مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره اول – جلسه 216 )

جلسه دویست وشانزدهم 31شهریور ماه 1360 هجری شمسی بسمه تعالی 23 ذیقعده 1401 هجری قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی بعد از ظهر روز سه شنبه سی و یکم شهریور ماه 1360 فهرست مندرجات 1-اعلام رسمیت جلسه وو تلاوت آیاتی از کلام الله مجید . 2- بیانات قبل از دستور آقایان مظاهر حق شناس، دکتر پورگل ،آقا رحیمی علیزاده . 3- بیانات آقای رئیس- بمناسبت شهادت حضرت حجت الاسلام قدوسی و حضرت آیت الله مدنی و جمعی از پاسداران و هفته جنگ و همچنین بمناسبت مسافرتشان به کره شمالی و مالزی و تذکرات نمایندگان . 4- مسکوت ماندن طرح قانونی تشکیل سازمان اطلاعات و بررسی های تامینی انقلاب اسلامی . 5- تصویب کلیات طرح تهیه تنظیم لایحه تقسیمات کشوری. 6- تصویب کلیات طرح خط مشی کلی و اصول برنامههای سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران . 7- تصویب کلیات لایحه الحاق سازمان قضائی ارتش به دادگستری حمهوری اسلامی ایران. 8- پایان جلسه و تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده . جلسه ساعت هشت و چهل و پنج دقیقه به ریاست آقای رفسنجانی تشکیل شد 1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید . رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم . با حضور 180 نفر جلسه رسمی است .دستور جلسه قرائت شود. منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. دستور جلسه دویست و شانزدهم روز سه شنبه 31/6/60 هجری شمسی مطابق بایست و سوم ذیقعده سال 1401 هجری قمری . 1- تلاوت کلام الله مجید . 2- نطقهای قبل از دستور. 3- اجازه تفویض اختیار به کمیسیون مشترک داخلی دفاع خارجه ، جهت بررسی و تصویب طرح قانونی تشکیل سازمان اطلاعات و بررسیهای تامینی انقلاب اسلامی طبق اصل 85 قانون اساس ، برای مدت…… رئیس- دو سال معمول یا سه سال . بقیه را بخوانید . منشی- 4- اجازه تفویض اختیار به کمیسیون داخلی جهت بررسی و تصویب طرح تهیه و تنظیم تقسیمات کشوری طبق اصل 85 قانون اساسی برای مدت دو سال . 5-گزارش شور اول کمیسیون ارشاد اسلامی در خصوص طرح خط مشی کلی و اصول برنامه های سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران . 6- گزارش شور اول کمیسیون های قضائی و دفاع در خصوص لایحه الحاق سازمان ارتش به دادگستری جمهوری اسلامی ایران. 7- اعلام اسامی غائبین و دیر آمدگان جلسه قبل. 8- اعلام ختم جلسه و تاریخ و برنامه جلسه بعد. رئیس- تلاوت کلام اله مجید را شروع کنید . اعوذبالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم ان الذین کفروا ینفقون اموالهم لیصدواعن سبیل الله فسیبفقونها ثم تکون علیهم حسره ثم یغلبون والذین کفرواالی جهنم یحشرون . لیمیزالله الخبیث من الطیب و یجعل الخبیث بعضه علی بعض فیر کمه جمیعاً فیجعله فی جهنم اولئک هم الخاسرون قل للذین کفروا ان ینتهوا یغفرلهم ماقد سلف و ان یعودوا فقد مضت سنت الاولین. وقاتلوهم حتی لاتکون فتنه و یکون الدین کله لله فان انتهوا فان الله بمایعلمون بصیر . وان تولوا فاعملو ان الله مولیکم نعم المولی و نعم النصیر . ‹‹صدق الله العلی العظیم .›› (حضار صلوات فرستادند). آیات 36 تا 42 سورة انفال. 2- بیانات قبل از دستور آقایان مظاهر حق شناس . دکتر پور گل ،آقارحیمی ، علیزاده رئیس- سخنرانان قبل از دستور را دعوت کنید. منشی- آقای حقشناس نماینده مردم علی آباد کتول بفرمائید . حقشناس – بسم الله الرحمن الرحیم . یامرون بالمعروف و یهنون عن المنکر و یسارعون فی الخیرات و اولئک هم المفلحون . شهادت رئیس جمهور و نخست وزیر : رجائی و باهنر را به پیشگاه امام زمان (ع) و نایبش امام امت تبریک و تسلیت عرض میکنم. امید است که جانبازی در راه اسلام و به انجام رساندن عهد و پیمانی که در به ثمر رساندن اسلام با خدای شان داشتند موجب گرددکه وارثان خون شهدا همة طبقات مردم هستند از جهت گذشت ، کار ،فعالیت،ایثار، رسیدگی باجتماع بخصوص به طبقة ضعیف ، نهایت سعی را داشته باشند تا مثل سایر شهداء دین شانرا با خدای شان انجام دهند . چه راست گفت رسول خدا در آخرین لحظات زندگی : انی تارک فیکم الثقلین ما ان تمسکم بهما لن تضلوا بعدی کتاب الله و عترتی اهل بیتی والهامالن یفترقا حتی بردعلی الحوض: مندوچیز گرانبها را نزد شما میگذارم که اگر باندو متمسک شوید هر گز گمراه نخواهید شد وآن کتاب خداو عترت من است . باید بدانید کهآندو تا روز قیامت از همدیگر جدا شدنی نیستند: بجهت اینکه بعد از غیبت حضرت مهدی(ع) مردم تکلیفشان روشن شود ودچار انحراف نشوند ائمه طاهرین بخصوص امام جعفر صادق وامام حسن عسگری علیهما السلام سفارش کردند که در زمان غیبت ، همة مردم باید از مراجع تقلید تبعیت کنند . تا راه هر گونه انحراف از مسیر حق مسدود گردد. امروز ما خوب شاهد هستیم که عده معدودی این نسخه های شفا بخش ائمه را عمل نکردند و تابع نظر اهل بیت عصمت و مراجع تقلید نشدند و قرآن و نهج البلاغه را برای خود تفسیر کردند و در این خود رائی و خود محوری اینقدر افراط ورزیدند تا هزاران فرسخ از وادی اسلام دور ماندند ودر منجلاب فساد فکری غوطه ور شدند . اکنون می بینیم که از قرآن و نهج البلاغه مطلب نقل میکنند ولی صدها مبلغ ومروج واقعی نهج البلاغه را در یک حادثه ناجوانمردانه شهید میکنند . شهید کردن مظلوم بهشتی و یارانش ناشی از روی برگرداندن فقط سک شخن امام جعفر صادق(ع) بود و مجاهدین خلق نخواستند سخن امام ششم را عمل کنند که فرمود : واما من کان من الفقها صائناً‌لنفسه حافظاً لدینه مخالفاً لهواه مطیعاً لامر مولاء فللعوام ان یقلدوه مرحوم شهید رجائی و شهید باهنر دو سرباز جانباز اسلام که بخاطر حراست و پاسداری از انقلاب اسلامی که همة ملت وظیفة نگهبانی انقلاب اسلامی را بعهدة آنانگذاشته بود ضد اسلام بادست آلودة خود این دوسرباز را از ملت گرفتند وآنان که همیشه دم از حقوق خلق میزدند چه زود مشت خود را نزد خلق باز کردند و ثابت کردند که علاوه براینکه مدافعان خلق نیستند بلکه غاصبان حق طبیعی مردم محروم هستند. مرحوم رجائی چون از طبقه ضعیف اجتماع بود و توسط مردم رنجدیده انتخاب شده بود کاملاً با در دو سختی مردم آشنا وآگاه بود . اطلاع داشتم که از بیکاری افراد جامعه رنج میبرد و چندین بار بزبان آورد که باید برای بیکاران جامعة ما فکری بشود .او از دست های پینه زده و چروک برداشته کارگران و اسلامی وفادار باشد متوجه اش بودم هنگامیکه امام عزیز ما با بیانات شیوای خود ما را نصیحت میکرد چقدر سخنان امام برای شهید رجائی دلنشین بود و لذت میبرد . در معاشرت چقدر فروتن بود و متواضع . اگر خانواده متوسط اجتماع را در نظر بگیریم رجائی مستضعفترین شان بود.وقتی او برای ریاست جمهوری از ناحیه مسلمان انتخاب شد آمریکا اظهار نومیدی و یاس از ایران کرد. هنگامیکه سخنان یاس آور آمریکا را خلقی ها شنیدند رجائی را شهید کردند. دشمنان اسلام تصور کردند که با گرفتن امثال رجائی و باهنر اسلام ضعیف میشود ولی غافل از این مسئله که بچه های خردسال شهدا با گفتن اذان برمزار پدران شان تمام جهانیان را از رستم و ظلم ظالمان با خبر میکنند و اشک های یتیمان آنان سیلی خواهد بود که ریشة ظالمان را نابود خواهد کرد. واه آنان آتشی خواهد بود که خرمن هستی ضد اسلام را خواهد سوزاند. مخالفین اسلام تصور میکنند که با ترور اشخاص میشود اسلام را نابود کرد ولی اگر بنا باشد که با ازبین بردن افراد ، اسلام از بین برود شاه خائن توسط عواملش خیلی بیشتر، افراد مذهبی وروحانیون ما را بشهادت رساند ولی با همة قتل و زندان و شکنجه علاوه بر اینکه اسلام ضعیف نگشت بلکه روز بروز تقویت شد تا انقلابی این چنینی صورت گرفت زیرا شاه مدفون و ضد انقلاب فعلی فراموش کرده اند که خداوند در قرآن وعده در حفظ دینش فرموده انا نحن نزلنا الذکر و اناله لحافظون . دشمنان اسلام باید بدانند که آنچه را که پیغمبر اکرم(ص)وائمه طاهرین فرموده اند راست است و ما مسلمان تاکنون در گفتار ائمه خلاف ندیدیم تادر سخنان آنان شک نمائیم . پیغمبر اکرم و امام محمد باقرع) و امام صادق (ع) در بحار جلد 60باب36 صفحه 213 و کتاب فی انتظار الامام صفحه 145و کتاب المهدی الموعود المنتظر باب24 درباره این انقلاب فرموده اند که این حکومت تا ظهور حضرت مهدی 0ع) ادامه دارد. این دولت اسلامی بکسی واگذار نمیشود مگر بحضرت مهدی (ع) و کسانیکه در این انقلاب کشته شوند شهیدان راه خدا بند جباران و ستمگران، قم را که مرکز انقلاب روحانی است فراموش میکنند همچنانکه خدا را فراموش کردند. لذا ما مسلمانان طبق اخبار پیغمبر و ائمه طاهرین (ع) باین حکومت برهبری امام خمینی ( نمایندگان سه بار صلوات فرستادند) دل بسته ایم و در راهش جان خواهیم داد. زیرا هم معتقدیم که مرگ هر وقت باشد ما را در میگیرد و هم بزندگی جاودانه آخرت اعتقاد داریم. مسئله دوم کشاورزی مملکت است . همه میدانیم که اگر یک برنامه ریزی دقیقی در قسمت کشاورزی نشود اقتصاد ما ضعیف خواهد ماند. جامعه ایکه اقتصاد نداشته باشد در مقابل مشکلات ناتوان است . لذا از دولت مؤمن و متعهد چنین انتظار میرود که برای تمام ابعاد کشور یک برنامه ریزی دقیقی که در شان این انقلاب باشد تهیه کند تا ملت مسلمان و مکتبی ما بعد از سالیان متمادی که متمل محرومیت و رنج و سختی شده اند امروز ترقی و تعالی همة جانبه مملکت خود را مشاهده کنند زیرا کشاورزان ما که از محرومترین و زحمتکشترین طبقه هستند در نامناسب ترین وضع کشاورزی بسر میبرند وای بسا برای تهیه یک وسیله کوچک از وسایل کشاورزی مبالغ قابل توجهی باید خرج کنند تا بدورترین شهرستان خود را برسانند و تمام دسترنج خود را برای کرایه ماشین – کرایه مسافر خانه – کرایه تاکسی- صبحانه – ناهار- شام- مصرف کنند تا یک مهره کوچکی از ماشین آلات کشاورزی را بدست آوردند. نکته جالب اینکه دولت اگر به کارگاههای صنعتی کوچک در هر محل کهتولید و سابل ماشین آلات میکنند خوب برسد و کمک نماید هم کلی از مشکلات منطقه حل میگرددو هم اینکه دولت از نظر تولید صنعتی داخلی خود را غنی تر میباید. مسئله سوم آرد مصرفی روستاهاست . آرد کیسه ای 145 تومان در روستاها به .35 تومان بفروش میرسد علت اینست که برای شهرستانها دولت سوبسید می دهد ولی برای روستا سوبسید نمی دهد. ان شاء الله دولت اسلامی ما تعدیلی در این خصوص ایجاد خواهد کرد. مسئله چهارم . مشکل دارو است . دولت میتواند اقلامی را که وزارت بهداری برای مصرف مملکت مجاز میداند مشخص کند که تمام اقلام در تمام داروخانه ها باشد و صورت تمام آنرا برای پزشکان ارسال کند تا یک مریض بحالت کسالت و ناتوانی به داروخانه های متعدد نرود مساله پنجم مساله گرانی است که با ایجاد شرکت تعاونی بنا به نیاز مردم در هر منطقه دولت میتواند راه احتکار و گگرانی را مسدود کند .والسلام . اگر وقتی باقی مانده است جناب آقای پورگل مطلبی داشتند که می توانند از باقی مانده وقت من استفاده کنند . رئیس- سه دقیقه از وقت شما باقی مانده است .آقای پورگل بفرمائید . پورگل – بسم الله الرحمن الرحیم. در ظرف کمتر از دو هفته چهار تروردر بندر انزلی اتفاق افتاد . وروال ترورها را که نگاه می کنیم می بینیم ابتدا مسؤولین و شخصیت ها مورد نظر بوده اند .واخیراً افراد غیر مسؤول و مردم بازاری و کارگر و کشاورز مورد هدف ضد انقلاب نظر بوده اند . واخیراً افراد غیر مسوول و مردم بازاری و کارگر و کشاورز مورد هدف ضد انقلاب قرار گرفته اند . این آن نظر را تایید می کند که ضد انقلاب در تحلیل خود قبلا نظر به شخصیت ها داشته و چون دیده است که شخصیت هابا فاصله بسیار کوتاه جایگزین می شوند و ازز این بیشه . شیران دلاور فراوان برمیخیزد به تحلیل عناصر کفر پیوستند منافقین و مردم غیر مسؤول و کوچه و بازاری را هدف قرار داده اند تا با ایجاد رعب و وحشت این امت به پا خاسته مسلمان را از مسؤولین و رهبران انقلاب و شخصیت های ارزنده انقلاب بدور کنند . اما کور خواندند همچنانکه در آغاز خداوند آنان را مایوس کرده است در این برنامه ها نیز . مایوس خواهند شد. مطلب دوم که خواستم بعرض برسانم و بعلت نرسیدن وقت نطق قبل از دستور به نمایندگانی که اخیراً وارد مجلس شده اند خیلی کوتاه عرض کنم مساله صید ماهی در شمال است که از اهمیت ویژه ای برای همه شمالیان برخوردار است. خاصه برای مردم بندر انزلی . زیرا که در بندر انزلی غیر از آب مرداب وآب دریای خزر د راطراف خود و رودخانه ها و مقداری زمینهای از شنهای فاقد کشت و زرع چیزی ندارد. و اگر صید ماهی را از مردم این شهر بگیرند دیگر جز فقر و محرومیت چیزی برای مردم باقی نمی ماند چون نه زمین کشاورزی در اطراف داریم و شاید تنها شهری است در این کشور که در اطراف خود فقط بیست روستا دارد. رئیس- وقتتان تمام است . پورگل - ‹‹معذرت می خواهم الان تمام می کنم .