مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
صورت مشروح مذاکرات جلسة علنی روز چهارشنبه سوم دیماه 1359.
فهرست مندرجات:
1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
2- بیانات قبل از دستور آقایان محمد جواد رجائیان، محمد رضا باباصفری.
3- تذکرات آقای رئیس در باره حضور خبرنگاران در جبهه های جنگ و پخش مشروح مذاکرات مجلس.
4- بحث پیرامون طرح دوفوریتی انتزاع بنیاد شهید از سازمان بهزیستی کشور.
5- طرح لایحه دوفوریتی راجع به افزایش سهمیه جمهوری اسلامی ایران در صندوق بین- المللی پول.
6- قرائت اسامی غائبین جلسه گذشته پایان جلسه تاریخ و دستور جلسه آینده.
جلسه ساعت هشت و سی دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد.
1- اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم، با حضور 184 نفر جلسه رسمی است. دستور جلسه را قرائت کنید.
منشی(الویری)- بسم الله الرحمن الرحیم، دستور جلسه هشتاد و نهم روز چهارشنبه سوم دیماه هزار وسیصد و پنجاه و نه مطابق با شانزدهم صفر هزار وچهارصد و یک هجری قمری.
1- تلاوت کلام الله مجید.
2- نطقهای قبل از دستور.
3- طرح قانونی انتزاع بنیاد شهید از سازمان بهزیستی کشور.
4- لایحه تفویض اختیارات کمیته اجرائی مربوط به کالاهای متروکه مشکل در بنادر و گمرکات خوزستان به استانداری خوزستان.
5- گزارش  کمیسیون ارشاد در خصوص اصلاح طرح اداره صدا وسیمای جمهوری اسلامی ایران.
6- قرائت اسامی غائبین و دیرآمدگان جلسه قبل.
7- اعلام ختم جلسه و تاریخ و برنامه جلسه بعد.
رئیس- تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید.
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم.      اذا قری القرآن فاستمعواله و انصتوالعلکم ترحمون .      «آیه 203 سوره الاعراف.»       یا ایها الذین آموا قواانفسکم و اهلیکم ناراً و قودهاالناس و الحجاره علیها ملائکه غلاظ شداد لایعصون الله ما امرهم و یفعلون ما یؤمرون. یا ایها الذین کفروا لا تعتذروا الیوم انما تجزون ما کنتم تعملون. یا ایها الذین آموا توبوا الی الله توبه نصوحاً عسی ربکم ان یکفر عنکم سیئاتکم و یدخلکم جنات تجری من تحتها الانهار یوم لایخزی الله النبی و الذین آمنوا معه نورهم یسعی بین ایدیهم و بایمانهم یقولون ربنا اتمم لنانورنا و اغفرلنا انک علی کل شیئی قدیر.       (صدق الله العلی العظیم، حضار صلوات فرستادند).      «از آیه 6 الی آیه 9 سوره التحریم».
متکی- آقای هاشمی یک تذکر دارم.
رئیس- ما هنوز هیچ کاری نکرده ایم که کسی تذکر داشته باشد. آقای متکی بفرمائید.
متکی- بسم الله الرحمن الرحیم. بعد از سخنرانی امام مجلس موظف شد که هیأتی را برای رسیدگی به سفارتخانه ها بفرستد کمیسیون امور خارجه طرحی تهیه کرده بود و به مجلس ارائه داد که در اینجا تصمیماتی در مورد انتخاب افراد بگیریم بعد از چند روز مجدداً نامه ای با امضاء پانزده نفر به هیأت رئیسه داده شد که مسأله رسیدگی به سفارتخانه ها و اعزام هیأتها را در دستور کار قرا بدهند. متأسفانه بعد از چند ماه مطلب مسکوت مانده است و من تقاضا دارم سریعتر در این مورد تصمیم بگیرند.
رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم، آقای متکی در جلساتی که من این را توضیح دادم نبودند. اولین مشکل برای اجرای این دستور قلت عدد نمایندگان است. همانطور که ملاحظه میفرمائید ما معمولا با چند نفر اضافه بر نصاب لازم جلسه را تشکیل میدهیم. و اعزام هیأتها از مجلس که حداقل پنج هیأت میخواستم بفرستیم این مشکل را داشتیم و گفتیم بعد از انتخابات میان دوره ای خواهد بود. و ثانیاً وضع خود وزارت خارجه بود. چون وزارت خارجه هم باید در آن تصمیم گیریها شریک باشد. منتظر هستیم که تعیین وزیر بشود و با همکاری وزارت خارجه و مجلس به سفارتخانه ها رسیدگی بشود . انشاءالله بعد از تعیین وزیر بزودی عمل میکنیم. آقای موسوی شما چه میخواستید بفرمائید؟
ابوالفضل موسوی تبریزی- طبق آئین نامه باید آیاتی خوانده بشود که مناسب با دستور جلسه باشد.
رئیس- یک عبارتی حتی الامکانی دارد. منتها شما مثل اینکه بعضی از آن عبارت را نخواندید. ما مسؤول برنامه را آقای بیات قرار داده ایم. آقای بیات انشاءالله زحمت میکشند با تناسب برنامه آیاتی انتخاب بکنند و به قاریها بدهند سخنرانان قبل از دسور را دعوت کنید.
2- بیانات قبل از دستور آقایان محمد جواد رجائیان،‌محمد رضا باباصفری.
رئیس- آقای رجائیان بفرمائید.
رجائیان- بسم الله الرحمن الرحیم، من در این مدت دو مطلب را میخواهم بگویم. یکی متنی است که به مناسبت سالروز تصویب قانون اساسی نوشته شده است و نزدیک به 40-50 نفر از نمایندگان امضاء کرده اند و من اینجاخواهم خواند.     مطلب دیگر راجع به منطقه ام است که راجع به کوچ روستائیان هست که مسؤولین در استانها به هیچ وجه توجهی به آن ندارند. من اشاره ای به آن خواهم نمود.      اول این متن را میخوانم و بعد راجع به آن مطلب اشاره ای خواهم کرد.       بسم الله الرحمن الرحیم، یأمرکم ان تؤدوا الامانات الی اهلها.      یکسال از تاریخ تصویب قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، این میثاق خونین انقلاب ما میگذرد . میثاقی که برای تحقق آرمانهای مقدس شهدای حماسه آفرین انقلاب یعنی استقلال، آزادی، جمهوری اسلامی بسته شد و اینکه آنان شاهد چگونگی استقرار و استمرار خونبهای خویش اند.     در این قانون اساسی اعتقاد به جمهوری اسلامی و حفظ حیثیت اسلام و تکیه به معنویت بیشتر از تکیه به قدرت، مبنای تدوین منشوری شده است که بتواند بیانگر عدالت و آزادگی اسلامی در جهان باشد.     در این قانون اساسی ، «نظام جمهوری اسلامی بر پایة اعتقاد به کرامت و ارزش والای انسان و آزادی توأم با مسؤولیت او در برابر خدا، نفی هر گونه ستمگری و ستم کشی و سلطه گری و سلطه پذیری و قسط وعدل واستقلال سیاسی و اقتصادی و فرهنگی و همبستگی ملی» پایه گذاری شده است.     در این قانون اساسی ، ایجاد محیط مساعد برای رشد فضائل اخلاقی بر اساس ایمان و تقوی و مبارزه با کلیة مظاهر فساد و تباهی ، بالا بردن سطح آگاهیهای عمومی با استفاده از مطبوعات و وسائل ارتباط جمعی، طرد کامل استعمار و جلوگیری از نفوذ اجانب، محو هر گونه استبداد و خودکامگی و انحصار طلبی، تأمین آزادیهای سیاسی واجتماعی در حدود قانون، مشارکت عامة مردم در تعیین سرنوشت سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی خویش، رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همگان، تأمین حقوق همه جانبة افراد و ایجاد امنیت قضائی به عنوان رؤوس برنامه و تکالیف دولت جمهوری اسلامی شناخته شده است.     در این قانون اساسی قوای حاکم در جمهوری اسلامی ایران (قوة مقننه، قوة مجریه، قوة قضائیه) زیر نظر ولایت امر و مستقل از یکدیگرند وارتباط میان آنها به وسیله رئیس جمهوری برقرار میگردد، ولایت امر و مسؤولیتهای ناشی از آن به عهده رهبر است که باید از میان فقهای عادل و با تقوی ، آگاه به زمان، شجاع، مدیر و مدبر، با شناخت و پذیرش اکثریت مردم مشخص شود.     در این قانون اساسی تصمیم گیری و ادارة امور کشور به عهدة شوراها: مجلس شورای اسلامی شورای استان، شهرستان، شهر ، محل ، بخش و روستا و نظائر آنها گذاشته شده است که اعضاء آنها را مردم انتخاب میکنند.      در این قانون اساسی، دعوت به خیر، امر به معروف و نهی از منکر وظیفه ای است همگانی و متقابل بر عهدة مردم نسبت به یگدیگر، دولت نسبت به مردم و مردم نسبت به دولت، و امت مسلمان با انتخاب مسؤولین کاردان و مؤمن و نظارت مستمر بر کار آنان فعالانه در ساختن جامعة نمونة اسلامی مشارکت مینماید.      در این قانون اساسی، آزادی و استقلال و وحدت و تمامیت کشور از یکدیگر تفکیک ناپذیرند و حفظ آنها وظیفة دولت و آحاد ملت است وهیچ فرد یا گروه یامقامی حق ندارد به بهانة استفاده از آزادی به استقلال ما خدشه وارد آورد ویا به نام حفظ استقلال ، آزادیهای مردم را هر چند با وضع قوانین و مقررات سلب کند.      در این قانون اساسی، تمام مردم ایران از حقوق مساوی برخوردارند و به طور یکسان در حمایت قانون قرا ردارند. حیثیت ، جان،‌مال، حقوق ، مسکن ، شغل اشخاص از تعرض مصون است مگر در مواردیکه قانون اجازه دهد. تفتیش عقاید ممنوع است. نشریات و مطبوعات آزادند مگر آنکه مخل به مبانی اسلام یا حقوق عمومی باشند. احزاب، جمعیتها، انجمنهای سیاسی و صنفی آزادند مشروط بر آنکه اصول استقلال ، آزادی و اساس جمهوری اسلامی را نقض نکنند. تشکیل اجتماعات و راهپیمائیها آزاد است مگر آنکه مخل به مبانی اسلام باشد.      در این قانون اساسی «رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه، در تمام زمینه های مادی و معنوی»، ریشه کن کردن فقر و محرومیت و برآوردن نیازهای انسان در جریان رشد با حفظ آزادگی او، تأمین استقلال اقتصادی جامعه، اساس اقتصاد قرار گرفته، تمرکز و تداول در دست افراد و گروههای خاص و همچنین بهره کشی از کار دیگران نفی شده است.     در این قانون اساسی هیچ کس را نمیتوان دستگیر کرد مگر به حکم و ترتیبی که قانون معین میکند، در صورت بازداشت باید موضوع اتهام و دلایل آن کتباً به متهم ابلاغ و تفهیم شود و حداکثر ظرف 24 ساعت پروندة او به مراجع قضائی ارسال و مقدمات محاکمة وی در اسرع وقت فراهم شود. دادخواهی حق مسلم هر فرد است. در دادگاهها همگان میتوانند وکیل مدافع داشته باشند. تعیین مجازات و اجرای حکم و حدود  و تعزیرات باید پس از ثبوت جرم در دادگاه صالح به موجب قانون باشد، شکنجه و هتک حرمت زندانی و متهم ممنوع است.     در این قانون اساسی حق حاکمیت از طریق قوای مقننه، مجریه، قضائیه اعمال میشود واین حق خداداد و از آن ملت است و هیچ کس نمیتواند این حق را در خدمت منافع فرد یا گروهی خاص قرار دهد. قوای سه گانه مستقل از یکدیگرند اعمال قوة قضائیه توسط دادگاههای صالحه صورت میگیرد. محاکمات علنی است و رسیدگی به جرائم سیاسی باید در محاکم صالحه با حضور هیأت منصفه به عمل آید. احکام دادگاهها باید مستدل و مستند به مواد قانونی باشد.      در این قانون اساسی در قبال سهل- انگاریها و قانون شکنیها و تعدیات دولتمردان، نهادهائی از قبیل کمیسیون رسیدگی به شکایات مجلس شورای اسلامی ، دیوان عدالت اداری و دیوان محاسبات و سازمان بازرسی کل کشور به عنوان مراجع تظلم از هیأت حاکمه پیش بینی شده است.     رهبر انقلاب نه فقط با امضای خود بر این قانون اساسی صحه گذاردند بلکه از آحاد مردم دعوت بعمل آوردند که به این قانون اساسی که پاسدار استقلال ، آزادی و جمهوری اسلامی است رأی مثبت بدهند و بارهاو بارها بر لزوم و وجوب حفظ حرمت قانون اساسی توصیه و تأکید کرده اند و رعایت رهنمودهای ایشان فقط و فقط با اجرای بی کم و کاست و همه جانبه و یکسان قانون اساسی امکانپذیر است.      قانون اساسی میثاق مردم و حکومت است و همانگونه که حکومت از مردم انتظار و توقع قبول حاکمیت خویش را دارد، متقابلا نه فقط باید به حقوق و آزادی های فردی و اجتماعی مردم احترام بگذارد بلکه باید با تمام قوا و امکانات موجبات تأمین واعمال و ضمانت اجرای آنها را فراهم آورد و از نقض این اصول جلوگیری کند. (اوفوابالعقود).      وقتی نظامی به قانون اساسی که محمل و مجوز حاکمیت او است بی اعتنا و بی تفاوت باشد و اجرای قانون اساسی بعهدة تعویق افتد، در حالیکه بسیاری از اصول قانون اساسی بدون وضع قوانین دیگری از همان روز تصویب ، لازم الاجرا و قابل مطالعه و مؤاخذه است ، آیا اساس حاکمیت نظام متزلزل نمیشود و مشروعیت آن در مظان تردید قرار نمیگیرد؟      ما در این روزها که یکسال از تصویب قانون اساسی میگذرد و در روزهائی که بهترین و رشیدترین فرزندان ایران جانهای مقدس خود را در راه دفاع از استقلال و حیثیت و شرافت میهن اسلامی فدا میکنند،‌پاسداری از خونبهای این عزیزان ، یعنی انقلاب اسلامی ایران و قانون اساسی را که میثاق و منشور این انقلاب است بیش از هر زمان دیگر بر خود فرض و واجب میدانیم .       ما هنگامیکه به پایگاه حاکمیت ملت ایران یعنی مجلس شورای اسلامی پا گذاردیم با اتکا به شرف انسانی خویش در برابر قرآن مجید به خدای متعال سوگند یاد کردیم که پاسدار حریم اسلام و نگاهبان دستاوردهای انقلاب و مدافع استقلاب و اعتلای کشور و حفظ حقوق ملت و خدمت به مردم و قانون اساسی باشیم و همه وقت تأمین مصالح مردم را که صاحب حق اصلی اند مد نظر داشته و خدمتگزار آنان باشیم.     ما  به حکم وظیفه ای که در پیشگاه خدا و امت اسلامی بر عهده گرفته ایم به مسؤولان کشور هشدار میدهیم که در حفظ و صیانت امانتی که ملت ایران به آنان سپرده است تعلل نورزند و بدانند آنچه که بقاء حاکمیت آنان را دوام و قوام میبخشد اجرای همه  جانبه و صادقانة قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران است.      ما اعلام میداریم که رهبری امام امت ضامن اصولی تداوم انقلاب اسلامی ما است و بر همه فرض است از هرنوع گفتار ورفتار که مستقیم وغیر مستقیم به تضعیف این رهبری منجر شود جداً خودداری کنند.

ما روحانیت متعهد و آگاه اسلامی را از محورهای تداوم انقلاب دانسته ارتباط اصولی و منطقی آنرا با مردم ضروری و لازم میدانیم.       ما از مسؤولان میخواهیم حدود صلاحیت و اختیارات قوای حاکم و عدم تداخل قوای سه گانه در وظایف یکدیگر را با کمال دقت و در همه موارد مراعات کنند.     ما هر گونه تجاوز به حقوق و آزادیهای مردم را محکوم میکنیم واز قوه قضائیه میخواهیم که با تأمین آزادیها و حفظ جان و حیثیت و حقوق ملت ، امنیت قضائی را برای همگان فراهم سازد.      ما از مردم میخواهیم که بر طرز کار مجلس نظات دائم داشته باشند و از نمایندگان همکار تقاضا داریم که فضای بحث و تفکر و استدلال منطقی و جو سالم را در مجلس فراهم سازند و از هر نوع رفتار و گفتار که اختلاف نظرها را تشدید کند بپرهزیند تا بدینوسیله حرمت و حیثیت مجلس شورای اسلامی محفوظ بماند.       ما از رسانه های گروهی و به ویژه صدا و سیما میخواهیم که محیط بحث آزاد و تفکر منطقی را باز نگاهدارند و از دامن زدن به اختلافات گروهی دوری جویند. و این وسایل رادر جهت روند تکاملی انقلاب در خدمت اشاعة فرهنگ اسلامی قرار دهند و در این زمینه از برخورد سالم اندیشه های متفاوت بهره گیرند و از اشاعه و ترویج خصلتهای تخریبی و ضد اسلامی جداً پرهیز کنند.       ما از مسؤولین و دست اندرکاران قوای سه گانه میخواهیم که هر چه بیشتر مردم را در جریان رویدادهای جامعه و واقعیتهای موجود بگذارند و بدینوسیله از بی تفاوتی مردم جلوگیری و با هر گونه سانسور و انحصار طلبی وگروه گرائی مبارزه نمایند.     ما با امضای این منشور سوگند خود را به خاطر استقلال و اعتلای کشور و حفظ حقوق ملت و خدمت به مردم تجدید و ثابت میکنیم که همواره برای دفاع از قانون اساسی واستقلال کشور و آزادی مردم و تأمین مصالح آنها آماده ایم.
رئیس- دو دقیقه وقت دارید.
رجائیان- آقایانیکه مایلند امضاء کنند میتوانند بعداً امضاء کنند. جمعاً 45 نفر امضاء کرده اند.
فؤاد کریمی – همه ما موظف به قانون اساسی هستیم. اما ممکن است بعضی از آقایان قبول نداشته باشند.
رئیس- در نطق قبل از دستور بحث ندارد. و حمایت از قانون اساسی جزو وظایف همگی ماست و روی آنهم سوگند خورده ایم واگر هم سوگند نخورده باشیم احتیاج به نامه هم ندارد و باید تأکید بکنیم.
رجائیان- اجازه بدهید این دو دقیقه وقتم را برای مسایل منظقه ام صحبت کنم. یکی از مشکلاتی که فکر میکنم در همه استانها هست، مخصوصاً در استانهایی که کشاورزی در آنجا بیشتر رواج دارد. کوچ روستائیان به شهرهاست . متأسفانه بعد از انقلاب این مسأله تشدید پیدا کرده است. مسؤولین استانها اصولا من در باره استان خودم میگویم نسبت به این مسأله بی توجه هستند. این مسأله علل زیادی دارد که تا آن مقدارکه وقت هست توضیح میدهم. یکی از علل کوچ روستائیان نداشتن امکانات رفاهی در روستاها است . نداشتن بهداشت و درمان و جاده و آب و برق و ای این قبیل000 با توجه به کمبود امکانات این مسأله به این زودی در همه روستاها عملی نخواهد شد، ه در روستاها امکانات بهداشتی و امکانات آب و برق و از این قبیل مسائل سریع انجام بگیرد. مسأله ای که در این سال اخیر این مسأله را بیشتر تشدید کرده است. اختلافاتی است که روستائیان بین خودشان از نظر مسائل زمین پیدا کرده اند و در روستاها خانواده ها که زندگی میکنند اکثراً گروهی هستند. و اکثراً می بینیم که در یک روستای 800 نفر 300 نفر یک خانواده اند 200 نفر یک خانواده هستند.00
رئیس- وقت شما تمام شد، آقای باباصفری بفرمائید.
باباصفری- بسم الله الرحمن الرحیم، ان هذه امتکم امه واحده واناربکم فاعبدون  من چون نمیخواستم از حوزه انتخابیه ایم صحبتی بکنم ولی چون میبینم که اغلب حتی اسم حوزه انتخابیه مرا هم اشتباه میخوانند اینست که مختصر کلماتی را عرض میکنم. حوزه بر خوار که گاهی اوقات برخوار یا برخوار میخوانند و برخوار صحیح است. این واقعاً در بین نقاط مملکت برخورده است. و تمام اقداماتی را که در جاهای دیگر کردند کمتر در این جا بچشم می بینیم . مردم بیشتر کشاورز هستند و بعضاً م از نقاطی هر ساله به خوزستان مهاجرت میکردند و میوه نوبرانه را برای ما آماده میکردند که متأسفانه امسال از این مسأله خبری نیست. و هیمن ایجاد مشکل کرده است که ما از وزارت نیرو و وزارت کشاورزی میخواهیم که در این زمینه برای این کشاورزان اقداماتی بکنند. اینجاباید ازکارکنان پالایشگاهها تشکر بکنم مخصوصاً پالایشگاه اصفهان که با فعالیت شبانه روزی- شان در این زمستان وسایل رفاه و آسایش مردم را فراهم میکنند و همچنین تشکر از پلیس راه اصفهان که در جریان آتش سوزی اولین ارگانی بود که مسأله را اطلاع داده است. و باعث این شد که ضرر کمتری به پالایشگاه بخورد. شاهین شهر که در جریان حمله میگهای عراق آسیب دیده است. در اینجا صحبتی از این شهر نشده است. و چون عراق دید نمیتواند به پالایشگاه حمله بکند و در مقابل رزمندگان هوانیروز به ستوه آمده بود عین اسلاف خودش عمر سعد و دیگران که به خیام حضرت اباعبدالله علیه السلام حمله کردند خانواده های این رزمندگان را مورد هجوم قرار داد. ما شهادت اینها و همچنین سایر شهیدان منطقه را به همه تبریک میگوئیم اهالی دولت آباد قطعنامه بسیار متینی را صادر کرده بودند که در آن بیشتر تأکید و تأیید کرده بودند که مسؤولانی که بعضاً سمت رهبری در مملکت دارند دست از اختلافات خودشان بردارند و آخرین تقاضایم راجع به این بخش تبدیل آن به فرمانداری هست که با توجه به وسعتش که از نزدیک دلیجان شروع میشود در حوزه انتخابیه شهرضا، این در خور این هست که به فرمانداری تبدیل بشود. اما اصل مطلب راجع به ان هذه امتکم امه واحده اصل یازدهم قانون اساسی را میخوانم به حکم آیه کریمه ان هذه امتکم امه واحده  اناربکم فاعبدون«همه مسلمانان یک امت هستند ودولت جمهوری اسلامی ایران موظف است سیاست کلی خود را بر پایه ائتلاف و اتحاد ملل اسلامی قرار دهد و کوشش پیگیر بعمل آورد تا وحدت سیاسی اقتصادی و فرهنگی جهان اسلام را تحقق بخشد.» دولت تاکنون در این زمینه چه کرده است؟ انقلاب ایران در ابتدا علاوه بر محو استبداد داخلی با امپریالیزم و صهیونیزم جهانی و دول مرتجع منطقه به مبارزه برخاست و کیان آنها را مورد تهدید قرار داد ولی دست اندرکاران سیاست مملکت با کشورهای دوست که آن طرف قضیه بودند کمتر ایران را پیوند دادند. ابردشمنها و در رأس شان شیطان بزرگ آمریکا، اینکه عرض کردم ابردشمن، چون از نظر ما و مکتب ما ابرقدرت تنها خدا است «یدالله فوق ایدیهم» و اینان ابردشمن هستند نه ابرقدرت و وقتیکه همه شان جمع بشوند تازه در رأسشان به قول امام میشود شیطان بزرگ و ان کید الشیطان کان ضعیفا. با سیاست (تفرقه بینداز و حکومت کن) و مهم تر، چون اثرات انقلاب اسلامی ایران را میدیدند با سیاست تفرقه بینداز تا بر توحکومت نکنند مشغول کار شدند و چون قبلا هم از امپراطوری عثمانی شکستهای فاحشی خورده بودند در پی این بودند که کیان عظمت اسلامی تجدید نشود. و شروع کردند به اینکه ما را درگیر مسایل داخلی بکنند. در جهت بدنام کردن انقلاب اسلامی تلاش در به سازش کشیدن ایران کردند و چون کمتر توفیقی بدست آوردن سعی کردند توسط اذناب خودشان این کار را انجام بدهند. غافل از اینکه میدانیم که اینها شجره ملعونه خبیثه زقوم هستند و هر که با آنها درآویخت با آنها با هر که درآویختند او را سرازیر چاه ویل میکنند انقلاب چین تا زمانی که با آمریکا تماس نگرفته بود در بین کشورهای مستضعف موفقیتهائی ولی بلافاصله زمانی که نیکسون به دیدار مائو رفت تمام آن عظمت در اذهان فرو ریخت. اینجا در مورد شیطان بزرگ باید بگوئیم . افتتخذونه و ذرتیه اولیاء من دونی و هم لکم عدوبئس للظالمین بدلا. (سورة الکهف آیه 48).      در جهت مخالف ما باید برای پیوند خوردن با شجره طیبه مبارکه زیتون اقدام بکنیم. پیوند با کشورهای اسلامی و کشورهایی که نماینده واقعی مردمشان هستند . مسأله ایکه الان مطرح است و حدود یکماه دیگر برای ما چهره نمائی خواهد کرد تشکیل کنفرانس سران کشورهای اسلامی است. و زمزمه هایی برای شرکت ایران در این کنفرانس هست. و مطالبی هم از ناحیه هایی مطرح میشود و نتایج این کنفرانس را بعضاً برای ما میگویند که اگر فرضاً ما در این کنفرانس که کنفرانس کشورهای اسلامی است. شرکت بکنیم، رد اتهام مجوسیت را کردیم در حالیکه اگر به ما بگویند مجوسی، بهتر است تا اینکه اسلاممان آمریکائی باشد انعکاس حرفهای ما در دنیا، آنها همیشه وسایل ارتباط جمعی را در دست خودشان داشه اند. زمان فرعون هم تبلیغات زیادی علیه موسی و علی نبینا و علیه السلام میکردند و لی میگفتند ان هؤالاء لشرذمه قلیلون (سوره الشعراء آیه 54) ولی دیدیم که چگونه حضرت موسی(ع) به ثمر رسید در هر حال چنانچه خدای نخواسته سنگر مکتب فراموش بشود و تنها مانورها و عملکردهای سیاسی در نظر گرفته بشود قطعاً باید بدانیم که ضایعات جبران ناپذیری را تحمل

