مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی. صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز پنجشنبه سی ام تیر ماه 1367.فهرست مندرجات:1-       اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید. 2-       بیانات قبل از دستور آقایان: محمد حسین جهانگیری، محمد قمی و مجید انصاری. 3-       بیانات آقای رئیس پیرامون پیام مهم رهبر کبیر انقلاب در آستانه سالروز فاجعه خونین مکه و موضع جدید ایران در جنگ . 4-       تذکرات نمایندگان مردم در مجلس به مسؤولان اجرائی کشور. 5-       رد لایحه ایجاد مؤسسه مطالعاتی سیاسی و بین المللی. 6-       قرائت نامه آقای نخست وزیر مبنی بر معرفی هیأت وزیران به مجلس شورای اسلامی. 7-    تصویب کلیات لایحه پرداخت غرامت دستمزد معادل آخرین مزایا حقوق روزانه بیمه – شدگانی که به علت همکاری با نیروهای مسلح مجروح شده یا میشوند. 8-       حذف طرح دوفوریتی اصلاح ماده 145 آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی. 9-       پایان جلسه وتاریخ تشکیل جلسه آینده. جلسه ساعت هشت و بیست دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد. 1-       اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید. رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم. با حضور 180 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را اعلام کنید. منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. دستور جلسه بیست و یکم روز پنجشنبه سی ام تیر ماه 1367 هجری شمسی مطابق با ششم ذیحجه 1408 هجری قمری. 1-       دنباله رسیدگی به گزارش شور اول کمیسیون سیاست خارجی در خصوص لایحه ایجاد مؤسسه مطالعات سیاسی و بین المللی. 2-    گزارش شور اول کمیسیون بهداری وبهزیستی در خصوص لایحه پرداخت غرامت دستمزد معادل آخرین مزد یا حقوق روزانه بیمه شدگانی که به علت همکاری با نیروهای مسلح جمهوری اسلامی مجروح شده یا میشوند. 3-       لایحه مقررات استخدامی نهضت سوادآموزی جمهوری اسلامی ایران (اعاده شده از شورای محترم نگهبان). رئیس- تلاوت کلام الله مجید. اللهم صل عل محمد و آل محمد.     اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم.   ان شرالدواب عندالله الذین کفروا فهم لایؤمنون. الذین عاهدت منهم ثم ینقضون عهدهم فی کل مره وهم لایتقون. فاما تثقفنهم فی الحرب فشردبهم من خلفهم لعلهم یذکرون. و اما تخافن من قوم خیانه فانبذالیهم علی سواء ان الله لایحب الخائنین. ولایحسبن الذین کفرو اسبقوا انهم لایعجزون. و اعدوالهم ما استطعتم من قوه و من رباط الخیل ترهبون به عدوالله و عدوکم و آخرین من دونهم لاتعلمونهم الله یعلمهم و ما تنفقوا من شیئی فی سبیل اله یوف الیکم و انتم لاتظلمون.    (صدق الله العلی العظیم. حضار صلوات فرستادند.)        «از آیه 57 تا 62 سوره الانفال» .2-       بیانات قبل از دستور آقایان : محمد حسین جهانگیری، محمد قمی و مجید انصاری. رئیس- سخنرانان قبل از دستور را دعوت کنید. منشی- آقای جهانگیری نماینده قصر شیرین، آقای قمی نماینده ورامین وآقای مجید انصاری نماینده زرند. (به جای خانم دستغیب صحبت میکنند). محمد حسین جهانگیری- سلام علیکم و رحمه الله . اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم. الحمد الله رب العالمین. قال الله الحکیم. یا ایها الذین آمنوا اطیعواالله و اطیعواالرسول و اولی الامر منکم. »       امروز روز امتحان و آزمایش الهی است . روز صبر واستقامت و پایمردی و وفاداری به مکتب و دفاع از ارزشهای الهی و شرف انسانی است. روز سرکوب شیطان نفس و منیت ها وتعبد و بندگی خدای رحمان است. روزی است که خداوند تبارک و تعالی اراده فرمودند که نقاب از چهرة مدافعین دورغین دفاع از حقوق بشر و آزادگی و حریت وبشردوستی بردارد. و مظلومیت جمهوری اسلامی را که از بدو پیروزی انقلاب اسلامی تاکنون که مدت 10 سال است مورد تهاجم همه جانبه کفر ونفاق و استکبار و مکاتب شرق و غرب در ابعاد مختلف سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی و نظامی قرار گرفته اند ، به وجدانهای بیدار و دل سوختگان و آزادگان جهان معرفی نماید، و زورگویان مستکبر و متجاوز به حریم قانون و حریت و آزادگی و انسانیت که تحت رهبری شیطان بزرگ آمریکای جهانخوار و خون ریز حقوق حقه مستضعفین و محرومین را عملا و علناً نقض کرده به دنیا بشناساند واینان که با استفاده از قانون خلق الساعه حق «وتو» همه را با اعمال زور و فشار مطیع و منقاد خود ساخته و در همه جای جهان توسط عمال و سرسپردگان خود امنیت و آسایش و آرامش را بخطر انداخته و بنام حفظ امنیت وایجاد آسایش و آرامش دست به سلب امنیت وآرامش و انسان کشی جمعی و فردی میزنند و بشریت رامحکوم خود میدانند. نمونه برای اثبات عرایضم در دنیای مظلومین بسیار است. حال بذکر نمونه بارز و عینی آن که در سال گذشته در روز ششم ذی الحجه 1407 هجری قمری حکام از خدا بیخبر آل سعود بدستور ابرقلدر آمریکای خونریز به صفوف زائران بیت الله الحرام که در حال ادامه مناسک حج و اعلام برائت از مشرکین بودند، توسط سربازان و اوباشان تحت فرمان حکام خیره سر رژیم حجاز مورد هجوم مسلحانه قرار میگیرند، و با انواع واقسام گازهای خفه کننده ، باطوم، شیشه و رگبار مسلسل به جمعی بی گناه حمله ور میشوند و با این اعمال شنیع حرمت حرم و قداست حج را میشکنند و بلد امن الهی را در خون حجاج ایرانی وغیر ایرانی غرق مینمایند. و مکه معظمه را دچار ماتم میکند.   خدایا مگر ذیحجه در شمار ماههای حرام نیست، و تو بر حفظ حرمت آن و ماههای حرام تأکید نفرمودی ؟ و مگر «مکه» بلد امن تو نیست؟ که تو خود فرموده ای «و هذا البلد امین ». پس چرا علیرغم این همه حرمت و قداست ، رژیم سفاک وهابی آل سعود حرمت حرم را شکست و مهاجران الی الله و مقیمان بلد امن و زائران بیت الله را در ماه حرام و در روز جمعه به جرم سر دادن فریاد مرگ بر آمریکا و مرگ بر شوروی و مرگ بر اسرائیل به خاک و خون کشیده میشوند، و کمر به قتل وعام دستجمعی آنها می بندند؟ آیا جز این است که وهابیها به سرکردگی آل سعود و تحت فرماندهی شیطان بزرگ قداست بیت  حرمت مسجد الحرام و اهمیت مکه و امنیت و آرامش حرم را نادیده گرفته و خود را مزورانه خادم الحرمین معرفی مینمایند؟ آیا جز این است که آل سعود مانند نیاکان یهودی و مشرک خود تنها و تنها به امارت و حکومت اعطائی از سوی آمریکای جهانخوار بشرکش دل خوش بوده و برای دوام و بقاء سلطنت دنیائی و پوشالی خود به خدای کعبه پشت کرده و به کاخ سیاه واشنگتن که کعبه آمال و امیالشان میباشد روی آورده اند . اینک که در آستانه یکمین سالگرد این فاجعه خونین هستیم با اهداء خالصانه ترین تحیات و درودها به ارواح طیبة شهدای معظم جمعه خونین و عرض تبریک وتسلیت به امام عصر (عج) و امام امت و بازماندگان آنان از علماء ، بزرگان، خطباء ، نویسندگان، گویندگان ائمه جمعه و جماعات و نیروهای مؤمن، مخلص آزاده و متعهد جهان و رسانه ها و مطبوعات مستقل جهان میخواهیم که عمق این فاجعه عظیمی را برای افکار عمومی جهان روشن نمایند.     حال که در آستانه برگزاری سالگرد فاجعه خونین مکه معظمه هستیم و پذیرش مفاد قطعنامه 598 شورای امنیت مطرح است به حضرت امام روحی له الفداء عرض میکنیم که هر آنچه حضرتعالی به صلاح اسلام و مسلمین تشخیص فرموده اید بر ما حجت است: «قل اطیعوالله والرسول فان تولوا فان الله لا یحت الکافرین» که انشاءالله تعالی خیر و برکات این عزم واراده و تصمیم بر مسلمین و موحین و مقلدین مخلص، مصداق الطاف خفیة خداوندی مکشوف خواهد گشت. و جوانان مورد خطاب حضرت عالی در پیام مبارک ، هر آن آماده اجرای فرامین آن حضرت بوده وهستند «فاذا عزمت فتوکل علی الله ان الله یحب المتوکلین.»      و اکنون که تمامی مستضعفین و محرومین که از تمامی اقصی نقاط عالم در مکه معظمه جهت انجام مناسک حج جمع شده اند و مطرح شدن قطعنامه در این مقطع حساس توجه جهان اسلام را به سمت ایران اسلامی و موضع حکیمانه آن حضرت جلب نموده است، و امسال که جای زائران عارف خطه اسلامی مان در مکه معظمه خالی است. امید است که حجاج کشورهای اسلامی در مناسک امسال با استماع پیام مبارک و روح بخش و معنوی حضرتعالی بتوانند اسلام ناب محمدی (ص) را از اسلام ریگان و فهد تشخیص بدهند و با اعلام برائت عینی و عملی از بت های شرق وغرب و با سر دادن فریادهای مرگ بر آمریکا و مرگ بر شوروی و مرگ بر اسرائیل تبری جویند. و مظلومیت جمهوری اسلامی را در اینکه ما جنگ طلب نیستیم و جنگ – افروز نبوده و نیستیم بلکه ما تاکنون در مقام  دفاع از حریم اسلام و میهن اسلامی مان بوده ایم. و همچنین حجاج ما و خاصه شهدای فاجعه خونین را به دنیا معرفی بنمایند که نشاءالله وعده خداوند حق است «ان ینصرکم الله فلاغالب لکم وان یخذلکم فمن ذالذی ینصرکم من بعده وعلی الله لیتوکل المؤمنون.» لذا از امت شهیدپرور و همیشه در صحنه جهاد و پیکار وشهادت میخواهم که همچنان که شهداء عزیز انقلاب اسلامی و جنگ تحملی در وصیتنامه های خود ما را به اطاعت از امر رهبری و ولی فقیه توصیه نموده اند،هشیار باشند «المؤمن کیس » و همچنین در این مقطع حساس و پراهمیت از خدمتگزاران صدیق خاصه دولت خدمتگزار مستضعفین و محرومین میخواهیم که تمام توان وهم خود را در راستای پیام مبارک حضرت امام به کار گیرند و آماده و گوش به فرمان باشند و به دنیا بفمانند که تمکین به امر رهبری برای ما اصل است. و همچنین از دولت خدمتگزار میخواهیم که در اعمال نظارت فعالتر برخورد کند. و همچنین توصیه مینمائیم که از تجربیات نیروهای مخلص خاصه اعضای کمیسیونهای داخلی مجلس برای رفع ضعفها و تبدبل به قوت کمال استفاده را بنمایند. و همچنین از مجلس محترم قابل انتظار است که با استفاده از حق قانونی خود در امر اعمال نظارت و کنترل تشکیلات اجرائی مملکت را راهنمائی و ارشاد و نیروهای اجرائی را یاری و با اولویت قرار دادن این مهم کوشش خود را همه جانبه مبذول فرمایند.  در خاتمه از دولت خدمتگزار میخواهیم به پاس خدمات و فداکاری و از خودگذشتگی مهاجرین عزیز و قدرشناس حامی دولت که در رابطه به گرفتاریهای مردم منطقه قصر شیرین، پل ذهاب و گیلانغرب (رئیس: وقتتان تمام است) که حدود 8 سال رنج آوارگی و دردها و برخوردهای تحقیرانه را تحمل نموده اند، به دستگاههای ذیربط دستور فمرایند فعالانه در تشکیل وتأسیس و احیاء ارگانها ونهادهای انقلابی و اداری به طور مستمر در حوزه هر کدام از شهرستانهای مورد نظر همت کنند. و از عزیزان وفادار به نظام و خط امام و مطیع امر رهبری که تاکنون جمع کثیری شهید و معلول و مفقود واسیر تقدیم اسلام عزیز و رهبری نموده اند ، استمالت و دلجوئی به عمل آید. و همچنین با توجه به محرومیتهای منطقه نسبت به بودجه های عمرانی و اشتغالزا در منطقه تجدید نظر به عمل آید. خداوند به جمیع خدمتگزاران به اسلام و مسلمین توفیق بیشر جهت خدمت به محرومین و مستضعفینی که پشتوانه اصلی انقلاب و مدافعین واقعی اسلام ناب محمدی (ص) هستند، عنایت بفرماید. والسلام علیکم و رحمه الله.منشی- آقای قمی بفرمائید. محمد قمی- بسم الله الرحمن الرحیم. و بسم رب الشهداء والصدیقین.      یخرج من بیته مهاجراً الی الله ورسوله ثم یدرکه الموت فقد وقع اجره علی الله.       بیاد مهاجران الی الله . و فریادگران برائت از مشرکین ، سیراب شدگان کوثر عاشورا و منتظران وراثت صالحین که با نثار خون خود در حرم امن الهی ، رسواگر اربابان زر و زور و تزویر شدند. و خط بطلان بر پیشانی اسلام آمریکائی کشیدند،     روز ششم ذیحجه 1407 با سپیدی آغاز نشد. در افق کرانه ای از خون مشاهده میشد. آن روز چکامة تاریخ 14 قرن مظلومیت اسلام بود که در قالب 4 ساعت راهپیمائی برائت از مشرکین به تصویر کشیده میشد. آن روز بلال را میدیدی که در دامنه کوه ابوقبیس سنگبارانش میکردند و سمیه را به زیر ضرباتش گرفته و مهجع آن مسلمان پا از دست داده را که چگونه در نزدیکی مجسد جن آوار بر سرش ویران کرده و به شهادتش رسانیده و بالاخره آن روز خدیجه را میدیدی که در کنار شعب ابی طالب بت پرستان مکه به محاصره اش درآورده. و عجبا که آن روز عاشورا (عید خون) با عید قربان در هم آمیخته و مکه آن بلد حرام خود کربلائی گشته و مهمانان خانه خدا که به ضیافت حق دعوت شده بودند هر یک به جای احرام حج ، احرام حرب بر تن نموده واز زیارت خانه خدا فارغ و به زیارت جمال حق وصاحب خانه می شتافتند. پیرمردان 60 ساله و مادران سه و چهار شهید داده. ایثارگران دست و پا بریده همه و همه هروله کنان بر یکدیگر گوی سبقت می ربودند و به لقاءالله بار می یافتند  و با صدای رسا «لبیک اللهم لبیک » را با خونشان امضاء میکردند .    