جلسات
  • صفحه اصلی
  • جلسات
  • مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره دوم – جلسه 491 )

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره دوم – جلسه 491 )

  • سه شنبه ۱۵ دی ۱۳۶۶

صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه پانزدهم دی ماه 1366 – فهرست مندرجات : 1 – اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام اللّه مجید. 2 _ بیانات قبل از دستور آقایان : وارطان وارطانیان _ محمد خزائی _ ارسلان صفائی پور زمانی . 3 _ تسلیت به امام امت و شیعیان جهان به مناسبت شهادت حضرت صدیقه کبری به وسیله آقای رئیس . 4- تذکرات نمایندگان به مسوولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس . 5 _ گزارش کمیسیون اصل 90 در مورد تخلف وزارت بازرگانی در خصوص جلوگیری از توزیع لاستیک وپیامدهای آن . 6 _ ادامه رسیدگی به لایحه مقررات مالی ،اداری ،استخدامی و تشکیلات جهاد سازندگی و تصویب موادی از آن . 7 _ طرح سئوال آقای سید محمد کاظم امام موسوی از وزیر کشاورزی (آقای دکتر زالی ) و ارجاع آن به کمیسیون رسیدگی به سئولات . 8 _ اعلام وصول دو فقره سئوال. 9- پایان جلسه و تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده . جلسه ساعت هفت و پنجاه و پنج دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد1 _ اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام اللّه مجید- رئیس – بسم اللّه الرحمن الرحیم . با حضور 180 نفر جلسه رسمی است .دستور جلسه را اعلام کنید. منشی – بسم اللّه الرحمن الرحیم .دستور جلسه چهارصد و نود و یکم روز سه شنبه 15 /10 /1366 مطابق با 14 جمادی الاول 1408 هجری قمری .1 – گزارش کمیسیون اصل 90 در خصوص تخلفات بعضی از مسوولین وزارت بازرگانی دررابطه با چهارشرکت داخلی تولیدکننده لاستیک. 2 – دنباله رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون نهادهای انقلاب در خصوص لایحه مقررات مالی ، اداری ، استخدامی و تشکیلات جهاد سازندگی . 3 _ سوال آقای امام موسوی از وزیر محترم کشاورزی .رئیس _ آیاتی از کلام اللّه مجید تلاوت شود.اللهم صل علی محمدوآل محمد- اعوذ باللّه من الشیطان الرجیم – بسم اللّه الرحمن الرحیم – فما اوتیتم من شیئی فمتاع الحیوة ا لدنیا و ما عند اللّه خیر و ابقی للذین آمنوا و علی ربهم یتوکلون * و الذین یجتنبون کبا ئر الاثم و الفواحش واذا ما غضبوا هم یغفرون * والذین استجابوا لربهم و اقامواالصلوة و امرهم شوری بینهم ومما رزقناهم ینفقون * والذین اذا اصا بهم البغی هم ینتصرون * و جزا ﺅ ا سیئه سیئه مثلها فمن عفا و اصلح فاجره علی اللّه انه لایحب الظالمین * ولمن انتصر بعد ظلمه فاولئک ما علیهم من سبیل * ا نما السبیل علی الذین یظلمون النا س و یبغون فی الارض بغیرالحق اولئک لهم عذاب الیم * ( صدق اللّه العلی العظیم _ حضار صلوات فرستادند ) » آیه 36 تا 42 سورة الشوری « 2 –بیانات قبل ازدستورآقایان: وارطان وارطانیان ، محمد خزائی و ارسلان صفائی پور زمانی – رئیس _ سخنرانان قبل از دستور را دعوت کنید. منشی _ آقای وارطانیان نماینده ارامنه شمال ، آقای خزائی نماینده رشت و آقای صفائی نماینده باخترا ن . وارطان وارطانیان _ بنام خدا . با سلام به رهبر کبیر انقلاب و بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران و با درود به شهدای راه حق وسلام به رزمندگان حماسه آفرین جبهه های جنگ تحمیلی که با جانفشانی و ایثار از حقوق حقه ملت شریف ایران دفاع می کنند تا رژیم متجاوز عراق را به سزای تجاوزات خود برسانند و دست استکبار جهانی را که آشکارا ونهان برای حفظ رژیم دست نشانده خود از هیچ توطئه و حیله ای فروگذار نمی باشد از این منطقه کوتاه نمایند. فردا ششم ماه ژانویه و مصادف با تولد مقدس و غسل تعمید حضرت عیسی مسیح میباشد و ارامنه ایران و سراسر جهان ، امشب و فردا را با شرکت در مراسم نیایش در کلیساها تولدمقدس را گرامی میدارند وعهد خود را در حفظ ایمان به حضرت مسیح و پیروی از تعالیم آن حضرت تجدید مینمایند.ارامنه که مستقیماً توسط حواریون حضرت عیسی مسیح ارشاد گردیدند ،پیشگام قبول رسمی مسیحیت در جهان میباشند . چه ، در سال 301 میلادی به پیروی گریگور قدیس اشکانی بطوررسمی قبول مسیحیت نموده اند .تا قرن پنجم میلادی ، ششم ژانویه بعنوان تاریخ تولد و غسل تعمید حضرت عیسی مسیح موردقبول همه مسیحیان آن روزبود ولی از این تاریخ ببعد کلیساهای دیگر و از آنجمله کلیسای روم به عللی تصمیم به تغییر تاریخ تولد به 25 دسامبر گرفتند ولی کلیسای ارمنی با این تغییر موافقت ننمود ومتعاقباً نیز با ابداع حروف خاص خود بدست مسروپ مقدس وترجمه انجیل به این زبان ازهرلحاظ استقلال خود را تامین و تضمین نموده وبعهدو سنت کهن وفادار مانده وهمچنان تا به امروز ششم ژانویه را بعنوان روز تولد مقدس وغسل تعمید گرامی میدارد. تفاوتهای کلیسای ارمنی از دیگر کلیساهای جهان ،گذشته از اختلافات در تاریخ اعیاد،بطور اهم در جهانبینی و تفسیرهای خاص مفاهیم مذهبی واستفاده از انجیل ارمنی و انجام همه مراسم به این زبان مردمی و همچنین در رعایت رأی مردم در انتخاب رهبری کلیسا وبسیاری از اصول خاص دیگر بوده واز لحاظ اداری نیز کاملامستقل از همه کلیساهای جهان میباشد .این کلیسا همواره در طول تاریخ پناهگاه اصلی ارامنه با ا یمان بوده و تسلی بخش آنان در روزهای غم وبلا و تکیه گاه آنان در ا یجاد وشکوفا نمودن فرهنگ کهن واصیل ارامنه بوده و میباشد . قریب بیش از بیست هزار آثار خطی که زینت بخش موزه های ایران وجهان میباشد خود گوشه ای از دستاوردهای درخشان این فرهنگ است .درطول تاریخ جباران وظالمین با قتل عامها وکشتارها سعی در محو و نابودی ارامنه نمودند لیکن هر بار دست سازنده و فکر خلاق نسلهای با ایمان و مصمم توانست خرابی ها را جبران وبا تجدید با شکوهتر حیات فرهنگی خود دست آوردهای جدیدی تقدیم جهانیان نماید واز همه مهمتر ایمان خود را نسبت به پیرزی حق راسختر نماید.امروز در حالی میلاد حضرت مسیح را گرامی میداریم وبه پیروان راهش شادباش میگوئیم که دنیا بیش از همیشه تشنه عدل وعدالت میباشد.در انجیل متی آمده است » خوشا بحال کسانی که گرسنه و تشنه عدالتند زیرا آنان سیر خواهند گشت « امروز جهان را بیش از همیشه گرسنه وتشنه عدالت میبینبم وبه رأی العین شاهد زورگویی وحیله گری دول مستکبر جهت خفه کردن فریادهای حق طلبانه مردم دربندوسعی در شکست دادن انقلابات مردمی ملتهای بپاخاسته میباشیم .شاهدیم که چگونه مستکبرین ،محافل جهانی وسازمانهای بین المللی رادر جهت اهداف استعماری واستثماری خود تحت تاثیر قرار داده اند وبا فشارها وحق » وتوهای « خود سعی می کنندتا امیدهای مردمان حق طلب را که از این سازمانها ومجامع انتظار عدل وانصاف را دارند تبدیل به یاس نمایند.تا این توهم بت پرستانه رادر همه جهان القاء نمایند که قدرتی جز قدرت مستکبرین وجود نداردو فقط اراده ابرقدرتهاست که در جهان میتواند حاکمیت داشته باشدوتنها راه بقاء کشورهاوملتها خضوع در برابر مستکبرین وسعی درجلب رضایت آنهاست.پوچی این توهم باپیروزی روز افزون ملتهای مبارز به اثبات رسیده است . نمونه روشن و بارز این بی عدالتی فراگیر جهانی برخورد اخیر کشورهای مستکبربسرکردگی آمریکا در اعزام نیروهای دریائی خودبه خلیج فارس میباشد با این گمان خام که با تهدیدوارعاب ،جمهوری اسلامی ایران را از بازستاندن حقوق حقه خود بازدارندواز سقوط دست نشانده خود،رژیم صدام متجاوزجلوگیری نمایند.اکنون که هفت سال واندی از تجاوز صدامیان میگذرد وملت ایثارگرو قهرمان ایران بااز جانگذشتگی ووحدت همه اقشار با تقدیم شهدای بسیار و تحمل فشارهای اقتصادی تحمیلی از سوی دول مستکبر سربلند و پیروز ،دشمن را به عقب رانده و میرود تا متجاوز رابه سزای اعمال خود برساند شورای امنیت سازمان ملل که بنا به اسم وهدف خود مسئولیت حفظ امنیت جهان را عهده دار میباشد،میبایستی بدون آنکه تحت تاثیر آمریکا و دیگران قرارگیرد آنچنانکه شایسته این چنین سازمان بین المللی است باصدور قطعنامه ای روشن وصریح مبنی بر شناختن رژیم عراق به عنوان متجاوز و آغازگر جنگ و محکوم نمودن این رژیم ،عدالتخواهی و استقلال رأی خودرا از تاثیرات مستکبرین بثبوت برساند.زیرا صلح پایدار فقط در سایه عدالت مقدور وممکن میباشد.نه تحریم تسلیحاتی ونه نظامی که دولت ریگان در پی آنست نمیتواند اراده جمهوری اسلامی ایران راکه با پشتوانه ایثار و وحدت ملت شریف ایران در راه بازستاندن حقوق حقه میباشد متزلزل کند.خانواده های محترم شهدای ارامنه که عزیزان خودرا در جبهه های جنگ تحمیلی در کنار برادران مسلمان خوددر راه دفاع از حقوق حقه کشور از دست داده اند سخنگوی احساسات پاک همه ارامنه میباشندو از محافل دینی و سیاسی و علمی و فرهنگی ودیگر مجامع جهانی میخواهندکه با شکستن سکوت خود تجاوز گری صد امیا ن و محکومیت نظام متجاوز بعث عراق را اعلام دارند تا سازمان ملل متحد وشورای امنیت نیز در این راه سریعاً گام بردارند.این احساسات پاک در بیانات اسقف اعظم ارامنه تهران که نه تنها از پاپ اعظم بزرگ بلکه از همه کلیساهای جهان انتظار قیام علیه مستکبرین را دارند متبلور گردیده است .امروزه دنیا شاهد مبارزات حق طلبانه مردم فلسطین اشغالی علیه سرکوبگران صهیونیست میباشد . مبارزه ا ی که میرود تا حقوق حقه فلسطینیان در بند کشیده را باز ستاند وارامنه که درطول تاریخ تحت ظلم وستم وجور مستکبرین بوده و مورد نژاد کشی قرارگرفته اندوکماکان در جهت احقاق حقوق حقه خود به مبارزه حق طلبانه ادامه میدهند با شناخت دردورنج فلسطینیان و به نشانه همدلی با مردم بپاخاسته فلسطین با با شرکت در راهپیمائی وتظاهرات ،انزجار خود را نسبت به کشتار این مبارزین ابراز داشته وحمایت خود را از دادخواهی فلسطینیان و تمامی ملل در بند کشیده اعلام میدارند و پیروزی همه حق طلبان را از خداوند مسئلت دارند.فرا رسیدن سال نو و تولد مقدس حضرت عیسی مسیح را به ارامنه وعموم مسیحیان و همه پیروان حق تبریک گفته و برای خانواده های محترم شهدا واسراء ودراین روزخاص برای خانواده های محترم شهدای ارمنی صبروسلامت و برای مجروحین ،بهبودی عاجل وبرای رزمندگان پیروزی نهائی را مسئلت مینمایم.وبه متخصصین(رئیس _ وقتتان تمام است)و از اساتید فن وپزشکان ارمنی که درستاد پشتیبانی جبهه ها فعالانه شرکت وآنچه در توان دارند درکنار برادران مسلمان خود در طبق اخلاص می –گذارند تا به پیروی از رهنمود حضرت امام در این مقطع تاریخی و سرنوشت ساز کشور،دین خودرا انجام دهند شادباش میگویم وبخصوص برای دانش آموزان ارامنه که همواره در ایثارگری وتقوا و تلاش در راه نیکی وخیر ،قدم به پیش می نهند سالی پربرکت را آرزومندم.با تشکرازتوجهات حضرت ریاست جمهوری و جناب آقای نخست وزیر ،توفیق همه مسئولین و دست اندرکاران خدمت به کشوروملت را مسالت نموده واز ریاست محترم مجلس واز مجلس محترم که با مصوباتی عنایت برحقوق اقلیت های دینی مبذول داشته وعلی الخصوص در رابطه با آموزش و پرورش ابراز داشته اند تشکر مینمایم .در سایه رهبری حضرت امام پیروزی نهائی رزمندگان را مسالت دارد.منشی _ آقای خزائی بفرمائید . محمد خزائی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم .وبه نستعین . الحمد للّه الذی هدانا لهذا وما کنا لنهتدی لولا ان هدانا اللّه . با عرض اخلاص وسلام به پیشگاه مقدس ولی عصر ارواحنا له الفدا ء ونایب بزرگوار ایشان رهبر کبیر انقلاب وهمه شهدای انقلاب اسلامی به ویژه خانواده های محترم شهدا . اگر چه بنده تا ثیر چندانی در نطقهای قبل از دستور نمی بینم ولذا به همین دلیل پیش آمده که نوبتم را صحبت نکرده ام وامروز هم باز طبق روال معمول نوبت من شد،ولی فکر کردم ،خوب در این نوبتی که باید صحبت بکنم به دو مطلب اشاره بکنم که شاید کمتر در مورد آن تذکر داده شده باشد.بعد از همه سخنانی که در ارتباط با مساله جنگ ،مساله مهم حضور دشمن در خلیج فارس ضرورت بسیج عمومی وپرداختن به این مسائلی است که در اولویت واهم مسائل کشور ما قرار گرفته ،باتوجه به این ده دقیقه وقتی که هست ،گذرابه دو نکته اشاره می کنم :مساله اول ،مساله وضعیت آموزگاران وفرهنگیان کشور است که این مساله کمتر به عمق فاجعه ای که در حال اتفاق است توجه می شود.یک بعد این قضیه که الان ذکر می کنم این است که با اندک دقتی وبا توجه به این که بسیاری از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی خوداز کارگزاران فرهنگی وآموزگاران وبه هر حال شاغلین در بخش فرهنگی کشور بوده وهستند ،با یک دقت در وضعیت جامعه فرهنگی امروز کشور ما در این بعدی که مورد نظر من هست وآن فقر زدگی مفرط اقتصادی وفرهنگی جامعه فرهنگی ماست .به این معنا که گرفتاریهای مالی و مادی آموزگاران وفرهنگیان ما و عدم توجه کافی به نیازهای واقعی واساسی این قشر ،چنان به آنها لطمه زده که شما کمتر مربی کودکی را می بینید ، آموزگاری را می بینید ، بعضاً استادی را می بینید که وقتش را صرف پژوهش ،مطالعه و آمادگی برای آموزش کودکان بکند،بسیار ناراحت کننده است اگرگفته بشود که آموزگارانی علاوه بر اینکه وقت آزاد خود را به رانندگی بر روی اتومبیل های شخصی و یا حرفی از این قبیل می گذرانند ،بعضاً به کارهائی برای تامین مخارجشان می پردازند،که این کارها تنها نتیجه ای که می _تواند داشته باشد این است که همان باقیمانده شخصیتی که یک فرهنگی وآموزگار باید داشته باشد و با آن شخصیت بر روی کودک تا ثیر بگذارد،آن هم از بین می رود.ومتاسفانه ما هیچ وقت حساب نمی کنیم که آموزگاران تامین شده آگاه بامطالغه نه تنها اثرات معنوی برای کشور دارند که دقیقاً اثرات اقتصادی ومادی هم برای کشور دارند.یعنی من تصور می کنم که اگرما به هزینه هائی که مربوط به تامین فرهنگیان کشور می شود به عنوان بخشی از هزینه های پروژه های عمرانی حداقل حساب بکنیم ،ضرر نکرده ایم .آموزگاری که با روحیه کوفته ،با ساعتها رانند _گی ،باساعتها کار طاقت فرسا که من دون شان این جامعه می بینم که بعضی اقدامات را ذکر بکنم وارد کلاس می شود وتربیت نسل آینده کشور را عهده دار می شود شما انتظار دارید این چه جور بچه های مردم را تربیت بکندوفردا این بچه هایی که قرار است مهندس ودکتر وطبیب و حقوقدان و بالاتر از همه ،انسان پرورش پیدا بکنندچه جور خواهند شد؟من الان که کمیسیون برنامه و بودجه در آغاز بحث وبرسی برای برنامه و بودجه هست استدعا می کنم ،به وضعیت اسفناک فرهنگیان کشور از نظر اقتصادی و مالی توجه بشود و در کنار آن به وضعیت نا مطلوب فرهنگی فرهنگیان کشور که تحت تاثیر همین وضعیت نامطلوب اولی است و انتظار بیشتر نمی شود داشت یک فرهنگی که این جور نگران تامین مایحتاج زندگیش هست فرصت پیدا بکند مطالعه بکند و بچه های مردم را تربیت یکند رسیدگی بشود.اگر ما مقداری هزینه دراین ارتباط صرف بکنیم اصلاً نباید آن را به حساب هزینه های جاری کشور گذاشت و ثمرات مهمش را در آینده خواهیم دید.خوب چون وقت کم است نکته دوم را تذکر میدهم اگر چه هر یک از این مسائل به نظر من قابل توضیح ،قابل شرح وقابل بسط است .ولی متاسفانه بعضی از مادر این کشور عادت کرده ایم که به همه مسائل سطحی وبه اصطلاح روی قضایا را بنگریم و طبیعی است که کمتر مشاهده میشود که تصمیم گیریهای اساسی و بنیادی در ارتباط با مشکلات گرفته بشود خوب این هم یکی از آن موارد است که من امیدوارم که برادران کمیسیون بودجه با تعمق بیشتر در این رابطه فکر کنند عمل بکنند و مسئولین آموزش وپرورش هم در این رابطه پیگیر باشند.مطلب دومی که بنده می خوا هم تذ کر بد هم و حقیقتاًگاهی از آن رنج می برم این روحیه ای است که در بعضی از مجریان ما وجود دارد و برخوردهای نامطلوبی است که با بعضی از مردم می شود واین عبارت از این است که ما یک روحیه ای را به وجود آورده ایم که هر کسی برای اثبات اینکه مجرم نیست ،همیشه باید یک کیف حامل مدارک برائت خودش زیر بغلش باشد از دانشجویی که برای گزینش دانشگاه می رود یگیرید،از نماینده مجلسی که در مقابل اتهاماتی که به آن وارد می شود بگیرید،از آن مدیر کل و رئیس ومجری و کارمند ویک فرد آزاد معمولی که یک بقالی هم می خواهد باز کند،همیشه باید یک کیف دستش باشدکه این کیف اثبات بکند که این مجرم نیست .در حالی که دراسلام ،در قانون اساسی ،در تمام اصولی که ما به آن معتقد هستیم اصل بر برائت انسان است مگر اینکه جرمش ثابت بشود.خدا می داند گاهی من در دفتر کارم وفتی که بعضی ها ،جو انها غیره وغیره آنجا می – آیند التماس و درخواست که آقا! به خدا در فلان جا می خواهیم کار کنیم شما هم تایید کنیدکه ما آدم بذی نیستیم بعد می بینیم یک مشت کاغذ درمی آورد،یک پرونده ،نامه امام جماعت مسجد،شورای محل ،نمیدانم همسایه ،عرض کنم که رفتگرشهرداری ،نمیدانم آن یکی دیگر،آن یکی دیگر،هر کسی اورا به نوعی می شناخته اند،همکلاسی ،معلم ،تمام کسانی که در این محله شاغل هستند تایید کنند که این آقامثلاًضد انقلاب نیست ،این آقامتدین است،این آقا حزب الهی است و این شیوه ای که ما بعضاًدر پیش گرفته ایم نه تنها مفید نیست بلکه مضر هم هست. برای اینکه شما می بینید غالب این برگهای تاییدیه هم که به یک نفر می دهند و براساس آن برگها میرود مثلاً یک جائی کار می کند،بر اساس تحقیق وپژوهش هم نوشته نمی شود ،با واسطه ،با آبرو،به اصطلاح گرو گذاشتن ،برای اینکه خوب حالا بچه همسایه است ،یا اینکه فلان است ،یعنی می خواهم این را عرض بکنم نه تنها این اقدام روحیه خرد کنی و تحقیر مردم و سرکوب کردن مردم است ،بلکه در واقع ،غالب این تایید نامه ها واقعیت هم ندارد . چقدر آدمها بودند که با یک کیف تایید نامه ،آخرش باعث خیانت و جنایت در این کشور شدند.