مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی به ریاست آیت الله هاشمی رفسنجانی ( دوره اول – جلسه 612 )

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز پنجشنبه سی ام فروردین ماه 1336 فهرست مندرجات: 1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.2- بیانات قبل از دستور آقایان حایری زاده و حمیدزاده. 3- تذکرات نمایندگان مجلس به مسؤولان اجرائی کشور بوسیله آقای رئیس.4- تصویب کلیات لایحه احتساب سوابق خدمت اشخاصی که در نهضت سواد آموزی خدمت کرده اند در سوابق استخدامی آنها در دستگاههای دولتی.5- بحث پیرامون اصلاحیه کمیسیون ویژه در مورد دولتی کردن بازرگانی خارجی اعاده شده از شورای نگهبان و تصویب موادی از آن. 6- تقاضای استرداد لایحه نفت بوسیله آقای مهندس غرضی وزیر نفت. 7- اعلام وصول دو فقره طرح قانونی.8- پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن. جلسه ساعت هشت و بیست دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد. 1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم،با حضور185 نفر جلسه رسمی است دستور جلسه قرائت شود. منشی- بسم الله الرحمن الرحیم، دستور جلسه ششصدوهشتم روز پنجشنبه سی ام فروردین ماه 1363 هجری شمسی مطابق با هفدهم رجب1404 هجری قمری. 1- گزارش شوراول کمیسیون کار و امور اداری و استخدامی در خصوص لایحه احتساب سوابق خدمت اشخاصی که در نهضت سواد آموزی خدمت کرده اند در سوابق استخدامی آنان در دستگاههای دولتی. 2- گزارش از کمیسیون ویژه در خصوص دولتی کردن بازرگانی خارجی. 3- گزارش شوردوم کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در خصوص لایحه راجع به موارد معافیت بند 2تبصرة85 قانون بودجه سال 1362. 4- گزارش شوردوم کمیسیونهای امور قضائی و کار و امور اداری و استخدامی در خصوص لایحه الحاق یک تبصره بعنوان تبصرة2ماده واحده لایحه قانونی احتساب سوابق خدمت دولتی کارمندان قضائی وزارت دادگستری. 5- گزارش شوراول کمیسیونهای بهداری و کار و امور اداری و استخدامی در خصوص لایحه انتقال حق بیمه مستخدمین شاغل ارتش از سازمان تأمین اجتماعی به صندوق بازنشستگی ارتش جمهوری اسلامی ایران. 6-گزارش شوردوم کمیسیونهای امور قضائی و کار و امور اداری و استخدامی در خصوص لایحه مقررات اداری و استخدامی سازمان بازرسی کل کشور.رئیس-تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید. اللهم صل علی محمد و آل محمد اعوذ بالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم، و لقد خلقنا الانسان و نعلم ماتوسوس به نفسه و نحن اقرب الیه من حبل الورید اذیتلقی المتلقیان عن الیمین و عن الشمال قعید ما یلفظ من قول الا لدیه رقیب عتید و جاءت سکرة الموت بالحق ذلک ما کنت منه تحید و نفخ فی الصور ذلک یوم الوعید و جاءت کل نفس معها سائق و شهید لقد کنت فی غفلة من هذا فکشفنا عنک غطاءک فبصرک الیوم حدید و قال قرینه هذا مالدی عتید. صدق الله العلی العظیم(حضار صلوات فرستادند ) ( از آیه 15تا23سوره ق) 2- بیانات قبل از دستور آقایان حیری زاده و حمید زاده رئیس – سخنرانان قبل از دستور را دعوت کنید. منشی – آقای حائری زاده نماینده بیرجند ، آقای فریدون استکی نماینده شهر کرد، آقای حمید زاده نماینده بوئین زهرا ، آوج و آب گرم . حائری زاده- بسم الله الرحمن الرحیم . ان الله یامرکم ان تؤدوا الامانات الی اهلها و اذا حکمتم بین الناس ان تحکموا بالعدل ان الله نعما یعظکم به ان الله کان سمیعاً بصیراً .« همانا خداوند به شما امر می کند که امانتها را به کسانی که اهلیت آنرا دارند بسپارید و چون میان مردم به قضاوت پردازید به عدل قضاوت کنید چه نیکو است آنچه خداوند شما را به آن اندرز میدهد همانا خداوند شنوائی بیناست». با سلام به ساحت مقدس حضرت ولی عصر ارواحنا فداه و ارواح مقدسه همه شهدای اسلام و انقلاب اسلامی ایران و با سلام به امام امت رهبر انقلاب اسلامی ایران و سلام به حضرت آیت الله العظمی منتظری و درود فراوان به خانواده محترم شهداء و جانبازان و مفقودین و اسرای جنگ تحمیلی و با درود فراوان به نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و تهنیت و تبریک بخاطر روز ارتش جمهوری اسلامی ایران. یکی از موارد بسیار مهمی که در سرنوشت جنگ تحمیلی صدامیان علیه جمهوری اسلامی ایران نقش و اثر فراوان دارد مجلس آینده است. مجلس دورة دوم باید مجلسی باشد که زحمات و تمامی کارهای مقدماتی مجلس دوره اول را حفظ نماید تا حرکت کلی در جهت رشد و تعالی باشد. امت اسلامی و مردم شریف ایران توجه داشته باشند که زحمات و کارهای نمایندگان در طول چهار سال دوره اول در مجموع حرکت جهت داری را در ادارات و ارگانها و نهادهای انقلابی کشور برای خدمت به مستضعفان و محرومان جامعه ایجاد کرده است . کمیسیونهای مختلف مجلس شورای اسلامی این راهی را که برای سیاست گذاری و برنامه ریزی در جهت خدمت به روستائیان و کشاورزان و دامداران در پسش داشتند باید انتخابات به گونه ای باشد که نمایندگان بعدی کسانی باشند که بتوانند همین سیر و جهت را در خدمت به طبقه مولد و کارگر و کشاورز مسلمان ادامه دهند و حرکت را سرعت بخشند تا کشور به خود کفائی نزدیک شود . اکنون بخشی از سخنان امام امت را درباره انتخابات مجلس شورای اسلامی به عرض میرسانم: مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روزدوشنبه دهم اردیبهشت ماه 1363 فهرست مندرجات : 1- اعلام رسمیت جلسه تلاوت آیاتی از کلام الله مجید . 2- بیانات قبل از دستور آقایان : رشیدیان ، گرشاسبی ، مرتضی محمودی، حسن زاده و محسن موسوی تبریزی . 3- بیانات آقای رئیس به مناسبت عید سعید مبعث و شهادت حجت الاسلام شاه آبادی و وفات والده محترم آقای نواب و فرمایشات امام امت در دیدارشان با مسؤولان کشور. 4- تذکرات نمایندگان به مسؤولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس. 5- ادامه رسیدگی به طرح قانونی اصلاح قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی. 6- پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن. جلسه ساعت هشت و سی دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد 1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید . رئیس - بسم الله الرحمن الرحیم ، با حضور 180نفر جلسه رسمی است دستور جلسه قرائت شود. منشی- بسم الله الرحمن الرحیم ،دستور جلسه ششصدو دوازدهم روزدوشنبه دهم اردیبهشت ماه 1363 هجری شمسی مطابق با بیست و هشتم رجب 1404 هجری قمری . 1- طرح دوفوریتی اصلاح قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی مصوب 9/12/62 2- دنباله رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیونهای امور قضائی و کار و امور اداری و استخدامی در خصوص لایحه مقررات اداری و استخدامی سازمان بازرسی کل کشور . 3- سؤال آقای موحدی ساوجی از آقای وزیر صنایع سنگین . رئیس ـ تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید . اللهم صل علی محمد و آل محمد . اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم لقد کان لکم فی الرسول الله اسوة حسنة لمن کان برجوا الله و الیوم الاخرو ذکرالله کثیراً . و لما رای المؤمنون الاحزاب قالوا هذا ما وعدنا الله و رسوله و صدق الله و رسوله و مازادهم الاایماناً و تسلیماً و من المؤمنون رجال صدقوا ماعاهدوا الله علیع فمنهم من قضی نحبه و منهم من ینتظر و ما بدلوا تبدیلا . لیجزی الله الصادقین بصدقهم و یعذب المنافقین ان شاء او یتوب علیهم ان الله کان غفوراً رحیماً . ( صدق الله العلی العظیم – حضار صلوات فرستادند ) « از آیه 21 الی آیه 25 سوره الاحزاب » 2- بیانات قبل از دستور آقایان : رشیدیان ، گرشاسبی ، مرتضی محمودی ، حسن زاده ومحسن موسوی تبریزی رئیس – سخنرانان قبل از دستور رادعوت کنید. منشی آقای رشیدیان ، گرشاسبی نماینده بندر لنگه ،و آقای حسن زاده نماینده کاشمر . محمد رشیدیان – بسم الله الرحمن الرحیم . « الحمدلله الذی هدانا لهذا و ما کنالنهتدی لولا ان هدانا الله » اعوذبالله من الشیطان الرجیم ، لقد ارسلنا رسلنا بالبینات و انزلنا معهم الکتاب و المیزان لیقوم الناس بالقسط. سالروز بعثت پیامبر گرامی اسلام را به ساحت مقدس ولیعصر ارواحنا له الفداء و محضر مبارک امام امت و امت حزب الله و همه مسلمانان و برادران و خواهران نماینده تبریک عرض می کنم. اولین مسأله ای که باید عرض کنم تذکر و توصیه برادرانه نسبت به جنگ است . از شورای محترم عالی دفاع تقاضا می کنیم و این نظر بسیاری از برادران نماینده است که در رابطه با جبهه برداشت های خودشان گفته اند . اول اینکه در جنگ اصول نظامی را به همان شیوه و شکلی خاص انقلاب اسلامی و رزمندگان ما بوده بیش از پیش به کار بگیرند اصل غافلگیری و مخصوصاً آموزش نظامی و به کار گرفتن فرماندهان و نیروهای لایق فارغ از هرگونه دسته بندی و خدای نخواسته جبهه گیری و گروه گرائی و پیشنهاد