››و نه کارخانه و دستگاههای کارگری دارد. فقط صید است که معاش مردم این شهر را اداره می کند و شنیده شده است که مسؤولین امور صید می خواهند مضیقه های زیادی فراهم کنند ، که تعداد صیادان به حداقل برسد پس بیکاران این شهر چکار کنن؟من از مسؤولین درخواست می کنم که نماینده این شهر و نمایندگان محترم شمال را دعوت کنند و با ما مشورت کنند ودرد دل مردم گرفتاریهای مردم را در تصمیمات خود شرکت دهند.والسلام عیکم و رحمت الله و برکاته. منشی- آقای آقارحیمی نمایندة مردم شهر بابک بفرمائید. آقارحیمی- بسم الله الرحمن الرحیم،وبه نستعین . قبلا به برادران و خواهران خیرمقدم میگویم که پس از پانزده روز مرخص با فعالیت بیش از زمان کار در خارج و داخل ایران برای پیروزی انقلاب اسلامی فعالیت نموده اند. در درجه دوم امروز سی یکم شهریور سالروز یکمین سالگرد جنگ تحمیلی عراق علیه جمهوری اسلامی ایران است. در ساعت دو و پانزده دقیقه روز دوشنبه سی یکم شهریور سال هزار و سیصد و پنجاه و نه هواپیماهای جنگنده عراقی به فرودگاههای ایران حمله کردند و به خیال خام صدام یعنی کافر مانند جنگ اسرائیل در سال شصت و هفت . می خواست همه فرودگاههای ما را بمباران کند و با دوازده لشکری که در مزرهای خوزستان مستقر کرده بود اساس جمهوری اسلامی ایران را از بین ببرد. در حالیکه او نمی داند و نمی خواهد هم که بداند که ملت ایران همه آن ها ارتش است از رهبرش تا کشاورز کارگر و کاسبش ، همه و همه ارتش بیست میلیونی مدافع انقلاب اسلامی ایران حمله کرد. بعد که دید طبق قرار داد سال هزار و نهصد و هفتاد و پنج الجزایر حرفش در جهان خواندنی نیست، به عنوان اینکه عرب با عجم می جنگد تبلیغاتی کرد. و بعد دید که نه،ایرانیها با کشور های عربی و دوست من جمله الجزایر ،سوریه ،لیبیو سازمانها آزادی بخش فلسطین دوست و برادر و همکار هستند،بعد نقشه اینکه ما اسلامی هستیم و می خواهیم مجوسها را مسلمان کنیم. ولی با خواننده های فاحشه و فاسده ایکه از رادیوی مزدور بغداد پخش می کند می خواهد ملت مسلمان ایران را باز به اسلام برگرداند. یا بقول خودشزرتشی ها را مسلمان کند . و بعد این نقشه هم نگرفت . البته در جنگ ضررائی به کشور اسلامی ما از نظر مادی زیاد خورده است . جوانان ما که هر یک از آن ها قابل ارزش هستند و تمام آن ها انسان های پاک وفعال و از جان گذشته ای بودند در این راه از دست ما گرفته شدند که می توانستند فعال و مثمر باشند. ولی آنچیزی را که جنگ بما داده است این است که در جهان بشریت امروز ثابت کرد که مسلمین ایران شکست ناپذیرند و اینها حامیان رسالت انبیاءهستند. و اینها کسانی هستند که میخواهند تمام مسلمین جهان بلکه مستضعفین گیتی را از یوغ سرمداران مسلم نمای خود بیرون بکشند چون هدف انبیاء این است ‹‹لتخرج العباد من عباده العباد الی عباده الله ››انبیاؤ می آیند تا انسان ها را از بردگی و بندگی انسانهائی مثل خودشان بسوی بندگی الله بیرون بکشند فواید دیگر این جنگ این بود که ملت مسلمان ایران توانستند ابتکارات و اختراعاتی در این سال داشته باشند و در مقابل محاصره اقتصادی و این جنگ خانمان برانداز، مقاومت کنند . تمام این ننقشه ها مال آمریکا است و آمریکا شیطان است . همانطوریکه از روز اول در دنیا شیطان جنگ را بوجود آورد . برای اینکه هابیل و قابیل که فرزندان آدم بودند به اغوای شیطان قابیل علیه هابیل قیام کرد و این اولین خونی بود که در تاریخ ریخته شد. دو علم افراشتند اسپید و سیاه آن یکی الله و دیگر شیطان راه . این جنگ از روز اول در تاریخ بشر بوده است . +‹‹الذین آمنوا یقاتلون فی سبیل الله والذین کفروا یقاتلون فی سبیل الطاغوت فقاتلوا اولیاء الشیطان .ان کید الشیطان کان ضعیفاً››.آفرین بر سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ما که هفته جنگ تحمیلی را اعلام فرمودند و چقدر برداشتهای سیاسی و فرهنگی و اجتماعی از آن دیدند . دیروز دیدیم ارتشیان دلیر اسلامی ما و سپاهیان غیوور ما در دانشگاه دستها را بهم داده بودند و نماز وحدتی خواندند که کمر صدام وآمریکا را شکستند .آمریکایی که فکر می کرد ارتش ایران رد کردستان و جاهای دیگر از بین رفته است . و به کشور ما به وسیله عراق حمله کرد. بحث دوم بنده مدارس است.بنده به عنوان یک دبیری که 8-9 سال است کارم این است و در کلاس ها بوده ام به دانش آموزان عزیز توصیه میکنم به عنوان یک کسی که پدرش تابستانها کشاورز است و زمستانها کارگر است ، فرزندان دلیرایران خدا گواه است، هیچ مکتبی بهتر از مکتب اسلام شما را نجات نخواهد داد . چون هم اصل آن خدائی و بی غرض است وهم فرماندهان و مجریان آن پاک و صادق هستند. گول نخورید . تبلیغات، صحبت، سؤال در دبیرستانها و دبستانها و در همه جا آزاد است منتها به دو دلیل: 1- کسانی که بخواهند نظام جمهوری اسلامی را از بیخ و بن بر کنند ( که نمی توانند) با آنها مقابله شدیدید خواهد شد. 2- کسانی که در چهار چوب قانون اساسی و جمهوری اسلامی ایران بخواهند با دروغ و شایعه پراکنی ، حرفهای مفت بزنند. فرزندان عزیز اسلام ، بدانید ما میخواهیم بجای شاپورذوالاکتافی که در دل مادرش بود، رئیس جمهور انتخاب بکنیم، ما میخواهیم بجای فتحعلی شاه قاجار فاسدی که پنج شهر از شهرهای ما را به شورای داد این کسانی که در خارج نشسته اند و دم از سلطنت طلب و ملیت و اینگونه حرفهای چرت و پرت میگویند آبروی آنها و تاریخ در دست ما است کدام مرجع تقلید این شهرهای ما را به کشورهای دیگر داد. همین شهانشاهان فاسد بودند که شهرهای مارا به کشورهای دیگر دادند. همین شاه سلطان حسین جنایتکار بود که در اصفهان نشسته بود گفتند یزد را گرفته اند، فلانجا را گرفتند گفت ‹‹اصفهان را که نگرفته اند››بعد تاج را به محمود افغان یک انسان بیگانه اس داد. اگر امروز شاه معدوم ملعون نبود ، انقلاب اسلامی نشده بود آیا ای روشنفکران غرب زده ای که میگوئید ما دور امام نمیائیم و کسرمان میکند . خاک برسر شما نشود شما امروز میبایست دست ولیعهد 18 ساله دیپلمه پدر و مادر فاسد را ببوسید، ولی یک مرجع تقلیدی که در اکثر علوم وارد است و در فقه و فسفه و تخصص مرجعیت متخصص است ، کسر شان شما میشود؟ چرا فرهنگمان را از بین بردند که وقتیکه میگویند دکتر باهنر میخواهد رئیس جمهور بشود میگویند‹‹آه›› وقتی که گفتی که خدا رحمتش کند رجائی میخواهد بشود در حالیکه فوق لیسانس است و ایشان دکتر است . شما که بایستی با علم موافق باشید وقتیکه حضرت حجت الاسلام آقای خامنه ای که 4-5 سال من در دانشگاه مشهد بودم بهترین روشنگر بهترین فقیه، بهترین کسی که داشنگاه را روشن میکرد. حالا عبا دارد، عمامه دارد باید تبلیغات سوء بکنی ؟ اگر تو عاشق علم و تخصص هستی خوب، ایشان کارشناس اسلام است. نمیخواهم تبلیغات ریاست جمهوری بکنم. خدا میداند میگویم بابا جان ‹‹ان لم یکن لکم دین ولا تخافون المعاد فکونوا احراراً فی دنیا کم ›› اگر دین ندارید آزاد مرد باشید ببینید مرجع تقلید ما برای از دست ندادن وجب به وجب خاک ایران یکسال است می جنگد ولی شاهنشاهان مدفون شده ای در این کشور که تو حالا سلطنت طلب شده ای . کشور ما را هر بار به یکجا میفروختند تا بار آخر نصفش را به انگلستان و شمالش را هم به روس دادند. ما دنبال این مرجعیت آگاه متخصص که از طرف امام زمان هم دلیل داریم پس دانش آموزان فکر کنید. رئیس- 6 دقیقه وقت دارید. آقارحیمی- - ضمن تشکر از وزیر امور خارجه محترممان که کشور ما را واقعاص در این چند صباح در جهان معرفی کردند وفعالیت کردند خواستاریم که سیاست خارجی درست جمهوری اسلامی را بر اساس قانون اسلام معرفی کنند. هم به مردم و هم به خارج که بدانند در نماز جمعه چه درودی بفرستند چه مرگی بگویند . دوم سیاست داخلی کشور که اینها بگویند در این کشور اختناق است خدا گواه است شرمم میاید اسم بنی صدر را ببرم ولی اگر بنی صدر در ایران حاکم شده بود والله دیکتاتوری او از شاه بدتر بود. در دانشگاه من خودم بودم که چه جرثومه فاسدی تو هستی و چه دستورهائی میدادی و این افرادی هم که میگویند ما زندانی سیاسی نخواهیم داشت . ما اعدامی نخواهیم داشت. حالا که دست تان به چیزی بند نیست مردم را اینقدر میکشید اگر شما حاکم بشوید شما پدر در میاورید . مردم همه را خوب شناختند دیگر حالا ایران قبرستان نیست . سوم – کارگران و کشاورزان سراسر کشور باید بیمه شوند . محصولات مشاورزی آنها بیمه شود . چهارم – ترتیبی داده شود تا تاکسی ها، اتوبوس ها، و کامیونها به رانندگان آنها فروخته شود و پپول صاحبان آنها از طریق دولت پرداخت شود و بطور اقساط از این رانندگان گرفته شود وآن پولدارها برای تولید و صنعت و کشاورزی سرمایه گذاری کنند . راننده اتوبوس شب و روز زحمت بکشد ولی صاحبش یک کسی دیگر باشد. حدود مالکیت چه در صنعتی و چه در کشاورزی باید مشخص شود و ریشة فئودالیسم و سرمایه داری بوسیله اجرای بند‹‹ج››و قانون می تجارت از بین برود . اولویت به روستاها داده شود تا وقتی که روستاها برق و آب داشته باشند مردم به آنجا بروند و این استانها باید مورد تراز قار بگیرد: 1- سیستان و بلوچستان ،کردستان ، هرمزگان ،آذربایجان غربی، کرمانشاهان ، ایلام، خوزستان و بوشهر. هفتم – باید حقوق کارمندان دولت متعادل شود مخصوصاً در شرکت نفت . دانشگاهها باید با ضوابط اسلامی بازگشائی شود . کمیته امداد و بهزیستی ادغام در وزارت خدمات اجتماعی بشود . 1- وزارت حمل و نقل تاسیس شود. مجلس همانطوری که مستقل است باید قاطعانه در راه ادامه انقلاب به پیش رود و افراد متخصص رادر کمیسیون های قضائی ، کشاورزی، کار و امور اجتماعی ، برنامه و بودجه صنایع و معادن جای دهد. باید عدالت در سراسر کشور اسلامی اجرا و کسانی که مانع آن هستند از بین بروند و کارمندان دولت موظف به رعایت قانون اسلام ،لاغیر . وزارت بهداری باید هر چه میتواند به بیمارستانها برسد و مردم را از این گرانی و بیکاری نجات دهد. ژاندارمری، شهربانی، ارتش، همه ملت ایران باید بدانند اینها فرزندان کارگران، کشاورزان و توده ها هستند وبا پاسداران یکی خواهند بود. رادیو و تلویزیون باید قاطعانه افکار اسلامی را منتشر کند تا فرهنگ اسلامی عوض نشود ( ما همان بودیم که خواهیم بود). خواسته اهای شهرستان خودمان : اسفالت راه هرات به شهر بابک . تکمیل راه راویز و دهک به شهر بابک . راه اندازی معادن مس سرچشمه کرمان و میدوک شهر بابک . احداث بیمارستان و تکمیل نمودن تلفن خودکار . تکمیل برق رسانی روستاها که از این وزارتخانه جداً متشکریم. بخش نمودن روستاهای پر جمعیت زیر: دهک، جوزن، خاتون آباد، هرات، مروست، راویز وپاریز سیر جان. ..زارت راه باید به فکر جاده سراسری بندر عباس – تهران باشد وقت بقیه مانده متعلق به آقای علیزاده است والسلام علیکم و رحمت الله و برکاته . رئیس- تذکر آقای عباسی را بفرمائید . آقارحیمی- تذکر آقا عباسی را میخوانم : جامعه فرهنگیان ، جوانان حزب الله و مردم مسلمان کوهدشت لرستان یک طومار 8 متری یا چند هزار امضاء فرستاده اند و داوطلب حفاظت از مجلس و جان شخصیت ها هستند که دولت باید هر چه زودتر اداره امنیت کشور را بوجود بیاورد والسلام علیکم . رئیس- یک دقیقه و نیم آقای علیزاده وقت دارید. علیزاده – بسم الله الرحمن الرحیم . ‹‹یریدون لیطفؤا نورالله بافواههم والله متم نوره ولو کره المشرکون››پریشب بعد از نیمه شب منافقین سر سپرده آمریکا به بسیج مستضعفین قائم شهر حمله کردند و 6 تن از بهترین بردران ما را بوسیله نارنجک و رگبار مسلسل به درجه رفیع شهادت رساندند و عده ای از بررادران بسیج مستضعفین را مجروح کرده اند . اینها سند جنایاتی است که طرفداران خلق کرده اند . بچه دوازده ساله و پانزده ساله تا 19 ساله مجروحینی هستند که در این حادثه باقی ممانده اند و برادران عزیز ما در بسیج به شهادت رسیدند . الحمدلله که ماهیت این عده از افرادی که در عمر انقلاب شعار انقلاب داده اند بوسیله عملکرد آنها روشن شده است . ما میخواهیم بندگان خدا را از عبادت شیطان بزرگ ‹‹لنخرج العباد من عباده الشیطان الی عباده الرحمن ›› وظیفه انقلابی انقلابیون این است که بندگان خدا را از ابرقدرت و شیطان بزرگ آمریکا بسوی اسلام و اللهو حاکمیت قرآن توجه دهد و اینها آمده اند و با بچه دوازده ساله ما می جنگند تا آنها را بسوی آمریکا سوق دهند. خدا را شکر که ماهیت اینها روشن شده است وآن زمانی که من عرض کردم مردم اینها را به دریا میریزند سیاستمداران به ما پوزخند میزدند ولی اکنون دم فرو بسته اند ‹‹دو چیز طیره عقل است، دم فروبستن و به وقت گفتن و گفتن به وقت خاموشی›› اکنون لااقل مواضع خود را در برابر این عمال مزدور روشن بفرمائید تا مردم شما را بشناسند واسلام علیکم و رحمت الله و برکاته . 