دعوت کنند. (شیبانی- مقداری پیشنهاد آمده و رسیدگی شده است.) بلی،پیشنهاد ها رسیدگی شده که رفتند. (یکی از نمایندگان آقای هاشمی ! این ابهام دارد) رفع ابهام را ما اینجور کردیم که بنیاد شهید به هر شکلی و به هر دلیل برای خودش ثابت شد مرجع است. فقط اینکه این تبصره می گوید این مطلب است که اگر مربوط به یک سازمان خاصی بودند آن سازمان باید تأیید بکند . (مهدی قائمی- اگر نبودند چه؟) اگر نبودند بنیاد شهید طبق معیار هائی که در هر موردی دارد خودش ثابت میکند. مهدی قائمی- این در قانون بیاید مسأله حل می شود . رئیس- آن لازم نیست اینجا بیاید. . بنیاد شهید هرکس را مفقود تشخیص داد. (مفقود جنگ یا معلول جنگ) عمل می کند . بعداّ شما در آیین نامه هم میتوانید بیاورید ،مجلس که شما  را منع نکرده است آنها گفتند هر کسی که مفقود شد یک قید اضافه شده و آن اینکه سازمان ذیربط هم باید تأیید کند. سازمان ذیربط هم کسانی که عضوش هستند ( صادقلو- ممکن است بنیاد شهید این را بررسی محلی بکند) آن هم یکی از طرق آن است . دیگر بحث را طولانی نکنید. اگر این مسأله بخواهد در مجلس بحث بین الاثنین شود که هیچ وقت به هیچ جائی نمی رسیم . این کار کمیسیون است کمیسیونهائی که پیشنهاد دادند و تأمین نشده میتواند مخبرشان را اینجا مطرح کند. آقای کروبی بفرمایید. کروبی- در ماده یک پیشنهادی داریم بر اینکه لفظ ‹‹ تداوم›› هم گذاشته بشود. علت این است که ما در عمل برخورد کرده ایم. بر اینکه اگر اینجور الفاظ گذاشته نشود در آینده فرضاّ اگر بچه های عزیز ما که در لبنان و فلسطین هستند شهید شدند یا مسائل بعدی شد می گویند شما لفظ جنگ و لفظ ترور را گفتید و لفظ مسایلی که دیگردر آینده بوجود می آید نگذاشتید ما احتیاطاّ در اینجا لفظ ‹‹ تداوم انقلاب ›› را گذاشتیم که هر حادثه ای برای این چنین نیروها و مردم ما در راه انقلاب به وجود آمد شامل بشود . و دیگر در آینده انتظار به اصلاح و چیز دیگری نباشد. شیبانی- ما گفته ایم در جریان انقلاب اسلامی مفقود شده یا بشوند. رئیس- مخالف و موافق صحبت کند. کروبی- در عمل پیش آمده است ودرگیری داشته ایم که میگفتند نمیشود. صحبت هائی داشتیم ،در رابطه با هواپیماهائی ما همین حرف را داشتیم که شورای انقلاب تصویب کرده بود. شهدای انقلاب اسلامی را می گفتند آیا جنگ شامل میشود. یا نمیشود . لذا یک لفظ جامعی باید باشد که در آینده را هم در بر بگیرد. رئیس- آقای موحدی مخالف. موحدی ساوجی- این نکته ای را که کمیسیون نهادهای انقلاب به آن توجه کرده نکته خوبی است . اما در صورتی که خود همان ماده واحده یعنی بند یک ماده واحده به همان صورت تصویب میشد. از پیشنهاداتی که بنده دادم چون توجه به این معنا داشتم پیشنهاد کردم که کسانی که در جریان جنگ تحمیلی عراق یا درگیری و جنگ با ضد انقلاب داخلی وقتی ما این دو تا را ذکر می کنین شامل تداوم انقلاب خواهد شد . بلی قبل از اینکه در شور دوم این اصلاح بشود یک چنین اصلاح تداوم انقلاب لازم بود اما حالا که عبارت به این صورت اصلاح شده نیازی به این اصلاحیه ای که فرمودند دیگر نیست. رئیس- موافق صحبت کند. کروبی- برادرمن! اگر یک بچه مسلمان ما را در اروپا ترور کردند شامل میشود یا نمیشود؟ دکتر شیبانی- بلی، میشود. منشی- آقای رحمانی موافق. حسینعلی رحمانی- بسم الله الرحمن الرحیم آنچه کمیسیون نهادهای انقلاب تصویب کرده اند بسیار جامع و مانع است به این صورت: ماده1-‹‹ کلیه افرادی که در جریان تداوم انقلاب اسلامی مصدوم، معلول یا مفقود شده یا بشوند و افراد خانواده آنها همچنین اعضاء خانواده 
     افرادی که به شهادت رسیده و میرسند )) مختصر هم هست و موجز و مفید و دیگر نیازی نداریم ما در اینجا بگوئیم در جریان جنگ تحمیلی عراق به جهت اینکه شاید جنگهای دیگری هم ما داشتیم و یا درگیری و جنگ با ضد انقلاب داخلی ممکن است بر اثر درگیری نباشد و ضد انقلاب اشخاصی را همچنانکه اتفاق افتاده است در خانه هاشان ، مغازه هاشان به شهادت رسانیده باشد ، معلول و یا مفقود شده اند یا بشوند،(این شده اند و بشوند را نمی خواهد ) و معلولین بازسازی مناطق جنگی و افرادی که بر اثر حملات هوائی یا موشکی معلول شده یا بشوند. این همه طول و تفصیل لزوم ندارد. مختصر و مفید ‹‹ افرادی که در جریان و تداوم ›› این هر دو را میرساند، هم جریان انقلاب و هم تداوم ‹‹ انقلاب اسلامی ایران مصدوم ، معلول، مفقود شده یا بشوند و افراد خانواده آنها و اعضاءخانواده افرادی که به شهادت رسیده یا میرسند ›› پس بنابراین آنچه تصویب شده است در کمیسیون نهادهای انقلابی بسیار خوب است و مختصر و جامع و مانع هم هست. به این جهت بنده موافق هستم. و اینکه مخالف محترم فرمودند در صورتی که بند یک به همان صورت تصویب میشد این مانعی نداشت دلیل براین است که مخالف منع نکرده است. از اینکه این ماده یک ماده ای بسیار خوب است، نهایت فکر کردند به اینکه با وجود اصلاحاتی که شده است از طریق کمیسیون مربوطه و کمیسیون اصلی نیازی نداریم در صورتی که نیاز داریم همچنانکه عرض کردم جامع است. از این جهت بنده موافق هستم. رئیس- خیلی خوب آقای دکتر شیبانی. دکتر شیبانی(مخبر کمیسیون)- مطلبی را که آقای رحمانی فرمودند بنظرم که اگر آن چیزی که نهادهای انقلاب گفته تصویب بشود، یک مقداری از موارد میماند. جریان تداوم انقلاب یک دامنه زیادی ندارد و نمیتواند تطبیق بدهید در آن ماده یک می گوید‹‹ کلیه افرادی که در جریان انقلاب اسلامی ایران مصدوم و معلول شده یا بشوند›› یعنی زمانی بعد هم اگر مسأله ای پیش بیاید که مربوط به انقلاب اسلامی باشد شامل آن می شود. اما در آن ماده در مور معلولین بازسازی مناطق جنگی و اینها ذکری نشده و شما نمیتوانیداینرا تداوم انقلاب بگوئید. من خواهشم این است که مطلب را توجه بفرمائید و این شاملش نمیشود مخصوصاّ مواردی بوده است که تذکر داده شده و این را دولت بهمین دلیل نوشته و آورده است و الا اگر بنیاد شهید قانونش جوابگوی تمام موارد بود اصلا لزومی نداشت که اینرا بیاوریم ،مواردی پیش آمده که هیچکدام از این قوانین موجود جوابگو نبوده و دولت مجبور شده اینرا بیاورد که در مورد آن کسانی که میروند بخاطر کمک به انقلاب در نقاطی مثلا بازسازی یا میرود برای کارهای که آنجا هست دچار حملات هوائی میشود، دچار حملات موشکی میشود، شامل آن موارد نمیشده چون فرد عادی است شامل نمیشده به این دلیل تصریح کردند که شامل بشود. در مورد پیشنهاد دیگری هم که هست در مورد نهادهای انقلاب که شامل برادر و خواهر بشود به دلیل اینکه بار اضافی داشت و بار مالی داشت ما قبول داشتیم ولی نمیتوانستیم بیاوریم و آن را هم که پیشنهاد نکردیم علتش این است. من خواهشم این است که اینرا بپذیرید که این جنگ چیزی خارج از قوانین است. بنیاد شهید قانون دارد موقعی که در آنجا ذیل ماه میگوید که ‹‹ قانون تأمین اجتماعی ، قانون تأمین خدمات درمانی، مستخدمین دولت یا قوانین دیگر›› شامل قانون بنیاد شهید هم میشود، یعنی آن چیزی را که بنیاد شهید میتواند جوابگو باشد ما نمی خواهیم آنرا بگیریم. آن مواردی را که شامل آن نمیشود این پیشنهاد بیشتر برای آن موارد بوده است و اگر محبت کنید تصویب بکنید یک مقداری کار دولت را در این موارد آسان می کنید..... رئیس- 189نفر حضور دارند پیشنهاد کمیسیون نهادهای انقلاب این عبارت به جای عبارت کمیسیون اصلی است . عبارت را بخوانید. ماده (1) به صورت ذیل اصلاح میشود: ماده 1- کلیه افرادی که در جریان تداوم انقلاب اسلامی ایران مصدوم،معلول، و مفقود شده یا بشوندو افراد خانواده آنها هم چنین اعضای خانواده افرادی که به شهادت رسیده و میرسند و از خدمات درمانی موضوع قانون تأمین اجتماعی قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت یا قوانین دیگر برخوردار نباشند مشمول مقررات این قانون خواهند بود . رئیس- 191نفر حضور دارند کسانی که با این عبارت به جای آن عبارت کمیسیون اصلی موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی را بگوئید. کروبی- پیشنهاد بعد عنایت دارید مربوط به برادر و خواهر است. منتها با این توضیح که عرض می کنم. که خود آقایان اطلاع دارند بعضی خانواده ها هستند که شهید نقش اداره زندگی داشته و پدرو مادر هم پیر و کهنسال هستند نوعاّ ..... رئیس- صبر کنید ببینیم این بار مالی دارد یانه،اگر بار مالی دارد شما توسعه نمیتوانستید بدهید.... کروبی- بلی به هر جهت بار مالی دارد پدری تحت تکفل شهید بوده، برادر و خواهر کوچک که تحت تکفل شهید بوده ، بسیاری از خانواده ها این مشکل را دارند. رئیس- خوب بلی بوده، اما این اشکال در لایحه نبوده؟ دکتر شیبانی- خیر ،نبوده است. لطیف صفری- لایحه برای خانواده است. فرق نمیکند. رئیس- اگر میتوانسته شامل بشود میتواند. کروبی- میشود بلی. موحدی ساوجی- نمیشود، توسعه داده اند. رئیس- نه این توسعه نیست، اگر خانواده بوده میشود چون خانواده شامل برادر و خواهر هم هست. کروبی- خانواده هایی هستند که شهید نقش در زندگی داشته و بچه ها هم صغیرند یا زیر پوشش شهید بوده اند. .... مثلا دختری است هنوز شوهر نکرده یا پسری است که محصل است و دارد درس می خواند. این برادر و خواهر با این قید لازم است و در عمل هم برخورده ایم. گاهی هم خانواده ها همین مشکل را دارند، و می آیند و می گویند من و همسرم الان معافیم و می گویند این دختر را کجا ببرم، دوباره باید دستش را بگیرم و جای دیگر ببرم؟ رئیس- نه، من در این پیشنهاد اشکال بار مالی نمی بینم. چون در لایحه تقدیمی دولت خانواده بوده است. این قانون آمده اینرا توضیح داده که خانواده یعنی چه؟ اینکه بار مالی ندارد، پس در خانواده همسر را هم میتوانستید بزنید روحانی- شهدای بازسازی با این تصمیم وضعشان چه میشود؟ رئیس- آن هم جریان تداوم انقلاب است. روحانی- تداوم را نمی گیرد. رئیس- تداوم است. علیه انقلاب جنگ کرده اند و ما داریم بازسازی می کنیم این نیست؟ انصافاّ هست دیگر. مهدی قائمی- جمله ‹‹ معلولین بازسازی مناطق جنگی و افرادی که براثر حملات هوائی و موشکی معلول شده یا بشوند›› که در گزارش کمیسیون بهداری بود حذف شد. ولی مصوبه کمیسیون نهادها که تصویب شد فقط کلمه ‹‹ تداوم›› اضافه شد. اصلا جمله بازسازی حذف شده است. رئیس- حالا بگذارید روی این پیشنهاد کار بکنیم. روحانی- آن قبلی را تکمیلش کنید. رئیس- حالا بگذارید تا به آن برسیم ،شما چرا وسط این پیشنهاد حرف می زنید، آقای موحدی بفرمائید. موحدی ساوجی- بسم الله الرحمن الرحیم، اینجا من تعجب می کنم که خود جناب آقای رفسنجانی در جلسه یکشنبه گذشته که لایحه مربوط به پزشکان و پیراپزشکان مطرح بود هر پیشنهادی که می آمد که یک ذره تفاوت داشت. و مثلا 55 ساله معاف بود و ما می گفتیم 60ساله می گفتند ممکن بود پزشکان 60ساله ای که شامل این قانون میشود ده تا اضافه بشوند بنابراین بار مالی دارد. بنابراین نمیشود مطرح بشود. با اینکه لایحه ای که آمده بود از سوی دولت آن هم لایحه مربوط به پزشکان بود که در زمان اینها به مناطق محروم و به مناطق جنگی بروند. این عیناّ همان است . اینجا لایحه عنوانش عنوان اینکه خانواده افراد معلول یا جانباز یا شهید از خدمات درمانی بهره مند بشوند . هست. ولی داخل لایحه دایره اش را دولت مشخص کرده است. شما اگر بیائید اینجا (رئیس کجا مشخص کرده است) در ماده 3 خود دولت دایره اینرا مشخص کرده بوده است. رئیس- دولت مشخص کرده است.؟ بیات- در لایحه دولت کلمه خانواده آمده است. 