خواهیم شد. اگر فلسفه وجودی کنفرانس سران اسلامی را بررسی بکنید وضمناً مبتکرین دعوت به تشکیل این کنفرانس را، شاید ایران از شرکت در آن منصرف بشود و به جای آن دعوت از کشورهای دوست و انقلابی و مترقی بکند برای تشکیل کشورهای انقلابی مسلمان و در نهایت که خواسته ملت مسلمان و انقلابی ایران هم هست. و در اصل یازدهم هم توجه داده اند. «دولت باید سیاست کلی خود را بر پایه ائتلاف و اتحاد ملل اسلامی قرار دهد.» تشکیل اتحاد جماهیر اسلامی یا فدراسیونی به نحوی که این کشورها حتماً با ما در آن شرکت داشته باشند و شناسائی جبهه های آزادیبخش است که الان در این کشورها فعالیت دارند و مورد تأیید اکثریت مردم هم هستند زمانیکه انقلاب ما انجام شد مابا چهره هائی از مسلمانها در دنیا روبرو شدیم که قبلا هرگز آنها را نمی شناختیم. جبهه آزادیبخش فتانی در جنوب تایلند که 40 سال است مبارزه پیگیری را علیه دشمنان اسلام شروع کرده است. اینها ایران را مأمن و پناهگاهی برای خودشان دانسته اند و به طرف ما آمدند. مسلمانان جنوب فیلیپین جبهه مورو اینها بطرف ما آمدند ولی متأسفانه علل  و عواملی بود که با آنها چندان روی خوش نشان داده نشد و آنطوریکه باید از این میهمانانی که ما با عمل خودمان یعنی انقلاب از آنها دعوت کرده بودیم و با آن ندای جهانی اسلام آنها را فراخوانده بودیم متأسفانه آنطور که شاید و باید از اینها استقبال نشد و بعضاً سر خوردند و متأسفانه در بعضی از زمینه ها هم اثرات انقلاب را از بین بردند بطوریکه یکی از مسؤولین جبهه آزادیبخش جزیره – العرب میگفت زمانیکه انقلاب اسلامی ایران اتفاق افتاد. اکثر ملوک مرتجع منطقه شروع به فروختن دارائیهای خود کردند و برای تهیه کاخها و دارائیهای دیگر در اروپا و جاهای دیگر ا قدام کردند و آنها را تجری بخشید. در اینکه انقلابیون را مورد تجاوز قرار بدهند الان رفتن ما در این کنفرانس با کی؟ با عراق سر یک میز نشستن، عراقی که تیرش در تمام دنیا به سنگ خورده است . تمام تبلیغاتش اثر سوء برای خودش بخشیده این در کنفرانس سران عرب هم با عدم شرکت دولتهای انقلابی مسلمان در آن کنفرانس کاملا مفتضح و رسوا گردید و با شکست مواجه شد اکنون دست بدامان شده است تا کنفرانس سران کشورهای اسلامی تشکیل بشود و باز برای ما مسأله سازی کند و بلکه بتواند خودش را از این گردابی که در حال غرق شدن در آن است، نجات بدهد. آن هم در سالگرد شهادت مجاهدین انقلاب اسلامی جزیره العرب که دربیت خدا که و من دخله کان آمنا (سوره آل عمران آیه 91) مورد هجوم و کشتار قرار گرفتند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته (احسنت، احسنت.)
3- تذکرات آقای رئیس در باره حضور خبرنگاران در جبهه های جنگ و پخش مشروح مذاکرات مجلس.
رئیس- متشکرم بسم الله الرحمن الرحیم. ما منتظر ورود شورای نگهبان هستیم که اولین دستور جلسه را که باید با حضور شورای نگهبان بحث بشود، بحث بکنیم. و آقایان دارند تشریف میآورند. یکی دو تا تذکر داده شده است که قبل از دستور من عرض میکنم. نمایندگان محترم خوزستان تذکر داده اند که به خبرنگاران رسانه های جهانی اطلاع داده بشود که از آبادان دیدن کنندو ببینند رژیم جنایتکار صدام با استعمال اسحه هائی که تمام حدود و قیود و مقررات انسانی و جهانی را در جنگ نقض میکند در مورد مردم غیر نظامی و خانه های مردم در آبادان چه کرده است ک البته این برای چندمین بار است که صدام نشان داده است که مقید به هیچ چیزی نیست. و هیچ حسابی را غیر از همان جنون قدرت وارضاء روحیه تجاوزطلبی و قهرمان گری را چیزی نمیخواهد. تسلیتی به برادرمان جناب آقای قهرمان رحمانی در مورد فوت برادر محترمشان میگوئیم و ضمناً آقایان سؤالی دارند که مکرردر این دو سه روز از من سؤال میکنند. در مورد عدم پخش برنامه های مجلس از شبکه تلویزیونی. من قبلا این را عرض کرده ام که پخش از تلویزیون به هیچ وجه مربوط به مجلس نبوده است یعنی با تقاضای مجلس و حتی با کسب اجازه، از مجلس نبوده است. یک روز ما خبر شدیم که کانال دوم پخش برنامه مجلس شروع کرده است. و بعد هم متوجه شدیم که کم کم بعضی از سخنرانیها و نطق پیش از دستورها حذف میشود من شخصاً خودم سؤال کردم گفتند که وقت مجلس زیاد است چون هر هفته چهار جلسه دارید و کشش برنامه تلویزیون آنقدر نیست ما نمیتوانیم همه را پخش کنیم من گفتم اگر پخش میشود همه را با هم پخش کنید که حمل بر اینکه تبعیضی میشود و در مورد کسی نظر خاصی نشود. و حتی اگر دیر هم میشود بترتیب پخش بشود که هیچ چیزی از مجلس ساقط نشود و بعد هم مطلع شدیم که بدلیل اینکه فیلمهای جنگ و کارهای عمرانی را در برنامه گذاشتند. برنامه های مجلس را نمیتوانند بطور مرتب پخش کنند. و ما از لحاظ قانونی ، قانونی نداریم که از آنها بخواهیم که طبق قانون باید پخش بکنید و فعلا هم ما هنوز نماینده ای در رادیو وتلویزیون نداریم. مسأله ایست که بعداً در یک فرصت دیگر مجلس رسیدگی میکند ودر باره آن بحث میکنیم. ببینیم (عابدین زاده: اگر پخش نشود بهتر است) اگر لازم است آنچه که قانون اساسی بر ما واجب کرده است اینست که گزارش مجلس باید از طریق رسانه های گروهی رادیو وروزنامه رسمی کشور پخش بشود که ما این را اجباراً باید انجام بدهیم ومیدهیم و بیش از این را اگر بناشد و لازم بود کاری بشود ما باید خودمان تصمیمی بگیریم و اجرای این تصمیم را از مجریان بخواهیم.
آیت- گزارش رادوی هم باید در پخش اخبارش پخش بشود. نه یک وقتی که هیچکس گوش به رادیو نمیدهد.
رئیس- رادیو؟ (آیت: بله) رادیو که مستقیم پخش میکند.
عده ای از نمایندگان- پخش رادیو از اف – ام است.
رئیس- چند تذکر است اول آقای آیت میخواستند تذکر بدهند. آقای آیت تذکرتان را بفرمائید.
آیت- عرض کردم رادیو باید گزارش مجلس را در پخش اخبار پخش کند نه اینکه وقتی پخش کند که مردم کمتر گوش میدهند.
رئیس- اولا که در قانن اساسی تعیین نشده است که در چه وقتی.
آیت- تعیین نشده است برای این است که معلوم است روح قانون چیست .
رئیس- معلوم است که باید قانون بگذرانیم.
آیت- قانون اینست که همه مردم بفهمند.
رئیس- اگر قانون گذراندیم بعد اگر لازم نبود که مستقیم پخش بشود میتوانید بگوئید که در پخش اخبار پخش کنند و گزارش را هم مجلس یا شورای نگهبان باید معنا کند که آیا مقصود از این گزارش، گزارش کلمه به کلمه است یا گزارش مطالب مجلس است. این مسائل را، باید روشن بکنیم. آقای دکتر هادی شما چه تذکری دارید؟
دکتر هادی- آقای هاشمی ببینید از نظر قانون اساسی گزارشات مجلس باید از رادیو پخش بشود و در روزنامه رسمی هم چاپ بشود.
رئیس- خوب، اینکار میشود.
دکتر هادی- الان از رادیو پخش نمیشود. یعنی این رادیو که پخش میکند فقط اف- ام و مخصوص تهران است.
رئیس- خیر، اف- ام نیست. موج متوسط است این بی اطلاعی جنابعالی بوده است.
خزاعی- آقای هاشمی رفسنجانی موج اف- ام مخصوص تهران است .
رئیس- موج اف- ام نیست من سؤال کردم گفتند موج متوسط است.
یکی از نمایندگان- در شهرستانها موج اف- ام نمیگیرد.
رئیس- آقای بجنوردی بفرمائید.
بجنوردی- من هم همین را خواستم بگویم طبق اصل 69 مذاکرات مجلس باید پخش بشود و این اف- ام است و فقط در محدوده تهران پخش میشود ودر شهرستانها اصلا نمیگیرد.
رئیس- موج اف- ام نیست من از رادیو پرسیدم شما هم میتوانید از رادیو بپرسید.
عباسعلی ناطق نوری- آقای هاشمی موج اف- ام فقط در تهران وکرج میگیرد از کرج بآنطرف اصلا نمیگیرد. در صورتیکه در مازندران حوزه انتخابیه بنده که منطقه کوهستانی و ییلاقی است بنده آنجا گرفتم.
رئیس- آقایانی که میفرمایند اف – ام است از رادیو و تلویزیون سؤال کنند بنده خودم سؤال کردم گفتند نه، از موج متوسط پخش میشود.
عده ای از نمایندگان- آقای هاشمی در شهرستانها نمیگیرد.
رئیس- شهرستانها اکثراً میگیرند.
خانم طالقانی- آقای هاشمی نمیگیرد.
رئیس- آقای مهاجرانی بفرمائید.
مهاجرانی- بسم الله الرحمن الرحیم، مطلبی که من میخواستم اضافه بر

