مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره سوم – جلسه 80 )

1-اعلام.رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید رئیس ـ بسم الله الرحمن الرحیم. با حضور 180 نفر جلسه رسمی است.دستور جلسه را اعلام کنید. منشی ـ بسم الله الرحمن الرحیم. دستور جلسه هشتادم روز سه شنبه 1367/12/2 هجری شمسی مطابق با چهاردهم رجب 1409 هجری قمری دستور امروز لایحة مالیات تعاون ملی برای بازسازی که دو فوریت این لایحه در جلسةمورخه67/11/30 به تصویب رسیده است. رئیس ـ تلاوت کلام الله مجید. 2-بیانات قبل از دستور آقایان:قاسم مهرزاد صدقیانی-محمد صادق خلخالی-مسلم میرزاپور و علی رحم یوسف پور. رئیس ـسخنرانان قبل از دستور را به ترتیب نام ببرید. منشی ـ ـسخنرانان قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از آقایان:مهرزاد صدقیانی نماینده سلماس، میرزاپور نماینده رودبار، یوسف پور نماینده اردل. بفرمائید. قاسم مهرزاد صدقیانی ـ اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ،بسم الله الرحمن الرحیم، انا نحن نزلنا الذکرواناله لحافظون . با تبریک سالروز تولد اسوه عدالت و تقوی به پیشگاه حضرت بقیة الله الاعظم امام زمان ارواحنا له الفداء ونائب بر حقش امام امت و امت شهید پرور و خانواده معظم شهدا و تشکر وقدردانی از امت ایثارگر به جهت شرکت در راهپیمائی های 22 بهمن به ویژه شرکت در تظاهرات و راهپیمائی های علیه توطئه جدید استکبار جهانی برای نشر کتاب وقیح آیات شیطانی که در واقع نشر این کتاب مهر تائیدی است بر شیطان بودن و شیطنت آمریکای جهانخوار و روباه پیر استعمار انگلستان دغل کار و هیچ وسیله ای بهتر از این نمی توانست چهره کریه آمریکا و اذنابش را به مسلمانان جهان در مبارزه با اسلام ناب محمدی (ص) نشان دهد از الطاف خداوندی بود که کل امت مسلمان جهان بدانند که مبارزه آمریکای جهانخوار با اسلام است نه با ایران.ولی جای بسی تأسف است که دولت پاکستان که بنام اسلام تأسیس شده و در انتخابات اخیر نیز با شعار اسلام دین ما با رأی مردم مسلمان به مسند قدرت نشست الان با باتون و چماق و تفنگ به جنگ با مسلمانانی که علیه توطئه آمریکا و انگلیس به پا خواسته اند میرود و عدهای کثیر از این امت مسلمان را به خاک و خون می کشد.به هر صورت مسلمین جهان تابع حکم نافذ حضرت امام امت و رهبر کبیر انقلاب اسلامی می باشند هر وقت و هر جا نویسنده ملعون و بی حیای کتاب آیات شیطانی را به دست بیاورند به سزای عمل ننگین خود خواهند رسانید و اما در مسائل داخلی: اول:دادگستری، که ملجا و پناهگاه همه امت به ویژه مظلومین می باشد که متأسفانه با عملکرد خود موجب نارضایتی امام عزیز و امت امام شده است ، و اخیراً ضعف های بی شمار خود را می خواهد با اعدام سوداگران مرگ روپوش بگذارد.جای سؤال است که علت تأخیر در این مجازات ها تاکنون چه بوده است اگر قضات تعلل داشتند آیا مورد بازخواست قرار گرفته اند ؟ جرم قاچاقچیان و سوداگران مرگ محرز است ولی تقصیر و قصور و تعلل مجریان عدالت را کجا باید نوشت؟ آیا غیر از مسئله قاچاق و جرائم منکراتی یا دزدیهای کوچک اتفاقات دیگر که جرم تلقی شود در این کشور وقوع نمی یابد؟ پرونده عاملان بنیاد ضد نبوت چرا در بایگانی خاک می خورد؟ مگر مجرم اصلی در دادگاه محکوم به اعدام نشد چگونه است که سر و صدای آن خوابیده است؟ آیا به پرونده سایپا رسیدگی شد؟ یکی از افراد دخیل در پرونده سایپا آقای صمدی اهری می باشد که تا چند روز قبل هم مدیر کل دبرخانه شورایعالی قضائی بود، چرا و به چه علت با اینکه چند بار از طرف مجلس شورای اسلامی پرونده مربوط به آقای صمدی اهری درخواست شده است هنوز هیچ جوابی داده نمی شود آیا بیش از دو ماه مهلت بررای جواب نامه های مجلس شورای اسلامی کافی نیست؟ بنده خودم تقریباً دو سال قبل طی نامه کتبی فرد خائنی به نام ناصر بخت که کارمند شرکت برق منطقه ای تهران بود به آقای میرعماد دادستان تهران معرفی کردم نامبرده بازداشت شد ولی ده روز طول نکشید که با سپردن وجه الضمان از زندان آزاد گردید و همان روز از کشور آزاد شد و بیش از صد ها میلیون پول بیت المال را با خودد برد آیا این قبیل قضات باز خواست می شوند؟ که چرا با وجود تأکیید های پیاپی از طرف کارکنان شرکت برق و ارائه اسناد و مدارک قبل از محاکمه و ثبوت جرم آزاد شد. اگر دادگستری نتواند و یا خدای نا کرده نخواهد به پرونده صمدی اهری رسیدگی کند مردم هیچ اعتمادی به آنان نخواهند کرد و در واقع دادگستری قبل از مبارزه با سوداگران مرگ و شرارت های گوناگون باید یک مبارزه اساسی با درون دستگاه خود داشته باشد. دوم: ویژگی اصلی و پایدار سیاست خارجی ما در کلیه شؤون مربوط به آن اعم از اهداف و خط مشی خصلت عقیدتی و ایدئولوژیکی آن بوده و باید برای همیشه هم باشد ولی متأسفانه رفت و آمدها در دو سال اخیر خلاف این استراتژی را نشان میدهد به طوریکه ارتباطات ما با کشورهای آفریقایی و آسیایی کاهش چشم گیری را نشان می دهد و در عوض رفت و آمدها و ارتباطات با کشورهای اروپایی و آمریکایی رو به گسترش است و این در حالی است که آنها مرتباً دشمنی خود را با انقلاب و مردم ما به انحائ مختلف نشان می دهند که چاپ و نشر کتاب منحوس رشدی و حمایت از آن یک مورد از خصومت غرب بر اسلام می باشد نکند به بهانه خروج از انزوا دوستان واقعی خود را به فراموشی بسپاریم. ما باید در مقطع کنونی روابط خود را با غرب به ویژه با انگلستان مکار مورد تجدید نظر قرار دهیم و اینجا جا دارد که تشکر کنم از روحانیون مبارز تهران که خواستار قطع رابطه با این دغل کار کهنه کار شده اند. سوم: بعضی از سمینارها که در داخل کشور شکل می گیرد در واقع بهانه ایست که تأئیدی از مسئولین و شخصیت های طراز اول برای خود کسب نمایند و روزنامه ارکان آنها با تیتر کردن مطالبی در صدد فریب اذهان و کسب وجهة سیاسی می باشد بازاریان زحمتکش می باید مسائل و مشکلات بالزار را از مسائل سیاسی روزنامه ای که رسالتش تضعیف دولت خدمتگزار و مورد تأئید حضرت امام امت می باشد جدا کنند و نگذارند اغراض سیاسی عده ای که حتی حاضرند به قیمت افشائ محرمانه ترین مسائل برای خود کسب اعتبار نمایند مخلوط شود. این روزنامه برای خوشایند بعضی ها حتی کلام مبارک حضرت امام را نیز تحریف نمود و بدون ارائه کوچکترین برنامه در مسائل اقتصادی و اجتماعی تمام برنامه های دولت را تخطئه نموده و مشغول باز کردن جای پائی برای خودش می باشد. چهارم:مسأله گرانی و احتکار بیداد می کنند مردم برای حفظ اسلام و انقلاب عزیزترین فرزندان خود را تقدیم کرده اند و باز هم خواهند کرد و گرانی را تحمل کرده اند و باز هم خواهند کرد ولی گرانی تا کی؟ و تا چند؟ چون سه دقیقه از وقتم را به آقای خلخالی دادم مطالبم را در آینده باز خواهم گفت. والسلام علیکم و رحمة الله و برکاته. رئیس ـ آقای خلخالی بفرمائید. محمد صادق خلخالی ـ السلام علیکم و رحمة الله. بسم الله الرحمن الرحیم. وزارت کشاورزی در صدد بودهکه از این وضع نابسامان بیرون بیاید در حدود دو هزار کمباین خریداری کند که در وقت جمع آوری غله یک میلیون غله به زمین ریخته نشود ولی کارخانه کمباین سازی اراک با این مخالفت می کند که در نتیجه اینها با «آهن و تلپ»هم که بتوانند هزار جور کار هم بکنند در موقع جمع غله 20-30 تا بیشتر کمباین نمی توانند تحویل بدهند این یک فاجعه ای است که هزار تا ، دو هزار تا کمباین دولت می خواهد بخرئ و در وقت جمع غله می خواهد به درد زارعین برسد. با این تلفن کشی که جناب آقای غرضی رفیقمان شروع کرده است این وضع تلفن مملکت را به هم زده که شما حالا شهرستانها به جای خود ولی در تهران اگر بخواهید به یک جایی تلفن بکنید این کار حضرت فیل است که ما می خواهیم مثلاً از حضرت عبد العظیم به جماران تلفن کنیم اول به مجلس تلفن می کنیم از مجلس هم به… خلاصه این نقض غرض است این هم تلفن کشی یک ده آباد گفتند به از صد شهر خراب است و من نمی خواهم وقت عزیز آقایان را بگیرم. اما در رابطه با کتاب« سلمان رشدی » که حضرت امام امت با اینکه در این موضوعات کم وارد شده اند ولی شما ملاحظه کردید مانند یک طوفانی خروشیدند و جوشیدند و عرض میکنم که این مسئله را با اینکه فرمودند دو بار تأکید کردند و اصرار کردند که ما در حکم اعدام سلمان رشدی برقرار هستیم و اگر او یک آدم پرهیزکاری هم بوده باشد این باز مهدورالم است و مرتد است و چی هست و چی سؤال باید کرد که سلمان رشدی چه کار کرده است؟ سلمان رشدی هتاکی را به جایی رسانیده است که خدا می داند ما شرم داریم از اینکه این مسائل را پشت تریبون مجلس بگوئیم وقیحترین و کثیف ترین اعمال را به بلال حبشی نسبت می دهد و به امهات المؤمنین که سورة نور در حق آنها نازل شده است نسبت می دهد و به ساحت قدس حضرت نبی اکرم وقیحانه ترین اعمال را مرتکب می شود. ملت ایران باید بدانند ملل مسلمان سراسر جهان باید بدانند این دست استکبار جهانی است. دیروز یک نفر آدمی بود که من عقیده ام این است که یک قدری لاابالی است ولی او خودش می گوید که من متدین هستم تلفن می کرد م یگفت هزار رحمت به کسروی. یک مسأله ای است، یک دستی است، یک توطئهای است شما ملاحظه می کنید بعد از آنی که او کار خباثت را به مرتبة اعلی رسانده به صحابة پیغمبر به سلمان و ابوذر به عمر و ابوبکر به همة مقدسات دین وقتی که این جور بی پروایانه حمله می کند دولت های غربی (به اصطلاح دولت هایی که عضو هستند در بازار مشترک ) علیه ما پارس می کنند و ما را تهدید میس کنند که ما می خواهیم با ایران قطع رابطه کنیم . هر کسی بخواهد با ایران قطع رابطه کند و بخواهد ما را بایکوت اقتصادی کند برای خاطر اسلاممان، برای خاطر اماممان بسم الله. ما حرفی نداریم. ما در حصر اقتصادی زندگی می کنیم انقلاب ما انقلاب اسلامی است. انقلاب پیغمبری است انقلاب قرآنی است اینها می آیند از یک طرف دشنة خونینشان را بر پیکر اسلام و مسلمین فرو میبرند و از طرف دیگر به وسیلة جراید مزدورشان در انگلستان و در فرانسه و در نمی دانم آمریکا و در آلمان و در ایتالیا و در جاهای دیگر هزاران تهمت و افترا را به ساحت مقدس این ملت و این انقلاب و این امام می گویند و می دهند و ما را تهدید می کنند که ما با شما قطع رابطه می کنیم، این رابطه چه ارزشی دارد؟ آن موقعی هم که شما رابطه با ما داشتید یک مشت جاسوس را برای این مملکت فرستادید که بخواهند جاسوسی کنند الان هم در زندان ها هستند و شاید هم در اسرع وقت به عملشان رسیدگی بشود و به جزای عملشان برسند. ما از این جور مسائل باکی نداریم، از این جور حرکت ها که شما بخواهید ما را تهدید بکنید. بله ما یک قراردادهایی داریم وقتی که یک عدهای هستند که طرفداری از حقوق بشر را وجهه برای خودشان درست می کنند و به عنوان حقوق بشر بزرگترین هتاکی را دربارة بشریت انجام می دهند و همه را توهین می کنند، همه را بد می گویند، دربارة همه هتاکی می کنند، از خدا گرفته تا پیغمبر، وقتی هم که به آنها اعتراض می کنی و جزای اسلامی اعمالشان را (که اتفاق همةمسلمین بر آنین است که باید اعدام بشود )می گوئید، می گویند اینها هتاکند! اینها خونریزند!اینها بشریت را نمی خواهند آزاد بگذارنند!همین پارلمان انگلستان بوده که چندی قبل مسألة شنیع هم جنس بازی را به رسمیت شناخته ما چه توقعی از اینها داریم؟ نمی دانم چند نفر زن آنجا نشسته بودند چند نفر مرد؟ اینهایی که ولدالزناء در شکمشان بوده، طرفدار حقوق بشرند ولی ما ها ناقض حقوق بشر هستیم؟ (یکی از نمایندگان ـ حاج آقا این حرف ها بد آموزی است!) اگر کسی از اینها می خواهد با ما قطع رابطه کندبرای خاطر اینکه ما طرفدار منطق هستیم،اسلام هستیم، انقلاب اسلامی قرآن و پیغمبر هستیم و اماممان بسم الله حرفی نداریم کسی بخواهد با ما قطع رابطه کند. والسلام علیکم و رحمة و برکاته. (احسنت. احسنت) رئیس ـ آقای میرزاپور بفرمائید. مسلم میرزاپور ـ «بسم الله الرحمن الرحیم»ابتدائاً ولادت با سعادت مرد زهد و جهاد مولی الموحدین علی علیه السلام را به جهان اسلام و به محضر حضرت امام مدظله العالی و ملت شریف ایران و مجلس محترم تبریک و تهنیت عرض می دارم. انشاء الله که همة ما پیروان راستین این مرد عدالت گستر باشیم. ضمناً سالروز شهادت نمایندگان عزیزی که بر اثر حملة ددمنشانه جنگنده های بعثی عراق به شهادت رسیه اند به محضر حضرت امام و امت امام و مجلس محترم تبریک و تهنیت عرض می دارم.لقد انزلنا الیکم کتابا فیه ذکر کم افلا تعقلون . انقلاب یک تحفه نفیسی را برای ملت ها به ارمغان آورد که استراتژیک دنیای استکبار را بر هم زد و به ملل جهان تفهیم داشت که حاکمیت از آن ملت ها است نه قدرت های استکباری؟؟، و این حرکت مقدس ملت بزرگ ایران در اواخر قرن بیستم نگرش جدیدی را در حکومت داری به ملت ها داد اگر بشریت دریابند که حکومت باید در اختیار مردم باشد و سرنوشت حکومت در اختیار ملت ها قرار گیرد آن موقع قدرت های استکباری می فهمند که جز طبل تو خالی و قدرت پوشالی بیش نیستند. اما چه باید کرد که استکبار جهانی اراده ملت ها را در زندان های تحمیق و تحمیل محبوس داشته واین دو تحفه شوم استعمارنو ملتها را به یاس و ناامیدی کشانده که باورشان نمی‌آید که روزی بتوانند حکومت را بدست گیرند. امروز ملتی رنجیده که از تاریخ انبیاء صدای ظلم و فشار های استخوانهای اسلافشان و برادرانشان را در ستون های اهرام مصر و دیوار چین و کاخ های تخت جمشید. و سفید ـ کرملین به گوش شنیده اند راه نجات را جز جهاد در راه خدا برای رسوا کردن قدرت های شوم استعمار کهنه و نو ندیده اند و چنین ملتی را در دنیا اسیر قدرت های پلیدی گشته که همة امورات دنیا را بدست دارند. استعمار با پیچیدگی هایی که دارد از دخالت در مرزها گرفته تا عمق ریشه های فرهنگی این ملت نفوذ می کند تا بتواند مقاصد شوم خود را هم بدستان دشمنان ما و هم به دست دوستان ما به تحقق بکشاند امروز محال است بتوان جامعه را از خطر غول های استعماری که تا دندان مسلح علیه ما به کمین نشسته اند حفظ کرد مگر اینکه دقیق ترین محاسبات را با وحدت کلمه در امور نظام کشور داری به کار برد. امروز مشکلاتی دامن گیر این انقلاب بزرگ شده که باید مجلس و دولت به طور جدی برای رفع آن مشکلات اقدام نمایند و اگر غفلت کنند فردا دیر است: 1-بوروکراسی در اداره کشور کولاک می کند و مردم مستضعف از این بوروکراسی رنج می برند و به قول یکی از محققین، ده انقلاب بزرگ را بوروکراسی اداری بلعیده است و ما نباید از نارضایتی ها ئیکه از طریق بوروکراسی بر مردم تحمیل می شود غافل باشیم. 2-نداشتن برنامه ریزی کلان در امور کشور داری و سرگرم شدن با مسائل و مشکلات موضعی و مقطعی. 3-عدم اجرای قانون و بی احترامی به قانون یکی از معضلات مهم کشور است هیچ وقت اداره جامعه با سلیقه و رابطه به مقصد نخواهد رسید ممگر اینکه عوامل اجرائی احترام به قانون و تمکین به اجرای قانون داشته باشند. 4-وجود اختلافات و بحث های زائد انقلاب را تهدید می کند آنهم در شرایطی که ما نه تنها به وحدت مذهبی بلکه به وحدت ملی محتاج هستیم. 5-وجود دستگاه های موازی که هم هزینه های سنگینی را بر دوش بودجه کشور گذاشته و هم دستگاهها را از مسئولیت ها مبرا داشته که به هر کدام مراجعه می شود می گویند به آن دستگاه مربوط است و در نهایت به هیچ کس مربوط نمی شود. 1500-6میلیارد تومان سرمایه سرگردان در دست مردم است و آنهم در شرایط بد اقتصادی کشور. 7-عدم امنیت سرمایه گذاری در تولید در شرایط فعلی ضروری به نظر می رسد برای به سرعت در آوردن سرمایه های سرگردان و نقدینگی ها باید اعتماد و امنیت برای سرمایه گذاری ایجاد کرد آن هم برای تولید با نظارت دولت که بشود اهداف زیر را در این رهگذر بدست آورد: الف ـ سرمایه ها را به گردش انداخت. ب ـ اشتغال ایجاد نمود. ج ـ جلوگیری از تورم و کمبود ها د ـ کم کردن کارهای خدماتی و فعال نمودن کارهای تولیدی. ه ـ تقلیل از استقراض داخلی و پرهیز از استقراض خارجی. 8-عدم بکارگیری تکنولوژی در کشاورزی موجب شده که نسل جدید تن به کار کشاورزی سنتس ندهد زیرا کشاورزی سنتی پاسخگوی هزینه های کشاورز نمی تواند باشد و در ضمن نسل جدید رغبت به کشاورزی سنتی ندارد. 9-برای قشر فرهنگی و کارمند و بالاخره کلیه اقشار کم درآمد گام مؤثری برداشته نشده و همچنان سنگینی تورم و گرانی روی دوش این اقشار محروم و آبرومند سنگینی می کند و ده ها مشکلات دیگر که یقیناً مجلس و دولت ضمن اطلاع از تنگناهای کشور استحضار دارند راه دشوار است و فرصت کم، آنهم برای ملتی فداکار که عمیقاً به اسلام عزیز و امام بزرگوار پایبندند، غفلت برای چنین ملتی گناه نابخشودنی است. یکی دو تذکر به هیأت رئیسه محترم مجلس دارم: 1-مجلس با توجه به اینکه 9 سال از عمرش می کذرد جزئی ترین امکانات تحقیقاتی، کارشناسی، اطلاعاتی و آماری را در اختیار نداردنمایندگانی که باید در مسائل مهم کشور اظهار نظر و تصمیم گیری کنند آیا بدون در دست داشتن تصویر کامل بنیة اقتصادی، فرهنگی سیاسی ـ نظامی منطقی است. از اینکه در بعضی مواقع قانون در عمل با مشکل مواجه می شود می توان گفت که عدم امکانات تحقیقاتی بی اثر نبوده است و این ضعف عمده متوجه هیأت رئیسه محترم مجلس است ان شاء الله، به قول بزرگان ددهه دوم انقلاب دهه سازندگی است کلیه امکانات تحقیقاتی در اختیار مجلس و نماینده قرار گیرد. 2-جایگاه مجلس و نماینده: روابط عمومی مجلس که زیر نظر هیأت رئیسه محترم مجلس است هنوز بعد از سه دوره تشکیل مجلس قادر نبوده جایگاه مجلس و نماینده را در سطوح تحصیل کرده ها جا بیندازد تا چه رسد در سطوح عوام. مردم متأسفانه تصویر نماینده را این طور ترسیم داشته اند که نماینده باید جاده بسازد بیکار را بر سر کار معرفی کند و. بالاخره کار چاق کن باشد و جداً این طور ذهنیات برای آینده مجلس نه تنها خوشایند نیست بلکه خطر ناک است. هر چند ریاست محترم مجلس گاهی در رابطه با جایکاه مجلس و نمایندگان سخنانی ایراد فرموده اند اما کار اصولی آن است که یک برنامه به عنوان مجلس و نماینده در رسانه های گروهی گذاشته شود روابط عمومی و هیأت رئیسه در این رابطه سرمایه گذاری جدی و مستمر داشته باشند. ضمناً چند تذکر در رابطه با حوزه انتخابیه ام دارم: 1-آسفالت و یا حداقل مرمت اصولی جاده رحمت آباد به عمارلو که کراراً هم به وزارت راه تذکر داده شد، ولی متأسفانه اقدام عملی صورت نگرفته با توجه که عمده جمعیت روستا ئیان شهرستان رودبار از این مسیر رفت و آمد دارند. شایان توجه است که به اصطلاح شهرستانی که یک کیلومتر جاده آسفالت ندارد مگر شاه راه رشت به قزوین. 