می کنیم که برادرانمان نماینده محترم امام در شورایعالی دفاع و رئیس محترم شورایعالی دفاع خودشان در جبهه ها مستقلا عیونی داشته باشند ، هر کدام به تنهائی عیونی داشته باشند ، افرادی را داشته باشند . کارشناسهائی داشته باشند که مسائل جنگ را بررسی کنند و اگر اشکالی در امر جنگ بوده به خوبی آن اشکال را بر طرف نمایند و موضع ما هم در جنگ مشخص است و من فکر میکنم که با تکراری که برادران ما ، مسؤولین ما ، مدیران ما ، رهبران ما تأکید و اصرار کرده اند موضع ما برای مردم دنیا روشن است و کسی نیست که دیگر زبان ما را نفهمیده باشد و آنچه را که آنها فهمیده اند این است که ما مشروعیت را و صلاحیت این حکومت های قلدر و مزدور را در منطقه و در دنیا از آنها سلب کرده ایم و گرنه میدانند که ایران صادر کننده اسلحه نیست ، صادر کننده اسلحه قداره بندها و قمه کش های جهان مثل شوروی و آمریکا و فرانسه و انگلیس هستند و اینها را به خوبی میدانند و اما آنچه که آنها را به وحشت انداخته همان صدور انقلاب است و ما از هیأت هائی که سازمانهای بین المللی میفرستند برای بررسی جبهه ، برای کاربرد سلاحهای شیمیائی ، مسلما انتظار نداریم که ابر قدرت ها را و مزدور بعثی صهیونیست عراق را محکوم کنند و ما میدانیم اگر حتی خود عراق هم اقرار بکند آنها نادیده و ناشنیده میگیرند . اما انتظار ما همان است که در دنیا به ما پاسخ دادند حرکت انقلاب اسلامی آن زن بحرینی ، یا کویتی یا شیوخی که از مناطق خاور میانه که گردن بند خود و گوشواره خود را به عنوان تأیید و تأکید و تصدیق حقانیت رزمندگان ما به جبهه اهداء می کند همان زن ژاپنی که فرزندش در جبهه شهید میشود و ثروت خود را یا بخشی از ثروت خود را به جبهه های ما اهداء می کند ما همین حرکت را ار محرومان و مستضعفان جهان انتظار داریم و ماهیت آنها هم کوبیدن است و به کاربردن این سلاحها که نشانه ضعف آنها است و از رزمندگان عزیز و برنامه ریزهای نظامی شورایعالی دفاع انتظار داریم که این نفس آخر صدام را هم بگیرند و ببینند که شهرهای ما مثل آبادان و شهرهای مرزی و سایر شهرها شب و روز زیر آتش مداوم است و به فرموده حجت الاسلام جمی امام جمعه محترم آبادان هیچ روز و شبی را ما بیاد نداریم که آبادان زیر آتش مزدوران بعثی نباشد و ما انتظار داریم و ملت ما انتظار دارد که اینها را بدون پاسخ نگذارند و آتش رزمندگان ما هم روی دشمن به طور مداوم کار بکند . مسأله شرکت گسترده و وسیع و عمیق مردم در انتخابات بود . مردم واقعاً در تمام صحنه های حاضر بودند این ملت دین خود را به اسلام ادا می کند . همانطور که فرزندانش را در جبهه ها میفرستند پشت جبهه بطور عاشقانه در این انتخابات شرکت کرده . اما مسأله ای که باید در نظر بگیریم آن بعثت انبیاء است که هدف از بعثت انبیاء همانطور که پیامبر گرامی ما فرموده اند « بعثت لأتمم مکارم الاخلاق » ما باید ضوابط اخلاقی را به کار بگیریم شیوه تبلیغات غربی را که متأسفانه در بعضی جاها به چشم میخورده باید با این مبارزه بکنیم مردم ما هم میدانید که وظیفه نمایندگان مجلس حفظ قانون ، تدوین قانون و نظارت بر قانون و حفظ و تداوم انقلاب است نه اینکه خدای نا کرده یک کاندیدائی خارج از ضوابط اسلامی بیابید و وعده و عید یخچال و برق و تلفن و راه بدهد . ملت ما روشن تر از این است و والاتر از این است که از نمایندگام مجلس انتظار مسائل رفاهی و لوکس داشته باشد . او میداند که ما در حال جنگیم و اینها وظایف دولت است و دولت باید به وسایل و وظایف خودش توجه کند . مسأله دیگر این است که این انتخابات همانطور که امام هم فرمودند نباید باعث شکاف بین مردم بشود . مجلس عامل وحدت است و ما باید این وحدت را حفظ کنیم زیرا خون عزیزان را در این راه داده ایم که هر یکی از آنها برابر با یک امت بوده مثل شهید شاه آبادی که واقعا این شخصیت بزرگ ، متعهد و مجاهد و مخلص که همه برادران با طرز فکر و رفتار ایشان آشنا هستند ما اینها را در جبهه ها از دست داده ایم و ملت میداند که اگر ما میگوئیم ( جنگ ، جنگ تا پیروزی ) اول مدیران جامعه ، روحانیت و نمایندگان مجلس و فرزندان آنها در خاکریز اول دارند مبارزه می کنند و باید این خونها را حفظ کنیم و بهای این خون ها حفظ انقلاب ، حفظ وحدت و استمرار آن است . مسأله دیگری که در خدمت برادران آواره که همه چیز خود را از دست داده اند و طعم ظلم استکبار جهانی را با مغز و استخوان چشیده اند با شور و شوق و شعف در انتخابات شرکت کرده اند اما متأسفانه به علت کمبود صندوق ها مثلاً 5 صندوق در اصفهان ، 5 صندوق در شیراز بیشتر این مردم جنگ زده متعهد و متدین نتوانستند در انتخابات برای کاندیداهای خودشان شرکت بکنند ولی به اهالی محل رأی دادند . از وزارت کشور خواستیم و در خواست کردیم که آقا صندوقها را بیشتر کند تا جنگ زدگان نشان بدهند که با همه دردها و مصائبی که دارند مشتاقانه در انتخابات شرکت دارند . مسأله جنگ زدگان بزرگترین مسأله آنها اسکان و اشتغال است . دولت و مجلس و مردم واقعاً نسبت به جنگ زدگان توجه داشته اند . رهبر کبیر انقلاب واقعاً نسبت به جنگ زدگان ( از اول تا حالا ) توجه دارند . اما نکته اساسی این است که این بودجه هنگفتی را که مجلس در اختیار مسؤولین جنگ زدگان گذاشته تا حالا به مصارف اصلی خودش نرسیده باید صرف برنامه ریزی های اسکان میکردید . در استان خوزستان در حالی که گرما فرا میرسد مردم خوزستان میدانند که درسر بندر و ماه شهر و اطراف رامهرمز چه مصیبت و چه بلاهائی است و ما اگر بخواهیم واقعاً به مسأله آینده جنگ توجه داشته باشیم باید به این برادران جنگ زده نیز برسیم . ( رئیس – وقتتان تمام است ) مسأله دیگر ما مسأله وضع مسؤولین قضائی ، به دادگاه انتظامی قضات داده ایم . و ما سؤال هم کرده ایم و سؤال ما هنوز مطرح نشده است . سه کشتی بودند که اینها قاچاق میاوردند و حتی ما این مدارک را خدمت امام هم فرستادیم و به قول آقای سید جعفر کریمی رئیس دادگاه انتظامی قضات امام امروز فرمودند که به این مسأله برسید مگر دولت در دولت است که یک آدمی بیاید در ظرف سه سال از طریق قاچاق ، کشتی کشتی قاچاق و اجناس ممنوعه وارد کند و دوستش هم الان در زندان ماه شهر است . اگر این عناصر نا صالح از دستگاه قضائی طرد نکنیم و به فرمایش حضرت امیر علیه سلام به آنها وصله ننگ و تهمت نچسبانیم در جایی بالاتر باز سر در میاورند و ما انتظار داریم ایم مطالب را که میگوئیم برای اصلاح امر است برای اینکه ما یک دستگاه قضائی دقیق و منظم داشته باشیم که اگر دستگاه قضائی ( رئیس – وقتتان تمام است ) دقیق منظم و قدرتمند نداشته باشیم همه کارهای مجلس بیهوده میماند . مسأله دیگر این است در استان خوزستان با وجودی که 33% یا 34% آب ایران در این استان است متأسفانه به امر کشاورزی توجه نشده ، از وزیر محترم کشاورزی تقاضا می کنیم که با یک برنامه صحیح و منظم به وضع کشاورزی برسد و توجه میدهیم که با وجودی که جهادهای استان اصفهان و سایر شهرها در استان خوزستان روی زمین ها کار کرده بودند و تلمبه های سابق را باز سازی کرده بودند متأسفانه باز شنیده میشود که بعضی از مسئولین دادگاهها دارند آن زمین های شیوخ مرتجع را که زمانی مدنی به آنها تکیه میکرد دو مرتبه بر میگردانند و ایم برخلاف ماهیت و اصل انقلاب است . و السلام علیکم و رحمةالله و برکاته . رئیس – متشکرم ، سخنران بعدی را دعوت کنید . منشی – آقای گرشاسبی بفرمائید . گرشاسبی – سلام علیکم و رحمةالله و برکاته ، بسم الله الرحمن الرحیم . و به نستعین ، با عرض سلام و با عرض تبریک و تسلیت به پیشگاه امام زمان عجل الله تعالی فرجه الشریف و نایب بر حقش امام خمینی مدظله العالی و شما نمایندگان محترم و امت شهید پرور ایران به مناسبت شهادت شهید بزرگوار آیت الله مطهری و با عرض تبریک به مناسبت شهادت شهید مجاهد عالیقدر « شاه آبادی » و سالگرد شهادت شهید بزرگوار مطهری و با عرض تبریک به مناسبت بعثت خاتم الانبیاء حضرت محمد بن عبدالله صلی الله علیه و آله و سلم ( حضار – صلوات فرستادند ) جنگ تحمیلی در شرایطی که با زندگی امت شهید پرورمان عجین شده میرود تا به همت جندالله و به فرماندهی روح الله آخرین ضربات را بر پیکر بی جان صدامیان عفلقی وارد آورد و از آنجا راهی قدس شود این امت را میتوان امت شهدا نامید زیرا کمتر خانواده ای است که شهیدانی تقدیم اسلام نکرده باشد و در طول چهارده قرن از ظهور اسلام تا کنون همیشه با طاغوتیان ، تباهی ها و فساد جنگیده و زندگی را چیزی جز جنگ و جهاد با تمام مظاهر کفر جهت به سوی انسانی الهی شدن نمیداند فردا یازدهم اردیبهشت روز کارگر است . کارگرانی که قبل از پیروزی انقلاب ، طاغوت با تمام وعده و وعید های مالی که میداد عملا کارگران ما ثابت نمودند که به جز اسلام ، به چیز دیگری نمی اندیشند و پس از پیروزی انقلاب در سنگرهای کار و تولید تمام معادلات شوم ابرقدرتهای شرق و غرب را به هم زده و با تولید خود