مطالبی که برادران متذکر شدند بگویم این بود که روزنامه رسمی تا بحال حتی یکبار هم گزارش مجلس را چاپ نکرده است. و از نظر قانونی روزنامه رسمی کشور بایستی مشروح مذاکرات را همیشه چاپ کند.
رئیس- آقای مهاجرانی یک مطلبی را مطرح کردند که در هیأت رئیسه و بین ما و روزنامه رسمی مکاتبه شده است ما با روزنامه رسمی مکاتبه کردیم. و گفتیم که طبق قانون اساسی باید منتشر بکنید. نامه ای نوشتند و گفتند که اگر مجلس کافی میداند سه نسخه یا بیشتر از صورت جلسه که خودتان چاپ میکنید با بدهید که ما ضمیمه روزنامه رسمی منتشر بکنیم. ما به قانون اساسی مراجعه کردیم متن قانون اساسی این است که : «گزارش کامل مجلس باید از طریق روزنامه رسمی و رادیو پخش بشود.» در کلمه گزارش  با صورت جلسات یا مشروح مذاکرات یک تفاوتی هست. این مفهوم برای ما روشن نیست که آیا گزارش یعنی کلمه به کلمه مجلس باید در روزنامه رسمی کشور چاپ بشود؟ روزنامه رسمی میگوید که اگر ما بخواهیم این را چاپ بکنیم با این کمبود کاغذ هر روز باید مقدار زیادی کاغذ را مصرف کنیم. آنهم در جاهایی که خواننده ندارد بفرستیم اگر قانون اساسی ما را مجبور نمیکند گزارش کامل مجلس را تهیه کنیم یعنی مضامین مجلس را در مقدار کمتری کاغذ منتشر کنیم یا شما صورت مذاکرات را برای ما بفرستید ما ضمیمه روزنامه رسمی بکنیم ما این را با شورای نگهبان در میان گذاشتیم من نامه ای به شورای نگهبان نوشتم که نظرشان را در مورد اصل قانون اساسی بما بدهند که آیا با این کیفیتی که روزنامه پیشنهاد میکند قانون اساسی عمل میشود یا نه؟ اگر نظر شورای نگهبان این بود که لفظ به لفظ و بطور کامل باید پخش بشود آنطور پخش میکنند واگر گفتند گزارش مجموعه مطالب کافی نیست خودمان گزارش و مجموعه مطالب را از صورت مذاکرات درمیآوریم و به روزنامه رسمی میدهیم و اگر آن ضمیمه را کافی دانستند بصورت ضمیمه عمل میکنیم بهر حال این ر جریان است. برای اجرای قانون اساسی.
آیت- لفظ به لفظ است در مجلس خبرگان بحث لفظ به لفظ بود.
رئیس- تعبیر گزارش کامل است حالا بهر حال شورای نگهبان باید نظر بدهند. ما منتظر میمانیم که شورای نگهبان نظرشان را بما بدهند. بعد ما عمل میکنیم این جزو اختیارات ما نبوده است که تصمیم بگیریم. خوب، آقایان شورای نگهبان تشریف آوردند. اولین طرح دوفوریتی دستور جلسه را شروع میکنیم . مسأله انتزاع بنیاد شهید از سازمان بهزیستی است آن را قرائت کنید. وبعد آقای کروبی توضیح میدهند.
4- بحث پیرامون طرح دوفوریتی انتزاع بنیاد شهید از سازمان بهزیستی کشور.
منشی(توکلی) بسم الله الرحمن الرحیم. طرح انتزاع بنیاد شهید از سازمان بهزیستی کشور.
مادة واحده- از تاریخ تصویب این ماده واحده، مصوبه مورخه 24/3/59 شورای انقلاب در مورد الحاق بنیاد شهید به سازمان بهزیستی نسخ و مسؤولیت آن بعنوان یک واحد مستقل انقلابی با مقام رهبری یا نماینده معظم له قرار میگیرد. این بنیاد موظف است حداکثر تا سه ماه اساسنامه خود را تنظیم و با رعایت اصل هفتاد و چهار جهت تصویب به مجلس تقدیم گردد.
رئیس- آقای کروبی توضیح بدهند.
کروبی- بسم الله الرحمن الرحیم. مسأله اولی که راجع به این مسأله باید مطرح بشود من لازم میدانم که سه، چهارسطری از نامه حضرت امام قرائت بشود که در 22 اسفند 1358 راجع به خانواده های شهدا و معلولین و مصدومین انقلاب صادر فرمودند پس از عنوان مسأله میفرمایند: «ملت شریف ایران میدانند که نهضت اسلامی و پیروزی انقلاب اسلامی مرهون فداکاری قشرهای مختلف ملت است. که در صف اول باید شهدای انقلاب رحمه الله علیهم و کسانیکه در این راه معلول وآسیب دیده شده اند محسوب داشت. علیهذا باید رسیدگی کامل به خانواده شهداو آسیب- دیدگان و معلولین در این راه چه در حال انقلاب و چه قبل و بعد آن به نحو احسن وبا مراعات احترام آنان بشود. لازم است سازمانی برای این مقصود مهم تأسیس شود که با اجرای طرحهای مفید آن ملت ودولت انقلابی دین خود را در قبال این گروه فداکار در راه انقلاب اسلامی ادا نمایند. شورای انقلاب موظف است برای این شروع مهم بودجه کافی تصویب نماید و در اجرای آن سرعت عمل بخرج دهد و دولت و متصدیان امور موظف هستند موارد زیر را مورد تصویب و اجراء سریع قرار دهند».      با توجه به بیانات، مرقومه و نوشته امام سرعت و تسریع درعمل بودجه کافی یافت بهزیستی وعملی که یهزیستی دارد و روال کاری که بهزیستی دارد که همه برادران وخواهران آگاهی و آشنائی دارند چه در تهران و چه در شهرستانها که سازگار با بنیاد شهید یعنی با مسأله ای که مربوط به خانواده های شهداء و مجروحین است نیست و همانطور دقتی که اما بارها داشته اند و به احسن وجه و با مراعات کامل احترام باز هم روال کار آنها از قبل جوری بوده که سازگار نیست لازم است اینجا یک نکته ای را تذکر بدهم برادرانی که الان در رأس سازمان بهزیستی هستند همانند آقای دکتر فیاض بخش و یا برخی برادران عزیز هیچ بحثی نیست که افرادی شایسته و لایقند ولی صحبت از مهره ها و افرادی است که در شهرستانها هستند که از طرف دوستان عزیزمان در مجلس بارها صحبت این مسأله شده و یکی هم حدود محدوده کار آنها است که اصلا سازگار با مسائل شهداء و مجروحین نیست والا یک وقت اشتباه نشود که ما افرادی شایسته و لایق همانند برادرمان فیاض بخش و دیگران در سازمان بهزیستی داریم که ایشان هم در رأس آنها قرار دارند ولکن بافت و محدوده کار آنجا مطرح است این مسأله اول بود که عرض کردم. مسأله دوم اینکه در این فرمان و نامه هم برای اهتمام کار هم از آنجائی که امام علاقه فوق – العاده به این خانوده ها دارند و برای معلولین انقلاب امتیازاتی قائلند میتوان گفت به یک معنا خود امام یک مسؤولیتی را در این قضیه پذیرفته اند و خودشانرا طرف حساب قرار داده اند به پایان نامه توجه بفرمائید غیر از نامه ای که باز دیروز صادر شده در همان نامه بیست و دوم اسفند 58 بعد از اینکه مواد را ذکر میکند و ده بند در نامه یادآوری میکند وسریعاً میخواهد که این مواد اجرا بشود مجدداً در پایان نامه این مطلب را تذکرمیدهد که در هیچیک از نامه های امام تا آنجا که من بررسی کرده ام این مطلب نبوده است و آن این است که ضمناً متذکر میشود اگر سازمان در موارد مرقومه با اشکالی برخورد نمود و یا از طرف بعضی از متصدیان اعمالی شد این جانب را مطلع نمائید تا در رفع آن بطور مقتضی، عمل نمایم بنابراین ، این هم مسأله بعدیش که هم برای اهتمام و محبت و این قبیل چیزها بوده و هم خواسته اند که خودشان هم در جریان باشند که کارهای مربوط به خانواده های شهداء سریع انجام بشود.     موضوع بعدی که باز محل اشکال است و میتوان گفت کمیسیونهای شورای انقلاب که این مسأله را تصویب کرده اند البته نمیدانستند. یعنی توجه نداشتند و با بعضی برادران صحبت شده که در تصویب نامه های شورای انقلاب که حدود هزار تا بوده طبیعی است ممکن است از این غفلتها شده باشد اینکه در این ماده واحده که تصویب کرده اند که بنیاد شهید کمیته امداد و 000 چیزهای دیگر جزو بهزیستی بشود در تبصرة 8 یک مطلبی دارد که بنظر میآید هم قانوناً و هم شرعاً اشکال دارد، تبصرة 8 این است: 
تبصرة 8- با تصویب این قانون کلیه دارائیها و اموال اعم از منقول و غیر منقول سازمانها و مؤسساتی که در سازمان بهزیستی کشور ادغام میشوند. به سازمان بهزیستی کشور منتقل میگردد. بنیاد شهید به عنوان بنیاد شهید با حکمی که صادر شده الان میلیونها ثروت در اختیار دارد که باز لازم است در باره این هم توضیحی بدهم آیت الله محمدی گیلانی که رئیس دادگاه است مبلغ پولی را که بنا بود مصادره بشود بحضور امام عرض کرده بودند که این پولی است که باید مصادره بشود، بر خلاف عقیده آقایانی که میگویند مصادره نداریم و امام گفته اند مصادره نداریم من این را میخواهم مصادره کنم و بجائی که خوب مصرف میشود آنرا بدهم امام میفرمایند پولی را که مصادره میکنید بفلانی و به بنیاد شهید بدهید و ایشان از امام اجازه میگیرند بر اینکه اموال دیگری را که مصادره کردیم به آنجا بدهیم. امام میفرمایند که بپردازید. طبق فرموده آیت الله گیلانی رئیس دادگاه انقلاب مقدار زیادی خانه ، زمین ، ویلاهای شمال حتی بعضی شرکتها و اموال منقول مصادره شده وحکم دادگاه به عنوان بنیاد شهید است و طبیعی است که این تبصره که تصریح کرده که اموال همه مؤسسات به بهزیستی متعلق میشود ظاهراً از هر حیث اشکال دارد وبعد هم در آینده (ما بحث حالا را نمیکنیم.) ممکن است در آینده افرادی بیایند و روی اینها دست بگذارند و مؤسسات گوناگونی هم بهزیستی دارد و اینها از ید بنیاد شهید نه از ید بنیاد شهید از ید خانواده – هائی که از آن آنها است خارج میشود. این هم یک مسأله است.       مسأله دیگری که آنروز برای دو فوریتش عرض کردم که آنرا دیگر بسیار بسیار کوتاه عرض میکنم که تکرار نکرده باشم همان مسأله نگرانی است که خانواده ها دارند که همان هم موجب تصویب دو فوریتش شد آنهم با اکثریت قاطع بی سابقه در مجلس و آن این است که خانواده ها از این مسأله کاملا رنج میبرند و خواستار لغو این بطور صریح هستند یک مسأله این است که میگویند با این عمل مفهوم شهید که تحرک بخش است در جامعه از بین میرود و در مسائل بعدی هم ما نگرانی داریم که بدون تعارف یا پوست کنده بگوئیم که مسائل مالی ما و زندگای ما در قالبهائی قرار بگیرد ودر وضعی قرار بگیرد که شایسته خانواده شهید نیست که در این مسأله بنده نمیخواهم بیشتر از این توضیح بدهم، اینها میگویند با آن وضعی که بهزیستی شهرستانها داردآنوقت بعد ما هم بیائیم در رده آن مسائل قرار بگیریم به آن صورت اصلا حاضر نیستیم چنین پولی را به این صورت اصلا بپذیریم و قبول کنیم این هم یک مسأله بود که عرض کردم.       مسأله دیگری که شدیداً ناراحتی بوجود آورده است دخالتهائی است که بهزیستیها در شهرستانها کرده اند ( که باز اینها من یک جمله ای را هم عرض کنم که این مسأله هم برای بنیاد شهید و هم برای کمیته امداد پیش آمده است) خوب، شما میدانید که کمیته امداد هم، حالا اینجا یک پرانتزی باز کنیم ویک جمله ای عرض کنیم کمیته امداد از اول انقلاب فعالیتهائی داشته و در این مسائل هم در حد توانائیش فوق العاده کار کرده است و از روزی هم که نامه امام صادر شد که در خدمت برادرمان آقای عسکر اولادی و آقای شفیق بودیم فعالیتهائی شده است و بیشتر هم از نیروهای مردمی بوده است که به رایگان کار کرده اند حالا یک مشکلاتی هم در شهرستانها کم کم دارد برای آن بوجود میآید و همچنین دخالتهائی که بهزیستی برای بنیاد شهید کرده است  هم برای بنیاد شهید در شهرستانها وهم برای خانواده هائی که وقتی این مسائل را دیدند برآشفته شدند و بطوریکه عرض کردم حتی بصورت طومار نامه هائی داشتند که من به آنها گفتم لزومی ندارد و من خودم آنجا هستم و عرض میکنم. آخرین سخن من این است که در این مسأله برادران مان و خواهران مان چه در داخل مجلس وچه در بیرون مجلس بخصوص نمایندگان مناطق جنگی کاملا واقف هستند که شب و روز بنیاد شهید بصورت ضربتی تلاش و کوشش داشته است و هنوز هم ما بدون اینکه هیچگونه بخواهیم مبالغه کنیم نارسائی داریم ناراضی داریم جوابگو نبوده ایم آنوقت تا چه رسد به اینکه اگر به آن صورت و با آن قالب دربیاید دیگر چه خواهد شد؟ عملکرد بنیاد شهید در این مدت چه در بیمارستانها، چه در شهرها چه راجع به مسکن، چه راجع به اسکان دادن ، چه راجع به نقل و انتقال و اعزام به خارج و مشکلات اداری تما اینها را فکر میکنم اکثر افراد واقف هستند با این تلاشها وبا این جان کندنها تازه محصولش این است که واقعاً و الحق ما جوابگو نبوده ایم و شرمنده بودیم حالا دیگر اگر بخواهد بیاید در آن قالبها بریزد و به آن صورت و با آن بافتها باشد که معلوم است هر عملی بخواهد انجام بشود از هفت خان رستم هم باید بگذرد، آخرین جمله ای که عرض میکنم مربوط به شهداء و مجروحین است ولی مربوط به این طرح نیست این جمله را هم به سمع مبارک برادران نماینده برسانم که این یک دردی بوده قبلا هم من به شورای انقلاب نوشته ام مثل اینکه کاملا به ثمر نرسیده است حالا هم به نمایندگان عرض میکنم شهداء وضع حقوق برهای خانواده هاشان درست نیست یعنی آنهائی که در ادارات هستند و به شهادت میرسند یکمرتبه حقوقشان نصف و در بعضی جاها ثلث میشود یعنی همانند یک آدمی که در تصادف و یا در مرگ طبیعی از دنیا رفته وهمه مزایای او زده میشود الان هم اینجوری است که افرادی که شهید میشوند همه مزایاشان زده میشود یک حقوقی برایشان میماند بسیار ناچیز و باز این برادران خوزستانی وغیر خوزستانی مناطق جنگی الان با این مسأله توجه دارند که افرادی که شهید شده اند و مقروض هم هستند حقوقهایشان نصف شده و در برخی شان که کمتر از نصف هم شده است اینجا باید یک طرحی، یک لایحه ای داده بشودو تصویب بشود که حقوق شهداء تماماً به آنها پرداخت بشود و این روزها ما مراجعات این چنینی راجع به این مسائل فراوان داریم این مسأله هم خارج از این قضیه است ولی به این هم کاملا رسیدگی بفرمائید. بنابراین عرض من تمام است و با توجه به مشکلاتی که داریم انتظار میرود که نمایندگان و شورای نگهبان به این مسأله عنایت کنند. عرضی ندارم.
یکی از نمایندگان- آقای هاشمی من یک سؤالی داشتم اگر اجازه میفرمائید عرض کنم.
رئیس- فعلا سؤال مطرح نیست سؤالها را بدهید ضمناً آقایان اگر پیشنهادهائی در اصلاح ماده واحده دارند تهیه کنند که بعد از طرح کلیات پیشنهادات کتبی به اینجا برسد. و سؤالات هم کتبی برسد اگر کسی مخالف هست صحبت کنند. فعلا کلیات مطرح است آقایان وارد جزئیات نشوند.
منشی- آقای سید ابوالحسن حائری زاده موافق مشروط مرقوم فرموده اند.
رئیس- دیگر کسی مخالف نیست؟
منشی- آقای محمد رضا عباسی بفرمائید.
عباسی- من مخالف ننوشته ام موافق نوشته ام.
منشی- آقای دکتر لواسانی بفرمائید. اگر برادران روی نظم اسم بنویسند نوبت رعایت میشود.
رئیس- آقای دکتر لواسانی بفرمائید.
دکتر لواسانی- بسم الله الرحمن الرحیم، عرض شود که مخالفت من به این معنا نیست که مخالفت با امری کنیم که بنظر و به گمانم یک امر غیرصحیحی است بلکه مخالفت من با این نحوه سلیقه است که اساساً این بنیادها که جوشیده ای از متن انقلاب است در ابتدای امرشان شاید با مسائل اندکی روبرو بوده اند و میشد با صرف نیروی کمی به بسیاری از مشکلاتشان رسیدگی کرد ولی هم اکنون خودمان شاهد هستیم که با کثر روز افزون کسانی که نیاز به این کمکها دارند این بنیادها باید گسترش زیادی پیدا کنند و تشکیلاتی دقیقاً قادر به رفع نیاز این همه افرادی که در شمول این بنیادها قرار میگیرند بریزند بحث دراینجا است که اگر ما اعتقاد به دولت اسلامی داریم و دولتی که باید موفق بشود و ضوابط اسلامی را در همه شؤون پیاده بکند و همه ارگانهایش اسلامی و منضبط باشد ویک حرکت هماهنگی در مملکت ایجاد بکند ایجاد استقلال در بنیادهائی که جوشیده از انقلاب بود و در آن زمان یک ضرورت حتمی بوده است بنظر من کار چندان صحیحی نیست من از جهات دیگری که شاید مورد مخالفتم باشد صرفنظر میکنم و فقط این سؤال برایم مطرح است که از آن زمانی که طی مصوبه شورای انقلاب بنیاد شهید منضم به سازمان بهزیستی شد تا آنجا که من اطلاع دارم هیچ نوع اشکالی از نطر مسائل اداری برایشان ایجاد نشده بوده الان برادر عزیزمان جناب آقای کروبی فرمودند که در شهرستانها یک چنین مسائلی ایجاد شده است که شاید از نارسائیهائی است که در سیستمهای اداری به هر حال موجود است ولی کل مسأله این است که ما تنها با بنیاد شهید روبرو نیستیم که خوب، کرامت مقام شهداء و عظمت آنها ما را وادار به تعظیم میکند به این مقام ولی حقیقت این است که به هر حال بنیادها باید  به نحوی مرتبط با دولت اسلامی باشند و دولت اسلامی بتواند یک نظارت عمیقی را در بنیادها اعمال بکند هر چند که کسانی که هم اکنون در رأس اینها هستند فوق العاده مورد اعتمادند ولی ما این را هم میدانیم که نمیشود سیستمهای قانونی را به شخص متکی کرد بلکه باید برای آنها قانونی باشد که خودش خودبخود بطور اتوماتیک کار بکند و مسائل را حل بکند من دیگر صحبتی ندارم.
منشی- آقای موحدی ساوجی بفرمائید.
موحدی ساوجی- بسم الله الرحمن الرحیم، یکی از مسائل عمده انقلاب ما چه در ارتباط با سالهای اخیر قبل از پیروزی انقلاب یا کوران انقلاب یا بد از انقلاب همین مسأله توجه و رسیدگی به خانواده های شهداءاست و بحمدالله امام امت توجه بسیاری را نسبت به شهداء همانطوریکه همه ملت این توجه را داشته اند و یک نوع قداست و احترام خاصی را نسبت به شهداء مبذول نموده- اند و ما هیچ تردیدی هم نداریم که سازمانها وارگانهای دولتی که با مقررات و ضوابط پیشین هنوز هستند هر چند افراد مؤمن وخوب و صالح هم داشته باشند عین وزارتخانه هائی که ما الان داریم که باید مسلم قوه مقننه به مسأله تشکیلات اداری هرچه زودتر توجه بکنند  تا بدون گره های کور به مشکلاتی که میتواند وجود داشته باشد این نهادها واین سازمانها بصورت فعال انقلابی و مردمی آنطور که مردم از آنها توقع دارند بتواند کاربرد داشته باشد بنیاد شهید هم فقط یک مسأله مالی نیست در رابطه با شهداء و خانواده های آنها شاید از مصاحبه هائی که با خانواده های شهداء انجام شده نمایندگان محترم توجه کرده اند که خیلی از خانواده های شهداء مرتب میگویند که برای ما مسأله مالی مطرح نیست بلکه مسائل ما، مسأله فرهنگی، مسأله تربیتی و مسائل عاطفی هستند تمام اینها در رابطه با همان خانواده های شهداء است این است که در شرایط فعلی ممکن است در آینده بیاری خداوند همانطوریکه ما همه وزارتخانه ها را دوست

داریم که بصورت اسلامی و انقلابی مقرراتش تعیین و مشخص بشود و بوجود بیاید سازمان بهزیستی هم از نظر مقررات و تشکیلات اینطور بشود اما در حال حاضر در شرایط حاضر که ما اولا شهدای بسیاری داریم شاید تا قبل از پیروزی انقلاب که معروف بود 60 هزار ، 70 هزار شهید داده ایم و بعد هم شاید ما ، دهها هزار شهید داشته باشیم در رابطه با این جنگهائی که در داخل بوجود آورده اند با این جنگ تحمیلی که اخیراً بوجود آمد. این است که یک نهاد انقلابی فعالی که همه افرادش همه پرسنلش همه تشکیلاتش روی ضوابط اسلامی و انقلابی و تلاش پیگیر شبانه- روزی بوجود آمده است میتواند جوابگوی این نیازها باشد و اگر در آینده سازمان بهزیستی از نظر تشکیلات ومقررات و از این قبیل مسائل بیاری خداوند تحولی در آن جا ایجاد شد خوب، چه مانعی دارد بعدها ممکن است که بنیاد شهید زیر نظر سازمان بهزیستی دربیاید اما در شرایط حاضر هانطور که همه نمایندگان توجه دارند من فکر میکنم بنیاد شهید باید مستقل عمل کند تا بتواند پاسخگوی سریع این همه مشکلات  نیازها و واقعیات باشد.
منشی- مخالف دیگری نداریم.
رئیس- آقای خلخالی مخالف نبودند؟
منشی- آقای خلخالی بفرمائید.
خلخالی- من فقط یک جمله ای را عرض میکنم که  من مخالف ادغام بنیاد شهید در بهزیستی هستم. (خنده نمایندگان) من این را میگویم پس بنابراین موافق طرح هستم.
رئیس- شما موافق که نمیتوانید صحبت کنید آقای آقامحمدی بفرمائید.
آقامحمدی- بسم الله الرحمن الرحیم. اصل شصتم در اعمال قوه مجریه جز در اموری که در این قانون مستقیماً بر عهده رهبری گذارده شده. از طریق رئیس جمهور و نخست وزیر و وزراء است، اصل 110 قانون اساسی وظایف رهبری را هم معین کرده است بنابراین مسأله این است که اگر ما داریم یک دولت تشکیل میدهیم که اداره امور کشور و اجرائیات را بر عهده آن بگذاریم و یک نظام اسلامی را در کشور مستقر بکنیم این یک حرفی است یک حرف دیگر این است که ما نه اطمینان به اینکه بتوانیم استقرار بدهیم یک دولت مقتدر را در کشور این اطمینان را نداریم اگر مطمئنیم که چنین توانائی را داریم باید تمام تلاش و کوششمان را در استقرار آن نظام بکار ببریم و ما از اینکه یک نظام پابرجا ومستقل در کشور نداشته باشیم حتماً ضربات بسیاری خواهیم خورد اینکه سازمان بهزیستی توان ا هست یا توانا نیست یک بحث است اینکه آیا جزو اختیاراتی است که باید به او داده بشود یا نه، بحث دیگری است این باید زیر آن پوشش برود اما اگر سازمان بهزیستی نقص دارد این مجلسی که به وزیر بهزیستی رأی داده است و صلاحیت را در او نمیبیند همان قدرتش را بکار بگیرد و وزیر را استیضاح بکند و وزیر را کنار بگذارد یک وزیر متناسب و بدرد خوری که توانائی رسیدگی به امور خانواده های شهداء را هم داشته باشد بیاورد اینکه الان هر گوشه کشور را یک عده گرفته اند و دارند اداره میکنند فی المثل در همین زمینه ای که جناب آقای کروبی فرمودند که یک سری مستغلات و یک سری کارخانه ها  و یک سری صنایع در اختیار بیناد شهید است آن چنان که من در زمینه رسیدگی به بعضی از شکایات در اصل 90 دیده ام یک سری از تشکیلات ما باز همین جو در اختیار بنیاد مستضعفین است یک سر ی در اختیار صنایع ملی شده است یک سری در اختیار سازمان گسترش صنایع است یک سری در اختیار کیست؟ آیا کشوری را اینجوری میشود سازمانش داد واداره کرد و اسلام را در آن استقرار داد؟ فردا در بنیاد شهید اموال را ما چگونه حسابرسی کنیم تحت چه ضابطه ای ببریم؟ اینکه مجلسی وجود دارد که ثمره خون شهداء است و همین شهداء و خانواده های آنها بودند که رأی دادند که نمایندگانشان اینجا بیایند، این مجلس هرگز اجازه نمیدهد بوزیر بهزیستی که به خانواده های شهداء کوچکترین تهمتی، کوچکترین ناروائی را روا بدارد  اگر وزیر بهزیستی خواست بخودش چنین جرأت و جسارتی را بدهد بقیه اش را خواهیم گرفت واستیضاحش خواهیم کرد،‌ او را کنار میگذاریم و یک وزیری را سر کار خواهیم آورد که توانای به این کار باشد بنابراین کار کشور را تکه تکه کردن و کار کشور را در یک سازمان ونظام انجام ندادن یک کاری است که از یک عده آدم ضعیف برمیآید نه از یک آدم قوی و یک عده کسانی که در مرکز قدرت هستند مجلس مرکز قدرتها است و در اختیار امام و خط امام است قوه قضائیه در اختیار شما است قوه اجرائیه در اختیار شما است کشور جمهوری اسلامی ایران در اختیار شما است این را نظام و سازمانش بدهید وهرگز همچون پیش از انقلاب از نقطه ضعف برخورد نکنیم و بگذاریم که سازمانی متشکل اداره امور خانواده شهداء را بر عهده بگیرد که قطعاً میتوانند آقای کروبی که زحمات بسیاری را هم متحمل شده اند وبرادران دیگری که در بنیاد شهید این همه زحمت را بطور افتخاری و انقلابی بر دوش کشیده اند با مسؤولین وزارتخانه همکاری کنند و بخواست پروردگار این سازمان هم یک شکل عالی و متناسب با انقلاب اسلامی ایران داشته باشد وانشاءالله که مجلس هیچگاه اجازه نخواهد داد بکسی در این کشور که نسبت بخانواده شهداء کوچکترین بی مهری را در هر قسمتی روا بدارد. والسلام.
رئیس- موافق را دعوت کنید.
منشی(توکلی)- آقای عباس عباسی بعنوان موافق بفرمائید.
عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم،     «ولا تحسبن الذین قتلوا فی سبیل الله امواتاً بل احیاء عند ربهم یرزقون.» موضوع، انتزاع بنیاد شهید از بهزیستی است مقام شهید را همه توجه دارند و میدانند و شاید احتیاج به هیچگونه توضیحی نباشد که مقامی نیست تحت یک عنوان معمولی بگنجد و زمانی که شهید به عنوان یک مقام رسمی از طرف خدا برسمیت شناخته شده که رسمی تر از همه است آنگاه با توجه به اینها موضوع شهید و یا خانواده هایشان و یا معلولین انقلاب با افراد معمولی متعارف یکسان کردن اصلا از نظر، حتی فرهنگ اسلام درست نیست «ام حسب الذین اجترحوا السیئات ان تجعلهم کالذین آمنوا و عملوا الصالحات سواء محیاهم و مماتهم ساء مایحکمون»   باید هر چه بیشتر از شهید تجلیل کرد. موضوع اینکه دولت مورد احترام و مورد تأیید هست و اینکه باید تمام قدرتها در دولت متمرکز بشود آن صحبتی است که مورد تأیید وپذیرش هست اما نه مرکزی و نه در هر زمانی و نه در هر موقعیتی فعلا خیلی از قوانین دست و پای دولت را بسته است، قوانین قبلی بوده است وتا به مجلس بیاید ودولت از طریق طرح یا لایحه اصلاح بکند یک دنیا کار دارد یک دنیا وقت میگیرد با آن پیچ و خمهایی که همه توجه دارند بنابراین باز اگر شهداء و خانواده شهداء یعنی بنیاد شهید وخانواده هایشان و معلولین انقلاب در آن پیچ و خمها بیفتند نارسائی فوق العاده ایجاد میشود. صحبت از این نیست که دولت مورد تأیید نیست و آنهم که گفته اند متکی به شخص است، نه، در اینجا آمده است که ظرف مدت معینی بنیاد شهید اساسنامه خودش را تنظیم و تهیه میکند و برای تصویب به مجلس ارائه میدهد ونمایندگان محترم میتواننددر اینجا پبیشنهادات اصلاحی، اضافات تبصره و ماده پیشنهاد کنند. در این صورت ممکن است تحت یک وزارتخانه ای با یک مدیریت مستقل مخصوص از نظر قوانین دربیاید. دولت باید آنچه را بنیاد شهید خواست، رسیدگی نماید و احتیاج آن را بدهد. واساسنامه هم انشاءالله تهیه میشود، و بهترین راه این است باید این بنیاد بعنوان افتخار آفرین برای همیشه مستقل باقی بماند. سرباز گمنام در تمام دنیا هست. بعد از آن همه زحمتی که کشیده است سرباز گمنام شده است. حالا بنیاد شهید با آن همه ارزش اگر بخواهد بار دیگر ادارات و سازمانها همسان و همگون باشد که ارزش افتخاری و جان بخش و تحرک بخشش را از دست میدهد. بنابراین موافقم که منتزع بشود و امیدوارم تمام برادرانم هم رأی موافق بدهند.
رئیس- بگوئید یک مخالف دیگر هم صحبت کند.
منشی- آقای آقارحیمی بعنوان مخالف بفرمائید.
آقارحیمی- بسم الله الرحمن الرحیم. اگر ما معتقدیم که شهادت مقدمه ای است برای ذی المقدمه که آن احیای اسلام باشد، روح شهدا و خواسته شهدا این است که اسلام در تمام زمینه ها احیاء بشود، اگر آنها به خاطرتان  و غذا و استمالت و دلجوئی شهید میشدند که همان خانواده های خودشان خیلی بهتر از من و شما از آنها استمالت میکردند. مردم در میدانهای جنگ برای اسلام شهید شده اند که اسلام درهمه زمینه ها زنده بشود . فلان کارگری که در کارخانه از شدت زجر میمیرد . آن شهید برای اینکه این کارگر به حق خودش برسد در میدانهای جنگ شهید شده است. از اینکه قوانین اهلی در سراسر جهان پیاده بشود یک اسنان در مبارزه شهید میشود. این یک دلیل، دلیل دوم این است که ما اگر افراد مکتبی کم داریم پس چرا اینقدر اینها را شعبه ، شعبه میکنیم؟ همین افراد مکتبی در بنیاد شهید را در سازمان بهزیستی بگذارید تا

