مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره اول – جلسه 450 )

21 فروردین  1362 هجری شمسی
26 جمادی‌الثانی 1403 هجری قمری
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه بیست و یکم فروردین ماه سال 1362
فهرست مندرجات :
1.  اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی چند از کلام‌الله مجید .
2.  بیانات قبل از دستور آقایان جابری ، شریعتی و محمد امین حسنی .
3.  تذکرات نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور.
4. تصویب قانون الحاق دو تبصره بعنوان تبصره 3و4 به ماده واحده مربوط به انحلال سازمان ملی خدمات اجتماعی مصوب 9/12/1360 مجلس شورای اسلامی .
5.  تصویب قانون الحاق یک تبصره به عنوان تبره 3 به قانون منع دریافت خسارت و جرایم و بهره مندرج در قانون تامین اجتماعی .
6.  تصویب قانون راجع به تعویق انداختن مهلت مقرر در بند پ تبصره 40 قانون بودجه سال 1359.
7.  رد لایحه راجع به اجازه ادامه عضویت ارتش جمهوری اسلامی ایران در شورای ورزشی .
8. رد لایحه راجع به مرخصی زایمان بانوان شاغل در کادر آموزشی وزارت آموزش و پرورش.
9. اعلام وصول 9 فقره لایحه از طرف دولت (ادامه بحث پیرامون لایحه راجع به مرخصی زایمان بانوان شاغل در کادر آموزشی وزارت آموزش و پرورش ) .
10.  قرائت سئوال عده‌أی از نمایندگان از وزیر سپاه پاسداران راجع به مسائلی که در انبارهای مهمات سپاه پاسدارن بوده و همچنین سئوال نماینده دزفول از وزیر نفت در مورد کمبود مواد سوختی در مناطق جنگی و دزفول.
11. پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن.
جلسه ساعت 55/7 به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد .
اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید .
رئیس ـ بسم الله الرحمن الرحیم . با حضور 181 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه قرائت شود .
منشی ـ بسم الله الرحمن الرحیم. دستور جلسه 450 روز یکشنبه بیست و یکم فروردین ماه سال 1362 هجری شمسی مطابق با 26 جمادی الثانی 1403 هجری قمری.
1.  گزارش شور دوم کمیسیون امور اقتصادی و دارایی درخصوص لایحه الحاق دو تبصره بعنوان تبصره 3 و4 به ماده واحده مربوط به انحلال سازمان خدمات اجتماعی مصوب 9/12/1360 مجلس شورای اسلامی.
2.  گزارش شور دوم کمیسیون بهداری درخصوص لایحه الحاق یک تبصره بعنوان تبصره 3 به قانون منع دریافت خسارات و جرایم و بهره مندرج در قانون تامین اجتماعی.
3.  گزارش شور دوم کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه و امور مادی مجلس درخصوص لایحه راجع به تعویق انداختن مهلت مقرر در بند پ تبصره 40 قانون بودجه سال 1359 .
4.  گزارش شور دوم کمیسیون امور دفاعی درخصوص لایحه اجازه ادامه عضویت ارتش جمهوری اسلامی ایران در شورای ورزشی ارتشهای جهان (سیزم)
5.  گزارش کمیسیونهای آموزش ، فرهنگ و تحقیقات و کار و امور اداری و استخدامی مبنی بر رد لایحه مرخصی زایمان بانوان شاغل در کادر آموزشی وزارت آموزش و پرورش.
6.  بررسی تقاضای عده‌أی از نمایندگان درخصوص ارجاع طرح قانونی خدمت وظیفه عمومی به کمیسیون خاص امور دفاعی و داخلی.
7.  طرح دو فوریتی تفسیر تبصره 38 قانون بودجه سال 1358 کل کشور .
رئیس ـ تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید.
اللهم صل علی محمد و آل محمد. اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم. ولقد سبقت کلمتنا لعبادنا المرسلین. انهم لهم المنصورون. وان جدنا لهم الغالبون. فتول عنهم حتی حین. و ابصرهم فسوف یبصرون. افبعذنا بنا یستعجلون. فاذا نزل بساحتهم فساء صباح المنظرین. و تول عنهم حتی حین. و ابصر فسوف یبصرون. سبحان ربک رب العزه عما یصفون. و سلام علی المرسلین. والحمدلله رب العالمین. صدق الله العلی العظیم . (حضار صلوات فرستادند. ) (از آیه 171 الی آخر سوره الصافات)
2ـ بیانات قبل از دستور آقایان جابری ، شریعتی و محمد امین حسنی .
رئیس ـ سخنرانان قبل از دستور را دعوت کنید.
منشی ـ آقای جابری نماینده بناب ، آقای شریعتی نماینده سمیرم و آقای حسنی نماینده سنندج.
جابری ـ السلام علیکم و رحمه الله و برکاته. بسم الله االرحمن الرحیم. تذکراتم را با سلام به حضرت ولی عصر و ناموس دهر (عج) و نائب برحقش امام امت و با درود و سلام به رزمندگان قهرمان اسلام و امت حزب الله و شهیدان عاشق لقا الله آغاز میکنم:
1ـ تذکر و اخطار و هشدار به ضد انقلاب و دشمنان نظام جمهوری اسلامی ایران در داخل و خارج . أی شرکت سهامی ضد انقلاب خونبار اسلامی و أی جیره خواران و مزدوران جلادان و ابرقدرتان بین الملل. آیا وقت آن نرسیده است که تعصب صنفی و گروهی و سازمانی و مزدوری را کنار گذاشته و با وجدان خود منصفانه فکر و اندیشه خودر ا بکار انداخته و رهبران و خدمتگزاران حقیقی عادل و دلسوز را از رهبران جلاد و دروغین و پوشالی تمیز دهید؟ آیا در همه قاره‌های جهان کدام انقلاب و نظامی را سراغ دارید که رهبر و امامش پدر شهید و رئیس جمهور و رئیس مجلس و اکثر نمایندگان و کابینه آن با سابقه درخشان مبارزاتی اعم از زندان و تبعید یا پدر و مادر و همسر شهید و یا خودشان شهید زنده باشند ؟ شما کدام حکومتی را سراغ دارید که اکثر مسئولین آن در 24 ساعت در حدود 18 ساعت به مردم محروم کشور خود و محرومین جهان در تکاپو و تلتش باشند ؟ آیا فرماندهی مانند ببرک کارامل مارکسیست که سیاست ضد بشر و فضیلت کش که در یک روز در شهر هرات افغانستان 25000 زن و مرد و کودک بی دفاع را به خاک و خون کشیده و قتل عام میکند و جهت ارضاء ارابابن جلاد خود بیش از یک میلیون نفر کشته و میلیونها نفر را آواره و بیخانمان کرده را میخواهید و یا حکومت ریگان ، هنر پیشه ، مجسمه شهوت و فساد و تباهی که به قاتل هزار شهید لبنانی و فلسطینی ، مدال افتخار تقدیم میکند آری طرفدارن زور و استکبار جهانی پیش بینی میکنند . اگر اسلام واقعی که ریشه در اعماق فطرت انسانها که دارد جان بیشتر بگیرد و در منطقه به نمایش گذاشته بشود . همه انسانهای ستمدیده حتی مردم مظلوم شوروی که 30% مسلمان هستند و مردم مظلوم آمریکا و میلیاردها انسان که از مکاتب ضد انسانی ومخالف فطرت که از مغزهای الکلیسم تراوش کرده وبه ستوه آمده‌اند به سوی فرهنگ آسمانی والهی ورهایی بخش قرآن واهل بیت قرآن روی خواهدآورد وتجدید عظمت گذشته اسلام را که با ارتش متشکل از یک زن ویک کودک 11ساله ورهبر بی‌یاور شعار لاشرقیه لاغربیه سر میدادند ودر مدت کم با نیروی لایزال الهی از دیوار چین تا اسپانیا را گرفتند وبنیانگذار تمدن عظیم،شری گردیدند تداعی میکند لذا با تمام قوا ونیروی خود درتضعیف اساس این نظام الهی با عوامل نفوذی واشاعه فحشا ومنکرات ومواد مخدر ومنفور جلوه دادن خدمتگذارن اصیل این انقلاب وایجاد تضاد در میان اقشار جامعه وهزاران دسیسه‌های دیگر شبانه روز کوشش میکنند ولی زهی خیال باطل،یک ملتی که مادران قهرمانی دارد که 4فرزند خود را کفن ودفن میکند مانند کوه پابرجا میماند وجوانانش همسرانشان را طلاق داده وباپارتی بازی ومسابقه به جبهه شهادت میرود وکارگر مردوزنش اندوخته یک عمر خویش را که 12 قطعه طلا است به جبهه میفرستد وباز در منزل اجاره‌أی زندگی میکند قابل شکست نیست وتا ظهور صاحب اصلی انقلاب حضرت مهدی موعود عج انقلاب الهی خویش را ادامه خواهد داد یکی از ویژگیهای انقلاب اسلامی ایران از خلوص نیت شهدا وامام امت خالص نیرو میگیرد،پاکسازی وحذف ناخالصیها است ولو میلیونها رای هم به هزاران لطایف الحیل سیاسی گرفته باشد أی بی تفاوتها وای مسلمان ! اگر مسلمانی به اشک یتیمان ومادران وپدران داغ دیده وقسم به شهدای عاشق گمشده قسم اگر کمی تکاهل وسستی کنیم وبا بهانه‌های جزیی مجذوب تبلیغات جهانخواران ونوکاران آنان گردیم خدای شهدا ومیلیونها آواره فلسطینی ولبنانی وعراقی وافغانی ومصری وایرلندی وغیره ونسلهای آینده ما را نخواهد بخشید چون حفظ انقلاب وپیروزی جبهه‌های نبر ما ، پیروزی همه مظلومین کیتی و تضعیف ارکان خون آشام قرن است و د دنیا و آخرت به غضب الهی دچار میشویم و شاید قرنهای متمادی به گفتن الف اسلام و آزادی در حسرت بمانیم . تذکر دوم به جوانان دانش آموز و دانشجو و اولیا  و مربیان . برادران و خواهران حزب الهی اگر میخواهید در آنده با چماق تخصص آرمان خونبار شهدای ما را نابود نسازند مانند سنگرهای میدانهای نبرد سنگرهای دانشگاهها را پر کنید تا بالقوه خدای ناکرده عمال و جیره خواران شیطان سفید و سرخ و سیاه دوباره در فرهنگ آسمانی ما نفوذ نکنند به طوری که امام عزیز ما  فرمود ( ما از استعمار فرهنگی میترسیم ) اسلام را باید از فیلسوف و مجتعهد و مرجع بزرگ مانند خمینی گرفت . که استاد مطهری و منتظری و مشکینی و قاضی طباطباییها و بهشتیو باهنر و رفسنجانیها است نه از غرب زدگان و شرق زدگان یا اسلام شناسان غربی و شرقی آخرین تذکرات من به مردم همیشه در صحنه و بیدا رحزب الله . أی وارثان خون هزاران شهید و معلول بدانید و میدانید استکبار جهانی و دشمنان انقلاب ما از حمله نظامی و مسلحانه در داخل و جبهه مایوس شده چون پس از سالهای متوالی استواری امت آنها را به حیرات انداخته که اینها به غیر از حفظ و اشاعه دین خدا هدف دیگری ندارند اکنون به بعد فرهنگی و فکری جامعه هجوم آورده تا با عوامل نفوذی خود در ارگانها و نهادهای دولت نابسامانیهای اقتصادی و سیاسی و نظامی و اخلاقی ایجاد نموده و حکومت اسلامی و مستضعفین صالح و موحد را زیر سوال بیاورند که نعذ بالله مذهب و اسلام و قوانین خدا قابل پیاده شده نیست .
لذا بر فردفرد مسلمین و حزب الله جهان خصوصا حزب الله و مسلمانان ایران یک فریضه الهی است که با تمام نیرو این توطئه را شناخته که با حرکت انقلابی انقلا بدیگر بیافرینند آری شما مردم بیدارو شجاع بودید که خانه‌های تیمی و عیاشی ضد انقلاب را با یاری به دولت و نهادهای انقلاب اسلامی افشا و آشکار ساختید این بار نیز بخروشید کلیه مظاهر شرک و فساد و تباهی را در ه رکجا مشاهده کردید اعم از فیلمهای کثیف میدئو که مخرب تر از شراب و مواد مخدر است با در نظر گرفتن ضوابط و اخلاق اسلامی نابود کنید تا جوانان معصوم ما دوباره به چنگال عوامل فساد دچار نشوند .ارتش فریب خوره ببعثی عراق أی جوانانی که در ارتش حزب بعث افلقی عراق هستید و أی ملت مظلوم عراق خصوصا أی نیروهای مسلح عراق ما میدانیم شما مانند ارتش قهرمان و بیدار ایران عاشق بندگان خالص الله هستید ولی یک دفعه دیگر بخروشید و این حزب افلقی کافر را که بزرگترین قده سرطانی منطقه و کشورهای اسلامی شده است از بین ببرید و مانند ارتش قهرمان و بیدار ایران به ملت و خدا بپیوندید تا این جرسومه فساد یعنی صدام و حزب بعث برای همیشه در تاریخ نابود و اسم و نام شما در تاریخ مظلومین جهان به طور جاوید باقی بماند والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته .
رئیس ـ سخنران بعدی را دعوت کنید .
منشی ـ آقای شریعتی .
شریعتی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . سلام به امام امت و امت مسلمان و قهرمان ایران و سلام بر رزمندگان جبهه‌های حق علیه باطل که برا یامت اسلامی شرف و عزت و سربلندی آفریدند . روز گذشته روز قطع رابطه ایران و امریکا بود رابطه‌أی که به قول امام امت رابطه گرگ و میش بود آمریکا و دستگاههای تبلیغاتی عریض و طویل وابسته به آن به ملتهای محروم تلقین میکنند که بی امریکا حتی نمیتوان نفس کشید ولی ملت مسلمان وقهرمان ما نه فقط ثابت کرد که بدون حمایت شرق و غرب میتواند انقلاب نمود و رژیم وابسته‌آی هم چون رژیم شاه را سرنگون کرد بلکه میتوانیم پس از انقلاب روی پای خود بایستیم و به شرق و غرب وابسته نباشیم . این مناسبت مبارک را غنیمت شمرده و برا یتمام نیروهایی که مکتبشان اسلام و رهبرشان امام و دشمنشان امریکا است آرزوی وحدت میکنم . امریکا در جبهه خارجی و در مصاف رویارویی با انقلاب اسلامی ایران شکست خورد مبادا در راه تفرقه درونی امیدهایی پیدا کند نیروهای خط امام را مبادا به خطهای گوناگون بدل کنیم و جامعه را خط خطی کنیم . خط 1 و خط 2 و 3 و 4 و نمیدانم چند خط دیگر …. اگر نیروهای خط امام با خط لیبرالیسم داخلی مخالف بود به خاطر این بود که آن را امتداد خط آمریکا در داخل میدانست و اکنون که همه نیروهای خط امام در صحنه هستند مبادا که در پی تفرقه باشند و بار این مسئو لیت بر عهده ما است و باید به جای آرزوی سر در آخور شرق یا غرب در آوردن نیروها از خدا بخواهیم که همه این نیروها بر سر مائده وحدت بنشینند و از نعمت رهبری و استفاده از رهنمودهای امام امت برخوردار و اگر لغزشی دارند از هدایت الهی بهره مند گردند و دشمنشان یعن یامریکا را فراموش نکنند . این خواسته همه دلسوزان این امت بزرگ است . ملتی که در برابر امریکا و همه بلوکهای وابسته به آ“ها ایستاد و در آینده نیز خواهد ایستاد .
در این فرصت اندک تذکراتی چند به اختصار عرض میکنم :
1 ـ کنفرانس سران عرب به دلالی عربستان صعودی در آستانه انعقاد است این کنفرانس بنا به اقرار بوغهای استعماری به هدف احیای طرح ریگان و عقب نشینی حتی از طرح ( فاس ) تشکیل میشود . این سخن حق جمهوری اسلامی ایران که اسرائل و آمریکا جز به ذلت و نوکری کامل مسلمانان قانع نیستند هر روز آشکارتر میشود . لیبی ظاهراً شرکت نمیکند . ما از کشورهای سوریه و الجزایر و یمن جنوبی میخواهیم که این کنفرانس را تحریم نموده و با عدم شرکت وفاداری خود را به اصول اولیه مبارزه با اسرائیل اثبات کنند . البته این کنفرانس اهداف دیگری من جمله فشار در مورد خروج نیروهای سوریه از لبنان و حمایت مجدد از رژیم صدام را تعقیب میکند . ما از وزارت خارجه میخواهیم که  برخورد جدیتری را در این مورد به عمل آورد .
2 ـ سخنان امام در آغاز پنجمین بهار آزادی دو جنبه داشت : یک یخط دادن به مسئولان جمهوری اسلامی در جهت حمایت از کوخ نشینان و مستضعفان و جنبه دیگر که گاهی فراموش میشود بر حذر نمودن از روحیه و اخلاق کاخ نشینی است . اخلاق کاخ نشینی آن هم برا ی کسانی که ادعای یروی از پیامبر ( ص ) و علی ( ع )‌ این کوخ نشینان پربرکت انسانیت را دارند اثر مستقیم بر روی اخلاق و رفتار جامعه دارد در جامعه ما این چنین نیست که همه خود را ساخته باشند و
اسلام را ببینند و کاری به اعمل ما نداس=شته باشندو قت یخلافی ببینند بد بین شده و لاابال یمیشوند و زمینه‌أی میشود برای رشد انحرافات در این صورت مبازه مستقیم با منکرات در جامعه مافی نیست باید عوامل غیر مستقیم را از بین برد . دولت که به پیروی از امام امت امسال را سال حمایت از مستضعفان نامید باید از رفاه شهرها و ادارت بکاهد و به روستاهای محروم برسد و گرنه این بودجه تحمل هر دو کار راندارد..
3 ـ قوای 3 گانه مملکت باید از استقلال برخوردار باشد ولی این استقلال نباید به عدم ارتباط تفسیر شئود متاسفانه در برخی موارد این ارتباط به خوبی انجام نمیگیرد و این باعث میشود که در هر کدام از این 3 قوه نیروهایی باشند که بدون توجه به ابعاد همه مسائل به انتقادگرهای حرفه‌أی ولی صادق بدل شوند این برداشت اگر گسترده تر شود خطر پوسیدگی انقلاب را از درون در پی دارد ولی اگر ارتباط را چه در سطح رسمی و بالا و چه در سطوح غیر رسمی بیشتر کنیم از بسیاری برداشتهای غلط جلوگیری نموده و حرمت انتقاد را محفوظ میدارد و بدین ترتیب دلها نزدیکتر و کدورتها برطرف میشود و چه زیبا است گفتار حضرت علی ( ع ) که فرمود : (( و الی احتجاب منهم یقطع عنهم علم ما احتجبوا دونهی و یصغر عندهم الکبیر و یعظم الصغیر و یقبح الحسن و یحسن القبح و یشاب الحق بالباطل )) ( نهج البلغه صفحه 1024 ) این مورد در باره قوه قضاییه بیشتر به چشم میخورد تاثیرات و تصمیمات قضات بر مسائل جاری مملکت بسایر حساس است و امید است که شورای عالی قضایی به مسئولان قضایی سرتاسر کشور این مسئله با اهمیت را تذکر دهندو در سطح عمومیتر از جناب آقای رئیس جمهور حجت الاسلام و المسلمین خامنه‌آی که هم از نظر قانونی مسئولیت تنظیم روابط قوای 3 گانه هستند و هم از نظر معنوی مورد قبول همه هستند خواستاریم که به این مسئله اساسی بیشتر بپردازند البته این ضرورت ارتباط به معنی نفی کاستیها و خودمحوریها و موجود افراد ضعیف در رده مسئولان و حرف نشنوی برخی دیگر نیست .
4 ـ مسئله اعتیاد را مفصلا مطرح نمیکنم . به اندازه کافی مطرح شده گر چه گامی اساسی در این مورد برداشته نشده ولی نکته‌أی که قابل ذکر است این است که مسئولان جمهوری اسلامی مخصوصا جناب آقای وزیر کشور گفته‌آند که مسئله اعتیاد در کشور ما یک مسئله سیاسی است یک مسئله ضد انقلابی است ولی متاسفانه میبینیم که هنوز دادگاه انقلاب و گاهی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی از دخالت در این مورد منع میشوند این سردرگمی در مورد قوه قضاییه در مسائل تحریکات کارگری نیز به چشم میخورد با اینکه مشخص شده است که این تحریکات یک مسئله سیاسی است ولی دادگاه انقلاب دخالتی نمیکند و دادگستری از تحرک لازم در این مورد برخوردار نیست باز هم این به معنی صحه گذاشتن بر نحوه برخورد وزارت کار در این مورد نیست و باید در موقع خود مسائل آن جا را نیز مطرح نمود .
5 ـ مسئله گرانی و گران فروشی این دشمن سرسخت انقلاب مستضعفان . ابعاد گسترده‌آی پیدا کرده و گلوی روستاییان محروم را فشار میدهد وقتی که سوداگران و برخی تولید کنندگانمان از این بازار آشفته داخلی سوءاستفاده نمایند و پیام امام و سخنان جناب آقای هاشمی رفسنجانی در نماز جمعه هنوز طنین افکن باشد ولی آغاز کاری در سطح جامعه را مشاهده نکینم احساس میکنیم که روزی غضب این امام حلیم را شاهد باشیم و ما از مسئولین مخصوصا از جناب آقای نخست وزیر میخواهیم که از هم اکنون در فکر طرحی ضربطی باشند که در وقت خود تلفات کمتری داشته باشد و تر و خشک کمتری را با هم بسوزاند .
6 ـ مسئله دیگری که میخواستم مطرح کنم این است که متاسفانه گاهی اوقات دیده میشود که از پیام امام سوء استفاده میشود . تجاهر به فسق ، کم کاری در ادارات و عدم تغیر به مسائل اسلامی پدیده هایی هستند که میبینیم ما از ستاد پیگیری فرمان امام میخواهیم که سخن امام که فرمودند ( میزان حال فعلی اشخاص است ) دقیقا عمل شود و با کسانی که در این شرایط کم کاری ، کارشکنی و تجاهر به فسق میکنند به نحو قاطعی برخورد شود و آخرین مسئله‌أی که مربوط به حوزه انتخابیه‌ام میشود این است که از هیات دولت میخواهیم که به جای استانهای محروم اصطلاح مناطق محروم را به کار برند البته در این راه گانهایی برداشته شده ولی بسیار کند بوده از نظر معیارها اصفهان را استان برخوردار میدانند و اگر به شهرستان سمیرم بروید میبینید که محرومیت در تمام زمینه ها را دارا است . من در این مورد نمیخواهم جزئیات مسائل را مطرح کنم که به حمدالله گوش مسئولان در استان اصفهان برای شنیدن و فهمیدن حقایق باز است . ولی متاسفانه به لحاظ اینکه استان اصفهان استان برخورداری به شمار آمده از نظر بودجه تضییقاتی به عمل آمده که امید است با توجه دقیق به همه این مسائل در آینده مشکلات کمتری در پیش باشد والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته .
