مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره اول – جلسه 91 )

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی.
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه نهم دیماه 1359
فهرست مندرجات:
1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
2- بیانات قبل از دستور آقایان : صلواتی، حقانی، محمد نوروزی.
3- تصویب طرح تأمین نیازمندیهای استخدامی سپاه پاسداران .
4- اعلام وصول لایحه مجازات غیبت مشمولان خدمت وظیفه در زمان جنگ.
5- رد لایحه افزایش سهمیه جمهوری اسلامی ایران در صندوق بین المللی پول.
6- اعلام وصول لاحیه حذف سوبسید روغن نباتی.
7- پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن.
جلسه ساعت هشت و سی دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد.
1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم. با حضو ر183 نفر جلسه رسمی است دستور جلسه را قرائت کنید.
منشی(الویری)- بسم الله الرحمن الرحیم. دستور جلسه نود و یکم روز سه شنبه نهم دیماه 1359 مطابق با بیست و دوم صفر 1401.
1- تلاوت کلام الله مجید.
2- نطقهای قبل از دستور.
3- گزارش شور دوم کمیسیون امور دفاعی در خصوص طرح تأمین نیازمندیهای استخدامی سپاه پاسداران .
4- لایحه افزایش سهمیه جمهوری اسلامی ایران در صندوق بین المللی پول.
5- سؤال آقای صلواتی در خصوص علت گران کردن بنزین و عوارض آن و نایاب شدن قند و شکر از آقای نخست وزیر.
6- سؤال آقای گلزاده غفوری از آقای نخست وزیر در مورد خرید دو ناو جنگی از انگلستان.
7- قرائت اسامی غائبین و دیرآمدگان جلسه قبل.
8- اعلام ختم جلسه و تاریخ و برنامه جلسه بعد.
رئیس- تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید.
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم.      بسم الله الرحمن الرحیم.      ان شرالدواب عندالله الذین کفروا فهم لایؤمنون. الذین عاهدت منهم ثم ینفضون عهدهم فی کل مره و هم لایتقون. فاما تتقفنهم فی الحرب فشردبهم من خلفهم لعلهم یذکرون. و اما تخافن من قوم خیانه فانبذالیهم علی سواء ، ان الله لا یحب الخائنین. و لا یحسبن الذین کفروا سبقوا انهم لایعجزون. و اعدوا لهم مااستطعتم من قوه و من رباط الخیل ترهبون به عدوالله و عدوکم و آخرین من دونهم لاتعلمونهم ، الله یعلمهم، و ما تنفقوا من شیء فی سبیل الله یوف الیکم و انتم لاتظلمون.      (صدق الله العلی العظیم. حضار صلوات فرستادند).    «از آیه 57 الی آیه 63 سوره الانفال».
2- بیانات قبل از دستور آقایان: صلواتی، حقانی، محمد نوروزی.
رئیس- سخنرانان قبل از دستور را دعوت کنید.
منشی- آقای صلواتی بفرمائید.
صلواتی- بسم الله الرحمن الرحیم. درود بر امام امت و درود بر همه مجاهدان و مبارزان دلیر و باشهامت ما که جان عزیز خود را سپر انقلاب اسلامی ایران و مردم کردند، درود بر همه نیروهای مسلح مان که در صحنه های نبرد میان حق و باطل تلاش میکنند. من بعنوان یک نماینده مردم از همه آنها تشکر میکنم مخصوصا از رزمندگان تلاشگر اصفهانی ، هوانیروز ، مرکز توپخانه ، نیروی هوائی ، ژاندارمری و سپاه پاسداران و بسیج و شهربانی، جهاد سازندگی نیروهای کمک رسانی و اردوگاههای پنجگانه ای که در اصفهان هست ، شاید تعجب آور و در دنیا بی نظیر باشد که افسران و پلیس شهربانی یک شهر مرکزی در مرزهای کشور افتخارآفرینی کنند و دهها شهید داده باشند، همه با هم در راه یک هدف علیه ستمکاری بپاخاسته اند. «و یؤثرون علی انفسهم و لوکان بهم خصاصه» همه آنها پیامی داشتند که به دیگر برادرانشان و به دیگر هموطنانشان ابلاغ شود آن بود که دولتمردان ما متفق و متحد شوندو این نیز سخن اماممان است که اماممان فرمودند در این شرایط پیش از هر چیز احتیاج به آرامش و وحدت داریم. مطلب دیگر من به عنوان مسؤول و سرپرست نهضت سوادآموزی ، تشکر فرزند خردسالی بود از پدر بزرگوارش و رهبر امت امام کبیر انقلاب که با سخنرانی خود در روز ششم دیماه به این حرکت و به این نهاد انقلابی جانی تازه و روحی جدید بخشید و آن پیام عالمانه و آگاهانه این رهبر کبیر انقلاب که در هر شرایط و در هر مورد ملت خود و پیروان خود را راهگشائی میکند به ما جانی تازه و نیروئی جدید بخشید کوچکتر از آنم که از محضر مبارکش تشکر و سپاس گویم امید است که با الهام از فرمایشاتش بدون طرح تضادها با کمک برادران نماینده و ملت ایران بتوانیم بی سوادی را که طاغوتی دیگر و دینی دیگر است از ایران ریشه کن کنیم و باز از همه ائمه جمعه مخصوصاً حضرت آیت الله منتظری که قسمتی از خطبه های این هفته خود را به تشویق مردم به سوادآموزی اختصاص دادند سپاس میگویم و همه آن برادرانی که در سمینار سه روزه نهضت شرکت کرده اند و با افاده واستفاده خود و با بیانات گرم و دلنشین خود بما توان و نیرو بخشیدند و امید است که امام امت ما را در این راه بیشتر همگام باشند و امید است که بار این امانت را امام امت بدوش فرد دیگری قرار دهند که شاید دوش ضعیف من نتواند بار دو امانت را بکشد مطلب دیگر انتقاد از دولت وملت فرانسه است من به عنوان یکی از نمایندگان مردم به ریاست جمهور و ملت فرانسه اعلام میکنم که اگر به عراق اسلحه بفروشند عراقی که در حال حاضر با ما سر جنگ دارد ما و آنها که حرکت ما را اسلامی و انسانی میدانند ما ملت و کشور فرانسه و دولت فرانسه را دشمن خودمان دانسته و منحرف از جاده بشریت و حقوق بشریت خواهیم دانست و با آنهمه سوابق دوستی با آنهمه سوابق بشردوستی ، تدوین اعلامیه حقوق بشر ما آنها را ضد بشر خواهیم دانست، مردم و ریاست جمهور فرانسه ما شما را ملتی با تاریخی طولانی و انسانی دوست میشناختیم مبادا این احساس به ملت ایران دست دهد که تصور کند فرانسه با آن مردان بزرگش امروز وسیله ای شده در دست ابرقدرت آمریکا، آقای رئیس جمهور فرانسه د رسخنرانی اخیرشان فرمودند که ما میخواهیم از انزواء بیرون بیائیم مبادا بیرون آمدن از انزوایشان این باشد که اسلحه بدست زنگی مست بدهند که زنان و کودکان بیدفاع ما را در سوسنگرد، دزفول، خرمشهر، آبادان و اهواز و دیگر نقاط ایران بخاک وخون بکشند، اول بیایند و ببیننند و سپس اگر وجدان انسانی شان اجازه داد به تجاوزکاران ، طاغوتیها اسلحه بفروشند مبادا در تاریخ ایران ثبت شود که فرانسه نیز شریک دزد و رفیق قافله بوده است این را بداند فرانسه و دیگر ملتهای دنیا، که ما از اسلحه وحشت نداریم، شاه هم از این اسلحه ها خیلی داشت و آمریکا نیز دارد و عراق نیز دارد پیروزی ما در سایه ایمان و الله اکبر بود ولی از آن نگرانیم که زمستان طی شود و روسیاهی به ذغال بماند ما از آن نگرانیم که فرانسه نیز که خود را مهد تمدن میداند در خون فرزندان و جوانان ما شریک باشد و آیندگان بر او بخشایند، ملت فرانسه بهوش باشید که تا حد آمریکا تنزل نکنید.         مسأله دیگر «فاماالذین فی قلوبهم زیغ فیتبعون ما تشابه منه ابتغاء الفتنه» چرا همه به بدیها چسبیده ایم مگر خدا در دنیا زیبائی نیافریده است؟ روزنامه ها رادیوها تلویزیون حتی افرادی که در باره شان حسن ظن هست همه روی نقاط ضعف تکیه میکنند مسائل منفی را در نظر میگیرند، روی زشتیها ، گناه، فقر، مرگ، تصادف، مرض و جهل استضعاف تکیه دارند تا جائی که امام باید دستور بدهد که از خوبیها نیز سخن بگوئید. چرا هر روز بهانه ای بدست ضد انقلاب میدهیم و حتی ضد انقلاب را که یک زشتی دیگری است بزرگش میکنیم و اصلا کدام ضد انقلاب؟ ضد انقلاب چیست؟ کجا است؟ اگر چهار نفر منحرف باشند چرا آن چهار نفر منحرف را اجازه میدهیم با مظلوم نمائی و عوام فریبی خود را بیش از آن چه که هستند جلوه گر کنند و باز متأسفانه باید اعتراف کنم که در بسیاری از جاها ودر بسیاری از اندیشه ها یک جو چپ گرائی و یک بوی چپ گرائی احساس و استشمام میشود بنام اسلام و مسلمانی و بخاطر مبارزه با آمریکا و امپریالیزم گاهی این جو احساس میشود و حتی برای کوبیدن یک دیگر اصطلاح خاص آنها را بکار میبریم مگر ما چیزی کم داریم؟ مگر خدای نکرده اسلام ناقص است کدام سرمایه داری، کدام بورژوازی ، کدام بورژوا کمبراتوری؟ و کدام فئودالی ، کدام لیبرال و کدام ارتجاع؟ این چه اصطلاحاتی است اینها جز برای چند دستگی و اختلاف اندازی است؟ مگر نمی بینیم رهبرمان هیچوقت از خود حرف نمیزنند فقط اسلام ، فقط مردم و فقط ایران000
رئیس- آقای صلواتی شما دو دقیقه دیگر وقت دارید.
صلواتی- رحم الله امراء عرف قدره و لم یتعد حدوده، کاش از حد خود تجاوز نمیکردیم و بجای خود می نشستیم اگر روزنامه ها میگذاشتند؟ اگر روزنامه میگذاشتند وحدت ایجاد میشد متأسفانه فرهنگ طاغوتی بر اکثریت قریب به اتفاق روزنامه های ما حاکم است ، دروغ ، تهمت ، افتراء، غیبت و هر چیزی که در اسلام نهی شده و حتی گاهی به تحصیلکرده های خارجی بدبین هستیم مگر همین تحصیلکرده های خارج نبودند که در گذشته پیام و ناله های دردناک ما را فریاد میکردند وامروز می بینید در مبارزاتشان چه رنجهائی را متحمل میشوند ، نشریات اتحادیه انجمنهای اسلامی دانشجویان اروپا بنام «قدس» چه حرکتها و چه برنامه ها و چه راهگشائیهای ارزنده ای دارد «فاعتبروا یا اولی الابصار» آقای حقانی میخواستند چند کلمه ای صحبت کنند در ظرف یک دقیقه و نیم که از وقت من مانده است ایشان صحبت میکنند.
رئیس- آقای حقانی از همانجا یک دقیقه صحبت کنید.
غلامحسین حقانی- بسم الله الرحمن الرحیم، با تشکر از برادرمان آقای صلواتی یک طوماری است از حوزه علمیه قم بطول تقریبا 15 متر وامضای در حدود پنجهزار نفر برای من فرستاده اند که به محضر نمایندگان و به سمع ملت ایران برسانم متن این طومار را فقط سریع میخوانم. بسم الله الرحمن الرحیم. تاریخ گذشته ایران و انقلاب مشروطیت و نهضت ملی شدن صنعت نفت نشان میدهد هر بار که روحانیت متعهد در این کشور دست تجاوزگران شرقی و غربی را کوتاه کرده است عوامل دست پرورده آنان کوشیده اند به بهانه های گوناگون روحانیت متعهد را از صحنه سیاسی کنار بزنند و زمینه را برای بازگشت جیره خواران و سرسپردگان بیگانه آماده نمایند در انقلاب کنونی ایران هم که بی شک بزرگترین انقلاب اسلامی وانسانی قرون اخیر است و روحانیت متعهد برهبری امام مهمترین نقش را ایفاء نموده است و بزرگترین سنگرهای بیگانه پرستی را در هم شکسته است اینک داستان مشروطیت و 28 مرداد در حال تجدید است و به کمک منافقین و همه عوامل چپی و راستی توهین و تضعیف روحانیین فداکار آغاز شده است ، حوزه علمیه قم ملت مسلمان وسلحشور ایران را نسبت به این توطئه خائنانه آگاه نموده و حمایت کامل خود را از همه روحانیون متعهد و از جان گذشته که سالها در راه این انقلاب رنج برده و اینک هر یک مسؤولیتهای سنگینی را بعهده گرفته00
رئیس- وقت شما تمام شد.
حقانی- و هدف اتهامات ناجوانمردانه منافقین و بیگانه پرستان واقعی شده اند اعلام مینماید و در این رابطه بطور قاطع از تلاشهای شبانه روزی حجج اسلام ، آقایان بهشتی، هاشمی رفسنجانی، موسوی اردبیلی، خامنه ای، مهدوی کنی و دکتر باهنر قدردانی نموده و تقویت دولت مکتبی آقای رجائی را وظیفه شرعی میشمارد.      قضلا و طلاب شهرستانهای حوزه علمیه شهرستان قم و این هم طومارش.
منشی- آقای محمد نوروزی نماینده گنبد کاووس بفرمائید.
نوروزی- بسم الله الرحمن الرحیم. سلام عیلکم و رحمه الله و برکاته. سلام بر رهبر کبیر انقلابمان و سلام بر شهدای راه آزادی و فضیلت واما سخنی دارم با منحط ترین موجودات و کاملترین نمونه رذالت و پستی با کسی که همانند انسانها بر دو پا راه میرود ننگ دارم از اینکه نام ننگینش را ببرم. شنیده ام که بیاد زمان هنرپیشگیش افتاده و بلوف زده است او رقاصی بوده است در آمریکا، آیا روزگار برادر بزرگت کارتر برایت درس عبرت نشده است؟ آیا ندیدی که بدست این ملت غیور گوش و دمش بریده شد؟ و رسوای عام گردید و آیا روزگار برادر کوچک کارتر که در ایران به او میگفتند قبله عالم، ذات اقدس همایونی،‌ پادشاه اسلام پناه، مروج اسلام و چاپ کننده قرآن که از آمریکا هم قول حمایت گرفته بود چگونه با یک ضربه این ملت زوزه کشان این دیار را ترک کرد و هزاران فدائیش که به او میگفتند اعلیحضرتا و به عنوان وفاداری دمهای خویش را با او گره زده بودند که علامت پیمانی ناگسستنی باشد چگونه با دمهای پاره شده زوزه کشان از ارباب قدر قدرتشان تقلید کرده و پا بفرار گذاشتند و الان تعدادی از آنان با دمهای کنده شده و گوشهائی آویزان با روزگاری سپاه در مقابل کاخ سفید پوزه بخاک میمالند و حیله گرترین آنان با دمی کنده شده در خدمت ملک الملوک و ذات اقدسی دیگر در عراق که عن قریب اربابش دمش در تله ایران قطع و عوعوکنان شرفیاب حضورت گردد و بار دیگر عفلق و دایان بگین و سادات در مصیبت عظمایش گریان خواهند شد ای مایه ننگ ملت ستم دیده آمریکا؟ کامپیوترها و ترازوهایت مادی است و معیارها یما در میزان سنجش تو نمی گنجد لذا تاکنون محاسبات آمریکا و جهان کفر غلط درآمده است و سخنی کوتاه دارم با ریاست محترم جمهوری ایران، برادر ، رئیس جمهور، آیا نابسامانیهای مردم را نمی بینید؟ چرا تاکنون سه وزیر که جان دولت هستند تعیین نشده اند؟ آیا ممکن است با نبودن وزیر امور خارجه و بازرگانی و اقتصاد ما روابط خارجی و تجارت خارجی و اقتصاد سالمی داشته باشیم؟ آیا ظلم نیست که به بهترین و لایقترین انسانها عملا نسبت بی لیاقتی بدهیم؟ آیا میشود چنین اهانتی را کرد ؟ عمل به پیمان و سوگند از لوازم رهبری است به عنوان نماینده مردم و بر حسب وظیفه اسلامی و انسانی خویش که در مقابل خداوند مسؤول نباشم گفتم شاید مؤثر واقع شود. و اما سخنی دیگر با دولتی مکتبی که رئیسش مدعی است که فرزند مجلس است و مقلد امام و برادر ریاست جمهور، فرزند مجلس باید به شکلی عمل بکند که عاق وال نشود و مقلد امام زمانی تحقق می یابد که قاطعانه عمل کند چون امامش قاطع است و اما برادری رئیس جمهور مورد قبول ولی فراموش نشود آنچه که در بین است ارث نیست که برادران تقسیم کنند یا نزاع (احسنت) بلکه حقوق ملت است که بایستی با تقوا پیشگی در حفاظتش کوشا بود و مطلبی را که میخواهم بگویم آیه ای است از قرآن کریم. که میفرماید: «محمد رسول الله» (حضار صلوات فرستادند) والذین معه اشداء

علی الکفار رحماء بینهم» که متأسفانه در دولت انقلابی محمدی یعنی دولت برادر رجائی این نقص بچشم میخورد که نه شدتی برکفار بوده است و نه رحمی بر خودیها. چون تاکنون جلو اجحافات گرفته نشده است و مستضعفین بر استضعافشان افزوده شده است و مستکبرین بر استکبارشان (نمایندگان: احسنت) و سخنی بس کوچک و حقیر دارم با نمونه اعلای انسانیت با امید گمگشتگان وادی ظلمت با متواضع ترین در مقابل مضطرین یا موسی زمان که از وادی مقدس فیضیه قم برخاست و فیضش بر جهان آشکار گردید. سخنم با مرجع تقلید شیعیان جهان است و سخنم با کسی است که محقق بزرگ علامه امینی رضوان الله تعالی علیه در وصفش فرمود: امامنا. المبعه ذخیره الله للشیعه بلی او ذخیره ای از برای اسلام بوده است وامروز ظاهر گشته است ای امام بر حضرتت نتوان تعیین تکلیف کرد ولی تکلیف مسلمین امری است غیر قابل اجتناب. ای امام حکومت افراد بر حکومت الله سبقت میگیرد و اعمال نظرها فقه غنی امام صادق علیه السلام را کنار میگذارد ای امام پیام حضرتت و خواست امتت با خون شهدا آن خونی که رنگ ثابتی دارد و تا قیامت باقی خواهد ماند بر صفحه روزگار نوشته است «حاکمیت الله» اجرای عدالت و عمل به قرآن لاغیر.
رئیس- شما چهار دقیقه دیگر وقت دارید.
محمد نوروزی- و چند کلمه ای هم در مورد حوزه انتخابیه ام به عرض میرسانم حوزه انتخابیه بنده گنبد کاووس تاکنون دوبار جنگ بخود دیده است و دوبار هل من ناصر ینصرنی گفته است و شما ملت این صدا را شنیده اید و بیاری آن شهر شتافته اید. در بار اول ما موفق و بر دشمن پیروز شدیم و همچنین در بار دوم ولی عملا در مقابل دشمن شکست خورده ایم چون آن شهرستان، شهرستانی است همانند خوزستان، در نامه ای به محضرتان نوشتم که خوزستان نفت صادر میکرد ولی گنبد صلای سفید که همن کشت واقعی آنجا که پنبه است صادر میشد اما سالهای 57و58و59 کسری پنبه ما در آن شهرستان متجاوز از 26 میلیارد ریال بوده است این آماری است و بعضیها مدعی هستند که ما در آنجا گندم فراوان داشتیم . طبق آمار رسمی امسال که سالی است که میبایست فعالیت بیشتر باشد بیش از یک میلیارد و پانصد میلیون ریال کسر گندم داریم این هم آماری است رسمی. چرا آنان که در رأس هستند مطالبی را عنوان میکنند که گروهی هم سرگرم شوند و بفکر چاره نیفتند. مگر در گذشته غیر این بود که به شاه میگفتند قبله عالم بسلامت باشد. ایران معمور است بیچاره یک دفعه متوجه شده که ایران معمور است ولی بضرر او قبل از اینکه ما به آن روز گرفتار شویم بایستی چاره بیندیشیم چاره این است که ما اطاعت از فرمان امام بکنیم. امام در مورد کشاورز سفارشاتی فرموده اند و پیامبر هم در مورد کشاورز به علی علیه السلام سفارش فرموده است «لا یظلم الفلاحون بحضرتک» آیا به کشاورز ما ظلم نمیشود؟ کشاورزی که با 5 هکتار زمین، هم زندگی خود را اداره میکند و هم بر اقتصاد مملکت می افزاید جلو او را گرفته- اند و نمیگذارند کشت  شود این مطالبی که میگویم در باره آن سند دارم و بزرگترین سند من کسری محصول منطقه است ما وظیفه داریم تمام کارهایمان خوب باشد ولی اگر نقصی بر ما وارد باشد نقص را جبران کنیم. چون دولت ما، دولت جمهوری اسلامی است چون وقت من گذشته است بیشتر مزاحم نمیشوم والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته.
3- تصویب طرح تأمین نیازمندیهای استخدامی سپاه پاسداران.
رئیس- اولین دستور جلسه تأمین نیازمندیهای استخدامی سپاه پاسداران است که مطرح میشود آقای مخبر کمیسیون لطفاً برای گزارش تشریف بیاورند.
دکتر روحانی(مخبر کمیسیون)- بسم الله الرحمن الرحیم. طرحی بود مربوط به تأمین نیازمندیهای استخدامی سپاه پاسداران که شور اول آن قبلا گذشته است و پیشنهادات نمایندگان در کمیسیون مطرح شده است و با در نظر گرفتن پیشنهادات ، برای شور دوم ، این طرح تقدیم مجلس میشود من عین این طرح را میخوانم و اگر توضیحاتی لازم بود بعداً خدمتتان ارائه میدهم:
ماده واحده- «به سپاه پاسداران اجازه داده میشود که تعداد نفرات مورد نیاز خود را از میان مشمولین خدمت نظام وظیفه طبق ضوابط و صلاحیتهای مقرر در سپاه پاسداران انتخاب نموده و آموزش دهد و پس از پایان دوره خدمت دوره نظام وظیفه برگ خاتمه خدمت صادر نماید.»
تبصرة 1- سپاه پاسداران موظف است، وضعیت مشمولان انتخابی خود را به اداره نظام وظیفه ژاندارمری گزارش نماید.
تبصرة 2- سپاه پاسداران میتواند افراد مورد نیاز خود را با ضوابط سپاه از ژاندارمری نیز تحویل گیرد.
تبصرة 3- داوطلبانی که مستقیماً برای عضویت در سپاه مراجعه نموده در صورتی در سپاه پذیرفته میشوند که :
الف- در شمار غائبین محسوب نشوند.
ب- با ضوابط سپاه استخدام آنان ضرورت داشته باشد.
ج- در صورتیکه قبل از احضار جهت نظام وظیفه داوطلب شده باشند در صورت استخدام آنان ، سپاه پاسداران باید گزارش وضعیت آنان را به ژاندارمری منعکس نماید. این افراد پس از طی مراحل قانونی بخدمت خود در سپاه ادامه خواهند داد . در این صورت زمان خدمت این داوطلبان از ابتدای مشمول شدن محاسبه میگردد.
تبصرة 4- افرادی که مشمول هستند و دوران خدمت نظام خود را در سپاه میگذرانند ، چنانچه عضو سپاه باقی بمانند طبق مقررات سپاه از حقوق و مزایا بهره مند خواهند شد و چنانچه فقط دوران مشمولیت را در سپاه بگذرانند ، حقوق و مزایای آنان ردیف حقوق و مزایای مشمولین وظیفه خواهد بود.
تبصرة 5- آموزش نظامی اولیه حقوق ومزایای شرایط خدمتی در سپاه و نحوه رفتار با آنها از لحاظ انضباطی و کیفری در آئین نامه اجرائی این قانون تعیین میگردد. من یک توضیح مختصری میدهم: سپاه پاسداران افرادی که هم اکنون بعنوان عضو در سپاه پاسداران مشغول فعالیت هستند. تعدادی از آنها از نظر مسأله مقررات نظام وظیفه دچار اشکال بوده اند یعنی برادری است الان دو سال یا کمتر و یا بیشتر است که در سپاه پاسداران دارد خدمت وتلاش میکند. در حالی که از دیدگاه مقررات خدمت نظام وظیفه او مشمول است و خدمت نظام وظیفه انجام نداده است مقرراتی لازم بود برای اینکه افرادی که الان عضو سپاه پاسداران هستند و از نظر مقررات هم مشمول محسوب میشوند خدمتی که در سپاه انجام میدهند جزو خدمت زیر پرچم آنها محسوب بشود و سپاه پاسداران قادر باشد برگ خاتمه خدمت آنها را از طریق ژاندارمری بگیرد  و به آنها تحویل بدهد و یا خودش صادر بکند.        مسأله دوم این بودکه ممکن است در بعضی از شهرستانها و یا در مرکز سپاه احیاناً افرادی که دوره خدمت نظام را میخواهند بگذرانند ، بخواهند دوباره خدمت را در سپاه بگذرانند عوض اینکه در ژاندارمری، در ارتش چه نیروی زمینی و چه در نیروی هوائی و چه در نیروی دریائی دوره خدمت 18 ماهه را بگذرانند. بیایند در خود سپاه بگذرانند این طرح قانونی دست سپاه را باز میگذارد که اگر احیاناً در شهرستانی، سپاه پاسداران افرادی که طبق ضوابط سپاه صلاحیت دارند در سپاه خدمت کنند و میخواهد که دوره خدمت آنها در سپاه بگذرانند . این طرح قانونی به آنها اجازه میدهد که دوره خدمت را در سپاه بگذرانند. منتها اگر افرادی هستند که فقط دوره خدمت نظام را بخواهند در سپاه بگذارنند و بعد از پایان خدمت نظام میخواهند از سپاه بیرون بیایند و نمیخواهند عضو سپاه بشوند باید مقرراتی که برای آنها اجرا میشود مخصوصاً از نظر حقوق و مزایا شبیه حقوق و مزایائی باشد که سایر افراد مشمول در سایر نهادهای نظامی مشغول خدمت هستند یعنی حقوق ومزایایشان به همان صورت باشد و فرقی نکند. اما اگر کسی در سپاه پاسداران میخواهد دوره خدمت نظام را انجام بدهد و بعد هم میخواهد بعنوان عضو سپاه د رسپاه باقی بماند یعنی بعنوان عضو وارد سپاه میشود و مشمول هم هست. اینجا سپاه پاسداران طبق مقرراتی که برای اعضای خودش دارد حقوق و مزایائی که برای اعضای خودش مقرر کرده است با او هم، همانگونه رفتار خواهد کرد نکته دیگری هست : و آن این است که ممکن است بعضی از افراد بخواهند دوره خدمت را در سپاه بگذرانند خدای نکرده به این دلیل میخواهند که آنجا راحتتر باشند . یا مقررات انضباطی ساده تر باشد و شدیدتر نباشد. در این تبصره آمده است که با چند شرط امکان پذیر است:       اولا کسی که جزو مشمولین غایب است. حق ندارد سپاه او را بپذیرد فردی هست که قرار بود شش ماه، یا یکسال پیش خودش را برای رفتن به خدمت نظام به ژاندارمری معرفی کند ولی نرفته است و الان غایب محسوب میشود. با افراد غایب طبق مقررات و کیفرهای مقرر باید رفتار بشود. این فرد غایب نمیتواند برای فرار از غیبت برود و در سپاه پاسداران خودش را معرفی کند و در سپاه 18 ماهش را بماند و برگ خاتمه بگیرد و بیرون بیاید یا عضو دائمی سپاه بشود. فرد غایب نمیتواند چنین کاری را انجام بدهد. مسأله دیگر