معلولین ، و مصدومین و فلج شده ها، بی شوهرها و همه انسانهای محروم این جامعه را نجات بدهد از آنطرف وزارت آموزش و پرورش را با آنقدر پرسنلش میخواهند با وزارت علوم و آموزش عالی ادغام بکنند. از این طرف میآیند سازمان بهزیستی را وزارت بهداری جدا میکنند ، دوباره بنیاد شهید را از سازمان بهزیستی جدا میکنند. تفرقه و تفرقه، ماکه افراد مکتبی کم داریم و دلمان هم میخواهد اسلام دراین مملکت پیاده بشود، باید نیروهای مکتبی را بسیج بکنیم،‌ قوانین اسلامی را هم پیاده بکنیم تا انشاءالله همه مردم نجات پیدا بکنند. نیائیم موضعی کار بکنیم. یک خانواده ای را نجات بدهیم که البته خیل هم عزیز و محترم هستند. و هزاران خانواده دیگر را که این خانواده بواسطه نجات آن خانواده ها ، سرپرست خانواده اش را از دست داده است رها کنیم و فقط روی یک نکته تکیه بکنیم، بنابراین من با این طرح مخالف هستم و نه اینکه با احترام به خانواده های شهدا مخالف باشم والسلام.
منشی- آقای حائری زاده نوشته اند موافق مشروط آقای هاشمی جنابعالی فرمودید که موافق مشروط نداریم.
رئیس- ما موافق مشروط را بعد از اینکه موافق مطلق نداشتیم ، وقت میدهیم که صحبت کند. موافق مظروط یک قیدی دارد که حق طرح را خراب میکند و در آن همیشه یک نوع مخالفتی هست و قرار ما هم از اول همین بوده است. آقای محلاتی بعنوان موافق بفرمائید.
محلاتی- بسم الله الرحمن الرحیم. با کلیات این طرح در شرایط فعلی من موافقم و فکر میکنم در مجلس هم کسی نباشد که با این مسأله مخالف باشد که این خانواده ها با یک صورت خوبی قطع نظر از زندگی مادی شان با آبروندی زندگی شان برگزار بشود و حیثیت و وضع شخصیت خانوادگی شان محفوظ باشد شرایط فعلی وزارتخانه ها هم البته مشخص است که با وضع روحی این خانواده ها سازگار نیست. و آنطوری که میل دارند از آنها پذیرایی بشود و احترامات لازم بعمل بیاید، صورت ظاهر وزارتخانه ها اینطور نیست. این را هم آقایان تذکر دادند. من از این فرصت استفاده میکنم و میگویم حالا که ما میخواهیم یک کاری بکنیم این یک کار اساسی باشد. یعنی از نظر ضوابط قانونی مسؤول مشخص بشود. البته آقای دکتر فیاض بخش را که واقعاً فداکارند و از دوستان قدیمی هستند و همه ایشان را میشناسند، ولی خود وزارتخانه را الان من فکر میکنم که یک نفس راحتی میکشد که این مسؤولیت از دوشش برداشته شد. من با اصل این طرح موافقم، ولیکن با شکلش وبا ضوابط فنی اش و اینکه مسؤول در مقابل این طرح موافقم، ولیکن با شکلش و با ضوابط فنی اش واینکه مسؤول در مقابل مجلس چه کسی است0000 مجلس قانون میگذراند. در مقابلش هم باید نظارت بکند که اگر کسی تخلف کرد، بیاید و بقیه اش را بچسبد000
رئیس- این را در جزئیات پیشنهاد بدهید.
محلاتی- به هر صورت من با اصل مطلب که مستقل بشود و در عین حال یک مسؤول مستقیمی در مقابل مجلس 000 مقام رهبری را که اینجا مسؤول ذکر کرده اند من با این جمله صددرصد مخالفم. چون مجلس کسی را مسؤول میشناسد که فردا بتواند از او حساب بکشد. و این با ضوابط قانونی مجلس و کار مجلس سازگار نیست باید در همین ماده وضعی ذکر بشود.
رئیس- آقای محلاتی شما این را پیشنهاد بدهید.
محلاتی- اجازه بدهید همین یک جمله را عرض بکنم. بهزیستی و سایر وزارتخانه ها مسؤولیتشان در مقابل خانواده های شهدا خیلی صریح و مشخص و معین بشود که برای همیشه این خانواده ها راحت باشند. الان مسؤول مشخصی در اینجا ذکر نشده است.
رئیس- یکنفر دیگر مخالف داریم بگوئید آخرین مخالف صحبت کند .
منشی- آقای میلانی بعنوان مخالف بفرمائید.
دکتر میلانی- بسم الله الرحمن الرحیم، خود سازمان بهزیستی را اگر ما توجه بکنیم. کلا علت جدا شدن سازمان بهزیستی و وضعی را که بعداً پیدا کرد انعکاس خود جریان انقلاب و احساس مسؤولیت خود مسؤولین امور بود. که به معلولین انقلاب و یا به کسانیکه در اثر انقلاب خانواده- هایشان را از دست داده بودند یا کسانیکه نیازی به جامعه داشتند که رسیدگی به احتیاجات آنها بکند. ما میبینیم که بعد از انقلاب مسأله معلولین جنگ یک مسأله میشود. خود سازمان بهزیستی قبلا برای رسیدگی به معلولین در زمینه های مختلف یک تشکیلاتی داشت. کار به آنها یاد بدهد و دست و پای مصنوعی و امکانات دیگری در اختیار اینها بگذارند و انواع و اقسام مخلتف به آنها کمک بکند. که اینها را بتواند افراد و عناصر فعالی بکند و به جامعه تحویل بدهد. وقتی انقلاب میشود، طبیعتاً چنین امکانی میتواند در اختیـار معلولین انقلاب قرار بگیرد. همینطور خانواده های بی سرپرست قبلا از طریق سازمانهای مختلفی که بعداً در سازمان بهزیستی ادغام شدند به اینها رسیدگی میشد. بعد از انقلاب یک مقدار رسیدگی به اینها را سازمان بهزیستی بعهده گرفت. تمام سازمانهای پراکنده و مختلفی که قبل از انقلاب بودند و بدلایل مختلفی بوجود آمده بودند همه آنها با حفظ تخصص ها و با حفظ تجربیات خودشان آمدندو در اختیار سازمان بهزیستی قرار گرفتند. بطوریکه دیگر وزارت بهداری نمیتوانست سازمان بهزیستی را در بر بگیرد. این مسؤولیت هم باید در اختیار یک سازمان جداگانه ای قرار میگرفت که نتیجه اش این شد که سازمان بهزیستی از وزارت بهداری جدا شد و بصورت یک سازمان جداگانه ای درآمد با کادرهای با تجربه و با امکانات بیشتر و این کاری است که سازمان بهزیستی باید بعدها انجام بدهد. بخصوص باید به این مسأله توجه کرد که بعد از اینکه این سازمان جدا شده است و آقای دکتر فیاض بخش مسؤولیت آن را بعهده گرفته اند اصلا تحولی در داخل این سازمان ایجاد شده است. بعلت اینکه در برابر عظمت و مقام شهدا همه ما احساس مسوؤلیت داریم بیائیم و بخواهیم یک بنیاد جدیدی را ایجاد بکنیم و قانونیت به آن بدهیم، حساب کنید که در آینده سرنوشت این بنیاد چه میشود؟ چیزی است که از تشکیلات دولتی جداست؟ چیزی است که استقلالی برای خودش دارد؟ حالا ما جناب آقای کروبی را داریم و یا بقیه برادران را داریم که داوطلبانه شب و روزشان را در اختیار این مسائل میگذارند . طبیعتاً بعد از مدتی که ایشان کارهای واجب تری پیدا میکنند. وگرفتاریهای بیشتری پیدا میکنند. یا کسانیکه داوطلبان میآیند ودر اینجا کار میکنند. کارشان تمام بشود، برای یک عدهای که کار رسمی شان بشود . و بیایند در این تشکیلات انجام وظیفه بکنند. خود بخود باز همان مسائل اداری که در سازمانهای دیگری هم هست در این بنیاد شهید خوبخود این کار ایجاد خواهد شد و خودش یک سازمان دولتی دیگری خواهد شد. سازمان دولتی که اصلا رها شده است. تحت ضوابط خاص دولتی و تحت ضوابط استخدامی و اینگونه کارهای دولتی قرا رنگرفته است. نتیجه این خواهد شد که ما یک چیزی در آینده خواهیم داشت که در هیچ جائی جا ندارد. و خودش را بخواهیم بتراشیم وشکل بدهیم و سازمان بدهیم و در درون سازمان بهزیستی بیاوریم این خودش مدتهای متمادی طول خواهد کشید . تازه معلوم نیست که ما چقدر موفق خواهیم شد. از این نظر ایجاد این نوع بنیادها که مستقل از همه چیز است خودش، یک چنین خطری دارد. در حالی که سازمان بهزیستی با امکانات فعلی و با تجربیاتی که دارد و میدانید حدود 17 بنیاد مختلف در سازمان بهزیستی ادغام شده اند و برای کمک کردن دستشان باز است. و اگر در شهرستانهای مختلف احساس میشود که سازمان بهزیستی به امور دیگر دخالت کرده است و کارهائی را مختل کرده است بنظرم این مسأله بعلت اختلافی است که در بالا بین مسؤولین امور وجود دارد والا اگر در بالا کارها حل بشود و اینها بنشینند با همدیگر صحبت کنند یک نظم و یک نسق درست وحسابی برای اینکار بدهند. در پائین هیچ موقع اینطور مسائل بوجود نمی آید. از این نظر من با این لایحه مخالفم و قانونی را هم که ما میگذرانیم ، باید توجه کنیم که بنفع شهید و برای خانواده شهیدا باشد. وقتی این بنیاد یکی از ارگانهای دولتی بشود و تحت یک سازمان دولتی قرار بگیرد طبیعتاً در آینده بهتر میتواند مسائل شهید وخانواده شهدا را حل بکند. تا اینکه ما در یک مقطع زمانی، یک مسأله ای را طرح بکنیم و رویش نظر بدهیم و بعد هم ضررهای آن را بکشیم بعد فردا وپس فردا یک عده از خانواده شهدا که از یک جائی و از امکاناتی تأمین میشدند. بیایند دست روی دست بگذارند خوب آن بنیاد بود میرسید، حالا چون دولتی نیست و ضوابط خاص دولتی هم بر آن حاکم نیست ما مانده ایم و باید به ما برسید آن روز باز مسأله خواهیم داشت. در حالیکه ما اگر بتوانیم قانونی کنیم ودولتی بکنیم که تحت ضوابط دولت اسلامی دربیایند آن روز این مسائل را نخواهیم داشت. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته.
رئیس- آخرین موافق صحبت بکند.
خلخالی- آقای هاشمی من میخواهم بعنوان موافق صحبت بکنم.
رئیس- آقای خلخالی شما قبلا بعنوان مخالف اسم نوشته بودید و صحبت کردید.

خلخالی- من موافق طرح هستم حالا اگر اسم عوضی نوشته شده است این که مسأله ای نیست، من موافق طرح هستم واسمم هم آنجا هست.
رئیس- یک نفر موافق دیگر را بگوئید صحبت کند.
منشی- آقای معایخواه بفرمائید.
معادیخواه- بسم الله الرحمن الرحیم، مسأله نهادهای انقلاب و رابطه اینها با سایر ارگانهای اجرائی یکی از مسائل اساسی دولت جمهوری اسلامی است. که کار سنگینی هم مجلس دارد برای اینکه بطور کلی نظام جمهوری اسلامی در آینده در رابطه با این دو جریانی که وجود دارد چگونه خواهد بود. اما مسأله بنیاد شهید یک خصوصیتی دارد بالاتر از همه این مسائل. و متأسفانه کیفیت طرح قضیه وگفتگو در باره این موضوع تقریباً طوری است که بیشتر ذهنها متوجه دیگری دارد. وگرفتاریهای انقلاب تا بحال اجازه نداده است که آنگونه که باید بنیاد شهید کارش را انجام بدهد. این سازمان واین نهاد بصورت مستقل شؤونی و کارهائی دارد که مسأله تأمین خانواده های شهدا جزو ناچیزی از آنها است. البته ساعت طبع این خانواده ها برای همه روشن است و خواسته های اینها هم آنطوری که معمولا در مصاحبه هایشان میشنویم و میخوانیم. بیشتر توجه همان اهداف وآرمانهائی است که شهدا برای آن اهداف به شهادت رسیده اند. البته پیشنهادهای اصلاحی در طرح خواهد رسید و باید طرح به صورت جامعی تهیه بشود مسأله ارتباطش هم با دولت و اینکه مجموعاً جدای از مجموعه این نظام نباشد این را هم باید در طرح رویش صحبت کرد و مشکلش را حل کرد. اما آنچه که روح این طرح را تشکیل میدهد که بنیاد شهید باید یک نهد مستقل باشد یک مسأله ای است که احتیاج به بحث و استدلال ندارد. در مورد خود شهدا و هم در مورد خانواده های شهدا یک زیبائیهائی هست مسائلی ک حتی یک وقتی اگر به آن برخورد میکنیم غیر قابل قبول و غیر قابل هضم است که اینها متأسفانه منعکس میشود و بهره برداریهای تبلیغاتی از آن نمیشود. بهشت زهرا و سایر مراکزی که در شهرستانها بوجود آمده است که همه اینها شعبه هائی از کربلا هستند اینها باید به یک صورت بسیار مطلوبی دائماً به این انقلاب روح بدهدو این انقلاب را کمک بکند . و قبور اینها الهام بخش انقلاب باشد از این مراکز باید استفاده بیشتری بشود. کارهای زیادی است که بنیاد شهید انشاءالله در آینده موفق بشود که همه اینها را انجام بدهد. من آنچه که میخواهم از این فرصت استفاده بکنم این است که با احترام به همه خانواده های شهدا ورشن باشد که طرح این مسأله در مجلس فقط در رابطه با مسائل رفاهی آنها نیست. این مسأله در مقایسه با آنچه که خانوادههای عزیز شهدا انتظار دارند ، مسأله بسیار ناچیزی است. اینکه برادرمان جناب دکتر میلانی فرمودند که اگر روزی آقای کروبی خودش شهید شد، آنوقت خانواده های شهدا را چه کسی اداره میکند؟ آنوقت از هر یک از شهدا، شهدائی خواهد روئید وسرپرستهای بیشتری خواهیم داشت.
رئیس- آقای دکتر فیاض بخش وزیر بهزیستی هم نظرشان را در ینمورد میگویند بعد بحث را ادامه میدهیم.
سید ابوالفضل موسوی تبریزی- آقای هاشمی هنوز موافق خیلی هستند آیا وقت موافقین تمام شده است؟
رئیس – بلی موافق خیلی است البته پیشنهاد کفایت مذاکرات هم رسیده است، بعد از صحبت آقای دکتر فیاض بخش در اینمورد تصمیم میگیریم و اگر بخواهیم در مورد کفایت مذاکرات صحبت کنیم یکربع وقت مجلس گرفته میشود اجازه بدهید اول ایشان صحبتشان را بکنند، بعد تصمیم خواهیم گرفت. آقای دکتر فیاض بخش بفرمائید.
دکتر فیاض بخش(وزیر بهزیستی)- بسم الله الرحمن الرحیم، اللهم انی اسئلک ان تجعلنی ممن تنتصربه لدینک ولا تستبدل بی غیری. خدایا مرا از کسانی قرار بدهد که جان وامکاناتش در خدمت و یاری دین تو قرار میگیرد و عدم لیاقت و شایستگی من باعث نشود که نعمت خدمت و یاری به دینت را از من بگیری و بدیگران بدهی. من ضمن تمام اعتقادی که به معنویت این گروه دارم ولی دلم میخواهد بعضی مطالب گفته بشود که تصمیم گیری روی اطلاعات غلط نباشد چون عدم آگاهی نسبت به بعضی از واقعیتها و نیازها در جامعه و این وزارتخان که به عنوان یک وزارتخانه انقلابی بعد از انقلاب و زائیده انقلاب است بوجود آمده است. عدم اطلاع و آگاهی نسبت به این واقعیتها باعث نشود یک تصمیم گیری غلطی در جامعه بشود که بعد باعث پشیمانی بشود . روی این حساب من بحثم را به سه قسمت کرده ام:
1- اشاره به واقعیاتی است که در جامعه وجود دارد. علت ادغام و هماهنگی این چهارده سازمان عریض و طویلی که قبل از انقلاب وجود داشت  و علت این ادغام را که چه بود، عرض میکنم و بعد مختصری راجع به پیشنهاد برادر مورد احترام و عزیزمان آقای کروبی اشاره میکنم. من اشاره به آن واقعیتها را در چند سؤال مطرح میکنم. چه کسی در جامعه اسلامی اگر به هر علتی بچه ای که سرپرست خودش را ازدست داده است باید او را تا حد خودکفائی قادر سازد؟ به عنوان مثال: در هر هفته هفت بچه بعلت جدائی ، از تهران به ما معرفی میشود حالا علل دیگری که باعث بی – سرپرست شدن بچه ها هست، مثل جنگ و فوت و یا مثلا برای بچه کشاورزی که در روستاها به هر علتی پدرش را از دست میدهد بعنوان یک وظیفه در یک جامعه اسلامی چه ارگان مسؤولی در مجلس مورد بازخواست است. که این بچه ها را در سراسر کشور، که فقط در یک مؤسسه بهزیستی فرح ملعون هشت هزار و پانصد نفر داشتیم ودر یک انجمن ملی حمایت کودکان ششهزار و خرده ای داشتیم که به ما ارث رسید و این فقط یک دهم آن چیزهائی است که پشت نوبت برای ما هستند، در یک جامعه اسلامی چه کسی باید به خانواده های بی سرپرستی که بهر علت، یا مردن، و یا جدا شدن ، یا شهادت و یا فوت وبهر علت ، را مردن ، و یا جدا شدن یا اختلافات زناشوئی، یا شهادت و یا فوت و بهر علت دیگری اینها را باید تا حد خودکفائی از اینکه به گدائی و وابستگی های نوعی گرفتار بشوند. به حد خودکفائی آنها را برساند. چه کسی باید بچه ای را به هر علت یا عیب تغذیه یا عیب ازدواج ، یا عیبهای دیگری که در جامعه هست: مثل الکل، اعتیاد، فحشاء که ، باعث عقب افتادگی های بدنی یا ذهنی میشود مثلا بچه نابینا وکر میآید . و یا معلولیتهای بدنی دارد، عقب افتادگی های ذهنی دارد عللش را میگذریم. فقط در یک انجمن ملی حمایت کودکان در یک واحد تهران چهارصد نفر پشت نوبت داریم و شش هزار از این بچه های عقب افتاده داریم که اینها باید به حد خودکفائی برسند. و باید حرفه آموزی بشوند در آن حدی که نوع معلولیتشان هست. چه کسی باید برای پسران و بازنشستگان واز کارافتادگان، نابینایان، ناشنوایان، معلولین دیگر جسمی به هر علت در جامعه که بخصوص باز عواملش را من ذکر نمیکنم چون ممکن است بحث به درازا بکشد؟ در یک حکومت اسلامی باید به اینها خودکفائی بدهد نابینا را از گوشش، از دستش از پایش و از استعدادهای دیگرش و از لبش تلفن چی گری یاد بدهد و بقیه امکانات هم بهمین طور برای ناشنوا لب خوانی یاد بدهد. برای آن کسیکه دست و پایش قطع شده است و بعنوان یک انگل باید سرباز این جامعه قرار بگیرد به این فرد حرفه آموزی بشود، ورزش یادش بدهند. ما کلوپهای مختلف ورزش را برای معلولین داریم امکانات دیگری که میتواند یک معلول بی دست وپا انجام بدهد. و این خودش را قادر بسازد و خودکفا بشود. چه کسی باید در جامعه اسلامی به منحرفین و روسپی ها و آن ضایعاتی که ، زائیده جنگ و هزار عامل دیگر، بدی تبلیغات سوء مسائل اجتماعی است باعث انحرافات مختلف اخلاقی در جامعه میشود اینها را بازسازی و ارشاد بکند؟ تنها بستن و قلع وقمع کردن که جوابگوی جامعه نیست. و هزار نیاز دیگری هست که من بهمین چند کلمه کفایت میکنم واینجا است که کلمه بهزیستی یعنی بهتر زیستن برای آن کسانی که از حد متعادل زیستن بهر علت محروم میشوند. برای آنکه آن حرکت خودشان را از لایعلمون شیئاً که وقت تولد است تا آن موقعی که میخواهند نماینده خدا روی زمین وخلیفه خدا روی زمین باشند ادامه بدهد و تنها بیماری نیست که این حرکت را به وقفه میکشاند. بلکه عوامل دیگری مثل بی سرپرست شدن، مثل فوت و آن معلولیتهائی که عرض کردم تمام اینها عواملی است که باعث وقفه این حرکت بسوی خدا میشود وآن بهزیستی است که اینها را باید قادرسازی بکند. و دوباره به اجتماع برگرداند. خوب با این مقدمه ونیاز ببینید که 37 میلیون جمعیت ما را چه کسانی تشکیل میدهند. ما جامعه را سه جر طبقه بندی میکنیم: یکی بر حسب نوع کار: کارگران کشاورزان، کارمندان و پیشه وران آزاد کارگرهای ما تقریباً با خانواده هایشان 6 میلیون نفر هستند ، کارمندان با خانواده شان تقریباً 4 میلیون که رویهم 10 میلیون میشود. کشاورزان ما با خانواده هایشان 20 میلیون هستند هفت میلیون هم مشاغل آزاد و پیشه وران و بقیه حرفه ها هستند، این یک طبقه بندی ، یک طبقه بندی بر حسب ماهیت شغلی است عده ای در کارهای فرهنگ و هنر