   موحدی ساوجی- خانواده شامل چه کسانی؟ رئیس- دولت تعیین نکرده اگر تعیین کرده بود من قبول می کردم. بیات- ماده 3 مصوب کمیسیون است. رئیس- مصوب کمیسیون است. در لایحه دولت نبوده است. در لایحه دولت خانواده بوده است و کمیسیون دایره را تضییق کرده است. موحدی ساوجی- حالا بر فرض اینکه در لایحه دولت نیامده باشد که افراد خانواده شامل چه کسانی است . اینجا روشن است که خانواده را شما نمی توانید برویدبگویید مثلا پسر عمو ،پسر خاله ،ممکن است..... رئیس- پسرعموراکه نگفتیم. رهامی- بحث پسرعمودختر عمو نیست که.... موحدی ساوجی- اجازه بدهید دارم توضیح می دهم. برادر و خواهر مثل پسرعمو ،پسر خاله است نوعاّ . اگر چنانچه که مسأله تحت تکفل مطرح است، تحت تکفل ممکن است یک کسی خاله اش هم تحت تکفلش باشد. این چه فرمایشی است که ما بگوییم چون برادر و خواهر در یک برهه ای از زمان ممکن است تحت تکفل کسی باشد این حتماّ از اعضای خانواده او است بنابراین من مخالف هستم که برادر و خواهر به این اضافه بشود. مضافاّ براینکه ما نوعاّ در این مملکت هر کسی که دستش به یک جائی بند میشود که یک چیزی بگیرد بعداّ کنترل نمی کنیم که اگر تحت تکفل خارج شد و کبیر شد و درآمد دارهم شد باز هم استفاده می کند این است که من مخالفم. رئیس- خیلی خوب، موافق صحبت کند. منشی- آقای کیاوش. کیاوش- بسم الله الرحمن الرحیم، این مسأله خیلی روشن استدر اینجا نخواسته اند از نظر شرعی واجب النفقه ها  را بشمارند . بلکه مسأله بعدی سیاسی ،اجتماعی، اخلاقی هم دارد. شخصی است خواهردارد،برادر دارد،صغیرند ،قدرت تأمین مسکن و غذا و اینها ندارند تا سرپرست داشتند در تحت تکفل او بودند و در رفاه نسبی زندگی می کردند . حالا سرپرستشان شهید میشود. یا مفقود میشود اینها به کجا باید پناه ببرند؟در کجا باید خانه بگیرند ،غذا و آذوقه شان را از کجا باید تأمین بشود؟ اگر بعد سیاسی مسأله را در نظر نگیرید فقط بگویید فرزند و همسر و پدرو مادر یک تکفل شرعی را اسم برده ایم غافل از اینکه اینها بی سرپرست می مانند . سرپرستشان رفته شهید شده اینها علاوه بر اینکه افتخار می کنند به اینکار ولی بالاخره باید وضع مالیشان ،غذایشان ،مسکن شان تأمین بشود. در هر حال شرعی ترین مسأله این است که خواهر و برادر هم در اینجا اضافه بشود. رئیس- آقای شیبانی بفرمایید. دکتر شیبانی- کمیسیون نظرش این بود که این قانون زودتر تصویب بشود برود به این دلیل که حدس می زد ممکن است که شورای نگهبان اعتراض بکند من آن قانونی را که شورای انقلاب تصویب کرده و دولت اصلاحیه برای آن آورده می خوانم. ماده سه می گوید :‹‹ افراد خانواده در این قانون عبارتند از :همسر، فرزند، پدر و مادر تحت تکفل و شرایط استحقاق آنان برای استفاده ›› حالا به آن قسمتش دیگر کار ندارم. آن قانونی را که استناد کرده دولت به آن این است . کمیسیون هم نظرش مساعد بود یعنی برادر و خواهر را اگر که شما می گویید اشکالی ندارد و شورای نگهبان هم اعتراضی نمی کند ما حرفی نداریم که اصلاح بشود. ترس این بود که این برود دوباره شورای نگهبان برگرداند و یک مقداری این ادامه پیدا بکند. رئیس- پیشنهاد اصلاحی کمیسیون نهادهای انقلاب قرائت بشود برای رأی گیری. منشی- پیشنهاد کمیسیون نهادهای انقلاب این است که ماده 3به این صورت بشود. ماده 3- افراد خانواده در این قانون عبارتند از :همسر، فرزند ، پدر و مادر ،خواهر و برادر. تحت تکفل. رئیس- 181نفر حاضرند. کسانی که با این اصلاحیه کمیسیون موافق هستند قیام کنند(اکثر برخاستند) تصویب شد. دیگر هم دارید پیشنهاد؟ دکتر شیبانی- پیشنهاد دولت را من هم تأیید می کنم. موحدی ساوجی- پیشنهاد جدید است،نمیشود. رئیس- پیشنهاد دولت را می توانید مطرح کنید مثل اینکه آقایان خسته هستند می توانیم تنفس بدهیم، بعد از تنفس. پیشنهادی آقای شیبانی دارند. آن پیشنهادی که از دولت بوده و قابل طرح است فعلا یکربع ساعت تنفس می دهیم. (جلسه ساعت 25/11 به عنوان تنفس تعطیل و مجدداّ در ساعت 05/11 به ریاست آقای ربانی املشی (نایب رئیس) تشکیل شد). نائب رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم، اعلام وصول کنید طرحهائی که رسیده. 7- اعلام وصول دو فقره طرح از طرف عده ای از نمایندگان. منشی- بسم الله الرحمن الرحیم ، دو تا طرح داریم که اعلام وصول میشود یکی طرح الحاق تبصره به ماده 61 آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی. یکی هم طرحی است با امضای بیش از 20نفر از نمایندگان به نام طرح قانونی نظام آماری جمهوری اسلامی ایران. منشی- گزارش کمیسیون نهادهای انقلاب مطرح بود . آقای کروبی شما گزارش دیگری داریدکه بخواهید طرح کنید. بفرمایید. کروبی- بسم الله الرحمن الرحیم، پیشنهاد سوم کمیسیون نهادهای انقلاب این است که در کمیسیون تصویب کردند که بودجه درردیف بنیاد شهید باشد. ما عرض کردیم نه، در همان ردیف خود وزارت بهداری باشد . علت این است که برای بنیاد شهید یک سلسله مشکلات فوق العاده ای این قضیه دارد. ما هم نه اینکه از مشکلات بخواهیم فرار کنیم ،مشکلی است که عوارض دراز مدت برای نظام جمهوری اسلامی دارد . اینجا ما تنها می خواهیم تصویب کنیم که این سری جمعیت دفترچه بیمه به آنها داده بشود. و این دفترچه هم از طریق وزارت بهداری به آنها داده میشود بودجه هم در اختیار وزارت بهداری است . در حالیکه اگر بیاید زیر پوشش بنیاد شهید به این صورت . آن وقت یک دسته ای اینجا دفترچه می گیرند که با ضوابط ارتش ،با ضوابط سپاه ،با ضوابط بنیاد شهید ما نمی توانیم پرونده رسمی آنجا برایشان بگشائیم و پرونده در جریان داشته باشند. در حالکه اگر بنیاد مستقیم اینکاررا بکند آن وقت آن پرونده هم باید باز بشود یا با خانواده درگیر باشد، و مسایلی داشته باشد، پرونده هم اگر در بنیاد شهید باز بشودآن وقت مسأله امتیاز سیاسی دارد. سهمیه دانشگاه دارد، ماشین دارد ،خانه دارد، خیلی چیزها دارد که مقدور ما نیست و مصلحت هم نیست و دنباله خواهد داشت . حالا من در این فرصت بیش از این صلاح نمیدانم که توضیح بدهم. و مطلب را باز کنم. بنابراین بودجه همان باید بهتر این است که در ردیف وزارت همان خود بهداری باشد و با بنیاد شهید نباشد که خیلی مسائل دیگر دارد که نمی توانم بیان کنم. منشی- آقای کیاوش مخالف. کیاوش – بسم الله الرحمن الرحیم، اعتباری که برای این مسائل قبلا مطرح شده بوداز 9% ماده 29 تأمین اجتماعی بود . ماده 29 تأمین اجتماعی میگوید ‹‹ 28% حقوق ها بابت تأمین اجتماعی کم میشود ››. که این 28% را 7% را بیمه شده میداد 18% آن را کارفرما میداد 3% آن را فقط دولت میداد. 9% این 28% شامل دو بخش میشد یک قسمت آن مربوط به مسائل بارداری زنان بود ،یک قسمت جزئی اش مربوط میشد به همین معلولین. با توجه به اینکه این تعداد معلولین و شهدا و سرپرستی خانواده شهدا الان به حدی است که این ماده کوچکترین تأثیری در وضع این ها نمی کند در این پیشنهاد اصلاحی بنا شده که تأمین این توسط وزارت بهداری باشد . اما چند اشکال دارد. این مبلغی که عرض کردم به اندازه ای جزئی است که اگر در اختیار وزارت بهداری گذاشته بشود در همان چند روز اول تمام میشود. وزارت بهداری هم تحت محاسبات قانون محاسبات است. یعنی بیشتر از آن بودجه ای که برایش معین میشود نمی تواند خرج کند . وقتی که این بودجه تمام میشود دستش لنگ می ماند هیچ جا مجوزی هم ندارد که از جای دیگری استفاده کند. ولی بنیاد شهید خارج از محاسبات عمومی است یعنی هر چه قدر احتیاج باشد بنیاد شهید الحمدالله قدرت تأمین این را دارد و هیچ از نظر قانونی هم مسؤولیتی ندارد. به این جهت من نظرم این است که اگر این بودجه در اختیار وزارت بهداری قرار بگیرد مشکلات بسیار بزرگی برای معلولین پیش خواهد آمد. اما اگر در اختیاربنیاد شهید قرار بگیرد بنیاد شهید چون خارج از محاسبات عمومی است دستش باز است . و مسأله دوم این است که خوب مسلماّ در بنیاد شهید حسابرسی ها دقیق تر است تا وزارت بهداری، از آن نظر هم خدای نکرده سوءاستفاده های...... البته ممکن نیست این ولی یک وقتی فکر کسی آنجا ها هم 