میروند تا معجزه عای بیشتری بیافرینند ضمن عرض تبریک این روز به تمامی کارگران می باشم . سخنی با وزارت بهداری دارم با توجه به نقش بهداشت در تأمین سلامت جامعه و کم نمودن مراجعین به مراکز درمانی و ارزان بودن نوع خدمات بهداشتی و با توجه به مرگ و میر کودکان زیر یک سال برنامه های وسیع و جامع تری در زمینه بهداشت را تهیه و اجرا نمایند . و ضمناً به بهداشتی نمودن وضع محیط های درمانی توجه کامل را داشته باشند از وزارت صنایع سنگین خواستارم تا نسبت به برادران متعهدی که علامند به تولید می باشند مساعدت لازم را نموده و از ایجاد بوروکراسی اهدائی در این مورد پرهیز و مشکلات موجود را جهت تشویق سرمایه گذاری بخش خصوصی در امر تولید صنعتی ایجاد نماید . وزارت نیرو در مورد تامین آب شرب بندر لنگه که توسط دو دستگاه آب شیرین کن تأمین میشده یک دستگاه 6 ماه قبل خراب و از طرف مسئولین ذی ربط مکاتبات متعددی اتجام ولی توجه جدی به این امرحیاتی مبذول نگشته و یک دستگاه دیگر آن مطابق اطلاع واصله دیروز از کار افتاده و مردم در شرایطی سخت بسر میبرند و با توجه به خشکسالی امسال جنوب کشور و نباریدن باران روستائیان با مشکل بی آبی آب شرب گرفتارند خواهشمند است ضمن تهیه طرح و نصب چند دستگاه آب شیرین کن جهت تأمین آب شیرین این شهرستان جهت رفع بحران فعلی بی آبی مرکز شهرستان و روستاها با ستاد خشکسالی مستقر در استانداری هرمزگان همکاری نموده و از توجه برادران مسؤول در امور برق در مورد تأمین کمبود نیروی برق مورد نیاز تابستان امسال بندر لنگه تشکر می کنم توجه شیلات را به ایجاد محیط های صید و صیادی جلب تقاضای پیگیری احداث موج شکن ، تهیه امکانات صید و رفاه صیادان که در امر ازدیاد تولید کمک موثری خواهد بود بنماید . توجه گمرکات جنوب کشور را نسبت به برخورد با مسافرینی که مدت ها در خارج از کشور بسر میبردند ، جلب نموده و با اخلاق اسلامی پذیرای مسافرین باشند . توجه وزارت راه و ترابری را به نقش محور راه بندر لنگه کنگان جلب می کنم زیرا دو استان بوشهر و هرمزگان را به هم متصل مینماید . تسریع در اسفالت قطعه دوم و سوم این راه یک امر حیاتی می باشد . تذکراتی به دولت دارم هنوز شنیده می شود در بعضی از ادارات کار مردم را از امروز به فردا محول می کنند . دولت جهت جلوگیری از مهاجرت باید ضمن رفع عدم تعادل اقتصادی در روستاها نسبت به مهاجرت باید ضمن رفع عدم تعادل اقتصادی در روستاها نسبت به مهاجرت در جنوب کشور سریعا توجه و ریشه های این نوع مهاجرت را شناسائی و جهت رفع آن اقدام نماید . مسأله اعتیاد و مواد مهلک مخدر یکی از مشکلات اجتماعی است . که اگر امروز با آن برخورد جدی نشود فردا دیر است . از دستگاههای اجرائی خواستارم تا ضمن پیگیری و برنامه ریزی جهت کارهای عمرانی و خدماتی به نمایندگان دوره دوم مجلس شورای اسلامی این اجازه را بدهد تا به وظایف نمایندگی خود طبق قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران عمل نموده و نمایندگان به پیگیری تأمین سیمان ، لوله آهن ، آب ، تلفن و غیره حوزه انتخابیه نپردازند ضمن تشکر از خدمات ارزنده کمیته امداد امام ، بنیاد شهید ، شهرداری بندر لنگه اعلام مینمایم که مردم شهید پرور شهرستان بندر لنگه و بخش های تابعه به فرماندهی امامشان و با سلاحهای گرمشان آمادگی پذیرائی کامل از ابر جنایتکاران شرق و غرب در خلیج فارس را دارند و السلام علیکم و رحمة الله و برکاته رئیس – متشکر ، آقای محمودی بفرمائید چهار دقیقه وقت دارید . مرتضی محمودی – بسم الله الرحمن الرحیم ، با درود به رهبر عظیم الشأن انقلاب اسلامی و بر شهیدان ایثارگر جنگ تحمیلی و با عرض تسلیت به مناسبت شهادت عالم ربانی و متقی حضرت آیت الله شاه آبادی باید از حضور فعال امت حزب الله به خصوص مردم جنگ زده و مستضعف حوزه انتخابیه قصر شیرین ، سر پل ذهاب ، گیلانغرب و نفت شهر و سومار و خسروی و روستاهای آنها در انتخابات سپاسگزاری نمود که با حضور خود و شرکت ریختن آراء خود به صندوقها پاسخی دندان شکن به یاوه سرایان داخلی و خارجی که می پنداشتند مردم سرد شده اند ، دادند . دیگر اینکه دشمنان داخلی و خارجی انقلاب اسلامی ایران باید بدانند که هرگز نخواهند توانست با حیله و نیرنگ و ارعاب و تخلف و تقلب مهره های سر سپرده خود را به مجلس بفرستند . مردم شریف ایران هوشیار باشند که توطئه گران و دشمنان انقلاب اسلامی سعی می کنند با تحریک و توطئه یا میان مردم زمینه اختلاف را به وجود آورند و یا با تخلف و تقلب و هووجنجال مهره مورد نظر خود را به مجلس بفرستند . مسأله دیگر اینکه روحانیون و ائمه محترم جمعه بلاد و شهرها باید هوشیار باشند که در مسیر کانال ها و جریانهای انحرافی نیفتند . امام جمعه باید متعلق به همه مردم مستضعف باشد و همگان را ارشاد نماید و بر تمام مردم اشراف داشته باشد نه اینکه خود را وابسته به یک گروه و یک قبیله نماید . این انقلاب پر شکوه متعلق به مستضعفین و کوخ نشینان است نه خوانین م منحرفین امام جمعه باید بر ارزشهای اصیل و انسان ساز اسلام عزیز تکیه داشته و مردم را بر اساس افکار و فرهنگ اسلامی تربیت نمایند . نه اینکه ارزشهای پوسیده و بی ارزش خان خان بازی را زنده کند و مردمی را که سالهای سال است با اتحاد در کنار هم زیسته اند ، آنها را رو در روی هم قرار دهد . بحمدالله جمهوری اسلامی قانون دارد و شورای محترم نگهبان و هیأت نظارت از هر گونه تخلف همانطور که امام امت هم امر فرمودند جلوگیری خواهد کرد . و جلو اشخاص متخلف و متقلب و نا لایق در مراحل مختلف مثل رسیدگی به شکایات ، صدور اعتبارنامه و تصویب اعتبارنامه گرفته خواهد شد در امر تبلیغات باید از روش های اسلامی و اخلاقی بهره برد و این تبلیغات باید بهانه ای که در قبال اسلام و خون پاک شهدا دارند . من از وزارت کشور و از مسؤولین میخواهم که با دقت و تعهد بیشتر و نظارت فعالتر انتخابات را برگزار نماید ، و از افراد بی طرف م بی غرض برای این امر مهم استفاده نمایند اما چند تذکر : به مسؤولین بازسازی تذکر میدهیم که بازسازی در مناطق جنگ زده غرب یا راکد است و یا بسیار کند و مردم مستضعف همچنان در انتظار بازسازی خانه هایشان . وزارت کشتورزی توجه داشته باشد که هر چه زود تر به دفع آفت کشاورزی در مناطق سر پل ذهاب و گیلانغرب مخصوصا قلعه شاهین برسد . دیگر به جهاد سازندگی برای ساختن پل پیران و به دولت خدمتگزار در مورد توجه بیشتر به منطقه پشت تنگ ذهاب و بزمیر آباد تذکر می دهم والسلام علیکم و رحمةالله و برکاته . منشی ـ آقای حسن زاده بفرمایید . حسن زاده ـ بسم الله الرحمن الرحیم ، با سلام به امام امت امید مستضعفان جهان و بر مرجع عالیقدر حضرت آیت الله العظمی منتظری و با درود به رزمندگان اسلام و امت بزرگ ایرن اسلامی سخن را آغاز میکنم : ابتدا شهادت افتخار آفرین حجت الاسلام مهدی شاه آبادی مجاهدی که سالها در رژیم اختناق چون کوه ایستادگی کرد به جامعه اسلامی بویژه مردم مسلمان تهران و شما نمایندگان محترم تبریک و تسلیت می گویم و از خداوند برای نمایندگان شهید دوره اول مجلس شورای اسلامی چه آنهایی که در دفتر حزب جمهوری اسلامی در کنار شهید مظلوم دکتر بهشتی یا درخیابانها و جبهه ها به شهادت رسیدند و از شهدای دیگر اسلام علو درجات در جوار رحمت حق آرزومندم اینک که در مرحله دوم انتخابات نزدیک است لازم می بینم تذکراتی را معروض دارم . همانطور که حضرت امام مدظله دیروز فرمودند دشمنان در کمین هستند تا از فرصتی علیه انقلاب اسلامی استفاده کنند و انتخابات دیکی از آن زمینه ها است . امید است ملت بزرگ ایران همانطور که در کمال وحدت ویکپارچگی در مرحله اول انتخابات مجلس دوم شرکت و با رای آزاد خود دشمنان را مأیوس کردند در مرحله دوم نیز شرکت نمایند . انتخابات در فضای آزاد و پر شور بی نظیری در مرحله اول برگزار گردید و این با مردم آگاهانه تر به پای صندوقهای رای رفتند و خداوند به این ملت رشید جزای خیر عنایت فرماید و امید است که با پایان مرحله دوم مجلس دوم نیز در موعد مقرر تشکیل گردد.جنگ همچنان باید در رأس مسائل باشد و هیچ چیز نباید آن را تحت الشعاع قرار دهد . آنها که در انتخابات رأی آورده و یا نیاورده اند هرگز نباید احساس پیروزی یا شکست نمایند . در آستانه برگزاری سینمار امامان محترم جمعه در همین رابطه عرض میکنم که امامان جمعه به عنوان مظهر وحدت و نماز جمعه به عنوان نماز وحدت آفرین است و لذا ائمه جمعه به خاطر اندازند و قشر وسیعی از مردم را از خود برانند و یا افسرده و ملول سازند ؟