شما فکرمیکنید برای خرد کردن یک جامعه و یک انسان چه کاری بالاتر از تحقیر و شخصیت او هست و چقدر در سنیه پیامبرو ائمه اطهار سلام اللّه علیهم مشاهده می _کنیدکه با شخصیت دادن به افراد ،آنها را در شرایطی قرار داده اند که جذب به اسلام شدند و ما با دفع افراد ،با تحقیر افراد و اینکه دائماً آنها را به عنوان یک مجرم و مظنون نگاه بکنیم ،می توانیم آنها را به سمت اسلام بکشانیم ؟ اصلاً من نکته دیگری می خواهم اینجا عرض بکنم به خدمت تمام کسانی که صدای بنده را می شنوند ،و آن نکته این است اساساً ما در این کشور انقلاب کردیم برای اینکه احکام اسلامی را پیاده بکنیم و اساساً حکومت اسلامی ما در واقع ،ابزار تحقق اهداف الهی پیامبر و اسلام ماست . ما برای حکومت کردن که انقلاب نکردیم.حکومت می کنیم برای پیاده کردن احکام اسلامی ،وقتی که در اینجا حکومت ما فرع بر اصل اسلام است یعنی حکومت وسیله ای است برای تحقق اهداف الهی با این بیان که ما وظیفه داریم افراد مخالف اسلام را ،افراد جاهل را ،افراد نا آگاه را ،به سمت اسلام جذب بکنیم ،آیا هر برخوردی که یک انسان بی تفاوت ،یک انسان ناآگاه و جاهل را از دایره اسلام و انقلاب اسلامی دور بکند،خیانت به خون شهد ا نیست ؟ ما مرتب چسبیده ایم به یک مشت افرادی که اینها متدین اند و طرفدار انقلابند و اینطور چیزها...خوب اینکه بسیار خوب ، این که مراد حاصل ، اما وظیفه و رسالت ما ، اینکه قوه قضائیه در دست ماست ، اینکه آموزش وپرورش در دست ماست ، این که دانشگاه در دست ماست ، اینکه نیروهای اجرائی کشور دردست ماست ،همه اینها برای این است که ما فضا و جوی در این کشور به وجود بیاوریم که همه غیر مسلمانها ،مخالف اسلام ها ،همه ضد انقلاب ها و همه بد بینها را نسبت به اسلام ومرام اسلام واخلاق مسئوولین اسلامی خوش بین کنیم و مسلمان کنیم . خوب من از تما م نمایندگان محترمی که اینجا تشریف دارند ،بی تعارف سئو ال می کنم که ما صرف نظر از آن تحول الهی که در نفوس ملت ایران پیدا شد،بعضی از مجریان ما در انجام این مساله چقدر واقعاً موفق هستند ؟ (خوب جناب آقای هاشمی ،چراغ را روشن کردند که وقت من دیگر تمام شده است اگر یک 30 ثانیه ای دیگر اجازه بفرمایند بعضی از تذکرات هست که عرض کنم ).چند تذکر: یک تذکری به وزارت علوم ،در مورد قدر دانی و تشکر از زحمات دانشگاه گیلان دارم واستدعا می کنم در مقابل اتهاماتی که به دانشگاه گیلان وارد می شود رسیدگی کنند . بنده و بعضی دیگر از نمایندگان گیلان ،صراحتاً ازتلاشهاوزحمات مسئوولین دانشگاه گیلان تشکرو سپاسگزاری می کنیم .نکته دیگری که دارم این است : من لازم می دانم از زحماتی که سپاه استان در بسیج عمومی مردم و اعزام نیروهابه جبهه کشیده واقعاً قدر دانی کنم (این را به حق عرض می کنم ).لازم می دانم از مردم استان گیلان قدر دانی و تشکر بکنم که با کمک های عظیم مالی خودشان و اعزام مکرر نیروها به جبهه ،حقیقتاً در بین استانها ،با جمعیت کم و وسعت کم ،افتخارآفرین بوده اند .لازم می دانم به بهداری استان تذکر بدهم اگر چه راجع به بهداری هم بازحرف هست در مورد تامین اعتبارات بهداری استان گیلان که وضعیت بسیار حادی دارد. و نمایندگان استان از وزیر محترم بهداری برای رسیدگی به این قضیه دعوتی کرده بودند امیدوارم که برنامه وبودجه و بهداری با همآهنگی هم مشکلات بهداری استان گیلان را حل بکنند. تذکرات ومطالب دیگری در مورد کمبودها و مسائل استان هست که گفتن آن از پشت تریبون ،ممکن است خیلی مفید به فایده نباشد، اینها را من کتباً تذکر می دهم و با مسئوولین صحبت می کنم امیدوارم که خداوند به همه ماآن شرح صدراسلامی راعنایت بفرماید که ما یادمان باشد که برای جذب مردم به سمت اسلام و فرهنگ اسلامی انقلاب کرده ایم با پوزش و عذر تصدیع. والسلام علیکم ورحمه اللّه و برکاته. منشی _ آقای صفائی بفرمائید.ارسلان صفائی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم .با درود به امام بزرگوار و امت بزرگ اسلام و با سلام به پیشاهنگان نبرد آزادیبخش و سرنوشت ساز اسلام در مقابل کفرو شرک و سلطه و تبعیض و نفاق وفساد حاکم در جهان در جبهه های غرب و جنوب وخلیج فارس ایران اسلامی ودر افغان ولبنان و بیت ا لمقدس و حجاز ومصروتونس ودرهر گوشه عالم که اسلام و مسلمین در مقابل دشمن قرار گرفته اند مطالب ذیل را باستحضار میرساند: 1_ امام بزرگوار در پیام الهی و حکیمانه خود بمناسبت افتتاح دومین دوره مجلس شورای اسلامی بنحوی پیامبرانه » قلوب محجوب ومنکوس «رامتوجه این حقیقت می نماید که دو عالم از اعلی علیین تا اسفل سافلین جلوه حق جل وعلا ودرقبضه قدرت اوست »ودلها را به سوی »ذکر اللّه « هدایت می کند تا » خوف ها از غیر او از دلها رخت ببندند وامید ها ورجاء ها بجز به او از قلوب زائل شوند .« و از آنجا ئیکه هر گونه قصور وتقصیر و انحراف و تفرقه و حب و بغض های غیر الهی و تبعیت از هوی وترجیح منافع شخصی و گروهی بر مصالح اسلام ومسلمین منشا ئی جز اسارت شخص در زندان نفس وجهل و غفلت از مبداء اعلی و داشتن خئف ورجاء از غیر حقتعالی ندارد, امام در مقام دعا بدینگونه ارشاد می فرمایند : » بار الها ما گر چه محجوبیم و در سلاسل جهنم نفس مقید , توبه وسیله اولیائت دست ما گیر وما را از خود وشر خود برهان .« از آ نجائیکه تشکیل جمهوری اسلامی بعثت مجدد اسلام ومعجز بزرگ تاریخ و آ غاز فصلی نو در زندگی بشر است امام توفیق ملت در برابر : توطئه های شرق وغرب که برای بر اندازی اسلام و جمهوری اسلامی بهم پیوند خورده اند و سازما نهای عریض و طویل حقوق بشر و امنیت جهانی با رسانه گروهی چپ و راست یکصدا به مقابله با آن برخاسته اند و دولت های به اصطلاح اسلامی با پیوند با اسرائیل غاصب و ارباب غاصب تر آن آمریکا در بر اندازی آن مجهز شده اند . را مرهون عنایت و رحمت خدا می داند و برای حفظ این امانت الهی در مورد حفظ وحدت و انسجام , پشتیبانی از یکدیگر , اجرای سیاست نه شرقی و نه غربی , به صحنه آوردن احکام سیاسی و اجتماعی و اقتصادی و فرهنگی اسلام , حل مسائل اقتصادی و رسیدگی به امور محرومان و قشر های کم درآمد , کمک به دولت برای حل تمام مشکلات در عین داشتن حق نظارت و جلوگیری از انحرافات تذکرات لازم را بیان می فرمایند که تفضیل آن در پیام امام به دومین دوره مجلس موجود است .اما بیشترین تاکید امام بر محور رعایت موازین الهی وشرعی و اخلاقی و آموزش اخلاق کریم انسانی و اسلامی در نطق ها و بر خورد ها _ست ودر این مورد میفرمایند :» از امور لازم التذکر راجع به نطق های قبل از دستور است جه بسا که ناطق احیاناً گمان کند بی قید وشرط و بی تعهد و تکلیف باید هر چه بخواهد بگوید و به هر کس چه حاضر و چه غائب می تواند به اصطلاح حمله کند و میزانی الهی و شرعی و اخلاقی در کار نیست و مسئوولیتی حتی شرعی ندارد و گاهی بعضی نطق ها موجب تأسف بسیار و تأثر است و چه بسا اهانت به یک مسلمان و مومن را به حد اعلا می کشاند و حیثیات انسان ها را لکه دار می کند .« باکمال تأ سف بعضاً دیده شد که علیرغم این رهنمود صریح امام وخارج از حدود شرعی در بعضی از نطق ها مطالبی ایراد گردیده که موجب تضییع حق وعرض و حیثیت مردم گردیده وتأسف بالاتردراینست که وظیفه نهی از منکر در مقابل چنین خلاف شرع هائی به عمل نیاید. با توجه به مطالب فوق لازم است در مورد تذکر یکی از نمایندگان محترم نکاتی را بیان نما یم ایشان به شورای محترم نگهبان در مورد تعیین افراد متدین ,منصف و بی طرف وبی غرض به عنوان هیأ ت عالی و استانی نظارت بر انتخابات تذکر می دهند. نکته اول این تذکر عدم توجه به شأ ن وموقعیت شورای نگهبان است .چه شورای نگهبان متشکل از فقهای عادل و آگاه و حقوقدان مسلمان است وتصور انتخاب فرد بی دین وبی انصاف و مغرض نیز از طرف فقیه عادل و آگاه متصور نیست آنهم فقهائی که عدالت و آگاهی آنان به مقتضیات زمان و مسائل روز مورد تأ یید مقام معظم رهبری بوده وآن هم فقیهی که امامت نماز جمعه را درقم ویا تهران به عهده دارد.باید دانست که چنین نگرشی به شورای نگهبان وهر گونه اقدامی که موجب ورود لطمه به قداست وحرمت این نهاد مقدس باشد ,ضربه مستقیم به نظام اسلام ویاد آور تجربه تلخ دوران مشروطیت وپی آمدهای شوم آنست .نکته دوم این تذکر اینست که ایشان فرموده اند : » مبادا خدای نخواسته مثل دوره دوم موجبات بدبینی دلسردی و ا بهامات برای مردم فراهم شود.« در اینجا نیز باید گفت که شورای محترم نگهبان و مسئوولین مربوطه در وزارت کشور وظیفه خود را در برگزاری انتخابات سالم دومین دوره مجلس با رعایت تقوی وتعهد به خوبی انجام دادند وامام آن انتخابات را » برخوردار از پشتیبانی بیدریغ ملت انقلابی ومتعهد به جمهوری اسلامی « و » متکی به اراء توده های میلیونی مردم که با رأ ی مستقل و مستقیم مردم ...بوجود آ مده « میدانند واگر اینطور باشد که بجای تقدر از خدمات صادقانه ودرخشان افراد لایق وخدمت گزار که در روزهای سخت منشأ خدمات ارزشمندی به نظام اسلام بوده و استفاده از تجربه گرانقدر آنان ناسپاسی نموده وکار آنان را تخطئه کنیم ,این امر موجب دلسردی خدمتگزاران و تضعیف نظام میشود.لذا برای طلب توفیق در ادای تکالیف با استفاده از پیام الهی امام عرضه میدارم :» خداوندا همه ما را از این قیدهای شیطانی رها فرما تا بتوانیم این امانت الهی را بسرمنزل مقصود برسانیم وبه صاحب امانت حضرت مهدی موعود (ع ) ارواحنا لمقدمه الفداء رد کنیم .« 2 _ اکنون که لایحه بودجه در کمیسیون مطرح است به عموم نمایندگان و مسئوولین محترم تذکرمی دهم که برای ایجاد تعادل در سطح استا نها ورفع محرومیت ها وجبران خسارتهای وارده دراستانی مانند باختران باید ضرایب وعواملی درتوزیع اعتبارات عمرانی وملی انتخاب شود که بتواند عقب ماندگیها و خسارتهای وارده به واحدهای موجود و عدم انجام سرمایه گذاری های لازم توسط بخش خصوصی ودولتی را جبران ( چه بر مبنای آخرین گزارش تا اواخر مهر ماه جاری سهم باختران از اعتبارات مخصوص طرح های ملی رقمی حدود 78 صدم در صد نسبت به کل کشور بوده ) ومشکل بیکاری واعتیاد را حل نماید والا در مقابل هر گونه لطمه ای که به زندگی مردم واردشود در پیشگاه خداوند مسئوول خواهند بود. 3 _ همچنین باید برای تأمین نیروی انسانی متخصص و کادر مورد نیاز آموزش وپرورش در این استان ترتیبات ویژه ای را اتخاذ نمود چه از 350 نفر نیروی مورد نیاز آموزش وپرورش در مدت سه سال تنها 57 نفر جذب شده اند . 4 _ ضمن تشکر و تقدیر از مسئوولین آموزش وپرورش استان باید با ا یجاد دبیراستا نهای نمونه و اعزام استاد ومدرس وتعیین معیارهای مناسب برای گزینش دانشجو زمینه را برای ورود تعداد بیشتری از دانش آموزان منطقه به آموزش عالی فراهم کرد. همچنین با گسترش واحدهای موجود دانشگاه و احداث دانشکده های مورد نیاز زمینه رشد نیروی انسانی و تربیت نیروهای تخصصی و مدیران مورد نیاز منطقه را فراهم نمود. 5 _ به وزارت راه در مورد آسفالت جاده های منطقه ماهیدشت , سنجابی ,دروفرامان وبیلوار , به وزارت نفت در مورد تأ مین سوخت مورد نیاز , به وزارت کشاورزی در مورد کود , بذر و سم لازم , به وزارت بازرگانی در مورد تحویل به موقع کالاهای اساسی به مردم , به کلیه مسئوولین اجرائی و مأ مورین انتظامی در خدمت بیشتر به مردم ورعایت حقوق اسلامی و انسانی آنها , به هیئت های گزینش دانشجو در جلوگیری از تضییع حق داوطلبین وبه مسئوولین قضائی در رعایت بیشتر احوال زندانیان و رسیدگی به مشکلات آنها تذکر می دهم و از مسئوولین محترم استان میخواهم که در اجرای طرح فولاد غرب که پایه گذار صنعت سنگین در استان است همکاری بیشترمبذول فرمایند چه پس از پنج بار حضور در منطقه در مدت دو ماه اخیر به همراه مجریان طرح هنوز موفق به تأمین زمین برای آن نشده ا یم. 6 _ از همشهریان همیشه سربلندم به خاطر حضور شکوهمند و همیشگی آنها در صحنه های دفاع و مقاومت وایثار وکمک تشکر می کنم وهمچنین تشکر میکنم از مسئوولین اجرائی و مأ مورین نظامی و انتظامی و اصناف و فرهنگیان و کارگران وعشایر به ویژه از سپاه چهارم بعثت و تیپ نبی اکرم , وسایر یگا نهای منطقه. وتوصیه می کنم به کاندیداهای نمایندگی در رعایت تقوی و معیارهای شرعی در انجام تبلیغات انتخاباتی .والسلام علیکم و رحمه اللّه و برکاته. 3 _ تسلیت به امام امت و شیعیان جهان به مناسبت شهادت حضرت صدیقه کبری به وسیله آقای رئیس .رئیس _ شهادت حضرت صدیقه کبری و بزرگترین زن تاریخ را خدمت حضرت امام امت و امت بزرگوار مان از طرف نمایندگان مجلس تسلیت عرض میکنیم 4 _ تذکرات نمایندگان به مسئوولان اجرا ئی کشور به وسیله آقای رئیس . رئیس _ تذکرات نمایندگان مجلس به مسئوولان اجرائی کشور : آقای اسفندیارپور نماینده کوهدشت وچگنی – به وزارت بهداشت ودرمان در مورد رفع مشکل پروژه آب دهستان وحدت شهر ، تذکر داده اند .آقای یوسف پور نماینده اردل وفارسیان وکیار به وزارت نفت در مورد مستقل شدن شعبه پخش فرآورده های نفتی استان چهار محال و بختیاری . به وزارت دادگستری در مورد مستقل شدن اداره ثبت اسناد واملاک استان .به وزارت اقتصاد ودارائی در مورد مستقل شدن بانک ملی استان چهارمحال وبختیاری ، تذکر داده اند . آقای همتی نماینده مشکین شهر به وزارت پست و تلگراف وتلفن در مورد واگذاری تلفن اسلام شهر. به وزارت بهداشت ودرمان در مورد رفع نیازهای پزشکی و خدماتی مشکین شهر ، تذکر داده اند. آقای نبوی نماینده بوشهر و گناوه به استانداری بوشهر در مورد حل مشکل کوی چهار صد دستگاه بوشهر ، تذکر داده اند. نمایندگان استان یزد.به وزارت مسکن وشهر- سازی در خصوص عمل به تعهد مربوط به خانه های سازمانی 2 اطاقه و رعایت حال ساکنین آنها ، تذکر داده اند. نمایندگان نیشابور. به وزارت نفت در خصوص تسریع درگازرسانی شهرستان نیشابور ، تذکر داده اند.آقای ملکوتی نماینده سراب .به وزارت نفت در مورد تأ مین نفت مورد نیاز سراب ، تذکر داده اند. آقای کبیری نماینده مرودشت.به وزارت کشاورزی در مورد تأ مین کود شیمیائی شهرستان مرودشت به وزارت نفت در مورد تأ مین سوخت شهرستان مرودشت ، تذکر داده اند. 5 _ گزارش کمیسیون اصل 90 در مورد تخلفات وزارت بازرگانی در خصوص جلوگیری از توزیع لاستیک و پیامدهای آن رئیس _ دستور را شروع کنید. منشی – اولین دستور گزارش کمیسیون اصل 90 است مخبر کمیسیون تشریف بیآ ورند بخوانند.علی مطهری (مخبرکمیسیون اصل 90 ) بسم اللّه الرحمن الرحیم . قبل از قرائت گزارش کمیسیون توضیحاً این نکته را خدمت مجلس محترم عرض بکنم .این گزارشاتی که تا کنون خوانده شدو خوانده میشود بعضی از آنها چند ماه در نوبت بود به خاطر مصوبه اخیر مجلس برای کمیسیون ،که به کمیسیون این اجازه داده شد ، گزارشا تش بعد از آنکه به هیأ ت رئیسه محترم مجلس ارائه میشود خارج از نوبت در اولین جلسه علنی مجلس قرائت بشود به همین منظور این گزارشاتی که در نوبت بوده به ترتیب دارد قرائت میشود. گزارش کمیسون اصل 90 در مورد تخلف وزارت بازرگانی در خصوص جلوگیری از توزیع لاستیک و پیآ مدهای آن .در تاریخ 18 /9 /65 شرکت تعاونی تهیه و توزیع لاستیک وروغن استان تهران طی شکوائیه ای به کمیسیون اصل نود ضمن مطرح نمودن مسائل و مشکلات توزیع لاستیک و روغن اتومبیل مدعی گردید که کارخانجات داخلی تولید کنندگان لاستیک وروغن موتور هر یک به نحوی در امر توزیع اخلال بوجود آورده ومدیران کارخانجات ( دنا , کیان تایر , وایران تایر)به منظور حمایت از معدودی سرمایه گذار که در امر فروش و تولید آنان رادر انحصار خود دارند از هر گونه همکاری با آن تعاونی خودداری مینمایدو...,متعاقباً نیز شکوائیه ای به کمیسیون اصل نود واصل شد, در این شکوائیه آمده است که کارخانجات ایران تایرو کیان تایر در حدود چهارمیلیون حلقه انواع لاستیک در انبارهای کارخانه های خود آماده توزیع دارند ولکن وزارت بازرگانی نماینده و مأ موری در محل این انبارها قرار داده وبه کسی اجازه خرید نمیدهد و لذا شاکی ضمن معرفی نمودن وزارت بازرگانی بعنوان عامل احتکار ومسبب سرازیری لاستیک به بازار سیاه تقاضای رسیدگی سریع ورفع مشکلات مردم را نموده است. شرکت تولیدی کیان تایر در تاریخ 3 /5 /66 طی نامه ای مفصل اعلام داشت که , در اواخر فروردین ماه 66 مسئوولین واحد توزیع وزارت بازرگا نی ا علام نمو دند که سیاست توزیع در سال جدید میبایست تغییر یابد که پس از تشکیل جلسات متوالی بدلیل نا هما هنگیها و نا قص بودن اطلاعات در نهایت تعیین آمار واقعی خودروهای موجود در کشور و برنامه ریزی صحیح بر اساس نیاز های واقعی میسر نگردید , مع الوصف در اواخر اردیبهشت ماه 66 مسئوولین واحد توزیع وزارت بازرگانی دستور توقف کلی توزیع را صادر وشرکتهای تولیدی برابر دستورالعمل جدید از توزیع خودداری نمودند مگر مواقعیکه مسئوولین واحد توزیع , خود حواله صادر میکردند که در اینصورت شرکتها موظف به توزیع برابر حواله وزارت بازرگانی بودند ، در این اثناء بارها به مسئوولین وزارت بازرگانی متذکر شدیم که انبارهای شرکت از تایر پر شده است و خواستار دستور اقدام برای توزیع گردیدیم اما مسئوولین در پاسخ اعلام نمودند که میبایست کلیه عاملین توزیع در کشور حذف گردد و شرکتها فقط بر اساس حواله های واحد توزیع وزارت بازرگانی محصولات خود را توزیع نمایند و لذا سیاست جدید وزارت بازرگانی بدون توجه به عواقب ناگوار آن مشکلات مالی ، کمبود جا ، نقدینگی استرداد سپرده ها و غیره را بر شرکتهای سازنده لاستیک تحمیل نمود . در تاریخ 18 / 4 / 66 نیز تلگرامی به ضمیمه دو برگ تصویر تلفنگرامهای وزارت بازرگانی از تعاونی تهیه وتوزیع لاستیک و روغن تهران به کمیسیون واصل شد.