رئیس ـ سخنران بعدی را دعوت کنید .
منشی ـ‌ آقای حسنی بفرمایید .
محمد امین حسنی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . الحمدلله الذی هدانا لدین الاسلام و کمال الایمان و فضل دیننا علی سایر الادیان و الصلاه و الاسلام علی حبیب رد العالمین و سید المرسلین ابی القاسم محمد . ( حضار صلوات فرستادند ) صلی الله علیه و آل الطاهرین و اصحاب به اجمعین و سلام و درود بر محضر مبارک فرمانده کل قوا روح خدا حضرت امام خمینی ناجی مستضعفان ( نمایندگان 3 مرتبه صلوات فرستادند ) و مجدد دین اسلام و حامی مسلمانان جهان و درود فراوان بر ارواح شهدای ایران و افغان و رزمندگان در جبهه جنگ حق بر علیه صدام باطل . خواستم نظر نمایندگان محترم و رئیس محترم مجلس شورای اسلامی را در ریشه کن ساختن امپراطوری شاهنشاهی 2500 ساله ایران به وسیله امام امت و ملت انقلابی فقط برای رفع ظلم بوده و یا حکمتی بالاتر از رفع ظلم منظور نظر ولایت فقیه بوده است ؟ طبق این حدیث روشن میشود ( عن ترمذی و حاکم و کعب ابن اجرت عن علی رضی الله عنه ان نبی صلی الله علیه و سلم خرج علیهم فقال انه سیکون امراء بعدی فمن دخل علیهم فصد قهم به کذبهم و اعانهم علی ظلمهم فلیس منی و لست منه و لیس بواردعلی الحوض و من لم یدخل علیهم و الی یعینهم الی ظلمهم و لم یصدقهم به کذبهم فهو منی و ان منه و هو وارد علی الحوض ) ( فتوای حدیث ابن حجر ، صفحه 119 )‌ از ترمذی و حاکم و کعب ابن حجرت که پیغمبر روزی بر آنها گذشت و فرمود به حتمی پس از من پادشاهانی برای شما پیدا میشود هر کس از شما رفت به حضور آنها مشرف شود و تصدیق قوانین دروغین آنها بکند و بر ظلم آنها کمک کند که تعبیر نماید این عادل است اسلام پناه است ، رعیت پرور است و ثناخوانی نماید . او از من نیست و من از او نیستم و او در روز قیامت وارد حوض کوثر من نمیشود . و از آن نخواهد نوشید .و بالعکس هر کس از اصحاب و امت من به حضور آن پادشاهان نرفت و کمک تبلیغاتی بر ظلم و ستم که بر مردم روا میدارند نکرد و تصدیق دروغ پردازیهای آنان که به وعده و وعید مردم را در انتظار میدارند نکرد و مخالفت نمود او از من است و من از اویم و او است که در قیامت وارد حوض کوثر من میشود با دقت کامل و نظر صائب بنگریم که امام امت ملاحظه کرد مسلمانان در این موضوع شاه پرستی در خطرند و ورود ایشان به حضور ملوکانه رسم و افتخار گردیده اطلاع ندارند مطابق این روایات ایمان مسلمان رو به زوال است و از امت محمدی خارج میشود  بدین جهد مقدس سلسه سلطنت شاهنشاهی رامنقرض نمودتا ایمان مسلمانان در دل باقی و از این مهلکه محفوظ باشد قصص قرانی در مذمت شاهان است و در هر قرون و عصر و زمان به وسیله پیغمبران مامورین الهی را دردل دارد مانند اعراب مرتجع که محبت و سرسپردگی امریکا و ابرقدرتها را در جسم و جان دارند . و افیونی شده‌آند و دلال مظلمه آنها هستند در کنفرانس غیر متعهدها به کتمان حق علیه ایران اسلام شاغل بوده‌آند و در سراسر سازمان بین الملل و شورای امنیت و سازمانهای دیگر جهان به ضرر ملت خود و ایران و به نفع شرق و غرب ساعی و کوشا هستند و در چندین مراتب میانجیگری و دید شهرهای ویران شده ایران نتوانستند تجاوزگر را محکوم به تعدی آشکار نمایند چون شیطان بزرگ امریکا سرور و محبوب ایشان است و یا وقایع تاریخی صهیونسیت 34 سال است به دستور امریکا و دولتهای شوروی و انگلیس و فرانسه به وسیله همین صهیونی که از هر 4 دولت جهانخوار تقویت شده فلسطینیهای مسلمان را در وطن چندین هزار ساله‌شان دربه در اروپا و افریقا و اسیا نموده‌آند تا مسلمانان و اعراب را دائم و ابد استعمار نمایندو دائمه سرکوب کردند ملک حسین سگ شکاری امریکا با یاسر عرفات که خود را مظهر محرومان فلسطین میداند در کلیه اعیاب و ذهابش و جلسات متعددش در آفریقا و امریکا و اروپا و آسیا با ملک حسین و حسنی مبارک به ضرر اسلام و اعراب و به نفع امریکا و شوروی و ابرقدرتها فعالیت کرده و میکنند . ( احسنت ـ‌احسنت )و در نابودی اسلام ایران نقشه‌ها داشته و دارند اعراب
مرتجع سر سپرده شیطان بزرگ فهد و حسن مغربی و حسین و عرفات و نمیری و حسنی مبارک قتل عام وحشتناک دیر یاسین ، قبیه ، تحالین، کفر قاسم ، السموع ، بحرالبقر ، ابوذعبل ، صبرا ، شتیلا ، که قریب یک میلیون انسان بیدفاع از اتم باران صهیونی کافر نابود شدند به غیر از شعار در رادیو خم به ابرو نیاوردند و در حال حاضر ملک حسین حلقه محاصره ضرب العجل 48 ساعته با این مسموم شدگان هزاران دختر دانشجو و دانش آموز و سایرین بی دفاعان فلسطینی داده تا موضع خود را در برابر مذاکرات صهیونیستی امریکایی روشن نمایند یعنی تسلیم محض شوند خود شیطان بزرگ مانند این دلال مظلمه نمیتواند این فشار را بر آنها وارد نماید و سازمانهای بین الملل و مدعیان حقوق بشر از این گازهای شیمیایی امریکایی که هزاران دختر جوان را به مرگ حتمی رسانده لب فرو بسته‌آند و تشکیلات متعدد 7 کشور خلیج فارس در مذاکرات محیط زیست خلیج فارس حصول توافق در خصوص عملیات ضد آلودگی چاه نفت منهدم شده نوروز ایران به وسیله موشکهای صدام افلقی آبهای خلیج را در معرض خطر زیست انسان و حیوان قرار داده این جلوگیری فراهم نشده این سرسپردگان برای تحمیل آتش بس و صلح به نفع صدام طرح ریزی مینمایند و به ضرر اسلام ایران زهی  خیال باطل تا آخر قطرات خون پاک ملت ایران مجاهدین در برابر شیطان ایستاده‌آند . باید متجاوزشناخته شود و خاک ایران را تخلیه نماید و خسارت دهد .
در حوزه انتخابیه‌ام سنندج مرکز استان کردستان که امروز 21/1/1362 سالگرد 7 نفر مسلمان واقعی جمهوری خواه را در حاج آباد سنندج در شب جلو عیال و اولاد و پدر و مادر با فجیع ترین عمل ناجوانمردانه شهید کردند . خطا و گناه به غیر از اسلامیت نداشتند . ملا محمد کریمیان را با قران و تمام کتابهای دینی‌اش آتش زدند فقط خاکستر ملا محمد باقی ماند و سید سلمان را بردند و در کوه آبیدر به قتل رساندند که سید و روحانی بود به غرض اینکه سید حیدر برادرش قاضی دادگاه مدنی خاص مریوان بوده است و سید بها‌‌‌‌ءالدین در عمر 80 ساله که فرزندش پیشمرگه بوده ، در حیاط خانه‌آش شهید کردند و عبدالرحمان و سید رشید که پیشمرگه بودند با دو جوان دیگر شهید کردند . در نظر ضد انقلاب کومله و دموکرات اسلامی بودن کناه و واجب القتل است . کشتار شهید در سنندج بسیار است مقبره همگی در بهشت محمدی نیست در مقبره تایله و شیخ سلام و شیخ محمد باقر و شیخان است . تبریک و تسلیت سالگرد 7 نفر شهید مظلوم حاج آباد را حضور امام امت و بازماندگان آنان عرض میکنم .
در مورخه 12 اسفند 61 تقاضاهایی در مورد نارساییهای تلفن سنندج به وزارت پست و تلگراف و تلفن دادم و در وزارت کشور در مورد فعالیتهای عمران و رفاهی در روستاهای پاکسازی شده منطقه و به وزارت بهداری در مورد بهداشت و درمان و به وزارت راه در مورد راه سنندج به مریوان و به وزارت صنایع در مورد احداث کارخانه سیمان و کوره‌های آجر پذی در سنندج و دیوان دره تقاضا نمودم که اقدام کامل در این موارد بشود . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته . ( احسنت ـ احسنت )
3- تذکرات نمایندگان  به مسئولان اجرایی کشور
رئیس ـ متشکر ، بسم الله الرحمن الرحیم . تذکرات نماتیندگان به مسئولان اجرایی کشور .
آقای فضلعلی نماینده گرمسار به وزارتخانه‌های  کشور  و کشاورزی در مورد عدم هماتهنگی بین استانداری و اداره کل کشاورزی استان سمنان تذکر داده‌آند .
آقای قهرمان رحمانی نماینده تاکستان به وزارت مسکن و شهرسازی در مورد انحلای کمیسیون ماده 12 قانون اراضی شهری در شهرستان تاکستان تذکر داده‌آند .
آقای میرجعفری نماینده اراک به وزارت نیرو در مورد احداث چاههای عمیق در نقاط ممنوعه اراک تذکر داده‌آند .
آقای ابوترابی و آقای سیدجوادی نمایندگان قزوین به وزارت راه در مورد مرمت و تسطیع راه اصلی معلم کلایه به قزوین تذکر داده‌آند .
آقای حمزه‌آی نماینده اسدآباد به وزارت آموزش و پرورش در خصوص تاسیس دانشسرای مقدماتی در اسدآباد و به وزارت کشاورزی در مورد تامین کود مورد نیاز ، به وزارت نیرو در خصوص ارسال چوبی منطقه توضیح دادند .
آقای صفاتی نماینده آبادانبه وزارت فرهنگ و آموزش عالی در مورد بازگشایی دانشکده پزشکی اهواز و بازگشت استادان این دانشگاه از شیراز به اهواز تذکر داده‌اند .
آقای طیب نماینده نایین به سازمان تامین اجتماعی در مورد تقلیل سن بازنشستگی کارکنان کارگاههایی که کارهای صعب و فرساینده اشتغال دارند تذکر داده‌آند .
آقای نادی نماینده نجف آباد به سازمان برنامه و بودجه در مورد ابلاغ تبصره 26 بودجه سال 62 به دستگاهها و ارگانها و نهادها ، به وزارت دادگستری در خصوص ایجاد دفتر ازدواج در منطقه عربستان نجف آباد ، به وزارت بهداری در مورد تامین پرسنل و بهره‌برداری از اورژانس و زلیشگاه شهر دهق نجف آباد تذکر داده‌آند .
آقای محمدی نماینده خرمشهر به وزارت پست و تلگراف و تلفن در مورد ایجاد ارتباط تلفنی جزیره مینو تذکر داده‌آند .
آقای فروغی نماینده مسجد سلیمان به وزارت نیرو در مورد امنیت و حراست و به کارگیری افراد متعهد و حزب اللهی در نیروگاه شهید عباسپور . به وزارت مسکن در مورد توجه لازم به تاسیسات پایگاه هوانیروز مسجد سلیمان و تسریع در تحویل آن به ارتش تذکر داد‌ةاند .
آقای جعفری نماینده دشتستان به وزارت نیرو در مورد نصب و تکمیل نیروگاه230 هزار ولتی برازجان ، به وزارت کشاورزی در مورد تامین خسارت کشاورزان و مزارع گندم دشتستان تذکر داده‌آند .
اولین دستور را مطرح بفرمایید .
4ـ تصویب قانون الحاق دو تبصره به عنوان تبصره 3و4 به ماده واحده مربوط به انحلال سازمان ملی وزارت اجتماعی مصوب 9/12/1360مجلس شورای اسلامی .
منشی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . دستور اول لایحه راجع به الحاق دو تبصره به قانون انحلال سازمان ملی وزارت اجتماعی ـ مخبر کمیسیون اقتصادی .و دارایی آقای خزاعی بفرمایید .
خزاعی ( مخبر کمیسیون ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم . گزارش از کمیسیون اقتصاد و دارایی به مجلس شورای اسلامی : کمیسیون امور اقتصادی و دارایی در جلسه مورخ 18/11/61لایحه راجع به الحاق دو تبصره به عنوان تبصره 3و 4 به ماده واحده مربوط به انحلال سازمان ملی خدمات اجتماعی مصوب 9/12/1360مجلس شورای اسلامی را که به شماره 1173چاپ شده بود مورد بررسی قرار داد و مصوبه شور اول را عینا تصویب نمود .
اینک گزارش آن جهت شور دوم به مجلس شورای اسلام یتقدیم میگردد .
رئیس کمیسیون امور اقتصادی و دارایی ـ‌سید هادی خامنه‌أی
لایحه راجع به الحاق دو تبصره به عنوان تبصره 3و 4 به ماده واحده مربوط به انحلال سازمان ملی خدمات اجتماعی مصوب 9/12/1360مجلس شورای اسلامی :
تبصره 3 ـ‌به هیات تسویه مذکوردر ماده واحده فوق اختیار  داده میشود که هزینه‌های مربوط به امور تسویه مانند هزینه حسابرسی هزینه‌های اداری و امثالهم را طبق اسناد مثبته از محل وصول مطالبات سازمان مذکور پرداخت نماید .
تبصرخ 4 ـ‌مدت زمان تسویه با تنوجه به مدت زمان لازم جهت حسابرسی حسابهای سازمان مذکور از 6 ماه به 2 سال از تاریخ تصویب ماده واحده مذکور تمدید میگردد .
من یک توضیح مختصری راجع به این لایحه خدمت نمایندگان محترم عرض بکنم و آن این است که اگر به خاطر داشته باشید که در یک سال گذشته یعنی در اواخر سال 1360 یک قانونی در مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید مبنی بر انحلال سازمان ملی خدمات اجتماعی ( یا همان سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی که در زمان گذشته بود )‌ مجلس شورای اسلامی تصویب کرد که این سازمان کلا منحل بشود و تمام اموال و داراییها و غیره آن در اختیار دولت قرار بگیرد انحلال سازمان یک مسئله است و در اختیار گرفتن اموال این سازمان منحله برای دولت مسئله دیگر همانطوری که به خاطر دارید در و در اصل لایحه هم خدمت نمایندگان توضیحا عرض کردم اموال تحت پوشش سازمان به اصطلاح شاهنشاهی خدمات اجتماعی سابق آنقدر بی در و دروازه و وسیع است که رسیدگی به آن کار یک روز و دو روز و یک شب و دو شب نیست همان طوری که مصلع هستید از بلیط اعانه ملی که فروش میرفت گرفته تا بعضی بیمارستانها و سایر بنگاههای خدماتی و غیره تحت پوششهای مختلف زیر نظر این سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی بود و طبیعی است که جمع آوری کردن و حسابرسی کردن و گرفتن حساب از کسانی که مسئولین اینها بوده‌آ‌ند و الان هر کدام اینها در یک

گوشه از دنیا هستند یک کار بسیار بسیار پیچیده است و نیاز به وقت زیاد دارد مجلس که این را تصویب کرد در قانون آورده بود که 6 ماه فرصت داده میشود برای اینکه وضع این سازمان روشن بشود و اموالش در اختیار دولت قرار بگیرد که متن قانون در پشت لایحه چاپ شده اگر نمایندگان دولت نیاز داشته باشند میتوانند به آنجا مراجعه کنند بنابراین یکی از مشکلاتی که بعد از تصویب قانون برای دست اندرکارن پیش آمد عبارت از این بود که متوجه شدند که 6 ماه زمانی که مجلس تصویب کرده کم است بنابراین در نیمه سال 61 تقریبا به طوری که من به خاطر دارم این مسئله از سوی دولت مجدداً در مجلس مطرح شد که 6 ماه را به 2 سال افزایش بدهند مسئله دیگری که در رابطه با این لایحه مطرح بود این بود که این حسابرسی و این بررسی اوضاع سازمان ملی خدمات اجتماعی دارای یکسری هزینه‌هایی است این هزینه‌ها را از کجا باید تامین کرد آیا ما میتوانیم از هزینه‌های یک سازمان یا وزارتخانه‌های دیگر برداریم ؟ مثلا از نخست وزیری و صرف حسابرسی سازمان ملی خدمات اجتماعی بکنیم که خودش صاحب درامد است این سوال هم که پیش آمد و برای هزینه‌هایش هم مقداری ابهام به وجود آمد در این لایحه‌أی که تقدیم شده این مسئله هم حل شده یعنی اجازه داده شده است . که هزینه‌های لازم برای حسابرسی سازمان ملی خدمات اجتماعی را از محل وصول مطالباتش تامین بکنند بنابراین این لایحه دارای دو وجه است یک وجه وجه تامین هزینه‌های حسابرسی است و دیگری افزایش زمان لازم از 6 ماه به 2 سال که در متن لایحه آمده است .
اما اینجا یک نکته‌آی است که من این نکته را خدمت نمایندگان محترم عرض میکنم که در لایحه نیست و باید اصلاح بشود حالا ببینیم نظر ریاست محترم مجلس چیست .
نکته اینجا است که در متن لایحه در تبصره 4 آمده است که مدت زمان به 6 ماه از 2 سال از تاریخ تصویب ماده واحده یعنی ماده واحده أی که در اسفند 60 تصویب شده و 6 ماه مثلا تا شهریور 61 مهلت داشته این مدت را به 2 سال تمدید کنیم یعنی از اول سال 61 تا انتهای سال 62 یعنی عملا 1 سال از حالا به بعد آقایانی که در آنجا کار میکنند اظهار میکنند که ما زمانیکه این 2 سال را مطرح میکردیم در صورتی بوده که این ماده واحده یا این قانون در آن زمان تصویب میشد که ما اختیارات عملی میداشتیم و الان در زمانی که مدت زمان ما ملغی شده تا حالا یک مدتی ، یک زمانی در این فاصله است که ، در این فاصله ما اختیارات قانونی هم به آن صورت نداشته‌آیم و لذا خواهان این هستیم که این 2 سال را از حالا به بعد ما افزایش بدهیم یعنی این 2 سال از تاریخ تصویب این ماده واحده نه ماده واحده مذکور . بنابراین اگر نمایندگان محترم موافقت کردند و نظر ریاست محترم مجلس این بود که امکان این مسئله در اینجا است به خاطر این که ماده واحده به تعویق افتاده این اگر تعویض بشود بد نیست . متشکرم .
رئیس ـ بسیار خوب پیشنهاد نداریم ؟ ( خزاعی ـ از تاریخ تصویب این ماده واحده ) حالا آن شیوه نوشتنش هم درست نبودهیک عبارتی هم در نظر گرفته شده در صدر تبصره‌ةا . آقایان توجه بفرمایید همان جوری گفته‌آند تبصره 3 ولی ما اینجا باید به صورت ماده واحده این را مطرح کنیم . لذا یک عبارت را آقای بیات میخوانند . آقای بیات بفرمایید .
بیات ( منشی )‌ـ‌بسم الله الرحمن الرحیم . طبق آیین نامه این عبارت اضافه شده :
ماده واحده ـ تبصره 3و4 به شرح زیر به قانون انحلال سازمان اجتماعی الحاق ملی خدمات میگردند .  .
رئیس ـ کلمه امثالهم هم از لحاظ ادبی درست نیست . امثالها یا مانند آن یا نظایر آنها بنویسیم .باید به ضمیر جمع برگردانیم .پس توجه بفرمایید آن عنوان میشود ماده واحده و آن تاریخ هم میشود از تاریخ تصویب این ماده واحده‌آی که حالا گذراندیم و آن کلمه امثالهم هم میشود نظایر آنها . متن را برای رای گیری بخوانید .
منشی ـ بسم الله الرحمن الرحیم. ماده واحده ـ تبصره 3و4 به شرح زیر به قانون انحلال سازمان اجتماعی الحاق ملی خدمات میگردند .
تبصره3 ـ به هیات تسویه مذکور در ماده واحده فوق اختیار داده میشود که هزینه‌های مربوط به امور تسویه مانند هزینه حسابرسی ، هزینه ةای اداری و نظایر آنها را طبق اسناد مثبته از محل وصول مطالبات سازمان مذکور پرداخت نماید .
تبصره 4 ـ‌مدت زمان تسویه با توجه به مدت زمان لازم جهت حسابرسی حسابهای سازمان مذکور از 6 ماه به 2 سال از تاریخ تصویب این ماده واحده تمدید میگردد .
موحدی ساوجی ( از تاریخ تصویب این ماده واحده ) ـ رسما پیشنهاد جدیدی است .
یکی از نمایندگان ـ کلمه مذکور را برداریم مضمون عوض میشود .
اختری ـ منظور این است که همان وقتی که در ماده واحده بوده 2 سال بشود .
رئیس ـ خیلی خوب حالا بحث این است که این کلمه مذکور را که برداریم مضمون عوض میشود با شیوه حذف که پیشنهاد جدید هم میتواند باشد این هم میشود .
خزاعی (‌مخبر کمیسیون )‌ـ آقای هاشمی افزایش زمان بوده .
رئیس ـ بلی ، منظور اصلی هم افزایش زمانبوده وقتی که یک سال است این لایحه تاخیر افتاده دیگر اصلا افزایش زمان هم لغو میشده با این شیوه درست میشود . 193 نفر در مجلس حاضرند موافقان با اضافه شدن این دو تبصره به عنوان ماده واحده قیام بفرمایند ( اکثر برخاستند ) تصویب شد . دستور بعدی را مطرح کنید .