، زیرا رسالت اصلی آنان تحکیم وحدت اسلامی و دعوت به اسلام است همانطور که فقیه علیقدر فرمودند آقایان باید با سعه صدر با همه پدارنه برخورد کند زیرا که نمایندگان امام هستند و با شرکت در دسته بندی های اجتماعی مثل انتخبات این رسالت از بین خواهد رفت نماز جمعه امام جمعه موهون خواهد شد. همانطور که متاسفانه در برخی از شهرستانها چنین شده است . لذا از شورای محترم مرکزی ائمه محترم جمعه تقاضا میشود در مناطقی که جدائی پدید آمده در رفع ان سریعا بکوشند ، زیرا ادامه این وضع بسیار نا خوشایند خواهد بود و موجب سر خوردگی و ملالت بسیاری از مردم مسلمان خواهد شد. امید است که مشی حضرت امام و فقیه عالیقدر و مسؤولان برزگی چون حجت الاسلام و المسلمین ریاست محترم جمهوری و حجت الاسلام هماشمی ریاست محترم مجلس مورد توجه بیشتر این عزیزان قرار گیرد و بخصوص ازطرد نیروی مسلمان فداکارو دلسوز که به صورت یک رویه دردناکی در بسیاری از سطوح در آمده و انتخابات زمینه بیشتر ان را فراهم ساخته جلوگیری به عمل آید و از سیره رسول اکرم و حضرت امیر در جذب افراد و ارشادآنان بیشتر مورد توجه قرار گیرد . زیرا که باطردنیروهای مسلمان و مخلص و به ویژه نیروهای انقلابی مسلمان زمینه برای چاپلوسان و متملقان فراهم خواهد شد و اساس حکومت اسلامی تهدید خواهد گردید . در پایان چندتذکر دارم:1-نخست به مجلس دوم-قسمت وسیعی از بخش اقتصادی کشور و مشکلات هنوز نامشخص وبدون قانون مانده است.بخش تعاونی،اراضی مزروعی وحدود بخش خصوصی،وضعیت حجیم نقدینگی،گرانی وتورم وسائل دیگرکه باید رسیدگی قرارگیرد. 2-تذکردیگربه سیمای جمهوری است،اخبارسیماگاهی بسیار طولانی میشود و موجبات ملالت مردم مردم را فراهم میسازد . انتظار میرود در اختصار اخبار بکوشند و قسمت دیدارها و سمینارها را تفصیلا در پایان اخبار پخش کنند .3 – تذکر دیگر به شهرداری تهران است ، بسیاری از مردم از برخورد مأموران شهرداری ناراحت هستند . امید است شهردار محترم تهران که از رجال فداکار است به این مسأله توجه بیشتری بفرمایند . تذکری هم برای حوزه انتخابیه دارم . بزرگترین مشکل آنجا کمی آب کشاورزی است که البته این مشکل تمام کشور است . از وزارتخانه های جهاد سازندگی نیرو و وزارت کشاورزی خواسته می شود به خصوص از استانداری خراسان که هر زود تر به این مشکل رسیدگی کنند و مجدداً یادآوری میکنم که بیش از 20 روستا در بخشهای مرکزی خلیل آباد و بردسکن سخت در مصیقه کمی آب کشاورزی هستند و چنانچه سریعاً فکری نشود از مهاجرت به شهرها ناگزیر خواهد بود . امید است در مهار آبهای سطح الارضی منطقه برای رفع این مشکل اقدام سریعی به عمل آید و السلام علیکم و رحمة الله و برکاته . رئیس– آقای حسن زاده سه دقیقه وقتشان را به آقای موسوی تبریزی داده اند . آقای موسوی بفرمائید . محسن موسوی تبریزی – بسم الله الرحمن الرحیم . حضور مردم مسلمان ایران افتخار جدیدی برای جمهوری اسلامی و شهادت برادر بزرگوارمان آقای شاه آبادی افتخاری دیگر برای مجلس شورای اسلامی آفرید . مسأله ای با شورایعالی قضائی دارم که خدمت نمایندگان و ملت شریف عرض میکنم . حرکت جمعی جامعه در هر بعدی از زندگی جمعی باید اهدافی را دنبال کند مسؤولین هم در هدایت جامعه آن اهداف را باید تسرسیم کرده است. یکی از ابعاد اجتماعی عدالت اجتماعی است که آیه مبارکه « لیقوم الناس بالقسط » هدف عالی و مقصدی بلند بیان میکند . جامعه باید به آن مرحله ای برسد که همه عادل باشند . در آن جامعه همه قائم به عدل خواهند بود . احیاناً آن روز دیگر به قاضی و دستگاه قضائی در مورد مجازات و رفع اختلافات و حل دعاوی نیازی نخواهد بود . دستگاه قضائی در این زمینه یعنی رساندن جامعه به ، آن هدف عالی اقامه عدل باید برنامه داشته باشد . با کثرت قاضی و دنبال قاضی بودن عدالت اجتماعی عملی نخواهد شد . وجود قاضی دلیل بر وجود جرم است و تخلف و انحراف در جامعه است . اگر بیشتر نیاز دارید پس جرم و خلاف را بیشتر شده است طبق اصل یکصدو ششم یکی از وظایف دستگاه قضائی تحقق بخشیدن به عدالت و اقدام مناسب برای پیشگیری از وقوع جرم و اصلاح مجرمین است . اما تذکر مستقیم و سؤالی که از شورایعالی قضائی دارم و حدود ششماه قبل مطرح شده هنوز جواب نیامده است اینست که پرونده کشتار و پرونده قسمت بازرگانی استانداری آذربایجان شرقی از طریق ستاد پیگیری 8 ماده مطرح شد و از طریق بازرسی کل کشور ، شورایعالی قضائی و دستگاه قضائی منطقه و بسیاری از افراد دیگر دنبال شد و در تمام کشور از طریق رادیو ، تلوزیون روزنامه ها و حتی نماز جمعه ها با سر و صدای بسیار وسیع به تمام کشور رسید . ولی آیا چه شده ؟ این پرونده کجا رسید ؟ یک بام و دو هوا ؟ یکطرف قضیه مقام بالاتری بگیرید ولی یکطرف قضیه هنوز یکسال زندان بماند ؟ آیا این عدالت اجتماعی است چرا برای مردم آذربایجان سؤال ایجاد شده ؟ چرا مردم آذربایجان را به گناه انداحته اند و مردم را متهم می کنند ؟ چرا مسأله را حل نمی کنند ؟ آیا پرونده ای که برای دیوانعالی کشور طبق قانون اساسی رسیدگی ماهوی از تهران و دیوانعالی کشور به تبریز برگشت . این پرونده که اینقدر بی استناد و بی محتوا است ، چرا اینقدر در کشور ما سرو صدا راه بیفتد و اینقدر اتهامات به وجود بیاید و تمام دستگاهها حتی نمازهای جمعه ، حتی مصلی ها قداست خودشان را از دست بدهند ؟ چرا به مردم روشن نمی کنید ؟ چرا جواب مردم را نمی دهید ؟ ( رئیس – وقتتان تمام است ) چرا مسأله را برای مردم حل نمی کنید ؟ این تذکر و سؤال من از شورای عالی قضائی بود که لطف کنند برای اسلام ، به خاطر اسلام به وظیفه شان عمل کند این مسأله را برای مردم حل کنند و سؤال مردم را هم جواب بدهند . و السلام علیکم و رحمة الله . رئیس – متشکرم. 3- بیانات آقای رئیس به مناسبت عید سعید مبعث و شهادت حجت الاسلام شاه آبادی و وقات والده محترم آقای نواب و فرمایشات امام امت در دیدارشان با مسؤولان کشور رئیس – بسم الله الرحمن الرحیم . جای خالی همکار عزیزمان حجت الاسلام آقای شاه آبادی شهید مایه اندوه همه ما است و در عین حال شهادت افتخار آمیز ایشان هم برای مجلس شورای اسلامی و تاریخ قانونگذاری سند افتخاری است . ما از طرف همه همکارنمان به بیت محترم شاه آبادی و خدمت امام امت رهبر عظیم الشأنمان تسلیت عرض میکنیم ، مخصوصاً برادران اعضای کمیسیون قضائی که همکار صمیمی شان را از دست داده اند به همه تسلیت میگویند و ضمناً اطلاع پیدا کردیم که مادر گرامی همکار محترممان جناب آقای نواب هم وفات کرده اند که از طرف نمایندگام محترم به ایشان تسلیت عرض میکنیم . عید مبعث را از طرف نمایندگان مجلس به محضر ولی عصر و نائب بر حقشان رهبر انقلاب و عموم ملت تبریک عرض می کنیم و لازم میدانیم که روی نکات بسیار مهمی که امام امت در دیدار دیروز با مسؤولان کشور تذکر دادند اشاره ای بکنم . امام در آن مجلس حساس و در آن مقطع تاریخی حساس به دو خطر اساسی که انقلاب را ممکن است تهدید بکند و پیدا است که قلب مقدس ایشان را هم تحت تأثیر قرار داده توجه کرده اند . سزاوار است که ملت ما و مسؤولان ما نمایندگان محترم مجلس به این دو نکته جلب می کنیم : 1ـ خطری که از ناحیه مقدسان مسلمان نما و کاسه های گرمتر از آش انقلاب را ممکن است تهدید بکند که امام با اختصار و قاطعیت روی آن تکیه کردند . در کشوری و در نظامی که رهبرش مرجع تقلید است و شورای نگهبانش در خود شش مجتهد عالیقدر دارد مجلس قانونگذاریش دهها مجتهد در خودش دارد دیگر جائی برای افراد کم اطلاع باقی نمی ماند که در اظهاراتشان و موضع گیری هایشان گاهی صحبت از این بکنند که مثلا اسلام مراعات نمیشود . امام به این نکته حساس توجه دادند و عنوان جهال متنسک و یا علمای ماتهتک اخطار کردند . این مسأله باید خیلی جدی گرفته بشود . 2 ـ مسأله دوم آفت بسیار خطرناکی است که ممکن است اگر توجه نکنیم از انتخابات صد در صد آزاد به جان مردم بیفتد . آزادی انتخاب احتیاج به سعه صدر و مراعات اخلاقی اسلامی و توجه به تبعات تهمت ها و غیبت ها و انتقادات خود دستایانه دارد . بنابرای ، این اخطار امام را مات ما بسیار جدی بگیرند و مخصوصاً مواظب باشند که ضد انقلاب ، دشمنان انقلاب کینه توزانه برای دو به هم زدن و از آب گل آلود ماهی گرفتن و دو دسته گی ایجاد کردن و تفرقه بر پا کردن ممکن است که در دنباله این انتخابات آزاد از نقاط ضعفی که احیاناً وجود داشته باشد وارد بشوند و مایه به هم خوردن این انسجام پر ارزش در صفوف ملت ما باشند . ما به کسانیکه وارد اینگونه ماجراها می شوند اخطار می کنیم و از ملت مان می خواهیم که هوشیار باشند و دست های مرموز سخن چسن ها و آتش بیاران معرکه را بشناسند و با آگاهی خودشان این توطئه ها را خنثی کنند و از امام بسیار بزرگوار و عزیز و هوشیارمان یک دنیا متشکریم که در مقاطع حساس راهنمائی های بسیار ضروری را ابراز میکنند . و السلام علیکم و رحمة الله . ( نمایندگان - الله اکبر ، الله اکبر ، خمینی رهبر ، مرگ بر ضد ولایت فقیه ، مرگ بر آمریکا ، مرگ بر شوروی ، مرگ بر منافقین صدام ، مرگ بر اسرائیل ) .4–تذکرات نمایندگان به مسؤولان اجرائی کشور به وسیله آقای رئیس رئیس – تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولان محترم اجرائی کشور . آقای حمزه ای نماینده اسد آباد به وزارت نیرو در مورد آب آشامیدنی اسد آباد و به وزارت آموزش و پرورش در خصوص تأسیس مدرسه راهنمائی ده نو تذکر کرده داده اند . آقای خلخالی نماینده قم به نخست وزیری در مورد جلوگیری بنیاد مستضعفان از رفتن احشام ورامین و دماوند به ییلاق تذکر داده اند . آقای آقا محمدی نماینده همدان به وزارت صنایع در مورد ایجاد نواحی صنعتی در روستاهای منطقه تذکر داده اند . آقای سبحان اللهی نماینده تبریزی به وزارت فرهنگ و آموزش عالی در مورد تأسیس دانشکده دامپزشکی در دانشگاه تبریز تذکر داده اند . آقای موسوی بجنوردی نماینده تهران به وزارت کشور در مورد انتخابات اصفهان تذکر داده اند . آقای بهاری نماینده ساری به دولت در مورد تصمیم سازمان غله مبنی بر حذف سوبسید آرد نانوائی روستائی منطقه تذکر داده اند . آقای حججی نماینده میانه به وزارت راه در مورد راه اندازی پل فلزی ایدغموش و به شورایعالی قضائی درمورد اهالی خوبستان تذکر داده اند . آقای عالی پور نماینده ایلام به وزارت راه درمورد آسفالت جاده های اصلی استان ایلام و به وزارت نیرو در مورد تصفیه آب آشامیدنی شهر ایلام تذکر داده اند . 