هستند و کارهای فرهنگی انجام میدهند.
رئیس-‌آقای دکتر سعی کنید در موضوع صحبت کنید.
دکتر فیاض بخش- چشم ، من زود از آنها رد میشوم، طبقه بندی سیاسی بهداشت و رفاه، نظامی، اقتصادی معنوی و روحی یک طبقه بندی هم بر حسب میزان درآمد است، کسانی ما داریم که حد درآمدشان طوری است که یک زندگی متعادل میتوانند داشته باشند. عده ای هستند که از این بیشترند ما آنها را صد فرض میکنیم. یک عده ای هم هستند زیر صد و صفرند. حالا میرسیم به آن بحثی که میخواستیم برسیم، ما قبل از انقلاب بر حسب اینکه حکومت و سیاست وقت چی بود بیکی از این گرئه بیشتر توجه میشد، مثلا در حکومت قبلی که مسائل اقتصادی خیلی مطرح بود مسائل رفاهی و از کارافتادگی وغیره را بیشتر برای کارگرها و کارمندان در نظر داشتند، همان مسأله تأمین اجتماعی که همه شما در جریان هستید و صندوقی دارد و از طریق بیمه گرفتن، حالا چه مقدار اشکالاتی دارد که باید اصلاح بشود به این طبقه خاص سرویس میدهد. و اما بقیه افراد جامعه که کشاورزان هستند  که، بار بزرگ جامعه ما بر دوش آنها است و پیشه وران آزد و طلاب و دانشجویان ، هیچ مسأله رفاهی ندارند. یعنی اگر یک کشاورزی بهر علتی از بین رفت دیگر خانواده اش پشت و پناه بیت المالی وحکومت اسلامی ندارد. با این مسأله و با توجه به اینکه غیر از تأمین احتماعی قبل از انقلاب مطابق آن لیستهائی که خدمتتان دادیم. در حدود 13 سازمان بود که هر کدامش بصورت یک وزارتخانه که بودجه ها و تعداد کارمندان آنها را در آن لیستهائی که خدمتتان دادیم، در آن جا منعکس است با بودجه هائی در حدود میلیارد که فقط پروژه های ساختمانیش در سراسر کشور هست. یک میلیارد تومان پروژه های ساختمانی نیمه تمام دارد: که بصورت اردوگاهها ، پرورشگاه ، شیرخوارگاه شبه خانواده و مسائل این چنینی است . و مهدهای کود ک و غیره که این پروژه ها و چیزها مربوط به تمام این 4 سازمان است که اسامی آنها در لیستهای تقدیمی است. من برای اینکه وقت محترم مجلس را نگیرم دیگر به آنها اشاره نمیکنم. چه نابسامانیها در اینجا بود واز نظرهای مختلف من فقط به آنها اشاره میکنم. در یک آسایشگاه ما فقط دو هزار نفر پشت نوبت پیران ما هست چه برسد برای بقیه موارد. تقریباً ما یک دهم آن نیازهای جامعه را میتوانیم سرویس بدهیم امیدواریم در آینده بتوانم بهترش کنیم. علت ادغام چه بوده است؟ با دیدن این همه مشکلات در خدمت برادرمان جناب آقای دکتر لواسانی در آن مسوولیتی که در زمان تصدی جناب دکتر زرگر در بهزیستی به ما دادند به این امر متوجه شدیم که این سازمانهای عریض و طویل که جنبه رفاهی و بهزیستی دارد سنخیت و ماهیت کارش با بهداری که جنبه درمان است و بهداری که سلامت وبهداشت و بهبودی به انسان برمیگرداند خیلی سنخیتی باز بستن بهتر وقادرسازی ندارد. واین عظمت که میتواند بعد از وزارت فرهنگ بزرگترین سازمانی از نظر روز باشد بهتر این است که یک سازمان و تشکیلات مستقل باشد بعرض شورای انقلاب رسید منهم در اینجا لازم میدانم و خیلی از مسؤولینی هم که در اینجا هستند ودر این امور به ما کمک کردند و لایحه اش را به تصویب شورای انقلاب رساندند و بخصوص برادرمان جناب آقای هاشمی رفسنجانی و بقیه دوستانی که در این امر زحمت کشیدند این لایحه به تصویب شورای انقلاب رسید و قوانین و ضوابطش هم بعنوان یک نهاد انقلابی تصویب شد. برای اینکه شما اطلاع دشاته باشید مجبورم که آن نکات مثبتی که در این نهاد انقلابی بصورت وزارتخانه بعد از شورای انقلاب بتصویب رسید بعرض برسانم. اولا در هر شهری که بهزیستی هست مرکب از: امام جمعه نماینده رهبر. و معتمد شهر که اینها بر مدیریت بهزیستی آن شهر نظارت دارند و مدیر بهزیستی آنجا را به مسؤول و به وزیر پیشنهاد میکنند که او توصیب بکند. یعنی در واقع مدیر بهزیستی در هر شهر به تأیید و به پیشنهاد امام جمعه، نماینده رهبر، یا مجلس، چه بهتر که نماینده مجلس شورای اسلامی یا نماینده رهبر فرق نمیکند قرار میگیرد (قره باغ: خواهد بود ، یاهست؟ ) هست، این لایحه است اجازه بدهید من توضیحاتم را بدهم بعداً هر سؤالی داشتید با کمال میل به یک یک سؤالها جواب میدهم. من میخواهم اطلاعاتم را در اختیار شما بگذارم. اگر خواستید تصویب کنید بر روی آن چیزی که بر اطلاعات صحیح است تصمیم گرفته بشود و مورد تصویب قرار بگیرد. این شورا حتی در تهران وحتی در شهرستانها بصورت عدم تمرکز کار میکند. یعنی ستقلال کامل دارند وظایف شورا که در لایحه هست و خدمتتان تقدیم میشود عبارت است از:          1- جلب کمکهای مادی و معنوی مردم برای بهزیستی همان شهر که بصورت عدم تمرکز حتی در روستاها و در شهرهای دور باید بصورت استقلال کامل انجام وظیفه کند. نیازهای شهر خودش و نیازهای ده خودش را از نظر بی سرپرستی ، نابینائی ، نیازمندی ، ناشنوائی برآورد کند به مسؤول بهزیستی بگوید میزان کمکها و بودجه های اختصاصی که میتوانید خودش به علت نفوذی که در محل دارد که امام جمعه شهر هست ونماینده رهبر وامام در آن جا هست تدارک کند و به عنوان یک ناظر در اختیار مدیر بهزیستی محل بگذارد.      وظیفه دوم ارائه پیشنهادات وجلب اعتماد مردم کار بکند، لذا به عنوان یکی از مسائل مهمی که ما میخواهیم از اعانات و کمکهای مردمی استفاده بکنیم، جزء وظایف شورا گذاشته شده است و به صورت لایحه در دست شما است لطفاً فقط یک بار لایحه بهزیستی را بخوانید. زائیده انقلاب است و مثل وزارتخانه های دیگر نیست. اصلا وزارتخانه ای است که بعد از انقلاب به وجود آمده است.       مسأله سوم: از وظایف شورای بهزیستی در هر شهر واستان نظارت بر نحوه انجام خدمات سازمان است اگرهر نوع ناراحتی وهر نوع عدم رضایتی در آنجا باشد این شورای بهزیستی است که به صورت یک ناظر مافوق بر مسؤولین بهزیستی باید انجام وظیفه کند و کارش را کنترل بکند لذا مسأله عدم تمرکز است در وزارتخانه های دیگر وزیر از مرکز مسؤول رفسنجان را تعیین میکند در صورتیکه در سازمان بهزیستی از آنجا به ما معرفی میکنند و ما با ضوابط خودمان تأیید میکنیم و تصویب میکنیم و من در اینجا از همه نمایندگان محترم تقاضا میکنم که از هر شهری که هستید ما تازه مسؤولین بهزیسیت را پس از تفحص بسیار در استانها تعیین کرده ایم و هنوز برای شهرها نتوانسته ایم آنطوری که لایق انقلاب هست مسؤولین بهزیستی را تعیین کنیم و همین جا من اخطار میکنم که به ما معرفی کنید تا منصوب بشوند. در مورد مسأله عدم تمرکز واستفاده از بودجه های اختصاصی ، ما آئین نامه مالی خاص داریم، و هم چنین آئین نامه استخدامی خاص داریم، و شورای انقلاب اجازه آن را به ما داده است و هیأت وزیران هم تصویب کرده است، اصلا ضوابط وزارتخانه های دیگر را نداریم، ما دو نوع بودجه داریم، بودجه اختصاصی داریم که از اعانات مردم وکارکرد خود مراکز ما تهیه میشود ، نابینایان ما تولیدات دارند ، مراکز رفاهی ما تولیدات خیاطی و گلدوزی و انواع و اقسام کارهای رفاهی دارند، اگر لازم بود در جلسات بعد توضیح خواهم داد که تمام مراکز ما ، در سراسر شکور بیش از یک هزار واحد رفاهی، مهد کودک، شیرخوارگاه و مراکز تولیدی هست، البته ناقص است و اینها ارثی است که از گذشته به ما رسیده است اینها مسائلی است که میتواند تولیدات داشته باشد (یکی از نمایندگان: اینها مربوط به خانواده شهدا نیست و مربوط به این موضوع نیست.)
رئیس- خارج از موضوع نیست.
دکتر فیاض بخش- این لایحه آئین نامه استخدامی خاص دارد که ما دیگر مثل ضوابط دولتی نیستیم که بگوئیم حتماً لیسانس یا دیپلم داشته باشد، چون ما فقط سواد خواندن و نوشتن را معیار قرار داده ایم و به تصویب هیأ‌ت دولت و سازمان امور اداری و استخدامی رسیده است، صحبت کار در آن است، و تمام موارد آن با ضوابط استخدامی وزارتخانه های دیگر فرق دارد. ما از بودجه اختصاصی مان مثل بقیه چیزهائی که بیمارستانها و مؤسسات را فلج کرده است. درآمدمان در اختیار مسؤول است و به صورت عدم تمرکز است بیمارستانهای ما را به این علت خوابانده است که درآمدهایش به خزانه دولت ریخته میشود مثلا صد هزار تومان یک بیمارستان درآمد دارد میدهد ولی برای ده هزار تومان سرم خریدن لنگ است و باید از مسؤولین اجازه بگیرد ولی ما درآمد هر واحد ، اعانه ای که هر واحد، هر محل، هر شهر به کمک امام جمعه اش به کمک رهبرش، جمع – آوری میشود صرف همان محل و صرف همان واحد میشود، با نظر شورای بهزیستی، در آخر بحث در پیشنهادات خواهم گفت که نماینده بنیاد به عنوان ناظر بر مسؤولین بهزیستی در شورا شرکت داشته باشد نه اینکه خدای ناکرده این سوء تفاهمات باشد که ادغام یا مسائل دیگر000 و اینها مسائلی است که در پیشنهادات هم عرض خواهم کرد، پیشنهاد خود برادرمان جناب آقای کروبی بود که الان نامه شان اینجا است که یک هدف این چنینی دارم، به شورای انقلاب میدهم، نامه ایشان هست که فرموده اند من

اجازه میدهیم که بنیاد شهید و کمیته امداد هم به علت تشابه کاری که با هم دارند به عنوان یک سازمان بنام بهزیستی در سراسر کشور را پوشش بدهد به اصطلاح در جهت برطرف کردن این نیاز جامعه قدم بردارد. والا ما این چنین جسارتی به نهادها د رهمان شروع کارمان هم نمیکردیم واجازه نامه ایشان در اینجا هست البته با امضای خود برادرمان آقای کروبی، و اما بقیه مکاتباتی که ما کردیم حتی من دلم میخواهد یک نمونه در تهران (البته مسؤولیت شهرستانها را به عهده نمیگیرم چون مسؤول بهزیستی در آنجا انتخاب نشده است با آن ترتیبی که خواسته ایم) به ما بگویند که ما باعث اخلال کارشان باعث جلوگیری و توقف کارشان شده باشیم، جلساتی داشته ایم بودجه شان را به سازمان برنامه پیشنهاد کردیم که الان اینجا هست که در ماده هفده منظور کنند که کمپلت در اختیارشان بگذاریم بدون هیچ نظارتی و هر طور که خواستند خرج کنند در صورتیکه ما ضوابط داریم، هر کسی را خواستنداستخدام کنند در صورتیکه ما ضوابط داریم ولی گفتیم که شما چون یک نهاد انقلابی هستید. (البته اگر اجازه بدهید من عین آن چیزی را که برای سازمان برنامه نوشتیم از روی آن میخوانم) . یک میلیارد ریال بودجه ماهیانه بنیاد است یعنی در حدود هجده میلیارد ریال بودجه سالانه بنیاد و به اصطلاح کمیته است که امسال بطور کامل و بدون هیچ نظارتی بر دخل و صرف در اختیارشان قرار گرفته است البته حالا چه مقدار و به چه نحو ما هیچ نظری نداریم چون ما میدانیم که برای شهدا و خانواده های آنها مصرف میشود ولی ما برای تمام آن مسائلی که مربوط به خودمان هست ضوابط داریم البته ضوابط ما به هیچوجه مانند بقیه وزارتخانه ها دست و پاگیر نیست،‌آنها که اصطلاحات اداری ما را میدانند، از مادةهشت به بالا یعنی غیر از کارمند هر نوع خرجی را آنها اجازه داده اند که درمادة هفده بکنیم لذا ما دست وبالمان باز است و دیگر برای خریدن ماشین، برای خریدن امکانات برای معلولین ، برای خرج مصارف مانعی نیست،‌البته اگر ما تاکنون نتوانسته ایم این همه نیاز را در سراسر کشور پاسخگو باشیم، یکی به علت وسعت کار است و یکی اینکه سازمان در حال تشکیل است یعنی ما تازه داریم ضوابط اداری و استخدامی و مشکلات و معضلات و آئین نامه های مالی و اداری و اینطور چیزها را نوشته ایم و همه اش آماده شده است و چارت سازمان راما تشکیل داده ایم، لذا ما دست و بالمان به عنوان یک نهاد انقلابی کاملا باز است و هیچ ایرادی از این جهت نداریم و اما برای اینکه جلسه زیاد طول نکشد بهتر است من اعتقاد خودم را بگویم، دلم میخواهد آن چیزی که واقع و حق مطلب است با اطلاعات صحیح در اختیارتان قرار بگیرد و تصمیم بگیرید، من اولا قانون اساسی رایک تجلی از اسلام راستین میدانم و خدا شاهد است که این اعتقاد قلبی من است و مقیدم تا آنجائی که ممکن است آن را عمل کنم. به ولایت فقیه شدیداً اعتقاد دارم و بخصوص در این سازمان دو عامل را مؤثر در پیشرفت کار میدانم برای اینکه اگر مردم به ما اعتماد نکنند فقط هفده میلیون تومان درآمد اختصاصی همین برج ما بوده است. در همین جمعه یک بیست میلیون تومان و یک ده میلیون تومان به ما کمک کرده اند. یک محلی باری توان بخشی و قادر سازی و دست و پاسازی و تمام این گرفتاریهائی که شش ماه دیگر گرفتار معلولین شما خواهد شد امروز معلولین شما فقط گرفتاری این را ندارد که فقط شما به او یک کمکی بکنید، پس فردا عصاهای مختلف و دست و پاهای مختلف میخواهد و باید بداند بر حسب معلولیتی که پیدا کرده است چه جور کاری باید انجام بدهد، اینها همه اش حرفه آموزیهای مختلف میخواهد و قادرسازیها در آینده داریم ومشکلات ما شش ماه بعد از جنگ شروع میشود، الان ما جلسات مختلفی داریم و طرحهای وسیعی داریم برای قادر سازی ، مبارزه با اشاعه فحشاء ، طرز کمک کدبانو، که این دو هزار و پانصد بنگلادشی که همه در خانواده هیا معلولین ما پخش بودند و همه آنها را رد کردیم، البته من فقط اشاره ای به طرحها میکنم اگر لازم شد و خواستید برنامه ها و کارهائی که انجام شده است در جلسه آینده به اطلاع تان خواهم رسانیدو منطورم این است که کار اینها بعداً شروع خواهد شد ، بعلاوه مسأل دومی که ولایت به ما کمک میکند مدیریت کار است ، من همانطوری که 000
رئیس- سعی بفرمائید که از موضوع خارج نشوید.
دکتر فیاض بخش- چشم، مسأله اهمیت وجود ولایت در سازمان یکی از مسائل مهمی است که میتواند در پیشبرد اهداف ما کمک کند، مسأله دراز مدتی را که آرزو میکنم این است که ما بتوانیم رفاه رابرای کشاورزان که اساس تولید ما را تشکیل میدهند و یک طبقه ای که درآمد متوسطشان در حدود صفر و بیست درصد است اگر صد درصد را متعادل قبول کنیم برای آنها تدارک کنیم که البته تنها کاری که نشده است چون در جامعه گذشته اصلا به تولیدات کشاوری و پیشه ور آزاد و طلاب و بقیه جامعه توجهی نبود هیچ مسأله رفاهی هم برای آنها منظور نمیشد لذا هدف این است که انشاءالله در جهت آنها حرکت کنیم و اما پیشنهادات من به مجلس.
رئیس- پیشنهادات مطرح نیست.
دکتر فیاض بخش- خیر، راجع به همین مسأله ، اولا راجع به این جدائی تصمیم گیریها که مثلا حمایت از معلولین یا جدائی از بنیاد شهید ، و روی اینطور مسائل در اینجا کار میشود در بیرون قسمتهای اجرائی مثلا ستاد شورای انقلاب، روی وظیفه ای که از طرف خود امام به عده شان گذاشته شده است نسبت به مسائل مختلف مملکتی دارند شب و روز شدیداً کار میکنند، آتها دارند طرح میریزند، برنامه ریزی میکنند بامسؤولان اجرائی درتماس هستند مجلس گاهی با تماس با بی- تماس خودش دوباره دارد همان کار را شروع میکند من به عنوان یک وظیفه شرعی چون برای ساعات وثانیه های شما در سرنوشت مملکت ارزش قائل هستم تقاضا میکنم اگر هر تصمیمی هر برنامه ریزی، هر فکری درهر جهتی انجام میشود یک تماسی با مسؤولین باستاد انقلاب فرهنگی و با نهادهائی که مورد قبول خودتان هست داشته باشید که این تصمیم گیریها با یک بینشی باز باشد مثلا راجع به همین تأمین اجتماعی که در حدود هفت میلیون جمعیت ما را تشکیل میدهد، بهزیستی که دارد برنامه ریزی برای کل جامعة مجروحین غیر بیمه، و مستضعفین غیر بیمه در سراسر کشور میکند ، شما بدون اینکه توجه روی برنامه هایش داشته باشید که این برنامه ها جزء به جزء دارد برنامه ریزی میشود (یکی از نمایندگان: آقا اینها نصیحتهای خوبی است ولیکن به موضوع مربوط نیست).
رئیس- شما معمولا خودتان رأی را خراب میکنید با این موضوعات زیاد.
دکتر فیاض بخش- عرضم تمام شد. این چیزی است که در ماده واحده است تقاضا برای اینکه سرپرست بنیاد در تهران و در تمام شهرها با تمام استقلال ، در استخدام، صرف مال، به عنوان سرپرست ، به عنوان ناظر بر آن چیزی که در سازمان میگذرد در شورای بهزیستی هر محل نظارت داشته باشد این دون شأن و هم سانی شهداء محسوب میشود؟ آیا پس آن «فیالیتنی کنت معکم» که همه ما در دو عالم متوسل میشویم که کاش ما با شما بودیم و با تمام معنویتی که برای آنها قائل هستیم چه بهتر که ما خودمان را به طرف آنها بکشیم واین نهادها وسیله ای باشند که هرچه بیشتر مؤسسات دولتی به طرف آنها نزدیک بشوند. مسأله ای که من در آخر باز هم اضافه میکنم این است که این نهاد یک نهاد انقلابی است و بعد از انقلاب تشکیل شده است وزارتخانه ای نیست و اگر خواستید باز هم توضیحات میدهم و مثل وزارتخانه های دیگر نیست و بالاخره اگر هم خواستید تصویب بفرمائید که البته من نمیخواهم بگویم که نکنید اما من یک پیشنهاد دارم و آن این است که نه با این دوفوریت. وقتی که شما هنوز مشکل مسکن تان حل نشده است  و مشکلات مربوط به تمرکز و درآمد بیمارستانها و مشکلات مختلف و اختلافات سطوح.
رئیس- دو فوریت آن تصویب شده است.
یکی از نمایندگان- آقا خارج از موضوع صحبت میفرمایند.
دکتر فیاض بخش- خیر، بنده برای آینده عرض میکنم و بالاخره آخرین نظرم، راجع به پیشنهادی که شده است اگر با آن دو اصل که شصت و صد و ده مغایرت ندارد ما در خدمت هستیم. یکی دو سؤال شده است اجازه میفرمائید جواب بدهم؟
رئیس- الان به سؤالات جواب نمیدهیم چون وقت زیادی گرفته شده است. /9 نفر از آقایان موافق هم اسمشان اینجا هست که هنوز صحبت نکرده اند و بعضی هایشان هم اصرار دارند که صحبت کنند کفایت مذاکرات هم رسیده است (یکی از نمایندگان: رأی به کفایت مذاکرات بگیرید) ما کفایت مذاکرات را مطرح میکنیم اگر تصویب نشد آقایان موافقین صحبت کنند. آقای توکلی کفایت مذاکرات داده اند دفاع کنید.
توکلی- فکر میکنم که نسبت به کلیات حرفی ناگفته نمانده باشد عمده دلایل موافق در این بود که مخالفین میگفتند اینکار به سازماندهی اساسی کشور لطمه میزند وموافقین هم دلایل عمده شان خلاصه میشد در این که چون

