مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره سوم – جلسه 19 )

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی.صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه بیست و ششم تیر ماه 1367.فهرست مندرجات : 1-       اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید. 2-       بیانات قبل از دستور آقایان : محمد علی پرتوی و سید احمد موسوی.3-       تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرائی کشور به وسیله آقای کروبی «نایب رئیس».4-       تصویب اصلاحیه کمیسیون در مورد طرح تمدید مهلت تأدیه بدهی کشاورزان از بابت قوانین مربوط به اصلاحات ارضی اعاده شده از شورای نگهبان. 5-       تصویب اصلاحیه کمیسیون در مورد طرح تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها ومراتع اعاده شده از شورای نگهبان.6-       اعلام وصول یک فقره طرف از طرف عده ای از نمایندگان.7-       گزارش کمیسیون تحقیق در مورد پرونده انتخاباتی آقای محمد رضا توسلی از حوزه انتخابیه فردوس و طبس و تصویب اعتبارنامه ایشان. 8-       گزارش کمیسیون تحقیق در مورد پرونده انتخاباتی آقای عطاءالله فضائلی از حوزه انتخابیه سمیرم و تصویب اعتبارنامه ایشان. 9-       پایان جلسه و تاریخ تشکیل ودستور جلسه آینده.جلسه ساعت هشت و پنجاه دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی «نایب رئیس» تشکیل شد. 1-       اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.نایب رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم. با حضور 180 نفر جلسه رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرمائید. منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. دستور جلسه نوزدهم روز یکشنبه بیست وششم تیرماه 1367 هجری شمسی مطابق با دوم ذیحجه 1408 هجری قمری. 1-       گزارش از کمیسیون تحقیق در خصوص اعتبارنامه آقایان: 1-       محمد رضا توسلی از حوزه انتخابیه فردوس و طبس.2-       عطاءالله فضائلی از حوزه انتخابیه سمیرم. 2- گزارش کمیسیون کشاورزی و عمران روستاها در خصوص طرح تمدید مهلت تأدیه بدهی کشاورزان از بابت قوانین مربوط به اصلاحات ارضی.3-    گزارش کمیسیون کشاورزی و عمران روستاها در خصوص طرح تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای مادة 56 قانون جنگلها ومراتع اعاده شده از شورای نگهبان.4-    گزارش کمیسیون سیاست خارجی در خصوص لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون وین راجع به نمایندگی دول در روابط خود با سازمانهای بین المللی جهانی. 5-       گزارش شور او ل کمیسیون سیاست خارجی در خصوص لایحه ایجاد مؤسسه مطالعات سیاسی و بین المللی.6-    گزارش شور اول کمیسیون بهداری و بهزیستی در خصوص لایحه پرداخت غرامت دستمزد معادل آخرین مزد یا حقوق روزانه به بیمه شدگانی که به علت همکاری با نیروهای مسلح جمهوری اسلامی مجروح شده و یا میشوند. نایب رئیس- تلاوت کلام الله مجید . اللهم صل علی محمد و آل محمد.      اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم.  و ما ارسلناک الا کافه للناس بشیراً و نذیراً و لکن اکثرالناس لایعلمون . و یقولون متی هذاالوعدان کنتم صادقین. قل لکم میعاد یوم لاتستأخرون عنه ساعه ولا تستقدمون. و قال الذین کفروا لن نؤمن بهذالافرآن ولا بالذی بین یدیه ولوتری اذاالطالمون موقوفون عند ربهم یرجع بعضهم الی بعض القول یقول الذین استضعفوا للذین استکبروا لولا انتم لکنامؤمنین. قال الذین استکبروا للذین استضعفوا انحن صددناکم عن الهدی بعد اذجاء کم بل کنتم مجرمین.    (صدق الله العلی العظیم. حضار صلوات فرستادند).     (از آیه 28 تا 32 سوره سباء)2-       بیانات قبل از دستور آقایان: محمد علی پرتوی و سید احمد موسوی.نایب رئیس- سخنرانان قبل از دستور دعوت بشوند. منشی- آقای پرتوی نماینده سقز وبانه، آقا ی سید احمد موسوی نماینده اهواز.محمد علی پرتوی- بسم الله الرحمن الرحیم. با سلام و درود به رهبر کبیر انقلاب و بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران و درود بر شهدای اسلام بالاخص شهدای اخیر سقوط هواپیمای ایران به دست پلید آمریکای جنایتکار که بدینوسیله ورقی دیگر بر تاریخ ننگین خویش افزود و شهدای اخیر بمبارانهای شیمیائی روستاها و اردوگاه مهاجرین بانه و دیگر شهرهای کردستان و با آرزوی پیروزی رزمندگان کفرستیز اسلام در این جنگ ناخواسته که بخاطر طمع دنیائی و آرمانها ی شیطانی بر ما تحمیل شده وما چون مسلمانیم مظلوم واقع شدیم و چون پیرو قرآن و شریعت اسلام هستیم مظلوم بودن را گناه می پنداریم و باید در برابر ظالم ایستاد. در آستانة سالگرد کشتار زائران خانه خدا توسط رژیم حاکم بر حجاز هستیم که در چنین روزها خون پاک مسلمانان معصوم به جرم گفتن الله اکبر و مرگ بر آمریکا کف خیابانهای مکه مکرمه را رنگین کرد. آنان چرا مرتکب این عمل ننگین و این گناه کبیره شدند؟ چون شیطان را دوست و پیشوای خود ساخته و شیطان نیز آنها را گمراه کرده و با این خلاف قرآنی به عذاب دوزخشان نشاند. هدف آنها تکروی مسلمانان در مراسم اسلامی و عدم وحدت مسلمانان است. پس مناسک حج در زیر سیطره آمریکا و تحت نظارت عمال آن ذلت و خواری است برای مسلمانان.      برای  اینکه بیت الله کانون اجتماع خداپرستان و کنگره وحدت اهل ایمان گردد و مجمع طوایف مختلف و مرکز نشر و تبلیغ حقایق توحید و معارف الهی شود و منافع دنیوی و اخروی برای مسلمانان در برداشته باشد خداوند لایزال به رسولش فرمود که مردم را به اداره مناسک حج اعلام کن تا خلق پیاده و سواره از هر راه دور به سوی تو جمع آیند. و بدینصورت حج از واجبات شد و چون مدعوین (زوار) از جانب خدا دعوت دارند لذا هیچ کس حق منع از آن را ندارد. اما رژیم آل سعود دستور شیطان بزرگ را اولی تشخیص داد واز اعزام حجاج ایرانی جلوگیری بعمل آورد. اقدامات رژیم حجاز در کشتار و ایجاد محدودیت برای زائران خانه خدا محکوم است.      و اما بعد، بند میثاق نمایندگی بر محور خدای رحمان و پیامبران عظیم الشأن و مردم شریف و مسلمان متصل است. نمایندگی امانت حق است در نزد مردم. و در عرصة محشر مطالبه حقوق این امانت بتحقیق خواهد شد. علی ایحال اگر در مسئولیتی که به ما محول شد کوچکترین سستی و فتوری می بینیم برای رضای خدا و مصلحت انقلاب و خواسته مردم بدون مماطلت و درنگ کنار بکشیم تا عاقبت الامر نومید و خاسر نباشیم. ما را متابعت احکام قرآن و مصالح انقلاب واجب است نه مساعدت و مطلوعت رضای نفس خود چه مهمات و مصلحت مملکت بدون حضور اهل خیرت و آگاه و مؤمن و مخلص متمشی نمی گردد. و بسا زمام امور بدست سفیهان محتال منکوب و منکوس خواهد شد. مع الوصف در کنف رهبری وثیق و محکم پیامبرگونة حضرت امام آنچه موافق و مستحسن به رضایت حق و خلق بود آماده شد و کسی نیست که ثمرة عوارف و نیکیهای انقلاب را علانیه وآشکار مشاهده نکند. شعاع بر عظمت و سایه گستر پرعدالت انقلا ب میرود تا بکلی و بی درنگ مسئله بظاهر غامض کردستان را که یکی از دسایش استعمار است و از مردم کرد بدور است بدین معنی که کرد با ضد انقلاب فاصله زیادی دارد مرتفع نماید و مردم مؤمن کردستان را هر چند به انقلاب الفت زیادی پیدا کرده- اند نزدیک تر کنند و نور ساطع ودرخشان آن را به کردستان بتابانند. البشاره که آخرین قدم در شرف تکوین است و زهی سعادت برای حقیر که اجمال فراغتی روی نمود تا این موضوع را در باب مصالح انقلاب بموقف عرض برسانم که همچنان که مردم شریف کردستان مشمول عنایت و بهره مند از موهبت انقلاب بوده امید است که علی الدوام در تمهید و اصلاح امور کردستان غایت اهتمام بعمل آید . مردمی که شربت تلخ ستم شاهی را تجرع کرده اند با وزش نسیم حیاتبخش انقلاب به گوش دل نوا دادند که : دلا زحال بد خود خبر مکن زنهار                                   صبور باش که نیکو شود به آخر کارمردم مشحون از صفا وایمان بانگ لبیک یا امام را سردادند و بتهای ذلیل کمونیستی کردستان را با جلادت و دلیری وشدت مخذول و منکوب کردندو در پی شعار استقلالی لاشرقی و لاغربی به جمهوری اسلامی ایران مؤمن و متعهد شدند. آیا در قبال چنین مردمی خالص و متعهد بخدمت نباید کمر همت بست؟ و آیا شایسته نیست در پیشرفت امور این خطه بشرف التفات و بعز عنایت اهتمام نورزیم وبچشم شفقت وعین عاطفت ننگریم. سروران آگاه باشید مردم ایران علی الخصوص کردستان در آستانة مجلس سوم به هوشیاری و بیداری ما چشم دوخته اند. به قهر و لطف قبضة اقتدار را محکم نمائیم. گرگان درنده را بقهر گیریم و مردم شریف و مسلمان کردستان را بلطف نظر کنیم. نیازهای حوزه انتخابیه:      کارهای عمرانی که باعث خنثی کردن توطئه ها و دسیسه – های استعمار و نقش بر آب کردن تبلیغات شوم آنها است. مدتی است پیشرفت چشمگیری در شهرهای محروم سقز و بانه نداشته است چندین محله سقز فاقد آب و بسختی زندگی را سپری مینمایند. تعجیل در انتقال آب سد بوکان الزامی است. تسریع در بستن سد بوئین بانه جهت رفع کم آبی ضروری میباشد. (نایب رئیس: وقتتان تمام است) تسریع در احداث پل ارتباطی در سقز که چند استان را بهم ربط میدهد الزامی است، رسیدگی به وضع آوارگان 12 روستای سقز و چند روستای اخیربانه.     در شهرستان بانه بنا به دلایلی به خصوص عدم امنیت هوایی کار اساسی عمرانی صورت نگرفته است. اکنون فصل کار و جبران است. ورزش که مصفای روح و جسم است مدتی است بدلیل عدم امکانات و کمبود اماکن و اشغال سالها بصورت نیمه تعطیل درآمده است احیای آن باعث انسانسازی است. والسلام علیکم و رحمه الله. منشی- آقای سید احمد موسوی.سید احمد موسوی- اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم. ولنبلونکم حتی نعلم المجاهدین منکم و الصابرین و تبلوا اخبارکم.     با سلام و درود به ساحت مقدس پیامبران و ائمه اطهار و شهداء انقلاب و جنگ تحمیلی و با سلام و ثنا به خاتم اوصیاء و نائب بر حقش امام بزرگوار روحی له الفداء وکلیه رزمندگان پرتوان اسلام.     به درگاه ایزد منان شکر و سپاس عرضه میدارم که نعمشان را همچنان بر سر اشرف الملل ملت مسلمان و غیور و مستقیم ایران سایه افکنده است و روز به روز رو به وفور وتزاید میباشد. حوادث اخیر را یکی از نعم و هدایای خداوندی باید دانست که به خود آئیم و روحیه ها را قویتر وحالت انتقام از دشمنان اسلام و انسانیت را در خود زنده تر سازیم ا بجای اینکه با یک دست بجنگیم با دو دست ضربه محکم را بر فرق دشمن وارد کنیم و جنگ را یکسره سازیم . خصم بداند که شعار با شعور همه ما جنگ جنگ تا رفع فتنه از عالم است و از آن تا رفع فتنه، دست نخواهیم کشید. چونکه وظیفه و تکلیف ماست . و دوستان انقلاب اسلامی بدانند که امام علی (ع) فرموده است «لا تشتدن علیکم فرد بعدها کره ولاجوله بعدها حمله» گریزی که د پی آن بازگشت و شکستن که بعد از آن هجوم و حمله به دشمن است بر شما ناگوار نباشد.      مسؤولین محترم! توجه به امور ذیل تسرعی است در پیروزی اسلام بر کفر. 1-    انقلاب ما انقلاب تغییر ارزشهای طاغوتی و جایگزینی و تجلی ارزشهای مقدس الهی است که همچو نهضت و انقلابی تحولات و دگرگونیهای عاجل واصولی در نظام اداری درخواست میکند که متأسفانه به صراحت باید گفت هنوز آن تغییرات مطلوب حاصل نشده است و لهذا می بینیم که حضرت اما روحی له الفداء در پیام افتتاحیه مجلس میفرمایند. «خواسته ها و انتظارات اسلامی مردم از مجلس رفع گرفتاریها و محرومیتها و دگرگونی در نظام پر پیچ و خم اداری کشور از انتظارات به حقی است که باید آنها را جد ی گرفت.» مسؤولین محترم ، کنترل ادارات و دگرگونی در نظام پر پیچ و خم اداری به کثرت قوانین نیست بلکه برطرف کردن این اعوجاج و بوروکراسی موجود در ادارات مرهون انتصاب هیئتهای مخفی و سری که با قاطعیت با متخلفین از ارزشهای الهی برخورد کنند که اگر به این آرزوی دیرینه مستضعفین جامه عمل پوشاندید تحولات عظیمی در جنگ و جبهه ها نور علیه ظلمات رخ خواهد داد. در این مورد اما م علی (ع) میفرماید: «ثم تفقد اعمالهم وابعث العیون من اهل الصدق والوفاء علیهم» . اعمالشان را زیر نظر، و هیئتهای اطلاعاتی از اهل صدق و وفا بر آنها بفرست.2-    حفظ سلامت فضای پشت جبهه و مجلس و رعایت ضوابط اخلاقی کریمه در مذاکرات و برخوردها الزامی است و پرهیز و اجتناب از خط بازی در این برهه از زمان بیش از هر زمان دیگر احساس میشود. «واعتصموا بحبل الله جمیعاً ولاتفرقوا واذکروا نعمت الله علیکم» نگذارید دشمن اسلحه وحدت را از ما بگیرد. 