مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره سوم – جلسه 126 )

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی.
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه بیست وپنجم تیرماه 1368
فهرست مندرجات:
1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
2- بیانات قبل ازدستور آقایان : کامل خیرخواه، عطاءالله فضائلی، سید احمد موسوی و علی‌محمد احمدی.
3- تذکرات نمایندگان مردم در مجلس به مسؤولان اجرائی کشور توسط آقای رئیس.
4- انتخاب سه نفر حقوقدان جهت عضویت در شورای محترم نگهبان.
5- تصویب لایحه خدمت یکماهه پزشکان ووابستگان حرفه پزشکی و پیراپزشکی.
6- تصویب تغییر دستور کار مجلس.
7- تصویب دوفوریت برای لایحه حمایت از آزادگان (اسرای آزاد شده) بعد از ورود به کشور.
8- رد پیشنهاد فوریت برای طرح قانونی ایجاد هم‌آهنگی وتعادل در نحوه هزینه کردن اعتبارات طرحهای عمرانی بند «الف» و بند «ج» تبصره 15  قانون بودجه سال 68 کل کشور.
9- اعلام وصول یک فقره لایحه .
10- پایان جلسه وتاریخ تشکیل جلسه آینده.
جلسه ساعت هفت وپنجاه دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد.
1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم. با حضور یکصد وهشتادو دونفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را اعلام کنید.
منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. دستور جلسه یکصد وبیست وششم روز یکشنبه 25 تیرماه 1368 مطابق با دوازدهم ذی الحجه 1409.
1- انتخاب سه نفر از حقوقدانان شورای محترم نگهبان.
2- دنباله رسیدگی به لاحیه خدمت یکماهه پزشکان ووابستگان  حرفه پزشکی وپیراپزشکی.
3- گزارش کمیسیون مسکن وشهرسازی و راه وترابری درخصوص طرح قانونی اصلاح قانون زمین شهری مصوب 22/6/66 مجلس شورای اسلامی.
4- گزارش کمیسیون نهادهای انقلاب درخصوص لایحه تسهیلات استخدامی واجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی.
رئیس- تلاوت کلام الله مجید.     (چند آیه از سوره التوبه توسط قاری آقای خرمیان به شرح زیر تلاوت گردید.):
اللهم صل علی محمد وآل محمد.     اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم. یاایهاالذین امنوا اتقواالله وکونوا مع الصادقین. ما کان الاهل المدینه و من حولهم من الاعراب ان یتخلفوا عن رسول الله ولا یرغبوا بانفسهم عن نفسه ذلک بانهم لایصیبهم ظمأ ولانصب ولامخمصه فی سبیل الله ولایطؤن موطاً یغیظ الکفار ولاینالون من عدونیلا الاکتب لهم به عمل صالح ان الله لایضیع اجرالمحسنین. ولاینفقون نفقه صغیره ولاکبیره ولایقطعونوادیاً الا کتب لهم لیجزیهم الله احسن ماکانوا یعملون.     (صدق الله العلی العظیم. حضار صلوات فرستادند).
2- بیانات قبل از دستور آقایان: کامل خیرخواه، عطاءالله فضائلی، سید احمدموسوی  و علی‌محمد احمدی.
رئیس- سخنران قبل از دستور را دعوت بفرمائید.
منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. ناطقین قبل از دستور : آقای خیرخواه از حوزه انتخابیه لاهیجان، آقای فضائلی از حوزه انتخابیه سمیرم، آقای سید احمد موسوی از حوزه انتخابیه اهواز، آقای احمدی از حوزه انتخابیه الیگودرز. آقای موسوی وآقای احمدی هر کدام پنج دقیقه صحبت میفرمیاند. آقای خیرخواه بفرمائید.
کامل خیرخواه- بسم الله الرحمن الرحیم. ارتحال امام امت، بنیانگذار جمهوری ا سلامی ایران را به حضرت بقیه الله ونایبش، جانشین روح الله، حضرت آیت الله خامنه ای رهبر انقلاب اسلامی  وبه فرزند عزیزش حجه الاسلام حاج سید احمد آقا خمینی وبه همه مسلمین جهان تسلیت میگویم. درسوگ ابرمردی بودیم که مرگ او مانند حیاتش به اسلام عزت و به مسلمانان وحدت و قدرت بخشید وهنوز مرگ او باورمان نمی‌آید. در رثاء امام بزرگوارمان فقط اشاره کنم به شعری که «سوده» مجاهده در کنار قبر مطهر مولی الموحدین ، امیرالمؤمنین علی علیه السلام سرود وگفت:
صل الا علی روح تضمنه قبر  فاصبح فیه العدل مدفونا
آری گلزار بهشت زهرا، روحی بس بزرگ وبلند را در بر گرفته که شاید قرنها چشم روزگار مانند او را نبیند.
صبر بسیار بباید پدر پیرفلک را   تا دگر مادر گیتی چو توفرزند بزاید
در شخصیت و عظمت امام چه میتوان گفت وبه کدام بعد از ابعاد مختلف و متضاد وجود وشخصیت این یگانه زمان اشاره توان کرد؟ از شهامت او بگوئیم یا از تقوا و پرهیزکاریش؟ از مردم دوستی او یا از سرسختی وصلابتش در اجرای احکام اسلام ، از علوم متعارف اسلامی اش باید سخن گفت یا از عرفان والای الهیش؟ درباره شخصیت عظیم وعظمت کم نظیرش فقط باید گفت:
کتاب فضل ترا آب بحر کافی نیست  که تر کنیم سر انگشت وصفحه بشماریم
اینک عرایضم را در چند مورد تقدیم ملت بزرگ ایران ونمایندگان محترم آنان مینمایم.
1- در آستانه انتخابات ریاست جمهوری و بازنگری قانون اساسی قرار داریم. باید ملت بیدار ووفادار ایران دراین انتخابات مانند همه انتخابات گذشته، حضور فعال وچشمگیر داشته وبا شرکت گسترده در انتخابات ، مشت محکم خود را بر دهان دشمنان ویاوه سرایانی که حضور  اصیل و سرنوشت ساز مردم را سطحی میپندارند بکوبند.    به یقین دنیا خواهد دید که ملت هشیار و سرافراز ایران با تمام وجود برای اظهار نظر درباره بازرنگری قانون اساسی وانتخاب رئیس جمهور به پای صندوق رأی خواهد رفت وبا آراء قاطع خود سرنوشتش را رقم خواهد رد.     آری اکنون مردم ما چشم به برنامه ها واقدامات اصلاحی وضد تورمی رئیس جمهور ودولت آینده دوخته است، تا چگونه بر مشکلات موجود فائق آمده بار سنگین تورم وکمبودها را از دوش این امت شایسته بردارند.
2- در دومین سالگرد فاجعه خونین مکه، رژیم آمریکائی آل سعود، دست جنایتکارش را مجدداً به خون تنی چند از زائران بیت الله الحرام رنگین کرد. سعودیهای دست نشانده استعمار انگلیس، اینک با قبول نوکری آمریکا نه تنها حاضرند حوادثی مانند جمعه سیاه سال 66 را بوجود آورند وحرمت خانه خدا را بشکنند بلکه در دشمنی با اسلام ناب محمدی و برگزاری حج ابراهیم به هر شکل وقیمت دریغ نمیورزند.     مسلمین جهان بدانند که رژیم آل سعود عناد بنیادین با اسلام ناب دارد و اگر مبالغی صرف امور تبلیغات اسلامی وساختن مساجد واعزام مبلغ در برخی از کشورها میکند بخاطر اسلام نیست بلکه بجهت تثبیت حکومت و سیاست ارتجاعی خویش و در نتیجه خدمت به اربابان مستکبرش میباشد که آنان نیز همواره تلاش دارند، اسلامی در صحنه حیات سیاسی مسلمین حاکم باشد که کاری به سیاستهای استعماری وچپاولگرانه استکبار جهانی نداشته باشد.     آری، آل سعود با بمب گذاری در مکه معظمه بار دیگر حرمت خانه خدا وضیوف الرحمن را شکست . بنیانگذاران وهابیت ضد اسلام جنایت بمب گذاری را بدین لحاظ مرتکب شدند تااین حادثه تلخ وننگین را به پای ایران اسلامی بگذارند واز فشارعمومی وارد بر خود و مخصوصاً موج توفنده ، روشنگر وحرکت‌آفرین پیام پدرانه و پیامبرگونه رهبر انقلاب اسلامی را بکاهند، در حالیکه سعودیها و دنیا میدانند که در اوایل پیروزی انقلاب اسلامی ، گروهی که ماهیت آنان هنوز برای ما روشن نیست به مسجدالحرام به قصد مبارزه با آل سعود حمله ور شدند که در همان هنگام حضرت امام (درود خدا بر او باد) مرتکبین این اعمال را محکوم وصریحاً فرمودند ا ینگونه رفتار برخلاف اسلام وازدیدگاه مسلمین جهان حرام است.
3- گرچه مدتها است وزارتخانه مهم بازرگانی فاقد وزیر میباشد، اما جای این سؤال هست که چرا کوپن مرغ وتخم مرغ وبرخی از مواد غذائی یا پودرهای شوینده به بهانه کمبود ماهها اعلام نمیگردد لکن در بازار از این اقلام کالا با قیمت بسیار بالا فراوان است.      مدتها است گفته میشود که باید مقداری از کالاهای استراتژیک واساسی وارد شود تا مقداری از کمبودها را برطرف سازد وحتی شنیده شده که حضرت امام رضوان الله علیه اجازه چنین عملی را داده بودند اما متأسفانه تاکنون گامی در این زمینه برداشته نشده. به امید آنکه حضرت حجه الاسلام والمسلمین آقای هاشمی رفسنجانی به عنوان ریاست جمهوری آینده هرچه سریعتر این مهم را انجام دهند. البته تذکر این نکته را ضروری میدانم که ورود کالاهای اساسی نباید بگونه ای باشد که به تولیدات داخلی مخصوصاً تولیدات کشاورزی ضربه وارد سازد وکشاورزان زحمتکش را دچار خسران نماید.    من هم اکنون هشدار میدهم که مبادا ورود برنج خارجی واعلام کوپنهای پی درپی با عرضه برنج کشاورزان که حداکثر تا دو ماه دیگر خواهد بود به برنجکاران گیلان و مازندران ضربه بزند. هر گونه عمل در این مورد بدون بررسی کارشناسانه و بدون مشاوره وهمفکری با نمایندگان محترم دو استان یاد شده میتواند مانند سال گذشته موجب دلسردی وزیان این زحمتکشان محروم گردد.      بارها به وزارت بازرگانی ودیگر دست اندرکاران اجرائی تذکر دادیم وتقاضاهای کتبی کردیم تا درمورد مصالح ساختمانی بویژه پوششهای سقفی گیلان تجدید نظر کنند و سهمیه این استان را که بیش از همه استانهای دیگر ریزش باران دارد افزایش دهند که مع الاسف تاکنون توجهی نشده است.
4- ریاست جمهوری ودولت آینده باید در برخورد با مشکلات ومقابله با تورم، بیکاری و فساد اداری جدی باشند، واین ار مهم امکان پذیر نیست مگر آنکه نمایندگان محترم در مجلس شورای اسلامی اولا به ریاست جمهوری در معرفی وانتخاب وزراء کمک نمایندو ثانیاً در اعمال حق قانونی نظارت وتفحص در مسایل اساسی کشور بکوشند وبا ارائه طرحهای قانونی وایجاد هماهنگی لازم با مسؤولان اجرائی،‌ نظام کاری واداری مملکت را متحول سازند وبا حرکت سریع اقتصادی، رفاه عمومی را همراه با اجرای عدالت اجتماعی برای مردم ما به ارمغان آورند. این ملت رشید وشایسته که هم امام بزرگوار در گذشته وهم رهبر انقلاب اسلامی در حال حاضر آنان را ولی نعم دانسته وخدمت آقایان را به عنوان یک وظیفه ملی وتکلیف شرعی تلقی فرموده اند.
5- استان گیلان با وجود سرسبزی وحاصلخیزیش نقاط بسیار محروم فراوان دارد. در حوزه انتخابیه ام لاهیجان، بسیاری از بخش وسیع سیاهکل و منطقه بزرگ وباسابقه تاریخی دیلمان از مناطق به شدت محروم محسوب میشوند.     من از سازمان برنامه وبودجه و نهادهای ذیربط انتظار دارم د رارائه اطلاعات و معرفی کردن این خط فقرزده به عنوان منطقه محروم سریعاً اقدام کنند. با توجه به خشکسالی شدید در سالجاری دامداران منطقه دیلمان نه تنها در تأمین مواد غذائی خود به حمایت دولت مخصوصاً امکانات صندوق کمکهای بلاعوض نیازمند هستند، بلکه در تهیه علوفه وآذوقه دامهایشان نیز به کمکهای دولتی شدیداً محتاج میباشند. جهت بهره وری بیشتر استان لازم است مسؤولان محترم اجرائی مخصوصاً نماینده مقام معظم رهبری در اموریکه به منافع و مضار مردم مربوط میگردد به تنهائی تصمیم گیری نکنند، بلکه نمایندگان مردم را در جریان کار قرار دهند تا مبادا مشکلاتی مانند جلوگیری از خروج برنج ویا ممنوعیت خرید وفروش آزاد پیله را بدنبال داشته باشد.      یکی از مشکلات موجود در استان مسأله چای است که متأسفانه تاکنون هرچه وهر کجا دراین باره صحبت کردیم اثری نبخشید. نمیدانم چرا مراجع تصمیم گیری حداقل حرف حساب چایکاران و نمایندگان آنان را در رابطه با چای نمیشوند؟ وچرا با آنکه چندین بار تقاضاهای شفاهی وکتبی به شورای اقتصاد شده تا در قیت گذاری برگ سبز واجرت کارخانجات چای خشک کنی لااقل از مجمع نمایندگان استان نظر بخواهند تا در حل مشکلات موجود چای کمک وهمکاری صورت بگیرد، ترتیب اثری داده نشده است؟
در پایان از عموم مردم دربرگزاری عزاداری امام عزیز وتجلیل از مقام معظم رهبری مخصوصاً از راهپیمایان ایثارگر استان گیلان که از سراسر شهرها حرکت کرده بودند صمیمانه تشکر و سپاسگزاری کنم. والسلام علیکم ورحمه الله.
منشی- آقای فضائلی بفرمائید.
عبدالله فضائلی- بسم الله الرحمن الرحیم. لاحول ولا قوه الا بالله العلی العظیم.
درود به روان پاک شهدای صدر اسلام.
درود به روان پاک شهدای کربلا وکربلای ایران وشهدای مکه معظمه.
درود به روان مقدس بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران.
درود وسلام وتحیات به محضر مقدس حضرت بقیه الله ارواحنا فداه.
درود وسلام وتحیات به محضر حضرت آیت الله خامنه ای رهبر مسلمین جهان.