2-رانش و حرکت زمین در منطقه بالغ بر 10 روستا را در معرض خطر جدی قرار داده از مسئولین امر، نخست وزیر محترم و وزارت مسکن و جهاد سازندگی تقاضا می شود برخورد جدی نسبت به این خطر بزرگ بفرمایند. 3-روغن زیتون که یکی از ارزاق ضروری به شمار می رود متأسفانه به دلیل برخورد نا صواب اداره بهداشت موجب گردیده مردم روغن را به صورت قاچاق معامله کنند که کراراً هم تذکر داده شده ولی متأسفانه ترتیب اثر به تذکرات نداده اند. 4-چندین هزار درخت زیتون به دلیل کمبود آب مزروعی در معرض خشک شدن است از وزارت کشاورزی و وزارت نیرو و جهادسازندگی با توجه به اینکه محصولی است منحصر به این منطقه است تقاضا می شود مشکل کمبود آب مزروعی را جدی بگیرندوالسلام. (احسنت) منشی ـ آقای یوسف پور بفرمائید. علی رحیم یوسف پورـ بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین انه خیر ناصر و معین. ضمن عرض تبریک و تهنیت میلاد خورشید ولایت به حضرت حجت علیه السلام و امام امت و ملت های مسلمان سراسر جهان امید است که مسؤولین نظام جمهوری اسلامی با اقتدای عملی به مولای متقیان امیرمؤمنان کشوری نمونه در جهان برپا نمائید. فتوای اخیر حضرت امام در مورد اعدام نویسنده کتاب آیات شیطانی مشت محکمی بر دهان طراحان و توطئه گران کافر غربی می باشد و امید است که با گسترش امواج مخالفت علیه طراحان این توطئه قدرت واقعی امت اسلامی در مقابل جهانخواران به عرصة وجود آید تا دیگر مدعیان دروغ آزادی و دمکراسی اجازة این چنین غلطی را به خود راه ندهند. در ادامه صحبت تذکراتی چند به مسئولین محترم کشور می دهم امید است که به عنوان نصایحی از جانب برادری کوچک ولی دلسوز بپذیرند. در سالهای اخیر به کرات شاهد آن بوده ایم که حضرت آیت الله العظمی منتظری تذکرات، انتقاداتی و نصایحی پر و دلسوزانه ای را .خطاب به مجلس اعضای محترم هیأت اعضا محترم شورای عالی قضائی صدا و سیمای جمهوری اسلامی و دیگر مسئولین ایراد فرموده اند که تا عمق جان یکایک آحاد ملت رنج کشیده ایران نفوذنموده است ولی متأسفانه کمترین توجهی از جانب مسئولین محترم در این باره ابراز نشده است و اکثر بدون هیچ پاسخی از طرف مسؤولین مورد خطاب، به سکوت برگزار شد و به راحتی از کنار قضایا گذشته اند. با کمال تأسف باید بگویم که اکثریت مردم کشور ما به این باور رسیده اند که مسؤولین مملکتی هیچ گونه توجهی به تذکرات پدرانه معظم اله ندارند! یادم می آید در دو سال پیش که منطقه محروم و عشایری «بازفت» از بخش شوراب چارمحال رفته بودم یکی از پیرمردان رنج کشیده و دنیا دیده آنجا مسائل و مشکلات منطقه را مطرح و از کم کاری بعضی از ادارات و ارگانها گله و شکایت نمودند، اینجانب او و هم راهانش را دلداری می دادم که ان شاء الله مسائل به تدریج حل خواهد شد ولی وی با کمال شجاعت و صراحت در جواب اضحار داشت که آقای نماینده در این مملکت کسی از مسئولان گوشش به حرفهای آقای منتظری بدهکار نیست اگر چه حرف دل ما محرومین را می زند.و این کلام نه تنها کلام یک فرد عشایری می باشد که از نعمت دیدن و شنیدن و خواندن تمام رسانه های گروهی محروم می باشد بلکه حرف روستائیان، کشاورزان، کارگران و سایر اقشار ملت ایران می باشد. صدا و سیمای جمهوری اسلامی باید جوابگوی این مسلئلل باشد.که چرا پیرامون تذکرات ونصایح قائم مقام رهبری تفاسیر توضیحی قرار نمی دهند و چرا از مسئولین مورد خطاب جواب لازم را برای مردم نمی گیرند و حتی در مواردی بیانات معظم اله را هم سانسور نموده اند و روزنامه های صبح و عصر چرا فقط به انعکاس بیانات معظم اله می پردازدو هیچ گونه تفسیر یا توضیحی برای جلوه دادن اهمیت موضوعات منتشر نمی نمایند؟، در صورتیکه اگر مطلبی بر وفق مواضع باندی و خطی خویش بیابند گوش فلک را از فریادهای خود پر می کنند؟ قائم مقام رهبری تاکنون غیر از بیاناتی که از طریق رسانه های گروهی به اطلاع مردم رسیده است دو تا نامه حاوی تذکرات مهم و اساسی به هبأت محترم دولت داده اند ولی کمترین توجه و جواب گویی به تذکرات مذکور داده نشدهو خوب بوده هیأت محترم دولت حداقل سمیناری از کارشناسان امور مربوط برای بررسی این تذکرات و نصایح پدرانه تشکیل می دادند حال عمل کردن به آنها دیگر جای خود دارد. برای یادآوری فرازی را از بیانات اخیر قائم مقام رهبری که درروز 22 بهمن ایراد فرمودند می آورم: «امروز دیگر بی توجهی به نصایح، خود محوری، کنار زدن نیروهای خوب و منزوی کردن دلسوزان و فشار آوردن به آنها نباید وجود داشته باشد. روزنامه ها در دست عده ای خاص نباشد. رادیو و تلویزیون نباید انحصاری باشد و همه چیز را سانسور نمایند زیرا وقتی که گفته های من طلبه که از ابتدای نهضت دلسوز انقلاب بوده ا، سانسور شود! وضع دیگران معلوم است. این درست نیست که دو سه نفر برای همه تصمیم بگیرند » مسئولین مملکت به خصوص مسؤولین صدا و سیما و روزنامه های مهم کشور در مقابل این تذکرات صریح و قاطع قائم مقام رهبری چه جوابی تاکنون به ملت داده اند و چه اقداماتی برای اصلاح خویش انجام داده اند؟ در اینجا لازم است خدمت فقیه عالیقدر این مطلب را عرض نمایم که مسئولین روزنامه کیهان در چهار محال و بختیاری با کمال تأسف 180 درجه عکس فرمایشات شما و قانون مطبوعات عمل نموده اند و با نشر اکاذیب، دروئغ و تهمت علیه استاندار وقت، اداره کل صنایع و برادران حزب الله و رزمندة منطقه و نماینده مجلس شورای اسلامی، جو آزادی و برادری و وحدت و انسجام آنجا را بر هم زدند و با وجود شکایات متعدد به دستگاه قضایی استان هیچ گونه مجازاتی برای خبرنگار و مسئولین مختلف روزنامه در نظر نگرفتند و وزارت کشور به پاس این اعمال ضد اسلامی و ضد آزادی نامبرده را به سمت بخشدار شهریار منصوب نموده است! تا «دست مریزادی»برای وی باشد تا در طول حضور نا مبارک خویش در استان چهار محال و بختیاری توانسته بود علیه فرزندان واقعی انقلاب و مقلدین حضرت امام دروغ و تهمت ببندد. متأسفانه روزنامه کیهان در خیلی از موارد حاضر به چاپ جوابیه شاکیان و افراد مورد تهمت نشده است و در مواردی که چاپ نموده با خواست و سلیقه خویش آنرا سانسور نموده است. حضرت ایت الله العظمی منتظری از انحصاری بودن روزنامه ها گله و شکایت دارند ، ما میگوئیم علیه فرزندان انقلاب ، دروغ و تهمت نبندید و آبروی آنها را نریزید . انحصاری بودن پیشکششان ! قائم مقام رهبری در فرازدیگری از بیاناتشان می فرمایند: «برای رسیدن به یک بازسازی مطلوب اول نیروی مدیریت کشور بایدبازسازی شود» آیا در پاسخ به این توصیه فقیه عالیقدر مسئولان طراز اول که در نقش انتخابات بقیه مدیران کشور هستند روش های خود را اصلاح می نمایند و یا متأسفانه همانند گذشته در خیلی از جاها به جای ملاک و معیارهای مشخص در انتخاب مسئولان و مدیران افرادی متملق و چاپلوس و تابع انتخاب می شوند؟ مطلب دیگر در مورد تحولاتی که اخیراً مسئولان قوة قضائیه مدعی هستند که در حال به وجود آوردن آن میباشند و با عبارت «این تو بمیری از آن تو بمیری های سابق نمی باشد‌» بر روی آن تأکید می نمایند. باید خدمت استادان بزرگوار عرض نمایم که با«وصله پینه » کر قوة قضائیه قابل اصلاح شدن نیست و برای حل مشکلات اساسی قوة قضائیه به تدبیر، مدیریت، داشتن طرح و برنامه و مردانی کارآمد و شجاع نیاز می باشد که در این هفت ساله متأسفانه ما در برادران شورای عالی قضائی موارد فوق را کمتر دیده ایم و اینجانب اعتقاد دارم که مسائل قوة قضائیه با ترکیب فعلی شورای عالی قضائی به هیچ وجه قابل حل نخواهد بود. مطلبی هم در مورد عملکرد وزارت صنایع سنگین: خبر جایگزینی اتومبیل پژو به جای پیکان برای حقیر خبری ناگوار بود و مایه تأسف و شرمساری است که وزارت صنایع سنگین بعد از 20 سال که به کار مونتاژ و ساخت بعضی از قطعات پیکان مشغول بود و در این اواخر کارخانجات «تالبوت» را هم خریداری نموده است چگونه یک باره به ساخت اتومبیل پژو روی می آورد؟ لابد بعد از ده الی بیست ساتل معطلی به سراغ اتومبیل دیگری خواهند رفت ! تشکرات و تذکرات: 1-تشکر از مرکز صدا و سیمای اصفهان به خصوص مهندس صباغ و همکارانشان و کارکنان معدن خاک نسوز و پلان همچنین از بخشدار اردل و همکارانشان در راه اندازی و نصب شبکه اول و دوم صدا و سیمای بخش اردل. 2-تشکر و قدردانی از خدمات جناب آقای گرانمایه که قریب به 5 سال در استان چهار محال و بختیاری در سمت استانداری به خدمت صادقانه مشغول بوده اند. 3-تشکر و تقدیر از زحمات چندین ساله جناب آقای تمدن که در سمت فرمانداری فارسان تلاش پیگیری برای حل مشکلات شهرستان محروم فارسان داشته اند. 4- تشکر و تقدیر از زحمات جناب آقای شفیعی که در سمت شهردار جونقان در خدمت مردم مسلمان و زحمتکش این شهر بوده اند. 5-تشکر از وزارت علوم و جناب آقای دکتر فرهادی به جهت موافقت در ایجاد مجتمع آموزش عالی در استان جهار محال و بختیاری. 6-تذکر به وزارت نفت در مورد گازرسانی به بخش کیارومیزدج و مجازات سوء استفاده گران در پخش نفت اصفهان. 7-تذکر به کمیته امداد حضرت امام در خصوص فروش باغهای مصادره ای به مردم روستای چلیچه. 8-تذکر به صدا و سیمای شهر کرد دربارة راه اندازی شبکه اول و دوم در بخش کیاروشوراب. 9-تذکر به بعضی از مسئولان سیاسی استان چهار محال و بختیاری در عدم دخالت در کارهایی که به وظایف آنان ربطی ندارد… رئیس ـ وقتتان تمام شده است. یوسف پور ـ چشم، الان تمامش می کنم: 10-تذکر به جناب آقای نخست وزیر در مورد نصب افراد جانباز در مسئولیت های مخالف بنیاد امور جانبازان. والسلام علیکم و رحمت الله و برکاته. 3-بیانات آقای رییس پیرامون توطئه های اخیر قدرتهای اهریمنی غرب در ارتباط با انتشار کتاب ضاله «آیات شیطانی». رئیس ـ بسم الله الرحمن الرحیم. تصمیم جامعه اقتصادی اروپا در خصوص فراخوانی نمایندگان خودشان از ایران نشان داد که مسأله کتاب ضاله «آیات شیطانی» و مسائل بعدی آن کاملاً طراحی شده و برنامه ریزی شده بوده که چنین چیزی را ما در همان شروع حرکت حدس زدیم و همة شواهد دارد تأکید می کند که امپریالیزم غرب برای مبارزة با اسلام آنهم اسلام راستین و ناب، برنامه ریزی کرده است. مدتی فکر می کرد با متهم کردن ایران اسلامی به جنگ طلبی و جنگ افروزی به این هدف می رسد که این حربه از دستشان گرفته شد و معکوس شد و امروز حربة فرهنگی دیگری را مطرح کردند. بی شک در این مصاف هم شکست و سیه روزی و روسیاهی برای کفر جهانی و استکبار جهانی خواهد ماند. آنها فکر می کنند که با این چنین فشارها می توانند رهبری قاطع انقلاب و مردم فداکار ما را از حمایت اسلام و دفاع از حریم مقدس قرآن دور نگه دارند، اشتباه بزرگشان همین جا است. ملتی که برای اسلام، برای قرآن، حاضر است جان بدهد و نشان داد عزیزترین فرزندان خودش را برای اسلام قربانی می کند و از هیچ چیز نمی هراسد اینگونه تهدید ها که در حقیقت یک نوع راه نجات برای ملت ماست! نمی تواند این ملت را از خواسته ای با آن عظمت باز دارد. از راههای تزویر و ریاکاری که انتخاب کرده اند که انگ مخالفت با آزادی به رهبری انقلاب و انقلاب ما بزنند هیچ طرفی نمی بندد. آنهایی که برای شهادت جمعی از مردم در پاکستان و کشمیر هیچ اخمی به صورت خود نیاوردند. چطور می توانند برای حفظ جان یک نفر آنهم کسیکه دل صدها میلیون انسانم را رنجاند و به مقدس ترین نهادهای جهان آفرینش اهانت کرد برای او دل بسوزانند؟ آنها فکر می کنند با این شیوه های ریاکارانه می توانند مراکز فرهنگی دنیا را با جمهوری اسلامی فاصله بیندازند و این یک اشتباه دیگری است. آنهایی که با این ادله از اسلام و انقلاب ماا فاصله می گیرند آنها هیچ وقت با انقلاب نبوده اند، برعکس خواسته های آنها، مسلمانان مخلص دنیا که واقعاً مسلمانند و به اسلام و قرآن و پیغمبر اکرم احترام می گذارند آنها تازه می فهمند که تنها مرکز دفاع از اسلام که به هر قیمت از اسلام دفاع می کند ایران است و رهبری انقلاب اسلامی ایران است و ما هم آنها را می خواهیم. ما هیچ وقت دل به حمایت لیبرالها و انسان های دودل و ترسو و محافظه کار و کسانیکه با القاب رنگارنگ غربی دلشان را خوش می کنند نبسته بودیم و از روز اول انقلاب هم این را نشان دادیم و بر سر این راهی که انتخاب کرده ایم حاضریم همه چیزمان را فدا کنیم و این مسأله مکرراً اثبات شده. امروز مسلمانان دنیا به حق احساس می کنند که تمام کسانیکه در الازهرها و جاهای دیگری که این همه ادعای دفاع از اسلام داشتند و به خرج اسلام دارند در دنیا زندگی می کنند آنها برای اسلام دل نمی سوزانند و حاضر نیستند مبارزه جدی بکنند. بنابراین راه اسلام از راه نفاق و ریا در این مصاف جدا خواهد شد و مسلمانان راستین به دنبال رهبری قاطع انقلاب، تصمیم نهایی خودشان را برای مبارزه با کفر جهانی و سردمداری امپریالیزم غرب خواهند گرفت و ما از چنین مصافی استقبال می کنیم هر جند این راه با ریاکاریها و دروغها و تهمتها و تحریک عواطف نویسندگان و ناشران و اینها آلوده شده اما ما امیدواریم که کمکم اینها درک کنند که صادق کیست و کسانیکه حاضرند به بهای چند دلار مقدس ترین مراکز محبوب یک میلیارد انسان را بد نام کنند و حاضرند فحاشی بکنند و حاضرند جنایتو تحریف حقایق بکنند و نسبت هایی که مناسب سردمداران غربی است به پیغمبر اکرم اسلام بدهند. اینها بعد پشیمان می شوند و می فهمند که آلت دست سیاست استکباری جهان قرار گرفته اند به هر حال ما از اینگونه تهدید ها نمی هراسیم و آماده ایم که مسیر خودمان را به هر قیمت ادامه بدهیم علی الخصوص که این راه به استقلال و خودکفایی جمهوری اسلامی خواهد انجامید. نمایندگان ـ الله اکبر، الله اکبر، الله اکبر ـ خمینی رهبر ـ مرگ بر ضد ولایت فقیه ـ مرگ بر آمریکا ـ مرگ بر شوروی ـ مرگ بر اسرائیل ـ جعفری اصفهانی ـ مرگ بر انگلیس. 4-تبریک میلاد پر سعادت علی ابن ابی طالب (ع) و تذکرات نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور به وسیله آقای رییس. رئیس ـ میلاد پر سعادت حضرت مولی الموحدین علی ابن ابی طالب را به خدمت عموم ملتمان و مخصوصاً رهبر بزرگوارمان تبریک عرض می کنیم و سالگرد مظلومانه جمعی از بهتریت یاران اسلام را که در حادثة اسقاط هواپیمای مسافربری آنها توسط بعث عراق به شهادت رسیدند نماینده معظم امام در سپاه و جمعی از برادران ما درمجلس شورای اسلامی و جمعی از قضات و شخصیت های اسلامی را به عموم ملت و مخصوصاً خانواده هایشان تسلیت عرض می کنیم. تذکرات نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور. آقای رحمتی نماینده شهرضا و دهاقان به وزارت مسکن و شهرسازی در خصوص تسریع در تشکیل کمیسون ماده12 در شهرضا. و به وزارت بازرگانی راجع به تأمین سهمیه سیمان موزائیک کاران شهرضا. آقای معین نماینده تهران به وزارت خارجه دربارة داشتن حساسیت و قاطعیت بیشتر در جبهه های دفاع فرهنگی و سیاسی و تجدید نظر در روابط با انگلیس، هلند و آلمان غربی و کشورهایی که در توطئه انتشار کتاب توهین آمیز دست داشته اند. آقای فدایی نماینده اراک به وزیر ارشاد اسلامی در خصوص تسریع در تحویل کتب درخواستی مردم در نمایشگاه بین المللی کتاب. وبه وزیر کشاورز راجع به توجه به کمبود و قیمت بالای برخی مواد غذایی از جمله سیب زمینی و پیاز. و به وزارت معادن و فلزالت درباره استفاده کامل از توان داخلی کارخانه واگن سازی پارس. آقای شعله سعدی نماینده شیراز و فرض پور نماینده آستارا به آقای نخست وزیر برای معرفی وزیر بازرگانی. باز آقای فرض پور نماینده آستارا و آقای شعله سعدی نماینده شیراز به وزارت برنامه و بودجه در خصوص تسریع در پرداخت بودجه تخصیص یافته سازمان انرژی اتمی. آقای حائری نمایندة مهران و دهلران و دره شهر به وزیر راه دربارة آسفالت راه دره شهر به ایلام و سه راهی پل دختر. وبه وزارت صنایع سنگین در مورد تخصیص تعدادی اتوبوس به شهرستان های دره شهر، مهران و دهلران. و به وزارت نفت راجع به استفاده از گاز شیرین چاههای سمند در غرب آبدانان و منطقه دهلران. نمایندگان خوزستان،به وزیر کشاورزی در مورد تهیه علوفه دام مورد نیاز دامداران و کشاورزان استان خوزستان و بوشهر. آقای طاهایی نماینده رامسر و تنکابن به وزیر برنامه و بودجه و آموزش و پرورش و بازرگانی دربارة تسریع در تأمین اعتبار تکمیلی پروژه بازسازی مدرسه شهید رستگاری شهر کتالم و سادات محله. و به آقای نخست وزیر و کمیته تخصیص ارز در خصوص تأمین ارز مورد نیاز تعاونی باغداران رامسر. آقای کاظمی دینان نمایندة آمل و لاریجان به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی راجع به تأمین دار.