3-    امروز وظیفه خطباء ووعاظ و مطبوعات و جراید و مخصوصاً صدا و سیمای جمهوری اسلامی سنگین تر از گذشته شده است چونکه دشمن از هر دری که وراد شد جز شکست و خفت و فضاحت چیز دیگری نصیبش نشد. امرو ز از باب جنگ روانی و با اسلحه ترویج فحشاء وفساد واشاعه کذب و تحلیلهای دروغین به میدان آمده است . مطمئناً به عون الهی و با استقامت و هشیاری ملت ، ملتی که میداند تب جنگ در کشور ما جز به سقوط صدام فرو نخواهد نشست حیلة خصم را برای چندمین بار با شکست مواجه خواهد کرد و او را خلع سلاح خواهد نمود لکن رسانه های گروهی و مبلغین با برنامه های صحیح و منظم میتوانند شکست دشمن را تعجیل وتسریع نمایند. 4-    توجه به امور معلولین و مجروحین جنگ از اهم امور است. اینها نور چشم ما هستند در بیمارستانها و دادگستریها هیبت و شوکتشان را بیشتر کنیم که آنچه داریم از خانواده های معظم شهدا و معلولین و مجروحین  و اسراء و حزب الله  داریم. مواظف برخوردهائی که با این ولی نعمتان میشود باشیم تا بتوانیم جزء قلیلی از دینمان را به خون شهداء ادا نمائیم. در خاتمه پیامی برای عشایر مسلمان خوزستان دارم.       بسم الله الرحمن الرحیم. واعدوالهم مااستطعتم من قوه. یا ایها العشایر الغیاری یا ابناء نهج الحسین علیه السلام.   ان الیوم اجتمعت کل قوی الاستکبار العالمی و الرجعیه علی کلمه واحده تستیدف صدالثوره المقدسه عن تحقیق اهدافها المبارکه. لان جمیع هذه القوه الظالمه تخشی الاسلام المحمدی(ص) لا کل السلام. کاسلام السعودیه والاردون و ما شابه ذلک.        و الان و نحن نواجه هذه الایام التاریخیه والحساسیه والخطیره من الزمان . فالیوم یوم الثوفیاء سجلوا فی التاریخ البطولات والنصر والظفر للاسلام کما سجل اجداد تا فی تاریخ الجهاد ضد بریتانیا تلک المفاخر السامیه و قضیه الجهاد معروفه فی تاریخ خوزستان و مقبره الجهاد فی الاهواز ومزالعز والفخر والشرف و کما سجلتم تلک الملاحم العظیمه فی بستان و سوسنگرد والاهواز والشوش و خرمشهر و تحملتم الصعوبات ضریبه الولاء للثوره والامام روحی له الفداء.        با جنود روح الله، الام الخمینی تسابقوا الی جبهات القتال والجهاد لان الله تعالی یقوله وسابقوا الی مغفره من ربکم و ن همتکم الخیر والبرکه و نصره الاسلام.   و بالنیابه عنکم یا اهل العز یا اهل الفخر یا اهل المجد اعلن موضعتکم و هوحرباً، حرباً حتی النصر. خمینی امامنا والاسلام نظامنا. الله اکبر، الله اکبر، خمینی قائد و النصر للاسلام والموت لصدام . والسلام علیکم ورحمه الله و برکاته. متشکرم. (احسنت ، احسنت). 3- تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرائی کشور به وسیله آقای کروبی «نایب رئیس».نایب رئیس- طیب الله تذکرات نمایندگان مجلس شورای اسلامی به مسؤولین اجرائی کشور.   آقای امام موسوی نماینده شوشتر به وزارت جهاد سازندگی در مورد رسیدگی به وضع جهاد خوزستان.       آقای مصطفی مرسلی نماینده ابهر به وزارتین نیرو و کشاورزی در مورد تعیین تکلیف چاههای عمیق غیر قانونی در محدود ه ممنوعه ابهر، تجدید نظر در ممنوعیت حفر چاه عمیق درحدوده ابهر، به وزارتین کشور ودادگستری  در مورد ایجاد ثبت احوال واسناد در خرم دره و سلطانیه و صدور سند رسمی برای اراضی و املاک واقع در حواشی و متن خرم دره، هیدج و سلطانیه ، به وزارتین جهاد و نیرو در مورد برق رسانی روستاهای الوند تحاو دره و باغ دره ابهر.   آقای مسلم میرزاپور نماینده رودبار به وزارت جهاد سازندگی در مورد احداث جاده فرعی روستای رشت رود- رحمت آباد، راه انداز برق روستاهای خرسک و دیو رود رحمت آباد، احداث پل رودخانه کلارود ، احداث پل روستال دوسالده خورکام، به وزارت راه وترابری در مورد تکمیل پروژه پل توتکابن به رستم آباد و اسفالت جاده رحمت آباد و عمارلو، به وزارت پست و تلگراف وتلفن در مورد راه اندازی تلفنهای توتکابن ، بره سر، نصفی و کلیشم وراه اندازی کد منجیل وراه- اندازی تلفن لوشان.    آقای کاظمی نماینده خلخال به وزارت نفت در مورد تأمین نفت منطقه خلخال، به وزارت صنایع در مورد تأسیس اداره صنایع در خلخال، به وزارت کار در مورد تأسیس اداره کار در خلخال.    آقای امین لو نماینده شبستر به وزارت راه وترابری در مورد تکمیل پروژه جاده شبستر به جزیره اسلامی.       آقای دکتر شیبانی نماینده تهران به کمیته انقلاب اسلامی، شهرداری واستانداری تهران در مورد تشدید مجازات قاچاقچیان ومعتادان مواد مخدر دستگیر شده در جریان طرح والعادیات،انتقال سریع کسبه محل به محل مناسب دیگر، تفکیک قسمت تخریب شده از بیمارستان فارابی جدید تذکر داده اند. دستور را شروع کنید.منشی- اولین دستور گزارش کمیسیون تحقیق در مورد اعتبارنامه آقای توسلی از حوزه انتخابیه فردوس و طبس است ولی چون هنوز گزارش از کمیسیون تحقیق نرسیده دستور بعدی را مطرح میکنیم. 4- تصویب اصلاحیه کمیسیون در مورد طرح تمدید مهلت تأدیه بدهی کشاورزان از بابت قوانین مربوط به اصلاحات ارضی اعاده شده از شورای نگهبان.منشی- گزارش کمیسیون کشاورزی در مورد طرح تمدید مهلت تأدیه بدهی کشاورزان اعاده شده از شورای نگهبان. مخبر کمیسیون کشاورزی تشریف بیاورند. کبیری(مخبر کمیسیون)- بسم الله الرحمن الرحیم.    گزارش از کمیسیون کشاورزی و عمران روستایی به مجلس شورای اسلامی.     طرح تمدید مهلت تأ‌دیه بدهی کشاورزان از بابت قوانین مربوط به اصلاحات ارضی به شماره ثبت 15 و چاپ 17 که مجدداً مورد اشکال شورای محترم نگهبان قرار گرفته بود در جلسه مورخ 19/4/67 این کمیسیون مورد بررسی قرار گرفته وپس از تأمین نظر شورای محترم به شرح زیر اصلاح گردید.     اینک گزارش آن جهت طرح در مجلس شورای اسلامی تقدیم میگردد.                       رئیس کمیسیون کشاورزی- محی الدین فاضل هرندیطرح تمدید مهلت تأدیه بدهی کشاورزان از بابت قوانین مربوط به اصلاحات ارضی. ماده واحده- کلیه کشاورزانی که در اجرای قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بدهکار میباشند و قبول اقساطی آنها جهت وصول در اختیار بانک کشاورزی قرار گرفته و یا خواهد گرفت چنانچه از تاریخ تصویب این قانون تا پایان سال 68 بهای قبوض را به تدریج ویا دفعتاً واحده به بانک کشاورزی بپردازند از پرداخت هر نوع خسارت ناشی از تأخیر تأدیه معاف خواهند بود. تبصرة 1- مهلت مقرر در این ماده به هیچ وجه قابل تمدید نبوده و در صورتیکه زارعین تا پایان مهلت مذکور بهای قبوض خود را نپردازند ملزم به پرداخت بهای بدهی بعلاوه پنجاه درصد به عنوان جریمه خواهند بود.     (این تصویب شده قبلی است که من حالا اصلاح شده را عرض میکنم. )تبصرة 2 کشاروزانی که از تاریخ 1/1/65 تا تاریخ تصویب این قانون موفق به پرداخت بدهی خود شده باشند مشمول معافیت این ماده خواهند بود. شورای محترم نگهبان روی آن پنجاه درصد جریمه اشکال کرده بود که نمیشود جریمه کرد. ما تبصرة 1 و 2 را ادغام کردیم و به این صورت اصلاحش کردیم. تبصره- مهلت مقرر در این ماده به هیچ وجه قابل تمدید نبوده و کشاورزانی که از تاریخ 1/1/65 تا تاریخ تصویب این قانون موفق به پرداخت بدهی خود شده باشند مشمول معافیت این ماده قانونی خواهند بود. یعنی ما تا آخر سال 68 به کشاورزان مهلت میدهیم که بیایند بهای قبوض خودشان را به بانک بپردازند و کسانیکه از اول سال 65 که این بحث مطرح بوده و متأسفانه تصویب آن یکی دو بار به اشکلا برخورد کرده و تا به حال کشیده شده، ما کشاورزانی هم که از 1/1/65 تا تاریخ تصویب این قانون بدهی شان را پرداخت کرده باشند باز مشمول این معافیت دانستیم واین معافیت هم زمانش تا آخر سال 68 است. معنایش این است که اگر تا آخر سال 68 باز کسی بود که بدهی اش را نپرداخت طبق این قوانین جاری بانک با او عمل خواهد کرد. منشی- کسی مخالف ثبت نام نکرده است. میتوانیم رأی بگیریم. دستور بعدهم مربوط به کمیسیون کشاورزی است که از شورای نگهبان اعاده شده است. آن را هم توضیح بدهید. 5- تصویب اصلاحیه کمیسیون در مورد طرح تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها و مراتع اعاده شده از شورای نگهبان. منشی- طرح تعیین تکلیفی اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها ومراتع.قنبر کبیری(مخبر کمیسیون)- بسم الله الرحمن الرحیم. شماره ترتیب چاپ 73 چاپ سابقه 12.   گزارش از کمیسیون کشاورزی و عمران روستاها به مجلس شورای اسلامی.     طرح تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها ومراتع به شماره ثبت 10 و چاپ 12 که مورد اشکال مجدد شورای محترم نگهبان قرار گرفته بود در جلسه 7/4/67 کمیسیون کشاورزی پس از مذاکره با اعضای محترم شورای نگهبان مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح زیر اصلاح و به تصویب رسید. اینک گزارش آن جهت طرح در مجلس شورای اسلامی تقدیم میگردد.                                                             رئیس کمیسیون کشاورزی- محی الدین فاضل هرندی  طرح تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها و مراتع. ماده واحده- زارعین صاحب اراضی نسقی و مالکین و صاحبان باغات و تأسیسات در خارج از محدوده قانونی شهرها و حریم روستاها، سازمانها و مؤسسات دولتی که به اجرای ماده 56 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع کشور مصوب 1346 و اصلاحیه های بعدی آن اعتراض داشته باشند میتوانند به هیأتی مرکب از: 1-       مسؤول اداره کشاورزی.2-       مسؤول اداره جنگلداری.   (که الان باز اسمش تغییر کرده شده منابع طبیعی).3-       عضو جهاد سازندگی.4-       عضوهیأت واگذاری زمین. 5-       یک نفر قاضی دادگستری.6-       برحسب مورد دو نفر از اعضای شورای اسلامی روستا یا عشایر محل مربوطه مراجعه نمایند.این هیأت در هر شهرستان زیر نظر وزارت کشاورزی و با حضور حداقل پنج نفر از هفت نفر رسمیت یافته (ما قبلا د رمصوبه قبلی مان داشتیم وتصمیمات آن در صورتیکه مشتمل بر رأی قاضی باشد. لازم الاجرا خواهد بود. الان اصلاحش کردیم به این صورت که ) این هیأت در هر شهرستان زیر نظر وزارت کشاورزی و با حضور حداقل پنج نفر از هفت نفر رسمیت یافته و پس از اعلام نظر کارشناسی هیأت رأی قاضی لازم الاجراء خواهد بود.       ما آن موقع تصمیم گیری را گذاشته بودیم مربوط به جمع، مشروط بر اینکه در آن جمعی که نظر مثلا مخالف یا موافق میدهند نظر قاضی در آن باشد تا لازم الاجرا باشد. شورای محترم نگهبان گفتند که نه، بایستی نظر ، نظر قاضی باشد. ما الان اصلاح کردیم که آن هیأت نظر کارشناسی اش را میدهد و قاضی حکم میکند. (در این موقع آقای هاشمیان اداره جلسه را به عهده گرفتند). منشی- آقای هراتی مخالف این اصلاحیه هستند. کبیری- قبل ازاینکه مخالفی بخواهد صحبت کند من یک توضیح مختصر عرض کنم. چون عده ای از برادران تشریف نداشتند. من جهت استحضار مجلس محترم مخصوصاً برادران بزرگواری که دروه سوم تشریف آورده اند عرض میکنم که در اجرای قانون جنگلها و مراتع ماده 56 آن یک سری اعتراضاتی از سوی زارعین صاحب نسق وجود دارد. به عنوان مثال رفته اند در روستا و میخواسته اند منابع ملی را از مستثنیات تفکیک کنند و اعلام بکنند. اراضی زراعی یک روستا ممکن بوده که هزار هکتار باشد. به دلایل مختلفی این هزار هکتار اشتباهاً گزارش شده. مثلا گفته اند این ده، 500 هکتار بیشتر ندارد. یعنی مثلا 500 هکتار از اراضی زراعی حسین آباد به عنوان منابع ملی اعلام شده . منابع ملی هم که اعلام بشود نه پروانه حفر چاه زارع میتواند روی آن بیگرد، نه وام میتواند بگیرد، نه نهادهای کشاورزی میتوند بگیرد و ما این را در قانون جدید جنگلها ومراتع دیده بودیم که متأسفانه آن قانون به مشکل برخورد کرد، متوقف شد. ناچاراً چون یکی از فقرات مهم آن قانون همین اراضی موضوع ماده 56 بود، عده ای از نمایندگان محترم دوره دوم به صورت این طرح این مسأله را مطرح کردند که ما بتوانیم لااقل مشکل این گونه اراضی را حل بکنیم و الان این هیأتی که در قانون پیش بینی شده بنابراین  است که برود و در روستاهایی که بین زارعین و ادارات جنگلداری یامنابع طبیعی که اسم جدیدش شده اگر اختلافی است ، یک زمینی است که منابع طبیعی میگوید منابع ملی است وزارعین میگویند زمین زراعی است. این هیأت نظر کارشناسی اش را بدهد و قاضی حکم بکند که این زمین، زمین واقعاً زراعی است یا زمین منابع ملی است؟ منشی- مخالف اصلاحیه کمیسیون؟ (اظهاری نشد) بعدی را مطرح کنید. کبیری- پس من ادامه اش را خدمتتان عرض میکنم. تبصرة 1- ادارات ثبت اسناد شهرستانها مکلفند که اسناد مربوطه را مطابق رأی نهائی صادره اصلاح نمایند. تبصرة 2- دیوان عدالت ادرای مکلف است کلیه پرونده های موجود در مورد مادة 56 قانون جنگلها و مراتع کشور و اصلاحیه های بعدی آن را که مختومه نشده است به کمیسیون موضوع این قانون ارجاع نماید. (که حجم پرونده هایش هم زیاد است.) تبصرة 3- چنانچه سازمانها و مؤسسات دولتی به اجرای مادة 56 معترض بوده و این اعتراض از سوی هیأت مذکور در ماده واحده به جا تشخیص داده شود با توجه به موقعیت و شرایط زمین نسبت به خلع ید از متصرفین ویا بر اساس تبصرة 5 این قانون اقدام به عمل آید. (این مصوبه قبلی ما بود که مورد اعتراض واقع شده واصلاحیه اش را به این صورت خدمت نمایندگان محترم عرض میکنم. )تبصرة 3اصلاحی- چنانچه سازمانها و مؤسسات دولتی به اجرای ماده 56 معترض بوده واین اعتراض از سوی هیأت مذکور در ماده واحده به جا تشخیص داده شود با توجه به موقعیت و شرایط زمین نسبت به خلع ید از متصرفین اقدام به عمل میاید.     یعنی در فرض اولی این بود که زارعین نسبت به اعلام نظر کمیسیون ماده 56 معترض بودند. دراینجا ما یک سری از مؤسسات دولتی را هم گفتیم که ممکن است اینها هم باز به اجرای این ماده معترض باشند به این معنا که ممکن است بخشی از اراضی منابع ملی که واقعاً منابع ملی بوده در تصرف عده ای باشد و عده ای آنها را تصرف کرده باشند که ما در این تبصره گفتیم که اگر سازمان و یا اداره ای ودستگاه دولتی هم اعتراض داشت واین اعتراض به جا تشخیص داده شد با توجه به موقعیت وشرایط زمین نسبت به خلع ید از متصرفین اقدام به عمل میاید.     موقعیت و شرایط زمین هم این است که اگر زمین واقعاً به درد کار مثلا کشاورزی خورد ممکن است این هیأت تشخیص بدهد که بماند و اگر نه، واقعاً بایستی به دولت برگردد وقابلیت کشت وزرع ندارد ویا برای مصرف دیگری هیأت تشخیص میدهد از متصرف خلع ید میشود. منشی- مخالف؟ (اظهاری نشد) آخرین اصلاحیه را هم بفرمائید. کبیری(مخبر کمیسیون) – تبصرة 4- در مورد اراضی متصرفی که تا قبل از اعلان دولت جمهوری اسلامی احیاء گردیده است و در دست کشاورزان میباشد چنانچه هر گونه فعالیت کشاورزی در اراضی مزبور از نظر کارشناسان فنی مغایر با اصول فنی نباشد به صورت اجاره یا فروش در دست متصرفین باقی خواهد ماند. (که این مصوبه قبلی ما است. به این صورت اصلاح شده است.) تبصرة 4- در مورد اراضی ملی متصرفی که تا قبل از اعلان دولت جمهوری اسلامی در دست متصرفین میباشد به صورت اجاره یا فروش به متصرفین واگذار میشود.       ما دیگر آن مسذله نظر کارشناس را حذف کردیم وگفتیم که اگر کسانی تا قبل از اعلان دولت جمهوری اسلامی از منابع ملی، زمینی متصرف شده باشند. این زمین به صورت اجاره یا فروش به خود متصرفین واگذار میشود. رهبری املشی- حدی ندارد؟ کبیری- دراین تبصره حدی برایش گذاشته نشده است چون ما قبلا شرط و شروط گذاشته بودیم. شورای نگهبان رد کرده بود. گفته بودند اگر احیاء کرده باشند شما نمیتوانید از آنها پس بگیرید. منشی- آقای شعله سعدی مخالف بفرمائید. شعله سعدی- بسم الله الرحمن الرحیم. آن بندی که ذکر شده رأی نهائی صادر میشود و ادارات ثبت اسناد مکلفند بر اساس رأی نهائی اسناد را تغییر بدهند این رأی نهائی میدانید رأیی هست که پس از اعلام نظر دیوان عالی کشور اعلام میشود. در حالیکه معین نشده که آن قاضی که در هیأت رأی میدهد رأیش قطعی است یا نه؟ منشی- آقای شعله سعدی الان آخرین اصلاحیه مطرح است و این موضوع مربوط به اصلاحیه قبلی است. آن بحث را عبور کردیم (شعله سعدی: من همانجا اعلام کردم شما توجه نکردید) روالش این است که وقتی عبور کردیم وکسی نبود و بحث بعدی شروع شد دیگر برنمیگردیم . آقای فاضل توضیح بدهدی. شعله سعدی- بعداً به اشکار برمیخوریم و رأی گیری هم هنوز نشده است. فاضل هرندی(رئیس کمیسیون)- بسم الله الرحمن الرحیم. من قبل از آن که به این شبهه جواب بدهم اجازه بدهید مختصری راجع به این سه بخشی که آقای مهندس کبیری اشاره فرمودند باز یک توضیح مختصری بدهم. چون از اول دوره اول تا به حال نامه های زیادی به نمایندگان میرسد راجع به این اراضی اختلافی. اراضی اختلافی سه دسته هستند. یک دسته آن اراضی که ماده 56 اجرا شده. ماده 56 این است که اگر جایی را دولت به عنوان منابع ملی تشخیص داد اعلان میکند، این ارضی جزو اراضی ملی است. اگر روی زمین طرف سند مالکیت  هم داشته باشد، مزروعی هم باشد ثبت ملزم است که آن اسناد مالکیت را باطل کند. خیلی از جاها مالکین زمین، مالکین جزء بوده اند و نسبت به آنها ظلم شده است و این مادة 56 در باره آنها اجرا شده است. ما اینجا گفتیم که هر کسی که روی اجرای ماده 56 اعتراضی دارد به این هیأت مراجعه میکند. این هیأت بررسی میکند، چنانچه اعتراض آن را به حق تشخیص داد قاضی حکم میکند این یک بخش است که شورای نگهبان گفتند که اگر رأی مشتمل بر رأی قاضی است که ما این جا گفتیم کارشناسان نظر کارشناسی را میدهند بعد رأی قاضی و حکم قاضی لازم الاجرا است. این یک بخش.      بخش دوم جاهائی است که جنگلبانیها با بعضی از افرادی ذی نفوذ ساخت و پاخت کرده اند . جایی که واقعاً جزو منابع ملی است و جزو اراضی ملی است آمده اند به عنوان اراضی مستثنی اعلان کرده اند. یعنی گفته اند این زمین ملک طرف است. الان خود وزارت کشاورزی یا اداره جنلگبانی با این حکم مستثنی بودن این زمین مخالف است. باز اینها هم گفته شده بررسی بشود. چنانچه به این نتیجه رسیدند که بی خود مستثنی گفته اند، حکم میشود که این زمینها هم زمینهای ملی باشد.      نوع سوم اراضی است که افراد قبل از انقلاب، بعد از انقلاب رفته اند تصرف کرده اند. الان زمین را احیاء کرده، الان باغش است، الان مزرعه اش است، جنگلبانی مدعی این طرف است و اگر بخواهیم از او بگیریم از هستی ساقط میشود. اینجا هم همان موضوع تبصرة 4 است که پیش بینی شده. چنانچه زمین از منابع ملی است یعنی موات نیست. چون اگر موات بود و قبل از اعلان دولت بود هر کسیکه زمین را احیاء میکرد ملکش میشد. نه میشد از او مال الاجاره گرفت و نه میشد به او بفروشیم. ولی آن زمینهایی که جزو منابع ملی است، دائر است، آباد است. اما آباد شده خدایی است. اگر کسی به این زمینها تجاوز کرده است ما گفتیم به عنوان مال الاجاره از او بگیرند و یا اینکه به او بفروشند. اگر از نظر فنی این کاری که انجام میدهد نامناسب باشد. بنابراین ما سه نوع زمین داریم. اراضی که روی آن ماده 56 اجرا شده است، اراضی که به عنوان مستثی اعلان شده است،‌و اراضی تصرفی. اما شبهه ای که برادر مخالف گفتند. من نمیدانم در کدام یک از مواد قانون مدنی پیش بینی شده که حکم نهایی مال دیوان عدالت اداری است. هر دادگاهی که میخواهد حکم بکند حکم نهایی میدهد. ما گفتیم که حکم نهایی یعنی آن که دیگر دعوا با آن ختم میشود و با آن نزاع تمام میشود حکمی است که قاضی دادگستری میدهد. اما اینکه حکم نهایی حتماً باید دیوان برود و از دیوان بیاید این را اگر آقایان خبر دارند بنده از آن خبر ندارم. والسلام. نایب رئیس (هاشمیان)- آقای فاضل توضیح بدهند. فاضل(قائم مقام وزارت کشاورزی)- بسم الله الرحمن الرحیم. همانطوریکه برادر عزیزمان جناب آقای فاضل توضیح دادند ماوقع همان هست که این مادة 56 مشکلات عدیده ای در استانها در رابطه با توسعه بخش کشاورزی و یا احیاء اراضی به وجود آورده بود و یکی از مقولاتی شده بود که ما هر وقت خدمت حضرت آیت الله العظمی منتظری میرسیدیم ایشان راجع به این مادة 56 مرتب اعتراض داشتندو نامه هایی که از استانها و مناطق برای ایشان نوشته شده بود به ما ارجاع میکردند. بر اساس آن سال گذشته وزیر کشاورزی با مسؤولیت خودش آمد و به استانها ، به مدیران کل استانها و مسؤولین جنگلبانی تفویض اختیار کرد که این مواردی که در استانها مطرح هست در رابطه با ماده 56 این به وسیله مدیر کل و سرجنگلدار وهیأت هفت نفره بنشینند و به طریق کدخدامنشی مسأله را حل کنند که یک مقدار زیادی مشکلات در استانها حل شد. اما در رابطه با این اصلاحیه تبصرة 4، برادرها ببینید! آن تبصرة 4 که قبلا مطرح بود و کمیسیون کشاورزی تنظیم کرده بود به نظر من جلو خیلی از تالی فاسدهایی که در مناطق به وجود میآید میگرفت. یعنی از نظر کارشناسی در بخش کشاورزی خیلی از احیاها که اسمش احیاء است تخریب منابع طبیعی است. یعنی در شمال کشور اگر یک کسی برود چوب جنگلها را ببرد بعد بیآید این را به شالیزار تبدیل بکند این به نفع مملکت نیست. این را بخش کشاورزی تخریب منابع طبیعی میگذارد و واقعاً تخریب منابع طبیعی 000 (یوسف پور: راجع به اصلاحیه صحبت کنید.) من میخواهم یک مقداری مسأله روشن بشود بعد راجع به اصلاحیه. عرض کردم خدمتتان که در شمال کشور مثلا تخریب جنگلها این احیاء نیست حتی اگر به باغ مرکبات تبدیل بشود یا به شالیزار تبدیل بشود. آنجا اگر جنگلهایش تخریب بشود در آینده ما شالیزار هم نخواهیم داشت. در خیلی از مناطق دیگر اگر مراتع تخریب بشود باعث فرسایش بسیار زیاد در مناطق میشود . ما سالانه حدود یک میلیارد تن فرسایش خاک داریم که این یک ثروت ملی ما است که به طرف دریاها میرود و هر سانتیمتر خاک که بخواهد تجدید حیات بکند از لحاظ کارشناسی پانصد سال طول میکشد. این است که به نظر من این اصلاحیه خیلی اصلاحیه بازی است و در آینده تالی فاسدهای بسیار زیادی در مناطق ایجاد میکند. یعنی به قول اصفهانیها وردار و ورمال است. یعنی هر کسی رفت هر زمینی را چه منابع طبیعی باشد چه جنگل باشد تخریب کرد، چهار تا درخت در آن کاشت یا یک حصاری دور آن کشید آن مال خودش. و به نظر من این اصلاحیه در رابطه با تخریب منابع طبیعی خیلی کمک میکند نه در رابطه با احیاء منابع طبیعی یا احیای کشاورزی. آن اصلاحیه قبلی گفته بود نظر کارشناسی. اگر این هست که این زمین کشاورزی بماند این را بر اساس ضوابطی که هیأت هفت نفره تعیین میکند یا وزارت کشاورزی تعیین میکند به طرف یا به صورت اجاره یا فروش میدهند. ولی اگر از لحاظ کارشناسی به صلاح مملکت نیست، به صلاح کشور نیست، تخریب منابع طبیعی است، تخریب ثروت ملی است این را کاشناس وقتیکه گفت نه، خوب نباید تبدیل بشود. آخر منابع طبیعی که مال وزیر کشاورزی یا مال وزارت کشاورزی یا هیأت هفت نفره نیست. مال مملکت است. نباید تخریب بشود. بنابراین به نظر کارشناسی بخش کشاورزی این اصلاحیه تبصرة 4 بسیار باز است ، فساد در آن زیاد است. اگر برادرها در رابطه با نظر کارشناسی کارشناسان صالح نظر دارند ما قبول داریم. ما باید کارشناسان صالحی را بفرستیم که لااقل آن جوری که حق وعدل هست قضاوت بکنند. ولی این اصلاحیه به نظر کارشناسی بخش کشاورزی در جهت تخریب منابع طبیعی کشور است. اصغرزاده – اخطار قانون اساسی دارم.نایب رئیس- آقای اصغر زاده اخطار قانون اساسی دارند بفرمائید .اصغرزاده- بسم الله الرحمن الرحیم. من بعد از آنکه با شما صحبت کردم نکته ای را در قانون اساسی دیدم و آن این  است که اینجا قاضی را نمیاید ملزم بکند. هیچکدام از اصول قانون اساسی قاضی را ملزم به اینکه از کار کارشناسی 00نایب رئیس- اصل قانون اساسی را بخوانید. اصغرزاده – من اصل قانون اساسی را دارم خدمتتان عرض میکنم. اصل یکصد وهفتادو یکم: میگوید «هر گاه در اثر تقصیر یا اشتباه قاضی در موضوع یا در حکم یا در تطبیق حکم بر مورد خاص ضرر مادی یا معنوی متوجه کسی گردد در صورت تقصیر مقصر طبق موازین اسلامی ضامن است و در غیر این صورت خسارت به وسیله دولت جبران میشود و در هر حال از متهم اعاده حیثیت میگردد.» ظاهر قضیه این ماده اجازه به قاضی میدهد که مستقل عمل کند. درست است؟ یعنی در جای دیگری ما ندرایم که بگوید قاضی بدون هیچ نظر کارشناسی گروه خاصی میتواند تصمیم بگیرد. تأکید قانون اساسی این است که یک قاضی میتواند مستقل تصمیمش را بگیرد واگر خطا کرد بعد از آن باید بررسی بشود. نایب رئیس-اخطارتان وارد نیست. برای اینکه این ماده ای که کارشناسی عده ای را مشروط میداند این به استقلال قاضی ضربه نمیزند. راه کارشناسی است. او در اعلام نظرش آزاد است. اصغر زاده – قاضی پس میتواند خلاف آن نظر کارشناسی نظر بدهد. پس آن گروه کارشناسی اصلا لازم نیست. نایب رئیس- عرض کردم اخطارتان وارد نیست. با حضور 180 نفر اصلاحیه اول را به رأی میگذاریم. منشی- لایحه مربوط به تمدید مهلت تأدیه بدهی کشاورزان با توجه به نظر شواری نگهبان تبصره 1 و 2 را کمیسیون کشاورزی به این ترتیب ادغام کرده بود که کسی مخالف نبود. تبصره – مهلت مقرر در این ماده به هیچ وجه قابل تمدید نبوده و کشاورزانی که از تاریخ 1/1/1365 تا تاریخ تصویب این قانون موفق به پرداخت بدهی خود شده باشند مشمول معافیت این ماده قانونی خواهند بود. نایب رئیس- 180 نفر در جلسه حاضرند. آقایانی که با اصلاح  کمیسیون موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد . اصلاح بعدی را بفرمائید. منشی- اصلاح بعدی کمیسیون در مورد لایحه طرح تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها و مراتع هست که همانطوریکه ملاحظه میکنید در یک کادری اصلاحیه به این ترتیب مشخص شده است که من جمله کامل را میخوانم:      « این هیأت در هر شهرستان زیر نظر وزارت کشاورزی و با حضور حداقل پنج نفر از هفت نفر رسمیت یافته و پس از اعلام نظر کارشناسی هیأت ، رأی قاضی لازم الاجرا خواهد بود. نایب رئیس- حضار 180 نفر نمایندگانی که با این اصلاحیه موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. اصلاح بعدی را بخوانید. منشی- اصلاح بعدی که مخالفی نداشت، تبصرة 3 به این ترتیب اصلاح شده را میخوانم.      «تبصره 3- چنانچه سازمانها و مؤسسات دولتی به اجرای ماده 56 معترض بود واین اعتراض از سوی هیأت مذکور در ماده واحده بجا تشخیص داده شود، با توجه به موقعیت و شرایط زمین نسبت به خلع ید از معترضین اقدام به عمل میاید.»نایب رئیس- حضار 180 نفر، نمایندگانی که با این اصلاح تبصره 3 موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. تبصره بعدرا بخوانید. منشی- تبصرة 4 پیشنهاد حذف دارد. آقای رهبری املشی پیشنهاد حذف داده اند. رهبری املشی- بسم الله الرحمن الرحیم. نمایندگان محترم توجه کنند من در قسمتهای دیگر مملکت صحبت نمیکنم ولی در اراضی شمالی مخصوصاً در مناطق جنگی به طور محسوس یک مسائلی مشاهده میشود که با تصویب این تبصره خود به خود قضیه تشدید میشود. کاش آقای فاضل آن آمار قبل از انقلاب جنگل و درختان را ارائه میداد و بعد از انقلاب هم میگفت لااقل اگر آمار دقیق نمیداد، یک مسائلی اشاره میکرد در این تبصره آنچه که از لحاظ تأمین نظر شورای نگهبان اصلاح شده وضعیت را به نحو خیلی شدیدی دارد در تخریب جنگل یک صحه میگذارد. آنچه هم که آقای فاضل هرندی فرمودند با آنچه که در کادر آمده مغایر است. میگوید : «اگر در قبل از اعلان دولت جمهوری اسلامی یک کسی آمد احیاء هم نکرد یک مقدار زمینی را ، یا جنگلی را تصرف کرد، (صرف تصرف) نه احیاء ، بعدش هم محدوده اش را هم مشخص نکرده، آمد و مثلا صدهکتار زمین جنگلی را تصرف کرد، تصرف هم فقط در رابطه با محصور کردن است ومن نمیخواهم بعضی چیزهای جزئی را بگویم مثلا با جنگلبانی اینها می نشینند با همدیگر یک مناطق زیادی را میگویند آقا ما متصرف شدیم ، الان ما مجبور میشویم یا به اینها اجاره بدهیم یا بالاخره اینها را به آنها بفروشیم من میگویم این قضیه راکد بماند تا اینکه تفکیک داده بشود آیا ما داریم منابع ملی یا جنگلها را در رابطه با تصویب این تبصره همه را می بخشیم به یک عده ای که قبل از انقلاب یا اوائل انقلاب احیاناً لاابالی هم بوده اند وبه جمهوری اسلامی تمکین هم نمیکردند، جموری اسلامی هم اعلام نکرده بود آمدند یک مناطق زیادی را گرفتند و تصرف کردند. صرف تصرف، (نه احیاء) اینجا ما باید مجبور بشویم به اینها بدهیم یا بفروشیم یا اجاره بدهیم. این بر تخریب مناطق است که از لحاظ حیاتی ما ملزم هستیم که اینها را نگهداری بکنیم. به بارمیاورد. در مجموع من خواهش میکنم که اولا برادران این تبصره را بخوانند، تبصره صرف تصرف را دارد (نه احیاء) بعد هم محدود را مشخص نکرده اند، یک نفر آدم هم آمده اگر هزار هکتار جنگل هم قبل از اعلان، تصرف داشته باشد که معمولا هم افراد لاابالی بودند، این را ما باید مجبور بشویم بفروشیم تبصره حذف بشود تا کمیسیون کشاورزی و برادران دوباره بررسی کنند. یک تبصره جدیدی را ارائه بدهند که احیاناً فاجعه به بار نیاورد. والسلام. منشی- مخالف آقای افرازیده موافق آقای رضوی. آقای افرازیده بفرمائید. سید فرج الله افرازیده- بسم الله الرحمن الرحیم. برادران عنایت کنند همان مسأله مازندران و گیلان و شمال که مطرح هست اولا صرف تصرف تنها نیست. قرار است این هیأت برود بررسی کند. ببیند قابل کشت است ، قابل زرع است زراعت کردند ، درخت کاشتند یا نکاشتند، نظر میدهد، و بعد مسأله ای که خیلی مهم است اینهائی که پولدار بودند و گردن کلفت بودند و وابسته بودند در زمان طاغوت، تمام قسمت جرگه جنگل را به صورت قطعات ده هکتاری، بیست هکتاری، سی هکتاری حتی هفتاد هکتاری به آنها واگذار کردند. در این واگذاری قطعاً جز رابطه چیز دیگر مطرح نبود، عده ای آمده اند ، زمین را آنجا نمیدانم متری پنج ریال، برایشان قیمت کردند، خریدند، با قیمت کلانی فروختند و رفتند بعضیها هم که گذاشتند و رفتند ، ده سال هم که هست ، هنوز به صورت توقیف مانده که در اختیار بنیاد مستضعفان است که بهترین تعبیر همان است که این بنیاد امانتدار شده برای همان مستکبرین گردن کلفت. و منتظر هستند بیایند و دو دستی با ادب باز تحویل آنها بدهند. یک مقداری هم آمده اند روی مسائل ده هکتاری مطرح کردند باز با بن بست برخورد کردند و حتی درختان شمشاد و آزاد و درختان خیلی مهم هم داشت بریدند ویا تبدیل به باغ صنوبر کردند یا همان جور هنوز مخروبه هم زیاد هست و تیغ واینها روئیده شده یک مقدار بود که همان جور مانده یک مقداری هم باز قبل از پیروزی انقلاب اینهائی که قدرتی داشتند باز پولدار بودند و یا زوردار بودند توانستند قطعات سه هکتار چهار هکتار وحتی ده هکتار و بیست و پنج هکتار هم من در نزدیکیهای چالوس و حومه خودم نشان دارم با منابع طبیعی و مأمورین جنگلداری اینها ساخت و پاخت کردند جنگل را تراشیدند و درخت زدند، مأمورین جلنگبانی آمده آنها را جزو مستثنیات قارر داده و در اختیارشان قرار داده والان سند قطعی آنها دارند . میماند در کوران انقلاب یک عده ای هم وقتی دیدند تمام این قسمتها در اختیار آنها است دو هزار متر، سه هزار متر باز قسمت جرگه هست. یعنی قسمت این جرگه واینها را که گرفتند و آباد کرده اند،‌این قانون میگوید آقا اینها را بگیرند یا نظر قاضی اگر نظر دادند مساعد است به آنها بدهند. این نه تنها لطمه نمیخورد بلکه به نفع 000 اگر بخواهیم ما از سراسر استان مازندران و گیلان مخصوصاً اینهائی که خیلی محدوده کم دارند از دست آنها بگیریم‌(نایب رئیس: وقتتان تمام است) گرفتاری ایجاد میشود و فشار روی همان طبق محرومی که زبان ندارند و زبان آنها باید دولت باشد روی آنها قرار میگیرد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. نایب رئیس- موافق صحبت کند. فاضل هرندی- اخطار دارم. نایب رئیس- این جوری نمیشود جناب فاضل روی کدام ماده اخطار دارید؟ فاضل هرندی- ماده اش یادم نیست. نایب رئیس- شما که باید قانون دان باشید اینجوری نمیشود اخطار داد. اخطار اگر قانون اساسی است باید اصل مورد نظر خوانده بشود. اگر هم اخطار آئین نامه ای است، باید عین ماده آئین نامه خوانده بشود. فاضل هرندی- آقای هاشمیان ماده 75.نایب رئیس- بفرمائید. فاضل هرندی-اولا که آقای افرازیده در موضوع صحبت نکردند، ثانیاً این تبصره قابل حذف نیست چون دوبار در مجلس رأی آورده و شورای نگهبان روی خصوصیات این تبصره اشکال داشتند ما اگر بیائیم یک مرتبه برای حذف کلش رأی بگیریم با اینکه یک بار مجلس به اصلش رأی داده است این خلاف آئین نامه است. ما حق اینکه بیائیم حذف اصل این تبصره را مطرح بکنیم نداریم. نایب رئیس- اخطار جناب فاضل وارد نیست آقای افرازیده در موضوع صحبت کردند،‌و مادة 75 تصریحی ندارد که اگر دو دفعه رأی گیری شد پیشنهاد حذف نمیشود داد حالا موافق صحبت کنند. آقای رضوی بفرمائید. رضوی- بسم الله الرحمن الرحیم. نمایندگان محترم توجه بفرمایند جناب آقای فاضل معاون وزیر کشاورزی که تازه نسبت به تبصره اصلاحی اعتراض مربوط به احیاء اراضی است که تازه کارشناسان تظر بدهند که آیا این زمین واقعاً احیاء شده یا اینکه برعکس تخریب شده. متأسفانه تبصره اصلا صحبت از احیاء نمیکند، صحبت از تصرف میکند جالب توجه است که اگر در یک زمینی که ملک شخص باشد ودولت برود  بدون مجوز آنجا بنائی را احداث بکند حتی حکم شرعی به تخریب آن میدهند و میگویند آن تصرف غیر قانونی وغیر شرعی است و صاحب ملک اجازه دارد که حتی تقاضای تخریب آن بنا را بکند. ولی عکس قضیه که میشود اینجا دیگر شورای نگهبان کم لطفی میفرمایند یعنی وقتیکه اگر یک شخصی بیاید مال دولت را که زمین موات هست چون اگر زمین احیاء شده یا منابع طبیعی که ضرورت جامعه است، کسی تصرف بکند اینکه خلاف است. چرا ما اینجا متخلف را به جای مجازات تشویق میکنیم؟ با توجه به اینکه متصرفین اکثراً افراد زورمدار و قدرتمند و آدمهائی بودند که توان این تصرف را داشتند. اگر مسأله احیاء هست صحبت از احیاء تازه این «احیاء» بایستی با یک نظر کارشناسی باشد ما صرفاً بیائیم هر متصرفی در تحت هر شرایطی زمین جنگل مراتع عمومی اراضی موات ، غیر موات مال دولت را تصرف کرده، یک ناز شست هم به او بدهیم. بگوئیم بارک الله خوب کاری کردی که تصرف کردی بیا سندت را هم بگیر و لذا کل این تبصره خلاف است، خلاف مصالح عمومی است ، خلاف حق دولت است، و من پیشنهاد حذف این تبصره را دارم و تقاضا میکنم که مجلس شورای اسلامی نیایند000 (یوسف پور: ایشان دارند مخالف صحبت میکنند در صورتی که باید موافق صحبت کنند) با تصویب این تبصره دست هر متصرفی را نسبت به اموال دولتی باز بگذارند. نایب رئیس- ایشان به عنوان حذف تبصرة 4 صحبت کردند آقای کبیری بفرمائید. قنبر کبیری(مخبر کمیسیون کشاورزی) بسم الله الرحمن الرحیم. من خواهش میکنم که عنایت بفرمائید مقداری از این بحثهائی که در این پیشنهاد جدید بود،‌هم موافق و هم پیشنهاددهنده صحبت کردند. قبلا هم مورد نظر و توجه کمیسیون بوده، یعنی ما در تبصرة‌4 قبلی آورده بودیم که در مورد اراضی متصرفین یعنی همان اراضی «منابع ملی متصرفین که تا قبل از اعلان دولت جمهوری اسلامی احیاء گردیده است و در دست کشاورزان میباشد  چنانچه هر گونه فعالیت کشاورزی در اراضی مزبور از نظر کارشناسان فنی مغایر با اصول فنی نباشد ، به صورت اجاره یا فروش در دست متصرفین باقی خواهد ماند. » ما قبلا این را گفته بودیم که :      اولا اصل قضیه را ما بایستی بیائیم ببینیم که این زمین احیاء شده یا نشده یعنی این اشکالی که برادرمان فرمودند که فقط گفته شده تصرف ما قبلا گفته بودیم در صورت احیاء و بعد خود احیاء را هم ما گفته بودیم که طبق ضوابط فنی. چون یکی از مسائلی که در این چند سال گذشته هم بین مجلس و شورای محترم نگهبان به خصوص کمیسیون کشاورزی و شورای نگهبان اختلاف نظر بوده، بحث بر سر تعریف احیاء بوه در آن مناطق مختلف. فرض بفرمائید ما الان مناطق جنگلی شمال را داریم که از مناطق بسیارمستعد وخوب وواقعاً جزوثروتهای ملی ماهست. خوب بنا به برخی از تعاریف عده ای میفرمایند که حتی اگر آن