واینها همه تمام چهره آن روز نبود که در چهره دیگرش ابوسفیان زمان  را میدیدی که بر زائران خانه خدا سه طریق نموده و با شمشیرها و سلاحهای اهدایی از یهودیان خیبر به خیال واهی خود به ارعاب مسلمین پرداخته و ابولهب را که با آتش سلاحش همان سلاح ارسالی از زراندوزان طائف، اینک وحشی وار قلب حمزه های زمان را میدرد و فیلم وگزارش و تصویرش را برای هندهای جگرخوار به ارمغان میفرستد.     راستی مگر اینان ندیده اند جنازه فرعونها را ؟ و نشنیده اند حدیث نمرودها و قیصرها و کسری ها و رضاخانها و ساداتها را؟ و مگر پرچم پیروزی اسلام را در چند گامی مسجد جن همان شهادتگاه «زهرا» های زمان و «حسین»های دوران که در روز فتح مکه در محل مسجد الرایه به اهتزاز درآمده بود؟ و مگر باور ندارند حدیث پیروزی خون بر شمشیررا؟ و آیا تاریخ را باور ندارند؟ اگر چنین است پس تو ای کعبه خونین، ای کعبه ابراهیم وای کعبه محمد (ص) و ای کعبه علی و حسین وای کعبه میعادگاه عاشقان شهادت وای کعبه منتقم خون و وارثان حسین و پویندگان راه خمینی بسوی تو عاشقانه خواهیم آمد و حرم مقدست را از لوث بت های کوچک و بزرگ یعنی بت امپریالیزم و کمونیسم، صهیونیسم و آل سعود ، وهابیت وبت اسلام اشرافیت ، اسلام ابوسفیان، اسلا م سلاله های کثیف درباری، اسلام مقدس نماهای بی شعور ، اسلام پول و زور، اسلام فریب و سازش ، اسلام حاکمیت سرمایه داران و در یک کلمه اسلام آمریکائی با تبر ایمان وشهامت به رهبری ابراهیم زمان پاک خواهیم کرد. و بار دیگر پرچم الله اکبر را و لا اله الا الله که با سنگباران خم کرده بودند نه در دامنه کوه ابوقبیس که بر سراسر گیتی و بر فراز قله های کرامت و آزادی به اهتزاز درخواهیم آورد.      بر اساس نقل هم فرق اسلامی رسول گرامی اسلام در سال نهم هجری ضمن مأموریتی توسط مولای متقیان حضرت علی (ع) فریاد برائت خدا و رسولش را نسبت به مشرکین در روز حج اکبر در کنار کعبه اعلام نمود و این از سنن رسول الله است که بایستی در طول تاریخ بشریت زنده نگهداشته شود و حجاج بیت الله الرحرام در سال گذشته با فریاد «الموت لامریکا، الموت لروسیا، الموت لاسرائیل» به این سنت عمل نموده و به همین جرم نیز به خاک و خون کشیده شدند . که:      «و ما نقموا منهم الا ان یؤمنوا بالله العزیز الحکیم. »     شهداء این جنایت مشترک آمریکا و آل سعود و ویژگیهای بارزی داشتند که به برخی از آنها اشاره میشود: 1-    شهادت درمکان حرام وحرم امن الهی. مکانی که «اول بیت وضع للناس، بیت العتیق، بیت المعمور قیام للناس» مکانی که هر جانداری و حتی رستنی ها به حکم الهی از تعرض باید مصون باشند. 2-       شهادت در زمان حرام، که بر اساس آیات قرآن تجاوز به حرمت ماههای حرام گناهی بزرگ و بمنزله سد راه خدا و کفر ورزیدن قلمداد شده.3-       این شهدا صیوف الرحمن بودند. برای انجام فریضه حج به بلد امن رفته واحرام حج بر تن داشتند. 4-    این شهدا به دست رژیم سفاکی که خود را خادم الحرمین و مبلغ شریعت اسلام میداند، فرقه ضاله ای که با توطئه انگلیس پایه گذاری شده، و بر اساس تحقیقاتی که درباره نسب آل سعود انجام گرفته نژاد آنان به یهود برمیگردد. و تاریخ آل سعود به نقل روزنامه الحیاه بیروتی اعترافاتی را از زبان ملک فیصل نقل میکند که گفته است: «ما و یهودیان پسرعمو هستیم و هیچگاه راضی نیستیم آنگونه که بعضیها میگویند آنها را به دریا ریخت بلکه ما قصد داریم در کمال صلح وآرامش با آنان کنار هم زندگی کنیم.    ما و یهودیان از نظر نژاد در سام بهم میرسیم و ما همگی «سامی» هستیم. همانگونه که میدانید علاوه بر آن همسایگی در وطن داریم زیرا سرزمینهای ما محل پیدایش یهودیان اول بوده و از این جا نژاد یهود به جهان منتشر شده است » و در تاریخ سیاه آل سعود کشتارهای بسیاری ترتیب داده شده که قربانیان آن از شهرنشینها و بادیه نشینها به بیش از 2 میلیون نفر میرسد.5-    پنجمین ویژگی در مورد شهیدان فاجعه مکه مکرمه شهادت مظلومانه آنان است . جانبازی که دوپا نداشت از روی چرخ به زمین افتاده بود و فریاد واسلاماوالله اکبر سر میداد و پیرمردان بیدفاع ، زنان باردار با باتون (batun) و گاز اشک آور و رگبار مسلسل و عطش و تشنگی و هزاران جنایت دیگر وشاید به همین دلیل باشد که امام امت فرمودند:       اگر ما از مسأله قدس بگذریم (رئیس: وقتتان تمام است) اگر ما از صدام بگذریم ، اگر ما از همه کسانیکه به ما بدی کرده اند ، بگذریم نمیتوانیم از مسأله ججاز بگذریم و آنچه لازم است زنده نگهداشتن این روز است روزی که خیانت شد به اسلام حکام خائن و آمریکائی حجاز به زعم خود برای (رئیس: وقتتان تمام است ) تکمیل این جنایت دست به یک اقدام ناشیانه زده اگر چه چنین پنداشت که با ممانعت از حج زائران ایران و لبنان و فلسطین میتواند خود را از آتش خشم مسلمین برهاند ، «هیهات» رژیم آل سعود بداند که  امروز جهان اسلام او را به عنوان خائن به اسلام و مسلمین و حرمین شریفین دانسته ، دیر یا زود به قهر انقلابی هسته های حزب الله گرفتار و ریشه کن خواهد شد.     بر همه شهیدان مکه مکرمه و همه شهیدان اسلام درود میفرستیم و برای آنان علو درجات وبرای خانوده معظم آنان صبر و اجر از درگاه ایزد متعال مسئلت می نمایم.     اماما! پیام حیاتبخش شما را که جانی دوباره در کالبد مستضعفین و محرومین جهان دمید وبر اندام استکبار جهانی لرزه برانداخت با گوش جان شنیده و اینجانب به عنوان نماینده شهرستان ورامین، شهر خون و قیام که افتخار حضور خونین در قیام 15 خرداد به رهبری آن مرجع بزرگوار را دارد و در جنگ تحمیلی شهداء و جانبازان و اسرا و مفقودین زیادی را برای اعتلای «کلمه الله » تقدیم داشته، اعلام میدارم که ای امام بزرگوار و پدر پیر و مهربان! تا آخرین نفس و آخرین قطره خون گوش به فرمان شما بوده و به گونه ای عمل خواهیم نمود که این امر خود به منزله زهر کشنده ای برای دشمنان اسلام بوده و مسلماً آنان که در قیافه کفر وشرک و نفاش می باشند شایسته خوردن زهر هستند. رئیس- آقای قمی وقتتان تمام شده، سه چهار دقیقه هم بیشتر صحبت کردید. قمی – والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. منشی- آقای انصاری بفرمائید. مجید انصاری- بسم الله الرحمن الرحیم. و ما کان لمؤمن و لامؤمنه اذا قضی الله ورسوله امراً ان یکون یهم الخیره من امرهم و من بعص الله و رسوله فقد ضل ضلالا مبینا.     امروز سالگرد فاجعه کم نظیر و بلکه بی نظیر تاریخ اسلام وکعبه عزیز است . روزیکه مزدوران آمریکائی آل سعود حرمت حرم خدا را شکسته و روی اسلاف پلید خود ابولهب و ابوسفیان را سفید کردند دژخیمان کثیف وهابی خون صدها زائر و عاشق خدا از خیل فرزندان ابراهیم واسماعیل و هاجر را به پای بت آمریکا و شوروی واسرائیل برسنگفرش خیابانها داغ مکه ریختند. و با این جنایت هولناک انتقام شکستن بتهای دیروز را از فرزندان ابراهیم وعلی که با پیروزی از بت شکن بزرگ زمان حضرت امام امت، بت شکنی بزرگتری را در دنیای حاکمیت بتها شروع کرده بودند گرفتند. ما به ارواح طیبه این کبوتران خونین بال حرم دوست که از زمزم خونین عشق وضو گرفته و تا ساحت مقدس صاحب حرم پرواز نمودند درود میفرستیم. و به بازماندگان معظم شان تبریک و تسلیت میگوئیم. و بر قاتلین آنان ننگ و شرم و نفرت نثار نموده و حق انتقام را در موعد مناسب برای خویش محفوظ میداریم.      من در این فرصت سخنی با پدر مهربان امت اسلامی حضرت امام روحی له الفداء دارم وسخنی با مجلس محترم.    اماما! در این لحظات حساس از تاریخ اسلام و ایران پیام بلندت را با گوش جان شنیدیم . پیامی که تا عمق استخوانهایمان را سوخت . پیامی که تکرار پیام مظلومیت انبیاء در مقابل طاغوتها و جباران بود. پیامی که همچون پیام سال قبل، یعنی منشور انقلاب، منعکس کننده زوایایی از وجود بیکرانه تو بود. بخدا قسم همانگونه که فرمودی ملت ایران شما را میشناسد. ما شما را میشناسیم، نه از امروز ، بلکه از روزگاران سکوت مرگ در شب دیجور ستمشاهی که همه فریادها را در سینه خفه کرده بودند و تنها تو فریاد متراکم هه ملت اسلامی بودی. از روزی که همچون جدت ابراهیم خلیل الرحمن یکه وتنها در برابر کفر نمرودیان فریاد «لااحب الافلین» کشیدی و راه توحید واسلام علی را به ما آموختی.     اماما! ای تجلی همه ارزشها، بخدا قسم ترا تفسیر عینی آیات قرآن یافتیم.  و عاشقت شدیم . در وجود مقدست ارادة ابراهیم، صلابت محمد و شجاعت علی را یافتیم. ای تجسم «انا اعطیناک الکوثر» که همه خیرات وخوبیها را معنا بخشیدی ما ترا میشناسیم. اگر امروز ملت ایران همچون آتشفشانی مهیب و خاموش نشدنی با سوختن و برافروختن ریشه های شرک و کفر و نفاق و زر و زور و تزویر را میسوزاند و خواب راحت را از چشم ابرقدرتهای جبار ربوده است تنها جرقه ای از اقیانوس خشم ترا دریافت و منعکس نموده است.      اگر امروز عارفان وصف ناپذیر ما در سنگرهای خون و شرف با خون وضوگرفته سر از پای نشناخته، برای وصال دوست از یکدیگر سبقت میگیرند ، فقط حرفی از کتاب عرفان ترا آموخته اند. و اگر امروز روح حیات ملی و اسلامی مردم ایران آنها را از گنداب مردگی به چمنزار زندگی مستقل وآزاد رسانده است، از معجزة نفس گرم مسیحیایی تست. بخدا قسم، به همة انبیاء ومقدسات سوگند گزاف نمیگویم. همة ایمان واعتقادم را بازگو میکنم که همه دارایی معنوی و مادی ملت سربلند ایران و همة آوازه های قدرت و عزت ما به لطف وعنایت حق و تنها از مجرای وجود پرفیض تو نصیب است. فرمانت را به جان پذیرائیم و مصلحت اندیشی ترا همچون مصلحت اندیشی پیغمبر اکرم (ص) در صلح حدیبیه برای امت اسلامی مبارک و منشاء پیروزی بزرگتر میدانیم . اصولا برای مردمی که اطاعت از خدا و رسول الله و امام زمان علیهم السلام را دراطاعت بی چون و چرا از ولی امر خود میداند پیروزی مفهومی بجز تبعیت محض از پیشوای خود و جلب رضایت حق تعالی در انجام تکالیف ندارد.      اماما! ما با تو پیمان خون و جان بسته ایم هرگز ترا تنها نگذاریم و حتی در ذهن و روحمان نسبت به آنچه که شما اندیشیده و خواسته اید حرج و تردیدی نمی یابیم که اگر اینچنین نباشیم از زمرة مؤمنان خارج خواهیم بود. فلا و ربک لایؤمنون حتی یحکموک فیما شجره بینهم ثم لایحدوا فی انفسهم حرجاً مما قضیت و یسلموا تسلیما.       کیست که نداند بیست و پنج سال سکوت تلخ و کشندة امیرالمؤمنین علیه السلام برای حفظ اسلام بمراتب شجاعانه تر از پیکار بی امان او در صحنه های خون و شمشیر بدر واحد و حنین و خیبر و احزاب بود. آری برای ابرمردی که میفرمود: «والله لواجتمعت العرب فما ولیت» و هرگز زرهش پشت نداشت ، و میفرمود: «ولا تستوحشوا فی الطریق الهدی لقتله اهلها» تحمل سکوت و نیام کردن ذوالفقار، کاری بس دشوار وامری بس عظیم است که خود در تصویر این صحنه کشنده فرمود: صبرت و فی العین قضی وفی الحلق شجی. مردم ایرن و جهان و تاریخ وهمة عالم میداند و بداند برای بزرگ مردی که هرگز و تحت هیچ شرایطی از دشمن نهراسیده ودر محاصرة دژخیمان ساواک در زندان مخوف شاه در تبعید طولانی وهجرن شانزده ساله و در هنگام حملة آمریکائیان به طبس و صدامیان به میهن اسلامی و هزاران حادثه رعب انگیز دیگر تنها کسی که بی هیچ تردید و واهمه و تزلزل فرمان مقاومت و پایداری بلند نموده سر بر کف برای شهادت اعلام آمادگی مینموده ، پذیرش آتش بس با دشمن جباری همچون صدام به انگیزه ای جز حفظ مصلحت اسلام و انقلاب و ایران نمیتواند باشد. و اما سخن من با مجلس محترم و نمایندگان عزیز:        برادران وخواهران! ما در برابر یک امتحان بزرگ تاریخی قرار گرفته ایم . ما از سوی ملتی به وکالت انتخاب شده ایم که برای تحقق آرمانهای بلند اسلامی مقاومت میکند. ملت ما را به مجلس فرستاده است تا با برنامه ریزی و تصویب قوانین انقلابی و اسلامی به منویات بلند امام امت جامة عمل بپوشانیم. ما نمایندگان پابرهنگان محروم و مظلومی هستیم که در عین محرومیت و مظلومیت بزرگترین سرمایه گذاریها را برای بارور شدن اسلام نموده و از جان و خون خود مایه گذاشته اند.        