درتاریخ 2 / 3 /66 وزارت بازرگانی به تعاونی تهیه و توزیع لاستیک و روغن ، تلفنگرامی دستور داده است که ظرف 3 روز پس از دریافت تلفنگرام ضمن اینکه آمار موجودی انواع تایر و تیوپ وارداتی وتولید داخلی پارس تایر ، نام اعضاء و مراکز صدور حواله و همچنین موجودی انبار آن شرکت را ارسال مینمایند ،تا تعیین و ابلاغ دستورالعمل جدید، از توزیع هر گونه لاستیک خودداری نمایند ، در متن تلفنگرام بعدی (مورخه 13 /3 /66 ) وزارت بازرگانی ضمن تشکر از ارسال آمار لاستیکهای موجود در تعاونی مزبور متذکر گردیده که با توجه به طرح توزیع انواع لاستیک از سوی معاونت بازرگانی داخلی مقتضی است کلیه لاستیکهای اعلام شده را جهت صدور حواله این واحد (واحد مواد شیمیائی و پلاستیکی ) همچنان نگهداری نمایند تا متعاقباً نسبت به صدور حواله آن طبق موجودی اقدام گردد . از طرفی تعاونی تهیه و توزیع لاستیک تهران درتلگرام مورخ 18 /4 /66 خود مجدداً ضمن اعتراض شدید به قطع سهمیه ورکود و تعتیلی آن تعاونی اظهار نموده که وزارت بازرگانی عملا با صدور دستورالعملها و بخشنامه ها کلیه واردات و تولیدات داخلی را بطور انحصاری قبضه نموده و تمام منابع مصرف را در دست گرفته و بطور کلی صنف را از صحنه خارج نموده است و از سوی دیگر انواع لاستیکهای تولید کارخانجات داخلی (تحت نظارت و توزیع وزارت بازرگانی ) به وفور در بازار سیاه و قیمت های سرسام آور یافت میشود ، همچنین انواع لاستیکهای وارداتی با ارز آزاد و با قیمتهای بسیار بالا در بازارآزاد موجود است که حتی هویت وارد کنندگان ومسئوولین توزیع و فروش آن مشخص نمیباشد . در تاریخ17 /4 /66 نامه محرمانه دیگری نیز از یک شخصیت سیاسی ، مذهبی در خصوص گزارشات واصله از چگونگی و تعداد لاستیکهای احتکاری در انبارهای شرکت دنا (بریجستون سابق) به این کمیسیون واصل گردید ، در گزارش ضمیمه نامه مزبور آمده است که ، تعداد لاستیکهای نگهداری شده در انبارهای شرکت مزبور(دنا) بالغ بر 000/200 حلقه در اندازه های مختلف میباشد . بدیهی است که نگهداری این حجم عظیم تایر در انبارها علاوه بر خطرات ناشی از آتش سوزی و حملات هوائی بر اثر تراکم ناشی لز کمبود جا و نگهداری طولانی در کیفیت تایر اثر داشته و عمر مفید آنرا نیز کاهش میدهد و تازه همه این موارد یکطرف قضیه است و طرف دیگر آن ایجاد بازار سیاه و کمبود مصنوعی ودر نتیجه سودهای کلان است که از این راه به جیب عده ای خاص سرازیر میگردد . در تاریخ 22 / 4 /66 کمیسیون همزمان اقدام به مکاتبه با شرکتهای تولیدی دنا (بریجستون سابق) کیان تایر (ب اف گودریچ سابق ) ایران تایر (جنرال تایر سابق ) ولاستیک پارس در خصوص استعلام آمار موجودی انواع لاستیک در اندازه های مختلف و همچنین آمار توزیع سه ماهه اول سال 66 و مشخصات منابع ذریافت کننده آن نمود . در همان تاریخ نامه جداگانه دیگری هم به وزارت بازرگانی (مرکزتهیه و توزیع مواد شیمیائی وپلاستیک) ارسال گردیده در این نامه آمار موجودی انواع تایر و تیوپ وارداتی تا پایان خرداد ماه 66 آمار سفارشات مستقیم خارجی مجوز های صادره به شرکتها وکارخانجات دولتی و خصوصی و تحت پوشش که از ارز دولتی استفاده مینمایند و همچنین آمار توزیع انواع لاستیک در سه ماهه اول سالجاری به تفکیک اندازه های آن و تعداد و مشخصات دریافت کنندگان خواسته شد . در همان تاریخ بر اساس تصویب اعضای کمیسیون هیأتی متشکل از سه نفر نمایندگان منتخب کمیسیون مأ موریت بازدیدو بررسی و تهیه گزارش از کم وکیف انواع لاستیک های موجود در انبارهای کارخانجات , دنا , ایران تایر , کیان تایر و لاستیک پارس را عهده دار گردیدند , نتایج حاصله از این مأ موریت و بازدیدها و بررسی های بعمل آمده بشرح زیر گزارش میگردد:1 – شرکت ایران تایر (جنرال سابق) تحت پوشش بنیاد مستضعفان به مدیریت عامل آقای خسرو محمودیان .2 – شرکت کیان تایر (بی اف گودریچ سابق )تحت پوشش سازمان صنایع ملی به مدیریت آقای هوشنگ گلجان .3 – شرکت دنا (بریجستون سابق )تحت پوشش سازمان صنایع ملی به مدیریت عامل آقای کیوان صمیمی بهبهانی .4 – شرکت لاستیک پارس (پیرلی سابق ) تحت پوشش بانک صنعت و معدن به مدیریت عامل آقای حبیب آبی زاده الف انواع لاستیکهای مربوطه به خودروهای سبک و سنگین در محل انبارکارخانجات تولیدی مزبور در حد فوق العاده زیاد مشاهده گردید که برابر آمارهای واصله تولید چهار ماهه اول سال 66 این کارخانجات با مانده موجودی ارائه شده توسط مرکز تهیه وتوزیع مواد شیمیائی و پلاستیک وزارت بازرگانی بالغ بر یک میلیون و پانصد هزار حلقه (000/500/1 حلقه )لاستیک میباشد که انباشته در انبارها نگهداری میگردد وبعنوان مثال در انبار بازرگانی استان فارس آنقدر لاستیک بوده که یک قلم آن به تعداد 14000 حلقه مفقود گردیده و در این رابطه مسئوولین ذیربط (آقای اسلامی نسب معاونت بازرگانی داخلی وزارت بازرگانی ) زندانی شده اند که مشروح گزارش این جریان در نشریه ویژه جمهوری اسلامی مورخ 29 /2 /66 نیز درج گردیده است .ب – در خصوص موضوع مهم توزیع , وزارت بازرگانی در فروردین ماه 66 بعنوا ن تغییر روش توزیع طی دستورالعمل های شماره 5001 /م ص مورخ 27 /1 / 66 و شماره 13977 مورخ 31 /2 /66 اقدام به حذف عاملین توزیع یعنی لاستیک فروشان و توقیف توزیع از طریق تعاونی و اتحادیه صنفی مربوطه نموده و در عوض صدور حواله از سوی وزارت بازرگانی جهت دریافت انواع لاستیک را از این دستورالعمل مستثنی نموده است . بدیهی است که با نادیده گرفتن مسأله مهم نیاز و مصرف و صدور تصمیمات ودستور العملهائی که بیشتر سلیقه های فردی است ودر نتیجه حذف عوامل قانونی توزیع یاجایگزینی عواملی جدیدبدون مطالعه وبررسیهای کافی عواقب و پیامدهای ناگواری در ابعاد اقتصادی , سیاسی , اجتماعی و... را بدنبال داشته و خسارتهای متعدد ناشی از چنین تصمیمات بحرانهائی را ایجاد نموده و با اختلال در توزیع اثر منفی آن در تولید هم کاملاً مشهود است . ج – گرانی تایر و افزایش سرسام آور قیمت های آن نیز بدنبال صدور دستورالعملهای وزارت بازرگانی غیر قابل تحملبوده استبه نحوی که یک جفت تایر سواری 600 تومانی تا بیش از6000 تومان ویک جفت تایر کامیون 6000 تومانی تا نزدیک به 000 /40 تومان توسط واسطه های بی هویت فروش رفته است , و این موضوع درحالی است که مدیران شرکتهای تولیدی تایر اظهار میدارند که تا قبل از صدور چنین دستورالعملهائی بازار روال عادی وطبیعی خود را داشت امال پس از آن بحرانهای شدید بوجود آمده و حتی تایرهای وارداتی با ارز آزاد که تا قبل از دستورالعمل خریدار چندانی نداشت با چندین برابرافزایش قیمت بفروش رسید و به بدنبال افزایش قیمتها و سوء استفاذه ها و سرقتها نیز رایج گردید , بطوریکه فقط در یک مورد بنا به گزارش نشریه ویژه جمهوری اسلامی مورخ 29 /2 /66 تعداد حدود14000 حلقه لاستیک در کمیته توزیع لوازم یدکی شیراز مفقود گردیده و در بازار سیاه به فروش رسیده است. د- مجموع این بحرانهای ایجاد شده در سطح گسترده ای سبب نارضایتی در جامعه گردیده وسیل شکایات و اعتراضات مردم به مراجع مختلف و همچنین اجتماعات و اعتصابات اعتراض آمیز رانندگان را باعث شده است بعنوان مثال اجتماعات و اعتصابات رانندگان کامیونداراستان اصفهان را میتوان نام برد که چگونگی و مشروح گزارشهای آن در نشریه ویژه جمهوری اسلامی مورخ 18 /1 66 و 19 / 1 66 و 24 / 1 / 66 درج گردیده است .حمیدزاده- اخطارقانون اساسی دارم .رئیس –اجازه بدهید. آقای حمید زاده اخطار قانون اساسی دارند , بفر مائید.موسوی تبریزی – بگذارید حقایق را بگویند مردم بشنوند . رئیس – حالا اجازه بدهید, شما. حمیدزاده در قانون اساسی آمده است :» هر کس شکایتی از طرز کار مجلس یا قوه مجریه یا قوه قضائیه داشته باشد میتوتند شکایت خودرا کتباً به مجلس شورای ملی عرضه کند . مجلس موظف است به این شکایت رسیدگی کند و پاسخ کافی از آنها بخواهد و در مدت متناسب نتیجه را اعلام نماید و در موردی که مربوط به عموم باشد به اطلاع عامه برساند « در قانون اساسی آنچه که استفاده میشود و قطعاً استفاده همه نمایندگان هم همین است گزارش تخلف یا نتیجه شکایت یاشکایت هاست ورود در جزئیات , تغییراتی که در گزارش قبلی داشته اند از باند بازی , خیانت , برخوردهای باندی , یا تعبیراتی که امروز دارند .واسطه های بی هویت , سوء استفادهها و سرقت ها , آن هم بر اساس گزارشات نشریه جمهوری اسلامی , تکیه کردن روی اعتصابات ,حرکتهای خلاف قانون و خلاف مصالح انقلاب , آقای هاشمی ! بنا نیست بر محور این گزارشات , اصل انقلاب واصل دولت امروز زیر سئوال برود.یعنی من نمی_ دانم چه مجوزی هست که روی جزئیات کار بشود ودر سطح کشور بحران درست بشود؟خلخالی_ آقای هاشمی!این تبلیغات ,تبلیغات انتخاباتی است .رئیس _ خیلی خوب , احطار را شنیدیم اجازه بدهید ,دو , سه تا شبهه بقیه نماینده ها هم کرده اند .یکی در مورد این بود که آقایان قبلاً گزارشهای بازرسی کل کشور را می خواندند که ما گفتیم دیگر نخوانند وخودشان گزارش تهیه کنند. یک اشکالی که ازگزارش قبلی که خوانده شد وامروز هم زیاد مراجعه شده این است که اینها در حد روش عمل میتوانند گزارش بدهند ودر جزئیات نمی توانند واردبشوند .البته این قانونی است این مرز بین روش وجزئیات یک مقدار دقیق است یعنی اینطور نیست که ما فوری بتوانیم بگوئیم این روش هست یا نیست ؟ در هر موردی می توانند بگویند این روش است می توانیم بگوئیم نه این جزئیات است . البته یک جائی باید کنترل بشود و در این مورد هم حالا چون ما تابه حال آمادگی این جریانی که اخیراً شروع شده نداشته ایم ، بعد در هیات رئیسه کنترل میکنیم مطالبی که مربوط به روش نباشد،آسان هم نیست یعنی به این آسانی من الان بتوانم همین حالا بگویم که این روش هست یا نیست نمیشود. باید قبلاً بررسی کنیم ببینیم که این روش هست یا روش نیست یا وارد جزئیات است.این گزارش ادامه پیدا می کنددر گزارشهای بعدی به آن می رسیم.خلخالی _ اگربنا است پرونده هارسیدگی بشود پرونده دیزل الکتریک آن دوره من شکایت کرده ام آقایان رویش نوشته اند» بایگانی شود« غرض در کار است . رئیس _ خیلی خوب . باید رسیدگی بشود ، شما هم می توانید به عنوان نما ینده بیائید در نطق قبل از دستور بگوئید.الان وسط این خواندن نباید این بحث بشود. شما نماینده _ اید ، حق دارید می توانید بیائید در نطق قبل از دستور همان غرضی که تشخیص می دهید بفرمائید وبگوئید این ها غرض دارند.الان نمی شود حرف بزنید بگذارید بخوانند. بفرمائید ، آ نها هم جواب میدهند.علی مطهری ( مخبر کمیسیون اصل 90 ) _ ادامه بحران ناشی از توقف توزیع و اجرای دستورالعملهای وزارت بازرگانی ودر نتیجه انبار شدن نا صحیح انواع لاستیکهای تولیدی کارخانجات بر روی هم تا تیر ماه سال 66 علاوه بر این که موجبات وارد آمدن خسارات و پیامدهای نا گواری گردید، کارخانجات تولیدی را از لحاظ امکانات ارزی ومالی و نقدینگی و با توجه به اینکه حدود 200 قلم مواد اولیه مورد نیاز ساخت تایر را اکثراً مواد اولیه وارداتی تشکیل میدهد با مشکلات جدی مواجه نمود واثر منفی این توقف توزیع و به وجود آمدن مشکلات ارزی ودر نتیجه کاهش مواد اولیه وارداتی بر تولید نیز اجتناب ناپذیرگردید وحجم آنرا کاهش داد، همچنین حجم بسیار زیاد انواع لاستیکهای تولیدی کارخانجات ناشی از عدم توزیع آن ، کارخانجات را از لحاظ امکانات مکانی ونگهداری نیز در مضیقه قرار دادواین امر انباشته شدن بی رویه و خلاف اصول آن ودر نتیجه فرسودگی وکاهش عمر مفید آنرا باعث گردید. ه-سهمیه منظور شده از کارخانجات تولیدی تایر برای کسبه و تعاونی صنفی درصدی بسیار قلیل سود داشته که آنهم از اردیبهشت ماه 66 برابر دستورالعملهای وزارت بازرگانی قطع گردیده و بقیه تولیدات بطورمستقیم به ادارات , سازما نها , نهادها وارگانها و تعاونیهای گوناگون مصرف شهر و روستا و غیره بر اساس قیمتهای مصرف کننده توزیع میشود اما ظاهر قضایا حکایت از آن دارد که در این رابطه وزارت بازرگانی برای کسب سود بیشتر به رفابت با شرکتهای تولیدی تایر نیز اقدام نموده و با تحمیل واسطه ای جدید یعنی جایگزینی مرکز گسترش خدمات بازرگانی تابع وزارتخانه به عنوان عامل جدید توزیع تایر رقمی حدود 16 ٪ کل معاملات خرید وفروش تایر در کشور را به نام سود خرید وفروش را عاید آن مرکز تابعه خود نموده است , مستند این مدعی صورت جلسه مورخ 7 /3 /66 وزارت بازرگانی مبنی بر توقیف توزیع و تغییر کانال توزیع همین مطلب باشد . و- علیرغم اینکه توان تولیدی هر یک از کارخانجات تولید کننده تایر در سطح بسیار بالائی قرار دارد مع الوصف به علت عدم هماهنگی و عدم وجود برنامه ریزی صحیح و اصولی و همچنین به علت دخالتهای وزارت بازرگانی برنبمه ساخت و تولید این کارخانجات ازهم پاشیده است , به نحوی که ارز مورد نیاز خود را جهت تأمین مواد اولیه مورد نیاز وارداتی از منابع مختلف از قبیل : وزارت بازر گانی , وزارت کشاورزی و وزارت راه وترابری , نخست وزیری و حتی سهمیه ارزی کارخانجات دیگر تأ مین مینمایند. در این رابطه حتی به نهادهای انقلابی وسایر ارگانهای رسمی نیز سهمیه ارزی داده میشود که هر یک به سلیقه خود برای رفع نیاز اقدام به تهیه لاستیک به طریق وارد نمودن لاستیک خارجی یا تأمین مواد اولیه کارخانجات داخلی اقدام می نمایند. به نظر می رسد با توضیحات فوق اینکه تا حدودی نتیجه عملکرد و اقدامات و تصمیمات مسئوولین وزارت بازرگانی مشخص گردیده باشد که در این رابطه چه آشفته بازاری به وجود آورده وچه بحرانهای وسیعی را به ارمغان آورده اند ، ولذا با توجه به مراتب فوق تخلف وزارت بازرگانی در رابطه با توقیف توزیع لاستیک وپیامدهای نا گوار از آن از نظر این کمیسیون مستند به مدارک موجود در پرونده و بررسیهای انجام شده مسلم است ودر این رابطه ظاهر امر نشانگر سوء نیت آقای اسلامی نسب میباشد که از طریق مراجع قضائی زندانی گردیده است اما آنچه که از مجموع مدارک ومستندات ومحتویات پرونده بر میآید اینست که : نتیجه دستورالعملها و تصمیمات وزارت بازرگانی موجبات گرانی قیمت ، نارضایتی گسترده مردم ، کاهش تولید ، فرسودگی وکاهش عمر مفید تولیدات ، ایجاد بازار سیاه ، نابسامانی ها و فساد اخلاقی و مالی واداری وغیره را فراهم نموده است به نحوی که این فساد جنبه عمومیت پیدا کرده و قشر عظیمی از مردم را به طور ناخواسته آلوده خود ساخته است . اینک جهت استحضار نمایندگان محترم وملت شریف ایران آمار چهار ماهه اول تولید انواع لاستیکهای سواری وسنگین چهار شرکت تولیدی تایر داخلی از سال 63 لغایت تیرماه 66 ذیلاً ذکرمیگردد: شرکت لاستیک پارس: جمع چهار ماهه اول سال 63 – 52579 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال 64 _ 85219 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال 65 _ 102308 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال 66 _ 70404 حلقه _ شرکت دنا: جمع چهار ماهه اول سال 63 _ 414458 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال 64 _ 372933 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال65 _ 405214 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال 66 _409742 حلقه _ شرکت ایران تایر : جمع چهار ماهه اول سال 63 _ 260554 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال 64 _ 214002 حلقه _جمع چهار ماهه اول سال 65 _ 181735 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال 66 _ 102241 حلقه _ شرکت کیان تایر: جمع چهار ماهه اول سال 63 _ 92760 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال 64 _ 84629 حلقه _ جمع چهارماهه اول سال 65 _ 189521 حلقه _ جمع چهار ماهه اول سال 66 _ 102241 حلقه _ بر این اساس وبرحسب وظایف قانونی مراتب جهت اطلاع نمایندگان محترم و مردم شهد پرور کشورمان گزارش گردید . رئیس کمیسیون اصل 90 قانون اساسی _ مرتضی فهیم کرمانی . 6 _ ادامه رسیدگی به لایحه مقررات مالی، اداری ، استخدامی و تشکیلات جهاد سازندگی وتصویب موادی از آن . رئیس _ دستور بعدی را مطرح کنید . منشی – دستور بعدی دنباله رسیدگی به گزارش کمیسیون نهادها است در مورد جهاد . ماده 59 – در صورت رضایتبخش بودن خدمات اعضاء بر اساس نتایج ارزشیابی حاصله در پایان هر سال عضو از افزایش سنواتی معادل 3 ٪ حق نوع کار گروه مربوطه به نحوی که این مبلغ از یکهزار ریال کمتر نباشد بهره مند میشود .تبصره –چنانچه گروه شغلی عضو ارتقاء یابد ملاک احتساب افزایش سنواتی 3 ٪ در سال جدید رقم پرداخت حق نوع کار جدید خواهدبودوبه مجموع دریافت فرد بابت افزایش سنواتی در گروه قبلی افزوده خواهد شد . رئیس – پیشنهاد دارد؟ (منشی – خیر ) ماده 59 که قرائت شد پیشنهادندارد ولی برای رسیدن به نصاب ماده بعدی را هم میخوانیم آقایانی که در راهروها هستند بگوئید سریعاً به داخل تالار تشریف بیاورند . ماده 60 را بخوانید. ( به شرح زیر خوانده شد ) ماده 60 _ جهاد میتواند در صورت لزوم و استحقاق نسبت به برقراری تسهیلات لازم و مبالغی جهت اعضای خود در موارد ذیل اقدام نماید: الف _ تسهیلات لازم برای آندسته از اعضا که در مناطق محروم و دا رای شرایط خاص مشغول انجام وظیفه می باشند فراهم نماید ومبلغی ماهانه به این افراد پرداخت نماید. ب _ پرداخت فوق العاده اشتغال کار در خارج از کشور ، نوبت کاری کشیک ، مدیریت و سرپرستی مشاغل حساس ، امنای اموال . ج – پرداخت معادل یکماه حقوق به عنوان کمک هزینه ازدواج . د _ جبران هزینه های مأ موریت ایاب و ذهاب ، سفر و نقل مکان . تبصره 1 _ مناطق محروم ودارای شرایط خاص و مشاغل کمیاب و همچنین نوع تسهیلات و میزان پرداختی در هر منطقه ومبالغ مربوط به فوق العاده ها وجبران هزینه ها مطابق آئین نامه ای خواهد بود که توسط جهاد تهیه و به تصویب شورای حقوق و دستمزد خواهد رسید. تبصره 2 _ به پزشکان ، دندانپزشکان ودامپزشکان شاغل در جهاد حق محرومیت از مطب طبق قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی پرداخت خواهد شد. رئیس _ ماده 60 هم پیشنهاد ندارد به رأ ی می گذاریم اول ماده 59 رابه رأی می _ گذاریم 181 نفر حضور دارند نمایندگانی که با ماده 59 و تبصره موافق هستند قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد . ماده 60 را هم خواندیم پیشنهاد نداشت با دوتبصره به رأ ی گذاشته میشود نمایندگان موافق ماده 60 و 2 تبصره قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد . ماده 61 قرائت شود. ( به شرح زیر قرائت شد ) ماده 61 _ جهاد میتواند به آن دسته از اعضاء که نحوه انجام کار آنان بر اساس نتایج ارزشیابی حاصله مطلوب باشد هر چهار ماه یکبار مبلغی به عنوان حق کار آئی به نحوی که مبلغ مذکور حد اکثر 30 ٪ حقوق فرد در یک ماه باشد را پرداخت نماید . تبصره _ آئین نامه پرداختی فوق به تصویب شورای حقوق و دستمزد خواهد رسید .