جنگلها را هم کسی برود از بین ببرد و زراعت بکند ،‌شاید آن را احیاء بدانند. ولی همینطوری که آقای فاضل از وزارت کشاورزی توضیح دادند ، کمیسیون کشاورزی هم نظرش این بوده که نه، اگر کسی آمد جنگل طبیعی منطقه شمال را که واقعاً محیات طبیعی است، آن جنگل را از بین برد، این درست تخریب میشود. نه احیاء . ولی به هر حال این بحثها در این سه، چهار سال ادامه داشته و ما هم به لحاظ قانونی ملزم بوده ایم که نظر شورای نگهبان را رعایت بکنیم. شورای نگهبان این را میخواسته ، یعنی ما این مواردی را که برادران فرمودند قبول داریم و واقعاً هم هست اگر حد و حدودی نداشته باشد ممکن است مشکلاتی ایجاد بکند البته من این توضیح را عرض بکنم که این مربوط به قبل از اعلان دولت است. اعلان دولت هم ظاهراً در تاریخ سال 16/12/65 است که البته روی همان خود اعلان هم ما معتقد بودیم که از ابتدای انقلاب که دیگر به هر حال حاکمیت نظام جمهوری اسلامی برقرار شده ما بایستی از آن موقع این را لحاظ کنیم ولی شورای محترم نگهبان گفته اند نه ، همان موقعی که دولت به صورت رسمی در رادیو و تلویزیون و رسانه ها اعلام کرده. البته قبل از سال 65 هم دولت و دستگاههای متولی این کار را اعلام میکردند، یعنی این جور نبوده که سال 64و63و60 وزارت کشاورزی بیکار نشسته بوده یا اگر سکی میرفته منابع ملی را میگرفته او را تشویق میکردند ، همان موقع هم اینها میرفتند شکایت میکردند پرونده های زیادی در دادگاهها هست که سازمان جنگلها و مراتع علیه کسانی که آمده اند منابع ملی را تصرف کرده اند شکایت کرده اند، متأسفانه دیر رسیدگی شده، یا خوب رسیدگی نشده، علی ایحال در مورد این پیشنهادی که برادران فرمودند چیزی که کمیسیون آورده رعایت نظر شورای نگهبان بوده . حالا مجلس محترم خودش مختار است که اگر میخواهند به حذف رأی بدهد بایستی بعداً یک فکری برای این قضیه بشود. اگر هم که به حذف رأی بدهد بایستی بعداً یک فکری برای این قضیه بشود . اگر هم که به حذف رأی نداد که مصوبه کمیسیون رأی آورد که دیگر قضیه حل است اگر باز هم این رأی نیاورد بایستی اینجا یک اصلاحی صورت بگیرد که برای منابع ملی که در دست یک عده ای از متصرفین هست یک حد و حدودی و ضوابطی گذشته بشود که منجر به تجری و تشویق متصرفین و تخریب بیشتر منابع ملی نشود. نایب رئیس- متشکر . دولت .فاضل(قائم مقام وزارت کشاورزی) – بسم الله الرحمن الرحیم. من از برادران تقاضا میکنم چون این تصمیم واقعاً یک تصمیم پایه ای برای مملکت هست و میتواند سنتی بشود برای تصمیمات بعدی در این بخش. برادران توجه ویژه ای به این مطلب بفرمایند بعد هر تصمیمی که مجلس محترم گرفت ما هم اجرا میکنیم. من واقعاً از برادرمان آقای افرازیده تعجب میکنم که ایشان با اطلاعاتی که از منطقه ، از مناطق جنگل نشینی ، مملکت دارند واز تخریب جنگلهای مخصوصاً شمال کشور و جنگلهای صنعتی ما دارند به نظر من (نایب رئیس: نمایندگان محترم توجه بفرمایند خواهش میکنم بحث بین الاثنینی نکنید وبه بحث گوش کنید.) ایشان باید از این مسأله دفاع بکنند. یعنی برادران نماینده شمال کشور مخصوصاً خیلی از آنها مناطق مراوه تپه و مناطق شمال گنبد و ترکمن صحرا را دیده اند آن مناطق، یک زمانی مناطق بسیار آباد و از لحاظ توسعه مراتع و جنوب آن منطقه از لحاظ توسعه جنگلها یکی از مناطق خوب کشور بوده است. خوب ،الان بروید ببینید به کویر تبدیل شده است. یعنی وقتی که شما در منطقه مراوه تپه میروید مثل اینکه از اتوبان تهران‌، کرج دارید عبور می کنید. به همان صافی. وقتیکه ما آن اسناد تاریخی آنجا را از لحاظ منابع طبیعی میبینیم آنجا یک زمانی قطب دامداری ، قطب اشتغال، قطب گوسفندداری مملکت بوده است. برادرمان آقای افرازیده هر هفته، هر ماهی از این جاده چالوس حتماً به طرف نوشهر و چالوس میروند. خوب، شما منطقه جنوب مرزن آباد را دیده اند، زمانهای قبل اینجا یکی از مناطق پردرخت مملکت بوده است. می بینید الان تخریب شده ،الان کوهها در حال ریزش هست، اگر ما اینجا حرفی میزنیم این به خاطر آن توسعه ملی هست و من همینجا خدمت برادرها به عنوان قائم مقام وزارت کشاورزی مطرح میکنیم. ما از سرمایه گذاری در بخش کشاورزی حمایت میکنیم. هر برادری که میخواهد در بخش کشاورزی سرمایه گذاری بکند حمایت میکنیم. ما آمدیم در بخش وزارت کشاورزی دفتر تعیین کردیم. برای تمام مناطق کشور طرح تیپ تعیین کردیم. مناطق کشور را شناسایی کردیم، گفتیم منطقه فارس این مناطقش قابل سرمایه گذاری است، این مناطقش سرمایـه گذاری به صرفه نیست این مناطقش تخریب است. در شمال، در جاهای مختلف دقیقاً مشخص کردیم . بنابراین کسانیکه میروند مثلا یک شبه با اره برقی صد هکتار درخت را روی زمین میریزند . بعد هم فردایش تراکتور به باغ می اندازند و صافش میکنند و بعد صاحب زمین میشوند. یعنی اینجا کسی کلاه سرش رفته که احترام به قانون گذاشته است. کسی کلاه سرش رفته که جمهوری اسلامی را قبول دارد و خلاف میداند که برود بدون مجوز از مقامات جمهوری اسلامی یا از ارگانهای جمهوری اسلامی برود واحیاء بکند، برود سرمایه گذاری بکند. این هست که برای همه مناطق شمال کشور ، ما در شمال کشور 600 هزار هکتار جنگل مخروبه داریم که آمدیم برای 500 هکتارش طرح احیاء جنگل گذاشتیم 100هزار هکتارش را هم مطالعه کردیم برای همین مواردی که آقای افرازیده میفرمایند افرادی که 2 هکتار و 3 هکتار دارند یعنی بعد از انقلاب رفتند تخریب کردند و بالاخره دارند کار میکنند. در شمال کشور ما توسعه کشاورزی مان بر اساس پتانسیل های مناطق است. یعنی در شمال کشور فقط برنج نیست که محصول غالب آنجا باشد بلکه چوب هم یکی از محصولاتش است. ما در شمال کشور آمدیم و طرحهای جامع نئوپان داری صنایع چوب 000 (نایب رئیس: جناب فاضل وقتتان تمام است) یک دقیقه اجازه بفرمائید چند کلمه ای هم از مطالبم مانده. افرازیده- همه جرگه ها را واگذار کردیم دیگر چیزی نداریم که واگذار بکنیم. نایب رئیس- آقای افرازیده اجازه بدهید. فاضل – من الان این را خدمتتان عرض میکنم. ببینید برادرها ! مسکوت گذاشتن این یک حسن دارد حسن آن این است که لااقل تشویق به تخریب نمیکند. یعنی یک جا متوقفش میکند. بعد بالاخره قانونگذار میاید و یک تصمیمی روی مسائل گذشته میگیرد. ولی برای آینده جلو تخریب را میگیرد. یعنی تشویق نمیکند که برو تخریب بکن. فردا دوباره یک قانونی میگذاریم که دست تو مثلا در آینده بسته نباشد. این هست که به نظر من مسکوت  گذاشتن این بالاخره انتخاب بد و بدتر است دیگر، یعنی نظر ما این است که منابع طبیعی تخریب نشود. نظر ما این است که تبدیل اراضی با نظر کارشناسی بشود. (نایب رئیس: یک دقیقه وقتتان هم تمام است ) این یک چیز بد و بدتر است و مسکوت گذاشتن آن حداقل حسنش این است که برای آینده از تخریب جلوگیری میکند. نایب رئیس- بالاخره شما با حذف موافقید؟ فاضل- بلی، ما با حذف موافق هستیم. نایب رئیس- 181 نفر درجلسه حاضرند، نمایندگانی که با پیشنهاد حذف تبصره 4 موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. دستور بعدی را مطرح کنید. منشی- دستور بعدی، اعتبارنامه آقای توسلی مطرح است. آقای اصغری بفرمائید. 6- اعلام وصول یک فقره طرح از طرف عده ای از نمایندگان. اسدالله بیات- آقای الویری اجازه بدهید یک طرحی با امضاء 27 نفر از نمایندگان رسیده است که اعلام وصول بشود . عنوان طرح این است:      طرح قانونی تأسیس شهرداریهای خودکفا در مناطق روستائی کشور. نایب رئیس- اعتبارنامه آقای توسلی مطرح بشود.7- گزارش کمیسیون تحقیق در مورد پرونده انتخاباتی آقای محمد رضا توسلی از حوزه انتخابیه فردوس و طبس و تصویب اعتبارنامه ایشان. منشی- آقای اصغری بفرمائید. سید محمد اصغری(مخبر کمیسیون تحقیق) – بسم الله الرحمن الرحیم.      گزارش از کمیسیون تحقیق به مجلس شورای اسلامی.      در تاریخ 6/4/67 و 12/4/67 پرونده انتخاباتی آقای محمد رضا توسلی از حوزه انتخابیه فردوس و طبس که پس از عدم تأیید در شعبه به کمیسیون تحقیق ارجاع شده بود مورد بررسی قرار گرفت. اهم اعتراضات به این پرونده به شرح زیر خلاصه میشود:1-       طرفداری اعضاء هیأت اجرائی ونظارت از آقای محمد رضا توسلی.2-       عدم ارسال صندوق به روستاهایی که رقبای انتخاباتی مشارالیه رأی داشته اند. 3-       دخالت جهاد سازندگی در انتخابات و تطمیع روستائیان و همچنین تجمع شوراهای روستایی در سر صندوقها. 4-    بررسی ناکافی شکایات مطروحه در جلسه مشترک هیأت اجرائی و هیأت نظارت (منظور شکایاتی است که علیه آقای توسلی بوده گفته شده است که به علت ضیق وقت رسیدگی به همه شکایات ممکن نیست) پس از مذاکرات اعضاء آقا محمد رضا توسلی در جلسه حاضر و در پاسخ به سؤالات واعراضات مطروحه گفت : به علت مسائل فرهنگی واختلافات قومی و اقلیمی انتخابات در طبس حساسیت ویژه ای یافته بود . دو فرهنگ متفاوت در فردوس و طبس با فاصله 350 کیلومتر وجود دارد. ارسال صندوق هم به برخی مناطق مثل حلوان با عنایت به گزارشهای موجود انجام شده است و من در حلوان کمترین رأی را دارم (حلوان یکی از مواردی است که ادعا شده آنجا صندوق فرستاده نشده است.)ایشان همچنین طرفداری هیأتهیا نظار و اجرایی را تکذیب نمود و عنوان داشت که نه تنها تجمع شوراها و غیره را رد میکنیم. بلکه حیثیت انقلابی و خدمات 9 ساله من در جهاد سازندگی به علت رد اعتبارنامه در شعبه و انعکاس وسیع این خبر در منطقه شدیداً لطمه دیده است. در مورد تجمع شوراهای روستایی ایشان به بخشنامه حتی تشکیل سمینار و غیره ممنوع اعلام شده بود.       پس ازتوضیحات آقای توسلی جهت اعزام هیأت تحقیق به منطقه رأی گیری به عمل آمد و نتیجتاً مقرر گردید که دو تند از اعضاء به منطقه عزیمت نمایند. گزارش هیأت تحقیق حاکی از دخالتهای غیر قانونی و وجود آرائی است که با خط مشابه نوشته شده است. بنا بر گزارش. صندوقهای متعددی بررسی و بازشماری شده است و وجود آراء با یک خط در صندوق نشان میدهد که افرادی تخلف کرده و آرائی را بنام آقای توسلی به صندوقها ریخته اند.     هیأت تحقیق با حضور اعضاء هیأت نظارت و هیأت اجرائی وبازرسان منطقه تشکیل جلسه داده است و با حضور فرماندار منطقه به بازشماری تعدادی از صندوقها مبادرت کرده اند. بنا به گزارش ، در صندوق شماره 36 اکثر آراء با یک خط به نفع آقای توسلی نوشته شده و همچنین در صندوق شماره 24 آراء مشابه به نفع ایشان حدود 30 الی 40 درصد کل آراء میباشد. در بررسی این صندوقها بخشدار مربوطه تذکر به وجود اشتباه داده ولی توجهی از سوی هیأت اجرائی ونظارت به عمل نیامده است . در روستای غنی آباد گودرز، یا صندوق نبرده اند و یا دیر برده اند و در روستای کلوک آباد صندوق را دور از دسترس نگه داشته و آراء را جمع و یک جا در صندوق ریخته اند.     پس از استماع گزارش هیأت تحقیق و توضیحات بعضی از اعضاء کمیسیون رأی گیری به عمل آمدو اعتبارنامه آقای محمد رضا توسلی نماینده فردوس و طبس با 7 رأی مخالف، 3 رأی موافق و 3 رأی ممتنع مورد تأیید قرار نگرفت.   عمده دلیل عدم تأیید اعتبارنامه وجود آرائی است که با یک خط نوشته شده و همچنین عدم ارسال صندوق به مناطقی که کاندیداهای دیگر آراء بیشتری در آن مناطق داشته اند.                                                             با تشکر- کمیسیون تحقیق مجلس شورای اسلامی سید فرج الله افرازیده- آقای اصغری تفاوت آراء را بفرمائید چقدر بوده؟ سید محمد اصغری- تفاوت آراء حدود 1100 ، 1050 ، 1070 رأی با کاندیدای دوم بوده است (سیدرضا اکرمی : گزارش هیأت تحقیق روی چه بوده ؟) هیأت تحقیق حتی به روستاهای غنی آباد و چند روستای دیگر رفته اند و از مردم پرسیده اند و گزارش آورده اند.منشی- شعبه هم این را رد کرده آقای توسلی تشریف بفرمائید. محمد رضا توسلی- بسم الله الرحمن الرحیم. رب اشرح لی صدری و یسرلی امری واحلل عقده من لسانی یفقهوا قولی. همانطوری که مخبر محترم کمیسیون تحقیق توضیح دادند. دو دلیل عمده را که برادرمان توضیح دادند من اینجا برای نمایندگان محترم توضیح میدهم و در این شرایط حساس وقت شما را خیلی نمیگیرم. اما در ارتباط با دو صندوقی که دو نفر از برادران هیأت اعزامی به شهرستان رفته بودند من توضیحاتی میدهم.       