ما باید با درک صحیح از موقعیت کنونی انقلاب بدون فوت وقت و از دست دادن منشور انقلاب، یعنی پیام سال گذشتة امام به حجاج بیت الله الحرام، و پیام دردآلود و اعجاب انگیز امسال که منشور دوم انقلاب است را به عنوان سرلوحه دستور کار مجلس مد نظر قرار داده کمیسیونهای مختلف فرازهای این پیام را به تناسب تخصص خود مورد بحث وبررسی قرار دهند و برای اجرای آن برنامه ریزی کنند. من از ریاست محترم مجلس شورای اسلامی استدعا دارم دو پیام امام را تکثیر و رسماً به کمیسیونها ارجاع نمایند تا کمیسیونها همانند طرحهاو لوایح قانونی ارجاع شده مورد بررسی قراردهند. و مجلس محترم نباید خود را در مواد آئیننامه ناقص داخلی گرفتار کند و اگر لازم است اصلاح سریع بعمل آید.      امام بزرگوار استراتژی ظام را به وضوح و صراحت در این پیام مشخص واعلام نمودند، حمایت از محرومین و گرسنگان جهان را بعنوان یکی از اصول سیاست خارجی ایران تعیین مبارزه بی امان و دائم با اسلام مرفهین بی درد و سرمایه داران خوش گذارن را بعنوان یک اصل در برنامه ریزیهای اقتصادی و اجتماعی مورد تأکید قرار دادند. آشتی میان اسلام پول و زور و نکبت و فریب واسارت و حاکمیت سرمایه را، با اسلام پابرهنگان و زجرکشیده هایی که طعم تلخ فقر را چشیده اند غیر ممکن دانست. و تلاش برای جذب سرمایه داران بی درد به به انقلاب را آب در هاون کوبیدن دانست. بنابراین باید برای دفاع اصولی از مستضعفین برنامه ریزی کنید. امام با صراحت و قاطعیت اعلام فرمود که جنگ ما جنگ عقیده است و جغرافیا و مرز نمیشناسد. و باید در صدد گسترش نفوذ سلام بر جهان به منظور خشکاندن ریشه های صهیونیزم ، کمونیزم و امپریالیزم باشیم. انجام این امور نیاز به برنامه ریزی و تصویب قوانین لازم دارد. ما باید در جهت تقویت وانسجام نیروهای مسلح و بنیة دفاعی کشور و بازسازی قدرت رزمی ارتش و سپاه و بسج تمامی امکانات کشور را بسیج نمائیم. حتی اگر جنگ تمام هم بشود از ضرورت این امر چیزی کاسته نمیشود. متأسفانه شکل گیری کمیسیونهای داخلی مجلس ، متأثر از نظام اجرائی و اداری کنونی کشور است و در حرکتی منفعلانه ناچار به حرکت کردن در همین قالب و چهارچوب میباشد . در حالیکه مجلس باید بصورت ارگانی فعال، شکل دهندة نظام اجرائی وقضائی کشور باشد. تا زمانیکه در مجلس بصورت مشخص و قانونی استراتژی نظام درابعاد اقتصادی ، سیاسی ، نظامی و فرهنگی تبیین نگردد و مسؤولین اجرایی موظف به رعایت آن نشوند، و برنامه های رشد و توسعة میان مدت و درازمدت مبتنی بر آن تهیه وتصویب نگردد، نمیتوان به تحقق اهداف بلند مذکور در پیامهای امام امیدوار بود. این ظلم بزرگی به تاریخ وانقلاب و همة مستضعفین است که منشور انقلاب و پیام عظیم امسال امام که همچون نهج البلاغه امیرالمؤمنین علیه السلام حاوی تمامی ابعاد سعادت دنیا وآخرت افراد و جوامع بود تنها در مرحله خواندن از رسانه ها و درج در روزنامه ها متوقف شود. شهدا و مجروحین و امت امام ما را نمی بخشند اگر بجای رسیدگی به امور محرومین و تلاش در جهت پیاده شدن رهنمودهای امم (رئیس: وقتتان تمام است) چشم الان. به امور جزیی و وصله و پینه کاریهای قوانین مندرس موجود بپردازیم. باید طرح یک فوریتی تدوین استراتژی نظام زودتر در مجلس تشکیل شود و دو پیام امام را رسماً در دستور کار خود قرار دهند. کمیسیون محترم برنامه و بودجه به جای بحثهای انحرافی کارشناسانه ای که بی توجه به اصول و مبانی فکری امام تنها در قالب نظام برنامه ریزی غربی و جاری دورنمای مأیوس کننده ای را ترسیم و ارائه میکنند، بر پایه اصول ثابت و ارائه شده در پیام امام برنامه ریزی را شروع کنید ودولت محترم نیز با بهره گیری از تجربیات و زمینه های فرهنگی و معنوی بدست آمده از جنگ، افق آیندة انقلاب را بنگرد و از سوق دادن جامعه و دستگاههای اجرائی بطرف مصرف گرایی و رفاه طلبی بپرهیزد.        در خاتمه تأسف عمیق و شدید خود را از اینهمه بیعدالتی و حق کشی که بر شورای امنیت سازمان ملل حاکم است ابراز میدارم. (رئیس: وقتتان تمام است) چشم همین جمله را تمام کنم. تنها عکس العمل این مجمع جهانی که عده ای به دستاوردهای آنجا چشم دوخته اند ، در برابر فاجعه سقوط هواپیما و قتل عام 300 مسافر ایرانی، یک ابراز تأسف و تأثر کمرنگ و بی خاصیت و بی روح بودکه ای کاش همین را هم صادر نمیکردند. ما راه خود را شناخته ایم و امیدی به این مجامع نداریم. ما با قدرت و با ایمان و با سلاح، مبارزة اسلامی خودمان را تا تحقق اهداف اسلام و به اهتزاز درآمدن پرچم توحید بر فراز همه بامهای عالم ادامه خواهیم داد. والسلام علیکم و رحمه الله .3- بیانات آقای رئیس پیرامون پیام مهم رهبر کبیر انقلاب در آستانه سالزور فاجعه خونین مکه و موضع جدید ایران در جنگ.رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم. پیام تاریخی و عجیب و عظیم حضرت امام امت ، جامعة ما را به فضای روزهای اول انقلاب منتقل کرد.انسان در مقابل این مفاهیم بسیار بلند که در این قالبهای بسیار زیبا و قابل فهم برای آحاد مردم قرار میگیرد خودبخود و بدون توجه با همه وجود سر تعظیم فرود میآورد. روح جوان و سرشار از انرژی که دربند بند مطالب این پیام به چشم میخورد وهوشیاری و آگاهی و تدبیر که در سراسر مطالب این پیام ریخته، انسان را مطمئن میکند که اینگونه نوشتن و اینگونه حرف زدن نمیتواند از یک انسان عادی و معمولی منشاء بگیرد. اینها نشان این است که رهبریت عظیم ما و این شخصیت بزرگوار تاریخ اسلام رابطه با منابعی دارد که مافوق تصورات محدود و معمولی ما فکر میکند و از منابعی میگیرد که دست ما به آن منافع نمیرسد.     تبلور رهبری قاطع، حکیم، شجاع، هوشیار و در یک کلمه سزاوار و شایسته جانشینی ائمه معصوم را ما در این تصمیم شجاعانة ایشان و هم در توضیحات سازندة ایشان می بینیم.    من دیروز که این پیام را شنیدم با اینکه قبلا مطلع بودم که ایشان در صدد دادن پیامی هستند ولی از مضامین و الفاظش بی اطلاع بودم، بی اختیار میگریستم واحساس ذلت و کوچکی میکردم در مقابل آن روح بنلد. طبعاً یک چنین حالی را خیلی از مردم داشتند . هر کس با این پیام برخورد میکند چنین حالتی دارد.   در این پیام فاجعه جمعه خونین آنطور که شایسته بود یکبار دیگر مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت. اما الفساد قرن که ریشه این جنایت است (آمریکا) افشا شد و عمال سرسپردة آمریکا که تن به این جنایت بزرگ دادند و مجری این فرمان شوم شدند و صدها نفر میهمان خدا را آنگونه که درندگان هم حاضر نیستند با درندگان دیگر حتی، چنین برخوردی داشته باشند، این انسان نماها با میهمانان عالیقدر خدا آنگونه برخورد کردند، این فاجعه در این پیام تابلوی گویایی را پیدا کرده. درد بزرگ اسلام را که از انحراف مسیر حج دامن اسلام را گرفته و راه صحیح اصلاح جامعة اسلامی که با آزاد کردن انرژی متراکم اندوخته در این کنگره جهانی اسلام وجود دارد، برای مردم تشریح میشود.   در این پیام همه یا اکثر آرمانهای انقلاب بصورت جدید ونو و قابل فهم مطرح میشود. روی عدالت اجتماعی که نقص بزرگ جوامع امروز دنیاست و بخصوص جوامع اسلامی، دردمندانه انگشت گذاشته میشود بعنوان راه حل مشکلات ما. کانونهای چرکین موجود در دنیای اسلام را به وضوح معرفی میکند. دردهای اساسی جامعه ما را که نفوذ و حاکمیت روح سرمایه داری و فکر استثمار وتأیید استثمار از ناحیه مقدس مآبها و انحراف فکری که نمیگذارد آن عدالت واقعی اسلام اجرا بشود، اینها در این پیام مشخص شده.      در این پیام نقطه اساسی انقلاب اسلامی که مبارزة آشتی ناپذیر با استکبار و سلطه نامشروع جهانخواران جهان است ، با مشخص کردن کانون این استکبار در شرق و غرب، و نشان دادن هدفهایی که باید مورد حرکت مسلمین باشد ، درس شایسته ای برای ما است.     در این پیام که آن روح بزرگ و دردمند و دلسوز را در لابلای کلماتش متبلور میبینیم ، آهنگی وجود دارد که این آهنگ سازنده است که با تقطیع مطالب این پیام مشکل میشود انسان آن واقعیت و روح پیام را درک بکند.       اصل تصمیم شجاعانه ای که امام در این مقطع گرفتند برای پذیرش قطعنامه شورای امنیت که ما میدانیم با فطرت و روحیه عظیم و قوی و قاطع ایشان که در گذشته این را نفی میفرمودند، چه مقدار منافات داشته . و اینکه وقتیکه مصلحت اسلام را تشخیص داد، اینگونه آگاه و شجاع و بدون یک ذره پرده پوشی فرمود من تا چند روز پیش نظرم غیر از این بود و امروز نظرم این است و آبروی خودم را اگر داشته باشم با خدا بر سر مصالح مسلمین معامله کردم این حرف از یک پیرمرد سالخوردة محبوب عظیم عزیزی که در زندگی سابقه ندارد که حرف خودش را به این آسانی پس بگیرد و یک راه جدیدی را ترسیم بکند که برای بعضی از افکار ساده اندیش سؤال انگیز باشد، بزرگترین نشانة عظمت روح و سلامت روان است . من به واقع تبلور تصمیم پیغمبر اکرم (ص) را در حدیبیه که به دستور صریح خداوند جهان و پیام جبرئیل انجام گرفت، در این حرکت امام می بینم آنروز که اطرافیان پیغمبر اکرم (ص) اشک میریختندو به پیغمبر میگفتند ما ذلیل شدیم با امضای این پیمان نامه، قرآن در مقابل آنها فرمود: «انا فتحنا لک فتحاً مبینا». همان را که ساده اندیشان خفت تلقی میکردند قرآن کریم «فتح مبین» معرفی کرد. و بعد هم تاریخ نشان داد که چه فتح مبینی بوده. گرچه ما امروز مصالح این اقدام امام را به روشنی میبینیم ولی وقت لازم دارد که در آینده بفهمیم که چه تصمیمی ایشان گرفته اند و به چه دلیل ایشان حاضر شده اند یکبار ه اینگونه این حرکت عظیم را بوجود بیاورند، در یک جهتی که غیر از جهت حرکت گذشته ما بصورت ظاهر بوده. همین حالا به روشنی دشمنان ما خلع سلاح شدند. اولین اثرش این است. چه خواهند کرد؟ با همان نیت پلید واقعی که داشتند و و در گذشته ریاکارانه بعنوان صلح طلب اما جنگ افروز علیه اسلام می جنگیدند همانگونه ادامه میدهند، دیگر در دنیا گوش شنوایی نیست که قبول بکند که بعث عراق صلح طلب است و ایران انقلابی جنگ- افروز و در افکار عمومی دنیا آنقدر این قضیه موج انداخته که دیگر به آسانی گوشهای ساده ترین انسانهای موجود حاضر نیست که قبول بکند و بپذیرد که ایران انقلابی جنگ طلب است. و آمریکا و روسیه و انگلیس بعنوان تأمین صلح به منطقه آمده اند و علیه اسلام در منطقه میجنگند که صلح را تحمیل کنند. امروز موضع قاطعی ما گرفتیم. اگر چنین اتفاقی بیفتد که دشمنان ما بخواهند جنگ را ادامه بدهند ما هم در دنیا و هم در داخل خودمان اتمام حجت کردیم، دیگر در داخل، یک منافق یا لیبرال یا سرمایه دار رفاه طلب یا انسان فریب خورده نمیتواند بگوید چرا سرسختی میکنندو چرا به ندای صلح جواب نمی دهید؟ آنروز میشود به مردم گفت حال که می بینید دشمن با گستاخی و بدون پروا شمشیر علیه اسلام کشیده و هیچ چیز جز فنای اسلام او را قانع نمیکند، آنروز دعوت عامة مردم به جبهه ها و گرفتن هر امکانی از کشور برای جنگ و تحمیل هر ریاضتی بر مردم بعنوان جنگ و دفاع پذیرفته است و کسی نمیتواند نق بزند. ما هم در داخل نیرومندتر میتوانیم به جبهه برویم هم در خارج. و آنروز دیگر زمزمة تحمیل تحریم تسلیحاتی علیه جمهوری اسلامی اگر هم اتفاق بیفتد، که ممکن هم هست اتفاق بیفتد چون واقعیتها که عوض نمیشود . آنروز دیگر به عنوان یک اقدام رسوا و ظالمانه است و نه بصورت یک حرکت صلح طلبانه.      با این تصمیم امام در همین مقطع مناسب دشمنان شما در سراسر دنیا خلع سلاح شدند. مسلمانها را دیگر نمیتوانند فریب بدهند که ایرن جنگ طلب است. در مسجدها دیگر نمیتوانند بگویند ایران است که باعث ریخته شدن خون مسلمانها میشود. دیگر نمیتوانند بگویند ایران است که با جنگش نمیگذارد عربها در مقابل اسرائیل باشند. دیگر نمیتوانند بهانه داشته باشند که چرا ما با اسرائیل نمی جنگیم. دیگر نمیتواند بهانه داشته باشند که چرا ما در «اوپک» باج میدهیم ودیگر نمیتوانند بهانه داشته باشند که ثروتهای مسلمانها را بدهند واسلحه بخرند بنام اینکه ایران آنها را تهدید میکند. همه آنها را خلع سلاح کرده، راه هم روشن است. اگر سازمان ملل و شورای امنیت صداقت نشان بدهند و آن کمیته ای که ما میگفتیم اول تشکیل بدهند و امام امروز پذیرفتند که در مرحلة خودش آن کمیته تشکیل بشود و عادلانه به قضیه رسیدگی بکند ما به همه حقوقمان خواهیم رسید از همین مجرا و اگر هم جنگ را ادامه بدهند ما با قاطعیت بیشتر میتوانیم وارد میدان بشویم.       