رئیس _ ماده 61 پیشنهاد ندارد با تبصره به رأی میگذاریم حضار 185 نفر هستند . نمایندگان موافق قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد . ماده 62 قرائت شود . ( به شرح زیر قرائت شد ) ماده 62 _ جهاد میتواند در صورتیکه نحوه انجام متصدیان مشاغل مختلف موجب افزایش کارآئی وکوتاه شدن مدت انجام کار وسرعت بخشیدن در انجام برنامه های عمرانی بیش از حد متعارف واستفاده بهینه از ماشین آلات و امکانات شود مبلغی به عنوان حق کارانه بجای حق نوع کار به اعضاء پرداخت نماید .تبصره _ فهرست مشاغل فوق به تصویب کمیته مذکور در ماده 55 میرسد. و میزان حق کارانه به تصویب شورای حقوق و دستمزد خواهد رسید . رئیس _ این آئین نامه های که در بالا گفتیم شورای حقوق ودستمزد آ ن جا وزراء هستند؟ 0( وزیر جهاد – ودبیر کل امور استخدامی ) باید وزراء باشند پیشنهاد ندارد ( منشی _ خیر ) ماده 62 را با تبصره به رأی میگذاریم حضار همان رقم 185 نفر است . نمایندگان موافق قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد . ماده 63 قرائت شود .( به شرح زیر قرائت شد ) فصل چهارم _ ارزشیابی و آموزش . ماده 63 _ جهاد موظف است در فواصل معین استعدادو صلاحیت اعضاء خود را بررسی وارزیابی نماید این ارزشیابی به نحوی صورت خواهد گرفت که موجب ارشاد وکشف استعدادها ولیاقتهای عضو جهت واگذاری مسئوولیت مناسب و ارتقاء گروه وافزایش سنواتی سالانه ویا لزوم گذرانیدن دوره آموزشی یا اعطاء بورسیه های تحصیلی ویا برقراری حق کار آئی بشود. تبصره _ آئین نامه نحوه ارزشیابی با پیشنهاد شورای مرکزی به تصویب وزیر جهاد خواهد رسید. رئیس _ 183 نفر حاضرند نمایندگان موافق ماده 63 و تبصره قیام کنند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد .ماده 64 قرائت شود . ( به شرح زیر قرائت شد ) ماده 64 _ جهاد موظف است جهت تقویت بینش اعتقادی و توانائیهای علمی اعضاء ، آموزشهای کوتاه مدت تخصصی و معارف اسلامی را برای اعضاء جهاد برگزار نماید. تبصره _ آئین نامه آموزشی دوره های کوتاه مدت با پیشنهاد شورای مرکزی به تصویب وزیر جهاد خواهد رسید . منشی _ آقای موسوی تبریزی پیشنهاد حذف ماده 64 را داده اند .سید ابوالفضل موسوی تبریزی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . یا ماده 64 را حذف بکنیم یا آن لفظ معارف اسلامی که آنجا هست آن حذف بشود باز هم موافقم . برای اینکه در اساسنامه جهاد آقایان توجه دارند که در رابطه با کلاسهای معارف اسلامی که می خواستند جزو وظایف جهاد قرار بدهند مجلس قبول نکرد وحذف کرد . پس بنابراین جزو وظایف قراردادن وبه قانون درآوردن را مجلس قبول نکرد وحذف شدوگفت لازم نیست . اما از نظر عمکرد هیچ اشکالی ندارد جهاد برای نیروهای خودش ودر کار اداری خودش کلاسهای معارف اسلامی بگذارد این هیچ منع شرعی ومنع قانونی ندارد . اما بیاورند ضابطه ا ش کنند کما اینکه در ماده 65 هم من پیشنهاد حذف دارم به دلیلی که خواهم گفت، بخواهد برای خودش یک ضابطه ای یک وظیفه قانونی درست بکند این لازم نیست .همین مقدار مثل بقیه ارگا نها . بقیه ارگا نها چکار می کنند؟ بقیه معارف اسلامی به چه وسیله ای تبلیغ میشود؟ آنهم در جهاد نسبت به کادر جهاد به همان وسیله تبلیغ بشود. وقتی که در اساسنامه تصویب نشد که معارف اسلامی تبلیغ کردن جزو وظایف جهاد باشد اینجا هم فکر میکنم جزو وظایف جهاد نشود بهتر است . یعنی به این معنا مثل بقیه افراد در تبلیغات اسلامی یا بینش اعتقادی افراد کادر جهاد رادر خود جهاد یا در خارج از جهاد از رادیو ، از تلویزیون از نماز جمعه ها از آن جاها که باید بدست بیاورند ، دیگر لزومی ندارد به صورت قانون بیاورند که فردا مثلاً آن چیزی که در اساسنامه آورده بودند آن را هم بالاخره تداعی بکند . منشی _ اولین مخالف آقای دهقان هستند موافق؟ ( اظهاری نشد ) موافق ندارد. رئیس _ اگر موافق ندارد دیگر بحث نکنیم .شمادر ماده 65 هم پیشنهاد حذف دارید پس آن راهم بحث بفرمائید. سید ابوالفضل موسوی تبریزی _ ماده 65 را عنایت بفرمایند.» جهاد، جهت برگزاری دوره های آموزش عالی با کسب مجوز و رعایت ضوابط وزارت فرهنگ وآموزش عالی وشورای عالی انقلاب فرهنگی میتواند اقدام به ایجاد موسسه آموزشی بنماید. « این به نظرم تداخل وظیفه است ، از نیروهای کیفی و نیروهائی که باید تربیت پیدا بکند در دانشگاهها است که دانشگاه هم وزارتی دارد سیاستی دارد، کاری دارد.جهاد برای خودش یک دا نشکده مستقل و جای مستقل برای تربیت نیروهای کیفی خودش قراربدهد به نظر میرسد که این تداخل وظیفه میشود و آن وقت دوگانگی در تعلیم وتربیت حاصل می _ شود.به نظرم این طور می رسد فلذا پیشنهاد حذفش را داده ام . منشی _ موافق ؟ ( اظهاری نشد ) موافق ندارد. رئیس _ برای این پیشنهاد هم موافق نیست پس بحثی نمی کنیم . آقای موسوی میفرمایند .که برای حذف رأی بگیریم ، ( موسوی _ نگیرید ) چون موافق ندارد ن رأی هم نمی گیریم ، و کمیسیون هم بحث نکند. شهرکی _ تبصره ماده 65 باید اصلاح بشود . تبصره ماده 65 می گوید آئین نامه اجرائی توسط وزلرت فرهنگ وآموزش عالی و وزارت جهاد تهیه وتصویب خواهد شد ، به تصویب چه کسی ؟ رئیس _ آقای مهدوی یا آقای حبیبی ، در تبصره 65 که آئین نامه توسط وزارت فرهنگ و آموزش عالی و وزارت جهاد تهییه وتصویب خواهد شد . یعنی به تصویب وزرای این دو وزارتخانه؟ (حبیبی ( مخبر) _ به تصویب هر دو وزیر ) پس این تصریح بشود که بعداً مرجع روشن باشد . به تصویب دو وزیر مربوط . قبلش وزارت است . یعنی توسط وزارت تهیه می شود .وزیر نیست 180 نفر حضور دارند نمایندگان موافق ماده 64 و تبصره قیام بفرمایند . ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد . ماده 65 قرائت شود .( به شرح زیر قرائت شد ) ماده 65 _ جهاد جهت برگزاری دوره های آموزش عالی با کسب مجوز و رعایت ضوابط وزارت فرهنگ و آموزش عالی وشورایعالی انقلاب فرهنگی میتواند اقدام به ایجاد موسسه آموزشی بنماید. تبصره _ آئین نامه اجرائی تأسیس دوره های آموزش عالی توسط وزارت فرهنگ وآموزش عالی و وزارت جهاد تهیه وبه تصویب هر دو وزیر خواهد رسید .رئیس _ 186 نفر حاضرند نمایندگان موافق ماده 65 و تبصره قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد .ماده 66 قرائت شود ( به شرح زیر قرائت شد ) فصل پنجم _ امور رفاهی جهادگران.ماده 66 _ اعضاء جهادسالانه تا یک ماه به تناسب مدت خدمت درسال حق استفاده ازمرخصی استحقاقی با برخورداری از حقوق کامل را خواهند داشت . رئیس _ آقای شهرکی بفرمائید. شهرکی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . این جا گفته که اعضاء جهاد سالانه تا یک ماه این » تا « اگر منظور است که به تناسب ماههای خدمت تا یکماه که این دلیلی ندارد که این جا باشد .ولی اگر این جا این بماند ا بهامی دارد که یعنی می توانند کمتر از یک ماه هم مرخصی بدهند . یعنی مرخصی یک عضو جهاد را کمتر از یک ماه در نظر بگیرند. در صورتی که منظور این جا بوده که سالی یک ماه مرخصی استحقاقی داشته باشند، به تناسب مدت خدمت .یعنی اگر 6 ماه خدمت کرده در جهاد 15 روز بتواند استفاده بکند .این » تا « این جا برداشته شود اشکالی ندارد . حبیبی ( مخبرکمیسیون ) _ این به تناسب خدمت است.سالانه مستحق یک ماه مرخصی است اگر سه ماه خدمت کرده که نمی شود یک ماه به او مرخصی داد. رئیس _ این توضیحی که آقای حبیبی میدهند می گویند خوب این ممکن است 3 ماه خدمت کرده باشد این که نمیشود که یک ماه بدهند .اگر » تا « را برداریم باید یک ماه بدهیم ولو 3 ماه خدمت کرده باشد .» تا « دیگر ضرری ندارد ، اگر منظورتان این است که تناسب را برساند » تا « خوب است » تا « یعنی » سقف « کمتر هم میشود یعنی اگر 3 ماه خدمت کردند کمتر میشود . یعنی کسی که 3 ماه خدمت کرده به او کمتر از یک ماه خواهند داد » تا « این را می _ خواهد برساند ./ 188 نفر در جلسه حاضرند نمایندگانی که با ماده 66 موافق هستند قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد. ماده 67 قرائت شود . ( به شرح زیر قرائت شد ) ماده 67 _ اعضاء جهاد در صورت ابتلاء به بیماریهائی که مانع از انجام خدمت باشد از مرخصی استعلاجی استفاده خواهند کرد وجز در موارد بیماریهای صعب العلاج مدت مرخصی استعلاجی حد اکثر چهار ماه خواهد بود. رئیس _ پیشنهاد دارد ؟ ( منشی _ خیر ) با حضور 187 نفر ماده 67 رابه رأی میگذاریم نمایندگان موافق قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد .ماده 68 قرائت شود .(به شرح زیر قرائت شد ) ماده 68 _ عضو جهاد میتواند با موافقت مسئوولین مربوطه از مرخصی بدون حقوق استفاده نماید. تبصره 1_ حداکثر مدتی که عضو میتوانددر طول خدمت خودازمرخصی بدون حقوق با موافقت جهاد استفاده نماید سه سال خواهدبود ولی برای ادامه تحصیلات عالی تخصصی در رشته مورد نیاز جهاد حداکثر این مرخصی تا دوسال دیگر قابل تمدید خواهد بود . تبصره 2 _ مدت مرخصی بدون حقوق جزء سابقه خدمت عضو محسوب نمیگردد. تبصره 3 _ در مواردیکه عضو در مدت مرخصی به تحصیل در رشته های مورد نیاز جهاد اشتغال داشته باشد با پرداخت کسورات این مدت جزء سابقه فرد محسوب خواهد شد رئیس _ پیشنهاد ندارد 186 نفر حضور دارند نمایندگان موافق ماده 68 و 3 تبصره قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد. ماده 69 قرائت شود .( به شرح زیر قرائت شد ) ماده 69 _ میزان ونحوه استفاده و مراجع تایید مرخصی های مذکور در مواد66 ، 67 ، 68 مطابق آئین نامه ای است که با پیشنهاد شورای مرکزی به تصویب وزیر جهاد میرسد. رئیس _ پیشنهادی ندارد 184 نفرحضور دارند ماده 69 به رأی گذاشته میشود نمایندگان موافق ماده 69 قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد. ماده 70 قرائت شود. ( به شرح زیر قرائت شد)ماده 70 _ به جهاد اجازه داده میشود حسب اقتضاء بعضی مشاغل ومحل خدمت با تأیید کمیته موضوع ماده 55 سالی چهار بار وهر بار حداکثر سه روز مرخصی با استفاده از حقوق به اعضاء اعطا نماید. رئیس _ پیشنهاد ندارد ؟ منشی _ آقای عابدی پیشنهاد حذفش را داده اند. رئیس _ آقای عابدی بفرمائید. نوراللّه عابدی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . برادران توجه بفرمائید که ما همین الان تصویب کردیم که برادران در جهاد میتوانند یک ماه در سال مرخصی استحقاقی بگیرند. در ماده 70 گفته است که با توجه به مشاغلی که بعضی از این برادران در شغلهای خاصی دارند کار میکنند ، هر سال در چهار نوبت وهر نوبت سه روز به آنها مرخصی داده بشود که با آن یک ماه مرخصی استحقاقی ، سالی چهل ودو روز مرخصی میروند. واین را هم واگذار کرده اند به کمیته خاصی که در خود جهاد تشکیل میشود. بنابراین احتمال سوء استفاده ازاین مسأله وجود دارد. یعنی ما دست جهاد را باز میگذاریم که از این مرخصی در هر برهه ای از زمان بتواند استفاده کند. مرخصی را باید مقطوع کرد . یعنی بگوئیم که جهاد میتواند یک ماه مرخصی بدهد، دو ماه مرخصی بدهد، سه ماه مرخصی بدهد . ولی اینکه ما بیائیم همینطوری بگوئیم هر شغلی را که خودشان تشخیص بدهند ، به صاحبان این مشاغل میتوانند در هر سه ماهی یکبار سه روز مرخصی بدهند. این کار ، کار غلطی است و برنامه ریزی رادر مملکت به هم میریزد یعنی ما نباید اجازه بدهیم که سیستم کاری مملکت ، سیستم اداری مملکت ، تابع نوساناتی باشد که یک مسئوول دارد تصمیم میگیرد. باید تابع قانونی باشد که آن قانون به تصویب مجلس میرسد . منتها این اختیار را به جهاد دادن، به مسئوولین جهاد دادن ، کار خلافی خواهد بود .از طرف دیگر ما برای همه کارکنان دولت یک ماه مرخصی در نظر گرفته ایم و این تبعیض فاحشی است با دیگر کارکنان دولت که از بودجه عمومی کشور استفاده می کنند. واین تبعیض فاحش ، کار درستی نیست و ما پیشنهاد حذف این را داده ایم که مرخصی در سطح این مملکت به یک روال طبیعی وخاص خودش باشد ودر یک سیستم عمل بشود وسیستم های چندگانه برمرخصیها ی مملکت حاکم نباشد. والسلام . رئیس _ مخالف صحبت کند. منشی _ اولین مخالف ، آقای دهقان هستند ، بفرمائید. عزت اللّه دهقان – بسم اللّه الرحمن الرحیم . این ماده 70 میگوید که به جهاد اجازه داده میشود حسب اقتضاء ، به بعضی از مشاغل ودر بعضی محل هل در سال چهاربار ، آن هم هر باری سه روز مرخصی بدهد. تازه حداکثر قضیه این است که به یک جهادگری که به حسب اقتضاء شغلش ومحل خدمتش ، مثلاً یک کسی که مهندس زمین شناسی است ، مثلاً در سراوان است ، در سیستان وبلوچستان ( آن هم حداکثر که حالامعلوم نیست چهاربارهم شامل حالش بشود ، حالا شاید یکبارشد، شاید دو بارشد ) حالا حداکثر شما بگیرید ، چهار بارکه روی هم رفته میشود دوازده روز ، به یک برادری ( یادر بعضی موارد، بعضی خواهرها ممکن است در بعضی شهرستانها باشند ، یا بعضی دیگر از اعضاء ) به عنوان تشویق مرخصی میدهند . وما هم این را میدانیم ، مجلس محترم این را میداند که یک وقت هست کارمندی در اداره ا ش حضور دارد ، جسمش آنجا است ، اما کارآئی ندارد. اما در بسیاری از موارد هست که شخصی بعداز اینکه به کارش رسید ، بعداز اینکه تشویق شد ، بعد از اینکه به کارش دلگرم بود وبه قول آن بنده خدا » مزدور خوشدل کند کار خویش « به این حساب به این برادر سه روز مرخصی میدهند یا حالا شش روز ، یا حداکثر دوازده روز .این یک وسیله تشویقی است وانگیزه ای است برای بعضی از برادران ما که نقاط دوردست ودر مشاغل حساس ، ( مثلاً تخصص دامپزشکی دارد ) در اقصی نقاط کشور ، در روی نقاط مرزی کار می کند . حالاما بیائیم این انگیزه دوازده روز مرخصی را که آنهم معلوم نیست همه اش شامل حال او بشود ، واینها خودشان هم بیشتر مایلند که کار کنند تا به مرخصی بروند ، این را حالا بیائیم برداریم واین انگیزه را حذف کنیم ، به اعتقاد ما هیچ لزومی ندارد و وجود این ماده 70 هیچ ضرری ندارد. بلکه جلب منفعت و جلب خاطر برادران جهادگر را فراهم میکندبنابراین بگذارید باشد که برادران ما به کارشان دلگرم تر باشند. والسلام . رئیس _ موافق صحبت کند . منشی _ موافق آقای اکرمی بفرمایند . سید رضا اکرمی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . اگر این ماده باشد آفاتی که با این ماده به وجود میاید چند نکته است : نکته اول اینکه ما بنا بود این نهادهای انقلابی را به وجود بیاوریم تا ادارات و اداری ها را نهادی بکنیم . نه تنها با این ماده و امثال این مواد, این هدف تامین نمیشود,بلکه یک توقع کاذبی برای اداری ها به وجود خواهیم آورد که در بعضی از موارد دیگر ما دیده ایم این توقع کاذب برای دیگران به وجود آمده است . نکته دیگر اینکه وقتی ما به نهادهای انقلابی بها میدهیم باید بها در حدی باشد که خودبه خود آنها را الگو بکند برای دیگر اداری ها و ادارات . یعنی زمینه ایثار و فداکاری و تلاش و کوشش را در آنجا بیشتر بکند . وقتی ما میائیم مرخصی اینها را منهای ادارات دیگر , یک ماه قرار میدهیم این خود اثر منفی برای ادارات دیگر به وجود خواهد آورد . اینجا هم میائیم سالی دوازده روز مرخصی با حقوق را برای اینها قرار میدهیم ,خود به خود منافات دارد با آن ایثار و فداکاری و تلاشی که جهاد سازندگی و نهادهای دیگر دارند و میخواهند بر فداکاری وایثارخودبیفزایند . یعنی واقعاً باید عکس این باشد که اگر در جا های دیگر وجود دارد اینجا کمتر بشود . اگر در ادارات دیگر یک ماه مرخصی هست , اینجا پانزده روز باشد تا ایثار و فداکاری اینها را بیشتر به اثبات برساند نه اینکه به عکس باشد.نکته سوم اینکه چون اصولاًجهادعلی الدوام کارهای عمرانی روستائی را دارد انجام میدهد ، همه جا این مشکل هست ، منتها هر جائی متناسب خودش . یک جا وسیله نیست، یک جا امکانات نیست ، یک جا هوای مطلوب نیست یا آب مناسب بهداشتی وجود ندارد . والا بسیاری از روستاهای نزدیک شهرها ولو سراوان نباشد ولو سیستان و بلوچستان نباشد ، قطعاً این مشکل را دارا است . ما خودمان ، در محدوده خودمان ، در اطراف سمنان جاهائی داریم که جهاد دارد کار میکند، بد ترین آب آشامیدنی را با سنگینی حدود دو هزار دارد فقط سیستان و بلوچستان به ذهنمان نیاید . چون جهاد در روستاها دارد انجام وظیفه میکند ، در همه روستاها مشکل دارد اگر این ماده باشد باید برای آنها در شرایط سختی که قرار دارند یک چنین چیزی برایشان قرار بدهیم . لذا ما میگوئیم جهاد باید الگوی ایثار و فداکاری و تلاش بیشتر باشد.یعنی واقعاً خفیف الموونه باشد و کثیرالمعونه . و این ماده ، با این نکته منافات دارد . لذا من موافق حذف آن هستم . والسلام. منشی – کمیسیون و دولت صحبت کنند . ابوطالب حبیبی (مخبرکمیسیون )- بسم اللّه الرحمن الرحیم . کمسیون با پیشنهاد حذف ماده 70 مخالف اشت . دلیلش این است که همانطوری که مخالف محترم پیشنهاد حذف اظهار فرمودند این ماده صرفاً برای تشویق و قدردانی از زحمات جهادگران است ، در ارتباط با بعضی مشاغلی که الان من اجمالاً توضیح میدهم ، نمایندگان محترم تصدیق خواهند فرمود . اینکه ما بیائیم جهاد سازندگی را از نظر کاری با سایر دستگاه ها مقایسه بکنیم ، کمال کم لطفی است . یعنی حالا که جهاد سازندگی که ساعت کاری نمی شناسد ، وقت اداری نمیداند ، این است شبانه روز دارد کار میکند ، بخواهید او را مقایسه بکنید با یک دستگاهی که ساعت هفت ونیم صبح میاید و یک ونیم ویک هم دست از کار میکشد میگوید آقا او هم مثلاً باید یک ماه از مرخصی استحقاقی در سال بر خور دار باشد جهاد هم باید این چنین برخوردار باشد.