این است کسی که در سپاه بخواهد استخدام بشود باید فردی باشد که از دیدگاه سپاه استخدام او ضرورت داشته باشد اگر این قید نباشد ممکن است هر فردی خودش را بعنوان اینکه میخواهم در سپاه استخدام بشوم، برود و خودش را معرفی بکند. خدای نکرده حالا در آینده ممکن است یکوقت سوء استفاده ای بشود یک مسؤولی هم در سپاه ، با او نسبتی داشته باشد و با او خویشاوندی داشته باشد و بخواهد او را بپذیرد برای اینکه بیاید دوره نظام را در سپاه بگذارند و وقتی هم خدمت نظامش تمام شد بگوید آقا خداحافظ. من نمیخواهم در سپاه باقی بمانم برای اینکه این سوء استفاده خدای نکرده پیش نیاید . قید شده است که استخدام این فرد در سپاه ضرورت داشته باشد و مورد نیاز سپاه باشد و مسأله دیگر این است فردی که میخواهد در سپاه پاسداران استخدام بشود اگر به دوران مشمولیتش برخورد کرد حتماً باید سپاه وضعیت او را به ژاندارمری گزارش کند این به آن دلیل است که ژاندارمری مسؤول احضار همه مشمولین هست و باید ژاندارمری در جریان امر قرار بگیرد. به این دلیل سپاه باید وضعیت همه مشمولان را به ژاندارمری منعکس کرده باشد این توضیح مختصری بود که عرض کردم بعداً اگر سؤال و توضیحی لازم شد، توضیح میدهم.
رئیس- بسیار خوب، حالا پیشنهادهائی که آقایان داده اند و به آنها توجه نشده است مطرح است.
منشی- آقای برومند بفرمائید.
محمد هادی برومند- بسم الله الرحمن الرحیم. پیشنهاد من به این شکل بود:
مادة واحده- به سپاه پاسداران اجازه داده میشود که افراد مورد نیاز خود را از میان مشمولینی که دوره تعلیماتی را در پادگانهای نظامی گذارنیده اند انتخاب نماید خدمت در سپاه پاسداران بمنزله خدمت نظام وظیفه است و برگ خاتمه خدمت آنان پس از گزارش سپاه پاسداران به وسیله ژاندارمری صادر خواهد شد.»
تبصره: شرایط و مقررات خدمتی و انضباطی و کیفری در آئین نامه اجرائی این قانون تعیین میگردد. که اگر این ماده واحده و این تبصره با شرحی که الان خدمتتان عرض میکنم تصویب بشود تبصره های 1و2و3 ملغی و بلااثر است  و اما دلایلی که برای این پیشنهاد داشتم این است: ما در جنگ تحمیلی اخیر بعینه مشاهده کردیم که مدتی طول کشید تا یک هماهنگی بین سپاه پاسداران و دیگر نیروهای مسلح ایجاد شد این هماهنگی در اول بین نیروهای مختلف از جمله ژاندارمری و ارتش و شهربانی بود. علتش هم وحدت تعلیمات بود که آنها دیده بودند اما چون سپاه پاسداران تعلیماتشان با آنها فرق میکرد و به عبارت دیگر زبان نبردشان یکی نبود مدتی طول کشید تا اینها هماهنگ شدند از این جهت من پیشنهادکردم که اینها دوره تعلماتی شان را در یکجا میگذارندند پس از دوره تعلیماتی سپاه پاسداران افراد مورد نیاز خودش را انتخاب میکند پس در مرحله اول بخاطر وحدت تعلیمات است و بعد همچنانکه ارتش در اینجا وظیفه تعلیماتی دارد و تعلیمات نظامی را نشان میدهد  و سپاه پاسداران هم میتوانند بموازات آن تعلیمات مرحله ای در پادگانها داشته باشند از طرفی عده ای ممکن است بخاطر خدای نکرده سوء استفاده که بگویند ما تعلیمات نخستین را در پادگانها طی نمیکنیم و نمیگذرانیم. و تعلیمات در سپاه پاسداران ساده تر است و یا بخاطر اینکه در شهر خودشان خدمت میکنند بیایند خودشان را علاقمند به سپاه پاسداران نشان بدهند. از طرف دیگر اگر چنانچه قرار باشد سپاه پاسداران خودش برگ خاتمه خدمت صادر بکند ما می بینیم ژاندارمری در اینجا یک تشریفات و یک تدارکات خیلی مفصلی دارد و باز میبنیم که بسیاری از ارگانهای مملکتی وظیفه خاصی دارند. از جمله در پادگانهای نظامی ما درسی دارند بنام درس فارسی افسران و درجه داران، سربازان بیسواد را تعلیم میدهند اما پس از گذشتن دوره از آموزش و پرورش تقاضا میکنند و افرادی میروند آنها را امتحان میکنند یعنی صدور گواهینامه از اختیارات آموزش و پرورش است و یا اگر در آنجا تعلیماتی به آنها میدهند مثل تعلیمات رانندگی ولی باز آنها را به ادارة راهنمائی و رانندگی معرفی میکنند برای گرفتن گواهینامه پایه یک و امثالهم. پس می بینیم که هر سازمانی وظیفه خاصی دارد از این جهت تقاضایم این بود که ژاندارمری کل کشور بخاطر وحدت و بخاطر تشکیلات مفصلی که دارد برگ خاتمه خدمت برای همه صادر بکند.
رئیس- مخالف و موافق پیشنهاد آقای برومند صحبت کنند.
منشی- آقای حائری زاده مخالف؟
حائری زاده- من موافقم.
منشی- آقای محلاتی شما مخالف پیشنهاد آقای برومند هستید؟
محلاتی- بلی.
منشی- آقای محلاتی بفرمائید.
محلاتی- بسم الله الرحمن الرحیم. مسائلی که برادر آقای برومند مطرح کردند هیچکدام وارد نیست، اشکالاتیکه برای پیشنهاد خودشان بیان کردند وارد نیست مسأله این است که یک وظیفه ای سپاه دارد که انجام میدهد و تعلیمات مخصوص برنامه خودش را دارد هر ارگان انتظامی و نیروهای مسلح یک برنامه مخصوص خودشان دارند و طبق همان برنامه خودشان برنامه های آموزشی دارند بنابراین هماهنگی در عمل معنایش این نیست که وحدت در تاکتیک هم داشته باشند وتمام آموزشهای آنها علی السویه باشد یک ضوابطی سپاه مطابق برنامه ای که قانون اساسی برایش معین کرده است دارد که برای همان جهت تعلیم می بیند، این از این جهت. و اما اشکالاتی که کردند که ممکن است سوء استفاده از آن بشود یک عده ای بخواهند در شهر خودشان خدمت کنند یا افراد نابابی بیایند وارد سپاه بشوند. این مسائل نیست. چون در سپاه باز نیست که هر کسی که دارای هر عقیده و هر ایدئولوژیکی باشد بتواند وارد سپاه بشود آنجا یک ضوابط دقیقی هست چه مال همشهری خودشان بشاد و چه نباشد یک ضوابط دقیقی است که با آن ضوابط وارد سپاه میشوند و این اشکلات و این انتسابات به سپاه بخصوص با ضوابط دقیقی که دارد صحیح نیست، بنابراین یک مسأله ای خیلی ساده است اولا الان با موافقت ژاندارمری این کار میشود و تمام گزارش کار به ژاندارمری و به قسمت نظام وظیفه داده میشود. بعداً شاید بعنوان موافق صحبت کنم. ولی عرض میکنم این مسأله خیلی ساده ای است . بین ژاندارمری و ارتش و در خود سپاه توافق در مورد کارهایشان هست یک مشکلاتی از نظر اداری گاهی پیش آمده است بخاطر اینکه کار زودتر انجام بشود و افرادی که خیلی کم، نه اینکه ارتش با متزلزل کند و یا بخواهد افراد زیادی را استخدام کند و به عضویت خودش درمیاورد یک عده افرادی که با ضوابط خودش انتخاب میکند دیگر این قرطاس بازیهای دوره طاغوت نباشد بتواند با ضوابط خودش افرادی را که استخدام میکند دوران خدمت نظامی اش را همانجا بگذراند و گزارش کارش را به ژاندارمری و به قسمت نظام وظیفه بدهد. واین پیشنهاد ایشان هیچ قابل پذیرش نیست. متشکرم.
منشی- آقای حائری زاده بعنوان موافق بفرمائید.
حائری زاده- بسم الله الرحمن الرحیم. آنچه که آقای برومند پیشنهاد کردند مزیتی که دارد این است که گفتند صدور برگ پایان خدمت با پیشنهاد سپاه از طرف نظام وظیفه باشد و این هیچ مسأله ای را ایجاد نمیکند.       مسأله دوم اعضای سپاه دوره تعلیماتی را چهار ماه در پادگانها بگذرانند حسن پیشنهاد ایشان این است که مشکلات اداری و تشکیلاتی که برای کارهای پرونده افراد لازمست و صدور برگ پایان خدمت بوسیله پرسنل نظام وظیفه انجام میشود وهیچگونه دوگانگی ایجاد نمیکند و سپاه کارش را انجام میدهد وقتی فردی را ذی صلاح دید و انتخاب کرد، در پایان به نظام وظیفه میگوید آقا این کار را شما برای ما بکنید و برگ پایان خدمت برایش صادر کنید.  مسأله بعدی با پیشنهاد آقای برومند وقتی اعضای سپاه چهار ما ه تعلیماتی را در پادگانهای نظامی میگذرانند این باعث میشود یک مقدار آموزش مشترک سپاه و خود سیستم نظامی ما هر دو با هم انجام شود یعنی یک سپاهی قبلا چهار ماه آموزش پادگانها را می بیند و بعد چندین ماه که در خدمت سپاه هست میتواند کاملا آموزشهای سپاه را ببیند و اگر یک وقتی وقت حمله یا وقت دفاع باشد برنامه های مشترک سپاه و ارتش را کاملا این سپاهی که چهار ماه را در پادگانها گذرانده است میتوند بهفمد و درک کند. مسأله بعد که در این پیشنهاد جالب است تجهیزات و امکانات، سلاح و غذا و خوابگاه و کلیه پرسنلی که در پادگانهای آموزشی هستند در ارتش ، در این مدت چهار ماه عملا در خدمت سپاه خواهند بود. و این افراد سپاه میتوانند در پادگانها دوره را ببینند ، در واقع بطور غیر مستقیم تقویت بنیه مالی و کادر و سایر قسمتهای سپاه خواهد بود به صورت ریشه- ای ولی بعد این سپاه است که مقید به این است که از بین این افرادی که آموزش دیده اند چه کسانی را انتخاب بکند ویا نکند و به عهده خودش بگذارد.

رئیس- آقای دکتر روحانی مخبر کمیسیون اگر توضیحی دارند لطفاً بیان نمایند.
دکتر روحانی(مخبر کمیسیون)- بسم الله الرحمن الرحیم. عرض کنم که مثل اینکه برادرها توجه به آن توضیح اولیه نکردند. اصل طرح برای این است که سپاه پاسداران ، عده ای از اعضایش که الان در سپاه مشغول تلاش هستند و تعلیمات هم دیده اند وتعلیماتشان هم تمام شده است اینها از نظر مشمول بودن دچار مشکل هستند این طرح میخواهد مسأله مشمول بودن آنها را حل بکند اما اینکه احیاناً سپاه در آینده میخواهد افراد مشمول را برای دوره خدمت نظام بداخل سپاه جذب بکند که فقط این طرح به آنها اجازه داده است عملا ممکن است آنها این کار را نکنند. راجع به این مسأله هم من توضیح بدهم رسم بر این ا ست که ژاندارمری افرادی را که میخواهد خودش تعلیم میدهد. نه اینکه نیروی زمینی افرادمورد احتیاج ژاندارمری را تعلیم بدهد نیروی هوائی افراد مورد نیاز خودش را، خودش تعلیم میدهد، نیروی دریائی هم همنطور اصلا این مسأله جدیدی است که ما بگوئیم نیروی زمینی عده ای را تعلیم بدهد وبعد از چهار ماه آنها را به نیروی هوائی ویا به نیروی دریائی یا ژاندارمری ، و یا سپاه بفرستد. اصلا چنین مسأله ای هیچ وقت وجود نداشته است . دلیلش هم روشن است برای اینکه سپاه افرادی را برای منظور خاص تعلیم میدهد نیروی زمنی هم برای منظور خاص افرادی را تعلیم میدهد ، همچنین نیروی هوائی و ژاندارمری برای منظور خاص افرادی را تعلیم میدهند این مسأله روشن است که اگر افرادی را احیاناً سپاه میخواهد برای خودش جذب بکند باید تعلیمات آنها را خودش بعهده بگیرد مسأل بعدی، مسأله برگ خاتمه خدمت است این هم خیلی جای تعجب است هیچ وقت اینچنین نبوده است که برگ پایان خدمت را ژاندارمری صادر کند بلی، ژاندارمری افراد را برای خدمت جلب میکند و در اختیار نیروها قرار میدهد. اما برگ پایان خدمت را کسی صادر میکند که این فرد در آن واحد خدمت کرده است. ژاندارمری که خبر ندارد، همیشه برگ پایان خدمت را نیروی زمینی برای افراد خودش صادر میکند و نیروی هوائی هم برای افراد خودش پایان خدمت صادر میکند. یک چنین چیزی وجود ندارد که فردی در سپاه خدمت کرده باشد بعد ژاندارمری برگ پایان خدمت او را صادر بکند اصلا چنین چیزی بیسابقه است و معنی هم ندارد . کسی برگ پایان خدمت صادر میکند که در همانجا خدمت انجام شده باشد منتها فرم برگهای پایان خدمت همه با هم مسلماً یکسانند و نتیجه را هم همیشه به ژاندارمری گزارش میکنند . واین هم د راین ماده آمده است که نتیجه را به ژاندارمری گزارش کنند.
رئیس- آقای دکتر مهران شما توضیحی دارید؟
دکتر مهران(معاون پارلمانی وزارت دفاع)- من در کل لایحه توضیح میدهم.
رئیس- آقای مهندس شما توضیح بدهید.
مهتدی(نماینده سپاه پاسداران )- یک کمی توضیحات آقای دکتر روحانی برای ما مبهم بود.
رئیس- شما میتوانید فقط در مورد پیشنهاد آقای برومند توضیح بدهید و اگر مسائلی غیر از این باشد آن را بگذارید در مواقع دیگر بگوئید.
مهتدی( نماینده سپاه پاسداران )- بسم الله الرحمن الرحیم. مسأله ای هست که آقای دکتر روحانی فرمودند یک چنین مسأله ای قبلا در رابطه با مشمولین نبوده است در صورتی که این بوده است به عنوان نمونه اطلاعیه قانونی شورای انقلاب در اینجا هست که در شش ماده خلاصه شده است که هماهنگی کامل بین ژاندارمری با ارتش شده است دومین مسأله این است که ما گفتیم سرباز صرفاً نمیتوانیم بگیریم بخاطر این است که پذیرش ما هم فعال است و هم روی عضو خیلی کار میکند. چون یک عضوی که میخواهد بیاید و وارد سپاه بشود حداقل یکماه و حداکثر 5 روز روی این عضو کار میکنند بخاطر این ما نمیتوانیم این همه زحمت بکشیم و بعداً این برادری که میآید و عضو سپاه میشود و بعد از یک سال و نیم خدمتش را بکند و برود. سومین مسأله این است که اینکه آقای برومند فرمودند امکان پذیر نیست برنامه خدماتی ما طبق برنامه پذیرش سپاه است که اگر خواستید بعداً در اینمورد توضیح میدهم.       ثانیاً ما خودمان پادگان آموزشی داریم و طبق آئین نامه ای که در رابطه با شورای انقلاب با ستاد مشترک (یعنی نماینده ستادمشترک) نوشتیم و نماینده ژاندارمری هم بودند ما برنامه ای گذاشتیم که بچه های سپاه را دو ماه آموزش بدهیم در پادگانهای آموزشی خودمان که در سراسر ایران داریم. ثالثاً ما تنها نهادی هستیم که با ژاندارمری و ستاد مشترک در رابطه هستیم . مخصوصاُ در رابطه با کارت پایان خدمت که هنوز صادر نکرده ایم ولی چاپ کرده ایم و این هم نمونه آن است در رابطه با همین حتی امضای برادران نمایندگان نیروی زمینی ، قوانین نیروی زمینی ، اداره نظام وظیفه و ستاد مرکزی که خود من بودم، اداره هفتم و اداره یکم ستاد مشترک که نمونه امضاهایشان را هم من برایتان آورده ام که اگر بخواهید ارائه بدهم.        رابعاً در تمام پادگانها یعنی نیروی زمینی ، نیروی هوائی، ژاندارمری ، نیروی دریائی، اینها خودشان کارتهای پایان خدمتشان را صادر میکنند، بخاطر اینکه مثلا وقتی من که سرباز هستم از ژاندارمری به نیروی هوائی معرفی میشوم بعد از یکسال یا دو سال خود همان پادگان حتی ستاد نیروی هوائی هم کارت پایان خدمت صادر نمیکند و خود پادگان صادر میکند یعنی کارتهائی که با آرم خودش و عکس خودش و اسم خودش چاپ کرده است مثلا برای نمونه خود من در ایستگاه رادار بابلسر خدمت میکردم خود ایستگاه رادار بابلسر، خود فرمانده پادگان و خود ایستگاه با آرم ایستگاه با مهر استگاه برای من کارت پایان خدمت صادر کرد و دلیلی ندارد که مثلا من یا یکی دیگر از برادران در سپاه خدمت کنیم ولی جائی دیگر برایمان کارت پایان خدمت صادر بشود که البته این اعتراضی هم بود که در جلسه ای که در ستاد مشترک داشتیم معاون آقای تیمسار فلاحی اعتراض میکردند که این مسأله رفع شد. ثانیاً اینطوری که برادرانمان میفرمایند پارسال که خدمت امام بودیم در قم ایشان فرمودند که سپاه ده درصد نظامی باشد و /90 درصد ایدئولوژی و در رابطه با این جنگ هم (که البته پادگانهای آموزشی ما هم قوی هستند و هم دوره بسیج را دارند به آنها یاد میدهند) و این مشکلی هم که در رابطه با مشمول بود ما حل کرده بودیم چون ما مشمول به آنصورت نداریم، مثلا فکر کنید در حدود 3 هزار نفر یا چهار هزار نفر مشمول 38و39و40 که آنهم در رابطه با گذشته بوده است والان در حال حاضر ما مشمول زیاد استخدام نکرده ایم و منتظر این ماده واحده هستیم. در رابطه با این موضوع من دیگر توضیحی ندارم.
رئیس- بسیار خوب، شما بقیه توضیحاتتان را در رابطه با بقیه مسائل بعداً بفرمائید. آقای برومند شما آن متن پیشنهادتان را بخوانید . و آن ابهامی را هم که میخواستید برطرف کنید، برطرف کنید.
عباسی- آقای هاشمی بنده یک پیشنهاد داده بودم.
رئیس- بسیارخوب موقع پیشنهاد شما هم میرسد.
عباسی- پیشنهادمن در رابطه با پیشنهاد و فرمایش آقای برومند هم هست.
رئیس- اگر همین است که دیگر حرفی نیست.
عباسی- خیر، بینابین قرار میگیرد پیشنهاد ایشان در رابطه با افرادی است که الان مشغول خدمت هستند.
رئیس- آن پیشنهاد دیگری است بعداً به آن پیشنهاد میرسیم . آقای برومند بفرمائید.
برومند – اجازه بفرمائید ، عرض کنم که ابهامی در بیانات آقای دکتر روحانی بوده و آن این است که ایشان برای افرادی که الان بالفعل در سپاه پاسداران هستند نگران بودند، نه افرادی که در آینده میخواهند بیایند این بحث برای استخدام است در آینده و میتوانیم برای رفاه آنها، این را بصورت یک تبصره ای بگذرانیم ، و اما این پیشنهاد دو جزء دارد.
رئیس- بله ، پیشنهادتان را بخوانید . جداگانه رأی میگیریم ، چون روی هر دوی آنها بحث شد.
برومند. قسمت اول آن این است که : به سپاه پاسداران اجازه داده میشود که افراد مورد نیاز خود را از میان مشمولینی که دوره تعلیماتی را در پادگانهای نظامی گذارنیده اند انتخاب نماید.
رئیس- اجازه بدهید روی این قسمت رأی بگیریم. با حضور 181 نفر جلسه رسمی است این بحش اول پیشنهاد ایشان بوده که قرائت فرمودند آقایانی که با پیشنهاد آقای برومند که متن قسمت اول آن قرائت شد موافق هستند قیام فرمایند(عده کمی برخاستند) تصویب نشد. بخش دوم پیشنهادتان را بفرمائید.