من بنظرم امام در این شرایط شجاع و حکیمانه وظیفه خودشان را بنحو احسن انجام دادند و الان نوبت ماست که وظیفه خودمان را انجام بدهیم. امام ثابت کردند که رهبر خوبی هستند که بارها ثابت کرده بودند  و ما حالا باید ثابت بکنیم که امت خوبی هستیم و به راهنمائیها امام توجه داریم. و حیله بازانه و مکارانه نقب نزنیم . حرفهای امام را منحرف نکنیم. آن وحدتی که امام از ما خوساتند مراعات کنیم و با مطرح نکردن چون و چراها جامعه را دچار اضطراب و آشفتگی واخلال نکنیم . باید دقیق مواظف بود که شیطنت ها بصورت دلسوزیها جلوه نکند. آن خواسته هایی که امام برای عدالت اجتماعی و اتحاد و حرکت جدی در مقابل استکبار و حفظ روح انقلاب از ما خواسته بودند آنها باید بصورت صمیمانه تعقیب شود نه بصورت جاه طلبانه، فرصت طلبانه و باندبازی.    مجلس یکی از مخاطبان امام هست در این قضیه . من شنیدم برادرانمان آمادگی پیدا کرده اند که برای بندبند پیام امام ، به فکر قالب قانونی دربیایند. کار بجائی است ، البته احتیاج به دقت دارد ، احتیاج به مطالعه دارد، احتیاج به کارشناسی دارد، کار سریع و خامی انجام نشود که در قدمهای اولی دچار گیر بشویم بررسی کنند ، افکاری که در مجلس ما داریم ، آدمهائی که اهل نظرند، اهل فکرند، کار بکنند و من عرض بکنم که اگر بناست که این پیام امام، خالصانه اجرا بشود ما احتیاج به وحدت داریم، احتیاج به اتفاق داریم. زمن الان این اتفاق را بر ما تحمیل میکند. تفرقه امروز ما را دچار مشکلاتی میکند که خودمان نمی فهمیم که در آینده چه خواهد شد . فرصت طلبی به عنوان اینکه یک گروه خاص طرفدار فکر امام بوده و گروه دیگری نیست این ضرر خواهد بود. انشاءالله متعهد و منسجم با هم برای این منشور تکامل یافته انقلاب که بعد از  منشور سال گذشته برای ما هدیه بسیار خوبی است خدمت بکنیم. و به خانواده های عزیز شهدای فاجعه خونین از طرف همه نمایندگان تسلیت عرض میکنم . و از طرف نمایندگان مجلس خاضعانه خدمت رهبر عظیم الشأن خودمان بخاطر این همه صلابت و حکمت تبریک عرض میکنم. والسلام علیکم و رحمه الله. (حضار تکبیر گفتند).     نقطه مهمی که در پیام امام بود که من غفلت کردم اینجا رویش تأکید بکنم بیدارباشی بود که ایشان به ملت و رزمندگان دادند. این نقطه بسیار اساسی است . رزمندگان ما حتماً خودشان بیدار هستند و میدانند دشمن دست از شرارتش برنداشته واحتمال دارد او فکر بکند که این مسائل یک فرصتی به او میدهد که شرارت بیشتری انجام بدهد ، ما باید کاملا هوشیار باشیم کوچکترین غفلت در جبهه ها یا پشت جبهه و سست شدن قبل از آنکه به نقطه مطمئن برسیم برایمان خطرناک است امام با صراحت به دنیا گفتند این تاکتیک نیست که ما انتخاب کردیم که بهانه عراقی ها شده بود این تصمیم همه جانبه است ولی درعین حال ما با شناختی که از دشمنانمان داریم یک ذره نباید غافل باشیم که انشاءالله رزمندگان ما غافل نخواهند بود. 4- تذکرات نمایندگان مردم در مجلس به مسؤولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس.رئیس- تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرائی کشور:      آقای باباخاص نماینده پاوه و اروامانات به وزارت کشور در مورد رسیدگی و تجدید نظر درخصوص استخدام کارگزاران و به بنیاد 15 خرداد در مورد تجدید نظر در تصمیم مبنی بر تعطیل شعبه بنیاد در پاوه.      آقای فدائی عراقی نماینده اراک به وزارت فرهنگ و آموزش عالی در خصوص تأمین ارز مورد نیاز مرکز نشر دانشگاهی.     آقای قلی زاده نماینده مینو دشت وکلاله به وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی در خصوص رسیدگی به کمبود داروهای ضد گاز در بخشهای کلاله و مراوه تپه.    آقای اسدی نماینده اسلام آباد غرب به وزارت راه و ترابری در مورد اسفالت راههای منطقه و به وزارت بهداشت درخصوص تسریع در راه اندازی بیمارستان امام در اسلام آباد و به وزارت جهاد در خصوص احداث راههای منطقه و به وزارت کشور در رابطه با خدمات شهری به شهرک شهید رجائی.     آقای موسوی نماینده ایذه به وزارت راه و ترابری در خصوص رسیدگی به وضع مدیریت راه و ترابری در استان خوزستان و به وزارت بهداشت در مورد رفع کمبود پزشک در ایذه و به وزارت بازرگانی در مورد تأمین لاستیک انواع خودروها.     آقای حسین نجفی نماینده خواف و رشتخوار به وزارت جهاد سازندگی درخصوص افتتاح برق رسانی در روستاهای منطقه و به وزارت آموزش و پرورش در خصوص تسریع در شروع به کار هنرستان کشاورزی رشتخوار.    آقای نادر کاوسی نماینده تویسرکان به وزارت نیرو و جهاد سازندگی در خصوص برق رسانی به روستاهای منطقه.      آقای جهانگیری نماینده پل ذهاب و قصر شیرین ، گیلان غرب به وزارت نیرو در مورد تأمین آب آشامیدنی گیلان غرب.     آقای سهمی حصاری نماینده تربت حیدریه به وزارت نیرو (سازمان آب) در مورد کمبود آب تربت حیدریه.    نمایندگان تبریز به وزارت مسکن و شهرسازی در خصوص آماده سازی شهرک سهند تبریز تذکر داده اند.      دستور را شروع کنید.5- رد لایحه ایجاد مؤسسه مطالعات سیاسی و بین المللی.منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. دنباله رسیدگی به لایحه قانونی ایجاد مؤسسه مطالعات سیاسی و بین المللی مطرح است که چند نفر از مخالفین و موافقین صحبت کرده اند. الان نوبت آقای تسلیمی است، آقا ی تسلیمی مخالفند.  رئیس – آقای تسلیمی بفرمائید. محمد سعید تسلیمی – بسم الله الرحمن الر حیم. من میخواستم قبلا از اداره کل قوانین و یا هیأت رئیسه محترم درخواست بکنم که قبل از ارائه این پیشنهادها و درخواستها به مجلس محترم، سوابق و یا زمینه های موجود را قبلا در اختیار نمایندگان محترم بگذارند تا در دسترس شان باشد و بعد به اتخاذ تصمیم بپردازند. در باره این درخواست که مطرح است اشاره میکنم به دو مرجع موجود برای تصویب و اتخاذ تصمیم . ملاحظه بکنید نمایندگان محترم، از باب اینکه وقت مجلس برای موضوعات نویت و مسائل اصیل به کار گرفته بشود و از مشابه کاری و یا تکرار پرهیز بشود مخالفت من بیان میشود نمونه بارز و مصداق زنده همین موضوع است که ما در میان قوانین و مصوبات دو جایگاه در حال حاضر داریم که تصویب این امر به عهده آنها است در جلسه قبل هم از برادران محترم اشاره داشتند من به موجب قانون اصلاح قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی که الان به لحاظ ادغامش با وزارت فرهنگ و هنر وزارت فرهنگ و آموزش عالی اشاره میکنم که : «ایجاد و اجازه تأسیس یا تجهیز و توسعه هر گونه واحد آموزشی عالی و یا مؤسسه پژوهشی و همچنین جلوگیری از ادامة فعالیت و یا انحلال هر یک از انها به تصویب شورای گسترش آموزش عالی. »     ما در حال حاضر یک مرجع داریم که به موجب قانون عهده دار تصویب این درخوساتها است ، هم در تأیید و هم در جلوگیری از فعالیت آنها و یا تصحیح فعالیت آنها.    باز یک مصوبه داریم . مصوبه موجود که زمستان سال 65 هم با همن وظایف قبلی خودش ولی با ترکیب جدید تنفیذ شده وتصویب شده حکایت از تشکیل شورای پژوهشهای علمی کشور میکند. در وظایف این شورای پژوهشی که جناب آقای نخست وزیر هم رئیس این شورا هستند، آمده در بند 3 «ت  : اظهار نظر در باره تقاضاهای مربوط به تأسیس مؤسسات پژوهشی علمی و فنی و تصویب ضوابط مربوط به ایجاد یا لغو اجازة فعالیت این قبیل مؤسسات و در صورت لزوم ایجاد مؤسسات پژهشی علمی و فنی» شما ملاحظه بکنید ما در حال حاضر دو مرجع داریم که به حکم قانون و به حکم مصوبات، عهده دار رسیدگی به این نوع پیشنهادها و تصویب آنها هستند نکند خدای نکرده با غفلت از این موجودیت ها به دوباره کاری بپردازیم. اوقات حساس مجلس را صرف معذرت میخواهم مشابه کاری بکنیم. در این شورا و در آن شورای گسترش یعنی شورای پژوهشهای علمی کشور و شورای گسترش آموزش عالی تحقیقاتی این وظیفه نهفته است که اینها باید بیایند کارشناسی بکنند. اصول را به تصویب بگذرانند . به امر تصویب بگذارند. و ما این مرجع را داریم. یک مثال ما اینجا اگر در نظر داشته باشیم کانه اگر برای یک موافقت اصولی فرض بفرمائید در وزارت صنایع هم بخواهند یک کاری روی یک موضوع جزئی بکنند. معذرت میخواهم شباهت به همین کار دارد که آن را هم به مجلس بیاورند، ما در شورای پژوهشهای علمی کشور و شورای گسترش به اضافة یک مرجع علمی و تحقیقاتی دیگر که به نام بانک اطلاعات کشور هست و همه اینها در بودجه الان سهم دارند. به موجب قانون برای اینها بودجه در نظر گرفته شده الان دارد کار میشود. بیائیم از این تفرق مراکز اجرا ویا جلو به اصطلاح تأسیس تشکیلات موازی و یا ورود واحدهای مشابه جلوگیری بکنیم و حداقل در مراجع تصمیم گیری ما این تجدید نظر را داشته باشیم به اضافة اینکه اشاره شد از لحاظ محتوای کار، در مؤسسات آموزشی عالی و پژوهشی کشور در حال حاضر مراکزی وجود دارند که دارند این کار را میکنند. البته مخالفت بنده فقط مربوط به رویه به تصویب رساندن هست. اصل موضوع و نفس امر مورد تأیید همگان هست. بنده هم به سهم خودم واز سوی برادران و مراکز اهل تحقیق واهل پژوهشیهای علمی دارم عرض میکنم که فقط ما نیاز به تجمیع این تفکرات داریم و نه به باصطلاح پراکنده کردن آنها بپردازیم. این خودش کمک خواهد کرد اگر الان اصول این پیشنهاد از شورای پژوهشهای علمی کشور بگذرد و بعد در شورای گسترش آموزش عالی و تحقیقاتی کشور که همینطور سازمانها و ارگانها و وزارتخانه های دیگر هم می آیند از طریق شورای گسترش مصوبه میگیرند و مؤسسه تأسیس میکنند ما عملا به رویه صحیح و اسلوب صحیح تصمیم گیری و اتخاذ تصمیم پرداختیم در باره اعمال و یا وظایف آن مؤسسه مورد نظر هم اشاره داشتند من میخواهم عرض بکنم موافقین محترم که صحبت کردند در جلسه گذشته نشر بفرمایند به اینکه به گزارشات و یا تنظیم اسناد ویا فعالیتهای بین المللی در باب مسافرتها وانجام مأموریتها که پرداختند در باب به اصطلاح همین سازمان مورد نظر خوب اینها وظایفی است که الان در متن وزارت امور خارجه اجرا میشود و آنها مخل بحث ما نیست. ما فقط میخواهیم بگوئیم که انشاءالله در طلیعة مجلس سوم دقت بکنیم به سوابق و زمینه های موجود و  مربوط تفیاً اینجا مورد مطالعه قرار بدهیم که خدای نخواسته به مشابه کر و یا تکرار نپردازیم. والسلام علیکم.منشی- آقای هادی غفاری بفرمائید. غفاری- صحبت نمی کنم. منشی- آقای اکرمی بفرمائید. نمایندگان – ایشان در جلسه حضور ندارند. منشی- آقای هراتی بفرمائید (هراتی: در جلسه قبل صحبت کردم) آقای مرسلی بفرمائید.مصطفی مرسلی- بسم الله الرحمن الرحیم. کل دلایلی که مخالفن تاکنون ارائه کرده اند، 12 مورد بوده که بعضاً تکراری هم بوده یعنی فرمایشات برادران آقایان دکتر تسلیمی  و دکتر حبیبی مشابه هم بود ویک مقوله. مخالفتهای آقایان این مسائل بود که مثلا «این وظیفه وزارت خارجه است » یا «بار مالی دارد وبه صلاح نیست» در این که این وظیفه وزارت خارجه است، کسی تردید ندارد. یکی از نقایص وزارت خارجه ما تاکنون نداشتن چنین مؤسسه تحقیقاتی بوده است و ضعف عمده وزارت خارجه همین نداشتن بانک اطلاعات سیاسی است و عدم تحقیقات و پژوهش وتحلیل و فعال شدن در زمینه لوایح سیاسی میباشد و این لایحه یک نویدی است در چهارچوب وظایف وزارت خارجه که سابقاً تصویب شده وفعال هم هست و سرمایه گذاری هم کرده اما یک مؤسسه پژوهشی عادی نیست آن طوری که ما شنیدیم جناب نخست وزیر خودشان بر تشکیل چنین مؤسسه ای مصر بودند و لایحه آن را هم دور قبل به مجلس داده بودند ودر این دوره هم مطرح است. عده ای از مخالفین ما روی تصره هایش حرف داشتند که اینها برای شور دوم میرود اصلا ربطی به این دور ندراد. اما در رابطه با شور اولش من فقط میخواهم این را عرض بکنم که مرکز این مؤسسه مطالعات صرفاً یک سلسله انتشارات عادی ندارد. تحقیقات و پژوهشهای این مرکز مطالعات 2-3 قسم است یک قسم همین تحقیقات و تحلیلها وپژوهشهاست که منتشر میکنند در دسترس عموم قرا رمیگیرد. یک قسم پژوهشهائی دارند که محرمانه است ودر اختیار بعضی از مؤسسات قرار میگیرد. یک سلسله پژوهشهائی دارند که اینها سری است ودر اختیار بعضی از مسؤولین قرار میگیرد. و این کارها از عهده یک مؤسسه پژوهشی عادی به دور است . نکته بد که ما در اینجا داریم مؤسسه تحقیقاتی وبین المللی فعال خواهد کرد آن استعدادهائی را که در وزارت خارجه هستند، مأموریت میروند، گزارشاتی را تهیه میکنند و آنها را موظف خواهد کرد به اینکه در پایان سفرشان گزارشی را حتماً بیاروند ارائه بدهند در این جمع و دفاع بکنند و بعد همین