این ایام مصادف بود باکشتار وحشیانه حجاج بیت الله الحرام به وسیله نوکران استکبار که خودم شاهد تبهکاریها، خونخواریها، ددمنشیها، رذالتها، وبی دینی وپستی آل سعود این مسلمانهای آمریکائی بودم که امسال هم با بمب گذاری جنایات قبل را تجدید کردند. این ایام مصادف است با صدور پیام مهم وتاریخی مقام معظم رهبری حضرت آیت الله خامنه ای به زائران خانه خدا.    این ایام مصادف با رحلت جانگذاز بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران.     آن شخصیتی که با مجاهدات بزرگ وفداکاریها و رهبریهای قاطع و محکم خود اسلام را درعالم معاصر زنده کرد وندای تکبیر وتوحید را بگوش جهانیان رسانید.   این ایام مصادف بود با رحلت آن شخصتیی که مجد وعظمت مسلمانان را به آنان بازگرداند. آن شخصیتی که با اتکای به نصرت الهی انقلاب اسلامی ایران را بوجود آورد وبه استعمار واستبداد 2500 ساله طاغوتیان در این کشور خاتمه داد.     این ایام مصادف بود با رحلت، فقیهی بزرگ و مرجعی مسلم وفیلسوفی عظیم ور هبری کبیر آن شخصیتی که در زهد وعبادت وشب زنده داری وخوب از خداوند وحق گوئی وحق طلبی از آیات الهی بود.     آن شخصیتی که تمام معادلات جهان را به نفع مسلمین جهان برهم زد.      این ایام مصادف بود به رحلت آن شخصیتی که رحتلش همه مسلمین جهان را در دریائی از غم واندوه ومصیبت غرق نمود وبیش از ده میلیون نفر پیکر مقدسش را تشییع کردند وعاشقانش در سرتاسر جهان چهل روز عزادار بودند وعده ای هم برای زیارت مرقد مطهرش صدها کیلومتر راه را پیمودند.     این ایام مصادف بود با رحلت آن شخصیتی که راه کمال وتکامل انسانی وآزادگی را بصورت جاویدان باقی گذاشت و پیامهایش و وصایایش و راه وروشش را مسلمین جهان اسوه والگو قرار داده اند، ضمن تبریک عید سعید قربان رحلت جانگداز بنیانگاذر جمهوری اسلامی ایران را به پیشگاه مقدس حضرت بقیه الله ارواحنا فداه وبه محضر مبارک رهبر عظیم الشأن حضرت آیت الله خامنه ای وبیت معظم حضرت امام وهمه مسلمین جهان تسلیت عرض مینمایم.      چند تشکر : الحمد الله رب العالمین.     تشکر از اعضای محترم مجلس خبرگان که با انتخاب حضرت آیت الله خامنه ای این برادر وشاگرد وهم‌سنگر امام ، همه امید مخالفین این نظام را به یأس مبدل کردند وبا این انتخاب شایسته وبجا وبموقع ادامه راه حضرت امام را تثبیت ، وثبات وپایداری این نظام الهی ووحدت مردم ایثارگر این کشور را تضمین کردند.      تشکر از موضعگیریهای کریمانه و خداپسندانه حضرت حجه الاسلام حاج سید احمد خمینی که در تمام زمینه ها تصمیماتی را اتخاذ فرمودند که زیبندة فرزند حضرت امام بود      تشکر از حضرت آیت الله خامنه ای رهبر عظیم الشأن مسلمین جهان بمناسبت صدور پیام وفرامین مهم وتاریخی معظم له.     تشکر از همه عزاداران سراسر عالم که با سوگواری بر امام. شرف و عزت مسلمین را حفظ کردند و بر فضیلت خود افزودند.     تشکر از اعضای معظم شورای بازنگری قانون اساسی که شبانه روز کوشیدند تا فرصتهای مناسبی را برای اداره کشور پدید آورند، و کمی ها ونارسائیها و ضعفهای قانون نظام اجرائی کنونی را برطرف نمودند.      تشکر از ریاست مجلس شورای اسلامی حضرت حجه الاسلام هاشمی رفسنجانی که با موضعگیریها وحرکتهای بموقع بر آبروی این خانه ملت افزودند، چه در مسافرتها چه در مدیریتها چه در سخنرانیها به نفع این نظام الهی گامهای مؤثری برداشتند.      تشکر از شما نمایندگان معظم مجلس شورای اسلامی که با رأی قاطع خود به تقاضای مردم متدین وشهیدپرور کرج جواب مثبت دادید وبا طرد شرع‌پسند لکه ننگی را از مجلس شورای اسلامی زدودید.      تشکر از اهالی متدین ومتعهد وشهیدپرور و شجاع شهرستان سمیرم که بخاطر خداوند در انتخابات مشقات وناراحتیهائی را تحمل نمودند، و در این ایام هم این عاشقان امام با شرکت گسترده در مراسم عزاداری حضرت امام تعهد ووفاداری خود را به اثبات رساندند.      چند تذکر:      تذکر به مردم متدین ومتعهد و ایثارگر وخوبمان، همانطوریکه همیشه با حضور گسترده، با مشتی آهنین بر دهان یاوه سرایان ومخالفین میزدید ، انشاءالله با تأیید متمم قانون اساسی، وانتخاب ریاست جمهوری، تبلیغات سوء بیگانگان را نقش برآب خواهید کرد.      تذکر به نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی ، اکنونکه بحث انتخاب وزراست. با درایت وواقع بینی وآینده نگری وزرائی را برگزینیم که مدیر ومدبر و متعهد و متخصص ومتدین ودلسوز مردم باشند.     پست وزارت را به کسانی بسپاریم که کارشناسان کشور با بسیج کنند تا روی قوانین فعلی بررسی کنند، برای اصلاح قوانین دست وپاگیر وبرای کمبود قوانین لوایحی تنظیم وبه مجلس تقدیم نمایند، که ما نمایندگان مردم مجبور  نشویم هر روز طرحهائی کارشناسی نشده را به مجلس بیاوریم.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که به نمایندگان مردم ومصوبات مجلس احترام بگذارند وبخشنامه ها را جایگزین مصوبات مجلس ننمایند و مردم را با قانون بیگانه نکنند.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که نمایندگان مردم، و مردم را به حساب بیاورندو مردم را پشت دربهای بسته نگه ندارند. شخصی میگفت 15 روز است میخواهم یک بخشدار را ببینم به من راه نمیدهند، فرماندار واستاندار و وزیر را که هیچوقت نمیتوانیم ببینیم.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که معتقد به قانون باشند وقوانین را برای آگاهی مردم تکثیر کنند ودر  اختیار مردم بگذارند.       وزرائی را برگزینیم که برای جلوگیری از سرگردانی مردم، برای یکایک کارمندان شرح وظیفه بنویسند وشرح وظیفه را به مردم ابلاغ و بالای سر هر کارمندالصاق نمایند.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که در انتصابات تقوا ولیاقت وشایستگی را ملاک قرار دهند نه اینکه با نصب افراد نالایق نظم را فدای فرد بکنند.     وزرائی را انتخاب کنیم که استعداد مدیریت داشته باشند که در کرمندان وجدان کار ایجاد کنند و با برنامه‌ریزیهای عمیق ویرانیهای به ارث رسیده را بسازند.      وزرائی را انتخاب کنیم که از کارمندان صدیق و مبتکر و خلاق و دلسوز حمایت کنند و کارمندان ناتوان وناراضی تراش وناصالح را بدون اغماض برکنار کنند که همکارانشان را بدنام نکنند.      وزرائی را انتخاب کنیم که در صرف بیت المال، و در اجرای احکام، در برخورد با مردم، و در توزیع سهمیه ها. بر مبنای ضوابط اسلامی عمل کنند.     وزرائی را انتخاب کنیم که افکار طاغوتی وحرکتهای مستبدانه و دیکتاتورمآبانه و جسورانه وخودکامگیها را از ادارات بزدایند.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که خلافکاریها و خیانتهای مسئولین قبلی را برملا سازند، که مردم خیانتها را به حساب این نظام نگذارند.     وزرائی را انتخاب کنیم که علاج واقعه را قبل از وقوع بکنند، نه وقتی مواد غذائی کمیاب شد به فکر تهیه مواد برآیند.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که منافع مستضعفان را در نظر بگیرند نه سود یک قشر خاص را، وبا برنامه صحیح و محاسبه دقیق حرکت کنند نه اینکه حساب نشده، هنگامیکه دامداران ، دام به بازار عرضه میکنند گوشت از خارج بخرند، و هنگام برداشت محصول برنج، برنج وارد کشور کنند، کمبودها را موقعی تأمین کنند که به زیان دامداران و کشاورزان و تولیدکنندگان نباشد.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که بتوانند برای دهها سال بعد برنامه ریزی کنند، وبا حمایت هنرمندان وتولید کنندگان کشور را از وابستگی نجات دهند.    پست وزرات را به کسانی بسپاریم که مجریان را با نمایندگان و مردم همآهنگ کنند، و خلاء و فاصله بین مجریان و مردم را از بین ببرند.     پست وزارت را به کسانی بسپاریم که برای صرفه‌جوئی در هزینه ها برای جلوگیری از دوباره کاریها به اصلاح تشکیلات وتمرکز مدیریتها وحذف دستگاههای زائد بپردازند و با ادغام وزارتخانه ها وسازمانها ونهادهای مشابه به کاغذبازیها وسرگردانی مردم خاتمه دهند.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که وصایای حضرت امام وفرامین مقام معظم رهبری و وصایای شهدا را نصب العین قرار دهند ودر خط اسلام ناب محمدی حرکت کنند.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که در تمام کارهایشان خداوند را حاضرو ناظر بدانند وبه آیات فمن یعمل مثقال ذره خیراً یره ومن یعمل مثقال ذره شراً یره معتقد باشند وبدانند که خداوند ذره ای از اعمال خوب یا بد آنانرا بدون پاداش نخواهند گذاشت.      پست وزارت را به کسانی بسپاریم که خود را در عمل خدمتگزار مردم بدانند، نه در لفظ، و باور داشته باشند که حقوق بگیر این مردم هستند معتقدم افرادیکه به بنده رأی داده اند در اعمال بنده سهیمند، و معتقدم ما هم در اعمال کسانیکه برمیگزینیم شریکیم نکند خدای نکرده دوستیها و وابستگیها ما را از مسیر اصلی حرکتهای اسلامی و انقلابیمان باز بدارد ودر قیامت بگوئیم یا ولیتی لیتنی لم اتخذ فلاناً خلیلا وای برمن، کاش فلان را دوست نمیگرفتم ، یا خدای ناکرده این آیات را فراموش کنیم . فاذا جائت الساخه. یوم یفرالمورمن اخیه . و امه وابیه. وصاحبه وبنیه.     انشاءالله هنگام رأی دادن مرضی خدا و رسول ووصایای حضرت امام و خونهای پاک شهدا و چهره‌های معصوم مستضعفانیکه به من و شما رأی دادند از نظر دور نخواهیم داشت والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته.
منشی- آقای سید احمد موسوی بفرمائید.
سید احمد موسوی- بسم الله الرحمن الرحیم. الحمدالله رب العالمین. اللهم صل علی خیرخلقک خاتم رسلک وعلی آله الطیبین الاطهار وذریته البرره الکرام لاسمیا علی سیدنا ومولانا الامام الخمینی هادی البشر  من الضلالت والظلام.     پروردگارا تو بهتر میدانی که اگر امروز مسلمانان در جهان کفر وشرک عزتی ، جان ونامی یافته اند و با قدرت وصلابت از دین تو حمایت میکنند از برکت خروش حسینی امام امت است.     به حق او بشیر رحمت ونذیر نقمت بود ، محرومین و مستضعفین را به آینده شان امیدوار و مستکبرین و مترفین را ناامید کرد. خواب راحت از چشم مستکبرین متجبرین گرفت ودنیای بزرگ و وسیع را بر آنان تنگ وتاریک گرداند، جزاءالله خیرالجزاء.     خدایا از این که با انتخاب شایسته ودرست وبه مجلس خبرگان که یقیناً بدون الطاف خفیه تو نبد به دردهای سوزناک ما مرهمی بخشیدید کمال سپاس و شکر را به درگاه تو ای ایزد منان عرضه میدارم. ما را کمک کن تا از این علم هدایت سکاندار کشتی اسلام شاگرد ومخلص حضرت امام آیت الله خامنه ای تبعیت وپیروی کنیم که اطاعت از او ضامن سعادت دنیا وآخرت وتخلف از فرامین این بزرگمرد علم وتقوا ، فقه واصول، سیاست وکیاست ، ننگ وخواری دنیا وعذاب دردناک و الیم آخرت را دارد.      اکنون که درآستانه همه پرسی قانون اساسی وانتخابات ریاست جمهوری قرار گرفته ایم بر ماست برای شادی روح حضرت امام وغضب و ناراحتی ومأیوس کردن هر چه بیشتر دشمنان اسلام وبه پیروی از رهبر انقلاب چون امواج خروشان با صفوفی فشرده در انتخابات شرکت کنیم وتکلیف شرعی خودمان را ادا نمائیم.     امت بیدارو شهیدپرور ایران بار دیگر برای روز تاریخی که سرنوشت اسلام وانقلاب در آن تعیین میگردد و وفاداری امت انقلابی به ولایت فقیه واسلام رقم زده میشود با شور وشوق دائمی خود به پای صندوقهای رأی رفته وبه اصلاحات قانون اساسی و به رئیس جمهور کیس وسیاس ویار صدیق رهبر انقلاب رأی میدهد. امت به خوبی میداند رأی او رأی تنها برای انتخاب فرد نیست. رأی اش نشانه عشق او به انقلاب ووفاداری او به نظام اسلامی و بیعتی است  با مسؤولین انقلاب و اعلام تبعیت از رهبری انقلاب وزنده نگه داشتن خط حضرت امام است. رأی ملت اعلام مقاومت و بیداری است در مقابل تمام حیله های حیالان داخلی وخارجی.      3) وجعل الله الکعبه البیت الحرام قیاماً للناس، امروز شجره خبیثه آل سعود کمر همت بسته است که با دین خدا وسنت رسول‌الله صلی الله علیه وآله و سلم تنها وتنها برای خشنودی کفر جهانی مبارزه کند. و دراین راستا دوسال است که آزادگان ، زائران وضیوف الرحمن ایرانیان محبوب خدا، حامیان قرآن را از حج محروم میکند و سد عن سبیل الله میشود. مگر ما چه خواستیم غیر از آنچه که خدا خواسته انجام دهیم؟ مگر کعبه خانه خدا، محل قیام و مبارزه علیه غیر خدا واعلان برائت از مشرکان وکافران نیست؟ مگر حج غیر قصد یعنی حرکت به سوی هدفی والا یعنی به تمام الهه ها لا گفتن و به الله لبیک گفتن چیز دیگری است؟ مگر احرام چیزی جز حرام کردن حجابهای طاعت پروردگار موانع ذکر خداوند که در رأس آنها  آمریکای جنایتکار است چیز دیگری است؟      آل سعود ای وارثان ابوجهل و ابوسفیان، محرومان و مسلمانان جهان نیک میدانند که تنها مانع به حج رفتن ایرانیان این است که خواستار به جای آوردن حج ابراهیمی میباشند وشما حج آمریکایی را خواستارید، که پاسخ ما هیهات وهیهات بوده وخواهد بود وانشاءالله درآینده نزدیک با دست توانمند حزب الله ومحرومان وآزادگان جهان انتقام خود را از شما در فرصت مناسبت خواهیم گرفت وبه جهانیان حج واقعی یعنی حج خمینی که همان حج ابراهیمی است فراخواهیم داد و با تیر ابراهیم بت کعبه آل سعود را خرد وندای واقعی لااله الا الله وان الحمد و نعمته لک ای خدا نه برای آمریکا در آنجا سرخواهیم داد واین بی حرمتیهای که با قتل عام وکشتن حجاج وانفجار در حرم امن الهی صورت میگیرد از میان برمیداریم به حول من هو قوه. والسلام علیکم ورحمه الله.
رئیس- آقای احمدی بفرمائید.
علیمحمد احمدی- بسم الله الرحمن الرحیم. الحمدالله رب العالمین وصلی الله علی محمد وآله.    با سلام به پیشگاه امام عصر حجه بن الحسن العسکری عجل الله تعالی فرجه الشریف ودرود به روح بلند نایب برحقش حضرت امام امت خمینی کبیر قدس سره الشریف که ما را از ظلمت مرگ تدریجی در نظام طاغوت رهانید و با آرزوی سلامتی وتوفیق برای رهبر گرانقدر عزیزمان حضرت آیت الله خامنه ای که پرچمدار و پیشوای حرکتمان بسوی آرمانهای آن امام بزرگ است صحبت فشرده خود را که پیرامون پاره ای موضوعات مهم است به استحضار نمایندگان محترم میرسانم.  برادر! خواهر! همانطور که شما میدانید در جریان انقلاب اسلامی عمدتاً به دلیل تحمل جنگ از سوی دشمنان جهانخوار انقلاب، امکان تدوین وتنظیم یک برنامه همه جانبه تا بحال میسر نبوده وامور مملکت با توجه به ضرورتها و پیش آمدها به صورتی مطلوب که منطبق بر چهارجوب مکتب رهایی بخش اسلام باشد پیش نرفته است واکنون نز مشیت الهی بر این تعلق گرفت که در بدو برنامه پنجساله توسعه اقتصادی سیاسی ، اجتماعی کشور امام مان را پذیرا باشد وحالا امتی بدون امام خمینی با بهره گیری از رهنمودهایی که آن پیشوای بزرگ اسلام در همه زمینه ها چه با پیام وچه با عمل خود آموزش مان داد با اطاعت از رهبری معظم انقلاب اسلامی حضرت آیت الله خامنه ای بار سنگین تداوم راه امام را به دوش بکشد. چند مشخصه مرحله جدید انقلاب اسلامی که به آن وارد شده ایم عبارتند از:
1- قانون اساسی جدید، با تلاش شبانه روزی شورای بازنگری قانون اساسی که در اینجا از همه آنها تشکر میکنیم که با استفاده از رهنمودهای حضرت امام قدس سره وتجربیات ده سال اجرای آن اصلاح شده است فصل نوینی از فضای کار وتلاش وحرکت بوجود میآورد که تنگناهای اجرائی گذشته رفع ومجموعه توان کشور میتواند بدون ایجاد تزاحم برای یکدیگر بصورتی همآهنگ جهت نیل به اهداف متعالی اسلام حرکت نماید.
2- اکنون ملت بزرگ ایران در آستانه برگزاری انتخابات ریاست جمهوری و رفراندم قانون اساسی میباشد.     ای ملت شریف! تا بحال حضور تو در صحنه برای خنثی کرن همه توطئه ها تعیین‌کننده بود. اما این بار حضور تو در صحنه انتخابات و رفراندم قانون اساسی علاوه بر تعیین کردن سرنوشت آینده انقلاب شاخصی برای تعیین اعتبار امام تواست . که اکنون روح بزرگش شاهد برخورد من وتو در تمامی صحنه های مهم انقلاب است.     اینجانب مطمئنم که تو، تویی که از بندرعباس و خرمشهروبابل واقصی نقاط شمال وجنوب وشرق وغرب پیاده به کشور جهت میثاق به آرمانهای بلندامام و بیعت با رهبری به تهران میایی وسختی فلاکت بار پیمودن چنین مسیرهای طولانی در گرماگرم تابستان را به جان میپذیری به ابرقدرتهای جهانخوار فهماندی که ما فرزندان رمضان وعاشورا درس دینداری را از پیشوای مان آموختیم و اگر کار به جایی برسد که بین دین وعزت وشرف از یک طرف وذلت وغفلت وبی تفاوتی را از طرف دیگر انتخاب کنیم حتماً راه اول را که خمینی به ما آموخت انتخاب خواهیم کرد و حسرت مشاهده یک لحظه سکوت ودلسردی و سازش را در دلشان خواهیم نشاند وتا نیل به اهداف انقلاب اسلامی از پای نخواهیم نشست.
شرایط حاضر، دوران پر از رکود ده ساله تولیدی است که به دلیل جنگ تحملی با آن مواجه هستیم.     میدانیم که جنگ حداقل نصب درآمد کشور را بخود اختصاص میداد ودر این مرحله انقلاب به فرموده مقام معظم رهبری حضرت آیت الله خامنه ای تحقق عدالت اجتماعی واز بین بردن فاصله ژرف میان طبقات و برخورداریهای  نا به حق و محرومیتها از اهداف عمده اسلامی است ومستضعفان و پابرهنه‌گان که همواره مطمئن‌ترین و وفادارترین مدافعان انقلابند باید مشاهده کنند که به سمت رفع محرومیت حرکتی صادقانه وجدی انجام میگیرد و نباید میل به زندگی راحت ومرفه جامعه ومسؤولان را به سازشکاری و تسلیم دربرابر زورگوئیها و قلدریها و غفلت از توطئه های استکبار جهانی بکشاند. آری!  در شرایطی که میانگین تولید کارخانجات ما به کمتر از چهل درصد رسیده و اینک در آستانه برنامه اول توسعه اقتصادی هستیم باید با رعایت اولویتها درچهارچوب یک برنامه صحیحی که محورها واولویتهای آن را صنایع وتولیدات اساسی و زیربنائی مانند کشاورزی ، آب، صنایع مادر و پتروشیمی و توسعه گاز به سراسر کشور راه اندازی نمائیم.      اما چند کلمه ای با مردم شریف شهرستان الیگودرز (رئیس: وقتتان تمام است( ضمن تشکر از شرکت فعالانه امت حزب الله الیگودرز و مخصوصاً خانواده های معظم شهدا درمراسم گرامیداشت ارتحال حضرت امام امت قدس سره الشریف افتخار حقیر همواره این بوده که در صحنه های تعیین کننده دفاع از انقلاب همواره شما جزو پیشتازان بوده اید و انتظار شرکت فعالتر از همیشه شما را در انتخابات ریاست جمهوری ورفراندوم روز ششم مرداد دارم.     مسؤولین محترم در جریان کمبودها و نارسائی‌های منطقه شما هستندو انشاءالله با برداشته شدن موانع خدمات لازم را که بعضی به خوبی انجام نمیدهند، به عمل خواهند آورد.      یک تذکر کلی به وزراء محترمی که در الیگودرز کار عمرانی و ساختمانی در دست اجراء دارند اینکه فصل کار در الیگودرز سه ماه دیگر تمام میشود و این در حالی است که بعضی پروژه ها را هنوز شروع نکرده اند درنتیجه این کارها میشود که راه الیگودرز ، اصفهان که از سال 54 شروع شده هنوز نیمه کاره مانده و دارد به آثار باستانی تبدیل میشود. والسلام علیکم و رحمه الله وبرکاته.
3- تذکرات نمایندگان مردم در مجلس به مسؤولان اجرائی کشور توسط آقای رئیس.
رئیس- تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرائی کشور:       آقای دانش نماینده مسجدسلیمان به آقای وزیر مسکن درخصوص رسیدگی به وضعیت مسکن در مسجدسلیمان.    و به وزیر نیرو در مورد اقدام عاجل درخصوص  آب هفتگل.     و به وزیر نفت درخصوص اعزام هیأت برای تهیه طرحهای گازرسانی مسجدسلیمان ، هفتگل، لالی.     و به وزیر کشور درخصوص کمک مالی به شهرداری مسجدسلیمان.     آقای صالح آبادی نماینده مشهد به وزیر کشور و شورای آرد ونان کشور درخصوص توجه به مشکل ایجاد آلودگی محیط زیست توسط کارخانه آرد خراسان.      آقای احمد ناطق نوری نماینده نور و محمود آباد به وزارت بازرگانی و شورای اقتصاد درخصوص توزیع برنج در فصل برداشت کشاورزان که خسارتی به این قشر وارد نشود.
4- انتخاب سه نفر حقوقدان جهت عضویت در شورای محترم نگهبان.