اولا علت رد اعتبارنامه من در شعبه دلایل دیگری داشت. که آن دلایل را که در کمیسیون تحقیق از من پرسیدندمن تکذیب کردم و خودم درخواست نمودم برادران به منطقه اعزام بشوند و موضوع را بررسی کنند. برادران آقای دوزدوزانی و آقای مجدآبادی به منطقه رفتند و بر اساس آن دلایل که شعبه اعتبارنامه من را رد کرده بود. خودشان فرمودند که آن دلایل را ما بررسی کردیم و دلایل صحیحی نبوده، و به نتایج دیگری رسیده بودند. هفت تا از صندوقها را بازشماری کردند که بازشماری مسئله خاصی نداشته فقط در دو صندوق که در صندوق سه قلعه هست و نیگلان دو صندوقی بوده که به لحاظ تفاوت آراء 1072 رأی حساس بوده که این دو صندوق اگر ابطال بشود سرنوشت انتخابات تغییر میکند. اگر نه آراء ما در صندوقهای دیگری به شکلی است که هر صندوقی ابطال بشود، هیچ مسأله ای در ارتباط با انتخابات پیش نمی آید به همین لحاظ شکایات زیادی که شده از شهرستان طبس بالاخص علیه این دو صندوق بوده که این دو صندوق را در موقع بررسی شکایات توسط فرماندار و هیئت اجرائی بررسی شده و حتی فرماندار وهیئت اجرائی در خود روستا حضور پیدا کرده اند. و از نزدیک معاینه محل کرده اند و هیچ مورد خلافی ندیده اند. و اعضای سر صندوق این صندوقها خواسته شده به فرمانداری در آنجا م با آنها صحبت شده واین دو صندوق را در موقع بررسی شکایات خوب تحلیل و بررسی کرده اند و به هیچ موردی نرسیده اند این وضعیتی بوده که درآن موقع بوده به مورد جدیدی که به برادران اعزامی به آن رسیده بوده ، این بوده که در یک صندوق نزدیک به 300 رأی با یک دست نوشته شده ودر یک صندوق دیگر 128 رأی که برادران در کمیسیون تحقیق گفتند اگر اینجوری باشد . این صندوقها ابطال میشود و حال آنکه 300 رأی با 128 رأی با هم جمع بشود باز هم از 1072 رأی بیشتر نمیشود. من دیروز هم از یکی از اعضای شورای نگهبان که اینجا بود پرسیدم وایشان فرمودند طبق بند 5 ماده 19 قانون انتخابات فقط همین آراء هست که اگر به شکل تقلبی نباشد. باطل میشود و کل صندوق باطل نمیشود. اینجا هست که تفاوت آرائی که بوده به این دلیل که 300 رأی و 128 رأی را که با هم جمع بزنیم از 1072 رأی کمترهست و مسئله ای در ارتباط با انتخابات پیش نمیآید. مضاف به اینکه اعضای این روستائیان ما  هیچکدام از افراد روستاها شکایت نکرده اند و افراد هیأت اجرائی و فرماندار که در روستا حضور پیدا کردند هیچکدام نگفتند که ما میخواستیم به فلانی رأی بدهیم و رأی ما را بنام کس دیگری نوشته اند. و این آرائی هم که باید یک دست نوشته شده طبق نامه ای که (البته هم نامه هیأت اجرایی و هم نامه اعضای سر صندوق) پس از رأی گیری کمیسیون محترم تحقیق به مجلس شورای اسلامی رسیده بعد که فرموده بودند که برادرها شبهه ایجاد شده اینها نامه ای نوشتند و نوشتند که ما سه نفر دانش آموز را از صبح تعیین کردیم که آراء را بنویسند. و آراء مخالفین ما هم با همان خط نوشته شده فرقش این است که آراء مخالفینی که ما در این صندوقهای دیگر ممکن هست. اینهم برادران به لحاظ این هست که این روستاها من را میشناسند. ما از سال 58 که در شهرستان فردوس در جهاد سازندگی مشغول بکار شدیم اولین روستاهایی که انتخاب کردیم همین روستا هست. بر اساس فرمایشات امام که دورترین نقاط  و محرومترین نقاط را انتخاب کنید و کار کنید و کار کنید ما همین روستا را انتخاب کردیم و بچه های کوچک اینجاها مرا می شناسند. و ما کار کردیم ودر آن موقع در روستا مستقر بودیم و کار میکردیم و اعضای محترم کمیسیون تحقیق اگر در روستاها میرفتند میفهمیدند که اینجا حمایت همه جانبه بوده و خدا شاهد است که یک رأی هم این روستاها خلاف داده نشده علت اینهم که حالا در این دو صندوق تردید شده شکایات زیادی بوده که از شهرستان طبس بوده برای آن دو صندوق وگرنه در هیچ موضوع دیگری نبوده.   اما در ارتباط با نبردن صندوق به این روستاها که فرمودند که برادران اعزامی از کمیسیون تحقیق رفته اند در محل نرفته اند. در محل و اینطوری نبوده و صندوق رفته ، مضاف به اینکه من اینجا تقصیر ندارم دو مورد در ارتباط با انتخابات ، در مجلس بررسی میشود. یکی صلاحیت فرد و یکی صحت انتخابات .      صلاحیت فرد که خوب روی موضوع صلاحیت فرد مسئله خاصی نبوده ما از ابتدای سال 58 در جهاد سازندگی داریم کار میکنیم و کاری جز حمایت از محرومین و مستضعفین نداشتیم.     اما در ارتباط با انتخابات مسیر طولانی طی میکند انتخابات برادران ! ابتدا هیئت جرائی تعیین میشود. اعضای سر صندوق تعیین میشوند و دو روز فرصت هست برای بررسی شکایات از طرف هیأت ناظرین محترم وزارت کشور در یک هفته هیئت نظارت فرصت میدهد که شکایت واصل بشود و کلا همة شکایات بررسی میشود و در موقع انتخابات هم مسئله خاصی نبوده. الان هم هیئت اجرایی و هم هیئت نظارت انتخابات را تأیید کرده اند بعد هم شورای محترم نگهبان تأیید کرده اند هیچ مسئله خاصی تا این مورد نبوده و اینجا هست که در ارتباط با انتخابات  بیشتر به نظام برمیگرد یعنی نه مردم اینجا مقصرند ونه ما. این نظام است که بایستی که بنحو شایسته انتخابات را برگزار کند. و الان هم مردم ما انتظار دارند از زمانی که موضوع پیش آمده کلی تنش هائی در جامعه ایجاد شده بالاخص که بعضی از برادران دیگر رفته اند‌آن قسمتی از روزنامه را که نوشته شده در شعبه رد شده این را بین مردم تکثیر کرده اند. یک کارهای ناشایستی که اصلا مناسب نیست. این کلیات موضوع بود که من برای شما تشریح کردم. صحبت دیگری ندارم. موضوع انتخابات است و سیر خودش را هم انتخابات طی کرده و مورد تأیید همه مراجع ذیصلاح قرار گرفته انشاءالله که بتوانیم در خدمت محرومین و مستضعفین و در ارتباط با جنگ فعال کار کنیم. من صحبت دیگری ندارم . برادران اگر ابهام دیگری داند هم میتوانند از خودم سؤال کنند هم برادر عزیزمان آقای مجد آرا رفته اند آنجا میتوانند سئوال کنند و یکی از برادران دیگر قرار است در این ارتباط صحبت کنند. من دیگر صحبتی ندارم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. منشی- آقای بنی هاشم از وقت ایشان استفاده میکنند. بنی هاشم- سلام علیکم و رحمه الله و برکاته. بسم الله الرحمن الرحیم. من وظیفه خودم دانستم با توجه به شناختی که از برادر عزیزمان آقای مهندس توسلی دارم خدمت برادران عزیز مطالبی را عرض کنم. ایشان مهندسی هستند که فعالیتشان را بطور عمده در جهاد سازندگی از بدو تأسیس جهاد درشهرستان فردوس به مدت حدود چهار سال و در مشهد در جهاد استان بمدت چهار، پنج سال ایشان فعالیت داشته اند و تمام هم و غم خودشان تلاش در جهت عمران و‌ آبادی و خدمت به روستائیان بوده و فعالیتهای ایشان نشان دهنده اعتقاد و ایمانش به جمهوری اسلامی و خدمت کردن به محرومین و مستضعفین و تلاش و کوشش فراوانی که در این راه میطلبد و خلاصه این برادرمان از برادران حزب اللهی هست که مورد شناخت برادران جهاد و برادران منطقه خودش یعنی فردوس و طبس هست. و در موقع انتخابات ما شاهد بودیم که اصلا ایشان قصد کاندیدا شدن را نداشتند و حتی موقعی که میخواست ثبت نام شروع بشود ایشان قصد نداشتند ولی بخاطر اصرا رو پافشاری که مردم آن منطقه داشتند ایشان را وادار کردند که بیاید و کاندیدا بشود. و مسلم است که وقتی که در آنجا کاندیدا میشود عده زیادی حمایت میکنند و به ایشان رأی میدهند.    مسئله طبس هم که باز یک همینطور اختلافاتی هست بین خود طبس و فردوس این بخاطر کاندیدا شدن افراد دیگری هم که بومی طبس بوده اند . در آنجا یک جو تبلیغاتی بالاخره طرفداری از طرفین به وجود میآید. و نتیجه انتخابات بالاخره این میشود که با آراء حدود 1070 تا اختلاف بین این دو برادر ایشان انتخاب میشوند.       طبق گزارشاتی که هیأت اجرائی و هیأت نظارت دارند و مردم معتقدو حزب اللهی منطقه گواهی میدهند همه حاکی از برگزاری انتخابات صحیح در آنجا هست و در رابطه با خدشه وارد کردن به انتخابات هیچ موردی نیست و البته شکایتها عمدتاً بخاطر نزدیک بودن آراء به همدیگر است. مواردی هم که در شعبه مطرح شده و بعداً به کمیسیون ارجاع داده شده عمدتاً آن مواردی که اشکال گرفته شده برادران اعزامی ما به منطقه آنها را رد کرده اند و موارد اشکال نبوده بلکه این مورد جدیدی بوده که درمنطقه به آن رسیده اند واین اختلاف آراء را به اینصورت مطرح میکنند. یعنی مسأله شکایت روی این صندوقها در موقعی هست که این برادرهای اعزامی به منطقه رفته اند و تازه آن چیزی که در محتوای این بررسی مطرح است، آرائی هست که با یک خط به نفع ایشان نوشته شده در حالیکه تعداد آرائی که به یک خط نوشته شده حدود سیصد تا است در مقابل هزار و خرده ای آراء که هست و نامه ای هست که اعضای صندوق این را فرستاده اند واعضای صندوق گواهی داده اند که بخاطر بیسوادی که در منطقه بوده و افراد بیسواد بودند. ما طبق قانون سه نفر مشخص کرده بودیم که برای همه کاندیداها مینوشتند. از جمله برای آقای توسلی هم مینوشتند. و ایشان به این دلیل آراء بیشتری را آورده که خوب طرفدار بیشتری در آنجا داشته واعضای صندوق اینجا گواهی داده اند. همچنین اعضای هیأت نظارت وهیأت اجرایی هم نامه ای را فرستاده اندالبته بعد از اینکه گروه اعزامی تحقیق به منطقه رفته اند و برگشته اند که این نامه بعداً رسیده که گواهی میدهند که در این رابطه هیچگونه خدشه ای به آراء وارد نیست. و یک نامه هایی هم نوشته شده در این دفتر از همان روستا است (دفتری که نامه ها در آن درج گردید ه بود به نمایندگان محترم ارائه گردید) که تعداد زیادی از افراد امضاء کرده اند و انگشت زده اند و حمایت خودشان را از آقای توسلی اعلام کرده اند. البته همة اینها روشن است. و بالاخره ما بخاطر یک مسئله ای که در اصلش اصلا شک هست نیائیم واقعاً یک فردی را که مورد تأیید و حمایت مردم است و خدمات ارزنده ای که در روستاها و در مناطق جنگی انجام داده اند روی این ما بیائیم علام سؤال بگذاریم وحتی من خودم به عنوان نماینده معترض هستم که چرا بیش از سی و پنج شش روز اعتبارنامه ایشان در مجلس تصویب نشود و به صورت بلاتکلیف ایشان و مردم منطقه قرار بگیرند من بیشتر از این وقت برادرها را نمیگیرم . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. نایب رئیس- البته آقای توسل بقیه وقتشان را هم میتوانند به نمایندگان دیگر بدهند. عده ای از نمایندگان- حاج آقا! به قدر کافی بحث شده ، و نیازی نیست رأی بگیرید. نایب رئیس- عده حاضر 182 نفر . گلدانها را ببرید برای رأی گیری.  خوب آقای فضائلی جنابعالی الان آمادگی دارید که پرونده انتخاباتی مطرح بشود؟ فضائلی- خیر، فعلا کمی کسالت دارم به جلسه بعد موکول بشود. نایب رئیس- خیلی خوب، نمایندگان محترم توجه بفرمائید آقای اکرمی توجه بفرمایید کمیسیونها بعضی هایشان که لوایحی به آنها ارجاع شده حدود یک ماه است. و کمیسیونهای فرعی بیشتر از ده روز است بعضی ازکمیسیونها و ما برای هفته آینده چیزی در دستور نداریم بعضی کمیسیونها لوایحی را که  باید رویش کار کرده باشند داده باشند نداده اند بنابراین ما تقاضایمان این است که نمایندگان محترم، کمیسیونها را فوق العاده تشکیل بدهند تا لوایحی تصویب شود که به هیأت رئیسه داده بشود تا هفته آینده ما دستور داشته باشیم. و ما حتی امروز این مقدار را که ادامه دادیم و حالا تعطیل میکنیم انتظا هیأت رئیسه این است که کمیسیونها جلسه فوق العاده تشکیل بدهند . سه شنبه هم ما جلسه خواهیم داشت منتها دستورمان 00عیوض زاده – جناب هاشمیان! اخطار آئین نامه دارم.