5 ـ تصویب قانون الحاق یک تبصره به عنوان تبصره 3 به قانون منع دریافت خسارات و جرائم و بهره مندرج در اجتماعی .
منشی ـ دستور بعدی لایحه قانون تامین الاحاق یک تبصره به عنوان تبصره 3 به قانونمنع دریافت خسارات و جرایم و بهره منرج در قانونتامین اجتماهعی . مخبر کمیسون بهداری آقا ی دکتر شیبانی بفرمایید .
دکتر شیبانی (‌مخبر کمیسیون ) ـ‌بسم الله الرحمن الرحیم . گزارش از کمیسیون بهداری به مجلس شورای اسلامی .
 لایحه راجع به الحاق یک تبصره به عنوان تبصره 3 به قانون منع  دریافت خسارات و جرائم و. بهره مندرج در قانون تامین اجتماعی که برا ی رسیدگی در شور دوم به این کمیسیون ارجاع شده بود در جلسه روز سه شنبه 3 اسفند 61 با حضور آقایان مسئولین سازمان تامین اجتماعی مورد بحث و بررسی قرار گرفت و با توجه به پیشنهاد واصله لایحه با اصلاح به تصویب رسید .
اینک گزارش آن برای شور دوم تقدیم میشود . لایحه راجع به الحاق یک تبصره به عنوان تبصره 3 به قانون منع دریافت خسارات و جرائم و بهره مندرج در قانون تامین اجتماعی .
ماده واحده ـ تبصره 3 به شرح زیر به قانون منع دریافت خسارات و جرائم و بهره مندرج در قانون تامین اجتماعی الحاق میگردد .
تبصره 3 ـ شرکتهای خارجی از شمول این قانون مستثنی میباشند مگر در مواردی که در اثر صلح و سازش پرداخت خسارات و جرائم دیرکرد به عهده موسسسان دولتی یا و.ابسته به دولت محول گردد در این صورت تصمیم نهایی با هیات دولت خواهد بود .
مسئله‌آی که مطرح بود یک تعدادی از این شرکتهای مقاطعه کاری بزرگ که زمان طاغوت مشغول کار بودند اگر این قانون بدون این تبصره تصویب میشد شامل آنها هم میشد و آنها از پرداخت این جرائم معاف میشدندو این به  ضرر مملکت بود خود آنها هم در جاهای دیگر از ما بهره کلانی میگیرند از این نظر هم گفتند که این طور عمل بشود بهتر است .
رئیس ـ کسی پیشنهاد داده است .
فاضل ـ من پیشنهاد دارم .
منشی ـ پیشنهاد آاق یفاضل این است که کلمه غیر مسلمان پس از شرکتهای خارجی اضافه شود .
رئیس ـ آقای فاضل توضیح بفرمایید .
محمد فاضل ـ بسم الله الرحمن الرحیم. میدانیم که انقلاب مه به حکم اسلامی بودن مرز طبیعی و جغرافیایی ندارد . نشانه‌آش هم ین است که الحمدلله انقلاب ما در همه ابعاد به بیرون مرزها هم کمکهای فرهنگی و غیره دارد . چون به حکم اسلام محوری بودن و قران معیار بودن المومنون اخوه . هر مومنی ، هر مسلمانی هر جا که باشد باید از حمایت جامعه اسلامی بهره‌مند باشد . ما یک مسلمان خارج از مرز را با مسلمان داخل مرز نباید در معملات و رفتارهای اسلامی فرق بگذاریم .
اینجا دارد که شرکتهای خارجی ( البته خارجی ئبحث دارد و ما الان درباره اش حرف نمیزنیم) شرکتهای خارجی اگر مسلمان باشند فرض از پاکستان ، از کشور مسلمان دیگری بایند اینجا کاری کنند و بخواهند غرامتی ، بهره‌آی ، خسارتی بپردازند با شرکتهای مسلمان داخل ایران نباید فرق داشته باشند . اگر بهره است و حرام است برا ی شرکتهای ایران یو غیر ایرانی به نام اسلام فرقی نیست من پیشنهاد کرده‌آم که شرکتهای خارجی غیر مسلمان از این ماده واحده مستثنی باشند آنها موظف باشند خسارتها را بپردازند بهره را بدهند . آقای دکتر شیبانی اتفاقا از این پیشنهاد خوشحال شدند گفتند بلی مسلم است و باید هم همین جور باشد الان گویا در کمیسیون صحبت شد حرفشان این بود که ممکن است شرکتهای غیر اسلامی بیایند برا ی اینکه خسارت و بهره نپردازند به نام بعضی از مسلمانها شرکت را ثبت بدهند باشد . چه اشکالی دارد ؟ ما برای رواج دادن اسم اسلام ، نام اسلام بیاید یک شرکت مسیحی برای اینکه مشمول بهره دادن نباشد خودش را موظف بداند که این شرکت را اسلامی ثبت بدهد . این خودش یک بهره‌آی است . یک قایده‌آی است یک صدور انقلاب است . آیه شریفه‌آی که ( ولا تقولوا لمن القی الیکم السلام لست مومنا …) کسی که به نام اظهار اسلام کرد ما باید حکم اسلام بر او بار کنیم. حتی اگر بدانیم قلبا مسلمان نیست آثار شهادتین ، آثار اسلام از خیر و برکتش همین است که احکام اسلام باید بر او بار شود من پیشنهاد میکنم که این کلمه غیر مسلمان اضافه بشود تا معیارهای اسلامی ما در جهان صادر بشود .و السلام علیکم .
رئیس ـ مخالف صحبت کند .
منشی ـ آقای موحدی ساوجی مخالف .
موحدی ساوجی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . ایم پیشنهادی که آقای فاضل فرمودند این البته در صورتی که روابط اقتصادی کشور ما با کشورهای اسلامی بر مبنای قراردادهایی که چه با شرکتها چه با دولتها بعد از انقلاب به بعد بسته میشود اگر در همه آنها این جهات رعایت شود درست است . اما اگر چنانچه بنابر این باشد که شرکتهای خارجی یعنی از کشورهای اسلامی اینها بر مبنای قراردادهایی که با هم دارند تاخیر و دیرکرد و نمیدانم سایر مسائل را حساب کنند و از ما چند برابر بگیرند .ولی ما متقابلا نتوانیم یعنی با این مصوبه‌أی که میگذرانیم زیان بزرگی به ما وارد شود . این است که شما حتی در مسئله ربای بانکی در فتاوای مراجع مخصوصا امام که من نظرم است امام میفرمایند که بانکهایی که ربوی بوده‌آندو یا هستند اگر چنانچه از افرادی به عنوان سود و ربح وامی که دریافت کرده‌اند چیزهایی را گرفته باشند بعداً اگر چنانچه این افراد بتوانند به یک نحوی تقاص کنند و آن سودی و ربحی که به اصطلاح من غیرحق و غیر شرعی از او گرفته شده بتوانند برگردانند هیچ مانعی ندارد . به عنوان مثال فرض کنید که یک کسی وامی از بانک گرفته و مدتها از این سود گرفته‌آند از طرفی هم میاید فرض ککنید که پولهایی را در حساب ثابت پس انداز میگذارد بعد از این بابت مثلا ممکن است یک پیزی روی آن پول بیاید اگر به عنوان تقاص باشد نسبت به آن سودهایی که بابت وامش از او گرفته‌آند هیچ مانعی ندارد اینجا حداقل این مصداق میتواند صدق کند که اگر ما بیاییم و به طور مطلق بگوییم که با شرکتهای کشورهای اسلامی که آنها قراردادهایی بستند و این مسئله تاخیر و دیرکرد و یا سود و هر چیز که اسمش را بگذارید همه اینها بود و اگر پیش بیاید از ما میگیرند یا گرفته‌آند بعد ما متقابلا اگر در یک موردی آنها تخلف کرده‌آند و بایستی ما بگیریم ، نگیریم این به نظر من کار یک طرفه و تصمیم یک طرفه است و درست نیست والسلام .
منشی ـ‌آقای محلاتی موافق .
محلاتی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . این پیشنهاد جناب آقای فاضل بحث زیادی ندارد یک مسئله فقهی روشن و واضحی است که ایشان پیشنهاد کرده آند گرفتن ربا از کافر مانعی ندارد . اما دادن ربا جایز نیست این یک مسئله‌أی است که خیلی روشن و مشخص است بعد اگر کسی دینی داشت و نداد هر مسلمان که میخواهد باشد ما حق نداریم بعد زائد بر آنکه مدیون است از او ربا بگیریم و این مسائلی که برادرمان آقای موحدی فرمودند خیلی واقعا مایه تعجب است . یک چیزی که اصلا ربطی به اینجا ندارد . در صورتی که یک شرکت خارجی سالها با ما قرارداد داشته است از ما ربا گرفته باشد و مدیون به ما باشد و بعد مامیاییم به عنوان تقاص بخواهیم یک چیزی بگیریم این یک مسئله مشخص است و ربطی به یک قانون کلی ندارد . که ما میخواهیم از تمام شرکتهای خارجی ولو مسلمان باشند ربح بگیریم بنابراین یک مورد خاصی ممکن است یک وقت اتفاق بیفتد که از ما ربا گرفته بشود ما تقاص بکنیم و برا یخاطر آن یک مورد خاص مجلس شورای اسلامی بیاید اینجا یک قانونی وضع کند که از هر شرکت خارجی ولو مسلمان باشد میتوان ربا گرفت آخر ما اگر در تدوین قوانین بخواهیم این طوری مسائل فقهی را این جا بررسی کنیم که آن وقت همان اشکالاتی که امام فرمودند پیش میاید به هر حال یک مسئله روشنی است اینجا دولت در وقت قرارداد بستن باید دقت بکند با کسانی که ولو ظاهر اسلامی هستند ولی در باطن یا مانند کفار یا بدتر از آنها هستند قرارداد ببندند یا با یک شرایطی قرارداد ببندند که حتما موظف باشند بر اینکه اینها دیون خودشان رابپردازند والا اگر حالا آمد و نپرداخت ما حق نداریم که ربا از یک شکور اسلامی بگیریم وجریمه بگیریم و فرق نمیکند بین مسلمان ایرانی باشد یا غیر ایرانی باشد والسلام .
رئیس ـ بسیار خوب ، آقای دکتر شیبانی .
دکتر شیبانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . ما به هیچ وجه نگفتیم که ربا از مسلمان بگیرند ، گفتیم که شرکتهای خارجی اگر در پرداختشان تاخیر کردند باید جریمه بپردازند و این شرکتهایی هم که شامل این قانون میشوند اکثرا شرکتهایی هستند که شاه و دیگران در آن شریک بودند . یعنی شما میفرمایید که شاه را معاف بکنیم . شاه هم ادعا میکرد مسلمان است . حالا یک تعداد زیادی از ساواکیها هم بیرون از ایران هستند ، آنها هم ادعای السلام میکنند . اینها هم برا ی فرار  از این مالیاتها میایند یک کدام از اینها را مدیر عامل این شرکتها میکنند . خیلی ساده است . شما چرا از آن طرفش در نظر نمیگیرید که ما میگوییم اینها موظف باشند شرکتشان بیایند در ایران به ثبت برسانند ، یک ایرانی را متصدی آن بکنند. چرا این جنبه بهتر آن را نمیگیرید که این شرکتها اگر میخواهند که از این قانون استفاده کنند بیایند در ایران و با یک ایرانی مسلمان شریک شوند. بنظر من آن کار بنفع طاغوتیها و بنفع دزدهایی است که اسماً مسلمان هستند و من بشدت با آن مخالف هستم.
رئیس ـ بسیار خوب، پیشنهاد آقای فاضل را به رای میگذاریم، آن لفظی که طبق پیشنهاد ایشان باید اضافه کنند بخوانید کجا اضافه کنند.
منشی ـ پیشنهاد ایشان این است که کلمه (غیرمسلمان) پس از (شرکتهای خارجی) اضافه شود. یعنی تبصره 3 اول آن به اینصورت درمی‌آید: ((شرکتهای خارجی غیرمسلمان از شمول این قانون مستثنی می‌باشند.))
رئیس ـ بسیار خوب ، 191 نفر در جلسه حضور دارند، کسانیکه با اضافه شدن این کلمه (غیرمسلمان) موافق هستند ، قیام بفرمایند.(اکثر برخاستند) تصویب شد. حالا اصل ماده واحده را رای میگیریم. ماده واحده را خواندند و توضیح هم داده شد .
موحدی ساوجی ـ کلمه خارجی را حذف کنید.
رئیس ـ دیگر حالا گذشته است ، وارد رای شده‌ایم و پیشنهاد جدید نمی‌پذیریم.
آقای زواره‌أی یک توضیحی میدهند (غیر مسلمان) اگر بخواهد صفت شرکت باشد که شرکت که غیر مسلمان نمیشود.
محمد فاضل ـ همانطور که خارجی میتواندا باشد ، غیرمسلمان هم میتواند باشد.
رئیس ـ خود شرکت خارجی بلی ، مثلا شرکت مربوط به پاکستان میشود اما شرکت صفت غیرمسلمان نمیتواند داشته باشد. یعنی آن ایمان است و ایمان شرکت نمیتواند داشته باشد.
(فاضل ـ غیر اسلامی باشد) بلی ، غیر اسلامی باشد، غیر اسلامی میتواند باشد.
یکی از نمایندگان ـ به تابعیتشان است .
رئیس ـ خیر ، به تابعیتشان شناخته نمیشوند، منظور این است که تمام آن متعلق به شرکا مسلمان باشد. یعنی شرکتهایی که سهامداران آنها مسلمان هستند.
منشی ـ آقای موحدی ساوجی پیشنهاد داده‌اند کلمه ، (خارجی) حذف بشود.
رئیس ـ خیر ، آن دیگر دیر شده است. چون اعلام رای کرده‌ایم.
موحدی ساوجی ـ پیشنهاد قابل طرح است.
رئیس ـ خیر ما اعلام رای کرده‌ایم ، بعد شما گفتید و پیشنهاد هم باید کتبی باشد و به ما هم نرسیده بود.
( به جای غیر مسلمان) بنویسید که ( سهامداران آنها مسلمان هستند ) .
تبصره را میخوانیم .آقایان توجه بفرمایید .
منشی ـ شرکتهای خارجی که اکثریت سهامداران آن غیر مسلمان میباشند از شمول این قانون مستثنی هستند مگر در مواردی که در اثر صلح و سازش پرداخت خسارات و جرائم دیرکرد به عهده موسسات دولتی یا وابسته به دولت محول گردد در این صورت تصمیم نهایی با هیات دولت خواهد بود .
محلاتی ـ آقای هاشمی ! باز دوباره شورای نگهبان ایراد خوهد گرفت . اگر 100 نفر غیر مسلمان باشد و یکی مسلمان باشد …
رئیس ـ حالا شما که موافقت کردید میبایست آن موقع این حرف را میزدید .
یکی از نمایندگان ـ پیشنهاد اشکال به همین بود .
رئیس ـ‌ پیشنهاد شرکتهای خارجی غیر مسلمان بود که شرکت که غیر مسلمان نمیشود .
دکتر شیبانی ـ اگر مسلمان باشد اتلاق به همه باید بکنیدو همه را معاف کنید .
رئیس ـ معلوم است که آن صفت درست نیست . یک عبارت غلطی که نمیتوانیم بنویسیم آقایان که پیشنهاد کردند باید توجه میکردند 202 نفر در مجلس حضور دارند . کسانی که با تبصره‌أی که قرائت شد موافق هستند قیام بفرمایند ( اکثر برخاستند‌) تصویب شد . دستور بعدی را بخوانید .
6 ـ تصویب قانون راجع به تعویق انداختن مهلت مقرر در بند پ تبصره 40 قانون بودجه سال 1359 .
منشی ـ دستور بعدی گزارش شور اول کمیسیون دیوان محاسبات در خصوص لایحه راجع به تعویق انداختن مهلت مقرر در بند پ تبصره 40 قانون بودجه سال 13590 است . مخبر کمیسیون دیوان محاسبات تشریف بیاورند .
رئیس ـ آقای نوروزی بفرمایید .
کاظم نوروزی (‌مخبر کمیسیون دیوان محاسبات )‌ـ‌ بسم الله الرحمن الرحیم . گزارش از کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه و امور مالی مجلس به مجلس شورای اسلامی . لایحه راجع به تعویق انداختن مهلت مقرر در بند پ تبصره 40 قانون بودجهسال 59 در جلسه مورخ 2/12/61 کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه و امور مالی مجلس مورد بررسی قرار گرفت و با اصلاحاتی به تصویب رسید که گزارش آن جهت شور دوم تقدیم مجلس شورای اسلامی میگردد .
این لایحه راجع تعویق انداختن مهلت مقرر در بند پ تبصره 40 ، در اصل بند پ تبصره 40 مقرر میداشت که تا آخر سال 1360 دولت میبایستی برنامه‌های مالی و استانی برنامه 4 را محاسبه کرد و تقدیم مجلس میکرد که اجازه بدهید من آن را بخوانم .
دستگاه اجرایی و مجریان طرحهای عمران یو ذیحسابان مکلفند حداکثر تا آخر سال 60 حسابهای معوقه مربوط به برنامة‌های عمرانی گذشته کشور ( تا آخر برنامه 4 )‌خود راتصویه و اسناد و حسابهای آن را به سازمان برنامه و بودجه تسلیم و مفاصاحساب دریافت دارد .
آن چه که در این زمینه انجام گرفته البته گزارش آن را همان شور اول هم که دادیم ، آمده بعد آخرش وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بدجه نامه‌أی نوشته که در آنجا حجم کار را یادآور شده که اگر بخواهیم این کار را تماما انجام بدهیم احتیاج به زمان بیشتری است . تقاضا کرده است که این مهلت را که تا آخر سال 60 بوده ما تمدیدش کنیم . در اینجا که پیشنهاد شده از تاریخ تصویب این تا 2 سال ذی حسابان بتوانند بروند آنچه را که مربوط به برنامه‌های عمرانی 4 بوده اینها را بررسی کنند و بیاورند و تحویل مجلس بدهند و گزارش بدهند . در شور دوم پیشنهادی از برادران نرسیده و عینا با اصلاحات جزعی در خود کمیسیون تصویب شده است .
رئیس ـ الان پیشنهادی نرسیده ؟
نوروزی ( مخبر کمیسیون ) ـ خیر به ما پیشنهادی نرسیده است .
رئیس ـ بنابراین متن ماده واحده را برای رای گیری بخوانید .
کاظم نوروزی ـ ماده واحده :
1 ـ در اجرای بند پ تبصره 40 بودجه سال 59 کل کشور ذی حسابان و جمع داران دستگاههای اجرایی و مجریان طرحهای عمرانی مکلفند حسابهای معوقه مربوط به برنامه‌های عمرانی گذشته ( تا پایان برنامه ) خود را حداکثر تا مدت 2 سال از تاریخ تصویب این قانون به طرو کامل تصویه و اسناد و صورت حسابهای آن را به سازمان برنامه و بودجه تسلیم و مفاسا حساب دریافت دارند به تاخیر و هم چنین عدم همکاری در این زمینه در حکم تصرف غیر قانونی در وجوه و اموال دئلتی محسوب و هیئت مذکور ( یکی از نمایندگان ـ وجوه اموال ) ولی وجوه اموال دولتی محسوب وهیئت مذکور در بند 2 موظف است پس از رسیدگی‌های لازم مسئوول یا مسئوولان را تعیین و اقدامات قانونی لازم را معمول دارند
2ـ به منظور ایجاد تسهیلات لازم در امر تسویه حسابهای فوق‌الذکر اجازه داده می‌شود یک هیئت 5 نفره مرکب از نمایندگان مجلس شورای اسلامی و دیوان محاسبات کشور به عنوان ناظر و زرات امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بدجه و دستگاه اجرایی مربوط حسب مرود با اختیارات تام در مورد رفع واخواهی و تایین تکلیف اسناد واخواهی شده و از بین رفته و به طور کلی برای تسویه کامل حسابهای مذکور تصمیمات در امر تسویه کامل حسابهای مربوط به برنامه‌های گذشته ( تا پایان برنامه 4 )‌ با اکثریت اراء هیات لازم الاجرا بوده و عندالزوم مانع از تعقیب قضایی نخواهد بود .
الله بداشتی ـ اینجا نوشته‌آند ( نمایندگان به عنوان ناظر ) پس چه کسی حق رای دارد ؟
کاظم نوروزی ـ آن 3 نفر دیگر ناظر حق رای ندارد .
رئیس‌ـ آن کلمه ( در وجوه اموال ) که یکی از آقایان تذکر فرمودند در اموال کافی است و وجوه زیادی است .
نوروزی ( مخبر کمیسیون ) ـ‌باید یک ( و ) باشد .
رئیس ـ فرق نمیکند اضافه است .
کاظم نوروزی ـ در متن گزارش ( و ) نداشت ولی من ( و ) را خواندم به خاطر همین بود .
رئیسـ دراموال دولتی وجوه را بردارید .
کاظم نوروزی ـ یا باید (‌و ) اضافه شود یا باید ( وجوه ) را برداریم .
رئیس ـ تکرار بی جهتی است وجوه برداشته میشود .
کاظم نوروزی ـ‌مترادف هستند .
حبیبی ـ‌اصلاح عبارتی لازم دارد .
آقامحمدی ـ وجوه و اموال .
کاظم نوروزی ـ ممکن است پول و یا جنس باشد .
رئیس ـ بسیار خوب اموال شامل پول هم میشود .
کاظم نوروزی ـ وجه بهتر است .
رئیس ـ اموال شامل پول نمیشود ؟
آقامحمدی ـ خیر منظور از وجوه پول نقد است .
رئیس ـ بسیار خوب میگویند منظور از وجوه پول نقد است .
کاظم نوروزی ـ فقط یک ( و ) میخواهد که میشود ( وجوه و اموال ) .
رئیس ـ‌ پس ( و ) اضافه کنید . حرف آقایان در هیات چه بود ؟
کاظم نوروزی ـ میخواهند بفرمایند چه کسی حق رای دارد . این 5 نفر 2 نفر اول که یکی از دیوان محاسبات و یکی هم از مجلس اینها حق رای ندارند حق رای متعلق به 3 نفر بعدی است که وزارت امور اقتصاد و دارایی ، سازمان برنامه و بودجه و یکی هم از دستگاه اجرایی مربوط که حالا هر دستگاهی که هست و مربوط به وزارتخانه‌آی که باشد .