رئیس- دستور را شروع کنید.
منشی- اولین دستور انتخاب سه نفر از حقوقدانان شورای محترم نگهبان .
رئیس- اسامی را بخوانید رأی گیری بشود.
مشی- اسامی شش نفر از آقایانی که توسط شورای عالی قضائی پیشنهاد شده اند عبارت است از:
1- آقای دکتر حسن حبیبی وزیر محترم دادگستری.
2- آقای حسن فاخری معاون اول دادستان محترم کل کشور.
3- آقای احمد علیزاده دادیار دادسرای دیوانعالی کشور ودادستان دیوان محاسبات.
4- آقای حسین شایگان رئیس شعبه هجده دیوانعالی کشور.
5- آقای محمود فهیمی رئیس شعبه 13 دیوانعالی کشور.
6- آقای حسین دادگر مشاور شورایعالی قضائی.
رئیس- نمایندگن سه نفر از این شش نفر را روی اوراق رأی بنویسند بدیهی است نفرات بعد را اگر نوشته باشند محسوب نمیکنیم. رأی گیری هم غیر علنی است. یعنی لزومی ندارد با اسم باشد، مأموران گلدانها را برای رأی گیری نزد نمایندگان ببرند.       (اخذ رأی به صورت کتبی به عمل آمد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید):
کل آراء به گلدان ریخته شده    186 رأی.
آقای دکتر حسن حبیبی     186 رأی.
آقای احمد علیزاده    114 رأی.
آقای حسن فاخری    112 رأی.
بنابراین عضویت سه نفر آقایان نامبرده از حقوقدانان برای شورای نگهبان از طرف مجلس شورای اسلامی تصویب شد. (حضار صلوات فرستادند)
5- تصویب لایحه خدمت یکماهه پزشکان و وابستگان حرفه پزشکی وپیراپزشکی.
رئیس- دستور بعد را شروع کنید.
منشی- دستور بعد دنباله رسیدگی به لایحه خدمت یکماهه پزشکان و وابستگان حرفه پزشکی و پیراپزشکی است، پیشنهادها مطرح وبعضی از آنها بحث شد چند پیشنهاد دیگر مانده است که الان نوبت پیشنهاد آقای دکتر امین لو است (رئیس: مطرح کنید.) ایشان پیشنهاد کرده اند کلمه «یکماه» در ماده واحده به «سی روز تمام » تبدیل شود، آقای دکتر امین لو توضیح بفرمائید.
دکتر حسن امین لو- بسم ا لله الرحمن الرحیم. ممکن است این سؤال برای نمایندگان محترم مطرح بشود که «یکماه» با «سی روز» چه فرقی دارد؟!      ولی در شهرستان که بودیم در عمل مشاهده میکردیم پزشکانی را که به عنوان خدمت یکماهه به شهرستان میفرستادند دور روز دیرتر تشریف میآوردند وآن را زمان سفر حساب میکردند، پنج روز تعطیلات جمعه، دو سه روز مرخصی اضطراری واستعلاجی سه روز مرخصی استحقاقی و ممکن است دو روز هم تعطیلات دیگر در آن یکما باشد در  نتیجه خدمت یکماهه آنها در حقیقت ده، دوازده روز بیشتر نبود در حالیکه اینها حقوق، فوق العاده شغل و محرومیت از مطب، چهل، پنجاه هزار تومان خرج برای ده، دوازده روز خدمت در شهر، آن هم خدمت غیر مستمر مخصوصاً برای پزشکانی که جراح بودند میگرفتند. برای اینها مشکلی بود به خاطر اینکه یک روز در شهرستان بود، دو، سه روز بعدش نمیتوانست آنجا باشد ونمیتوانست مریض بستری کند و عمل کند، برای اینکه این اشکال از بین برود ما تقاضا داریم که در قانون«یک ماه» تبدیل بشود به «سی روزتمام » تا بتوانند در آن شهر سی روز خدمت کنند و مردم آن شهر مدت سی روز از خدمات پزشک استفاده کنند و توجیه بنده در مورد تبدیل «یکماه» با «سی روز» این است که عرض کردم . والسلام علیکم و رحمه الله.
منشی- آقای حائری زاده (مخالف) بفرمائید.
سیدابوالحسن حائری زاده- بسم الله الرحمن الرحیم. همکاران گرامی توجه دارند که اگر مجلس یک چیزی را بدون دقت وموشکافی وبررسی کافی تصویب بکند؟ این ضربه به خود مجلس میخورد، با اصل موضوع هیچکس مخالف نست. اما اینکه با دوفوریت در همان جلسه بدون هیچ پیشنهادی00 باید جمع ارقام اینجا باشد ، کارکرد این چند ساله خدمت یک ماهه را بررسی کنیم ببینیم آثار و تبعات آن چه بوده، توزیع جغرافیائی آن چگونه بوده، با چه ترکیبی به کجاها فرستاده‌اند؟ حداقل یک ارزیابی بشود و واقعاً این در جلسه 180 نفره عملی نیست. اگر تقاضای یک فوریت بشود اعتقاد من این است که کمیسیون اصلی تخصصی و کمیسیونهای فرعی روی آن نظر بدهند، یک آمار وارقامی دربین باشد که این خدمت یک ماهه دراین چند ساله کجاها خدمات داده شده ، توزیع جغرافیائی آن چگونه بوده؟ اینها گفته بشود و ضمناً آمار و ارقامی داده بشود یعنی پیوست لایحه یک مقدار توضیحات در کمیسیونهای تخصصی داده بشود بعد ممکن است برای شرایط بعد از جنگ یک تبصره ای اضافه کنند، قانون را بعد از چند سال تکمیل ترش کنند. ابهاماتی که داشته در آئین نامه باید 00
رئیس- شما در جواب ایشان صحبت کنید، دارید مخالف پیشنهاد آقای امین لو صحبت میکنید؟
حائری زاده- به طور کلی من اعتقادم این است که روی هر پیشنهای اینجا بحث کردن عملی است. اگر تقاضای سلب فوریت بشود وهمه پیشنهادها را مختصر کنند درسلب دوفوریت ، با یک فوریت کافی است.
رئیس- آن را اگر میخواهید پیشنهاد بدهید. فعلا جواب ایشان را بدهید. جواب ایشان را ندادید، هیچ مخالفتی با ا یشان نکردید .

حائری زاده- من کلی گفتم.
منشی- آقای اکرمی موافق هستند.
رئیس – آقای حائری زاده که مخالفت نکردند . مخالف بعدی صحبت کند.
منشی- چون دیگر کسی به عنوان مخالف ثبت نام نکرده موافق هم صحبت نمیکند.
رئیس- پیشنهاد آقای د کتر امین ل این بود که مدت «یکماه» درماده واحده تبدیل بشود به  «سی روزتمام».     181 نفر در جلسه حضور دارند ، نمایندگانی که با این پیشنهاد موافقندقیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعد را مطرح کنید.
منشی- آقای موحدی ساوجی پیشنهاد حذف بند «ب» تبصره (2) را دارند. یا اینطور اصلاح گردد «کسانی که بیش از 60 سال دارند».
علی موحدی ساوجی- بسم الله الرحمن الرحیم. پیشنهادمن حذف بند «ب» هست ، البته گفته ام که اگر حذف رأی نیاورد اصلاح ، اما معتقدم که حذف بهتر از اصلاح است. در تبصره (2) کسانی را که میتوانند از این خدمت  یکماهه معاف بشوند ذکر کرده ایم وچیزهایی که سبب معافیت میشود یکی بیماری است که به نظر ما یک عذر موجهی است وحق است و مسأ‌له دیگر هم در ارتباط با خانمهائی است که متأهل هستند ودر ارتباط با پزشکان نیروهای مسلح هم که باید مستثنی بشود آن هم مطلب برحقی است. برای اینکه آنها اصلا  استخدام شده اند ، بکار گرفته شده اندبرای رفع نیازهای نیروهای مسلح . و پزشکان نیروهای مسلح حتی بیش از این پزشکانی که مثلا یک ماه میروند خارج از مرکز خدمت میکنند زحمت میکشند برای اینکه نوعاً در پادگانها ومناطق مختلف مملکت هر جا که مأ‌موریت بدهند باید بروند.     اما دربند «ب» آورده اند کسانی که بیش از50 سال دارند هم معاف باشند. به نظر من این معافیت یک دلیل موجهی ندارد، 50 سال سن آ‌یا موضوعیت دارد ؟ ممکن است یک پزشکی 50سالش هست اما از لحاظ سلامت جسمی وروحی شادابی وفعالیت از یک دکتر 40 ساله خیلی بیشتر فعال ومفید باشد. ما به چه دلیل به صرف اینکه یک پزشکی که به سن 50 سالگی میرسد بگوئیم از این خدمت یکماهه معاف بخواهد باشد؟ این است که ما این بند«ب» را کلا حذفش بکنیم بیماری یا زن بودن کفایت میکند.اینکه حالا 50سال است خوب 50سال باشد.     سؤال بنده این است آیا پزشک 50 ساله ، که شمامیگوئید از خدمت یک ماهه معاف باشداین آقای پزشک مطب ندارد، در خدمت بخش خصوصی یا دولتی نیست؟ آیا کار نمیکند؟  مسلم کار میکند. چطور است که اگر در تهران باشددر مرکز  مملکت باشد این آقای پزشک که باید فعال باشد، کار هم بکند، درآمدهم کسب بکند اماوقتی میخواهد بروددر یک منطقه جنگی یا جنگ زده یامحروم ، آنجا بگوئیم آقا چون 50سال داری دیگر این آقا را معاف کنید. به نظر بنده این معافیت بخاطر 50سال سن، معافیت بیخود وبی ربطی است. والسلام.
رئیس- موافق و مخالف صحبت کند.
منشی- آقای دکتر شیبانی شما مخالفید؟ (شیبانی: بله) بفرمائید.
دکتر عباس شیبانی- بسم الله الرحمن الرحیم. خواهش من از مجلس محترم این است که مصوبه‌ای باشد که در خدمت مردم باشد نه اینکه بخواهیم به ظاهر  خدمتی به مردم بکنیم درست عکسش باشد. اولا خدمات پزشکی را با خدمات دیگر مشابه ندانید. اگر ساعت 2 بعد از نصف شب هم بیایند دم درخانه پزشک باید برود مریض را معالجه بکند یا اگر مریضی بیاورند بیمارستان 2 بعد از نصف شب  زنگ برنند به خانه اش که آقا مریض در اتاق عمل است ، بلند میشود ومیرود آنجا. این سنی هم که گفتند حدوداً از 40 به بالا افرادی که کار زیاد دارند در مظان انفارکتوس (inearctus) قلبی هستند، سکته قلبی ممکن است بکنند واگر اینهارا به کارهائی بگیریم که بالاتر از طاقتشن است یک پزشکی را میخواهید بفرستید؟ یک جراحی را میخواهید بفرستید، در یک نقطه محروم که هیچ امکاناتی نیست، برود د ر آنجا خدمت بکند اگر این پزشک آنجا هم انفارکتوس کرد  و فوت کرد شما کل جمعیت را از خدمات او محروم کرده اید.  در محل خودش من آنچه میگویم به عنوان متخصص وبه عنوان اینکه خودم در کمیسیون بهداری این طرح را امضاء‌کرده بودم وتصویب شده ولی این را برای زمان جنگ و اضطرار گفته بودیم اگر بنا باشد پزشکی را از اینجا ببریم دریک منطقه ای که هیچ گونه کارائی ندارد، جراحی را ببریم یک جائی که اصلا نمیتواند جراحی بکند به دلیل اینکه اطاق عمل نارد، یا استاد دنشگاه را برداریم ببریم، شاگر را اینجا محروم بکنیم استادی که میتواند 200 نفر را درس بدهد که بعد دکتر بشوند این رابرداریم ببریم وبعد آنوقت چه؟ یا که در هر حال این سن واین چیزها که گفتند کاملا لازم است وباید اختیارشان در اختیار وزارت بهداشت ودرمان باشد که بتونداین را عمل بکند. به نظر من اصولا  این مجبور کردن پزشکها در حالت غیر جنگ اگر امکان دارد کار درستی نیست پزشکها البته خدمتگزار هستند، دلشان هم میخواهد به مردم پابرهنه خدمت بکنند ولی شما او را ببرید یا یک فوق تخصص را ببرید  یک جائی که اصلا هیچ گونه امکانات ندارد  چه فایده دا رد ؟ او را میبرید آنجا کاری نمیتواند بکند، در محل خودش هم که میتواند خدمت بکند یک عده را محروم کرده اید.  البته یک زمانی که انشاءالله این مسأ‌له پیش میرود وبزودی سالی 5 هزار پزشکی که فارغ التحصیل میشوند می‌آیند ونقاط مختلف کشور  را پوشش میدهند شما تسریع نکنید در کاری که نتیجه زیادی ندارد.
منشی- آقای اکرمی، موافق:
سید رضا اکرمی- بسم الله الرحمن الرحیم. نمایندگان محترم عنایت بکنید، بالاخره جناب آقای دکتر شیبانی آیا اصل مطلب را قبول کردند یا نه؟ حالا 50 سال باشد یا بالا، اگر اصل مطلب را قبول کردند که طرح یکماهه خدمت  پزشکی هست، در خارج از تهران ومراکز استانها وباید اینها بروند به مناطق محروم. اگر اصل موضوع را قبول کردند این دیگر شامل متخصص واستاد و نمیدانم چه وچه وهمه اینها میشود حالا 50 سال داشته باشد یا بیشتر. ایشان مسأله بیماری را مطرح کردند اتفاقاً در بند «الف» کسانی که به علت بیماری تأیید شده توسط وزارت بهداشت قادر به انجام این خدمت نباشند این بیمار را استثناء کرده، خواهند فرمود که آقا امکانات نیست، نمیدانم آنجا کارائی ندارد اولا کسی گفته که همه اینها اعزام میشوند؟ اینها جراحند، اینها متخصص هستند، چه هستند، یک قانون عامی است که هر پزشکی باید یک ماه خدمتش را در خارج ودر منطقه محروم بگذراند. این شامل هم متخصص و هم شامل عمومی است. مگر متخصصی در قبال عمومیها چه رقم وعددی را تشکیل میدهند که ما اینقدر نگران برای آنها هستیم.      ببینید برادرها وخواهرها! ما حرفمان این است که میگوئیم یک ماه بروند و 50 سال به بالا حذف بشود، باشد شامل همه آنها. مگر آنهائی که بیمارند یا مال کادر نیروهای مسلح هستند یا خانمهای شوهردار و امثال اینها هستند. علتش این است اولا پزشک 50سال به بالا یک فرد مجربی است. حالا عمومی باشد یا متخصص وقتی یک پزشک مجربی پا میشود و میرود در منطقه . باعث میشود یک حرکتی، یک تحرکی در آن منطقه ولو یک ماه هم باشد بوجود بیاید. چون این میرود خوب نفر بعدی می‌آید و همین طور این ماجرا ادامه دارد، باعث ایجاد یک حرکتی در آنجا خواهد شد.     دوم اینکه این پزشک 50 ساله دا رای معلومات وتجاربی است که میتواند این تجربیات را به پزشکان جوان آنجا منتقل بکند وبه آنها معلومات بدهد ومصداق زکات العلم نشده بشود. حرفهائی دارد، مطالبی که دارد به آنها منتقل بکند ومردم هم ولو به صورت موقت باشد لااقل میتوانند از پزشکان مجرب که تحصیلات عالی‌تری دارند معلومات و تجربه خوبی دارند ولو به حد اندک باشد میتوانند از این استفاده بکنند. بلی اگر بیمار بود استثناء است و هیچ جای بحثی دراین مورد نیست. من استدعا میکنم به این پیشنهاد خوب آقای موحدی نمایندگان محترم رأی بدهند تا مناطق محروم ما از پزشکان مجرب و متخصص وعالیقدر بهره مند بشود و باعث بشود که ما کم کم امکانات تخصصی را هم ببریم به طرف آن مناطق. جناب آقای شیبانی به صرف اینکه حالا یک منطقه ای امکانات عالی درمانی ندارد ما نباید پزشک را ببریم؟ خوب بگذارید پزشک برود به تدریج هم به دنبال پزشک امکانات برود. وقتی مناطق محروم ببینید افرادی هستند که بتواند ازاین امکانات استفاده بکنند قهراً وزارت بهداری به تدریج برای آنها امکانات را فراهم خواهد کرد. من با این پیشنهاد موافقم . والسلام.
رئیس- دولت صحبت کند.
دکتر جزایری(معاون وزارت بهداشت ودرمان و00)- بسم الله الرحمن الرحیم.
با تشکر و اظهار قدردانی از کلیه پزشکان و پیراپزشکان متعهد و علاقه‌مندی که در طول این چند سال جنگ به مداوی رزمندگان عزیز اسلام پرداخته اند برادران مطالبی فرمودند که لازم است که ما که مسؤول اجرای این قانون بودیم مطالبی را به عرض برادرها برسانیم. ما در طول این مدت شاهد این مسأله بودیم پزشکانی که بیش از 50 سال سن دارند آن کارآئی لازم را ندارند. در قانون قبل هم پزشکانی که بالغ بر 50 سال سن بودند از خدمت معاف بودند، در این لایحه جدید ما این را به 50 سال کاهش دادیم برای اینکه اکثر پزشکهای که سنشان بالای 50سال است عمدتاً دچار بیماریهای مثل بیماریهای قلبی ، بیماریهای عروقی وآرتوروز مفاصل ونظایر اینها هستند.     اکثر اینها طبق گزارشان متعددی که از مسؤولین بیمارستانها وواحدهای درمانی مناطق جنگی وحتی بیمارستانهای صحرائی داریم جز دست و پاگیر کردن وجز دلسرد کردن بقیه پزشکها کاری نمیتوانند انجام بدهند. در نظر بگیرید در یک عملیاتی که پزشکان جوان و پزشکان با انرژی دیده شده که حدود 24 ساعت علی الدوام با یک استراحت خیلی مختصری کار کرده اند این پزشکها آنجا نه تنها متأسفانه بعداز چند دقیقه یا یکی دوساعت کار کردن به استراحت پرداخته اند واظهار تألم ودرد وناتوانی کرده اند وباعث دلسردی و وناامیدی دیگر پزشکان شده اند.      در طول این مدت تعداد این پزشکانی که بیمار بودند و واقعاً هم بیمار بودند به حدی زیادی بود که در وزارت بهداشت سه تا از برادران معاون مجبور شدند به منظور تسریع در کار سیدگی به امر پرونده های پزشکی آن سری از پزشکان و پیراپزشکانی که ادعای بیماری داشتند جلسات فوق العاده به مدت 6 ماه تشکیل بدهند چون بیش از 50%‌ اینها واقعاً بیمار بوند با سخت‌گیریهائی که وزارت بهداشت میکرد  این است که ممکن است به نظر خیلی ا ز برادرها متصور بشود که چطور این پزشکان بالاتر از 55 سال میتوانند در مطبهای خودشان کار بکنند؟ بلی دراینجا بعضاً 10 تا 15 تا 20 تا میروند . ولی در مناطق که اینها مجبور هستند ممکن است دریک 48 ساعت یا 72 ساعت اقلا 20 ساعت، 22 ساعت کار بکنند واقعاً اینها کاری نمیتواند انجام بدهند و تجربه به ما نشان داده است که اینها جزء تلف کردن هزینه هایی که صرفشان میشود کارآئی آنچنانی ندارند. بنابراین ما روی پیشنهاد خودمان ایستاده ایم وخواهش مان این است که برادرها با همین 50سال موافقت بفرمایند .