وهای مورد نیاز بیمارستان آمل. به وزیر کشور، وزیر سپاه، وزیر دفاع ورئیس نظام وظیفه عمومی ژاندارمری دربارة هماهنگی در جذب و احضار مشمولان. آقای حسینی کوهستانی نمایندة بهشهر به وزارت آموزش و پرورش در خصوص مووافقت با احداث هنرستان کشاورزی در شهرستانهای مازندران و بهشهر. آقای دامادی نمایندة ساری به وزارت صنایع در مورد اعزام بازرس جهت رسیدگی به مدیریت دخانیات سازی. آقای میرزاپور نماینده رودبار به وزارت جهاد در مورد اسکان اهالی علی آباد بالا به خاطر حرکت زمین. 5-بحث و بررسی پیرامون لایحه «مالیات تعاون ملی برای بازسازی». رئیس ـ دستور را شروع کنید. منشی ـ دستور اعلام شدة لایحه مالیات تعاون ملی برای بازسازی است رئیس ـ اول دولت توضیح بدهند. علی ماجدی (معاون کل وزارت امور اقتصادی و دارایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین. در رابطه با مسئله مالیات تعاون ملی ابتدا و به صورت مقدماتی لازم به یادآوری می دانم که کلاً مالیات و سیستم مالیات گیری یکی از ابزارهای بسیار کارآور مهم در دست دولت است و از ابزارهای چند منظوره است یعنی با استفاده از روش مالیات گیری و اخذ مالیات ما می توانیم اهداف مهم یک نظام اقتصادی و یک نظام کشور را طراحی کنیم در این رابطه انواع و اقسام مالیاتهایی که معمول است و در دنیا وجود دارد و درکشور ما هم کم وبیش مشمول هستیم، مالیات بردرآمد و مالیات بر مصرف نوع دیگری از مالیات وجود دارد مالیات بر دارایی و سرمایه است که این نوع مالیات بر سرمایه و دارایی از آن نوع مالیاتهایی است که شاید در اکثر کشورها یکبار یادو بار حداکثر ممکن است در طول تاریخ یک ملت این عمل بشود و آنهم در مقاطع خاصی است که اهداف آن نظام را به دنبال خواهد داشت. در این رابطه ما مالیات بر تعاون ملی را که اینجا مطرح کردیم در واقع باتوجه به مقطع خاصی که در آن هستیم و آن مقطع، مقطع بازسازی کشور بعد از جنگ تحمیلی است و نیاز است که این بازسازی با سرعت بیشتر صورت بپذیرد این نوع مالیات که در واقع یک نوع تعاون ملی است و شبیه این نوع مالیات عنوان مالیات همبستگی و یا مالیات تعاون در کشورهای دیگر که درگیر جنگهای طولانی بوده اند عمل شده با همان نیت و بایک خط مشی مشخص اقتصادی که به دنبال این خط مشی ما هستیم که در واقع این نوع مالیات علاوه بر اینکه بخشی از درآمدهای دولت را تأمین می کند به منظور بازسازی، بتواند خط مشی اقتصادی آینده ما را که ما تشویق می کنیم توی این مرحله مردم را به تولید و سرمایه گذاری در برداشته باشد و همچنین اثر خودش را به عنوان یک فاکتور و به عنوان یک عامل در توزیع ثروت ایفا کند نمایندگان محترم مستحضر هستند که در این چند ساله اخیر کسر بودجه های دولت رقم گزافی را تشکیل می داده عملاً من اینجا اجازه می خواهم که مختصر بگویم که کسر بودجه در هر حال منجر به افزایش نقدینگیی می شود که نقدینگی هم تورم بیشتر را به ارمغان می آورد، تورم بیشتر فشارش بر روی گرده همه مردمک خواهد آمد بدون اینکه ما بخواهیم گزینشی عمل کنیم و این تحمیل این فشار بر همة مردم بدون در نظر گرفتن میزان درآمدشان و ثروتشان و دارایی شان راهی نیست که بشود الان ادامه داد. بنابراین با توجه به لایحه بودجه دولت برای سال 68 که حدود 1018 میلیارد ریال کسر بودجه پیش بینی شده این کسر بودجه با توجه به رقم 255 میلیارد ریالی است که از این نوع مالیات دولتپیش بینی کرده که درآمد داشته باشد، بنابراین اگر که احیاناً این قضیه صورت نپذیرد آنوقت اثر این افزایش بر کسر بودجه است که آن آثار نامطلوب اقتصادی را به جا خواهدگذاشت. اما این نوع مالیات با این ویژگی هایی که در این قانون هست علاوه بر اینکه درآمد را تأمین می کند این خاصیت را دارد که تولید را تشویق می کند و اثرات خودش را در زمینه آینده اقتصاد ما معین می کند. چرا؟ برای اینکه این نوع مالیات اولاً بر هیچ گونه دارائی های جاری تعلق نخواهد گرفت و از این طرف دارایی های تولیدی را هر اندازه ارزش داشته بأشد مشمول نخواهد شد. مثلاً فرض کنید که اگر در بخش کشاورزی و دامداری نگاه کنیم که چندین رأس دام داشته بأشد یا یک کارخانه تولیدی طرف داشته بأشد یا هر اندازه که ارزش داشته بأشد این نوع دارایی مشمول این نوع مابلیات نخواهد شد بلکه این نوع مالیات مشمول اکثر قریب به اتفاق آن دارایی هایی خواهد شد که دارایی های غیر تولیدی هستند و این دارایی ها عملاً بدون هیچ گونه فعالیت اقتصادی و بدون هیچ گونه حرکت اقتصادی در اثر تورم افزایش و ارزش پیدا کرده و جا دارد کسانیکه از این ارزش بهره مند شده اند توی این مقطع خودشان با طیب خاطر دولت و کشور را یاری کنند. بنابراین این را همان طوری که در متن لایحه تقدیم شده است دارایی های که مشمول هستند بیشتر دارایی های املاک و مستغلات هستند و باغهای پسته و اتومبیل های سواری آنهم از یک حد به بالا، تازه این نوع دارایی ها اگر تا 30 میلیون تومان ارزشش باشد بازهم این شخص معاف است بالاتر از این مقدار مشمول مالیات است با توجه به نرخهای پیش بینی شده در این قانون خواهد بود. بنابراین در مجموع این لایحه کمک می کند به بازسازی کشور ، کمک می کند به این که در آینده کسانیکه دارای صاحب ثروت هستند برای اینکه این ثروت خودشان را در جایی به کار بیندازند در خط مشی تولید است اعم از کشاورزی و اعم از صنعتی یعنی تمام دارایی های مشموا صنعتی و کشاورزی معاف هستند و این نشان می دهد که نظام اداره این راه را باز می کند که سرمایه گذاری در این کشور تشویق بشود و مردم سوق پیدا بکنند که سرمایه خودشان را در این راه بکار بیندازند و ان املاکی هم که در اثر ارزش اضافی که بدون فعالیت انجام شده بیش از سی میلیون می ارزد این را در واقع در این مقطع کمک کنند که ما بتوانیم بازسازی خودمان را به نحو مطلوب انجام بدهیم . و همچنین دارایی های جاری و وجوهی که مردم نزد بانکها دارند، این ها هم مشمول مالیات نیست و طبیعی هم هست که نباید باشد چون وجوهی که نزد بانکها است، در واقع بانکها از این وجوه در خط تولید استفاده کرده اند یعنی عملاً آنها مشارکتدر تولید داشته اند. بنابراین مجدداً من عرایضم را تکمیل می کنم. این نوع مالیات با توجه به این اثراتی که خواهد داشت فقط دارایی های املاک و مستغلات و ماشین سواری و سرقفلی و اضافه ارزشی است که ناشی از عدم فعالیت است و آنهم مشروط بر اینکه از 30 میلیون تومان متجاوز باشد، ما با او کاری نداریکم کلاً میلیونها تومان پول داشته باشد، بازهم با او کاری نداریم. اما اگر احیاناً مستغلات و املاکی داشته باسند و یا ماشین شخصی داشته باشند که مجموعاً اینها تا 30 میلیون تومان باشد، بازهم معاف است. مازاد بر این خواهد بود . یعنی شاید که تعداد افراد جامعة شهرنشین ما را حداکثر یک در صد مشمول مالیات بکند که ما این بار را از این یک درصد باید بگیریم نه اینکه این را به کسر بودجه اضافه بکنیم و روی 50 میلیون، این را بخواهیم دریافت بکنیم. این لایحه با این اهداف در نظر گرفته شده که امیدوارم نمایندگان محترم با رأی قاطع خودشان در واقع این خط را تأئید کنند و ما را در این رسالت و این وظیفه ای که داریم کمک و مساعدت بنمایند. والسلام. منشی ـاولین مخالف آقای موحدی ساوجی هستند بفرمائید. موحدی ساوجی – بسم الله الرحمن الرحیم. با کلیات لایحه و گرفتن مالیاتی به منظور تعاون ملی در امر بازسازی کشور بنده مخالفتی ندارم. اما مخالفت بنده در رابطه با نحوه شمول این قانون بر اموال و املاک و دارایی هاست که به نظر می اید مقداری از دارایی ها را مشمول و مقدری را معاف و مستثنی کرده اند. و بعد یک اشکال عمده ای هم بر ماده 12 وارد است که وزارت امور اقتصادی و دارایی متأسفانه با اینکه لایحة تعاون ملی برای بازسازی را آورده، خودش در این تعاون ملی بازسازی نه تنها نمی خواهد شریک باشد، بلکه می خواهد یک رقم عمدهای از این مالیات را مثل راحت الحلقوم در اختیار کارکنان خودش قرار بدهد که بعداً در این مورد توضیح خواهم داد. ببینید در اینجا محسنات این لایحه در این است که از کسانی مالیات می گیرند که اینها دارایی زیاد دارند. یعنی افراد متمکن و متمول و سرمایه دار هستند و لذا گفته شده کسانیکه تا 30 میلیون تومان مجموعة املاک و دارایی هایشاغن باشد (تازه انهم املاک ودارایی هایی که مثلاً اراضی کشاورزی نه، باغات نه، کارخانه ها نه، پولهای نقد در بانکها نه، طلا و نقرة در گاوصندوقها و و صندوق خانه های خانه نه، بعد می ماند چی ؟ مثلاً آنهایی که خانه دارند، پاساژ دارند و یا املاک دیگری دارند و یا ماشین و امثال ذلک …) درست اشکال من در اینجا است که اگر ما می خواهیم از سرمایه داران مملکت برای تعاون ملی در امر بازسازی، کمک بگیریم این کمک را بایست به صورت درست و صحیح و از همة متمکنین و سرمایه دارها بگیریم نه اینکه فقط از یک عدة خاصی بگیریم از دیگران نگیریم و آنها را معاف و فراموششان کنیم. ببینید الان اگر کسی مطابق این لایحة قانونی دارای یک میلیارد تومان پول نقد، طلا، نقره و سایر عتیقه جات و سنگ های قیمتی مانند الماس و برلیان و امثال ذلک … باشد حالا این پولها چه در بانکها باشد و چه در غیر بانکها… این به هیچ وجه مشمول مالیات نیست، مالیات تعاون شامل حال این فرد نمی شود. اگر کسانی باشند در مملکت که هزار هکتار اراضی کشاورزی و باغات دارند که خودشان هم روی این اراضی و املاک کار نمی کنند، صدها میلیون تومان سرمایه دارند، شما در تعاون ملی برای بازسازی مملکت، اینها را اصلاً در نظر نگرفته اید. ما چرا بایستس همان طوری که شما باغ پسته را مشمول کردید کسانیکه مثلاً مزارع گل دارند و گل می کارند و گل می فروشند یا باغات سیب و انار دارند یا باغات دیگری در مملکت دارند محصولات غیر استراتژیکی در رابطه با ابغ یا مزرعه می کارند چرا آنها را شما مشمول نکردید؟ اگر ما می خواهیم واقعاً از «داراها» برای بازسازی مملکت استفاده بکنیم که من معتقدم این دارنده ها بدهی هایشان خیلی زیاد است، هم به خلق خدا و هم بدهی های شرعی شان و هم مالیاتی شان را قبل از انقلاب و بعد از انقلاب نداده اند. کسانیکه بیش از 30 میلیون تومان سرمایه دارند اینها آیا چند درصدشان، چند در هزارشان مثلاً خمس و زکات داده اند؟ شما بروید ملاحظه بکنید که اگر هم یک وقت خمس و زکات می دهند یک آدمهای مستضعف و کم سرمایه و متدین و متشرع هستند. آدمهایی که دارای سرمایه های کلان هستند نه زکات می دهندو نه خمس. شما بیایید من در خیلی از جاهای این مملکت نشانتان می دهم بعد از انقلاب بلی ، بعضی از میلیاردرها ممکن هست رفته باشند دم دفتر یک آیت الهی یا مرجعی و بعد هم یک میلیون، دو میلیونی مثلاً داده اند (که اگر یک میلیون و دو میلیون حساب بکنیم) مثلاً یک در هزار دارایی شان هم نمی شود. این را داده و یک قبض رسید سهم امام هم گرفته اما در واقع او دارایی اش را کحه نداده، برای فریب مردم و برای فریب مسئولین، برای جا نماز اب کشیدن، برای خود را متدین نشان دادن این کار را کرده، اگر متدین باشد، قطعاً اسشکال ندارد و مایا هم هست و رضایت هم دارد که یک چنین سهمی را در رابطه با سازندگی و بازسازی مملکت ایفا بکند. این است که در اینجا شما آمده اید و گفته اید کسانیکه دارای کارخانه ها هستند، نه، چرا نباشند؟ می گوید آقا تولید کننده است، تولید کشاورزی یا صنعتی است، باشد بالاخره او سرمایه دار است.اگر چناچه سرمایه داری است که دارد استفاده می کند و دارایی هایی را دارد و در سال منافع و سود دارد، شما او را در این مسأله داخل بکنید. چرا شما خارج می کنید؟ اگر چنانچه نه، مواد اولیه ندارد، کارخانه اش راکد است و خوابیده است، از آن استفاده نمی کند، خیلی خوب آنرا مستثنی بکنید اگر شما واقعاً در مواردی اینجوری دارید. بعد شما امده اید آن کسانی را که پولهایشان را به کار عمرانی نینداخته اند یعنی نرفته شهرک بسازد، نرفته پاساژ بسازد، نرفته به صورت ساختمان در بیاورد، شما او را معاف کرده اید. یعنی در مملکت اگر کسانی، سرمایه دارانی باشند که اینها پولهایشان را برده اند و در بانکها سپرده اند، بالای مثلاً 30 میلیون تومان، 100 میلیون تومان در بانکها سپرده اند یا پولهایشان را در خانه هایشان در گاو صندوق و صندوق خانه های خانه مخفی کرده اند و امثال ذلک… بگوییم شامل اینها نمی شود، ولی افرادی که امده اند و رفته اند و پاساژی و مغازه ای ساخته اند… این می شود سرمایه ملی، ولو او ساخته شما از او بگیرید از این کسی که امده نقدینه و سرمایه خودش را در مملکت به هیچ کار مفیدی نزده (رییس ـ وقتتان تمام است) و این نکته ای است که به نظرم می آید. بعد هم تعاون های تجاری، چرا تعاون های تجاری باید معاف باشد؟ بخش عمده ای از جریانات اخیر و تورم و گرانی و نمی دانم بازار سیاه را همین شرکت هایی که بعد از انقلاب، افراد فرصت طلب، آمده اند تحت عنوان تعاونی تجاری درست کرده اند، اینها دارند این مسائل را بوجود می آورند. چرا این شامل حال تعاونی نباشد؟ یک سهام دار تعاونی است که بیش از 30 میلیون تومان هم سهامش می ارزد و شما می گویید که مشمول نشو، چرا مشمول نشود؟ (من از آقای رئیس خواهش می کنم یکی دو دقیقه دیگر اجازه بدهند ) من حساب کرده ام دو درصد کل مبلغ مالیات تعاون، تقریباً 4 میلیارد و 800 میلیون ریال می شود، طبق همان گزارس توجیهی که خود وزارت امور اقتصادی و دارایی پیوست این لایحه داده، ملاحظه بفرمائید که کل رقم چقدر می شود؟ چهار میلیارد و هشت صد میلیون ریال یعنی ( 480 میلیارد تومان) می خواهد وزارت امور اقتصادی و دارایی بگیرد به عنوان پاداش به عده ای بدهد. شما به عنوان عضوی از اعضای این دولت، مگر برای کل کارمندان این مملکت نباید فکر بکنید؟ آمده اید ممی گویید که این را به عنوان پاداش بگیرید خارج از قانون محاسبات، خارج از مقررات عمومی، یعنی اگر به یک کسی ما آمدیم هر چه دادیم و به اندازة 5 برابر حقوقش دادیم هیچ اشکالی ندارد، معنایش این است دیگر! خارج از قانون محاسبات و خارج از مقررات عمومی مملکت، این یعنی چه؟ اگر چنانچه قرار است به عنوان تعاون ملی به بازسازی مملکت همه کمک کنند و مستضعفین و کارگرها و کارمندان با این حقوق اندک که در عسرت به سر می برند، صبر بکنند و کار بکنند، چرا وزارت امور اقتصادی و دارایی این کار را نمی کند؟ مگر شما میراث بر هستید که هر چه در این مجلس می آورید به عنوان یک مالیات، فوراً می گویید دو درصد آن مال خودمان باشد. والسلام علیکم و رحمت الله (احسنت ـ احسنت). منشی ـ موافق آقای نوبخت بفرمائید. محمد باقر نوبخت حقیقی ـ بسم الله الرحمن الرحم. ضمن تشکر از دولت محترم به لحاظ تقدیم این لایحه به مجلس در 6 صفحه گزارش توجیهی کتبی و توضیحات شفاهی نمایندة محترم دولت، یک یک نگرانی و هراسی کاملاً مشخص هست که حتی این هراس و این دلواپسی در 14 ماده و 6 تبصره پیشنهادی هم کاملاً مشخص و محسوس است اگر بخواهیم بررسی کنیم که در چه شرایطی لایحه تقدیم مجلس شده و شامل چه کسانی خواهد شد شاید نه تنها این قدر نگران نیستیم، بلکه هم کمی از نگرانی به حقی که باید از استمرار وضعیت موجود داشته باشیم، خواهد کاست. در شرایطی که خود دولت در بودجه سال 68 بیان می کند، بیش از هزار میلیارد ریال باید استقراض داخلی داشته باشد. یعنی باید از بانک مرکزی پول بگیرد و این پول را وارد بازار و وارد اقتصاد بکند، این اثرات شدید تورمی را به مردم مستضعف تحمیل بکند در شرایطی که ادعا می کند فقط 6% درصد از تولید ناخالص داخلی مالیات هست و آنهم یک دوم از ظرفیت مالیاتی در حال استفاده است، چه راهی برای ما مانده؟ یا اینکه این تورم را بر گردة مردم بیش از پیش وارد بکنیم یا به کسبة جزئ فشار بیاوریم و مالیات های سنگین از آنها بگیریم که متأسفانه این دو راه تا الان مورد استفاده قرار گرفته، آنهم از چه کسانی قرار است ما این مالیات را وصول کنیم؟ فقط 5 هزار نفر از 50 میلیون نفر، آنهم 5 هزاری که هرقدر دلشان می خواهد می توانند ملک و املاک صنعتی و تولیدی داشته باشند،هر قدر می خواهند می توانند سپرده بانکی داشته باشندو تازه آن دارایی های غیرمولد هم تا 30 میلیون تومان هم مجازند که داشته باشند. از این 5 هزار نفر با این همه تسهیلات، آنهم قراراست فقط برای یک بار.! با توجه به این مشکلات فعلی و آن همه معضلاتی که ما در بازسازی خواهیم داشت اگر بخواهیم چنین لایحه ای را تقدیم بکنیم این هراس اصلاً مناسبتی ندارد. از چه می ترسید؟ از چه نگرانی هست؟ از مردم ؟ از مردم مستضعفی که به خاطر این وضعیت الان زیر بار هستند؟ از کسبة جزئی که از این مالیات های گران در داد و فغان هستند؟ از کی؟ از نمایندگان مردمی که برای احقاق حقوق مستضعفین و پا برهنه ها به اینجا آمده اند؟ از چه جایی نگرانی است؟ کار به جایی رسیده که مخالف محترم جناب آقای حاج آقا موحدی ساوجی هم با توجه به اینکه در لیست مخالفین ثبت نام کرده اند، بر این وضعیت اعتراض دارند. این را دولت خدمتگزار باید بداند اگر هر نظامی این وضعیت اقتصادی را داشته باشد اگر نظام سرمایه داری باشد اگر نظام غیر انقلابی باشد مؤظف است، ناچار است که چنین مالیاتی را بخواهد بگیرد، آنهم از این بخش محدود. تا چه برسد به اینکه یک دولت انقلابی که 10 سال بار گران جنگ را تحمل کرده. امکانات ارزی و درآمد نفتی اش به غایت تقلیل پیدا کرده، این دولت می خواهد چنین مالیاتی را وصول بکند باید نگران باشد؟ مطمئن باشیم که اگر این مالیات با این مشخصاتی که گفته شده،اگر بخواهد وصول بشود، نه تنها مردم مستضعف و محروم، بلکه حتی جامعة متوسط، افراد دارای درآمد متوسط هم باز از این استقبال خواهند کرد.با چنین وضعیتی که ما هزاران شهید برای اسلام داده ایم، شهادتی که برای اسلام داده ایم، برای کدام اسلام داده ایم؟ درست است که اسلام در نفس خودش قدیس استولی فراموش نکنیم (در این هنتگام آقای هاشمیان «نائب رئیس» ریاست جلسه را بر عهده گرفتن) اسلام در نهادش مبارزه با استکبار و تکاثر است.بنابراین اگر برای اسلام خون می دهیم، برای این عدالت های اجتماعی هم خون می دهیم.اگر این عدالت های اجتماعیرا از اسلام منها بکنیم، همان می شود که حضرت اما به آن اسلام می تازد و اعتراض می کند.بنابراین برای دفاع از مستضعفین و از جامعه و از ملت ایران که 10 سال است در فشار اقتصادی هست، هیچ راه معقول و مشروعی نداریم، جز اینکه این لایحه را تصویب بکنیم و از این درآمدی که به حق است و کم هم دارد منظور می شو، برخوردار بشویم. والسلام. منشی ـ مخالف بعدی آقای خلخالی. محمدصادق خلخالی ـ بسم الله الرحمنالرحیم. هیچ شبه و شکی نیست که اگر مملکتی بخواهد آباد شود، غنی بشود و مردم درآمدهای کافی داشته باشند و مستغنی باشند، چاره ای جز وصول مالیات نیست. باید مردم مالیات بدهند تا دولت، قوة مجریه بتوانند بودجه های عمرانی و بودجه های جاری کشور را تأمین بکنند و مملکت را از این وضع ناجور و نابسامان نجات بدهند. در این مسأله هیچ بحثی نیست. ولی بحث در شیوه وصول مالیات است شما می آیید مثلاً شرکت هایی که تولیدی، صنعتی و کشاورزی هستند، برای آنها قبلاً هم لایحه اورده اند و آنها را استثناء کرده اند برای خاطر این مملکت به حد خودکفایی برسد ولی شما ملاحظه کردید در عمل اینجوری نشد. آنهایی که بنا بود در دامداری، در کشاورزی، در صنعت، در تولید و در خودکفایی کشور فعالیت بکنند، شاید درصد خیلی نازلی در این زمینه سرمایه گذاری کرده اند و سرمایه های خودشان را برداشته اند در کارهای دیگر، در داخل و درر خارج، راه انداخته اند.