برومند – بخش دوم پیشنهادمن این بوده خدمت در سپاه پاسداران بمنزله خدمت نظام وظیفه است و برگ خاتمه خدمت آنان پس از گزارش سپاه پاسداران به وسیله ژاندارمری صادر خواهد شد.
رئیس- «وسیله ژاندارمری» این هم بخش دوم پیشنهادشان است آقایانی که با بخش دوم این پیشنهاد موافق هستند قیام فرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد بعدی رامطرح کنید.
منشی- آقای عباس عباسی شما پیشنهاد داده بودید بفرمائید.
عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم، پیشنهاد من در رابطه با فرمایشات آقای دکتر روحانی بود مربوط به برادرانی که الان در سپاه خدمت میکنند و مشغول هستند. اینگونه افراد چون حالا یک ماه است یا دو ماه است یا هر مدت هست که در سپاه خدمت میکنند تا تاریخ تصویب این قانون به اینها کارت پایان خدمت از طرف سپاه داده بشود و بعد به ژاندارمری ابلاغ بشود و این مدت که در سپاه بوده اند و بعد بقیه را هم بمانند به عنوان نظام وظیفه اینها محسوب بشود. البته متن آن در آن جا است که توجهی به آن نشده است و اگر اینطوری باشد مسأله سپاه هم حل است و درگیری هم از نظر مقررات با ژاندارمری و ارتش ندارد و آنهائی هم که ده ماه، پنج ماه، هشت ماه یا هر قدر که خدمت کرده اند دیگر اضافه خدمت نمیکنند و وضع سپاه هم روشن میشود.
یکی از نمایندگان- متن پیشنهاد را بخوانید.
رئیس- بله، لازم است که متن پیشنهاد خوانده بشود.
روحانی – متن پیشنهاد اینجا است .
رئیس- بسیار خوب اگر هست آقای دکتر روحانی توضیح بدهید.
روحانی- مفصل است.
رئیس- پیشنهادهای ایشان همیشه همینطور مفصل است.
عباسی- میتوان خلاصه کرد. «کسانی که تا حالا خدمت میکنند.»
رئیس- به بخشهای دیگر توجه شده است فقط همین بخش است که ایشان میفرمایند به آن توجه نشده است.
عباسی- بله، فقط همین بخش است.
رئیس- خیلی خوب آقای دکتر روحانی توضیح میدهند ولی قبل از اینکه آقای روحانی توضیح بدهند بهتر است که موافق و مخالف صحبت بفرمایند.
منشی- پیشنهاد آقای عباسی این بوده که این قانون عطف به ماسبق بشود یعنی اگر کسی هم از قبل خدمت کرده است و الان بلاتکلیف است این قانون در مورد او هم اعمال بشود.
یکی از نمایندگان- روشن نشد یک مقدار توضیح بدهید.
رئیس- آقای عباسی شما توضیح بدهید تا مجلس متوجه بشود که چه میگوئید؟
یکی از نمایندگان- آقای عباسی پیشنهادشان را پس گرفتند.
خلخالی- خودش هم نمیداند آقا، چکار کند؟
عباسی- من در این رابطه عرض کردم افرادی که تاکنون در سپاه دارند خدمت میکنند و ده ماه از خدمتشان گذشته است000و یا پنج ماه است که مشغول خدمت هستند و یا تا تاریخ تصویب این قانون در سپاه مشغول بوده اند برای اینکه ، اینها اضافه وعلاوه به پادگانها نروند و در ارتش هم چندین ماه و یا بیست و چهار ماه دیگر اضافه خدمت نکنند که شاید سه سال و یا چهار سال طول بکشد، با سوابق قبلی شان به اینگونه افراد کارت پایان خدمت از طرف سپاه داده بشود و جزو نظام وظیفه شان محسوب بشود.
رئیس- مخالف و موافق صحبت کنند.
منشی- آقای تاجگردون مخالف پیشنهاد هستند؟ بفرمائید.
تاجگردون- بسم الله الرحمن الرحیم، برادرمان آقای عباسی اظهار کردند که برای کسانی که قبلا در سپاه بوده اند و تا حالا خدمت کرده اند و ممکن است که مورد نارضایتی سپاه باشند و اخراج بشوند اینها جزو سنوات خدمتی شان و یا مدت خدمتشان محسوب بشود من از این نظر با این پیشنهاد مخالف هستم که ممکن است این افرادی که در سپاه کار میکنند احتمالا به مرور زمان شناسائی شده باشند و ماهیت ایدئولوژی آنها مشخص باشد یا مشخص بشود و سپاه ناچار باشد که آنها را اخراج بکند پوئن اضافه به این افراد دادن، صلاح نیست و همینطور ممکن است اینها برای گذراندن مدتی که بلاتکلیف بوده اند آمده باشند و مدتی پولی گرفته باشند و یا خدمتی آنچنانی کرده باشند که حالا اگر بخواهد بعنوان خدمت نظام وظیفه تعیین بشود درست و صحیح نیست. والسلام.
منشی- آقای محمد یزدی به عنوان موافق بفرمائید.
محمد یزدی- بسم الله الرحمن الرحیم. گواینکه این پیشنهاد میبایستی مربوط به طرح در وضع ادامه دارش باشد نه نسبت به آنهائی که گذشته است، ولی اصل مطلب ایشان این کاملا تأیید میکنم که تعدادی از افراد در سپاه رفته اند و خدمت کرده اند در حالیکه مشمول بوده اند و مسأله عدم صلاحیتی که ایشان اشاره فرموند مطرح نیست که به دلیل عدم صلاحیت از سپاه خارج شده اند، مسأله این است که این افرادی که مدتی در آنجا خدمت کرده اند والان هم بایستی بروند و نظام وظیفه خدمت بکنند ایشان میگویند اگر سپاه بقیه مدتشان را هم قبول بکند و خود سپاه ورقه پایان خدمت به آنها بدهد این بهتر است  و من با اصل این مطلب موافق هستم ولی این پیشنهاد مربوط به یک طرحی که برای استخدام در آینده و بطور همیشگی باشد متناسب نیست ولی اصل مطلب صحیح است.
رئیس- آقای روحانی اگر توضیحی دارید بفرمائید؟
روحانی- عرض کنم که آن چه آقای عباسی در پیشنهاداتشان نوشته اند و به ما داده اند اینها نیست، ایشان پنج مسأله را در پیشنهادشان نوشته اند که هیچکدام از آن پنج مسأله مسأله ای نیست که الان ایشان دارند مطرح میکنند. نوشته اند: 1)«پرسنل سپاه پس از گذراندن دورة نظام وظیفه عمومی تکمیل شود» من اصلا مفهوم این عبارت را نمیدانم.
رئیس- آقای عباسی این پیشنهادی که به این حرفتان میخورد کجاست همان را بخوانید.
عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم. افرادی که تا زمان تصویب طرح در سپاه خدمت کرده اند، کارت پایان خدمت نظام وظیفه صادر شود.
محلاتی- آقای هاشمی صادر شده و تمام شده است.
رئیس- ایشان میگویند صادر شده است و با تصویب شورای انقلاب هم بوده است.
عباسی- من اطلاع دارم که افرادی هستند که هنوز کارت به آنها نداده اند و هنوز هم دنبال آن هستند.
رئیس- خوب آنها حتماً کارشان اشکال دارد چون قانون دارد، یعنی شورای انقلاب قبلا آن را گذرانده بوده است.
محلاتی- بله، آقا تمام شده است.
یکی از نمایندگان- رأی بگیرید.
رئیس- به این پیشنهاد دیگر رأی نمیگیریم، این مطلب را قبلا میگفتند که این مقدار وقت گرفته نشود.
حائری زاده- آقای هاشمی باید مخبر در جریان کارها باشد و اجازه ندهند چیزی که قبلا به کمیسیون رفته است و پس گرفته اند اینجا مطرح بشود.
رئیس- پیشنهاد دهنده بعدی را دعوت کنید.
منشی- پیشنهاد آقای خزاعی مطرح است بفرمایند.
خزاعی- بسم الله الرحمن الرحیم، همانطور که برادران و خواهران محترم مسبوق هستند هدف از دادن پیشنهاد من این است که اگر پیشنهاد منطقی به نظر رسید مواد طرح یا لایحه عوض بشودو بجای آن پیشنهاد گنجانیده بشود به این دلیل نیاز به یک توجه دقیق تر هست، با توجه به اینکه البته یک مدتی میگذرد و ممکن است که صحبت زیاد شده باشد، عنایت بفرمائید. اگر خاطرتان باشد در آن جلسه اولی که بحث میشد من هشت دلیل آوردم بر اینکه این طرح به تقوی، ایثار و عشق سپاه لطمه میزند و بر اساس همان دلایل هم پیشنهادی را به کمیسیون محترم تقدیم کردم، اما آنچه که امروز مطرح میشود و برادرمان آقای روحانی فرمودند این مسأله را در ذهن تداعی میکند که اصلا نیازی به این طرح نیست.
رئیس- شما فقط پنج دقیقه وقت دارید از پیشنهادتان دفاع کنید.
خزاعی- بله الان عرض میکنم. این دفاع از پیشنهادم هست که طرح را اصلا دگرگون میکند من همان پنج دقیقه را صحبت میکنم. آقای روحانی فرمودند که هدف این است که این افرادی که در سپاه هستند و مشمول هستند وضعشان روشن بشود که من مخصوصاً یادداشت کردم که ایشان تأکید فرمودند بر این مسأله که هدف طرح حل کردن، مسأله مشمول بودن است، این را که

همه میدانید قبلا شورای انقلاب حل کرده است. برادرمان نماینده سپاه هم فرمودند که قبلا شورای انقلاب این مسأله راتصویب کرده است، من در اشکالاتی که در قسمت دوم این طرح آمده است بحث نمیکنم و فقط پیشنهادم را میخوانم لطفا دقت بفرمائید این پیشنهاد من است:
مادة واحده - «به سپاه پاسداران اجازه داده میشود به افرادی که طبق ضوابط و صلاحیتها و مقررات سپاه پاسداران به افتخار عضویت سپاه نائل میشوند ، در صورت عدم تمایل به استخدام در سپاه پس از گذراندن دوره خدمتی برگ خاتمه خدمت صادر نماید.» یعنی برادرهائی که به سپاه میآیند اگر به جهتی بعد از مدتی مایل نبودند که در سپاه بمانند و یا اینکه در سپاه استخدام شدند  و ماندند سپاه اجازه داشته باشد که برگ خاتمه خدت برایشان صادر کند و کسانی هم که در خدمت سپاه میمانند سپاه نباید تبصرة 4 هیم طرح برایشان به ژاندارمری گزارش وضعیت بکند، پس افرادی که به سپاه میآیند دو وضعیت دارند یا میمانند . که سپاه وضعیتشان را به ژاندارمری گزارش میکندو خودش طبق مقرراتش عمل میکند.    یا اینکه میروند که در اینصورت سپاه برگ خاتمه خدمت برایشان صادر خواهد کرد . بنابراین در این طرحی که در دست برادران است،‌ ماده واحده به این شکلی که من عرض کردم عوض میشود و تبصرة 3 به جای خودش محفوظ است «داوطلبانی که مستقیماً برای عضویت در سپاه مراجعه نموده در صورتی در سپاه پذیرفته میشوند»که:
الف- در اینجا نوشته است که «در شمار غائبین محسوب نشوند» پیشنهاد من این است که اضافه شود «در شمار غائبین بعد از انقلاب محسوب نشوند» چون قبل از انقلاب خیلیها بخاطر افکار مکتبی به خدمت نرفتند. و بند «ب» و «ج» و تبصره «4و5» هم سر جای خودش باشد. این پیشنهاد من است:        «به سپاه پاسداران اجازه داده میشود به افرادی که طبق ضوابط و صلاحیتها و مقررات سپاه پاسداران به افتخار عضویت سپاه نائل میشوند در صورت عدم تمایل به استخدام در سپاه ، بعد از گذراندن دوره خدمتی برگه خاتمه خدمت صادر نماید» تبصرة «4و5» این طرحی که در دست آقایان است آن قسمت که مربوط است به برادرانی که در استخدام سپاه میمانند و حضور دارند آنرا هم روشن کرده است.
رئیس- مخالف و موافق پیشنهاد آقای خزاعی صحبت بفرمایند.
منشی- آقای موسوی تبریزی مخالف پیشنهاد آقای خزاعی هستید بفرمائید.
موسوی تبریزی- بسم الله الرحمن الرحیم. این پیشنهادی که برادرمان آقای خزاعی میکند در واقع اصل این طرح را خنثی میکند. گرچه در شورای انقلاب یکی ، دو تا از این مسائل سپاه حل شده است ولی به دستور امام به فرمان امام قرار است که تمام قوانین شورای انقلاب به مجلس بیاید و در مجلس بررسی بشود ، شما یک شق آن را توجه بفرمائید که میفرماید آنهائی که قصد ماندن در سپاه ندارند یا قصد استخدام در سپاه را ندارند اینها بیایند در سپاه وبعد برگ معافیت و برگ خاتمه خدمت برایشان صادر بکنند، بهتر است که یک کمی دایره این را وسع بکنیم یک کمی به اصطلاح نظر را وسعت بدهیم. بگوئیم افرادی که در سپاه هستند اعم از آنهائی که قصد ماندن و استخدام در سپاه را دارند و یا افرادی که قصد ماندن در سپاه را ندارند و فقط میخواهند بالاخره نظام وظیفه عمومی را عمل بکنند منتها با این تفاوت که دلشان میخواهد که در سپاه پاسداران باشند و دلش میخواهد و عشق دارد که مثلا در سپاه باشد و اگر ما اینکار را بکنیم قهراً هم برای آنها که نظرشان ممکن است در طول هجده ماه برگشته است و ممکن است از اول قصد ماندن در سپاه را نداشته است ولی بعد که رفت در سپاه ودید که یک ارگان ایدئولوژی است و یک ارگانی است که میتوان با آن همکاری کرد به قصد استخدام بماند خلاصه شما از اول مضیق نکنید این ماده واحده را به آنهائیکه قصد ماندن در سپاه را ندارند بهتر است همان طرح اولی، آن ماده واحده بماند و فکر میکنم تبصرة 4 هم اگر برادرمان آقای خزاعی دقیق باشند نظرشان را تأمین میکند، و آنهائیکه قصد ماندن ندارند طبق تبصرة‌4 عمل میشود. بناء علیهذا من با این طرح و این پیشنهاد که ایشان میدهند مخالفم برای اینکه دایره آنهائی را که میخواهند در سپاه باشند تضییق میکند اعم از آنکه قصد ماندن دارند یا ندارند.
منشی- آقای تاجگردون به عنوان موافق بفرمائید.
تاجگردون- بسم الله الرحمن الرحیم. من فکر میکنم که برادرمان جناب آقای موسوی کاملا در موافقت صحبت کردند، چرا که دیدیم در پیشنهادی که برادرمان داده بودند کاملا این موضوع روشن بود، که آنهائی که نمیخواهند بمانند که ما نمیتوانیم آنهارا به اجبار نگهداریم. ولی برابر ضوابط و مقررات در صورتیکه مورد تأیید سپاه باشد باید برگ پایان خدمت برای آنها صادر بکنند آنهائی هم که میخواهند بکار خودشان ادامه بدهند و مورد تأیید سپاه هستند که هم چنان بکار خودشان ادامه خواهند داد پس مسأله مبهمی وجود ندارد که ما بگوئیم تضعیف سپاه در آن است و یا خدای ناکرده به حیثیت  و حرمت سپاه لطمه وارد میکند به هر حال من با پیشنهاد برادرمان موافق هستم. والسلام.
خزاعی- یک نکته ای را آقای موسوی بنظر من اشتباه فرمودند.
رئیس- بسیار خوب، مخبر کمیسیون توضیحی دارید بفرمائید.
دکتر روحانی- بسم الله الرحمن الرحیم. عرض کنم که من تعجب میکنم از اینکه این برادرانی که این پیشنهادات را مطرح میکنند به کمیسیون آمده اند به آنها صحبت شده است، استدلال شده است، و بحث هم شده است000
خزاعی- من نیامده ام آقا.
دکتر روحانی- خوب شما هم میخواستید تشریف بیاورید.
رئیس- دعوت شدید و نرفتید؟ 
دکتر روحانی- بله، همگی دعوت شدند.
رئیس- اگر دعوت شده اند و نرفته اند که حق مطرح کردن ندارند.
خزاعی- من دعوت نشدم.
یکی از نمایندگان- ما اطلاع نداریم.
رئیس- از این به بعد برای کمیسیونها طوری اعلام بکنید که آقایان بعداً نفرمایندکه ما دعوت نشدیم. یعنی وقت و تاریخ کمیسیون روشن باشد که کسانی که شرکت نمیکنند دوباره حق ندارند که پیشنهادشان را مطرح کنند.
دکتر روحانی- مشکلی که سپاه پاسداران داشته است و با این طرح میخواسته است حل بشود یک مسأله بوده است و آن اینکه، افرادی که فعلاً عضو سپاه پاسداران هستند و اشکالی روی مشمول بودنشان هست که قبلا بوسیله آن تصویب نامه شورای انقلاب مشکلشان حل نشده است و یا افرادی که الان سپاه پاسداران میخواهند آنها را به عضویت بگیرد و به استخدام دائم بگیرد اما اشکالشان مشمول بودن است، ما با این طرح میخواستیم این مشکل را برای سپاه حل کنیم و سپاه هم میخواسته حل کند در کنارش یک اختیاری هم به سپاه داده شده است که اگر احیاناً سپاه در شهرستانی خواست افرادی را فقط برای دوره هجده ماهه بگیرد، این را هم اجازه داشته باشد و بتواند اینکار را انجام بدهد. بنابراین آنچه که مورد نظر بوده است در این طرح حل شده است، بنابراین آقای خزاعی در این پیشنهادشان هیچ چیز اضافه ای ندارند جزاینکه مطرح کردند غائبین مشمول مربوط به قبل از انقلاب نباشند و این خیلی روشن است آنهائی که مربوط به قبل از انقلاب هستند با لایحه شورای انقلاب مسأله شان حل شده است،‌آن اشکالی که وجود دارد مربوط به آنهائی است که بعد از انقلاب غایب بوده اند مثلا الان کسی به عنوان غائب فراری هست و میخواهد برود در سپاه و این تبصره جلو راه او را گرفته است و یا گفته اند که عضویت آنها در سپاه ضرورت داشته باشد عین این جمله در طرح ما هست دربند «ب» اینطور نوشته شده است که: استخدام آنها با ضوابط سپاه ضرورت داشته باشد من تعجب میکنم با عوض کردن یک تغییر آخر چه تفاوتی دارد که عضویت آنها ضرورت داشته باشد و یا استخدام آنها ضرورت داشته باشد این هر دو یک معنی دارد و فقط کلمه «استخدام » را با «عضویت» عوض کرده اند فقط یک لغت را عوض کرده اند ولی مفهوم همان است، پیشنهاد ایشان هیچ مشکلی را حل نمیکند جز این که مشکلی را اضافه میکند وآنچه که در این طرح مد نظر بوده است در خود طرح آمده است.
خانم دستغیب- آقا این جواب کافی نبود.
خزاعی- بنده اعتراض دارم.
رئیس- چه اعتراضی دارید؟
خزاعی- اعتراض من این است که پیشنهاد من برای آن شکل اول لایحه بوده است نه برای شکل دوم، و بعد آقای روحانی هم میگویند ما از آنها

دعوت کردیم و آنها به کمیسیون نیامدند.
رئیس- خوب باشد، این اعتراض نیست . ایشان میگویند که فرقی ندارد یعنی کلمه «استخدام» را به جای «عضویت » آورده اند.      شما وقتی شکل دوم را خواندید دیگر باید اینجا اعتراضتان را نگوئید. جناب آقای خزاعی، شما وقتی که شکل دوم را خواندید اگر دیدد که قصد شما برآورده شده است میبایستی که دیگر اینجا نمی آوردید. آقایان هم حرفی ندارند متن پیشنهاد آقای خزاعی خوانده بشود. بعداً رأی میگیریم.
طباطبائی نژاد- تذکری است راجع به این پیشنهاد که اگر اجازه بدهید من عرض میکنم.
رئیس- تذکر آئین نامه ای است؟
طباطبائی نژاد- تذکر قانونی است. چون پیشنهاد نباید مخالف با ماده واحده باشد. ماده واحده میخواهد دست سپاه را برای عضوگیری باز بکندو این اصلا در پیشنهاد ایشان نیست. مال کسانی است که افتخاراً رفته اند.
رئیس- به هر حال پیشنهادی بوده است.
طباطبائی- ما میخواهیم یک کاری بکنیم و دست سپاه رابرای عضو گیری باز بگذاریم.
رئیس- آقای طباطبائی چنین قیدی نیست، یک پیشنهاد داده اند متن پیشنهادشان را میخوانند و رأی گرفته میشود. حتی اگر با بعضی از قسمتهای ماده هم مخالف باشد آقای خزاعی پیشنهادتان را بخوانید.
خزاعی- توجه داشته باشید در پیشنهادی که من میخوانم تبصرة 3 و تبصرة 4 و تبصرة 5 سر جای خودش باقی هست پیشنهاد این است:
مادة واحده- به سپاه پاسداران اجازه داده میشود به افرادی که طبق ضوابط و صلاحیتها و مقررات سپاه پاسداران به افتخار عضویت سپاه نائل میشوند در صورت عدم تمایل به استخدام در سپاه، پس از گذراندن دوره خدمتی برگه خاتمه خدمت صادر نمایند. پیشنهاد من فقط در این قسمت است که وقتی این تصویب بشود، تبصرة 3و4و5 هم که در شور دوم آورده شده است آن هم سر جای خودش محفوظ است یعنی مکمل هم هستند.
رئیس- آقایانی که با پیشنهاد آقای خزاعی که خوانده شد موافقند قیام بفرمایند(با خود آقای خزاعی سه نفر برخاستند) تصویب نشد.
محلاتی- آقای هاشمی ما اعلام کردیم که پیشنهاداتی را که در کمیسیون آقایان نیامده اند مطرح نفرمائید.
رئیس- طبق آئین نامه میبایستی یک نوع دعوتی میشد که میآمدند در کمیسیون.
محلاتی- دعوت شدند واعلام کردیم.
رئیس- آقایان میگویند ما دعوت نشدیم، خبر نداشتیم، از این به بعد آقایان دعوتها را برای پیشنهاددهندگان کتبی بکنید تا روشن بشود مثلا ده نفر که پیشنهاد دادند شما ده تا کاغذ بفرستید. پیشنهاد بعدی را بفرمائید.
منشی- کس دیگری پیشنهاد نداده است.
رئیس- خوب اگر پیشنهادی نداده اند ماده به ماده بخوانیم و قسمت به قسمت موافق و مخالف صحبت کنند.
منشی- اولین مخالف آقای خوشنویس هستند بفرمائید.
رئیس- ابتدا قسمت اول را که باید رأی بگیریم بخوانید.
منشی- مادة واحده- به سپاه پاسداران اجازه داده میشود که تعداد نفرات مورد نیاز خود را از میان مشمولین خدمت نظام وظیفه طبق ضوابط و صلاحیتهای مقرر در سپاه پاسداران انتخاب نموده و آموزش دهد و پس از پایان دوره خدمت نظام وظیفه برگ خاتمه خدمت صادر نماید.
رئیس- چون اده واحده است تبصره هایش را هم با همین باید رأی بگیریم آقای خوشنویس بفرمائید.
خوشنویس- بسم الله الرحمن الرحیم. با توجه به فرمایشات امام که فرموده اند «اگر سپاه نبود کشور هم نبود» و در موارد بسیاری اگر چه سپاه در این جمله مطلق است ولی در بسیاری از موارد فرمایشاتشان این کلمه سپاه را تفسیر میکند من از اول تا آخر این طرح مخالفم به این دلیل که قبل از اینکه ما مقدمه ای بر تشکیلات سپاه تنظیم بکنیم ذی المقدمه را قبل از مقدمه آورده ایم منظورم این است که قبل از این باید ما یک نیرو و توانی به تشکیلات اداری سپاه بدهیم و بعد از آن مطالعه بکنیم، ببینیم که آیا سپاه احتیاج دارد که برود و این مشمولان را انتخاب بکند یا نه؟ اگر احتیاج داشته باشد هیچ اشکالی ندارد اگر احتیاج نداشته باشد که هیچ. و در قسمت دوم، بعد از اینکه تشکیلات اداری سپاه دارای یک نیروی کافی شد، پیشنهاد من این است که در تمام ارگانهای مسلح چه در نیروی زمینی، هوائی و دریائی سپاه خودش باید دارای شعباتی باشد که در پادگانها در قسمت پیاده رزمی، غیر رزمی، پدافند هوائی و فلان000 اگر صدی هشتاد یا صدی شصت آنرا افراد مسلح لشگری اداره بکنند باید سپاه را هم صدی چهل اش را خود سپاه اداره بکند، یعنی افرادی که در سپاه میخواهند خدمت بکنند باید هم از تمام تاکتیکهای دریائی مطلع و باخبر بشوند، هم از تمام تاکتیکهای زمینی و هم از تمام تاکتیهای هوائی و در این صورت است که کسانیکه دلشان میخواهد و واقعاً مکتبی هستند میخواهند در سپاه خدمت بکنند، خودشان را معرفی میکنند و اگر این سپاه یک تشکلیات منظم اداری داشته باشد ، آنوقت میتواند امیدوار بشود که همچون یک مأمور ساده شهربانی تا آخر عمرش میتواند از آن امتیازات و مزایائی که در تشکیلات ادارة سپاه است استفاده بکند و زندگیش را بر همان مبنا حساب بکند والسلام علیکم ورحمه الله و برکاته.
منشی- آقای محلاتی موافق.
محلاتی- بسم الله الرحمن الرحیم. من یک قدری روشن تر مسأله را بعرض برادران نماینده برسانم، اولا صحبت این نیست که سپاه بخواهد جعیت زیادی را جذب کند، اما گاهی احتیاج پیدا میکند به یک سلسله از افراد و نفراتی که با ضوابط خودش آنها را انتخاب کرده و مورد نیازش است. سپاه اینچنین نیست که حالا سربازانی که میخواهند بروند برای دوران خدمتشان ، بیاید جمع زیادی را جذب بکند تا اینکه یک تزاجمی بوجود بیاید یا احتیاج زیادی داشته باشد به جمعیت زیاد، خیر، اینقدر مراجعه میکنند از صد نفر 5 نفرشان شاید انتخاب نمیشوند ولی گاهی احتیاج پیدا میشود از بین مشمولین ، مثلا در سال گذشته و مورد اختلافی که الان بین سپاه و ارتش است همین تکه ای است که الان عرض میکنم. بعد از 6 ماه تحقیق و تفحص سپاه 280 نفر را از میان مشمولین برای استخدام انتخاب کرد خوب این نیاز همه سپاه بوده از همة شهرها رفتند، تحقیقات کردند، دو ماه، سه ماه، چهار ماه بعد ارتش گفت این 280 نفر مال ما، هر چه میخواهید از آن مازاد بروید بردارید. این یک مشکلی است برای سپاه . این قانون میخواهد این اجازه را به سپاه بدهد که اگر یک نفر دو نفر 10 نفر یا صد نفر از میان مشمولین احتیاج دارد طبق ضوابط خودش با تحقیقات بتواند انتخاب بکند، ببرد در سپاه ، بعد از آنکه دوره خدمتش هم تمام شد، برگ پایان خدمت صادر بکند و اما این مسأله اینکه آنجا سرباز خانه بشود به این صورت که بیایند دوره خدمتشان را هم تمام کنند و بروند چنین نیست اولا سپاه چون یک ارگان انقلابی است هیچگاه کسی را که میل نداشته باشد در آن جا بماند و عاشق فداکاری نباشد اصلا نمیخواهد و لذا ضوابط سپاه این است که میگویم آقایان توجه داشته باشید فقط شش ماه چون خرج اولیه دارد و آموزش به او داده شش ماه موظف است آنجا بماند اگر کسی نخواهد بماند ما او را نمیخواهیم، اصلا سپاه او را نمیخواهد. بنابراین یک مشکلاتی گاهی برای سپاه از نظر نیروی پرسنلی پیدا میشود که بخواهد دستش باز باشد بنابراین من عرض میکنم که توجه داشته باشید هیچ مشکلی در اینجا برای مملکت بوجود نمیآید جز اینکه دست سپاه باز است بخصوص در این شرایط جنگ که بتواند نیروهائی که احتیاج دارد بگیرد. نکته دیگری که آقایان در کمیسیون تشریف آوردند و متذکر شدند و خیلی هم از تذکرشان خوشحال هستیم ، این بود که سپاه حقوق میدهد، خوب همه هجوم میآورند از برای اینکه خدمتشان را یا در شهرشان انجام بدهند یا اینکه بیایند اینجا حقوقی بگیرند و بعد هم در ضمن خدمتشان را انجام داده باشند، ما جلوی این کار را با آن قسمت آخر سد کردیم که اگر کسی فقط میخواهد بیاید آنجا خدمت بکند و برود ولو ضوابط سپاه را هم داشته باشد آنوقتی از حقوق و مزایا برخوردار است که در سپاه بخواهد عضو باشد والا اگر بخواهد خدمتش را بکند و برود با آن برادر سربازی که در ارتش خدمت میکند هیچ تفاوتی نباید داشته باشد به چه مناسبت یک نفر در سپاه خدمت کند حقوق زیادی بگیرد و یکنفر در ارتش مثلا ماهی 200 یا 250 تومان نمیدانم حقوقشان چقدر است بگیرد. بنابراین تمام خصوصیات مورد مطالعه قرار گرفته است به موجب این قانون آنکه الان در سپاه است و مشمول هست برگ خاتمه خدمت برایش صادر میکند میماند ، مشکلش رفع میشود، آن اندازه ای که