   برود که دقیقتر این حسابها خرج بشود. باز هم اولویت این است که با بنیادشهیدباشد. والسلام. منشی- آقای موسوی تبریزی اولین موافق. سید ابوالفضل موسوی تبریزی- بسم الله الرحمن الرحیم، علاوه بر اینکه برادر مخالف آن محسناتی را که برادرمان آقای کروبی گفتند جواب ندادندکه برای آن محسنات برودآنجا وعلاوه بر اینکه بودجه را یک کاسه کردن این به نفع مملکت ما هم هست که در بودجه وزارت بهداری یک ردیفی برایش گذاشته بشود این محسنه را هم دارد دو تا مطلب فرمودند که آن دوتا مطلب هم قابل حل است. یکی مسأله محاسبات عمومی بوده. شما در تبصره بودجه هاییکه ان شاءالله سال 64 می آید می توانید آن ردیفی را که در وزارت بهداری برای بودجه بنیاد شهید مقرر شده است آن تبصره را خارج از قانون محاسبات تصویب بکنید بشود مثل خود بنیاد شهید. مجلس است که به بنیاد شهید اجازه داده است خرج بکند، هزینه بکند، خارج از قانون محاسبات، در تبصره بودجه دارید. همین را می توانید آنجا حلش بکنید، بنابراین ایراد ندارد و یک سلسله مسائلی هم که برادرمان آقای کروبی نخواستند بگویند ما هم همین طور نمی خواهیم بگوییم . بهتر است در وزارت بهداری باشد منتها این اشکال در تبصره بودجه سال 64 حل میشود ان شاءالله. دکتر شیبانی(مخبر کمیسیون)- بسم الله الرحمن الرحیم، من در آن موقعی که شور اول مطرح بود خدمت نمایندگان محترم عرض کردم که نماینده بنیاد شهید آمده بود و با توجه به مسائلی که برادرمان آقای کروبی هم گفتند که حالا لزومی ندارد اینجا بحث بکنیم ووقت مجلس را بگیریم، نظر موافق بنیاد شهید اینجا هست. اما چرا گفتیم که در بودجه بنیاد شهید قرار بگیرد و در اختیار وزارت بهداری؟ برای اینکه بودجه های اداری وزارت بهداری محدود است و مقررات خاص دارد ، مصرفش در این مواردی که حادثه پیش می آید مثلا موشک زده میشود، جایی و مجروجین و معلولین زیادی به وحود می آید مقدور نیست، و اگر که این مسأله حل بود، حضرت امام آقای مهدوی کنی را مأمور نمی کردند برای رسیدگی به این و یک بودجه سوایی برایش در نظر بگیرند، این مسأله حساس است و همین طور که برادرمان آقای کروبی گفتند این یک مقدار زیادی بارسیاسی دارد، یعنی حمایت از آن کسانی که از انحاء حالا یا داخل یا خارج مزاحم هستند و ایجاد معلول یا شهید می کنند بیشتر منظور این است . اگر برود در بودجه وزارت بهداری دست وزارت بهداری بسته است و هیچ کاری نمی تواند بکند و با توجه به این محدودیت هایی هم که دارند، ایجاد می کنند و ایجاد میشود به نظر من هم مثل اینکه این لایحه اصلا تصویب نشده، ما موافق نیستیم، نایب رئیس- پیشنهاد را برای رأی گیری بخوانید، آقایان رأگیری داریم بفرمایید. بنشینید . کسانی که در راهرو ها هستند بفرمایند برای رأی گیری به داخل مجلس بیایند. سید احمد کاشانی- تذکر آیین نامه ای دارم. نایب رئیس- تذکر آیین نامه ای؟ بفرمایید. سید احمد کاشانی- بسم الله الرحمن الرحیم، ماده 70 آیین نامه داخلی راجع به دستور هفتگی مجلس صحبت می کند، قسمت آخر این ماده می گوید..... نایب رئیس- آقای کاشانی ارتباطی به پیشنهادی که الان مطرح هست ندارد، تذکر آیین نامه ای مربوط به آنچه که مورد بحث است ،نه، تذکر آیین نامه ای مطلق. سید احمد کاشانی- خیر تذکر آیین نامه ای به مطلبی که به جلسه مربوط بشود. نایب رئیس- نه! مربوط به آن چیزی که مطرح است و مورد بحث قرار می گیرد. سید احمدکاشانی- اجازه بفرمایید راجع به دستور است. نایب رئیس- فعلا مربوط به این مسأله نیست. بعداّ بگویید تعداد حاضرین در جلسه 182نفر پیشنهادرا برای رذی گیری قرائت بفرمایید. منشی- پیشنهاد گزارش شده کمیسیون نهادها این است . ماده 6به شرح زیر اصلاح میشود: ماده6- اعتبار مربوط به درمان مشمولین این قانون هرساله ضمن ردیف جداگانه ای در قانون بودجه جزءاعتبارات وزارت بهداری منظور می گردد. نایب رئیس- حاضرین در جلسه 182نفر موافقین با این پیشنهاد قیام بفرمایند آقایان ایستاده باشید تا بشمارند.(اکثر برخاستند) بعضی از آقایان 97نفر و بعضی 100 نفر گفتند که ایستاده هستند بنابراین تصویب شد. پیشنهاد دیگری هست،کسی پیشنهادی نداده؟ منشی- خیر، دیگر پیشنهادی نیست. سید احمد کاشانی- تذکر آیین نامه ای دارم. نایب رئیس- می دانم این تذکر آیین نامه ای شما مربوط به بحث فعلی مجلس است؟ کاشانی- مربوط به دستور است. زواره ای- نیاز نیست مربوط به بحث باشد. نایب رئیس- ما مذاکره را قطع می کنیم، که تذکر آیین نامه ای بدهند، برای مثلا مطلبی که دیروز انجام شده این چه ارتباطی دارد به الان؟ کاشانی- آقای ربانی آیین نامه خودش می گوید، تذکر آیین نامه ای جلسه را قطع می کند، نایب رئیس- تذکر آیین نامه ای که ارتباط داشته باشد. کاشانی- عرض می کنم، مربوط به جلسه است. نایب رئیس- مربوط به جلسه است، بفرمایید تذکرتان را، سید احمد کاشانی- ماده 70آیین نامه داخلی راجع به دستور هفتگی مجلس هست، در آخر این ماده برای اینکه وقت گرفته نشود این جمله اش را فقط می خوانم. می گوید: ‹‹ دستور هفتگی قابل تغییر نیست. مگر در مواردی که از طرف دولت یا 15 نفراز نمایندگان کتباّ تقاضای تغیر شود، و در این صورت به شرط تصویب مجلس دستور جلسه بعد تغییر خواهد یافت››. امروز در دستوری که اعلام شد دستور ردیف شماره 5که در ستور هفتگی مجلس هم بوده مربوط به اصلاح مواردی از آیین نامه داخلی بوده از دستور خارج شده و این خلاف صریح آیین نامه است. اگر می خواستند باید 15 نفر امضاء کنند، تازه آن هم برای روز بعد تغییر می کرد، یعنی دستوری را که صبح اعلام کردند ازروی ردیف شماره 5گذشت 6 و 7 هم اعلام شد ،این یکی ازدستور خارج شد. نایب رئیس- اینرا درموقعی که باید شما تذکر بدهید متأسفانه تذکر نداده اید(کاشانی- آن موقع متوجه نشدم) در موقعی که آقای هاشمی ریاست می کردند قاعدتاّ باید تذکر می دادید که ایشان به شما جواب بدهند. منشی – حالا ماده واحده را به این صورت که تصویب شد من می خوانم. که رأی گیری بشود. لایحه اصلاح لایحه قانونی راجع به تأمین درمان معلولین و افراد خانواده آنها و همچنین افراد خانواده شهدای انقلاب اسلامی ایران مصوب 28/12/1358 ماده واحده- اصلاحات زیر در لایحه قانونی راجع به تأمین درمان معلولین و افراد خانواده آنها و همچنین افراد خانواده شهدای انقلاب اسلامی ایران مصوب 28/12/58 به عمل می آید. 1- ماده (1) به صورت ذیل اصلاح میشود. ماده1- کلیه افرادی که در جریان تداوم انقلاب اسلامی ایران مصدوم، معلول و مفقود شده یا بشوند و افرادخانواده آنها . هم چنین اعضای خانواده افرادی که به شهادت رسیده و می رسند و از خدمات درمانی موضوع قانون تأمین اجتماعی قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت یا قوانین دیگر برخوردار نباشد مشمول مقررات این قانون خواهند بود. تبصره 1- شهید و یا مفقود شدن افراد موضوع این قانون باید برحسب مورد به تأیید نیروهای نظامی و انتظامی و یا سازمان و دستگاه ذیربط آنان برسد. تبصره 2- تعیین معلولیت و درجه آن و نحوه بررسی و ارائه خدمات لازم به معلول توسط کمیسیون ذکر شده در ماده 5 لایحه انجام میشود. 2- ماده 3به صورت ذیل اصلاح میشود. ماده 3- افراد خانواده در این قانون عبارتند از همسر، فرزند، پدر، مادر،خواهر ، و برادر تحت تکفل. 3- ماده 6 به شرح زیر اصلاح میشود. ماده 6- اعتبار مربوط به درمان مشمولین این قانون هر ساله ضمن ردیف
   جداگانه ای در قانون بودجه جزءاعتبارات وزارت بهداری منظور می گردد. نائب رئیس- لایحه برای رأی گیری قرائت شد. تعداد حاضرین در جلسه 185نفر موافقین قیام بفرمایند( اکثر برخاستند) تصویب شد. 8- اعلام وصول طرح دو فوریتی راجع به تشخیص ‹‹ لزوم اعزام مجروحین جنگی ›› با کمیسیون پزشکی بنیاد شهید و تصویب دو فوریت آن نائب رئیس- در دستور جلسه مطالب دیگری هم بوده ولی یک دو فوریتی رسیده که نا گزیریم ابتدا آن را اصلاح کنیم. طرح رسیده را اعلام کنید. منشی- ریاست محترم مجلس شورای اسلامی با توجه به اینکه مجروحین جنگی در برخی از موارد نیاز به اعزام فوری به خارج دارند و تشریفاتی که هم اکنون توسط کمیسیون پزشکی وزارت بهداری اعمال می گردد. باعث کندی کار و ضایعات فراوان میشود. ماده واحده زیر با قید دو فوریت پیشنهاد میشود. ماده واحده- تشخیص لزوم اعزام مجروحین جنگی با کمیسیون پزشکی بنیاد شهید است. نائب رئیس- ما موافق و مخالف فوریت را الان باید مطرح کنیم. منشی- اول یک نفر از پیشنهاد دهندگان توضیح بدهند. کروبی- آقای ربانی من یک کمی توضیح بدهم. نائب رئیس- آقای کروبی توضیح بدهید. کروبی – بسم الله الرحمن الرحیم، من استدعا می کنم نماینده ها خوب عنایت بفرمایند ،بنده خودم از افرادی بودم که روزی که اساسنامه بنیاد شهید اینجا مطرح شد و متوقف هم شد مسأله شورای پزشکی که مطرح میشد بعضی از اطبائی هم که حالا اینجا تشریف ندارند، در مجلس قبل به من گفتند که با بهداری باشد یا بنیاد شهید؟ من عرض کردم با وزارت بهداری، برای اینکه گفتیم هم کار آنها است و هم ممکن است مشکلاتی هم برای ما به وجود بیاید. اما در طول عمل به این نتیجه رسیدیم که راهی غیر از این نداریم. یعنی بار هر چه سنگین است و دشواری دارد و برخور با مجروحین داریم، اما بخاطر وظیفه و مسؤولیتی که پذیرفته ایم این را باید عمل کنیم، علت این است که شورای وزارت بهداری باید اجازه بدهد . شورای وزارت بهداری در اثر اینکه نیروی کم دارد که در بعضی رشته ها (عنایت کنید) تنها نه اینکه نیروی پزشک کم است. پزشکی که مورد قبول آنجا واقع شده یک نفر است. بنابراین مجروحین می مانند و بارها اسناد فراوانی داریم که رفته اند. خارج ارز داده ایم ،پول هم داده ایم بی نتیجه هم شده ، نوشته اند آقا فوق العاده دیر آمده و دیگر نتیجه ندارد، و هرروز که من به مجلس می آیم. یک نمونه اش هست چند تا نامه از همین مجروحین به دست همین نمایندگان به ما داده میشود. در ارتباط با مجروحین. نکته دیگری که عرض کنم همه آقایان لااقل مستحضر هستند هزینه این کار هم با بنیاد شهید است . اداره آنجا هم با بنیاد شهید است. یعنی هیچ نقشی وزارت بهداری در این قضیه ندارد ج همان اجازه دادن. هزینه برد و آورد و همه کارها با بنیاد شهید است. بنابراین این مسأله به این صورت بارها شده افراد چشمشان از دست رفته وقتی رفته آنجا گفته اند اگر این تاریخ آمده بودید پایت را میشد قطع نکنیم، از این حرف ها. حالا چقدر پزشک ها درست می گویند من آنها را نمیدانم. خدا عالم است. به هر جهت ایت تأخیر فوق العاده خسران داشته. زیان داشته، خسارت مالی هم داشته، یعنی همان مجروحین آخر می روند و برخی شان بی نتیجه بر میگردند. اصل ماده با دو فوریت لازم و ضروری است. برای اینکه یک روز هم تأخیر بشود، واقعاّ..... یک عده زیادی مجروح مانده اند . منتها آن وقت اگر در جزئیاتش در اینکه آن متخصصین مورد تأیید وزارت بهداری باشند هر طور آن وقت صلاح میدانید در پیشنهادات باید گنجانده بشود. والا با این وسیله ما اعلام می کنیم نمیتوانیم مجروح به خارج بفرستیم، و در نامه حضرت امام هم که برای حکم بنیاد شهید بوده که امر فرمودند آن جا هم دارم برای اینکه متخصصین که اجازه دادند موظف است بنیاد شهید این مجروحین را به خارج اعزام کند. مدتی متخصصین خوبی هم ما داشتیم که آقایان می شناسند که حتی همین ایرج فاضل و این ها هم در بین آن ها بودند و بیمارستان مصطفی خمینی نظر میدادند . وزارت بهداری نفرستاد آن شورا را هم ما بهم زدیم، باز هم یک هزینه ای ما داریم آن جا تحمل می کنیم ،شورا نظر میدهد ، آنها نمیفرستند پس بنابراین این هم بی نتیجه است. بنابراین، این کار به نظر من واجب و ضروری است هر طور صلاح میدانید. نائب رئیس- فعلا فقط دو فوریت مطرح است مخالف دو فوریت، آقای موحدی ساوجی بفرمائید. موحدی ساوجی- بسم الله الرحمن الرحیم، من با دو فوریت این طرح مخالفم. علت این امر این است که اولا یک چیزی را که فرض کنید یک قانونی به صورت لایحه یا طرح وقتی که به مجلس تقدیم بشود بایستی که دلائل دو فوریت ،دلائلی باشد که قانع کننده باشد. ما می بینیم که از آغاز انقلاب تا به حال، خصوصاّ از آغاز جنگ تحمیلی تاکنون ،این مسأله که مجروحین جنگی یا مجروحین به وسیله ضد انقلاب داخلی ،این ها از طریق کمیسیون مربوطه وزارت بهداری مشخص بشود، که آیا اعزام به خارجشان ضرورت دارد یا نه؟ این بوده و عمل هم میشده، و اصلا در این چهار ساله دوره قبل هم جناب آقای کروبی نیامد بگوید آقا آن قدر مسأله فوریت دارد که لااقل یک طرح عادی بدهد. دو فوریتی هیچ . طرح عادی بدهد. حالا که بعد از این همه مسائل که گذشته مجلس بیاید بخواهد دو فوریتی.... من کاری به اصل آن ندارم. اصلش که لازم هست، ممکن است حتی یک فوریت هم مثلا لازم باشد. اما اینکه ما بیائیم به صورت دو فوریت کنیم . دو فوریت هم اشکالات زیادی دارد. در مجلس بیاید. همه پیشنهادات در مجلس باید داده بشود. اصلا هیچ به کمیسیون نمی رود و نظرشان داده نمیشود. و ملحوظ نمیشود، مگر در مجلس بیایند و بخواهند نظری بدهند یا پیشنهاد بدهند. بنابراین من به این صورت که بخواهد این مسأله با دو فوریت این چنینی مطرح بشود، به هیچ وجه برای این طرح دو فوریتی را نمی بینم. و مخالف با دو فوریت هستم. منشی- آقای موسوی تبریزی اولین موافق. سید ابوالفضل موسوس تبریزی- بسم الله الرحمن الرحیم، من خواهش میکنم برادران و خواهران نماینده خوب توجه بکنند. یک جریانی که پریروز من با آقای دکتر فخر حسینی صحبت میکردم که یکی از پزشکان متعهد ما هم هست و در شورای پزشکی وزارت بهداری هستند ، در رابطه با یک مجروحی بود من برایشان می گفتم، که شما اگر 5% احتمال بدهید، که این آقا خارج برود خوب میشود، احتمال 5% هم برای شما منجز است. باید این کار را بکند. ایشان فرمودند روال کار ما این نیست، روال کار ما این است که ما اگر اطمینان پیدا بکنیم که این آقا اگر برود خارج درست میشود، بهبودی برایش حاصل میشود، صحت مزاجش برایش باز می گردد. ما برایشان اجازه می دهیم و حال اینکه این آقای دکتر فخر حسینی یکی از اطباء متعبد و متعهد به اسلام و انقلاب اسلامی است. بعلاوه الان این دو نامه دیروز در ملاقات حضوری دو نفر از معلولین جنگی که یکی چهار بار مجروح شده است از نظر نخاع الان از کمر به پائین فلج است. یکی دیگر هم به او موج زده که یک حالت غیر عادی دارد دیروز آمدند در آن ملاقات حضوری ،قبلا هم آمده بودند ،الان هم دو نامه داده بودند توسط برادرمان آقای پرهیز کار که من خدمت آقای کروبی بدهم. این ها را زود چاره بکنند. که اگر اینها زودتر به خارج بروند. بتوانند واقعاّ با احتمال 5% چون روال کار وزارت بهداری ،همان طور که گفتم من بر روالشان اشکال نمی کنم. من نمیگویم چرا این کار را کردند اما از نظر معیارهائی که بنیاد شهید و شورای پزشکی بنیاد شهید میتواند انجام بدهد و دلیل فوریتش هم این است. اگر همین امروز ،فردا روز یکشنبه آینده که جلسه علنی داریم ،این قانون تصویب بشود، و ابلاغ بشود، به احتمال اینکه شاید ده ها معلول و مجروح به این واسطه ،به این تصویب شما صحتش را دوباره باز یابد. به این احتمال واجب است هر چه زودتر این ماده واحده را با اصلاحاتش تصویب بکنیم که این بچه های حزب الله هستند، بچه های مردم اند. برای انقلاب هم زحمت کشیده اند من معتقدم هر چه ارز هست متعلق به اینها است. باید این ها را ما بررسی بکنیم روی این اساس من از نظر ابداء احتمال شرعی که اگر این طور که برادرمان آقای موحدی میگویند برود به کمیسیون بیفتد به نوبت و این ها، شاید سال آینده نوبت این طرح باشد ، بیایدبه جلسه علنی، اما دو فوریتش یک چیزی هم نیست، که خیلی مسأله سیاسی ،پر پیچ و خمی باشد. تا بگوئیم برود کمیسیون و صاحبنظران بیایند اظهار بکنند ،نظراتشان را بگویند . یک چیزی است که از مسائل ابتدائی است که هر کس الفبای سواد را داشته باشد ،می تواند اینرا تشخیص بدهد. که هر چه زودتر ما معلولین را، وسائل اعزام به خارجشان را برای بهبود یافتن باید ترتیب بدهیم به این
   جهت دو فوریتش به نظرمن ضروری است. نایب رئیس -184نفر حاضرین در جلسه، برای دو فوریت رأی می گیریم، موافقین با دو فوریت قیام بفرمایند(اکثر برخاستند) تصویب شد. سؤال را مطرح بفرمایید. 9- طرح سؤال آقای یحیی سلطانی از آقای وزیر راه و ترابری و ارجاع آن به کمیسیون. منشی- سؤال آقای یحیی سلطانی از آقای وزیر راه و ترابری است. نایب رئیس- آقای سلطانی بفرمایید. یحیی سلطانی- بسم الله الرحمن الرحیم، سؤالات ما که در اختیار نمایندگان گذاشته شده ،متنش این است و بعد هم توضیح می دهم. نایب رئیس- آقای سلطانی! توجه داشته باشید، حضرتعالی یک ربع وقت دارید. ولی طبق آیین نامه پنج دقیقه ابتداءمی توانید صحبت بفرمایید. بقیه صحبتتان را بعد می توانید بفرمائید. سلطانی- آقای هاشمی فرمودند می توانید بیشتر از پنج دقیقه صحبت کنید، عیبی ندارد. نائب رئیس- نه، متن آیین نامه را می خواهید من برایتان بخوانم که پنج دقیقه است. یحیی سلطانی- با 5دقیقه من نمی توانم توضیح بدهم، آقای ربانی! نائب رئیس- بقیه مطالبتان را می توانید بعداّ هم بگوئید. یحیی سلطانی- سؤال اول ما این است که چرا مسؤول اداره راه اردستان آواره شده و به این سو و آن سو کشانده میشود؟ چرا برخلاف قانون حقوق مسؤول اداره توسط مدیر کل مدتی توقیف میشود؟ چرا با شدت نیاز منطقه اداره راه اردستان، یعنی بخش راهداری منحل میشود؟ چرا مدیر کل اداره اصفهان به استناد مسائل شخصی موضع گیری اداری می کند؟ چرا مدیر کل خصمانه موضع می گیرد و اهانت آمیز برخورد می کند؟ چرا به خاطر سفارش صاحبان زر یک دستگاه گریدر با تریلر برای مرمت راه اختصاصی حمل می گردد؟ چرا به طومارها و نامه ها و تقاضاهای مردم توجه نمیشود؟ چرا به نامه یک نماینده پس از سه ماه پاسخ داده نمیشود؟ چرا 30صفحه نامه مدیرکل راه اصفهان که جواب نامه اینجانب بوده در اختیار اینجانب قرار نمی گیرد؟ این متن سؤالات ما است. اگر من بخواهم این سؤالات را توضیح بدهم ،بیش از یک ربع توضیحش طول می کشد. حالا اگر توضیح نمی خواهد ایشان جواب بدهند، من بعد از ایشان صحبت می کنم. توضیحی که ما در اینجا داریم، این است که به مسؤول اداره راه، پیشنهاد میشود که راه یک مزرعه ییلاقی که وابسته به یکی از خوانین متمول بوده این راه را تیغ بزند. مسؤول اداره راه به استناد اینکه راه مارپیچی هست و گریدر شکن است، نمی کند این کاررا، بعد بازرس از اصفهان می آید و بازرس هم تشخیص می دهد که این راه را نباید تیغ زد. نامه بازرس اینجا مشخص است. فشار از وزارتخانه می آید . نامه های مکرر می نویسند ، تلفنهای مکرر می کنند که باید این کارانجام بگیرد. آن هم به استناد اینکه این فوق وظیفه اداری هست و فشار غیر قانونی وزارتخانه است برای اینکه من این راه را تیغ بزنم. تیغ نمی زند. نتیجه میشود که ایشانرا منتقل می کنند به جای دیگر. ایشان چون انتقالش را یک نوع تبعید می دانسته می رود و مرخصی می گیرد که در طول مرخصی حرفش را برساند، کسی به حرفش گوش نمی دهد. هنوز هم مدت مرخصی اش مقداری باقی مانده. مرخصی که خود اداره قبول کرده. مدارکش هم موجود است. مدتی از آن باقی مانده. می آیند حقوقش را قطع می کنند و بعد هم از این سو به آن سو می کشانند. من نامه ای نوشتم و رفتم خدمت وزیر، متن نامه را خودم برایشان خواندم. ایشان بدون اینکه به من توجهی بکنند، فرمودند ما تصمیممان را گرفتیم و شما نامه تان را بگذارید تا جواب بدهیم، ما هم نامه مان را گذاشتیم، دو سه ماه انتظار کشیدیم . سه چهار تا تلفن به خود ایشان زدیم ،به دفترشان زدیم، یک نامهبه نخست وزیر نوشتیم، که چرا جواب ما نمی آید؟ سرانجام جواب نیامد تامن مجبور شدم به مجلس کشاندم. بعد از اینکه مجلس اعلام کرد که سؤال ما واصل شده است، آن وقت می آید یک جواب به ما می دهد که آن جواب هم اینجا حاضر است. نه تنها جواب من نیست، بلکه مدارک زنده ای هست برای این وقایعی که انجام گرفته. این توضیح مختصری که من می توانم بدهم. بقیه اش را بعد از جواب ایشان عرض می کنم. نائب رئیس- آقای وزیر راه بفرمائید. نژاد حسینیان(وزیر راه و ترابری)- بسم الله الرحمن الرحیم، برادرمان هفت،هشت تا سؤال مطرح فرمودند ،من بطور خلاصه جواب اینها را خدمتتان عرض می کنم. اولش گفته اند، چرا مسؤول این اداره آواره شده و از این سو به آن سو کشانده میشود؟ این آقا یک فردی بوده که سال 59 ازسازمان بنادر منتقل میشود به اداره راه اصفهان، از انجا به دلیل اینکه گرفتاری خانوادگی داشته در اردستان فشار می آورد که منتقل بشود به اردستان ، میرود به اردستان. مادر سال 60 برنامه ریزی کردیم که ادارات راه و بخش های راه را در سطح کشور گسترش بدهیم، برای اینکه به کار راه سازی و راهداری بهتر رسیدگی بشود. این را به امور اداری و استخدامی پیشنهاد کردیم، آنها هم پذیرفتند و به دلیل اینکه تأسیس بخش راه در اردستان تصویب شده بود آنجا به ایشان حکم می دهندبه عنوان مسؤول بخش راه. تا امسال که به دلیل کمبود اعتبارات، اعتبارات بخش های راه جدید را سازمان برنامه و بودجه قطع می کند، از جمله بخش راه اردستان و سه ،چهار بخش راه دیگر در استان اصفهان ،نتیجتاّ این بخش های راه که به صورت موقت تشکیل شده بود ،چون اعتبار ندارد، یعنی پول برای پرسنلش ندارد، بدهند که پرسنل استخدام بکنند این بخشها دوباره منحل شده و نتیجتاّ این آقا که به عنوان مسؤول بخش راه بوده، آنجا دیگر به عنوان مسؤول بخش راه کاری نداشته، به ایشان حکم می دهند که در همان منطقه برود و نظارت بکند، روی یک کاری که دردست اجراهست و ایشان سرپیچی می کند، خودش را به آنجا معرفی نمی کند، بعد از مدتیتقاضای مرخصی می کند، با تقاضای مرخصی اش موافقت نمیشود، یک مدتی باز پیدایشنمیشود، بعد می رود نامه ای می آورد، که من مریض بودم این مدت. به او میگویند این نامه ای که یک پزشک  نوشته برای ما قابل اعتماد نیست. به پزشک متعهد اداره باید مراجعه بکنی، ایشان مراجعه نمی کند، و دوباره تقاضای مرخصی می کند، بعد تقاضای انتقال به استان سمنان میکند حدود یک ماهی به سمنان میرود ، دوباره میآید و میگوید من سمنان نمیتوانم بروم و بمانم. دوباره تقاضای انتقال به مازندران میکند، یک ماه هم رفته مازندران ،برگشته می گوید چون آنجا خانه سازمانی ندارد، آنجا هم نمیتوانم بمانم. متأسفانه آدمی است که خودش از نظر روحیه و شخصیت خاص است و هم به دلیل پشتگرمی اش به این نماینده محترم متأسفانه تمام مقررات را زیر پا میگذارد، و به حکمی که به هرحال دولت به او داده ،به این دلیل توجه نکرده، من برای اینکه نمایندگان محترم بهتر این فرد را و روحیه اش را بدانند ،نامه ای است که همین امسال به دست ما رسیده  ، اول سال از نماینده قبلی اردستان . آقای طباطبائی نژاد. ایشان به من نامه نوشته اند: احتراماً ، پیرو گزارش شفاهی در مجلس شورای اسلامی درباره سوء اخلاق و رفتار آقای فلان ... مسوول اداره راهداری اردستان ، قسمتی ازنوار پیاده شده ایشان به پیوست تقدیم میگردد. مستدعی است سریعاً رسیدگی شود . توضیح اینکه نوار به دستور کمیسیون اصل 90 مجلس یکی از منستان پیاده کرده اند. با تشکر و دعای خیر. این یک صحبتی است که ایشان در یک جلسه ای در نزدیکی های انتخابات آن جا کرده و راجع به همین راه و روحیه اش ، ایشان مطلبی که نوشته، این است که: مدیر کل وقت( یعنی چیزی که ایشان گفته در آن نوار) مدیر کل وقت آمد پیش من گفت آقا در اسرع وقت باید این راه را درست کنید گفتم این که تو هستی، اگر که وزیر راه هم بیاید ، این راه را نمیزنم. یعنی این آقا آدمی است با روحیه که یک دستوری که رئیس بخش راه به او میگوید، ایشان میگوید : تو که هیچ اگر وزیر راه هم بیاید بگوید این کار را من نمی کنم. این را من فکر میکنم چون نوارش هم قاعدتاً بایستی در کمیسیون اصل نود باشد در حقیقت روحیه این فرد را نشان میدهد و قطعاً یک همچو آدمی را من معتقد هستم واقعاً روی توصیه هائی که برادر نماینده کردند، ما با او و آن طوری هم که باید رفتار نکردیم. ولیکن الان پرونده اش را به دادگاه اداری فرستادیم. ان شاء الله هر تصمیمی که دادگاه اداری در رابطه با او بگیرد رویش عمل خواهیم کرد . به هر حال سرگردانی و آوارگی این برادر ، به دلیل رفتار خودش است که به هیچ وجه دنبال آن حکم هائی که به او داده شده است نرفته و به آن عمل نکرده. در رابطه با ( چرا بر خلاف قانون حقوق رئیس اداره مدتی توقیف شده است؟) شما میدانید یک نفری  که یک جائی کار میکند باید گزارش بدهند که این در محل کارش آماده بوده، بعد حقوقش را امور مالی پرداخت میکند . آدمی که در محل کارش حاضر نباشد ، حقوقش را نمیدهند. به ایشان حکم داده بودند که برود
   نظارت یک پروژه ای را بکند. خودش را به آنجا معرفی نکرده همان طور که گفتم اول تقاضای مرخصی کرده ،مخالفت شده ،بعد از مدتها آمده گفته من مریض بودم. در آن مدت چون مشخص نبوده که ایشان در کجا هست ووضعیتش چیست، حقوقش را نداده بودند . بعد از این که مرخصی و برگه استعلاجی اش آمده حقوقش پرداخت شده ( چرا با شدت نیاز منطقه ،اداره راه اردستان منحل می شود؟) عرض کردم ،بخش راه اردستان مثل خیلی از جاهای کشور که ما پیشنهاد کردیم و تصویب شد و بخش راه و اداره راه تشکیل شد تا سال 62بود. امسال متأسفانه به دلیل کمبود اعتبار نه تنها این جا، بخش های راه مختلف دیگری هم متأسفانه به تعطیلی کشیده شد عامل اصلی اش و دلیل اصلی آن این است که متأسفانه اعتباری موجود نیست. (چرا مدیر کل اداره راه اصفهان به استناد مسائل شخصی موضع گیری اداری میکند؟) کافی است رفتار این کارمند را با مدیر کل و طرز فکرش را در کار اداری حتی نسبت به وزیر بدانید . که میگوید: تو که مدیر کلی هیچ وزیرهم بگوید من عمل نمی کنم. یک همچو آدمی با این روحیه ، من نمیدانم چه موضع گیری اداری واقعاّ سهل تر این چیزی که تا به حال انجام شده اصلا میتوانسته لنجام بشود. و من به شخصه فکر میکنم با او خیلی با رذفت و عطوفت رفتارشده و بایستی سخت تر از این با او عکمل میشده، (چرا مدیر کل خصمانه موضع میگیرد و اهانت آمیز برخور میکند؟) آن را هم باید ببینیم کجا اهانت کرده مدیر کل، یا موضع خصمانه ای داشته. (چرا به خاطر سفارش صاحبان زر یک دستگاه گریدر با تریلر برای مرمت راه اختصاصی حمل میگردد؟) این راه دو روستا است که سالیان سال اداره راه آن جا این راه خاکی را تیغ میزده، این آقای رئیس اداره راه با این عنوان که در این جا یک خانواده ، دو خانواده هستند که در تهران خانه دارند، و در آنجا هم ویلا دارند، (به قول ایشان) گفته اینها صاحبان زر هستند، دیگر نباید جاده شان را تیغ بزنیم. اولا واقعاّ وزارت راه یک همچو مسؤولیتی دارد یعنی در روستایی که یک عده روستایی زندگی می کنند اگر حالا فرض بفرمایید یک آدمی هم که حالا صاحب زر به این معنا در تهران هم خانه دارد ما دیگر نباید راهش را تیغ بزنیم؟ واقعاّ این وظیفه ما است اصلا وظیفه وزارت راه است. برود روی افراد تحقیق بکند. یا اگر راه روستای هست ووظیفه وزارت راه است، همان طور که اگر آن ،فرض کنید آدمی که در تهران خانه دارد از این راه میرود . روستایی ها هم از همان راه میروند. این هم که میگویند کارشناس رفته. یک کارشناسی از اصفهان رفته یک قسمتی از این راه از رودخانه رد میشده، آن کارشناس نظرش این بوده که این قسمتی که از رودخانه رد میشود تا وقتی که راه ساخته نشود. تیغ زدنش دردی را دوا نمیکند . اما بقیه راه این شرایط را ندارد. مدیر کل خودش رفته و دستور داده که آقا، تیغ بزنید این راه را. قائله را خاتمه بدهید، و ایشان جوابش همان است که خودش در آن نوار گفته. (چرا به طومارها و نامه ها و تقاضاهای مردم توجه نمی شود؟) این هم طرفینی است. یعنی بهرحال نامه های زیادی از فرمانداری، از خود مردم برای ما میامده که آقا آن راه ها را ،و آن دو راه را هم تیغ بزنید، مردم خود همان دو تا روستا ،چند خانواری که در آن جا هستند. و بعد هم تقاضاهای زیادی هست برای راهسازی که خوب بهرحال در حدی که اعتبارات هست، میشود کار انجام داد. تقاضای مردم زیاد است. ولیکن متأسفانه امکانات کم است، شما بایستی اینکه ببینیدیک دستگاهی وظیفه اش را انجام میدهد یا نه، نباید ببینیدتقاضا چقدر است، باید ببینید امکانات چقدر است . تقاضا که تا 20سال دیگر هم اگر ما در این مملکت راه بسازیم باز هم قطعاّ تقاضا خواهد بود فرمودند، (چرا به نامه نماینده پاسخ داده نشده؟) بارها ایشان به من تلفن زدند و بارها حضوراّ خدمتشان رسیدم . مسائل را گفتم. اما این مسائلی که اینجا مطرح کردند یک مسائل قضایی است . یعنی اختلاف بین دو نفر است که باید یک نفر راجع به آن حکم بکند. ما اینکه چرا اداره راه اردستان بسته شده را خدمت ایشان گفتیم و بعد هم جواب نامه را البته دادیم که حالا هم میفرمایند به آن جواب هم اعتراض دارند. آن نامه مدیر کل هم یک نامه درددلی بود که برای ما نوشته وواقعاّ هیچ لزومی به نظر من نداشته که آن نامه را بخواهیم مستقیماّ برای برادرمان بفرستیم اینها جز دامن زدن به اختلافات قطعاّ نتیجه دیگری ندارد. من واقعاّ تقاضایم این است که اگر ادارات راه، بخش راه، مسؤولین راه بخواهند دردرگیری های سیاسی منطقه دچاربشوند نتیجه اش همین است. ببینید نماینده قبلی میگوید این رئیس راه آدمی است که سوءاخلاق دارد، آدم بدی است و این برادران دارند فشار میاورند. که این بسیار آدم شریف و خوبی است و باید..... اگر قرار باشد که واقعاّ ادارات راه ،آن دستگاههایی که به مردم سرویس میدهند. خدمت میکنند ،اینها بیفتند و در جار و جنجال های سیاسی نتیجه اش ،ضربه اش به مردم حخوردن است و این که کارها انجام نشود. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. نایب رئیس- آقای سلطانی! شما می توانید، اگر بحثی دارید ادامه بدهید، یحیی سلطانی- بسم الله الرحمن الرحیم، اولا ایشان فرمودندبه دلیل کمبود اعتبارات از جمله بخش اردستان حذف شده، باید اولویت ها را در نظر گرفت، و به کمیسیون سؤالات قطعاّ کشیده میشود این مسأله تحقیق خواهیم کرد که نیاز اردستان به اداره راه بیشتر است یا نائین و نطنز؟ بعد فرمودند که سر پیچی می کند از رفتن به قمصر و قهرود که تقاضا شده، بعد هم فرمودند که با تقاضای مرخصی ایشان موافقت نمی شود. در حالی که موافقتش پیش من هست، شماره حکمش پیش من هست که همان روز انتقال ،تقاضای مرخصی کرده، و همان روز هم با مرخصی ایشان موافقت شده است، در حالی که حکمش پیش من هست، صحبت های خود آقای وزیر هم موافقت را تأیید می کند . برای اینکه ایشان در جواب اینکه فرمودند حقوقش قطع شده فرمودند، چون سر کار خودش نرفته بودتوقیف شد و بعد هم که دلائل مرخصی اش را آورده دوباره دادیم . خوب دلائل مرخصی اگر موجه نبود چرا دوباره دادید؟ اگر دلائل مرخصی موجه بود چرا ازاول مرخصی را که خودش داده حسابش را نمی کند ،من احکام مرخصی را اینجا دارم. فتوکپی حکمش را دارم. شماره حکمش را دارم. 16 روز از مرخصی که موافقت کرده اداره ،باقی مانده که نامه نوشتند حقوقش را ندهید، نامه اش را هم اینجا دارم. یک حرف بی مدرک من اینجا نمی زنم. بعد ایشان گفتند به دلیل پشتگرمی به نماینده ،خیر ایشان پشتگرمی به جمهوری اسلامی دارد. و قانون اسلام که می گوید قانون اسلام جلو نفوذ خوانین را در ادارات باید بگیرد و نباید به خاطر سفارش یک نفر، نامه هایی که به خاطرسفارش آن آقا وزارتخانه نوشته شمارهایش پیش من هست، دو ماه 5نامه، 5-6 تلگراف زده به اصفهان که باید بروید این کاررا انجام بدهید ولی سه ماه طول کشیده، جواب نامه هم که من نماینده مستضعفین هستم و هم مستضعف نمایندگان ، داده نمی شود، چرا 5جواب برای او می دهند؟ اما یک جواب برای من نمی دهند؟پشتگرمی به قانون دارد، برادر! نه پشتگرمی به نماینده پشتگرمی به جمهوری دارد که جمهوری حاکمیت به مستضعف میدهد نه به خوانین، فکری کرده که در ادارات همانرا که جمهوری اسلامی خواسته حاکم است. به این علت زیربار زور نمی رفته، اما مسأله نواری که ایشان مطرح کردند، نوارش موجود است. تشریف می آورند ان شاءالله کمیسیون سؤالات. آنجا نوار را گوش می دهند. که آیا در نوار ایشان چه گفته. در محل کار حاضر نبوده، به دلیل مرخصی بوده، که خودشان موافقت کرده اند. بعد اینجا دارد جاده را تیغ می زند.من نظر کارشناسانی که آمده اند و دیده اند و خود مدیر کل نظر کارشناس را تأیید کرده ، اینجا دارم که دو تا نامه نوشته شده. آنچه که کارشناسان گفته اند ،این است: این روستا دوراه برای ایاب و ذهاب دارد، راهی که مورد تقاضا می باشد از داخل رودخانه ای پرشیب و مارپیچ عبور می نماید. کوهستانی و سنگلاخ است. تسطیح آن با گریدر مقدور نیست، اگر هم تسطیح شود مشکلی را حل نمی کند، ازاین راه فقط بلیزر، رنجرور ، تویوتای دنده دار . با کمک می تواند ایاب و ذهاب نماید. ببینید این جاده خاص وسائلی است که دراختیار خان است، جاده ای که مستضعفین ایاب و ذهاب می کنند غیر از این است . با این که کارشناس اینطور نظر داده،متن نامه شان هم پیش من هست. آقایان اصرار دارند که باید بروی تیغ بزنی و اگر هم نرفتی پدرت را درمی آوریم ،از اداره بیرونت میکنیم، چنین و چنانت میکنیم، همه این مدارک محکمه پسند پیش ما هست. به هر کجا بکشد من دنبالش میروم، به اصل نود باید برویم، به دیوان عدالت اداره باید برویم، کمیسیون سؤالات آقا تشریف بیاورند تا ریشه این مسأله را ما درنیاوریم ، که آیا باید این جوری بشود؟ بعد میگوید مسؤول راه نکرده. خوب حق دارد نکند، فشار غیر قانونی وزارتخانه است، که این جاده را باید تیغ بزنید، والا کارشناس میگوید نباید زد، اگر گریدر اینجا بشکند ،نامه کتبی از مدیر کل دارد، که آقا نباید زد، وظیفه ندارد، در نامه ای که مدیر کل به وزارتخانه نوشته تصریح شده که اداره راهداری در خصوص این جا هیچ وظیفه ای ندارد. در عین حالی که نامه کتبی است تلفن میکند که آقا بکن، او میگوید  