5-ادامه رسیدگی به طرح قانونی اصلاح قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی رئیس-دستور دو فوریتی و راجب قانون انتخابات است ، کلیات اش تصویب شده بود حالا پیشنهادات مطرح است . منشی- آقای کیاوش پیشنهاد داده اند در تبصره پس از عبارت « در صورتیکه شناسنامه عکسدار نباشد» عبارت«رزمندگان و اهالی مناطق جنگ تحمیلی فاقد شناسنامه یا کارت مهاجرت باشند» اضافه شود.کیاوش –بسم الله الرحمن الرحیم .اگر این تبصره حذف می شد پیشنهاد من هم در جای دیگرباید مطرح می شد .در تبصره 4ماده 16 ولی چون حذف نشده برای تکمیل این ماده …شهرکی –بندیک پیشنهاد را بخوانید. پیشنهاد حذف شده است. کیاوش –بلی ، پیشنهاد این است پیشنهاد آقایان … رئیس –حذف تبصره را دارد . کیاوش – بلی اگر حذف تبصره را داده اند چنانچه تصویب نشد بعد من مطرح می کنم . اگر تبصره حذف نشد در اصلاحیه … رئیس –در متن ماده هست یعنی پیشنهاد همین است که اصلا تبصره حذف می شود. کیاو ش – بلی ، اگر تبصره را رای گرفتیم حذف شد پیشنهاد من جور دیگر مطرح می شود.اگر حدف نشد پیشنهادمن… رئیس- خوب ، حالا که هست یعنی الان در قانون اینست که تبصره حذف میشود ، تبصره ماده 10 حذف و کلمه عکسدار نیز از سطر دوم متن ماده حذف می گردد. کیاوش – خوب ، رأی بگیرید اگر حذف نشد من مطرح میکنم . رئیس - حالا که نمیتوانیم رأی بگیریم ما این را آخر کار رأی میگیریم . کیاوش – پس من مطرح میکنم آقا . رئیس – یعنی الان چون تبصره هست شما چیزی نمی توانید بفرمائید ، صبر کنید تا ببینیم چه میشود . کیاوش – مشکلی که الان در این ماده هست یکی مشکل … رئیس – نمیشود مطرح کنید . بگذارید اگر رأی نیاورد آنوقت شما پیشنهادتان را مطرح بفرمائید . کیاوش - بلی ، بنده هم همین عقیده را دارم . منشی – آقای عباسی در بند 3 پیشنهاد داده اند در سطر اول و دوم قسمت « با تأیید هیأت نظارت شورای نگهبان تحققش بیشتر و مسلم تر است . در شهرستانهائی بوده و از این به بعد هم خواهد بود که هیأت نظارت شورای نگهبان برای یک شهرستان از یک شهرستان دیگری اعزام و تعیین شده اند . و یا اصلا اهل آن منطقه نبوده اند . به صرف اینکه دو ماه ، سه ماه ، پنج ماه مثلا در آن منطقه بوده اند . اینها چه جدیداً و در رابطه با انتخابات مستقیم آنجا بروند و یا افرادی باشند که مثلا مدت یکماه ، دو ماه ، پنج ماه آنجا بوده اند و از ایشان استفاده بشود یعنی مسؤولیتی داشته اند و از ایشان به عنوان نظارت شورای نگهبان استفاده بشود . اینها نمی توانند 30 نفر از معتمدین محل را بشناسند و یا همان 8 نفر از آن 30 نفر ، نمی توانند شناخت دقیق و درستی داشته باشند . اگر بنا بشود معتمدین محل توسط اینها باشد و خدای نخواسته افراد ناشایست را به خاطر شناختی که ندارند به عنوان معتمد انتخاب کردند بعد چه کسی جوابگو خواهد بود ؟ نظارت شورای نگهبان که شهرستانی به شهرستان دیگر رفته چه میدانند که در آن محل افراد چه کسانی و چه گروهی و یا از چه قشری مورد اعتماد هستند ، سوابقشان چیست ، تا دیروز چه بودند ، تا قبل از انقلاب چه بوده ؟ ممکن است این دو و سه ماه که این آقا ایشان را دیده مارمولک بازی کرده باشد و رنگ روغن هم به خودش زده باشد . این را که دیگر ما دیده ایم « من جرب المجرب حلت ندامة » بنابراین من پیشنهاد داده ام که تعیین هیئت اجرائی معتمدین با تأئید هیأت نظارت شورای نگهبان این قسمت « با تأید هیأت نظارت شورای نگهبان » حذف بشود برای اینکه نمی توانند تشخیص بدهند بعد کسی هم جوابگو نخواهد بود . چون می گویند معتمدین بودند اینها هم تعیین کردند و تأئید شده اند و انتخاباتی انجام گرفته است . بنابراین من این پیشنهاد حذف را داده ام . منشی – آقای شهرکی مخالف . شهرکی – بسم الله الرحمن الرحیم . تمام مطالبی را که برادرمان آقای عباسی فرموده اند اتفاقاً در تأئید این بود که هیأت نظارت شورای نگهبان در تعیین معتمدین بایستی نظارت داشته باشند . اولا یک نقصی در قانون بود که همه چیزها را ما تعریف کرده بودیم ولی برای معتمد یک تعریفی در قانون نداشتیم که الحمدولله حالا پیشنهاداتی هست که معتمد تعریف بشود و به چه کسی معتمد می گویند در ثانی اینکه هیأت نظارت شورای نگهبان غیر بومی هستند و از شهرهای دیگر اعزام شده اند چنین چیزی نبوده است شما در 99 درصد حوزه انتخابیه دیدید که حالا 1% از جاهای دیگر اعزام شده اند 99% از معتمدین محل و از آدمهای مورد اعتماد محل بوده اند ، افراد واقعاً خوبی بوده اند . در غالب شهرها ، در اکثریت شهرها اکثریت غریب به اتفاق هیأت نظارت شورای نگهبان آدم هائی بودند که خوب نسبتاً حالا در آن شهر از بقیه افراد سر شناس تر و به ایشان اعتماد بیشتر بود . یک چیزی که اینها غیر بومی بوده باشند اینها نبوده و ما ندیدیم . در خیلی جاها هم آقایان نماینده استحضار دارند که چنین چیزی نبوده است . اما چه جور ما هیأت اجرائی را ، اختیار انتخابش را به فرمانداری که در 99% شهرهای ما فرماندار غیر بومی هست میدهیم اما میگوئیم هیأت نظارت شورای نگهبان در این تعیین هیأت اجرائی هیچ دخالتی نکند ، هیچ نظارتی نظارتی نداشته باشد . من معتقد هستم که اینها در تأئید هیأت اجرائی معتمد انتخاب بشود که بی عدالتی نشود فرماندار یکطرفه نیایید که انتخابات اینها را انجام بدهد و 30 نفر را همان 30 نفری که مورد نظر خودش باشد انتخاب کند . در غالب جاها نماینده ها دیده اند و کاندیدها بطور کلی دیده اند که آمدند یک تعداد خاصی را به عنوان معتمد انتخاب کردند که البته چون تعریفی در قانون نداشت و الان نمیشود به ایشان ایرادی گرفت . ولی اگر ما قانون را اطلاح بکنیم و معتمد تعریف داشته باشد هیأت نظارت شورای نگهبان طبق این تعریف که ما می کنیم معتمد را انتخاب می کنند و اینکه غیر بومی هستند و اینها … چنین چیزی ما ندیدیم . حتی از سه نفری که در مرکز بودند یا سه نفری را که در حوزه های فرعی بودند ممکن است یک نفر غیر بومی بوده ولی 2 نفرشان اهل محل بوده ولی فرماندار در غالب شهرستان آقایا استحضار دارند که غیر بومی است و صلاحیت این افراد برای تأئید هیأت اجرائی بیشتر از فرماندار است . منشی – آقای هراتی موافق . هراتی – بسم الله الرحمن الرحیم . انگیزه موافقت من با این پیشنهاد نه از بعدی است که برادرمان آقای عباسی مطرح کرده اند بلکه از این دید است که ما اینجا معتمدین را قید کردیم بدون اینکه کوچکترین ضوابطی برای معتمدین بگذاریم یعنی فرد معتمد باید چه ضوابطی و چه معیارهائی داشته باشد و صرفاً کلمه معتمد « معتمدین » را گفته است . بنابراین هیأت نظارت شورای نگهبان وقتی میخواهد ضوابط و معیارها را در رابطه بافراد معتمد مورد نظر قرار بدهد بر اساس چه ضوابط و معیارهائی قرار بدهد ؟ لابد اشاره میشود تبصره 4 هنوز ، تبصره 4 هنوز بحث نشده و ممکن است حتی پیشنهاد حذف هم بیاید و مورد حذف قرار بگیرد . بنابراین هیأت نظارت شورا ی نگهبان برای اینکه تشخیص بدهد این فرد معتمد هست یا خیر باید دقیقاً ضوابط و معیارها در اختیارش باشد در حالیکه هیچ ضابطه و معیاری در اختیارش نیست . حالا اگر خدای نخواسته در بین این هیأت نظارت شورای نگهبانیک فرد اعمال غرض کند و یک فرد که معتمد بود گفت از نظر من معتمد نیست . آیا این فرد به کدام مرجع می تواند شکایت کند ؟ در اینجا هم باز هیچ قیدی نشده یعنی اگر خدای نخواسته در بین اعضای شورای نگهبان هم افرادی بودند که دچار غرض های شخصی شدند باز مرجعی برای اینکه این فرد را معتمد تشخیص بدهد هست یا خیر باز وجود ندارد . ضمن اینکه شما آمدید در تبصره 4 معیارهائی برای معتمد گذاشتید . تازه اگر به تصویب برسد این معیارها را ناظرین شورای نگهبان می توانند تشخیص بدهند . این معیارها بستگی به این دارد از مرکز اسناد انقلاب اسلامی ، از اطلاعات سپاه کمیته و سایر مراجع اطلاعاتی مملکت نامه بیاید . یعنی نظار شورای نگهبان نمی توانند ولی این باید از آن مراجع ذیصلاح بیاید . بنابراین این پیشنهاد منطقی به نظر می رسد بااینکه ضوابط معتمد مشخص نیست و اگر فرد معتمد بخواهد شکایتی در رابطه با یک مسأله ای بکند هیچ مرجعی برایش وجود نخواهد داشت . رئیس - بسیار خوب ، آقای معزی شما مطلبی دارید بفرمائید . معزی ( معاون وزارت کشور) – بسم الله الرحمن الرحیم . من اینجا فقط یک اشاره می کنم به اینکه هیأت اجرائی که از معتمدین مردم هستند هیأت نظارت که از سوی شورای نگهبان تعیین می شوند اینها از مردم بومی همان منطقه اند . یعنی اگر توجه بشود به اینکه اعضای هیأت نظارت همانند سایر معتمدین هستند . وقتیکه هیأت اجرائی هیأت نظارت مرکزی شورای نگهبان در استان یا در منطقه میرود افرادی را انتخاب بکند از همان معتمدین مردم سه نفر را به عنوان هیأت نظارت می آورد ، فرماندار هم 30 نفر را به عنوان هیأت اجرائی دعوت میکند ، اینها دقیقاً مشابه همدیگر هستند . حالا چه گونه میشود 30 نفر را 3 نفر بخواهد تعیین صلاحیت بکند این به چه ترتیب است ؟ اگر واقعاً در قانون بود یعنی در این طرح اصلاحی چنین بود که هیأت نظارت مرکزی تأیید صلاحیت آنان را بکند خوب باز میشد قابل توجه و دقت باشد . اما اگر فقط همین جا که دارد با تأیید هیأت نظارت شورای نگهبان یعنی هیأت نظارت آن شهرستان ( همان 3 نفر ) 30 نفر بخواهند تأیید کنند که مانند هم هستند ، در شهر هستند، با هم زندگی میکنند ، معتمدین هم هستند . حالات بگوئیم 30 نفر را این 3 نفر تأیید بکنند . این واقعاً به چه صورت با چه دیدی ما این را نگریسته ایم این قابل توجه هست . بنابراین با پیشنهاد حذف موافق هستیم . رئیس - 181 نفر حضور دارند . پیشنهاد آقای عباسی این بود که « با تأئید هیأت نظار » از بند 3 حذف بشود . نمایندگانی که با حذف این جمله موافق هستند قیام بفرمایند ( عده کمی برخاستند ) تصویب نشد . منشی - پیشنهادم را پس میگیرم . رئیس – منصرف شدند . منشی – آقای موحدی ساوجی پیشنهاد داده اند در بند (2) : « هیأت اجرائی انتخابات را به ریاست خود و عضویت رئیس ثبت احوال تشکیل دهد » . رئیس – ؟آقای موحدی توضیح بدهید . موحدی ساوجی - بسم الله الرحمن الرحیم . علاوه بر اینکه هیأت اجرائی را ما در بند 3 گفته بودیم در انتخابات معتمدین و دعوت معتمدین ( 30 نفر ) تنها فرماندار نباشد که تعیین کننده باشد ، بلکه هیأت نظارت هم معتمد بودن و صلاحیت آنها را تأیید کنند . به نظر ما با توجه به آنچه که در بند 3 آمده دیگر نیازی به این بند 2 و این اصلاحی که در بند 2 به اینصورت شده نیست ، زیرا در قانون انتخابات بود که وقتی آن هیأت اجرائی را فرماندار میخواهد دعون بکند به ریاست خودش دعوت میکند و عضویت اعضاء اداری و سایراعضاء که انتخابی اند .این جا ما اگر بخواهیم ریاست هیات اجرائی را از فرمانداریا بخشداریا بخشدار مرکزحوزه انتخابیه بگیریم به نظرمن اولایک نوع شاید توهین یا بی توجهی و یا تضعیف نسبت به مقامات اجرائی خواهد بود.دوم اینکه فرماندار یا بخشدار مرکز حوزه انتخابیه در این هیات اجرائی چه رئیس باشند ، چه نباشد ، اینها تصمیماتشان تعیین کننده نیست برای اینکه هر موضوعی را در ارتباط با کارهائی که میخواهد انجام بشود، تصمیم می گیرد و فرماندار تازه اگر رئیس این هیات اجرائی هم باشد یک رای بیشتر نخواهد داشت .بنابراین ما این جا ضرری نمی بینیم همانطوریکه در قانون انتخابات بوده و آن کسیکه در حوزه انتخابیه حالا یا بخشدار یا فرماندار ، مسؤول است او رئیس این هیات اجرائی هم باشد . این جا است که من پیشنهاد کردم که به ریاست فرماندار (حالابخشدار هم میتواند اضافه بشود یعنی البته فرماندار یا بخشدار در اول ماده بوده ظاهرا دیگرنیازی نیست )به ریاست خودش و عضویت سایر اعضاء هیات اجرائی را تشکیل میدهد. رئیس-این که قبلاهم بوده ، یعنی حذف این بند را شما پیشنهاد میکند؟موحدی ساوجی –درواقع حذف آن است .رئیس-بلی ، مخالف چه کسی است ؟ من موافقم .منشی –آقای شهرکی مخالف.شهرکی –بسم الله الرحمن الرحیم ، اولا هیچ هیاتی نیست که قبل از آن که هیات تشکیل بشود رئیس آن را ما تعیین کرده باشیم و ما از اول این جا تعیین میکنیم و سر نوشت یک هیاتی را میدهیم دست فرماندار یا بخشدار در حالیکه چنین قیدی لازم نیست و ضرورتی هم ندارد .در قانون اساسی مانداریم که مسؤول اجرای انتخابات مثلا فلان وزارتخانه است. یک چنین چیزی نداریم که حالا بگویند چون مسؤول اجرا است این آن جا از بعد اجرائی می تواند رئیس باشد. اگرآن قضیه مطرح باشد ما اصلا هیات اجرائی را نمی توانیم از اشخاص معتمد بگذاریم. بایستی که حتما اینها کسانی باشند که مسؤولیت اجرائی داشته باشند و لذا ما وقتی هیات اجرائیرا در انتخابات میگذاریم این هیات حق دارد رئیس خودش را انتخاب بکند ، حالا رئیس آن می تواند فرماندار یا بخشدار باشد، می تواند رئیس دادگستری ، دادستان یا رئیس دادگستری باشد، می تواند رئیس ثبت احوال باشد می تواند یک معتمد باشد. اما مسؤولیت اصل در انتخابات برعهده خود دستگاه اجرائی است و این هیات مصوبات خودش را به دستگاه اجرائی میدهد .در کجای این قانون ما درایم که رئیس هیات اجرائی به عنوان فرماندار یا بخشدار که ما انتخاب کردیم و از قبل گذاشتیم مصوبات هیات را به مردم ابلاغ میکند ؟ در هیچ جا نداریم و لذا اگر فرماندار آند به عنوان رئیس هیات اجرائی هر نظریه ای را ابراز کرد و هر مساله ای را به جائی منعکس کرد کجای قانون جائی دارد که جلویش را بگیرد ؟ اگر این فردی که رئیس هیات اجرائی می شود منتخبشان باشد مسلما مصوبات آنها ار ابلاغ میکند و در غالب جاها دیده شد که فرمانداران اعلامیه هائی دادند ویا نامه ئی نوشتند به کسانی که این نامه ها خلاف بود شاید با هیات اجرائی را خودشان این نامه را مطرح نکرده بودند و اگر مطرح کرده بودند چون هیات اجرائی خودشان انتخاب کرده بودند قضیه یک طرفه بود لذا معتقد هستم که بهترین راه این است که هیان اجرائی که اکثریت از معتمدین هستند از یبن خوشان که احتمالا آنها هم می آیند یک عضو اداری را انتخاب میکنند یک نفر را به عنوان رئیس هیات اجرائی انتخاب کنند و ما قبل از اینکه هیاتی تشکیل بشود برای آن رئیس تعیین نکنیم . این درست نیست ، این یک طرفه است و این به نفع انتخابات نیست و ان شاءالله انتخاباتی سالمی میخواهیم داشته باشیم و الحمدلله داشتیم بهتر است که این هیات از بین خودشان رئیس انتخاب بکنند. منشی-آقای رفسنجانی به عنوان موافق بفرمائید.رئیس-من موافق حذف این بند هستم علتش هم این است که فرماندار نماینده سیاسی نظام در شهریاست و در جمعی هم که معتمدین محل هستند همیشه هم این بوده است که این رئیس هیات اجرائی بوده . اگر ما بخواهیم حذف کنیم الان آن هم وسط دو انتخابات معنایش چیست ؟ تضعیف فرماندار و تضعیف نظام و اینها در آن است . آخر برای چه ؟ طبیعی ترین کار همین است کسی که مسؤول است آن جا ریاست این جریان را به عهده بگیرد ، امکانات دست اواست ادرات از او حرف خوانی دارند. حالا یک آدم معتمد محلی خیلی هم خوب ،محترم ، عادل،درشهر محبوب ، او را رئیس این جا بکنید.نه امکانات را می داند، نه راه را می داند تا بخواهد آشنا بشود ، چند روز انتخابات است … این یک کاری است که هیچ ثمری در آن نیست غیر از آینکه سنگ جلو حرکت کار انتخابات انداختن است و در قانون هم بوده ، بی خود هم مخالفت نکنیم ، بگذاریم آن قانون وضع خودش را داشته باشد . با تأئیدی که شما اضافه کردید مخصوصاً اعضای هیأت نظارت روی معتمدین میکنند ، دیگر آن شبهه هائی هم که در ذهن افراد می آید آن هم نخواهد بود به نظر من نیازی به این بند نیست . آقای معزی بفرمائید . معزی ( معاون وزارت کشور ) – بسم الله الرحمن الرحیم ، همان طور که وقتی کلیات این طرح مورد بحث بود خدمت برادران و خواهران عرض کردم توجه دارند که مسؤول سیاسی امنیتی و هماهنگ کننده ارگان های دولتی و سازمان ها طبق مصوبات متعدد همین مجلس شورای اسلامی فرماندار در منطقه است . قانون شورای امنیت وقتی همین جا تصویب شد مسؤول امنیت را فرماندار در حالیکه شورائی به آن عظمت بود گفتند شورای تصمیم گیری نیست بلکه شورای مشورتی است و تصمیم در مسائل امنیتی با فرماندار است . همین جا جند ماه قبل تصویب شد . در شرح وظایف فرمانداران و استانداران هست که فرماندار نماینده عالی دولت است در منطقه و هماهنگ کننده و در قانون اساسی اصل شصتم می گوید « اعمال قوه مجریه بر عهده رهبری است که از طریق رئیس جمهور نخست وزیر و وزراء است ».