وسیله ارتقاء آنها باشد. آنچه را که آقایان اینجا باید به آن توجه داشته باشند این است که اینجا تغییر عنوان دفتر به مؤسسه است یعنی این بودجه مصرف میشود، این نیروی هست، این برنامه هست، آن تغییر عنوان دفتر به مؤسسه یک تبعات حقوقی دارد که حتماً خود مسؤولین وزارت خارجه اینجا هستند توضیح خواهند داد ما به عنوان دفتر که وابسته به وزارت خارجه است هر سخنرانی را نمیتوانیت دعوت بکنیم. هر تحلیل گری یا هر پژوهشگری را نمیتوانیم دعوت بکنیم، چون آنها نمیتوانند در اینجا مطالب را ارائه بدهند ولی اگر به عنوان یک مؤسسه باشد آنوقت این آزادی را ما داریم و آن محدودیت را نداریم و تبعات سیاسی اش هم باری بر وزارت خارجه یا دولت نخواهد بود. من در مجموع خلاصه عرض میکنم که وجود چنین مؤسسه ای یکی از نیازهای اساسی و اصولی وزارت خارجه است. نداشتن آن نقص است آنهائی که میگویند اینها مسائل اساسی نیست من معتقدم که این جزو مسائل اساسی و اصلی است در نظام سیاسی کشور ما و لازم است و جایش خالی است. و حالا مسائل دیگری که اگر در کنار این طرح است من نمیخواهم به آن بپردازم. این که گفته شده بود که ما دانشکده های سیاسی داریم، خوب وظایف دانشکده های سیاسی و مراکزی که تحقیقات سیاسی دارند با این مؤسسه ای که در تحت پوشش وزارت خارجه باشد تفاوت میکند. و آن آقایانی که هنگام تصویب این لایحه بوده اند نظر داده اند، بحث شده این را دولت داده یعنی «لایحه » است و«طرح » نیست که ما نمایندگان داده باشیم. من مسائل خاص دگیر ندارم. والسلام علیکم ورحمه الله. رئیس- خوب، دو سه دقیقه دیگر برای نفر مخالف وقت داریم. منشی- آقای بهزادیان آخرین مخالف هستند، بفرمائید. محمد رضا بهزادیان- بسم الله الرحمن الرحیم. ما میدانیم که اصل ایجد یک مؤسسه تحقیقاتی و مطالعاتی از ضروریاتی است که در هر مملکتی لازم است و ما در همه کشورهای دنیا هم میبینیم که چون سیاست ها خصوصاً سیاست خارجی شان مبتنی بر تحقیقات و مطالعات است و حتی دیروز هم در پیام حضرت امام این را دیدیم که ایشان تأکید میفرمودند برای ایجاد زمینه های تحقیقاتی و مطالعاتی و نوآوری برای جوانها وسیاستهای کشور.      اما حرف من اینجاست که اگر ما بیائیم تحقیقات و مطالعات را از یک کانال خاص در مملکت دنبال کنیم طبیعی است که توجیه- گر نظریات و سیاستهای مجریان آن خواهد بود نه یک مطالعات و تحقیقاتی مبتنی بر اصول علمی واین را در کار چند ساله این مرکز هم ما می بینیم. من باب مثال نشریه سیاست خارجی را اگر برادرها مطالعه کرده باشند بیشتر به جای اینکه یک نشریه ای باشد که مبتنی بر مطالعات باشد میخواهد تا حدی سیاست خارجی را توجیه کند. بحدی که ما دیروز باز در پیام حضرت امام میبینیم تأکید ایشان بر آرمانهای انقلاب و شعارهای اصلی انقلاب است که خواسته اند در این برهه از زمان کسانی فکر نکنند که این شعارها کم رنگ شده یا از یاد و فکرها برود حالا سیاست خارجی ما هم در چند سال گذشته همیشه این مشکل را داشته که مسائل دیپلماتیک را در جلو راه خودش برای بیان این شعارها، در بیانیه هایش در مکتوباتش، در تحقیقاتش میدید و اگر این مؤسسه هم بخواهد به نوعی زیر نظر مستقیم وزارت خارجه باشد باز ما همین مشکل را داریم که موضع گیری در اینجاها مشکل خواهد بود. (رئیس: وقت شما تمام شده ) بلی من پیشنهادم را فقط مختصراً عرض میکنم که این مرکز میتواند مثل خیلی از مراکزی که در مملکت داریم مثل «خبرگزاری جمهوری اسلامی» مثل «کانون پرورش فکری و 00» زیر نظر سه وزارتخانه ای باشد که از سیاست خارجی ما تغذیه میکنند و در جهت سیاست خارجی ما کار میکنند. ما میدانیم (وزارت ارشاد، وزارت اطلاعات و وزارت خارجه) در قضیه سیاست خارجی با هم همکاری دارند و در یک کانال مستقیم دارند کار میکنند. خوب است که هیأت امنائی حاصل از این سه تا وزیر تشکیل بشود و این مؤسسه زیر نظر این هیأت امناء اداره بشود که تحققیات در زمینه سیاست خارجی ما و تحقیقات وزارت خارجه ما همه بتواند همآهنگ باشد و اعمال آن در این سه کانال به یک طریق و بر اساس یک مطالعات و یک تحقیقات واحد انجام بشود و البته نکته بعدی اینکه میتواند زیر نظر نخست وزیری باشد که هم به این سه تا وزارتخانه سرویس بدهد و هم به وزارتخانه هائی مثل وزارت نفت و وزارت بازرگانی که باز تا حدی کار خارجی میکنند و خودشان یک مراکزی هم برای خودشان ایجاد کرده اند به آنها هم سرویس بدهد ما امروز می بینیم که وزارت ارشاد ما بانک اطلاعات تأ‌سیس کرده در زمینه خارجی، وزارت خارجه ما دنبال تشکیل مؤسسه تحقیقات خارجی است. وزارت خارجه ما هم دارد. خوب ما بهتر این است که همه اینها را هم کاسه کنیم و از یک مرکز سیاست خارجی خودمان را تقویت کنیم. منشی- خوب، آقای صالح آبادی مخبر کمیسیون بفرمائید.قربانعلی صالح آبادی (مخبر کمیسیون سیاست خارجی)- بسم الله الرحمن الرحیم . با احترام به کلیه نظرات برادران موافق و مخالف، من سعی میکنم که با پاره ای از نظریات مخالفین پاسخ بدهم و توضیح بیشتری ارائه بدهم. در رابطه با این که بعضی از برادرها فرمودند که گزارش توجیهی بیشتری داده بشود و سوابق امر گفته بشود من اشاره میکنم به مصوبه 30/1/1364 مجلس شورای اسلامی که مسؤولیتهای وزارت امور خارجه را ، فعالیتهای مطالعاتی و تحقیقاتی بین المللی و انجام بررسیها و ارائه گزارشها و پیشنهادهای لازم در رابطه با برنامه ها و طرحهای موجود در میدان سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران دانسته واین امر را به عهده وزارت امور خارجه گذاشته است. لذا در اجرای قانون مزبور و با توجه به وسعت کار لازم به نظر میرسد مؤسسه ای مستقل وابسته به وزارت خارجه ایجاد گردد لذا لایحه زیر تقدیم میشود. (لایحه را بعداً میخوانم) که به امضای جناب آقای نخست وزیر و وزیر محترم خارجه رسیده است نکته ای که لازم است که اشاره بکنم این است که نمایندگان محترم استحضار دارند که وزارت کشور در واقع تابلوی داخلی حکومت است و وزارت خارجه در واقع تابلو وآینه خارجی هر نظام و هر دولتی میتواند باشد. پس اینکه بعضی از نمایندگان مخالف محترم فرمودند که خوب وقتی که ما به وزارت خارجه اجازه بدهیم که یک چنین مؤسسه ای را تأسیس بکند، لازم است که به سایر وزارتخانه ها  هم یک چنین اجازه ای داده بشود، این درست نیست. یعنی مقایسه وزارت خارجه با سایر وزارتخانه ها شاید مقایسه درستی نباشد علتش هم این است که بخش عظیمی از مسائل کشور برمیگردد به روابط خارجی اش. شاید کسانی که در وزارت کشور کار کرده باشند در آن مدتی که بوده اند (شاید تعدادی از برادران باشند جناب آقای هاشمی هم که تشریف داشتند) کسانی بودند که در وزارت کشور پیشنهاد میکردند که هر کسی که فرماندار میشود ، استاندار میشود،‌ معاون استاندار میشود، وفتی که میخواهد از کارش برکنار بشود یا ارتقاء مقام پیدا بکند یا استعفاء بدهد ، بیائید یک چند ماهی در وزارت کشور بنشینید وکلیه تجارب و یافته های خودش را به صورت مدون و سیستماتیک دربیاورد تا به صورت مکتوب در آرشیو وزارت کشور باقی بماند تا کسانی که در آینده میخواهند جای او بروند از این تجارب در هر حال بتوانند استفاده بکنند.    خوب سیاستهای خارجی و به اصطلاح مطالعات سیاسی و بین المللی هم مسلماً از این قاعده مستثنی نیست. یعنی ما مقدمتاً بایستی در رابطه با دنیا شناخت پیدا بکنیم. اطلاعات کسب بکنیم زمانی که اطلاعات درست و صحیح کسب کردیم آن زمان هست که میتوانیم موضع گیری های سیاسی صحیح را ارائه بدهیم. که مسلماً یکی از اهدافی که این مؤسسه تشکیل شده همین است که ما یک حکومت جوانی هستیم و تازه در دنیا ایجاد شده ایم و بوجود آمده ایم، بتوانیم به تدریج در این دنیای پرحادثه میگذرد این دنیائی که به گفته بزرگان کشور (در واقع تمام اینها با ما مخالف هستند) خوب وقتی که اینها با ما مخالف هستند ما اگر ابزاری بنام اطلاعات . و ابزاری بنام آگاهی، ابزاری بنام شناخت و اینها را در دست داشته باشیم. مسلماً برخوردمان با این دنیا بیشتر خواهد شد. خصوصاً در این شرایط که ما در هر حال نیاز داریم که سیاست خارجی مان یک سیاست بسیار فعال و پویا و بالنده ای دربیاید. بعضی از مخالفین محترم اشاره کردند که تأسیس این مؤسسه با سایر مؤسساتی که در داخل کشور داریم مثل دانشکده های علوم اجتماعی، مثل دانشکده علوم سیاسی، مثل مرکز مطالعات عالی بین المللی که در دانشگاه تهران وجود دارد موازی میشود خوب درست است که اینها وجود داشتند والان هم وجود دارند. ولی همین مرکز مطالعات عالی بین – المللی حتی ساختمانش را هم داده به جای دیگر. و الان به صورت یک مؤسسه فعالی نیست ما در کمیسیون سیاست خارجی از جناب آقای ولاتی سؤال کردیم وپاسخهائی دادند که پاسخهای قانع- کننده ای بود، در واقع سنخ کار دانشکده های علوم سیاسی و دانشکده های علوم اجتماعی و مرکز مطالعات عالی و بین المللی دانشگاه تهران ، تقریباً با سنخ کار وزارت امور خارجه فرق دارد. آنها در واقع یک اطلاعات کلی را از دنیا میگیرند آن هم با فوت وقت مثلا بعد از 3 ماه، 5 ماه، 6 ماه، یک سال بعد روی آنها می آیند تحلیل میکنند. در حالی که ما در رابطه با وزارت خارجه نیاز به اطلاعات روز داریم، نیاز به اطلاعات هفته داریم، نیاز به اطلاعات ما داریم که بایستی اینها را مرتباً بگیریم. بعد اینکه فرمودند که ممکن است این باصطلاح مراکز آن مراکز را کمرنگ بکند. اتفاقاً آنجوری که مسؤولین امر میگفتند این مراکز ایجادش تا حالا اینجوری بوده که یک مؤسسه ای بوده که تغذیه میکرده دانشکده های علوم اجتماعی ، دانشکده های علوم سیاسی ، مرکز مطالعات عالی بین المللی را که اساتید بعضاً می آمدند آنجا و مطالعه میکردند ، جزواتشان را میگرفتند و میرفتند. در رابطه با این پس ما فکر میکنیم که این حق برای وزارت خارجه میتواند یک حقی باشد که یک موسسه جداگانه داشته باشد.      از طرف دیگر ، ببینید خوب، ما اگر از دید حکومتی با مسأله برخورد بکنیم کسانی هستند الان در کشورها، 4 سال میروند، سفیر هستند، کاردار هستند، کارشناس هستند، سرپرست مثلا سفارتخانه های ما هستند اینهاهمین که برمیگردند به ایران حداقل شما بدانید که به مدت یک سال در واقع فوری و فوتی کاری نیست که در اختیار اینها گذارده بشود. و یکی از وظایف واهدافی که این مؤسسه دارد این است آقایانی را که از مأموریتشان برمیگردند می آیند بلافاصله میروند در این مؤسسه و شروع میکنند به مطالعه کردن و تجاربشان را مدون کردن که البته آن تجاربی که در آنجا دارند ارزیابی میشود و کارشناس میشود وبعد نظریه داده میشود که از ایشان قبول بشود یا نشود. در رابطه با بودجه که فرمودند چرا خارج از قانون محاسبات هست؟ این را خدمت برادران میگویم البته موافقین محترم این را تذکر دادند که کار سیاسی و کار مطالعاتی کار کاملا کیفی هست و یک کاری است که ممکن است موقتی باشد، گذرا باشد اشخاصی در یک فرصتهای مناسب وقت داشته باشند بیایند در آنجا بخواهند مطالعه بکنند و در این مدت در نتیجه با توجه به قوانین و مقررات جاری که ما د رکشور داریم نه میشود اینها را استخدام کرد و نه میشود به اینها حقوق داد. و در نتیجه وقتی که بودجه این مؤسسه یک بودجه ای باشد که از قانون محاسبات خارج باشد خود وزارت خارجه به اختیار خودش میتواند این کار را انجام بدهد و در دنیا هم اینجوری است در یک سری مؤسسات اقتصادی هست که به یک کارشناسانی فرض کنید 10 هازار مارک در ماه میدهند فقط موقعی که در آن مؤسسه اختلال ایجاد میشود آن می آید یک نظریه میدهد و بعدش که میگوید  چرا اختلال ایجاد شده چگونه باید این اختلال را رفع کرد. بعد میرود خوب این اینجوری است . در وزارتخانه های دیگر هم الان آن آقایانی که کار کرده اند میدانند بودجه های اضطراری دارند، بودجه های سری دارند در اختیار شخص وزیر هست در مواقع ضروری از وجود آنها استفاده بکند باز بعضی از مخالفین فرمودند چرا این مسأله موردی مطرح میشود که من پاسخش را عرض کردم به خاطر اینکه وزارت خارجه یک ویژگی خاص و یک شخص خاصی دارد نسبت به وزارتخانه های دیگر. بعضیها فرمودند که آیا میتوانند وزارتخانه های دیگر یک چنین مؤسساتی را داشته باشند؟ که با توجه به این توضیحاتی مسلماً نمیتوانند. خوب تحقیقات و مطالعات از یک کانال خاص مشخص بشود که یکی دیگر از مخالفین محترم فرمودندخوب این برمیگردد به نظر من به اینکه ما اگر احیاناً در وزارت خارجه مان احساس کنیم که یک تفکر خاصی وجود دارد که آن در مسیر تفکر عمومی و اساسی کشور و انقلاب و رهبری را خدای ناکرده باشد بخواهد آن را اجرا کند خوب این در اختیار مجلس هست در اختیار دولت هست و میتواند آن را تذکر بدهد و اصلاح بکند و این در واقع اصل موضوعش یک اصل کاملا خوب ودرستی هست حالا شاید هم البته آن پیشنهادی که وزراتخانه های دیگر کمک بکنند پیشنهاد پسندیده ای است ولی عملا در این چند سال ما دیده ایم که وزارتخانه هایی که مشابه هم هستند نوعاً به همدیگر کمک نمی کنند خوب من با توجه به این عریضی که عرض کردم سابقه امر را که عرض کردم بر طبق قانون مصوب 30/1/1364 مجلس شورای اسلامی به وزارت امور خارجه اجازه داده شده که یک همچون مؤسسه ای را ایجاد بکند بعد از این دولت مادة وحده اش را تهیه کرده که بشرح ذیل هست که من میخوانم و عرایضم را تمام میکنم نظر کمیسیون را هم عرض میکنم. ماده واحده : به منظور اجرای فعالیتهای مطالعاتی و تحقیقاتی بین المللی 000نایب رئیس: آقای رحمتی اخطار آئین نامه ای دارند. رحمت الله رحمتی- بسم الله الرحمن الرحیم. مادة 47 آئین نامه میگوید که رئیس مجلس مکلف است وصول کلیه لوایح و طرحهایی که به مجلس تقدیم میشود در اولین فرصت در جلسه علنی اعلام و به کمیسیونهای مربوط ارجاع نمایند و فوراً تکثیر ودر دسترس نمایندگان قرار گیرد تبصره آن هم تأکید بر این دارد که علاوه بر ارجاع به کمیسیون اصلی به کمیسیونهایی نیز که مربوط هست ارجاع داده بشود. هر طرح یا لایحه ای که مربوط به تشکیلات اداری باشد این اگر کار اصلی کمیسیون اموراداری و استخدامی نباشد حداقل کمیسیون امور اداری و استخدامی به عنوان یک کمیسیون مربوطه محسوب میشود کمیسیونی که دارد بشدت کار میکند تا برخورد کند با اینکه هر روز یک دکه ای در این بازار پر زرق وبرق تشکیلات اداری ما اضافه بشود در صورتی که این لایحه اصلا به کمیسیون امور اداری و استخدامی حتی به عنوان کمیسیون فرعی هم ارجاع نشده بنابراین باید به کمیسیون ما هم ارجاع میشد و ما نظر میدادیم واز نظر تشکیلاتی کمیسیون تخصصیش هست که نظر بدهد. نایب رئیس- بسیار خوب، چشم، بفرمائید. صالح آبادی- مادة واحده : بمنظور اجرای فعالیتهای مطالعاتی و تحقیقاتی بین المللی و انجام بررسیها و ارائه گزارشها و پیشنهادهای لازم به شرح مندرج در قانون وظایف امور خارجه مصوب 20/1/1364 به وزارت مزبور اجازه داده میشود که نسبت به تأسیس مؤسسه مطالعات سیاسی و بیـن المللی بصورت یک مؤسسه دولتی وابسته به آن وزارتخانه اقدام نماید. تبصرة 1- اساسنامه مؤسسه مذکور حداکثر ظرف مدت 6 ماه به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. تبصرة 2- نحوة مصرف اعتبارات مؤسسه مشمول قانون «مصرف اعتبارات  خارج از قانون محاسبات عمومی» مصوب مجلس شورای اسلامی میباشد. تبصرة 3- مؤسسه مذکور از شمول ممنوعیت قانون ممنوعیت وزارتخانه ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی از چاپ و انتشار نشریات غیر ضرور مورخ 15/8/65 مجلس شورای اسلامی مستثنا میباشد.      یعنی میتواند نشریاتی چاپ بکند بطور مرتب. این مادة واحده در جلسه 12/4/67 کمیسیون سیاست خارجه با حضور وزیر امور خارجه مورد بحث و بررسی مشروح قرار گرفت. و کلیات آن در شور اول به تصویب رسید. در ضمن کمیسیونهای برنامه و بودجه با اطلاعات جزئی با تشکیل یک همچون مؤسسه ای موافقت داشتند. کمیسیون ارشاد و هنر اسلامی هم که یکی از برادران میگفت خوب است این مؤسسه با همکاری وزارت ارشاد و وزارت اطلاعات وزارت خارجه باشد کمیسیون ارشاد و هنر اسلامی در جلسه 14/4/67 خودش این مسأله را بصورت مشروح مورد بحث و بررسی قرار داده و عیناً ماده واحده را به تصویب رسانده اند والسلام علیکم و رحمه الله.نایب رئیس- آقای رحمتی چیزی که به نظر شما آمد من خودم هم برداشتم این است منتهی آقای شاملو(مسؤول اداره قوانین) میگوید آقای هاشمی نظرش این بود که بخصوص مربوط به کمیسیون شما نمیشود چون تشکیلاتی نیست ولی من خودم برداشتم این بوده منتها اداره قوانین نظرش آن بوده و لذا به کمیسیون امور استخدامی نفرستاده است، نظر خود منهم همین است. رحمتی- این تشکیلات اداری است ، قطعاً باید به آن کمیسیون ارجاع میشد.نایب رئیس- من که گفتم ولی بهر جهت آنجا که تصمیم گیری شده، این جوری تصمیم گرفته اند.     آقای میرمهدی ، از طرف دولت فقط شما صحبت میکنید؟ مجتبی میرمهدی (معاون وزارت امور خارجه )- ظاهراً 45 دقیقه وقت داریم، آقای مهاجرانی هم صحبت میکنند. نایب رئیس- معمولا از طرف دولت یکنفر باید صحبت کند، مگر اینکه یک چیز خاصی باشد یا به دو سه وزارتخانه مربوط بشود . پس جنابعالی آنچه مطلب دارید بفرمائید. میرمهدی- چشم. بسم الله الرحمن الرحیم. به نظر میرسید اساسی ترین صحبتی که لازم است اینجا گفته بشود شرح صورت مسأله است ، من این را از خلال فرمایشات برادرانی که مخالف صحبت کردند دریافت کردم .اجازه بدهید که من اصلا نحوة تشکیل این دفتر را خدمتتان عرض بکنم: دفتر فعلی و انشاءالله مؤسسه آینده 000عیوض زاده- معلوم نیست این لایحه تصویب بشود!میر مهدی- عرض کردم انشاءالله. دو سه سالی بود که در وزارت خارجه مشغول کار بودیم بعد متوجه شدیم ما مشغول کارهای اجرائی هستیم و خود برادرانی که بعضلً در کارهای اجرائی بوده- اند میدانند که اساساً کار اجرائی گویی یک بعدش ضرورتاً کنار گذاشتن کتاب و مطالعه است یعنی انسان برای مطالعه فرصت پیدا نمیکند از طرفی هم افراد با سواد و کارشناس ودارای مدارک تحصیلی بالا را داریم که نیروی اینها در گوشه و کنار دارد به هرز میرود و همینطور سفرا و کاردارهایی که برمیگردند و لازم هست که از اطلاعاتی که اینها در عمل کسب کرده اند استفاده بشود  یک جمعی نشستند که آقا شورای معاونین ، شخص وزیر و اساساً مجریان کار در وزارت امور خارجه منتظرند ببینند که شما چه میکنید یعنی از اطلاعاتتان آنچه را که عملا دریافت کرده – اید بر روی کاغذ بیاورید. این دفتر به این طریق یک هسته مرکزی شد و تشکیل شد و به کار مشغول شد بعد که شروع به کار کرد بعضی از انتشاراتش بیرون آمد ما دیدیم که هم در وزارت خارجه به درد ما میخورد یعنی احساس کردیم که کار از حالت ذهنی یا استفاده از تئوریها و تجربیات 10،20 سال قبل که دانشجو بودیم به این صورت یک چیزی به قول معروف «پراتیک» و عملی درآمده و هم دیدیم در خارج از این نشریات ، از این کارها که میشود بسیار استقبال کردند . بخصوص در ردة مسؤولین بالای کشور  . ما از جایی الگو نگرفتیم ، یعنی نیاز طبیعی ما را به اینجا رساند که عده ای د رکنار ما باشند کار تحقیقاتی کنند بعدها متوجه شدیم که تقریباً در بسیاری (همه را نمیگویم) در بسیاری از کشورهای پیشرفته یک چنین مؤسساتی در کنار وزارت خارجه – شان هست که اینها خوراک دهندگان مسؤولین اجرائیشان هستند. عرض کردم کارهای زیادی انجام شده برادران در جریان هستند، زمانی که این لایحه در کمیسیونها مطرح بود ما از کمیسیونهای مختلف دعوت کردیم چه از کمیسیون اصلی که کمیسیون سیاست خارجی بود و چه از کمیسیونهای فرعی و تشریف آوردند در محل مرکز و با کارها آشنا شدند. تا به حال این دفتر 33 پروژه انجام داده،‌ من شاید لازم باشد بعداً راجع به این پروژه ها توضیح مختصر دیگری عرض بکنم. بولتن های ماهانه دارد که تا به حال 20 شماره از آنها منتشر شده ، در حال حاضر 28 استاد در آنجا مشغول بکار هستند و همینطور سمینارهایی که با اقبال زیادی مواجه شده، اخیراً در خلیج فارس بود 21 سمینار هم از این نوع در این دفتر تشکیل شده لازم است اینجا من یک نکته مهمی راهم ذکر بکنم در همین مجلس محترم ما لایحه ای را به تصویب رساندیم یعنی بصورت قانون درآمد و آن لایحه انتشار اسناد محرمانه وزارت خارجه بود این یک کار بسیار عظیم وارزنده ای است من همان موقع عرض کردم لایحه ای که تقریباً به اتفاق آراء تصویب شد که در وزارت خارجه کشورهای دیگر این اسناد 15 هزار جلد، 20 هزار جلد، بعضاً 50 هزار جلد به چاپ رسیده ما این کار مهم را بعهده این دفتر گذاشته ایم و طبیعی هست که اگر به جای دیگری بخواهد برود آن مسائل و ملاحظاتی که مورد نظر ما هست رعایت نمیشود این برادران گروهی (که حالا اسم مصوبه را نمیخواهم بگویم) مشغول کار هستند ، از میان انبوه اسناد محرمانه آنچه را که مجاز هستیم، بر طبق مصوبه مجلس محترم، آنها را استخراج میکند. انشاءالله برادران و خواهران محترم نماینده تا یک هفته دیگر با اولین جلد این سری مجلات که عرض کردم آشنا خواهند شد و به دستشان خوهد رسید.      اجازه بدهید که من یک نکته دیگری را هم عرض کنم که اصلا این لایحه چگونه شکل گرفت عرض قبلی من به اینجا مختوم شد که دفتر وجود دارد، ما چیزی را نمیخواهیم ایجاد بکنیم. دفتر یعنی جمع یک عده افراد صاحب نظر از داخل وزارت خارجه با دعوت عده ای استاد از خارج وزارت خارجه نشسته اند دارند کار تحقیقاتی میکنند. این قضیه بخصوص مورد نظر جناب آقای نخست وزیر قرار گرفت من نمیخواستم این مسأله را تصریح بکنم، معاون محترم ایشان فرمودند که تصریح کن که خود آقای نخست وزیر روی این قضیه نظر خاص داشته اند. لوایح به این صورت شکل میگیرد: استحضار دارید که ما در بخش امور مجلس ، در دفتر حقوقی لایحه ای را حسب نیاز می نویسیم ، تدوین میکنیم تا بیاید به دولت و به مجلس محترم برسد. بنده این لایحه اطلاع نداشتم و هسته شکل گیری لایحه در خود هیأت دولت هست و ضرورت تبدیل شدن این دفتر به مؤسسه را  و نظر ویژه شخص جناب نخست وزیر را نسبت به این مسأله میرساند. آقای ولایتی اطلاع دادند چنین لایحه ای هست با نظر ایشان و تصریح ایشان و بنده در جریان قرار گرفتم و لایحه به اینجا رسیده. حالا اگر این دفتر مؤسسه بشود چه میشود؟ البته در متن لایحه ما آورده بود یم که مؤسه مستقل و وابسته به دولت ، کیفیت کار این نوع مؤسسات. این کارها این هست که صددرصد دولتی به حساب نیاید، یعنی ما با دانشگاههای دنیا در تماس هستیم میخواهیم کسانی را دعوت کنیم برای سمینار. بهتر است که بعنوان یک مؤسسه مستقل ما عمل بکنیم یعنی آنها نگویند ما میرویم برای دولت ایران، جمهوری اسلامی ایران صحبت بکنیم. ما دستمان باز هست برای دعوت استادهای مختلف و آنها هم دستشان باز هست بخاطر بعضی مشکلات سیاسی که ممکن است وجود داشته باشد که به این دعوت راحت تر لبیک بگویند و از طرفی بحث بودجه مطرح شد. بنده عرض میکنم یکی از اهداف مهم این لایحه این است که ما به طرف خودکفایی میرویم یعنی اب این استقبالی که شده از نشریات این دفتر ما میتوانیم درآمد داشته باشیم و انشاءالله بافروش اینها بتوانیم یا از دولت پولی نگیریم (از بودجه عمومی) و یا این را به حداقل برسانیم این هم یکی از اهداف اساسی بخصوص برادرانی که روی مسأله بودجه تصریح و تأکید داشتند فرمودند که این کار را دانشگاه انجام بدهد و یا مؤسسات دیگر. بنده عرض میکنم انشاءالله توضیحات من تا اینجا صورت مسأله راروشن کرده باشد. این کار دانشگاه نمیتواند باشد دانشگاه و اساتید محترم دانشگاه یک سری درس آکادمیک دارند. بنده خودم دانشجو بوده ام یک مطلبی را در این جزوات می دیدیم که نظر فلان استاد فرانسوی در 20 سال قبل است . حالا انشاءالله استادهای ما به قول فرنگیها (آپتودیت – (Upto Date شده اند اما این دقیقاً به مثابه یک کارخانه ای هست که در کنار یک معدن است . مواد اولیه را یا باید داغا داغ بگیرد و یا سرد سرد بگیرد و داغ داغش بکند. کنار  هم بودن این دفتر یعنی کنار وزارت خارجه بودن از ضروریات مسائلی بود که ما را وادار کرد که فکر بکنیم و جمعی را برای کار کردن در این دفتر گردآوری بکنیم.     بسیاری از مقالات وانتشاراتی را که دارد ملاحظه بفرمائید می بینید که کار دانشگاه نمیتواند باشد. من این بولتنی که اخیراً رسیده (الته فرمودنداین مال حدود یک ماه قبل است بعد از این دو بولتن دیگر هم آمده ) کار بسیار تحقیقی ارزنده ای شده در اینجا آمده مقالات وارده از نمایندگی های جمهوری اسلامی ایران، از بن آمده: اثرات جنگ ایران وعراق بر روابط تجاری آلمان فدرال با کشورهای منطقه خلیج فارس ، از سئول مطلب دیگری آمده ، از ترابوزان ترکیه و ناتو. از لندن مسلمانهای بریتانیا ، از مونیخ نگاهی اجمالی به وضعیت مسلمانان مقیم فلان جا، از هنگ کنگ انتصاب رئیس جمهور فلان و ملاحظه میفرمائید که این مطالبی که در این دفتر مطرح میشود و به صورت جزوه و کتاب و بولتن درمیآید بر مبنای آخرین مسائلی هست که دارد میگذرد و به زبان روشنتر فقط وزارت خارجه است که یک تلکس دارد به این صورت و صد و خرده ای نمایندگی ، کنسولگری دارد با آنها در تماس است و حرفی که ما میزنیم اینجا قصر ساختن بر روی هوا نیست. بلکه بر مبنای آخرین اطلاعات ، آخرین تلکسی است که برادران ما میگیرند. تحقیق میکنند. توجه داشته باشید که اصلا صلاح نظام نیست که هر چه داریم مثلا در اختیار دانشگاه تهران که برای ما بسیار هم محترم هست . بگذاریم اما اینها از خود ما هستند با تلکس های ما، با مقالاتی که به آنها میرسد در تماس دائم هستند با نمایندگی های ما با این تلکس ها و مقالات آشنا هستند و بر مبنای واقعیت که عرض کردم شاید تا یک ساعت قبل باشد مطلب تهیه میکنند و برای مسؤولین وزارت خارجه میآورند.      