3-بیانات آقای رئیس بمناسبت شهادت حضرت حجه الاسلام قدوسی و حضرت آیت الله مدنی و جمعی از پاسداران و هفته جنگ و همچنین به مناسبت مسافرتشان به کره شمالی و مالزی و تذکرات نمایندگان رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم . در طول دو هفته تعطیل مجلس شورای اسلامی مسائل زیادی گذشت که فهرست وار از آنها مرور میکنیم : شهادت دادستان انقلاب حضرت حجت الاسلام قدوسی و شهادت آیت الله بزرگوار حضرت آقای مدنی امام جمعه تبریز و نمایندة امام و معلم اخلاق حوزه نجف و حوزه های دیگر . شهادت جمعی از پاسداران و مردم در خیابانها به دست ستون پنجم صدام و امپریالیزم، پیروزی چشمگیر رزمندگان ما در جبهه های جنگ . برگزاری هفته جنگ که امروز قلب هفته جنگ است، سالگرد بروز جنگ تحمیلی صدام بر ایران و تلاش بیشتر و روحی که امروز سربازان مادر میدانهای جنگ نشان میدهند امیدواریم این روزها با تلاش بیشتر نیرو و قدرت رزمندگان مان پس از یکسال تحمل جنگ در معرض نمایش جهان قرار گیرد و سال تحصیلی جدید که فردا شروع میشود به امید اینکه نور چشمان ما و فرزندان ما امسال در محیطی آرام تر و کم تشنج تر با آرامش خاطر به تحصیل وآمادگی برای ادارة کشورشان در آینده و بهره گیری از انقلاب نسلهای گذشته و ایجاد نسل انقلابی نوین بپردازند و مخصوصاً پیام حضرت آیت الله منتظری در برگزاری با شکوه راه پیمائی فردا که امیدواریم جوانان و نوباوگان ما حضور خودشان را در صحنة انقلاب به نمایش بگذارند اینها مسائل امروز و فردا و هفته های گذشته بود و بخش دیگر سفر نمایندگان مجلس شورای اسلامی به شهرهای داخل کشور و کشورهای خارج که هم پیامبر انقلاب بودند و هم توضیح دهنده انقلاب ما برای مردمی که کم اطلاع هستند و به عنوان یک وظیفه گزارش بسیار مختصری از سفر هیاتی که بنده با آنها بودمم خدمت مجلس محترم و مردم عزیز نقل میکنم که امیدوارم مفید باشد . ما به دو کشور که در صورت ظاهر به دو بلوک مختلف بستگی دارند مسافرت کردیم ( به کره شمالی و به مالزی) کره شمالی که ظاهراً‌در سلک کشورهای شرقی(بلوک شرق) و اردوگاه مارکسیسک است و مالزی که عضو آسین و در بلوک کشورهای اسلامی است . سفر برای ما بسیار آموزنده و خیلی امیدوار کننده بود. گزارش مبسوطش را ممکن است در اظهارات بعدی ما و در گزارش مفصلی که دوستانی که همراه من بودند تهیه خواهند کرد و به دوستان مجلس خواهند داد. خواهید داد اما دو سه نکته مخصوص را میخواهم عرض بکنم . در کشور کره شمالی چیزی که برای ما جالب بود این بود که علیرغم برداشتی که به عنوان یک کشور حاد مارکسیستی از او داشتیم آنجا یک نوع ارتدادی از مارکسیسم به چشم میخورد. چیزی بنام ایدئولوژی ‹‹جو چه ››از طرف رهبرشان بر آنجا حاکم است که دو گام اساسی بطرف مکتب اسلام برداشته شده که من در جلسات رسمی آنها روی این دو نکته اساسی تکیه کردم به عنوان حرکت مثبت . تز محوریت اقتصاد را فراموش کردهاند و قبول ندارند، بلکه انسان را محور حرکت تاریخ میشناسند و نه اقتصاد را و محکوم میکنند اینکه اراده انسان محکوم اقتصاد باشد. و دوم جهان وطنی مارکسیسم را به هم زده اند و روی استقلال کفایت و خودکفائی کشور تکیه میکنند که باز یک نوع ارتداد است در منطق مارکسیسم و به همین جهت به اعتقاد خودشان مورد خشم محور چین و محور شوروی قرار گرفته اند و جالب این است که در تمام این مناطقی که ما شرکت کردیم هیچ منظره ای از مارکس و لنین و عکس مارکس و لنین دیده نمیشد ، . بلکه عکس امام و رهبر ما در بسیاری از جاها جای عکس را میگرفت البته بمناسبت حضورما نه برای اصالت خودشان . واز تصریحات آنها بود از رهبران تعلیم آنها که میگفتند انقلاب اسلامی ایران ثابت کرد که شعار غلط دین افیون ملتها است چقدر مضر بوده و امروز شما و انقلاب شما عملا ثابت کرده است که دین محرک انسانها است و صریحاً اظهار میکردند که این انقلاب افکار آزاد جهان را وادار کرده است که یک بار دیگر دریافت های کسانی که خواسته اند افکار بشریت را منحرف کنند تجدید نظر کنند و این سخنی که در حرکت یک کششور ناب کمونیستی بسوی فلسفه صحیح تر و انحراف از مسیری که از پیش برای آنها تعیین کرده بودند بسوی راهی صحیح تر برای ما . کاملا آموزنده و جالب و امیدوار کننده بود. در آنجا اعتمادی که به ما شد و به جاهائی که ما را بردند بقول خودشان تا به امروز پای یک نفر خارجی حتی از کشورهای دوستشان نرسیده بود . اعتمادشان به انقلاب ایران به عنوان یک حرکت صحیح مردمی ( چون روی مردم و انسان تکیه میکنند) و راه روشن و صددرصد منطبق با واقعیات تاریخ امروز که برای شکستن طلسم ابرقدرت ها و مخصوصاً امپریالیزم آمریکا امروز در دنیا روشن ترین راه را در جلو پای مردم دنیا گذاشته تلقی آنها از این انقلاب این بود و به ما به عنوان سفرای راه حق ملت ها نگاه میکردند. این پیروزی عظیم را برای انقلاب ، برای اسلام، برای رهبرمان و برای مردممان و مخصوصاً برای شهدای مان که آنها جانشان را در این راه داده اند ما به عنوان یک خبر از خاور دور به عنوان سوغات آورده ایم . و در مالزی کشوری که وجه اینکه ما آنجا را به عنوان دومین نقطه انتخاب کردیم . این بود، کشوری که علیرغم اینکه بیش از 40 درصد از مردمش به اظهار خودشان 47 درصد از مردمش غیر مسلمان هستند هندوئیزم و مسیحیت و بودیسم و متفرقه در آنجا این اقلیت را تشکیل میدهند و بدلیل اینکه محرومانش و توده اصل و بومیش مسلمان هستند سیاست کشور دست مسلمانها است ، مجلس آنها 70 درصد و کابینه اش صددرصد و پست های سیاسی تقریباً همه، آنها تلاش میکنند که کشور را مسلمان نگهدارند. قانون اساسی اسلام است دین رسمی آنها در قانون اساسی اسلام است و جالب اینکه یک اصل دارند که میگویند هیچ گروهی حق ندارد تبلیغاتی بکند که به ضرر اسلام باشد، یعنی در کشوری که 47 درصد از مردمش غیر مسلمان هستند این اصل را در قانون اساسی دارند که آنها حق تبلیغ علیه اسلام را ندارند، وجه تمایل آنها به ما این است که در تاریخ امروز در حساس ترین نقطه جهان انقلابی بوجود آمده است که مورد پذیرش خلق ها است و این انقلاب راهی را میرود که آنها هم دارند برای آن تلاش میکنند که کشورشان را صدرصد اسلامی بکنند و همچنین حل مشکلاتشان در داشنگاه تربیت اسلامی آنها که ما شرکت کردیم و مدیرها و دانشجوها و کارمندها میگفتند اینجا یکی از پایگاههای انقلاب اسلامی است و این چقدر زیبااست در دانشگاه بزرگ ملی آنها که شرکت کردیم . بزرگترین دانشگاه آنها اساتید دانشگاه عاشقانه منتظر اخبار خوش از ایران بودند و میگفتند خبر یک ترور که به ما میرسد قلب ما میطپد و قلب ما فرو میریزد . چون سرنوشت شما را یا سرنوشت خودمان یکی میدانیم ، هم در مالزی و هم در کره شمالی مسؤولان از مدارای ما نسبت به اشرار تعجب میکردند . تعبیرشان هم اشرار بود . می گفتند در کشوری که دهها هزار شهید مقدس که مرگ را انتخاب کرده است و پشتوانه انقلاب است چه معنی میدهد که چند هزار نفر بچه بتوانند خون این همه شهید را و فداکاری این همه مردم را اینطوری در معرض خطر قرار بدهند .آنها از حوصله ما حوصله شان سر رفته بود و تعجب میکردند که کدام انقلاب را تا به امروز در تاریخ دنیا شما دارید که اجازه بدهد که اشرار در کشورش اینطوری حرکت بکنند و اینطوری با فتخارات یک انقلاب بازی بکنند ما خیال میکردیم آنجا که میرویم یکی از سؤالها این میشود که اینگونه بازداشت ها وو اعدام ها یعنی چه و چگونه توضیح بدهیم بعد دیدیم که از ما توضیح میخواهند که شما چرا اینقدر حوصله دارید و چرا اینقدر مدارا دارید و چرا در مقابل این جنایت ها ساکت هستید ؟ این خیلی حرف است و این مهم است اینکه ما را امیدوار کرد این است که علیرغم این همه بلند گوی تبلیغاتی شوم که امروز در دنیا دارد علیه ما میتازد و بنفع این دشمنان انقلاب کار میکند کوچکترین اثری در روح مردم نکرده است اسلام بعنوان یک مکتب مترقی برای مردم کره شمالی که غیر مسلمانند و برای مردم مالزی که در بلوک آسین هستند واقعاً مطرح است امام به عنوان یک رهبر مترقی محبوب و کم نظیر مطرح است و مردم مسلمان ایران به عنوان یک مردم زنده و مورد امید مورد توجه دنیا هستند و بهترین هدیه برای آنها کتابها و نشریاتی بود که برای آنها برده بودیم و چیزی شیرین تر از عکس امام نداشتیم که به آنها بدهیم که آنها را خوشحال بکند . ما وقتیکه میگفتیم انقلاب ما صادر بشود همین را میخواهیم و به آنها هم گفتیم . ما هیچ مایل نیستیم که دخالت در کشور های دیگر بکنیم. ما مایل هستیم که حرکتی بکنیم که مردم خالص دنیا متوجه بشوند که این راه حرکت باز است . از تعبیراتی که من در آنجا شنیدم و خیلی برای من شیرین بود رهبران کره شمالی میگفتند که ما اینجا دداریم به دست و پای آمریکا ضربهمیزنیم ولی شما در منطقه خاور میانه دارید به قلب آمریکا تیر میزنید . یعنی تشخیص اینکه آن تیر اساسی را بر پیکر امپریالیزم چه کسی میزند، کشوری که 35 سال در جنگ و گریز با آمریکا است اینگونه اظهار میکند که شما دارید به قلب آمریکا میزنید و شما هستید که آمریکا را اینطور دسست پاچه کرده اید و کوچکترین حرکت شما را، بزرگترین حادثه کشورهای جهان معرفی میکنند، این حساسیت را روی شما دارند، همه این مسائل برای آنها روشن بود و تجربه و تحلیل میکردند و من که از مجموعه سفرم البته غیر از موفقیت هائی که درباره ایجاد روابط صحیح و مسائلی عملی که ان شاء الله در آینده آثارش را خواهیم دید داشتیم ، روح امیدواری که همیشه در کالبد خشک ما بوده این بار امیدوارتر و سر شارتد از امید شده است . چند نفر از دوستان تذکراتی دادهاند که من میخوانم و بعد وارد دستور میشویم . آقای محمد محمدی نماینده گرگان در مورد وضع بنزین و کمبود سوخت در حوزه انتخابیه شان تذکر دادند. آقای حقیقت افشار در مورد کمبود تیرآهن در آذربایجان غربی و برنامه ناقص خرید سیب درختی و سبزه تیز آبی از کشاورزان به دولت و وزارت کشاورزی تذکر می دهند . آقای موحدی کرمانی درباره تسریع در سازندگی مساکن برای منطقه زلزله زده کرمان قبل از فصل سرما تذکر میدهند .آقای باغانی وآقای هراتی نمایندگان سبزوار درباره وضع توزیع نفت و سوخت در روستاهای سبزوار تذکر می دهند . 4-مسکوت ماندن طرح قانونی تشکیل سازمان اطلاعات و بررسی های تامینی انقلاب اسلامی . منشی- اولین دستور اجازه تفویض اختیار به کمیسیون مشترک داخلی، دفاع و خاجه است جهت بررسی و تصویب طرح قانونی تشکیل سازمان اطلاعات و بررسی های تامینی انقلاب اسلامی طبق اصل هشتاد و پنجم قانون اساسی برای مدت سه سال . رئیس- همانطور که عرض کردیم سیاست اداری مجلس در این دو ماه این خواهد بود که یک مقدار کمیسیونها را فعالتر بکنیم و لوایحی که عقب افتاده هستند در این مدت نرسیدیک زودتر در کمیسیونها بطور آزمایشی تصویب بشود و از امروز به بعد هر روز تعدادی به کمیسیونها داریم کهعمل میکنیم . اگر کسی مخالف است صحبت بکند . موحدی ساوجی – با اینکه بخواهد به سه کمیسیون راجاع بشود من مخالفم . منشی- بله چهار نفر هم بعنوان مخالف ثبت نام کرده اند اولین مخالف آقای هراتی هستند . رئیس- آقای هراتی اگر توضیحی دارید بدهید شما خودتان منشی کمیسیون هستید پیشنهاد از خود کمیسیون است؟ موسوی خوئینی ها – پیشنهاد فقط ازکمیسیون داخله بوده و در هیات رئیسه قرار شده است که به سه کمیسیون فرستاده شود . رئیس- پس این کار را هیات رئیسه کرده است (موسوی خوئینی ها- بلی ولی اگر اجازه بفرمائید من خودم هم مخالفم) پس اول مخالف صحبت کند . بعد شما صحبت کنید. موحدی ساوجی –آقای هاشمی در آن ورقه که نصب کرده بودند ننوشته بودند که ارجاع به سه کمیسیون است . اگر نوشته بودم بنده هم بعنوان مخالف ثبت نام میکردم . رئیس- خیلی خوب حالا شما مخالف باشید و بعد رای مخالف بدهید .