رئیس- پیشنهادبعدی را مطرح کنید.
منشی- آقای دکترامین لو در تبصره (2) پیشنهاد کرده اند بند «ج» حذف بشود و بجای آن عبارت زیر جایگزین بشود:      بند «ج» تبصره (2) حذف و به جای آن تبصره زیر اضافه شود:      زنان متأهل پزشک و پیراپزشک وحرف وابسته نیز مشمول این قانون بوده ودر هر سال مدت سی روز در محلهای دولتی وشهری که در آن به طبابت اشتغال دارند خدمت خواهند کرد.
منشی- آقای امین لو توضیح بفرمائید.
دکتر حسن امین لو- بسم الله الرحمن الرحیم. دلیل توجیهی ما برای معافیت زنان متأهل این است که از خانواده خود دور نباشند وبتوانند وظائف همسری را نسبت به همسر خود انجام داده و از بچه‌هایشان نگهداری بکنند منتها در مورد خانمهای پزشک ما دو تا مشکل داریم:      یک مشکل خانمهای پزشک البته مربوط به این قانون نیست اما مشکل دیگرش مربوط به همین جا است که الان مطرح شده است. مثلا خانم پزشکی فارغ التحصیل میشود وبعد از فارغ التحصیل شدن ازدواج میکند وبعداز ازدواج کردن مشمول این معافیت میشود ودر همان شهر مطبی دایر میکند وبه خدمت دولت هم درنمی‌آید. فردی است که از امکانات این مملکت استفاده کرده است منتها برای بهره دهی به دستگاههای دولتی تعهدی نداده است روی این اصل است که ما پیش بینی کردیم که این خانم متأهل از شهر خودش بیرون نرود، درهمان شهر خودش خدمت بکند. مطبش را هم داشته باشد. اگر در محل دولتی دارد خدمت میکند که مسلماً مشمول این نخواهد بود اما اگر در محل دولتی خدمت نمیکند ودر بخش خصوصی کار میکند ویا مطب خصوصی دایر کرده حداقل در همان شهر خودش یک ماه درجاهای دولتی مخصوصاً در نقطه های محروم همان شهر خدمت کند مثلا  در شهر تهران مواردش را خیلی زیاد داریم، خانمهای پزشکی هستند فارغ التحصیل شده‌اند، متأهل هم هستند، مطب هم دارند منتها در بخش دولتی هم نیستند. اگر در بخش دولتی بودند خود بخود معاف هستند اگر در بخش دولتی خدمت نمیکنند تقاضا داریم که حداقل یک ماه درقسمت های محروم همان شهر، درقسمتهای دولتی همان شهر خدمت کنند وبه این ترتیب وظیفه ودین خودشان را نسبت به ملت ادا کنند. والسلام علیکم ورحمه الله .
منشی- آقای دکتر شیبانی مخالفند،‌توضیح بفرمائید.
دکتر عباس شیبانی- بسم الله الرحمن الرحیم. آقای دکتر امین لو همکار عزیز این را توجه نکردند خانمی که پزشک میشود پنج سال خدمت خارج از مرکز دارد برای تأسیس مطب، چه شوهر کرده باشد چه شوهر نکرده باشد. اما مسأله اینکه یک ماه اورا اعزام بکنیم به جائی یا در مطب، در درمانگاههای دولتی آن منوط به اجازه شوهرش است. این را اگر بخواهید تصویب کنید این خلاف شرع است دیگر ما نمیتوانیم تصویب بکنیم، اجازه زن با همسرش است اگر اجازه نداد که برود در درمانگاههای دولتی و شما مکلفش کنید یک مصوبه خلاف شرع میگذرانید. مسأله خدمت خارج از مرکز هم پنج سال است یعنی اگر بخواهد کسی مطب دایر کند در نقاط های دانشگاهی، باید 5 سال خارج از مرکز رفته باشد تا اجازه مطب بگیرد. اجازه مطب ندارد اما اگر اینکه میگوئیم مطبش در نقطه محروم است خوب آن اشکالی ندارد آن باشد دیگر. شما میخواهید بفرستید به نقطه محروم 5 سال برود آنجا طبابت بکند بعد اجازه مطب بدهید. این جا ظاهراً برای دکتر اشتباهی پیش آمده، درست است ، این خانمهائی که ازدواج کرده اند طرح ندارند ولیکن خدمت خارج از مرکز را دارند.
منشی- موافق ، آقای موحدی ساوجی.
علی موحدی ساوجی- بسم الله الرحمن الرحیم. من خواهش میکنم هم مخالف محترم وهمین‌طور نماینده دولت بیشتر مشکلات مردم و محرومیتهای بخش اعظم از مردم این کشور را در نظر بگیرید وفقط مصلحت شخصی را درنظر نگیرید. بلی از لحاظ مصلحت شخصی هر یک از پزشکان را اگر حساب بکنیم (پزشک چه مرد باشد چه زن باشد چه متأهل باشد چه مجرد) بالاخره اگر بگذاریم به اختیار خودش آزاد باشد ویک ماه خارج از مرکز نخواهد خدمت کند خوب بیشتر این را راغب و مایل است، مگر اینکه یک عده بسیار کمی، ممکن است 2 درهزار مثلا پزشکانی پیدا بشوند با اینکه مراکز کشور هست، جاهای پول ساز ودرآمدزا هست ولی در عین حال به خاطر ایمان وتعهد و روحیه انقلابی شان میخواهند بروند در یک منطقه محروم با کمی امکانات وبا کمی درآمد خدمت کنند. آنها خیلی کم است وما الان مشاهده میکنیم در این مملکت که به غیر از تهران و شهرهای بزرگ می‌بینیم که نوعاً شهرهای این مملکت ، بخشها وروستاهای این مملکت از داشتن پزشک محرومند.      من تعجب میکنم که آقایان بحث میکنند که این پزشک گرفتاری دارد، آن یکی میگوید پیرمرد شده 50 سالش است! نمیدانم دچار انفارکتوس شده، چه گرفته وفکر مردم را نمیکنند که مردم دراین مناطق از بی پزشکی دارند جان میدهند فقط این آقای پزشک را که ممکن است در آنجا یک مقداری به او خوش نگذرد نظر میگیرند!     در ارتباط با زنها همین طور است، این خواهری که ازاول آمده رفته رشته پزشکی را قبول کرده به منظور خدمت به جامعه این کار را کرده وخدمت به جامعه در آنجائی که نیاز بیشتر است ومردم محرومند مصداق پیدا میکند. و در آنجائی که مردم ببشتر از پزشک برخوردارند آنجا خدمت نیست که آنجا پول درآوردن است. بنابراین چرا ما با یک چنین پیشنهادی موافقت نکنیم؟ البته پیشنهاد آقای امین لو همه جهات را در نظر گرفته، گفته که خانمهای پزشک متأهل اینها در همان «شهرستانی» که هستند بروند در منطقه محروم آن خدمت کنند البته اگر «استان» می‌آوردند بهتر بود. در همین استان تهران ممکن است روستاهائی باشند که محروم باشند در استانهای دیگر ولو شهرهای مرکز استان چون خیلی وضعشان خوب است. ولی بخشهای محروم از لحاظ خدمات پزشکی دارند بنابراین ما بگوئیم که خانمهای متأهل یکماه در سال در همان بخشهای استانی که محل خدمتشان هست موظف باشند که به محرومین وافراد نیازمند خدمت بکنند. والسلام.
منشی- دولت:
دکتر جزایری(معاون وزارت بهداشت ودرمان و 00) بسم الله الرحمن الرحیم.
برادرمان حاج آقا موحدی مطالبی را فرمودند که من مجبور هستم خدمتشان مطالبی را عرض کنم. حاج آقا موحدی! من معتقدم این قانون خدمت یک ماهه نه تنها باید برای پزشکها باشد بلکه برای طبقات دیگر هم بشود. مگر جامعه نیاز به معلم ندارد؟ مگر نقاط محروم نیاز به مهندس کشاورزی، به مهندس راه وساختمان وحرفه های دیگر ندارد؟ پزشکان که از اول تصویب این لایحه با کمال صداقت واخلاص کار کرده اند، زحمت کشیده اند ، جبهه های جنگ را پوشش داده اند، این همه مجروحین ومصدومین را درمان کرده اند. مطمئن باشید وزارت بهداشت به فکر مردم بوده وهست. واین رسالت و وظیفه او است .     این مطالبی که در مورد آن پزشکان 55 سال عرض کردم به دلیل این بودکه ما مجری قانون هستیم ، اگر این پزشکان کم بشوند مشکل برای ماست ولی خدائی‌اش ما دیدیم که این پزشکان بالای 50 سال یا 55 ساله واقعاً کارآئی لازم را ندارند، اما دررابطه با پیشنهاد برادرمان آقای دکتر امین لو وزارت بهداشت کاملا موافق هست که آن دسته از خانمهای پزشک و پیراپزشکی که متأهل هستند ودر بخش دولتی شاغل نیستند خدمت یک ماه خود را در شهرستان محل اقامت خودشان انجام بدهند که هم خدمتی به قسمتهای محروم آن شهرستان انجام داده باشند هم از شوهر واز بچه وخانواده دور نشده باشند. بنابراین ما با پیشنهاد آقای دکتر امین لو موافق هستیم.
منشی- کمیسیون صحبت کند.
رئیس- دو تا پیشنهاد داریم که باید رأی بگیریم یکی قبلا آقای موحدی داده بودند یکی هم از آقای دکتر امین لو است .      180 نفر در جلسه حضور دارند پیشنهاد آقای موحدی ساوجی را مطرح کنید.
منشی- آقای موحدی ساوجی پیشنهاد کرده اند در تبصره (2) بند «ب» حذف بشود.     بند«ب» این بود «کسانی که بیش از 50سال داشته باشند».
رئیس- یعنی معافیت 50 سال به بالا دراین طرح بوده ایشان میگویند این حذف بشود آقایانی که با این پیشنهاد موافق هستند قیام بفرمایند. (عده کمی برخاستند) تصویب نشد.      پیشنهادآقای امین‌لو را مطرح کنید.
منشی- پیشنهاد آقای امین لو در بند «ج» تبصره (2) گفتند که بند «ج» حذف بشود وبجای آن این عبارت اضافه بشود: «زنان متأهل پزشک و پیراپزشک و حرف وابسته نیز مشمول این قانون بوده ودر هر سال مدت 30 روز در محلهای دولتی وشهری که در آن به طبابت اشتغال دارند خدمت خواهند کرد.»
رئیس- آقایانی که با این پیشنهاد موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) این هم رأی نیاورد. پیشنهاد دیگری دارید؟ (منشی: بله، پیشنهادی از آقای هاشمزهی داریم) نمایندگان توجه داشته باشند نصاب ما شکننده است لطفاً بیرون تشریف نبرید . بفرمائید.
منشی- ایشان درتبصره (2) پیشنهاد کرده اند این بند اضافه بشود:      «مسؤولین امور پزشکی کشور مادامی که در مسؤولیت خود اشتغال دارند از شمول این قانون مستثنی خواهند بود.» آقای هاشمزهی بفرمائید. (اظهار شد نیستند)
رئیس- پیشنهادهای بعدی را مطرح کنید.
منشی- چند تا پیشهاد داریم که تبصره ای اضافه بشود آقای امین لو پیشنهاد ا ضافه شدن یک تبصره را کرده اند.
رئیس-‌‌ آقای امین لو خودتان بخوانید .
دکتر حسین امین لو- بسم الله الرحمن الرحیم. تبصره ای که میخواهیم اضافه بشود این است:     «در صورت اعلام نیاز از طرف دانشکده های پزشکی، (غیر از دانشگاههای علوم پزشکی شهرهای بزرگ) اساتید ومتخصصین میتوانند خدمت موضوع این قانون را در مراکز دانشگاهی مزبور انجام دهند ودر صورتی که معادل 10 واحد درسی از یک ترم را به آموزش دانشجو بپردازند تا سه سال از خدمت موضوع این قانون معاف خواهند شد.» و اما توضیح بدهم: میدانیم تدریس وتعلیم یک مسأله پیوسته است ووقتی که این در وسط قطع بشود آن زحماتی هم که قبلا کشیده شده از بین میرود. ما پزشکان متخصصی داریم که به عنوان استاد در دانشگاهها خدمت میکنند  و چون این قانون شامل حال آنها هم میشود در نتیجه مجبورند که در وسط ترم یک ماه درس را رها کنند و به انجام طرح بروند در نتیجه درهمان محل که تدریس میکردند دانشجوهااز درس او بی نصیب خواهند بود ودرس قطع خواهد شد. در محلی هم که به عنوان تدریس خواهند رفت در آنجا در یک ماه نمیتوانند ماده ای راتدرس کنند و حداقل آن واحد درسی راباید به اتمام برساند واگر قرار بر این باشد که یک ترم تمام استادی را بفرستیم این مدت زیادی طول میکشد و از طرح خارج میشود. روی اصل ما پیشنهاد کردیم آن پزشکی که استاد هست یک ترم به اندازه 10 واحد درسی دریک دانشگاهی که دور هست ودر یک دانشگاهی که از استاد بی نصیب هست برود در آنجا تدریس ایشان در عرض یک ترم هم در دانشگاه اولی خودش به طور کامل قطع نشود. البته گفتیم 10 واحد درسی ودلیل مادر این 10 واحد درسی این است که هر واحد درسی معادل 16 ساعت است که ضربدر 10 کنیم میشود 160 ساعت، چون این 160 ساعت تئوری معمولا برای هر ساعت دو ساعت هم کار عملی و پژوهشی وجود دارد این هم میشود 320 ساعت. 160 ساعت و 320 ساعت میشود 480 ساعت که تقریباً معادل سه ماه کار هست. روی این اصل پیشنهاد کردیم اگر استادی رفت در دانشگاهی 10 واحد درسی تدریس کرد مثل این است که 3 ماه یک خدمتی را انجام داده و روی این اصل گفتیم تا 3 سال معاف بشود. مثل اینکه این طرح سه ساله را در یک سال گذرانیده است.      از نمایندگان محترم تقاضا داریم به این طرح رأی بدهند تا آن دانشگاههائی که در دوردست قرار دارند واز استاد بی نصیب هستند آنها هم بتوانند از این طرح بهره مند بشوند. اتفاقاً جناب آقای دکتر جزایری هم یکی از مسائل و منافعی را که این طرح داشت و مطرح کردند این بود که دانشگاههای دور دست ما استاد ندارد و از این طرح در آن دانشگاهها استفاده خواهیم کرد. اگراین تبصره تصویب نشود درعمل مثل این است که در آن دانشگاهها ما نمیتوانیم از اینها استفاده کنیم . چون یک ماه رفتن استاد به آنجاها هیچ نفعی به حال دانشجویان آنجاها نخواهد داشت ولی اگر 10 واحد درسی برود آنجا تدریس کند ما از وجود آن استاد بهره‌مند خواهیم شد. البته با تسهیلاتی که وزارت بهداشت در اختیار آن استاد قرار میدهد میتواند برود در آنجا تدریس هم بکند واین خدمت را انجام بدهد. والسلام علیکم.
منشی- آقای عباسی مخالف هستند ، بفرمائید.
عباس عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم. بزرگترین دلیل ویا تنها دلیل آقای دکتر امین لو این بود که در صورتی که این تبصره به تصویب نرسد دانشجویان ممکن است از یک ترم یا آن مدت زمان مخصوص دانشگاهی و تدریس و تعلیم وتعلم محروم بمانند. البته جبران محرومیت ویا تأمین استاد خوب آن امری است که کسی منکر نیست. اما با تصویب این طرح یا با تصویب این تبصره پیشنهادی یعنی تعطیلی این لایحه، چیز دیگری نیست، جان این تبصره این است که این لایحه بعد از اینکه این همه صحبت شده وخود وزارت مربوطه هم مؤید و پشتیبان آن است و نمایندگان هم به شور اولش وبه خیلی از بندهایش و خیلی از اصلاحاتش رأی ندادند، تصویب این تبصره یعنی پس گرفتن ویا ملغی کردن ا صل این لایحه هست. اگر مثلا برای یک استاد 30 تا دانشجو شاگرد است، یک استاد پزشک به فرض وقتی میرود به یک منطقه محروم حداقل چند هزار نفر تحت پوشش دارد. دانشجوی رشته پزشکی برای ما مهم است اما مقدم تر بر دانشجوئی جان مردم است، سلامت مردم است.     برادران وخواهران محترم نماینده توجه دارند که به خاطر یک عقرب‌گزیدگی که آنچنان مشکله ای هم ندارد از نظر درمان و در یک حد بالای ویژه ای نیست افرادی تلف شده اند! برای اینکه آن امکانات نیست که بلافاصله به مراکز عمده برساند. یک بخش، یک منطقه سه هزار نفره. چهار هزار نفره. گاهی بیشتر وابسته به وجود یک پزشک است آیا یک ترم عقب ماندن وتأخیر داشتند بهتر است یا جان سه ، چهار هزار نفر انسان در معرض تلف قرار گرفتن؟ وزارت بهداشت ودرمان مکلف است ، موظف است، مجبور است برنامه ای را به صورتی تنظیم بکند که زمانی که نوبت آن استاد دانشکده استاد دانشگاه میرسد جایگزین داشته باشد والا اگر اینجور باشد خوب ممکن است یک کسی سرپرست یک بخشی هست، اگر آن پزشک سرپرست، به منطقه محروم منتقل شد مثلا آن بخش ، یا آن اداره یا آن قسمت باید مختل بماند؟ یا مثلامطبی دارد، خوب آمار جمعیت را همینطور میدهند. خوب خود آن پزشکی که مطب خصوصی
دارد یک جوری برنامه را تنظیم میکند که یک پزشک میگذارد، مطبش هم تعطیل نمیشود. کار هم میکند حالا درآمد یک مقدار کمتر000 وزارت بهداشت درمان یا وزارت فرهنگ و آموزش عالی نمیتواند این کار را بکند، تصویب این تبصره به معنای ملغی کردن و از اثر انداختن واز بین بردن این لایحه است و به هیچ عنوان صلاح نیست که این تبصره پیشنهادی تصویب بشود ومن مخالفم.
منشی- آقای دکتر شیبانی، موافق:
دکتر عباس شیبانی- بسم الله الرحمن الرحیم. برادر عزیزمان که مخالفت کردند خودشان نمیدانند که دانشکده پزشکی که در شهر خودشان هست به دلیل نبودن استاد آنطور که باید فعال نیست. این بهترین استفاده ای است که از این خدمت یکماهه استادان دانشگاهی میشود بهره گرفت که هم دانشکده های پزشکی نقاط محروم را فعال کرد و هم اینکه آنها آنجا که میروند منعی ندارد که اگر به طبابتشان هم احتیاج بود استفاده نشود. اکثر استادهای علوم پایه ممکن است طبابت نکنند ولی اگر بروند آنجا درس بدهند. هم آن دانشکده ها را فعال میکنند یعنی 5 سال بعد از آن دانشجوی پزشکی دکتر میشود وبیرون میآید (به تعداد بیشتر) وهم اینکه خودوزارتخانه هم این عمل را میکرده، حتی استادهای سطح بالا هم ، بعضی ازاینهائی که واقعاً دلسوز این امت مسلمان هستند مرخصی شان را به عنوان طرح یک ماهه میگذارند که بروند به نقاطی که دانشگاههایشان احتیاج دارد بروند درس بدهند. این بسیار کارخوبی است و هم به نفع مردم وهم به نفع دانشگاههای نقاط محروم است.