رئیس ـ یک شبه‌أی که آقایان کردند چون ذی حسابی اصلا مربوط به مجلس است دیوان محاسبات مربوط به مجلس است و اینجا نیست که شورای نگهبان اعتراض بکند این کار را مجلس میتواند ناظر باشد . این غیر آن کارهای اجرایی غیر ذی حسابی است .
192 نفر در جلسه حضور دارند ماده واحده را به رای میگذاریم . موافقان با این ماده واحده قیام بفرمایند ( اکثر برخاستند ) تصویب شد . دستور بعدی را بخوانید .
7 ـ رد لایحه راجع به اجازه ادامه عضویت ارتش جمهوری اسلامی ایران در شورای ورزشی .
منشی ـ دستور بعدی گزارش شور دوم کمیسیون دفاع در مورد لایحه اجازه ادامه عضویت ارتش جمهوری اسلامی ایران در شورای ورزشی ارتشهای 

جهان ،مخبر کمیسیون توضیح دهند البته پیشنهاد مسکوت ماندن هم آمده است .
رئیس ـ آقای طیب توضیحشان را بدهند بعد پیشنهاد مطرح بشود.
طیب (مخبر کمیسیون دفاع) ـ بسم الله الرحمن الرحیم .گزارش از کمیسیون امور دفاعی به مجلس شورای اسلامی.
لایحه راجع به اجازه ادامه عضویت ارتش جمهوری اسلامی ایران درشورای ورزشی جهان (سیزم)درتاریخ10/12/61 درکمیسیون امور دفاعی برای شور دوم مورد بررسی قرار گرفت وعیناً به تصویب رسید.
لایحه راجع به اجازه ادامه عضویت ارتش جمهوری اسلامی ایران در شورای ورزشی ارتشهای جهان (سیزم).
ماده واحده ـ به ارتش جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود که به عضویت خود در شورای ورزشی ارتشهای جهان(سیزم ) ادامه داده وهمه ساله در برنامه‌های ورزشی با حفظ شئونات جمهوری اسلامی شرکت نماید.
کمیسیون نخست وزیری هم این لایحه را مورد بررسی قرار داده ودر شور دوم عیناً تصویب کرده است من به خاطر یادآوری خدمت نمایندگان محترم عرض میکنم که همانطور که به خاطر دارند در شور اول هم عرض شد ارتش جمهوری اسلامی ایران در یک شورایی که متشکل از ارتشهای جهان در زمینه ورزشی است عضویت دارد واین شورا اعضای بسیار زیادی دارد چون ظاهراً به بعضی از برادرهای نماینده اطلاعی داده بودند که دقیق نبود وبعد که تحقیق شد خلاف آن بود چون شنیده بودند که 4ـ5 کشور بیشتر عضویت نیست وشاید بیش از 100عضو،این شورای ورزشی دارد وکشور ایران هم مسئول تعدادی از کشورهای خاورمیانه وآسیا در مورد این شورا است .ارتش قبل از انقلاب هم عضو این شورا بوده ودر مسابقات شرکت میکرده وتاکنون هم موفقیتهایی در صحنه‌های ورزشی کسب کرده است.برای اینکه مجوزی داشته باشد برای پرداخت آن حق عضویت درآن شورا دولت لایحه‌أی را به مجلس آورد که این لایحه با اضافه کردن قید(با حفظ شئونات اسلامی)در شور اول تصویب شد .درکمیسیون امور دفاعی ونمایندگان محترم هم تصویب فرمودند،در شور دوم هم عیناً همان تایید شده وگزارشش به همین نحوی که به عرضتان رساندم تقدیم شده که حالا اگر پیشنهادی در مورد حذف رسید چون پیشنهاد اصلاحی که به کمیسیون نداده بودند من توضیحات بیشتر خدمت نمایندگان محترم عرض خواهم کرد.
رئیس ـ پیشنهاد مسکوت ماندن را اول مطرح کنید.چه کسی پیشنهاد داده است؟
منشی ـ آقای الله بداشتی اولین امضا کننده است .
الله بداشتی ـ بسم الله الرحمن الرحیم. من اطلاعاتی را که مسئول تربیت بدنی سپاه که در این مسابقه آخری خودش شرکت داشته به مانوشته است خدمت برادران عرض میکنم اگر دیدند که لازم نیست که برادران ارتشی درآنجا شرکت کنند رای مسکوت ماندن که درواقع مخالفت با لایحه است میدهند .چون راه دیگری ما نداشتیم این زیاد است من فقط چند بند آن را عرض میکنم .مسئله اول این است که اصولا مسابقاتی درجهان بنام ارتشهای جهان برگزار نمیشود یا به عبارت دیگر حقیقتاً به خاطر مسائل سیاسی تیمهای مختلف ارتشهای جهان نمیتوانند در یک مسابقه باهم شرکت نمایند.
ب ـ نام اصلی این شورا سازمان سیزم است واین سازمان مانند صدها سازمان دیگر جنبه جهلانی ندارد بلکه بین المللی دارد وکشورهای عضو این سازمان حق شرکت در این مسابقه را دارند خوب است بدانید این سازمان بقدری ضعیف شده است که در یکی از مسابقات امسال این سازمان 6 کشور در آن شرکت کرده بودند.یعنی بحث این نیست که 6 کشور عضوش هستند ،درست است کشورهای غربی در حدود 86 کشور عضو آن هستند ولی در یکی از مسابقات آخری که این برادر ما هم خودش در آن شرکت داشته ومسائل دیگر هم پیش آمد ولازم نیست که من آن مسائل دیگر را عرض کنم 6کشور درآن شرکت کرده بودند.
یکی از نمایندگان ـ اسم کشورها را بخوانید.
الله بداشتی ـ کشورهای بیشتر آمریکایی در آن شرکت دارند .کلا در این سازمان کشورهای بلوک شرق وبعضی از کشورهای دیگر شرکت ندارند وآمریکا وهمپیمانانش عضو فعال یا به عبارت دیگر صاحب این سازمان میباشند.متاسفانه بعد از پیروزی انقلاب تیمهای ورزشی در این مسابقات شرکت میکردند ودر ایران اعلام میشده است این مسابقات جهانی ارتشها میباشد ولی همانطوری که ذکر شد این مسابقات یک سازمان است واصلا با یک دید کوتاه میتوان تشخیص داد بعلت قطب بندیهای نظامی در هیچ یک از زمینه‌های نظامی یک جریان مشترک وجود ندارد که تمام ارتشهای جهان درآن شرکت نمایند وبه این خاطر از کلیه پیمانها،اجلاسها،برنامه‌های نظامی تاثیر میگیرند .از قطب بندیهای بلوک شرق وغرب این سازمان ورزشی هم تاثیر گرفته از قطب بندی بلوک غرب وبه هیچ عنوان قابل قبول نیست که ما بگوییم که در تمام کارها قطب بندی وجود دارد وفقط در رابطه با ورزش ارتشها قطب بندی وجود ندارد شرکت جمهوری اسلامی در این سازمان ضمن آنکه نقض آشکار سیاست خارجی آن میباشد این شرکت برای ما هیچ سودی ندارد به دلایل زیراین حرفهایش باز یک مقدار محکمتر است سطح ورزشی این مسابقات بسیار پایین است بنا براین ما نمیتوانیم در جهت بالا بردن سطح کیفی ورزس ارتش از این سازمان سود ببریم .جواین سازمان یک جو نظامی است وما نمیتوانیم استفاده‌های تبلیغاتی وسیاسی در رابطه با مردم کشورهای برگزار کننده ونیروهای شرکت کننده ببریم.(مهمش همینجا است) مثلا در یکی از مسابقات امسال اوضاع به این شکل بود که محل اقامت ورزشکاران در یک پادگان نظامی قرار داشت ومسابقات هم در سالن ورزش این پادگان برگزار میشد.تعداد تماشاگر هم حداکثر 300 نفر از افراد نظامی وخانواده آنها بودند از این جهت لزومی ندارد که ارتش ما چون قبلا شرکت داشته است وما عضو کشورهایی که در خط آمریکا قرار داشتند بودیم .این عضویت را ادامه بدهیم .والسلام.
منشی ـ آقای انصاری مخالف.
مجید انصاری ـ بسم الله الرحمن الرحیم.من با همین ادله‌أی که برادرمان آقای الله بداشتی فرمودند با مسکوت ماندن مخالف هستم چون مسکوت ماندن طبق آیین نامه 6 ماه میتواند باشد ومجددا باید در مجلس بیاید .یک وقتی را این لایحه از کمیسیون گرفته است ودر مجلس هم شور دوم ،شور اولش مطرح شده والان شور دوم است ودرست نیست که ما این را به مدت 6ماه یا کمتر مسکوت بگذاریم مجددا به مجلس سیاسی بیاید ووقتی را بگیرد نمایندگان محترم در جریان مسائل سیاسی دنیا هستند وشان ارتش جمهوری اسلامی هم میدانند که با هیچ یک از ارتشهای جهان هماهنگی ندارد ونمیتواند داشته باشد بنابراین امروز با رای خودشان قضیه را فیصله دهند دیگر وقت جداگانه‌أی گرفته نشود .لذا من با مسکوت ماندنش مخالف هستم وبا ادله موافق هستم .
رئیس ـ نه ،این اشکال فنی پیدا میکند اینکه در شور اول تصویب شده است ما در شور دوم اگر رای نیاورد باید اینقدر اصلاحات به آن بزنیم تا رای بیاورد.
مجید انصاری ـ عیب ندارد خوب به کمیسیون برود اصلاح بشود انشاالله ما خودمان مرکز یک ارتشی برای جهان سوم میشویم.
رئیس ـ چون راه اصلاح که ندارد اگر مخالف هستید ،این را الان حذف نمیتوانیم کنیم مسکوت بماند تا خودشان اگر خواستند بیایند پس بگیرند .
آقای طیب توضیح بدهید. میتوانید بعنوان مخالف مسکوت ماندن صحبت کنید .آقای انصاری مخالف نبودند .
الله بداشتی ـ مگر کمیسیون در مسکوت ماندن باید صحبت کند .
رئیس ـ آقای انصاری موافق مسکوت ماندن بودند نه مخالف.
طیب(مخبر کمیسیون ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم.نکته‌أی که برادرمان آقای الله بداشتی فرمودند ومبتنی بر آن تقاضای مسکوت ماندن لایحه را مطرح فرمودند(رئیس ـ آقایان توجه بفرمایید،چون این یک ماده واحده است وباید زود روی آن تصمیم بگیریم )اولین نکته‌أی که فرمودند این بود که در این شورا فقط ارتشهای کشور قطب آمریکا عضو هستند.
(الله بداشتی ـ فقط نگفتم )به هر حال من نمونه عرض میکنم بعضی از کشورهای آسیایی را ارتش جمهوری اسلامی ایران مسئول آن کشورها است که بعضی از این کشورها یکی هند است .هند را جزو کدام یک از این قطبها میتواند اسم ببرند.یا افغانستان….
رئیس ـ ایشان فقط نگفتند .
الله بداشتی ـ من فقط گفتم بلوک شرق،بعضی از کشورهای بی طرف
هستند ولی بلوک شرق نیستند .
مظفر ( مخبر کمیسیون )- بلی ، افغانستان به عنوان یکی دیگر از اعضا است که ما مسئول ارتشهای افغانستان ، پاکستان ، هند ، سریلانکا ، بنگلادش و امثال اینها هستیم . بنابراین که مطلقا گرایش به یکی از دو قطب وجود داشته باشد وجود ندارد اما ما به دلیل اینکه اغلب سازمانهای بین المللی اعضایش یا وابسته به غرب هستند یا وابسته به شرق زیر سوال ببریم عضویت ایران را در مجامع بین المللی فکر نمیکنم درست باشد به این دلیل حضور ما در مجامع بین المللی زمینه‌آی است برای طرح جمهوری اسلامی و طرح ارزشهای جمهوری اسلامی و موفقیتهایی که حتی بعد از انقلاب در مسابقات بین المللی ارتش جمهوری اسلامی پیدا کرده است . موفقیتهای چشمگیری بوده است و این طوری هم نیست که ایشان فرمودند فقط 5 ، 6 کشور در مسابقاتش شرکت میکنند .
مسئله دیگر امکاناتی است که ارتش امروز با عضویت در این سازمان بین المللی در زمینه ورزشی استفاده میکند . امکاناتی که با عضویت ما در این شورا در اختیار ارتش جمهوری اسلامی برای زمینه های ورزشی قرار میگیرد مثل کلینیکهای ورزشی ، کلاسهای مربیگری که در سطح این شورا تشکیل میشود برای واحدهای ورزشی ارتشهای عضو این شورا که عضویت ما با توجه به اینکه مبلغ بسیار کمی هم …( رئیس ـ چقدر است ؟) عرض میکنم حق عضویت ما در این شورا 100 هزار فرانک بلژیک است که ستاد مشترک این حق عضویت را هم پول اضافه نخواسته است گفته است ما در بودجه مان پیش بینی کرده‌آیم و قابل پرداخت هم است بنابراین هیچ اعتبار جدیدی هم نمیخواهیم . اعتباری که پیش بینی شده است مجوزی برای پرداخت این میخواهیم که بتوانیم به عضویتمان در این شورا ادامه بدهیم . بنابراین فکر میکنم ادامه عضویت با توجه به هزینه کمی که دارد و هزینه جدیدی هم به دوش دولت اضافه نمیکند چیزی است که برادرها به آن رای بدهند مثبت خواهد بود .
الله بداشتی ـ در مسکوت ماندن فقط یک مخالف باید صحبت کند .
رئیس ـ در تقاضای مسکوت ماندن فقط یک مخالف باید صحبت کند . آقای انصاری که مخالفت فرمودند ایشان مخالف مسکوت ماندن نبودند . میگفتند اصلا ردش میکنیم . بنابراین ایشان از این لایحه هیچ دفاع نکردند بنابراین ایشان هم عین شما حرف زدند بنابراین یک مخالف باید صحبت میکرد . آقای طیب به عنوان مخالف مسکوت ماندن صحبت کردند . درست روال آیین نامه بود و آقایان هم توجه بفرمایند این برای ما یک گیر آیین نامه‌أی خواهد بود یا باید مسکوت بماند یا اینکه خودشان بیایند تعیین تکلیف بمانند . اگر مسکوت نماند آن وقت دیگر رد کردنش در شور دوم مقدور نیست یک فکر دیگری باید بکنیم . حالا پیشنهاد مسکوت ماندن را به رای میگذاریم . آقای الله بداشتی . مدتتان چقدر است ؟ ( الله بداشتی ـ تا 6 ماه ) 6 ماه میشود . پیشنهاد آقای الله بداشتی و آن چند نفری که امضا کرده بودند این است که برای مدت 6 ماه این مسکوت بماند کسانی که با مسکوت ماندن این لایحه موافق هستند قیام بفرمایند . ( عده کمی برخاستند ) تصویب نشد .
یکی از نمایندگان ـ من پیشنهاد اصلاحی دارم .
رئیس ـ پیشنهاد اصلاحی نمیتوانید بدهید چون شور دوم است اگر رای نیاورد میتوانید پیشنهاد اصلاحی بدهید . ما برای لایحه رای میگیریم . اگر رای نیاورد پیشنهاد اصلاحی میپذیریم تا قبول بشود . اگر ما را راحت کنید و این 100 هزار فرانک بلژیک که هیچ چیز نمیشود حدود 20000 تومان میشود اصلا یک رقم کوچکی است و به همین مقدار وقت مجلس هم نمی‌ارزد . حالا البته خود تیمها یک خرجهایی دارند . حالا آقایان با توجه به این حرفهایی که زده شد رای مییگیریم . اصل لایحه خوانده شود .
منشی ـ ماده واحده ـ‌به ارتش جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود که به عضویت خود در شورای ورزشی ارتشهای جهان ( سیزم ) ادامه داده و همه ساله در برنامه‌های ورزشی با حفظ شئونات جمهوری اسلامی شرکت نماید .
رئیس ـ 204 نفر در مجلس حضور دارند . موافقان با این ماده واحده قیام بفرمایند ( 93 نفر ایستادند ) تصویب نشد . پیشنهاد اصلاحی را بدهید ما چاره‌أی نداریم . امروز باید تکلیف این را روشن بکنیم . یک کار دیگری قبل از اصلاحات مانده است . ما در مواد داریم که اگر اصل ماده رای نیاورد بلافاصله بحث به حذفش رای میگیریم . بنابراین الان باید رای بگیریم برای اینکه اصل این ماده واحده نباشد . 201 نفر حاضر هستند کسانی که با رد این ماده واحده موافق هستند قیام بفرمایند . ( اکثر برخاستند ) تصویب شد .
حسینعلی رحمانی ـ تذکر آیین نامه‌أی دارم .
رئیس ـ آقای رحمانی تذکرشان را بدهند برای اینکه مجلس روشن بشود .
حسینعلی رحمانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . ماده 100 را میخوانم تا معلوم باشد به اینکه برای حذف ماده نمیتوانیم در این مرحله و قبل از پیشنهادها رای گیری بکنیم .
ماده 100 ـ در شور دوم گزارش کمیسیون در مجلس مطرح میشود و پیشنهاد تازه قبول نمیشود ولی پیشنهادهایی که در شور اول و در مهلت مقرر بعد از آن به کمیسیون داده شده و مورد توجه و تصویب کمیسیون واقع نگردیده پیشنهاد دهنده به ترتیب مواد میتواند آن را در مجلس مطرح کند . در این صورت پیشنهاد دهنده و یا یک یاز پیشنهاد دهندگان با توافق اکثر آنها میتواند برای هر پیشنهاد مدت 5 دقیقه توضیح بدهد و پس از اظهار نظر یک مخالف و یک موافق درباره پیشنهاد و در صورت لزوم توضیحات مخبر یا نماینده دولت نسبت به پیشنهاد مزبور اخذ رای به عمل میاید و پس از رد یا قبول پیشنهاد نسبت به اصل ماده رای گیری به عمل میاید و چنانچه به تصویب نرسید نسبت به حذف ماده بدون مذاکره رای گیری خواهد شد . و در صورتی که حذف ماده به تصویب نرسید پیشنهادهای اصلاحی تازه در همان جلسه پذیرفته میشود.
رئیس ـ اگر قبلا خوانده بودید این قدر وقت مجلس را نمیگرفتید . دستور بعدی را مطرح کنید .
8 ـ رد لایحه راجع به مرخصی زایمان بانوان شاغل در کادر آموزشی وزارت آموزش و پرورش .
منشی ـ دستور 5 گزارش کمیسیون آموزش و فرهنگ و تحقیقات و کار و امور اداری و استخدامی در مورد رد لایحه مرخصی زایمان بانوان شاغل در کادر آموزشی وزارت آموزش و پرورش .
رئیس ـ آقای دکتر قائمی مخبر کمیسیون توضیح بدهند .
دکتر قائمی (مخبر کمیسیون )‌- گزارش از کمیسیون آموزش و فرهنگ و تحقیقات به مجلس شورای اسلامی .
لایحه راجع به مرخصی زایمان بانوان شاغل در کادر آموزشی وزارت آموزش و پرورش .
شماره ترتیب چاپ 1447 شماره چاپ سابقه 1403 .
ماده واحده ـ بانوان شاغل در کادر آموزشی وزارت آموزش و پرورش میتوانند با نظر اداره متبوعه خود به مدت یک سال با استفاده از حقوق گروه و پایه خود از مرخصی زایمان استفاده کنند . ابتدای مرخصی این بانوان اول مهر و انتهای آن 31 شهریور ماه سال بعد خواهد بود و بانوان معلمی که در تابستان وضع حمل مینمایند میتوانند در سال تحصیلی بعد از مقررات این قانون استفاده کنند .
تبره 1 ـ از تاریخ تصویب این قانون کلیه مقررات مغایر با این قانون در موردد این قبیل بانوان لغو میگردد .
تبصره 2 ـ آیین نامه نحوه احتساب سنوات خدمت و ارتقاء گروه و پایه و غیره و پس از پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب هیات وزیران خواهد رسید .
این لایحه از یک طرف به کمیسیون آموزش و پرورش و تحقیقات ارجاع شده و از طرف دیگر به کمیسیون کار و امور اجتماعی و امور اداری و استخدامی و در هر دو کمیسیون رد شد دلایل موافق و مخالفی را که ما در کمیسیون خودمان داشتیم یعنی کمیسیون آموزش و فرهنگ و تحقیقات . نظرات موافق در این زمینه به این صورت بود که بالاخره خانمها بعد از زایمان احتیاج به یک دوره استراحت دارند . برا یاینکه دوره نقاهتشان را باید بگذرانند و اگر اینها را محدود کنیم و بگوییم که از این مرخصی به این مدت استفاده نکنند ممکن است صدمه‌أی برا یخودشان و دیگران و برا ی فرزندشان باشد و همین طور نظر موافق دیگر این بوده است که برای جذب خانمها به آموزش و پرورش به خصوص در کادر دبیرستان که هم اکنون ما با کمبود دبیرانی که در مدارس دخترانه تدریس کنند مواجه هستیم . ما نیاز داریم که این آوانسها را بدهیم و …
( هادی ـ شما باید از رد دفاع کنید ) خیر ، چون رد شده است آقای هادی باید این را متوجه باشند . چون رد شد اول نظرات موافق را میگوییم و بعد نظرات مخالف را .( هادی ـ شما بای از نظرات کمیسیون دفاع کنید ) خوب ، حالا شما اجازه بدهید و بگذارید روش کار خودمان را ما عرض کنیم .
هادی ـ مجلس یک رویه مشخص دارد .
دکتر قائمی ـ‌ روش ما این طور است .
رئیس ـ محدودیت این طوری ما نداریم . منتها آن را مختصر بگویید و ادله رد را قوی کنید . گزارش وضع کمیسیون است .