سازماندهی فعلی اداری ما کشش آن را ندارد که به این نیاز اساسی بپردازد. فعلا باید بنیاد شهید مستقل بماند و من در میان مخالفین و موافقین با اینکه تکرار هم شد چیزتازه ای نشنیدم و به همین دلیل کفایت میدهم.
رئیس- خوب حالا هرکسی هر حرفی که زده است دیگران هم شنیده اند مخالف کفایت مذاکرات آقای موسوی تبریزی بفرمائید.
سید ابوالفضل موسوی تبریزی- بسم الله الرحمن الرحیم، میدانید که این مسأله یعنی مسأله به اصطلاح خانواده شهداء و معلولین یک مسأله مهمی است چون زیربنای تمام اساس کشورما، خون همان شهداء و معلولین است تمام اساس و زیربنای کشور ما، زیربنای تمام کارهائی که امروز یا فردا در این جا مطرح است. مخالفینی که در اینجا صحبت کردند دو سه مطلب را گفتند که تا حالا موافقین برای آن جواب کافی نداده اند مثلا این مخالف قانون اساسی است ، این تکه تکه کردن مملکت است، آنوقت مسؤولش در مقابل مجلس کیست؟ اینها مسائلی است که گفته نشده است و بنظر من جواب اینها گفته نشده ا ست وبه اصطلاح برای روشن شدن اذهان نمایندگان محترم باید جواب این اشکالات و این به اصطلاح شبهات گفته بشود تا واقعیت امر بیش از این روشن بشود که ماخیال بکنیم یک سازمان مستقلی را، یا گروهی را میخواهیم از سازمان جدا بکنیم آن بیاید و بگوید نه بیاید پیش من و آن هم بیاید بگوید نه این مستقل باشد،‌ مسأله این نیست، مسأله بالاتر از این است من خواهش میکنم مجلس محترم اجازه بدهند که موافقین صحبت بکنند و نقطه نظرهای خودشان را بگویند تا اساس مسأله بهتر از این روشن باشد.
منشی- موافق کفایت مذاکرات آقای محمد کاظم دانش بفرمائید.
محمد کاظم دانش- بسم الله الرحمن الرحیم، بنظر میرسد که همانطور که برادرمان جناب آقای توکلی فرمودند در این زمینه اتفاق نظر هست که خانواده های شهدا و بازماندگانشان بایستی به بهترین وجه زندگیشان تأمین بشود البته نه طوری که فقط زندگی مادیشان ، بلکه از نظر معنوی و حیثیت واعتبارشان هم باید محفوظ بماند.
رئیس- از کفایت مذاکرات صحبت کنید.
دانش- این یک مطلبی است مورد اتفاق، و باز آنهائیکه مخالف این طرح بودند نظرشان این بوده است که بایستی کارها دردست دولت باشد و متمرکز باشد وسازماندهی به اینصورت بهتر انجام میگیرد و موافقین هم نظرشان این بوده است که چون شهداء و خانواده هایشان زیاد هستند و کر بنیاد شهید یک کاری است که توسعه دارد و باز هم با وضعی که مملکت ما دارد در حال توسعه و گسترش است بنابراین یک سازمان مستقلی باشد، مطالب روشن است و اما موضوعی هم که جناب آقای موسوی فرمودند که جواب نداده اند که این آیا مطابق قانون اساسی هست یا نه؟ چه مخالفتی با قانون اساسی دارد؟ و اما مسأله ای که فرمودند که اینها اگر مستقل باشند و تحت پوشش وزارتخانه ای نباشند.
رئیس- استدلال نکنید از کفایت مذاکرات صحبت کنید.
دانش- من میخواهم عرض کنم که مسائل روشن است ما الان سپاه پاسداران را داریم ، الان هلال احمر را داریم که زیر پوشش هیچ وزارتخانه ای نیستندو مسائل گفته شده است و طول دادن مطلب درست نیست والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته.
رئیس- کفایت مذاکرات پیشنهاد شد ومخالف و موافق هم صحبت کردند 185 نفر در جلسه حاضر هستند آقایانیکه با کفایت مذاکرات موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. حالا رأی میگیریم برای عبور از اصل طرح و اگر تصویب شد پیشنهاداتی رسیده است برای اصلاح عبارت و یا اصلاح معنا که روی آن بحث میکنیم فقط الان رأئی که میگیریم در اصل طرح است یعنی هیچ یک از عبارات و مفاد تصویب نمیشود فقط تصویب میشود که وارد بشویم ببینیم این عباراتی که برای ماده واحده داده اند با خصوصیاتش قبول داریم یا نه؟ آقایانی که با اصل طرح موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد . حالا پیشنهاداتی که در توضیح طرح رسیده است قرائت میشود.
منشی- اولین پیشنهاد متعلق به آقای مجتهد شبستری است.
رئیس- آقایان به پیشنهادات دقت کنید.
منشی- از تاریخ تصویب این ماده واحده مصوبه 24/3/59 شورای انقلاب در مورد الحاق بنیاد شهید به سازمان بهزیستی نسخ ومسؤولیت آن به عنوان یک واحد مستقل انقلابی در صورت پذیرفتن مقام رهبری با مقام رهبری یا نماینده معظم له قرار میگیرد.
رئیس- آقای شبستری توضیح بدهند. آقایان خواهش میکنم از جلسه بیرون نروند چون این پیشنهادات سریع خوانده میشود و باید رأی بگیریم اگر کسی از مجلس بیرون رفت و مجلس نتوانست رأی بدهد توبیخ میشود.
یکی از نمایندگان – استراحت بدهید.
رئیس- اگر میخواهید استراحت بدهیم (عده ای از نمایندگان: ادامه بدهید) چون یک ساعت به ظهر مانده است اگر استراحت بدهیم تا آقایان بروندو برگردند دوباره مجلس رسمیت پیدا نمیکند.
رشیدیان- بنده سؤال دارم.
رئیس- الان سؤال مطرح نیست بنویسید و بفرستید (رشیدیان: سؤالم را نوشتم و دادم خدمتتان چون مهم است و جنبه قانونی هم دارد آنرا بخوانید) شما چطور به خودتان حق میدهید صحبت کنید در حالیکه دیگران هم سؤال دارند.
شبستری- بسم الله الرحمن الرحیم، این پیشنهادی که بنده تقدیم کردم به عقیده خودم به علت یک شبهه ای است که نسبت به منافات و تنافی است که این ماده با قانون اساسی دارد. بنده خواستم با این پیشنهاد اصلاحی آن تنافی رفع بشود اصل مسأله بسیار خوب است و این مسأله وحدت اداری و این که همه سازمانها زیر پوشش دستگاههای اداری مملکت ما قرار بگیرد این در آینده ممکن است در مملکت عملی باشد ولی حداقل بعضی از سازمانها که با مسائل عاطفی این مردم سروکار دارد بهتر است که رابطه آنها با رهبری و اینطور مسائل حفظ بشود بنابراین بنده با اصل مسأله موافقم ولی برای رفع آن شبهه ای که بنظر میرسد این پیشنهاد را داده ام یک مسائل هست که در خارج از چهارچوب شکل قانونی انجام میشود خوب آنجا کاملا دست و پا باز است اما در مسائلی که میخواهد شکل قانونی پیدا بکند قوانینی که در مجلس مصوب و تصویب میشود حتماً باید هماهنگی با قانون اساسی داشته باشد این ماده ای که آقایان به این شکل آورده اند که مسؤولیت آن بعنوان یک واحد مستقل انقلابی با مقام رهبری یا نماینده معظم له قرار میگیرد این یک نوع تعیین وظیفه و اضافه کردن وظیفه ای بر وظایف مشخصی است که برای رهبر در قانون اساسی مشخص شده است. مجلس بعنوان قوه مقننه که یکی از سه قوه است نمیتواند قانون وضع بکند وتعیین وظیفه جدیدی را برای رهبر بکند. چون خود مجلس باید زیر نظر ولایت امر اداره بشود برای مافوق از لحاظ تعیین وظیفه نمیتواند تعیین تکلیف بکند واینکه در ذهن ها هست که همه در برابر قانون مساوی هستند عرض بنده در منافات با آن مسأله نیست بله اگر قانونی برای تمام افراد مملکت وضع میشود و تعیین میکند تکلیفی را برای همه افراد مملکت رهبری هم از آن مستثنی نیست اما این غیر از آن است که قانون مجلس شورا بیاید یک وظیفه ای را بروظائفی که در قانون اساسی مصرح است اضافه بکند این یک امر جدائی است که ظاهراً مجلس چنین کاری را نمیتواند بکند برای اصلاح این مسأله است که بنده عرض میکنم اگر پیشنهاد بشود که این ماده به این شکل باشد از تاریخ تصویب ماده واحده مصوبه مورخه فلان000 شورای انقلاب در مورد الحاق بنیاد شهید به سازمان بهزیستی نسخ و مسؤولیت آن به عنوان یک واحد مستقل انقلابی در صورت پذیرفتن مقام رهبری با مقام رهبری یا نماینده معظم له قرار میگیرد، به عقیده من این شبهه را برطرف میکند زیرا این حالت تعیین وظیفه برای مقام رهبری را ندارد، این پیشنهادی است که مجلس در واقع به مقام رهبری میکند در هر دوره ای رهبر هر کسی که باشد شورای رهبری هر کسانی که باشند و آنها این پیشنهاد ملت را میپذیرند ، این حالت و اهیت تعیین وظیفه ندارد و آن شبهه را برطرف میکند ومسلماً با عواطف قوی که میان مقام رهبری و مردم و خانواده شهدا برقرار هست ایشان هم این مسأله را میپذیرند بنابراین اگر این پیشنهاد پذیرفته نشود این شبهه تنافی با قانون اساسی در ذهن بنده هست بدین جهت این پیشنهاد را میکنم که این تعبیر جملة «در صورت پذیرفتن مقام رهبری» اضافه بشود.
منشی- آقای عباس عباسی بعنوان مخالف بفرمائید صحبت کنید.
عباس عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم. البته با توجه به فرمایشات برادرمان شاید وظیفه برای رهبر کسی نتواند وظیفه بخصوصی به عنوان یک قانون تعیین بکند اما قانون هم باید مسجل باشد، قانونی مشروط در صورتیکه بپذیرد یا

نپذیرند یا قبول شود، شاید ما نداشته باشیم بنابراین اضافه شدن این قید قانون را از مطلق بودن و مسجل بودند می اندازد و روی این حساب من با اضافه شدن این قید مخالفم.
منشی- آقای مهاجرانی بعنوان موافق بفرمائید.
مهاجرانی- بسم الله الرحمن الرحیم، مسأله بسیار روشن است و آقای شبستری هم مطرح کردند که قوای حاکم در جمهوری اسلامی ایران زیر نظر ولایت امر و امامت امت است که اصل 57 قانون اساسی در اینمورد تصریح دارد واز آنجائیکه قانونگذاری همواره به آینده هم متوجه است وما قانونی را وضع میکنیم که در آینده ممکن است به آن استناد بشود در آینده اگر این سنت بشود که ا برای رهبری تکلیفی تعیین کنیم که رهبری بنیاد ویا مؤسسه ای را به عهده بگیرد واین شروع بشود بعداً ممکن است سوء استفاده هائی هم از این مسأله به عمل بیاید و اساساً هم با قانون اساسی تطابق کامل را ندارد.
رئیس- پیشنهاد آقای شبستری برای رأی مطرح است متن پیشنهادشان را بگویند تا رأی بگیریم.
منشی- «از تاریخ تصویب این مادة واحده مصوبه 24/3/59 شورای انقلاب در مورد الحاق بنیاد شهید به سازمان بهزیستی نسخ و مسؤولیت آن به عنوان یک واحد مستقل انقلابی در صورت پذیرفتن مقام رهبری با مقام رهبری یا نماینده معظم له قرار میگیرد.»
رئیس- الان مجلس اکثریت ندارد بنابراین پیشنهاد دوم را مطرح میکنیم بعداً به هر دو پیشنهاد با هم رأی میگیریم.
یکی از نمایندگان- باید جداً رأی گرفته بشود. شاید این پیشنهاد تصویب شد.
(در ساعت یازده آقای رفسنجانی از جلسه خارج شدند و آقای موسوی خوئینی ها نایب رئیس اداره مجلس را بعهده گرفتند).
نایب رئیس- از آقایانی که خارج از جلسه هستند خواهش میکنم که به داخل جلسه تشریف بیاورند.
منشی- حدود بیست وهشت پیشنهاد داریم که اگر خلاصه صحبت نکنند شاید حدود دو روز طول بکشد.
موحدی ساوجی- پیشنهادات مشابه را یکی کنید.
رشیدیان- سؤال قانونی دارم.
نایب رئیس- سؤال از چه کسی ؟ (رشیدیان: از همه مجلس) در همه مجلس که نمیشود از آقایان خواهش میکنم که زودتر بداخل جلسه تشریف بیاورند.
صباغیان – اگر تابلو درست بشود این مشکلات پیش نمی آید.
کیاوش- صحبت این نیست آقای صباغیان ، آقایان احساس مسؤولیت نمیکنند و بعضی برای خوردن چای از جلسه بیرون میروند و مجلس را معطل میکنند.
نایب رئیس- پیشنهاد آقای شبستری مطرح بود و مخالف و موافق هم روی پیشنهاد ایشان صحبت کردند (همهمه نمایندگان)(زنگ رئیس). توجه بفرمائید عین جمله ای را که آقای شبستری اضافه کرده بودند آقای توکلی دوباره میخوانند تا نسبت به آن رأی میگیریم.
منشی- بعنوان یک واحد مستقل انقلابی در صورت پذیرفتن مقام رهبری، با مقام رهبری یا نماینده معظم له قرار میگیرد.
نایب رئیس- کسانی که با اضافه کردن این جمله موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد.      پیشنهاد بعدی را بفرمائید.
توکلی- پیشنهاد آقای هراتی مطرح است آقای هراتی اینجور تغییر دادند «به عنوان یک واحد مستقل انقلابی با مقام رهبری یا شورای رهبری میباشد که میتوانند نماینده ای انتخاب نمایند.
نایب رئیس- پیشنهاد دهنده آقای هراتی است توضیح بدهند.
فؤاد کریمی- تذکر قانون اساسی دارم.
نایب رئیس- آقای هراتی لطفاً اجازه بفرمائید آقای فؤاد کریمی تذکر قانون اساسی دارند.
فؤاد کریمی- اصل 29 چنین است : برخورداری از تأمین اجتماعی از نظر بازنشستگی ، بیکاری، پیری، و از کارافتادگی و بی سرپرستی بعهده دولت است . دولت مکلف است طبق قوانین از محل درآمدهای عمومی و درآمدهای حاصل از مشارکت مردم خدمات وحمایتهای مالی فوق را برای یک یک افراد کشور تأمین نماید» این اصل ظاهش اینست که امور بی سرپرستها که شامل شهداء هم میشود بعهده دولت باشد بنابراین بردن این امور زیر نظر شورای رهبری با اصل 29 معارض به نظر میرسد.
نایب رئیس- آقای کریمی شما میتوانستید بعنوان مخالف صحبت بفرمائید آقای هراتی صحبت تان را بفرمائید.
هراتی- بسم الله الرحمن الرحیم. با توجه به اینکه شهادت بالاترین و والاترین ارزش اسلامی است وهیچ ارزشی در اسلام بر این ارزش فزونی و برتری ندارد و با توجه به اینکه 000
نایب رئیس- د ر مورد همین پیشنهاد بفرمائید.
هراتی- عرض میکنم و با توجه به اینکه سلاح بزرگ ما در پیروزی بر طاغوت و در این مقاومت حماسه آفرین مسأله شهادت بود و مخصوصاً با توجه به این نکته000
نایب رئیس- جناب هراتی در باره این مسائل صحبت شد.
هراتی- (عنایت بفرمائید. خواهش میکنم). با توجه به اینکه انقلاب خونبار ما تا موقعیکه یک انسان محروم ومسضعف و تحت ستم در جهان باشد موجش آرامش ندارد و در سالهای دور و آینده نیز ما میخواهیم که این بنیاد شهید زیر نظر رهبری یا شورای رهبری باشد و در آینده دور امکان دارد که رهبری مملکت را شورای رهبری بعهده داشته باشد در اینجا فقط قید روی کلمه رهبر است بنابراین پیشنهاد من اینست که چون در آیندة دور امکان دارد رهبری مملکت زیر نظر شورای رهبری باشد بدنبال رهبر، شورای رهبری نیز افزوده بشود.
نایب رئیس- پس پیشنهاد شما اینست که کلمه «شورای رهبری» اضافه بشود.
توکلی- آقای رضوی به عنوان مخالف با این پیشنهاد بفرمائید.
رضوی- بسم الله الرحمن الرحیم. اگر جمله «رهبر» بود ممکن بود اشکال ایشان وارد باشد ولی چون «مقام رهبری» است این مقام هم ممکن است که فرد باشد و هم میتواند شورا باشد . «مقام رهبری » خودش جامع این جمله است لذا بنده با پیشنهاد ایشان مخالفم.
توکلی- آقای عبد خدائی به عنوان موافق بفرمائید.
عبد خدائی- بسم الله الرحمن الرحیم، در عین حال در مقام رهبری تصریح آنچنانی با شورا نیست این پیشنهاد برادرمان آقای هراتی متن قانون اساسی است زعامت گاهی به عهده رهبر است گاهی به عهده شورای رهبری است و تعیین تکلیف هم نیست چون این از امور حسبیه است و تکلیف یک الله روی دوش رهبر ویا شورای رهبری گذاشته است.
نایب رئیس- بسیار خوب پس پیشنهاد ایشان این بود که کلمه «شورای رهبری» هم اضافه بشود.
توکلی- پس اینطور شده «بعنوان یک واحد مستقل انقلابی با مقام رهبری یا شورای رهبری میباشد که میتوانند نماینده انتخاب نمایند».
نایب رئیس- آقایانی که با اضافه کردن این جمله موافق هستند قیام فرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد بعدی را بخوانید.
منشی(توکلی)- پیشنهادی است از آقای محمد رضا عباسی که نوشته اند: «به عنوان یک واحد انقلابی وابسته به نخست وزیری مستقیماً زیر نظر مقام رهبری اداره میشود» البته من مخالف این پیشنهاد هستم
نایب رئیس- آقای عباسی بفرمائید.
عباسی- بسم الله الرحمن الرحیم. آنچه در موافقت صحبت شد حاکی از این بودکه پیچ و خمهای اداری مانع از این است که امور بازماندگان شهداء و امور شهداء بکندی انجام بگیرد واین واقعیت را ما اقرار میکنیم که هر چه دولت انقلابی و مکتبی باشد باز تا رسیدن به جریانی که بتواند امور را خارج از این قید وبندها و پیچ وخمها اداره کند خیلی کار دارد ولی مطلبی را هم که مخالفین در مورد اینکه اصل 60، اصل 110، و اصل 74 که درخود همین مادة واحده به آن اشاره شده است بیان کردند این را هم نباید نادیده گرفت ما در اصل 60 می بینیم که در مملکت اموری که انجام میشود کلا باید زیر نظر دولت انجام بگیرد واستثناء میکند جز آنچه را که در این قانون بر عهده رهبری در قانون اساسی گذارده شده است، علیهذا جمع بین این دو جهت هم امور شهداء