منشی- نماینده دولت صحبت کند.
دکتر جزایری(معاون وزارت بهداشت ودرمان و00)- بسم الله الرحمن الرحیم. برادرمان آقای دکتر امین لو مطلبی را فرمودند که من حدس میزنم از آئین نامه اجرائی قانون خدمت یک ماهه ایشان اطلاع ندارند یا فراموش کرده اند در ماده (7) آئین نامه اجرائی قانون خدمت یک ماهه نیازهای دانشکده ها ودانشگاههای علوم پزشکی مناطق محروم را از این قانون در طول این چندسال تأمین کرده و میکند. ماده (7) کار را راحت کرده که من خدمت خواهران و برادران عزیز قرائت میکنم:
ماده 7- به منظور بررسی نحوه خدمت یک ماهه هیأت علمی و آموزشی مؤسسات آموزشی و با توجه به تنگناهائی که در اجرای این قانون ممکن است به وجود آید، کمیسیون دائمی مرکب از دبیر شورای آموزش پزشکی و تخصصی وزارت فرهنگ وآموزش عالی ، معاون آموزشی وپژوهشی وزارت بهداری (که البته این دبیر شورای آموزش پزشکی وتخصصی بعد از تشکیل وزارت بهداشت ودرمان از وزارت فرهنگ وآموزش عالی به وزارت بهداشت ودرمان منتقل شد) نماینده وزیر بهداری، نماینده نظام پزشکی، سرپرست ستاد رسیدگی به وضع مصدومین و مجروحین جنگ تشکیل وتصمیمات لازم اتخاذ خواهد شد.      وزارت بهداشت قبل از آغاز سال، از طریق رسانه های گروهی وهمچنین از طریق  ارسال بخشنامه به دانشگاهها اعلام مینماید  که نیازهای آموزشی خودشان را مشخص بکنند و وزارت بهداشت نیازهای خودشان را در آن بخشنامه ها اعلام میکند که این بخشنامه از طریق ستاد مصدومین ومجروحین ابلاغ میشود وبه تمام استانها ودانشگاههای علوم پزشکی اعلام میشود . بعد در این کمیسیون، اعضای کمیسیون با توجه به نیازهای دانشگاهها واینکه هماهنگی انجام بشود که به کلاسهای درس، به آزمایشگاهها و پروژه‌های تحقیقاتی لطمه وارد نشود لیست اسامی استادان ومعلمینی را که باید برای این دانشگاههای محروم بروند به وزارت بهداشت اعلام میشود. روی برنامه زمان بندی شده که با توافق دانشگاه مربوطه انجام میشود این کمیسیون تصمیم میگیرد واستادهای مربوطه را به دانشگاههای نقاط  محروم  میفرستد. در طول مدت جنگ برخورد طوری بوده که اول نیروهای مورد نیاز جبهه ها ومناطق جنگی تأمین بشود و دراین رابطه آن سری از استادان دانشگاه که دارای تخصصهای بیهوشی، جراحی عمومی، جراحی اعصاب، ارتوپدی، جراحی چشم وگوش وحلق و بینی بوده ا ند و شدیداً مورد نیاز جبهه ها بوده اند اینها اکثراً به جبهه ها اعزام میشدند ودر صورتی که جبهه به وجود اینها نیاز نمیداشت آنوقت اینها را به نقاط محروم میفرستادند. ولی رشته های دیگر را مثلا آسیب شناسی، غدد، بیماریهای کلیه وامثالهم را چون در جبهه آنقدر نیاز نبوده برای تدریس به دانشگاههای نقاط محروم میفرستادند. بنابراین نیازی به پیشنهاد برادرمان جناب دکتر امین‌لو نیست با توجه به  اینکه ماه (7) تکلیف استادان دانشگاه را برای تدریس و ارائه خدمت در دانشگاههای محروم مشخص کرده است.
رئیس- پیشنهاد بعدی را مطرح کنید.
منشی- پیشنهاد بعدی از آقای دکتر امین لو هست ، آقای امین لو بفرمائید.
دکتر حسن امین لو- بسم الله الرحمن الرحیم. پیشنهاد این است:     پزشکان وپیراپزشکان وحرف وابسته که در روستاها وبخشهاو شهرهائی با جمیت کمتر از یکصد هزار نفر به طبابت ا شتغال دارند از خدمت موضوع این قانون معاف هستند.      دلیل ما هم این است ، اصلا هدف اصلی این قانون این هست که ما پزشکها را ازشهرهای بزرگ شیفت بدهیم وسوق بدهیم به طرف نقاط محروم و روستاها. اکثراً در شهرها یا درمانگاههای بخشها یک پزشک بیشتر نیست و وقتی آنهم مشمول این قانون بشود وحکم بدهند که شما ازاین روستا یا از این بخش یا از این شهرستان که تنها یک پزشک هست به جای دیگر خواهید رفت  در نتیجه آن درمانگاه یا بیمارستان بدون پزشک میماند. روی این اصل است که ما این پیشنهاد را داریم که پزشکانی که شاغل هستند در روستاها وبخشها وشهرهای کمتر از یکصد هزار نفر، آنها را معاف کنند. ما خودمان اغلب دیده ایم که یک پزشک جراح در یک شهرستانی که تنها پزشک جراح بوده به عنوان طرح یک ماهه رفته وتا مدت یک ماه آن بیمارستان به طور کلی خوابیده و آن هزینه هائی که آن بیمارستان متحمل میشده همه آنها بدون ثمر بوده است. روی این اصل از نمایندگان محترم تقاضا داریم به این موضوعی که ما تجربه اش را داریم دقت کنند و به این پیشنهاد ما رأی مثبت بدهند. دیگر عرضی ندارم. والسلام علیکم ورحمه الله.
منشی- آقای عباسی مخالف هستند، بفرمائید.
عباس عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم. پیشنهاد این است که پزشکان وحرف وابسته به پزشکی درشهرها یا شهرستانهائی که کمتر از صد هزار نفر جمعیت دارد شاغل هستند از خدمت مشمول این قانون معاف هستند. ما اول اینکه شهر داریم یا حتی مرکز بخش داریم،‌ شهر  وقتی که کمتر از صد هزار نفر باشد یعنی 99 هزار نفر هم اگر شد همین است. بعد ما شهرهایی داریم که هم خوش آب وهوا است، هم پزشکهای دیگری دارد، مطب خصوصی هست، مراکز بخشها حتی هستند که دو سه تا مطب خصوصی یا درمانگاه نسبتاً خوبی با سه، چهارتا پزشک دارد. بعد روستاهائی که با این بخش فاصله دارند هستند که با مرکز بخش 250 کیلومتر، یا 200 کیلومتر کمتر و بیشتر فاصله دارند. با آن صعوبت راه، با نبود وسائل نقلیه ، با آن محرومیت فوق العاده ، ایشان با این پیشنهادشان این کار را میکنند که به نظر بنده مثل همان پیشنهاد اول است که اصلا ملغی کردن این لایحه هست.        وقتی که یک شهری صدهزار نفر جمعیت دارد، هیچ، 99 هزار نفر جمعیت دارد، صد تا هم پزشک داشته باشد این آقا باز معاف از خدمت در مناطق محروم است!  ما چقدر شهرستانهائی داریم چقدر شهرهائی داریم که خودش وضعش خوب است روستای 5 کیلومتری آن طرف تر آن اصلا ناجور است وناجوری اش هم نه به خاطر بعد مسافت است، بلکه برای خرابی راه است. راه آنچنان خراب است که انسان نمیتواند به فاصله دو، سه ساعت حتی گاه چهارساعت خودش را برساند به این طرف ، 20 کیلومتر فاصله است، 30 کیلومتر فاصله است اما آنقدر راه خراب است که مریض بین راه میمیرد. مردم درخواستشان متعدد وفراوان است که بابا ! اگر دکتر دائم به ما نمیدهید ، اگر مرکز درمانی امکان نیست که در حال حاضر تأسیس بشود ما قبول داریم ماهی یک بار پزشک بیاید به ما سری بزند دو تا دانه قرص به ما بدهد دلمان آرام بگیرد!     آخر این لایحه با کجای این پیشنهاد میخواند؟ در کدام مراکز بخش است که حداقل سه تا پزشک نباشد؟ حالا پزشک متخصص! اگر حتی ما عدالت اجتماع را حساب بکنیم ، اگر محرومیت زدائی ما حساب بکنیم، اگر رسیدن به محرومین ما حساب بکنیم خوب بابا 11 ماه برای مرکز بخش ، یک ماه برای روستای صد کیلومتر فاصله ، یک ماه برای روستائی که تمام جاده اش خاکی است ، یک ماه برای روستائی که نه آب دارد، نه برق دارد، نه بهداشت  دارد، نه درمان دارد، بنابراین ، این پیشنهاد اصلا به درد نمیخورد وخلاف این لایحه است، مخالف روح این لایحه است وانشاءالله نمایندگان محترم رأی نخواهند داد.     اما اینکه یک پزشک متخصص فوق العاده ای هست، باز عرض میکنم باید وزارت بهداشت ودرمان، وزارت مربوطه ترتیبی را اتخاذ بکند که وقتی یک پزشکی به منطقه محروم میرود آن مرکز پزشکی که دایر بوده تعطیل نباشد و یک چنین موضوعی هم نیست. مگر میشود که یک پزشکی را به منطقه محروم بفرستند و محل کارش تعطیل بشود؟ این اگر بشود ، محل کارش تعطیل بشود، کارش تعطیل بشود، یعنی اینکه هیچ خدمتی انجام نگرفته و این خلاف اخلاق که هیچ، خلاف قانون است. مرکزی دایر است ، پزشک هست، کمک پزشک هست، داروخانه هست ومردم میروند  ومردم میآیند حالا برای خدمت یک ماه در فلان منطقه محروم واقعاً مرکز پزشکی ، مرکز بخش تعطیل میشود، بیمارستان فلان شهرستان تعطیل میشود، مطبهای فلان شهرستان بسته میشود! مگر میشود، مگر امکان دارد؟‌و نه ا زنظر قانونی ونه از نظر ا خلاقی، نه از نظر شرعی این مجاز نیست و تا به حال وزارت بهداشت ودرمان همچو کاری را نکرده وبا تصویب این تبصره باز از بین بردن این لایحه است وآن وزارت بهداشت ودرمان است که باید برنامه خودش را تنظیم بکند که نه کار مرکز پزشکی قبلی از بین برود ونه مردم از قبض پزشک ودارو و درمان محروم بمانند. والسلام.
منشی- آقای دکتر فرزاد موافق هستند بفرمائید.
دکتر علیرضا فرزاد- بسم الله الرحمن الرحیم. نمایندگان محترم دقت بفرمایند اصل خود لایحه که خدمت همه سروران هست بحث ادامه اجرای قانون طرح یک ماهه تا تحقق بازسازی بود که برای کشور در یک شرایط اضطراری واقعاً یک طرح ضروری بودو در جنگ بهره های بسیاری زیادی از این طرح برای تأمین نیروی پزشکی جبهه ها گرفته شده. البته در کنار آن مناطق محروم هم پوشش داده شد ونمایندگان مناطق محروم این قضیه را میدانند ولی واقعیت امر این است، در صحبتهای برادرمان آقای عباسی بحث این بود که روستاهای دورافتاده حالا مثلا یک پزشک برود یا نرود. ما الان در بسیاری از مناطق دوردست هم درمانگاههای مراکز بهداشت ودرمان روستائی داریم و پزشک داریم ، البته پزشکهای خارجی هستندوشهرهای کوچکمان ، شهرهای زیر صدهزار نفر که در پیشنهاد آقای دکتر امین لو بود معمولا یک بیمارستان دار، معمولا یک جراح دارد، یک متخصص بیهوشی دارد ووقتی میخواهیم اینها را برای طرح یک ماهه ببریم یعنی از یک مناطق دیگر یک سری نیرو بیاوریم در این شهرها جایگزین آنها بکنیم برای طرحهای یک ماهه وخود اینها را به یک منطقه دیگر ببریم! اصلا ضرورتی وجود ندارد ما یک کسی را که مریضش را میشناسد، بیمارستانش را میشناسد، شهرش را میشناسد از آن شهر جدا بکنیم ، از درمانگاه، از مریضش جدا کنیم یک پزشک طرح یک ماهه بیاوریم. پزشک طرح یک ماهه ممکن است برای موارد ضروری وبرای مناطق حساس و اینها کارآ باشد. ولیکن واقعیت امر این است که از روز بیست و پنجم مأموریتشان معمولا پزشکها مریض نمیخوابانند وآماده میشوند برای این که پایان طرحشان هست، میگویند چون ما مریضمان را نمیتوانیم بعد از عمل خودمان ویزیت کنیم دیگر مریض نمی‌خوابانیم. ابتدای امر هم که می‌آیندتا می‌آیند به محیط کارشان آشنابشوند چند روز مریض نمی‌خوابانند، معمولا ما یک مقدار زیادی نیرو، انرژی ، سرمایه در این طرح از دست میدهیم واگر برای موارد ضروری وبرای مناطق محروم واینها نبود خود طرح هم خیلی چیز ایده‌آلی نیست که ما بگوئیم همه پزشکها در همه شهرها، در همه درمانگاهها اجراء بشود و پیشنهاد واقعاً اصولی هست که ما حداقل در یک مناطقی که اگر پزشک آنجا را بگیریم اجبار پیدا میکنیم که یک مرکز را با کل پرسنلش ، با کل سرمایه هایش به تعطیلی بکشانیم و مریضهای آن منطقه را سرگردان کنیم که به شهرهای دیگر بروند یا اجباراً از طرح یک ماهه یک منطقه دیگر اجبار پیدا بکنیم به آنجا بدهیم آنها هم معاف بشوند.      واقعیت امر این است که وزارت بهداشت ودرمان نباید احساس امنیت کند که ما تا ابد میتوانیم مناطق محروم را با این طرحها پوشش بدهیم. باید برود در فکر اینکه ظرف چهار، پنج سال آینده به همه مناطق تز نیروی کا ربدهد یعنی متخصصینی که الان دارد تربیت میکند وتعدادشان هم زیاد هست به همه شهرهای کوچک وروستاهای محروم ببرد وما به سرعت از این طرح یک ماهه بیرون بیائیم که واقعاً خیلی چیز ایده‌آلی نیست. ما که پزشک هستیم با اکثر برادرهای کمیسیون هم که صحبت میکنیم الان اجبار دارد که این طرح را اجراء کنیم وگرنه برای دراز مدت وزارت بهداشت، درمان موظف است و باید تلاش بکند که نیروی متخصص را به همه جاها به صورت ثابت بدهد و طرح یک ماهه فقط برای شرایط اضطراری بوده و حقیقتاً این پیشنهاد که برای شهرهای زیر صدهزار نفر اجراء نشود یک پیشنهاد بسیار اصولی و بجائی هست. والسلام.
منشی- نماینده دولت  صحبت کند.
دکتر جزایری( معاون وزارت بهداشت ودرمان)- بسم الله الرحمن الرحیم. برادرانی که مطالبی را فرمودند استحضار دارند که ما در نقاط محروم وشهرهای زیر صدهزار نفر اگر بخواهیم این ماده را به اجرا بگذاریم، یعنی این پیشنهاد را منظور بکنیم باعث ایجاد مشکلات بسیاری میشود که حداقلش تبعیض هست بین پزشکان شاغل در شهرهای مختلف. فردا شهرهای دویست هزار نفر می‌آیند این دفعه میگویند این متخصصین را استثنا بکنید و شهرهای بعد همینطور پیدا میشوند و این ایجاد اشکال میکند.       اما نکته ای که قابل توجه هست این است که ما در طول این مدت هیچکس را جز این چهار بند از خدمت یکماهه معاف نکرده ایم. یعنی جز این بند (الف)، (ب) ، (ج)، (د) کلیه پزشکان و پیراپزشکان باید به خدمت اعزام بشوند. منتها ما در نقاط محروم، درشهرهائی که تعدادی پزشک وجود دارد و در کنارش شهرهای کوچکتر یا بخشهای محروم و بی‌پزشک هست اجازه داده ایم که این پزشکان، خدمت یک ماهه را درآن استان انجام وظیفه بکنند یعنی فی المثل (البته این در صورتی بوده که نیاز جبهه ها برآورده میشده) در یک شهر محروم ، در یک استان اجازه دادیم بعضی از رشته ها را مدیرعامل سازمان منطقه بهداشت ودرمان به جای اینکه از این استان به استانی دیگر بفرستد در شهرهای محروم آن استان این پزشکان را برای انجام خدمت یک ماهه مأمور کنند یعنی نقاط محروم آن استان را از همان استان نقاط محروم یک شهرستان را از پزشکان همان شهر پوشش بدهند.       و در جاهائی که پزشک منحصر به فرد بوده این را اجازه دادیم باز به سازمن منطقه بهداشت ، درمان و شبکه بهداشت، درمان آن شهر که از وجود این پزشک درهمان شهر استفاده کند. به این ترتیب که حکم به او میدهیم که خدمت یک ماهه‌تان را در همان شهر انجام بدهید واین به معنی معاف بودن نیست، دو مقوله جدا است. هیچکس، هیچ پزشک وپیراپزشکی (همانطور که عرض کردم) جزاین 4 بند معاف نیست واین پزشکانی که در نقاط محروم وجود دارند ویا منحصر به فرد هستند خدمت یک ماهه خود را در محل اقامت و محل اشتغالشان انجام میدهند.      بنابراین با پیشنهاد برادران که پزشکانی را که در شهرهای زیر صدهزار نفر وبخشهاو روستاهای محروم هستند معاف کنیم ما مخالف هستیم . ما این را در اجراء منظور میکنیم، به این ترتیب که  پزشکان شاغل در آن شهرستان یا در آن شهر را به نقاط محروم همان شهر مأموریت میدهیم که خدمت یک ماهه شان را انجام بدهند. بنابراین با این پیشنهادها  مخالف هستیم.
رئیس- با آن پیشنهاد قبلی دولت مخالف بود یا موافق؟
دکترجزایری- عرض کردم مخالفیم00
رئیس- دوتا پیشنهاد هست، با هردو مخالفید؟ 
دکتر جزایری- بلی هم با پیشنهاد قبل چون ما گفتیم برای دانشگاهها یک ماده (7) داریم که بسیار کامل است یعنی اعضاء دانشگاهها را 000
 رئیس- بسیار خوب ، آقای دکتر امین لو دو تا پیشنهاد داشتند، به ترتیب مطرح کنید رأی بگیریم (182 نفر در جلسه حضور دارند).
منشی- پیشنهاد اول: این تبصره به ماده واحده اضافه میشود: در صورت اعلام نیاز از طرف دانشکده های پزشکی، (غیر از دانشگاههای علوم پزشکی شهرهای بزرگ) اساتید ومتخصصین میتوانند خدمت موضوع این قانون را در مراکز دانشگاهی مزبور انجام دهند ودر صورتی که معادل 10 واحد درسی از یک ترم را به آموزش دانشجو بپردازند تا سه سال از خدمت موضوع این قانون معاف خواهند بود.
رئیس- نمایندگانی که با این پیشنهاد آقای دکتر امین لو برای اضافه شدن یک تبصره موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد بعدی را قرائت کنید.