  به من اولا خلاف شرع است ،چون فوق وظیفه و فشار وزارتخانه است من نمی کنم. ثانیاّ نامه کتبی دارم ، اگر کریدر بشکند چه طوری جواب دادگاه را بدهم؟ (نایب رئیس- آقای سلطانی معذرت می خواهم آقایا نمایندگان تشریف نبرید این دو فوریتی را که تصویب فرمودید مسأله ای به وجود آورده که ناگزیریم با شما در میان بگذاریم خواهش میکنم تشریف نبرید) این مسأله ای بود که به این علت..... اولا فوق وظیفه اداری است، و نباید ما در جمهوری اسلامی انجام بدهیم، با فشار. ثانیاّ من مدرک کتبی دارم، نباید کرد. اگر با تلفن انجام دادم . کریدر بشکند نمیتوانم پاسخگو باشم، اینها مسایلی بوده که برای ایشان مطرح بوده و این کار را نکرده . آن وقت تازه آقایان وقتی خواسته اند انجام بدهند، (نمایندگان به عرضم توجه کنند) از اردستان تا آن جاده مزرعه ییلاقی فاصله اش کم است ،بعد که این آقا انجان نداده، رفته اند از نطنز که 120کیلومتر فاصله داشته با این جاده ییلاقی . یک کریدور با تریلی آورده اند. آن جا را تیغ زده اند. که آقایان همه بدانند که ما نوکر خان هستیم من می گویم آقا اگر دلتان می خواست تیغ بزنید چرا این کار را کردید ؟میخواستید مدیر کل یک نامه بنویسد. سر همین آقا ، که آ قا یک دستگاه کریدر در اختیار مشهدی حسن راننده بگذار تا از خود اردستان برود آن جا را تیغ بزند چرا از نطنز میاورید؟ که از همه دهات عبور بکند؟ آقا این تریلی را کجا می برید؟ آن جاده ییلاقی را تیغ بزنیم، شما برای کدام پدر شهید ،برای کدام مستضعف ،برای کدام دامدار، برای چه کسی این همه محبت کرده اید، که اینجا محبت می کنید، و 5-6نامه جواب میدهید و تریلی مخصوص را حرکت میدهید و اداره راه را امکاناتش را میگیرید، همه اینها مدارکش موجود است، ایشان تشریف میاوردند کمیسیون سؤالات. من مدارکی را که شاید به ایشان ارائه نداده اند من به ایشان ارادت دارم. رأی مثبت هم داده ام. الان هم رأی اعتماد میدهم. اما اگر ایشان با من توافق میکرد. مدارکی که آن آقایان داشتند و در داخل وزارتخانه ،این مسایل را به وجود آوردند ، من مدارک را به ایشان نشان میدادم، که ایشان به مهره هایی که در وزارتخانه ممکن است این پارتی بازی ها را بکنند مواجه میشد، خیلی بهتر بود که ایشان جواب ما را ندهد، مدارک به دست ما برسد ،قضیه به اینجا کشیده بشود، ما عرضمان این است همه مدارک با همه شماره ها هست . نامه های مکرری که وزارتخانه نوشته شده که باید اینجا را تیغ بزنند، هست. نظر کارشناس و مدیر کل راه همه اینجا موجود است و همه مدارکی که مرخصی اورا قبول کرده دارد، برخلاف اینکه ایشان می فرماید مرخصی اورا قبول نکرده، تازه چرا قبول نکرده؟ کسی که مرخصی استحقاقی دارد ، اداره حق ندارد مرخصی اورا قبول نکند، آن هم از آن طرف به ما نوشته اند یکی از علتهای را که ایشان به این سرنوشت مبتلا شد این است که ما به او گفتیم موقع انتخابات در منطقه نباش، ایشان قبول نکرد، وزیر چه حقی دارد به یک نفر بگوید در انتخابات در منطقه باش یا نباش، وزیر مجری قانون است، نه قانون گذار است و این یک مسایل سیاسی بوده که این مسایل را به اینجا کشانده ، و ما از آقایان تقاضا داریم، به نمایندگان عرض می کنیم، به وزراءعرض می کنیم، به رئیس مجلس عرض می کنیم، که آقا نگذارید مسایل سیاسی درادارات راه پیدا بکند، اینکه ایشان فرمودند موضع گیری خصمانه چه طور کرده؟ ایشان یکدفعه رفته از اداره بیرونش کرده اند. نامه کتبی نوشته نامه اش را شماره کرده اند، در سطل زباله انداخته اند . دوباره نامه با پست نوشته او را تحویل کارگزینی داده اند. حالا هم که رفته سمنان آنجا هم نمیدانم چه کسی از وزارتخانه آنجا را خبر کرده که آنهم به او بهانه گرفته که آقا باید یک تعهد بدهی، نامه اش هست، مینوت نوشته که باید تو تعهد بدهی که خلاف قانون عمل نکنی تا ما به سمنان راحت بدهیم ، از کدام مسؤول اداره تعهد می گیرند، غیر از تعهدی که قانون گرفته، که این همه آوارگی برای یک فرد به وجود میاورند. بنابراین جوابهایی که ایشان فرمودند به هیچوجه قانع کننده که نبود هیچی بلکه این 8تا سؤال بود 3 تا دیگر سؤال هم آن نامه برای ما برانگیخته یا زده تا . یکی هم فرمایش خود ایشان برای ما اضافه کرد 12تا ایشان تشریف می آوردند کمیسیون سؤالات و به 12 تا سؤال ما پاسخ می دهند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. نایب رئیس- معلوم شد که آقای سلطانی به پاسخ آقای وزیر قانع نشدند سؤالات ایشان به کمیسیون پاسخ به سؤالات ارجاع می شود، 10- تصویب سلب یک فوریت از طرح دو فوریتی تشخیص‹‹ لزوم اعزام مجروحین جنگی›› با کمیسیون پزشکی بنیاد شهید نایب رئیس- آقایان توجه داشته باشید راجع به این دو فوریتی که تصویب فرمودید در دو فوریتی طبق آیین نامه ، من متن آیین نامه را قرائت می کنم. ‹‹ ماده 116- لوایح و طرحهای یک فوریتی آن است که پس از تصویب فوریت به کمیسیون ارجاع میشود، تا خارج از نوبت مورد بررسی قرار گیرد و لوایح و طرحهای دوفوریتی آن است که پس از تصویب دو فوریت بلافاصله به طبع و توزیع آن اقدام و 24ساعت پس از توزیع در مجلس مطرح میشود.›› بنابراین، این دوفوریتی که آقایان تصویب کردید باید الان طبع بشود، و توزیع بشود، و پس از 24ساعت در مجلس مطرح بشود، یعنی حداقل از روز پنجشنبه نمی تواند تجاوز بکند ، از طرفی هم پنجشنبه به خاطر اینکه روز بعد از اربعین بوده بنای هیأت رئیسه براین بوده است که روز پنجشنبه را تعطیل کند، حالا اگر آقایان و خانمها آمادگی دارید که روز پنجشنبه برای این مسأله مجلس باشد. (همهمه نمایندگان) اجازه بفرمایید خوب البته اگر آمادگی ندارید ما طبق آیین نامه نمی توانیم به تأخیر بیندازیم مگر طبق ماده 120آیین نامه (یکی از نمایندگان- در آیین نامه گفته اولین جلسه) خیر اولین جلسه نیست، من برایتان متن را خواندم، ‹‹ طبع و توزیع›› فوراّ طبع و توزیع باید بشود، ‹‹ و 24ساعت پس از توزیع ›› 24ساعت پس از توزیع معنایش این نیست یعنی اولین جلسه ، 24 نص است، اصلا اینجا هیچگونه اجمالی ندارد، که ما روی آن بحث بکنیم، (همهمه نمایندگان) بنابراین مسأله از این قرار است مگر اینکه طبق ماده 120 .... یکی از نمایندگان- 24ساعت کاری آقای ربانی. نایب رئیس- اجازه بفرمایید مگر اینکه طبق ماده 120بیایید سلب فوریت کنید میتوانید با تقاضای 15نفر... حایری زاده- نقص غرض است اگر تقاضای سلب فوریت بشود. نایب رئیس- معنایش همین است یعنی به محظور برخورد کردیم و می خواهیم سلب فوریت کنند. منشی: سلب یک فوریت، نایب رئیس- سلب یک فوریت میشود کرد طبق ماده 120آقایان توجه بفرمایند، خلخالی- آقای ربانی طبق روال ادامه بدهید جلسه را. نایب رئیس- خیر طبق روال یعنی که ما باید پنجشنبه باشیم. خلخالی- خیر ، همین جلسه را. نایب رئیس- الان که نمی شود رسیدگی بشود. بعد از 24ساعت باید باشد نه الان. یکی ازنمایندگان- 24ساعت اداری، 24ساعت در صورتی که اداره نباشد 24 ساعت بعد از آن باید باشد. نایب رئیس- بله حالا اگر هم فرضاّ این ماده اجمالی داشته باشد باید از طرف مجلس شورای اسلامی تفسیر بشود. یکی از نمایندگان- من موافقم. یکی از نمایندگان- جناب آقای ربانی به فرض اینکه این ماده با این قانون در روز پنجشنبه انجام میگرفت ما باید روز شنبه یا روز جمعه را جلسه میگرفتیم 24 ساعت بعد از آن مسأله ،مسأله اداری است، 24 ساعت اداری، نایب رئیس- حداقل 24ساعت روال عادی مجلس یعنی 5شنبه. یکی از نمایندگان- 24ساعت اداری است. نایب رئیس- فرضاّ اگر استثناء بکنیم یعنی استثنا میشود. یکی از نمایندگان- هر وقت 5شنبه دوفوریت داشتیم یکشنبه برای آن جلسه میگرفتیم یعنی 48ساعت بعد از آن میشد. نایب رئیس- آن تعطیل رسمی است. پنجشنبه تعطیل رسمی نیست، می خواهیم خودمان تعطیل کنیم، آقایان توجه داشته باشید بعضی ها این سؤال برایشان مطرح است در مواردی را که 5شنبه دوفوریت داریم و روز یکشنبه مطرح می کنیم روز جمعه و روز شنبه تعطیل رسمی مجلس است . چون تعطیل رسمی مجلس است پس از 24ساعت معنایش این نیست که یعنی در ایام تعطیل اما روز 5شنبه این هفته تعطیل رسمی نیست ،بلکه طبق نظر هیأت رئیسه و تقاضای آقایان
   نمایندگان می خواهیم برای خاطراینکه بعد از اربعین یک استراحتی هم داشته باشند اگر جایی تشریف برده بودند لذا تعطیل می کنیم و این تعطیل رسمی نیست (همهمه نمایندگان) بسیار خوب اگرمجلس تصویب نکرد معنایش این است که روز 5شنبه باید تشریف بیاورید. یکی از نمایندگان – بله می آییم چطور میشود مگر؟ خلخالی- آقای موحدی من مخالفمبا سلب فوریت، 10- اعلام وصول چهار فقره لایحه از طرف دولت منشی- اجازه بفرمایید- چهار لایحه ازسوی دولت رسیده که اعلام وصول میشود. 1- لایحه راجع به برقراری حقوق وظیفه و مستمری نمایندگان مجلس شورای اسلامی و عائله تحت تکفل آنان در مقابل حوادث و سوانح. 2- لایحه راجع به الحاقیه ماده 268 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی 3- لایحه راجع به نحوه پرداخت بهای اراضی واقع در مسیر شبکه های آبیاری و زه کشی. 4- لایحه راجع به اصلاحیه قانون مبادلات کالابین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه. یکی از نمایندگان- آقا پنج شنبه چه شد؟ منشی- آقایان باشید فعلا جلسه ادامه دارد. یکی از نمایندگان- جناب آقای ربانی پنج شنبه چه شد. نایب رئیس- بفرمایید تشریف داشته باشید جلسه ادامه دارد. 11- تصویب سلب یک فوریت از طرح دوفوریتی تشخیص ‹‹ لزوم اعزام مجروحین جنگی›› با کمیسیون پزشکی بنیاد شهید. منشی- آقایان نمایندگان بنشینند یک مطلب دیگر هم هست، و آن اینکه بیش از 20نفر از نمایندگان تقاضا کرده اند که این طرح دوفوریتی یک فوریتش سلب بشود و بشود طرح یک فوریتی. عرض میشود که این تقاضایی که شده اجمالا به خاطر این است که از نظر فوریت ، یک فوریت و دو فوریت فرق نمی کند یعنی از این جهت که اگر لایحه یا طرح یک فوریتی هم شدمی رود به کمیسیون خارج از نوبت( چون فوریت دارد) خارج از نوبت بررسی میشود به مجلس هم داده میشود. و هیأت رئیسه هم باید دردستور مجلس خارج از نوبت آن را قرار بدهند چون یک فوریت دارد. و اگر دوفوریت باشد فقط فرقش این است که دو فوریتی دیگر به کمیسیون مربوطه نمی رود. شورای نگهبان را هم باید دعوت کرد که در آن جلسه حضور داشته باشد، و همه کارها در یک جلسه انجام می گیرد. فرقش این است والا از نظر یک شوری بودن ،یک فوریتی هم در همان یک جلسه ای که از کمیسیون گزارش بیاید و جزئش تصویب میشود. بنابراین نمایندگانی که پیشنهاد کرده اند یک فوریتش سلب بشود به خاطر این جهت است. آقای کیاوش مخالف. کیاوش – بسم الله الرحمن الرحیم، اگر برادرها یک سری الان بزنند به اورژانس تهران ،پیش آقای دکتر فخرو ببینند این مریضهای موج گرفته چطور دادو فریاد و شیون می کنند. آنموقع این دوفوریتی را پس نمی گرفتند. چطور مجلس محترم با آن همه احساس تعهد حتی برای صحبت کردن مخالفی هم نداشت این طرح. حالا مصادف کرده که آقایان می خواهند منطقه بروند کار ثواب بکنند. می دانم اربعین است آیا بالاتر از این ثوابی هست که این مجروحین و معلولینی که درراه سیدالشهداء و اربعین سیدالشهداء به این روز افتاده اند الان اینها را نجات بدهید، یا به خاطر اینکه بروید دوتا سخنرانی دو تا نوحه در محل بخوانید شروع کنیداین را پس بگیرید. برخلاف آنکه آقای موحدی گفتند فرق می کند در کمیسیون که رفت باید مدتی بماند تا ده روز می تواند معطل بشود، (طبق آیین نامه) و پیشنهادها از این طرف و آن طرف باید برسد. بعد از آنکه برمی گردد دوباره باید در دستور جلسه قرار بگیرد به نسبت نوبت طبق آیین نامه. اینطور نیست که ایشان در یک کلمه گفتند فرقش این است که آنجا کمیسیون می رود اینجا کمیسیون نمی رود. در هر حال من مخالفم با این. یعنی من که مخالفم شرعاّ این را اجازه ندهید به مجلس. اولا درعرض نیم ساعت اینطور تغیر موضوع بدهد به خاطر اینکه می خواهد یک کاری بکند مستحب از یک عمل واحبی بازبماند. (خلخالی – احسنت) منشی- آقای رهامی موافق. رهامی- بسم الله الرحمن الرحیم، نمایندگان محترم توجه کنند اینجا اگر بحث سلب یک فوریت هست به معنی انکارآن ضرورتی که جناب آقای کیاوش فرمودند اصلا نیست. این نیست که بگوییم نه حالا فوریت ندارد این قضیه و فوریت را سلب کنیم، و مجروحین مثلا دوباره درصف بمانند ما نمی خواهیم مثلا موج انفجاریها یا دیگر مجروحین ما دلمان نمی خواهد مثلا خارج بروند. این طور نیست اولا که 4-5 سال از جنگ دارد می گذرد و 4-5 یال این طور گذشته با یک روز 2روز تمام مجروحین 4-5 ساله مسأله شان حل نمیشود. دوم اینکه اینطور نیست که ما حالا بدهیم به بنیاد شهید و تمام گرفتاریها حل می شود و با دو روز مثلا جلو انداختن تمام گرفتاریهای ما ما از این حل میشود. سوم- دلیل اینکه دو فوریت آورده اند که خارج از نوبت رسیدگی بشود ، خیلی خوب اگر غرض خارج از نوبت رسیدگی کردن سریع هست در یک فوریت هم مسأله خارج از نوبت حل است یعنی شما یک فوریت وقتی سلب کنید باز یک فوریتش می ماند. بنابراین کمیسیون خارج از نوبت رسیدگی می کند می دهد مجلس اما مزایای دیگر دارد اینکه وقتی کمیسیون رفت در کمیسیون از محضرتان می شود نظر داد. آقاین بروند انجا بنشینند بحث کنند پیشنهادهای جدیدی بدهند. همینطور در مجلس فی البداهه پیشنهاد داده نشود، بنابراین اگر کمیسیون فعال هم باشد با یک فوریت هفته آینده می تواند این لایحه را بدهد به مجلس. اما بحث اینکه حالا پنجشنبه را گفتند چرا نباشد البته اگر مسأله مهمی در کشور باشد و ما بدانیم که با یک روز در اینجا ماندن حل میشود یک گرفتاری از این مملکت حل میشود و ما فردا را هم در این مجلس می مانیم و جلسه می گذاریم این قطعی است ما نمی خواهیم مثلا برویم استراحت بکنیم بحث این است که فردا اربعین است و برادران برای 2-3 روز برنامه گذاشته اند، برادرهایی هستند یک ماه دو ماه شهرستان نمی توانندبروند  آنجا هم کار مجلس هست، یعنی فردارا اگر امشب بتوانند حرکت کنند برای شهرستان فردا اربعین است اجتماعاتی هست که آقایانی که از شهرهای دور نمایندگانشان تشریف آورده اند و در روزهای عادی یعنی یک روز جمعه نمی توانند بروند با این سه روز چهار روز که فرض کنید جمعه هم هست و شنبه هم هست که میشود مجموع 4روز ،و این 4روز را می توانند شهرستانها بروند و گرفتاریهای مردم را برسند، مسایل و مشکلات را حل کنند در منطقه حضور داشته باشنددر مجالس عمومی شرکت کنند بنابراین طوری نیست که ما می خواهیم یک روز استراحت کنیم کدام استراحت را آقایان داشته اند. لذا ما خواهش می کنیم که برادرها موافقت کنند سلب یک فوریت بشود، و کمیسیون محترم که لایحه به او مربوط میشود، طرح به او مربوط میشود، با یک فوریت هفته آینده پخته شده برادران بروند و پیشنهاد بدهند بپزند و بیاورند مجلس هیچ قضیه حذف فوریت و اینکه حذف این مسأله هست این هم نیست، و آقایانی که برنامه ریزی کرده اند یا بلیط گرفته اند برای شهرستانها آنوقت برنامه ریزیها هم به هم می خورد . فردا هم باید اینجا باشند در شهرستانها هم نمی توانند حضور بهم رسانند. نایب رئیس- نمایندگانی که خارج پارلمانی تشریف دارد تشریف بیاورند، برای رأی گیری، ضمناّ توجه بفرماییدکلمه استراحتی را که من گفتم به این منظور بوده است که اگر فردا آقایان بخواهند در حوزه انتخابیه شان باشند و پس فردا هم در مجلس حضور داشته باشند، معنایش این است که شب را استراحت نکنند و درراه باشند و برگردند که خودشان را به مجلس برسانند. چون علی القاعده نمایندگان فردا را در جاهای مختلف قول داده اندکه تشریف داشته باشند که شاید سخنرانی هم بکنند. (همهمه نمایندگان) اجازه بدهید رأی گیری می کنیم، و نمایندگان محترم ضمن رأی مطلب را بیان می فرمایند. کامل خیرخواه- تذکر آیین نامه ای دارم. نایب رئیس- تذکر آیین نامه ای دارید .بفرمایید، کامل خیرخواه- بسم الله الرحمن الرحیم. توجه بفرمایند نمایندگان محترم اصل سلب دو فوریت حق قانونی است و صورت گرفت ولی رأی گیری مجدد به عنوان یک فوریتی آیین نامه درباره این مسأله هیچگونه اشاره ای ندارد و بلکه می شود گفت که استفاده نمیشود و خلاف این است من اصل آن ماده ای که به آن استناد شده و با آقای ربانی هم صحبت کرده ام ماده 120است که اینطور می گوید‹‹ تا زمانی که مجلس فوریت لایحه یا طرحی را تصویب نکند ،یا پس از تصویب در اثر تقاضای دولت یا 15نفر از نمایندگان قبل از ورود درشور ماده واحده یا مواد سلب فوریت آن را تصویب کند ادامه بررسی به طور عادی صورت خواهد گرفت››.  
    این تا اینجا کاملا روشن است که اگر دو فوریت را ما سلب کردیم اصل این طرح به طور عادی باید دنبال بشود . و اما ‹‹  تقاضای سلب هر فوریت برای هر لایحه یا طرح فقط یک بار به عمل خواهد آمد›› این اصلا مربوط به مسأله مورد نظر ما نیست که ما یک فوریتی آن را نمی توانیم مجدداّ از مجلس رأی بگیریم ولی بیش از یکبار نمی توانیم رأی بگیریم و سلب فوریت را بیش از یکبار در این مورد نمی شود تطبیق داد و معنی کرد. این اشاره هست به اصل هر لایحه و طرحی که با دو فوریت فرضاّ آمده و مجلس آن دو فوریت را سلب می کند . این کار را فقط یک بار می تواند بکند دوبار نمی تواند بکند. بنابراین سلب فوریت مطرح است…. نایب رئیس- آقای خیرخواه در صورتی که ظاهر عبارت فقط مطرح بود شاید من هم مثل شما عبارت را معنا می کردم ولی عمل مجلس دردوره گذشته این بوده است که سلب یک فوریت از سه فوریت،2فوریت از 2فوریتی،کرده و به این صورت این را در عمل تفسیر کرده. خیر خواه- به هر حال آیین نامه دارد این زمینه ساکت است و نیاز به تفسیر دارد. نایب رئیس- حاضرین در جلسه 182نفر کسانی که با سلب یک فوریت از این طرح پیشنهادی دو فوریتی موافق هستند قیام بفرمایند . (اکثر برخاستند . تصویب شد. 12- پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن نایب رئیس- جلسه آینده یکشنبه هفته آینده دستور جلسه ادامه دستور این هفته و دستور جدید خواهد بود. رئیس مجلس شورای اسلامی – اکبر هاشمی رفسنجانی