به عنوان یک بنیاد و نهاد انقلابی باشد، و درست انجام بشود و هم اینکه زیر نظر دولت باشد ما پیشنهاد کردیم خدمت آقایان که به این نحو که آقای توکلی هم خواندند بعد از کلمه «نسخ» و به عنوان یک واحد انقلابی وابسته به نخست وزیری با کلمه وابسته به نخست وزیری پیدا است که این در ردة امور دولتی قرار خواهد گرفت اما آنچه راجع به اصل 110 فرمودند که در آنجا وظایف مقام رهبری معین ومشخص است با توجه به اصل پنج قانون اساسی مسأله ولایت این که ولایت باشد. علیهذا به عنوان وابسته به نخست وزیری که در ردة جریانهای دولتی و قوه مجریه قرار بگیرد ولی به خاطر اینکه مستقل باشد و یک واحد انقلابی نماینده مقام رهبری آنرا مستقلا اداره کند. این عرض بنده بود.
نایب رئیس- در پیشنهادتان شما این کلمه «مستقل» را حذف کردید حالا میفرمائید «مستقل» باشد؟
عباسی- به عنوان یک واحد انقلابی وابسته به نخست وزیری مستقیماً زیر نظر نماینده مقام رهبری اداره بشود.
نایب رئیس- مخالف آقای توکلی هستند.
توکلی- پیشنهاد آقای عباسی حاوی یک تناقضی هست که باید به وسیله یک پیشنهاد دیگر رفع بشود آن تناقض اینست که : از یکطرف این نهاد را وابسته به نخست زیری کردند واز طرف دیگر مستقیماً تحت نظر رهبری قرار دادند. نمیشود که شما به نخست وزیری ا ختیار ندهید بعد از او مسؤولیت بخواهید یعنی این کار را ایشان به این دلیل کردند که طبق اصل 60 جور دربیاید و نخست وزیر مسؤول این بنیاد باشد نخست وزیری که اختیار ندارد برایش سرپرست تعیین بکند و بر آن نظارت بکند واین زیر نظر رهبری چه طور میتواند جوابگوی مسائلش باشد؟ ولی با یک پیشنهاد دیگر که بعد از این پیشنهاد مطرح میشود، میتوان این مشکل را رفع کرد.
نایب رئیس- موافق پیشنهاد آقای عباسی صحبت بفرمایند.
توکلی- آقای صلواتی اولین موافق هستند.
محمد رضا عباسی- ولی وعدة پیشنهاد بعدی در اختیار مخالفهای دیگر نبود در موقع صحبت که آقایان وعده بدهند و آقای توکلی هم خوب بود وعده پیشنهاد بعدی را نمیدادند.
نایب رئیس- آقای صلواتی بفرمائید.
صلواتی- عرضم به خدمتتان در مورد پیشنهاد آقای عباسی باید بگویم که پیشنهاد بجائی هست بالاخره یا خود نخست وزیری، یا سازمان بهزیستی ، باید نظارتی داشته باشد نخست وزیر جوابگو باشد مثل همان دادگستری که عملا پاسخگوی مجلس است یک وزیر پاسخگو باشد حالا سرپرستش را مثل خیلی از نهادهای دیگر و با برنامه های دیگر امام تعیین میکنند ولی وزارت دفاع باید در خصوص سپاه جواب بدهد وزارت بهزیستی هم در خصوص این نهاد جواب بدهد یا بعضی نهادهای دیگر. اگر ما بخواهیم از دولت از پیکره دولت یکی یکی نهادها را جدا بکنیم پس بهتر است خود دولت هم آموزش و پرورشش را یک نهاد جدائی بکنیم بهداری اش را هم یک نهاد جدا بکنیم که بهتر عمل بشود پس من در این خصوص با فرمایش آقای عباسی وپیشنهاد ایشان که بسیار صحبت متینی است در خصوص وابسته به نخست وزیری موافقم.
نایب رئیس- عبارت ایشان این بود که «به عنوان یک واحد  انقلابی وابسته به نخست وزیری مستقیماً زیر نظر مقام رهبری اداره میشود» کسانی که با اضافه کردن این جمله و حذف آن کلمه «مستقل» موافق هستند قیام کنند (عده کمی برخاستند) رد شد. پیشنهاد بعدی را بخوانید.
توکلی- پیشنهاد بعدی از بنده هست که میخوانم «به عنوان یک نهاد انقلابی وابسته به نخست وزیری تحت نظر نخست وزیر یا نماینده او اداره میشود» در توضیح این پیشنهاد عرض میکنم که همانطور که الان اشاره کردم نمیشود شما یک بنیادی را تحت نظر رهبر بیاورید ولی مسؤول آن را نخست وزیر بکنید از طرف دیگر بعضیها تصور میکنند که هر چیزی که خواست انقلابی بشود حتماً باید از دولت جدا بشود این به خاطر اینست که ما تصوری که قبل از دولت داشتیم و هنوز هم در عینیت و سازماندهی این دولت خیلی با گذشته فرق نکرده است هنوز این تصور در ما باقی است در حالیکه اگر ما این را بپذیریم همچنانکه بنیاد مستضعفان را امام شخصاً تحت اختیار نخست وزیری قرار دادند میشود بنیاد شهید را هم زیر نظر نخست وزیری کرد که استقلالش به این معنا که از آن ناراحتیهائی که برای شهداء پیش می آید به خاطر هم ردیف قرار گرفتن با سایر معلولین از آنها مبرا میشوند و بنیاد راحت میشود و میتواند مستقلا کارش را انجام بدهد ولی مسؤولش نخست وزیر باشد و هیچ منافاتی هم این مسأله با این ندارد که امام دستور بدهد که آقای مثلا کروبی شما فلان کار را هم  انجام بدهید امام میتوانند به همه دستور بدهند آنوقت اگر ما اینکار را بکنیم این بنیاد چون تحت نظر نخست وزیر هم هست در مقابل مجلس مسؤول میشود  که چرا فلان فرمان امام را انجام نداده است؟ یا چرا فلان قانونی که مجلس تصویب کرده انجام نداده است؟
توکلی- اولین موافق آقای شاهچراغی هستند.
معادیخواه- من مشابه این پیشنهاد، پیشنهادی دارم باید تذکری بدهم .
نایب رئیس- اگر مشابه هست که خوب همین را بپذیرید احتیاجی به تذکر نیست.
معادیخواه- نه باید تذکر بدهم.
نایب رئیس- خوب اجازه بدهید حالا آقای شاهچراغی صحبت کنند.
توکلی- مخالف چه کسی است؟
آیت- من مخالفم.
نایب رئیس- آقای آیت بفرمائید.
آیت- بسم الله الرحمن الرحیم. اولا یک اعتراض به هیأت رئیسه، یک اعتراض به آقای توکلی دارم در مورد این پیشنهادها باید بگویم که پیشنهادهای مشابه و متعددی است و لااقل هیأت رئیسه باید این تسلط را داشته باشد که این پیشنهادهای مشابه را به نحوی تنظیم کند که آن کسی که نزدیکتر به تصویب است یا دقیقتر است آن مطرح بشود و اینکار نشد واعتراض به آقای توکلی این است که در آن مورد پیشنهاد آقای شبستری من خودم کاملا متوجه بودم بعنوان مخالف دست بلندکردم زودتر از همه ایشان هم سرشان را بعنوان تأیید تکان دادند بعد از من آقای عباسی تقاضای صحبت کردند البته در اینمورد بحثی نیست ولی این نوبت را باید ایشان رعایت کنند.
نایب رئیس- خوب آقای آیت شما این مطالب را میفرمائید ایشان باید جواب بدهند و کلی وقت مجلس سر اینطور مسائل گرفته میشود.
آیت- خوب نباید اینطور بشود.
نایب رئیس- آخر چنین چیزی نیست شما همینطور نسبت میدهید.
آیت – من خودم دیدم چون آقای عباسی جلو من نشسته اند و منهم پشت سر ایشان هستم اما در مورد مخالفت با این پیشنهاد باید در نظر بگیریم که فلسفه این کار چه بوده است؟ فلسفه اینکار که آقای کروبی کردند خواستند که اولا این مستقل باشد ثانیاً حداقل سرپرست آنرا امام تعیین بکند این مغایرت با این ندارد که پاسخگوی اینکار نخست وزیر باشد حالا گفته میشود نخست وزیری که تحت نظارتش نیست چگونه میتواند پاسخگو باشد وقتی که گفتیم سرپرست را امام تعیین کند و نخست وزیر پاسخگو هست مفهومش اینست که جریانات را باید به نخست وزیر گزارش بدهد نخست وزیر هم کاملا از آن مسأله آگاه باشد مجلس هم میتواند سؤال بکند و اگر نقصی در کار آن سرپرست بود و مجلس هم تصویب کرد خواه و ناخوا ه امام آن شخص را برکنار خواهد کرد در ضمن سایر مسائل مسأله هم حل است یعنی ربطش با بودجه و ربطش با مجلس و تمام اینها هست و وابسته هم نخواهد بود که ضد مستقل است چون بحث مستقل بودن این است که از نظر فنی و حقوقی یک امتیازاتی برای این بنیاد بوجود میآورد و ما این رانباید حذف بکنیم زیرا این وابسته بودن خلاف آن نظرهست.
نایب رئیس- آقای شاهچراغی بفرمائید.
شاهچراغی- بسم الله الرحمن الرحیم. بعد از مدتها بن بستی که وضع بنیاد مستضعفان پیدا کرده بود و هیأت ویژه بررسی عملکرد بنیاد با آن مواجه شده بود امام سرپرستی بنیاد مستضعفان را بعهده نخست وزیر گذاشتند و اصولا هم در فرمانهای امام و نظریات امام می بینیم که ایشان هم مقید هستند همه این تشکیلات وسازمانهای مختلف در یک نظامی و در یک سیستم کلی وارد بشود و اینطور پراکنده نباشد بنابراین پیشنهاد آقای توکلی پیشنهاد خوبی است که در معاونت نخست وزیری یا مسؤولی از طرف نخست وزیر باشد منتها این منافات ندارد که این فرد مورد تأیید امام هم باشد و یا امام هم به او حکمی جداگانه بدهد اگر در نظارت نخست وزیری باشد مجلس میتواند سؤال بکند و ظاهر این طرح بر خلاف آنچه که آقای آیت فرمودند اینست که این بنیاد یک بنیاد مستقلی

و نهم را که آقای فؤاد کریمی هم خواندند و مورد توجه قرار نگرفت میخوانم «برخورداری از تأمین اجتماعی از نظر بازنشستگی، بیکاری، پیری، ازکارافتادگی، بی سرپرستی، در راه ماندگی، حوادث و سوانح و نیاز به خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبتهای پزشکی به صورت بیمه وغیره حقی است همگانی، دولت مکلف است طبق قوانین از محل درآمدهای عمومی و درآمدهای حاصل از مشرکت ، مردم خدمات و حمایتهای مالی فوق را برای یک و یا افراد کشور تأمین کند.» پس مسؤولیت مستقیم رسیدگی به درماندگان و بیچارگان را قانون اساسی به عهدة دولت میگذارد و هر مسأله دیگری در اینجا تصویب بشود بر خلاف قانون اساسی است. اصل سی و یکم هم همین معنا را تقریباً تصریح میکند این عبارت «دولت موظف است برای آن افرادی که نیازمندتر هستند به خصوص روستانشینان و کارگران زمینه اجرائی این اصل را فراهم بکند» در آن جا هم هست دیگر بیشتر از این مزاحم نمیشوم تصویب اینجا باعث میشود که شورای نگهبان این مسأله را رد بکند و ما ارگانهای تازه ای نباید درست بکنیم که کارها پیچیده تر بشود واین مسأله را باید به عهدة دولت گذاشت.
شهرکی- آقای خلخالی دو دقیقه پیش گفتند: «من موافقم.»
نایب رئیس(موسوی خوئینی ها)- آقای خلخالی چه زود تغییر ماهیت دادند (همهمه نمایندگان).
کیاوش(منشی)- تذکری آقای حائری زاده دادند باید خواند بشود تا جواب ایشان هم داده بشود.
نایب رئیس- تذکر ایشان چیست؟
کیاوش- ایشان نوشته اند «من ناراحتی کلیه دارم اینقدر وقت خروج اصرار نکنید معنی ندارد که مدام بگوئید چرا میروید، چرا میروید؟ از افراد متعهد و متخصص بپرسید آیا پشت سر هم میتوان چهار ساعت کار فکری کرد؟ یا باید در وسط استراحت داد.» آقای حائری! الان این مجلس را به خاطر یک نفر000
نایب رئیس- آقای کیاوش! بدون اجازه من حق نداشتید (همهمه نمایندگان، زنگ رئیس، سکوت نمایندگان) توجه بفرمائید 180 نفر حاضر در جلسه هستند. نسبت به پیشنهاد آقای آیت رأی میگیریم.
کمالی نیا- آقای موسوی بدون اجازه رئیس کسی حق خواندن چیزی را ندارد؟
نایب رئیس(موسوی خوئینی ها) – بلی ، من به آقای کیاوش اعتراض کردم جناب آقای کمالی نیا.
کیاوش- الان به علت عدم حضور یک نفر جلسه از اکثریت می افتد.
نایب رئیس- آقای کمالی نیا من به آقای کیاوش اعتراض کردم. 181 نفر حاضر در جلسه هستند آقایانی که با پیشنهاد آقای آیت موافق هستند قیام بکنند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد.
چند نفر از نمایندگان- پیشنهاد را بخوانید.
نایب رئیس- عبارت ایشان این بود که اضافه کنیم «و به عنوان یک واحد مستقل زیر نظر سرپرستی که مقام رهبری تعیین مینماینداداره خواهد شد نخست وزیر رابط این بنیاد و مجلس خواهد بود» نمایندگانی که با پیشنهاد آقای آیت موافق هستند قیام بکنند (عده کمی برخاستند) رد شد. اگر اجازه بفرمائید آقای محلاتی پیشنهادی داشتند که آقای دکتر فیاض بخش هم موافق هستند (این طرف دعوا هم حل است ) اگر موافق هستید این پیشنهاد را خاجر از نوبت پیشنهادهای دیگر مطرح بکنیم. (فؤاد کریمی: ما هم پیشنهاد دادیم).
یکی از نمایندگان- آقای موسوی، طبق نوبت.
نایب رئیس- این پیشنهاد، امتیازش با سایر پیشنهادها این است که آقای فیاض بخش هم موافقند، آقای توکلی بخوانید.
توکلی(منشی)- از تاریخ تصویب این مادة واحده بنیاد شهید با اساسنامه و آئین نامه مخصوص به خود اداره میشود وسازمان بهزیستی موظف است کلیه نیازمندیهای آن بنیاد را تأمین نماید و شخصیتی را به عنوان مسؤول اداره آن معرفی نماید که مورد تأیید مقام رهبری باشد.
کمالی نیا- موافقم.
امامی کاشانی- این پیشنهاد خوب است من موافقم.
نایب رئیس- آقای محلاتی خودشان در مورد این پیشنهاد توضیح بدهند.
محلاتی- بسم الله الرحمن الرحیم. بنده فکر میکنم که پیشنهادی را که دادم و مورد موافقت آقای دکتر فیاض بخش هم قرار گرفت هم نظر آقای کروبی را تأمین میکند هم مخالفتی با قانون اساسی ندارد و مشکل حل میشود . یکی هم در عین اینکه مستقل است و آئین نامه آن را خودش تنظیم میکند هیچ مسأله ای نیست و مطابق میل آن هست حتی پرسنل آن را هم من با آقای دکتر فیاض- بخش صحبت کردم خودشان تأمین میکنند، مسؤولش هم خود سازمان بهزیستی است منتها چیزی که هست آن مسؤولی را ایشان تعیین میکنند که مقام رهبری او را تأیید کرده باشد این پیشنهاد بصورت قانونی درمیآید همة جزئیات و خصوصیات هم در نظر گرفته است و با قانون هم مخالفتی ندارد وحل میشود اگر آقای کروبی هم که یک طرف مسأله هستند موافقت بکنند به تمام معنا این مشکل حل شده است.
نایب رئیس- آقای آقامحمدی هم اخطار دارند قبلا میخواهم سؤال کنم که اگر موافقی میخواهد صحبت کند جواب بدهد اگر این مطلب  را به بحث بگذاریم با اصل تصویب مان منافات پیدا میکند آقای آقامحمدی اخطارشان را بفرمایند.
آقامحمدی- این پیشنهاد یعنی چیزی که در داخل آن طرح بگنجد ایشان خواستند هماهنگی بکنند یک طرح جدیدی را آوردند این طرح جدید است اگر نه این را رد بکنید طرح جدیدشان را بیاورند، مراحل آن را طی بکند بعد بیاید در مجلس مطرح بشود.
توکلی- مخالف آقای زرهانی.
نایب رئیس- آقای زرهانی.
صباغیان- تذکر ایشان وارد نبوده است آقای موسوی.
نایب رئیس- خود نمایندگان شنیدند اگر صلاح دانستند رأی میدهند به نظر بنده هم اشکال داشت ولی خوب، باید خود نمایندگان این قضیه را بشنوند حالا آقای زرهانی به عنوان مخالف صحبت میکنند.
زرهانی- بسم الله الرحمن الرحیم، نکته ای که در این پیشنهاد گنجانده شده است این است که مسؤولین بهزیستی نماینده ای تعیین بکنند بعد امام این نماینده را تأیید بکند میدانیم که هر انتخاب بر اساس دیدگاه مشخصی صورت میگیرد ما چه تضمینی داریم که مسؤولین بهزیستی چه الان چه در سالهای آینده افرادی باشند که دقیقاً دیدگاههایشان منطبق بر دیدگاههای رهبر باشد لذا ممکن است تضادی به وجود بیاید مثل جریان وزارت خارجه و وزارت بازرگانی وغیره لذا به نظر من همان امام نماینده شان را مشخص میکند و وزارت بهزیستی هم با ایشان همکاری بکنند و آن همکاریها را انجام بدهند.
نایب رئیس- موافق پیشنهاد آقای محلاتی چه کسی هستند؟
توکلی(منشی)- آقای معادیخواه.
معادیخواه- بسم الله الرحمن الرحیم. تصادفاً آقای محلاتی در این طرح پیشنهاد خوبی کردند و فکر میکنم که مسأله راحل بکند چون در این قضیه دواشکال هست از نظر معنوی یک خصوصیتی هست که باید خانواده های شهدا احساس بکنند تحت سرپرستی رهبر هستند از نظر مالی و اداری مسأله دچار اشکالی بود که من هم پیشنهادی را که داده بودم پس میگیرم که برای حل همین مسأله اداری و مالی قضیه بود بنابراین اگر فرصتی داده میشد و در مورد پیشنهادهای مختلف با هم مشورت میشد و تکمیل میشد و این دو جنبه در این طرح رعایت میشد، هم از لحاظ معنوی آن معنا تأمین میشد هم از لحاظ مالی واداری مسأله به یک جائی مرتبط میشد که در مجموعه کار دولت قرار میگرفت. بنابراین با توجه به اینکه با این پیشنهاد هردو جهت رعایت میشود موافقم.
فؤاد کریمی- تذکر قانون اساسی دارم.
نایب رئیس- نسبت به کدام اصل؟
فؤاد کریمی- نسبت به این پیشنهاد است که تذکر قانون اساسی دارم.
نایب رئیس- حالا ما رأی میگیریم اگر000
فؤاد کریمی- خلاف قانون اساسی است.
نایب رئیس- شما میفرمائید خلاف، بعد هم یک نفر میگوید موافق قانون اساسی است. ما نمیتوانیم در اینجا تکلیف آن را روشن بکنیم.
خلخالی- خلاف است.
محلاتی- شورای نگهبان جواب میدهند.
نایب رئیس- آقای فؤاد کریمی تصور نمیکنم که تأثیری داشته باشد.