آقای هراتی بفرمائید. هراتی – بسم الله الرحمن الرحیم دلایل مخالفت من در مورد این طرحی که به مجلس ارائه شده است به چند دلیل است . در مرحله اول آنچه که از ظاهر اصل هشتاد و پنج استنباط میشود و روند کار مجلس نیز نشان میدهد این است که لوایحه و طرحهایی به کمیسیون های داخلی مجلس رجاع میشود که از آن اهمیت و عظمت و گستردگی خاصی برخوردار نیست و یک سری مسائلی است نه چندان مهم و در ابعاد خاص و ویژه ای و مساله ای که الان مطرح است و با جان 36 میلیون نفر از این امت بستگی دارد واگذار کردنش به یک کمیسیون در ابتدا و بعد تجدید نظر کردن و به سه کمیسیون واگذار کردن مساله منطقی تشکیل بشود حدوداً سی نفر هستند با 20 نفر تشکیل میشود و با 11 نفر تصمیم گیری میشود . یعنی 11نفر بخواهند در یک مساله اس تصمیم گیری بکنند و بااین ابعاد گسترده و با توجه به تکیه جدی که ما روی اطلاعات 36 میلیونی از این امت داریم . ولااقل اگر امت شرکت نمیکند ( که به اعتقاد من باید از کسانی که در این زمینه مایل هستند نظر خواهی بشود و نظر اتشان که صحیح به نظر میرسد اعمال بشود ) چرا افلا نمایندگان آنها محروم بشوند از اینکه در این مساله باین اهمیت اظهار نظر کنند . سوم اینکه بعضی از دوستان استدلال میکنند که یک سری مسائل امنیتی و سری مطرح است که صلاح نیست از تریبون مجلس پخش بشود . من تصور نمیکنم که در ایجاد این سازمان اطلاعات ما یخواهیم مثلا از طریقه نفوذ در داخل گروههای ضد انقلاب یا شیوه تعقیب آنها را بخواهیم بحث کنیم . این یک مساله قانونگذار است . و اصولا آنها در آئین نامه های اجرائی مورد بررسی قرار میگیرد . و بر فرض اگر بهموردی این چنین رسیدیم هیچ اشکالی ندارد که جلسسه غیر علنی باشد . مساله چهارم اینکه اکثر برادران نماینده کسانی هستند که چه در سپاه پاسداران، چه در کمیته ها و چه بخاطر سوابق مبارزاتی که داشتند در این زمینه ها تا حدی صاحب نظر هستند . اگراین بخواهد به کمیسیون ارجاع بشود یعنی عملا از این شناخت و تجربه وآگاهی برادران نماینده محروم شدند لابد برادران میگویند خیلی خوب چه اشکالی دارد اینها به کمیسیون بیایند و آنجانظراتشان را مطرح کنند .آن کمیسیون در چه ساعتی تشکیل بشود .آیا در آن ساعت خودشان کمیسیون داشته باشند یا نه/ و به چه نحوی بخواهد نظراتشان را مطرح کنند این مشکلاتی را بوجود میاورد که عملا دیده ایم که به این شکل امکان پذیر نیست . مساله پنجم اینکه : ما خواهان باصطلاح تسریع در این موضو ع هستیم . و مساله ضرورت را مطرح میکنیم . در حالیکه ما میدانیم که اگر یک سازمانی بخواهد بوجود بیاید نباید انتظار معجزه آسانی از آن داشته باشیم که مثلا تا 6 ماه دیگر یکسال دیگر یک سازمان عریض و طویلی بشود که بتواند با سازمانهای جاسوسی بین المللی مثل سی – آی – ا و کا- ک- ب و موساد و اینتلیجنت سرویس انگلستان مبارزه کند . یعنی باید سالها تجربه بیندوزد تا بعد بتوانند به آن هدف نهائی خودش برسد . والان بهترین راه همان سه پیامی است که امام در رابطه با مساله امنیت مطرح کردند و به اعتقاد من تکیه بر آن سه مورد بیش از همه میتواند کار ساز باشد . بنابراین سرعت در این مساله به هیچ وجه آن هدفی را که ما داریم که زودتر بتوانیم با این عناصر ضد انقلاب مبارزه کنیم پیش نخواهد آمد . ولی سرعت بله ولی دقت چی؟ آیا دقت در این مساله هم با این سرعت رعایت میشود یا نه؟ یا ما اینجا داریم وقت را که لازمه این سازمانی است که جنبه حیاتی برای انقلاب دارد فدای سرعتی میکنیم که نتیجه آن سرعت هم باین زودیها عاید ما نخواهد شد . والسلام . رئیس- من یک توضیحی بدهم بعداً آقای موسوی صحبت کنند . این لایحه در روزهای پیش از دستور بصورت طرح آمده و سپاه هم دنبال آن بود و من با اطلاعات نخست وزیری هم صحبت کردم و آنها هم خیلی مخالف بودند و با بعضی از اعضای کمیسیونهای داخلی هم صحبت کردم که بدوستان هیات رئیسه این را بگویم . مسافرت رفتم و حالا در دستور آمده است . البته چون در دستور آمده است ما چاره ای نداریم مگر یک طوری باشد که کمیسیون بتوانند روی آن جزئیات کار بکنند و باید یک تجدید نظر کلی روی آن بشود . خیلی کم است . آقای موسوی چون خودشان در هیات رئیسه بودند خودشان توضیح بدهند . موسوی خوئینی ها – بسم الله الرحمن الرحیم. عرض کنم که بعد از آنکه یک طرح تقدیم مجلس میشود میدانیم که دیگر راهی ندارد جز اینکه برود به کمیسیون و این طرح تقدیم مجلس شده بود . منتها ازرجاع به کمیسیونش برای روز بعد ماند . که روز بعد هم نرسیدیم . پس بنابراین طبق آئین نامه چاره ای نبود جز اینکه در دستور قرار بگیرد . و بعد علت اینکه درخواست شد بجای اینکه فقط به کمیسیون داخله ارجاع بشود به سه کمیسیون باشد . یکی این بود که در متن مسائل اطلاعات چیزی است که به خارج از کشورهم ارتباط پیدا میکند و به مسائل داخلی هم ارتباط دارد خوب طبیعی است که البته کمیسیون اصلی هم کمیسیون اصلی هم کمیسیون داخلی است لذا درخواست شد که باین دلیل به هر سه کمیسیون باشد . دیگر اینکه چون برادران کمیسیون داخلی خودشان در تهیه طرح دست داشتند . ما حساب کردیم که یک طرحی را خود آنها تهیه کنند باز مجدداً برای تصویب ارجاع کنیم به همان ها اگر اشکالاتی در این طرح باشد همانطوریکه جناب آقای هاشمی هم اشاره کردند دیگر خود کمیسیون نمیتواند آن طوری که لازم هست به اشکالات طرحی کهخودش تهیه کرده است توجه پیدا کند . طبیعی است همان رابا یک مقدار تغییرات خیلی جزئی تصویب میکند . و اما نکته ای که اشاره شد در کمیسیون ممکن است با 11 رای تصویب بشود این طور نیست ، دوم آراء لازم است آنهم دو سوم آراء اعضای کمیسیونها . اگر فرض کنیم 3 نفر اعضای سه کمیسیون هستند باید با آراء 20 نفر آنها تصویب بشود . در نتیجه آنطور نیست که با چند نفر . احیاناً خوف این باشد که یک چنین طرح پر اهیمت با بی توجهی تصویب بشود. بنابراین با آن اصل کلی که قبول کردیم که کمیسیونها را فعال ت بکنیم و جلسات علنی میتواند برای مسایل دیگر که کمتر هم برگزار بشود نمایندگانی هم که در این زمینه اطلاعاتی دارند . تخصصی دارند که برادرمان اشاره کردند آنها هم فرصت کافی دارند که در این کمیسیونها شرکت بکنند . بنابراین پیشنهاد این است که به سه کمیسیون که اینها با جلسات مشترک طرح را بررسی بکنند با توجه به وقتی که ان شاء الله به نمایندگان خواهیم داد. نمایندگان دیگری هم که میخواهند شرکت بکنند . نحوه رای گیری در کمیسیونها طبق آئین نامه همانطوری که هست آراء لازم برای تصویب کم نخواهد بود و اجازه بفرمائید اینجمله را عرض کنم که شاید در این گونه طرحها و یا اگر لوایحی می باشد با توجه به ماهیت خاص این طرحها و لوایحه جلسات محدودتر مثل این دو سه کمیسیون حوصله بیشتری برای دقت بیشتر دارند . تا اینکه در جلسات علنی باشد که شاید به آن مقدار دقت کافی روی آن انجام نشود. البته این بصورت فقط نقطه ای است که میشود روی آن توجه کرد در حالیکه ممکن است اینطور نباشد .در بسیاری از موارد خود جلسات علنی دقتش بیشتر باشد. در مجموع نظرم این است که به این سه کمیسیون ارجاع بشود . منشی- آقای هاشمی تقاضای مسکوت ماندن این طرح را کرده اند . فؤاد کریمی – مخالف . رئیس- خیلی خوب من به این علت تقاضای مسکوت ماندند این طرح را دارم که این طرح را خوانده ام و با مسؤولین سپاه پاسداران یعنی با اطلاعات سپاه پاسداران هم خیلی مذاکره کرده ام و در اساس هم طرحی که قبلا شورای انقلاب داشته و تصویب هم شده و بر اساس آن هم الان اطلاعاتی بوجود آمده است و البته هنوز آن رشد کافی را نکرده است . این طرحی که الان هست بسیار ناقص است و با این شکلی که هست اگر به کمیسیون برود، مخصوصاً کمیسیون داخلی خودش این را تهیه کرده است . ما بعد از این مدت که اطلاعات درستی نداشتیم . دوباره یک چیزی در میاوریم غیر عملی و تازه نیروهایی که الان دارند بعنوان اطلاعات کارمیکنند که در حقیقت این فعالیت های ضد اشرار را هم اینها دارند انجام میدهند آنها را هم از کار میندازد چون آنها هم تکلیفشان روشن نخواهد بود که چه بکنند . من پیشنهاد میکنم این طرح مسکوت بماند و اصلا قرار هم بر این شد . من در این فاصله بیش از مسافرتم با اطلاعات نخست وزیری و اطلاعات سپاه پاسداران و دیگران صحبت کرده بودم که بنشینند یک طرح جامعی با نظر همه آنها درست بکنند وآن را به مجلس بیاورند . غفلت شده است و حالا به مجلس آمده و ما راه قانونی غیر از این نداریم . من پیشنهاد میکنم که این را فعلا مسکوت بگذاریم تا طرح جدیدی جای این بیاید. و البته من خودم تضمین میکنم که خیلی زود در ظرف یک ماه این طرح را به مجلس برسانم ( عده ای از نمایندگان- موافق)فقط یک مخالف میتواند صحبت کند . منشی- آقای فؤاد کریمی مخالف هستند بفرمائید موافق نمیتواند صحبت کند . فؤاد کریمی- بسم اللهالرحمن الرحیم . آقای موحدی کرمانی رئیس کمیسیون هستند و اینجا حضور دارند و من در این موردهم قبل از اینکه صحبت کنم از ایشان یک مشورتی کردم . اعضاء سپاه پاسداران در این مورد داشتند و اعضای کمیسیون هم شنیدند . همچنین سازمان تحقیقات و اطلاعات نخست وزیری . شهربانی وژاندارمری و سایر ارگانهایی که در رابطه با مساله اطلاعات بودند آمدند تمام پیشنهاداتی که این ارگانها داشتند، کمیسیون امور داخلی گرفته، حضوراً‌هم حرفهای آنها را شنیده است ولیکن ممکن است یک کمیسیون در موقع تصمیم گیری بعضی از این نظریات نپذیرد یا مثلا ممکن است سپاه پاسداران این نظر کمیسیون را بر خلاف نظر خودش بداند . ولی برای ما تصمیم گیرنده مجلس و کمیسیون است نه آنها . پس بنابراین با در نظر گرفتن این که اولا حرفها تا حالا شنیده شده است و حرف جدیدی ندارند . وثانیاً از این ببعد هم این به معنای تصویب یک طرح نیست ، این طرح نیست ، این طرح به کمیسیون میرود دوباره آقایان اعضاء سپاه پاسداران میایند ، هر نظری دارند میگویند . صحبت میکنند و به اندازه کافی روی ان صحبت میشود . این به این معنا نیست که همین حالا زود تصویب بشود و برود ، نه. ولی چرا با مسکوت ماندنش مخالفم بخاطر اینکه من میگویم هر چه این را عقب بیندازیم به ضرر کارشان را میکنند تا وقتی قانون جدیدی نیاید ار گاهای سابق بجای خودش هست ولیکن عقب ماندن آن هیچ فایده ای ندارد . و هر حرف و یا صحبتی هم هست در کمیسیون گفته خواهد شد. رئیس- اول در مورد مسکوت ماندن رای میگریم که من پیشنهاد داده ام بعد اگر تصویب نشد برای ارجاع به کمیسیون رای میگریم (183 نفر حضور دارند). پیشنهاد من این است که این طرح مسکوت بماند و یک طرح دیگری جای آن بیاید. یکی از نمایندگان – مدت بگذارید. رئیس- مدت خبر این طرح اصلا نظر اطلاعات را تامین نمیکند . بنظر من یک چیز ناقصی است . فؤاد کریمی- در کمیسیون تغییر پیدا میکند. رئیس- جای این باید یک طرح کاملی بیاید. چون اگر بخواهد همین برگردد با تغییر جزئی نمیشود و با تغییر کلی هم این طرح نیست .باید ماهیت طرح یعنی آنچه نا الان در فکرش هستیم باید عوض بشود . بهر حال این پیشنهاد من است . یعنی پیشنهاد مسکوت ماندن این طرح است.183 نفر حاضرند) کسانیکه با مسکوت ماندن این طرح موافقند قیام فرمایند .(118 نفر رای موافق دادند ) تصویب شد . دستور بعدی را بخوانید. 5- تصویب کلیات طرح تهیه و تنظیم لایحه تقسیمات کشوری منشی- اجازه تفویض اختیار به کمیسیون داخلی جهت بررسی و تصویب طرح و تهیه و تنظیم لایحه تقسیمات کشوری طبق اصل هشتاد و پنجم قانون اساسی برای مدت دو سال . رئیس- مخالف وموافق صحبت کنند .آقای آقارحیمی بعنوان مخالف بفرمائید. موسوی خوئینی ها –آقای هاشمی مضمون این غلط است . طرح عبارت از این است که ‹‹دولت موظف است ظرف مثلا چهار ماه تقسیمات کشوری را بیاورد.›› یعنی چه کمیسیون برای مدت دو سال تصویب کرده است . چه چیز را می خواهد تصویب کند؟ رئیس- این را شما در دستور گذاشته اید . موسوی خوئینی ها – من با آن مخالفم . رئیس- پس مخالف باید وقت بگیرد. اصلا جای بحث آن هم نیست چون واقعاً قابل تفویض نیست . و این آزمایشی نمیتواند باشد . دولت موظف است در ظرف چهار ماه… آقا رحیمی – یکی از دلائلش هم همین است . رئیس- اگر در دستور باشد میتواند شور اول باشد . منشی(توکلی)-آقاهاشمی گزارش شور اول کمیسیون است . کمیسیون امور داخلی گزارش شور اول داده است . محمد تقی بشارت –آقای تاجگردون از طرف مجلس در تقسیمات کشوری هستند ایشان توضیح بدهند. رئیس- توجه بفرمائید ‹‹مادة واحده- وزارت کشور موظف است حداکثر ظرف مدت پنج ماه از تاریخ تصویب این طرح قانونی لایحه مربوط به تقسیمات کشوری را تهیه و تنظیم و به انفضمام وکروکی های لازم جهت تصویب مجلس شورای اسلامی بفرستد.