ببینید الان ما جهادگرانی داریم بعضاً مهندس هستند ، دکتر هستند و عزیزان دیگر جهادگر هستند ، اینها گاهی اوقات که ماموریت و انجام کار میروند پانزده روز ، بیست روز بر نمیگردند . یعنی شبانه روز در تلاش و سعی کوشش هستند وقتی که بر میگردند ما میخواهیم سه روز یا چهار روزبه اینها مرخصی بدهیم که اینها بروند یک تمدد اعصابی ، یک استراحتی بکنند و دوباره برگردند به سر کارشان . یعنی جهاد سازندگی مثل سایر دستگاه ها نمیآید این کار را بکند که اگر یک جهادگری که باید تا ساعت دو بعد از ظهر کار کند تا ساعت چهار بعد از ظهر کار کرد، آن دو ساعت را بهاو اضافه کاری بدهد . یا اگر بیست کیلومتر تجاوز کرده به او حق محرومیت بدهد . این کارها که در جهادسازندگی نیست . تنها چیزی که برای جهادسازندگی در اینجا هست ، همین است . یعنی جهت تشویق جهادگران همین ماده 70 است که دست وبال مسئولین باز باشد تا چنانچه برخورد با مواردی کردند بتوانند یک ارفاقی به جهادگران داشته باشند و از این ماده 70 استفاده بکنند اینکه جناب آقای عابدی فرمودند که این ، تمام قانون را از هم میپاشد برای اینکه سقف معینی ندارد وبه اصطلاح تعیین حدودی ندارد ، و یک مرجع تشخیصی ندارد ،نه اینطور نیست . شما در ماده 70 اگر عنایت بفرمائید اولاً حد اکثر را دوازده روز آورده (سه الی چهار بار و هر باری هم سه روز که مجموعاًاگر ما حد اکثرش را بگیریم میشود دوازده روز) پس سقف تشویق دوازده روز مشخص است ، مسأله دیگر ، مرجع تشخیص این کار هم چه کسی است ؟ در ماده 55 که دبیر سازمان امور اداری و استخدامی ودو نفر از جهادگران ودو نفر هم از خود سازمان اموراداری واستخدامی ،مرجع تشخیص هستند .بنا بر این آن کمیته میاید تشخیص میدهد که در چه مواردی میتواند نسبت به اینگونه اعضاء جهادگر این ارفاق را قائل بشود . بنابر این کمیسیون با حذف ماده 70 مخالف است .رئیس _ نماینده جهاد صحبت کند.زنگنه ( وزیرجهادسازندگی ) _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . من در مورد این ماده یک توضیحی عرض بکنم وآن اینکه این ماده در واقع بازگذاشتن دست جهاد یا تشویقی برای پرسنل جهاد نیست ، بلکه جبران وقتی است که در بعضی مشاغل و محلهای خدمتی ، برادران ما صرف می کنند . من مثال عرض میکنم .مادر اینجا تصویب کردیم که مرخصی سالانه یک نفر سی روز است مرخصی یک نفری که در آذربایجان ، درتبریز دارد کار میکند سی روز است. خانه اش هم همانجا است ، محل زندگیش هم همانجا است. این بلند میشود به عنوان یک نیروی مهاجر میرود سیستان وبلوچستان .بعد وقتیکه می خواهد از مرخصی سالانه استفاده بکند از سیستان وبلوچستان بلند بشود تابه تبریز برود حداقلش خیلی زود برسد،دو روز طول میکشد ، برگشتش هم دوروز ، جمعاً چهار روز طول میکشد یعنی به جای اینکه این فرد راما تشویق کرده باشیم که برود در سیستان وبلوچستان کار بکند به جای سی روز مرخصی در واقع بیست وشش روز به او مرخصی دادیم. چون چهار روزش را در راه بوده تا بیاید به محل زندگی وخانواده اش برسدو استراحتی بکند. ما این را که ذکر کرده ایم برای بعضی مشاغل وبعضی محلهای خدمت است. بعضی مشاغلی ما داریم که باز نظیر آنچه که الان در جائی مثلاً وزارت نفت هم کار میشود. یک نقطه ای است که نمیشود جمعه ها را بیایند تعطیل کنند. الان در بعضی از مناطق در دهستان ، در مناطق کارگاهی دو هفته ، سه هفته پشت سر هم کار میکنند، روزهای تعطیل هم باید کاربکنند. بعد ، به ازاء این روزهای تعطیل که کار میکنند، ما بحث مان این بوده که وقتی که ما به اینها میگوئیم بیائید یک جمعه ای را تعطیل کنید، دو روز دیگرهم به حساب یک جمعه وروز تعطیلی که کار کرده اند، بتوانیم مرخصی بدهیم با اینهم دست جهاد باز نشده هم مدتش محدود است ، یعنی گفته که چهار بار وهر بار حداکثر سه روز ، یعنی دوازده روز . مشاغل ومحلهای خدمتی را هم باز تعیین کرده و بسته به نظر کمیته ماده 55 است که اعضای آن کمیته ، دبیرکل سازمان امور اداری و استخدامی هست وچهار نفر دیگر که هر چهار نفر آنهارا دولت تعیین میکند که دو نفر به پیشنهاد امور استخدامی ، دو نفر هم به پیشنهاد جهاد و یک سری مشاغل سخت وبا مشقت هم هست که ما در آئین نامه ای را که دارد تصویب میشود هیچ پول اضافه ای برای سختی وصعوبت کار آنها در نظر نگرفته ایم. ما فقط در اینجا داریم جبران زحمات آنها را میکنیم نه اینکه یک تشویقی داریم به اینها میدهیم . وبا این وضعی که همه حد وحدودش را ، مشاغلش را ، محلهای خدمتش را ، و حداکثرمیزان مرخصی که به اینها در واقع برای جبران میدهیم ، ما همه رادر اینجاروشن و مشخص کرده ایم. واگر واقعاً این حذف بشود، به این بچه ها ظلم میشود و باعث میشود که ما یک عده از بچه هائی که الان در سیستان و بلوچستان میروند، در محلهای سخت میروند واقعاً یک مقدار انگیزه ها برای این کار پائین بیاید. به این دلیل ماخواهش میکنیم که به این پیشنها- دی که برای حذف این ماده 70 شد برادران وخواهران رأی ندهند.متشکرم .رئیس _ بسیار خوب. 182 نفر حضوردارند، پیشنهادآقای عابدی را برای حذف ماده 70 به رأی میگذاریم .نمایندگانی که موافق با حذف ماده 70 هستند قیام بفرمایند. (عده کمی برخاستند) تصویب نشد.خود ماده را به رأی میگذاریم. نمایندگانی که با اصل ماده 70 موافق هستند، قیام بفرمایند( اکثر برخاستند ) تصویب شد، ماده 71 را بخوانید.(به شرح زیر خوانده شد) ماده 71 _ در صورت استعفا، فوت ویا اخراج عضو جهاد، حقوق متعلقه به مدت زمان مرخصی استحقاقی استفاده نشده فرد، موضوع ماده 66 به وی یا وارث قانونی او پرداخت میشود.رئیس _ پیشنهادی دارد؟ ( منشی_ خیر ) 180 نفر حضور دارند ، ماده 71 را به رأی میگذاریم. نمایندگان موافق با این ماده قیام بفرمایند. ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد. ماده 72 را بخوانید.( به شرح زیر خوانده شد) ماده 72 – جهاد مجاز است به منظور برخورداری همکاران خوداز امکانات درمانی موجود در کشور با عنایت به موارد ذیل نسبت به ایجاد صندوق تأمین خدمات درمانی جهت ارائه خدمات وپرداخت کلیه هزینه های درمانی همکاران جهاد به طور خودکفا تا تصویب قانون جدید نحوه تأمین خدمات درمانی کشور اقدام نماید. الف_ اعضاء جهاد ماهانه به ازاء هریک از افراد خانواده وتحت تکفل خود مبلغ سیصد ریال به صندوق واریز نمایند. ب _ جهاد نیز به ازاء هر فرد مبلغ پانصد ریال به صندوق واریز مینماید. ج_ دفترچه های خدمات درمانی جهاد در اختیار کلیه همکاران قرارگرفته و همکاران میتوانند با مراجعه به کلیه مراکز درمانی در سراسر کشور اقدام به معالجه نمایند.د _ تعرفه درمانی جهاد برای پرداخت حق درمان به همکاران با رعایت تعرفه های وزارت بهداری به تصویب شورای مرکزی خواهد رسید.تبصره _ در صورتیکه وجوه حاصل از این طریق کفایت هزینه های درمانی جهادگران را نکند، جهاد با منظور کردن اعتباری در بودجه خود نسبت به رفع کمبود اقدام می نماید. سید ابوالفضل موسوی تبریزی _ اسم وزارت بهداری تغییر کرده باید اصلاح شود. رئیس _ درست است اصلاح میشود. منشی – آقای عابدی پیشنهاد حذف ماده 72 را داده اند . رئیس – آقای عابدی یفرمائید . نوراللّهعابدی- بسم اللّه الرحمن الرحیم.برادران توجه بکنید که ما قانون که می نویسیم یک امتیازات خاصی را قائل نشویم و بر اساس قانون اساسی عمل کنیم . من بند 9 اصل سوم قانون اساسی را می خوانم برادران نماینده توجه کنند می گوید :» رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه در تمام زمینه های مادی ومعنوی « در بند 12 باز مسأله بهداشت را مطرح می کند که به جای خودش می ماند وبرادران جهاد هم می توانند از آن بند استفاده کنند.اماچیزی که در ماده 72 آمده، گفته جهالد میتواند نسبت به ایجاد صندوق تأ مین خدمات درمانی اقدام بکند.ماالان یک صندوق خدمات درمانی تحت عنوان سازمان بیمه در کشور داریم که ملی هم هست و تحت نظر دولت است یعنی کلیه سهام آن متعلق به دولت است و طبق مصوبه شورای انقلاب ملی شده است حالا جهاد آمده و میگوید ما خودمان این صندوق را ایجاد می کنیم و کلیه هزینه های درمانی کارکنان خودمان را پرداخت می کنیم . در کشور برای کارکنان دولت که از بودجه عمومی استفاده می کنند این چنین عمل نمی شود . یعنی سازمان تأ مین اجتماعی می آید هشتاد درصد هزینه های درمانی کارکنان دولت را پرداخت می کند . من نمی دانم این چه جور قانون نویسی است ؟ و کمیسیون مربوطه به چه مجوزی بر خلاف قانون اساسی صریح عمل کرده؟ کارکنان جهاد عضو کارکنان دولت هستند واز بودجه عمومی دولت استفاده می کنند . مانمیتوانیم بین کارکنان دولت تبعیض ناروا قائل بشویم ، این را قانون اساسی منع کرده . ازطرف دیگر می گوید ما خودمان صندوق ایجادمیکنیم . معنای این حرف این است که سازمان تأ مین اجتماعی نتوانددر زمینه های مختلف ، خدمات ارائه کند. یعنی این را ما تکه تکه می کنیم واز آن سرمایه ای که توسط کارکنان دولت وخود دولت به این صندوق واریز میشود توان مالی این سازمان را پائین میاوریم در نتیجه ارائه خدمات درمانی به کارکنان دولت مشکل خواهد شد و با مشکل روبرو میشود. این است که یکی این که این،برخلاف قانون اساسی است .دوم این که توان مالی سازمان تأمین اجتماعی را پائین میاورد والسلام. منشی- اولین مخالف آقای شینی مصطفی هستندبفرمائید.شینی مصطفی-بسم اللّه الرحمن الرحیم. جناب آقای عابدی مطرح کننده حذف این ماده اشاره کردند که این تبعیضی است وبه سایر کاذکنان دولت ظلم میشود ویک سری از این مسائل در حالیکه اگر دقت بکنند ، من فکر میکنم اولین ظلم به خود بچه های جهاد میشود چون شما در نظر بگیرید آن پولی که بچه های جهاد میدهند وآن کمکی که دولت به آنها میکند در مقام مقایسه با آن پولی که سایر کارکنان و کارمندان دولت میدهند وباسهمی که خود دولت میگذارد ، خیلی کمتر است یعنی شما ببینید سهمی که دولت برای بچه های جهاد در نظر گرفته پنجاه تومان است یعنی پنجاه تومان ازسهمیه اش را برای تأ مین درمانشان میدهند، در حالیکه سایر کارمندان دولت وزارتخانه شان شصت تومان تقبل کرده که به آنها بدهد . این یک . ثانیاً من توضیح میدهم که این قضیه واین جریانی که پیش آمده است ، روالی است که همین الان جهاد دارد انجام میدهد یعنی یک پدیده جدیدی نیست که شما دست روی آن بگذارید. کاری است که در حال حاضر وزارت جهاد دارد انجام می دهد روالی است که تاکنون بوده بعد هم در این لایحه آورده شده ( این پیشنهادی که هست ، این ماده ای که هست ) که این قانون که تا تصویب قانون جدید نحوه تأمین خدمات درمانی کشور ، ادامه خواهد داشت . یعنی این را منوط کرده به زمانی که آن قانون تصویب بشود قانون جدید تأمین خدمات درمانی به مجلس بیایدوشمانمایندگان به آن رأی بدهید بعد به طور کلی یکپارچه خواهد شد.اما الان جهاد با این کار چند سود میبرد بچه های جهاد چند نفع میبرند که شما با این پیشنهادتان آنها را محروم میکنید. اولاًدر اینجا آورده شده است که بچه های جهاد به سایر پزشکان مراجعه کنند یعنی جهاد نمی آید یک تعداد انگشت شماری از پزشکان را طرف قرارداد خودش قرار بدهد و بگوید شما حتماً به اینها مراجعه کنید، آن آقایان پزشکان هم برای بچه های جهاد طاقچه بالا بگذارد ، هر طوری که بخواهند عمل بکنند ، حق بچه هارا آنگونه که باید و شاید ادا نکنند وطبعاً یک مقدار مشکلات در این جا برای بچه ها ایجاد خواهد شد. دست بچه های جهادی باز گذاشته شده که به هر پزشکی که میخواهند مراجعه بکنند ، به هر کجا که می _ خواهند مراجعه بکنند، واما براسا س تعرفه های وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی عمل میشود یعنی چیزی خارج از ضابطه وزارت بهداشت ودرمان نخواهدبود. عملکرد این ماده در سال گذشته صندوقی که برای این کار هست نشان داده شده است. که به طور میانگین هزینه درمانی هر بچه جهادی چهل ودو تومان وپنج ریال شده یعنی مابقی این پول به صندوق وارد میشود وجهاد میتواند از مابقی این پول امکانات درمانی بیشتری برای بچه های خود جهاد در نظر بگیرد. بنابراین فشاری به هیچ کارمند دولت نمی آید.یعنی این تبعیضی نیست که شما فکر می – کنید حالا بچه های جهاد در رفاه بیشتری به سر میبرند، کارمندان دولت نه . اینطوری نیست . بچه های جهاد سهم بیشتری را میدهند . یعنی کارمندان دولت گفتند تا بیست و دو تومان بدهند، بچه های جهاد تا سی تومان میدهند ، بعد کارمندان دیگر دولت هر وزارتخانه اش برایشان شصت تومان سهمیه در نظر گرفته شده در حالیکه وزارت جهاد پنجاه تومان میدهند یعنی شما ببینید اگر ظلمی شده باشدبه خودبچه های جهاد میشود ، اگر هم مشکل ایجاد شده باشد، برای خود بچه های جهاد است . اما بچه های جهاد، وزارتخانه جهادبه این امر راضی هستند که این امکانات را در اختیار وزارتخانه شان قرار بدهند، وزارتخانه هم برایشان امکاناتی را تهیه و فراهم بکند دست به دست هم بدهندو آن مشکلات درمانی را که شما هم آقای عابدی، برادر محترم اطلاع دارید، به خصوص در استان خوزستان الان گریبان مردم را گرفته، آن برای بچه های جهاد بوجود نیاید . بنابراین حذف این ماده دست وبال بچه های جهاد را میبندد. یک جائی هم که دارد درست ومنظم و شسته ورفته کارمیکند،این هم شما میخواهید حذفش بکنید و مبتلایش میکنید به مشکلاتی که الان در مملکت است. منشی – آقای موسوی موافق هستند بفرمائید.سیدابو- الفضل موسوی تبریزی-بسم اللّه الرحمن الرحیم.من خواهش میکنم نمایندگان محترم عنایت بفرمایند.این ماده 72 (من باآقای هاشمی هم صحبت کردم) یک شبهه قانون اساسی در بعضی از بند هایش داشتم ، به اضافه تبصره ای که در آخر ذکر شده . اینها را می گویم ما در مملکت سازمان تأمین اجتماعی داریم و طبق ضابطه کلی و روالی که دارد در رابطه با کارمندان ، در رابطه با آنها که بیمه شده اند عمل میکند . بنابر این اگر بخواهیدوزارت جهادرا استثناء از آن بکنید ، بگوئید وزارت جهاد برای خودش یک ضابطه ای دارد با آن ضابطه عمل بکند ، وما نگفتیم بچه های جهاد در رفاه هستند ، انصافاً در بدترین شرایط و بقا اقل مایمکن اینها کار میکنند و در این جهت شک نداریم. حتی اینکه بخواهیدبگوئید که اینها رفاه کمتر از آنچه که دولت دراختیار کارمندان گذاشته بگذاریم، این خودش ظلم است این ظلم را شما همواربراعضاء جهادگر نکنید . بگذارید طبق همان روال عاذی خودش باشد. مثلاً این پانصد ریال را که وزارت جهاد بجای ششصد ریال دولت میدهد، بگذارید همان ششصد ریال باشد. چراشما با دست خودتان می خواهید هم تبعیض ایجاد بکنید و هم برای جهادگران عزیز ظلم بشود که پانصدریال مثلاً بشود ششصد ریال یا به عکس مثلاً آنها کم بدهند، زیاد بدهند. پس اصل ماده که بخواهید کم یا زیاد بکنید، تبعیض است از نظر قانون اساسی. این یک شبهه از نظر من هست که به این جهت موافق با حذفش هستم . آن وقت بند» د « این ماده میگوید » تعرفه درمانی جهاد برای پرداخت حق درمان به همکاران با رعایت تعرفه های وزارت بهداری به تصویب شورای مرکزی خواهد رسید .« اگر رعایت تعرفه های وزارت بهداری قانونی است و برای همه باید اجرا بشود،شما بخواهید آنراتصویب بکنید، این یک چیز لغوی است. اگر بخواهید کم یا زیادش بکنید. بازاین تبعیض است ومخالف قانون اساسی است. (بند چند اصل سوم قانون اساسی است). از همه اینها گذشته شما اینجا میگوئید نمیدانم ششصد ریال را پانصدریال کرده ایم و آنچه را جهادگر باید بدهد به حداقل در آورده ایم یعنی 300 ریالباید بدهد و آخرش در تبصره گفته ایداگروجوه حاصله کفاف هزینه های در- مانی جهادگران را نکند باید در بودجه آن سال یا سال آینده خود منظور کند و دوباره آن را از دولت (بیت المال) بگیرد. پس بهتر است به جای اینکه ما از جهادگران کم بگیریم یا به آنها بیشتر بدهیم (که بیشتر نمیدهیم !)طبق قانون سازمان تأ مین اجتماعی عمل بکنیم و این تداعی نشودکه جهاد مثلاً می خواهد دولت در دولت باشد، از وزارت علوماجازه داشتن دانشگاه می گیرد، سازمان تبلیغات را میاورد داخل کادر خودش از آن طرف برای بیمه و درمان همکاران عزیزش می خواهد سیاست مستقلی داشته باشد! کما اینکه بعضی از وزارت خانه ها همینطور هست (گزارش وزارت بازرگانی را دیدیم واقعاً دولت در دولت است) . بنابر این چون این ماده احتمال مخالفت با قانون اساسی دارد به اضافه اینکه اگر شما حق بیمه و درمان جهادگران را کم بکنید(نمی خواهیم بگوئیم که زیاد میکنید) کم میکنید، آخرش هم میخواهید از بیت المال دربودجه سال آینده آنرا تأ مین کنید. از اول جهادگران هم مثل بقیه کارمندان از قانون سازمان تأ مین اجتماعی تبعیت کنند که بعداً دیگر نیازی به انتقال در بودجه سال آینده به عنوان کسری بودجه بهداشت و درمان نداشته باشید. از این جهت من با حذف تبصره موافق هستم و اگر حذف اصل ماده رأ ی نیاورد در بند (د) پیشنهادی دارم که بعد مطرح میکنم. رئیس- مخبر کمیسیون بفرمائید. حبیبی (مخبر کمیسیون نهادهای انقلاب )- بسم اللّه الرحمن الرحیم . من هم یک بار دیگر این ماده 72 را می خوانم و توجه نمایندگان محترم را به نکاتی که درآن گنجانده شده است جلب میکنم : » جهاد مجاز است به منظور برخورداری همکاران خود از امکانات درمانی موجود در کشور با عنایت به مواردذیل نسبت به ایجادصندوق تأ مین خدمات درمانی جهت ارائه خدمات وپرداخت کلیه هزینه های درمانی همکاران جهاد به طور خود کفا(نکته آن اینست ).تا تصویب قانون جدید نحوه تأمین خدمات درمانی کشور اقدام نماید...« واینکه هم پیشنهاد دهنده وهم موافق محترم پیشنهاد دهنده فرموده اند که این تبعیض است ویا مخالف قانون اساسی است دلیلش هم اینست که ما الان دستگاههائی را داریم که به همین نحوی که در این ماده مصوب کمیسیون برای جهاد گران پیشنهاد شده عمل میکنند. الان وزارت نفت به چه نحوی عمل میکند ؟ بانکها به چه نحوی دارند عمل میکنند؟ الان آنهابرای خودشان یک صندوق تأمین خدمات درمانی دارند و با مراکز درمانی که خودشان تعیین میکنند و قراردادمیبندندوکارکنان خودرابه آنجاارجاع میدهند. علت این که جهاد سازندگی آمده این کار را انجام داده است این است ببینیدهمان طوری که مخالف محترم پیشنهادحذف اظهار فرمودنداگر ما بخواهیم محاسبه بکنیم این در واقع به ضرر جهاد است یعنی نه اینکه ما از امکانات دولت استفاده نمی کنیم بلکه داریم باری را هم از دوش دولت برمی- داریم. الان دولت برای کارکنان دارد60 تومان میدهد ولی وزارت جهادسازندگی باید پنجاه تومان بدهد ، الان کارکنان دولت دارند 18 تومان میدهند ولی ما میخواهیم از حقوق اعضای جهادسازندگی 30 تومان برداشت بکنیم. در مجموع الان دولت دارد برای معرفی یک بیمار به مراکز خدمات درمانی یا به یک پزشک 80 تومان هزینه میکند در حالی که با همین وضعیت موجودجهادسازندگی دارد 42 تومان وپنج ریال هزینه- میکند. مسأله دیگر آقای عابدی فرمودندکه سازمان تأمین اجتماعی با کمبود بودجه مواجه میشود.خیراینطورنیست ببینیدبین کارکنان وکارگران فرق است . سازمان تأمین اجتماعی موظف به تأمین خدمات درمانی کارگران است نه کارکنان دولت کارکنان دولت خودشان یک بحث مجزائی دارندما گفته ایم اعضای جهادسازندگی که به صورت کارکنان این وزارتخانه هستند میتوانند برای تآمین خدمات درمانی خودشان یک صندوقی ایجاد بکنند. آنهم تاکی ؟ تا تصویب قانون جدید نحوه تأمین خدمات درمانی کشور یعنی هر وقت شما آمدید قانون یکنواخت خدمات ذرمانی را در کشور تصویب و اجرا کردید، جهادسازندگی هم یکی از آنها هست که تنعیت خواهد کرد و موظف است برود زیربار آن قانونی که همه را یکنواخت میکند . الان در جامعه ما یکنواخت نیست و مضاف براینکه یکنواخت نیست به این صورت که کمیسیون،ماده 72 را تصویب کرده و مواردی را که ذکر شده است به نفع دولت است و این ماده در لایحه دولت هم عین همین ماده است .بنابراین کمیسیون با پیشنهاد حذف آن مخالف است. رئیس _ نماینده جهاد بفرمایند .لاهیجانیان ( مسئوول امور مجلس وزارت جهادسازندگی ) _ بسم اللّه الرحمن الرحیم. توضیحاتی که لازم است پیرامون ماده 72 داده بشود این است که تاکنون در مدت 8 سال گذشته ، بیمه خدمات درمانی کارمندان دولت ، حاضر به تحت پوشش بردن اعضای جهاد نبوده است به دلیل مشکلاتی که خودشان در این رابطه دارند وحجم زیاد بیمه شدگانی که تحت پوشش دارند،حاضر نبودند که این بار جدید را بپذیرند به همین خاطر پس از مدتهامذاکره نهایتاً جهاد اقدام به انجام یک چنین کاری کرد که 30 تومان از جهادگران بگیرد و 50 تومان خود جهاد بپردازد واین خدمات به جهادگران عرضه بشود.این تذکر لازم بود داده بشود که الان جهاد، تحت بیمه خدمات درمانی نیست به دلیل مشکلاتی که خود خدمات درمانی در این رابطه دارد. تأمین اجتماعی هم مربوط به کارگران است. واصلاً ارتباطی به کار _ مندان دولت ندارد.در قانون تأسیس وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی آمده است که دولت موظف است قانون خدمات درمانی کار _ مندان دولت را به مجلس تقدیم کند. چون طبق قانون اساسی، کل کشور باید تحت پوشش خدمات درمانی قرار بگیرد دولت باید یک قانونی در این ارتباط به مجلس بیاورد پیش نویس لایحه در دولت است، یعنی هنوز به مجلس نیامده است و پیشنهاداتی روی آن هست که یک لایحه باید از سوی دولت تقدیم ودر مجلس تصویب بشود ، بعد خدمات درمانی برای کل کشور اجرا بشود ما تا موقع تصویب آن قانون که تمهیداتی لازم دارد برای وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی که بتواند بیش از آنچه که امروز در تحت پوشش خودش دارد پوشش بدهد، تا تصویب آن قانون ، در این جا ماده 72 آوردیم که به این روش اجرا بشود. این است که این روش برای جهاد ، برای همیشه به طور مستقل نیست .بلکه تا موقعی است که قانون جدید نحوه تأمین خدمات درمانی کشور به تصویب برسد وامکانات و اختیارات لازم در اختیار وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی قرار بگیرد که بتواند همه را ، واز جمله جهادگران را تحت پوشش خود قرار بدهد. اما آنچه که به عنوان امتیازات این صندوق هست همانطور که در مذاکرات هم بود، یکی اینکه حق بیمه ای که کارمندان دولت میپردازند( حقوقهای بالای5 هزار تومان ) حد اکثر 225 ریال میپردازند. در حالیکه ما برای هر حقوقی در جهاد، 30 تومان درخواست کردیم که بپردازند و تا حالا چندین سال هم است که جهادگران میپردازند. به دلیل خدماتی که میگیرند راضی هم هستند که این مبلغ پرداخته بشود.دوم اینکه دولت،حق بیمه ای راکه بایدبپردازد سال گذشته بالا برد وبه تصویب مجلس رسید که 60 تومان باشد. ولی الان ما با همین مقدار 50 تومانی که پیشنهاد کردیم وتا حالاهم پرداخت کرده ایم ، صندوق سود آوری زیادی داشته ، یعنی صرفه جوئی زیادی برای این کار بوده است وما تا حالا حدود 50 ٪ ای هزینه را به طور سرانه برای اعضای جهاد هزینه کردیم. یعنی اگر کل هزینه درمانی یک سال را تقسیم به اعضای جهاد بکنیم سرانه شان 425 ریال میشود که 50 ٪ همین 80 تومان است . یعنی در حال حاضر صندوق ، صندوق سود آوری است در حالی که در صندوق بیمه خدمات کارکنان داریم کمک میدهیم ولی این صندوق به این کمک نیاز ندارد . احساس ما بر این است که این صندوق از دولت کمک نمی خواهد ولی خوب، اگر زمانی لازم داشت در آن تبصره آمده که میتوانند در بودجه بیاورند و اگر مجلس تصویب کرد به صندوق جهاد هم کمک بشود ، البته مافکرمیکنیم که به آن زمان ها نخواهد رسید و قانون خدمات درمانی کشور تصویب میشود. اما غیر از اینکه تعرفه ها کمتر است ، یعنی حق بیمه ای که پرداخت میشوداز طرف دولت کمتر، واز طرف جهادگران بیشتر، واین به نفع دولت است ، خصوصیتی که برای جهادگران دارد و ما فکر میکنیم که در قانون خدمت درمانی، برای بقیه کارمندان دولت هم باید همین موضوع اضافه بشود. و تجربه موفقی بوده که ما انجام داده ایم، این موضوع است که مراجعه بیمار را به پزشکان خاصی منوط نکردیم. الان بیمه شدگان باید به پزشکانی مراجعه کنند که طرف قراردادبیمه هستند پزشکان از این که بیمه شدگان را بپذیرند به دلیل مشکلات اداری که دریافت پولشان از دولت دارد، ناراضی هستند. بیماران هم به دلیل اینکه باید به پزشکان خاصی مراجعه کنند که پزشکان مورد علاقه شان نیست، ناراضی هستند که نارضایتی های این موضوع را همه نمایندگان محترم مستحضرهستید. اما در این شیوه، اساس بر این است که فرد به هر پزشکی که خواست مراجعه بکند ولی پرداخت هزینه ها مطابق تعرفه هائی است که وزارت بهداشت تصویب کرده و خودش هم به کارمندان می پردازد ما گفتیم طبق آن تعرفه انجام بشود. یعنی ممکن است بیمار به دکتری مراجعه بکند وهر هزینه ای را بپردازد اما آن هزینه ایرا که دولت به بیمار خواهد پرداخت طبق تعرفه ها خواهد بود. و این یک مکانیسم جدیدی است که فکر میکنیم انشاء اللّه اگر در قانونی هم که در آینده تصویب میشود، این مکانیسم جدید اضافه بشود مشکلات زیادی ا زکارمندان دولت هم حذف خواهد شد تا آن موقع هم این تجربه انشاء اللّه موفقیت خودش را نشان بدهد.در بند» د « همانطور که نمایندگان محترم توجه می کنند نوشته شده که: » تعرفه درمانی جهادبرای پرداخت حق درمان به همکاران با رعایت تعرفه های وزارت بهداری به تصویب شورای مرکزی خواهدرسید« یعنی ماتعرفه های وزارت بهداشت را نمی خواهیم بالاببریم. به این خاطر ما فکر میکنیم که مجموعه آنچه که به عنوان مزایای این روش خدمات درمانی هست، هم مشکلات جهاد_ گران را حل میکند وهم بار را از دوش دولت کم میکند. ان شاء اللّه تا موقعی هم که قانون تصویب شد کلاً این سیستم منتقل میشودبه سیستم خدمات درمانی کل کشور. رئیس _ 180 نفر حضور دارند پیشنهاد آقای عابدی حذف ماده 72 است نمایندگانی که با حذف این ماده موافقند قیام بفرمایند( عده کمی برخا ستند) تصویب نشد. پیشنهاد دیگری دارد؟ سید ابوالفضل موسوی تبریزی _ حاج آقا! » تصویب شورای مرکزی« برای چیست ؟ رئیس _ آقای موسوی سئوال میکنند که » تصویب شورای مرکزی « برای چیست ؟ زنگنه _ ما حساسیتی نداریم . رئیس – حساسیتی ندارید؟ ولی ایشان میگویند این » تصویب «را که بگذارید ممکن است شورای نگهبان ایراد کند. زنگنه _ این یک روال اجرائی است رئیس _ بله، این روال اجرائی است دیگر.تعرفه درمانی جهاد... زنگنه _ حذفش کنید. رئیس _ آخر این طوری نمیتوان حذف کرداگر پیشنهاد حذف باشد باید بحث شود اگر رأی آورد میتوان حذف کرد. یک ربع ساعت تنفس . * ( جلسه در ساعت 15 /10 به عنوان تنفس تعطیل و مجدداً در ساعت 11 به ریاست آقای محمد یزدی » نائب رئیس « تشکیل شد).نائب رئیس _ بسم اللّه الرحمن الرحیم .مجلس برای ادامه مذاکرات رسمی است. دنباله دستور را بفرمائید. منشی _ دنباله دستور، ماده 72 مطرح بودکه حالا آقای عابدی پیشنهاد حذف تبصره این ماده را دارد . نائب رئیس _ آقای عابدی بفرمائید. ضمناً نمایندگان محترم توجه دارند که روی اصل این ماده بحث شدوحالا پیشنهاد حذف تبصره است.عابدی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم. برادران توجه بفرمائید. در آنجا برادرهای جهاد اعلام فرمودند که ما با همین مبلغی که دولت کمک میکندوبه صندوق درمانی واریز می شود وپولی که از اعضاء جهاد میگیریم ، خود کفا هستیم .واعلام کردندکه هزینه درمانیمان درحدود425 ریال میشودومشکلی از این جهت نخواهیم داشت.ولی در تبصره آمده :» در صورتیکه وجوه حاصله از این طریق کفایت هزینه های درمانی جهادگران را نکندجهادبا منظور کردن اعتباری در بودجه خود نسبت به رفع کمبود اقدام می نماید.« این بدین معنا است که اگرهزینه های درمانی بالا برود، یابه تشخیص جهاد به پزشکانی مراجعه بکنند که هزینه بیشتری را بگیرند وطلب بکندویا هزینه های درمانی ، بیشتر بشود اینها بتوانند بودجه را در اعتبارات خودشان در رابطه با این صندوق بگنجانند. واین ، مغایرت دارد با آن صحبتی که از پشت تریبون مجلس فرمودند.در نتیجه با توجه به صحبتهای خود برادران جهاد این قسمت حذف بشود! اگر نیازی نیست، اگر با همین بودجه میتواند خودشان اداره بکنند، حالا که ماده رأی نیاورده دیگر چیزی را به عنوان کمک در بودجه جهاد به عنوان بودجه درمانی نگنجانند.بنابراین پیشنهاد حذف این تبصره را داریم . والسلام . منشی _ آقای کامل خیرخواه ! شما موافقید یا مخالف ؟ کامل خیرخواه _ من موافقم .منشی _ مخالف، آقای موسوی تبریزی هستند ، بفرمائید . سید ابوالفضل موسوی تبریزی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . من با حذف اصل ماده موافق بودم به جهت اینکه شبهه ای در نظرم بود که برخلاف قانون اساسی، تبعیض واز این حرفها باشد. اما حالاکه اصل ماده حذف نشدوماندخوب، شما می گوئید تبصره را حذف بکنند ؟ آنوقت اگر جهاد از بودجه درمانی کسری بیاورد از کجا باید تأمین بکند؟ بالاخره این که نمیشود جهاد خودش که مال ندارد، پول ندارد، این باید از بیت المال تأمین بشود. وقتی که اصل ماده حذف نشد شما هم تبصره را حذف بکنید، آخر سال مالی اگر چند میلیون تومان کسری بیاورند، آنرا از کجا بیاورند بدهند؟ حتماً باید بیاید در بودجه سال آینده مملکت تا بتواند تأمین بکنند. بنابراین حذف تبصره ، ( بعد از آنکه اصل آن حذف نشد) جهاد را در تنگنا گذاشتن است واین ، نه مصلحت مملکت است ونه مطابق شرع است ونه هیچ چیز دیگر. منشی _ آقای کامل خیرخواه موافق هستند ، بفرمائید کامل خیرخواه _ بسم اللّه الرحمن الرحیم .همانطوری که جناب آقای موسوی تبریزی اشاره کردند، اصل این ماده خوب، مسأله ای بود که متأ_ سفانه پیشنهاد حذف رأی نیاورد. واز جهاتی جو نامناسب در جامعه ما ایجاد میکند .حالا بگذریم از این مسأله که تأسیس بیمارستا نها و مراکز درمانی جداگانه برای وزارتخانه ها در امر درمان ، ایجاد ضعف ونارسائی میکند . ولی مسأله تبعیض،که یک مسأله نارواست.ودرقانون اساسی هم از جانب دولتویا هر سازمان مسئوولی مردود است، در اینجا بایستی مورد توجه نمایندگان محترم قراربگیرد. شما ملاحظه بفرمائید ‍‍‍‍‍‍! در بند » ب « آمده است که : » جهاد نیز به ازای هر فرد مبلغ پانصد ریال به صندوق واریزمی نماید« در قبال اخذ وجه ماهانه اعضای جهاد، خود صندوق خاص جهاد هم این مبلغ را واریز میکند. علاوه بر آن، موظف کردن جهاد که کمبودها را هم تأمین بکند این واقعاً یک مسأله ناروائی است وتبعیض است و من اینجا این نکته را هم عرض بکنم، برادران جهاد که یک برادران فعال و ارگانی و انقلابی هستند، شاید توقع ندارندکه از دیگر برادران کارمند و حقوق بگیر دولت امتیازاتی داشته باشند و ما هم باید سعی بکنیم که اگر بخواهیم به آنها کمک بکنیم، کمک هائی بکنیم که جنبه های توقع مادی آنها را تقویت نکرده باشیم. به هر حال من حیث المجموع تکلیف یک امر اضافی بر جهاد به عنوان تأمین کمبود ها، یک مسأله غیر قانونی و به نظرم می آید که مخالف با قانون اساسی باشد. منشی- مخبر کمیسیون بفرمائید توضیح بدهید. ابوطالب حبیبی (مخبر کمیسیون نهادها )- بسم اللّه الرحمن الرحیم. ما با پیشنهاد حذف این تبصره مخالف هستیم دلیلش هم این است که وقتی ما اصل ماده را اضافه کردیم (که حذفش رأی نیاورد)تبصره را هم در اینجا به خاطر همین گذاشتیم که اگر چنانچه یک روزی آمد و وضعیت تعرفه ها تغییرکرد و جهاد سازندگی با آن سقفی که در اینجا منظور کرده است یک روزی دچار مشکل شد، مفر قانونی و مجوزقانونی داشته باشدکه ازآن طریق استفاده بکند این اولاً. ثانیاً این تبصره، اختیار را به عهده مجلس شورای اسلامی می گذارد. یعنی اگر چنانچه مجلس شورای اسلامی نپذیرفت که کمک هزینه ای به جهاد سازندگی بدهد درجهت خدمات درمانی، می تواند ندهد. و اینطور نیست که این تبصره موظف بکند دولت را که حتماً باید کمک هزینه خدمات درمانی را به جهاد سازندگی بپردازد. اینکه جناب آقای خیرخواه آمدند بحث کردند، من به نظرم میرسدکه اصلاً بحث ایشان خارج از موضوع بود. زیرا ایشان در ارتباط با خود حذف تبصره موافقتی نکردند. روی اصل ماده که پیشنهادحذف داده شدومجلس محترم رأی نداد،صحبت داشتندالان بحث روی تبصره است. بنا بر این وجود این تبصره در اینجا هیچ ضرری نمی رساند بلکه اختیار را میگذاردبه عهده مجلس شورای اسلامی، و اگر چنانچه مجلس شورای اسلامی نظر داد آنوقت میشود از این تبصره استفاده کردواگرندادکه خودبه خودقضیه منتفی است. منشی-نماینده دولت بفرمایند. لاهیجانیان (مسئوول امور مجلس وزارت جهادسازندگی )-بسم اللّه الرحمن الرحیم. این تبصره، نحوه روالی را که اگر صندوق کسر بیاورد چه باید کرد، روشن کرده است که کمک دولت را اجازه میدهد در حالتی که صندوق کسر بیاورد.البته از این که ما اینجا نوشتیم ممکن است کسر بیاورد، این استفاده نمی شود که جهاد بخواهد هزینه های درمانی زیادتری را به جهادگران بپردازد که باعث کسر صندوق بشود. چرا که در بند » د « گفته شده هزینه های درمانی طبق تعرفه پرداخت بشود پس جهادمجازبه اینکه هزینه های زیادی را بپردازد تا صندوق احیاناً کسر بیاورد، نیست. مجاز نیست که یک چنین کاری بکند و دست جهاد بسته شده است و هزینه رابایدطبق تعرفه های درمانی وزارت بهداشت بپردازد لذا پیش بینی می شود که صندوق کسر نیاورد. اما اگردر یک زمانی کسر آورد، روال قانونی ا ش چیست؟ روال قانونی ا ش این است که میزان کمکی که به صندوق باید بشود در بودجه آورده بشودو مجلس محترم اگر تصویب کند این کمک به صندوق انجام بشود.ضمناً هم بحث ساختن درمانگاه وبیمارستانهای جداگانه اصلاً مطرح نبود که مخالف محترم فرمودند که شاید بخواهند مثلاً بیمارستان برای خودشان بسازند سا نبعیضی به وجود بیاید با نظامات دیگر. در واقع همانطور هم که در بحث حذف گفته شد ما داریم هزینه بیشتری را از جهادگران میگیریم و دولت هم هزینه کمتری داردمی پردازذ هیچ نوع امکان جدیدی را نمیخواهد به وجود بیاورد که تبعیض با کارمندان بشود. اما بحث ما این بود که این روش، یک روش جدیدی است ، بدون اینکه مشکلی برای دولت پیش بیاورد. به این خاطر با حذف تبصره مخالفیم. حبیبی- یک پیشنهاد اصلاح عبارتی است که در بندهای دیگر بجای » اعضاء جهاد « نوشته شود » همکاران «نائب رئیس- این اصلاح لفظی است که به عنوان هماهنگ شدن عبارات نوشته شود» همکاران« بسیارخوب، پیشنهاد دیگری دارید؟ منشی- آقای موسوی تبریزی پیشنهاد کرده اند که » بارعایت و تصویب شورای مرکزی جهاد« ازبند » د« حذف شود. سید ابوالفضل موسوی تبریزی- بسم اللّه الرحمن الرحیم. من با خود آقایان هم صحبت کردم این بند » د« دریک صورتش بتصویب شورای مرکزی جهاد ، لغو است ودر یک صورتش تبعیض است و خلاف قانون اساسی است . اگر منظور این است که با رعایت تعرفه های وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، اینها خودشان حق کم کردن و اضافه کردن داشته باشند که تصویب بکنند آن وقت تصویب،معنا . پیدا میکند. این خلاف قانون اساسی است ، تبعیض است و درست نیست. اگر نه همان تعرفه هائی که وزارت بهداشت،درمان دارد همان ها را تصویب بکنند، ـ آنوقت لفظ» به تصویب شورای مرکزی جهاد « لغو است، دیگر تصویب نمی خواهد . آن تعرفه معرف است شناخته شده است، تصویب شده و در کلیه ادارات یکسان اجرا میشود . بنا بر این پیشنهاد دارم بند» د « اینطور اصلاح بشود: » تعرفه درمانی جهاد برای پرداخت حق درمان به همکاران ، تعرفه های وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی خواهد بود « اینطور عبارت اصلاح بشودوخودمسئوولین جهاد وزیر، محترم جهاد، شورای مرکزی وکمیسیون هم با این موافق است. اینطور اصلاح بشود نه شبهه لغویت دارد و نه شبهه قانون اساسی . نائب رئیس- کمیسیون موافق است . دولت هم موافق است اگر مخالفی نیست اصلاً بحث نکنیم، به عنوان اصلاح . البته تعدادی از نمایندگان در کمیسیون برنامه وبودجه تشریف دارند ولی نصاب را معمولاً در مرخصی ها ، با احتصاب آن آقایان رعایت میکنند.