فؤاد کریمی – شما اجازه بدهید من تذکرم را بدهم.
نایب رئیس- حالا بفرمائید، آن اصل قانون اساسی کدام است؟
فؤاد کریمی- از نظر قانون اساسی000
نایب رئیس- کدام اصل قانون اساسی.
فؤاد کریمی- حالا خدمتتان میگویم، اجازه بدهید.
نایب رئیس- حالا اصلش را شما بفرمائید یک وقت ممکن است بگوئید روح قانون اساسی، اصل قانون اساسی را که میخواهید استناد بکنید بفرمائید.
فؤاد کریمی- بر این اصل است که تصویب آئین نامه ها در انحصار دولت است.
نایب رئیس- کدام اصل قانون اساسی است؟
فؤاد کریمی- این کار از اختیارات هیأت وزیران است، آئین نامه ها را هیأت وزیران تصویب میکند در این پیشنهای که آقای محلاتی فرمودند 000
نایب رئیس- اینکه اخطار قانون اساسی نیست شما کم لطفی میفرمائید.
فؤاد کریمی- قانون اساسی میگوید آئین نامه را هیأت وزیران تصویب میکنند وایشان هم پیشنهادشان این است که آئین نامه را خود این فردی که تعیین شده است تدوین کند و این کار خلاف قانون اساسی است.
نایب رئیس- به هر حال کسانی که با پیشنهاد آقای محلاتی (موسوی خراسانی: اصل پیشنهاد را بخوانید) عبارت ایشان این است: از تاریخ تصویب این مادة واحده بنیاد شهید با اساسنامه و آئین- نامه مخصوص خود اداره میشود (خلخالی: برای خودش دولت مستقلی میشود) و سازمان بهزیستی موظف است کلیه نیازمندیهای آن بنیاد را تأمین نماید و شخصیتی را (لابد مقصود شخصی را) به عنوان مسؤول اداره معرفی نماید که مورد تأیید مقام رهبری باشد، این پیشنهاد آقای محلاتی است نمایندگانی که با این پیشنهاد موافق هستند000
امامی کاشانی- قبل از رأی گیری میخواهم توضیحی بدهم.
نایب رئیس- اجازه بفرمائید. نمایندگانی که با این پیشنهاد موافقند قیام بکنند، (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. (همهمه نمایندگان) پیشنهاد بعدی را بفرمائید.(ابوالفضل موسوی تبریزی: آقای موسوی!) اجازه بفرمائید.
امامی کاشانی- آقای موسوی اگر اجازه میفرمودید بنده توضیح میدادم رأی میآورد. آقای موسوی اجازه بدهید بنده یک توضیحی بدهم.
5- طرح لایحه دوفوریتی راجع به افزایش سهمیه جمهوری اسلامی ایران در صندوق بین- المللی پول.
توکلی- برادرها ، توجه بفرمائید یک لایحه دوفوریتی از طرف دولت به مجلس آمده است که اگر تصویب بشود و دولت نتواند اجرا بکند به ادعای کسانیکه این لایحه را دادند خیلی به ایران ضرر میزند. لایحه دوفوریتی را با اینکه آقای موسوی فرمودند وسط بحث هستیم و نمیتوانیم قطع بکنیم و لایحه دوفوریتی را مطرح بکنیم من میخواستم از رئیس مجلس خواهش کنم که این کار را حتماً بکنند، از طرف کمیسیون برنامه و بودجه دارم عرض میکنم الان باید رد شدن یا تصویب شدنش معلوم بشود اگر بخواهد تصویب بشود برای اجرای آن دولت تا نهم دی ماه بیشتر وقت ندارد بهر حال مربوط به صندوق بین المللی پول است.
دکتر سلامتیان- ممکن است 35 میلیون دلار به ایران ضرر بخورد.
توکلی- بلی، مبلغ زیادی است یعنی ممکن است 35 میلیون دلار به ایران ضرر بخورد.
نایب رئیس- بهر حال در وسط بحث مطرح کردن یک لایحه جدید بر خلاف روش بوده است ولی در صورتی که آقایان موافقت بفرمائید ، با توضیحی که آقای توکلی دادند لایحه را مطرح میکنیم.(همهمه نمایندگان) توجه بفرمائید. با توضیحاتی که آقای توکلی نسبت به این لایحه دوفوریتی دادند اگر آقایان موافق هستند که در وسط این بحث این لایحه مطرح بشود (چون پیشنهادهای مربوط به بحث امروز هم تمام نمیشود و بهر حال باید به جلسه بعد موکول بشود) در نتیجه این لایحه دوفوریتی را اگر اجازه میفرمائید آن را مطرح کنیم چون که وقت جلسه هم دارد تمام میشود، آقای شبستری هم تذکر آئین نامه ای دارند حتماً میخواهند بگویند که نمیشود000 آقای شبستری بفرمائید.
محمد شبستری- بنده میخواهم عرض بکنم که وارد کردن یک لایحه دوفوریتی در داخل یک طرح دوفوریتی دیگر، خلاف آئین نامه است راه حل دارد اگر مسأله فوری است بعد از ظهر یک جلسه فوق العاده بگذارید و در ظرف نیمساعت آن را حل میکنیم.
نایب رئیس- آقای شبستری خودتان میدانید که بعدازظهر جلسه تشکیل نمیشود، پس شما هم موافق هستید.       آقایان توجه آقای شبستری را هم شنیدید.
دکتر هادی- آقای موسوی اگر اشکال قانونی پیدا نکند تقاضا میکنم یک هفته این طرح بنیاد شهید مسکوت بماند.
بجنوردی- پیشنهاد آقای دکتر هادی خیلی خوب است.
نایب رئیس- راه حل دیگری آقای هادی ارائه میکنند و آن این است که ایشان تقاضای مسکوت ماندن به مدت یک هفته طرح دوفوریتی بنیاد شهید را دارند که اگر تصویب بشود دوفوریتی جدید را میتوانیم مطرح بکنیم. (نصیری لاری: همه موافقند) آقای هادی خودشان توضیح بدهند. آقای دکتر هادی.
دکتر هادی- بسم الله الرحمن الرحیم، با توجه به این که برادران عضو کمیسیون برنامه و بودجه میگویند اگر چنانچه این مسأله رد بشود (زنگ رئیس) و مطرح نکنیم دولت ایران 35 میلیون دلار یا چیزی شبیه به این مبلغ ضرر میکند من از کم و کیف مسأله اطلاع ندارم اما همینقدرکه چنین طرحی است بنظرم میرسد که باید امروز در جلسه مطرح بشود چون ما هشتم یا نهم دی اصلا ممکن است جلسه نداشته باشیم بنابراین خواهش میکنم برادران موافقت بفرمایند ما این مسأله جدائی بنیاد شهید را یک هفته متوقف بکنیم. با توقف یک هفته هم هیچ اشکالی ندارد مسکوت ماندن یک هفته هیچ ضرری به جائی نمیزند اما آن مسأله احتمال ضررش خیلی زیاد است. خواهش میکنم با مسکوت ماندن موافقت بفرمائید.
نایب رئیس- مخالف پیشنهاد آقای هادی چه کسی است؟
توکلی- آقای موحدی ساوجی (موحدی ساوجی: موافق).
نایب رئیس- ببینید آقای هادی که مسکوت ماندن آن را پیشنهاد کردند باید رأی بگیریم.
عده ای از نمایندگان- رأی بگیرید.
توکلی- اصلا کسی مخالف نیست.
نایب رئیس- چرا آقای ساوجی مخالف هستند.
توکلی- همه موافقند.
نایب رئیس- پس آقای ساوجی هم موافق هستند اصلا مخالف چه کسی است؟ آقای موحدی ساوجی فکر میکردم مخالف است (موحدی ساوجی: موافقم) .
توکلی- کسی مخالف است؟ (عده ای ازنمایندگان: خیر).
نایب رئیس- خیلی خوب، پس دیگر ظاهراً رأی گرفتن هم نمیخواهد لایحه را میخوانیم برای اینکه نماینده دولت هم هستند و دفاع میکنند.
توکلی- لایحه راجع به افزایش سهمیة جمهوری اسلامی ایران در صندوق بین المللی پول که درجلسه مورخ 19/9/59 به تصویب هیأت وزیران رسیده است به پیوست تقدیم و تقاضای تصویب آن را با قید دو فوریت دارد. اصل لایحه:
لایحه راجع به افزایش سهمیة جمهوری اسلامی ایران در صندوق بین المللی پول .
مادة واحده- دولت مجاز است سهمیة ایران را در صندوق بین المللی پول از 660 میلیون واحد حق برداشت مخصوص به 1075 میلیون واحد حق برداشت مخصوص افزایش دهد و مقررات مربوط به نحوه پرداخت مبلغ افزایش سهمیه را به نحوی که از طرف مؤسسه مذکور پیشنهاد شده است قبول کند.
تبصره: واحد حق برداشت مخصوص واحد محاسبه در معاملات صندوق بین المللی پول است که در تاریخ 1/3/1359 رسماً معادل 3/92 ریال بوده است و در هر حال حاضر طبق مصوبه هیأت مدیره صندوق بین المللی پول نرخ روزانه آن به ارزهای عمده جهان متغیر میباشد.  نخست وزیر، وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه.
فؤاد کریمی- وزیر اقتصاد امضاء نکرده است؟
توکلی- وزیر اقتصاد نداریم.
خانم طالقانی- این لایحه امضاء ندارد.
نایب رئیس- (زنگ رئیس) آقایان توجه بفرمایند اینقدر وقت نداریم و باید این مسأله را تمام بکنیم آقای شبیری نژاد (نماینده پارلمانی سازمان برنامه و بودجه) بفرمائید.

فؤاد کریمی- دوفوریتی قبلی چه شد شما که از مجلس رأی نگرفتید.
نایب رئیس- اصلا مخالف نداشت.
فؤاد کریمی- اولا باید سلب فوریت بشود ثانیاً باید رأی هم بگیرید.
نایب رئیس- مسکوت میماند به مدت یک هفته.
فؤاد کریمی- باید رأی بگیرید.
نایب رئیس- بسیار خوب رأی میگیریم پیشنهادی که آقای هادی داشتند برای مسکوت ماندن طرح تفکیک بنیاد شهید از سازمان بهزیستی، نمایندگانی که با پیشنهاد ایشان موافق هستند قیام بفرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد آقای شبیری نژاد بفرمائید.
شبیری نژاد(نماینده پارلمانی سازمان برنامه و بودجه)- در توجیه لایحه ای که تقدیم شد دو گزارش به اختصار تهیه شده است:       یکی گزارش در توجیه علل فوریت این لایحه است وگزارش دیگری مربوط به خصوصیات 000
قره باغ- اخطار دارم.
نایب رئیس- آقای قره باغ اجازه بفرمائید.
قره باغ- در 19 آذر در جلسه هیأت وزیران فوریت آن 00
نایب رئیس- آقای قره باغ، این نه اخطار است و نه تذکر وسط صحبت ایشان بلند شدید و میگوئید سؤال دارم. بفرمائید آقای شبیری (زنگ رئیس) آقایان اگر توجه بفرمائید چند دقیقه ای بیشتر این مسأله طول نمیکشد.
قره باغ – آقای موسوی نگذاشتید صحبت کنم.
نایب رئیس- آقای قره باغ شما نمیتوانید در وسط صحبت ایشان صحبت کنید این نه تذکر است و نه اخطار است آقای شبیری بفرمائید.
شبیری نژد(نماینده پارلمانی سازمان برنامه و بودجه)- گزارش دوم موضوع معرفی مختصر صندوق بین المللی پول روابط ایران با این صندوق و مسائل مربوط به شرایط وام دهی صندوق و روابط مالی ایران با این صندوق در دوران گذشته بوده گزارش اول را که مربوط به توجیه دوفوریت بود قبلا خواهش کردیم تکثیر شده است و در جلسه تقدیم شده است. الان فکر میکنم هست گزارش دوم را بعد از این خواهش خواهیم کرد که این هم تکثیر بشود و این توضیحات هم در آن گزارش آمده است در مورد فوریتش فقط توضیح عرض میکنم که در اواخر کار کمیسیونهای شورای انقلاب این مسأله مورد توجه بود و بموقع اقدام شد و به کمیسیون مربوط در شورای انقلاب پیشنهاد شد ولی چون در آن زمان لوایح فوری دیگری داشت تصمیم گرفته شد که لوایح فوری تر زودتر رسیدگی بشودو بعد عمر کمیسیونها برای رسیدگی به این موضوع کفاف نداد. بعد از آ مجدداً از طریق هیأت وزیران مطرح شد وتصویب شد که تقدیم شده است فوریت آن از این نظر است که مهلتی که صندوق برای تصویب نهائی این موضوع در نظر گرفته است. دهم دی ماه 59 تمدید شده یعنی این تمدید دو هفته ای بنابه در خواست ایران بوده است زمانش هم تمام شده بود دولت ایران برای تمدید آن درخواست کرده وتا دهم دی ماه 59 با این تمدید موافقت شده است از روز 11 دی ماه 59 دوره جدید صندوق شروع خواهد شد اگر این پیشنهاد تصویب بشود این امان برای دولت ایران بوجود خواهد آمد که حداقل معادل 35 میلیون دلار امکانات وامی است که در اختیار دولت با شرایط بسیار ساده صندوق هست افزایش داده بشود بنابراین فوریت عمده این روی محدودیت زمانی است.
آیت- طبق مادة 108 من اخطار دارم.
نایب رئیس- مخالف دو فوریت صحبت بکند فقط در مورد دو فوریت آن مورد بحث است. (سازگارنژاد: من مخالف دوفوریت هستم) آقای توکلی خودشان، به عنوان اولین مخالف نوبت گرفتند. آقای توکلی!
آیت- تذکر قانونی دارم.
نایب رئیس- آقای آیت تذکر قانونی دارند، بفرمائید.
آیت- توجه بفرمائید یک بار دیگر هم در اینجا مجلس، رأی داد که لوایح مالی نمیتواند دوفوریتی باشد در اینمورد هم که دوستان میگویند امر فوری است و35 میلیون دلار به ایران ضرر میخورد اولا این وام است و ضروری نیست ثانیاً این مثل لایحه کاپیتولاسیون میماند که زمان شاه د ر خواب و خستگی واین قبیل چیزها به تصویب رساندند. مجلسی که شما از هر فرد بپرسید واین بدعت را بگذاریم، سیصد میلیارد هم ما ضرر کنیم بهتر ازاین است که یک بدعت بگذاریم که در خستگی و ندانستگی مجلس این لایحه را تصویب بکند، در حالیکه تا پانزدهم هم وقت داریم شنبه جلسه فوق العاده تشکیل میدهیم یک فوریتی میشود مطابق مادة 108 کمیسیون بررسی میکند جلسه هم تشکیل میدهیم آنوقت این لایحه را یا رد میکنیم یا تصویب میکنیم (همهمه نمایندگان) .
عده ای از نمایندگان- فردا باشد.(محمد شبستری: امروز بعد از ظهر باشد.)
آیت- فردا باشد.
نایب رئیس- مخالف دوفوریتی چه کسی است؟
توکلی- آقای باباصفری هستند.
باباصفری- بسم الله الرحمن الرحیم. نقش آی. ام . اف یا صندوق بین المللی پول در دنیا مشخص است اساساً کشورهائی که میخواهند اعمال سیاست بکنند گرچه عنوان میشود که یک مسأله صرفاً اقتصادی است اگر با همین فرض هم بخواهیم به این طرح رأی بدهیم باز با بیاناتی که برادر آقای آیت کردند جور نیست با توجه به نقش بسیار حساسی که این صندوق در سرنوشت خیلی از مسائل اقتصادی دارد وباید در پیرامون آن غور و بررسی بشود و مجلس هم الان در شرایطی نیست (وقت قانونی مجلس هم تمام است) که بتوانیم برای دوفوریت این مسأله مهم رأی گرفته بشود. به این ترتیب با دوفوریت این مخالفم.
توکلی- آقای شرعی موافق هستند بفرمائید.
شرعی- بسم الله الرحمن الرحیم. با توجه به اینکه فعلا نمیخواهیم وامی تصویب بکنیم که بگیریم این امکانی بما میدهد که اگر بخواهیم بعداً وامی با تصویب مجلس بگیریم امکان استفاده از آن وام را داشته باشیم و این اشکالی ندارد که الان ما فوریت آن را تصویب بکنیم و بعداً در مورد اصل مطلب بحث میکنیم بنابراین با توجه به این مطالب من با فوریتش موافق هستم.
طباطبائی نژاد- آقای موسوی تذکری هم آقای مهندس سحابی دارد.
صباغیان- پیشنهادی آقای مهندس سحابی دارند.
هادی- آقای موسوی پیشنهاد آقای صباغیان چه شد؟
نایب رئیس- آقایان نمایندگانی که بیرون تشریف دارند خواهش میکنم بیایند داخل جلسه و چند دقیقه را هم تحمل کنند الان عده حاضر در جلسه به حد نصاب نمیرسد آقای مهندس سحابی تا نفرات مجلس تکمیل بشود اگر در این زمینه توضیح دارید بدهید، آقای مهندس سحابی!
مهندس سحابی- بسم الله الرحمن الرحیم، من راجع به دو فوریت طرح این موضوع فقط صحبت میکنم البته دیر شده یعنی دولت این لایحه را دیر به مجلس آورده است منتها از نظر اینکه مهلتی است که تا یازدهم دیماه یعنی اول ماه فرنگی (آیت: زیرش نوشته تا 15 دیماه) (ماه ژانویه فرنگی) فرصت هست در پائین صفحه شمارة 4 آن نوشته است که اگر دولت ایران سهمیه خودش را بدهد از یک حق برداشت مخصوصی که در این سال میرسد به ایران اگر ندهد محروم میشود و آن حق برداشت مخصوص هم در پائین این ورقه نوشته است اعتبار بلاقید شرط است البته بصورت حق برداشت مخصوص ، لذا از نظر اینکه اگر تصویب این لایحه تأخیر بشود ایران از یک حقی که حق خودش است که میتواند از صندوق برداشت بکند محروم میشود چون حالا دیر هم شده و دولت این لایحه را دیر به مجلس آورد پیشنهاد میکنم که بایک فوریت آن موافقت بشود و روز شنبه حتماً کمیسیونهای دارائی و برنامه و بودجه در مورد این موضوع بررسی بکنند که روز یکشبنه در مجلس مطرح بشود. (عده ای از نمایندگان: یکشنبه تعطیل رسمی است) اگر دوشنبه بشود، میشود نهم دی ماه یعنی ما فقط یک روز فرصت داریم.
نایب رئیس- یک شنبه که تعطیل است برای جلسه بعد هم ببینیم چطور میشود؟
یکی از نمایندگان – امروز بعد از ظهر تشکیل جلسه میدهیم.
مهندس سحابی- امروز بعد از ظهر کمیسیون برنامه و بودجه اقتصاد و دارائی تشکیل جلسه بدهند.
یکی از نمایندگان – دوفوریتی باشد.
مهندس سحابی- نمیتواند دوفوریتی باشد. تمام لوایح مربوط به بودجه یا اعتبارات دولت ایران یا اعتباراتی که به خارج مربوط است (ماده آئین نامه هست) بایستی به اصطلاح یک فوریتی باشد نمیتواند دوفوریتی باشد . بنابراین من پیشنهاد میکنم که یک فوریت این لایحه تصویب بشود فردا هم جلسه علنی باشد امروز کمیسیون برنامه و بودجه و اقتصاد و دارائی جلسه تشکیل بدهند، شور بکنند اظهار رأی بکنند و فردا هم جلسه علنی باشد.

علی اکبر ناطق نوری- رأی بگیرید.
نایب رئیس- رأی گرفتن نصاب جلسه تکمیل نیست حالا آقای سلامتیان توضیح خودش را بدهد تا ببینیم آقایان تشریف میاورند یا نه؟
دکتر سلامتیان- جناب آقای موسوی این لایحه یک راه حلی دارد چون من نگران این هستم که فردا صبح جلسه، حد نصاب پیدا نکند یکشبنه هم روز اربعین است پس میشود به همان کمیسیون بودجه و اقتصاد و دارائی بموجب اصل 85 تفویص اختیار نمود که آنها خودشان این مسأله را تصویب بکنند اگر میخواهید اصل 85 قانون اساسی را میخوانم این دو کمیسیون میتوانند به جای مجلس تصمیم بگیرند و بعداً هم به مجلس میآید.
نایب رئیس- آقای سلامتیان فکر کردم حتماً پیشنهادی است که قصه را حل میکند اصلا تفویض اختیار است به کمیسیون با این چند دقیقه ای که ما مهلت داریم مگر کار ساده ای است؟ مجلس باید موافقت بکند.
علی اکبر ناطق نوری- پیشنهاد آقای مهندس سحابی را به رأی بگذارید (همهمه نمایندگان).
نایب رئیس- متأسفانه میخواهیم رأی بگیریم وجلسه هم حد نصاب را ندارد.
فؤاد کریمی- آقای موسوی، اخطار آئین نامه ای دارم.
نایب رئیس- شما میخواهید اخطار آئین نامه ای بفرمائید متأسفانه نمیشود آقای قائمی اسامی غائبین را قرائت بکنند.
6- قرائت اسامی غائبین جلسه گذشته ، پایان جلسه، تاریخ و دستور جلسه آینده.
منشی(دکتر قائمی)- بسم الله الرحمن الرحیم. جلسه روز سه شنبه مورخ 2/10/59 غائبین غیر موجه.       آقای حسن بهروزیه از کلیبر، تأخیرهای تا 15 دقیقه غیر موجه آقایان: ابراهیم یزدی، محمد یزدی، باباصفری، محمد نوروزی، کاظم دانش، عبد خدائی ، آقامحمدی، محمد تقی بشارت، ابوترابی، طیبی سلامتیان، غنضفرپور، امامی کاشانی، میراکبر غفاری، کرمی، یونس محمدی، دیالمه، رضائی هنجنی، فومنی، مظفر، معرفی زاده.      تأخیرهای بیش از 15 دقیقه غیر موجه آقایان: قاسم صادقی، سید محمد میلانی، سید حسین موسوی هر کدام 20 دقیقه.        عباس ابوسعیدی 25 دقیقه، زرهانی 30 دقیقه، محمد شجاعی 30 دقیقه، هادی غفاری 30 دقیقه، فتح الله نجف آبادی 30 دقیقه، فرج الله واعظی 35 دقیقه، عالی پور 30 دقیقه.       ضمناً اسامی آقایان سید محمد خامنه ای، مسلمانی زاوجی، عمادالدین کریمی و نورالله طباطبائی که به عنوان غائبین ساعت ده و نیم به بعد روز دوشبنه 1/10/59 خوانده شده است اشتباهاً گزارش شده است و نیز به جای آقای محمد کاظم دانش غلامرضا دانش ذکر شده است که به این وسیله تصحیح میشود.
نایب رئیس- جلسه بعد روز دوشنبه (عده ای از نمایندگان: فردا جلسه باشد) و از آقایان خواهش میکنیم که حتماً روز دوشنبه تشریف بیاورند و دو طرح دو فوریتی هم داریم و هم چنین بقیه بحثمان را ادامه میدهیم.       (جلسه ساعت 10/12 پایان یافت.)
 رئیس مجلس شورای اسلامی- اکبرهاشمی رفسنجانی