›› موسوی خوئینی ها – شور اول است . رئیس- میدانم ، این دیگر آزمایش است؟ اصلا چی هست ؟ کمیسیون چی را تصویب کند . تاجگردون –آزمایشی در کار نبود خود هیات رئیسه این را داده است . رئیس- پس شما برای آزمایش نداده بودید خود هیات رویسه این کار را کرده است . بیات – برخلاف قانون اساسی است چون اگر آزمایشی نباشد . برخلاف قانون اساسی است شور اول میشود . منشی( توکلی)- بنابراین شور اول حساب میشود . رئیس- نخیر، نمیتوانیم به کمیسیون بدهیم ولی شور اول میتواند باشد. اگر کسی مخالف این است در شور اولش صحبت کند . توکلی- بله طرح هست آقای هاشمی این را یک بار برای شور اول دردستور آوردید و نوبت به آن نرسید . در دفعه بعد، ارجاع به کمیسیون گذاشتند. در آن لوحه اول که ارجاع داده شده بود آقای تاتاری و عبدخدایی بعنوان مخالف ثبت نام کرده بودند وآقای هراتی و تاجگردون بعنوان موافق . آقا رحیمی- آقای هاشمی مخبر کمیسیون یا منشی بیاید توضیح بدهد. تاجگردون – بسم الله الرحمن الرحیم ، از طرف زارت کشور در حدود دو ماه قبل بلکه بیشتر . از نهادها، سازمانها. ادارات در سطح مملکت دعوت شد و تشکیل کمیسیونی را دادند . جلسات متعددی تشکیل شد و بنده هم از طرف کمیسیون امور داخله با تصویب مجلس از طریق هیات رئیسه معرفی شدم و در آنجا شرکت کردم. اصولا جریان باین صورت هست که در سال 1316 یعنی 44 سال قبل تقسیمات کشوری از طریق مجلس با ارائه نقشه ها با ده استان تصویب شد . برمبنای آن مادة واحده اختیار به وزارت کشور داده شده که بصورت آزمایشی پس از پیاده کردن مادة واحده اشکالات و نقائص را مجدداً بررسی کنند و جهت تصویب نهایی به مجلس بیاورند . تعداد استانهای کشور در حدود 24 استان هست . در آن موقع 10 استان بوده است. زمان آزمایشی 44 سال تمام از آن میگذرد. و این ماده واحده همچنان به قوت خودش باقی است و وزارت کشور برمبنای زمان 44 ساله دوره آزمایشی و 1 استانی و 24 استانی همچنان شاهد هستیم و می بینیم که چه ناراحتی ها و نگرانیها و مشکلاتی از نظر نارسائیهای منطقه ای استانی در سطح مملکت مان وجود دارد. من که در آنجا شاهد بودم و میدیدم که به چه نحوه ای کار پیش میرود و بیش از آنچه که مجلس بمن ماموریت داده بود در آن جلسات شرکت کردم و دیدم نتیجه ای نمیگیریم . با مشورت قریب به هفتاد نفر بلکه بیشتر از نمایندگان که صحبت کردیم باین نتیجه رسیدیم که به وزارت کشور فرصت داده بشود مدت پنج ماه حداکثر لایحه مربوط به تنظیم و تدوین تقسیمات کشوری را تهیه بکند و جهت تصویب به مجلس بیاورد. بنابراین طرحی را که الان مورد بحث است صرفاً از وزارت کشور خواسته میشود که باری ظرف مدت پنج ماه لایحه مربوط به تقسیمات کشوری را با نقشه ها و بررسی هایی که انجام شده است و گروهها و سازمانهای نهادی مختلف که روی آن کار شده است باز مجدداً حداکثر پنج ماه فرصت داشته باشند که تنظیم بکنند و جهت بررسی نهایی از این حالت آزمایشی 44 ساله ان شاء الله خارج بشود .والسلام علیکم و رحمت الله برکاته . منشی- مخالف آقای عبدخدائی هستندعبدخدائی- پس گرفتم ) بنابراین موافق هم لازم نیست که صحبت کند . آقارحیمی – با مدت آن که پنج ماه است مخالفم. رئیس- راجع به این موضوع باید در شور دوم بحث کنید آنوقت بگوئید دوماه یا سه ماه الان فقط اصلش نطرح است (184 نفر در مجلس حاضرند) اصل لایحه موظف شدن وزارت کشور برای آوردن لایحه تقسیمات کشوری در ظرف پنج ماه مطرح است ( مدتش در شور دوم تعیین میشود ) کسانیکه با اصل این لایحه موافقند قیام بفرمایند.(160 نفر برخاستند ) با 160 نفر موافق تصویب شد.دستور بعدی را بخوانید. 6- تصویب کلیات طرح خط مشی کلی و اصول برنامه های سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران منشی (توکلی) – گزارش شوراول کمیسیون ارشاد اسلامی در خصوص طرح خط مشی کلی و اصول برنامه های سازمان صدا و سیمای جمهوری ایران. رئیس – پیشنهادی از طرف 15 نفر آمده است که این طرح برای تصویب به کمیسیون داخلی و ارشاد الامی ارجاع شود مخالف و موافق صحبت کنند. منشی – آقای محمد شبستری بعنوان مخالف و آقای هادی بعنوان موافق. رئیس – آقای محمد شبستری بعنوان مخالف بفرمائید. محمد مجتهد شبستری- بسم الله الرحمن الرحیم ، من از این لحاظ مخالف هستم که در این طرح نواقص بسیار اساسی وجود دارد. و این نواقص بسیار اساسی از نظر کمیسیون ارشاد گذشته است. یعنی کمیسیون ارشاد ناظر براین نواقص اساسی بوده است و در عین حال از آنها غفلت شده است. از باب مثال عرض میکنم. در آنجائی که بحث مسائل سیاسی مطرح میشود که متاسفانه الان پیش من نیست. که خط مشی رادیو و تلویزیون ،صدا و سیمای جمهوری اسلامی در مسائل سیاسی چه باید باشد در آنجا یک دولت در دولتی بوجود آورده شده است. و اگر قرار باش که اینطور باشد. انتظام و انسجام مسائل سیاسی مملکت به کلی از هم پاشیده میشود. بنده معتقد هستم که تصویب کنندگان این طرح از یک نکته اساسی غفلت داشته اند. و آن این است که رادیو و تلویزیون را تعیین کننده سیاسیت داخلی و خارجی مملکت تصور کرده اند . در حالیکه مساله این نیست . مملکت ارگانهائی دارد برای تعیین سیاست داخلی و برای تعیین سیاست خارجی . صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران تعیین کننده سیاست داخلی وبرای تعیین سیاست خارجی . نیست . منعکس کننده و اجرا کننده آن اصول سیاست دااخلی است که مقامات مسوول و ارگانهای مسوول آن را تعیین میکنند و همچنین در موضوع سیاست خارجی مجری آن سیاست خارجی است که ارگانهای مسوول آن را تعیین میکنند. در حالیکه وقتی در فصل ششم برنامه های سیاسی را مطالعه میفرمائید می بینید که یک هرج و مرج عجیبی در این فصل هست . از یک طرف آقایان آمده اند به عده ای از مقامات مسوول کشور مثل رئیس مجلس شورای اسلامی ، رئیس دیوان عالی کشور . رئیس جمهور . نخست وزیر گفته اند است معقول . و خواستم بگویم که آنها میتوانند نیات خودشان را و یا اصول سیاست خودشان را از این طریق اعلام کنند . این امر معقول . اما بعداً آمده اند در قسمت های قبلی و بعدی در این یک صفحه رادیو و تلویزیون را تعیین کننده سیاست داخلی و تعیین کننده سیاست خارجی معین کرده اند. مثلا در سیاست خارجی چکار باید بکنیم . با دولتهای جهان خوار چه بکنیم با دولتهای بی تفاوت چه بکنیم اینها یک مسائلی است کهوزارت امور خارجه یک مملکت خط مشی سیاسی را در مقابل ادولتهای مختلف تعیین میکند . وبعد اصول آن سیاست خارجی را اعلام میکند به همه دستگاهها و رسانه هایی که به نوعی با مسائل خبری یا فرهنگی یا سیاسی سروکار دارند و میگوید این اصول ما است . شما هم برنامه هایتان را مطابق این تنظیم بکنید . وبعد همنطور در مساله سیاست داخلی ، مثلا وظابف سازمان در رابطه با احزاب و جمعیت های سیاسی . گفته میشود که ‹‹احزاب و جمعیت های برمیدارند . تبلیغات و فعالیتهای آنان گرایش انحرافی مشاهده نشود می توانند به نسبت عادلانه از امکانات صداو سیمای جمهوری اسلامی ایران برای بیان آراء و افکار خود استفاده کنند›› این مساله ای بسیار اساسی است .آقایان آمده اند تعیین وانتخاب و تشخیص این را که چ گروهی در خط اسلام گام برمیدارد، چه گروهی منحرف نشده، تمام اختیار تشخیصاین مسائل را دادهاند به دست کسانیکه رادیو تلویزیون را اداره می کنند در حالیکه این مسائل با ارگانهای دیگری در مملکت است وقتی ما در اینجا قانون فعالیت احزاب را گذراندیم و حدودی معین شده ، خوب آنهائی که در حدود آن قانون عمل می کنند ، اگر قانونی است فعالیتشان استفاده می کنند آنهائی که از آن حدود بیرون می روند . دستگاههای |مربوطه جلوی همه چیز را می گیرند، جلوی استفاده از این رادیو و تلویزیون را هم میگیرند در هر حال بنده میخواهم اینجور عرض بکنم که چون اینطور هست و برداشتی که اصولا در این لایحه از وظایف گردانندگان رادیو و تلویزیون هست یک برداشتی اشتباهی است و آقایان خودشان را تعیین کننده سیاست داخلی و خارجی مملکت تصور کرده اند و منظور اصل صد و هفتاد و پنج قانون اساسی این نیست .آنجا صرفاً‌از نظ اداره گفته شده است برای اینکه جالب گیری خاصی بعمل نیاید، گفته شده زیر نظر سه قوه باشد نه از نظر اینکه این دستگاه تعیین کننده سیاست داخلی و خارجی باشد بنابراین بنده معتقد هستم که این لایحه بسیار لایحه اساسی و مهمی است، در مجلس باید رویش صحبت بشود تا نقاط ضعفش روشن بشود و اصلاح بشود والا اگ این ارجاع بشود به همان کمیسیونی که این جور درباره قضیه فکر می کنند ولو اینکه کمیسیون دیگری هم به آن ضمیمه بشود حل مشکل نخواهد شد و بعد قانونی تصویب خواهد شد که همه نادم خواهیم شد زیرا درک کرد که یک دولت در دولتی تشکیل شده است . همه فشار خواهند آورد باینکه افرادی را در اردیو تلویزیون داشته باشند چون وقتی افرادی در آنجا داشته باشند دیگر سیاست تبلیغاتی مملکت دست آنهاست و این هرج و مرج ایجاد میکند و این درست نیست . سیاست داخلی و خارجی باید در جای دیگر تنظیم بشود و آنها باید مجری باشند بهمین جهت است که بنده مخالف هستم این طرح به آن کمیسیون برود زیرا کمیسیون اینطور عمل کرده و باید بیاید در مجلس تا نقاط ضعفش ان شاء الله برطرف بشود و یک قانون کامل و جامع و منسجم به قانون اساسی بیرون بیاید. رئیس- متشکر ، موافق صحبت کند. توکلی(منشی)-آقایهادی وآقای عباسی ثبت نام کرده اند و خود من که برادران نوبتشان را بمن دادند. بسم الله الرحمن الرحیم . توجه بفرمائید که برای تهیه پیش نویس این طرح خود شورای سرپرستی باعده ای از کارکنان مسوول سازمان صدا وسیما مدتها کارکرده اند . البته آنها مدعی نیستند و کمیسیون هم مدعی نیست که طرحی که اینها رویش کار می کنند خای از نقص است. من هم وارد ماهیت طرح نمی شوم ، برای اینکه موقع اینکار را الان نمی دانم . عرض من این هست که یک طرحی با مواد بسیار زیاد ، طرحی است در مجلس با توجه به اینکه بسیار مسائل اساسی و ضروری در دستور ما هست . کار غلطی است و اینکه ایشان فرمودند کمیسیون ارشاد این را دیده و این اشتباه را هم مرتکب شده،اولا کمیسیون داخلی به آن منضم شده ثانیاً ، مجلس ثابت کرده که همیشه تابع حرف حساب هست و طبق مادة 44 آئین نامه داخلی همة اعضاء مجلس حق شرکت در کمیسیون ها رادارند و می توانند نظراتشان را بیان کنند وآنجا مورد توجه واقع می شود و اگر تغییری لازم باشد داده خواهد شد . روی این حساب ارجاع این طرح قانونی به این دو کمیسیون برای تصویب به نظر من خیلی خوب است، مضافاً به اینکه مدتش هم کوتتاه خواهد بود ، ان شاء الله شاید دو سال باشد و تمام نواقصش هم معلوم می شود ، آنوقت مجلس می تواند تصمیم نهائی را درباره اش بگیرد . احمد کاشانی – تذکر آئین نامه ای دارم . رئیس- آقای احمد کاشانی تذکر آئن نامه ای را بفرمائید . احمد کاشانی – بسم الله الرحمن الرحیم .مایوسانه این تذکر آئین نامه ای را میدهم . چون وظیفهاست، چند بار هم قبلا روی این قضیه صحبت شده است این ارجاع به کمیسیون باید مطابق یک ماده آئین نامه باشد الان آئین نامه خود ما در این باره ساکت هست و در این زمینه چیزی نگفته و فقط بموجب یک کاری که دو سه بار در مجلس انجام شده به عنوان رویه گفته شده بود چیزی که تقاضای ارجاع می شود یک موافق یک مخالف صحبت می کند اگر مجلس رای داد به ککمیسیون میرود . خوب ، در تابلو هم زده می شد ولی الان می بینیم هر گزارشی هم که در مجلس مطرح بشود یک نفر یا یک عده میتوانند بیایند و تقاضای ارجاع به کمیسیون بکنند این هم خلاف آئین نامه است و هم خلاف خود اصل 85 قانون اساسی و این که الان 15 نفر امضاء کرده اند دادند ظاهراً خواسته اند چیزی بعنوان یک طرح بدهند، اگر این تقاضی ارجاع به کمیسیون بعنوان یک طرح هست این طرح چه شکلی دارد؟ آیا فوریت دارد؟آیا طرح عادی است؟اینها هیچکدامش الان رعایت نمی شود و واقعاص اگر بمسائل آئین نامه داخلی مجلس توجه نشود وزیر پا گذاشته بشود،دیگر ،سنگ روی سنگ بند نمی شود،یک طرحی را،یک لایحه را ممکن است در کمیسیون می آورند، چند نفر از آقایان تقاضا کنند تصویبش به کمیسیون برود مجلس هم رای بدهد، پس مجلس اینجا چه کاره باقی می ماند؟ بنابراین خواهش می کنم اینرا روشن کنید . رئیس- خوب تذکرتان را دادید، خود ایشان د حرفهایشان بود که ما درآئین نامه چیزی نداریم که بخواهد جلوی این را بگیرد .بعد غصه می خورند که سنگ روی سنگ بند نمی شود . خوب آئین نامه در مورد کیفیت ارجاع به کمیسیون هیچی ندارد که چگونه هیچی ندارد که چگونه ارجاع بکنید. ما گاهی خودمان (هیات رئیسه) از پیش در دستور میگذاریم بحث می شود کاشانی – چه جوری بحث می شود) آنهم آئین نامه ندارد. کاشانی – پس در مجلس تصویب بفرمائید . رئیس- شما یک و دو نفرمائید آقای کاشانی شما که حرفتان را زدید من میگویم آنکه آئین نامه ندارد ما گاهی خودمان می گذاریم ، در هیات رئیسه بحث بشود، آن یک شیوه ای است که ما کردیم ،یکی هم عده ای از آقایان تقاضا می کنند در هر مرحله ای تقاضا کنند این قابل طرح است ، مانعی ما از طرف آئین نامه برای این نداریم و خواهش هم می کنیم. حالا ما البته در آئین نامه بعدی این را تهیه کرده ایم یعنی چیزی داریم که کیفیتش را تعیین کرده ایم که روشن بشود ، فعلا ما مانعی نداریم و چون مانع نداریم خودمان سنگ جلوی پای خودمان نیندازیم که وقت مجلس را خراب کنیم، حالا مطرح شده و بحث هم شده است ،183 نفر حاضر هستند. کسانیکه موافقند که این طرح به کمیسیون ( همین دو کمیسیونی که نوشته شده) برای تصویب ارجاع بشود، قیام بفرمایند (61 نفر موافق) تصویب نشد، پس در کلیاتش بحث بشود، مخبر کمیسیون بیایند توضیح بدهند.آقای هراتی بفرمائید . هراتی- بسم الله الرحمن الرحیم . رادیو و تلویزیون مهمترین و سرنوشت سازترین رسانه ای است که در یک جامعه می تواند وجود داشته باشد و این رسانه مخصوصاً در یک کشور انقلابی در زمینه تداوم انقلاب . مهمتر نقش حیاتی را ایفاء می کند صدا وسیما می تواند افکار و اندیشه ها را در سوی سوق دهد یا به سوی انحطاط و فساد اخلاقی بکشاند یا بسوی آرمانهای اصیل اسلامی و انسانی . امام در یک جملة پر بار فرمودند رادیو تلویزیون باید دانشگاه عمومی شود، کدام دانشگاه ؟دانشگاهی که چه درس میدهد؟ آیا مثل زمان طاغوت که درس بی خیالی، فساد . سقوط اندیشه ها و گسترش زمینه حکومت جابرانة خودش را فراهم میکرد یا دانشگاهی که در آن درسهای اصیل انسانی و اسلامی در زمینه تداوم انقلاب و حضور امت در صحنه مطرح است. یک دانشگاه برای اینکه بتواند نقش خود را در جامعه ایفاء کند، نیاز به دو اصل دارد. اصل اول آن داشتن درس و برنامه صحیح و دوم اساتید آگاه و متعهد و شایسته ، در نخستین مرحله صدا وسیما طرح خودش را بعنوان یک درس و یک برنامه به این دانشگاه ارائه کرده است ومخصوصاص باید به این نکته توجه کنیم که نقش صدا و سیما بهیچ وجه با سایر رسانه های گروهی دیگر قابل مقایسه نیست. روزنامه را یک عده معدود مطالعه می کنند آنهم به خاطر کمبود وقت اکثر مطالعاتسطحی است . سینما که یک مرحله بالاتریهست طبق آماری که بدست آمده حداکثر در طول 24 ساعت تنها 700 هزار نفر به سینما میرو ند در حالیکه یک برنامه از صدا وسیما بطور متوسط تا 8 میلیون نفر بیننده دارد. براین اساس طرحی در 9 قسمتتهیه شده و من در هر قسمت توضیحاتی تقدیم می کنم. فصل اول این طرح صداوسیما . اصول کلی آنست ، انقلاب خونبار اسلامی ما بر سه اصل استوار بود..مغز اندیشمند و متفکر انقلاب امام ، روح انقلاب اسلام و پیکر انقلاب که اتحاد و انسجام و همبستگی امت بود و پیوسته لبة تیز توطئه های ابر ستمگران شرقو غرب متوجه این نکته بوده است که به نحوی بتواند این سه اصل را از ما بگیرد تا بخیال خام خودش انقلاب را شکست دهد. لدا در اصول کلی روی این سه مساله تاکید شده است . روی مساله ولایت فقیه ، روی مساله حاکمیت روح انقلاب که اسلام است و روی اتحاد وهمبستگی این امت . در فصل دوم مسائل خبری مطرح است .میدانیم که مسائل خبری در دنیا به دو شکل مطرح است، در سیستم ها سوسیالیستی شرقی که فاشیسم حاکمیت دارد، آنچنان دیوارهای آهنینی پیرامون خود کشیده اند که کمتر خبرهای واقعی به بیرون درز پیدا می کند واز نوع غربی که سازمانهای خبری امپریالیستی و صهیونیستی هست .آنجا نیز جز توطئه و تحریف و دروغ و شایعه ، هیچ تحویل نداده اند که یک نمونه اش پرتاب یک لنگه کفش در نماز جمعه را به شکل پرتاب یک نارنجک در خارج منتشر کرده بودند. در این میانه تنها و تنها این انقلاب اسلامی ما است که خبرهایش براساس واقعیت تیکه دارد و این خیلی جالب بود برای خبرنگاران خارجی که وقتی به صحنه های جنگ می رفتند، عیناً می دیدند همان مسائلی را که رسانه های گروهی و سازمانهای خبری ما پخش کرده است . دقیقاً و عیناً همان گونه است . در قسمت دیگری از این مسائل خبری تکیه ما بر این است که یک سازمان خبری اسلامی در جهان بوجود بیاوریم که این سازمان خبری بتواند در میان دو خبر گزارش شرق و غرب در این میانه ماهیت اسلام و اخبار انقلاب اسلامی ما بلکه اخبار جهانی را منعکس سازد . قسمت سوم مسائل عقیدتی مطرح است انقلاب ما حقیقتاً پیروزی خون بر شمشیر بود و پیروزی ایمان بر اسلحه بود . این خونهائی که امت ما تقدیم این درخت انقلاب کرد و این ایمانها از کجا نشات می گرفت؟از این عقیده و باور داشت اسلامیش که زیر بنای اصیل انقلاب ما بود . بنابراین در این زمینه صدا وسیما خودش را موظف میداند که در زمینه رشد و باروری اندیشه های اسلامی و حاکمیت اسلام تلاش همه جانبه ای داشته باشد. فصل چهارم برنامه های فرهنگی است این صحیح است که ما طاغوت را از این سرزمین بیرون را نده ایم . ولی آیا رسوبات آنرا نیز از اذهان و اندیشه ها کلاشسته ایم ،این درست است که ما با امریکا قطع رابطه کرده ایم ولی آیا قطع ریشه نیز کرده ایم آیا این درست است که امت ما فریاد می زند راه ما ،راه علی است بروگمشوکمونیست؟ولی آیا در بین این منافقین خلق هنوز اندیشه های شرق گرایانه نیست که آنان را دست به این انتحارو خودکشی سیاسی زده است . بنابراین در این زمینه لازم است که فرهنگ اصیل اسلامی برای جامعه مطرح شود . فرهنگی که نه در آن ارزش های پوچ و گمراه کننده شرقی و نه ارزشهای اغواگرانة غربی بلکه فرهنگ اصیل اسلامی باشد. فصل پنجم برنامه های اجتماعی است.. در این برنامههای اجتماعی تکیه روی دو اصل وجود دارد. 1- حضور امت در صحنه . مانیک میدانیم که دیکتاتورها در زمینه اینکه بتوانند دیکتاتوری خودشان را تعمیم بدهند پیوسته روی دو اصل پای میفشردند. اول این اصل که پست های حساس و کلیدی را در اختیار گیرند و دوم اینکه امت را از صحنه خارج کنند . لذا صدا و سیما پیوسته خودش را متعهد میداند که مردم را در صحنه های اجتماعی حاضربداند تابا حضور امت در صحنه بسیاری از توطئه ها همانگونه که تا هم اکنون خنثی و افشا نابود شده است ادامه پیدا کند. مسالة دیگر . مسالة رسالت امر و بمعروف و نهی از منکر است، کنتم خیر امه اخرجت للناس تامرون بالمعروف و تنهون عن المنکر و به فرمودة علی علیه السلام در نهج البلاغه کالنفئه فی بحر لجی ، این رسالت تا این حد اهمیت دارد لذا صدا و سیما پیوسته از امت می خواهد که انتقاد های سالم و سازنده و دلسوزانه خود را مطرح کنند و این انتقادها را به گوش مسؤولان برساند، تا در نتیجه در زمینه رشد و حرکت جامعه تلاش همه جانبه ای صورت گیرد. 2- فصل ششم که مطرح است برنامه های سیاسی است، مادر برنامه های سیاسی مان یک شعار داریم ‹‹نه شرقی و نه غربی›› خوب این نه شرقی و نه غربی تنها جنبه نفی را مطرح می کند، در کنارش یک جنبه اثبات نیز باید باشد که هست . جنبه اثبات چیست ، جمهوری اسلامی . جمهوری اسلامی ما زیر بنایش چیست؟ قانون اساسی و قانون اساسی ما حتی کلمات و نقطه هایش تغذیه شده از خون سرخ شهیدان ما است و بنابراین در این زمینه بر اساس قانون اساسی صدا وسیما خودش شهیدان ما است و بنابراین در این زمینه براساس قانون اساسی صداو سیما خویش را متعهد می داند که برنامه های سیاسی را تنظیم و در اختیار همگان قرار دهند وبویژه اینکه در مساله سیاست تبلیغاتی خارجی در این زمینه اشکالی یکی از برادران مطرح کردند که این تداخل قوا است. من تعجب می کنم نماینده قوه مجریه خودش زیرا این طرح را امضاء کرده و خود این آقا دارد دلسوزانه تر از نمایندة قوة مجریه اعتراش می کند . در حالیکه در اصل پانزدهم که متاسفانه بمن اجازه ندادند.مطرح کنم مساله را کاملا مشخص میکند . می گوید زمینه سازی برای سرعت بخشیدن بر اجرای برنامه های قوای سه گانه کشور، خیلی خوب پس این خودش را متعهد می داند که برنامه های قوای سه گانه کشور را مطرح کند و اگر در این جا اختلافی شده و در زمینه سیاست خارجی با توجه به کشورها را به شش دسته تقسیم کرده و در برابر هر کدام از آنها موضع خودش را مطرح کرده و اگر این موضع اختلافی بخواهد پیدا بکند در این جا قانون اساسی حاکمیت دارد. در فصل هفتم مساله زمینه های اقتصادی مطرح است و در این زمینه برسه پایه استوار است . 1- شناخت سیستم اقتصادی جامعه از طریق صدا و سیما که به مردم عرضه بشود و بعد از آن تشویق تمام امت به حضور در این مورد که در کارهای تولیدی بویژه کارهای کشاورزی و دامی و صنعتی همکاری کنند و سوم اینکه در این زمینه آموزش های لازم را در اختیارشان قرار بدهند . فصل هشتم مساله امور اداری مطرح است یکی از مشکلات بزرگ اجتماعی ما همین مساله بوروکراسی و کاغذ بازی است که در ادارات مطرح است و در این زمینه صدا و سیما زمینه سازی می کنند . نه این باز تداخل قوانیست ، زمینه سازی می کند که این بورو کراسی به یک نظام اصیل انقلابی جهادی در جامعه مطرح بشود و همچنین مبارزه با تمرکز و ایجاد روابط حسنه . در فصل نهم که مساله امور نظامی مطرح است . اینجا تکیه روی ارتش 20 میلیونی است . ما نیک آگاه هستیم که یکی از شعارهای امت ما این است که تا انقلاب مهدی نهضت ادامه دارد و میدانیم که در رایات است که یاران مهدی 313 نفرند، 313 نفر ئدر برابر متجاوز از 950 نفر . اینجا یک تعبیر زیبائی نهفته است وآن اینکه آنگاه که ارتش شما یک سوم ارتش کفر شود، میتواند زمینه ساز انقلاب جهانی باشد و ارتش کفری و ابر ستمگران واقمار وابسته شان نیز بیش از 6 میلیون نیست و امید که با برنامه ای که در این زمینه هست و کمک به آمادگی رزمی از طریق آموزش نظامی و تقویت ارتش 20 میلیونی نیز بتواند به این خواست امت پاسخ دهد و در پایان اینکه امیدواریم با این نامه صدای جمهوری اسلامی ما فریاد گربانگ سرخ الله اکبرمان در صحنه جهانی باشد و سیمای جمهوری اسلامی نشان دهندة چهرة قاطع و مصمم و انقلابی امت ما تا آن لحظه ای که حتی اگر یک انسان تحت ستم در بهنه خاک باشد انقلاب ما آرام ندارد و در مسیر خود تا پیروزی نهائی ادامه خواهد داد. والسلام . رئیس- مخالف و موافق صحبت کنند . منشی- آقای فؤاد کریمی مخالف. رئیس- آقای فؤاد کریمی نیستند؟ ( اظهاری تشد). منشی-آقای حمیدی مخالف. رئیس- توجه بفرمائید که فقط کلیات مطرح است . حمیدی – من در کلیات مخالفتی ندارم . رئیس- ایشان هم مخالفت ندارند. منشی- آقای محلاتی ( اظهاری نشد) آقای رحمانی . رحمانی – من در کلیات مخالف نیستم . منشی- پس کسی در کلیات مخالف نیست؟