داوطلب میآید خودشان میآیند با ضوابط باز برای آنها برگ خدمت صادر میشود حالا آمد صدهزار نفر 50 هزار نفر ارتش احضار کرد برای خدمت، یک قسمت نفراتی هم سپاه احتیاج دارد بموجب این قانون دستش باز است برود دربین اینها 100 نفر 200 نفر 300 نفر که مورد نیازش هستند با ضوابط میخواند مورد نیاز خودش را تأمین بکند همه اساس این طرح همین است . یک جمله هم عرض بکنم برادران سپاهی هم با این کلمه استخدام در سپاه، خیلی خوششان نیامد از این کلمه «استخدام» گفتند این را عوض بکنید همان کلمه «عضویت» باشد. چون آنجا استخدام نیست مسأله عرض کنم، لغت به خدمت گرفتن لغتش درست است ولی آنکه اصطلاح است در سپاه کلمه عضویت است این مسائلی بود که در موافقت با این لایحه عرض کردم.
رئیس- بسیارخوب، مخالف، موافق صحبت کردند باز هم هستند؟
منشی- بله خیلی هستند.
رئیس- آقای شاهچراغی پیشنهاد کفایت مذاکرات داده اند، پیشنهادتان را توضیح بدهید.
شاهچراغی- بسم الله الرحمن الرحیم. با توضیحاتی که آقای دکتر روحانی دادند،‌فلسفه این طرح روشن شد و حتی مطالبی که آقای محلاتی فرمودند چیزی را اضافه نکرد بر آنچه که از ابتدا آشنا شدیم و من به گمان خودم مخالفت در این زمینه هم با آن جوی که در مجلس احساس میشود چندان فایده و اثری ندارد بنابراین ضرورتی ندارد بحث بیشتر از این، لذا کفایت مذاکرات را پیشنهاد میکنم.
منشی- مخالف کفایت مذاکرات آقای صلواتی.
صلواتی- البته ببینید دو نفر بیشتر صحبت نکردند یک موافق و یک مخالف، هنوز مسأله ای مطرح نشده که ما زود کفایت مذاکرات بدهیم، هنوز مسائل عمده ای هست که در این رابطه باید مطرح بشود و ممکن است مخالفین حرفهای بیشتری داشته باشند منجمله خود من که یادداشتهای زیادی کرده ام در خصوص مخالفتم آقای شاهچراغی علم غیب حتماً داشتند که میفرمایند دیگر حرف تازه ای نیست، در این صورت من معتقدم که کفایت مذاکران هنوز زود است و به این جهت با آن مخالفم.
منشی- آقای زرهانی موافق.
زرهانی- بسم الله الرحمن الرحیم. هم مشکلات جنگ ما زیاد است و هم مشکلاتی که در سطح سپاه و ارتش داریم هر چند که همه آنها قابل حل هستند و میشود اینها را حل کرد اما برای یک مشکل کوچک پرسنلی سپاه که در رابطه با وضع نظام وظیفه مطرح شده است نیاز به مذاکرات طولانی و عریض و طویل ندارند همین قدر که جریانات روشن شدند و ما به یک راه حل رسیدیم برای از بین بردن این مشکل و تصویب یک طرح کافی است به نظر من و بیشتر مذاکرات و وقتی را که بایستی صرف بکنیم بگذاریم برای حل بقیه مشکلات سپاه که انشاءالله در طرحهای بعدی بایستی به آنها رسیدگی بشود لذا من کفایت مذاکرات را قبول دارم و پیشنهاد میکنم که مذاکرات تمام بشود واین طرح به رأی گیری گذاشته بشود.
رئیس- آقایانیکه بیرون هستند به داخل سالن تشریف بیاورند برای رأی گیری ممکن است کم داشته باشیم، کفایت مذاکرات مطرح است مجلس معطل آقایانی است که در راهروها تشریف دارند، ما این تنفس را گذاشتیم و اعلام کردیم برای اینکه برای کارهای جزئی آقایان بیرون تشریف نبرند.
یکی از نمایندگان- آقای هاشمی تابلو را درست کنید که این مشکلات در کار نباشد.
رئیس- گفتم که دارند قسمتهای دقیق الکترونیکی آن را تنظیم میکنند و همین روزها باز میشود حالا 181 نفر حاضرند آقایانیکه با کفایت مذاکرات که آقای شاهچراغی پیشنهاد کردند موافقند قیام بکنند (اکثر برخاستند) تصویب شد. آقای دکتر مهران اگر توضیحی دارند بفرمایند.
دکتر مهران(معاون وزارت دفاع) – بسم الله الرحمن الرحیم.  پس از عرایضی که در جلسه گذشته راجع به این لایحه خدمت نمایندگان محترم عرض نمودم متأسفانه دعوتی از بنده برای حضور در کمیسیون دفاع نشد وتنظیم لایحه بدون نظرگیری از وزارت دفاع صورت گرفته است ولی بطور کلی وزارت دفاع وارتش با متن این لایحه موافق است ، نکات بسیار کوچکی در این هست که انشاءالله نمایندگان محترم به آن توجه میکنند و این لایحه به تصویب میرسدو در حقیقت کار سپاه پاسداران در قسمتی که با نظام وظیفه و ارتش مربوط است تثبیت میشود در این ماده واحده نوشته شده به سپاه پاسداران اجازه داده میشود که تعداد نفرات مورد نیاز خود را از میان مشمولین خدمت نظام وظیفه در حقیقت بگیرد.» در قانون قبلی که در شورای انقلاب تصویب شده است مادة 2 آن قانون اظهار میدارد که : «اختصاص مشمولان وظیفه جهت خدمت در سپاه پاسداران انقلاب اسلامی با رعایت نیازمندیهای ارتش جمهوری اسلامی ایران و سایر سازمانهای انتظامی با ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.» مطلب به این ترتیب است. سپاه پاسداران بطور کلی اعضاء خودش را از میان افراد داوطلب و افرادی که آماده هستند برای خدمت د رسپاه پاسداران انتخاب میکند بنابراین، این ارتش است که به موجب قانون نظام وظیفه نیازمندیهای خودش را تأمین میکند. تقاضای وزارت دفاع این است که اجازه بدهید که این جمله به این ترتیب اصلاح بشود که پس از آنکه ارتش و سایر قوای انتظامی مثل ژاندارمری  و شهربانی نیازمندیهای خودشان را از میان افراد مشمول خدمت انتخاب و تأمین کردند، بعد سپاه پاسداران هر تعدادی را که میخواهد انتخاب بکند برای اینکه لطمه ای به تأمین نیازمندیهای ارتش و ژاندارمری، و شهربانی وارد نشود. تعداد مشمولینی و تعداد افرادی که بخدمت احضار میشوند به تعداد کافی هست یعنی پس از اینکه ارتش هم نیازمندیهای خودش را تأمین کرد و همچنین شهربانی ژاندارمری هم تأمین کردند باز هم افراد مازادی خواهند بود که بتواند سپاه پاسداران انتخاب نماید. بنابراین نظر وزارت دفاع بر این است که در آنجائی که نوشته شده است به سپاه پاسداران اجازه داده میشود که جمله پس از «تأمین احتیاجات نیروهای مسلح جمهور اسلامی اضافه بشود» و این کلمه در متن ماده واحده آورده بشود. این در قسمت خود ماده واحده و اما باز در تبصره ها نظراتی هست که هر موقع تبصره ها مطرح شد بنده بعداً عرایضم را خدمت آقایان عرض میکنم.
رئیس- آقای دکتر مهران الان در مورد تبصره ها هم توضیح بفرمائید.
دکتر مهران- با توجه به آن مادة 2 قانون شورای انقلاب و عرایضی که بنده مطرح کردم، استدعا میکنم توجه به این نکته بفرمائید که تکلیف ما روشن باشد، اول نیروهای مسلح اعم از ارتش و ژاندارمری و شهربانی نیازمندیهای خودشان را بگیرند و تأمین بکنند و بعداً سپاه پاسداران هر تعدادی که لازم دارد افراد خودش را انتخاب بکند. اثر غیر از این باشد تداخل میشود و خدای ناکرده اسباب اختلاف و یکنوع بی ترتیبی در کار خواهد شد.
عباسی فرد- آقای هاشمی ایشان حق طرح پیشنهاد ندارند.
رئیس- آقای دکتر مهران شما نمیخواهید در مورد تبصره ها هم توضیح بدهید.
محلاتی- آقای هاشمی ، آقای دکتر مهران گفتند که به کمیسیون دعوت نشده اند بنده خواستم در اینمورد توضیح بدهم.
عده ای از نمایندگان- بعد از اینکه به کفایت مذاکرات رأی گرفته شد دیگر صحبت معنی ندارد.
رئیس- اجازه بدهید . قبلا من یک توضیحی بدهم آقایان پرورش ، زرهانی و بعضی از دوستان دیگر گفته اند که بعد از رأی گیری به کفایت مذاکرات دیگر نمیشود صحبت کرد و آقای دکتر مهران هم قبال اعلام کرده بودند که حرف دارند بزنند و ما غفلت کردیم که پیش از رأی گیری برای کفایت مذاکرات از ایشان دعوت کنیم که صحبت بکند. حق این هست که بایستی این صحبتها میشد.000
عباسی فرد – آقای هاشمی پیشنهاد اصلاحی از حقوق نمایندگان است ایشان فقط در مورد پیشنهادهای مطرح شده میتوانند صحبت کنند ولی در ضمن صحبتشان پیشنهادی هم دادند.
رئیس- پیشنهاد ایشان که مطرح نمیشود و اما چرا ایشان دعوت نشدند؟ آقای دکتر روحانی بفرمائید توضیح بدهید.
دکتر روحانی- بسم الله الرحمن الرحیم. عرض کنم که راجع به این طرح از آقای دکتر مهران در کمیسیون سؤال شده بود، اتفاقاً راجع به همین مسأله ای که ایشان مطرح میکند بحث شده بوده و ایشان درست نظری برعکس نظر فعلی شان اظهار میکردند . و در صورت جلسه کمیسیون هم هست. من مخصوصاً به ایشان گفتم که آیا اشکالی برای ارتش و سایر قوای انتظامی پیش نمیآید؟ ایشان در جواب فرمودند در تمام دوره ها مازاد داشته ایم والان

هم داریم، یعنی تعداد مشمولین به حدی است که پادگانهای ما قدرت جذب کردن آنها را ندارند و این عین تعبیر ایشان است و در صورت جلسه کمیسیون هست.
رئیس- ایشان میگویند که اصلا در کمیسیون نیامده اند.
دکتر روحانی- ایشان در کمیسیون آمده اند و عین جملاتشان در صورت جلسه کمیسیون هست، ایشان فرمودند نه، اتفاقاً همیشه تعداد مشمولین اضافه بوده است و ما قدرت جذب نداشته ایم و از این نظر هیچ مشکلی پیش نمیآید ، یعنی دقیقاً بر خلاف آنچه که الان در کمیسیون فرمودند و نظر ایشان هم در صورت جلسه کمیسیون هست.
رئیس- خوب، آقای دکتر مهران جواب توضیح آقای دکتر روحانی را بدهید.
دکتر مهران – آقای هاشمی من در کمیسیون اولی شرکت کردم و نظرم را گفتم.
رئیس- در کمیسیون اولی؟ خوب ایشان میفرمایند که در کمیسیون اولی شرکت کردند. یعنی ایشان میگویند که بیش از شور دوم بوده است و در شور دوم به کمییسیون نیامده اند.
دکتر مهران- حالا مطلب این است که بنده همان حرفی را که قبلا عرض کرده ام و فرمایشی که جناب دکتر روحانی فرمودند باز تأیید میکنم. موضوع این نیست که ما بگوئیم سپاه پاسداران داوطلب نگیرد، عرض کردم که تعداد مشمولین خوشبختانه به حدی هست که بیش از احتیاجات و نیازهای ارتش و ژاندارمری و شهربانی است. صحبت از این است که سپاه پاسداران پس از تأمین نیازمندیهای ارتش آنچه را که میخواهد از مشمولین نظام وظیفه انتخاب بکند و بگیرد. گفتگو سر این است که ارتش این حق تقدم را داشته باشد بخاطر این که در حقیقت منبع تأمین نیازمندیهای ارتش همین قانون نظام وظیفه است ولی سپاه ، هم داوطلب دارد و هم با ادغام بسیج در سپاه منابع تأمین نیازمندهایش فوق العاده وسیع است و اگر غیر از این بکنیم یک تداخلی میشود و همیشه موجب اختلاف و نگرانی خواهد بود.
رئیس- بسیار خوب آقای دکتر مهران راجع به تبصره ها هم کمی توضیح بدهید.
دکتر مهران(معاون پارلمانی وزارت دفاع)- در مورد تبصره ها به عقیده وزارت دفاع ، تبصرة 2 زیادی است ، برای اینکه ژاندارمری نیازمندیهای خودش را از مشمولین نظام وظیفه تأمین میکند. و دیگر فرق بخصوصی ندارد که در اینجا آمده است «سپاه پاسداران میتواند افراد مورد نیازش را با ضوابط سپاه از ژاندارمری نیز تحویل بگیرد.» برای اینکه ژاندارمری کسی را ندارد که سپاه تحویل بگیرد. تمام مشمولین را اداره نظام وظیفه احضار میکند و بعد ارتش سهمیه خودش را برمیدارد و بعد ژاندارمری سهمیه اش را برمیدارد. اگر لازم باشد که به شهربانی هم سهمی بدهند. به آن میدهند، وبقیه را معاف میکنند. بنابراین ژاندارمری بطور اختصاصی عده ای را در اختیار ندارد، که سپاه بتواند از ژاندارمری نیازمندیهای خودش را تأمین بکند. بنابراین ، این تبصرة 2 اضافه است. در تبصرة 5، در جائی که نوشته شده است که آموزش نظامی اولیه، حقوق و مزایا و شرایط خدمتی در سپاه نحوه رفتار با آنها از لحاظ انضباطی و کیفری در آئین نامه اجرائی این قانون تعیین میگردد . معلوم نشده است که این آئین نامه اجرائی در کجا تصویب میشود و با مسؤولیت چه مقامی در حقیقت به تصویب میرسدو برای رفع نقص این امر ، پیشنهاد میشود که این آئین نامه به تصویب شورای عالی دفاع برسد که در آنجا هم نمایندگان ارتش حضور دارند و هم نمایندگان سپاه پاسداران هست و در این شورا با هماهنگی با سایر ارگانهای قوای انتظامی این آئین نامه بطور کامل بتصویب برسد واجرا بشود. والا همینطور مجمل میماند که آئین نامه سپاه پاسداران را چه کسی تصویب میکند و چه کسی اجرا میکند؟ این هم راجع به این قسمت و یک قسمت دیگری هم هست که بایستی اضافه بشودو آن این است که افراد سپاه پاسداران وقتی که منقضی خدمت میشوند از لحاظ دوره های ذخیره و احتیاط هم تابع قانون نظام وظیفه بشوند باین ترتیب که وقتی شما به یک سپاهی پاسدار برگ خاتمه خدمت دادید در مواقعی که ارتش دوره های احتیاط را احضار میکند ویا دوره های ذخیره را احضار میکند. بهمان ترتیب هم سپاه پاسدار بخدمت فراخوانده بشود و امتیاز اضافه یا کمتر از ارتش نداشته باشد.
رئیس- آقای دکتر مهران متأسفانه پیشنهادهای جدید پذیرفته نمیشود. چون در شور اول در کمیسیون حضور داشتید و میتوانستید در آنموقع پیشنهاد بدهید و ندادید. آقای مهتدی نماینده سپه پاسداران شما در این مورد حرفی ندارید بزنید؟
سید ابوالفضل موسوی تبریزی- آقای هاشمی بعد از کفایت مذاکرات دیگر نباید بحثی بشود.
رئیس- بایستی بگوئیم مسؤولان امر قبل از رأی گیری به کفایت مذاکرات باید توضیحاتی بدهند ، و عرض کردم که یک غفلتی شد و ما زودتر به کفایت مذاکرات رأی گرفتیم.
موسوی تبریزی- آقای هاشمی این بر خلاف قانون نبوده است ؟
رئیس- خیر، این به آن شکلی که میفرمائید بر خلاف قانون نیست بحثی بوده است که مسؤولان امر قبل از رأی گیری به کفایت مذاکرات بایستی توضیحی میدادند. خیلی خوب، آقای مهتدی بفرمائید.
مهتدی(نماینده سپاه پاسداران)- بسم الله الرحمن الرحیم، فقط در رابطه با گفته های برادرمان آقای دکتر مهران یک مسائلی هست که باید آنها گفته بشود. ایشان فرمودند که کلا وزارت دفاع با این ماده موافق است و در ضمن ایشان ادعا کردند که در این رابطه ، در کمیسیون دفاع حضور نداشته- اند در صورتیکه در شور اول این قانون ، هم من و هم ایشان در کمیسیون بودیم و در دفعه دوم علت عدم حضور ایشان را در کمیسیون نمیدانم و مسأله دوم در رابطه با شورای انقلاب یکدفعه ما پیشنهاد کردیم که ماده لایحه قانونی شورای انقلاب بررسی بشود، علت بررسی آن ، این بودکه ماده 2 این لایحه شورای انقلاب میگوید که اختصاص مشمولان وظیفه جهت خدمت در سپاه پاسداران انقلاب اسلامی با رعایت نیازمندیهای ارتش جمهوری اسلامی و سایر سازمانها با ستاد مشترک است. این مسأله با ستاد مشترک یک سال است که مشکلات و مسائلی را سر راه سپاه ایجاد کرده است که سال گذشته خود آقای دکتر مهران از اول هم در جریان این امر بوده اند و پیش نویسش را خودشان داده اند ما هم از همان روز اول با این مسأله موافقت کردیم و نمونه های مخالفتمان هم د ررابطه با این مسائل و در رابطه با مشمولان لیسانسیه هائی که ستاد مشترک میخواست بما بدهد و حتی ما سه ماه هم منتظر این امر بودیم و یک سری مسائل بود که در کمیسیون دفاع هم گفتیم. و مسأله دوم ، همان ماده ای را که ایشان میفرمایند که نیازمندیهای ستاد مشترک ، در صورتیکه ما در کمیسیونی که در ستاد مشترک و چندین بار با نمایندگان نیروی زمینی و ژندارمری و با خود ستاد مشترک داشتیم خودشان اظهار میکردند که ما قبلا هر سه ماه یا چهار ماه یک مرتبه اعلام میکردیم که مثلا متولدین سالهی 38و39و یا 40 بیایند ولی در صورتی که مشمولین به قدری زیاد است که الان هر ماه اعلام میکنیم و باز هم نمیتوانیم ، برای نمونه، منقضی خدمتهای سال 1356 را که اعلام کردیم خودشان را معرفی کنند یک نامه ای از ستاد مشترک آمد که شما هم منقضی خدمتهایتان را بگوئید. ما جواب دادیم که ما هم یکی از نیروهای مسلح هستیم و باز فردا اعلام کردند که اینقدر باید منقضی خدمت معرفی کنند. باز یک سری مسائلی بود که اینها فکر نمیکردند که منقضی خدمتهای سال 1356 بطور انقلابی از فرمان ریاست جمهوری استقبال کنندو بیایند و خودشان را معرفی کنند. باز دوباره نامه آمد که اگر معرفی نکنند از سال 55 استفاده کنید در صورتیکه در عرض سه روز دیدیم که 26 هزار نفر خودشان را معرفی کردند ما فکر نمیکنیم که مثلا افراد انقلابی در سپاه هستند البته در جواب آن حرف برادر عزیزمان آقای خوشنویسان که گفته بودند سپاه یک تشکیلات منسجمی نیست. چنین چیزی نیست. شما مثلا یک مسأله ای را بایستی مطرح کنید . مسأله این است که سپاه یک نهاد انقلابی است و تقریباً چند روز بعد از انقلاب به فرمان امام تأسیس شد. از روز اول انقلاب بنا به فرمودة صریح امام که فرمودند شما ده درصد انقلابی باشید یعنی ما بایستی بیل برداریم و به کردستان برویم و یا کتاب برداریم به گنبد برویم ودر صورتی که اینطوری نشد ، یعنی در حقیقت نگذاشتید . و خود برادران نمایندگان در جریان هستند که چه مسائلی هست. یعنی در خود قانون اساسی میگوید که سپاه پاسداران مدافع انقلاب اسلامی و هم مدافع مرزهای کشور هست. ولی سپاه اول چه وظیفه ای دارد؟ وظیفه اش دفاع از انقلاب اسلامی است حالا انقلاب اسلامی امکان دارد در جاهای دیگر ، یعنی خارج از کشور به خطر بیفتد و آنجا هم ممکن است سپاه برود.