مطلبی را من در یکی از کمیسیونهای محترم عرض کردم، گفتم الان که من میآمدم برای این کمیسیون. آخرین مطلب، آخرین تلکس در چند صفحه بسیار مهم رسید و ما آن را بلافاصله به دفتر میدهیم که اگر تو میخواهی راجع به فلان کشور صحبت بکنی، صحبت هایت روی هوا نباشد . آن وقت گروههائی که تشکیل شده اند، ببینید گروه مطالعات اروپا، (البته این مجله بولتن همین طوری دست من آمده،‌آن موقع انتخاب نکردم) گروه مطالعات استراتژیک ، گروه مطالعات اقتصادی، گروه مطالعات امریکا ، گروه مطالعات انرژی، گروه مطالعات خلیج فارس و خاور میانه گروه مطالعات شرق آسیا ، اداره کل سازمانهیا تخصصی و بین المللی اینها را از این جهت قرائت میکنم که پراتیک بودن یا عملی بودن این در نظر برادران و خواهران محترم نماینده روشن بشود.      بعضی برادران اشاره کردند به دانشکده وزارت خارجه ، ما یقین دادیم که دانشکده وزارت خارجه هم این کار مهم را نمیتواند انجام بدهد. خوب ما احساس میکرد یم که لازم هست برای کادر داخلی مان و کادر خارج از کشور در حالی که بیش از نیمی از کارمندان قدیمی بخصوص کارمندانی که کار سیاسی میکنند همه شان تقریباً رفته اند ما بتوانیم سریع جایگزین بکنیم. خوب، دوره هایی را تشکیل دادیم، دانشکده کار میکند فارغ التحصیلانی آمده اند. این کار ارتباطی به کار دانشکده ندارد و اساساً یک بار سنگینی هست که اگر هم بر دوش دانشکده بگذاریم دقیقاً به کارهای سنگینی که الان دارد نخواهد رسید.     بعضی مسائل دیگر مطرح شد که این زیر نظر کدام وزارتخانه باشد طبیعی هست که یک کاری که بر حسب قانون وبر حسب نیاز وزارت خارجه هست در وزارت خارجه انجام میشودو خوراک لازم را ، مواد اولیه را از وزارت خارجه میگیرد. زیر نظر چه مقامی این باشد برادران فرمودند مثلا زیر نظر یکی از معاونتهای وزارت خارجه باشد. بنده نمیدانم این صلاحدید به هر حال نظر محترم نمایندگان هست اما این دفتر وصل میشود مستقیماً زیر نظر وزری ، وزیر خارجه ای که مستقیماً منتخب مجلس محترم هست، مسؤول در برابر مجلس هست و خدای ناکرده اگر کوچکترین مطلبی در این دفتر اتفاق بیفتد نمایندگان محترم از طریق قانونی وزیر امور خارجه را خواهند خواست وتوضیح خواهند خواست یا تذکری یا سؤالی یا هر چیز دیگری.      در رابطه با سازمان امور اداری هم ما هماهنگی کردیم آنها تصویب کردند و برای این دفتر 89 پست در نظر گرفته اند. یک بار دیگر تأکید میکنم روی این نکته که دفتر وجود دارد،‌حسب نیاز ، آنچه که ما خواستیم این است که (یعنی ما نخواستیم ، هیأت محترم دولت با نظر خود جناب نخست وزیر خواستند) این است که دفتر بشود مؤسسه. به طرف خودکفایی برود بتواند بفورشد نشریاتش را همین طور هم بتواند توسعه بدهد کارش را . ما برای استخدام یک استاد خوب دستمان بسته است اگر بخواهیم د ر همان قالبهای بودجه و دیوان محاسبات عمل بکنیم. برای مترجم استحضار دارید شنیده ام که برای هر صفحه دو ریال و ده شاهی میشود به مترجم داد . در حال حاضر خوب بیش از صد تومان هر صفحه را یک مترجم میگیرد ترجمه میکند ما دستمان باز بشود اینجا را توسعه بدهیم انشاءالله آبروئی که حفظ شده بیش از این حفظ بشود وآنچه هم که درمیآید خرج خود مؤسسه بشود و انشاءالله با تبدیل این دفتر موجود به نام مؤسسه ، باری از دوش دولت ، بار مالی کم بشود و انشاءالله ما نیازمند خارجیها افتخارات ما افزوده بشود که برای این نوع تحقیقات ما نیازمند خارجیها نیستیم که ببینیم فلان پروفسور فرانسوی یا انگلیسی چه میگوید . خود استادهای ما، برادران محققی که از ما در خارج از کشور رفته اند، سفیر بوده اند، و غیره و غیره اینها بیایند آنچه را که مورد نیاز عملی ما هست تأمین بکنند.    یک نکته را هم عرض بکنم که ما بعضی از سفرای خوبمان از خارج از کشور میآیند دقیقاً میدانیم که ایشان در سطح مدیر کل است حداقل. یا اگر جائی معاونت خالی باشد یک معاون وزارت خارجه میتواند باشد. یک معاون خوب اما به سبب نیازی که در آن دفتر داریم میگوییم شما حیف است که بیای به کار اجرائی بیفتی شما برو در همان دفتر اگر از چین آمده ای راجع به چین مطلب در اختیار ما بگذار. این است که ما بسیاری از اساتیدمان را در آنجا که قدرت اجرائی هم دارند ترجیح میدهیم که از توان اجرائی آنها صرف نظر کنیم و از قدرت علمی آنها استفاده بکنیم والسلام علیکم و رحمه الله. نایب رئیس- متشکر. خوب، آقای مهاجرانی شما اگر بخواهید میتوانید صحبت بفرمائید. دکتر حبیبی- من تذکر دارم. منشی- چه تذکری؟ آئین نامه ای یا قانون اساسی؟ دکتر حبیبی- نکته ای که مربوط میشود 000نایب رئیس- صدای شما از آنجا شنیده نمیشود. آقای مهاجرانی شما صحبتتان را بفرمائید. عطاءالله مهاجرانی( معاون نخست وزیر)- بسم الله الرحمن الرحیم. در خلال بحث مخالفین محترم مکرر به این نکته اشاره شد که دولت لوایحی جزئی را به مجلس میآورد . شاید توضیح این نکته این است که دولت هر جا برای حل هر مشکلی الزاماً ناگزیر از اجازه قانونی هست، باید لایحه اش را به مجلس بیاورد و از مجلس محترم اجازه بگیرد. در قانون محسابات عمومی که اخیراً در مجلس محترم تصویب شد در مورد مؤسسات دولتی یا شرکت دولتی تعریفی را ذکر میکند که ناگزیر تأسیس یک شرکت دولتی بایستی به استناد قانون باشد یا مواد دیگری که در واقع مشمول مؤسسه مطالعات نخواهد شد.     نکته دوم ما لایحه ای را به مجلس دوم تقدیم کردیم که در مورد مسائل جزئی و فرعی مثل تغییر اساسنامه ها مجلس محترم این اجازه را به دولت بدهد که بتواند اساسنامه هائی را که حتی مصوب کمیسیونهای مجلسین سابق بود خودش تغییر بدهد و مشکل را حل بکند که در هر حال آن لایحه تصویب نشد و فعلا هم ما در صدد تقدیم لایحه ای به مجلس هستیم که چیزی نیست جز تبصره 18 قانون بودجه سال 59 مصوب شورای انقلاب که عیناً در بودجه سال 60 به عنوان تبصره 36 باقی ماند و آن به دولت اجازه میداد که بتواند شرکتهای مختلفی را در واقع تأسیس بکند، ادغام بکند، الحاق بکند و یا اساسنامه های آنها را تغییر بدهد که ما ناگزیر نشویم برای هر مورد جزئی و فرعی به مجلس محترم لایحه بیاوریم و وقت مجلس را بگیریم نکته دیگر نکته اینکه برادران اشاره کردند برای تأسیس مؤسسه مطالعات ، نیازی به قانون نیست با توضیحاتی که من عرض کردم حتماً هست و تشابهی هم که ذکر شد با مؤسسه مطالعاتی که مثلا مطالعات استراتژیکی که در دانشگاه تهران هست یا اینکه وزارت علوم میتواند اجازه بدهد. موضوعاً متفاوت است یعنی این در وقع مشابه سازی یا دستگاه موازی نیست مؤسسه مطالعات در وزارت خارجه به لحاظ پرسنلش، به لحاظ کارش، به لحاظ اطلاعاتی که به او میرسد اساساً متفاوت از مؤسسه ای است در دانشگاه تهران که البته بایستی گفت متأسفانه آن مؤسسه هم با آن دفتر مطالعات هم چیزی جز یک اسم تابلو فعلا نیست انشاءالله که آن در واقع دفتر هم فعال بشود و دانشگاه و نظام بتواند از آن استفاد ه بکنند اجمالا به این نتیجه رسیدیم که حتماً بایستی اجازه قانونی گرفت و حتماً وزارت خارجه به این بخش نیازمند هست وهمین جوری که آقای میرمهدی فرمودند نخست وزیر در واقع فردی بود که نسبت به این مسأله حساسیت داشت و شروع در واقع این لایحه با نظر ایشان بود که ما با همکاری برادران وزارت خارجه این امر را انجام دادیم. والسلام.نایب رئیس – متشکر. حضار 187 نفر کلیات لایحه به رأی گذاشته میشود موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند ) تصویب شد. توجه بفرمائید اجازه بدهید . چون بعضی منشیها شبهه کردند خواهش میکنم موافقین قیام بفرمایند بشمارند که هیچگونه شبهه ای نباشد. (مجدداً عده ای برخاستند) تصویب نشد. چند نفر از نمایندگان- بهتر است با ورقه رأی بگیرید. خلخالی- آقای کروبی! یکدفعه گفتید تصویب شد. یک دفعه میگوئید تصویب نشد. خوب باورقه رأی بگیرید. نایب رئیس- دو بار همه منشی ها شمرده اند ، متفقاً همه گفته اند. خلخالی- با ورقه رأی بگیرید. عده ای از نمایندگان- با ورقه رأی بگیرید. یکی از نمایندگان- تصویب نشد دیگر آقا شلوغ نکنید. 6- قرائت نامه آقای نخست وزیر مبنی بر معرفی هیأت وزیران به مجلس شورای اسلامینایب رئیس- به نامه آقای مهندس موسوی نخست وزیر محترم در مورد معرفی اعضاء کابینه توجه بفرمائید . قبلا من عرض کنم که دوفوریتی که مجلس تصویب کرد(اصلاح ماه 145 آئین نامه ) شورای نگهبان رد کرد، مجمع مصلحت هم رد کرد، قابل اصلاح هم در مجلس نبود ، لذا طبعاً از دستور خارج شد که این را باید تذکر بدهیم.     برادران گرامی حجت الاسلام والمسلمین هاشمی رفسنجانی ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به استناد ماده 145 آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی بدینوسیله صورت اسامی 21 تن از برادران وزیر را جهت کسب رأی اعتماد از مجلس شورای اسلامی تقدیم میدارد: برادر غلامرضا آقازاده – وزارت نفت. برادر محمد رضا آیت اللهی- وزارت معادن و فلزات. برادر حسن ابراهیم حبیبی – وزارت دادگستری.برادر سید کاظم اکرمی – وزارت آموزش و پرورش.برادر محمد جواد ایروانی- وزارت امور اقتصاد و دارائی. برادر تیمسار محمد حسین جلالی- وزارت دفاع.برادر حجت الاسلام محمد خاتمی – وزارت ارشاد . برادر محسن رفیق دوست – وزارت سپاه پاسداران. برادر عباسعلی زالی- وزارت کشاورزی.برادر ابوالقاسم سرحدی زاده – وزارت کار وامور اجتماعی.برادر محمد سعیدی کیا- وزارت راه و ترابری. برادر غلامرضا شافعی- وزارت صنایع. برادر محمد غرضی- وزارت پست و تلگراف و تلفن. برادر محمد فرهادی- وزارت فرهنگ و آموزش عالی.برادر سراج الد ین کازرونی – وزارت مسکن و شهرسازی.برادر حجت الاسلام سید علی اکبر محتشمی – وزارت کشور.برادر حجت الاسلام محمد محمدی ریشهری- وزارت اطلاعات . برادر علیرضا مرندی- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.برادر بهزاد نبوی- وزارت صنایع سنگین. برادر علی اکبر ولایتی – وزارت امور خارجه. برادر مسعود روغنی زنجانی- وزارت برنامه و بودجه.                                                             میر حسین موسوی نخست وزیر – 19/41/67اصغر زاده- تذکر آئین نامه ای دارم.نایب رئیس- آقای اصغر زاده تذکر آئین نامه ای تا ن را بفرمائید. اصغرزاده- بسم الله الرحمن الرحیم. جناب آقای کروبی، روی نامه ای که آقای مهندس موسوی نوشته اند یک اخطار آئین نامه ای دارم که اخطار قانون اساسی هم به آن وارد است.       طبق قانون اساسی هیچ وزارتخانه ای نمیتواند بدون وزیر باشد و یا لحظه ای بدون تصدی نخست وزیر یعنی یا باید وزیر داشته باشد یا در هر لحظه به خاطر اینکه باید پاسخگوی مجلس باشد باید تصدی اش را نخست وزیر به عهده بگیرد. توی این نامه اگر 21 وزیر مشخص شده اند هم خلاف قانون اساسی است و هم مادة 145 آئین نامه داخلی.        (مادة 145) در صورتیکه مجلس به نخست وزیر رأی اعتماد داد وی موظف است ظرف یکهفته برای وزراء کابینه، یعنی وزراء کابینه یک شخصیت 24 نفری است. نایب رئیس- متوج شدیم ، وزراء کابینه معنایش این نیست که کل را در یک لحظه معرفی کند. متداول زمان مرحوم رجائی ، تا به حال هم بوده که گاهی نخست وزیر اعضاء را که میداده کم داشته. البته آقای موسوی موظف است که به زودی باقی اعضاء را هم معرفی کند و حالا به زودی هم معرفی میکنند اما نه این جوری نیست که شما بفرمائید که 00اصغر زاده- درست میفرماائید شما، منهم متوجه نکته ای ک شما میفرمائید هستم.