(اظهاری نشد) رئیس- پس موافق هم لازم نیست صحبت کند، وزیر ارشاد اگر مطلبی می خواهند بفرمایند. معدیخواه(وزیر ارشاد)- بسم اللهالرحمن الرحیم . من متاسفانم که واگذار نشد این طرح به کمیسیون مشترک . از این نظر که وقت مجلس زیاد گرفته می شود اولا مطمئناً در مجلس که بیاید ، قرص تر و محکمتر از آب در میاید ، اما در شرایطی که مجلس کمک های زیادی باید بکند و وظایف زیادی است که باید مجلس مشخص بکند یک وقتی هم از مجلس محترم شورای اسلامی من تقاضا کردم در رابطه با وضع تبلیغات داخل و خارج توضیحاتی بمجلس بدهم . امیداوارم که فرصتی پیش بیاید آن کمک هائی که مجلس می تواند ما تقاضای خودمان را مطرح بکنیم بلکه ان شاء الله آن استفاده کافی بشود . این طرحی که تهیه شده تغییرات اساسی باید بکند . حالا من بگویم بعنوان مخالف در اینجا صحبت بکنم درست نیست چون زحمتی رویش کشیده شده و ان شاء الله با پیشنهاداتی که داده می شود در کمیسیون تکمیل می شود. اشکال اساسی این طرح این است که برای یک ااندام های جمهوری اسلامی طرح تهیه شده و هیچ اشکالی هم به تهیه کننده های این طرح نیست . من یک توضیح خیلی مختصری رادراین زمینه لازم میدانم که در کلی مملکت است . خوب دقت بفرمایند نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی . یکی از بزرگترین دردهای جمهوری اسلامی بعد از پیروزی انقلاب . که هرنظامی خودش دارد، مشخصی نبودند شرح وظایف و خط مشی ها در رابطه با همدیگر است ،الان این گرفتاری هر کسی را که درگیر کارهای اجرائی باشد . رنج میدهد. من ان شاء الله آن فرصتی که مجلس در اختیارم گذاشت این را باز می کنم. اما در رابطه با همین طرحی که برای صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران تهیه شده باید عرض کنم که خوب این دستگاه این تشکیلات زبان جمهوری اسلامی است و لسانک ترجمان عقلک . حیثیت جمهوری اسلامی در گروزبانش است این برای همة برادران و خواهرانی که در این مساله دقت دارند کافی است همین جمله پرمعنائی که از معصومین سلام الله علیهم اجمعین در این زمینه آمده است. خط مشی زبان جمهوری اسلامی را مجلس شورای اسلامی و طرز تفکر جمهوری اسلامی ، مواضع جمهوری اسلامی با این زبان با مسوولیت ، بسیاری از مسوولین جمهوری اسلامی ارتباطات زیادی پیدا می کند . نمایندگان محترم سه قوه یک ماه فرصت داشتند که طرحی را تهیه بکنند ، هیچ انتظاری نیست که این نمایندگان سه قوه که ابتداء کارشان هم هست وقتی آنجا می نشینند همة وظائف نهادها وارگانهای جمهوری اسلامی را در مقابل خودشات قرار بدهند و یک چیزی تهیه کنند که هیچگونه تداخلی در کارها بوجود نیاید . طبعاً یک چیزی تهیه شده که مسائلی را بدنبال خودش می تواند بوجود بیاورد ، اگر این اختیار به کمیسیونها داده شده بود ، حالا دیگر از نظر آئین نامه هیچ راهی ظاهراً باقی نمانده است، در انجا می شد فرصت بیشتری را گرفت و وقت بیشتری را گذاشت حالا در کمیسیون ارشاد امیداواریم ا ن شاء الله برادران محترم و اعضاء کمیسیون ارشاد همکاری کنند آن تداخل هائی که این طرح با وظایف سایرین دارد مشخص بشود بلکه ( هراتی – تداخل ندار) اگر می خواهید توضیح بدهم کجاها تداخل دارد. با وظایف فرهنگ و هنر تداخل دارد، با وظائف ارشاد اسلامی تداخل دارد، اصلا شما ملاحظه کنید نمی تواند خط مشی صدا وسیمای جمهوری اسلامی هیچ ارتباطی با وزارت ارشاد نداشته باشد، خیلی طبیعی است من فقط وقت مجلس را نمی خواهم بگیرم ، ااگر این ملاحظه را نمیکردم توضیح بیشتر می دادم ولی ترجیح میدهم که در کمیسیون اینمسائل مطرح بشود . امیدواریم که ان شاء الله با همکاری کمیسیون ارشاد اولین قدم برای رفتن بسمت یک تبلیغات منسجم داشته باشیم دور از تداخل ها و دخالت در کار همدیگر والسلام علیکم و رحمت الله و برکاته . رئیس- از مخالفین کسی نخواست صحبت بکند؟ یکی از نمایندگان – همه موافق هستند . رئیس- پس زمینه صحبت برای موافق هم نیست . چون نصاب کامل نیست آن طرح بعدی را مطرح کنید تا نصاب کامل بشود . 7- تصویبکلیات لایحه الحاق سازمان قضائی ارتش به دادگستری جمهوری اسلامی ایران منشی- گزارش شور اول کمیسیونهای قضائی و دفاع در خصوص لایحه الحاق سازمان قضائی ارتش بدادگستری جمهوری اسلامی ایران . رئیس- مخب کمیسیون برای توضیح تشریف بیاورند . علیزاده ( مخبر کمیسیون )- بسم الله الرحمن الرحیم ـ لایحه راجع به الحاق سازمان قضائی ارتش به دادگستری جمهوری اسلامی ایران در کمیسیون قضائی مورد بررسی قرار گرفت و با اصللاحاتی به صورت زیر بتصویب رسید اینک گزارش آن برای شور اول تقدیم مجلس شورای اسلامی میشود . طرح الحاق سازمانهای قضائی ارتش به دادگستری جمهوری اسلام میشود . طرح الحاق سازمانهای قضائی ارتش به دادگستری جمهوری اسلامی ایران مصوب 13/3/60 هیات وزیران در کمیسیون قضائی مورد بررسی قرار گرفت و بصورت زیر با اصللاحاتی بتصویب رسید. مادة واحد – در اجرای اصل یکصد و هفتاد دوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران از تاریخ تصویب این قانون سازمان قضائی ارتش جمهوری اسلامی و کلیه دادسرها و دادگاههای نظظامی مستقر در سراسر کشور از ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران جدا و به وزارت دادگستری ملحق میگردد. تبصرة1- رئیس سازمان قضائی ارتش از میان نظامیان صالح قضائی از طرف شورای عالی قضائی تعیین و به این سمت منصوب میشود . تبصرة2- عزل و نصب و تغییر محل کار قضات ارتش با پیشنهاد رویس سازمان قضائی و به استناد بند 3 اصل یکصد و پنجاه وهفتم قانون اساسی باشورای عالی قضائی است . تبصرة3- حقوق و کلیه مزایای قضات و کارمندان سازمان مزبور از بودجه وزارت دادگستری پرداخت خواهد شد. تبصرة4- بودجه سازمان قضائی از تاریخ تصویب این قانون از ارتش متنزع و به دادگستری اضافه میشود . تبصرة5- کارمندان غیر نظامی سازمان قضائی ارتشکما کان قانون استخدامی کشوری خواهند بود . در این لایحه در کمیسیون تغییراتی بوجود آمده است . در تبصرة1 رئیس سازمان قضائی ارتش از طرف شورای عالی قضائی تعیین و به سمت منصوب میشود . تبصرة2- عزل و نصب و تغییر محل کار قضات ارتش ( این لایحه منصوب دولت است ) طبق بند سه اصل یکصدوپنجاه هفتم قانون اساسی باشورای عالی قضائی است. تبصرة3- آن دسته از قضات نظامی که دارای دانشنامه حقوق قضائی یا بالاتر هستند و سایر افسران لیسانسیه قضائی که شایستگی آنان مورد تایید شورای عالی قضائی قرار گیرد درجه آنان به رتبه قضائی تبدیل میشود . نحوة این تبدیل به موجب آئین نامه ای خواهد بود که بتصویب شورای عالی قضائی میرسد تغییراتی که در کمیسیون قضائی دادگستری داده شده استفاده از اصول قانون اساسی بوده که بنظر کمیسیون قضائی این لایحه مغایر با این اصول مربوط و مورد اشاره است . یکی اصل و صد و هفتاد و دوم قانون اساسی است که نوشته شده است . برای رسیدگی به جرائم مربوط به وظایف خاص نظامی یا انتظامی اعضاء ارتش ژاندارمری . شهربانی و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی محاکمه نظامی مطابق قانون تشکیل میگردد، ولسس به جرائم عمومی آنان یا جرائمی که در مقام ضابط دادگستری مرتکب شوند در محاکم عمومی رسیدگی میشود . دادستانی و دادگاههای نظامی بخشی از قوه قضائیه کشور و مشمول اصول مربوط به این قوه هستند . ما استفاده ای که از این اصل قانون اساسی کردیم این است که در قانون اساسی یک سری از جرائمی است که جرائم خاص نظامی است و این جرائم را افراد نظامی با توجه به تجربیات و کاری که دارند میتوانند تشخیص بدهند و این صلاحیت محدودی است که قانون اساسی به یک نوع محکمه خاصی واگذار کرده است ولی در لایحه قبلی که به تصویب دولت رسیده در آنجا تغییر درجه را به رتبه قضائی تبدیل نموه است با توجه به این یعنی آنهائی که در سازمان قضائی ارتش قاضی بوده اند میتوانند به یکی از محاکم دادگستری مراجعه کنند با توجه به استفاده ای که ما از این لایحه کردیم و قضات محاکم دادگستری در محاکم نظامی بکار گمارده بشوند و حال اینکه در اینجا در قسمت آخر بخش از قوةقضائی کشور و مشمول اصول مربوط به این قوه هستند معلوم است که می خواهد دادستانی ارتش و دادگاههای نظامی که وجود دارد بهمین صورت یعنی با آن استخوان بندی و کادری که آن دادستانی را تشکیل میدهد باقی باشد منتها بخشی از قوة قضائیه بشود نه اینکه ما درجه این قضان ارتشی را تبدیل کنیم به رتبة قضائی و آنها هم بعنوان قاضی وارد دادگستری بشوند و دادگستری اینها را در کادر قضائی تقسیم کند به هر کجائی که شورای عالی قضائی مصلحت میداند اینها را وادار بکار بکند و عده ای از قضات عادی را به جای آنها یا همین قضات را در دادرسی ارتش مامور کند که به جرائم خاص رسیدگی کنند . روی این جهت است که ما این تغییر بنیادی را در این لایحه دادیم و گفتیم که اینها در جه شان تبدیل نشود یعنی ما اینطوری استفاده کردیم که این مغایر با اصل صد وهفتاد و دو قانون اساسی است. بنابراین تغییراتی که در این لایحه داده شده بیشتر با عنایت به اصل 172 قانون اساسی بوده البته در آنجا برادرانی که از ارتش آمدند به دو دسته تقسیم شدند بعضی ها این نظر را تایید می کردند و بعضی دیگر هم میگفتند که نظر ارتش این است که این قضات با توجه به اینکه یک سری عیوبی در آنها وجود دارد و به اصطلاح تابع سلسله مراتب هستند نکند در تصمیم گیری اعمال قدرت بشود و ما می خواهیم جلوی اعمال قدرت گرفته بشود و دادرسی کند و تابع درجه و سلسله مراتب نباشد که البته با استدلالی که ما کردیم ظاهراً این مطلبی را که ما استدلال می کردیم از نظر قانون اساسی جا افتاده شده و در جواب این مطلب را مادر آنجا عرض کردیم که قضائی انتخاب بشوند زیر نظر شواری عالی قضائی که تحت اعمال نفوذ قرار نگیرند و در انتخاب قضات دقت بیشتر بشود در عین حال این اصل قانون اساسی حفظ باشد . ما کلیاتی را که از نظر کمیسیون دربارة این لایحه لازم بود به عرض برسانیم نمایندگان محترم رساندم . اگر اشکالاتی به ذهن آقایان رسیده بعداً اگر جوابی لازم باشد یا دفاعی از طرف کمیسیون ، بنده عرض می کنم . رئیس- متشکر ، مخالف وموافق صحبت کنند . منشی- مخالف آقای خلخالی . خلخالی- بسم الله الرحمن الرحیم. عرض کنم که مخالف ما با این الحاق دادگاههای انتظامی ارتش به دادگستری رئوی چند اصل است . اول اینکه مطالب اساسی زیادی در خود دادگستری هست با بافتی که دادگستری دارد و اصلاح اساسی در خود دادگستری تا صورت نگیرد خود دادگستری در تسریع پرونده ها و در نشان دادن قاطعیت خیلی کوتاه ایت و خود آنها نمیتوانند همان پرونده های عادی را بررسی کنند. پرونده هائی که چهارش سال طول میکشد وآخر هم منجر میشود به تبرئه مجرم واقعی اینها یک مسائلی است که در خود دادگستری هست و ما آنکه توقع داریم حرکت انقلابی و قاطعیت است که در دادگاههای انقلاب مخصوصاً در دادگاه انتظامی ارتش وجود دارد که باید مسائل بطور ضربتی و بدون دفع الوقت و بدون مجامله وقتی که دلیل مطلب تمام است مخصوصاً در همان اول رسیدگی به پرونده جریان بطور ساده بررسی میشود. متهم معلوم است. مجرم معلوم است، شاهد معلوم استبعد همه این جریانات را می آورند می اندازد توی دست انداز دادگستری ، درآن کانالهائی که از سابق موجود بوده و حالا هم هست روی این جهت ما یعنی صلاح یک کشور انقلابی نمیدانیم که بخواهیم یک دادگاه را که بطور انقلابی حرکت میکند بیاید خصیصه و ماهیت خودش را از دست بدهد و توی کانال و روش مسامحه و سهل انگاری و تسامح و از این حرفها بیفتد . روی اسن جهت بنده کاملا مخالف هستم یعنی باید مساله برعکس مطرح بشود . مطرح بشود که دادگستری باید بافت فعلی خودش را از دست بدهد و و بیفتد به کانال انقلاب یعنی دادگستری را در دادگاههای انقلاب ادغام کنید حالا ادغام به آن معنا اگر نشود بالاخره روش فعلی دادگستری را باید عوض کنیم و به فرم و به وضع دادگاه انقلاب درآوردیم . الحاق همة دادگاههای انقلاب منجمله دادگاه انقلاب نظامی ارتش را به دادگستری ما مخالف میکنیم و مطالبمان هم همین است باز مجلس خودش موافقین و مخالفین صحبت می کنند رای خودش را میدهد ولی این در وضع فعلی بهیچوجه به صلاح این کشور نیست و شاید دست هائی هم در این وسط در کار بوده باشد تا دادگاههای انقلاب را در همه زمینه ها از کار بیندازند منجمله دادگاه انقلاب در ارتش که بیفتد به روالهای سابق و دفع الوقت و مجرم هم تبرئه بشود و دربرود روی این جهت چون در دادگاههای انقلاب قاطعیتی هست که آن قاطعیت (یکی از نمایندگان- بحث دادگاههای انقلاب نیست)حالا لفظ انقلاب نگوئید اما آن روش انقلابی بالاخره هست وقتی که روش انقلابی هست وقتی بیاید بیفتد به کانال دادگستری … رئیس- آقای خلخالی دادگاه انقلاب مطرح نیست. خلخالی- اصلا ماهیت انقلابی خودش را از دست میدهد و روی اسن جهت من با این الحاق مخالف هستم . رئیس- دادگاه انقلاب مطرح نیست . خلخالی – دادگاههای انتظامی ، بطور انقلابی یا ضربتی فرق نمی کند . منشی-آقای آقا رحیمی . نقوی – آقای هاشمی نه آقای علیزاده توضیح درستی دادند و نه مخالف رئیس- آقای علیزاده توضیحاتشان کافی بود . نقوی – توضیح ایشان رسا نبود . رئیس- اگر برای شما مبهم مانده است از ایشان توضیح بخواهید . آقا رحیمی – بسم الله الرحمن الرحیم – نظریه اینکه عدالت اسلامی در همه جا یک جور اجرا میشود و در درجة دوم قوانین اسلام هست که باید پیاده بشود بنابراین ایشان که فرمودند قاطعیت و تسامح و اینها مال قاضی هست قوانین اسلام معلوم و مشخص است تی بعضی مواقع که ما راجع به لایحه بازسازی گفتیم مثلا ژاندارمری و شهربانی و ارتش و اینها لایحه اش باید از هم جدا باشد . بعضی از فرهنگیان سؤال میکردند حتی که مگر این نیست که امیرامؤمنین علیه السلام وقتی شکایتی دربارة آن زرهشان در مقابل قاضی مطرح می کند ، رئیس حکومت وقتی استدلال نمیتواند بکند