شما می آیید در اینجا بعضی از ارقام را استثناء می کنید و بعد هم می گویید که من باب مثال از درآمدهای مردم ما مالیات می گیریم (30 میلیون استثناء)الان یک نامه ای را آقایان امضاء می کنند که ده میلیون بشود. ولی مسئله این نیست که ما بخواهیم با فشار به مردم، با فشار به عده ای که پول دارند و اکثریت،‌صدی نود محرومند، از آنها بخواهیم کسری بودجه را تأمین بکنیم کما اینکه در علل توجیه این جریان، در این جزوه دوم، مطالبی را نوشته. آنهایی که مشمول این مالیات هستند، راهش را، ترفندش را، راه فرارش را بهتر از همة ما آموخته اند و بلد هستند و با این وضعیت نمی شود بیاییم از انها مالیات بگیریم البته در آن مادة 12 یک چیزی برای تعلیم و تربیت گذاشته عده ای را تعلیم و تربیت بدهیم تا افراد واجد شرایط را به ما معرفی کنند که آقای موحدی گفته اند در حدود 480 یا 450 میلیون تومان. «اصلاً نکشیده 9 من کم، به آنجا چسبیده!» مگر می شود این چیزهایی را که در اینجا ارقام و اعداد ذکر کرده، این را شما مسلم بگیرید و بعد هم اعتراض به دولت بکنید؟ مگر بقیه کارمندان محروم و بیچاره و فقیر نیستند و چه نیستند؟ مگر حالا اینجا وصول شد؟ مگر واقعاً یک پولی بدست آمد که بخواهیم ما این کارها را بکنیم؟ تازه اگر دولت بخواهد خودش را جمع و جور بکند و فعال بشود، افرادی را تعلیم بدهد، تربیت بکند و مالیات ها را بخواهد وصول کند، 20 درصدی از این 450 میلیون تومانی که این جا هست، وصول می شود. چرا ما درد مردم را نگوئیم، چرا وضع مردم را روشن نکنیم؟ مرتب بیاییم از این بالا پل بزنیم برای خاطر اینکه ما می خواهیم مثلاً کسری بودجه مان را تأمین بکنیم وجه اقتصاد کشور را رونق بدهیم. شما بیائید بروید به این بانکهای قرض الحسنه عمومی که در سراسر کشور مانند اختاپوس پدر مردم را درآورده اند خوب بیائید آن جا حجم اسکناس را … من این مطلب را یک دفعه هم در مجلس گفته ام، حجم اسکناس موجود در بانکهای قرض الحسنه را دولت تمی تواند مهار بکند. اسکناس به امضای دولت، به امضای قوة مجریه مالی شده است و برای مردم ارزش دارد، این اعتبار، اعتبار دولتی است و دولت می تواند بگوید که اسکناس هایی که به مهر من و به امضای من، به چپ من مالیت پیدا کرده باید2-3 درصد اینها … از این حجم اسکناس در بانکهای قرض الحسنه باشدو بقیه باید در بانک مرکزی در اختیار دولت باشد. خدا می داند خیلی از مشکلات را… من نمی خواهم بگویم همه مشکلات را… این خیلی از مسکلات را حل می کند. بی حساب و بی کتاب یک عده ای هستند به قول آقای موحدی، اموالشان را جمع کرده اند، قشنگ راهش را هم بلدند، در بانک هم نمی گذارند چرا از آنها مالیات نمی گیرید؟ چسبیده اید به یک جاهایی که آنها خیلی نادر است. من نمی گویم وجود ندارد ولی این دوای این درد نیست. درد ما بزرگتر از این حرفها است. ودلت بیاید برای موجودی بانکهای قرض الحسنه یک حجمی را تعیین بکند. دولت قانوناً هم می تواند این کار را بکند، کلی از مسائل بر طرف می شود و دولت هم در رفاه قرار می گیرد و بدون اینکه فشار بر مردم وارد بیاید. حالا شما که الان این مالیات را درست می کنید و مرتب پشت سر هم لایحه لایحه… معنایش چیست؟ خوب آنهایی که ندارند که هیچ اکثریت مردم اینجوری هستن. گرانی، تورم، آنها را بدبخت کرده آنهایی هم که دارند دوباره فردا روی جنس ها می کشند و مردم را بدبخت تر می کنند. من عقیده ام این است که این صلاح نیست حالا خودتان می دانید. والسلام. منشی ـ موافق آقای یوسف پور هستند بفرمائید. علی رحم یوسف پور ـ بسم الله الرحمن الرحیم. ضمن تشکر از دولت محترم و تهیه کنندگان این لایحه باید خدمت برادران مخالف عرض بکنم که جناب آقای موحدی فرمودند از یک عده ای خاص گرفته می شود و جناب آقای خلخالی هم فرمودند که چرا به جاهای نا جور چسبیده اید؟ اولاً در شور دوم لایحه می شود پیشنهاد داد (که همین امروز هم هست) و آن مواردی که مورد نظر برادران است اگر مجلس محترم رأی دادند، ملحوظ بشود. اما اینکه فرمودند به جای ناجور چسبیده اید، خوب شاید جناب آقای خلخالی یک مقداری از قضایا کم اطلاع باشند که: اولاً در مرحله اول ما سرمایه هایی که راکند و هیچ گونه سود و فعالیتی برای اقتصاد مملکت ندارند، آن را به جریان می اندازیم و اگر ما بیاییم به نقدینگی افراد هم در مرحلة اول یا در مرحلة بعد، مالیات ببندیم خوب خود این باعث می شود که سرمایه های بانکهای ما خود ضرر عمده ای ببینند. بنابراین برای اقایان تا طرح در مرحلة اول و برای اینکه اولین بارهم هست که این نوع مالیات در کشور گرفته می شود، این مفدار از مسائل که در لایحه اورده اند، خیلی خوب و بجا است. اما در مورد محسنات لایحه باید خدمت برادران و خواهران نماینده عرض بکنم خوب، مدتها بود که پس از 8 سال جنگ و بعد از اتمام جنگ و برقراری آتش بس، متأسفانه ما جهت گیری های سرذمایه گذاری برای اقتصاد مملکت به صورت روشن و واضح نداشتیم و این لایحه باعث می شود که مردم سرمایه هایشان را از صورت راکد، که به صورت اتومبیل و خانه و به مقداری زیادی هم شاید بعضی ها تبدیل بکنند به سرمایه هایی در قسمت کشاورزی و صنعت و فعال بشوند و ان شاء الله ما در بعد کشاورزی و صنعت که در این مدت سردرگمی داشتیم و همین مطلب هم شاید یکی از علل عمدة عقب افتادگی کشاورزی و صنعت ما باشد، این سرمایه ها سرازیر بشوند و انشاء الله سرمایه های راکدی که به صورت خرید اتومبیل و زمین و طلا و اینها … هست، سرمایه گذاری برای کشاورزی و کارخانه بکار رود و این یک راهی می شود که ان شاء الله امنیت سرمایه گذاری را در بخش های صنعت و کشاورزی که در این مدت مورد درخواست نمایندگان محترم و به خصوص فقیه عالیقدر بوده، برقرار کند و ان شاء الله این بسیار مفید است و مراحل بعدی هم قطعاً بعد از یکی دو سال که به صورت آزمایشی طرح به اجرا در آمد، قطعاً می توانیم اصلاحیه هایی هم برایش انجام بدهیم. والسلام علیکم و رحمت الله و برکاته. منشی ـ ما دیگر موافق و مخالف نداریم. دولت توضیح بدهند. علی ماجدی (معاون وزارت امور اقتصادی و دارایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین. من به نظرم نمی رسد که نیاز به توضیح بیشتری باشد چون برادران مخالف هم در واقع موافق کلیات بودند و اشاره ای نداشتند که با کلیات مخالفند هر دو برادر روی یک یا دو ماده صحبت داشتند که خوب در جای خودش می توانندپیشنهاد ارائه کنند و آن پیشنهاد بررسی شود. آقای ساوجی و آقای خلخالی هر دو در واقع با کلیات قضیه موافق بودند، در آن یکی دو ماده هم حتماً پیشنهادهایی خواهند داشت که در جای خودش مورد بحث و بررسی قرار می گیرد آنچه را که گفتنی هست و مجدداً من فکر می کنم که توضیح بدهیم برای اینکه کلیات یک مقداری باز هم بیشتر روشن بشود ما در هر حال مالیات را به عنوان یک هدف نگاه می کنیم اما در کنار این هدف همان طور که قبلاً به استحضارتان رساندم جنبی یعنی بایدهماهنگ باشد با سیاست های دیگری که در این زمینه دولت در پیش گرفته وقتی که، زمانی که ما داریم مردم را تشویق می کنیم به تولید بیشتر اعم از کالاهای صنعتی و کشاورزی و نیاز مملکت در این مقطع است ما باید مالیات راهم آن چنان طراحی کنیم که با این سیاست هماهنگ باشد. اما یکسری املاک و مستغلات هستند که نه در طول جنگ اینها کمک تولیدی به کشور کرده اند و در این مقطع هم یک اضافه ارزشی را شام شدهاند بدون اینکه هیچ فعالیتی بکنند. شما غافل از این نباشید که در همین تهران در مناطق شمالی یک پاساژ یا یک مغازه یا یک ساختمان 5 طبقه 6 طبقه ای که متعلق به یک نفر است که برای خودش مثلاً شاید 3 میلیون یا 4 میلیون تمام شده الان 40 میلیون تومان ممکن است ارزش داشته باشد.این چه کار کرده که صاحب این 40 میلیون شده؟ چرا ما باید از این آدمی که هیچ گونه فعالیتی نکرده، یک ملکی را خریده گذاشته آنجا مانده و بعد آنوقت یک مرتبه ارزش این 10 برابر شدهیا 5 برابر شده و حالا جا داردو این حداقلی است که به این نظام برخورد می کند. من با توضیحاتی که برادرمان آقای نوبخت دادموافق هستم ماا این بار را باید از این عده بگیریم. این نمی شود که ما این 25 میلیارد تومان رارهایش کنیم و فشارش را روی گرده همه مردم بیاوریم، این حدود 5 هزار نفر 10 هزار نفر خواهد شد. بنابراین، انتخاب به اصطلاح دارایی ها، با توجه به روند 8 سال یا 10 سال انقلاب است و یک خظ مشی دهی است و یک نوع سیاست گذاری اقتصادی است برای آینده اقتصادی که ما تشویق می کنیم مردم را به تولید، به همین جهت این نوع دارایی ها را ما در نظر نگرفتیم. بنابراین، این جنبة قضیه رعایت شده است و بارها هم شنیده ایم که مسئولین طراز اول کشور و خود برادر نماینده در این مقطع از تاریخ ما انتظار تولید افزایش را دارند ما هم می خواهیم این اطمینان دهی و این اطمینان بخشی رابه مردم بدم که اگر شما دارایی هایتان و ثروت تان را بردیددر تولید نه تنها این نوع مالیات به آن تعلق نمی گیرد، (مالیات بردرآمد و غیره که جای خودش است) بنابراین مشمول این مالیات نخواهد شد و همگام با سیاست های دیگر کشور خواهد بود. بنابراین، این حدالی است که می توان انجام داد و امید است که با کمک شما نسان بدهد که نظام در واقع برخورد می کند و راهی را که انتخاب می کنید هم تولید را نگاه می کنید هم توزیع عادلانه ثروت را انجام می دهید و هم سعی می کنید که این فشار بر گرده مردم وارد نیاید. والسلام. نائب رئیس ـ حضار 180 نفر برای کلیات لایحه مالیات های تعاونی رأی گیری می کنیم. نمایندگانی که با اصل لایحه موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) با رأی قوی تصویب شد.پیشنهاد ها را مطرح کنید. منشی ـ مادة1 را من می خوانم بعد پیشنهادهایش را مطرح می کنیم. (برادران و خواهران نماینده عنایت کنند چون دو فوریتی است و تندتند رأی گیری داریم بیرون تشریف نبرند). مادة1 ـ اشخاص حقیقی نسبت به جمع ارزش دارایی های خود و افراد تحت تکلف خود مذکور در مادة2 این قانون که در تاریخ 1367/7/1 مالک آن بوده اند برای یک بار مشمول مالیات موضوع این قانون خواهند بود وجوه حاصله از اجرای این قانون صرفاً در امور زیر بنایی و سرمایه ای به منظور بازسازی اقتصاد کشور به مصرف خواهد رسید. تبصره ـ حکم ماده مانع از وصول سایر مالیات هایی که به موجب قانون مقرر گردیده است نخواهد بود. اولین پیشنهاد از برادرمان آقای نوبخت رسیده که در مادة یک به جای «باری یک بار» ایشان ونشته اند «هرساله» آقای نوبخت توضیح بدهند. محمد باقر نوبخت ـ بسم الله الرحمن الرحیم. وقتی با توجه به جمیع جهاتی که در گزارش توجیهی دولت مطرح شد رقم استحصالی ما 24 میلیارد تومان باشد آیا فقط این 24 میلیارد تومان مشکل این اقتصادی که هر ساله با یک رقم روبه افزایش هزار میلیارد ریال ما باید استقراض داخلی داشته باشیم را تامین می کند، اگر فقط یک بار یک 24 میلیارد بتواند مشکل بازسازی ما را، مشکل استقراض داخلی مان را مشکل تورم مان را حل بکند اصلاً احتیاجی نیست که ما چنین لایحه ای را بیاوریم و این همه وقت و اینهمه برنامه سرش مصروف بکنیم. بنابراین چون یک لایحه واقعی و عادلانه است و اقتصاد ما هم ایجاب می کند چه اشکال دارد با توجه به اینکه می شود الی ماشاء الله پول نقد داشته باشد هر قدر می خواهد سپرده داشته باشد هر قدر می خواهد ملک واملاک کشاورزی و تولیدی داشته باشد 30 میلیون تومان هم پول یا در واقع دارایی غیر فعال و غیر مولد داشته باشد خوب چه اشکال دارد که ما این را مستمر به هر ساله بکنیم بنابراین پیشنهاد خودم را تکرار می کنم ایجاب می کند با توجه بهجمیع جهات اقتصادی و سیاسی و اجتماعی و اسلامی این مالیات که به حق است همیشه گرفته شود. منشی ـ اولین مخالف آقای عابدی، موافق آقای حائری زاده. آقای عابدی بفرمائید. نورالله عابدی ـ بسم الله الرحمن الرحیم. چون برادرمان آقای نوبخت در مجلس دوم تشریف نداشتند در خاطرشان نیست که قانون مالیات هایی که در مجلس دوم تصویب شد، همه اینها را شامل می شود یعنی اینکه همه ساله از املاک و غیره بگیرند در قانون مالیات های مستقیم وجود دارد و چیزی نیست که قانون نباشد منتها این مسئله برای بازسازی کشور به عنوان تعاون ملی مطرح است یعنی دو بار از یک جنس می توانند الان مالیات بگجیرند با تصویب این البته راههای دیگری وجود دارد که ما در این جلسه علنی مجلس نمی توانیم مطرح بکنیم متأسفانه الان ابزار لازم در اختیار دولت نیست یعنی حتی این مالیات هایی که گرفته می شود این بی انصاف ها روی کالاهایشان می کشانند و از جیب مصرف کننده بیرون می آورند ما موافق هستیم اما یک جلسه غیر محرمانه بگذارید تا بگوئیم راه حل این قضایا چیستو به بیرون هم درز پیدا نکند، آن وقت متوجه خواهید شد که راه حل حتی بعضی از این مسائل نیست که برادران مطرح می کنند، راه حل چیز های دیگر است که باتید یک برخورد قاطعانه و جسورانه با بعضی از قضایا بشود و الا اینکه همه ساله بگذاریم همه یاله هم گذاشته ایم در قانون مالیات های مستقیم همه ساله مالیات می گیریم و این مالیات ، مالیات دومی است که از همان املاک به عنوان تعاون ملی و به عنوان بازسازی گرفته می شود. والسلام. منشی ـ موافق آقای حائری زاده صحبت کنند. سید ابوالحسن حائری زاده ـ بسم الله الرحمن الرحیم. با توجه به اینکه مواردی که استثناء شده بالای 30 میلیون تومان یعنی کسیکه ثروتش به 30 میلیون تومان برسد بالاتر از آن یک نسبت هایی به 15 درصد و 17.5 درصد و اینها مرتب مالیات گرفته می شود به نسبت از 30 میلیون به بالا تا 50 میلیون تومان مثلاً 15 درصد نسبت به مازاد تا 70 میلیون تومان 17.5 درصد اینها ارقام درشتینیست از طرف دیگر املاکی که برای تولیدات صنعتی و کشاورزی مورد استفاده قرار گرفته آنها استثناء شده اند یعنی آنها به حساب نمی آیند در این مجموع اتومبیل ها غیر از این دو مدلی که نوشته شده مدل های جدید، مدل های قدیمی ترش همه استثناء شده سهام کارخانجات برای شرکت های تعاونی و شرکت هایی که بیش از … اصولاً به طور کلی شرکت های تجاری در مواردی که بیش از 50 درصد از فعالیت صنعتی کشاورزی باشد اینها باز جدا شده یعنی کاملاً این جهت دار است چون جهت دار هست وضعیت کشاورزی و صنعتی کسانی که در این مسیر سرمایه گذاری کرده اند چه در کارخانه باشد چه سرمایه گذاری اساسی باشد این استثناء است پس آن جزو مجموعه ثروتشان به حساب نمی آید این موارد که استثناء شده چه مانعی دارد که هر سال باشد شما هر سال این درصد را دارید اگر لازم بود کمیسون دارایی یا مجلس می آید در این درصد در طول سال اصلاحات می کند ولی مجدد این بحث را انجام دادن آثار بد اجتماعی دارد و خواهی نخواهی فشارهایی که روی اقتصاد وارد می شود همین جوسازی هایی که می شود بطور کلی این یکبار انجام بشود بعد اصلاحات را درر طول سال انجام می دهیم. مواردی که سمت کشاورزی و صنعتی دارد اینها استثناء شده و در طول مدت چند سال که بگذرد سرمایه ها را خواهد برد در صنعت در کشاورزی غیر از این باشد سرمایه هایشان شامل مالیات های تصاعدی خواهد شد این مانعی نداردکه هر سال انجام بشود چون موارد استثناء را شما دزر طول مسیر می خوانید: راجع به سرقفلی است، راجع به خدمات تجاری هست اینها مواردی است که خدمات صنعتی و کشاورزی هست که حتی به من پیشنهاد شده که معدنی هم باشد اینها استثناء است لذا در طول چند سال سرمایه گذاری ها سمت پیدا می کند به کار کشاورزی و صنعتی و تولیدی و از موارد تجاری دور خواهیم شد و من موافقم با اینکه این هر ساله باشد متشکرم. منشی ـ دولت صحبت کند. علی ماجدی ( معاون کل وزارت امور اقتصادی و دارایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم. من ضمن تشکر از برادرمان آآقای نوبخت در پیشنهادی که ارائه فرمودند و این روحیه برادران که واقعاً جای تقدیر است و ما خودمان در هر صورت گرفتاری هایی داشتیم یعنی در هر حال بحث های زیادی شد و با این قاطعیت برادران آمدند من ابتدا وظیفه خودم می دانم و وظیفه وزارت خانه که تشکر می کنم. پیشنهاد ما وقتی که دارایی و سرمایه را مشمول مالیات می کنیم فرقش با درآمد این است، در یک مقطع خاصی باید آنرا ارزیابی کنیم بعد از آن اگر بخواهیم مجدداً مالیات را تکرار بکنیم خود آن سرمایه و دارایی کلاً بعد از 3 سال به صفر می رسد و این شدنی نیست اما هدف ایشان با توجه به لایحه مالیات ها تأمین است زیرا ما مالیات سالیانه املاک می گیریم در قانون مالیات های جدیدی که از اول سال آینده به جارا در خواهد آمد مالیات بر خانه های خالی داریم مالیات بر اراضی بایر داریم و مالیات بر واحد های مسکونی خالی داریم. یعنی ما تا قبل از تصویب قانون جدید مالیات ها ما مالیات بر سرمایه و دارایی کلاً نداشتیم اما با تصویب قانون هدفی که ایشان دارد تحت عنوان مالیات سالیانة املاک و این عرایضی را که خدمتتان عرض کردم تأمین است و اگر بخواهیم هر ساله ما این را دریافت بکنیم در واقع بعد از3 سال ممکن است به صفر برسد و معقول نیست و همان طور که اشاره شد این را باید یک سال بگیریم اگر که بخواهیم درآمد بیشتری تأمین بکنیم می شود حداقل ها را آورد پائین یا احیاناً بعضی از املاک و یا بعضی از دارایی های دیگر را اضافه کرد. نائب رئیس ـ آقایان تشریف بیاورند داخل رأی گیری داریم (نصاب برای رأی گیری کافی نیست) پیشنهاد بعدی را مطرح کنید. تا اکثریت حاصل شود. منشی ـ مادة 1 دیگر پیشنهادی ندارد. آقای نوبخت پیشنهاد کرده اند در مادة 2 در بند اول بعد از کلمة «کشاورزی» کلمه «درمانی» اضافه بشود، توضیح بفرمائید. محمد باقر نوبخت ـ بسم الله الرحمن الرحیم. با توجه به توضیحی که نماینده محترم دولت دادند و در این گزارش توجیهی 6 صفحه ای هم آمده یکی از اهداف تحقق این مالیات و تصویب این لایحه این است که پول های نقد ودارایی های غیر مولد را سمت بدهیم و جهت بدهیم به سوی دارایی های دولتی و صنعتی از آنجا که ما الان مشکلی به نام «معضل درمان» داریم به طوری که خود دولت هم بیمارستان های دولتی را مؤظف کرده که از مردم تحت عنوان خودکفایی پول بگیرد و قادر نیست که به اندازه کافی درمان رادر اختیار بدهد چه اشکال دارد این پول هایی را که ما مشروع و معقول ترقی می کنیم خوب این را هم پای صنعتی و تولیدی ببریم در بخش درمانی. بنابراین با این پیشنهاد تقاضا می کنم موافقت بفرمائید. موحدی ساوجی ـ این ماده یک است یا دو ؟ منشی ـ مادة 2 ، مادة 1 دیگر پیشنهاد ندارد. موحدی ساوجی ـ آقای هاشمیان اگر مادة 2 است من پیشنهاد جامعی به آقای بیات داده ام. نائب رئیس ـ نه چیزی نرسیده اینجاا. آقای بیات این پیشنهاد را شما می گرفتید. موحدی ساوجی ـ چرا قبلاً داده ام. آقا من آمدم و پیشنهادم را به آقای بیات دادم و پیشنهاد من جامع همة ماده است. این پیشنهاد جامع را مطرح کنید. منشی ـ بسیار خوب، پیشنهاد آقای ساوجی در مادة دو این است: دارایی های موضوع این قانون «کلیة اموال و دارایی های ثروتمندان اعم از منقول و غیر منقول به استثناء یکخانة مسکونی و اموال مورد نیاز در حد مستثنیات دین خواهد بود.» آقای موحدی توضیح بدهند. علی موحدی ساوجی ـ بسم الله الرحمن الرحیم. من فکر می کنم که نمایندگان محترم توجه دارند ما با این لایحه می خواهیم از ثروتمندان مالیات بگیریم نه از مستضعفان و خود آقایان و نمایندگان محترم از خود لایحه ومحتوای لایحه استفاده می شود کسانی که ثروتمند حساب می شوند یعنی یک کسی که امروز در این مملکت 30 میلیون تومان دارایی اش هست این آدم، آدم ثروتمندی است آن وقت تازه می خواهیم بگوئیم که از 30 میلیون تومان اگر بالا بود آن وقت باید بالاترش را بدهد تازه نمی گوییم همان 30 میلیون تومان را هم مالیاتش را بدهد خود این لایحه می گوید: کسانی که تا 30 میلیون تومان سرمایه دارند معاف، از 30 میلیون تومان به بالا 5 میلیون تومان است 20 میلیون تومان است 500 میلیون تومان است طبق این قانون می گوید از 15 درصد تا حداکثر 30 درصد از آن ما مالیات می گیریم آن هم «یک بار». من خواهش می کنم که هم در بیرون جو سازی یک وقت علیه مجلس نشود که تصور کنند الان ما میخواهیم از همة مردم این مملکت که اگر حالا 2 هکتار زمین کشاورزی داردیا نیم هکتار باغ دارد یا یک خانه مسکونی دارد یا یک مغازه دارد می خواهیم بیایم از همة مردم مالیات بگیریم نه خیر هم در برابر دولت های دیگر و هم در برابر ملت خودمان ما می خواهیم از ثروتمندان مملکت که اینها در رابطه با انقلاب و کشور و جمهوری اسلامی ایران یقیناً مدیون ومتعهد هستند. خداوند متعال ثروتمندان را ممکلف کرده در مواقعی که مردم و جامعه و کشور نیاز دارند باید به مردم کمک بکنند. اینکه ما ملاحظه می کنیم رسول گرامی اسلام فرموده است که ما…( البته این حدیث، حدیث قدسی است) خداوند متعال فرموده که ایمان به من نیاورده کسی که سیر بخوابد و همسایه اش گرسنه باشد. خوب در اینجاست ثروتمندان جامعه ما 8 سال در این مملکت جنگ بود و حالا بعد از جنگ دوران سازندگی مملکت است. اگر ثروتمندی باشد که بیش از 30 میلیون تومان سرمایه دارد و متدین و مؤمن به انقلاب باشد که ما یقین داریم از این قانون خوشحال می شود هیچ ناراحت نمی شود و آن آدم آن ثروتمند قطعاً درارتباط با انقلاب و 8 سال جنگ تحمیلی خدای نکرده به وظیفه شرعی و انقلابی خودش عمل نکرده باشد الان ما می خواهیم بگوئیم که این آقا بالاخره 8 سال جنگ بوده، دیگران جوانهایشان را داده اند، خون داده اند، خسارت ها دیده اند خوب، تو سرمایه دار ثروتمند هم یک بخش کوچکی … توجه کنید! الان این قانون، قانون تعدیل ثروت هم حتی نیست می خواهیم بگوئیم که آن کسانی که بیش از 30 میلیون تومان در این مملکت سرمایه دارنئ هر چه می خواهد باشد وعدة بسیار کمی است. من یقین دارم در کل کشور شاید یک درصد را آنهم در شهرها شامل بشود و الا کمتر کسی است که این قدر سرمایه داشته باشد.بیش از 30 میلیون تومان اگر سرمایه دار منقول یا غیر منقول بالاتر از 30 میلیون تومان 15% ـ 20% ـ25% مطابق همین قانون که هر چه بالاتر می رود ثروت آن مازادش مالیاتش یک کمی بیشتر می شود. از این فرد ما باید مالیات بگیریم اشکالی هم ندارد به نظر من ضرورت انقلاب، مملکت اقتضاء می کند و بعد هم ( نائب رئیس ـ وقتتان تمام است آقای موحدی) این ثروتمندان و سرمایه داران هم واقعاً بدهکار هستند به خدا و خلق خدا بدهکار هستند خوب این مقدارش را به عنوان مالیات هم تعاون در امر سازندگی مملکت است و هم دیون شرعی و قانونی نسبت به مملکت وملت است والسلام علیکم ورحمت الله. منشی ـ اولین مخالف، آقای حسینی شاهرودی بفرمائید: سید حسین حسینی شاهرودی ـ بسم الله الرحمن الرحیم. برادران توجه بفرمایند اصل ایده آقای موحدی ساوجی ایده خوبی است و من با اصل قضیه موافقت دارم الا اینکه مسائل دیگری هست که آقایان باید از نظر فنی توجه به آن مسائل بکنند ( آقای موحدی هم اجازه بدهند تا اینکه ما صحبت بکنیم) برادرانی که نشسته اند و این لایحه را نوشته اند یک عده از متخصصین امور مالیاتی بوده اند که با توجه به تمام جوانب و مسائل این لایحه را تدوین کرده اند و بعد هم در هیئت وزیران نوشته شده و معنای اینکه آمده اند یک چیزی ها را مستثنی کرده اند مثل پول های نقد و یا مثل کارهای تولیدی یا املاک کشاورزی و امثای اینها، اینها بی دلیل نبوده که اینها را خارج کرده اند. ببینید! دو قضیه اینجا هست گرفتن مالیات خوب هست اما اگر شما مالیاتی بگیرید که به اصل درآمد ملی و تولید ملی بخواهد لطمه وارد بکند. شما به ظاهر چیزی را از جایی گرفته اید اما چیزز مهم تری را از جای دیگری از دست داده اید که حالا من توجه شما را به دو قسمت این قضیه جلب می کنم. شما اگر بخواهید از باغهای کشاورزی یا املاک کشاورزی یا کارخانجات تولیدی اینگونه مالیات بگیرید یک نوع اختلالی در وضعیت تولید کشور به وجود خواهد آمد. اگر هم این مسئله مردقبولتان نیست می توانید از متخصصین این ممملکت بپرسید. گرفتن آنها یک راهی دارد من موافق هستم با اینکه گرفته شود اما راهش این نیست که الان شما پیشنهاد بکنید که یکباره از کلیه اموال منقول و غیر منقولشان مالیات گرفته بشود. یکی از مسائلی که شما خواهید داشت مسئله اموال منقول (پولها و نقدینگی) مردم است.خوب شما اگر بخواهید ار نقدینگی مردم الان مالیات دریافت بکنید می دانید چه قضیه ای در کشور به وجود خواهد آمد؟ یک مرتبه خروج تمام اموال از بانکها بوجود خواهد آمد. بانکها محرم اصرار مردم هستند و یکی از چیزهایی که حتماً باید رویش اصرار بشود و دولت هم روی این قضیه اصرار دارد و خود وزارت اقتصاد و دارایی هم روی این قضیه اصرار دارد این است که به هیچ وجه بانکها مجاز به بیان و افشای نقدینگی مردم در بین خودشان نیستند. زیرا اگر مردم اعتماد به بانکها نداشته باشند پولشان را در بانک نخواهند گذاشت. شما می گوئید خوب نگذارید. اگر مردم پولشان را در بانک نگذارند شما می دانید چه فاجعه ای در کشور بوجود می آید؟ اگر حجم نقدینگی از بانکها خارج بشود و در دست مردم قرار بگیرد یا در بین خانه ها قرار بگیرد شما می دانید چه بحران اقتصادی بوجود خواهد آمد؟ بنابراین اگر این مطلب را هم بگذارید در مورد پول و نقدینگی، اولاً به صلاح نیست تازه اگر هم وضع بکنید دستتان به جایی نخواهد رسید. چون مواجه خواهید شد که یک باره تمام پول ها از بانک ها خارج خواهد شد. شما نسبت به طلا آلات و زیور آلاتی که در خانه ها هست دسترسی پیدا نخواهید کرد. یک قانونی را ما وضع بکنیم که این قانون در مرحلة اجرا قابل امکان و عمل نباشد این چه قانونی است که ما وضع بکنیم؟ مسئلة دوم هم در زمینه تولید و هم در زمینه کشاورزی است. این همه دارید الان حمایت از کشاورزی می کنید، از تولید کشور می کنید. امروز بیشترین چیزی که مورد نیازمان هست مسئله اضافه شدن تولیدمان است. شما الان طرح دارید می آورید که کارخانه جات و امثال اینها را به بخش خصوصی دو مرتبه واگذار بکنید. نه آن افراط آنچنانی باشد که دومرتبه کارخانه هایی مکه مصادره شده را برگردانیم به بخش خصوصی به بهانة حمایت از تولید و یک باره وضع یک مالیاتی بکنید که شندرغاز گیر دولت بیاید. ناب رئیس ـ وقتتان تمام است آقای حسینی. حسینی شاهرودی ـ یکی دو سه میلیاردگیر دولت بیاید اما از آن طرف به تولید ملی یک ضربة اساسی وارد بکنیم. به نظر من آنچه را که خود تدوین کنندگان این لایحه مرقوم کرده اند معقول ترین راه است و شما الان بگذارید این انجام بشو، آن پیش کش شما والسلام علیکم. منشی ـ موافق آقای کبیری. احمد کبیری ـ بسم الله الرحمن الرحیم، من قبل از اینکه در موافقت با پیشنهاد آقای موحدی صحبت بکنم این نکته را می خواهم عرض بکنم که مجلس محترم ودولت اگر در کنار تصویب لوایح مالیاتی فکری برای کنترل قیمت ها نکنند این لوایح واقعاً اثر خودش را ندارند . الان ما یک لایحه ای تصویب می کنیم، مقداری مالیات دولت می گیرد، بلافاصله چون کنترل قیمت نداریم و سیستمی برای کنترل بازار نداریم به جای 25 میلیاردی که ما در می آوریم 50 میلیون تومان از جیب همین ملت محروم باز در می آورند. این را من خواهش می کنم که حتماً هم دولت و هم مجلس به صورت جدی رویش کار بکنند. و اما در مورد این لایحه، همان طور که برادران قبلاً توضیح دادند و کلیاتش را هم مجلس تصویب کرداین لایحه مالیاتی است که فقط برای یک بار گرفته می شود. این ارقام نجومی نقدینگی که غالب این نقدینگی هم در دست اقلیتی است، یک گروه بسیار کم. چون شما اگر الان وضعیت جامعه را نگاه بکنید می بینید که یک اکثریتی کارگران و کارمندان دولت هستند، حقوق بگیران که وضعشان مشخص است و عده زیادی هم که کشاورزان و روستائیان ما هستند که آنها هم اصلاً این ارقام را هنوز در ذهنشان نتوانسته اند جا بدهدن که سی میلیون تومان یعنی چقدر؟ نتیجتاً بر می گردد این ثروت ها و این نقدینگی در دست عده قلیلی که بیشتر هم در بخش خدمات و در بخش تجاری این ممملکت هستند. این لایحه با این نصابی که قرار داده من فکر نمی کنم همان 24 میلیارد تومانی هم که مورد نظر است بتواند در بیاورد. اولاً در مادة 2 آمده مقدار زیادی از امکانات را معاف کرده، امکاناتی که در دست عده ای است. فرض بفرمائید باغات پسته آمده ولی باغات مرکبات نیامده. البته خود من عضو کمیسیون کشاورزی هستم و مدافع بخش کشاورزی هستم و مدافع کشاورزان هم هستم. اما برادران من به شما عرض بکنم که ما در بعضی از مناطق باغ مرکباتی داریم که یک هکتارش در سال یک میلیون تومان فروش دارد. خوب حالا به بهانة اینکه می خواهیم از بخش کشاورزی حمایت بکنیم از این هیچ چیزی نگیرید یک نفر که 10 هکتار 15 هکتار 20 هکتار باغ دارد شما می بینید که واقعاً توانایی هایی دارد برای اینکه در این مسائل کشور کمک بکند و یا تولیدات صنعتی الان معاف شده. البته من موافق این نیستم که ما محدودیت برای صنایع ایجاد بکنیم ولی شما حساب بکنید که صنعتی که با ارز دلار هفت تومان تهیه کرده اید، داده اید درر دست یک عدة خاصی چرا الان نبایستی در بازسازی کشور کمک بکنند، چرا بایستی معاف بشوند؟ ما اگر می خواهیم معافیتی قرار بدهیم بگوییم اگر صنایع به علت مشکلات ارزی و نبود مواد اولیه رونق ندارد آنها معاف ولی اگر صنعتی است که واقعاً توانایی دارد و درآمد سرشاری هم دارد ما چرا باید معافش بکنیم؟ الان به شما عرض بکنم مسئله اراضی را که ما نتوانستیم حل بکنیم همین قانون کشت موقت را که ما تصویب کردیم به جای اینکه مشکل کشاورزان را بخواهیم حل بکینم داریم مشکل مالکین را حل می کنیم. خوب الان ما مالکینی داریم که 500 هکتار 1000 هکتار 2000 هکتار زمین دارند، زمین هم فکر نکنید که همش اراضی دیم مثلاً منطقه غرب است. زمینی هست که الان هکتاری از صد هزار تومان تا پانصد هزار تومان در خیلی از نقاط خرید و فروش می شود. ما با این نصابی که گفتیم سی میلیون اگر آن (نائب رئیس ـ وقتتان تمام است) اجازه بفرمائید ییک دقیقه، اگر این پیشنهاد آقای موحدی را عام بیاوریم به صورت کلی ثروتمندان بخشی از این افراد پردرآمد و متمول را حالا اعم از بخش مالیاتی بگیریم که هم از نظر کاهش نقدینگی اثر مطلوب داشته باشد ( نقدینگی دست بخش خصوصی ) و هم در تأمین درآمدها و کاهش استقراض داخلی بخواهد نقش داشته باشد بایستی از همة ثروتمندان بگیریم و من معتقدم احتمالاً برادرها پیشنهاد داده اند، این نصابها هم نصابهای خیلی بالایی است. سی میلیون تومان به اضافة یک کسری معافیت های دیگر خیلی ها با وجود ثروتهای صد میلیونی باز معاف خواهند شد که من معتقدم آنجا بایستی نصاب سی میلیون تومان را هم پایین می آوردیم. و این را هم من به عنوان حسن ختام عرض بکنم این موردی که برادرمان آقای شاهرودی فرمودند که اگر ما اینجوری برخورد بکنیم مردم از بانکها پولشان را می کشند بیرون ما که نمی خواهیم از کلیة آحاد مردم بگیریم. ما می خواهیم از یک عدة قلیل ثروتمندی که از امکانات این مملکت و این مردم به این ثروتهای بادآورده رسیده اند، خوب حالا بیایند در راه بازسازی مملکت بخشی از این ثروتها را سرمایه گذاری بکنند و مالیات بدهند. حضرت امام در مورد مسئلة ثروتمندان یک… نائب رئیس ـ یک دقیقه هم اضافه صحبت کردید. کبیری ـ اگر اجازه بدهید همین جمله را من از حضرت اما نقل کنم و عرضم را تمام کنم، میفرمایند «ببینید این ثروتهای بزرگ چطور انباشته شده است من احتمال این را که اینها(یعنی همین ثروتمندان گردن کلفت) حقوق شرعی خود را پرداخته باشند حتی در مورد یک نفرشان هم نمی دهم. در مواردی حتی اگر تمام اموالشان هم گرفته شود باز بابت حقوق شرعی بدهکارند». این پیشنهاد آقای موحدی پیشنهاد بسیار معقول و به جایی است و من خواهش می کنم که مجلس محترم به این مسئله عنایت بفرمایند. نائب رئیس ـ متشکر، دولت. ماجدی (معاون وزارت اقتصادی و دارایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم، من خواهش می کنم که نمایندگان محترم توجه بکنند با پیشنهادهایی که به ذهن برادران می رسد و مطرح می شود ضمن اینکه این ناشی از روحیة بالای برادران است اما ما نمی خواهیم با این مالیات اقتصاد مملکت را بخوابانیم. یعنی در واقع این نوع پیشنهادها یعنی این کار در همین حد محدود هم انجام نشدن. بنده به صراحت عرض می کنم اگر قرار بشود که ما این را عام مطرح کنیم (دو سال روی این فکر شده، اینطور نبوده که فرض کنید یک هفته یا ده روز ما این کار را انجام داده ایم. آقای ایروانی در دفاع از دو فوریت به‌استحضار نمایندگان محترم رساندند، دو سال روی این کار شده. اینطور نیست که ما بتوانیم روی دارائیهای جاری اشخاص دست بگذاریم). این پیشنهاد یعنی این کاری هم که الان می‌خواهد در این حد انجام بشود، نشود. معنای دیگرش این است یعنی فردا ما خودمان بگوئیم آقا ما این لایحه را اجرا نمی‌کنیم. هیچکس غیر از دادستان کل کشور نمی‌تواند برود ببیند دارائیهای جاری یک نفر در بانک چقدر است؟ چگونه می‌شود دارائیهای جاری و حساب سپرده اشخاص را اینجا دست رویش بگذاریم؟ سیستم بانکی کلاً زمین خواهد خورد و من رفع مسؤولیت می‌کنم، کار خطرناکی است. ما در هر حال آنچه را که آورده‌ایم روی دارائیهای جاری ...اگر کسی طلا دارد، نقره دارد در خانه‌اش است. مگر می‌توانیم برویم در خانه کسی ببینیم کی چقدر طلا دارد، کی چه مقدار نقره دارد، چه مقدار فرش دارد؟ مگر ما حق این کار را داریم؟ حساب اشخاص نزد بانکها را ما وقتی که طرف مالیات بر درآمد هم بدهکار است نمی‌توانیم برویم سراغش. اگر بخواهیم ببینیم چقدر دارد باید از دادستان اجازه بگیریم.اینکار تمام سیستم بانکی را به هم می‌زند. نقدینگی بخش خصوصی یک مسأله است، مسأله اسکناس یک مسأله دیگری است. اینها یک واژه‌های به‌اصطلاح فنی است که من اینجا نمی‌توانم باز کنم که چه مقدار از نقدینگی اسکناس است، چه مقدار در واقع حساب سپرده‌های اشخاص است؟ اینها مسائل بسیار تکنیکی و ظریفی است که اگر ما نیاوردیم ضررش بیشتر از منفعتش بوده و ما در واقع طرفدار آنها نیستیم. وقتی خود وزارت امور اقتصاد و دارایی این لایحه را آورده در واقع همه جوانب کار را در نظر گرفته. بنابراین من خواهش و تمنا دارم که اگر پیشنهادهایی می‌خواهد مطرح بشود قبلش یک مقداری با ما صحبت بشود. دو سال است ما داریم روی این کار می‌کنیم، علتش هم همین بوده که ما طوری عمل نکنیم که اقتصاد خودمان را ضربه بزنیم. به هوای مثلاً 25 میلیارد تومان یا بگوئید صد میلیارد تومان تمام اقتصاد را دگرگون کنیم و اصلاً نشود کنترلش کرد. این وحشت را ما داریم، یعنی در هر حال آن نوع دارائیهائی که آورده شده به‌هیچ عنوان روی دارائی‌های جاری اصلاً نمی‌شود نزدیک شد. بنده به صراحت می‌گویم نمی‌شود نزدیک شد و اگر نزدیک بشوید تمام اقتصادتان را از بین خواهد برد و ما مسؤلیت نخواهیم داشت. اما روی دارائیهای تولیدی و املاک و اینها اگر می‌خواهید بگیرید آنرا ما دوتا دید داریم، آن یک حرف دیگری است، آن را می‌توانید نظر بدهید. اما به دارائیهای جاری به‌هیچ عنوان نمی‌شود نزدیک شد. روی دارائیهای تولیدی هم من از نظر تجربی به استحضارتان برسانم که خیلی از این کارخانجات ما در واقع با کمبود دارائی جاری مواجه هستند، با کمبود قدینگی مواجه هستند. ما پیش‌بینی کرده‌ایم اگر کسی چنین کارخانه تولیدی داشت، اگر شما گفتید که این مقدار ارزش دارد وقتی نداشت مجبور است آن کارخانه دو مرتبه بیآید دست دولت. وقتی نداشت شما چکارش می‌کنید؟ نمی‌توانید بگوئید که پول قرض کن. نایب رئیس _وقتتان تمام است. ماجدی _دو مرتبه یک سیر دولتی شدن ایجاد خواهد شد. پس بنابراین این دارائیها حساب شده و با دو سال کار انجام شده است. سقف‌ها را می‌توانید تغییرش بدهید ولی افزایش دارائیها به صلاح نخواهد بود. نایب رئیس _ پیشنهاد آقای نوبخت را در مادۀ اول قرائت بفرمائید. منشی _ پیشنهاد جناب آقای نوبخت در مادۀ 1 این است ایشان نوشته‌اند در اصل لایحه به جای «برای یک بار» نوشته شود «هر ساله». نایب رئیس_ حضار 185نفر نمایندگانی که با پیشنهاد آقای نوبخت موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. منشی _ اصل مادۀ 1 را برای رأی می‌خوانم تا برسیم به مادۀ 2. مادۀ 1_ اشخاص حقیقی نسبت به جمع ارزش دارائیهای خود و افراد تحت تکفل خود مذکور در مادۀ 2 این قانون که در تاریخ 1367/7/1 مالک آن بوده‌اند برای یک بار مشمول مالیات موضوع این قانون خواهند بود. وجوه حاصله از اجرای این قانون صرفاً در امور زیربنائی و سرمایه‌ای به‌منظور بازسازی اقتصاد کشور به مصرف خواهد رسید. تبصره _ حکم این ماده مانع از وصول سایر مالیاتهائی که به موجب قانون مقرر گردیده است نخواهد بود. نایب رئیس _ نمایندگانی که با اصل مادۀ 1 موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) با اکثریت قوی تصویب شد. پیشنهاد جناب موحدی را مطرح کنید. منشی _ پیشنهاد آقای موحدی ساوجی با توجه به آئین‌نامه قبل از پیشنهاد آقای نوبخت مطرح می‌شود چون به نظر ما این جامع‌ترین پیشنهاد است. اگر این پیشنهاد تصویب بشود کل مادۀ 2 این خواهد بود. مادۀ 2_ دارائیهای موضوع این قانون کلیه اموال و دارائیهای ثروتمندان اعم از منقول و غیر منقول به استثنای مستثنیات دین خواهد بود. نایب رئیس _ نمایندگانی که با پیشنهاد جناب موحدی موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند ) تصویب نشد. منشی _ آقای نوبخت در مادۀ 2 پیشنهاد کرده‌اند در بند اول بعد از کلمه «کشاورزی» کلمه «درمانی» اضافه شود. آقای دکتر فرزاد مخالف. دکتر فرزاد _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. همکاران محترم دقت بفرمایند بعد از کلمه کشاورزی پیشنهاد شده که کلمه درمانی بیاید. یعنی مؤسسات درمانی هم که سرمایه‌گذاریهائی برایش شده از شمول این مالیات مستثنی باشند. من چون خودم پزشک هستم و دستم به این موضوع نزدیک و آشناست واقعیت امر این است که اکثریت پزشکانی که بیمارستانهای خصوصی را اداره می‌کنند بهیچ‌وجه در فکر مصالح مردم نیستند و در فکر درآمدهای کلان هستند. شما هم زورگوئیهای بخش خصوصی درمان را در سالهای بعد از انقلاب و قبل از انقلاب دیده‌اید و هیچ دلیلی برای استثناء کردن این‌گونه سرمایه‌گذاریهای بخش درمانی یعنی بیمارستانهای خصوصی که از درآمدهای بسیار سرشاری هم برخوردار هستند و زور بسیار کلانی هم می‌گویند و مطمئناً حقوق شرعیه‌شان هم در این سالها اکثریت قریب به اتفاق پرداخت نکرده‌اند دلیلی وجود ندارد که مستثنی باشند. والسلام. منشی _ جناب آقای روحانی‌نیا موافق. رمضان روحانی‌نیا_ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. مطلب اینکه پزشکان در بخش خصوصی زورگوئی می‌کنند، اجحاف می‌کنند، مستضعفین را اذیت می‌کنند یک حرفی است به جا، اما راه درمانش این نیست. با توجه به وضع عمومی بهداشت و درمان در مملکت که همه مستحضر هستید، با توجه به نیاز شدیدی که ما به ایجاد بیمارستان و تخت بیمارستانی داریم و گزارشها را کم و بیش در خبرنامه‌ها گزارشات مختلف دیگر می‌شنویم به نظر می‌آید معاف کردن امور درمانی از این مالیات یک ضرورت قطعی است برای مملکت و آن مشکلی که در رابطه با بخش خصوصی بیمارستانها و دکترهای خصوصی هست باید از طریق دیگری راه درمان آنرا پیدا کرد و اینطور نیست که آنها از مالیات معاف باشند. برادران و خواهران استحضار دارند که ما لایحه مالیات نمی‌نویسیم. مالیات گرفتن، مالیات دادن خودش یک قانون جدا، یک لایحه جدا، یک برنامه جدا دارد. صرفاً در مورد بازسازی مملکت است، بحث بر سر آنجاهائی است که تورم فراوان مالی هست، یک جراحی بشود و آن مالیات ارزشهای افزوده آن شکلی را ما به‌وسیله این لایحه کسب بکنیم. بنابراین دوباره ما بیائیم از پزشکان و بخش خصوصی درمانی هم مالیات بگیریم بسیار بسیار طبیعی قضیه است که همین مطرح شدن این حرف فردا دوباره روی نرخ بهداشت و درمان ما در بخش خصوصی اثر خواهد گذاشت و فرضاً هم شما مالیاتی وصول بکنید از این طریق بیش از اینها دوباره مملکت دچار ضایعات درمانی خواهد شد، والسلام علیکم. ماجدی _ دولت با این پیشنهاد مخالف است. نایب رئیس _ دولت مخالف است. پیشنهاد را مطرح کنید. منشی _ پیشنهادی است که جناب آقای نوبخت و آقای خیرخواه مطرح کرده‌اند. در مادۀ دوم بند 1 بعد از کلمات «املاک به استثنای املاکی که برای تولیدات صنعتی و کشاورزی» هم اضافه بشود. نایب رئیس _ حضار 180 نفر، نمایندگانی که با پیشنهاد جناب نوبخت موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد بعدی. منشی _ پیشنهاد حذف داریم، آقای صدقیانی پیشنهاد داده‌اند که در مادۀ 2 در پاراگراف دوم کلمه «صنعتی و» حذف بشود. مهرزاد صدقیانی _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، در مادۀ 2 پیشنهاد شده کلمه «صنعتی» حذف بشود. یعنی کلمه صنعتی از آن قسمتی که از معافیت استفاده می‌کنند حذف بشود یعنی ساختمانها و بناهای صنعتی و کارخانجات مشمول این مالیات بشوند به چند علت. اول اینکه این صنایعی که اکثراً در کشور ما هستند صنایع وابسته، صنایعی که وابستگی ارزی شدیدی دارند و مشکل زیادی از مشکلات اجتماعی اقتصادی کشور را حل نمی‌کنند، تولیدات آنها در سطح بسیار پائین و از نظر اقتصادی منافع سرشاری نه از نظر صادرات، نه از نظر تولید داخلی دارند و اینها با دلار به‌اصطلاح هفت تومان نفتی تأسیس شده‌اند، زمینهائی که در حیطه این کارخانجات هست، خود کارخانحاتی که هستند الان با این تورم به قیمت‌های سرسام‌آور معامله می‌شوند در بازار آزاد و دارندگان این قبیل کارخانجات به پولهای کلانی می‌رسند. این قبیل صنایع که از نظر اقتصادی نفعی برای کشور ندارند مشمول مالیات می‌شوند. یعنی کسانی که کارخانجاتی دارند و زمینهای متعلق به آن کارخانجات از سقف مورد تصویب این قانون اگر بیشتر باشد آنها مالیات بدهند والا ما محدود کردیم به چند مورد خاص و این چند مورد خاص هم پیش‌بینی شده یک رقم بسیار ناچیز 24 میلیارد تومان در یک سال و آن هم در یک نوبت اخذ بشود هیچ مشکلی را از نظر اقتصادی برای کشور حل نخواهد کرد. ما اگر «صنعتی» را حذف کنیم از این معافیت صنعتی هم جزو گروه مشمولین درمی‌آید و این مبلغی که مورد نیاز کشور هست فعلاً برای بازسازی و نوسازی کشور و این صنایعی که در این سالیان دراز از قبل این صنعت سودهای سرشاری برده‌اند مالیاتشان را ان‌شاء‌الله بدهند، والسلام علیکم و رحمة‌الله. منشی_ اولین مخالف آقای عابدی، موافق آقای موحدی ساوجی. نورالله عابدی _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، برادران نمایند توجه کنند که هر کلمه‌ای که واقعاً در این لایحه آمده خیلی رویش کارشناسی شده و گنجانده شده. اینطور نباشد که ما یک کلمه را حذف کنیم، کلی مشکلات اقتصادی در کشور ایجاد کنیم. الان کشور ما مواجه با مسأله بیکاری است. ما اگر بگوئیم کسی که صنعت در این مملکت ایجاد کرده یعنی تمایل پیدا کرده، نقدینگی خودش را به جای اینکه صرف واسطگی بکند و بیاید خرید و فروش‌های آنچنانی را در بازار انجام بدهد که از دید همه پیهان است آمده سرمایه‌گذاری کرده در بخش صنعت. صنعت الان زیر کلید دولت است زیر کلید حکومت است. دولت به هر طریقی می‌تواند با این قضیه برخورد کند. اگر ما بیائیم اینکار را بکنیم که بگوئیم صنایعی هم که در کشور ایجاد شده از این وضغیت مستثنی نباشد معنایش این است که به مردم اعلام می‌کنیم که کسانی که پول دارند، سرمایه دارند و ما هم نمی‌خواهیم فعلاً با این سرمایه‌های سرگردان یک برخورد منطقی و اصولی کنیم بگوئیم که آقا سرمایه‌گذاری نکنید چرا که اگر شما سرمایه‌گذاری کردید، پیام این پیشنهاد این است، هر گاه شما سرمایه‌گذاری کردید ما می‌توانیم دست رویش بگذاریم مالیات از آن بگیریم و کلی مشکلات ایجاد کنیم . خوب دیگر خیلی باید احمق باشد آن فردی که پول دارد بیاید در بخش تولیدات مملکت سرمایه‌گذاری کند. شما بیائید برای نقدینگی مملکت یک فکری بکنید، برای آن پول سرگردانی که در اختیار بعضی از افراد هست و حاضر نیستند در هیچ بخشی از کشور سرمایه‌گذاری کنند. به نظر من این مشکلات عدیده‌ای را در مملکت ایجاد خواهد کرد و معنایش این است که ما در بخش‌های تولیدی هیچگونه انگیزه‌ای برای مردم ایجاد نکنیم که سرمایه‌هایشان را در بخش‌های تولیدی سرمایه‌گذاری کنند، این اشتباه است. اگر این وضعیت الان در مملکت بوجود بیاید مسأله بیکاری پیش می‌آید یعنی صنایع مملکت بیخودی ول می‌شوند خوب صنایع وابسته هستند، دولت بیاید خط مشی صنعت مملکت را مشخص کند. همی چیزی که در حدود بیست روز پیش 53 نفر نماینده مجلس از هفت تا هشت تا وزیر صنعتی مملکت خواستیم که برادران وزیر صنعتی مملکت! چرا شما خط مشی صنعتی مملکت را مشخص نمی‌کنید؟ شما بیائید فشار را به آن قضیه بیاورید که قانون مجلس را اجرا بکنند، خط مشی صنعتی مملکت را مشخص کنند، صنعت مملکت را بیندازند توی بستری که مسأله وابستگی در آن نباشد و مملکت را از وابستگی نجات بدهد. ولی شما وقتی که بیائید بگوئید آقا از دارائیهای صنعتی هم بگیرید خوب ما می‌گوئیم چرا از آن پولهای سرگردان گرفته نشود؟ این غلط است به همان چیزی که برادرمان آقای ماجدی فرمودند که ضایعاتی که در ارتباط با نقدینگی افراد در بانکها، سپرده‌های اشخاص در بانکها دارد ضرر و زیان می‌رساند در بخش‌های تولیدی به مراتب زیانش بیشتر است و تورم را در جامعه افزایش خواهد دارد والسلام علیکم و رحمة‌الله و برکاته. منشی _ آقای موحدی موافق. موحدی ساوجی _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. واقعاً مجلس مبتلا شده به یک شیوه‌ای از کار که وقتی که یک لایحه‌ای را یک وزارتخانه تهیه می‌کند و به مجلس می‌آورد، در مجلس که می‌خواهند پیشنهادهایی بدهند و اصلاح بکنند فوراً کارشناس مربوطه می‌گوید آقا ما دو سال کار کرده‌ایم و شما که نظر کارشناسی نداری، پس بنابراین اصلاً مجلس را شما حذف کنید یعنی بگوئید که هرچه که یک وزارتخانه پخت این باید در مملکت اجرا بشود. این چماق را درست نکنید علیه مجلس این یکی، بعد هم کارشناس مربوطه آقای ماجدی می‌گویند که اگر امثال این پیشنهادها تصویب بشود اقتصاد مملکت خراب می‌شود. من می‌خواهم بگویم اقتصاد مملکت را با سیاستگذاریهائی که بعضی کارشناسهای نپخته و نسنجیده در این مملکت بوجود آورده‌اند خراب کرده‌اند. اگر یک فردی صد میلیون تومان پول در بانک داشته باشد شما در لایحه مالیاتی آمدید معاف کردید از مالیات دادن. یعنی در این مملکت هر کسی اگر آمد فرض کنید خانه ساخت، اجاره داد مالیات بدهد، اما اگر صد میلیون تومان در بانک داشت شما دارید سالانه هفت درصد، چند درصد به این سود می‌دهید و از آن سودش هم مالیات نمی‌گیرید. اینجا هم که ما می‌آئیم پیشنهاد می‌دهیم که برای اینجور موارد برای تعاون ملی بازسازی مملکت از این افراد یک پولی گرفته بشود فوراً شما می‌گوئید اقتصاد مملکت خراب می‌شود، چطور خراب می‌شود؟ من خواهش می‌کنم که نمایندگان تحت تأثیر چنین افرادی که در مجلس می‌آیند این حرفها را می‌گویند قرار نگیرند. شما فکر می‌کنید واقعاً درست است و الان این پیشنهاد اگر تصویب بشود، آسمان زمین می‌آید، زمین به آسمان می‌رود. بابا ما هم که در این مملکت و به عنوان یک نماینده در این مجلس هستیم ما هم آدمیم بالاخره، ما هم نظر داریم، ما هم تشخیص داریم. همین طور نیست که هر کسی آمد یک حرفی زد فکر کنید که حرف او وحی منزل است. به هیچ‌وجه این مسایل نیست. در رابطه با پیشنهاد آقای صدیقانی هم که مطرح کرده منهم پیشنهاد را تأیید می‌کنم و در بخش کشاورزی اش هم پیشنهاد جداگانه دارم. بنده می‌خواهم عرض کنم اگر یک فردی در این مملکت ثروتی دارد (کارخانه باشد چه فرق می‌کند؟ شما می‌گوئید صنعتی) بالای 30 میلیون تومان این فرد سهام کارخانه‌اش ارزش دارد. شما می‌خواهید یکبار از این فرد مازاد بر 30 میلیون تومان را آنهم یک درصد کمی بگیرید این چه اشکالی دارد، به کجا لطمه می‌خورد؟ پس شما چرا دارید با این لایحه‌ای که می‌گوئید سه سال طول دارد تا ما اجرا کنیم بعد هم اگر واقعاً راست باشد می‌گوئید 24 میلیارد تومان درآمدش است. دولتی که استقراض و بدهی و کسری‌اش تا به حال خیلی بیشتر از کل بودجه عمومی مملکت است با این 24 میلیارد تومان چه کار می‌تواند بکند؟ آبروی مجلس و آبروی دولت را شما دارید می‌برید به‌عنوان کارشناس. این عرض بنده است. والسلام علیکم و رحمة‌الله. نایب رئیس _دولت. علی ماجدی (معاون وزارت امور اقتصادی و دارایی) _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. فکر کنم توضیحاتی که برادرمان آقای عابدی دادند قضیه را روشن کرد. در واقع منهم چیز اضافه‌ای برآن چیزی که ایشان گفت نمی‌توانم بگویم. خدمت نمایندگان محترم عرض کردم و به استحضارشان رساندم که درست است که این بعد درآمدی دارد و بعد درآمدی اش هم بعد اصلی قضیه است، اما در کنار این بعد اصلی در واقع یک نوع سیاستگذاری و خط مشی را در واقع در آینده می‌خواهد ترسیم کند و همچنین برخورد کند با نوع کسانی که در واقع صاحب ثروت هستند. ممکن است یک کسی همان‌طوری که عرض کردم یک خانه را یا یک ساختمانی را گرفته، هیچ نوع فعالیتی نکرده، با کارگر سر و کار نداشته، با تولید سر و کار نداشته، با کم بود ارز مواجه نبوده، هیچ کاری نکرده، فقط سال به سال آمده‌اند اگر اجاره داده به‌عنوان اجاره چیزی دریافت کرده‌اند و بعد هم در یک فاصله 6 سال یا 7 سال بعد از انقلاب ارزش‌ این ملک یک دفعه بیست برابر شده‌ای را با یک آدمی که آمده رفته در کار تولیدی و فعالیت‌هایی کرده و تولید مملکت را افزایش داده ما نمی‌توانیم یکسان برخورد بکنیم. بحث سر این قضیه است از دید درآمدی بفرمائید، بله باید از آن هم گرفت، ما هم موافقیم، اما از دید سیاست گذاری بخواهیم بگوئیم و در واقع بین این دو آدم که دو نجوه رفتار مختلف داشته‌اند و دو اثر مختلف اقتصادی در اقتصاد ما به جا گذاشته‌اند نمی‌تواند یکسان باشد. بنابراین می‌بایستی اینها را ما تشویق کنیم وقتی الان سیاستهای دولت و سیاستهای خود نمایندگان تشویق به تولید و تولید بیشتر است، این حرکت، حرکت ضد تولیدی است. اعلام هم کردم در واقع اینها اکثراً نقدینگی ندارند، ما مجبور می‌شویم دو مرتبه این کارخانه را دست دولت بدهیم و این کارخانه داری و بنگاه‌داری که الان دولت می‌کند تعدادی از این بنگاه‌ها هم افزوده می‌شود و با توجه به مشکلاتی که هست از نظر اجرائی هم مشکل خواهد بود. بنابراین ما با این پیشنهاد مخالفیم. نایب رئیس _ پیشنهاد را اعلام کنید. منشی _ پیشنهاد برادرمان آقای صدقیانی این است که در ماده 2 در پاراگراف دوم کلمه «صنعتی و» حذف بشود اصل آن عبارت پاراگراف را من می‌خوانم بعد با حذفش هم می‌خوانم که برادران و خواهران توجه کنند. مادۀ 2 _ دارائیهای موضوع این قانون که مشمول مالیات می‌باشند به‌شرح زیر است: پیشنهاد آقای صدقیانی در این پاراگراف: «املاک به استثنای املاکی که برای تولیدات صنعتی و کشاورزی مورد استفاده قرار داشته‌اند» این است که کلمه «صنعتی و» حذف می‌شود، عبارت آنطور می‌ماند «املاک به استثنای املاکی که برای تولیدات کشاورزی مورد استفاده قرار داشته‌اند.» نایب رئیس _ حضار 186 نفر نمایندگان محترمی که با حذف کلمه «صنعتی و» موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. 6_ اعلام وصول سئوال نمایندگان استان همدان از وزیر آموزش و پرورش نایب رئیس _ دو سئوال رسیده اعلام وصول می‌شود. منشی _ سئوالی را برادران نمایندگان استان همدان از وزیر محترم آموزش و پرورش در ارتباط با نارسائیهای اداره کل آموزش و پرورش و گروه نوسازی کرده‌اند که اعلام وصول می‌شود. 7_ اعلام وصول سئوال آقای ارسلان صفائی از آقای آقازاده وزیر نفت منشی _ سئوال دیگری را برادرمان آقای ارسلان صفایی نماینده باختران از وزیر نفت کرده‌اند. عناوینش اینهاست: 1_ علت عدم برنامه‌ریزی و اقدام برای تأمین مواد سوختی مورد نیاز استان. 2_ عدم اجرای عدالت و اعمال تبعیض در توزیع نفت و فرآورده‌های نفتی. 3_ چرا پس از طرح سئوال در کمیسیون نفت در مورد کمبود شدید اقدامی صورت نگرفته؟ 