حالاآقایان کم لطفی میکنند ... سید ابو الفضل موسوی- کم لطفی که هیچ اصلاً خلاف شرع است . نائب رئیس- بله ، من خلاف شرع را تعبیر کردم به کم لطفی. ولی معلومواست که خلاف شرع است ، آقایان که نباید بیرون از جلسه اینقدر بحث داشته باشند. حسینی شاهرودی- الان این مذاکرات ازطریق رادیو به گوش همه مردم میرسد ، در حالیکه پنج، شش نفر از نمایندگان بیرون از جلسه هستند ، مردم ممکن است خیال کنند اکثر نمایندگان این جا حضور ندارند و به کار آنها بدبین شوند... نائب رئیس- نه این بارها عرض شده است و نسبت به همه نمایندگان بدبین نمیشوندبه هر حال مجلس این مشکل را دارد ملاحظه میکنیدما الان منتظر آنها نشسته ایم و عملاً نمی توانیم کارمان را ادامه بدهیم. یکی از نمایندگان- اسامی نمایند- گان خارج از جلسه را اعلام کنید .نائب رئیس- عرض کردم از مدتی پیش در هیأت رئیسه بحث شده ما ازذکراسامی نمایندگان غیرحاضرمعذور هستیم بخاطر اینکه اثبات و نفی به هر حال اثر دارد. یکی از نمایندگان- مقتی که بعضی از آقایان مراعات نمیکنند تکلیف چیست؟ نائب رئیس – به هر حال خواندن اسامی روی اشخاص خاصی اثر سوء میگذارد. نمایندگان باید خودشان مراعات این مسائل را بفرمایند.منشی- لطفاً برادران و خواهران روی صندلیهایخودشان بنشینند تا تعداد حاضران رابشماریم شاید اشتباهی شده باشد. سید ابو الفضل موسوی- نه این کار را نکنید ! سه میلیون تومان خرج تابلو الکترونیکی شده است که رقم صحیح را نشان حضار بدهد، به آن اعتماد کنید. مخزن موسوی-آقای یزدی بفرمائید کمیسیون برنامه و بودجه را تعطیل کنند تا مجلس برای نصاب بیش از این معطل نماند. نائب رئیس- یکی از مواد را که پیشنهاد نداردبخوانید تا چند نفر دیگر برای رأی گیری تشریف بیاورند. منشی- ماده 74 را که پیشنهاد ندارد می خوانیم. (به شرح زیر خوانده شود ) ماده 74 _ در صورتیکه فرد پس از احراز شرایط ماده 73 نیز مایل به ادامه کار و خدمت نیمه وقت در جهاد باشد در صورت موافقت مسئوولین میتواند به خدمت خود ادامه دهد. تبصره 1 _ در محاسبه حقوق فرد در این شرایط ، حق نوع کار وی 50 تا 80 درصد حق نوع کار آخرین گروه فرد محاسبه و پرداخت خواهد شد .تبصره 2_ مدت سابقه کار فرد در این دوران به شرط پرداخت کسورات حقوق کامل به طور تمام وقت محاسبه میشود. در هر حال برای سنوات خدمت زائد بر30 سال کسور معذوریت از کار برداشت نخواهدشد . تبصره 3 _ محاسبه افزایش سنواتی بر مبنای 50 تا 80 درصد حق نوع کار در این دوران خواهد بود. جناب آقای عابدی پیشنهاد حذف این ماده را کرده اندکه توضیح میفرمایند. نوراللّه عابدی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . اگر برادران مسئوول جهاد و کمیسیون نهادها این مطلب را روشن بفرمایند، من پیشنهادم را پس می _ گیرم یعنی برداشت من از این ماده این بود که اینها هم شرایط باز نشتگی ماده 73 را احراز میکنندو هم مستمری باز نشتگی میگیرند، هم بعد میتوانند ادمه کار بدهند اگر این نباشد من پیشنهاد خودم را پس میگیرم اگر اینطور باشد روی پیشنهادم صحبت دارم . حبیبی ( مخبرکمیسیون نهاد ها ) _ همه عمر بازنشستگی نمی گیرند، فقط یکبار از بعد از بازنشستگی میگیرد. زنگنه ( وزیر جهاد سازندگی ) _ همین طور است ، قبل از باز نشتگی چیزی از این بابت نمی گیرد. عابدی _ یعنی حقوق بازنشستگی اش را نمی گیرد من پیشنهادم را پس می گیرم. طرفی _ حاج آقایزدی برای تأمین تعداد لازم برای رأی گیری بگوئیداعضا ء کمیسیون برنامه و بودجه بیایند در این جلسه شرکت بکنند. نائب رئیس _ عرض کردم اعضای کمیسیون بودجه مجاز هستند با توجه به مجاز بودن اعضای کمیسیون برنامه و بودجه ، مرخصی ها احتساب شده ولی خوب بعضی از نمایندگان دیگر هم تشریف برده اند در کمیسیون بودجه به آنها اطلاع داده شد که بیایند. 180 نفر حضور دارند. چندتا پیشنهادهست که بحث شده ،اول پیشنهاد حذف تبصره ماده 72 است ، موافقان با حذف تبصره قیام بفرمایند. ( عده کمی برخاستند ) خوب این رأی نیاورد.بعد پیش نهاد حذف قسمت آخر بند (د) همین ماده 72 مطرح است آن قسمت که » به تصویب شورای مرکزی خواهد رسید.« که آن را بحث کردند، کمیسیون هم قبول داشتپس به عنوان اصلاح عبارتی، عبارت اینجور میشود:که » با رعایت تعرفه های وزارت بهداشت و درمان خواهد بود « . سید ابو الفضل موسوی- »با «رعایت نمی خواهد. نایب رئیس- بدون کلمه با رعایت جمله ناقص می شود . » یرای پرداخت حق درمان به همکارا ن با تعرفه های وزارت بهداشت و درمان خواهد بود« یک اصلاح دیگری هم انجام شد که در اول بند الف به جای » اعضا« همکاران آمد که در همه ماده کلمه همکاران باشد. اصل ماده به رأی گذاشته میشود./ 180 نفر حضور دارند موافقان با این ماده قیام بفرمایند . ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد. ماده 73 را بخوانید. ( به شرح زیر خوانده شد ) فصل ششم- از کار افتادگی و معذوریت از کار و وظیفه. ماده 73 – عضو جهاد پس از 30 سال خدمت و یا حداقل 60 سال سن میتواند از کار کردن اعلام معذوریت نماید و جهاد موظف به برقراری حق تأمین معذوریت از کار وی میباشد.تبصره 1 – عضو جهاد که در کارهای سخت و زیان آور ودر مناطق بد آب و هوا اشتغال به کار داشته باشد پس از 25 سال خدمت میتواند طبق این ماده ازکارکردن اعلام معذوریت نماید. تبصره2 – جهاد مجاز است پس از 25 سال خدمت در صورت تقاضای عضو، وی را معذور از کار اعلام نماید . تبصره 3 – چنانچه فردپس از احراز شرایط این ماده درخواست تأمین معذوریت از کار نکند در صورت داشتن توانائی کار به تشخیص مسئوولین مربوطه می تواند با شرایط قبلی به کار خود ادامه دهد در غیر این صورت با تشخیص جهاد نسبت به معذور نمودن وی از کار اقدام میشود. نائب رئیس – 181 نفر حضور دارند موافقان با این ماده و 3 تبصره آن قیام بفرمایند.( اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده 74 و سه تبصره آن خوانده شده است آقای عابدی هم پیشنهاد حذفشان را پس گرفته اند- 181 نفر حضور دارند . موافقان با این ماده و سه تبصره آن قیام بفرمایند ( اکثر بر خاستند) تصویب شد . ماده بعد را بخوانید. ( به شرح زیر خوانده شد ) ماده 75 _ مبلغ حق تأمین معذوریت از کار اعضاء جهاد عبارت است از مجموع : الف _ یک سی ام × سابقه کار فرد × 50 ٪ معدل حق نوع کار سه سال آخر خدمت ( با احتساب افزایش سنواتی ) ب _ حق عائله مندی ( حق همسر واولاد وحق افراد تحت تکفل ) تبصره _ سابقه کار اعضاء فعلی جهاد اززمان اشتغال تاتصویب این قانون بدون پرداخت کسورات احتساب خواهد شد. شهرکی _ این » حق تأمین معذوریت « روزانه است ؟ ماهانه است ؟ سالانه است ؟اکرمی _ کلاًتوضیح بدهند ببینیم قضیه ای ماده 75 چیست! نائب رئیس _ مخبرکمیسیون این سئوال را پاسخ بفرمایندتا هم مجلس در جریان قرار بگیردوهم در صورتجلسه مشخص بشود. ابو طالب حبیبی ( مخبرکمیسیون نهادهای انقلاب ) _ ماده 75 اینطور شروع میشود : » مبلغ حق تأمین معذوریت از کار اعضاء جهاد عبارت است از مجموع ماهانه :« که کلمه » ماهانه « از قلم افتاده است .زنگنه( وزیر جهاد سازندگی ) _ بله این ماهانه است : » ... ماهانه عبارت است از مجموع « .نائب رئیس _ پس به آخرجمله کلمه » ماهانه « اضافه بشود قضیه حل شده است . معاون وزارت جهادبفرمائید توضیح بدهید. رسول لاهیجانیان ( مسئوول امور مجلس وزارت جهاد ) _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . موضوع این است که وقتی یک فردی سی سال خدمت بکند حقوقش هنگام باز نشستگی چقدر خواهد شد ؟در ماده 75 به صورت فرمول گفته است :» پنجاه درصدمعدل حق نوع کار سه سال آخر خدمت « یعنی از دریافتی های سه سال آخر خدمت آن شخص معدل میگیریم ( مثلاً یکسال ماهانه 7500 تومان سال بعد 8000 تومان وسال آخر 8500 تومان ) 50 ٪ معدل سه سال به او پرداخت میشود. این یک سی ام که اینجا نوشته شده یک » کسر« است.وقتی یک نفر 30 سال که خدمت کرده باشد این میشود سی سی ام یعنی عدد ( 1 ) خواهد بود. در نتیجه حد اکثر حقوق یک نفر درباز نشستگی 50 ٪ حقوقی است که در سی امین سال خدمتش در زمان اشتغال می گرفته اگر این شخص بعد از 25 سال سابقه کار معذور از کار بشود آن کسر تبدیل میشود به بیست و پنج سی ام یعنی کسرش کمتر از 1 خواهد شد و حقوقش کمتر از 50 ٪ خواهدبود.در واقع این فرمول میخواهد بگوید که اگر فردی 30 سال خدمت کند و باز نشسته بشود 50 ٪ حقوق زمان خدمتش را خواهد گرفت. نائب رئیس _ اگرقضیه برای آقای اکرمی روشن شد دیگر برای بقیه هم روشن است ! منشی _ آقای عابدی پیشنهاد حذف تبصره ماده 75 را داده اند. توضیح بفرمائید. نوراللّه عابدی_ بسم اللّه الرحمن الرحیم . نگاه کنید برادرها، تبصره ماده 75 به اینصورت است :» سابقه کار اعضاء فعلی جهاد از زمان اشتغال تا تصویب این قانون بدون پرداخت کسورات احتساب خواهد شد« یعنی در این 8 ، 9 سالی که جهاد تأسیس شده و برادرهای جهاد به فعالیت ادامه داده اند و الان میخواهند در یک تشکیلات اداری، در یک نظام اداری جا بگیرند. و استخدام رسمی بشوند و حکم استخدامی برایشان زده بشود . ما گفته ایم گه شما برادران اعضای جهاد در این 8 ، 9 سال حق باز نشستگی را ندهید نمایندگان درتبصره های بودجه یادشان هست که در رابطه با صندوق باز نشستگی کشور چقدر مصیبت داریم از یکطرف صندوق بازنشستگی کشور را به پرداخت حقوق باز نشستگی موظف می کنیم از طرف دیگر می گوئیم که شما حق گرفتن سهم باز نشستگی از کارکنان دولت را ندارید، اعضای جهاد جزو کارکنان دولتند،حالاکه بنااست استخدام رسمی بشوند ( در همه قوانین هم آورده ایم ) حتی برای نهضت سواد آموزی گفتیم که این حق باز نشستگی باید پرداخت بشود.درنتیجه اعضای جهاد هم این حق باز نشستگی را به صندوق باز نشستگی پرداخت کنند که صندوق بازنشستگی از نظر مالی تضعیف نشود ، یعنی اگر صندوق باز نشستگی نتواند حقوق و مستمری اعضای خودش را پرداخت بکند خوب مواجه با مشکل خواهدبود،درنتیجه مجلس ودولت موظفند همه ساله رقمی را به عنوان کمک به صندوق باز نشستگی کشور پرداخت کنند. ما میگوئیم که اعضای جهاد این پول را پرداخت کنند و این تبصره حذف بشود وحق باز نشستگی را براساس سنوات خدمت خودشان مثل همه کارکنان دولت بپردازند . والسلام .منشی _ آقای موسوی تبریزی مخالف هستند ، نظرشان را بیان میفرمایند. سید ابوالفضل موسوی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . تمام پیام تبصره در » قید« آن است ، اگر آن را حذفش کنید تبصره حذف شده است و فایده ندارد! ببینید ما تا حالا به جهادگران چه داده ایم واز آنها چه میخواهیم ؟ اگر بین تمام ارگانها معدل بگیریم ( من نمیگویم سرآمد ارگانها است ) انصاف این است که بگوئیم در حد متعارف و متعادل ، جهادگران عزیزدر مملکت کارکرده اند شما میخواهید سنوات خدمت آنها را جزو سنوات باز نشستگی حساب بکنید که یک منتی است مثلاً به نظر ... نائب رئیس _ آقای عابدی پیش _ نهادشان را پس گرفتند موسوی تبریزی _ پس دیگر عرضی ندارم. نائب رئیس _ 180 نفر حضور دارند موافقان با ماده 75 و تبصره آن قیام بفرمایند. ( اکثر برخاستند ) تصویب شد. ماده بعد را بخوانید.( به شرح زیر خوانده شد) ماده 76 _ هر گاه عضو جهاد به علت بیماری و یا حادثه غیر ناشی از کار معلول ویا ناقص گردد به نحوی که با تأیید پزشک یا پزشکان معتمد جهاد نتواند ادامه خدمت دهد حقوق وی بطریق زیر محاسبه وپرداخت شد: حق عائله مندی +50 ٪ حق نوع کار ( با احتساب افزایش سنواتی ) × یک سی ام سابه کار فرد. تبصره 1 _ در صورتی که سابقه کار عضو موضوع این ماده از 15 سال کمتر باشد مدت خدمت او 15 سال منظور خواهد شد. تبصره 2 _ در صورتی که معلولیت موضوع ماده 76 به گونه ای باشد که عضو بتواند متصدی شغل دیگری درجهادشودحقوق وی بر مبنای شغل جدید محاسبه وپرداخت خواهد شد ودر هر حال مبلغ پرداختی به وی از مقرری موضوع این ماده کمتر نخواهد بود. نائب رئیس _ 180 نفر حضور دارند موافقان باماده 76 و2 تبصره آن قیام بفرمایند. ( اکثر برخاستند ) تصویب شد. ماده بعد را بخوانید. ( به شرح زیر خوانده شد) ماده 77 _ درصورتیکه عضو به علت حوادث ناشی از کار ویا بیماری حرفه ای معلول شود به نحوی که ازکارکردن باز بماندحقوق ماهانه وی به طریق زیرمحاسبه وپرداخت میشود : 80 ٪ معدل حق نوع کار سه سال آخر خدمت با احتساب افزایش سنواتی + حق عائله مندی. تبصره 1 _ چنانچه معلولیت فرد در رابطه با جبهه های جنگ باشد ، برابرآخرین پرداختی ماهانه به وی پرداخت خواهد شد. تبصره 2 _ در صورتی که معلولیت موضوع ماده 77 به گونه ای باشد که عضو بتواند متصدی شغل دیگری در جهاد شود حقوق وی برمبنای شغل جدید محاسبه و پرداخت خواهد شد و چنانچه مبلغ پرداختی کمترازحقوق ومزایای سابق آن باشد مابه التفاوت به عنوان تفاوت تطبیق پرداخت خواهد شد. وتا زمانی که مابه التفاوت پرداخت میشود، هر گونه افزایش پرداختی از مبلغ مابه التفاوت کسر خواهدشد.نائب رئیس _ 180 نفر حضور دارند موافقان با ماده 77 و دو تبصره آن قیام بفرمایند. ( اکثر برخاستند ) تصویب شد. ماده بعدرا بخوانید.( به شرح زیر خوانده شد) ماده 78 _ در صورتی که عضوجهاد فوت شود، حقوق وظیفه بازماندگان وی با توجه به شرایط ذیل به تساوی بین آنان تقسیم میگردد: الف _ همسر دائمی وفرزندان و نوادگان اناث متوفی تا زمانی که شغل ویا شوهر اختیار نکرده باشند. ب _ شوهر ، در صورتی که علیل وازکارافتاده و تحت تکفل همسر متوفای خود بوده باشد. ج _ پسران متوفی تا پایان بیست سالگی ودر صورت ادامه تحصیل درموسسات آموزش عالی رسمی حداکثر تا پایان 25 سالگی. د _ فرزندان علیل یا ناقص العضو متوفی که از کار افتاده ( مادام العمر ) باشند. ه _ والدین متوفی مشروط بر اینکه تحت تکفل متوفی بوده باشند.تبصره 1 _ حقوق وظیفه موضوع این ماده در مورد کسانی که شخصاً دارای تمکن مالی در امرار معاش مناسب میباشند ویا آنکه افراد دیگرشرعاً مکلف به اداء نفقه آنان میباشندو همچنین دانشجویانی که شخصاً تمکن مالی جهت مخارج ادامه تحصیل داشته باشند قابل پرداخت نخواهد بود. احراز عدم تمکن مالی وعدم تأمین نفقه موکول به ادعای ذینفع خواهد بود مگر در مواردی که خلاف آن ثابت شود تبصره 2 _ حقوق وظیفه باز ماندگان عضو معذور واز کار افتاده متوفی وعضوی که به علت حادثه یا بیماری غیر ناشی از کار فوت شود به این طریق محاسبه میگردد: تعداد بازماندن مشمول این ماده × سابقه کار مستمر ×40 ٪ حق نوع کار(بااحتساب افزایش سنواتی)+حق عائله مندی تبصره 3 _ هرگاه عضو از کار افتاده ( موضوع ماده 77 ) به علت حادثه ناشی ازکار یا بیماری حرفه ای فوت شود تمام حقوق وی محاسبه و پرداخت خواهد شد. تبصره 4 _ هر گاه عضو جهاد به علت حادثه ناشی از کار فوت ویا شهید شود پس از ارتقاء یک گروه تمام حقوق وی محاسبه و پرداخت خواهد شد.نائب رئیس _ این ماده پیشنهاد دارد بنابراین بحث آن به جلسه بعد موکول میشود. 7 _ طرح سئوال آقای سید محمد کاظم امام موسوی از وزیر کشاورزی ( آقای دکتر زالی ) و ارجاع آن به کمیسیون رسیدگی به سئوالات . نائب رئیس _ سئوال آقا ی امام موسوی مطرح است ، بفرمائید. امام موسوی _ بسم اللّه الرحمن الرحیم . ابتدا مقدمه کوچکی بیان کنم که در ارتباط با سئوال می باشد. در ابتدای این دوره مجلس ، افرادی از منطقه مربوط به کشت وصنعت کارون به بنده مراجعه میکردند و شکایات و اعتراضاتی داشتند ولی آن موقع ما نمیدانستیم که متولی کشت وصنعت کارون کیست. وآن شکایات وآن اعتراضات را باید به چه کسی منتقل کرد.به وزارت کشاورزی مراجعه میشد ، میگفتند مربوط به وزارت صنایع است به آنجا مراجعه میشد ، میگفتند نه ، مربوط به اینجا نیست. بعضی ها میگفتند مربوط به برنامه وبودجه است . به آنجا مراجعه میشد ، میگفتند که نه ما فقط بودجه را تصویب میکنیم ودر اختیار کشت و صنعت قرار میدهیم کارها دیگر در ارتباط با ما نمی باشد. تا بالاخره تشکیل این تعاونی که حالا درموردش بحث میشود، متولی کشت وصنعت کارون خوشبختانه شناخته شد و فهمیدیم که زمین های برنامه کشت و صنعت کارون تحت اختیار وزارت کشاورزی است. آن موقع شکایاتی که مطرح شده بود، آنهارا به طور اختصار بیان کنم که ببینیم آیا این کاری که شده است ، ایجاد تبعیض شده یا نشده است ؟ وآیا حق کشی از افراد محروم و مستضعف منطقه شده یا نشده است ؟ سربازی بود از روستای سردار آباد، که قطعه زمینی درکنار زمین های کشت وصنعت کارون داشت وزمین ایشان به زمین های کشت و صنعت کارون متصل است ، زمینی برای تأسیس یک واحد مسکونی .او بعد از اینکه 2 سال سربازی ا ش را انجام داد و اکثر هم در جبهه بود واز سربازی برگشته بود ،بالاخره فرد ضعیفی هم بود با زحماتی بالاخره توانست خانه را بسازد . ولی معلوم شد در حین ساختن خانه ، حالا یا اشتباهاً یا روی ندانستن ، وبه دلیل اینکه علامت وچیزی نبود چند متری از زمین های کشت و صنعت کارون را تصرف کرده بود . سابق علامتگذاری شده بود ، ولی به مرور زمان ، علامتگذاری از بین رفته بود. بعد کشت وصنعت کارون متوجه شده بود آمدند و شکایت کردند وآن خانه را خراب کردندبا اینکه آن موقع ما پیشنهاد کردیم .بابا ! خود شما در چند سال قبل ، این زمین هارابا ثمن بخس ازهمین زارعین محل خریده اید. حالا که این شخص اشتباهاً چند متری از این زمین هارا تصرف کرده است ، شما بیائید قیمت این زمین را به چند برابر بگیرید وخانه ا ش را خراب نکنید ولی متأسفانه توجه نکردند ، بولدوزر آوردند و خانه آن سرباز را خراب کردند. شرکت تعاونی با تعدادزیادی از افراد محروم منطقه تشکیل شده بود و مقداری زمین از کشت و صنعت کارون گرفته بودند، آنهم با مجوز و با مدرک. که اینجا نامه ای است رسمی از فرمانداری شهرستان شوشتر به شرکت کشت و صنعت کارون ، از وزارت کشاورزی و عمران روستائی. که نوشته است: عطف به رونوشت نامه شماره فلان ...مورخ فلان...فرمانداری شهرستان شوشتر در مورد تأمین آب گروه کشاورزی شماره یک آن شهرستان،خواهشمند است دستورفرمائید. ضمن رسیدگی و بررسی نیازهای گروه مذکور حتی الامکان اقدام لازم معمول و نتیجه را مستقیماً به فرمانداری آن شهر- ستان اعلام فرمایند . این هم آگهی تأسیس شرکت تعاونی که رسمی بوده با سند رسمی در ثبت منطقه 6 خوزستان.