پس در نتیجه همین سازمان باتمام این مشکلات و با تمام این دردسرها و برنامه هائی که چه در گنبد و چه در کردستان برایش پیش آوردند و باتمام این مشکلات، باز هم تشکیلاتش خیلی منسجم است یعنی یک نهادی را شما نشان بدهید که بعد از انقلاب بوجود آمده باشد و مثل سپاه منسجم و شتکیلاتی تر از همه باشد و مسأله دومی که برادرمان جناب آقای خزاعی روی آن مسأله تکیه داشت ما سه نهاد را (این که میگوئیم ما منظورم سپاه است) سپاه سه نهاد را بیشتر از همه در خط امام میداند ومی بیند و از آنها حمایت میکند، یکی مجلس است، یکی دولت است و یکی هم شورایعالی قضائی است.
عده ای از نمایندگان- تمام نهادها در خط امام هستند ولی بالاخص کمااینکه دیشب امام فرمودند تمام نیروهای مسلح بالاخص نیروی هوائی فلان کار را کرد. ولی بالاخص یک مسأله استثنائی است.
رئیس- خیلی خوب ، این زیاد بحث ندارد.
مهتدی- در رابطه با مشمولین ، مشمولین به قدری زیاد هستند که هر ماه یک مرتبه ژاندارمری اعلام میکند و ما هم طبق قانون میتوانیم از اینها استفاده کنیم. ما نیروی مشمول زیاد نمیگیریم و حدوداً ما زیاد مشمول نداریم و نخواهیم گرفت و اگر در آینده سپاه گسترش پیدا کند طبق همین ماده واحده که ما هم با آن موافق هستیم و کارتهای پایان خدمتمان را هم چاپ کرده ایم طبق این ماده واحده از مشمولین میتوانیم استفاده بکنیم در ضمن برادرمان جناب آقای دکتر مهران فرموند که آئین نامه اجرائی این قانون کجا تصویب میشود؟ در این آئین نامه گفته ایم ما تنها نهادی هستیم که با ژاندارمری و با ستاد مشترک هماهنگ هستیم و در رابطه با لایحه قانونی شورای نقلاب مورخ 27/11/1359 ما در شهریور سال گذشته یک آئین نامه ای نوشتیم که این هم با موافقت متن آئین- نامه است که در 13 ماده تصویب شده است. باز هم با موافقت ستاد مشترک و ژاندارمری بوده است. پس ما هماهنگی را میکنیم که خدای ناکرده مسأله ای پیش نیاید. چون خودمان به تجربه برادرانمان در ژاندارمری و ستاد مشترک بیشتر نیازمندیم چون برادران سپاه اکثراً جوان هستند، صداقت دارند ولی تجربه ندارند. این است که از تجربه برادرانمان در ستاد و ژاندارمری استفاده میکنیم. دیگر مسأله ای ندارم.
رئیس- 181 نفر حاضرند . مخالف و موافق صحبت کردند . آقایان هم توضیحاتشان را دادند الان دو شکل مطرح است.
بجنوردی- آقای هاشمی راجع به تبصرة 2 ایشان یک اشکال فنی ایشان مطرح کردند، جوابش چی شد؟
رئیس- ایشان گفتند که زیادی است . فنی نیست که . حالا فرض کنید که زیادی است چه ضرری د ارد نوشته شده و چاپ هم شده است. ایشان ضرری و اشکالی برایش نگفتند ، گفتند که زیادی است.       طبق آئین نامه ما باید  ماده به ماده طرحها و لوایح را رأی بگیریم. این یک ماده بیشتر نیست. و اما اینکه بخواهیم تبصره ها را جداگانه رأ‌ی بگیریم اجباری نداریم. ولی چون این دارای خیلی تبصره است و طولانی است شاید بعضی از دوستان بخواهند که جداگانه رأی بدهند. ما میتوانیم روی ماده واحده رأی بگیریم و برای اینکه وقت مجلس هم زیاد گرفته نشود یکبار تمام آنرا میخوانیم و رأی میگیریم.
دکتر روحانی- آقای هاشمی اجازه بفرمائید راجع به تبصرة 2 یک توضیحی بدهم.
رئیس- آقای روحانی بفرمائید.
روحانی- ایشان فرمودند که ژاندارمری خودش چیزی ندارد. اداره نظام وظیفه وابسته به ژاندارمری است . این ژاندارمری است که مشمولان را احضار میکند و تقسیم بندی میکند. اداره نظام وظیفه جزء ژاندارمری است. وقتی ما میگوئیم سپاه میتواند نیازمندیش رااز ژاندارمری تأمین بکند به این دلیل است که اداره نظام وظیفه جزء ژاندارمری است و او مشمولین را احضار میکند. سپاه میتواند در میان احضار شدگان افراد مورد نیاز را هم باز بگیرد. این توضیح تبصرة‌2 بود.
رئیس- همه مواد را بخوانید .
منشی- طرح تأمین نیازمندیهای استخدامی سپاه پاسداران.
ماده واحده- «به سپاه پاسداران اجازه داده میشود که تعداد نفرات مورد نیاز خود را از میان مشمولین خدمت نظام وظیفه طبق ضوابط و صلاحیتهای مقرر در سپاه پاسداران انتخاب نموده و آموزش دهد و پس از پایان دوره خدمت دوره نظام وظیفه برگ خاتمه خدمت صادر نماید.»
تبصرة 1- سپاه پاسداران موظف است، وضعیت مشمولان انتخابی خود را به اداره نظام وظیفه ژاندارمری گزارش نماید.
تبصرة 2- سپاه پاسداران میتواند افراد مورد نیاز خود را با ضوابط سپاه از ژاندارمری نیز تحویل گیرد.
تبصرة 3- داوطلبانی که مستقیماً برای عضویت در سپاه مراجعه نموده در صورتی در سپاه پذیرفته میشوند که :
الف- در شمار غائبین محسوب نشوند.
ب- با ضوابط سپاه استخدام آنان ضرورت داشته باشد.
ج- در صورتیکه قبل از احضار جهت نظام وظیفه داوطلب شده باشند در صورت استخدام آنان ، سپاه پاسداران باید گزارش وضعیت آنان را به ژاندارمری منعکس نماید. این افراد پس از طی مراحل قانونی بخدمت خود در سپاه ادامه خواهند داد . در این صورت زمان خدمت این داوطلبان از ابتدای مشمول شدن محاسبه میگردد.
تبصرة 4- افرادی که مشمول هستند و دوران خدمت نظام خود را در سپاه میگذرانند ، چنانچه عضو سپاه باقی بمانند طبق مقررات سپاه از حقوق و مزایا بهره مند خواهند شد و چنانچه فقط دوران مشمولیت را در سپاه بگذرانند ، حقوق و مزایای آنان ردیف حقوق و مزایای مشمولین وظیفه خواهد بود.
تبصرة 5- آموزش نظامی اولیه حقوق ومزایای شرایط خدمتی در سپاه و نحوه رفتار با آنها از لحاظ انضباطی و کیفری در آئین نامه اجرائی این قانون تعیین میگردد.
صباغیان – نسبت به مواد و تبصره ها باید جدا رأ‌ی بگیرید.
رئیس- آئین نامه میگوید که ماده به ماده رأی بگیرید. تبصره ها را نمیگوید جدا کنید من گفتم اگر مسئل مهمی باشد جدا بکنیم ولی این خلاف آئین نامه است.      مادة واحده با تبصره هایش مطرح است. آقایانیکه با مادة واحده و تبصره هایش موافقند قیام بکنند. (اکثر برخاستند) تصویب شد.
4- اعلام وصول لایحه مجازات غیبت مشمولان خدمت وظیفه در زمان جنگ .
رئیس- قبل از تنفس یکی دو تا لایحه است که اعلام وصول آنرا میکنیم.
1- لایحه مجازات غیبت مشمولان خدمت وظیفه در زمان جنگ و تعیین مدت خدمت زیر پرچم که مورخ 21/7/59 به تصویب هیأت وزیران رسیده است.
این لاحیه را داده اند  که باید راجع به دو فوریت آن بحث کنیم. حالا یک ربع ساعت تنفس داده میشود از برادران خواهش میکنم سر ساعت تشریف بیاورند.       (ساعت ده و چهل دقیقه جلسه به عنوان تنفس تعطیل شد و مجدد اً ساعت یازده و پانزده دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد. )
5- رد لایحه افزایش سهمیه جمهوری اسلامی ایران در صندوق بین المللی پول.
رئیس- لایحه دو فوریتی در دستور جلسه است. متن لایحه قرائت میشود.        لایحه راجع به افزایش سهمیه جمهوری اسلامی ایران در صندوق بین المللی پول.
مادة واحده- دولت مجاز است سهمیه ایران را در صندوق بین المللی پول از 660 میلیون واحد حق برداشت مخصوص به یک هزار و هفتاد و پنج میلیون واحد حق برداشت مخصوصی افزایش دهد و مقررات مربوط به نحوه پرداخت مبلغ افزایش سهمیه را به نحوی که از طرف مؤسسه مذکور پیشنهاد شده است قبول کند.
تبصره- واحد حق برداشت مخصوص واحد محاسبه در معاملات صندوق بین المللی پول است که در تاریخ 1/3/1359 رسماً معادل 3/93 ریال بوده است و در حال حاضر طبق مصوبه هیأت مدیره صندوق بین المللی پول نرخ روزانه آن به ارزهای عمده جهان متغیر میباشد.
رئیس- قبلا نماینده وزارت بودجه توضیحی بدهند که آقایان در جریان باشند. آقای شبیری نژاد بفرمائید.

شبیری نژاد- یک کلیاتی در مورد لایحه ای که مطرح است قابل طرح است که ما این را به صورت سؤالاتی که احتمالاً ممکن است حین رسیدگی به این لایحه مطرح بشود تنظیم کرده ایم و من در اینجا مطرح خواهم کرد. علاوه بر آن یک گزارش مختصری به صورت تاریخچه ، تاریخچه تأسیس این صندوق، روابط مالی ایران با این صندوق و روشهای کار این صندوق تهیه شده و قبلا به نسخ محدود تکثیر شده و توزیع شده است. اگر لازم باشد میتوانیم این گزارش را مجدداً تکثیر کنیم. مسائل عمده ای که در رابطه بااین لایحه مطرح است و ما به صورت سؤالات مطرح کرده ایم. یکی نقش آمریکا و کشورهای غربی در این صندوق است که در ظاهر عمده روابط این صندوق راتحت نظر دارند و کنترل میکنند . منتها با اذعان به این مسأله این نکته هم قابل توجه است که از سال 1973به بعد کشورهای در حال توسعه در گوره 24 از هر قاره (آمریکای لاتین، آسیاو آفریقا) هشت کشور که مجموعاً 24 کشور میشدند ، گروهی درست کردند و تصمیم گیری صندوق را مقدار زیادی تحت نفوذ خودشان درآوردند. با این درخواست افزایش سهمیه ای که الان مطرح است. آمریکا نظر موافقی ندارد و مخالفت خودش را قبلا اعلام کرده است. در صورتیکه استفاده از این افزایش سهمیه از طریق ایران صورت نگیرد عربستان سعودی عمده جانشین ایران خواهد شد. در حال حاضر 141 کشور عضو صندوق هستند که از جمله این کشورها رژیمهای پیشرو انقلابی مسلمان، مثل کشور الجزایر و کشور لیبی هم جزو اینها هستند. از میان کشورهای اروپای شرقی و وابسته به بلوک شرق، تمایل زیادی میان این کشورهاست که عضویت آنها را قبول کنند. در حال حاضر کشور رومانی و یوگسلاوی عضو آزادیبخش فلسطین نیز تقاضای عضویت در این صندوق را داشته است و پارسال درخواست کرده که با مخالفت آمرکیا مواجه شده است. امسال مجدداً درخواست عضویتش مطرح خواهد شد و با افزایش سهمیه ایران در این صندوق و افزایش قدرت ایران در آراء مربوط به گروه خودش این امکان را احتمالا برای سازمان آزادیبخش فلسطین بوجود خواهد آورد که امسال عضویتش پذیرفته شود. در گروهی که ایران در صندوق بین المللی پول عضویت دارند هفت کشور، یعنی شش کشور دیگر غیر از ایران که اسامی آنها عبارتند از: الجزایر، تونس، مراکش، غنا، عمان و افغانستان هستند. ولی اکثریت آراء این گروه در اختیار ایران است. پست مدیر اجرائی این گروه هم با ایران است. در مورد امکانات مالی صندوق، ایران از طریق افزایش این عضویت یک امکان استفاده اعتباری اضافی برایش بوجود خواهد آمد که 25 درصد ازاین امکان را بلافاصله بعد از پذیرش این افزایش سهمیه در اختیارش خواهد بود. بقیه را هم به تدریج میتواند استفاده کند. منتها 25 درصد اول شرایط وام گیریش بسیار سهل است. هر چقدر نسبت این وام گیری بیشتر بشود شرایط وام هم مشکل تر خواهد شد. وظایف اساسی که این صندوق انجام میدهد روی دو مسأله است:‌       یکی وام دهی به کشورهای نیازمند. افزایش سهمیه سرمایه ایران این امکان را بوجود میآورد که در صندوق اعمال نظر سیاس داشته باشد برای پرداخت وام به کشورهایی که احتمالا مورد نظر ایران هستند.     و ظیفه دوم صندوق، اعمال سیاستهای خاص روی روشها و سیستمهای پولی است. آخرین نکته ای که مقابل طرح است، مسأله خروج از صندوق بین المللی پول است. چون احتمالا ممکن است این خواست هم مطرح بشود که اصولا ایران از این صندوق خارج بشود. ایران میتواند در هر لحظه ای که تصیم بگیرد ظرف 24 ساعت از عضویت این صندوق خارج بشود و کلیه سهامش را در اختیارش خواهد بود. مسأله ای که هست این است که اگر افزایش سهمیه درحال حاضر تصویب نشود عضویت ایران به وقت خودش باقی است . منتها با موقعیتی ضعیف تر از آنچه که د رآینده خواهد داشت. ضمناً سهمیه ایران در این صندوق به عنوان پشتوانه اسکناس از آن استفاده میشود واین سهمیه در عمل مشابه سایر امکانات مربوط به پشتوانه اسکناس و ذخایر ارزی کشور است. این مختصری بود از وضعیت صندق و درخواست ایران که من قبلا تهیه کرده بودم که خدمتتان مطرح کنم.
رئیس- خیلی خوب،‌شما بفرمائید اگر توضیحی بود بعداً بفرمائید.
صباغیان- آقای هاشمی ما چند سؤال داریم؟‌
رئیس- سؤالاتتان را مطرح کنید . شما سؤالات را کتبی بنویسید تا ما به ایشان بدهیم که جواب بدهند چون به این شکل وقت میگیرد مخالف و موافق اگر کسی هست صحبت بفرمایند. اگر نسبت سؤالات را جواب بدهند. آقای نصراللهی اولین مخالف هستند ضمناً آقایان سؤالاتشان را بنویسند و به آقای شبیری نژاد بدهند که جواب بدهند.
نصراللهی- بسم الله الرحمن الرحیم، (تا ما منزوی نشویم مستقل نخواهیم شد ، از فرمایشات امام) یکی از شعارهای اصیل و استراتژیک امت مسلمان ما در طول انقلاب شعار نه شرقی نه غربی جمهوری اسلامی بوده و همچنان خواهد بود. نکته دوم اینکه به عنوان  یک واقعیت تاریخی و سیاسی امپریالیزم آمریکا به علت حاکمیت سی ساله خودش به ایران موجد اصلی تمام بدبختیها، کشتار، چپاول منابع و عامل اصلی عقب ماندگی ملت ما است و به تعبیر امام دشمن اصلی و شماره یک ما است وهمچنین به علت صریح و آشکار شدن توطئه های آمریکا از محاصره اقتصادی نظامی گرفته تا بلوکه کردن ثروتهای ما تا دخالت نظامی طبس تا دخالت غیر مستقیم در امور داخلی ایران مثل قضیه کردستان و غیره تا طرح کودتا و تا جنگ اخیر و موضع گیریها و سخنان اخیر آقای ریگان همگی ضرورت هر چه سریعتر و محکمتر موضع گیری ما را در مقابل آمریکا نشان میدهد اما مسأله مهمتر اینست که ما این شعارهائی را که شعارهای بنیادین انقلاب ما بوده است شعار اصلی استقلال، آزادی، جمهوری اسلامی را الان زمان آن رسیده است که بشود تحقق عینی و خارجی ببخشیم.
محمد یزدی- اینها ربطی به بحث ندارد.
نصراللهی – مقدمه است اجازه بفرمائید.
یکی از نمایندگان- مقدمه نمیخواهد.
نصراللهی – مربوط است به لایحه اجازه بفرمائید حالا عرض میکنم. یعنی ما باید مبارزه را از قالب شعار به یک شکلی از مبارزه عمیقتر علیه آمریکا و علیه پایگاههای فرهنگی اقتصادیش بکشانیم ، بنابراین جهت و شیوه هایی که انتخاب میکنیم میبایستی  در جهت هر چه سریعتر قطع وابستگیهای ما باشد. حالادر این رابطه میخواهیم ببینیم طرح یک چنین مسائلی و یا احتمالا تصویب چنین مسائلی در جهت سوق دادن ما به سمت وابستگیهای بیشتر است یا به سمت قطع وابستگیها است. سؤال اینست که طرح یا تصویب چنین پیشنهادی اهداف حیاتی و مقدس و بلند مدت انقلاب اسلامی و امت مسلمان ما را برآورده میسازد یا نه، اساساً صندوق بین المللی پول چیست؟ چه ماهیتی دارد، نقش و کیفیت عملکرد آن چگونه است ، از چه زمانی بوجود آمده است و مبتکرین و سهامداران اولیه آن چه دولتهائی بوده اند و چه اهدافی را از تأسیس چنین صندوقی دنبال میکردند (همهمه نمایندگان) باالاخره آیا ما میخواهیم با صدور انقلابمان روابط سرمایه داری وحاکم بر جهان رادگرگون بسازیم و نظام ارزشی نوینی را به عنوان الگو قرار بدهیم یا اینکه خودمان میخواهیم رفته ، رفته آن روابط را بپذیریم و در دامش و در روابطش مجدداً به اصطلاح قرار بگیریم. ماهیت این البته طرح شده ولی با رجوع به یک منابع یک سری مسائل دیگر دیده ام که قابل طرح است که اصولا ماهیت این و تاریخچه این چگونه است.      کنفرانس مالی و پولی سازمان ملل متحد در ژوئیه 1944 در یکی از شهرهای آمریکا تشکیل شد صندوق بین المللی پول و بانک بین المللی عمران و توسعه محصول یک چنین نشست و کنفرانسی بود این صندوق ابتدا با 49 کشور شروع شد و سپس به 135 کشور افزایش یافت اکثر کشورهای سرمایه داری به جز سوئیس و کشورهای در حال رشد عضو این صندوق هستند. صندوق دارای یک هیأت عامل و یک هیأت مدیره است دولتهای عضو هر کدام یک نماینده در هیأت عامل دارند اما هیأت عامل اختیارات را به هیأت مدیره واگذار میکندو جالب اینجا است که هیأت مدیره از نصب پنج نفر نماینده کشورهائی که بیشترین سهم را در صندوق دارند به علاوه هفت نفری که هیأت عامل به نمایندگی خود انتخاب کرده تشکیل میشود انتخاب هفت نفر اعضای هیأت عامل به نسبت آراء کشورهای عضوو تعداد آراء به نسبت سهام آن کشورها است. پس بدیهی است که کشورهای سرمایه داری بخصوص آمریکا به نسبت قدرت و امکانات گسترده مالی خود پیوسته بیشترین سهم و در نتیجه آراء و قدرت نفوذ را در تصمیم گیریهای صندوق داشته و دارند.      در حال حاضر هفت کشور سرمایه داری جهان یعنی آمریکا، انگلستان، فرانسه، آلمان غربی، ژاپن ،‌کانادا و ایتالیا بیش از نصف سرمایه کل این صندوق را بخود اختصاص داده اند و کشورهای در حال رشد (این نکته قابل