دکتر قائمی ( مخبر کمیسیون )‌ـ در مورد این مسئله که خانمها در این مدت حقوق باید بگیرند نظر این بوده است که خانمها به طور متوسط صدی 60 حقوقشان را میگیرند چون در طول مدت استراحت مزایا به اینها تعلق نمیگیرد و کل نظرات تقریبا در همین قسمت خلاصه شده بود . اما نظراتی که باعث این شده است که کمیسیون این را رد کند در کمیسیون ما یعنی کمیسیون آموزش و تحقیقات این بوده است گفته بودند که این یک نوع تبعیض بین کارمندان است اگر بنا باشد برای مادرها ارجی قائ لبشوند و ارج قائل شدن را هم در این بدانند که به اینها یک مرخصی یک ساله و در بعضی موارد 5/1 سال بدهند این یک نوع تبعیض است . چرا کارمندان دیگر از این استفاده نکنند . چرا مثلا ماماها استفاده نکنند چرا خانمی را که در وزارت آموزش و پرورش در استخدام است ولی در کارگزینی مشغول کار است  این حق چرا به او تعلق نگیرد . دلیل دیگر این بوده است که در فاصله مثلا مدت 10 سال اگر یک خانمی که در شغل معلمی مشغول است فرض کنید که این به طور متوسط هر 2 سالی بخواهد یک فرزندی بیاورد در طول مدت 10 سال کل مرخصیهایی که به ایشان داده میشود اصلا به او دیگر اجازه نمیدهد که در کار معلمی مشغول باشد بخصوص که کمبود معلم در دبیرستانها محسوس است و با این مسئله محسوستر خواهد شد . مسئولان آموزش و پرورش کشور آماری را به ما نشان دادند که بر اساس آن ما حدود 180000 خانم داریم که در آموزش و پرورش مشغولند از این عده 128000 نفر در کادر ابتدایی سرگرم تدریس هستند 22000 نفر در راهنمایی و 14000 نفر در دبیرستان و اگر بنا بشود که ما به طور متوسط صدی 10 خانمها را حساب کنیم که در سال حامله میشوند اینها تقریبا 18000 نفر در هر سال بایستی مرخصی بگیرند . اگر مزایای اینها را هم صرف نظر کنیم یعنی بگوییم که اینها فقط حقوقشان را بگیرند باز معادل 11000 نفر اینها بی جهت باید حقوق بگیرند یعنی بدون اینکه کاری انجام بشود حقوق به اینها تعلق بگیرد و علاوه بر این این باعث میشود که معلم به طور کلی در سطح دبیرستان بخصوص از وضعی که هست بدتر شود البته عده زیادی از خانمهایی که در دوره ابتدایی تدریس میکنند به علت اینکه زیادتر هستند از عده مورد نیاز یا به صورت رزرو در دفاتر مدارس مینشینند که البته میگفتند آمارشان قریب 3% کل عده است و یا در دبیرستانهای پسرانه مشغول انجام وظیفه هستند ولی در کل حساب کرده‌اند که اگر بنا بشوداین لایحه را به این صورت ما بپذیریم چند ضرر برای کشور است . از جمله اینکه وضع دبیرستانها از وضع موجود بدتر خواهد شد . مسئله دیگر اینکه دلیلی ندارد با وضع کنونی مملکت ما سالانه حدود 11000 نفر به طور متوسط از خانمهایی که اصلا کار نمیکنند حقوق برای اینها قائل بشویم و با سبک سنگین کردن در کل دیدن معایب بر محاسن میچربد البته پیشنهادهایی داشتند که بر اساس آن پیشنهادات عمل بشود این مشکلات حل است . از جمله اینکه مثلا برای فرزند اول 3 ماه مرخصی بدهند و برای فرزندان بعدی بر اساس روشهای قبلی که 2 ماه بود و 21 روز همان کار ادامه پیدا کند و نظرات دیگری هم بود از جمله اینکه این امر را تنها برای یک فرزند بپذیریم . یا حقوق را تعدیل کنیم . در کل کمیسیون ما با در نظر گرفتن نظرات موافق و مخالف این طرح را رد کردند.
رئیس ـ‌مخالف و موافق صحبت کنند .
منشی ـ‌آقای هراتی مخالف رد .
هراتی ـ‌بسم الله الرحمن الرحیم . مخبر محترم کمیسیون کل استدلالاتشان رادر زمینه رد این لایحه که البته با اکثریت بوده است در 3 موضوع خلاصه کرده‌اند . مسئله تبعیض بین کارمندان ، مسئله اینکه در طول مدت 10 سال 5 سال مرخصی دادن شاق است ، و سوم اینکه با مشکلات یدر سطح دبیرستانها مواجه خواهیم شد . در رابطه با تبعیض بین کارمندان اصولا کارمندی که در آموزش و پرورش به شکل معلم است به هیچ مجه کارش قابل مقیاس با یک کارمند پشت میز نشین اداری نیست .یعنی اگر ما بخواهیم حساب کنیم یک معلم در طول یک ساعتی که در کلاس تدریس میکند و در واقع دارد از وجود خودش مایه میگذارد به هیچ وجه این را نمیشود با یک کسی که پشت یک میز اداره نشسته است ماشین نویسی میکند یا 4 تا نامه رد و بدل میکند مقایسه کرد بنابراین اگر بخواهیم اسمش را تبعیض هم بگذاریم در واقع یک کار عادلانه‌أی است که در رابطه با مسئله آموزشی که کاری سنگین و دشوار و خرد کننده است با یک کارمند اداری پسشت میز نشین اصلا قیاس به اعتقاد من قیاس مع الفارق است نمیشود یک کارمند اداری را با معلم که کار بسیار سنگین و پرمسئولیتی دارد قیاس کرد .
مسئله دومی که مطرح فرمودند این است که در طول مدت 10 سال ما مثلا باید 5 سال مرخصی بذهیم . تعداد 18000 نفر میشود 11000 نفر .. سوال من از برادرهایی که در کمیسیون رد کردند این است که ما برای زن چه رسالتی قائلیم ، آیا زن رسالت و مسئولیتش تربیت فرزند و عرضه آن به جامعه است یا از او میخواهیم یک موجودی به عنوان یک مستخدم و یک کارکن برای نظام جمهوری اسلامی بسازیم . اگر ما معتقدیم که رسالت اصلی و وظیفه یک زن تربیت صحیح فرزند و ارائه آن به عنوان یک انسان خدمتگذار به جامعه اسلام یاست در طول 30 سال خدمتی که میکند اگر 5 سال را هم این چنین بدهیم چون در رابطه با مسئولیت و وظیفه اصلی‌اش است جای هیچ گونه مسئله أی نیست. اشاره فرمودند که در سطح دبیرستانها ما با کمبود مواجه خواهیم شد این مسئله دیگر امروز در نظام جمهوری اسلامی حل شده است . که نظام جمهوری اسلامی شغل زن را در خارج از خانه در دو رابطه میتواند بپذیرد یکی در رابطه با مسائل بهداشتی ودیگری در رابطه با مسائل آموزشیاستودر شغلهایی که زن ارتباط مستقیم با مرد بیگانه داشته باشد از جهت شرعی دررابطه با او بحث است.بنابراین باتوجه به اینکه الان یک گزارش شدید ووهمگانی دربین دختران این مملکت بوجود آمده است وبه کارهای آموزشی علاقه پیدا کرده‌اند این مسئله آنقدرها مشکل نیست دررابطه با نیروهایی که ما تربیت خواهیم کرد.ازآن گذشته دررابطه با کمبود پرسنل دردبیرستان امکانش هست که از دوره راهنمایی استفاده بشود تا وقتی که این مدت دانشگاه تمام بشود.این دلایلی بود که پیرامون سه موضوعی بود که مخبر محترم کمیسیون مطرح کردند اما دلایل توجیهی واقعاً یک مشکلی که الان ما در آموزش وپرورش داریم همین مسئله است که دانش‌آموزان از یک عدم ثباتی برخوردار هستند یعنی اینکه خانم به محض اینکه بعد از یک مدتی حامله شد وآن مرخصی فرا رسید دانش‌آموزان نوعاً سرگردانند .زنگ میزند که یک ناراحتی پیدا کرده‌ام نمیتوانم بیایم فلان مشکل را دچار شدم حالش بهم خورده است ومسائلی که در این رابطه است آنوقت نتیجه این کار این است که این دانش‌آموز بیگناهی که در این کلاس نشسته است بدون معلم میماند وسرگردان است .ممکن است استدلال بشود که ما از معلمین رزرو استفاده خواهیم کرد و این واقعا یک خیانت بخ نظام جمهوری اسلامی است که ما یکح معلمی را از بیت المال حقوق به آن بدهیم از صبح تا ساعت 12 بیاید و از 2 هم تا 4 بعدازظهر بنشیند که احیانا یک کلاسی خالی بشود که این برود. یعنی قهرا چون این مسئله رزو هم در نظام جمهوری اسلامی برای ما قابل پذیرش نیست ، قهرا بزرگترین ضربه بر خود دانش آموزها وارد میشود که بخاطر نیامدن خانم معلم درسشان به پایان نمی‌رسد و مشکلاتی ازنظر درسی خواهند داشت. ضمن اینکه اگر اینها در دوره دبیرستان و راهنمایی باشند ، چون امتحان نهایی هم دارند و معمولا امتحانات نهایی از تمام کتابها برگزار میشود به هیچ وجه دیگر این استدلال که خانم معلم مریض بوده و ناراحتی داشته و نتوانسته است بیاید قابل پذیرش نیست و این ضربه را دانش آموز در این سن خورده است. الان ما عملا با یک مرخصی شش ماهه مواجه هستیم. یعنی درواقع فقط شش ماه اضافه میشود . برای اینکه اینها معمولا از سه ماه تعطیلات تابستانی که اگر نگوییم 4 ماه و 3 ماه هم مرخصی معمول است که الان میگویند حدود شش تا هفت ماه اینها از مرخصی استفاده میکنند. فقط 5 ماه دیگر می‌ماند که آن 5 ماه هم در رابطه با حالتهایی که معمولا در دوران بارداری دچار میشوند شما تصور بفرمائید که با یک تلفن ساده که بلی امروز من حالم خوب نیست و نتوانستم بیایم . یعنی عملا این مدت هم آن کارایی
لازم را ندارد فقط ضربه‌أی است که به دانش آموزها وارد شده است و از آن گذشته اگر ما بخواهیم اصرار کنیم که یک خانمی که حامله است سر کلاس بیاید برادرهایی که تدریس کرده‌اند میدانند بویژه تدریس در دوران ابتدایی انسان دچار یک هیجانات و التهابات و حالتهای روحی میشود. یعنی معلمی که آمده است آنجا و می‌بیند دانش آموزی تکلیفش را انجام نداده است ، درسش را نخوانده است ، اینها دچار یکسری ناراحتیهایی میشوند که این ناراحتیها چاره‌أی جز انتقالش به آن طفل معصوم داخل رحم نیست. یعنی علاوه برآنکه به خود این فرد به خود آن دانش آموز ظلم شده است ، به آن طفل معصومی هم که در بطنش دارد پرورش پیدا میکند بخاطر انتقال این حالتهای روحی و روانی ضربه وارد شده و از آن گذشته آنچه که مطرح است ما باید الان تلاش کنیم که در رابطه با شغل آموزشی و اینکه در دبیرستانها و مدارس راهنمایی و سایر سطوح کمبود داریم یک زمینه تشویقی بوجود بیاوریم که این زمینه تشویق سبب بشود که یک گرایش بیشتری به شغل آموزشی پیدا بشود و این مسئله و این مشکلی که آموزش و پرورش با آن دست به گریبان بوده و به شکل یک لایحه مطرح کرده زمینه تشویقی بوجود می‌آورد و همان مشکلی که برادرمان آقای دکتر قائمی فرمودند که ما در سطوح دبیرستان مواجه با کمبود هستیم این امتیازی را که ما به خواهرها در آموزش و پرورش میدهیم سبب میشود که به آموزش و پرورش جذب بیشتری شوند و مشکلات پرسنلی ما یک مقداری حل بشود . مسئله بعدی که مطرح کردند مسئله حقوق گروه و پایه است. برادرها این کلیات است. اولا حقوق گروه و پایه را که بدهند حدود 40% از اصل حقوق کم میشود . بقیه‌اش میماند . 60% حقوق گروه و پایه ممکن است این را پیشنهاد دهیم که حقوق گروه و پایه را اصلا ندهیم یا یک دوم آن را بدهیم. این مسئله قابل حل است. اگر مسئله بودجه حاریش و یک تحمیلی بر هزینه جاری مملکت استن این قابل پذیرش است . با پیشنهاد که مثلا حقوق گروه و پایه یک دوم یا یک سوم یا هیچ مبلغ از آن را نگیرد . اصلش یک مسئله ضروری و لازم است و مشکل آموزش و پرورش و بیاییم با تصویب این ظلمی را که به دانش آموز میشود ، به مادر میشود و به آن طفل معصوم رفع کنیم.
منشی ـ آقای رجائیان موافق رد.
رجائیان ـ بسم الله الرحمن الرحیم. من اول نکاتی را که آقای هراتی توضیح دادند جواب بدهم . بعد دلایل مخالفت خودم را در 5 ،6 نکته به عرض برسانم. آقای هراتی فرمودند که مسئله تبعیض باید باشد. برای اینکه معلمین و شغل به اصطلاح آموزشی قابل قیاس با کارمندانی که در پشت میز نشسته‌اندنیست. صددرصد همه ما قبول داریم. برادر عزیز کارمند اداری 44 ساعت باید کار کند . معلم 22 ساعت. این را رعایت کرده‌اند. یعنی معلم باید با توجه به مطالعه و تصحیح ورقه و سختی شغل رعایت شده در همه دنیا همینطور است که نصف کادر اداری کار میکند. پس بنابراین تعطیلات عید و تابستان هم اگر شما حساب کنید که آنهم لازم است لذا در آنجا رعایت شده و اگر الان این تصویب بشود ، تبعیض اندر تبعیض خواهد بود و به هیچ وجه صحیح نیست.
مسئله دوم ـ مرخصی 5 سالی که میگویید آقای قائمی فرمودند البته کسی نمیتواند بگوید 5 سال ممکن است 10 سال باشد . برای اینکه ضابطه‌أی وجود ندارد و ممکن است 10 تا بچه داشته باشد. یعنی در طول 30 سال خدمت 10 سال در مرخصی خواهد بود. مخصوصا بعد از این تصویب هم که دیگر الی ماشاالله . ماهم قبول داریم که رسالت زن چیست. مسئله تربیت اولاد ، تربیت بچه اولویت دارد ولی کسیکه می‌آید این مسئولیت بزرگ را می‌پذیرد باید برای او فکری کرده باشد و اگر واقعا برای مشاغلی که جمهوری علاقمند است که خانمها حتما باید باشند که یکی در پزشکی است و یکی در آموزشی. راهش این نیست. راهش را من بعدا عرض میکنم که مسئله مهدکودکها است. واقعا اگر دلمان برای این بچه‌های معصوم میسوزد نباید فقط یک سال بسوزد تا 7 سالگی باید دلمان بسوزد. پس باید مهد کودک پیش بینی کرد ، تا 7 سال باید به فکر این بچه معصوم بود نه فقط برای یکسال. آنوقت فکر این بچه معصوم برای همه کارمندان باید بود. نه فقط برای معلمین. مسئله رزرو خیلی جالب بود. مسئله رزروی که فرمودند ما الان هم در آموزش و پرورش معلم رزرو داریم. در سطح دبستانها درست است. اینقدر زیاد است البته در شهرها این واقعا کمبود جبران میشود. ولی در راهنمائی و در دبیرستانها به هیچ وجه معلم زیادی و رزرو نداریم . آقای هراتی میفرمایند که این رزروها حقوق میگیرند و کاری نمیکنند. برادران عزیز اگر این تصویب بشود رزروها را باید 10 برابر کرد . آن موقع باید اینها را اگر یکجایی خانمی زائید آنجا بفرستیم . اگر نزائید بالاخره یک حقوق مفتی بگیرند چه فرقی میکند. تعداد رزروها باید 10 برابر هم بشود. اگر این رزروها حالا ایراد است آنموقع رزرو باید 10 برابر بشود. آماری که آقای قائمی دارند 18 هزار در سال زایمان خواهیم داشت و درست هم هست. پس رزروها باید بیشتر باشد.
فرمودند باید مرخصی یکسال که میگویند همه‌اش 5،6 ماه است. خیر برادر عزیز اینطور نیست . سه ماه مال همه است. تمام کادر آموزشی در سطح مملکت سه ماه تابستان تعطیل هستند. یعنی به این حساب شما نگذارید. 9 ماه که کار است . از این 9 ماه 3 ماه مرخصی دارد و مسئله آن حالتی که میفرمائید معلم سرکلاس خانمها وقتیکه حامله هستند دچار هیجان هستند . همه می‌پذیریم . سه ماه مرخصی پیش بینی کرده‌اند . یک ماه قبل از زایمان دو ماه هم قبلش. پس آن روستائیهایی که در صحرا می‌زایند و پشتش می‌بندد و می‌آورد آنها چه کاره هستند بیچاره‌ها. این سه ماهی که برای اینها پیش بینی کرده‌اند . هیجان زدگی و مسئله دوماه شیرخوارگی و تمام اینها را متخصصان خودشان میگویند. حتی سه ماه زیاد است و دو ماه زیاد است و این مسئله هم دیگر حل است و روشن است. فرمودید که برای شغل آموزشی باید تشویق باشد. ما هم معتقد هستیم ولی باید برای همه نه فقط آموزش و پرورش. دانشگاهها هم هستند . بهداری هست ، موسسات آموزشی دیگر هستند ، دولت باید با توجه به امکاناتی که دارددر این مورد برای آینده وقتیکه تشکیلات اداری درست شد ، قانون استخدامی درست شد ما امیدواریم که درآنجا این پیش بینی بشود و ما فکر میکنیم که این چاره‌اش مهد کودکها است که در آینده انشاالله درست خواهد شد .
و اما دلایلی که خودم دارم.66% کارمندان زن در آموزش و پرورش هستند . در کل مملکت یعنی ما 215316 نفر در آموزش و پرورش کارمند داریم. از این 215316 نفر 180 هزار نفرشان در کادر آموزشی هستند و در خود آموزش و پرورش اگر بخواهیم مقایسه کنیم 42% کارمندان زن هستند و 58% مردها هستند . ما در مورد 180 هزار نفر میخواهیم تصمیم بگیریم . آقا قائمی فرمودند ما در سطح ابتدایی 128 هزار معلم زن داریم . در راهنمایی 34 هزار نفر است و در دبیرستان 14 هزار نفر است . در راهنمایی و دبیرستان فعلا کمبود داریم . یعنی الان که این مرخصی سه ماه است من نمونه دبیرستانهایی در تهران سراغ دارم الان که خانمی وضع حمل میکند بچه‌ها بی‌معلم هستند . در راهنمایی هم تاکید میکنم و در دبیرستان آموزش و پرورش نمیتواند اگر این لایحه تصویب بشود کمبود راهنمایی و دبیرستان را ترمیم کند . نیرو ندارد تا 10 سال دیگر هم نخواهد داشت. مسئله دبستان چیز دیگری است که کاری ندارم… اگر واقعا این تصویب بشود به احتمال 99% در سطح دبیرستانها و در سطح راهنمایی از معلمین مرد باید استفاده بشود. آماری که ما داریم حتما اگر این تصویب بشود باید از معلمین مرد درکلاسها استفاده بشود. منشا تبعیضات زیادی در جامعه است. اگر این تصویب بشود شما به کارمندانی که الان 44 ساعت کار میکنند آن بهیار و آن پزشکی که الان در بیمارستان بنده خدا 44 ساعت کار میکند چه فرقی را دارد ؟ آن کارمندی که بنده خدا در آزمایشگاه 44 ساعت کار میکند و باید معلمین 22 ساعت باشند و آنجا اصل رعایت شده چه جوابی در جامعه برای آنها دارید؟ کارگرهایی که در کارخانجات هستند یا آن مشاغل آزادی که در مزارع از صبح تا غروب کار میکنند همانجا می‌زایند و همانجا هم شروع به کارشان میکنند یک تبعیض بسیار ناروایی است و در شان جمهوری نیست. انصافا مخصوصا مسئله بهیارها و مسئله پزشکی از همه اهمیت دار تر است . در حال حاضر کارمندی که زن است و میخواهد بزاید برای دو بچه اولش سه ماه مرخصی است. از بچه سوم به بعد یک ماه مرخصی است و بسیار هم منطقی است. یعنی در این سه ماه که دوتا بچه دارد میتواند واقعا در هرکدام در هرکدام از این دو زایمان اول و دوم سه ماه مرخصی بگیرد و در زایمانهای بعد یکماه مرخصی میتواند بگیرد و حتی باز متخصصین و پزشکان معتقد هستند این یک ماه برای دوره قبل از حاملگی و بعد کافی است. ولی خوب در بچه اول و دوم سه ماه و بسیار هم منطقی است و همه جا هم همینطور است. من در مورد مسئله حقوق که ممکن است الان نماینده دولت به آن اشاره کند اینکه میگویند فقط حقوق خواهد
گرفت و مزایا نخواهد گرفت . یک رقمی را بگویم معمولا 60% تا 65% دریافتی کارمند حقوق حساب میشود و 40 و یا 35% مزایا حساب میشود پیشنهاد دولت این است که این 60% حقوق 65% حقوق پرداخت بشود و آن 40 و 35% پرداخت نشود اگر محاسبه کنیم و اگر محاسبه نکنیم بگوییم فرقی ندارد خیلی فرق دارد محاسبه‌أی که ما در کمیسیون هم این کار را انجام دادیم و آقای قائمی هم این را فرمودند من توضیح بیشتری میدهم اگر ما 18000 نفر در سال از خانمها زایمان داشته باشند اگر 60% حقوقشان را بگیرند حدود 11000 نفر باید مرخصی بروند ولی اگر با ضوابط فعلی که 3 ماه باید مرخصی بروند 4500 نفر باید به مرخصی بروند و اختلاف بین 11000 و 4500 نفر برای بودجه دولت خیلی است بنابراین پیشنهاد کمیسیون این بوده که … و پیشنهاد خوبی هم هست که در آینده دولت که قانون استخدام کشوری را در جمهوری اسلامی و نظام تشکیلاتی دارد میاورد پیش بینی کند در آن جا برا یخانمها مشاغلی که خانمها حتما باید باشند در درجه اول مهد کودک که بسیار مناسب است و الان هم بعضی از مدارس خانمها خودشان هزینه‌اش را متقبل کرده‌اند و بسیار هم راضی هستند اگر دولت واقعا نظرش این است که تشویق بشوند برا یمشاغل معلمی و پزشکی حتما باید دنبال مهدکودک باشد و این لایحه البته در ظاهر لایحه خوبی است ولی بسیار لایحه بدی است و در جامعه سر و صدا ایجاد خواهد کرد .والسلام .
رئیس ـ مخالف بعدی صحبت کند .
منشی ـ‌اقای حسینعلی رحمانی مخالف بعد هستند .
شریعتی ـ بحث روشن است رای نمیاورد .
رئیس ـ حالا آقایان میتوانند مختصر صحبت کنند .