منشی- پیشنهاد بعد، اضافه شدن تبصره دیگری است: پزشکان وپیراپزشکان وحرف وابسته که در روستاها وبخشهاو شهرهائی که با جمیتی کمتر از یکصد هزار نفر به طبابت ا شتغال دارند از خدمت موضوع این قانون معاف هستند.    البته آقای عبدالله نوروزی هم پیشنهاد کرده اند شهرهای محروم هم اضافه بشود.
رئیس – خیلی خوب، آقایانی که با این پیشنهاد به عنوان یک تبصره موافق هستند قیام کنند. (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. آقایان می‌بینند که پیشنهاها تصویب نمیشود اجازه بدهید عبور کنیم دیگر، پیشنهاد آقای نوروزی دیگر بحث نمیخواهد، رأی میگیریم.
منشی- آقای نوروزی گفته اند شهرهای محروم اضافه بشود به پیشنهاد آقای امین لو که آن اصلش رأی نیاورد.
رئیس- آقای نوروزی میگویند همین پیشنهاد آقای امین لو که رقم داده بودند برای جمعیت ، بجای این بگوئیم شهرهای محروم.      این قانون را همانطور که آقای دکتر جزایری گفتند اینها تجربه‌ای دارند آئین نامه هائی دارند، اینجوری در مجلس همینطور ابتدائی یک چیزهائی بگوئیم نمیدانم چه درمیآید. اگر در کمیسیون بود خوب بود، حالا اینجا دیگر نمیشود اگر میخواهید مطرح کنید، بعد از تنفس باشد. فعلا جلسه را بعنوان تنفس تعطیل میکنیم.      (جلسه ساعت 10 به عنوان تنفس تعطیل ومجدداً ساعت 50/10 به ریاست آقای کروبی «نایب رئیس» تشکیل شد.»
نایب رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم. جلسه برای ادامه مذاکرات رسمی است ، دستور را شروع کنید.
منشی- آقای دکتر امین لو پیشنهادتان را مطرح کنید وتوضیح دهید.
دکتر امین لو- بسم الله الرحمن الرحیم. اولا من باب تذکر 00
عبدالله نوروزی- قرار شد بعد از تنفس پیشنهاد من مطرح شود.
نایب رئیس- خیلی خب، پیشنهادتان را مطرح کنید، پیشنهادشان مقدم است؟
منشی- مقدم است ولی آنچه ایشان نوشته اند مبتنی بر پیشنهاد آقای امین لو است که رأی نیاورد.
عبدالله نوروزی- من در پیشنهادم یک بخشی از حرفهای ایشان را گفته ام اصلاح بشود، حالا انجام هم نشود اصراری ندارم.
نایب رئیس- این که رأی نیاورده، مشابه همان است دیگر، حالا توضیح بفرمائید.
عبدالله نوروزی- بسم الله الرحمن الرحیم.  من با اصل آن پیشنهادی که آقای دکتر امین لو مطرح کردند مخالف  نیستم منتها اصلاحش را لازم می‌بینم. ایشان مطرح کردند روستاها، بخشهاو شهرهای زیر صدهزار نفر. ملاک شهرهای زیر صدهزار نفر برای من قابل قبول نیست. فکر میکنم اگر آن اصلاح بشود مسأله اصلاح خواهد شد. کما اینکه آقای دکتر جزایری هم بعنوان نماینده  دولت دراین رابطه حرف داشتند. مسأله ملاک صدهزار نفر را ما خیلی استناد نکنیم برای مثال عرض میکنم (حالا مورد خاصی مطرح نیست واز نظر روشن شدن بعضی از ذهنها) مثلا استان سمنان یا استان یزد، استانهای کم جمعیتی هستند ولی بدلیل اینکه دو تا مرکز استان در آنجا هست، مراکز دانشگاهی علوم پزشکی آنجا هست واز متخصصین وپزشکان متعددی برخوردار است. آیا بدلیل اینکه این شهرها زیر صدهزار نفر جمعیت دارند، نباید اینها به هر حال به جاهای دیگر بروند برای رفع محرومیت ومحرومیت زدائی ؟ آنوقت یک شهری مثل بندرعباس که دویست وچهل پنجاه هزار نفر هم جمعیت دارد ولی بدلیل اینکه در آن منطقه نیازها بسیار مبرم است یقیناً رفتن از شهر بندرعباس به روستاهای اطرافش یا به نقاط دیگر یکمقداری ضایعه ایجاد میکند. یا شهر زابل یا یک شهرهایی که مقایسه میکنیم.      بحث من این است که ملاک صدهزار نفر، ملاک خوبی نمیتواند باشد. من بجای آن پیشنهاد شهرهای محروم را ملاک قرار داده ام‌(بجای صدهزار نفر) وگرنه در حاشیه دریای مازندارن شهرهای گیلان ومازندارن بهم نزیکند وعموماً از نظر تخصصی نیروهای نسبتاً متخصص و خوبی هم دارند ولی شهرهای کم جمعیت مثلا فرض بفرمائید شهری مثل لاهیجان یا انزلی و دیگر شهرها ممکن است جمعیتشان به صدهزار نفر نرسد ولی اصولا از یک ظرفیت خوب نسبی برخوردار هستنداینها. بدلیل اینکه متخصص  در آنجا هست حالا  این را مثال عرض کردم ولذا این ملاک را قرار ندهیم و بجای صدهزار نفر جمعیت ، شهرهای محروم را مورد قضاوت قرار بدهیم . والسلام علیکم ورحمه الله.
منشی- مخالف، آقای عباسی.
عباس عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم. برادران فرمودند که معیار100 هزار نفر معیار درستی نمیتواند باشد وبجای آن شهرهای محروم. سؤال این است که هر شهری که ما در سطح کشور پیدا بکنیم ومحرومیتش را هم بپذیریم که شهرهای محروم هست ولی آیا باید شهر بندرعباس را با تهران وشیراز و مشهد مقایسه کرد یا شهر بندرعباس را با روستاهای دوردست مقایسه کرد؟ در خود شهرستان بندرعباس ، در حوزه بندرعباس چقدر روستاها هستند که به مراتب از خود شهر بندرعباس محرومترند؟ محروم و محرومتر را باید نگاه کرد نه محروم وغیر محروم. شهر بندرعباس داریم،  جزیره لافت هم داریم، شهر بندرعباس داریم و جزیره مسن هم داریم. شهر بندرعباس داریم وجزیره لارک هم داریم. شهر بندرعباس داریم و منطقه احمدی بندرعباس هم داریم.  اینها کدامیک با هم قابل مقایسه اند؟ برادران درست است به شهرهای محروم توجه دارند. اما شهر محروم را با روستای محروم مقایسه کنید. همان زابل محروم. آیا شهر زابل محرومتر است یا آن روستای دورافتاده شهرستان زابل کدامیک؟ در شهر زابل چون من نبوده ام حالا دقیق نمیدانم و ندیده ام که بگویم چند مطب خصوصی هست یا چند مرکز درمانی هست دو تا، سه تا، چهارتا  ، نمیدانم. ولی درشهرهای محروم که ما حساب بکنیم حداقل  معمول این است یک مرکز درمانی  به عنوان بیمارستان است ولو پنجاه تختخوابه بیست وپنج تختخوابه. مطبهای خصوصی هست ولو چهار تا پزشک خصوصی، دو تا پزشک خصوصی اما روستاهائی هستند که سال میگذرد وشاید پزشکی را نمی‌بینند.     شما ببینید از جزیره لافت، از جزیره لارک منتقل کردن مریض روی امواج دریا، رساندن به مراکز درمانی چه وضعیتی دارد. آنهم با آن قایقهایی که با کوچکترین موج طرف را از بین میبرد، آدم سالم را مریض میکند، تا برسد به شهر، شهر محروم فرق دارد با روستای محرومتر (نایب رئیس: آقا خلاصه کنید، هیچ کس گوش نمیکند.!)‌الان ،‌ شهر محروم حداقل جاده آسفالته دارد، در داخل شهر یک خیابان آسفالته دارد، یک آب آشامیدنی بهداشتی دارد، برق دارد، شما شهر محروم بی برق ندارید، محروم بدون آب بهداشتی ندارید. حالا ولو قطع هم بشود در شبانه روز ، یکبار یا دوبار یا ده بار. بنابراین من مخالفم با این پیشنهاد.
نایب رئیس-‌آقایان این بحثها در همین ماده واحده از پریروز دارد میشود. ازآن اصل فوریتش این بحثها شده تا یکمقدار پیشنهادها جلسه قبلی وهمه چیز عجیبی است که باز هر کدام از آقایان درهمان موارد داد سخن میدهند!
منشی-آقای دکتر شیبانی ، موافق.
دکتر عباس شیبانی- بسم الله الرحمن الرحیم. من خلاصه میکنم ببنید شهر محروم. روستاهای محروم را هم شامل میشود دیگر، موقعی که شهر محروم را گفتی روستایش هم هست. معمولا اینها محروم از نظر پزشکی است. یعنی در یک شهری یک دکتر هست میگویند این را برداریم بفرستیم جای دیگر آنوقت هنوز جایش هم کسی نیامده. عده ای که اینجا محروم هستند از دکتر محرومشان بکنیم تازه این دکتر هم میرود آن نقاط. معلوم نیست اینقدری که اینجا خدمت میکند، خدمت بکند، این است مسأله.
نایب رئیس- احسنت، اقلا پزشکان مثل آقای  دکتر شیبانی خلاصه صحبت کنند، آقای جزایری شماهم نظر دولت را بفرمائید.
دکتر جزایری(معاون وزارت بهداشت ودرمان)- برادرها اگر متن لایحه پیشنهادی را مطالعه بفرمایند در آن قید شده است که موظفند در سال یکماه در محلهایی که وزارت بهداشت ودرمان وآموزش پزشکی معین مینمایند خدمت کنند. ما هم اینها را برای نقاط محروم ونقاطی که از نظر خدمت بهداشتی ودرمانی در مضیقه هستند اعزام میکنیم و وزارت بهداشت ودرمان مطمئناً از هر فرد و از هر واحد  ومؤسسه دیگری نقاط محروم را از نظر پزشکی ، بهداشتی و نیروی انسانی پزشکی و پیراپزشکی بهتر میشناسد وکل قضیه این لایحه برای پوشش دادن مناطق محروم وجبهه های جنگ بوده از آن اولش که پیشنهاد شده. بنابراین مطمئن باشید پیشنهادهای مختلف دردی را دوا نمیکند و ما نقاط محروم را در طول این مدت شناسائی کرده ایم ، آمارش را داریم ما تک تک شهرها را که نیاز به چه تخصص دارد و چند تا دارد اینها را داریم وبرحسب نیاز و برحسب تعداد موجود پزشک متخصص چه متخصص، چه عمومی ، چه پیراپزشک به این نقاط محروم میفرستیم. بنابراین پیشنهادهای مختلف جز اینکه باعث اطاله کلام وگرفتن وقت بشود و مشکلات را در قانون اضافه بکند مطمئن باشید چیز دیگری دربر نخواهد داشت بنابراین با پیشنهادهائی که برادران ارائه میفرمایند ما مخالفیم.
نایب رئیس- عدد نداریم(تعداد بحد نصاب نرسیده) پیشنهاد بعدی را مطرح کنید.
منشی- آقای دکتر امین لو، پیشنهاد اضافه شدن یک تبصرة دیگری را کرده اند، توضیح میفرمایند:
دکتر امین لو-  من مجبورم یک تذکری داشته باشم راجع به اینکه اولا مسأله فوریت با خود قانون خیلی فرق دارد. معمولا این قانون را که به مجلس آوردند خدمت یکماهه خوب یک قانون احساس برانگیزی بود و نمایندگان محترم فوری به دو فوریتش رأی دادند. این قانون بود که اصولا احتیاج به کارشناسی داشت ومیبایست در خود کمیسیون مطرح میشد ونظرات کارشناسی داده میشد . متأسفانه در خود مجلس در عرض یکی دو دقیقه نمیشود مسائل کارشناسی را مطرح کرد و جا انداخت و از خود وزارت بهداشت هم گله داریم اینکه این چیزی را که احتیاج به کارشناسی دارد به شکل دوفوریت به مجلس میآورد و پیشنهادهائی هم که زمینه کارشناسی دارد در آن اعمال نظر نمیشود ویک فانونی از آب درمی‌آید که ممکن است بعداً مشکلاتی ایجاد کند وحداقل  این تقاضا را از مجلس محترم داریم وقتی طرحی به شکل دوفوریت میآید کمیسیونش هم به شکل دوفوریت تشکیل بشود و راجع به آن نظرات کارشناسی داده بشود.      در مورد این قانون اصلا کمیسیون برخورد کارشناسی نداشته، و اما پیشنهادی که فعلا داریم ومجلس هم امروز تصمیم به رأی ندادن گرفته است ولی با وجوداین مطرح میکنیم. پیشنهاد ما این است : داشتن حکم اشتغال در سیستم اداری موجب معافیت مشمولین از خدمت موضوع این قانون نخواهد بودمگر در مواردی که آئین نامه پیش بینی میکند.      هدف از این قانون این هست که ما از وجود پزشکان در قسمت تخصصی خودشان استفاده کنیم نه درقسمت اداری،  اغلب اتفاق افتاده است که یک پزشکی را بعنوان طرح به یکجایی فرستاده اند منتها عوض اینکه از تخصصش استفاده بشود، در قسمت اداری از او استفاده کرده اند (نایب رئیس: وقتتان تمام است) ضمناً قسمتی از پزشکان هم در سیستم اداری هستند مشمول این طرح شده اند. انتظار داریم پزشکانی که درقسمت اداری هستند مشمول این طرح بشوند واز تخصص پزشکی آنها در جاهائی که وزارت بهداشت ودرمان تعیین میکنداستفاده بشود.والسلام علیکم.
منشی- مخالف؟‌(اظهاری نشد).
نایب رئیس- خوب اگر مخالف ندارد موافق هم صحبت نمیکند.این خوبی را آئین نامه دارد که روی این بحث نکند.
منشی- آقای دکتر جزایری بفرمائید:
دکتر جزایری(معاون وزارت بهداشت ودرمان و0000) – اینجا لازم است خدمت برادرمان آقای دکتر امین لو عرض بکنم این سومین باری است که این لایحه به مجلس می‌آید. همه برادران پزشکی که در مجلس هستند و درخارج از مجلس هستند با این قانون آشنائی کامل دارند و این قانون را اجرا کرده اند در جریان کاملش هستند نمایندگان محترم هم چه دردوره اول که این لایحه آمده به مجلس یعنی برادرانی که در دوره اول در مجلس تشریف داشتند با این لایحه آشنائی دارند، برادرانی که در دوره دوم هم در مجلس تشریف داشتند با این لایحه آشنائی دارند. الان هم که دوره سوم هست آنهائی که آشنائی نداشتند آشنا شدند. بنابراین بحد کافی کار کارشناسی دراین سه بار روی این لایحه شده اما اشاره ای که برادرمان آقای دکتر امین لو فرمودند خدمتشان عرض کنم که این قانون نظارت دارد به کارهای پزشکی. ما آن پزشکی هم که کار اداری دارد ومسؤولیت هم دارد ولو مسؤولیت بالا از خدمات یکماهه معاف نمی‌کنیم وبخدمت یکماهه اعزام میکنیم وازاینها کار پزشکی می‌کشیم یعنی اگر یک فردی در یکجائی مسؤولیت اداری دارد ماوقتی این را میفرستیم به نقطه محروم نمیخواهیم که برای ما مدیریت کند. میخواهیم که کار تخصصی اش را انجام بدهیم. اما در بعضی از رده های اداری و مسؤولیتهای اداری نظیر مثلا معاونت با بعضی از مدیرکلهایی که مورد نیاز وزارتخانه هستند ما این خدمت یکماهه را بصورت منقطع و تکه تکه در طول سال از ایشان طلب میکنیم به این ترتیب که مجموعه مأموریتهایی که یک اداره یا یک معاون یا یک مدیر کل انجام بدهد سی روز هست که معادل همان خدمت یکماهه است. یعنی به این ترتیب ما حکم نمیدهیم که یک معاون یک مدیرکل ، یک ماه از محیط اداری اش با همه این مشکلات و گرفتاریهائی که دارد دور بشود. این را مأموریتهایی که انجام بدهد بشرطی که به یکماه برسد در طول سال ودر نقاط مختلف محروم باشد بعنوان خدمت یکماه میپذیریم.      بنابراین همانطوری که عرض کردم هیچکس از خدمت یکماهه معاف نیست مگر این چهار گروهی که در بندهای «الف» تا «ج» آمده و دیگر اینکه مسؤولیتهای اداری ومسؤولیتهای سنگین اجتماعی ارند غیر از حرفه پزشکی خدمت یکماهه را بطرق دیگر انجام میدهند ولی درهر حال این را انجام میدهند بنابراین با پیشنهاد معاف بودن و اینها ما مخالفیم. (نایب رئیس: مخالفید؟) حاج آقا، افرادی که مسؤولیت اداری دارندانجام ندهند منتها خدمت یکماهه را فرض کنید چهار تا یک هفته یا پنج تا شش روز مجموع مأموریتهایی که در سال انجام میدهیم.
نایب رئیس- 185 نفر در جلسه حضور دارند، دو تا پیشنهاد داریم که رأی گیری میشود : پیشنهاد اول ، پیشنهاد آقای نوروزی است ، آن را برای رأی گیری بخوانید.    (به شرح زیر خونده شد) پیشنهاد میشود این طرح برای کلیه رشته های علوم پزشکی برای روستاها وبخشهاوشهرهای محروم اجرا نشود.
نایب رئیس- موافقان با این پیشنهاد قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد.
منشی- پیشنهاد دوم آقای دکتر امین لو این است که تبصره زیر اضافه بشود.
تبصره- داشتن حکم اشتغال درسیستم اداری موجب معافیت مشمولین از خدمت موضوع این قانون نخواهد بود مگر مواردی که در آئین نامه پیش بینی میشود.
نایب رئیس- رقم رقم قبلی (185 نفر) موافقین با این پیشنهاد قیام بفرمایند(عده کمی برخاستند) تصویب نشد.
منشی- یک پیشهاد آقای دکتر راه چمنی دارند. خودشان مطرح کنند.