توجه است در جواب برادرمان) که هشتاد درصد اعضاء را تشکیل میدهند سهمشان یک سوم کل سهام است با توجه به نفوذی که آراء در تصمیم گیریها دارد.     آمریکا سهم بسیار زیادی دارد و در این صندوق بیست درصد کل آراء را آمریکا بخودش اختصاص داده است و با توجه به اینکه تصمیمات متخذه در این صندوق با اکثریت هشتاد و پنج درصد آراء تصویب میشود و آمریکا به تنهائی بیست درصد آراء را دارد به راحتی میتواند به عنوان یک حق وتو کلیه تصمیم گیریهای این صندوق را خنثی کند.        ده کشور بزرگ امپریالیستی از سال 1961 اعتبارات زیادی را به حساب خود در این صندوق واریز کرده اند.
ب- ماهیت و عملکرد این صندوق.        عملکرد این صندوق دقیقاً شبیه بانکهای سرمایه داری است باین معنا که تعدادی سرمایه دار هر کدام متناسب با بنیه مالی خود مقداری سهام به عنوان سرمایه اولیه رویهم گذارده و سپس با انواع سیاستهای تشویقی و تبلیغی پولهای خود را از دست مردم عادی و طبقه زحمتکش و پائین و متوسط تحت عنوان پس انداز خارج ساخته و از انباشته شدن و تراکم آنها سرمایه های بسیار هنگفت و قابل توجهی بوجود میآورد و سپس این مبالغ عظیم را به شکل سرمایه گذاری در مراکز تولیدی و یا تجاری بکا رمیگیرد و محصولات و واردت خود را با سودهای سرشار مجدداً بهمان مردم بفروش میرساند و یا با رنج گزاف به صورت وام در اختیار اقشار محتاج و درمانده جامعه قرار میدهد.      صندوق بین المللی پول نیز عملکردی مشابه با بانکها دارد منتها در مقیاس جهانی و گسترده تر یعنی پولهای کشورهای در حال رشد جهان سوم را جمع آوری کرده ود راختیار تراستها و کارتلها و انحصارات غول پیکر وشرکتهای معظم امپریالیستی قرار میدهد تا آنها به راحتی سرمایه گذاری کرده وهر چه بیشتر به چپاول و استثمار ملل دربند بیفزاید در حقیقت صندوق مذکور بانک مرکزی بانکهای مرکزی کشورهای عضو است.
ج- اهداف تشکیل دهندگان این صندوق:       هدف صندوق در ظاهر امر توسعه و تجارت بین – المللی ، تثبیت نرخهای مبادله ، وام دادن به اعضاء (توضیحاً این نکته را توجه بفرمائید) اولا این وامها به صورت اعتبار داده میشود نه به صورت وجه نقد، بصورت اعتبار و جهت هایش را هم خودشان مشخص میکنند یعنی صندوق مشخص میکند که در چه راهی باید صرف بشود.     دوم اینکه صندوق پرداخت وام جهت عدم موازنه پرداختها و هم چنین خرید را خیلی سریع میدهد اما در جهت عمرانی و تولیدی بسختی و با موانع واشکال تراشی میپردازد.      سوم اینکه وامها را بصورت زمان بندی و در چند نوبت پرداخت میکنند که معمولا 25% را اول تقریباً براحتی میدهد اگر در آن جهات باشد 25% دوم را با یک مقدار اشکالات و 50% را معمولا نداده (در نمونه هائی که بوده است) یا بسختی بوده ، و از اهداف ظاهری اش مسائل مربوط به ارز از قبیل موازنه پرداختها، توسعه همکاریهای بازرگانی و مالی بین المللی و سرمایه داری است اما این ظاهر قضیه است. ماهیت امر این است که کشورهای امپریالیستی به خصوص آمریکا با استفاده از این صندوق و نظایرش همچون بانک جهانی امکان آن را یافته اند تا هزینه های هنگفت توسعه اقتصادی و ابتکارات نظامی و سیاسی ضروری خود را به منظور اعمال تسلط اقتصادی به جهان نظیر طرح مارشال، طرح ترومن، جنگ کره، جنگ ویتنام تأمین نموده و با استفاده از این صندوق با افزودن مداوم کسری تراز پرداختهای خارجی خود بر عدم تعادل و تورم پول بین المللی بیفزاید و بالاخره به بهاء کاهش قدرت خرید پول و نیز محصولات صادراتی کشورهای جهان سوم، توسعه و سیادت خود را در جهان سرمایه داری تضمین نماید و نتیجه عملکرد چنین سیستمی در پایان یک ربع قرن در مجموع به سود کشورهای دارای پول قوی و مسلط بویژه آمریکا بوده است، در حقیقت آمریکا با استفاده از چنین تشکیلاتی اهرم نیرومندی جهت حفاظت از سرمایه های خارج از مرزهای خود به وجود آورده است و در عمل نوعی کنترل سیاسی بر کشورهای جهان سوم اعمال میکند یکی از هدفهای جانبی صندوق گرفتن اطلاعات دقیق از کشورهای در حال رشد که این اطلاعات برای کنترل آنان توسط آمریکا و امپریالیزم بسیار مفید است. حال با توجه به کل این مسائل سؤال من این است که اصولا دولت چرا میبایستی دست به چنین عملی بزند؟ آیا مشکلات اقتصادی موجب شده؟ اگر چنین باشد آیا این سیاست درستی است که انقلابی که با چنین کیفیت در مواجهه با مشکلات بلافاصله متوجه راه حلهای این چنانی بشود؟ آیا این ملتی که با تکیه بر ایمان و امکانات خود و با فداکاری و نهایت اخلاص و ایثار بدون دریافت کوچکترین کمکی از خارج توانست بزرگترین انقلاب و عظمت را خلق کند هم اکنون نیز اگر سیاست صحیح و انقلابی در پیش بگیریم به نحوی که موجب بیشتر دلگرم شدن توده ها نسبت به انقلاب بگردد نمیتوانیم خود حلال مشکلات آن باشیم؟ در حالیکه برادرمان در توجیه موافقت این مسأله افزودند چند مطلب بود که من در اینجا سریعاً یادداشت کردم یکی از دلایل این بود که با افزایش سهمیه و در نتیجه بالا رفتن آراء میتوانیم در تصمیم گیریها به سود جهان سوم مؤثر واقع شویم. من فکر میکنم که به اصطلاح نهایت خیلی ساده اندیشی باشد که ما فکر بکنیم کشورهای افعی و امپریالیستی نشسته اند دست روی دست گذاشته اند که ما با افزایش سرمایه بتوانیم آراء مان را بالا ببریم در نتیجه اعمال نفوذ در تصمیم گیریها به نفع جهان سوم کنیم. آنها هم که دستشان باز است وامکانات مالی و مادیشان هم به مراتب گسترده تر از ما است اگر این اصل قابل تحقق بود از سال 1944 به این طرف حدود 35 سال چرا هیچوقت تحقق پیدا نکرده است؟ دلیل دیگر اینکه چون یک سری از کشورهای مترقی منطقه یا جهان شرکت دارند پس ما هم باید شرکت کنیم یا برای نمونه فلسطین را مثال میزنیم اول اینکه ما با انقلاب خودمان ، با معیارهای خودمان میخواهیم یک راه سوم و یک راه نجاتی در این بن بست تاریخی امروز به جهان بشریت و به سایر ملل نشان بدهیم و به آنها خط بدهیم یا میخواهیم از آنها خط بپذیریم. ما میخواهیم به آنها رهنمود بدهیم یا میخواهیم از آنها رهنمود بگیریم. (مسأله اخیری که پیش آمد البته حاشیه است و حذف میکنم.) بنابراین فکر میکنم که این توجیه خوبی نیست که چون مثلا ویتنام شرکت دارد ، الجزایر شرکت دارد، ما هم بایستی شرکت کنیم نه، با معیارهای عقیدتی وارزشی مکتبی ما جور درمیآید؟ این را باید ملاک بگیریم نه آنهارا. مسأله سوم این که مطرح شده که این عمل وجهه و اعتبار ما را در جهان و در چنین جوامعی بالا خواهد برد. جواب من این است که ما چنین اعتباری را در روابط با سرمایه داری و ستمگر نمیخواهیم . ما از اعتباری که به قیمت تحکیم مبانی ظالمانه جهان به سود منافع امپریالیستها و به زیان ملل در بند است متنفریم. اعتبار ما ، انقلاب ما در عصیان ما علیه نظام ارزشی پوسیده حاکم بر جهان است اعتبار ما در چهرة سازش ناپذیری است که این انقلاب از خود در جهان تصویر کرده است. اعتبار ما در بطن انقلاب وپیام نجات بخش و جهانی اسلامی آن است، اعتبار ما در مواضع ضدیتی است که با استکبار جهانی و وابستگان به آن داریم و بالاخره اعتبار ما در اسلام و در رهبریت سازش ناپذیر آن «امام خمینی است» (حضار سه مرتبه صلوات فرستادند) برای ما داشتن آبرو و اعتبار در دل مستضعفان جهان مهم است که آن هم بحمدالله به خوبی جا افتاده است. در خاتمه من صادقانه از دولت میخواهم تا برای من یا امثال من روشن کند که با توجه به مطالب گفته شده و با توجه به اینکه ما ذخایر ارزی غیر مسدود فعلا به میزان کافی داریم و با توجه به اینکه درآمد سالانه ناشی از فروش نفت ما در حدود 23 میلیارد دلار بوده است وکل مقدار وامی که احتمالا بخواهیم بگیریم چیزی در حدود دو میلیارد که تقریبا مساویست با 20 روز تا یک ماه حداکثر درآمد نفتی ما است واین درد اساسی از مسائل و مشکلات اقتصادی ما را حل نمیکند با توجه به اینکه در صورت ضرورت ونیاز منابع مالی دیگری از قبیل استمداد جستن از مردم مسلمان انقلابی میهن مان یعنی پخش اوراق قرضه و یا کمک از کشورهای دولت و مترقی مثل لیبی و الجزایر که خودشان آمادگی کامل ابراز کردند وجود دارد من هیچ دلیل موجهی برای شرکت و اضافه کردن سهمیه در این صندوق نمی بینم والسلام. (نمایندگان : احسنت).
رئیس- موافق بعدی.
منشی- موافق آقای خامنه ای.
رئیس- آقای سید محمد خامنه ای.
سید محمد خامنه ای- بسم الله الرحمن الرحیم. حرارت و بیانات برادرمان قابل تقدیس است ولی من حیفم آمد واقعاً که ایشان این بیان را چرا در مسائل حاد روز که هر لحظه به آن نیاز داریم بکار نبردند. در مسأله ای که حداکثر آن به قول ایشان انزوا است به فرض که ما موفق بشویم که بقیه این پول را نپردازیم و یا اینکه رأساً از این صندوق خارج بشویم کاری کردیم که آنرا ایشان انزوا نامیدند و برخلاف استنباطی که شد بیان امام انزوای مطلق نبود.

امام در موقعی این مطلب را فرمودند که «در مبارزه سینه به سینه با آمریکا و استعمارگران تهدید به انزوا نباید ما را بترساند» والا انزوا نه فقط یک منش اسلامی نیست بلکه به عکس روش پیشرو و پیشاهنگ ایدئولوژی و سیاست و فکر و عقیده اسلامی مخالف انزوا است. ما در تمام صحنه های بین المللی باید باشیم، باید ظاهر بشویم، باید جا بگیریم، باید موضع بگیریم، باید سنگرهای جدیدی را احراز کنیم. نه اینکه موقعیتی را که ماننند سایر موقعیتهائی که اشتباهاً نظام سابق برای این ملت و به نفع این ملت باقی گذاشت از دست بدهیم. ما تهدید به انزوا شدیم و این انزوا را در بخشی به ما تحمیل کردند ولی بحمدالله سیاست صحیح اسلامی ما بود که از جبهه ها و جنبه های مختلف توانستیم انزوا را بشکنیم ، در دلهای ملتها راه بیابیم و می بینیم که اگر منزوی به معنای واقعی شده بودیم امروز این چنین نبودیم. ما در مواقع و موارد دیگری الان عضویت داریم، سازمان ملل را ما به رسمیت و به آنصورت که خواسته ملتهای مستضعف است نمی شناسیم و او را کمک کار و یار استعمارگر میدانیم. اما عملا در آن هستیم و از آن گاهی استمداد هم میکنیم و اگر لازم باشد به آن جا هم میرویم و بعلاوه مراجعی که جنبه های استعمارگری خالص ندارند را نه فقط باید تخلیفه نکنیم بلکه باید در دست بگیریم نظایر اینها هست ایران عضو سازمانهای بین المللی هست در یونیسف، یونسکو امثال اینها ما میتوانیم عضویت فعال داشته باشیم یعنی ما خروج مان از یونسکو مثلا آن اتحادیه فرهنگی بین المللی باعث خواهد شد که یک مرجع بیان و تشریح روح اسلام، فلسفه اسلام را از دست بدهیم بنابراین نه فقط ما آن جا را تخلیه نمیکنیم بلکه سعی میکنیم موضع خودمان را مستحکم کنیم. اساساً مورد بحث چه طور جائی است؟ مقداری را بیان کردند، این صندوق صرفاً برای حفظ موازنه پرداختهای دولتها است یعنی به عبارت دیگر مانع ورشکستگی دولتها میشود بهمان نسبت که برای دولت مخالف شما مفید است و استفاده میکند برای این دولت و همچنین دول دیگر دوست که به رأی شما نیاز دارند هم مورد استفاده است. شما هیچ موقع نادیده زنده ای را نباید از دست بگذارید که مصلحت کلی را که راههای دیگری هم دارد در نظر داشته باشیم. ما نمیتوانیم تقویت مصلحتی بکنیم بدون اینکه جای آن یک مصلحت کاملتر و وافی تر را بگذاریم به تعبیر قانون اساسی در مورد طرحهائی که موجب خرج میشود تا برادران ما طرح کاملتری را پیشنهاد نکردند سنگر جدیدی را پیشنهاد و پیش بینی نکردند ما را توصیه نکنند به اینکه از آن چیزی که داریم دست برداری فرض میکنید ابزاری است که کهنه است، ابزاری استعماری است. امروز شما از آن حداقلی که استفاده میکنید بکنید و فردا به عنوان یک جبهه جدید سوم صندوق جدید ویک سازمان موافق، با دولتهای موافق بوجود بیاورید چه مانعی دارد. صندوق پولی جدیدی فرض کنید که دولتهای عضو اوپک آنهایی که با شما موافق هستند حاضر باشند. این کار را بکنید. این دلیل بر این نمیشود که شما تا این کار را نکردید و موضع پولی خودرا مستحکم نکردید آن را از دست بدهید. موازنه پرداخت تنها فلسفه این صندوق هست و ما در خطر ورشکستگی ، در خطر نداشتن پشتوانه های ارزی هستیم و چرا چنین چیزی را از دست بدهیم و حال اینکه اصل مورد قبول ما است که (واعدوالهم مااستطعتم من قوه) قوه مالی کمتر از قوه های نظامی و امثال اینها نیست شما اینجا را اعداد کنید. نیروی خود را بالا ببرید و  موضع خود را تقویت کنید تا روزگار جدیدی که بتوانید رأساً صندوقی داشته باشید و فرصتی را که بدست آمده حفظ کنید تا فرصت بهتری، برای کار کاملتری پیش بیاید . تأثیرات و فوایدی که ذکر شده است وایشان منکر نبودند (تذکر دادند که این خطر ورشکستگی تعبیر سوء نشود و من نظرم این نبود برای اینکه یک نفر، یک شخص حقیقی در معرض این هست که یک روزی موازنه مالیش بهم بخورد دولتها هم همچنینند) علاوه بر این امروز خروج ما از این صندوق باعث پائین آمدن رأی و امکانات و استطاعت مستضعفین و دول دوست خواهد شد . اگر همه با هم خارج میشویم اشکالی نداشت. ولی خروج ما با این قسمت نسبتاً سنگینی که ایران در آنجا دارد وافزایش آن موجب افزایش قدرت مستضعفین خواهد شد. به مصلحیت نیست که ما فرصتی را که دولت ایران مدتها سرمایه گذاری کرده است و اگر زیانی بوده، آن روز بوده است و امروز ما سود آن را میخواهیم ببریم از دست بدهید.
رئیس- الان خروج مطرح نیست. افزایش سهمیه مطرح است.
محمد خامنه ای- این که برادرمان اشاره کردند که آنجا مستضعفین در اقلیت هستند بهمین دلیل هست و بهمین دلیلی که ایشان گفتند ما باید درمقام بالا بردن اعتبار سیاسی خود و پشتوانه و اعتبار مالی باشیم تا بتوانیم رأی مستضعفین را هم بالا ببریم. با توجه به اینها و مطالب دیگری که شاید برادران دیگر بگویند ما نه فقط نباید خارج بشویم، بلکه امثال این سنگرها را مستحکم تر باید بسازیم تا روزی که انشاءالله بتوانیم آن خواسته های بین المللی مستضعفین را عملی کنیم.
منشی(توکلی)- دومین مخالف بنده بودم که نوبتم را به آقای رحمان اسکی دادم.
رشیدیان- آقای هاشمی من یک سؤال دارم.
رئیس- آقایانیکه سؤال دارند بنویسند و به آقای شبیری نژاد بدهند ایشان یکدفعه جواب میدهند. آقایان سعی بفرمائید حرفهای تکراری زده نشود. اگر مطلب جدید000
مصطفی تبریزی- آقای هاشمی من اعتراض دارم.
رئیس- بله؟
یکی از نمایندگان- من دومین مخالف بودم که ثبت نام کردم با خود آقای توکلی هم صحبت کردم ایشان هم تصدیق کردند.
منشی(توکلی)- خود ایشان هم توجه فرمودند که من اینجا اسم نوشتم،‌آقای اصفهانی هم حاضر بودند قبل از من هم اسم کس دیگر نبود. بعداً ایشان به تصور اینکه جای بالا که خالی مانده است وکسی نمیخواهد اسم بنویسد اسمشان را قبل از من نوشتند.
مصطفی تبریزی- ایشان شماره 3 را خالی گذاشته بودند و من اسم را نوشتم که مشخص است.
رئیس- خوب ایشان خودشان میگویند شما بعد از ایشان اسم نوشتید، منتها یک جای خالی بوده است آنجا اسمتان را نوشتید.
توکلی- خودشان هم فرمودند که من بعد از شما اسم نوشتم ولی گمان داشتند که من عمداً این کار را کردم که ایشان قبل از من اسم بنویسند.
مصطفی تبریزی- بلندگودست شما است والا حق با من است.
منشی(توکلی)- آقای استکی بفرمائید.
استکی- بسم الله الرحمن الرحیم. من در مخالفتم با این لایحه صحبتهایم را دو قسمت کرده بودم که تقریباً یک قسمتش که جنبه کلی تری هم داشت برادرمان بعنوان اولین مخالف گفتند. بنابراین من از جنبه های دیگری به مسأله نگاه کردم و استنباط خودم را میگویم، در آن جزوه توضیحی که ضمیمه لایحه داده شده است عمدتاً برای لزوم طرح و تصویب این لایحه دو تا مسأله است یکی افزایش امکان استقراض ایران از این صندوق ودوم افزایش قدرت ایران در تصمیم گیریهای این صندوق، اما در مورد اول ابتداء ما باید روشن کنیم که اصل استقراض، آیا مورد قبول ما و مورد قبول جامعه انقلابی ما در شرایط بخصوص حاضر از آن صندوق با آن ماهیتی که تقریباً گفته شد. آیا مورد پذیرش هست یا نه؟ اگر بر فرض پذیرفتیم که ما باید یک امکان استقراضی از یک همچون صندوقی داشته باشیم که من به شخصه نمیپذیرم دیگران هم در نظر خودشان آزادند. اگر بر فرض که امکان این استقراض پذیرفته بشود. امکان افزایش آن به چه مناسبت میباشد. ما در حال حاضر بر اساس همین توضیحاتی که ضمیمه لایحه هست وبه استحضار همه شما هم رسیده است از آن 990 میلیون (اس،تی،آر) که ایران بعد از سال 1973 به این صندوق وام داده است و گفته شده که 4/791 آن پرداخت شده است. حدود صدو نود و هشت و شش دهم میلیون هنوز مانده است. یعنی ما طلبکار هستیم یعنی رقمی نزدیک به 18 میلیارد ریال ، این مانده وامی است که بعنوان تسهیل نفتی در زمان شاه به این صندوق داده شده است. مطلب دوم باز بر اساس همین توضیحات ضمیمه لایحه بیش از چهل و یک میلیون موجودی ما در این صندوق است که حدوداً باز رقمی نزدیک به چهارده میلیارد ریال میشود. اگر که این پیش بینی با ا ین دوراندیشی منفی بنظر من بشود که ما از الان داریم پیش بینی میکنیم که در آینده به یک کسری موازنه پرداختی دچار خواهیم شد که خود این پیش بینی برخاسته از یک بینش بسیار ضعیفی است. یعنی پشتوانه های صحیح وانقلابی خودمان را کنار گذاشتیم آنچه که منبع استقلال ماست نادیده گرفتیم تصور کردیم که ما در آینده به یک وضع بحرانی اقتصادی غیر قابل تحملی روبرو خواهیم شد و در زمان این وضع بحرانی در صندوق بین المللی پول است که این همان مثلی است که بارها آقای موسوی گفتند. «پناه بردن از باران به ناودان است». یعنی ما بیائیم به یک صندوقی با آن ماهیت پناه ببریم که بخواهیم

خودمان را از یک بحرانی نجات بدهیم. خود قبول این درش بحث است. بر فرض که باز این را هم بپذیریم که البته بنظر من قابل پذیرش نیست. بر اساس توضیحات ضمیمه این لایحه و بر مبنای وضع موجود صندوق و وضعیت فعلی ما در این صندوق بدون افزایش امکان استقراض در آینده ما توان گرفتن مبلغ زیادی وام را که بر فرض گرفتن آن را تأیید بکنیم با وضعیت موجود ما توان گرفتن وام از این صندوق را داریم بنابراین هیچ نیازی به افزایش امکان استقراض نیست. مطلب دیگر اینکه افزایش سهمیه دو شرط لازم دارد. بر اساس آنچه که در صفه 2 این توضیح نامه نوشته شده است. یکی موافقت با افزایش، دوم پرداخت مبلغ افزایش، قسمت اول مقدمه قسمت دوم است. یعنی شما تصویب بکنید بعد دولت میتواند این  کار را بکند. چه طوری اینکار را بکند. بیاید مبلغی را که باید بپردازد25 درصدش را سفته عندالمطالبه که همه شماها به معنی این اصطلاح واقف هستید به بانک مرکزی و هفتادو پنج درصدش را به صندوق بین المللی پول بدهد. چه کسی بدهد؟ وزارت دارائی بدهد. وزارت دارایی بیاید یک مبلغی سفته به صندوق بین المللی و به بانک مرکزی بپردازد محاسبه ای که من کردم اگر غلط است حتماً این جا آقایان توضیح میدهند یعنی ما باید یک سفته عندالمطالبه ای نزدیک به 30 میلیارد ریال به صندوق بین المللی بدهیم و یک سفته عندالمطالبه ای حدود ده میلیارد ریال وزارت بازرگانی ما امضاء بکند به دست بانک مرکزی بدهد. عندالمطالبه همانطور که از معنایش پیداست است یعنی چی؟ یعنی هر زمانی که این صندوق یا بانک مرکزی اراده کرد که این سفته را وصول بکند وزارت بازرگانی دولت جمهوری اسلامی شما موظف به پرداخت است. این یک بدهی قطعی است و وزارت بازرگانی باید بپردازد، این کار از دو سو وحشتناک است اگر خدای ناکرده دولت ، دولت ناصالحی باشد، میتواند جامعه ما را بسوی یک بدهکاری به طرف امپریالیزم بکشاند واگر خدای نخواسته بانک مرکزی یا صندوق خواست یک اعمال نظر سوئی بکند میتواند دولت شما را به ورشکستگی و حداقل به یک ضربه اقتصادی بکشاند. این در مورد افزایش امکان استقراض است. در مورد افزایش اعمال و قدرت ونفوذ در این توضیحات ضمیمه ای مطلبی نوشته شده است که سهمیه کشورهای عضو در رابطه با قدرت اقتصادی و نفوذ سیاسی کشورها است و شاید این تصور را بخواهد درذهن ایجاد بکند که افزایش مثلا امکان استقراض باعث افزایش نفوذ سیاسی ما خواهد شد. در حالتیکه همینطوری که توضیح دادند این جور نیست افزایش قدرت اقتصادی که این کار را قبلا کشورهای بزرگ و استعماری دنیا کرده اند زمینه افزایش نفوذ سیاسی آنها را بر بقیه کشورهای عضو فراهم کرده است و فراهم خواهد کرد. این باز بر اساس همین توضیح رأی ما به فرض اینکه افزایش این مبلغ /660 میلیون به مبلغ 1075 میلیون حتماً محاسبه کرده اید و در آن توضیح نامه هم توضیح داده شده است که چقدر افزایش پیدا میکند نوشته شده است که از 54/3 درصد به 54/4 درصد افزایش000
یکی از نمایندگان- اشتباه شد از 54/3 درصد به 64/3 درصد افزایش پیدا خواهد کرد.
استکی- بلی معذرت میخواهم از 54/3 درصد به 64/3 درصد افزایش پیدا خواهد کرد. یعنی یک دهم درصد یعنی افزایش یکهزارم قدرت رأی دهندگی آن هم نه تنها برای ایران بلکه برای گروه ایران که خودش تازه متشکل از ایران و 6 کشور دیگر یعنی ما با تصویب این لایحه، قدرت سیاسی خودمان را به اضافه 6 کشور دیگر به میزان یکهزارم آنهم در کنار 20% سهام آمریکا افزایش میدهیم. حالا چطوری میخواهیم از کشورهای مستضعف جهان این 7 تا کشور با این یکهزارم افزایش قدرت رایش حمایت بکند، من نمی فهمم مطلبی را که برادرمان آقای خامنه ای فرمودند که ما باید در صحنه های بین المللی حضور داشته باشیم. مطلب درست است، و ما الان در صحنه- های بین المللی حضور داریم ولی استاد من جناب آقای خامنه ای صحنه، صحنه بین الدولی است. آنهم فقط یک دسته از دولتها یعنی دولتهای امپریالیستی، یا سلطه گر یا زیر سلطه (احسنت، احسنت) بنابراین برای حضور ما در صحنه بین المللی ، این لایحه پاسخگو نیست؟ قدرت ما را در حد اینکه بتوانیم در سرنوشت مستضعفین جهان دخالت بکنیم ، از طریق این لایحه تأمین نخواهد شد؟ صحنه های بین المللی که ما باید در آن حضور داشته باشیم،  این صحنه نیست،  و من با دلایلی که گفته شد چون توصیه فرمودند که من مختصر بگویم بنابراین ، بیشتر از این وقتتان را نمیگیرم. مسأله از ناحیه فقهی و ربوی قضیه هم قابل بحث است که آن را الحمدالله همه فقیه و آگاه هستند. خیلی متشکرم.
بجنوردی- آقای هاشمی من اخطار قانونی دارم.
رئیس- اخطار قانونی تان را بفرمائید.
بجنوردی- بسم الله الرحمن الرحیم. طبق اصول 152و153 و اصل 2، اصل 43 از بخش 8 من یک مقداری میخوانم و بعد هم یک مقداری توضیح میدهم که چرا این اشکال قانونی دارد.
رئیس- بخوانید ببینیم ، مربوط هست ، یا نه؟
بجنوردی – اصل 152 ، سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران بر اساس نفی هر گونه سلطه- جوئی و سلطه پذیری حفظ استقرار از همه جانبه  و الی آخر000
رئیس- به آن چه ارتباط پیدا میکند؟
بجنوردی- من الان توضیح میدهم.
رئیس- نمیشود اینطوری توضیح داد برای اینکه این یک نوع مخالفتی است که شما میخواهید در این لباس بگوئید.
بجنوردی- آقای هاشمی، من الان توضیح میدهم و شما قانع میشوید .
رئیس- آقای بجنوردی نمیشود، من که نمیتوانم مجلس را متوقف کنم00
بجنوردی- آقای هاشمی اجازه بدهید من اصل 153 را هم بخوانم.
رئیس- اخطار قانونی میخواهد بحث را متوقف کند.
بجنوردی- متوقف میکند اجازه بدهید من توضیح بدهم واصل 153 را بخوانم.
رئیس- بخوانید.
بجنوردی- «اصل 153- هر گونه قرارداد که موجب سلطه بیگانه بر منابع طبیعی و اقتصادی بشود این بر خلاف قانون است.»
رئیس- خوب، این باید ثابت بشود.
بجنوردی- اجازه میدهید اصل 2 را هم بخوانم؟
رئیس- بخوانید.
بجنوردی- «اصل 2- جمهوری اسلامی نظامی است با پایه ایمان000» تا آخر اصل که میگوید نفی هر گونه ستمگری و ستم کشی و سلطه گری و سلطه پذیری بعد میگوید از این طرق قسط و عدل واستقلال سیاسی و اقتصادی،‌ یعنی استقلال اقتصادی را تأمین میکند. در اصل 43 بخش 8 00
هادی- آقای هاشمی اینکه با مخالفت صحبت میکند.
بجنوردی- آقا صبر کن، توضیح بدهم، اصل 43 بخش 8 میگوید «جلوگیری از سلطه اقتصادی بیگانه بر اقتصاد کشور» یکی از شرایط وام دهی از صندوق بین المللی پول این است که شرایطی دارد یعنی کنترل میکندو میگوید که سیاستی انقباضی در پیش بگیرید یعنی سیاست توسعه را نمیتوانیم در پیش بگیریم یا شرط میکند که ارزش پولی خود را تنزل بدهید این سلطه اقتصادی بر ما است دخالت در امور اقتصادی ما است.
رئیس- آدم اگر عضو سازمان ملل هم بشود یک قیودی را میپذیرد.
بجنوردی- بنابراین بموجب قانون اساسی ما نمیتوانیم اساساً عضو این صندوق باشیم.
رئیس- اعضای محترم شورای نگهبان در اینجا حضور دارند اگر دیدند چنین چیزی هست جلویش را میگیرند. من از آقایان خواهش میکنم اگر فرصت ندارند که بیایند اسم بنویسند اینجوری وقت مجلس را نگیرند. ببینید وقت مجلس تمام شده است و الان چند دقیقه به ظهر مانده است و این لایحه هم دوفوریتی است و تا فردا دولت باید تکلیفش را بداند یا تصویب میشود و یا نمیشود باید دولت تکلیفش را بداند و آقای رجائی(نخست وزیر) هم تشریف آورده اند برای جواب آن سؤالی که قبلا در دستور بوده است که البته قاعدتاً ایشان دیگر به جواب سؤال نمیرسند اما خود آقای رجائی میخواهند در باره همین مسأله ای که مطرح است توضیح بدهند ا ز ایشان خواهش میکنم که تشریف داشته باشند و این توضیح را بدهند. ما باید یکمقدار وقت را تمدید بکنیم واشکالی هم ندارد چون تا حالا تقریباً جلسه مان سه ساعت طول کشیده است جلسه 25 دقیقه دیر شروع شده است و 20 دقیقه هم تنفس داشتیم حدود پنجاه دقیقه تا یکساعت میتوانیم وقت را  تمدید بکنیم چون تمدید وقت ، به وقت نماز میخورد و بخاطر آئین نامه اگر مجلس با تمدید وقت موافقت میکند ما بحث را ادامه بدهیم آقایانیکه با تمدید وقت در حدود پنجاه دقیقه موافقند قیام نمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. از موافق دعوت کنید صحبت بکند.
منشی- آقای باغانی بفرمائید.
باغانی- بسم الله الرحمن الرحیم. صندوق بین المللی پول طبق توضیحاتی که