نایب رئیس- بفرمائید. عیوض زاده- بسم الله الرحمن الرحیم. در رابطه با جلسه ای که قرار است سه شنبه تشکیل بشود این خلاف آئین نامه هست. ماده 79 را من میخوانم بعد برادرها توجه بکنند. : «رئیس قبل از ختم هر جسه روز و ساعت تشکیل و دستور جلسه بعد را طبق مادة 70 (که در آئین نامه هست) باید ا علام بکند. هم وقت جلسه قبلی را برای اینکه در صورت مذاکرات ثبت بشود. فقط زمانی رئیس جلسه میتوانند طبق همین ماده 79 وقت جلسه را تغییر بدهند که یک مسأله مهمی باشد. که نوشته: «در موارد اضطراری به تشخیص هیأت رئیسه فقط میتواند 24 ساعت قبل وقت جلسه را تغییر بدهد» طبق ماده 70 که فرمودند که رئیس باید این وقت را تعیین بکند ماده 70 اینجوری میگوید: «دستور هفتگی مجلس باید به ترتیب وصول لوایح و طرحها از کمیسیونها از طرف هیأت رئیسه مجلس تهیه و پس از طبع و توزیع بر لوحه مخصوصا» و این برنامه را گفته اند که زمانی این وقت تغییر پیدا میکند، دستور هفتگی که یا دولت تقاضا بکند یا پانزده نفر از نمایندگان محترم مجلس. دستور هفتگی مجلس را هم قبلا هیأت رئیسه چاپ کرده و توزیع کرده گفته روز یکشنبه 26 و روز دوشنبه 27، وقتی روز بیست وهفتم را تعیین کرده طبق ماده هفتادو نه (79) نمیتواند این تغییر را بدهد مگر اینکه هیأت رئیسه و یا نمایندگان محترم پانزده نفرشان امضاء کنند. ما در قبل هم همین برنامه را داشتیم یعنی رویه مجلس هم همین بود.»نایب رئیس- جناب آقای عیوض زاده! متوجه فرمایشتان شدم. سید علی عوض زاده – اجازه بفرمائید این را هم من خدمتتان بگویم در رویه هم هیمنجوری بوده هر زمانی میخواستند تغییر وقت مجلس را بدهند از نمایندگان مجلس وقت میخواستند الان در عرض یک هفته هنوز نشده دو تا دستور جلسه تغییر پیدا کرده. قبلا اعلام شده سه شنبه، سه شنبه تبدیل شده به یکشنبه ، باز دوباره یکشنبه تبدیل به سه شنبه بشود این دو تا تخلف در یک هفته . نایب رئیس(هاشمیان)- عنایت بفرمائید اول تغییر دستور نیست(عوض زاده: چرا تغییر دستور است) توجه بفرمائید این را اداره قوانین اشتباهاً چاپ کرده اگر شما خاطرتان باشد روز یکشنبه را که آقای کروبی گفتند جلسه نیست روز سه شنبه را گفتند جلسه داریم. توجه میکنید. بنابراین الان که ما اعلان میکنیم روز سه شنبه جلسه داریم قانونی است. و حضورتان عرض کنم که الان هم پایان جلسه هست . شما خوب بود اخطارتان را اول جلسه میکردید. تازه امروز هم خلاف نیست توجه میکنید. چون باز رئیس وهیئت رئیسه کلا به حضورتان عرض کنم که بحث کردندو نظرشان این شد که جلسه امروز باشد. بدلیل اینکه 000عوض زاده- میخواستید روز پنجشنبه اعلام بکنید. نایب رئیس- اعلام کردیم بیست و چهار ساعت قبل اعلام کردیم یعنی روز پنجشنبه ما اعلام کردیم (عوض زاده: آقای هاشمیان اعلام نشده) حالا جنابعالی لطفاً اجازه بدهید روز سه شنبه را که ما هفته گذشته اعلام کردیم. توجه بفرمائید و روز یکشنبه را هم ما روز پنجشنبه اعلام کردیم که امروز جلسه هست. یعنی بیشتر از بیست و چهار ساعت  شد. توجه فرمودید.      و از طرفی بخاطر صندوقی که بوجود آمده. یک روز که تعطیل بشود نمایندگان میروند به حوزه انتخابیه شان کمیسیونها تعطیل و ما برای هفته آینده دستور کار نداریم اصلا آخر و بنابراین روز سه شنبه ساعت 8 صبح ما جلسه خواهیم داشت و دستور هم دنباله همین دستور خواهد بود. و نمایندگان موظفند که کمیسیونها را فوق العاده تشکیل بدهند تا انشاءالله ما برای هفته آینده دستور کار داشته باشیم والا دستور کار نخواهیم داشت. و ضمناً روز پنجشنبه هم جلسه خواهیم داشت آنرا بعداً اعلام میکنیم. عوض زاده- یک نفر که از هیأت رئیسه نباید تصمیم بگیرد باید کل اعضاء هیأت رئیسه در این مورد تصمیم بگیرند. نایب رئیس- یکنفر تصمیم نگرفته کل هیأت رئیسه در این خصوص تصمیم گرفته و ضمناً اخطار جنابعالی وارد نیست اسامی غائبین را اعلام کنید. عده ای از نمایندگان – آقای هاشمیان ! نتیجه آراء مأخوذه در مورد اعتبارنامه آقای توسلی اعلام بشود. نایب رئیس- توجه بفرمائید . جمع آراء ریخته شده به گلدانها راجع به اعتبارنامه جناب آقای توسلی 149 رأی، موافق 105 رأی، مخالف 26 رأی، ممتنع 18 رأی. بنابراین اعتبارنامه جناب آقای توسلی از حوزه انتخابیه فردوس و طبس تصویب شد. (تکبیر نمایندگان). فضائلی- آقای هاشمیان ، پرونده انتخاباتی اینجانب هم در این جلسه مطرح بشود. 8- گزارش کمیسیون تحقیق در مورد پروند ه انتخاباتی آقای عطاءالله فضائلی از حوزه انتخابیه سمیرم و تصویب اعتبارنامه ایشان . نایب رئیس- آقایان تشریف داشته باشند. اول از آقا ی فضائلی در مورد طرح اعتبارنامه شان سؤال شد گفتند که آمادگی ندارند چون مریض بودند و الان اعلام آمادگی کرده  اند . بنابراین آقای اصغری گزارش کمیسیون تحقیق را در خصوص پرونده انتخاباتی آقای فضائلی مطرح بفرمائید. سید محمد اصغری(مخبر کمیسیون تحقیق)- بسم الله الرحمن الرحیم. گزارش از کمیسیون تحقیق به مجلس شورای اسلامی. در تاریخ 14/4/67 و 23/4/67 پرونده انتخاباتی آقای عطاءالله فضائلی از حوزه انتخابیه سمیرم که پس ا ز عدم تأ‌یید در شعبه 9 و طرح در جلسة علنی مجلس شورای اسلامی به کمیسیون تحقیق ارجاع شده بود. مورد بررسی قرار گرفت. ابتدا یکی از اعضای شعبه 9 در جلسه حضور یافت و توضیحاتی در عدم تأیید اعتبارنامه ارائه نمود. اهم اعتراضات به شرح زیر خلاصه میشود: نایب رئیس-آقایان توجه بفرمایند. آقای اصغری ادامه بدهید. سید محمد اصغری- 1)تنظیم و توزیع شب نامه هایی مملو از ناسزاهای زشت واتهاماتی ناروا علیه مسوولین محلی ومملکتی توسط طرفداران ایشان توضیح اینکه ادعا میشود خط بعضی شب نامه -های مزبور خط خود آقای فضائلی است. که البته کارشناسهای منطقه ای مشابهت خط ایشان را با خط شب نامه تأیید کرده اند. (در اینجا نظر کارشناس منطقه را ما داریم) که اظهار نظر کرده که شباهت زیادی شب نامه با خط آقای فضائلی دارد. نوشته اند که نامه شماره فلان که (حذف شده) لذا بعد از بیان مواردی نتیجه گیری این هست در مورد شب نامه کارشناسان محلی و منطقه ای اینطور گفته اند لذا با عنایت به موارد مذکور ، اعلام میدارد که سبک و شیوه انشائی کلیه نامه ها بنحو نسبی قابل تطبیق بوده و نوع تحریر و سبک نویسندگی با توجه به عادات ثابت نویسنده از نظر نقطه گذاری و علائم پرسش و کاما و ویرگول آخر کلمات وامثالهم در حدود هفتاد درصد ثابت میباشد. این نظر کارشناس منطقه است.     ولی کارشناس خط در تهران پس از ارجاع به کمیسیون تحقیق این مشابهت را تأیید ننمود . نظر کارشناس خط در تهران که کمیسیون تحقیق ارجاع کرده بود کارشناس تهران تأیید نکرده که خط شب نامه ها توسط افرادی تنظیم و توزیع میشده که در جهت منافع ایشان (یعنی آقای فضائلی) فعالیت داشته اند. ضمناً بعضی سخنرانیهای خود آقای فضائلی دارای مضامینی است که تأیید کننده نسبتهای فوق است. شب نامه یک چیزهایی بوده که در مجموع به نفع آقای فضایلی منتشر میشده ونسبتهای بسیار ناروا و رکیکی هم داشته. من قسمتی را اگر اجازه 000 این هست بعض قسمتهایش: فرماندار سمیرم با چند نفر دزد رفیق شده است با هم میخورند و در شهرهای دیگر به فروش میرسانند. وزیر کشور(صفت بد، دزد آمده ) استاندار دزد، فرماندار دزد با یک عده دزد شریک شده اند متأسفانه و متأسفانه شما هم به جای اینکه مأمورین سری در لباس ناشناس بفرستید و تحقیق کنید کورکورانه از این دزدها حمایت میکنید. آنها اگر جهنم میروند اقلا با اموال مسروقه کیفی کرده اند. ظاهراً (ناخواناست) خوش گذرانده اند شما چه؟ گویا مشابهت خطاب به افراد است. این شب نامه ای است که در منطقه سمیرم پخش شده. اکرمی- این شب نامه ها خطاب به کیست؟ اصغری- خطاب به مردم منطقه است. یکی از نمایندگان- آنوقت کارشناسان هم تأییدکرده اند؟  اصغری- کارشناس خط در منطقه تأیید کرده ولی کارشناس خط در تهران تأیید نکرده است. اکرمی- امضاء این نامه ها مال کیست؟ اصغری- حزب الله سمیرم، امضایش حزب الله سمیرم است. یکی از نمایندگان- تاریخ نامه ها چه موقع است؟ اصغری- 2: عمده کردن مشکلات منطقه ، و بر این اساس تحریک مردم علیه مسؤولین اجرائی با هدف جلب آراء انتخاباتی به نفع خود.       3) ایجاد فضای رعب و ترس واختناق در جریان انتخابات (البته اینها ادعاهاست) و خلع سلاح مأمورین انتظامی و همچنین ربودن معاون فرمانداری از سوی هوادارن ایشان .       4) دادن شعار مرگ بر فرماندار و صدا و تحریک احساسات ناسیونالیستی بعنوان طرح استقلال سمیرم.     5) ذکر مواردی نامناسب و ادعاهای ناروا در جزوه- های تبلیغاتی انتخابات به ترتیب زیر.     ( درجزوه هایی که در تبلیغات انتخاباتی بوده و منتشر شده و عکس آقای فضائلی هم همراه آن هست. در آن جا جملاتی آمده که اینطور است. البته استحضار دارید این صفحه اول جزوة تبلیغات انتخاباتی است ) نوشته اند: «استحضار دارید از زمانی که کشور ایران مشروطه شده تا سال 1363 مردم سمیرم برای انتخاب کاندیداهای پای صندوقهای اخذ رأی میرفتند ولی به واسطه عدم آزادی رأی دهندگان و به علت وضع حوزه انتخابیه که ترکیبی مزورانه بود هیچ گاه نمیتوانستند کاندیدای مورد علاقه خود را به مجلس گسیل دارند. » ایراد این است که شما حتی تا سال 63 هم میگوئید آزادی نبوده! این یک مسأله است که در تبلیغات انتخاباتی به این صورت آمده و در صفحه اول همین جزوه هست.      مطلب دیگری است که در صفحه 3 میگوید آقای فضائلی (در همین تبلیغات به اصطلاح جعل عنوان شده ) لیسانس است ولی در صفحه 44 این جملات را آورده اند،‌نوشته اند: «آقای فضائلی آن شخصیتی است که تمام دوران تحصیلی اش ، ابتدائی متوسطه و دانشگاه را با هزینه شخصی گذرانده و در تمام مراحل شاگرد ممتاز بوده آقای فضائلی آن شخیصیتی است که اضافه بر تحصیلات دانشگاهی دوره های تخصصی فوق لیسانس بهداشتی را طی نمودند و به درجه کارشناس بهداشت ارتقاء یافتند» اینجا این اعتراض است که جعل عنوان شده . یعنی در صفحه 3 میگوید لیسانس، صفحه 44 جزوه تبلیغاتی میگوید فوق لیسانس.      بعد در همین جزوه آمده :« آقای فضائلی آن شخصیتی است که اولین نطق قبل از دستورش در شهرستان شهرضا 65 تومان خرید و فروش میشد. و دومین سخنرانی اش را در برد دانشگاهها الصاق نمودند و آخرین سخنرانی اش هم مورد تأیید آیت الله منتظری قائم مقام معظم رهبری قرار گرفت.» که ادعا این است که اصلا آیت الله منتظری مطلب را تأیید نکرده است و این یک نوع اظهار بی اساس است.      د) شهرستانی که در هیچ روستایش (این ادعا باز در همین جزوة ستاد تبلیغاتی است که گفته است آقای فضائلی درنامه ای که به آقای نخست وزیر نوشته میگوید) «شهرستانی که در هیچ روستایش مدرسه راهنمائی ندارد» اعتراض این است که این اظهار، اظهار کذب است که این جمله در نامه ای به عنوان آقای نخست- وزیر آمده است که با توجه به اینکه بسیاری از روستاهای منطقه در زمان شهید رجائی و باهنر دارای مدرسه راهنمائی شده اند مانند روستاهای هناء ، ونک ، کمه، خف و چند روستای دیگر.   6) توهین به مسؤولین و تحریک مردم علیه مسؤولین محلی و مملکتی و وادار ساختن آنان به تحصن از جمله تحصن عده ای در جلومجلس شورای اسلامی علیه فرماندار.پس از توضیحات شعبه وطرح اعتراضات ، آقای فضائلی در جلسه حاضر شد و ضمن پاسخ به سؤالات به طور کلی منکر موارد اعتراض شد. متعاقباً با تصویب کمیسیون دو تن از اعضاء جهت تحقیق بیشتر به منطقه عزیمت کردند. در گزارشات هیأت تحقیق استنباط و نتیجه گیری آنان یکسان نبود. یعنی دو نفر رفته اند. یکی موارد اعتراضی واتهامی را رد میکند به نفع آقای فضائلی ، و یکی از برادران موارد اتهامی را تأیید میکند. البته اکثر مسؤولان منطقه نظر بر تقصیر و دخالتهای ناروای آقای فضائلی و طرفداران ایشان داشته اند. که اینها عین اظهارات برادران محقق است و آنجا هم که عرض کردم اظهارات ناروا علیه مسؤولان مملکتی ، کلا در این پرونده است که سخنرانی های ایشان در اینجا هست. نامه هائی که نوشته ، اتهاماتی که به جهاد و به فرماندار و به سایر مسؤولین زده ، کلا مفصل است و مدارکش در اینجا موجود است . پس از استماع گزارشگران، رأی گیری بعمل آمد که از مجموع آراء 13 عضو حاضر در جلسه با 8 رأی مخالف و 2 رأی موافق و سه رأی ممتنع اعتبارنامه آقای فضائلی مورد تأیید قرار نگرفت.    عمده دلایل رد اعتبارنامه عبارت است از : ایجاد جو مسموم و ناسالم در زمان انتخابات ایراد اتهام به مسوولین با شبنامه و سخنرانی واعلامیه وغیره. که علاوه بر خدشه دار شدن انتخابات، شخص کاندیدا را نیز از نظر التزام به قانون اساسی و مقررات عمومی و التزام به موازین اسلامی زیر سؤال میبرد.    