حسینعلی رحمانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . اگر چنانچه ما طرفدار اشتغال جماعت نسوان باشیم در کارهای دولت یو نظرمان این باشد که قانون اساسی هم اجرا بشود در این مورد اصلی که اصل 10 توجه دارد به وضع خانواده که باید همه مقررات در کشور اسلامی و برنامه‌ریزیهای مربوط در جهت آسان کردن تشکیل خانواده و پاسداری از قداست آن باشد باید برای امکان اشتغال اینها اندیشه‌أی داشته باشیم و ضرورت هم دارد که اینها اشتغال داشته باشند به اموری که جامعه نیاز دارد مثل دکتری ، مامایی ، معلمی ، دندانپزشکی ، بالاخره اینها اموری هستند که ما اگر بخواهیم 100% کشور را اسلام یکنیم باید به اندازه لازم و ضروری در فکر باشیم بانوان را برای آن مشاغلی که ضرورت دارد بسیج کنیم و از جمله این کار معلمی است زیرا که اگر چنانچه ما بخواهیم موجبات تسهیل برای کار معلمی را آماده نکنیم برای بانوان یا باید قائل باشیم به اینکه تحصیل نکنند یا اینکه برخلاف آن هدفهای انقلاب است و انقلابی که دارد با نهضت سواد آموزی در روستاها و نقاط محروم بی سوادی را ریشه کن میکند اجازه نمیدهد به این صورت ما نسبت به بانوان فکر کنیم و مخالفتها هم روی مسائلی بود که قابل قبول نبود و منافات با کلیات نداشت . تبعیضی که گفته شد ما در قانون اساسی بند 9 اصل 3 داریم .( رفع تبعیضات ناروا )‌ اما این گونه ارفاقها و تسهیلات تبعیض ناروا محسوب نیست ولو آنکه تبعیض باشد مسائلی را مطرح کردند که به بعضی از آنها باید جواب بدهیم . مسئله رزرو را در سطح دبستانها قبول داشتند ولی در سطح دبیرستان و مدرسه راهنمایی در این تردید میکردند این نوع برخورد با طرح برای کسی است که خدای ناخواسته توجه نکرده باشد به اصل لایحه . در لایحه دارد که … ( بانوان شاغل در کادر آموزشی …) ( رئیس ـ حرفهای خوبی میزنند ) وزارت آموزش و پرورش میتوانند با نظر اداره متبوعه خود ) پس بنابراین وقتی که میبینیم در بعضی از مراحل رزرو به اندازه کافی نداریم مجاز است اداره که اجازه ندهد به واسطه این محذور ولی موجب نمیشود که ما به طور کلی مطلب را منتفی کنیم به واسطه اینکه در بعضی از تشکیلات آموزشی برای اداره امکان پذیر نیست که اجازه بدهد این اشکال در صورتی بود که این شور دوم باشد . و از اینها گذشته برای اداره به طور الزامی باشد وقتی که خود مخالفین معترف هستند به اینکه در دبستانها به اندازه کافی رزرو داریم و از طرفی هم لایحه‌أی که تصویب شده است در شور اول الزامی نیست با نظر اداره متبوعه خود و علاوه بر این تمام این مسائل قابل اصلاح است . شما اگر چنانچه میبینید که یک سال زیاد است ممکن است که این را 6 ماه قرار بدهیم . به طور کلی بخواهیم این لایحه را که به نفع جماعت بانوان که دارای مسئولیت هستند حذف کنیم به دعوی اینکه تبعیض است و چون امکان ندارد از طرف دیگر نسبت به بهیارها و پرستارها این کار رابکنیم و هم چنین راجع بعضی دیگر از آنهایی که کارمند دولت هستند در این مرحله هم ما بیاییم و این را قبول نکنیم این خودش هم جلوگیری از آن جریان صحیحی است که ما باید به آن توجه داشته باشیم یعنی المیسور لا یسقط بالمعسور . در این مرحله اجالتا ما قانون را پیدا میکنیم به واسطه آن اهمیتی که بانوان معلم دارند تا انشاءالله به مراحل دیگر هم بتوانیم برسیم .
رئیس ـ متشکر مطلب دیگری ندارید ؟
رحمانی ـ بلی ، تقریبا بیش از این دیگر حرفی نداشتم .
رئیس ـ متشکر ، ما یک تذکر بدهیم . بعضی از آقایان نظرشان این است که چون این کوچک است خیال میکنند که مثلا اگر بحث نشود روشن است ولی من خیال میکنم مسئله بسیار مهم است . یعنی اصل مسئله اینکه این راه باز بشود برای خانمه که به این صورت حتی اگر سیاست مملکت ، سیاست مجلس این باشد که اینها هم به خانه برسند و هم به اداره برسند و این بحثی است که آقایاندارند میکنند این مهم است و تاثیرش هم در مملکت هم از لحاظ اقتصادی و هم از لحاظ نیروی انسانی خیلی زیاد است بنابراین خوب است ما حوصله داشته باشیم که این را با مقدار وقتی که آیین نامه به ما دادهاست بحث بکنیم و این بحث مهمی یعنی گرچه کوچک است اما اصل مسئله واقعا مهم است و تاثیرش هم رد شدنش مهم است . اگر در بشود و هم تصویب شدنش مهم است بنابراین من موافقم که آقایان از وقتشان برای بحث استفاده کنند حالا اگر خسته شدید تنفس میدهم و بعد از تنفس این بحث ادامه پیدا میکند . یک ربع ساعت تنفس میدهیم .
( جلسه در ساعت 20/10 به عنوان تنفس تعطیل و مجدداً در ساعت 50/10 به ریاست آقای محمد یزدی نائب رئیس تشکیل شد )
نائب رئیس ـ بسم الله الرحمن الرحیم . جلسه برای ادامه مذاکرات رسمی است .
9 ـ اعلام وصول 9 فقره لایحه از طرف دولت .
منشی ـ چند لایحه است که از طرف دولت آمده است و به این ترتیب اعلام وصول میکنم :
1. لایحه راجع به الحاق 4 تبصره به لایحه بودجه سال 1362 .
2. لایحه راجع به اصلاح ماده 4 و تبصره 2 ذیل ماده 2 و الحاق 3 تبصره به ماده 25 قانون تشکیلات شوراهای اسلامی .
3. لایحه راجع به معافیت سازمانها  و شرکتهای آب و برق منطقه‌آی وابسته به وزارت نیرو از پرداخت مالیات .
4. لایحه راجع به مقررات اداری و استخدامی بازرسی کل کشور .
5. لایحه راجع به استفسار ماده 2 قانون تاسیس وزارت معادن و فلزات .
6. لایحه راجع به اصلاح مواد 1و33 آیین نامه معاملات شهرداری تهران .
7. لایحه راجع به اصلاح تبصره ذیل ردیف 01/48 جدول ضمیمه قانون امور گمرکی .
8. لایحه راجع به الحاق یک تبصره به عنوان تبصره 2 به ماده واحده لایحه قانونی احتساب سوابق خدمت دولتی کارمندان قضایی وزارت دادگستری
9. لایحه الحاقی به آخر بند 6 از ماده 10 لایحه قانونی مالیات بر درآمد حقوق .
که برای بررسی به کمیسیونهای مربوطه فرستاده میشود .
ادامه بحث پیرامون لایحه راجع به مرخصی زایمان بانوان شاغل در کادر آموزشی وزارت آموزشو پرورش .
منشی ـ آقای دهقان موافق رد .
نائب رئیس ـ آقای دهقان معذرت میخواهم چون پیشنهاد مسکوت ماندنش رسیده و مقدم است مطرح میشود . خانم بهروزی توضیح بفرمایید.
خانم بهروزی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . کلکم راع و کلکم مسئول . من فکر میکنم این لایحه با بی توجهی به کادرهای دیگری مثل پزشکی و پرستاری و بهداری و هم چنین کادرهای اداری دیگر که کارمندهای زن دارند از طرف دولت آمده در اینکه این لایحه اگر تصویب بشود لوایحی دیگر هم لازم است که در کنارش بیاید . و یک سال مرخصی را یا حداقلش را که 6 ماه باید باشد بدهد و این بار مالی

برای دولت دارد و کمتر میشود از کار استفاده کرد . لذا چون باید بیشتر بشود و این لایحه در صورت رای آوردن یک لایحه ظالمانه‌أی خواهد بود و خواهران شاغل در آموزش و پرورش هر طوری که بتوانند از یک سال مرخصی بدون حقوق استفاده بکنند نیازی به مرخصی با حقوق اصلا ندارند . لذا این لایحه اگر مسکوت بماند و رویش بحث و بررسی بیشتر به عمل بیاید به نظر من بهتر است . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته .
منشی ـ آقای موحدی ساوجی مخالف مسکوت ماندن .
موحدی ساوجی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . در صورتی که اصلش رای میاورد بعد تقاضای مسکوت ماندن میکردیم یک مسئله‌آی بود اما وقتی که این لایحه با همه بحثهایی که رویش شده و استدلالهای محکمی که بود اگر ما بخواهیم این را مسکوت بگذاریم باید یک هدفی از مسکوت ماندن داشته باشیم اگر هدف از این مسکوت گذاردن این است که این تکمیل و یا اصلاح بشود که به هیچ وجه در مدت مسکوت ماندن قابل تکمیل و اصلاح نیست یعنی بعد از مدت مسکوت ماندن دو مرتبه همین گزارش عینا به مجلس تقدیم میشود و اگر چنانچه به اصطلاح با مسکوت گذاردن میخواهیم مخالفت خودمان را با این لایحه اعلام کنیم یعنی بگوییم که این لایحه ، لایحه خوبی نیست و باید رد بشود بسیار خوب چرا شما از این طریق وارد میشوید . خوب ردش بکنید بنابراین من با مسکوت ماندن مخالفم .
نائب رئیس ـ 180 نفر حاضر هستند . مسکوت ماندن لایحه مورد بحث است نمایندگان محترمی که با مسکوت متندن موافق هستند قیام بفرمایند . ( عده کمی برخاستند ) به شدت رد شد و تصویب نشد .
منشی ـ‌اقای دهقان موافق رد .
دهقان ـ بسم الله الرحمن الرحیم .یک سنت حسنه‌أی که در لوایح تقدیمی دولت به مجلس وجود دارد این است که در مقدمه لایحه باید علت ضرورت طرح و ادله ایجاب آن را نقل کنند و اگر چنین لایحه‌أی وجود نداردچه وقفه‌أی ایجاد شده است و کجای کار معطل است که برای رفع آن احتیاجات یک چنین لایحه‌أی به مجلس بیاوریم . درصورتیکه در این لایحه چنین ضرورتی قید نشده است و نماینده دولت هم در کمیسیون بود. ایشان هم ادله توجیح کننده‌أی در این رابطه نداشتند. برادران مخالف هم که استدلال کردند تنها یک استدلالشان جای نظسر است . یعنی مورد بحث است. و آن این است که دانش آموزان ما تعدد معلم و وقتیکه معلمشان تغییر کند یک مقداری ازنظر درسی کاهش پیدا میکنند. تنها دلیل توجیحی مورد قبول این طرح این است ولا غیر که فرمودند. اما اگر بنا براین باشد که کارگزاران آموزش و پرورش ، اولیای امر در ادارات آموزش و پرورش رایشان این باشد، نظرشان این باشد که در یک مثلا دبیرستانی و یا در یک مدرسه ابتدایی در هرماه یک خواهری در آنجا مامور کنند که پس از یکماه ایشان بیاید و برود سراغ زایمان ماه دوم یک کس دیگری را که آنهم یک ماه برود همینطوری که در یکسال بخواهند 9 نفر معلم را عوض کنند. اگر آموزش و پرورش بخواهد اینطوری مسئله را حل کند که باید نشست و گریست درصورتیکه چنین نیست. بحمدلله آنها تدبیر و تدبرشان بالاتر از اینها است. از اول یک کاری میکنند که این موارد پیش نیاید و یا آنجوری که آقای هراتی فرمودند که افرادی که امتحان نهایی دارند معلمشان زن است و معلم زن هم عوض میشود و به اینها لطمه میخورد ، نه از همان اول معلم خواهری که زایمان دارد او را در کلاس دوم ابتدایی میگذارند نه در کلاس پنجمی که امتحان نهایی دارد. درثانی این طرح طرح جامعی نیست. اگر بنا بر این است که مادری را اهمیت بدهید و زنها بیشتر بتوانند به بچه‌داری برسند از کجا که فقط خواهرانی که معلم هستند باید بچه‌هاشان معلم باشد نه ، آن خواهرانی که دکتر هستند ، آن خواهرانی که در مسائل بهداری کار میکنند ، آن خواهرانی که بهیار هستند ، آن خواهرانی که نرس هستند و امثال ذلک به وجود آنها احتیاج بیشتری است و آنها هم مادر هستند و اگر بنا باشد به مادریشان برسند اما کلا این را عرض کنم که دادن اینجور آبانسها نه تنها تائید مادری نیست بلکه این ایده را تلقی میکند و این تئوری را بنظر می‌آورد که بلی میشود هم مادر بود و هم کارمند و از اصل قداست خانواده را بهم میزند. این هم از این.
مسئله بعدی گفته شده است که در جاهایی که ضرورت دارد ما آنجایی که احساس ضرورت میکنیم در موارد ضروری مجبور هستیم که خواهران را استخدام کنیم و به آنها آبانس هم بدهیم. اما به اقرار نماینده دولت در کمیسیون در آموزش و پرورش یک دوم خواهران هستند که در مدارس ابتدایی پسرها کار میکنند. پس در اینجا هم ضرورتی نیست. آنچه را که آقای هراتی فرمودند که این افرادی را که در مدارس کار میکنند معلم چنین است و معلم احتیاج به مطالعه دارد و به آن خواهری که پشت میز اداره نشسته است فرق میکند که برادرمان جواب دادند چنین نیست. چرا چنین نیست؟ برای اینکه کسیکه معلم است و در هفته 22 ساعت کار میکند که نوعا معلمین ابتدایی هم آنجور که ما حس و لمس میکنیم چنین نیست که در هر هفته‌أی 14 ساعت مطالعه کنند یا بیشتر از 14 ساعت مطالعه کنند. پس آن کسیکه پشت میز می‌نشیند و هفته‌أی 42 ساعت کار میکند آن هم حق بیشتری دارد. در ثانی یک قیدی در این هست که در شور دوم قابل رفع است و به خلاف سایر مواردی را که در شور دوم قابل رفع میدانند فرمودند که ممکن است در شور دوم به ما بگوییم که حقوق و گروه پایه را به اینها ندهید. ممکن است یکسال را کمتر بکنید. 4 ماه بکنیم. اگر خواسته باشیم چنین بکینم این تحصیل حاصل است و کار عبثی است. برای اینکه اینها از خودشان از اول و ابتدا میدانند یکسال مرخصی بدون حقوق بگیرند و هیچ منبعی هم ندارد . البته سه ماه مرخصی هم با شرایطی که گفتم وجود دارد. اما وقتیکه بخواهیم اینها را حقوق بدهیم قذر متیقنش این است که هرسال باید به 11 هزار معلم حقوق هرماهشان میشود 30 میلیون تومان از بودجه کشور مصرف کنیم درصورتیکه صریح است و مسئله هم عقلی و هم نقلی است که لیس للانسان الا ما سعی . ما هیچ مجوزی نداریم به آن خواهری که آمده کارمند هم شده و میخواهد حقوق هم بگیرد بگوییم تو یکسال برو برای خودت بچه داری کن بعد از بودجه مردم حقوقش را بدهیم . این هم از این مسئله‌أی که گفتند آشنایی دانش آموزان . من در روانشناسی صاحبنظر نیستم. ولی آنهایی که اهل روانشناسی کودک هستند برای تنوع ارزش قائلند. اولا چنین نیست. عرض کردم که در یکسال 10 معلم را عوض کنید. اگر در یک سال گاهی لازم شد دو معلم عوض بشود کلا دانش آموزان ضمن 5 یا 6 روز حداکثر یک هفته با روش معلم جدید آشنا میشوند و خود تنوع معلم، اخلاق معلم، تغییر روش معلم، تفاوت رویه تدریس، برای دانش آموزان فواید دارد و هیچ ضرری ندارد.
مسئله آخر عدم توان جبران جانشین همین الان در خیلی از روستاها ما احتیاج به معلم داریم. وزارت آموزش و پرورش با اینکه خیلی معلم استخدام میکند مراکز تربیت معلم را تقویت کردند و شکر الله سعیهم معذلک نرسیدندو خیلی از جاها هنوز بدون معلم هستند . کمبود سالی 11 هزار معلم را ما از کجا میتوانیم تامین کنیم. این هم یک مسئله.
پس با تمام وجود ما با این طرح مخالف هستیم. تمام خواهرانی که در مجلس هستند به طرفداری از خواهرها با این طرح مخالف هستند. کمیسیون آموزش و پرورش و تحقیقات عالیه به کلی رد کرده است. کمیسیون امور استخدامی بکلی رد کرده است و ما هم با این طرح مخالف هستیم و عدم رای دادن به سکوت آن بر این مبنا بود که برادران میگفتند نه از همین اول ردش کنید. چرا؟ شاید از سکوت این برآید که میخواهند تصویبش کنند. والسلام علیکم و رحمه الله.
منشی ـ آقای عبدخدایی مخالف رد.
عبدخدایی ـ بسم الله الرحمن الرحیم. کمیسیون آموزش و تحقیقات رد کرده ولی با توجه به اینکه خود من عضو آن کمیسیون هستم مخالف با رد آن هستم. در این مورد 4 گروه هستند که منافعشان درنظر گرفته میشود. یکی مادران هستند، دوم نوزادان، سوم کودکان دانش آموز، چهارم هم خود آموزش و پرورش.
اما در رابطه با مادر حساب کنید مادر دوران بارداریش سخت است. مخصوصا در آن روزهای آخر بارداری هم موظف باشد حتما سر کلاس بیاید این ظلم به او است. اجازه داده بشود که بتواند یکسال مرخصی بگیرد. یک نوع ارفاقی به مادران است مخصوصا در رشته آموزشی که رشته بسیار مقدسی است و کار مادرانه است. البته با توافق مدیر مربوطه. یعنی اگر مدیر مربوطه متوجه شد که نمیتواند تامین کند موافقت با یکسال مرخصی نمیکند.
مسئله دوم ـ مسئله نوزاد است. کودکی که تازه بدنیا آمده 15 روز بیشتر ندارد ما این را از مادر محروم بکنیم و در نتیجه مادر از وقتیکه به دبستان
برود تا وقتی که برگردد 7الی 8ساعت طول میکشداین بچه 15 روزه ملزم است که با شیر خشک یا خوراک بزرگ بشود.آنهم دست این مادر بزرگ آن مادر بزرگ ،آن لله آن دایه ،آن همسایه این یک نوع ظلم به نوزاد است .که درنتیجه مجبور است که با شیر خشک وغیر شیر مادر بزرگ بشود شما یک نوزادی را که باید 2ساعت به2 ساعت به او شیر بدهند مادر را از کنارش ملزم کردید که جدا شود.
مسئله سوم ـ کودک دانش آموز است این کودک دانش آموز در عرض سال نمیداند معلمش چه کسی است یک روز خانم ناراحت است تلفن میکند که نمیتواند بیاید ،خانم رزرو سر کلاس میرود ،دو روز دیگر این خانم میرود دوماه بواسطه زایمان بواسطه دوران اولیه حمل نمیتواند برود .خلاصه این بچه‌أی که در دبستان دارد درس میخواند هر روز زیر دست یک خانم معلم است وحالت بلاتکلیفی دارد.
مسئله چهارم ـ آموزش وپرورش است .آموزش وپرورش هم اول سال نمیداند که چند نفر معلم دارد که وسط سال لنگ میزنند .نتیجتاً از پزشک نامه می‌آورند که فلان خانم در فلان بیمارستان بواسطه زایمانش بستری شده است ویا بواسطه عوارض قبل از زایمان یا بعد از زایمان.آموزش وپرورش نمیداند واقعاً تکلیفش چیست اما اگر از اول مهر ماه همانطوری که در لایحه منعکس شده است که اینها مرخصی بگیرند نتیجه کار این است که آموزش وپرورش هم روشن است میداند در عرض امسال درکل مملکت 5000 نفر مرخصی یکساله برای زایمان میگیرند .
واما در رابطه با بودجه .در حال حاضر علی ایحال سه ماه سه ماه تابستان است سه ماه هم مرخصی میگیرند تمام حقوق با مزایا به علت زایمان گرفته میشود که میشود 6ماه در این لایحه است که تمام حقوق را بگیرد بدون مزایا .وقتی که ما برآورد بکنیم مزایا نسبت به کل حقوق صدی چهل است وحقوق نسبت به کل حقوق ومزایا صدی شصت است وچندان تفاوتی در کل پدید نمی‌آید مضافاً براینکه شما در شور دوم میتوانیدبگذارید که نصف حقوق به او داده بشود ونتیجتاً به صرف بودجه خواهد بود .
مسئله دیگر این است که مسئله رزرویها یک مقدار حل میشود رزرویها همین الان در دفتر نشسته‌اند برای چی؟برای اینکه یک وقت یک خانمی نتواند بیاید نتیجتاً او سرکلاس برود وبازدهی‌اش هم یقیناً کم خواهد بود .این رزرویها یک مقدار جذب جهات آموزشی میشوند.
موضوع دیگر این است که شما به این وسیله جاذبه آموزش وپرورش را زیاد میکنید ونتیجتاً خانمها که شغل اصلی‌شان آموزش وپرورش است وهمچنین بهداری وبهیاری وجهات پزشکی در اینها جاذبه را زیاد کنید نتیجتاً خانمی که میخواهدبرود تلفنچی یا سکرتر فلان اداره بشود بیاید معلم وآموزگار بشودواین امکانات را به او بدهید که آن بتواند ازوقت خودش حداکثر استفاده را بکند ممکن است به نظر بعضیها باشد که موجب رفاه طلبی خانمها میشود چه اشکال دارد که شما به یک مادر مرخصی یکساله بدهید که هم به خودش وهم به فرزندش برسد .ما که نمیخواهیم خانمها را تحت فشار وشدت کار قرار بدهیم یکی چه در دوران حملش چه در دوران شیردهی‌اش بتواند مرخصی یک ساله بگیرد البته اگر در خود لایحه پیشنهادات مفیدی داده بشود هم خدمت به زن وهم خدمت به فرزند،هم خدمت به آموزش وپرورش است ودر کل بسیار مفید است .والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته.
منشی ـ آقای فدایی موافق رد.