بولتن اطلاعاتی بانک ملی داده است بعد از خاتمه جنگ دوم جهانی بوجود آمده است و ایران هم 35 سال است که عضو این صندوق است هدف از تأسیس صندوق در اصل جلوگیری از بی ثباتی پولی جهانی بوده است و کشورهائی که عضو صندوق هستندو طبق توضیحی که برادرمان دادند، 141 کشور هست. وامی که از این صندوق میگیرند بر دو قسم خواهد بود: یک قسم وامی است که هیچگونه بهره ای بابت آن پرداخت نمیکنند آن بعنوان وامی از حساب مخصوص است. یک قسم هم وامی است که در برابر سهمیه ای که دارند تعلق میگیرد. طبق گزارش این جزوه فوایدی برای افزایش سهمیه ایران در این صندوق هست و ضمناً روشن باشد که الان سهمیه ایران 660 میلیون سهمیه است و بنا هست که این مبلغ به یک هزار و هفتادو پنج میلیون سهم افزایش پیدا کند افزایش سهمیه را طبق نوشته ایران نقداً نبایستی پرداخت بکند یعنی لازم نیست. که نقداً پرداخت بکند گواینکه باید بتدریج این افزایش سهمیه را به صندوق بسپارد. در برابر صندوق وقتی که سهمیه عضوی را افزایش داد میتواند تا 6 برابر سهمیه به آن عضوی که سهم دارد و سهمش افزایش پیدا کرده است صندوق میتواند تا 6 برابر سهمیه به آن صاحب سهم و عضو وام پرداخت کند و ایران میتواند بعد از آن که افزایش سهمیه را تصویب کرد و بتدریج پرداخت تا دومیلیارد دلار از این صندوق بین المللی وام دریافت کند و میتوان این را یکی از فواید افزایش سهمیه ایران در این صندوق بحساب آورد. دیگر اینکه همچنانکه توضیح داده شد سهمیه ایران در این صندوق پشتوانه نشر اسکناس هم هست. در گروهی که ایران در آن گروه عضو هست که عبارت است از: الجزایر، افغانستان، مراکش ، عمان و خود ایران هم هست،‌ایران مدیر اجرائی صندوق هست صندق 21 مدیر دارد که پنج تای آن کشورهای بزرگ هستندو 16 مدیر دیگر (یکی از نمایندگان: این مطالب در آن ورقه هست) آقایان خسته شدند؟ (رئیس: نه، تذکر آقایان این است که اکثر این مطالب را در این ورقه ای که توزیع شده است هست، و اکثر آقایان آن رامطالعه کرده اند و میدانند) خوب، من میخواهم، روی آنها استدلال کنم نمیخواهم که از غیب برای آقایان بگوئیم خوب همانهائی است که آنجا گفته شده است (یکی از نمایندگان: اگر همانست که گفتن ندارد( میخواهم روی آنها استدلال بکنم مگر آقایان توقع دارند من از تخصص صحبت کنم نه بابا ما در این زمینه متخصص نیستیم. ولکن استنباطاتی میتوانیم داشته باشیم اگر میخواهید بحث تخصص و مکتب را پیش بکشیم که خوب، آن یک حرف دیگری است.
رئیس- آقای باغانی بفرمائید.
باغانی- چون همه این 220 نفر از آقایان در نظر بعضیها تخصص این کار را ندارند بنابراین ، پس عنایت بفرمائید تا من فوایدی که در افزایش سهمیه است از مجموعه بولتن اطلاعاتی بانک ملی من در اینجا استنباط کردم نقل کنم: در گروهی که ایران هست، ایران مقام مدیریت اجرائی را در صندوق دارا هست . در این هفت کشوری که ایران جزو این گروه هست و با افزایش سهمیه ایران همچنین میتواند پست مدیریت اجرائی خودش را حفظ کند ولکن گفتند که فایده اش چیست؟ فایده اش این است که وقتی در مقام اجرائی باشد میتوان به کشورهای ضعیفی کمک کرد که عضو صندوق هستند و در مقام تصمیم گیریهائی نظیر دادن وام و کمک به آنها هست. دیگر از فوایدی که در اینجا ذکر شده است. افزایش سهمیه، ایران را در تصمیم گیری در مورد صندوق در موضع قویتری قرار خواهد داد. و میتواند ایران همچنان  در صحنه های بین المللی حضور پیدا نماید از حق خود واز حق کشورهای ضعیف دفاع کند. صندوق بین المللی 5 مدیر از کشورهای بزرگ دارد (آمریکا، انگلستان، فرانسه، آلمان ، ژاپن) و 16 مدیر دیگر که از کشورهائی مثل ایران هستند اگر ایران سهمیه اش افزایش پیدا نکند که پست اجرائی خودش را از دست بدهد عربستان سعودی به خاطر افزایش سهمیه ای که به صندوق خواهد پرداخت، جای ایران را اشغال خواهد کرد. وباز ایران و گروه کشورهای مستضعف که انشاءالله ما مدافع همه هستیم در موضع ضعفی قرار خواهند گرفت. مضافاً به اینکه این صندوق وامهائی را که میدهد که در گفتار یکی از دوستان بود، اینجور نیست که به کارتلها و به تراستها وامها را پرداخت بکند که ایران کمکی به سلطه گران کرده باشد در این بولتن خبری ذکر شده است که وامها فقط صرف کسری موازنه پرداختهای کشورهای عضو خواهد شد حتی برای مصارف عمرانی هم صندوق وام به کسی نخواهد داد بنابراین به نظر میرسد که عضویت ایران در صندوق مانعی ندارد و حال اینکه دوستان اینطوری صحبت میکردند که ایران اصلا باید ازعضویت صندوق بین المللی هم خارج بشود. چون منجربه سلطه پذیری یا سلطه گری میشود و دیگر افزایش سهمیه ایران هم که الان پول نقدی هم لازم نیست پرداخت کند. به نظر من مانعی ندارد و در تقویت دولت هم از جهات اقتصادی خواهد بود روی این حساب من با افزایش سهمیه موافق هستم.
رئیس- خوب، در اینمورد دو نفر مخالف و دو نفر موافق صحبت کردند و پیشنهاد کفایت مذاکرات آمده است اجازه بدهید قبل از اینکه کفایت مذاکرات را به رأی بگذاریم آقای شبیری – نژاد و یا جناب آقای رجائی اگر توضیحی دارند بدهند تا بعد ببینیم (سؤالات را هم که داشتید جواب بدهید).
یکی از نمایندگان- من مخالف کفایت مذاکرات هستم.
ریس- پس با کفایت مذاکرات مخالفت میکنید.
غفوری- آخر یک سلسله حرفهائی است که جایش اینجا است و باید زده شود.
رئیس- که ما دستمان در باره کفایت مذاکرات000
غفوری- آخر شما در هر موردی برای کفایت مذاکرات رأی میگیرید.
رئیس- آقای غفوری شما که خودتان آئین نامه نوشته اید.
غفوری- شما هم باید استنباط کنید که این مسائل مهم است.
رئیس- خوب بود، شما در آئین نامه مینوشتید که رئیس حق داشته باشد استنباط کند جلوی کفایت مذاکرات را بگیرد ننوشتید، کفایت مذاکرات که آمد باید من مطرح کنم.
غفوری- هر کس که حرف تازه ای دارد باید بزند دیگر.
رئیس- میگویم خوب بود این را توی کفایت مذاکرات مینوشتید . آن روز که آئین نامه مینوشتید این فکر را نکردید، دست من که فعلا بسته است.
غفوری- شما باید احساس کنید وقتی کسی حرفی تازه دارد باید بزند.
رئیس- من میگویم شما خودتان اگر پیشنهاد کفایت مذاکرات داده بودید همین جوری میکردید آقای شبیری نژاد بفرمائید صحبت کنید.
عده ای از نمایندگان- مخالف هستیم.
شبیری نژاد- جمعاً نزدیک به بیست سؤال مختلف در رابطه با این لایحه بنده گرفته ام این سؤالات را خودم در این فاصله ای که اینجا بودم دسته بندی کرده ام و نزدیک به 6-7 سؤال از مجموع این بیست سؤال استخراج کرده ام چون بسیاری از سؤالات مشابه بود. مسأله اساسی که اینجا مطرح این است که عضویت ایران در صندوق بعنوان لایحه اینجا مطرح نشده ما فقط اجازه خواسته ایم که وضعیت ایران در صندوق بهمان صورتی که بوده است محفوظ بماند تا بعد به این مسأله رسیدگی بشود اگر قرار است ایران از این صندوق خارج بشود ظرف 24 ساعت امکان خروجش از صندوق هست و اگر قرار باشد که ادامه بدهد، ادامه خواهد داد لایحه ای که تقدیم شده فقط برای حفظ وضع موجود ایران در صندوق است نه عضو ایران در صندوق به عنوان یک مسأله تازه، دویا سه سؤال که مطرح شده است در رابطه با تأخیر در پیشنهاد این لایحه است در جلسه گذشته هم راجع به این لایحه من عرض کردم از زمان کار کمیسیونهای انقلاب این لایحه مطرح بوده منتها در آن زمان بدلیل عمر کوتاه کمیسیونها و فوریت بعضی از مسائل رسیدگی این لایحه موکول به بعد شد بعد این لایحه به هیأت دولت پیشنهاد شد یکبار در هیأت دولت این لایحه رد شد بدلائلی کاملا مشابه با دلایل مخالفت با همین لایحه که الان در جلسه مطرح شد منتها بار دوم که در جلسه مطرح شد صرفاً به این دلیل که ما هیچ حرکت تازه ای را از طریق پیشنهاد این لایحه انجام نخواهیم داد فقط وضع موجود را برای تصمیم گیری در آینده حفظ خواهیم کرد با این استدلال این لایحه مجدداً در هیأت دولت مطرح شد و به تصویب رسید و پیشنهاد شد امکان اینکه ایران از این صندوق خارج بشود خیلی راجع به آن صحبت شده مسأله این است اگر در حال حاضر ایران از عضویت این صندق خارج بشود هیچ کار تازه ای صورت نگرفته مسأله کاملا بدون سر و صدا متوقف خواهد بود و این چیزی است که خیلیها هم میخواهند قرار بر این شد که اگر صلاح باشد ایران از عضویت صندوق خارج بشود این را در رابطه با یک مسأله حادی مطرح کنند و به عنوان مخالفت رسمی ایران با یک مسأله ای که در اینگونه مجامع مطرح است و به عنوان اعتراض به اینگونه مسائل از عضویت صندوق دولت ایران خارج بشود در رابطه با وام گیری سه سؤال رسیده دولت ایران واقعاً قصد وام گیری از طرح این لایحه ندارد ضمن اینکه تصویب

این لایحه یک امکان استفاده ازوامی برای دولت بوجودمیآورد رقم این وام رقم زیاد قابل ملاحظه- ای نیست در حدود 35 میلیون دلار است ولی مسأله بقای عضویت ایران بهمان حالت سابق در صندوق است نه امکان استفاده از وام سؤالی رسید که آیا کشورهای سوسیالیستی در این صندوق عضویت دارند یا ندارند کشورهای سوسیالیستی به دو طریق عمل میکنند کشور شوروی و بعضی از اقصارشان یک صندوق مشابهی خودشان بین خودشان از طریق قرارداد کومیکن دارند ولی یوگسلاوی و رومانی عضویت صندوق بین المللی پول را پذیرفته اند و لهستان هم برای این کار کوشش میکند در اینجا اشاره شد که درآمد نفتی ما 23 میلیارد دلار است وبه این ترتیب ما نیازی به وام تازه نخواهیم داشت البته استحضار دارند که رقمی که به عنوان 23 میلیارد دلار قید شد مربوط به گذشته است ودر حال حاضر چنین رقمی وجود ندارد سهم ایران چقدر است و به چند درصد افزایش می یابد؟ 660 (اس، تی، آر) است که به 1075 (اس ، تی، آر) افزایش پیدا میکند برای حفظ وضع موجود ایران و اصولا آخرین مسأله ای که مطرح است این است که دررابطه با هیأت مدیره صندق بین المللی پول ایران همینطوری که در گزارش آمده است از سه ممیز 50 به سه ممیز 64 درصد آرائش عوض میشود ولی حفظ پست مدیریت اجرائی برای یک گروه عبارت است از در اختیار قرار گرفتن یک تریبون برای نماینده ایران و برای طرح مسائل از آن تریبون. من عرض دیگری ندارم.
محمد یزدی- در مسأله وام بعضی از مخالفین گفتند که صندوق مصرف را هم جهت میدهد و معین میکند سؤال این است که آیا چنین چیزی هست یانه؟
شبیری نژاد- وامهای مختلفی که گرفته میشود مشروط به شرایط متفاوتی است، اصولا وامهای صندوق در درجه اول برای جبران کسر موازنه پرداختهای کشورها است و به این ترتیب امکان اعمال سیاست خاص وجود ندارد.
صباغیان- آقای هاشمی من سه سؤال کتباً داده ام.
رئیس- خیلی خوب، یکی یکی بگوئید ایشان جواب بدهند. به آن سؤالهائی که جواب داده نشده پاسخ میدهند.
صباغیان- سؤال اول این بود که درصد سهام ایران چند است و چند درصد اضافه میشود که پاسخ دادند ولی سؤال دوم این بود که مطالبی را که برادرمان آقای نصراللهی گفتند میخواستم که از طریق ایشان رسماً تأیید بشود یا اگر احتیاج به اصلاح دارد اصلاح بشود اکثر سهام در اختیار چه دولتی است سؤال سوم این است که دولت امپریالیزم آمریکا چند درصد از سهام این صندوق را دارد؟
شبیری نژاد- برای پاسخ من به متن گزارش مراجعه میکنم اصولا خود سهم دو اثر متفاوت دارد یکی سهم در رابطه با انتخاب رئیس و مدیر گروه است یکی سهم در رابطه با مداخله در تصمیمات صندوق. بطور کلی اداره صندوق بعهده هیأت مدیره ای است که از 20 مدیر تشکیل میشود در رأس این 20 مدیر یک مدیرعامل قرار دارد پنج تن از مدیران توسط پنج کشور صنعتی آمریکا، انگلستان، آلمان و فرانسه و ژاپن که دارای بالاترین سهمیه در صندوق هستند منصوب میشوند و 15 مدیر دیگر را کشورهای عضو از طریق تشکیل گروههای مختلف یعنی هر گروه یک مدیر منصوب میکنند به این ترتیب افزایش سهمیه ایران که از سه ممیز 54 درصد به سه ممیز 64 درصد میرسد در مجموع کل تصمیم گیری تأثیر زیاد قابل توجهی نخواهد داشت ولی این کمک میکند که پست مدیر اجرائی را در گروه 7 کشور برای ایران محفوظ نگهدارد که این سخنگوی آن گروه خواهد بود و حفظ این تریبون علت اساسی است که ما خواستیم وضع موجود را تا اتخاذ تمصیم بعدی نسبت به عضویت یا عدم عضویت ایران در این صندوق حفظ کنیم.
معادیخواه- آقای هاشمی سؤالها را بخوانید تا یکی یکی به آنها جواب بدهند.
بجنوردی- جواب ایشان را ندادند.
شبیری نژاد- جواب دادم.
نصراللهی – ایشان اشاره میکنند 20 درصد آمریکا دارد و هشتاد درصد کشورهای جهان سوم.
بجنوردی- آمریکا چند درصد سهام را دارد.
رئیس- آقای شبیری نژادر در این خصوص اطلاعی ندارند.
شبیری نژاد- آقای یاسری از کارشناسان بانک مرکزی در بالکن نشسته اند اگر اجازه بفرمائید بیایند توضیح بدهند.
رئیس- ایشان مشاوری دارند که بالا نشسته اند میتوانند به عنوان مشاور بیایند پائین هم بنشینند اگر برای تصمیم گیری توضیحات مفیدی دارند میتوانند تشریف بیاورند پائین آقای یاسری خواهش میکنم بفرمائید.
دکتر یزدی- آقای شبیری توضیح بدهید اختیارات آن گروه چیست؟
رئیس- میگویند اختیارات گروه چیست؟
دکتر یزدی- اختیارات گروه که ایران آن حق را دارد که رئیس قسمت اجرائی باشد اختیاراتش چیست؟ یعنی در دادن وام یا در تصمیم گیری00
عابدین زاده- آقای هاشمی جلسه را طوری اداره کنید که جهت داده نشود.
رئیس- کی دارد جهت میدهد؟ این تعبیر خوبی است اما باید یک موضوعی هم داشته باشد که شما مطرح میکنید کی دارد جهت میدهد؟
یکی از نمایندگان- الان جناب آقای دکتر یزدی00
رئیس- بالاخره مخالف که صحبت میکند یک جهت مطرح میشود و موافق هم که صحبت میکند یک جهت مطرح میشود و کسی هم که لایحه را آورده است جهتش این است که تصویب بکند بحث ندارد.
شبیری نژاد- رأی با مدیر گروه اجرائی است.
رئیس- آقای یاسری تشریف بیاورند و به سؤال نمایندگان پاسخ بدهند.
یاسری(کارشناس امور اقتصادی بانک مرکزی)- بسم الله الرحمن الرحیم. سؤال یکی از نمایندگان محترم در مورد درصد سهام آمریکا است. پاسخ این سؤال این است که سهام آمریکا 20 درصد است. آمریکا و کشورهای صنعتی جمعاًحدود 60 درصد از آراء و سهام را در اختیار دارند آمریکا به تنهائی 20 درصد  و کشورهای در حال توسعه یک چیزی حدود 40 درصد آراء را در اختیار دارند.
مصطفی تبریزی- سی درصد است آقا.
یاسری- خیر، آقا، آن رقم قبلی بوده میدانید هر 5 سال یکبار که افزایش سهمیه صورت میگیرد آراء کشورها تغییر میکند. خوشبختانه در طی 10-15 سال اخیر تغییراتی در جهت تحکیم آراء کشورهای در حال توسعه صورت گرفته است یعنی قبلا همان سی درصد بوده منتها بعداً اضافه شده و الان یک چیزی است حدود چهل درصد من نکته ای را که میخواستم به عنوان یک کارمند دولت خدمت آقایان نمایندگان عرض کنم این است که ما اصولا طبق خاصیتی که کارمند بودن دولت دارد این ا ست که ما جوانب فنی و اقتصادی قضیه را بیشتر مطرح میکنیم و در نظر میگیریم در مورد جوانب سیاسی البته اطلاعات آقایان نمایندگان خیلی از ما بیشتر است ما فقط از جنبه خیلی تخصصی به قضیه نگاه میکنیم ولی حتی اگر من بخواهم نظر خودم را بیان بکنم این است که من با سخنان و فرمایشات آقای خامنه ای واقعاً موافقم که در این جلسات باید000
رئیس- جناب آقای یاسری شما جواب سؤالاتی که آقایان کرده ا ند بدهید.
یاسری- یک سؤالی که شده این است که اختیارات گروه ایران را بیان کنید، با گروه ایران، 15 گروه دیگر هست بنابراین شاید باید یک چیزی را مقایسه کرد در مقابل 15 گروه که چه اختیاری دارد؟ اختیار گروه ایران به اندازه آرائی است که دارد این از نظر رسمی بودن یعنی همان سه ممیز و خرده ای در حدی که در گزارش ما خدمتتان نوشتیم این از نشر قانونی اختیارات گروه ایران است ولی جوانب دیگری قضیه دارد که همین مدیر اجرائی داشتن در هیأت مدیره خیلی مهم است یعنی شما میتوانید که با صحبت کردن و مذاکره با اعضای مدیران دیگر گروهها راجع به مسائلی که واقعاً کشورهای در حال توسعه ذینفع هستند آراء آنها را جلب بکنید کما اینکه این را من اشاره بکنم در مورد برادران فلسطینی ما عیناً همین اتفاق افتاد اینها چند سال است که میخواهند بیایند وارد صندوق به عنوان عضو ناظر شرکت بکنند ولی همیشه به خاطر اینکه امریکا  و ابرقدرتهای دیگر آراء بیشتری داشته اند مانع این کار میشدند تا اینکه پارسال که با ما تماس گرفتند و خواستند که از آنها حمایت بکنیم ایران و کشورهای دوست حمایت را به این صورت کردند که از طریق تماس با سایر کشورهای صندوق آنهائی که مدیر دارند در هیأت مدیره ما توانستیم واقعاً جریان را طوری ترتیب بدهیم که آمریکا فقط با اختلاف درصد خیلی ناچیزی توانست حرف خودش را به کرسی بنشاند و مطمئناً امسال که مطرح خواهد شد نظر شخص من این است که حتماً فلسطینی ها وارد خواهند شد این از نظر اختیارات گروه سؤالی است در مورد در شرایط فعلی و بدون افزایش سهمیه ایران امکان دریافت چقدر وام را