نایب رئیس خوب، میخواهید بقیه بحثتان را بعد از صحبت آقای وزیر بفرمائید؟ امام موسوی- الان همه اش را عرض میکنم. و سند واگذاری هم از مقدمات خود شرکت بود، این زمین را خود مقامات کشت و صنعت کارون به این تعاونی شماره 1 که تعداد زیادی بودند، واگذار کرده بود. خوب اینها روی زمین کار کردند و خرج کردند. و به تولیدات کشاورزی و دامداری مشغول شدند. ولی چندی بعد، کشت و صنعت کارون به آنها اعتراض کرد و به داد گاه شکایت کرد و بالاخره رفتند زمین سبزرا که زیر محصولات کشاورزی بود و سبز بود، زمین سبز را چپ کردندواز آن تعامنی خلع یدکردند و زمین را تحویل شرکت کشت و صنعت کارون دادند که ابتدا آب را هم به روی محصولات آنها بستند که اعتراض هم به فرمانداری کردند و فرمانداری هم رسماً از کشت و صنعت کارون در خواست میکند که آب را به روی محصولات نبندند ولی اعتنا نکردند و آب را بستند مقداری محصول خشک شد و بقیه را هم به وسیله ماشین آلات زمین را برگرداندند و به به این کیفیت آن افراد تعاونی غوق العاده متضرر شدند،زیرا آنها که سرمایه از خودشان نداشتند، از بانک وام گرفته بودند. در نتیجه هم خود آنها کاملاً متضرر شدند و هم دولت متضرر شد. (البته این زمینی که در اختیار این شرکت بود، حدود 80 هکتار بود ) بعد شرکت تعاونی دیگری تشکیل شد. و این نامه ای که عرض کردم مجوز بوده ... نایب رئیس- از وقت شما، بیشتر از 5 دقیقه باقی نمانده می خواهید همه وقتتان را استفاده کنید؟ ... امام موسوی- بعله،ازمرکزگسترش خدمات تولیدی خوزستان اهواز، پیرو نامه شماره فلان به فرمانداری شهرستان شوشتر که فتوکپی آن ضمیمه میباشد، اعلام میدارد، ضمن بررسیهائی که انجام شده،مقدار 80 هکتار از اراضی علی صالح پلاک شماره فلان... د رچهار قطعه که نقشه آن نیز، ضمیمه میباشد برای طرح گاوداری آن مرکز در نظر گرفته شده است، لازم به تذکر است این اراضی کانال کشی و تسطیح شده، کامل بوده و کاملاً مناسب کشت یونجه میباشد . قائم مقام کشت و صنعت کارون- علی کلاهدوز غرض آنها با این مدارک، معذلک با آن کیفیت،با آن شرکت تعاونی عمل کردند.بعد شرکت تعاونی شماره 2 بود، آنهم حدود 38 نفر عضو داشت که اسامی آنها در اینجا منعکس است که آنها هم باز شرکت تعاونی تشکیل دادند... نایب رئیس- آقای امام موسوی! جنابعالی بعد از صحبت آقای وزیر هم میخواهید صحبت بکنید؟ امام موسوی- بلی، اگر لازم باشد، صحبت میکنم و باید مدرک ارائه داد. نایب رئیس- پس باید یک مقدار از وقتتان را برای بعد بگذارید. امام موسوی- به طور خلاصه عرض میکنم. شرکت تعاونی دوم تشکیل شد باز هم مقدار 50 هکتار زمین در اختیار آنها گذاشتند، آنهم بامجوز خود کشت و صنعت کارون، آمدند باز هم وام گرفتند و روی آن زمینها فعالیت کردند ولی در وقتی که باز هم زمین سبز بود، باز هم ازناحیه کشت وصنعت آمدندو زمین را چپ کردند و از آنها خلع ید نمودند و زمین را مجدداً کشت و صنعت کارون متصرف شد و به این کیفیت باز این برادران، این افراد زحمتکش و محروم منطقه هم خودشان متضرر شدند و هم باز دولت متضرر گردید و حالا نامه شکایت آنها هم هست . نایب رئیس- بسیار خوب، دو دقیقه دیگر از وقت شما باقی است. پس این دو دقیقه را برای بعد بگذارید اگر میخواهید صحبت کنید . وگر نه بعد دیگر نمیشود صحبت کرد.امام موسوی _ حالا منظور این است که ... نایب رئیس _ جناب آقای موسوی ! دو دقیقه دیگر از وقت شما بیشتر باقی نیست . اگر بعد بخواهید صحبت کنید. آن موقع دیگر نمیتوانید صحبت بکنید. امام موسوی _ بسیار خوب ، غرض زمین ها را به این کیفیت از این افراد محروم منطقه گرفتند وبعد با امضای جناب آقای وزیر کشاورزی ، /2000 هکتار از همین زمین ها را آمدند به شرکت تعاونی دادند که در رأ س آن افرادی از برادران در آن هستند که الان این مسأله در منطقه یک بازتاب سیاسی بسیار بدی پیدا کرده است .هم مردم نسبت به دولت خدمتگزار ، دولتی که همه اش ما میگوئیم دولت خدمتگزار محرومین و دولت هم واقعاً افتخار به این مطلب میکندو واقعاً هم برنامه همین طور است نظر دیگری پیدا کرده اند. کما اینکه در این چند روز قبل ، نخست وزیر محترم در مجلس به مناسبت تقدیم لایحه بودجه مطالبی فرمودند که یک جمله آنرا بیان میکنم که فرمودند بنده اعتقاد دارم » تنها دولتی میتواند ، خود را اسلامی بنامد که برخط اسلامی ، حمایت از محرومین وعامه مردم ونه خواص ، استوار بماند.« که ،آنوقت ایشان آمدند زمین را از همان عامه مردم محروم گرفتند وبه خواص واگذار کردند. که عرض کردم این مطلب ، ایجاد سئوالات و اعتراضات زیادی نموده که حالا چون وقت کم است بنده نمیتوانم آن اعتراضات را بیان کنم ... نایب رئیس _ نه ، وقتتان تمام شده است کم نیست ! دیگر وقت شما تمام شده است . امام موسوی _ بنده نمیتوانم جوابگو باشم لذا از برادرمان جناب آقای دکتر زالی در خواست میکنم که ایشان چند روزی به منطقه تشریف ببرند و جوابگوی اعتراضات مردم باشند .نایب رئیس _ بسیار خوب ، جناب آقای زالی بفرمائید. امام موسوی _ جناب آقای یزدی ! یک دقیقه دیگراجازه بدهید که نامه ای است ازمردم منطقه آن رابخوانم . نایب رئیس _ نه وقت شما تمام شده است ، نامه را نمیشود بخوانید جناب آقای زالی بفرمائید.دکتر زالی (وزیر کشاورزی) بسم اللّه الرحمن الرحیم. در رابطه با سوالی که مطرح شده اگر روال معمول برای سئوال کردن طی میشد شاید وقت نمایندگان محترم به این صورت گرفته نمیشد . برای اینکه معمول است سئوالات را در کمیسیون رسیدگی به سئوالات مطرح بکنند وبررسی شود واگر نماینده محترم قانع نشدند ، طبیعی است که سئوال به جلسه علنی کشیده میشود ودر اینجا پاسخ داده میشود ولی با اینکه این مسأله به صورت دیگری در کمیسیون مطرح شده و کمیسیون هم تأیید کرده ودر حقیقت برای واگذاری زمین به وزارت کشاورزی توصیه کرده ، ولی سوأل برادرمان جناب آقای امام موسوی ! در آ نجا مطرح نشده واگر مطرح میشد ، شاید فرصت بیشتری برای بحث بود ومسلماً میشد به جزئیات پرداخت وهم میشد سوأل را مطرح کرده وهم جواب را .ولی در هر صورت چون این مسأله در ذهن تعداد دیگری از نمایندگان محترم هم هست من تشکر میکنم .از اینکه سوأل را مطرح فرمودندودرخواست دارم که به مسائلی که مطرح میشود ، توجه لازم مبذول بشود. مسأله اول در رابطه با زمینی که واگذارشده یا کشاورزانی بوده اند و حقی از آنها نادیده گرفته شده ومن لازم میدانم اول به نحوه واگذاری زمین از طریق وزارت کشاورزی به صورت خلاصه اشاره کنم و بعد به این دو موضوع بپردازم. نمایندگان محترم مستحضر هستند که به چند صورت زمین واگذار میشود: یکی از طریق مواد 31 و 32 لایحه واکذاری زمین هست که ماده 31 برای کارهای کشاورزی است به صورت اجاره و طبق طرح و ماده 32 برای کارهای غیر کشاورزی یا مصارف نهادها یا سازمانهای دولتی که به صورت قطعی واگذار میشود . ویکی هم از طریق هیأت های واگذاری زمین هست که معمولاً به صورت مشاع به کشاورزان کم زمین یا فاقد زمین داده میشود که الان همه اینها از نظر سیاستگذاری ، در وزارت کشاورزی متمرکز است و یک هسته خاصی به عنوان هسته سرمایه گذاری در وزارت کشاورزی برای این کار به وجود آمده یعنی کارها کاملاً هماهنگ شده از طریق ستاد واگذاری زمین ، سازمان جنگلها و مراتع کشور ، ادارات کل کشاورزی و بانک کشاورزی که در این هسته ، هم در مرکز و هم در تعدادی از استانها که امکانات زمین برای واگذاری هست ، به وجود آمده و بحمداللّه کارها از یک هماهنگی خوبی برخوردار هست . یعنی هم زمین هائی که از طریق هیأت واگذار میشود ،الان به صورت فنی روی آنها کار میشودو طبق یک طرحهائی اینها واگذار میشودکه معمولاً طرح تلفیقی هست بین زراعت ودامداری و باغداری ...در صورتی که اول بیشتر جنبه زراعت ملحوظ میشد.وهم از نظر آموزش کسانی که می _ خواهند زمین به آنها واگذار بشود یا آن کسانی که در گذشته زمین به آنها واگذار شده :ودر این رابطه البته وزارت کشاورزی هم خط مشی و روشش را همیشه اعلام کرده چه از طریق روزنامه ها وچه از طریق جزواتی که به تعداد زیاد در رابطه با موضوعات مختلف ، تهیه وتکثیر کرده و در اختیار متقاضیان ویادر اختیار عامه علاقه مندان به کار کشاورزی قرار میدهد که من فقط 4_5 نمونه آن را در اینجا آورده ام برای اینکه نحوه کار مشخص بشود ، به آنها اشاره میکنم : یکی از آن ها » راهنمای اصول و مبنای طرحهای کشاورزی ودامداری « است که این منتشر شده ودر اختیار کسانی که علاقه مند هستند، قرار داده شده یکی دیگر » چگونه وبرای چه کارهائی زمین واگذار میشود « که کاملاً روش واگذاری زمین بیان شده و مواردی که زمین برایشان واگذار میشود یا گروهها یا افراد حقیقی و حقوقی که میتوانند زمین برای کارهایشان بگیرند تمام این ها در اینجا کاملاً مشخص شده . یا به صورت عامتری آمده ایم ،زمینه های سرمایه گذاری مردم را درکارهای کشاورزی در یک جزوه دیگری در سطح استانها منعکس کرده ایم یا تنوعی که این زمینه ها میتواند داشته باشد وبحمد اللّه از تنوع بسیار خوبی الان برخوردارهست که واقعاًمردم میتواند سرمایه هایشان را ، فعالیت هایشان را در کارهای کشاورزی و در صنایع کشاورزی سوق بدهند و ان شاء اللّه زمینه ای برای احیای کشاورزی باشد.یا حتی طرحهای خاصی که مثلاً طرح پرورش گاو شیری 100 رأسی ،چه جوری هست وباچه امکاناتی وبه کجا بایدمراجعه بکنند ونمونه های مختلفی که الان فرصت نیست توضیح بدهم و فقط این چند نمونه را برای آشنائی بیشتر ذهن مردم عزیزمان و نمایندگان محترم در اینجا ذکر کردم .بنابراین کشاورزی که در روستاها هست اگردر اطراف روستایش ،امکانات باشد میتواند زمین بگیرد،ما حتی برای مسکن روستائیان الان اختیاراتی که وزارت کشاورزی داشته ، به وزارت جهاد سازندگی تفویض کرده که برای مسکن روستائیان هم آنها مستقیماً عمل بکنند.برای کشاورزان کم زمین وبدون زمین هم از طریق هیأت ها اقدام میشود در رابطه با کسانی که خواسته باشند در کار کشاورزی سرمایه گذاری بکنند حالا یا یک فرداست ویا یک گروه است ، یا یک نهاد است یا در هر صورت یک دستگاهی است که میخواهد سرمایه گذاری بکند. اینها طبق ضابطه مراجعه میکنند وزمین به آنها واگذار میشود و این موردی هم که اشاره کردند وبعد بیشتر من روی آن توضیح میدهم یکی از آن موارد بود. در رابطه با کشاورزانی که اشاره کردند طبق ماده 50 قانون آب و نحوه ملی شدن آن ، زمین هائی که در اطراف کشت وصنعت کارون بوده به کشت وصنعت کارون تعلق گرفته یعنی از کشاورزان برای این مورد خاص خریده اند. بنابراین کشاورزی که الان آنجا ادعا میکند ، او زمینش را قبلاً فروخته ودر اختیار شرکت کشت وصنعت کارون هست . ولی طبق تبصره 6 همان ماده ، اختیار کل اراضی را در رابطه با زمین های کشاورزی و زمین های منابع ملی به وزیر کشاورزی داده اند وباز طبق مواد 31 و32 این اختیار بازبه وزارت کشاورزی داده شده ولی آنجا که میفرمایندحالا حق یک سربازی پایمال شده که خانه ای ساخته درجائی که نمی بایستی بسازد،خوب آن شرکت آمده شکایت کرده و خراب کرده اند . شرکت کارون از نظر مالکیت و از نظر مدیریت زیر نظر وزارت کشاورزی به آن صورت نیست در در اختیار بانکها است. بانک کشاورزی وبانک صنعت ومعدن .اگر یک کشاورز شکایتی دارد باید برود به مراجع قضائی شکایت بکند که این شرکت زمین من را به ناحق گرفته و باید به او پس بدهد اگر حرفش حق است .بنابراین در رابطه با آن مسأله وزیر کشاورزی دخالتی نمیکند و کاری هم ندارد. ولی در رابطه با اینکه کل زمین هائی که شرکت کارون دارد ، این اجازه هست از طریق وزارت کشاورزی به کارون ، اگر قسمت هائی از آن مورد نیاز کارون نباشد ، وزارت کشاورزی ، در صورتی که صلاح بداند میتواند به کسان دیگری که طرح دارند ، به آنها واگذار کند .این زمینی که به این شرکت تعاونی واگذار شده / 2000 هکتار زمینی بوده که اولاً زمین کشاورزی بالفعل نیست ، زمین ناهموار است که باید تسطیح بشود ، کانال کشی بشود و آماده برای کشت بشود والان به آن صورت زمین کشاورزی نیست .که یک کشاورز یک نفری بتواند از آن استفاده بکند خوب این زمین در اختیار آن تعاونی قرار داده شده ، حالا از نظر ماهیت تعاونی ، تعاونی در سطح استان تشکیل شده که تعداد افرادی که در این تعاونی سهم خریده اند 1626 نفر است .تعاونی در روزنامه رسمی اعلام شده ودر تاریخ 26 /6 /66 به ثبت رسیده ودر تاریخی که همزمان بوده باز از طریق کمیسیون گسترش بخش تعاونی نخست وزیری ، توصیه شده که به این تعاونی کمک بکنید.برای اینکه یک تعاونی عام است ، همه کس میتواند در آن سهیم بشود. واین مسأله از طریق رسانه های گروهی در خوزستان اعلام شده که هر کسی که مایل است سهام بخرد ، بیاید بخرد وتاکنون هم 7317 سهم به 1626 نفر فروخته شده ، بنا براین اینکه بگوئیم برای یک نفر خاص بوده ، برای چند نفر خاص بوده ، واقعاً به این صورت نبوده یک تعاونی عامی به ثبت رسیده واعلام شده وآزاد هم بوده ، وحالا هم هر کسی میتواند برودسهم بخرد. همان کشاورزانی هم که آقای امام موسوی میفرمایند میتوانند سهم بخرند وشاید هم خریده باشند.ولی در رابطه با اینکه این زمین ها را چرا به تعاونی داده اید؟ گفتم که اصلاً اصول کار وزارت کشاورزی این است که هر کسی خواسته باشد سرمایه گذاری بکند ، زمین به او واگذار میکنند. منتها مشروط . تاکنون 250 هزار هکتار زمین از این طریق به مردم واگذار شده ، جدا از هیأت ها که شاید متجاوز از 500 هزار هکتار زمین در پوشش مشاعها واگذار کرده اند . ما این زمینی را که از طریق ماده 31 که الان این شاملش میشود و واگذار میکنیم ، طبق طرح است . یعنی می آئیم میگوئیم ما در محدوده کارون میخواهیم نیشکر کاری بکنیم واین سیاست وزارت کشاورزی است که نیشکر کاری را که تاکنون فقط دولتی انجام میشده غیردولتی ا ش بکند. به تعاونی وبه بخش خصوصی بدهد واعلام هم کرده ایم .واین هم شاید اولین نمونه است که قدم پیش گذاشته اند.گفتیم که اگر حاضر هستید این / 2000 هکتار را بگیرید، نیشکرکاری بکنید وطبق قرارداد این نیشکر شما راکارخانه بخرد . این یک طرح است .حالا هر طرحی را ما طبق این ضابطه به مردم بدهیم . نظارت هم دارد . یعنی طرح یا 5 ساله است یا 7 ساله.طرح 5 ساله به این صورت است که بعد از 5 سال مراجعه میشود ( البته در ضمنش هم مراجعه داریم ) بعد از 5 سال اگر 80 ٪ طبق آن چیزی که پیش بینی شده عمل نکرده باشند . اصلاً قرارداد فسخ میشود .یعنی این زمین مشروط به این تعاونی واگذار شده که برای نیشکر کاری آن را آماده بکند .اگر آماده بکندما دست همه آن افراد سهامدار را می بوسیم واین سیاست وزارت کشاورزی است وهیچ خطائی دررابطه با سیاست هائی که در این زمینه ما داریم نیست .برای اینکه یا بالاخره بگوئید مردم به کشاورزی بیایند یا نیایند وما معتقدیم که مردم باید به کشاورزی بیایند وخوب این کار را کرده ایم وبرای فرد خاصی هم نبوده .حالا اگر احیاناً یک نفر یا چند نفر میخواسته اند از آنها مسأله سیاسی بسازند ، خوب اینکه دیگر به ما مربوط نمیشود که حالا دنبال این باشیم که از این یک وقت جزو طرح مسأله سیاسی نسازند.نایب رئیس _ جناب آقای زالی ! از وقت شما دو دقیقه دیگر مانده است اگر مطالب مهمی دارید درظرف این دو دقیقه گفته بشود.دکتر زالی _ بنابراین مسأله به اینصورت بوده خدای نکرده برای فرد خاصی نبوده ، در کمیسیون کشاورزی بررسی شده ومورد تأیید قرار گرفته کمیسیون تعاونی نخست وزیری تأیید کرده که این کاری بشود و اعضایش هم 1626 نفر تا حالا سهم خریده اند. وبنابراین برای یک فرد خاصی یا برای گروه خاصی نبوده . نائب رئیس _ بسیار خوب ، آقای موسوی ! فقط میتوانید بفرمائید که سئوال را به کمیسیون ارجاع میدهید یا نه ؟ چون وقت دیگر نیست . امام موسوی _ وقت صحبت ، من خواستم عرض کنم ... نایب رئیس _ نه ، من قبلاً هم به شما عرض کردم شما موافقت نکردید یعنی از وقتتان یک دقیقه بیشتر صحبت کرده اید .بفرمائید به کمیسیون ارجاع میدهید یا نه ؟ امام موسوی _ بلی ، سئوال به کمیسیون برود .نایب رئیس _ بسیار خوب ، پس سئوال به کمیسیون ارجاع میشود . 8 _ اعلام وصول دو فقره سئوال .منشی _ حاج آقا ! اجازه بدهید . دوتا سئوال رسیده است که اعلام وصول بشود . نایب رئیس _ اعلام وصول کنید. منشی _ دو تا سئوال رسیده است که بدین وسیله اعلام وصول میشود : 1 _ سئوال اول از آقای یوسف پور نماینده اردل از وزیر محترم مسکن و شهر سازی است در خصوص علت عدم خانه سازی در چهار روستای زلزله زده اردل وهمچنین عدم تکمیل شهرک ها وپایین بودن کیفیت خانه های قبلی2 _ سئوال دوم مربوط به عده ای از نمایندگان مجلس است درخصوص تخلفات قانونی مجمع امور صنفی وشورای مرکزی اصناف تهران و اقدامات انجام گرفته در مقابل تخلفات مذکور . نایب رئیس _ اسامی غا ئبین خوانده بشود. منشی _ غائب غیر موجه امروز آقایان خنانشو و محمودیان .افرادی که صبح دیر تشریف آورده اند . آقایان : آهنی ( 45 دقیقه ) _ خزاعی ( 30 دقیقه ) _ راه چمنی ( 25 دقیقه ) _ رحمتی ( 25 دقیقه ) _ سبحانی نیا ( 30 دقیقه ) _ عباسپور ( 30 دقیقه ) – غفاری ( 55 دقیقه ) _ فاضل همدانی ( 30 دقیقه ) _ فضائلی ( 30 دقیقه ) _ میر حیدری ( 30 دقیقه ) _ و شرع پسند ( 45 دقیقه ) . حدود 34 نفر از برادران و خواهران نماینده بعد از تنفس دیر تشریف آورده اند که طبق دستور نایب رئیس محترم مجلس حاج آقا یزدی اسم آنها را نمیخوانیم اما در پرونده اشان ثبت میکنیم . 9 _ پایان جلسه و تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده . نایب رئیس _ جلسه بعد صبح روز پنجشنبه ساعت 30 /7 دستورجلسه دنباله دستورجلسه هفتگی است.ختم جلسه اعلام میشود. ( جلسه درساعت 10 / 12 پایان یافت ) رئیس مجلس شورای اسلامی _ اکبرهاشمی رفسنجانی اصلاحیه جلسه 473 صفحه ستون سطر نادرست / درست 26 اول 35 رحمتی( مخبرکمیسیون) _ علی اکبرروحانی(مخبرکمیسیون)