فدایی ـ بسم الله الرحمن الرحیم.با بحثهایی که برادران کردند قاعدتاً مجلس آمادگی کامل دارد برای اینکه این لایحه رارد کند ولی من مطالبی را عرض میکنم ومهم مطالب من تبعیض است وما الان در مملکتمان همانگونه که در قبل از پیروزی انقلاب شاهد بودیم یعنی در آستانه پیروزی انقلاب وبعد از انقلاب زنان در این مملکت نقش بسیار مهم وارزنده‌أی در پیروزی وتداوم انقلاب داشتند وامروز هم این بانوان محترمه نقش اساسی دارند ولی چرا ما وقتی میبینیم اعلام راه‌پیمایی میشود ویا به هر شکلی بنا بشود از جمهوری اسلامی از بانوان کمک گرفته بشود زنهای کارگر وزنهایی که در ادارات دیگر کار میکنند ویا خانمهای خانه‌داری که من با چشم خودم دیدم 7 کیلومتر راه را آن زن یک بچه در آغوشش ویک بچه هم راهم دستش راگرفته وراه‌پیمایی میکند ودر همین نماز جمعه تهران میاید وغیره وذلک ،آیا اینها هم از چنین مزایایی که به یک عده داده میشود وباید گفت اینها چه مزیتی دارند واگر این برای قسمت آموزش است همانطوری که برادران دیگر فرمودند بجای 44 ساعت یا 48 ساعت 24 ساعت ودر عین حال این بانوان میتوانند مرخصی بدون حقوق بگیرند وبا اینکه اگر مریض باشند که قهراً آنها به صورت استعلاجی سرکارشان نمیایند .ولی بانوان دیگری که به صورت پزشک هستند به صورت نرس وپرستار هستند ویا در کارخانه‌ها هستند که خودشان آن قدر باید در کارخانه گرد بخورند وحتی بدنهایشان مسموم بشود ودر مثل اصفهانی که زنها ومردهایشان درردیف باغیرت‌ترین مردم هستند اینها در کارخانه کار میکنند ودر کنار کارخانه گهواره بچه‌شان است وباید خودشان به آنها سرکشی کنند چه مزیتی دارد؟وبعداً ما بار مالی این قسمت را در نظر بگیریم با این وضع بودجه‌أی که همه نمایندگان مجلس وبلکه همه مردم در وضع بودجه این مملکت دقت کرده‌اند بنا به گفته رئیس محترم کمیسیون بودجه برای یک ریال این مملکت باید کاملا وحساب شده ودقیق حرف بزنیم وخرج کنیم ومواظب آن باشیم الان کمیسیون بودجه بشدت ناراحت این قسمت است وبرادران کمیسیون بودجه آنها خودشان میخواستند صحبت کنند وبگویند که این چه پیشنهاد ودلسوزی است که یک چنین بار بی‌جهت منفی برای بودجه دارد واز طرف دیگر روابط عمومی مجلس اعلام میکند که مرتب برای ما از خانمهای دیگر تلفن میاید که این چه امتیازی است که به دیگران داده میشود وچه تبعیضی است که به یک عده قائل میشوید .البته دولت اگر حس میکند که باید بیش از این برای خانمها کمکی کند ویا امتیازی قائل بشود باید برای همه خانمها باشد.ولی وقتی ما میبینیم در روستاهایمان آنچنان هستند واین زنان بیچاره دارند کار میکنند وبا آن شدتی که شما در شمال میبینید بچه‌هایشان را پشت گرده‌شان بسته‌اند درشالیزارها دارند کار میکنند یا درروستاهایمان ویا در عشایرمان همه آن جور از محرومیت فریاد میزنند ما بیاییم دلسوزی کنیم برای یک عده‌أی که اینها باید یکسال مرخصی با حقوق داشته باشند و از طرف دیگر شما برادران نماینده ببینید در این زمینه یک تفاوتی بین خانمها و آقایان هست . خانمهایی که در این مجلس هستند .خواهران نماینده همه اینها متفق بر این هستند که این باید رد بشود و این درست نیست و بعد مابیاییم دفاع بکنیم که نه این درست است . خوب به گفته خواهر عزیزمان این بچه در 3 ماه اول همه‌اش خواب است ، 3 ماه دوم نصفش خواب است نصفش بیدار و بعد تقریبا از حدود سال اول است که این بچه مادر را انتخاب میکند و مادر را میشناسد و احتیاج به مادر دارد . پس شما باید تا 7 سالگی مادرها را معاف کنید و حقوق به آنها بدهید و در خانه بنشینند روی این اصل من فکر نمیکنم که برادران با این وضع به این لایحه رای بدهند . والسلام علیکم و رحمه الله .
منشی ـ‌آقای بجنوردی مخالف رد .
بجنوردی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . البته گفتنیها گفته شده من فقط اشاره به این دارم که مسئله تحکیم خانواده در قانون اساسی یکی از مسائل مهم تلقی شده و خواهری که باردار میشود و در آموزش و پرورش در بخش آموزشی آن مشغول به کار است طبیعی است که برای زایمان نمیتواند به خدمت خودش ادامه بدهد و از طرفی اگر ما  مرخصی بدون حقوق به این جور افراد بدهیم مسلم است در حق آنها ظلک شده برای اینکه این قبیل زنها وقتی به حرفه مقدس معلمی میپردازند که طبیعتا مورد نیاز هستند هم آنها به حقوقشان نیاز دارند هم جامعه به تخصص آنها نیاز دارد بنابراین اگر بنا بشود که به اینها ما مرخصی ندهیم با اینکه مرخصی بدون حقوق بدهینم در واقع از اینها حمایت کافی نکرده‌آیم ولی اگر این لایحه تصویب بشود و زنها مطمئن بشوند که برای امر زایمان مرخصی با حقوق خواهند داشت و بدین ترتیب از خانواده آنها حمایت میشود طبیعتا تشویق میشوند که زنهای خانه‌داری که میتوانند به امر مقدس معلمی بپردازند و متعهد و متدین و مسلمان هستند اینها به آموزش و پرورش روی بیاورند و آنها در آموزش و پرورش استخدام بشوند چرا که ما در آموزش و پرورش به زنان متعهد و مسلمان بسیار نیاز داریم و همین امروز معلم کمبود است . بنابراین این حمایت لازم است که بشود چه از لحاظ تحکیم خانواده و چه از لحاظ اینکه نیروی متدین و متعهد بیشتری جذب بشود .
نائب رئیس ـ چون مطالب گفته شده است میتوان از آقایان خواهش کرد که خیلی خلاصه‌تر بفرمایند .
منشی ـ آقای اختری موافق رد .
عده‌أی از نمایندگان ـ دیگر بحث نشود .
نائب رئیس ـ مگر خود آقایان از حقشان بگذرند والا این طور است که میفرمایید . مطالب گفته شده ولی آقایان حق دارند که صحبت کنند . چون نام نوشته‌آند و حق خودشان است مگر خودشان منصرف شوند .
اختری ـ بسم الله الرحمن الرحیم . نظر به اینکه نمایندگان محترم میفرمایند صحبت نشود بنده میکوشم که مطالب تکراری را تکرار نکنم بعضی از چیزهایی که برادران مخالف رد مطرح کردند یاداوری میکنم و چند دلیل برای موافقت بر رد عرض میکنم . یکی از برادران مخالف رد در صحبتهایش گفت ما باید امکاناتی برای اشتغال آنان فراهم کنیم به طوری که بتوانند اشتغال به کار تدریس داشته باشند . آن مقدار امکاناتی که موجب بشود یک نفر خواهر دبیر یا آموزگار بتواند به کارش ادامه بدهد این مقدار امکانات در نظر گرفته شده است . برادر دیگری به عنوان مخالف رد گفت روزهایی آخر او وضع بحرانی دارد و نمیتواند سر کلاس بیاید با توجه به اینکه 3 ماه مرخصی برای زایمان در نظر گرفته شده میتواند یک ماه مانده به زایمان استفاده کند و روزهای آخر را نیاید مجبور نیست روزهای آخر با داشتن مرخصی 3 ماه  و هم چنین این برادر اضافه کرد که نوزاد را از مادر محروم میکنیم . 2 ماه بعد از زایمان با توجه به 3 ماه مرخصی برایش وقت میماند . 2 ماه در کنارنوزاد میماند و او محرومیتی ندارد باز برادران مخالف رد یادآوری کردند با دادن مرخصی یک سال از رزرویها استفاده میشود و آنها مشغول کار میشوند خیلی تعجب است که ما برا یجبران یک کار غلط و اشتباه بیاییم یک کار اشتباه دیگری را مرتکب شویم . اگر افراد رزروی مورد نیاز هستند در موارد نیاز از آنها استفاده میشود و اگر مورد نیاز نیستند چرا باید یک عده رزرو بشوند که بعد ما بکوشیم به ی عده یک سال مرخصی بی جهت بدهیم که از رزرویها استفاده بشود این چه دلیل و حرفی است .
علاوه بر اینها من به دولت جمهوری اسلامی یادآوری میکنم اینکه دولت فقط به فکر همه کارمندان یا بعضی کارمندان خود باشد و رفاه و تامین همه افراد کشور را در نظر نگیرد سبک غربی وارث و میراث طاغوت است اگر بنا است عدالت مطرح بشود دولت باید رفاه را در سطح کشور در نظر بگیرد برا یهمه مردها ، برای همه زنها عدالت اجتماعی به معنای صحیح کلمه در همه جا در نظر گرفته بشود این یک مقدار از این سبکهایی را که از گذشته بوده باید مسئولین ما به فکر باشند که کنار بگذارند علاوه بر اینها آقایان محترم مگر بیت المال مسلمین ملک شخصی بنده و شما است که بدون انجام کار و خدمت به کسی پرداخت کنیم . یک سال مرخصی با حقوق که وجه و دلیل ندارد چرا ؟ مگر بیت المای مردم در مقابل کار نباید پرداخت شود . بنابراین اگر کسی حتما مرخصی میخواهد باید بدون حقوق باشد و آن نیازی به تصویب قانون نیست و دولت خودش میتواتند این جور حقوق را پرداخت کند . تعجب از برادرمان آقای بجنوردی است که گفت مرخصی بدون حقوق ظلم است عجبا کسی که کار نکرده مزد به او پرداخت نشود این ظلم است گویا چنین تصور میشود تمام آنهایی که دبیر یا آموزگار هستند فقط به فقط زندگیشان از طریق این تدریس و تعلیم تامین میشود . در صورتی که ما و شما میدانیم بیشتر کسانی که زندگی مرفهی دارند و وضع بهتری دارند زنهایشان دبیر یا آموزگار هستند . و از حزب اللهیها نمیگویم نیستند کم هستند خودتان با یک توجه به پایین شهر و بالای شهر و افرادی که کارمند هستند میتوانید در نظر بگیرید که چه سری از افراد بیشتر کارمند هستند . کسی که کارمند است و زایمان دارد لابد همسری دارد و او هم از یک طریقی امرار معاش میکند بنابراین با یک سال مرخصی با حقوق بنده مخالف هستم و با رد دو کمیسیون که به حق و انصاف خوب هم انجام دادند با رد موافق هستم . والسلام علیکم .
منشی ـ آقای نواب مخالف رد .
نواب ـ بسم الله الرحمن الرحیم. البته اولین اعتراض را ما باید به کمیسیون بکنیم که چرا دلایل رد را در ابتدای لایحه نیاورده‌اند و هم چنین به دولت که سابقه این لایحه را اگر نگاه کنیم میبینیم با دلایلی که این لایحه را به مجلس ارائه دادند آورده نشده است ما اگر مشکلات آموزشی را در نظر بگیریم میبینیم در رابطه با همین مسئله زایمان تقریبا سالی 5000 کلاس بلتکلیف میمانند 5000 کلاس که در جامعه ما بلاتکلیف بماند خوب ملاحظه میشود که سرنوشت آن شاگردان چه میشود . اگر ما بیاییم این لایحه را که یک مشکلی از مسئله آموزشی را برمیدارد تصویب کنیم اینجا توانسته‌آیم اولا کلاسها را از سرگردانی و بلاتکلیفی نجات بدهیم و ثانیا اگر ما بیاییم در بین سال تحصیلی یک معلمی غیر معلم اولی را آنجا قرار بدهیم که از رزرو استفاده بکنیم خوب تا این شاگردان با اخلاق و روحیات آن معلم جدید آشنا بشوند یک مقدار طول دارد و بعد اشکالات یکه بعضی از برادران کردند که مسئله تبعیض است هیچ اینجا مسئله تبعیض نیست . اینجا سرنوشت 40 نفر دست یک نفر است اما در مسئله پرستاری و امثال آن چنین مشکلی را نداریم . اشکالی که در بودجه کردند نه اتفاقا این به نفع دولت است مسئله این است که چون در عرض یک سال فقط حقوقش را میگیرد و دیگر مزایا و اضافه حقوق ندارد اینجا از نظر بودجه به فع دولت است و ثانیا در این ماده میگوید میتواند ….اجباری نیست در صورت توافق طرفین یک سال مرخصی به او بدهند و مشکلی هم از آموزش برداشته میشود و من با رد آن مخالفم .
منشی ـ آقای عباسی موافق رد .
نائب رئیس ـ حداقل مطالب تکراری نباشد .
عباس عباسی ـ‌بسم الله الرحمن الرحیم . خود من شخصا واقعا با کفایت مذاکرات موافقم اگر مطرح میشد و رای میاورد من اصلا صحبت نمیکردم چون درباره این لایحه اظهر من الشمس صحبت شده اما چون مطرح نشده من عرایضی تقدیم میدارم . معمولا مردود شدن یک چیزی بخصوص اگر آموزشی باشد از طرف گروهی بدتلقی میگردد و عملکرد بد گزارش میشود اما این رد کمیسیون مجلس یکی از ردهای بسیار به جا و مناسب است که با دقت نظر رد شده . آقایان دلایلی داشتند که من یادداشت کردم خیلی مختصر عرض میکنم .
یکی اینکه گفته‌آند ما اگر این لایحه را تصویب بکنیم 4 گروه حقوقشان محفوظ میماند .
1 ـ مادران  2ـ  فرزندان  3ـ دانش آموزان  4 ـ آموزش و پرورش یعنی در مادران و فرزندان ( نوزادان ) طبق فرموده آقایان 22000 نفر تامین حقوق میشوند از طریق آموزش و پرورش حدود به طور متوسط 440000 نفر تضییع حقوق یعنی 440000 نفر فدای 22000 نفر و این را نه عقل اجازه میدهد و نه منطق . آموزشو پرورش وضعش تثبیت میشود و به وضع خودش میرسد این چه کاری است از کجا ؟ اگر آمدیم که خانم وضع حمل کردند یک سال مرخصی گرفتند سر سال یعنی آخر پایان مرخصی مجدداً وضع حمل کردند این چه ؟ یعنی تسلسل برداشت و در این میان خانم رزرو هم وضع حمل کردند . این چه میشود ؟ بعد خانم رزرو جای خانم رزرو و مرخصی روی مرخصی از یک سال به 30 سال این را چه کسی جواب میدهد ؟ تنها موضوع حقوق و پول و مزد نیست بعد این بچه‌ها یکی از برادران فرمودند امروز این معلم میاید و فردا یک معلم دیگر میاید که اصلا نمیشناسد و پس از یک ماه آن خانم معلم هم باز به سرنوشت خانم معلم قبلی مبتلا شد چه بکند ؟ کجا بروند ؟ حل مسئله رزرویها را چه جور میخواهید حل کنید ؟ یعنی از اول این خانم را گذاشتند به عنوان رزرو مبادا روزی که پیش بیاید این دیگر حل مسئله ندارد . او از اول برای این تعیین شده قانون هم برای همین وضع شده که مثلا به تعداد 10000 خانم معلم مستخدم رسمی و دائمی ، 2000 ، 1000 ، 500 نفر خانم معلم رزرو داشته باشیم این که حل مسئله ندارد . این مسئله‌اش حل شده است از اول برای همین گذاشته‌آند . نیروی ذخیره است چه چیز را حل کنند ؟ استخدام رسمی کنند ؟ تمام وقتش کنند ؟ اگر تمام وقتش کنند اصلا خلاف منظور و خلاف آن مسئله‌أی است که رزرو اصلا درست کرده اند موضوع ایجاد حالت جذب در آموزش و پرورش است . حالت جذب چه جوری ؟ خوب این میشود حالت جذب در آموزش و پرورش در بهداری چه ؟ از بهداری هم بیا تا آموزش و پرورش . بعد این چه حالت جذبی است که خانم آمده با حقوق و مزایا در خانه نشسته ، این خدمت برای آموزش و پرورش است ؟ حقوق میگیرد کار نمیکند یک کس دیگر کار خانم را انجام میدهد با حقوق کمتر . این چه جوری است ؟ خانم مستخدم دائئمی حقوق و مزایای خودش را میگیرد یک سال هم آن جا نشسته است . آن پیمانی ، روزمزد ، خرید خدمت مسلم آن مزایا را ندارد ، حق بازنشستگی هم شاید نداشته باشد مخصوصا اگر پیمانی یا خرید خدمت باشد . کار خانم را کس دیگری انجام بدهد مزایا و امتیازاتش را خانم ببرد که در خانه نشسته خیر ، اینها راه حل نیست . اگر راه حل واقعی را بخواهید خانمهای آموزش و پرورش بیایند لطفا خودشان سرمایه گذاری کنند و کودکستان شخصی برای
خودشان درست کنند الحمدلله توان آن را دارند دولت میتواند به آنها وام بدهد حداقل اگر هیچ چیز نداشته باشد نمیتوانند و کودکستان درست کنند مهد کودک درست کنند و بچه‌هایشان را آنجا بگذارند چند نفر را آن جا بگذارند بنابراین این لایحه نه تنها به تحکیم خانواده کمک نمیکند به تفریق خانواده میکشد حالا دیگر من نمیپردازم به اینکه دلیل تفریقش چه هست ؟ و چه جوری میشود ؟ بنابراین انشاءالله برادران رای قاطع بسیار بالا بر رد خواهند داد انشاءالله .
منشی ـ آقای آقارحیمی .مخالف رد .
آقا رحیمی ـ پس گرفتم .
نائب رئیس ـ خیلی متشکریم .
یکی از نمایندگان ـ حرفها زده شده است بس است .
الله بداشتی ـ‌از حرفهای تکراری خسته شده‌آیم .
نائب رئیس ـ مخالف دیگری داریم ؟
منشی ـ‌ آقای سیدزاده و آقای اکرمی مخالف رد هستند که پس گرفقتند .
نائب رئیس ـ بسیار خوب خیلی متشکر ، از آقایان مخالفین یکه پس گرفته آند .
منشی ـ‌ آقای خلخالی مخالف رد .
خلخالی ـ‌بسم الله الرحمن الرحیم . عرض کنم یک واقعیتی را باید در اینجا در نظر گرفت و آن عبارت از این است که خانمهایی که نزدیک زایمانشان است خواه ناخواه یک دوره نقاهتی دارند دوره ویار دارند ، اینها قهرا مینشینند خانمها خواه ناخواه نمیتوانند به آن شغلی که وظیفه آنان است بروند ( یکی از نمایندگان ـ 3 ماه میروند ) 3 ماه چیزی نیست 3 ماه درد آنها را درمان نمیکند شما حق مسلم آنها را به آنها نمیدهید خوب مجبوراً‌ آن وقت کم بگذارند آن وقت جنبه تقریبا دزدی پیدا میکند این حق را باید به خوشان بدهیم یکی از موافقین رد از نمایندگان صحبت کردند که زنها نقش مهمی داشتند بلی زن نقش مهمی داشته و بیاد به حقش برسد خود این هم یک کاری است یکی دیگر از نمایندگان فرمودند که چون کار نمیکند چه حقوقی دارد ؟ کار کرده زحمت کشیده از یک طرف هم من باب مثل احتیاج به استراحت هم دارد از کجا بیاورد بخورد ؟ همه که در رفاه و آسایش نیستند . شاید بعضیها ممکن است وعضشان مرتب بوده باشد روی این جهت حق اینها را باید به آنها داد اگر میگویید امکانات مملکت ایجاب نمیکند وضع مملکت به حمدالله مخصوصا در همین سال 62 خیلی خوب بوده در حدود 11 میلیارد دلار ما الان ارز اندوخته داریم چرا مضایقه میکنید ؟ آن وقت شما مطلب آقایان مخالفین یا بعضی از خانمها که عبارت از این است که چونکه به روستا و به کشاورز نمیرسد چرا باید این جوری بحث کنیم ؟ من این جوری میخواهم بگویم حالا که به آنجا نمیرسیم از این خیر مسلم هم ما صرف نظر بکنیم ؟ نه ، خیر مسلم وجود دارد کم کم کار به جایی برسد افراد دیگر رزرو را 5000 نفر ، 10000 نفر استخدام کنید . اینها را وارد در کار کنید بگذارید این قدرت فعالانه مورد بهره برداری واقع شود یک عده دیگر هم استراحت کنند چه اشکالی دارد ؟ در این مملکت کسی که دوران سنگینی و نقتهت خودش را میگذراند عملا نمیتواند خدمت بکند آقایان بعضیها میگویند این دور تسلسل است نه آقا توجه داشته باشید دوره تسلسلی در کار نیست چنین نیست که هم خودش باردار و بچه‌دار است و هم رزروش باردار و بچه‌دار است . نه این جور نیست . آن وقت شیر ندادن به بچه خودش آثار ناگواری دارد نع اینکه بعد از یک سال دوباره احتیاج به پرستار پیدا کند باید مادر بالای سرش باشد نه همان دوران کودکیش که بچه هیچ شعوری ندارد ادراکاتش کامل نیست مادر بالای سرش باشد من عقیده‌آم این است که با وضع جمهوری اسلامی که میخواهیم برا ینسل آینده و برا یبچه‌ها خدمت کنیم این وضع غربیها را در نظر نگیریم شاید آنها هم یک مسائلی دارند ما درست اطلاعی نداریم . من عقیده‌ام این است که این از نظر انسانی از نظر عواطف و از نظر ایثار البته کشاورزان هم حق دارند زحمتکشان دیگر هم حق دارند به آنها هم حق داده بشود ما مخالف نیستیم بودجه‌اش را دولت میدهد ما میدهیم به زنان باردار که بچه‌دار میشوند عواطف اقتضا میکند که این کار را بکنیم . 10000 نفر هم استخدام بشود چه اشکالی دارد ؟ از خانمها که اوقاتشان پوسیده میشود و از بین میرود ما اینها را به جای رزرو استخدام بکنیم  من عقیده‌ام این است که این انسانی است که آقایان فکر کنند و تحت بعضی از حرفها قرار نگیرند خود من هم اول میشود گفت موافق رد بودم بعد هر چه به عمق جریان فکر کردم دیدم این آخر الامر هم بالاخره خواهد آمد بالاخره در سالهای دیگر تصویب خواهد شد بگذاریداین افتخار نصیب این دوره بشود و ما این را تصویب بکنیم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته .
منشی ـ‌آقای فاضل موافق رد .
محمد فاضل ـ بسم الله الرحمن الرحیم . در مقدمه توجیهی این لایحه آمده که به منظور رفع معضلات مرخصی زایمان خواهران معلم و به منظور ایجاد ثبات در امور تعلیم و تربیت نونهالان این لایحه پیشنهاد شده فکر میکنم که این لایحه نظر دولت را تامین نکند به جهت اینکه در ماده واحده آمده بانوان شاغل میتوانند استفاده کنند آن هم با نظر اداره متبوعه ، اگر میگفتیم مرخصی اجباری است یک حرفی بود که اداره بتواند کار را منظم بکند اما اختیاری است .ممکن است خیلی از اینها ندانند چون مشکلات یکی دوران زایمان و نقاهت است و یکی هم دوران بارداری است . خانمی نداند که مشکلات بارداری چه هست فکر میکند که بتواند وظیف آوزشی‌اش را انجام بدهد بعد در اثنائ سال همان مشکلات و ناراحتیها و عوارض طبیعی مانع از ادامه کارش بشود . اداره همان معضلات را خواهد داشت . یا گرفتاریهای زندگییش ایجاب کند که میگوید تدریس میکنم و انشاءالله مانعی هم پیش نمیاید بعد همان موانع برایش پیش بیاید و ادامه کار برایش مشکل بشود پس به اختیار این خانم معلم گذاشتن خاطر اداره را جمع نمیکند و نمیتواند برنامه ریزی منظم در اول سال بکند علاوه بر این دارد که با نظر اداره متبوعه اولا خیلی تضمین نمیشود که اداره متبوعه کاملا همه جهات را مراعات کند موافقت کند حال زن را در نظر بگیرد ممکن است تبعیضی بشود واقعا با بعضیها موافقت بشود با بعضیها موافقت نکند . تبعیض هم نکند ممکن است خیال و توهم تبعیض پیش بیاید با مرخصی یکی موافقت کرد و با مرخصی دیگری موافقت نکرد . یک نگرانی و گلایه و ناراحتیهایی در خارج ایجاد کند با استفاده از حقوق یک سال کار نکند و حقوق بگیرد هر چند که ما بنشینیم با حسابگریهای دقیق بگوییم خیلی ضرر زیادی متوجه نمیشود اما اثر خارجی‌اش یکسال کار نکردن وحقوق گرفتن به چه مناسبت حقوق بگیرد ؟ آیا محتاج است ؟ محتاج‌تر از یک معلم ، ما در جامعه نداریم ؟ این خانم معلم یکه در اثر زایمان زندگیش تامین است متاهل است شوهر دارد تمام مایحتاج زندگیش تضمین شده است . آن وقت آن زن ایرانی که بی سرپرست است او چه کند ؟ او محتاج نیست ؟ آن زنی که شوهر محترم بیکاری دارد در اثر بیکاری از شهرها دربدر میشود در اثر خجالت و عدم امکان زندگی در شهر او محتاج نیست نباید فکری برای او کرد ؟ آن زن کارگری که 3 ماه مرخصی با حقوق هم در کارخانه ندارد با استیصال به کار فکری برای احتیاج او نباید کرد ؟ استفاده از حقوق هم قابل تایید نیست . اگر در تابستان وضع حمل کرد سال تحصیلی بعد ، فرض اینکه اول تابستان و ضع حمل شد تا بخواهد سر کلاس تدریس برود 3 ، 4 ماه میگذرد هم دوران نقاهتش تمام میشود هم بچه‌اش را 3 ، 4 ماه پرستاری کرد حالا حدود 3،4 ماه از حقوق و مزایا استفاده کرده بیکار ، دوره تابستان ، بعد یک سال مرخصی با حقوق به چه مناسبت ؟ به چه مجوزی ، ما هر چه فکر میکنیم تبعیضی که آقایان گفتند خوب هم گفتند اشکالات دیگر را برادران توضیح کامل دادند . فکر میکنیم که این لایحه به هیچ وجه قابل تایید شرعی نباشد یک فکر دیگری کنند اگر میخواهند آقایان مشکلات خودشان رابرطرف کنند والسلام علیکم .
نائب رئیس ـ وقت مخالفین و موافقین پر شده است بنابراین دیگر بحثی نمیتواند باشد . آقای دکتر قائمی بفرمایید .
نادی ـ کمیسیون بودجه در زمینه لایحه نظر دارد باید نظرشان را بگویند .
نائب رئیس ـ تمام اعضای محترم کمیسیون بودجه مرقوم فرمودند که ما همه مخالف هستیم و اینجا بررسی نشده است و در لیست امضاها آقای خلخالی امضا ندارند . ما در بحثهای طلبگی گاهی میگوییم (( کم یات بشی جدید )) ما چیزی اضافه نفهمیدیم از بیانات ایشان در مخالفت .
قائمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . بحثهایی بالنسبه قوی و غنی انجام شد در این زمینه . من فقط به چند نکته توجه میدهم . برادرانی را که در جنبه مخالفت با رد صحبت کردند از جمله دفاع برادر عزیزمان آقای هراتی ، اغلب متوجه این مسئله بود که بحثشان را در زمینه حاملگی خلاصه میکردند در حالی که لایحه زایمان است و حتی دیدیم اشتباهاتی شده در این زمینه مسئله ویار را مطرح
کردند که مربوط به ماههای اول حمل است و از این قبیل .. یا مثلا در زمینه رسالت برای زن دیدیم بحثی را مطرح فرمودند که آیا رسالت زن کارمند بودن است یا مادر ؟ و خواستند نتیجه بگیرند که او باید مادر باشد حالا چون باید مادر باشد پس حتما ما مرخصی با استفاده از حقوق بدهیم در حالی که قانون راه را باز گذاشته برای اینها عرض میکنم در آموزش و پرورش یک قانون است که همین الان هم مورد استفاده است کلیه کارکنان آموزش و پرورش ، 3تا 5 سال میتوانند از مرخصی بدون حقوق استفاده بکنند مرد باشد یا زن . هر کسی که معلم است هر کسی که در استخدام آموزش و پرورش است به تقاضای خودش و به تناسب کاری که برایش پیش میاید 3 تا 5 سال در طول مدت 30 سال خدمتش میتواند استفاده کند و همین طور فرمودند دوره سرگردانی دانس آموزان است و برادرمان آقای نواب هم به این مسئله اشاره کردند و گفتند 7000 کلاس بر این اساس بی سرپرست ماند و من عرض میکنم که اولا با بحث معلم رزروی که الان مطرح است که البته ما با آن موافق نیستیم از نظر کمیسیون این مسئله حل است تازه هم اگر بی سرپرستی باشد یک مدت بسیار کمی است و ثانیا شما باید حساب استخدام دولت را در نظر بگیرید که هر سال چند هزار نفر راباید استخدام کنند تا این کلاسها را پر کند . البته گفتم ما معلم رزرو را فعلا معتقد نیستیم که دولت بخواهد از این محل کلاسها را پر کند . ما هنوز چند میلیون  دانش اموز داریم در سراسر کشور که جذب مدارس نشده اند و اغلب اینهایی هم که رزرو دارند همان حالت تورمی است که در آموزش و پرورش مطرح است و اغلبشان باز متوجه همین خانمها است چون اینها استخدام میشوند اسم یک روستا و بعد اصرار دارند که به هر صورتی است خودشان را به شهر برسانند و در نظام طاغوت این برنامه انجام شده و الان آموزش و پرورش با تورم خانم معلمها در مدارس مواجه است و تازه اگر بنا باشد ما تعلیمات اجباری را در مملکت پیاده نماییم به همه این معلمین نیاز است ضمن اینکه استخدام بیشتری هم باید صورت بگیرد . گفته بودم که جذب معلم با این طرح برای دبیرستانها خیلی خوب صورت میگیرد . من عرض میکنم که جذب وقتی ارزنده است که کاری برای مملکت انجام بشود والا ما میخواهیم چه کنیم که مثلا 10000 نفر دیگر هم بیایند جذب وزارت آموزش و پرورش بشوند و بیایند مجدداً از ما مرخصی با حقوق بگیرند . برادرمان جناب رحمانی فرمودند تبعیض ناروا در اینجا نیست که اتفاقا تبعیض روا است و من عرض میکنم که یک یاز مواردی که تبعیض ناروا است همین مسئله است . شما چه دلیلی دارید برای آن خانمهایی که در ادارات دیگر دارند کار میکنند و از این حق استفاده نمیکنند ؟ و باز من معتقد هستم که الان سری بزنیم به مناطق شمال کشور که فصل کار است و کشاورزی و توجه میدهم برادرمان حضرت آقای خلخالی را به این مسئله که فرمودند این یک امر انسانی است . بلی ـ امر انسانی است ولی انسانیتر این است که از حق محرومان ما دفاع کنیم . الان اگرشما سری به مزارع شمال بزنید بسیار میبینید خانمهایی را که حامله هستند و در عین حال یک بچه دیگر را در بغل دارند یا بر دوششان سوار کرده‌آند و سبدی پر از بار بر سر دارند و به سمت مزرعه‌ها دارند میروند . ( احسنت ) شما در حقیقت دارید از این خانمها مالیات میگیرید .و پول تامین میکنید حقوق تامین میکنید برای خانمهای دیگری که در مدرسه یا موسسات اداری دیگر میخواهند کار بکنند ( احسنت) در هر حال مسئله‌أی را هم که برادرمان حضرت آقای عبدخدایی اشاره فرمودند که این مادر باید بچه اش را شیر بدهد ، این با یک سال مرخصی حل نمیشود . شما میدانید اگر از لحاظ قرانی ما بخواهیم حساب کنیم مادران موظفند بین 18 تا 24 ماه به بچه‌ها شیر بدهند . این حق یک سالشان را دادید . بقیه حقشان چه میشود ؟ اگر بخواهید آن دید را داشته باشید پس مرخصی دوساله تصویب کنید . در هر حال از نظر ما معنی تصویب در رابطه با پیدا کردن طرح تعلیمات عمومی در سراسر کشور منجر خواهد شد به تعطیل کردن مدارس دخترانه با توجه به کمبود معلم . و با توجه به کمبود بودجه‌أی که در این زمینه هست و من در همین جا باز تذکر بدهم به سرورمان حضرت آقای خلخالی که سخن از اندوخته کشور کردند که ما الان این قدر عرض موجود داریم . من در اینجا دو کلمه را باید تذکر بدهم . بلی ، مسئله اول این است که در خانه آقا گردو زیاد است ولی گردوها همه حساب دارد . دانه دانه شمرده است . ما در مملکت ارز داریم ولی دلیل بر این نیست که این را ریخت و پاش کنیم و مسئله دیگر این است که در اینجا مسئله ریال مطرح است ، نه مسئله ارز ، بودجه مملکت را هم باید در نظر بگیریم . در هر حال با تصویب این ما مخالفیم به چند دلیل معتقد هستیم با این وضع در سایه طرحی که دولت بخواهد برای گسترش تعلیمات عمومی و اجباری در مملکت پیاده کند ، مواجه خواهد شد با مشکلاتی ، شما در عین حال فکر 250000کارمند و معلم زن را در دستگاههای دولتی در نظر بگیرید . تنها به فکر 180000 معلمی که در آموزش و پرورش هستند نباشید و فکر زنانی که در کارخانه‌ها و کارگاهها مشغول به کارند و 8 ساعت در روز بایستی بایستند و کار کنند و شاید نیاز اینها از جهاتی به کسب و کار بیشتر باشد . فکر اینها را هم بکنیم . و از همه مهمتر فکردولت را بکنید برای تامین حدود 20000 نفر در هر سال استخدام ، برای اینکه بتواند این جاهای خالی را پر کند و فکر بودجه‌أی که در مملکت باید مفت به این گروه داده بشود . در هر حال خودم و کمیسیون ما مخالف است با تصویب این و با رد این موافق است .
نائب رئیس ـ متشکر ، وزیر محترم آموزش و پرورش جناب آقای پرورش بفرمایید .
پرورش ( وزیر آموزش و پرورش ) ـ سلام علیکم . بسم الله الرحمن الرحیم وبه نستعین . این لاحه همان طوری که برادران اشاره فرمودند از ابعاد گوناگونی میتواند مورد بحث قرار بگیرد ، در رابطه با این لایحه اصل 21 قانون اساسی حمایت مادران را در دوران بارداری و حضانت که این البته بیشتر در شان خود مجلس است که بخواهد ابعاد قضیه را به صورت گسترده تر مطرح بکند . اما آن چه که مشکل آموزش و پرورش بوده ، مسئله تربیتی قضیه است که همه میدانید این مشکل در نظام گذشته هم وجود داشته با توجه به اینکه آموزش و پرورش و سایر مسائل برای نظام گذشته مطرح نبوده ، ولی این مشکلی که از این رهگذر ایجاد میشده سبب شده که بیایند در نظام گذشته 2% به عنوان رزرو تعیین بکنند برای خواهران و همکارانی که در دوره بارداری به سر میبرند و میخواهند وضع حمل بکنند یعن یخود این 2% رزرو میرساند که چه مشکلی سر راه آموزش و پرورش بوده و این وضع حمل مشکلاتی را ایجاد میکرده آن چه که مورد بحث است این است که از نظر آموزشی ما باید بیشتر به قضیه توجه بکنیم و آن اینکه در مقطع ابتدایی که حدود 130000 از خواهران همکار هستند و هم چنین در مقطع راهنمایی که حدود 20 و چند هزار نفر از خواهران هستند مخصوصا در مقطع ابتدایی این جابجایی در روحیه دانش آموزان اثرات بسیار نامطبوعی میگذارد و طبق بررسیهایی هم که میشود اگر دانش آموز مخصوصا در مقطع ابتدایی با یک معلم سر کند از نظر روحی و روانی بسیار برای او مطلوبتر خواهد بود از این جهت این 130000 نفر از خواهران همکار در مقطع ابتدایی خود این جابجایی به خاطر وضع حملی که برای آنها است وطبق آمار و میانگینی که من از ادراه کل امور اداری گرفته‌آم در سال حدود 4 تا 5 هزار نفر این مسئله برایشان مطرح است بنابراین ایجاب میکند که این خواهران همکار یک سال از حقوق گروه و پایه استفاده کنند و این مسئله برای آموزشو پرورش بسیار حائظ اهمیت خواهدبود که بتواند این مسئله را در اول سال برنامه ریزی داشته باشد که خواهرانی که در دوران بارداری به سر میبرند آن یک سال را از این حقوق گروه و پایه استفاده کنند و آموزشو پرورش بتواند روی این کار برنامه ریزی داشته باشند .
مسئله دوم ـ جلوگیری از همین 2% رزرو است که عرض کردم مشکلی بوده و 2% رزرو تعیین کردند و این خواهران به صورت مازاد میایند در مدارس مینشینند و منتظر میشوند که مثلا خانم بخواهد دوران وضع حملش را آغاز کند و 3 ماه مرخصی استفاده کند تا این همکاران مازاد که به صورت رزرو هستند جای آنها بروند لذا از این 2% رزرو جلوگیری میکند .
دری ـ از کانال جابجایی استفاده کنید و آنها را اعزام کنید به مناطقی که با کمبود آموزگار مواجه هستند و استخدامهای جدید رابرای مناطق محروم در نظر بگیرید تا در مراکز یا تهران با رزروی روبرو نباشیم .
نائب رئیس ـ بسیار خوب شما مطالب خودتان را بفرمایید .
پرورش ( وزیر آموزش و پرورش ) ـ در مراکز استانها معمولا همان طوری که در جریان هستید تعدادی از خواهران در خود تهران در مراکز استان مازاد هستند حق همین است .
کیاوش ـ شما هم اکنون کمبود دارید مازاد ندارید .
نائب رئیس ـ آقای کیاوش اجازه بفرمایید ایشان صحبت کنند در این زمینه هم بحث مفصل است .
کیاوش ـ کمبود دارید .
پرورش ـ در مراکز استانها عرض کردم در قسمتهای دور دست این کمبود کاملا محسوس است و این جابجایی اگر الانبخواهد انجام بگیرد که از مراکز استانها خواهران را به مناطق دوردست اعزام بکنند شما خواهید دید که چه مشکل سیاسی به وجود میاید .
فروغی ـ هیچ مشکل سیاسی نیست .
نائب رئیس ـ آقای فروغی مذاکره نیست بحث شده است ایشان هم صحبت میکنند بفرمایید .
پرورش ـ در رای دادن شما مختار هستید مسئله دیگری که اشاره شد مسئله تبعیض بود . میدانید که مسئله تبعیض البته قابل قبول نیست . خواهران دیگری که در مشاغل دیگری هستند طبیعی است به آنها هم این فشار میاید ولی یک خواهر کارگری که مثال میزدندو یا خواهری که برادرمان آقای قائمی مثال میزدند که سبد سیب را روی سرش میگذارد و جابجا میشود این حرف درستی است منتها آن مسئولیت 40 تا 50 نفر دانش آموز را ندارد بحث ما از دیدگاه آموزشی آن خواهر است اگر فشاری به او وارد میشود  طبیعی است که باید طبق اصل 21 قانون اساسی برای آن خواهر هم مجلس محترم کاری بکند آن چه که برا یما مطرح است معوق ماندن کلاسها است مخصوصا اگر این دوران وضع حمل در آذر ماه باشد یا دیماه باشد که اینها به هم وصل میشود و بعدش 15 روز تعطیلات نوروزی به امتحانات ثلث 3 متصل بشود و بعدش هم تابستان میبینید معمولا 6 ماه از اوقات تقریبا برای این کار مصروف میشود .
مسئله دیگر ، مسئله حقوق بود که توجهی نشد که 3 ماه خواهران از مرخصی استفاده میکنند با وجود حقوق گروه و پایه و همه مزایا 3 ماه هم که در تعطیلات تابستانی کادر آموزشی از همین حقوق استفاده میکند یعنی حقوق گروه و پایه و همه مزایا . بنابراین یک خواهری که در طول یک سال بخواهد از این مرخصی استفاده بکند میبینید که یک سال حقو ق و پایه و گروه را فقط دریافت میکند در غیر این صورت 6 ماه حقوق گروه و پایه و همه مزایا و اگر مزایا را حساب کنیم 40% کل حقوق در رده‌های مختلف تا 40% را تشکیل بدهد 6 ماه حقوق گروه و پایه و مزایا در مقابل 1 سال حقوق و گروه و پایه میبینید فشار زیادی تحمیل نمیشود مخصوصا که باز این طوری که امور اداری و مالی گزارش میدادند در رده های بالا حتی بسیاری از اوقات میبینید که این فشار مالی به هیچ عنوان نیست و اگر باشد یک مختصری در همین رده‌های پایین از نظر حقوقی است که نسبت به مجموعه برنامه آموزشی در این رابطه بسیار بسیار برا یبرنامه ریزان کادر وزارت آموزش و پرورش بازدهی دارد و 3 ماه حقوق تابستان است که حقوق گروه و پایه و همه مزایا است به اضافه 3 ماه که اگر این در وسط سال تنظیم بشود معمولا میبینید که به راحتی یک خواهر 6 ماه از سال را میتواند از حقوق گروه و پایه و همه مزایا استفاده کند در حالتی که در این طرح1 ساله خواسته شده فقط حقوق گروه و پایه به ایشان تعلق بگیرد مضافا بر همه اینها لفظ ( میتواند ) هست که برادران اشاره میفرمودند در مقطع دبیرستان مخصوصا کم داریم درست است . خواهران همکار در مقطع دبیرستان کم است و یا لفظ ( میتواند ) این مسئله جمعا حدود 14000 در مقطع دبیرستان حل میشود اما بحث بر سر 130000 در مقطع ابتدایی و حدود 24000 و 25000 در مقطع راهنمایی است که دست آموزش و پرورش باز میشود مضافا به اینکه آن قانون قبلی یعنی 3 ماه مرخصی بدون حقوق را هم میشود در شور دوم اگر احیانا مایل نیستند تبصره‌آش راحذف کرد که هم آن قانون باشد یعنی 3 ماه مرخصی بدون حقوق باشد و هم این قانون جدید باشد که دست آموزش و پرورش برا یبرنامه ریزی باز باشد . والسلام و علیکم و رحمه الله .
کیاوش ـ ما اینها را از کجا میخواهیم تامین کنیم ؟
نائب رئیس ـ خیلی متشکر ، به هر حای در موقه رای دادن مسئله روشن میشود .
199 نفر حضور دارند . موافق و مخالف صحبت کردند . از طریق کمیسیون و وزیر محترم هم توضیحاتشان را دادند عنایت دارید کهع گزارش کمیسیون مبنی بر رد است و روال این بوده که اصل طرح یا لایحه به را یگذاشته شود نمایندگان محترمی که با لایحه موافق هستند قیام بفرمایند ( عده کمی برخاستند ) تصویب نشد . و به شدت رد شد . اسامی غائبین را بفرمایید .
منشی ـ بسم الله الرحمن الرحیم . جلسه امروز یک شنبه مورخ 21/1/62 غائبین غیر موجه عبارتند از :
آقایان : جواد حجتی از تهران ، حجت کشفی از اصطهبان ، احمد حسینی از مرودشت ، حسن روحانی از سمنان ، لطیف صفری از اسلام آباد ، خانم دستغیب از تهران ، آقای صلواتی از اصفهان ، آقای هاشمیان که بیمار هستند و وضه غیبتشان را باید مشخص کنند .
13 نفر هستند تاخیرهای از 17 دقیقه تا 27 دقیقه دارند که در پرونده ثبت میکنیم .
10 ـ قرائت سوال عده‌أی از نمایندگان از وزیر سپاه پاسداران راجع به مسائلی که در انبارهای مهمات سپاه پاسداران بوده و هم چنین سوال نماینده دزفول از وزیر نفت در مورد کمبود مواد سوختی در مناطق جنگی و دزفول .
نائب رئیس ـ سوالها اعلام وصول بشود .
منشی ـ سوال یک عده از نمایندگان از وزیر محترم سپاه پاسداران در مورد مسائلی که در انبارهای مهمات سپاه بوده .
سوال نماینده محترم دزفول از وزیر محترم نفت در مورد کمبود مواد سوختی در مناطق جنگی و دزفول
11 ـ پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن .
نائب رئیس ـ جلسه بعد ساعت 30/7 صبح روز سه شنبه خواهد بود . ختم جلسه اعلام میشود . جلسه در ساعت 15/12 پایان یافت .
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ اکبر هاشمی رفسنجانی