دارد؟ ببیند صندوق اولا من تأکید میکنم که اصلا مسأله اخذ وام مطرح نیست بلکه یک اعتباری است که ما میخواهیم محفوظ باشد اگر خواستیم روزی استفاده بکنیم طبق اصل 80 قانون اساسی باید مجلس تصویب بکند امکان وام این است که یک مقداری را ما به صورت اتوماتیک و به طور خودکار میتوانیم برداشت بکنیم این 25 درصد سهمیه ما است یعنی الان یک چیزی حدود 100 ، یا 150 میلیون دلار با اختلاف کم وبیش چون نرخ دلاریه (اس، تی، ار) دائم در حال تغییرات حدود 150 میلیون دلار است که اگر این اضافه بشود آن اعتبار اول که وام صددرصد مطمئنی است و بهره هم ندارد و فقط کارمزدی به آن تعلق میگیرد  خیلی ناچیز ، این دو برابر خواهد شد ولی خوب صندوق امکانات دیگری هم برای وام دارد اگر صادرات کشوری کاهش پیدا کرد بخاطر اینکه قیمت واحد صادرات پائین آمده یا سایر جنبه های دیگر موازنه پرداختها و از این قبیل چیزها امکانات دیگری هست که البته هر چقدر بخواهیم بیشتر وام بگیریم شرایط سنگینتر میشود و صندوق به سیاستهائی که ایران اتخاذ میکند البته اعمال نظر خواهند کرد ولی مسأله اخذ وام یک مسأله دیگری است که البته مجلس باید تصمیم بگیرد همچنین سؤال شده است که آیا در شرایط فعلی امکان اینکه ایران و کشورهای انقلابی مسلمان و سایر کشورهای انقلابی میتوانند از صندوق خارج شده و صندوق مستقلی تشکیل دهند.»       بله میتوانند خارج بشوند ولی من شخصاً معتقدم که تا موقعی که یک جانشینی پیدا نشود ما نباید وضع موجود را تغییر بدهیم برای خاطر اینکه ، کشورهائی هستند که با ما همفکر هستند مخصوصاً من ذکر میکنم کشور هندوستان که خوب لااقل اینطور وانمود میشود و یا گفته میشود که یک کشور غیرمتعهدی است کشور هندوستان کشوری است که بالاترین میزان استفاده را از منابع صندوق بین المللی پول کرده است و بیشترین میزان که بالاترین میزان استفاده را از منابع صندوق بین المللی پول کرده است و بیشترین میزان وامی که در اختیار یک کشور مستقلی گذاشته شده در مورد هندوستان بوده است ما میتوانیم از صندوق خارج بشویم، خیلی ساده است تمام پولهائی که به صندوق دادیم چه به ارز چه به ریال بما بازگردانده خواهد شد و مسأله آمدن از صندوق بیرون فقط یک تلگرافی است که بدفتر صندوق زده خواهد شد و بلافاصله مسأله قطعیت پیدا خواهد کرد منتها آنوقت ورود مجدد به صندوق کار مشکلی است من فقط میخواهم این اطلاعات را خدمت آقایان بدهم میگویم خروجش آسان است ولی احتمالا اگر خواستیم دوباره وارد بشویم آنوقت به 85 درصد آراء کشورها احتیاج است پس خروج از صندوق خیلی آسان است منتها خوب، ما عضو صندوق هستیم و کشورهای دیگر که تما کشورهای در حال توسعه جهان و غیر متعهد همه عضو صندوق هستند بغیر از 9 یا 8 کشور که کشورهای بلوک شرق هستند که آن 8 کشور هم خودشان ترتیبات دیگری دارند که از طریق بانک به اصطلاح کومیکن هست و از کشورهای بلوک شرق هم همانطور که همکار بنده عنوان کردند کشور ویتام ،‌لائوس ، کامبوج،‌یوگسلاوی ،‌جمهوری خلق چین و رومانی وافغانستان تا آنجا که من میدانم اینها عضو صندوق هستند.
نصراللهی- آقای هاشمی اجازه میفرمائید یک نکته کوچک بخاطر اینکه ابهامی نماند بگویم.
رئیس- اگر سؤالی دارید بنویسیدبدهید.
نصراللهی- آقای هاشمی یک توضیح کوچک میخواهم.
رئیس- آقا بنویسید بدهید شما که بیش از همه صحبت فرمودید.
یاسری- یک سؤال دیگری که باید جوابش را عرض کنم این است که همانطور که یکمرتبه هم قبلا گفتم این بهیچ عنوان بمنزله اخذ وام نیست چون اخذ وام همانطور که اصل 80 قانون اساسی میگوید مجوز مجلس را احتیاج دارد و این فقط مثل این است که فرض بفرمائید که شما در یک بانکی یک حساب جاری دارید ممکن است رئیس بانک به شما صد تومان اعتبار بدهد که هر وقت خواستید بتوانید استفاده کنید این اعتباری است که آنجا است هر وقت ما خواستیم استفاده میکنیم و هر وقت هم که نخواستیم نمیکنیم این از ظر آن ، دیگر من اینجا سؤالی ندارم، اگر سؤالی هست بفرمایئد.
صباغیان- آقای هاشمی کفایت مذاکرات مطرح است.
شبیری نژاد- دو سه سؤال مطرح است در رابطه با اینکه این تصور پیش آمده است که لایحه تقدیمی در رابطه با ضعف بنیه مالی واقتصادی دولت بوده چون سه بار این سؤال تکرار شده مجدداً من یادآوی کنم که این فقط امکان یک استفاده از اعتباری را برای دولت ایران بوجود میآورد آن هم در حد 35 میلیون دلار و مسأله عضویت ایران در صندوق بین المللی پول بهیچوجه در رابطه با تأمین این منابع مالی اضافی برای دولت نبوده ضمن اینکه یک چنین امکان در حاشیه بوجود خواهد آمد.
نصراللهی- بنده یک سؤالی دارم.
رئیس- بنویسید بدهید.
یاسری- سؤالی که مطرح شده این است که «آیا صندوق در صورت خارج شدن ایران پول و اعتبار ایران را به صورت نقد پرداخت خواهد کرد یا مثل پولهای ایران در آمریکا خواهد بود.» عرض کنم حضورتان که چیزی که من میتوانم000
عده ای از نمایندگان- این سؤال مطرح نیست.
رئیس- بله ، این به آن مربوط نیست.
قره باغ- این درباره لایحه نیست.
رئیس- جناب آقای رجائی شما توضیحی دارید؟ آقای رجائی توضیحشان رابدهند.
خانم طالقانی- آقا، جوابش چه شد؟‌
رجائی(نخست وزیر)- بسم الله الرحمن الرحیم، عرض کنم که این لایحه یک باره در هیأت دولت مطرح شده و با یک رأی پنجاه پنجاه بحال معوق مانده موقعی که مطرح میشد من در جلسه هیأت دولت نبودم برادران ما که در بانک و آنجاها هستند با پیغام وام دار کردند که این لایحه یک بار دیگر در جلسه هیأت دولت مطرح بشود تمام استدلالهائی که شما کردید در رابطه با اینکه لزومی ندارد ما آنجا بمانیم تقریباً حالا اگر به این وسعت و عمق نبود در آنجا شده و من باید خدمتتان عرض کنم که تنها یک دلیل دولت را متقاعد کرد و آن اینکه اگر مجلس اجازه میدهد ما فعلا در این صندوق بمانیم والا اینکه میگویند به 85 درصد رأی احتیاج دارد تا اینکه ما دومرتبه در صندوق برگردیم اینطور نیست هر وقت امپریالیزم اراده بفرماید برگشتن ما ساده است آن آراء را هم برای ما آنجا تأمین میکند هیچ نگرانی نیست مسأله این است ما امروز میتوانیم از صندوق بیرون بیائیم ولی هیچ خاصیتی ندارد.
رئیس- جناب آقای رجائی الان که بیرون آمدن مطرح نیست.
رجائی- بله، اگر ما بخواهیم در صندوق بمانیم فقط به این امید فقط، که اگر یک روزی لازم شد از نظر سیاسی استفاده کنیم و در یک وضع قدرت از صندوق بیرون بیائیم تنها دلیل دولت برای تقاضای تصویب این لایحه این است نمایندگان محترم اگر این را کافی میدانند برای ماندن در آن صندوق تصویب کنند اگر نه دولت بیش از این اصراری در تصویب این لایحه ندارد.
رئیس- جناب آقای رجائی مسأله ماندن نیست (همهمه نمایندگان) مسأله توسعه سهم است.
رجائی – خیر مسأله ماندن هست ببینید اگر ما سهم مان را توسعه ندهیم یعنی اضافه نکنیم از موقعیت سیاسی که الان داریم می افتیم. آنجا رئیس یک گروه هستیم اگر سهم مان را اضافه نکنیم از ریاست آن گروه می افتیم و میشویم یک عضو ساده، عضو ساده بیرون آمدنش در موضع سیاسی بسیار ضعیفتر از موضع یک عضو رسمی است فقط این مسأله مطرح است والا هیچ چیز دیگری ندارد.
رئیس- بسیار خوب، بفرمائید. سؤال زیاد شده است.
منشی- آقای تبریزی مخالف کفایت مذاکرات.
رئیس- اول خود پیشنهاددهنده از آن دفاع کند آقای عبدالواحد موسوی بفرمائید. آقای یوسفی اشکوری تذکر آئین نامه ای دارند.
یوسفی اشکوری- عرض کنم که ماده 6 بنده «ج» که میخوانم:
بند ج- «برای مذاکره در باب لایحه بودجه سالانه کشور و مسائل مهم مربوط به سیاست خارجی از قبیل عهدنامه ها و مقاوله نامه ها و قراردادها و موافقتنامه های بین المللی مدت نطق و شور محدود نخواهد بود. » که بعد  در ذیل ماده بعد مادة 67 که تبصره ای دارد در آنجا می آید «موارد استیضاح و طرح سؤال از هیأت دولت یا وزیر لوایح و مسائل بند «ج» و بند «ب» مادة 6 که خواندم مشمول کفایت مذکرات نخواهد بود.» بنابراین نمیشود کفایت مذاکرات داد چون در رابطه با مسائل سیاست خارجی است و موافقتنامه های بین المللی هر چند موافقتامه رابطه مستقیمی نیست اما به هر حال باید به دولت اجازه بدهیم که این رابطه را دوباره برقرار کند از این جهت فکر میکنم که مخالف باشد با این اصل .
رئیس- نظر ایشان این است که این مسأله مهم سیاست خارجی است و در

حد مقاوله نامه است حالا با یک نوع موافقتنامه خارجی است اگر رسماً موافقتنامه نباشد .
عده ای از نمایندگان- درست است آقا وارد است.
رئیس- مقاوله نامه نیست ولی یک مسأله مهم سیاست خارجی را لااقل شاید قابل توجه باشد ببینید همانطور که پیدا است در مجلس دو نظر است در تفسیر آئین نامه مجلس هم نظر خود مجلس باید روشن بشود عبارت را بخوانید ببینید اینجا حرف این است که در مقاوله نامه ها مسائل مهم سیاست خارجی ، کفایت مذاکرات نمیتوانیم بدهید(صحیح است) مدت بحث نامحدود است.
اصفهانی- اصولا کسی مخالفتی نکرده است.
رئیس- خوب، اینجا دو نظر است اگر مجلس آنرا قبول کرد ما کفایت مذاکرات را مطرح نمیکنیم شما یک بار دیگر بخوانید که مجلس نظرش را روشن بدهد.
یوسفی اشکوری- مادة 65 بند «ج» برای مذاکره در باب لایحه بودجه سالانه کشور و مسائل مهم مربوط به سیاست خارجی از قبیل عهدنامه هاو مقاوله نامه ها و قراردادها و موافقتنامه های بین – المللی مدت نطق و شور محدود نخواهد بود که در تبصره ماده 67 آمده است که موارد استیضاح و طرح سؤال از هیأت دولت یا نخست وزیر لوالیح و مسائل بند «ج» و بند «ب» مادة 6 مشمول کفایت مذاکرات نخواهد بود، این روشن است و دیگر احتیاج به توضیح ندارد.
رئیس- نظر شما این است که این مصداق چیست؟ مسأله ای مهم خارجی است.
یوسفی اشکوری- این مربوط به این است به ذیل این مسأله کلی که مربوط به سیاست خارجی است بعد که گفته از قبیل عهدنامه ها و این چیزها من فکر میکنم این با موافقتنامه های بین المللی منطبق بشود.
رئیس- اینجا تعریف همه اینها آمده است از فرهنگ سیاسی تعریف این چهار اصطلاح آمده است میخوانیم برای اینکه آقایان که میخواهند رأی بدهند بدانند، «مقاوله، مذاکرات قبل از قرارداد را گویند،‌عقد را ، عهدنامه نوشته است که در آن قراردادی از قراردادهای بین المللی ضبط شده باشد. موافقتنامه نوشته ای است حاکی از توافق و قرارداد با چند دولت در امور که اهمیت آنها در درجه دوم است وگرنه معاهده خوانده میشود» مثلا معاهده بازرگانی در قبال موافقتنامه بکار رفته است.
یکی از نمایندگان – آقای هاشمی پس این نامه چیست.
رئیس- هیچ ، حالا ما کاری نداریم توی مجلس دو نظر است آقای سلامتیان بفرمائید.
سلامتیان- در همین متنی که بانک مرکزی داده به موجب قانون مجلس ما عملا به یک کنفرانس بین المللی که تشکیل صندوق بین المللی پول موضوع آن بوده است پیوسته ایم با پیوستن به آن کنفرانس بین المللی منشور آن کنفرانس راراجع به صندوق بین المللی پول پذیرفته ایم و در ردیف عهدنامه های بین المللی است که برای ما الزام آور است افزایش سهمیه ایران در صندوق بین – المللی پول خواه ناخواه یک مقدارتعهدات والزامات متقابلی را میآورد که از موارد شمول عهدنامه- های بین المللی است.
رئیس- بله، یعنی عهدنامه نیست، چون ما عهدنامه جدیدی نمیخواهیم تنظیم بکنیم بهر حال دونظر کاملا مشخص است آقایان اجازه بدهید (زنگ رئیس) آقای سلامتیان بفرمائید بنشینید دو نظر در تفسیر ماده این آئین نامه در مجلس وجود دارد و ببینیم خود مجلس نظرش چیست؟ آقایانی که با پیشنهاد آقای اشکوری در این خصوص (یوسفی خبردهی) موافقند قیام کنند (عده کمی برخاستند: تصویب نشد) 61 نفر ایستادند بفرمائید آقای سید عبدالواحد موسوی راجع به کفایت مذاکرات صحبت کنند.
سید عبدالواحد موسوی لاری- من فکر میکنم در رابطه با این لایحه بحث کافی شد موافقین و مخالفین صحبت کردند و بحمدالله برادرمان آقای نصراللهی  و آقای استکی حق مطلب را ادا کردند و آنچه که باید گفتند (یکی از نمایندگان: جهت میدهند) اجازه بدهید.
رئیس- پیرامون کفایت مذاکره صحبت کنید، بفرمائید.
موسوی لاری- موافقین هم بحمدالله صحبتهایشان را کردند و دلایلشان را مطرح کردند نمایندگان دولت ، رئیس دولت هم آمدندو صحبت کردند و فکر میکنم که در این زمینه صحبتی نباشد چون آن برداشتی که برادران و خواهران میکنم که در این زمینه صحبتی نباشد چون آن برداشتی که برادران و خواهران نماینده از مجموع مذاکرات حتی از صحبتهای خود آقای نخست وزیر و مسؤولین کردند که کافی باشد برای اینکه بتوانند تصمیم بگیرند که آیا این لایحه اگر تصویب بشود به نفع انقلاب ما است یا به ضرر انقلاب ما، بنابراین من پیشنهاد کفایت مذاکرات کردم و امیدوارم که تصویب شود.
رئیس- مخالف کفایت مذاکرات چه کسی است؟ (توکلی: آقای مصطفی تبریزی) آقای مصطفی تبریزی.
مصطفی تبریزی- بسم الله الرحمن الرحیم. من بیشتر باین دلیل که میخواهم صحبت کنم وقت گرفتیم و اصلا مخالفتم به کفایت مذاکرات نیست ولی مطلبی که اعلام میکنم و از آن دفاع میکنم این است که تمام تصمیم گیریهائی که در مجلس خواهد شد بر اساس اطلاعاتی است که برادران گرفتند و صراحتاً میگویم اطلاعاتی که بانک مرکزی (در آن نامه قبلی اش و الان) داده این اطلاعات بیشتر این صندوق بین المللی را می شناسید و خصوصاً هنوز سیستم عصبی این صندوق بین المللی شناسانده نشده است فقط گوش و چشم و ابرو و صورت را نشان دادند و دلیلی که دارم این است: که خود هیأت دولت میگوید 50-50 به این نتیجه میرسد تازه آنهم با تردید، دال بر این است که مسأله خیلی مهم است مسأله ، مسأله ربا است، شرکت در ربا است، من که تنم میلرزد، به این زودی بخواهیم رأی بدهیم بدون اینکه اطلاعات کافی داشته باشیم جهت هم نمیدهم بنابراین
یکی از نمایندگان- اخذ ربا از غیر مسلمان جایز است.
مصطفی تبریزی- خیر، (ربا) به کشورهای اسلامی هم میدهید از کشور اسلامی هم میگیرید از لیبی هم میگیرید.
رئیس- درمورد کفایت مذاکرات صحبت کنید.
مصطفی تبریزی- آخر اعتراضی که میکنند وارد نیست بلکه به دلیل کمی اطلاعات هست از کافران نمیگیریم از مجموع اعضاء صندوق که صد و سی و چند کشور است بنابراین من معتقد هستم اگر مذاکرات را تمام بکنیم اطلاعات کافی به افراد داده نشده است و نسبت به رأیی که میدهند فقط و فقط به تشخصی شخصی است و در برابر خدا مسؤول خواهند بود.
توکلی- آقای عباس عباسی موافق کفایت مذاکرات.
عباس عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم. همانطوری که برادرمان آقای موسوی لاری فرمودند موافقین و مخالفین صحبت کردند، مسؤولین بانکی صحبت کردند ، رئیس دولت صحبت کرد و از همه گذشته موضوع خروج ایران یا ابقاء ایران در این صندوق نیست، موضوع فقط افزایش سهمیه است اینکه اگر کسی اطلاعات بیشتری داشته باشد تذکرات بیشتری خواسته باشد ندارد، بلی اگر موضوع لایحه این بود که آیا ایران (در صندوق بین المللی پول) بماند یا خارج شود مسلماً احتیاج بیشتری داشت اما افزایش سهمیه برای استفاده بیشتر سیاسی است هیچ چیزدیگری ندارد و تمام موضوعات هم گفته شد و من هم موافقم.
رئیس- 181 نفر در مجلس حاضرند آقایان توجه کنید (زنگ رئیس) در باره کفایت مذاکرات میخواهیم رأی بگیریم ، مخالف و موافق کفایت مذاکرات صحبت کردند کسانی که با کفایت مذاکرات در این لایحه موافقند قیام بکنند (اکثر برخاستند) تصویب شد ، بفرمائید الان میتوانیم رأی بگیریم آقایان شبیری نژاد و یاسری که توضیحی ندارید؟ (شبیری نژاد: خیر) خیلی خوب ، متن ماده واحده با تبصره را برای رأی گیری بخوانید.
لایحه راجع به افزایش سهمیه جمهوری اسلامی ایران در صندوق بین المللی پول.
مادة واحده:      دولت مجاز است سهمیه ایران را در صندوق بین المللی پول از 660 میلیون واحد حق برداشت مخصوص به 1075 میلیون واحد حق برداشت مخصوص افزایش دهد و مقرارت مربوط به نحوة پرداخت مبلغ افزایش سهمیه را به نحوی که از طرف مؤسسه مذکور پیشنهاد شده است قبول کند.
تبصره: واحد حق برداشت مخصوص واحد محاسبه در معاملات صندوق بین المللی پول است که در تاریخ 1/3/1359 رسماً معادل 3/92 ریال بوده است و در هر حال حاضر طبق مصوبه هیأت مدیره صندوق بین المللی پول نرخ روزانه آن به ارزهای عمده جهان متغیر میباشد.
رئیس- متنی که خوانده شد، با بحثهائی که شد 181 نفر در مجلس حاضرند نمایندگانی که با این متن (این مادة واحده و تبصره اش ) موافقند قیام بکنند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد، بفرمائید. (تکبیر نمایندگان) اجازه

بدهید آقایان.
6- اعلام وصول لایحه حذف سوبسید روغن نباتی.
رئیس- لایحه ای از طرف دولت رسیده است که وصول آن اعلام میشود لایحه قانونی راجع به حذف سوبسید روغن نباتی است که بصورت خام تحویل کارخانجات تولیدی روغن نباتی کشور میگردد که در جلسه مورخ 24/9/ به تصویب هیأت وزیران رسیده است.
7- پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن.
رئیس- نمایندگان محترم، میدانید که برنامه تعطیل سالانه را که در تابستان بود خودمان تصویب کردیم و به وقت دیگری موکول کردیم و به خاطر کمی تعداد نمایندگان ، مرخصی ها و آن 5 روزی که شما حق دارید به محل انتخابتان بروید نوعاً نمیدهیم بخاطر اینکه مجلس ضربه میخورد فشار تقاضای مرخصی برای هفته آینده خیلی زیاد است آقایان زیاد مراجعه میکنند و میگویند در منطقه مان کار،‌زیاد داریم و درست هم میگویند مخصوصاً آقایانی که اره دور میخواهندبروند من میخواستم به عنوان یک هفته از تعطیلات مجلس (سازگار نژاد: به عنوان مأموریت تعطیل کنید) اجازه بدهید ، نه، همه نمیتوانند مأموریت بگیرند خواهش میکنم دخالت نفرمائید، بعضی از آقایان مأ‌موریت میخواهند اما به پیشنهادی که میکنم پیشنهاد مأموریت نیست یک هفته از حق مرخصی (حق تعطیل سالانه) را مجلس باید تعیین بکند،‌هیأت رئیسه مخالف بود اما مجلس باید نظر بدهد اگر مجلس موافق باشد که در هفته آینده که دوشنبه تعطیل است چهارشنبه را هم گفتند وفات امام رضا است (البته تعطیل رسمی نیست) قبلا میخواستیم یک شنبه را تعطیل بکنیم. اگر مجلس رأی داد که هفته آینده را تعطیل بکنیم ما میتوانیم ، اگر رأی نداد آقایان خواهشی که دارم تقاضای مرخصی نکنید و از این لحظه به بعد به هیچکس مرخصی نمیدهم برای اینکه اگر مرخصی (کاظم نوروزی: یک شبنه را تعطیل کنید) خیلی بحث نفرمائید ببینید دو نظر است یک نظر این است که دیروز اعلام کردیم که یک شنبه تعطیل باشد دوشنبه هم تعطیل است و آقایان سه شنبه را تشریف بیاورند که تا آخر هفته، پنج شنبه را هم داشته باشیم چون کار در مجلس زیاد داریم،‌الان کارها متراکم است ، یک نظر هم انی است در شهرستانها حضور آقایان مفید است و رفتن آقایان برای انجام کارهای شان ضرورت دارد و چون تعداد نمایندگان کم است نمیتوانید مرخصی ها را در وقتهای دیگری بدهند لذا این هفته را اجازه بدهیم که آقایان بروند و کارهای اجتماعی خود را در شهرستانهایشان انجام بدهند که دو نظر است و استدلالها هم که با من شده است حول این دو نظر است آقایانی که با تعطیل هفته بعد (3روز از هفته که ما کار داریم) آقایانی که موافقند قیام بکنند (80 نفر برخاستند) (یکی از نمایندگان: ببینید چند نفر هستند عده ای رفته اند بیرون) آقایان میگویند اکثریت در مجس نیستند و قبول ندارند بنابراین به جلسه فردا صبح موکول میشود . برنامه فردا اول گزارش شور اول کمیسیونهای امور دفاعی، مسکن، شهرسازی، برنامه و بودجه در خصوص لایحه افزایش 500 میلیون ریال دوم سؤال آقای دکتر گلزاده غفوری در مورد خرید دو ناو جنگی، سوم گزارش رد کمیسیون قضائی و تصمیم در باره وضع مجلس در هفته بعد.     (جلسه در ساعت یک بعد از ظهر پایان یافت.)
 رئیس مجلس شورای اسلامی- اکبرهاشمی رفسنجانی