واقعاً وقتی که طبقق قانون اساسی وزیر مسؤول امور اجرایی انتخابات است نماینده وزیر در آن جا همین فرماندار است که از طرف او آن جا کارها را انجام می دهد و به اضافه این که در خود همین قانون انتخابات موارد فراوان هست که هم باید اجراء کند هم باید هماهنگ کند هم از نیروها استفاده کند. واقعاً اگر یک نفر از اعضاء معتمدین که واقعاً هم مردی بسیار شایسته هم باشد به عنوان ریاست انتخاب بکنند از کجا ضامن است که در برابر همه نوع سؤال ها پاسخگو باشد به اضافه این که مشکلاتی که اگر در منطقه پدید بیاید باید فرماندار حل بکند. ( و مسائل مختلف را ) به اضافه این که واقعاً فقط در 4 سال یک مرتبه انتخابات می شود. حالا فرماندار این جا رئیس نباشد اما اگر فردا بخواهد باز فرماندار باشد مردم آن منطقه نسبت به این فرماندار چه خواهند گفت ؟ که آقا ! تو در جریان انتخابات هیچ کاره بودی حالا دیگر مسائل را می خواهی به عنوان نماینده عالی دولت در این جا … این است که من هم واقعاً با پیشنهاد برادرمان آقای موحدی ساوجی موافق هستم که به همان ترتیبی که در قانون موارد فراوان دارد تنها یک مورد نیست که به ریاست فرماندار است امضاء فرماندار است مسؤولیت فرماندار است به اضافه این که شورای نگهبان هم ناظر است اگر تخلف بکند این فردی که گزینش شده این فردی که مسؤولیت دارد این فردی که شناخته شده را در اختیار یک وزارتخانه است بهتر مجلس می تواند از او سؤال بکند . بنابر این موافق با پیشنهاد برادرمان آقای موحدی ساوجی هستم . رئیس – آقای موحدی ! عبارت را خودتان مشخص کنید. موحدی ساوجی – بسم الله الرحمن الرحیم ،پیشنهادی که بنده داده ام این است: « هیأت اجرائی انتخابات را با حضور هیأت نظارت شورای نگهبان به ریاست خود و عضویت رئیس ثبت احوال و دادستان و یا نماینده وی و 8 نفر از معتمدین موضوع ماده 34 تشکیل دهد و بقیه بند هم که در اولین جلسه تا آخر خذف بشود یعنی کلمه دادستان در آن می ماند . رئیس –بلی کلمه « عضویت » تبدیل می شود به « ریاست خود » آن ذیل هم که « در اولین جلسه رئیس هیأت اجرائی از بین اعضاء با رأی مخفی آنان انتخاب خواهد شد »‌این هم حذف بشود. 189 نفر حضور دارند نمایندگانی که با این پیشنهاد آقای موحدی موافق هستند قیام بفرمایند ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد . عده ای از نمایندگان – تصویب نشد .رئیس – به اتفاق منشی ها می گویند ، تصویب شد . بعضی از آقایان شبهه دارند . من خواهش می کنم آقایانی که رأی داده بودند دوباره قایم بفرمایند( اکثراً برخاستند) اکثریت خیلی قوی است . منشی – آقای شهرکی بند 4 را به صورت زیر پیشنهاد داده اند اصلاح بشود :معتمدین موضوع این ماده باید اهل محل و دارای ایمان و التزام عملی به اسلام و وفادار به قانون اساسی و حسن شهرت و حد اقل دارای 30 سال سن و سواد خواندن و نوشتن بوده و از عوامل مؤثر رژیم سابق نباشند . الویری – پیشنهاد حذف تبصره را دارم . رئیس – خیلی خوب . آقای الویری پیشنهاد حذف تبصره را دارند . بنابر این پیشنهاد حذف مقدم است . الویری – بسم الله الرحمن الرحیم ، نمایندگان محترم توجه بکنند که در بند 3 این اصلاحیه ماده 34 را اصلاح کردیم به این ترتیب که با تأیید هیأت نظارت شورای نگهبان بایستی آن 30 نفر دعوت بشوند . طبیعی است وقتیکه با تأیید آن هیأت نظارت شورای نگهبان این کار صورت می گیرد فی الواقع یک کنترل اولیه این به عمل می آید و با توجه به اینکه هیأت نظارت شورای نگهبان دارای ویژگی های خاصی هستند و دقیقاً این مطالب را در نظر دارند به نظر من گذاشتن این بند 4 یک مشکلی را به وجود می آورد و هیچ ضرورتی هم ندارد که این طور محدودیت ها را ما زیاد کنیم به همین جهت من پیشنهاد می کنم که تبصره پیشنهادی اصلاً حذف بشود. منشی – آقای کاظمی مخالف . کاظمی – بسم الله الرحمن الرحیم ، جناب آقای الویری که پیشنهاد حذف بند این پیشنهاد را دادند دلیلشان این بود که نماینده شورای نگهبان وقتی معتمدین را تأیید صلاحیت کرد دیگر لازم نیست ما این جا با صراحت بگوییم معتمدین موضوع این ماده باید از عوامل رژیم نباشند یا رستاخیزی و اعضاء انجمن شهرو شورای داوری و اینها نباشند. ولی به نظر ما قانون باید با صراحت معیارها را برای گزینش معتمدین داشته باشد تا یک موقعی ایجاد ابهام و شبهه نشود چون نمایندگان شورای نگهبان ظابطه ای در دستشان نیست خودشان تشخیص می دهد که این آقا ولو از عوامل رژیم بوده ولی حالا ریشی گذاشته و نماز می خواند و در راه پیمائی ها هم شرکت می کند پس صلاحیت دارد. اگر ما این جا بیائیم مسائلی را که مهم است در سرنوشت کشور و در مسأله انتخابات معیارها را برای معتمدین ذکر کنیم چون همین معتمدین هستند که انتخابات را برگزار می کنند و از همین جا است که مجلس شورای اسلامی و نمایندگان ملت باید انتخاب بشوند . مسلم اعتماد بیشتری خواهد بود به هیأت های اجرائی و معتمدین و شورای نگهبان هم نمایندگانش یک ضابطه ای انتخاب کنند تأیید کنند. یک ظابطه اش این است از عوامل رژیم نباشد اعضاء انجمن شورای داوری و این ها نباشند و در رژیم سابق عضویت گروه های غیر قانونی و گروه های ملحد و این ها را نداشته باشند . التزام عملی به قانون اساسی و شهرت نیکو داشته باشد . این معیارها هم یک ضوابطی است که اگر یک جائی نماینده شو رای نگهبان بر اساس سلیقه شخصی اش یک فردی را تأیید کرد این ممعیارها مانع از اعمال سلیقه شخصی می شود به نظر من بودن این بند بسیار لازم است و هیچ منافاتی ندارد و ما با تأیید نماینده شورای نگهبان ناز این بند 4 مستغنی نمی شویم . والسلام علیکم .منشی - آقای دهقان موافق .عزت الله دهقان – بسم الله الرحمن الرحیم . آن روزی هم که کلیات این لایحه مطرح بود ما عرض کردیم که هیچ فایده این بر کل این طرح مرتبت نیست ، هیچ فایده این ندارد الا این که ما بدانیم که سنگ بزرگ علامت نزدن است . ما حتی درباره صفات کاندیداها یک شرایطی را لحاظ کردیم که شورای محترم نگهبان حتی این شرایط را از کاندیداها هم حذف کدر . این جا آورده اند نگهبان حتی این شرایط را از کاندیداها هم حذف کرد . این جا آورده اند «رستاخیزی »آن هم رستاخیزی به معنی الاعم . یک نان و گوشت خورده ای می خواهد که 2 ماه 3ماه وقت مصرف کند این30 نفر را بررسی کند، از آن اسناد و مدارک انقلاب اسلامی سوابق این ها را بررسی کند . آن بنده خدایی که الان در شهرش به معتمد معروف است و به عنوان معتمد او را قبول دارند و اسلام ما هم شریعت سهله سمحه ئی است که مدام مته به خشخاش گذاشتن ندارد . کاری نکنیم که افراد برای این که بخواهند بیایند عضو معتمد بشوند ترس داشته باشند که پرونده هایشان رو بشود ، ترس داشته باشند که آبرویشان در خطر باشد. چنین هم نیست الان انتخابات برگزار شد ، الاشاذ و نادر یکی دو مورد مگر شما پبدا کنید. اگر در تمام ایران پیدا کردید که یک نفر رستاخیزی را آورده اند گذاشته اند در هیأت معتمد اگر یکی از عوامل رژیم را آورده اند اگر یکی از گروهک ها را گذاشته اند ؟ بنابر این در ابتدای قضیه هم پیشنهاد بود در اصل قانون هم به این عنوان که معرف باید اجلای از معرف باشد . یک صفات غلاظ و شدادی برای معتمدین آوردند که خود مجلس دوباره به این نکته رسید که عملاً انجامش دشوار است و عملاً انجام ناپذیر است و سنگ بزرگ علامت نزدن است . بگذارید مردمی که به عنوان معتمد مردم آنها را قبول دارند و نمایندگان شورای نگهبان هم آنها را به عنوان معتمد می شناسند این قدر صفات غلاظ و شدادی که حتی برای خود نمایندگان لحاظ نشده است برای اینها نیاوریم . بنابراین ما با این پیشنهاد موافقیم و اگر می خواهیم انتخابات بهتر و عملاً سهلتر انجام بگیرد این بند را کلا حذف کنیم و السلام . رئیس – آقای معزی برای کاری بیرون رفتند ایشان هم با حذف موافقند 181 نفر حضور دارند . پیشنهاد آقای الویری حذف بند 4 است . نمایندگانی که با حذف این بند موافق هستند قیام بفرمائید ( 80 نفر برخاستند ) رأی نیاوردند . پیشنهاد آقای شهرکی مطرح بشود. شهرکی – بسم الله الرحمن الرحیم . آن چه که در طرح آمده واقعاً بعد که نگاه کردیم یک مقدار مشکلات پیش می آورد و احتمالا ً اجرایش دچار مشکل خواهد شد و لذا ما یک پیشنهادی دادیم که احراز این شرایط برای هیأت ناظر شورای نگهبان بسیار ساده است . من این پیشنهاد را می خوانم که بند 4 بصورت زیر اصلاح بشود: « معتمدین موضوع این ماده باید اهل محل و دارای ایمان و التزام عملی به اسلام و وفادار به قانون اساسی و حسن شهرت و سواد خواندن و نوشتن بوده و از عوامل مؤثر رژیم سابق نباشند » مواردی که در این پیشنهاد امده من خدمتتان عرض میکنم که … رئیس – یعنی به جای بند 4 این پیشنهاد قرار می گیرد ؟