با دلائلی ندارد بنفع آن یهودی حکم داده میشود پس قوانین اسلام در کل مملکت باید یک جور اجرابشود و سازمان دادگاههای ارتش هم باید ان شاء الله تابع شورای عالی قضائی باشد . البته آنکه در قانون اساسی نوشته که برای رسیدگی به جرائم مربوط به وظایف خاص نظامی یا نتظامی اعضاء ارتش ، ژاندارمری ، شهربانی و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ، ضوابط قانونی اینها را ان شاء الل باید شورای عالس قضائی تصویب بکند بوسیله مجلس شواری اسلامی و به ارتش بدهد بنابراین با اداغم اینها بنده موافقم آنچه را که شرط اساسی است اجرای عدالت اسلامی بر اساس مکتب آزادیبخش اسلام است والسلام علیکم و رحمت الله و برکاته . منشی- مخالف آقای کریمی هستند که پس گرفتند موافق دیگر هم که نمی تواند صحبت کند . رئیس- چرا می تواند . چون موافقین نیم ساعت وقت دارند. منشی- آقای صاحب الزمانی (اظهاری نشد )آقای محلاتی . محلاتی- بسم الله الرحمن الرحیم ، فلسفه اینکه این لایحه سازمان قضائی ارتش و الحاقش به دادگستری مطرح شد این مساله بود . دادگاههای نظامی ما متاسفانه آنطوری که باید و شاید اصلا در ارتش کار نمیکنند یک بودجه زیادی مصرف میکنند . خوب . در زمان رژیم گذشته یک وضع خاصی بود و دادگاههای نظامی داشتند و هر کسی که تخلف می کرد از دستورات رژیم شاهنشاهی او را می کوبیدند و می انداختند زندان و با وضع رفتار می کردند . بعد از انقلاب عملا دادگاههای نظامی در ارتش بصورت تعطیل درآمد با یک بودجه هنگفت و یک کادر زیادی که داشتند حتی در دوران جنگ که باید دقیقاً به تخلفات رسیدگی بشود آنطوری که باید و شاید وظیفه نمی کردند و درست بعکس نظر جناب آقای خلخالی که گفتند . بعکس باید توجه بشود دادگاههای انقلاب مطرح نیست دادگاههائی که داخل خود ارتش به جرائم متخلفین ارتشیها رسیدگی میکردند . یک کسی فرار کرده از خدمت . یک کسی از جبهه فرار کرده . تخلفات دیگری که مسنلزم حکم قضائی است و مجازات هیچ برنامه صحیحی نبود . باز اگر دی یک جائی یک حاکم شرعی را گذاشتند چه در جبهه چه در جای دیگر تا حدی توانستند جلو این تخلفات را بگیرند با توجه باینکه مرجع تمام تظلمات دادگستری است و کلیه امور قضائی بموجب قانون اساسی در اختیار شورای عالی قضائی است . از طرف دیگر در اسلام هم قضا و قضاوت از آن فقیه عادل هست یا کسی که منصوب از طرف او باشد اینکار شرعاً‌وظیفه شورای عالی قضائی است که بیاید به این نوع تخلفات که جرم است و مستلزم مجازات هست رسیدگی بکند ما در کمیسیون دفاع هم این لایحه را بررسی کردیم و قبلش هم باآن ری شهری و باسایر مسؤولین مذاکره کردیم تنها راهی که هست چه از نظر قانون اساسی با مکلف هستیم . چه از نظر بهبود وضع ارتش و جلوگیری از این بی انضباطی ها که گاهی فقط باید زیر نظر شورای عالی قضائی و دادگستری باشد، بنابراین این کار یک ضرورت بوده و الان هم این ضرورتش هست و باید به دادگستری ملحق بشود و وظیفه دادگستری است . منتها یک مساله این است که اسم این محاکم نظامی است محاکم نظامی که اسمش را گذاشته اند نه از باب اینکه قاضی باید حتماً نظامی باشد برای اینکه به جرمی نظامی ها میرسد یک اختلافی که بنظر من بین کمیسیون دفاع و کمیسیون قضائی بود همین بود که آقایان آمدند در مقابل لایحه را تغییر دادند و درجه ای که در اینجا گفتیم تبدیل به رتبه قضائی بشود مغابر قانون اساسی تشخیص داده اند و لذا من بعنوان موافق صحبت میکنم اما با این قسمتش که کمیسیون دفاع با کمیسیون قضائی اختلاف داشتند توضیح میدهم . محاکم نظامی چه در سپاه چه در ارتش که تشکیل میشود برای اینکه افراد عادی را محاکمه نمیکند . مربوط است به خود نظامی ، مربوط است به خود پاسدار نه از باب اینکه قاضی ا حتماً باید پاسدار باشد یا قاضی اش حتماً باشد پاسدار باشد یا قاضی اش حتماً‌باید ارتشی باشد . این اشتباه است . وقتی ما تصویب کردیم . یک کادری زیر نظر دادگستری آمد تمام شئونش ، بوودجه اش آمد ، تشکیلاتش آمد رتبه اش هم باید رتبه قضائی باشد منتها البته اگر یک وقت از نظر نظامی احتیاج به مشورت بود خود قاضی مشورت میکند و از نظر آنهااستفاده میکند بنابراین من با همان لایحه پیشنهادی دولت موافقم وبایان گزارش هم موافقم جز این اصلاحیه ای که در کمیسیون قضائی انجام شده است . رتبه شان باید به رتبه قضائی برگرددو اگر چنانچه صلاحیت قضائی ندارند ولو نظامی هم باشند حق قضاوت ندارد بنابراین این به جز این مردش که من مخالف هستم و پیشنهاد اصلاحی حالا داده بشود یا به هر صورت با اصل لایحه موافقم و کی کار اساسی است و اگر ما بخواهیم این دادگاههائی که الان اگر کسی برود بررسی بکند می بیند الان از صبح تا ظهر دادگاه نظامی نشسته یکنفری که در دو سال بیش فرار کرده حال دارد پرونده اش را رسیدگی می کند و کاری ندارند . ما از اینصورت باید این دادگاههای نظامی بیاوریم و زیر نظر شورای قضائی بیاوریم و حکام شرع بیایند مسلط بشوند و به پرونده های متجاوزین نظامییا سپاه یا سایر نیروهای مسلح رسیدگی بکنند . رئیس- مخالف دیگری نیست؟ منشی- خیر. رئیس- وزیر دادگستری و نماینده وزارت دفاع میتوانند صحبت کنند . اصغری (وزیر دادگستری )-بسم الله الرحمن الرحیم- توضیحی که بنده میخواستم بدهم این است که اصلا بعضی از فرازهای مساله تا حدودی مشتبه شده است . غرض این نیست که باالحاق دادگاههای ارتش در دادگستری که برادرمان آقای خلخالی فرمودند دادکستری را در دادگاههای ارتش به آنها ملحق بکنیم، غرض این نیست که باالحاق این دادگاهها آنها هم مثل دادگاههای قبلی دادگستری مثلا قصورهائی خواهند داشت نه اینطور نیست یک وضعی سابق دادگستری داشته وو قوانینی برآن حاکم بوده و قصداً و به هر ترتیب و با عمد می خواستند فلبحش و از هر نظر فلج کرده بودند آنهائی که تربیت میشدند در دانشکده ها و جاهای دیگر اصلا قوانین اسلامی مخصو.صاًاین اواخر آشنائی نداشتند بافقه اسلامی آشنائی نداشتند و به همین علت است که ما با الحاق این ارگانهای انقلابی در دادگستری می خواهیم یک نوع تحول هم در دادگستری ایجاد بشود .باالحاق دادگاه انقلاب که مجلس شواری اسلامی و نمایندگان محترم تصویب کردند تا حدودی این منظور حاصل شده است . دادگاه انقلاب آنموقع که به دادگستری ملحق شد این خودش تحولی بود . از این نظر ما می خواهیم در این قسمت هم مفاد اصل 179 اجرا بشود به این وضع که بعد از بحث ها و اظهار نظهائی هم اختصاصی بودن دادگاههای نظامی بنحوی ملحوظ باشد و هم اینکه ملحق به سازمان قضائی کل کشور باشد یعنی قوه قضائیه و وزارت دادگستری جمهوری اسلامی ایران پس ما نمی خواهیم باالحاق دادگاههای انقلاب ارتش به دادگستری در آنها هم قصور هائی را ایجاد بکنیم ما میخواهیم با آمدن و ملحق شدن در دادگستری یک روح جدید و جان تازه ای انقلابی پیدا بشود . اما مطلبی که در این قسمت بنده می خواستم عرض بکنم لایحه ای که نوشته شده در آنجا تبدیل رتیه نظامی به رتبه قضائی هم مطرح بود . با بحثهای متعدید کهد رکمیسیون قضائی بعمل آمد گفتند که روح اصل 172 اختصاصی بودن آنها را می پذیرد. اما اختصاصی بودن نه به این معنا که مثل نظام قبل کاملا آزاد و مجزا باشد اختصاصی بودن به این معنا که قضات نظامی که در مسائل خاص نظامی تبحر دارند رسیدگی بکنند اما تحت نظر شورای عالی قضائی. این است که بعد از بحث ها و اظهار نظرها در کمیسون قضائی این لایحه به این ترتیب تنظیم شده و تقاضا داریم که نظر به احتیاج فوق العاده زیاد کا و با توجه به اینکه دادگاههای انقلاب ارتش خودشان اینرا تقاضا کرده اند که جزوسازمان قضائی کل کشور و وزارت دادگستری باشند تمنا این است که هر چه زودتر تصویب بفرمائید . خیلی متشکر . رئیس- نماینده وزارت دفاع . معاون وزارت دفاع (سرهنگ عزیز افراخته )- بسم الله الرحمن الرحیم ، در مورد این لایحه با اینکه وزارت دفاع از ابتدا برای طرحش دخالتی نداشت ولی حالا که به اینجا رسیده نظرات را به استحضارتان میرسانم . هیچ حساسیتی نیست که این دادگاهها در اختیار ارتش یا در اختیار دادگستری باشد همانطور که فرمودند عدل اسلامی بایستی اجرا بشود و بعد در تمام سازمانه به یک نحو باشد . پس موقعی که اینطور شد آن قاضی که مورد تایید شورای عالی قضائی قرار گرفت در هر جا که باشد باید این قانون اسلام را پیاده بکند . تمام جاها استناد به اصل صد و هفتاد و دوم شده است و ما همهمین اصل صدو هفتاد و دوم مورد بحث ما هست می بینیم که در این اصل فرض بر این است که بین افراد نظامی احتمالا ممکن است افرادی باشد که مرتکب جرائم عمومی بشود و اینجا ارتکاب جرائم عمومی برای یک فرد نظامی و یا هر کدام از افراد مملکت به یک صورت هست و باید در یک محکمه رسیدگی بشود و هیچ مخالفتی با این موضوع نیست ولی قانونگذار در همین جا توجه داشته است که افراد نظامی به علت اینکه در این شغل و این حرفه هستند جرائمی دارند که صرفاً این جرائم از اینها سر میزند و کسان دیگر این جرائم را مرتکب نمیشوند . بنابراین برای رسیدگی به این نوع جرائم در نظر گرفته اند . شاید این مورد اختلاف باشد ولی تا آنجا بحث شده و من میدانم در نظر گرفته اند که به این نوع جرم که ما می گوئیم در بین آحاد دیگر مملکت نیست . و فقط بین نظامیان هست . پس این بایستی افرادی باشند که خودشان تشخیص بدهند . نظامی باید باشند حالا قرار شد که این قاضی نظامی در اختیار دادگستری قرار بگیرد حرفی نیست ولی ابن فرد بایستی نظامی باشد تا حالات مختلفی که میگویند یک نفر از جبهه فرار کرد در چه حالتی بوده از کجای جبهه فرار کرده و در چه شرایطی بوده است و برای قضاوتش او بتواند حالاتش را خودش مجسم کند . چون یا اینکه درسش را خوانده است یا اینکه عملا در این عملیات بوده و دیده است بنابراین بنظر وزارت دفاع این محاکم خاص نظامی بایستی افرادش نظامی باشند ، با تحصیلات قضائی و با انتخاب شورایعالی قضائی . در مورد این قسمت که میگوید دادستانی و دادگاه … رئیس- بحث در جزئیات نداریم بحث در اصل است وقتی به شور دوم رسیدیم آنموقع راجع به جزئیات بحث می شود . شما اگر در اصل لایحه مطلبی دارید بفرمائید . معون وزارت دفاع(سرهنگ عزیز افراخته )- چشم ، بنابراین . بهمین ترتیبی که با استحضارتان رساندم با تابعیتش صحبتی نیست ولی بایستی این قضاتش بنظر وزارت دفاع . قضات نظامی باشد و موقعی که قضاتش نظامی شد باید این دادگاه تغذیه بشود یعنی فرض به این نگیریم که الان که سازمان قضائی ارتش را منحل کردیم ،آمد در دادگستری و حل شد . بعد فکر کنم که بعداً چه میشود این ها هم بازنشسته میشوند و از کار بر کنار میشوند . بایستی قضات نظامی دیگری بیاید جایگزین این ها بشود . دیگر بنده عرضی ندارم . رئیس- متشکر ، 182 نفر در جلسه حضور دارند. ابتدا برای طرح صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران رای میگیریم . نمایندگانیکه با اصل طرح مطرح شده و بحث شده … رشیدیان – طرح را قرائت کنید . رئیس- آن خیلی است و خودش یک کتابچه است که 50 ماده دارد والان شور اول است یعنی در کلیات است و جزئیاتش در شور دوم مطرح میشود .آقایانی که با اصل طرح اول بحث شد موافقند ، قیام نمایند.(با 126 نفر موافق ) تصویب شد . برای لایحه دوم که باز بحث شد ( الحاق محاکم نظامی به دادگستری ) و مخالف و موافق و مخبر کمیسیون و وزراء هم صحبت کردند رای میگریم نمایندگانی که با اصل لایحه بحث شده موافقند قیام نمایند .(133نفر موافق) تصویب شد . دستور امروزمان تمام شد اسامی غائبین قرائت بشود . منشی- بسم الله الرحمن الرحیم . در جلسه امروز سه شنبه 31/6/1360 سی و یک نفر غائب موجه و 12 عایب غیر موجه و 16 نفر تاخیری غیر موجه داریم . رئیس- آقای قائمی فقط غائبین غیر موجه را بخوانید . منشی( قائمی)- غائبین غیر موجه عبارتند از: آقایان : اعظمی لرستانی از خرم آباد- ابوسعیدی منوچهری از جیرفت – بازرگان از تهران – خانم بهروزی از تهران – محمد جواد حجتی از تهران – زینعلی از بهبهان – کاظم سامی از تهران- شیبانی از تهران – شجاعی از زنجان – کرمی از دشت آزادگان – گلزاده غفوری از تهران – کاظم موسوی بجنوردی از تهران . 8- پایان جلسه و تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده . رئیس- جلسه بعدی مان روز پنجشنبه ساعت 8 صبح خواهد بود و موضوع بحث جلسه هم . همانهائی است که در برنامه هفتگی اعلام شده است . ( جلسه در ساعت 20/11 پایان یافت) رئیس مجلس شورای اسلامی – اکبر هاشمی رفسنجانی