نایب رئیس- مکرر شده که در مجلس بعدها 2 تا وزیر معرفی شده، 3 تا معرفی شده، منتهی موظف است که به زودی بدهد. اصغرزاده- ببینید از این لحظه که نخست وزیر موظف است برای وزرای کابینه رأی اعتماد بگیرد آن 3 وزارتخانه دیگر مشروعیت ندارد وزرایش 00نایب رئیس- سرپرستش خودش است. اصغرزاده – در این نامه باید اضافه بشود یا تصدی را خود نخست وزیر به عهده بگیرد یعنی برای 3 تا هم باید همراه اینها رأی اعتماد بگیرند. نایب رئیس- بسیار خوب ماده واحده ای را هم که در مجلس تصویب شده توجه دارید. من معتقدم که ممکن است آقایان بخواهند صحبت کنند تنفس بدهیم.      یک لایحه داریم دولت و کمیسیون که صحبت میکنند و حقشان هم هست. موافق ثبت نام کرده ، مخالف ثبت نام نکرده، اگر مخالفی نمیخواهد این جا ثبت نام کند سریع دولت و کمیسیون مطلبی که دارند بفرمایند رأی گیری کنیم ودیگر تنفس هم نمیدهیم، یکباره تعطیل کنیم. اگر موافق هستید این جوری و کسی نمیخواهد صحبت کند ولی اگر بنا است مخالف بیاید ثبت نام کند باید تنفس بدهیم. 7- تصویب کلیات لایحه پرداخت غرامت دستمزد معادل آخرین مزد یا حقوق روزانه بیمه – شدگانی که علت همکاری با نیروهای مسلح مجروح شده یا میشوند. منشی- لایحه پرداخت غرامت دستمزد معادل آخرین مزد یا حقوق روزانه بیمه شدگانی که به علت همکاری با نیروهای مسلح مجروح شده یا میشوند. مخبر کمیسیون بهداری و بهزیستی توضیح بدهند.علی اکبر ناطق نوری- آن تذکری که آقای اصغرزاده دادند این نکته ای که در آن هست و رعایت نشد این است که اگر وزارتخانه هائی برایش وزیر معرفی نشده است آقای نخست وزیر در همان نامه ای که نوشته اند باید قید کنند که متصدی آن 00نایب رئیس- این لازم نیست ذکر بشود، این معلوم است وزارتخانه ای که وزیر ندارد خود نخست وزیر سرپرست آن است اما لازم نیست که قید کند. باهنر- مجلس باید برای سرپر ستی نخست وزیر به آنها هم رأی بدهد. بیات- مجلس ماده واحد ه ای تصویب کرده الان هم به صورت قانون اجرا میشود. نایب رئیس- اگر نظرتان باشد زمانی که برخوردهای بنی صدر و مرحوم شهید رجائی بوده این ماده واحده این جا تصویب شد. که نخست وزیر میتواند (موحدی ساوجی: این ظرف دو ماه و سه ما ه حداکثر است) مدت تعیین نشده است تا پایان زمان بنی صدر ما اصلا وزیر امور خارجه نداشتیم. منشی- مخبر کمیسیون بهداری بفرمائید توضیح بدهید. آقایی (مخبر کمیسیون بهداری و بهزیستی)- بسم الله الرحمن الرحیم. گزارش از کمیسیون بهداری و بهزیستی به مجلس شورای اسلامی.       لایحه پرداخت غرامت دستمزد معادل آخرین مزد یا حقوق روزانه به  بیمه شدگانی که به علت همکاری با نیروهای مسلح جمهوری اسلامی مجروح شده یا میشوند به شماره ترتیب چاپ 41 که به کمیسیون بهداری به عنوان اصلی ارجاع گردیده بوده در جلسه روز یکشنبه 19/4/67 با حضور نماینده دولت مورد بررسی و تبادل نظر قرار گرفت و لایحه پیشنهادی دولت عیناً به تصویب رسید.     اینک گزارش شور اول آن تقدیم مجلس محترم شورای اسلامی میگردد:                                                         رئیس کمیسیون بهداری وبهزیستی – دکتر فروتنلایحه پرداخت غرامت دستمزد معادل آخرین مزد یا حقوق روزانه به بیمه شدگانی که به علت همکاری با نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مجروح شده یا میشوند. ماده واحده – از تاریخ تصویب این قانون غرامت دستمزد آن عده از مشمولین قانون راجع به برقراری مستمری در بارة بیمه شدگانی که به علت همکاری با نیروهای مسلح شهید یا معلول شده یا میشوند مصوب 18/11/1360 و همچنین افرادی که به علت حملات وحشیانه دشمن صهیونیستی به میهن اسلامی مجروح میشوند و پرداخت غرامت دستزد ایام بیماری آنان قانوناً بر عهده سازمان تأمین اجتماعی میباشد معادل آخرین مزد یا حقوق روزانه آنان تعیین و توسط سازمان تأمین اجتماعی پس از کسر حق بیمه سهم بیمه شده به آنان پرداخت خواهد شد. تبصره (1)- مدت استفاده از غرامت دستمزد افراد موضوع این قانون جهت استفاده از کلیه حمایتهای مندرج در قانون تأمین اجتماعی و مدت حق بیمه آنان احتساب خواهد شد.تبصره (2)- سایر مقررات ناظر بر پرداخت غرامت دستمزد ایام بیماری بیمه شدگان مشمول قانون تأمین اجتماعی در بارة مشمولین این قانون لازم الاجراء میباشد.        این لایحه خلاصه اش این است که تا به حال غرامت دستمزد به کسانی که به عللی در بیمارستانها بستری میشوند ویا تحت درمان بودند 75 درصد پرداخت میشده، این لایحه برای این است که صددرصد حقوق و مزایا پرداخت بشود به کسانی که مجروح میشوندبه علت همکاری با نیروهای مسلح و یا به علت حملات دشمن صهیونیستی به شهرها. نایب رئیس- آقای دکتر غرضی شما تشریف بیاورید صحبت کنید. چون مخالفی نداریم موافق هم صحبت نمیکند. دکتر غرضی( سرپرست تأمین اجتماعی )- بسم الله الرحمن الرحیم. عرضم به خدمتتان که ما یک قانونی سال 60 به تصویب رساندیم برای کسانی که کارگر هستند، بیمه شده هستند، از محیط کارگاه به جنگ میروند و شهید میشوند عین حقوقشان را برای بازماندگانشان مستمری برقرار کنیم. راجع به مجروحین جنگ در این ارتباط و دادن این امتیاز الان فکر شده واین مکمل همان لایحه اس میخواهیم از مجلس محترم اجازه بگیریم کسانی که در رابطه با جنگ مجروح میشوند مثل مریض عادی با آنها برخورد نکنیم. مریض عادی را 75 درصد میدهیم میخواهیم انشاءالله اگر این تصویب بشود از این به بعد صددرصد بپردازیم و علاوه بر این مدت زمانی که به عنوان مجروحیت هست جزو سوابق بیمه شده اش بیاید. تبصره پیامش این است که انشاءالله اگر تصویب بشود یک امتیازی است برای بیمه شدگان مجروح و بر اساس این از اول جنگ این مبلغ را ، مابه التفاوت را میپردازیم ، خیلی ممنون. حائری زاده – تذکر آئین نامه ای دارم. نایب رئیس- بفرمائید. حائری زاده- بسم الله الرحمن الرحیم. از آنجائی که مصوبات مجلس باید به تصویب شورای محترم نگهبان برسد آن ماده واحده ای که با دو فوریت تصویب شد و الان جنابعالی فرمودید که از دستور خارج بشود مانعی نیست. اما بایستی وضعیت قانون چون به تصویب مجلس رسیده با دو فوریت در حالت بلاتکلیفی نماند. چون شورای نگهبان رد کرده بایستی در مجلس مطرح بشود و چون امکان اصلاحش نیست خود مجلس رأی بدهد به حذف ماده واحده. چون مصوب مجلس بلاتکلیف و در برزخ نمیماند. همیشه کار مجلس این بوده که یا اصلاحات در کمیسیون انجام میداده چون دوفوریتی است. نایب رئیس- آقای حائری زاده خود شما 9 سال است که اینجا خدمتتان هستیم، چند مورد داشته- ایم که نیاورده ایم از مجلس رأی بگیریم؟ حائری زاده- مصوب مجلس است ، رأی به حذفش بگیرند یعنی مصوبه مجلس را 00نایب رئیس- چند مورد این جوری داشته ایم که از دستورخارج شده و نیاورده ایم که رأی بگیریم؟ من مطمئنم شما بدون تعارف از نماینده های فعال هستید و میدانید مکرر این قضیه شده با لوایح 000 و با اصلا مصوبات مجلس آشنا هستید. حائری زاده- آقای بیات بفرمائید که کدام مورد بوده که شورای نگهبان نظر رد داده و ما لایحه را همین جور مسکوت گذاشته ایم؟ اسدالله بیات- من 10 مورد را برای شما در مشروح مذاکرات میآورم، چون قابل اصلاح نبوده ، نیاورده ایم. نایب رئیس- چون مطمئن بودیم که اصلاح نمیشود ، رأی نمیآورد. قابل اصلاح نیست نیاوردیم. حائری زاده- پس از مجلس پیشنهاد حذف بگیرید که مصوبه خودش را مجلس حذف کند. نایب رئیس- به هر جهت این قضیه روال بوده. انجام هم شده، حالا هم انجام شده خلاف هم نیست. اسدالله بیات- من برای شما میآورم که موارد زیادی هم بوده، یکی از آنها قانون تجارت خارجی بود یکی دو تا که نیست. رهبری املشی- صریح آئین نامه است که حذف باید رأی بیاورد. نایب رئیس- میدانیم معمول بوده انجام داده ایم چون مطمئن بودیم اصلاح نمیشود00رهبری املشی- مجلس باید رأی بدهد. نایب رئیس- رسماً در جلسه مجلس اعلام کردیم بر اینکه حذف بشود. . موحدی ساوجی- مجلس باید رد کند. حائری زاده- چون مصوبه مجلس است خودش باید رد کند. نایب رئیس- حالا مسأله ای نیست اگر میخواهید این کار را هم انجام میدهیم. منتها متداول بوده، معمول بوده انجام میدادیم. خیلی رویش اصرا ر که نداریم. اما میدانم معمول و متداول بود و انجام میدادیم. حالا این رأی گیری را انجام میدهیم.      حضار 181 نفر، ماده واحده و 2 تبصره آن به رأی گذاشته میشود موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد، دستور بعدی .8- حذف طرح دوفوریتی اصلاح ماده 145 آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی.منشی- آخرین دستور امروز مقررات استخدامی نهضت سوادآموزی است که از شورای نگهبان برگشته دو تا اصلاحیه کمیسیون کرده که بایستی به رأی گذاشته بشود. مخبر کمیسیون مربوطه00رهبری املشی- در دستور هفتگی نبوده است، خلاف آئین نامه است. سبحان اللهی- اعاده از شورای نگهبان لازم نیست در دستور باشد. منشی- چیزهائی که از شورای نگهبان برمیگردد توی دستور قرار میگیرد . نایب رئیس- در دستور امروز هست اعاده از شورای نگهبان را هم میتوانیم سریع در دستور بگذاریم. رهبری املشی- ما که نمیدانستیم در دستور قرار میگیرد. ما باید مطلع باشیم. الویری- آقای کروبی! مطلبی که آقای رهبر ی میگویند درست است برای اینکه ما این را توی دستور هفتگی اعلام نکردیم ونمایندگان هم حضور ذهن ندارند. بنابراین به نظر من هم قابل طرح نیست. نایب رئیس- معمول بوده که چیزهای اعاده شده از شورای نگهبان را سریع میگذارند. سبحان اللهی- همیشه اعاده شده از شورای نگهبان در دستور است. و از دستور خارج نشده، این را معمولا در دستور هفتگی چاپ نمی کنیم. حائری زاده- نمیشود باید در دستور هفتگی چاپ بشود. موحدی ساوجی- باید در دستور هفتگی چاپ بشود. نایب رئیس- خیلی خوب ما انجام نمیدهیم ولی شما بدانید دیروز توی هیأت رئیسه تصویب شده که بگذارند چون رسیده بود و از آن طرف هم معمول این بوده که اعاده های شورای نگهبان اصلا جزو دستور است وسریع هم میگذاشتند. اما درعین حال خارجش میکنیم از دستور و میگذاریم برای هفته آینده، هیچ بحثی روی آن نداریم. بالاخره رأی گیری بکنیم برای حذف آن دوفوریتی که هیچ محل شهبه نباشد؟ اما مکرر بوده که اینکار را انجام داده ایم یعنی تنها تذکر میدادیم که از دستور خارج شد . رأی گیری هم نمیخواسته. اما اگر میخواهید رأی گیری هم بکنیم، لطفاً بنشینید تا رأی گیری کنیم. اسدالله بیات- خلاف آئین نامه است. نایب رئیس- خلاف که نیست، معمول این بوده است.اسدالله بیات- من دو سه مورد را بگویم لایحه ای که همین مجلس تصویب کرد، شورای نگهبان رد کرد و ما نیاوردیم قانون تجارت خارجی بود. ما چیزی که شورای نگهبان رد بکندو قابل اصلاح نباشد ده مورد من در مشروح مذاکرات دارم. حائری زاده- آقای بیات استدلال کنید که مصوبه مجلس 00نایب رئیس- حالا شما هم مثل اینکه این دوره خیلی روی این قضایا000حائری زاده- ما از دموکراسی شما داریم سوء استفاده میکنیم. هراتی- اگر بخواهید این رأی گیری بشود باید لایحه هم رأی گیری بشود. نایب رئیس- بابا من که میدانم، برادر من شما هم که میدانید عرض هم کردم، حالا برای اینکه شهبه نشود. اسدالله بیات- شبهه ای نیست، ما شبهه نداریم اصلا حاج آقا این رویه است. نایب رئیس- حضار180 نفر. باز یادآوری بکنیم همان دوفوریتی اصلاح ماده 145 آئین نامه که شورای نگهبان رد کرده، مجمع مصلحت رد کرده احساس میکنیم قابل اصلاح نیست و نمیشود اصلاحش کرد برای حذف شدنش از مجلس رأی گیری میکنیم. موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. اما همانطوری که عرض کردیم یک چیزی به ما تحمیل کردید که در آینده دارد این گرفتاری را.       نامه ای است اینجا به محضر امام ، آقایانی که میخواهند تشریف بیاروند و امضاء کنند. اسامی غائبین ودیرآمدگان را بخوانید. منشی- برادرانی که تأخیر داشتند امروز آقای محمد علی شرعی (19 دقیقه)، آقای منتجب نیا (19 دقیقه)، آقای میرزاپور(22 دقیقه)، راجع به پریروزکه اسم آقای بهمئی اعلام شده که تأخیر داشته اند آن اشتباه بوده است. 9- پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. نایب رئیس- ختم جلسه اعلام میشود. جلسه بعدی صبح سه شنبه هفته آینده ساعت 8 خواهد بود. این نکته را توضیح بدهم به خاطر اینکه دوشنبه عید قربان است یکشنبه را تعطیل کردیم که آقایانی که میخواهند تشریف ببرند شهرستان یا حوزه انتخابیه شان بتوانند تشریف ببرند. منتها برای جبرانش سه شنبه ، چهارشنبه . پنج شنبه پشت سر هم جلسه داریم . ختم جلسه اعلام میشود.   (جلسه ساعت50/10پایان یافت).                  رئیس مجلس شورای اسلامی- اکبرهاشمی رفسنجانی.