دکتر محمد رضا راه چمنی- بسم الله الرحمن الرحیم نمایندگان محترم توجه داشته باشند که پیشنهاد، پیشنهاد مهمی است وتمام روح این قانون واین چیزی که برادرها رأی دادند اگر به این قضیه توجه نشود زیر سؤال میرود. ببینید من یک توضیح بدهم که این قانون چطوری اجرا میشد. قانون در مرکز یک ستاد رسیدگی به وضعیت مجروحین و مصدومین هست. در استانها هم به دست مدیران کل بهداری ورؤسای دانشگاهها اینها معمولا اجرا میشود. بعد حالا دراین قانون یک جمله ای گذاشته شده که وزارت بهداری از این پزشکها در هر محلی که بخواهد00، حالا این محل کجا میتواند باشد؟ این محل میتواند ساختمان ستاد وزارت بهداری باشد، بیمارستان امام خمینی تهران باشد، بیمارستان شهید رجائی قلب تهران باشد، میتواند بیمارستان زابل باشد، میتواند بیمارستان ایلام باشد، یا بیمارستان مشهد باشد، یا بیمارستان تبریز باشد، نمایندگان محترم که به این رأی داده اند روح چیزی که رأی داده اند، پزشکهایی که درشهرهای بزرگ هستند اینها بعنوان خدمت یکماه یا 30 روز باشند بروند به شهرهایی که پزشک در آن کم هست وآنجاها خدمت میکنند واین را رأی ندادند که این پزشک در تهران بماند یا در مشهد بماند یا در تبریز بماند ودر شهرهایی که پر از پزشک هست بماند.      بنابراین نماینده ها به رفتن خدمت یکماهه پزشکها از مراکز استانها و شهرهای بزرگ به شهرهای کوچک و تأمین پزشک شهرهایی که فاقد پزشک هست رأی دادند بنابراین اگر ما این قضیه را اصلاح نکنیم دراینجا دست وزارت بهداری باز است میتواند درهر جایی بگذارد . طبیعی است وقتی که شما یک مورد پزشکی را در تهران دربیمارستانی ابقاء بکنید بعد به هر پزشک دیگری که  بگوئید آقا شما بلند شو وبرو به زابل، میگوید که چرا تبعیض قائل میشوید؟! چرا پارتی بازی میکنید؟ فلانی را در تهران گذاشته اید مرا میخواهید به زابل بفرستید؟ منهم نمیروم! وعملا قانون خدمت یکماهه پزشکان زیر سؤال میرود ونمیشود آن را اجرا بکنید، این را ما در عمل دیده ایم.     من در دوره دوم مجلس که در کمیسیون بهداری عضو بودم میدیدم که نامه های زیادی معاونین وزارتخانه ها مینوشتند و سفارش میکردند که آقا فلان پزشک را لازم داریم به مأموریت نفرستید همچنین مدیران کل بهداریها ورؤسای بیمارستانها هم نامه های مشابهی درهمین زمینه میفرستادند بنابراین قانون عملا لوث میشود وبه آن نتیجه ای که برادران نماینده تصویب کرده اند نخواهندرسید. روی این قضیه ما آمدیم یک پیشنهاد دادیم و پیشنهادمان این است که ما الان باید در کشور به ازاء هر هزار نفر یک پزشک داشته باشیم الان بطور متوسط دربرابر هر 2400 تا 2500 نفر یک نفر پزشک داریم، حالا متوسط کل کشور است. ما در تهران به ازاء هر 400، 500، 600 نفر یک نفر پزشک داریم در ایلام به ازاء هر هفده هزار نفر یک پزشک داریم. در سیستان وبلوچستان به ازاء هر سیزده ، چهارده هزار یک پزشک داریم. بنابراین نسبت متوسط در همه جا یکسان نیست. متفاوت است. در تهران بیشتر است ولی در شهرستانهایی که پزشک ندارند کمتر است. بنابراین یک متوسط وجود دارد یک متوسط پزشک نسبت به جمعیت. یعنی الان به ا زاء هر 2500 نفر یک پزشک در کشور داریم بنابراین ما پیشنهاد دادیم درجاهایی که نسبت پزشک به جمعیت آن شهرستان بیش از متوسط نسبت پزشک به جمعیت است، بیش از وهزار یا دوهزار وپانصد نفر، یکنفر هست اینها حق استفاده ازاین پزشکها را نداشته باشند. یعنی شهرهایی بزرگ نتوانند ازاین پزشکهای طرح یکماهه استفاده بکنند. پزشکها مجبور باشند بروند به شهرهایی که این اندیکس نسبت پزشک به جمعیت کمتر از 2500 نفر یا متوسط در واقع باشد.   پس بروند آنجاها وعملا ما بتوانیم با این تبصره کمک نسبتاً خوبی در رابطه با رفع کمبود پزشک عمومی و پزشک متخصص مورد نیاز شهرهای محروم وشهرهای خارج از مراکز استانها کرده باشیم. لذا پیشنهاد این است که یک تبصره گنجانده بشود واین اضافه بشود. متنش هم آنجا هست حالا بعضی از برادرها ممکن است در مخالفت بگویند که آقا مگر میشود یک پزشک فوق تخصص را شما از تهران بردارید بفرستید به زابل؟ ما برای این قضیه هم دراینجا پیش بینی کرده ایم گفته‌ایم، مگر موارد خاصی که منحصر بفرد در یک بیمارستان باشد. پزشکی که فوق تخصص داشته باشد وپزشکهایی که علوم پایه پزشکی هستند. یعنی یک کسی که متخصص فیزیولوژی هست خوب این رفتنش به زابل کاری را نمیتواند انجام بدهد یا متخصص بافت شناسی است کاری را نمیتواند انجام بدهد. اینها را هم استثنا کردیم قانون جامعیت داشته باشد و کامل باشد و فردا در اجرا دچار اشکال نشود. لذا من از برادرها و خواهران محترم نماینده خواهش میکنم، برای اینکه آن هدف و اصلی که بهش رأی داده اند با این قانون لوث نشود  وقانون ضمانت اجرائی داشته باشد تبعیض نباشد درکشور به این تبصره رأی بدهند تا اینکه قانون کامل باشد. والسلام علیکم ورحمه الله.منشی- مخالف؟ (اظهاری نشد)
نایب رئیس- مخالف ندارد بنابراین موافق هم صحبت نمیکند. آقای جزایری بفرمائید.
دکتر جزایری(معاون وزارت بهداشت ودرمان و00)  - پیشنهادی که برادرمان آقای دکتر راه چمنی دادند نیاز به یک کارشناسی دقیق دارد. برای اینکه تعیین نسبت پزشک به جمعیت برای تک تک شهرها واقعاً کار مشکلی است، ولی در نهایت پیشنهاد، پیشنهاد مناسبی است. منتها باید دقیقاً‌ روی آن کار کارشناسی بشود. پیشنهادی که ما داریم این است که اولا برادرمان آقای دکتر راه چمنی پیشنهادشان را نخواندند که ما بدانیم ولی ظاهراً در نقاطی که برای دوهزار و پانصد نفر بیش از یک پزشک هست این پزشکها بخدمت یکماهه اعزام بشوند. همین است دیگر؟
دکتر راه چمنی- منشی محترم یکبار دیگر پیشنهاد مرا قرائت کنند.    (به شرح زیر خوانده شد) پیشنهاد کرده اند درصدرلایحه خدمت پزشکان و پیراپزشکان یک تبصره اضافه بشود:
تبصره الحاقی- تعیین محل خدمت پزشکان مشمول موضوع ماده واحده فوق در شهرستانی که نسبت پزشک به جمعیت آنها بیش از متوسط نسبت پزشک (به تفکیک عمومی و متخصص) به جمعیت در کشور میباشد ممنوع است. مگر در مورد تخصصهای منحصربفرد و رشته های علوم پایه پزشکی ورشته های فوق تخصصی.
دکتر جزایری- بر این اساس اجازه میفرمائید صحبت کنم؟
نایب رئیس- بفرمائید ولی خلاصه صحبت کنید .
دکتر جزایری(معاون وزارت بهداشت )- تعیین این درصدها ونسبتها بسیار مشکل است. اگر روی این کار کارشناسی بشود ودقیق مشخص بشود و مستثنیاتش هم کنار گذاشته بشود. همانطوریکه آقای دکتر راه چمنی  فرمودند ما در بعضی رشته های فوق تخصصی علوم پایه ببینیم که نسبت زیادتری هست ولی هیچ لزومی ندارد وبدرد یک نقطه محروم نمیخورد با در نظر گرفتن کار کارشناسی و مستثنیات ما با پیشنهاد آقای دکتر راه چمنی موافق هستیم.
نایب رئیس- 180 نفر حضور دارند پیشنهاد آقای دکتر راه چمنی که قرائت شد به رأی گذاشته میشودموافقین قیام بفرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد . حالا توجه بفرمائید ما وارد دستورهای بعدی نمیشویم به خاطر اینکه مجدداً دو سه تا مطلب جدید داریم . یکی تغییر دستور است یکی دو فوریت ، این روزها دوفوریت بازارش خیلی گرم است پشت سر هم دوفوریت میآورند و یک فوریت . من ازاین جهت میخواستم از شورای محترم نگهبان عذرخواهی کنم که تشریف آورده اند. من میخواهم بگویم که نمایندگان پشت سر هم دارند پیشنهاد دوفوریت میدهند این دستورهای قبلی مانده ما دو تاجلسه هم که بیشتر نداریم، چکار میخواهید بکنیم؟ اگر این دوفوریتها رأی بیاورد م منظورم این بود  آنهایی هم که الان در دستور است از دستور بیرون میرود و میرود برای بعد از تعطیلات من اینرا میخواهم عرض کنم اصلا مطلبم این بود.
منشی- اصل لایحه را برای رأی گیری میخوانم با اصلاحاتی که شده.
لایحه خدمت یکماهه پزشکان ووابستگان حرفه پزشکی وپیراپزشکی.
ماده واحده- کلیه پزشکان و وابستگان حرفه پزشکی وپیراپزشکی که به طور آزاد یا در بخشهای خصوصی که کار میکنند، یا شاغل در وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی ویا سایر وزارتخانه ها وسازمانها وشرکتهای دولتی یا مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است میباشند موظفند درسال (به جای یکماه ، 30 روز تمام شد) ، 30 روز تمام در محلهائیکه وزارت بهداشت درمان وآموزش پزشکی معین نماید خدمت کنند حقوق و مزایا وحق محرومیت از مطب و دستمزد ایام کار اضافی این عده همطراز و مشابه حرف مربوطه در وزارت بهداشت،درمان وآموزش پزشکی تعیین وپرداخت خواهد شد.
تبصره (1)- آئین نامه اجرائی این قانون وهمچنین آئین نامه اضطراری پزشکان و وابستگان به حرف پزشکی وپیراپزشکی که درسایر وزارتخانه ها و سازمانها وشرکتهای دولتی یا مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است ویا به طور آزاد و یا در بخشهای خصوصی اشتغال به کار دارند به وسیله کمیسیونی مرکب از 2 نفر نماینده وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ویک نفر نماینده نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران تهیه وپس از تصویب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به موقع اجرا گذاشته میشود.
تبصره (2)- پزشکان ووابستگان حرفه پزشکی و پیراپزشکی در موارد زیر از انجام خدمات مزبور معاف هستند:
الف- کسانی که به علت بیماری تأیید شده توسط وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی قادر به انجام این خدمت نباشند.
ب- کسانی که بیش از 50 سال داشته باشند.
ج- زنان متأهل پزشک وپیراپزشک وحرف وابسته، مگر اینکه داوطلب باشند.
د- پزشکان کادر ثابت نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران تابع مقررات خود میباشند.
تبصره (3) – پزشکان متخلف طبق رأی صادره محاکم انتظامی نظام پزشکی مادام که خدمت مزبور را انجام نداده اند از اشتغال به کار پزشکی ممنوع میباشند و کارکنان دولت و مؤسسات وابسته به دولت علاوه بر این عنوان تمرد اداری طبق مقررات تحت پیگرد قانونی قرار میگیرند. ضمناً متخلفین در مدت ممنوعیت از اشتغال به کار پزشکی حق خروج از کشور را ندارند.
تبصره (4) – وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی مأمور اجرای این قانون میباشد.
تبصره الحاقی- که تصویب شد) تعیین محل خدمت پزشکان مشمول  موضوع ماده واحده فوق در شهرستانی که نسبت پزشک به جمعیت آنها بیش از متوسط نسبت پزشک (به تفکیک عمومی و متخصص) به جمعیت در کشور میباشد ممنوع است. مگر در مورد تخصصهای منحصربفرد و رشته های علوم پایه پزشکی ورشته های فوق تخصصی.
نایب رئیس- تنفسمان خیلی کم طول کشید ه حالا هم باید انتظار باشیم آقایان بیایند رأی بگیریم. یک قدری هم انتظار رقم و عددد وحد نصاب باشیم(بعد از چند دقیقه)0000     حضار 180 نفر، ماده واحده با تبصره ها و تبصره الحاقی واصلاحاتش خوانده شد وبه رأ‌ی گذاشته میشود موافقین قیام بفرمایند(اکثربرخاستند) تصویب شد.
6- تصویب تغییر دستور کار مجلس.
نایب رئیس-ما یکی دو تا یک فوریتی دا ریم لذا از شورای محترم نگهبان عذرخواهی میکنیم وتشکر چون مطمئناً آنها معطل میشوند. اول یک تغییر دستور داریم که باید رأی بگیریم. پیشنهاد آن  را 15 نفر امضاء کرده اند.
منشی- در مورد بند «5» دستور هفتگی گزارش کمیسیون قضائی در مورد پرونده «سایپا» و همچنین توضیح وزارت صنایع سنگین هفته گذشته تعدادی از نمایندگان تقاضا کرده بودند که جلو بیفتد ولی چون جلسه هیأ‌ت رئیسه تشکیل نشد تقاضای دیگری از نمایندگان رسیده مبنی بر اینکه بند 5 دستور حتماً در روز سه  شنبه اجرا بشود یعنی اگر مجلس تمایل داشته باشد بایستی به این رأی بدهد که بند (5) دستور هفتگی مقدم بر سایر بندها مطرح شود و روز سه شنبه در دستور کار باشد.
نایب رئیس- 183 نفر حضور دارند موافقین با تغییر دستور به همین صورتی که توضیح داده شد و قرائت قیام بفرمایند. (اکثربرخاستند) تصویب شد.
7- تصویب دو فوریت برای لایحه حمایت از آزادگان (اسرای آزاد شده) بعد از ورود به کشور.
منشی- دو تا پیشنهاد دوفوریت داریم، اول در خصوص لایحه حمایت از آزادگان (اسرای آزاد شده) بالغ بر 50 نفر تقاضای دوفوریت برای این لایحه کرده اند. یکی از امضاء کنندگان توضیح بدهند.
سید ابوالحسن حائری زاده- بسم الله الرحمن الرحیم. با توجه به اینکه تعطیلات مجلس در پیش هست یک لایحه ای در دستور کار مجلس آمده برای حمایت از اسرای آزاد شده، وضعیت اسرای آزاد شده را به طور مشروح نمیشود در جلسه علنی بحث کرد، لازم است که اولا یک سری مسائل در خارج از مجلس در کمیسیونها بحث بشود، خارج از جلسه علنی و از طرف دیگر اگر تصویب این لایحه برای حمایت از اسرای آ‌زاد شده برای بعد از تعطیلات بیفتد برای هماهنگی سازمانها کلی زمان میبرد وآقایان توجه کنند این لایحه که در دستور کار مجلس است به صورت لایحه عادی. اگر این لایحه مربوط به حمایت اسرا را الان با دو فوریت شما تصویب نکنید ولو یک فوریت هم باشد برای چند ماه یگر می‌افتد. الان با توجه به اینکه هزار وخرده ای اسیر که آزاد شده‌اند همین قدر هم از مرز غربی کشور هم وارد شده اند که از طرق دیگر . برای این دوهزار نفر فعلی وبرای چندهزار نفری که ممکن است هفته ای 5 هزار نفر حداقلش اگر مفاد قطعنامه 598 اجرا بشود وارد کشور بشوند تجهیزات امکانات میخواهد. سازمانهای مسؤول برای هماهنگی میخواهد و اگر این کار را قبلا فکر نکنیم سازمان مشخصی برای این کار نیست.الان تصمیم با مجلس است که یک دستگاه را برای اینکار مسؤول کند که بگوید برای اسرای آزاد شده یک دستگاه نظر بدهد، هماهنگی را چه کسی انجام بدهد. چه کسانی اسیر حساب میشوند؟ تمام قوانینی که برای اسرا گذراندید دیگر از این به بعد شامل اینها نمیشود چون اینها که اسیر نیستند  وقتی آمدند داخل دیگر آن قوانین حمایتی از آ‌نها برداشته میشود. مجلس محترم بایستی الان فکر کند  تصمیم بگیرد سیاست گذاری کند تا بعد دیگر برای عدم هماهنگی ناله نباشد.      انتخابات ریاست جمهوری در پیش است بعد احتمالاً تغییرات در دولت مطرح است تا دولت بعدی معرفی ورأی گیری بشود،آئین نامه نوشته بشود کلی طول میکشد احتمالا برنامه بندی که الان هم خدمت شما در اینجا داده شد در این جدول احتمالا تا فروردین 69 طول خواهد کشید آئین نامه ها و دستورالعملهای اجرایئ. الان اگر با دوفوریت عمل کنیم ضمناً کمیسیونهای تخصصی هم خودشان را موظف بدانند که بعد از ظهر امروز یا فردا جلسه فوق العاده بگذارند پیشنهادهای کمیسیون هم در جلسه مطرح بشود، حالا میشود به عنوان پیشنهاد فرد یا رئیس کمیسیون پاسخگوی کمیسیون نظر بدهد. مسایل مختلفی هست که نمیشود مطرح کرد از بلندگوی آزاد ولی حداقل مسأله ای که میشود مطرح کرد این است که قوانین جاری کشور که برای اسارت است، اسرا  حمایت میشوند. بعد از این دیگر شامل حال آنها نمیشود چون آنها دیگر اسیر نیستند، آزاد شده هستند! بایستی قانونی برای آزادشدگان، آزادگان بنویسد که الان اینرا آورده اند. این قانون با هماهنگی دستگاههای مختلف تهیه شده درست است که وزارت کشور آورده اما در مجلس شما تعیین کنید که مثلا یک وزارتخانه ای مسؤولش باشد هر کدام، در لایحه معلوم شده. یا رئیس جمهور تعیین کند دستگاه مسؤول را با شما استانداریها را مکلف کنید بالاخره تصمیم باشماست. اگر شما تصمیم نگیرید دیگران به جای شما تصمیم میگیرند بعد همه ناله میکنند صدها مکاتبه ، وضعیت تحصیلی ، استخدامی، پذیرششان درسازمانهایی که قبلا مشغول کار بوده اند، وضعیت ادامه تحصیل کسانی که محصل ودانشجو بوده اند، عدم وجود دستگاه مشخصی برای سازماندهی تمام این کارها ، ضمناً مسایلی که در مورد اسرایی که در اسارت منافقین بوده اند، وضعیت ویژه دارند. بررسیهای مختلف که بایست انجام بشود، بعضی از اسرا که معلول هستند جانبازی دارند کیفیت ، وضعیت این در اختیار بنیاد جانبازان باشد یا نباشد اینها همه را باید معلوم کنید وپیش بینیهایی در این لایحه شده شما بایستی با دوفوریت پیش بینی برای تکمیل این انجام بدهید(نایب رئیس: وقتتان تمام است) صدور کارت پایان خدمت مسأله ای است برای اشتغال خیلی از اینها ، طول خواهد کشید، وضعیت مشخص نیست، بلاتکلیفی است، بیکار میمانند چندین وچندین ماه.     حتی کسانی که شاغل هستند بلافاصله سر کار رفتنشان مسأله است اینها حداقل یک دهم زمان اسارتشان باید استراحت داشته باشند مسایل مختلفی است که حالا باز در همین فرصت کم هم نمی‌گنجد اگر روزی 1000 نفر وارد کشور بشوند اگر وضعیت قطعنامه خوب پیش برود اسکان دادن شان ، اشتغالشان، نظام وظیفه شان ، درمانشان، مسایل روحی ‌شان خیلی مسأله است بایست کار فکری ، روحی بشود. بسیج دانشگاهها، نیروهای تخصصی از نظر کار اجتماعی وضعیت خانواده های اینها، وضعیت درمانشان، وضعیت استخدامی شان همه اینها خیلی وسیع است و اگر برای بعد از تعطیلات وانتخابات ریاست جمهوری وبعد از تعیین دولت بعدی بیفتد خیلی مشکلات خواهد داشت لذا برای دوفوریتش بیشتر از این فکر نمیکنم نیازی باشد خدمت نمایندگان عرض کنم به هر جهت خیلی روشن است موارد مختلفی هست خدمت آقایان هم داده شده من دیگر ریز قضیه را در این لایحه ای که دولت داده الان لایحه به صورت عادی مطرح است تقاضا شده که طبق آئین‌نامه به صورت دوفوریتی مطرح شود. متشکر.