3) ایجاد فضای ترس و خفقان در جریان انتخابات .    4) گزارش های غیر واقعی راجع به خود و نیز نادیده گرفتن خدمات دولت و انکار آن به قصد تحریک مردم و جلب آرای انتخاباتی . با تشکر. کمیسیون تحقیق مجلس شورای اسلامی.نایب رئیس- متشکر جناب فضائلی تشریف بیاورید. یکی از نمایندگان – اختلاف آراء چقدر است؟ اصغری- اختلاف آراء فکر میکنم زیاد است ولی اینجا ذکر نشده میتوانم در پرونده پیدا کم، گویا اختلاف آراء حدود 8 هزار است که خود آقای فضائلی میتوانند توضیح بدهند. نایب رئیس- متشکر ، آقای فضائلی تشریف بیاورید. عطاءالله فضائلی- بسم الله الرحمن الرحیم. لاحول ولاقوه الا بالله العلی العظیم.  با اینکه کسالت داشتم و دندانم را تراشیده ام، باد که به آن میخورد ناراحت میشوم میخواستم به جلسه بعد موکول بشود و تعداد زیادتری از نمایندگان هم این مسائل را بشنوند . یا ایهاالذین آمنوا کونوا قوامین لله شهداء بالقسط و لا یجرمنکم شنئان قوم علی الا تعدلوا اعدلوا هو اقرب للتقوی واتقوالله ان الله خبیر بما تعملون.  درود به روان پاک شهدای صدر اسلام. درود به روان پاک شهدای کربلا و کربلای ایران و درود وسلام و تحیات به محضر امام زمان و نایب حقش حضرت امام و قائم مقام رهبری. من امروز نه به عنوان یک نماینده بلکه به عنوان بک مظلوم در پیشگاه مجلس محترم شورای اسلامی جهت ثبت در خلاصه مذاکرات و ثبت در تاریخ مصدع میشوم. در این شرایط حساس قصد اطاله کلام واتلاف وقت شما نمایندگان معظم را ندارم. و لازم نمیدانم با توجه به رهنمودهای حضرت امام و سخنان بزرگان وسران جمهوری اسلامی همه مسائل را روشن و آشکار نمایم.   اتهاماتی که زدند در باره تبلیغات بود. شبنامه ها ، حمایت ازخان ، تحصن، تظاهرات ، ربودن معاون فرماندار. البته یک سری از آن را هم در کمیسیون از من سؤال فرموند ولی دراینجا نبود. اما شبنامه ها : من از آقای اصغری برادر عزیزمان تشکر میکنم که ایشان نظریه کارشناسان تهران را خواندند. وقتی که رقبای بنده دریافتند حدود 90% آراء را دارم و رأی بنده قطعی است، شگردهائی بکار بردند که یکی از آنها شبنامه نویسی بود. 4، 5 ماه قبل از انتخابات ، حساب شد، شبنامه هائی تنظیم و در شهر سمیرم منتشر کردند. در شبنامه ها به 13 نفر از 12 فامیل بزرگ سمیرم توهین کرده بودند. البته لابلای آنها به مقامات هم اهانت هائی کرده بودند. شهر سمیرم هفت محله دارد و جمعیت هر محله از تعدادی فامیل تشکیل میشود. جمعیت فامیلهائی که در این شبنامه ها آورده بودند، حدود چهار پنجم جمعیت شهر سمیرم را تشکیل میدهد. (اینکه فرمودند به نفع فضائلی، این را من تکذیب میکنم به ضرر فضائلی ) و با طرح شبنامه ها خواسته بودند اهالی شهر را روی در روی بنده قرار دهند. طبیعی است کسی که میخواهد کاندیدای یک حوزه بشود نمیآید به مردم توهین بکند بعد از آنها رأی بخواهد این یک چیز طبیعی است. برای همه روشن است بخصوص نمایندگان معظم و محترمی که تشریف دارند. بنده در تاریخ 3/10/66 شبنامه نویسی را طبق این نامه محکوم کردم.     ولاتقف ما لیس لک به علم ان السمع والبصر والفؤاد کل اولئک کان عنه مسئولا.  اهالی شهید پرور و متدین سمیرم، در این برهه از زمان که رزمناوهای آمریکا در خلیج فارس بر علیه جمهوری اسلامی ایران رژه میروند ، و در این لحظات حساس که جهان خواران شرق وغرب وصهیونیسم ازهرطرف به کشور عزیز ایران و مسلمانان افغانستان و فلسطین حمله ور شده اند، و در این موقع که مرتباً حضرت امام امر به وحدت میفرمایند و مردم ایثارگر تنها به تجهیز سپاه و بسیج رزمندگان عزیز برای مقابله با کفر جهانی می اندیشند، افرادی ناآگاه به زمان و  از روی تعصب یا از روی جهالت و نادانی مبادرت به پخش شبنامه هائی نموده اند همانطوری که در حسینیه انقلاب عرض کردم (در یکی از سخنرانیها این مطلب را گفتم واین عمل را کوبیدم) رفتار زشت وناشایسته و نادرست صرفاً برای ایجاد نفاق وتفرقه وجدائی مردم اعمال میشود. (من تعجب کردم که کمیسیون تحقیق اینطور نظر داده. وقتی که میآیند 13 نفر از 12 فامیل بزرگ را حرفهای زشت ورکیکی به آنها میزنند، آنوقت یک نماینده ای که میخواهد در آن شهرستان کاندیدا بشود. این به نفع بنده بوده؟ من خیلی متأسفم) این اعمال را شدیداً تقبیح و محکوم میکنم. توهین به مقامات و مسؤولین محترم که هدفی جز خدمت برای خدا ندارند (من حمایت از دستگاه کرم، کجا مذمت کردم؟) واهانت و تهمت به محترمین شهر نتیجه ای جز خشم خداوند و رودرروئی و جدائی مردم نخواهد داشت. از کارکنان ادارات میخواهم که با رفتار ناصواب مردم را تحریک نکنند. و از فرمانداری محترم و دستگاههای انتظامی شهرستان سمیرم میخواهم کسانی که مبادرت به شبنامه نموده اند. شناسائی و جهت مجازات تحویل دستگاههای قضائی نمایند. خوشبختانه مردم متدین و متعهد و شهیدپرور سمیرم زیرک و باهوش هستند. فوراً فهمیدند که شبنامه ها یک توطئه علیه بنده بوده است. لذا مردم نه اینکه پراکنده نشدند، آن 12 فامیل پراکنده نشدند، بلکه منسجمتر شدند نتیجتاً 90% شهروندان سمیرم به بنده رأی دادند.      اما تحصن: در تاریخ 30/12/66 به استناد شبنامه ها و یک سری نامه از پیش ساخته ، صلاحیت بنده را رد کردند. اگر اجازه بفرمائید نامه ای که اعضای هیأت نظار وهیأت جرائی در باره رد صلاحیت نوشته اند، بخوانم: بسمه تعالی.     شورای محترم نگهبان.       رونوشت: کمیسیون محترم حسن اجرای قوانین شورای عالی قضائی تهران شیخ شمسعلی نادری عضو شورای نگهبان مربوط به انتخابات مجلس شورای اسلامی شهرستان سمیرم. به عرض میرسانم در جلسه رسیدگی به صلاحیت کاندیداهای شهرستان سمیرم در تاریخ 30/12/66 برخلاف قانون و عدالت اتهامات کاذبه ای علیه آقای عطاءالله فضایلی نماینده فعلی مجلس شورای اسلامی و نامزد انتخابات آینده مجلس، در هیأت اجرائی مطرح و این شخص مؤمن  ومتعهد به نظام جمهوری اسلامی با گرفتن امضای تحمیلی از اکثر آراء، از رده نامزدهای مربوطه حذف کردند. چون میدانم بناحق وروی اغراض خصوصی صلاحیت شخص نامبرده تأیید شده، حسب وظیفه شرعی لازم دانستم جریان را به عرض برسانم که دستور فرمائید نسبت به بی عدالتی که در باره نامبرده انجام شده تجدید نظر به عمل آورند. امروز در این صحنه و فردای قیامت در حضور پیغمبر اکرم صلی الله علیه و آله وسلم این گواهی را خواهم داد. (تعدادی از اعضای هیأت اجرائی و نظار امضاء کرده اند.)    در نامه دیگری هم شبیه همین مضمون تعدادی دیگرشان امضاء کرده اند. و یک تعدادشان هم آمده اند در شورای نگهبان حضوراً شهادت داده اند من جمله حضرت حجت الاسلام غلام حسنی رئیس بنیاد شهید که اهل رشت هم هست. ایشان در آن جلسه بوده. برای دفاع از حق آمدند در شورای نگهبان شهادت دادند که این رد صلاحیت بر خلاف قانون وامضاها تحمیلی بوده است. تعدادی از اعضای هیأت اجرائی هم همینطوری که عرض کردم شهادت دادند. در تاریخ 9/1/67 (من تمنا دارم به تاریخها عنایت بشود) شورای محترم نگهبان با نظرخواهی از حضرت حجت الاسلام هاشمی رفسنجانی صلاحیت بنده را تأیید میکنند (البته شورای نگهبان از حضرت حجت الاسلام هاشمی سؤال میکنندو نظرخواهی میکنند) وصلاحیت را به استانداری و فرمانداری سمیرم ابلاغ میکنند. چون فرمانداری اسم بنده را جزء کاندیداها اعلام نمی نموده، در روز 12/1/67 خانواده معظم شهداء به فرمانداری مراجعه و تقاضا میکنند نام بنده را جزء اسامی کاندیداها اعلام نمایند. این تحصنی که میفرمایند، دم فرمانداری مردم میروند میگویند که اسم فضایلی را که شورای محترم نگهبان تأیید کرده اعلام بکنید. چه روزی؟ روز دوازدهم تا دوازدهم اعلام نشده بوده فرمانداری اجتماع متقاضیان را تحص اسم گذاشته! به فرض اینکه تحصن باشد. به بنده چه ربطی دارد؟ بنده از آن روزی که صلاحیتم رد شده تا 14 فروردین در تهران بودم که اکثر محافظین مجلس بنده را اینجا می دیدند. دوازده فروردین آنجا اگر تحصن شده به فضایلی چه ربط دارد؟ به انتخابات چه ربطی دارد؟ انتخابات 19 فروردین انجام شده.      اما در مورد تبلیغات: که خیلی بحث کردند. فرمانداری شهرستان سمیرم برابر این آگهی (آگهی را به حضار نشان دادند) در 18/1/67 اسم بنده را جزو کاندیداها اعلام کرده است. من تبلیغم کجا بوده؟ تا 18/1/67 هم که نمیشود دیگر تبلیغ بکنیم. و روز 19/1/67 اخذ رأی بوده . با اینکه مسؤولین محلی اجازه حتی یک لحظه تبلیغ را به بنده ندادند مع الوصف 52% کل آراء به بنده تعلق دارد این موضوع نشان دهنده چند مطلب است. امروز اینجا فردا در پیشگاه خدا من محاکمه میکنم آن کسانی که به من ظلم کرده اند من به عنوان یک مظلوم اینجا دفاع میکنم. این مطلب که 18/1/67 فرمانداری اسم مرا اعلام کرده نشانگر چند مطلب است. 1-    نمایانگر سوابق روشن و تثبیت مثبت وضع خانوادگی و وضع انقلابی بنده بوده است . کاملا روشن است بنده درچه حد معتقدبه این انقلاب بوده ام. حالا کار ندارم که در آن جلسه ظالمانه گفتند فضایلی اعتقاد عملی به نظام جمهوری اسلامی ندارد. زهی بی شرمی! یک پدر شهید اعتقاد ندارد؟‌2-       مطلب دوم نشان دهنده شناخت و آگاهی مردم نسبت به بنده است. ببینید با اینکه هجدهم اعلام کردند مع الوصف 52% آراء را داشتم. آقائی- سیزدهم اعلام کردند. فضائلی – این اعلامیه فرمانداری است، میدهم میخوانید. نایب رئیس- آقایان توجه بفرمائید . بفرمائید آقای فضایلی. 3- فضایلی روشنگر اعمال خلاف وعداوت مسؤولین برگزار کننده انتخابات سمیرم نسبت به بنده . با اینکه می بینیم شورای محترم نگهبان صلاحیت را تأیید کرده تا هیجدهم صلاحیت را اعلام نکردند. در هیچ جای دنیا سراغ نداریم که کاندیدائی بدون تبلیغ 52% آراء را بیاورد. تو خود حیث مفصل بخوان از این مجمل.      تظاهرات و راهپیمائی که فرمودند: در تاریخ 16/1/67 هنگام تشییع جنازه یک شهید سید. یکی از کارکنان سپاه با بلندگو میگفته: «شهادت شرف ماست» مردم هم میگفتند: «دست ظلم فرماندار بر سرماست.»      6 فروردین ، چه ربطی به بنده وانتخابات دارد؟ بعد آقای امام جمعه میآیند نماز شهید را بخوانند پدر شهید اجازه نمیدهد. میگوید چون شما در اختیار فرماندار هستید من اجازه نمیدهم نماز شهید را بخوانید. بعد بوسیله یک نفر روحانی نماز خوانده میشود. این رفتار، چه ربطی بمن دارد؟ راهپیمائی و تظاهرات چه ربطی به فضایلی دارد؟ آنهم ششم فروردین ، چه ربطی به انتخابات 19 فروردین دارد؟ البته اینجا اتهام خان را نفرمودند ولی در کمیسیون فرمودند. من جواب آن را مجدداً عرض میکنم. یک شخصی بنام حاج ایرج امیرسلیمانی که مرتباً به جبهه ها کمک میکند. نایب رئیس- اسم اشخاص را نبرید جناب فضائلی. فضائلی – مخصوصاً چند تا قایق خریده بود اسمش روی قایقها نوشته شده بود، اهدائی فلان شخص. این شخص نامه ای به من نوشته بود که به من ظلم شده است. من عین نامه را مثل یک ارباب رجوع دادم خدمت آقای فرماندار. این را اسمش را گذاشته اند حمایت از خان من باید خدمتتان عرض کنم که همانطور که صحبت شد میدانم شما سعه صدر داریدو به اتهاماتی که شده بود عنایت فرمودید، پاسخهائی که داده شد هم مستحضر شدید بنده در هر جا باشم انشاءالله خدمتگزار خوهم بود. کما اینکه از طفولیت تا این لحظه بوده ام، حالا یا در معلمی یا کارمندی یا مربی قرآن یا د رهر سمتی که بوده ام، انشاءالله خدمتگزار بوده ام و بعداً هم خواهم بود. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. نایب رئیس- حضار 180 نفر، گلدانها را برای رأی گیری خدمت نمایندگان ببرید.      (آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید):نایب رئیس- آقایان توجه بفرمایند . جمع آراء ریخته شده به گلدانها 152 رأی موافق 105نفر ، مخالف 29 نفر، ممتنع 18 نفر.     بنابراین اعتبارنامه جناب آقای فضایلی از حوزه انتخابیه سمیرم تصویب شد. (تکبیرنمایندگان).9- پایان جلسه وتاریخ تشکیل ودستور جلسه آینده . نایب رئیس- ختم جلسه اعلام میشود جلسه آینده روز سه شنبه ساعت 8 صبح، و دستور جلسه هم دنباله دستور جلسه هفتگی است.    (جلسه ساعت 32/11 پایان یافت).                                                             نایب رئیس مجلس شورای اسلامی- مهدی کروبی