4_ در مورد مسایل خلاف قانون در پالایشگاه و پخش استان و فروش غیر با حدود ده برابر اقدامی نشده، علت عدم برنامه‌ریزی و اقدام در مورد ایجاد شبکه گاز. که وصول آن اعلام می‌شود. نایب رئیس _ یک ربع ساعت تنفس اعلام می‌شود تقاضا می‌کنیم که آقایان زودتر برگردند اگر هم موافق باشند که اصلاً تنفس اعلام نشود ... (عده‌ای از نمایندگان _ ادامه بدهید) بنابراین اکثر نمایندگان موافقند که تنفس اعلام نشود دستور را ادامه بدهید. منشی _ پیشنهادی را برادرمان آقای حائری‌زاده مطرح کرده‌اند، پیشنهاد این است. عبارت مادۀ 2 این بشود : مادۀ 2_ املا ک به‌استثنای املاکی که مستقیماً برای تولیدات کشاورزی، معدنی و صنعتی مورد استفاده قرار داشته‌اند. حائری‌زاده _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. متأسفانه از یک نظر چون دو فوریت است امکان بررسی و دقت بیشتری برای نمایندگان و مخصوصاً کمیسیون دارایی مجلس که کمیسیون تخصصی هست وجود ندارد. این نقص است که پیشنهادات اکثرا رأی نمی‌آورد. آنچه که دولت نوشته در این متن (بند 2 مادۀ 2 را می‌خوانم) نوشته شده که «دارائیهای موضوع این قانون که مشمول مالیات می‌باشند به‌شرح زیر: «املاک، به استثنای املاکی که برای تولیدات صنعتی و کشاورزی مورد استفاده قرار داشته‌اند»، اگر به این‌صورت باشد کلیه فروشگاهها و انبارهائی که فرض کنید لوازم یا مواد اولیه کارخانجات و کشاورزی را انبار می‌کنند، نگهداری می‌کنند یا بعد به فروش می‌رسانند توجیه می‌شود بعدا تفسیر می‌شود که این املاک استثناء خواهد بود اگر به اینصورت باشد. من پیشنهاد کردم که «مستقیماً درارتباط با صنعت و کشاورزی بوده‌اند». این یک مسئله و پیشنهاد بعدی این بوده که معدنی را هم اضافه کنیم یعنی املاکی که مستقیماً در خدمت تولیدات معدنی بوده‌اند آن هم اضافه بشود به‌خاطر حمایت از معادن کشور و سرمایه‌گذاریهایی که در املاکی بوده که مستقیماً در ارتباط با معدن بوده‌اند. اینجا مسأله مستقیم ندارد یعنی محصولات فلان کارخانه را یک فروشگاهی در بیرون دارد می‌فروشد، می‌گوید چون این تولیدات فلان کارخانه صنعتی است این ملک من معاف است چون برای تولیدات صنعتی است. بایستی قید بشود که مستقیماً در امور صنعتی ارتباط دارد نه غیر مستقیم. یعنی تمام انبارهایی که کالاهای صنعتی را احتکار هم می‌کنند آن ساختمان انبار استثنا می‌شود. اگر اینطور باشد بایستی قید کنیم که مستقیماً در خدمت تولید و کشاورزی و صنعت و معدن هست. یک نقص لایحه دولت در این بند این است که معدن را به‌حساب نیاورده. نقص دوم این است که ننوشته مستقیماً، لذا غیر مستقیم هم باشد می‌تواند بعداً تقسیر بشود و بعد جنگ و دعوا بین دارایی است و کسانی که آن انبارها را دارند، انبارهای مواد اولیه دارند یا انبارها و مغازه‌ها و تجارتخانه‌هایی که کالاهای صنعتی و کشاورزی را به فروش می‌رسانند، بگویند آقا ما این املاک را در ارتباط با این کالاها در رابطه با تولیدات صنعتی داریم و حال آنکه منظور این نبوده منظور املاکی است که مستقیماً در خدمت تولید است به‌طور غیر مستقیم و خدماتی. لذا بند 2 مادۀ 2 که دولت به اینصورت آورده «املاک به استثنای املاکی که برای تولیدات صنعتی و کشاورزی مورد استفاده قرار داشته‌اند.» بنده پیشنهاد کرده‌ام که به این‌صورت در بیاید. «املاک به استثنای املاکی که مستقیماً برای تولیدات کشاورزی، معدنی و صنعتی مورد استفاده قرار داشته‌اند.» با تشکر. منشی _ مخالف آقای موحدی ساوجی، موافق آقای حسینی شاهرودی. موحدی ساوجی _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. توضیحاتی که ما قبلاً هم دادیم در واقع تکمیل همان مطالبی است که من عرض کردم. اینجا اگر هرگونه ما پیشنهاد دیگری بخواهیم به این اضافه کنیم که باعث بشود سقف این درآمد کمتر بشود در واقع به نظر می‌آید که این لایحه و عنوان لایحه و بعد هم تعاون ملی و بازسازی مملکت و همه این چیزها در واقع لوث می‌شود و من پیشنهاد می‌کنم و پیشنهادی را هم که قبلاً مکتوب نوشته‌ام و داده‌ام این است که در ارتباط حتی با کشاورزی هم کشاورزی و خصوصا باغات و مزارعی که تولیداتشان مورد نیاز نیست و استراتژیک نیست اینها مشمول بشوند. چرا مشمول نباشند؟ این است که من با پیشنهاد آقای حائری‌زاده مخالف هستم که ایشان می خواهد یک مسأله معدن را هم اضافه بکند با اینکه معدن هم در واقع جزو اموال و املاک است. این را اگر ما بخواهیم اضافه بکنیم خوب آن هم اگر چنانچه معدنی دارد که کارهای صنعتی، تولیدی، کارخانه و این چیزها دارد که آن هم باز در درون صنعتی می‌گنجد، اگر نه معدنی هست که این معدن با تأسیسات را از آن مالیات بگیرند چرا نگیرند؟ به هر حال بنده با پیشنهاد ایشان مخالفم. منشی _ آقای حسینی شاهرودی موافق. حسینی شاهرودی _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. من فکر می‌کنم که آقای موحدی توجه به این پیشنهاد نکردند اگر توجه می‌کردند با همان معیارهایی که خودشان دادند حتما مخالفت نمی‌کردند ببینید این دو قسمت دارد یک قسمت مستقیم است یک قسمت هم اضافه شدن املاک معدنی است. در قسمت اولش که در راستای اهداف ایشان است یعنی اینجا الان گفته شده که «املاک به استثنای املاکی که برای تولیدات صنعتی» خوب این مشخص نیست در واقع شاید منظور تدوین‌کنندگان محترم هم همان چیزی بوده که پیشنهاد کننده محترم داده ولی مشخص نیست که املاکی که برای تولید هست، آیا انباری که جنس‌های کارخانه در آنجا نگهداری می‌شود آیا آنهم جزو املاک تولیدی محسوب می‌شود یا جزو املاک تولیدی محسوب نمی‌شود؟ اگر ما بخواهیم مستقیم را نیاوریم بسیاری از املاک و دارائیهایی که بسیار گران قیمت هم هستند اینها ممکن است که از زیر بار این مالیات خارج بشوند. بنابراین با آورده شدن مستقیماً مقدار زیادی از املاکی که این‌ها مستقیماً در مسیر تولید قرار نگرفته‌اند داخل این قانون می‌شوند. و اما مسأله معدن، به همان ملاکی که ما صنعت را خارج کردیم و به همان ملاکی که کشاورزی را خارج کردیم. امروز معادن ما یکی از ضعیف‌ترین معادن کشورهای جهان است از این جهت که با معادن سرشاری که ما در این کشور داریم اما هنوز بسیاری از مواد اولیه را ما باید از خارج وارد بکنیم به خاطر این که روی معدن اصلاً کار نشده در این کشور بسیار کم کار شده و شما در بودجه کشور حالا خواهید دید در سالهای گذشته هم دیده‌اید و در امسال هم خواهید دید که برای معادن چقدر بودجه و سرمایه‌گذاری کرده‌اید اگر معادن ما در کشور راه‌اندازی بشود ما از بسیاری از واردات مواد اولیه بی‌نیاز خواهیم شد. بنابراین به همان ملکی که ما صنعتی و کشاورزی را خارج کردیم باید معدن را هم خارج کنیم. تازه معدن چیزی هم نمی‌شود، پس بنابراین کلمه مستقیماً در راستای اهداف مخالف محترم است که ایشان هم خودشان باید رأی بدهند مسأله معدن هم که عرض کردم. ان‌شاءالله که به این پیشنهاد که پیشنهاد خوبی است همه رأی خواهند داد. منشی _ نماینده دولت بفرمائید. علی ماجدی (معاون وزارت امور اقتصادی و دارایی) _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. دولت با این پیشنهاد موافق است چون در واقع محتوای قضیه را رساتر و روشن‌تر می‌کند و هدف ما هم همین بوده که به دارائیهایی که در ارتباط با تولیدات صنعتی است و معدن را هم به یک معنا در واقع ما در تقسیم‌بندی‌هایمان جزو صنعت قرار می‌دهیم و اگر هم در اینجا اضافه بشود به نظر ما باز هم چون رساتر و روشن‌تر می‌کند با این پیشنهاد ما موافق هستیم و پیشنهاد تصحیح عبارتی و صحیحتر کردن است که در هر حال می‌تواند مورد تصویب نمایندگان محترم قرار بگیرد. در واقع عمل و هدف و غرض ما آن نوع دارائیهایی است که در ارتباط با فعالیتهای تولیدی هستند. نایب رئیس _متشکر، آقایان تشریف بیاورید داخل رأی‌گیری داریم پیشنهاد بعدی را مطرح کنید. منشی _ آقای موسوی تبریزی هم در ذیل این پاراگراف یک چیزی اضافه کرده‌اند اگر این هم تصویب بشود منافات با آن ندارد. آقای شافعی هم این پیشنهاد را دارند «املاک به استثنای املاکی که برای امور تولیدی مورد استفاده قرار می‌گیرد.» پیشنهاد آقای موسوی تبریزی این است در مادۀ 2 باز در ذیل پاراگراف دوم پس از کلمه قرار داشته‌اند اضافه گردد «و همچنین کسانی که با اجازه و مقررات دولت و وزارت مسکن و شهرسازی و پرداخت تمامی حقوق دولت در جهت ساختن منازل مسکونی سرمایه خود را به کار انداخته‌اند. آقای موسوی توضیح بدهید. حسین موسوی تبریزی _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. آقایان توجه کنند این لایحه علاوه بر این که یک لایحه است برای گرفتن مالیات و در آمدی است برای دولت همان‌طور که نماینده محترم دولت، هم دیروز و هم امروز صحبت می‌کنند و در توجیهش آمده سیاست دولت و نه تنها سیاست دولت، بلکه سیاست بالاخره تمام کسانی که در این حکومت مانند مجلس و دولت همه‌اش کار می‌کنند کارگزاران حکومتی هستند نشان می‌دهند یعنی با این لایحه اگر چه برای یکبار است ما هم می‌خواهیم نشان بدهیم که در چه راههایی اگر سرمایه‌گذاری باشد صلاح است و خوب است و مورد حمایت دولت است و در چه راهی اگر نباشد مورد حمایت نیست ما این را هم می‌خواهیم در اینجا نشان بدهیم و لذا من به‌نظرم آمد که همان‌طوری که ما در رابطه با پولهای سپرده بانکی یا پولهای جاری کارخانجات و دیگر تولیدات صنعتی و معدنی بر اساس همان مصلحت‌اندیشی که درست هم بود و صحیح هم هست که گفتیم این لایحه شامل آنها نشود و از آنها مالیات تعاونی نگیریم به نظر من رسید که کسانی که در این موقعیت حساس کشور با توجه به کمبود مسکنی که ما داریم فشار بی مسکنی و مشکلات زیادی که در بی مسکنی مردم الان هست و وزارت مسکن توانایی این را ندارد که برای همه مردمی که مسکن لازم دارند و نیاز دارند برای آنها مسکن تهیه کند کسانی با مقررات دولتی و با معیارهایی که وزارت مسکن و شهرسازی برایش معین می‌کند سرمایه خود را در ساختن مسکن برای مردم راه انداخته‌اند فرض کنید که الان خواسته‌اند 100 واحد 200 واحد یا 500 واحد ساختمان بسازند و در حال ساختن هستند امروز بروند آنها را ارزیابی کنند و بخواهند از آنها مالیات بگیرند مسلماً دیگر برای ساختن مسکن این شوق و ذوق در میان مردم نخواهد بود. من معتقدم که به همان مقداری که مصلحت تقاضا می‌کند برای تولیدات صنعتی و یا معدنی و یا کشاورزی که خیلی‌ها به حق پشتیبانش شده‌اند که استثناء بشود برای مسکن هم این اهمیت را قائل بشوند. البته من نمی‌گویم اینهایی که 10 تا 20 تا 30 تا خانه دارند اینها را حساب نکنند. اینها را باید مالیات بگیرند ولی آنهایی که صرفا برای خانه‌سازی به‌خصوص با معیارهای وزارت مسکن این کار را انجام داده‌اند سرمایه‌شان را به کار انداخته‌اند همین دولت هم همین باید باشد و حمایت کند از این کار والسلام علیکم. منشی _ مخالف آقای پناهنده _ موافق؟ (اظهاری نشد) موافق ندارد. احتیاجی به بحث نیست. پیشنهاد بعدی پیشنهاد آقای کامل خیرخواه است که ایشان فرموده‌اند در ماده دوم بند یک بعد از کلمات «تولیدات صنعتی و کشاورزی» کلمه «دامداری» نیز اضافه شود. (همهمه نمایندگان). عده‌ای از نمایندگان _ کشاورزی، دامداری را هم شامل می‌شود. نایب رئیس _ بلی شامل می‌شود جناب خیرخواه. کامل خیرخواه _ اگر شامل بشود ما حرفی نداریم. البته در آن مقدمه توجیهی دامداری هم اضافه شده، در این اصل لایحه بعدی نیامد. اگر شامل می‌شود ما حرفی نداریم. نایب رئیس _ بلی شامل می‌شود، کشاورزی، دامداری را هم شامل می‌شود. منشی _ چون نصاب نداریم پیشنهاد بعد را که پیشنهاد برادرمان آقای انصاری است مطرح می‌کنیم .. آقای احمد ناطق نوری و آقای میرزا ابوطالبی هم امضاء کرده‌اند. پیشنهاد به این‌صورت است: در مادۀ 2 به‌جای «باغات پسته» نوشته شود (البته در قانون کلمه باغات نیست «باغها» درست است) «باغات پسته، نخلستانها و سایر میوه‌جات که ارزش آنها بیش از 300 میلیون ریال است» آقای انصاری بفرمائید. مجید انصاری _ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. من خواهش می‌کنم نمایندگان محترم توجه بفرمایند در بند 2 این ماده فقط باغات پسته را آورده در حالیکه ما می‌دانیم در کشور باغهای زیادی هست که درآمدهای فراوانی دارند الان مرکبات در شمال و در جنوب کشور هست باغات مرکباتی که صدها میلیون تومان اینها ارزش دارد و دهها میلیون تومان درآمد سالیانه اینهاست اراضی کشاورزی مثل برنج و گندم را مرتب دارند تخریب می‌کنند، زیر باغ مرکبات می‌برند و همچنین باغهای میوه‌ای مثل سیب، گیلاس، گلابی، هست در همین منطقه شهریار و کرج، باغهای گیلاسی است که سالی 60 میلیون تومان 100 میلیون تومان فقط اجاره باغ هست و درست نیست که ما بیائیم این باغهای کم زحمت را مثل سیب و گلابی و گیلاس یا مرکبات یا نخلستانهای بزرگ را استثناء بکنیم فقط باغهای پسته را بگذاریم. البته بنده با باغهای پسته هم موافق هستم، حالا بعضی از نمایندگان محترم روی 30 میلیون تومان حرف دارند ما آن قسمتش را حذف می‌کنیم در همان فصل ارزش یابی هر چیز که مجلس تصمیم گرفت همان را ما قبول داریم اما این مطلب که باغهای پسته و نخلستانها و مرکبات و سایر میوه‌جات هم اضافه بشود امری ضروری و لازم است. البته ممکن است بعضی از آقایان بگویند نخلستانها چون پراکنده است و در منطقه جنوب کشور مالکین مستضعف هستند. باید توجه کرد صاحب باغ و نخلستان بزرگ 20 میلیون تومانی یا 30 میلیون تومانی ما در میان اقشار محروم جنوب نداریم. اگر واقعاً بزرگ مالکی پیدا می‌شود در بم، در خوزستان، که صاحب نخلستانی است که بالای 20 یا 30 میلیون تومان ارزش دارد هر قدر که نمایندگان تعیین کردند باید از آن هم مالیات گرفته بشود و اتفاقاً تولید پسته پر زحمت ترین کار باغداری است ما از این کار پر زحمت و پر هزینه مالیات می‌گیریم اما از باغهای کم زحمتی مثل مرکبات و سیاه درخت مالیات نگیریم این ظلم است. لذا تبدیل بشود بند 2 به باغهای پسته و نخلستانها و سایر میوه‌جات. منشی – آقای روحانی نیا پیشنهاد داشتند و پیشنهاد ایشان «مرکبات» دارد به‌جای «میوه‌جات» مخالف آقای عابدی بفرمائید. نورالله عابدی – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. برادرها به پیشنهاد آقای انصاری توجه کنند به نظر من پیشنهاد حذف باغهای پسته است، اگر این را می‌خواهند مطرح کنند اشکال ندارد ما به‌عنوان کشاورزی به آن نگاه می‌کنیم. این با اصل لایحه مغایرت دارد. گفتند باغهای پسته و میوه و مرکبات که بیش از 300 میلیون ریال ارزش داشته باشد اصلاً چنین باغی وجود ندارد توجه بفرمائید این اصلاً وجود ندارد پس پیشنهاد را عوض کنند تا من بدانم با چه چیزی دارم مخالفت می‌کنم؟ این پیشنهاد، پیشنهاد بسیار خطرناکی است، یعنی همه لایحه را دارد زیر و رو می‌کند پس بنابراین اگر برادرمان آقای انصاری می‌خواهند پیشنهادشان را تغییر بدهند تا من بدانم با چه دارم مخالفت می‌کنم. اولاً پیشنهاد مکتوبشان این است که 300 میلیون ریال ارزش داشته باشد، اولاً ما در جنوب نخلستانی نداریم که حتی سه میلیون تومان ارزش داشته باشد، اصلا نخلستانهای جنوب بر اثر بی‌توجهی و جنگ از بین رفتند چیزی وجود ندارد. بنده موافق هستم که تولیدات کشاورزی از مالیات معاف بشود ولی با این موافق نیستم که 300 میلیون ریال ارزش داشته باشد. این خیلی خطرناک است این را برادران توجه داشته باشند. این با کل لایحه مخالف است اگر حذف کردند بگویند حذف کردم که من بدانم با چی دارم مخالفت می‌کنم ولی مکتوبشان این است، آقای انصاری حذف کردند؟ پس گرفتند؟ خیلی خوب اگر پس گرفتند من دیگر مخالفتی ندارم. نایب رئیس – آقای انصاری شما پیشنهادتان را پس گرفتید؟ مجید انصاری – نه آقا، ایشان جوسازی می‌کند من پیشنهادم را پس نگرفته‌ام. نایب رئیس – ادامه بدهید. نورالله عابدی – پس بنابراین آقای انصاری پس نگرفتند. برادرها توجه داشته باشند آقای انصاری فرمودند که من پیشنهادم را پس نگرفتم. مجید انصاری – من این که می‌گویم پس نگرفتم، پیشنهادم نیست. آن ذیلش که به ارزش 300 میلیون ریال است آن حذف بشود (همهمه نمایندگان) نایب رئیس – شما مبلغ را حذف کردید؟ (انصاری – بلی) حسینی شاهرودی – آقا خطرناک است. نایب رئیس – خوب حالا پیشنهادشان است چه بکنیم؟ نورالله عابدی – خوب پس من حرفی ندارم. من روی 300 میلیون ریال حرف داشتم. منشی – موافق آقای روحانی‌نیا. احمد ناطق نوری – من پیشنهاددهنده‌ام آقا. منشی – ایشان هم پیشنهاددهنده هستند و قبل از شما هم هستند. احمد ناطق نوری – مخالف ندارد، مخالف با بند دوم بوده که بند دوم حذف شده است. منشی – حاج آقا اجازه بفرمائید مجموعه پیشنهادهائی که در این رابطه است بررسی بشود. نایب رئیس – مسلم باید بررسی کرد، حالا برای پیشنهاد اول اعلام رأی بکنید. منشی _ پیشنهاد اول پیشنهاد آقای حائری‌زاده بود که آن پاراگراف به این شکل در بیاید: «املاک به استثنای املاکی که مستقیماً برای تولیدات کشاورزی، معدنی و صنعتی مورد استفاده قرار داشته‌اند.» نایب رئیس – نمانیدگانی که با پیشنهاد جناب آقای حائری‌زاده موافق هستند قیام بفرمایند. (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. ( عده‌ای از نمایندگان – متوجه نشدیم که چه بود دوباره رأی بگیرید.) پیشنهاد را دوباره قرائت کنید، توجه بفرمائید. منشی – پیشنهاد این است: املاک، به استثنای املاکی که مستقیماً برای تولیدات کشاورزی، معدنی و صنعتی مورد استفاده قرار داشته‌اند. موحدی ساوجی – من اخطار آئین‌نامه‌ای دارم. یکبار این پیشنهاد را خوانده‌اید و رأی گرفته‌اید دیگر معنای اینکه دوباره رأی بگیرید چیست؟ نایب رئیس – می‌گویند نفهمیدیم، توجه نکردیم. (همهمه نمایندگان) به هر حال اشکال وارد است آقایان باید توجه بکنند و بعد رأی‌گیری بشود. حسینی شاهرودی – اگر قانونی است باید هر چه مطرح می‌شود همان موقع رأی‌گیری هم بشود. نایب رئیس- خوب آقایان تشریف نیاوردند، مقصر کیست؟ به هر حال جناب حسینی! پیشنهادی که در مجلس قرائت می‌شود نماینده موظف است که گوش کند. پیشنهاد بعد را بخوانید. منشی – پیشنهاد بعدی از تعدادی از نمایندگان است. چون بعضی از اینها تفاوت دارد من اسامی اینها را میخوانم اگر موافقت بکنند یک عبارت جامع دربیاوریم. آقایان: مجید انصاری، احمد ناطق نوری، عباس میرزاابوطالبی عبارتشان همین بود که منتها برادران موافقت کردند ذیل حذف بشود: «باغات پسته، نخلستانها، و سایر میوه‌جات.» آقای روحانی‌نیا عبارت پیشنهادشان این است: «باغات مرکبات و نخلستانهائی که بیش از پانزده میلیون تومان قیمت داشته‌اند.» (تعدادی از نمایندگان – قیمت نگذارید.) پیشنهادی را آقای موحدی ساوجی داده‌اند پیشنهاد ایشان این است: «1- کلیه اراضی مزروعی که در آنها کشت استراتژیک انجام نمی‌شود. 2- باغهای پسته، مرکبات، انار و انواع محصولات درختی.» پیشنهاد دیگری از آقای نجفقلی حبیبی آقای محقر و بعضی اسامی که من نمی‌توانم بخوانم آمده که در مادۀ 2 گفته‌اند: «کلیه باغهای میوه و نخلستانها.» آقای شهرکی پیشنهاد داده‌اند که بعد از «باغهای پسته» عبارت «و مرکبات» اضافه بشود. این همان پیشنهادی است که قبلاً آقای موحدی ساوجی گفته بودند. نایب رئیس – باید قبلاً یک پیشنهاد جامع را انتخاب می‌کردید و به بحث می‌گذاشتید حالا که جامع نیست، باید هر کدام به بحث گذاشته بشود. منشی – اولین عبارتی که هست، عبارت آقای انصاری است: «باغات پسته، نخلستانها و سایر میوه‌جات». نایب رئیس – آقای انصاری! شما پیشنهادتان را بفرمائید. مجید انصاری – ببینید، پیشنهاد همان چیزی است که تقریباً همه آقایان گفته‌اند ولی چون پسته و خرما جزو خشکبار است، جزو میوه اصطلاحاً محاسبه نمی‌شود، لذا پسته، خرما به‌عنوان خشکبار باید ذکر بشود و سایر میوه‌جات. سایر میوه‌جات شامل مرکبات و سیاه درخت و همه اینها می‌شود. بنابراین به این‌صورت: «باغهای پسته، نخلستانها و سایر میوه‌ها» این پیشنهاد من است. نایب رئیس – مخالف و موافق صحبت کرده‌اند، آقای ماجدی نماینده دولت بفرمایند. ماجدی (معاون وزارت اقتصاد و دارائی) – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، نمایندگان محترم عنایت بفرمایند که در هر حال باید به‌نحوی باشد که مسائل اجرائی قضیه را هم ما در نظر بگیریم و طوری یباشد که از نظر اجراء ما به مشکل بربخوریم. باغهای پسته را که ما گذاشتیم، حقیقتاً موافق بودیم. مرکبات و نخلستانها هم اکثراً درآمدهای بالائی دارند. اما اگر بخواهیم آن را تمام کنیم و همه باغات را مشمول کنیم کارمان بسیار مشکل خواهد شد. اگر در واقع دید درآمدی به قضیه هست و یک تشابهی بخواهیم روی این قضیه بگذاریم ما علاوه بر باغهای پسته می‌توانیم روی نخلستانها و مرکبات هم دست بگذاریم که این پیشنهاد تکمیل بشود اما اگر بخواهیم آن را تمام بکنیم و کلیه میوه‌ها را بیاوریم از نظر اجرائی هزینه بالائی برای ما خواهد داشت و معلوم هم نیست که ما را به یک در آمد بالایی برساند. بنابراین یا باغهای پسته باقی بماند و اگر بخواهد اضافه بشود فقط این دو قلم. یعنی «نخلستانها و باغهای مرکبات» می‌تواند اضافه بشود عنایت بفرمائید کلا کشاورزی از نظر ما در مالیات بر درآمد معاف است یعنی نه پسته، نه مرکبات و نه نخلستان، هیچ‌گونه میوه و هیچ نوع فعالیت کشاورزی مشمول مالیات بر درآمد نیست. اما آن‌طوری که برادران در استانهای خودشان به ما اطلاع داده‌اند درآمدهای کلانی (البته نه همه، آن کسانی که باغهای وسیعی دارند) از پسته به‌دست می‌آورند همچنین مرکبات و نخلستانها. با بررسی‌هائی که کردیم و ظرفیت مالیاتی روستائی کشور را به‌دست آوردیم در این سه نوع فعالیت کشاورزی کسانی هستند که در آمدهای کلانی دارند و می‌توانند مشمول مالیات بشوند. عنایت هم بشود که اگر مجموعه دارائی‌های آنها و باغهای آنها از سی میلیون تجاوز کند. مشمول می‌شوند و این باغهای کوچک مشمول نخواهد شد. پس بنابراین برای اینکه اجرائی باشد و یک مقداری هم درآمدی داشته باشد و شدنی هم باشد متمرکز باشد. ما باغهای مختلف را در تمام کشور پراکنده داریم اما باغ پسته مشخص است، باغ مرکبات مشخص است، نخلستان مشخص است. یعنی می‌توانیم از نظر اجرائی دسترسی داشته باشیم. بنابراین از نظر دولت اگر قرار بشود اضافه بشود که در جهت تکمیل است، نه مخالفت با دولت، ما با اضافه شدن «نخلستانها و مرکبات» موافقیم. مجید انصاری – با پیشنهاد ایشان موافقم. نایب رئیس – یعنی «مرکبات و نخلستانها» اضافه شود. منشی - «باغات پسته، نخلستانها و مرکبات». احمد کبیری – مرکبات و نخلستان را جداً رأی بگیرید. نایب رئیس – آقای کبیری! شما جدا پیشنهاد بدهید، به هر حال یک پیشنهاد است چرا جدا؟ آقای انصاری! شما موافقت می‌کنید که مرکبات رأی‌گیری بشود نخلستانها برای بعد باشد؟ (انصاری- خیر) بسیار خوب، ایشان از پیشنهادشان صرفنظر نمی‌کنند. آقایان توجه بفرمایند. منشی – پیشنهاد آقای انصاری را من مجدداً می‌خوانم: «باغات پسته، نخلستانها و مرکبات». نایب رئیس – حضار 185 نفر، نمایندگانی که با پیشنهاد آقای انصاری موافق هستند قیام بفرمایند. (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی را بفرمائید. حسینی شاهرودی – پیشنهاد مبلغ را هم مطرح کنید. منشی – دو پیشنهاد در ذیل این بند داریم، پیشنهادی را آقای حسینی شاهرودی مطرح کرده‌اند کمه در ذیل همین بند اضافه بشود: «باغات پسته و مرکبات و نخلستانها که بهای آن بالغ بر صد میلیون ریال باشد». نایب رئیس – آقای حسینی شاهرودی بفرمائید. سیدحسین حسینی شاهرودی – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، من تعجب از پیشنهاددهندگان قبلی می‌کنم که اول آمده‌اند باغهایی را مستثنی کرده‌اند که بیش از سی میلیون تومان می‌ارزد و بعد حالا آمدند آن سی میلیون تومان را رها کردند. کل باغاتی که مثلاً یک میلیون هم می‌ارزد، دو میلیون هم می‌ارزد، بیاید به این حساب. حالا ولو در نهایت یک سر جمعی دارد. من می‌دانم که جمع ثروت است، صحبت من این است ببینید برادران اجرائی کشور، وزارت اقتصاد و دارایی که می‌خواهد این مالیات را بگیرد، بیائید حساب آنها را هم داشته باشید. شما از یک طرف آمده‌اید کل کشاورزی، کل باغات را از کلیه مالیات‌ها معاف کرده‌اید چرا؟ به‌خاطر تولیدات کشاورزی، به‌خاطر افزایش تولید کشاورزی و حمایت از کشاورزی. اینجا یک‌جا می‌خواهید بیائید باغهائی که حتی خرد و کوچک هم هست اینها هم بیاید جزو حساب مالیات و از آنها مالیات تعاون ملی را بگیرید، صحبت من این است که باغهای بزرگ که ده میلیون تومان یا بیشتر از ده میلیون تومان می‌ارزد آنها بیاید به حسال این مالیات تعاون ملی. این رعایت عدالتش است. سی میلیون تومان واقعاً زیاد است، اینکه هیچ سقفی هم برایش نگدارید، باغهائی که یک میلیون تومانی باشد آن هم خلاف است .پیشنهاد من این است که ما سقف ده میلیون تومان که صد میلیون ریال باشد، این را اضافه کنیم. باغات پسته و باغات مرکبات و نخلستانهائی که بیش از صد میلیون ریال قیمت دارد از آن‌ها مالیات گرفته بشود. منشی – موافق؟ (اظهاری نشد) موافق ندارد. نایب رئیس – آقای حسینی! اصرار دارید رأی‌گیری بکنیم یا رد بشویم؟ روال این بوده که اگر موافق نبود رأی‌گیری نشود. (حسینی شاهرودی – رأی‌گیری نمی‌خواهد.) بسیار خوب. منشی – باز در ذیل این آقای صدقیانی یک پیشنهاد داده‌اند بعد از عبارت «باغهای پسته، مرکبات و نخلستانها» ایشان پیشنهاد داده‌اند که عبارت «حق واگذاری محل سرقفلی» هم اضافه بشود. نایب رئیس – آقای صدقیانی توضیح بدهید. قاسم مهرزاد صدقیانی – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، پیشنهاد بنده در بند 2 است که بعد از «باغهای پسته» عبارت: «حق واگذاری محل» که همان سرقفلی است اضافه شود. برادران می‌فرمایند که در بند 2 مادۀ 5 «سرقفلی» آمده است. اینجا سرقفلی آمده ولی اصلاً فراموش شده در اصل ماده آنجا که اموال مشمول را ذکر می‌کند، ذکر کند. اگر در مادۀ 2 این ذکر نشود اصلاً محاسبه آن اینجا فایده ندارد. ما اول باید این سرقفلی را مشمول مالیات بدانیم، تصویب بکنیم، بعداً بیائیم در بند 2 مادۀ 5 بگوئیم که در مورد حق واگذاری محل معادل ده برابر. این اصلاً مشمول نبوده ما اینجا آورده‌ایم. اول باید مشمولش بکنیم و مادۀ 2 این را مشمول می‌کند، مشمول که شد طرز محاسبه را گفته (بند 2 مادۀ 5) بنابراین برادران توجه کنند حتماً به این اضافه رأی بدهند. چون اگر رأی ندهند در مادۀ 5 ما هیچ کاری نمی‌توانیم بکنیم. اول باید مشمول باشد بعد از اینکه مشمول شناختم این طرز محاسبه است. طرز محاسبه الان ده درصد یا بیست در صد است این چای خود دارد. ولی این مسأله حق واگذاری محل که همان سرقفلی هست، حتما باید اینجا در مادۀ 2 بعد از «باغهای پسته» تصویب بشود، والسلام علیکم و رحمة‌الله. منشی – مخالف؟ (اظهاری نشد) مخالف ندارد، موافق هم صحبت نمی‌کند. دولت. ماجدی (معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی) – اصل قضیه را اشاره کردند در بند 2 مادۀ 5 هم آمده فقط می‌توانیم در مادۀ 2 بنویسم «املاک و حق واگذاری» و اگر اضافه بشود، مناسب است. «املاک و حق واگذاری به استثناء ...» و جمله کامل بشود. نایب رئیس – متشکر، پیشنهاد را مطرح کنید. منشی – تقریباً یک بند جدیدی اضافه می‌شود، ممکن است قبل از باغهای پسته و اینها هم بشود، «حق واگذاری محل (سرقفلی)». آقای صدقیانی! آقای پاکنهاد پیشنهادشان این است که این «حق واگذاری» بعد از کلمه «املاک» بیاید شما که موافقید؟ (صدقیانی – بله) با توجه به پیشنهاد آقای صدقیانی و موافقت دولت عبارت اینطور می‌شود. همان پاراگراف اول را برادران ملاحظه کنند: اول کلمه «املاک» بعد عبارت «حق واگذاری محل (سرقفلی)» بعد عبارت «به‌استثناء املاکی که برای تولیدات ...» یعنی این عبارت «حق واگذاری محل (سرقفلی)» بعد از کلمه «املاک» و قبل از کلمه «به استثنای املاکی» قرار می‌گیرد. نایب رئیس – حضار 181 نفر نمایندگانی که با این پیشنهاد موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعد را مطرح کنید. منشی – در مادۀ 2 باز پیشنهاد آقای صدقیانی است. در بند دوم که «اتومبیل شخصی، سواری خارجی » هست ایشان پیشنهاد داده‌اند بعد از عبارت: «مدل80به بالا» عبارت «به‌طور کلی» اضافه شود. آقای صدقیانی توضیح بدهند. قاسم مهرزاد صدقیانی – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، این کلمه «‌به‌طور کلی» شمول عام دارد برای تمام اتومبیلهای خارجی. یعنی غیر از اتومبیلهای مونتاژ ایران. دیگر اینجا به‌طور کلی تمام خودروهای خارجی از هر قبیل که باشد سواری، غیر سواری، مال هر کشوری باشد، این شمول عام پیدا می‌کند که یک جایی استثناء نخورد. یعنی تمام اتومبیلهائی که از خارج وارد شده مشمول اینجا بشود. والسلام علیکم ورحمة‌الله. منشی – آقای رباطی مخالف، موافق آقای روحانی‌نیا. آقای رباطی توضیح بدهید. احمد محمود رباطی – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، البته پیشنهاد برادرمان آقای صدقیانی پیشنهاد خوبی است. منتها به شرط اینکه مشخص بشود اتومبیلهای سواری. اگر ما بخواهیم وسائلی مثل کامیون و وسایل حمل و نقل را هم مشمول این بکنیم، مشکلاتی را قطعا ایجاد خواهد کرد. والسلام علیکم. منشی – آقای روحانی‌نیا موافق. رمضان روحانی‌نیا – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، توضیح زیادی لازم ندارد. اینکه بیائیم استثناء کنیم کسی ماشین‌سواری خارجی داشته باشد، مدل 80 به بالا بوده باشد و قیمتش چقدر بوده باشد، این استثناء است ضرورتی ندارد، پیشنهاد جناب آقای صدقیانی که مطلق آورده شود، مطلق اتومبیلهای شخصی سواری، آن هم با آن قیمتی که حالا پیشنهاد داده شده است، با جمع سی میلیون تومان استثناء این چیز لازمی به‌نظر نمی‌آید. مناسب‌تر همین است که مطلق اتومبیلهای شخصی، سواری که خارجی هستند مشمول این مالیات بشوند. یعنی دلیلی برای این استثناء در اینجا ما نداریم. منشی – آقای ماجدی نماینده دولت بفرمائید. ماجدی (معاون وزارت امور اقتصاد و دارائی) – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، به‌نظر می‌رسد که این پیشنهاد تکمیل و اصلاح عبارتی است. البته اتومبیل سواری مدل 80 به بالا مطمئنا از صد و هفتاد هزار تومان به بالا ارزشش هست. اما برای اینکه کامل بشود، این «به‌طور کلی» هم اضافه بشود، مناسب است. نایب رئیس – پیشنهاد را برای رأی‌گیری بخوانید. منشی – پیشنهاد آقای صدقیانی این است من عبارت را می‌خوانم. به پیشنهاد ایشان، برادران و خواهران توجه کنند. «اتومبیل شخصی سواری خارجی از مدل 80 به بالا به‌طور کلی ... تا آخر.» عده‌ای از نمایندگان – مفهوم ندارد ، یعنی چه؟ منشی – آقای صدقیانی! پیشنهاد شما برای برادران مبهم است. صدقیانی – پیشنهاد من اتومبیل خارجی به‌طور کلی است. نایب رئیس – پیشنهاد ایشان در قسمت اتومبیل، خارجی به‌طور کلی است. نورالله عابدی – این پیشنهاد، کامیون، وانت همه را شامل می‌شود. نایب رئیس – یعنی کلیه اتومبیلها شامل بشود؟ منشی – آقای صدقیانی عنایت کنید یک پیشنهادی را برادرمان آقای دکتر صدیقی داده‌اند پیدا است که نظر شما هم همین است. منتها این عبارت اشتباه است. این‌جوری نباید بشود. پیشنهاد آقای صدیقی این است : «کامیون، اتوبوس و ماشینهای سنگین نیز اضافه شود». نظر آقای صدقیانی هم این است که تنها سواری نشود به‌طور کلی یعنی اعم از سواری و غیر سواری، حرفشان این است. نایب رئیس – آقای صدقیانی! شما خودتان پیشنهادتان را توضیح بدهید. صدقیانی – هر نوع خودرو خارجی، اتوبوس، مینی‌بوس، سواری، کامیون و به‌طور کلی هر چه باشد مشمول این است. نایب رئیس – این پیشنهاد جدیدی است. منشی - آقای شهرکی مخالف بفرمائید . غلامعلی شهرکی– بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم، من خواهش می‌کنم برادران محترم همان‌جور که معاونت وزارت اقتصاد و دارائی فرمودند این لایحه، لایحه حساسی است. ضمن اینکه یک رقم درآمدی به خزانه مملکت می‌آورد به بخش‌هائی از مملکت ممکن است یک پیشنهاد ناجور صدمه بزند. الان اگر کامیون و اتوبوس و همه این چیزها را بیاورید شامل این لایحه بکنید، انصافاً به بخش حمل و نقل داخلی صدمه می‌زنید و بخش حمل و نقل خارجی را که الان در مملکت ما فعال است. و کامیونهایشان مرتب رفت و آمد میکنند و الان در مقابل حمل و نقل ما بسیار رشد کرده‌اند و حمل و نقل ما در این چند سال رشدی نداشته، بلکه عقب‌نشینی هم داشته. در این موارد تو سری هم خورده، رشد منفی داشته. این مسائلی که کارشناسی شده، اینجا آمده، اگر ما این جور با آن برخورد کنیم و یک دفعه بیائیم یک لایحه را این جور پیشنهاد بدهیم و این مسائل را پیش بیاوریم، ببینید چه صدماتی مملکت می‌خورد. ما الان بیشترین نیرویمان را گذاشته‌ایم که حمل و نقل داخلی مان را فعال کنیم، مردم را به سرمایه‌گذاری در زمینه حمل و نقل داخلی تشویق کنیم که باری که داریم از خارج می‌آوریم کامیونهای خارجی نیاورند. شما ببینید حمل و نقل ترکیه در این چند سال در رابطه با باری که از ایران گرفته و دارد می‌آورد، حمل و نقل خودش را بازسازی کرده. و حتی مسافر ایرانی (این باعث تأسف است بگویم) مسافر ایرانی حاضر نیست با اتوبوس ایرانی به این مملکت بیاید و با اتوبوس ایرانی به ترکیه برود. با اتوبوسهای ترکیه می‌آیند چون همه چیز مجهز است و وضعشان روبراه است. اتوبوسهای ایرانی بازسازی شده، نتوانسته‌اند اینها را تغییر بدهند، همان مدلهای قدیمی مانده و اگر باز شما روی آنها مالیاتی ببندید، توسری بزرگتری می‌خورند و امروز رقابت حمل و نقل داخلی‌مان با حمل و نقل خارجی مهم‌ترین مسأله برای ما است، زیرا ما حدود پنج میلیون تن با را با حمل و نقل زمینی می‌آوریم، حمل و نقل زمینی ما هم همین کامیون و اتوبوس است و اینها. از طرفی دیگر شما در نظر بگیرید که بار این مالیات روی چه افرادی می‌آید؟ اگر شما از اتوبوس بخواهید که این مالیات را بگیرید، ببینید چه کسانی اتوبوس سوار می‌شوند؟ شما پس می‌آئید به کسانی که در مملکت هواپیما سوار می‌شوند کمک می‌کنید. چون قطعاً بدانید این مالیاتی که برای اتوبوس و کامیون و اینها می‌بندید روی حمل بار و مسافر می‌رود. اینها توجه بشود، کارهای کارشناسی فنی دقیقی می‌خواهد. من خواهش می‌کنم عنایت داشته باشید که به بخش حمل و نقل مملکت بیشتر صدمه نخورد. الان در رابطه با قطعات یدکی و مسائل مختلف اینقدر مشکل دارند که صرف نمی‌کند کسی بیایددر این بخش کار بکند به همان میران که در بخش کشاورزی جاذبه ندارد، در این بخش هم جاذبه نیست. حالا شما ببینید اگر این مالیات را هم ببندید چه واویلائی خواهد شد؟ چه به سر این بخش حمل و نقل مملکت خواهد آمد و در نهایت حمل و نقل ترکیه و چکسلواکی و رومانی و مجارستان و کجا و کجا ... از دلارهای ما تقویت می‌شود. چون بار ما را باید یک شرکتی، یک کشوری بیاورد، چه بهتر که حمل و نقل داخلی ما بیاورد و صدمه‌اش را ببینید چیست. اگر این اینجا تصویب بشود؟ منشی – آقای معماری موافق، بفرمائید. قاسم معماری – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. برادران توجه کنند که مجلس تنها شیوه‌اش قانون‌گذاری نیست، بلکه سیاستگذاری است. یعنی ما در تصویب این قانون می‌خواهیم در مملکت سیاستی را جا بیندازیم. اگر می‌خواهیم آن شعار ما، استقلال ما تحقق پیدا بکند و اینکه امروز شما دیدید که 12 تا کشور به‌خاطر یک مسأله ما را می‌خواهند بایکوت کنند، شما هم اگر می‌خواهید شهامت داشته باشید تنها با شعار نیست، شعور می‌خواهد و آن اینکه بیائید تولیدات داخلی را تقویت کنید. یعنی مملکت ما شده نمایشگاه اتومبیل. از هر کشوری شما ماشینش را می‌آورید بعد لوازم یدکی نیست آنوقت میگوئید ای وای چه کنیم؟ از اول را ورود ماشین های خارجی را با این سیاست ببندید واز صنعت داخلی، تولید داخلی واقعاً حمایت بکنید تا مملکت آنوقت در عمل استقلال پیدا بکند، والا ما ماشین خارجی را وارد کنیم، بعد در خیابانها ویراژ بدهیم بعد بگوئیم استقلال، آزادی، این استقلال نیست، این وابستگی است. امید است که با تصویب این پیشنهاد، سیاستگذار در راه تحقق استقلال بوده باشید ان‌شاء‌الله. منشی– دولت. علی ماجدی (معاون وزارت اقتصاد و دارایی) – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. با توجه به توضیحات کاملی که برادرمان آقای شهرکی فرمودند و از این کاملتر من فکر نمی‌کنم بود مخالفت کرد ما با این پیشنهاد مخالفیم. و مسأله حمل و نقل مثل صنعت و مثل کشاورزی اهمیت دارد. با توجه به مشکلاتی که در حال حاضر دارد، بنابراین به شدت ما مخالفیم. نایب رئیس – حضار 181 نفر نمایندگانی که با پیشنهاد آقای صدقیانی موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. 8– گزارش شعبه 12 مبنی بر رد اعتبار نامه آقای فخر روحانی از حوزه انتخابیه کرد کوی و ارجاع آن به کمیسیون تحقیق نایب رئیس – با تشکر از شورای محترم نگهبان یک گزارش مختصر داریم از شعبه راجع به اعتبارنامه که مخبر قرائت می‌کند و جلسه ختم می‌شود. نمایندگان تشریف داشته باشند. مخبر شعبه را دعوت کنید. منشی – مخبر شعبه دوازدهم. خداکرم جلالی (مخبر شعبه 12) – بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. گزارش از شعبه 12 به مجلس شورای اسلامی. اعتبارنامه جناب آقای فخر روحانی از حوزه انتخابیه کرد کوی که پس از انجام مراسم تحلیف به این شعبه ارجاع شده بود در جلسه روز یکشنبه 67/11/30 مورد بررسی قرار گرفت و با اکثریت آراء مورد تصویب قرار نگرفت. نایب رئیس – بنابراین به کمیسیون تحقیق ارجاع خواهد شد. 9 – اعلام وصول لایحه الحاق یک تبصره به عنوان تبصره 6 به ماده واحده قانون واگذاری امور مربوط به راهنمائی و رانندگی شهر تهران به شهرداری تهران نایب رئیس – یک لایحه رسیده است که اعلام وصول می‌شود. منشی – لایحه راجع به الحاق یک تبصره به‌عنوان تبصرۀ 6 به ماده واحده قانون واگذاری امور مربوط به راهنمائی و رانندگی شهر تهران به شهرداری تهران. 10 – پایان جلسه و تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده نایب رئیس – ختم جلسه اعلام می‌شود، جلسه آینده فردا ساعت 8 صبح و دستور هم دنباله دستور هفتگی است. (جلسه ساعت 00/ 12 پایان یافت) رئیس مجلس شورای اسلامی _ اکبر هاشمی رفسنجانی