منشی- مخالف، آقای روحانی نیا.
رمضان روحانی نیا- بسم الله الرحمن الرحیم. نمایندگان عزیز شما را به مظلومیت این اسرایمان وجانبازانمان دقت کنید ببینید این کاری که میخواهیم بکنیم به مصلحت هست یا نیست. شما یادتان است که یک ماه قبل از این یک لایحه دوفوریتی برای وضع جانبازان در این مجلس آمد دوفوریتش رأی آورداما به لحاظ مشکلات عدیده ای که اصل طرحها ولوایح دوفوریتی ایجاد میکند و روی مسایل آنطور که باید بررسی وکنکاش نمیشود تبدیل به یک فوریتی کردیم ودر طول ای مدت یک فوریتش تازه الان در دستور کار مجلس قرا رگرفته است. با عنایت به اینکه مجلس دو روز دیگر برنامه ندارد واین کاری که شما انجام میدهید میخواهید برنامه ریزی برای کار  1000 رزمنده اسیر  بکنید اما چند هزار مجروح ومعلولی که بی برنامه تا الان ول معطل مانده اند با این دوفوریت عملا آن لایحه مربوط به جانبازان از رده خارج میشود!      تمام آنچه که تا امروز آزاد شده اند  فرضاً این که بگوئیم حدود 1000 نفر شما میدانید این هزار نفر عموماً مجروح و جانباز بوده اند که مرخص شده اند یعنی عملا این اسیران آزاد شده در همان لیست جانبازانی میگنجند که تا الان کارهایش شده است، یک ماه رویش کار شده، یک فوریتش را هم رأی داده اید الان هم منتظر تصویبشان هستیم حالا ما بیائیم آن لایحه جانبازان که دوفوریت بود وتبدیل به یک فوریت شد والان د ردستور کار مجلس قرار گرفته آن را بیائیم یک ماه بعد ا زتعطیلات مجلس تأخیر بیندازیم به لحاظ اینکه ما الان 1000 اسیر جانباز هم داریم آزاد شده اند الان بیائیم دوفوریت اسراء را مطرح کنیم بله تقاضا این است  مجلس محترم اگر ممکن باشد برای رضای خدا دو روز، سه  روز دیگر تمدید بکنید دوفوریت اسرا را بیائیم واقعاً رویش کار بکنیم. اهمیت امر اسرا، مسایل مبتلا به اسرا ایجاب میکند که برای آن کار اساسی بشود. هیچ منکر این نیستم اما این طرح دوفوریتی مستلزم از رده خارج کردن طرح مربوط به جانبازان هست که قبلا رویش کار شده و الان در دستور کار مجلس هست و بنده عرض میکنم که این سزاوار نیست که برای این مسأله ، آن از رده بیفتد. بنابراین من با دوفوریتش به این دلیل ضرر به جانبازان میزند ولایحه مربوط به جانبازان را پس از این همه زحمت تأخیر می‌اندازه به شدت مخالفم.
منشی- موافق آقای پناهنده هستند.
علی پناهنده- بسم الله الرحمن الرحیم. نمایندگان محترم توجه بفرمائید اولا این قدر این لایحه اهمیت ارد که چندین وزیر آنرا امضاء کرده اند: وزیر برنامه وبودجه، وزیر کشور، وزیر امور اقتصادی ودارائی ، وزیر سپاه، جناب نخست وزیر یعنی قضیه خیلی اهمیت دارد (اکرمی : آقا جوسازی نکنید) شما حرفتان رازدید حالا نوبت من است گوش کنید. عرض کنم خدمتتان که و اما در رابطه با دوفوریتش ببینید حدود 1000 نفر اسیر آزاده شده اند بنده خودم با بعضی از اینها تماس گرفتم مشکلاتی دارند که بنده میخواهم اینجوری عرض کنم عمده مشکلشان کمبود قانون است. یعنی از این مسؤولین محترم کشور عنایت به آزادشدگان که دارند حرفی نیست اما یک مسؤول اجرائی وقتی میخواهد دررابطه با یک اسیر یک تصمیم بگیرد مطابق قانون باید تصمیم بگیرد یا خلاف قانون؟ خلاف قانون که نمیتواند و قانونی در رابطه با آزاد شدگان وجود ندارد اینها مشکلات بسیار زیادی دارند که از جمله دررابطه با شناسنامه شان است عده ای شان مبتلا به بیماریهای عصبی واین جور چیزها هستند نیاز به درمانهای فوری دارند ، عده ای شان نیاز به مسکن دارند، اصلا کار ندارند برای کارشان آموزش لازم دارند همه اینها فوریت دارد و وقتی که امور قضائی شان یکنفر که بعد از چند سال اسارت وارد کشور میشود در بین خانواده اش، اقوامش آبرو دارد اگر به او رسیدگی نشود آن وقت چه فکری میکنید؟ با این حال من همه مطالب را نمیتوانم بازگو کنم، نمیشود هم گفت، من مجبورم واقعاً یک سری  مسایل را فاکتور بگیرم چون نمیتوان گفت اسیری که آزاد میشود مشکلات بسیار زیاد دارد که عرض میکنم من با آنها ازنزدیک تماس گرفتم و به مشکلاتشان گوش دادیم اینجوری حرف نمیزنند.      و اما دررابطه با دوفوریت برادرمان آقای روحانی نیا میگفتند که مشکلش این است که دوفوریتی ها خوب از آب درنمی‌آید،‌ کامل نیست! خوب شما یک کاری بکنید خوب از آب دربیاید دقت بیشتری بکنید. من الان این جدول را خدمتتان ارائه میدهم ملاحظه بفرمائید طبق این جدول اگر قرار باشد این لایحه به صورت عادی بیاید ومطرح شود در 25 تیرماه 69 به درد میخورد‌! اگر انشاءالله بزودی اسرایمان آزاد بشوند در 25 تیرماه 69 این مراحلش را بخواهد یکسال دیگر یعنی یکسال اسرا آزاد شده باشند وقانون نباشد که به اینها رسیدگی بشود.اصلا خدا میداند به هم می‌ریزد اوضاع.      و اما در رابطه با اینکه میگوئید که تعطیلات مجلس الان در بین است شما توجه دارید یعنی چه؟ یعنی یک مدتی که مجلس تعطیل است در نتیجه اینهم به عقب می‌افتد آن قضیه به این مهمی و ممکن است خیلی زود هم اسرا آزاد بشوند از هر چیز دیگر بگوئید بهتر است حتی از جانبازان میدانید چرا؟ برای اینکه جانبازان عزیز ما درداخل کشور بوده اند همه شرایط کشور را میدانند شرایط جنگ را میدانند همه مسایل را میدانندولی آنها از یک محیط دیگری می‌آیند از خارج از کشور می‌آیند، شرایط کشور را نمیدانند وقتی می‌آیند انتظار دارند با کمال صمیمیت ومحبت با آنها برخورد بشود ای است که خدمتتان عرض کردم مثلا ممکن است چون قانون نیست یک عده بروند سربازی خوب قانون هم اینجور میگوید. الان وارد مملکت میشود  میگویند آقا تو سربازی میگوید من هفت سال در زندان  بودم حالا بروم سربازی؟ میگویند قانون این را میگوید. آن شخصی هم که این حرف را میزند میگوید قانون000(نایب رئیس: وقتتان تمام است) در هر صورت میخواهم عرض کنم که این دوفوریتش بسیار اهمیت دارد ودقت بفرمائید که قانون کاملی از آب دربیاید. والسلام علیکم و رحمه الله.
نایب رئیس-الان که میخواهیم رأی بگیریم تعداد کافی در مجلس نیست، مهیمانان ماهم در وضع بد ما مؤثرند دوجورند یعنی گاهی میروند میآیند با نمایندگان وسط مجلس صحبت میکننددور خودشان جمعشان میکنند 00 (بعد از چنددقیقه).    180 نفر حضور دارند دوفوریت به رأی گذاشته میشود موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد یک دوفوریت دیگر هم داریم عده ای امضاء کرده وداده ند.
منشی- یک طرح دوفوریتی داده شده.
نایب  رئیس- چون منشیها اختلاف دارند توجه بفرمائید دو فوریت قبلی دوباره به رأی گذاشته میشود موافقین قیام بفرمایند (اکثربرخاستند). تصویب شد.
8- رد پیشنهاد فوریت برای طرح قانونی ایجاد هم‌آهنگی وتعادل در نحوه هزینه کردن اعتبارات طرحهای عمرانی بند «الف» و بند «ج» تبصره 15 قانون بودجه سال 68 کل کشور.
منشی- یک طرح با قید دوفوریت تقدیم مجلس شده که دوفوریتش به رأی گذاشته میشود . یکی از امضاء کنندگان طرح صحبت کند.
نورالله عابدی- بسم الله الرحمن الرحیم. برادران توجه بکنید ما درفصل تصویب بودجه در اسفندماه دررابطه با نحوه هزینه کردن اعتبارات عمرانی و جاری بعضی موارد را از قانون محاسبات عمومی وسایر مقررات عمومی دولت مستثنی کردیم. در بند الف تبصره (15) که بیشتر هزینه های جاری است  دستگاهها هم نوعاً حقوق ودستمزد است یا سوخت است این را از مقررات قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی کردیم. در بند (ج) که نحوه هزینه کردن اعتبارات عمرانی است ودربعضی ازمناطق کشور که مناطق سردسیری هست یا واقعاً با توجه به وضعیتی که امروز در کشور وجود دارد وهمه ما شاهد آن هستیم. یا دربخشهای محروم کشور که مشکلات اجرائی عدیده ای دارند اعم از گرفتن پیمانکار، نبودن نیروهای متخصص. اینرا فقط نحوه هزینه اعتباراتش را از قانون محاسبات عمومی استثنا کردیم وسایر مقررات عمومی دولت را نیاوردیم. ما امروز حرفمان این است به خاطر این که اعتبارات عمرانی کشور هزینه بشود وجذب بشود این مانند بند «الف» باشد این یک مطلب.     مطلب بعدی که دررابطه با فوریتش هست اگر ما امروز اقدام نکنیم فردا فصل سرما میرسد وحتی اگر این اعتبارات از نحوه هزینه کردن قانون محاسبات عمومی وسایر مقرارت عمومی دولت هم مستثنی باشند اینها اعتبارات عمرانی شان را نمیتوانند هزینه کنند روی همین اساس ما با قید دوفوریت این مطلب را تقدیم مجلس کردیم که پروژه های عمرانی شما در اقصی نقاط کشور نخوابد و به رکود کشیده نشود وامروز خود وزارت برنامه وبودحه مدعی این قضیه است که در اکثر نقاط کشور به خصوص بخشهای محروم ومناطق سردسیری گرفتار این قضیه هستند که نمیتوانند اعتباراتش را هزینه بکنند ومشکل دارند. بنابراین برادران عنایت به این مطلب داشته باشند و مانند بند (الب) تبصره (15) با اعتباراتی عمرانی بند (ج) تبصره (15) عمل بشود . والسلام علیکم و رحمه الله.
منشی- اولین مخالف آقای روحانی نیا هستند، بفرمائید.
رمضان روحانی نیا – بسم الله الرحمن الرحیم. عرض من این است ، هیأت رئیسه محترم به ما جواب بدهند که آیا مجلس بیش از دو روز وقت دارد یا فقط دو روز است که به مجلس آمده؟ اگر بنا هست چنانکه قبلا رسماً اعلام کردید فقط دو روز دیگر در مجلس هست الان شما آمدید یک دوفوریتی را برای اسرای آزاد شده تأمین کردید و 37 ماده هم دارد، خود آن رویش کار کردن، برای اولین بار میخواهید قانون مربوط به اسرای آزاد شده را جامع ببینید. بعد لایحه دوفورتی مربوط به جانبازان هم در دستور کار هست که آنهم ضرورتش غیر قابل انکار است. در عرض این دو روز همه اینها را میخواهید ببنید؟ به این میرسید؟ عرض من این است، با این فرصتی که هست امکان رسیدگی به این چیزها نیست. این دوفوریت پشت سر هم دادن، بااین دوروز فرصت دادن، با این تجربه ای که ما از مجلس داریم، با این وضعی که ما دررأی گیری مان داریم می‌بینیم ، با دوفوریتی که یک چیز قبلا پیش بینی نشده است یک باره پیشنهادها به مجلس می‌آید ، این  چیز بسیار ناپخته ای درمی‌آید و تجربه هم به ما نشان داده است که دوفوریتی های اینجوری خیلی کارآئی برای ما ندارد و بنده ازاین جهت به شدت با آن مخالف هستم.
منشی- آقای نوروززاده موافق هستند بفرمائید.
سیدرضا نووززاده- بسم الله الرحمن الرحیم. من عرض کنم خدمت عزیزان همانطوری که برادرمان آقای عابدی هم اشاره داشتند طرحهای عمرانی ما دربند (ج) تبصره (15) مقررات دولتی را شامل میشود واین باعث شده که کلی از اعتباراتی که مربوط به این طرحها است وعمدتاً هم مربوط به نقاط محروم هست از نظر جذب نیروی انسانی با مشکل مواجه شوند. من به عنوان مثال میتوانم این مناطق را برایتان بخوانم.      به عنوان مثلا ده درصد این طرحهای عمرانی که دراین بند هست مربوط به استانهای آذربایجان غر بی، ایلام، کردستان، بوشهر، هرمزگان، خوزستان، باختران، لرستان هست. به عنوان مثلا راه آهن بافق- بند رعباس را من میتوانم مثال بزنم. این طرح حدود هفتاد میلیون تومان اعتبار دا رد. با همین چند درصدی که در اینجا قید شده اگر این مقررات دولتی را ما از آن حذف بکنیم اینها در جذب نیروی اسنانی با مشکل مواجه نمیشوند. مثلا یک مکانیک حرفه‌ای که با ماهی 20 هزار تومان حاضر نیست به مناطق محروم برود  اگر ما بخواهیم این را با مقررات دولتی به استخدام بگیریم باید سه هزار تومان به او بدهیم، به یک جوشکار حرفه ای باید سه هزار تومان بدهیم. اینها با این پولها نخواهند رفت وتا حالا هم نر فته اند. اعتبار این راه‌آهن  بافق-بندرعباس که از پروژه های بزرگ هست (به عنوان نمونه عرض میکنم) پارسال به راحتی جذب شده و پروژه خوب پیشرفت داشته تا حالا ما هیچگونه حرکتی را در اینجا نمی‌بینیم.     قانون اسخدام کشوری  در همین «سایر مقررات» هست واین نمیگذارد که مجری بتواندکار خودش را به نحو احسن انجام بدهد واین اعتبار را جذب بکند واگر ما این اعتبار را جذب نکنیم با تورمی که در این کشور هست سال دیگر باید اعتبار بیشتری را بگذاریم و درنتیجه جو بدبینی هم در منطقه ایجاد میشود00
نایب رئیس- آقای نورززاد راجع به فو ریت هیچ صحبت نمیکنید، 00
نوروززاده- من ضرورتش را دارم عرض میکنم. در  اینجا من از همه عزیزان تقاض میکنم ک هبه این دوفوریت رأی بدهند ، دلیل فوریتش هم این است که چون ما با تعطیلات آینده مواجه هستیم در نتیجه این تعطیلات را ما در این دو سه روز استفاده نکنیم  وبرای بعد بماند به عنوان یک طرح عادی، ما آن زمانی را که میتوانیم به عنوان یک زمان مثبت ویک زمان خوب در اجرای پروژه ها استفاده کنیم آن زمان را عملا از دست خواهیم داد. والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته.
موحدی ساوجی- آقا ایشان میگویند تعطیلات ، خیال میکنند که ما تعطیل هستیم00
نایب رئیس- بلی ، تعطیلات که چند روز بیشتر نیست، آنهم یک یک سری کمیسیونها کارهایشان را انجام میدهند ویک عده ای هستند /183 نفر حضور دارند دو فوریت به رأی گذاشته میشود موافقین قیام بفرمایند(عده کمی برخاستند) تصویب نشد. حالا یک فوریتش به رأی گذاشته میشود موافقین قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند ) تصویب نشد.
9- اعلام وصول یک فقره لایحه.
 نایب رئیس- لایحه بعدی را اعلام وصول بفرمائید .
منشی- لایحه مقررات استخدامی وزارت بهداشت، د رمان وآموزش پزشکی.
نایب رئیس- اسامی غائبین ودیرآمدگان را بخوانید.
10- پایان جلسه وتاریخ تشکیل جلسه آینده .
منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. غائبین غیر موجه امروز عبارتند از آقایان : امین بیانک، محمدحسین جهانگیری. اسدالله جامی، نجفقلی حبیبی، علیرضا خاک آج بوزه، علیرضا رستمی، خسرو ضیاء پور، سید عبدالصاحب طاهری موسوی، میرفخرالدین موسوی ننه کران وموشح.     تأخیرهای اول وقت امروز به این ترتیب هست :      آقایان: نعمت الله اسدی(اسلام آباد) دوساعت وهشت دقیقه، بیت الله جعفری لور(34 دقیقه)، فخرالدین حجازی (18دقیقه)، ابوالفضل حسن‌بیگی ( 16 دقیقه)،‌سید حسن حسینی شاهرودی(یک ساعت و ده دقیقه)، محمدعلی حقی(28 دقیقه)، عزت الله دامادی(16 دقیقه)،‌ محمدرضا رحیمی قروه(30 دقیقه)، محمدرشیدیان(23 دقیقه) ، روحانی نیا (30 دقیقه)، سید جلیل سید  زاده (یکساعت وپانزده دقیقه من فکر میکنم که آقای سیدزاده در هیأت رئیسه بوده اند)،      آقای حسینی شاهرودی هم میفرمایند ک مسافرت بوده‌اند دیررسیده اند.    آقای شجاعی کیاسری(25 دقیقه)‌، ارسلان صفائی (20 دقیقه)،‌نادر طاهری (17 دقیقه)، سید محمد مهدی طباطبائی شیرازی (27 دقیقه)، سید محمود کاظمی دینان (21 دقیقه )، مفید کیائی نژاد (42 دقیقه)، علی مثبت (فاضل همدانی)(25دقیقه)،‌علی محقر(20 دقیقه)، مصطفی مرسلی(23 دقیقه) کریم ملک آسا(20 دقیقه)، محسن نوربخش یک ساعت ویازده دقیقه (ایشان را رئیس کمیسوینشان میگویند که در کمیسیون بوده اند). علی رحم یوسف پور هم ظاهراً کارت نداشتند 50 دقیقه تأخیر داشتند.
نایب  رئیس- ختم جلسه اعلام میشود. جلسه بعدی صبح سه شنبه ساعت 30/7 خواهد بود. (جلسه ساعت 55/11 پایان یافت). رئیس مجلس شورای اسلامی- اکبرهاشمی رفسنجانی

‌