شهرکی – بله چون بند 4 را با مسائلی که دارد من قابل اجرا نمیبینم یعنی همان طوری که برادرها گفتند مشکلاتی دارد که در اجرا دست و پای اهل محل باشند همه اقایان استحضار دارند که یک عده ای که به عنوان هیأت اجرائی میایند کار میکنند اینها اهل محل بودنشان واقعأ موثر است . اگر افرادی از شهارهای دیگر باشند شناختی روی مردم ندارند ‚ مناطق را نم شناسند و لذا اگر اهر محل باشد این ارجحیت را دارد که شناخت بیشتری دارد و اینکه شاید گفته شود که آقا شاید در محل پیدا نشود هیچ شهرستان و حوزه اننتخابیه ای نداریم که در آن 8 نفر معمد محل از آن نتوانند انتخاب بکنند . واقعأ واز به حال یک التزام عملی به اسلام باشند ووفادار به قانون اساس باشند ‚ این محرز است یک کسی که میاید یک کاندیدائی را می خواهد تأیید بکند خودش باید ایمان به قانون اساسی داشته باشد . التزام عملی به اسلام داشته باشد . اگر خودش نداشته باشد دیگر مؤید یک کاندیدا نمی تواند باشد ‚ یا رد کننده اش نمی تواند باشد . یکی از شرایط معمد باید حسن شهرت باشد . در تعریف معمد ‚ اگر واقعا یک تعریف حساب شده ای برایش باشد ،یک موردش این است که یک در صدی از مردم این معمد را بشناسد و روی او شناختی داشته باشند و این شناخت چه بهتر که شناخت خوبی باشد تا یک شناخت بد و یک شناختی که مشهو ر به مسائل دیگری باشد . بهتر است که حسن شهرت باشد و لازم است که حسن شهرت باشد .مساله بعدی سوار خواندن و نوشتن است . ما چه جور یک نفر را میگوئیم قانون انتخابات را بیاید اجراء بکند اما سواد خواندن و نوشتن ‚ این آدم نداشته باشد ؟ یعنی این شرط را برای او در قانون نگذاشتیم . من در پیشنهادم سن هم بود که من سن را حذف کردم چرا که ممکن است عده ای جوان باشند ‚ معمقد باشند و خوب هم باشند و محروم میشوند از اینکه در هیأت اجرائی باشند و لذا من سن را حذف کردم و معتقد هستم این مسائلی که عرض کردم باید باشد ( از عوامل موثر رژیم سابق )عامل مؤثر سابق هم تعریف دارد یعنی در همین قانون انتخابات وقتی به فرماندارها این را آقایان ابلاغ کردند یک آئین نامه ای دنباتش هست و یک دستورالعمل هائی دارد که عامل مؤثر رژیم سابق را که تعریف کرده اند و مشخص است و لذا این موارد بایستی در یک هیات اجرائی که تمام قانون انتخابات را اگرشما نگاه کنید مجری اش یان هی ذت اجرائی که است . این شرایط سهل و آسان بایستی در در افرادش باشد . اگر بنا شد واقعا یک بی سواد در هیات اجرائی چه کار بکند ؟ جز اینکه بسته دست آن رئیس هیات اجرائی است و هر چه او بگوید حتی اگر قانون را به او اشتباه بگوید ، حتی اگر قانون را برایش آمدند ، اشتباه خواندند یک کسی که سواد خواندن ونوشتن ندارد چه جور ی تواند مجری قانون باشد و این موارد جزئی را من خواهشم این است که نمایندگتن محترم این پیشنهار را بپذیرند که هم بند 4 که الان حذفش رأی نیاورد اجراء بشود و هم اینکه یک شرایط مختصری داشته باشد برای یک کسی که میخواهد کاندیدا را تأیید بکند، قانون را اجرا بکند ،تمام مسائل انتخابات را زیر نظر دارد.رئیس – مخالف و موافق صحبت کند . منشی – آقای موحدی ساوجی مخالف . موحدی ساوجی – بسم الله الرحمن الرحیم ، در این پیشنهاد که آقای شهرکی داده اند در 2 موردش من موافق نیستم برای اینکه «عوامل مؤثر رژیم سابق ‌» مسألهای نیست،اشکال ندارد که آن باشد و همینطور «اهل محل بودن » در این جا تعریف مشخصی ندارد گاهی مممکن است یک فردی در یک شهرستانی 2 سال است ،3 سال است که ان جا مشغول کار است ،محل کارش است ‌،کار میکند آشنائی دارد ولی به آن صورتیکه بگویند اهل محل نیست . حتی ممکن است یک فردی 5 سال هم در یک جا ساکن باشد به او اهل محل آن جا بگویند فردی است که از فلان جای دیگری امده است ،از فلان شهر دیگر اینجا امده است . بنابر این اهل محل در این جا یعنی تومی و این خیلی به نظر ما اگر به این معنا باشد که حتما بومی باشد …. ممکن است افرادی باشند ،در آن محل هستند سالم ا ند ،متدین ،معتمداند ،آشنای به محیط و منطقه هم هستند ولو اینکه بومی نباشند، این جا ما بخواهیم بگوئیم اهل محل و بخواهیم دست مجری را ببندیم به نظر من قید درست نیست و یک مود دیگر اینکه ایشان در پیشنهادش نیاورده است که از افراد وابسته به گروهک های غیر قانونی نباشند من در پیشنهادی که داده ام آودره ام همان طوریکه نباید کسانی که به عنوان معتمدین 30 نفر دعوت می شوند نباید از عوامل رژیم سابق باشند، نبایستی از افرا ضد انقلاب در این نظام باشند،یعنی اگر وابسته به گروهکهای غیر قانونی را اصلاح بکند بنده حرفی ندارم ،ولی اگر با این دو اشکالی که عمده هم هست و وجود دارد اگر ایشان پیشنهاش را مطرح کرده باشد مخالفم .منشی- آقای دهقان موافق .عزت الله دهقان - بسم الله الرحمن الرحیم،برادرها دیدند و اذعان هم دارند که همان پیشنهاد اولی که حذف این صفات غلیظ و شدید بود که در خود نماینده هم لحاظ نشده است نزدیک به تصویب ‚ رأی دادند اما حالا که آن جوری نشد انصاف قضیه این است که پیشنهاد برادرمان آقای شهرکی منصفانه تر است . سن را هم که گفته بودند 27 سال،سن را هم حذف کردند . بنابر این در معتمدین همین چند صفت لحاظ بشود که ایمان داشته باشند که معلوم است ،اهل محل هم باشند ،وفادار به قانون اساسی هم باشند و عامل مؤثر زمان رژیم هم نباشند . این بهترین صفاتی است که میشود تا یک حدودی تشخیص داد و افراد را آورد ان شاءالله معتمد معلوم کرد . بنابر این این پیشنهاد را به جای آن ماده موافق هستیم و آقای معزی هم قطعأ موافق هستند . حالا که اصل حذفش رأی نیاورد . والسلام . رئیس – پیشنهاد آقای شهرکی را بخوانید و آقای معزی هم نظرشان را بدهند . منشی – آقای شهرکی پیشنهاد کرده اند به جای بند 4 این تبصره گذاشته بشود . «معتمدین موضوع این ماده باید اهل محل و داری اینمان و الزام عملی به اسلام و وفادار به قانون اساسی و حسن شهرت و سواد خواندن ونوشتن بوده و از عوامل مؤثر رژیم سابق نباشند ‌» ریئس –پیشنهاد آقای شهرکی را خوانید و آقای معزی هم نظرشان را بدهند . منشی – آقای شهرکی پیشنهادکردهاند به جای بند 4 این تبصره گذاشته بشود . « معتمدین موضوع این ماده باید اهل محل و دارای ایمان و التزام عملی به اسلام و وفادار به قانون اساسی و حسن شهرت و سوارد خواندن ونوشتن بوده و از عوامل مؤثر رژیم سابق نباشند » رئیس– آقای شهرکی خودتان بخوانید . شهرکی - بسم الله الرحمن الرحیم .« معتمدین موضوع این ماده باید اهل محل و دارای ایمان و الزام عملی به اسلام و وفادار به قانون اساسی و حسن شهرت و سواد خواندن ونوشتن بوده و از عوامل مؤثر رژیم سابق نباشند .»عوامل موثر رژیم سابق در آئین نامه قانون انتخابات تعریف شده است . معزی ( معاون وزارت کشور ) - پیشنهاد بسیار جالب و خوبی هست و ما هم این پیشنهاد را ق بول داریم ،فقط و فقط من اینجا یک تذکر میدهم که اسلاح میخواهد . چونکه بلافاصله پس از دستور شر وع انتخابات فرماندار باید هیات اجرائی را دعوت کند ،ظرف 3 روز جلسه را تشکیل بدهد . شناختن این افراد و سابقه نداشتن و از اعضای موثر تحکیم رژیم گذشته نباشد ،این به ظرف سه روز هم راحت است ) اجازه بدهید،من معتمدم که این پیشنهاد باشد،اما ظرف سه روز را هم شما درست کنید .ظرف سه روز یک فرماندار هر کسی را بیاورد میگویند آقا این از اعضاء بوده ،باید بروند سابقه را پیدا بکنند،اعتقاد و الزام عملی آن مشخص است اما تحکیم نداشتن آن در رژیم، باید سوابقش بررسی بشود،این پیشنهاد با اصلاح ظرف سه روز، یعنی یک ظرفی بگذاریم که واقعاً معقول باشد و بتواند بررسی سوابق این 30 نفر بشود ،پیشنهاد خوبی است . این هم باید حتماً تصحیح بشود چون ظرف سه روز نمی توانند کسی را که به اصطلاح می خواهند بدانند تحکیم داشته یا نداشته تشخیص بدهند واقعاً ظرف سه روز هم اصلاح بشود. اگر اصلاح نشود قابل اجرا نیست همیشه هیأت اجرایی متأخر خواهد بود و بنابر این تخلف صورت می گیرد و هیأت اجرایی تشکیل نخواهد شد. رئیس – اگر ظرف سه روز را برداشتیم در دور دوم چه بکنیم ؟ معزی ( معاوت وزارت کشور ) – مرحله دوم اصلاً هیأت اجرایی عوض نمی شود این مربوط به انتخابات بعدی است در مرحله دوم همان هیأت اجرایی قبل است . چون هر دو یک مقوله واحد هست . رئیس – پیشنهاد آقای شهرکی را به رأی می گذاریم . ( یکی از نمایندگان کلمه مؤثر را بردارند ) میل خودشان است که کلمه مؤثر را بردارند ( سلیمی – اگر کلمه مؤثر را بردارند همه مردم را شامل می شود ) اگر کلمه ( مؤثر ) را بردارند خوب همه مردم یک وقتی برای دولت کار کرده اند خیلی خراب می شود … بجنوردی – عامل یعنی چه ؟ رئیس – عامل یعنی کارکن . همه مستخدمین دولت عامل دولت هستند یعنی اگر کارمندان دولت آنهایی که خوب بوده اند ، استعفا هم داده اند یا حالا بازنشسته شده اند اینها هم عامل دولت می شوند به هر حال همان پیشنهاد خودشان را به رأی می گذاریم . عباسی – آقای هاشمی : « محلی » را حذف کنید . رئیس – ما که نمی توانیم حذف کنیم آقای شهرکی باید حذف کنند اگر ایشان خودشان موافق هستند ما حذف می کنیم 191 نفر حضور دارند کسانیکه با این پیشنهاد آقای شهرکی که خودشان آخر بار قرائت کردند موافق هستند قیام بفرمایند ( عده کمی برخاستند ) تصویب نشد.منشی- پیشنهاد بعدی از آقای اختری است که پیشنهاد کرده اند که کلمه « رستاخیزی » آخر سطر اول و همچنین « متهم به » در سطر دوم حذف بشود . موحدی ساوجی – آقای هاشمی! اگر پیشنهاد بنده مطرح بشود مطلب ایشان دردل پیشنهاد من هست . رئیس –اجازه بدهید پیشنهد جامع تر را بیاوریم و مطرح کنیم وظیفه ما این است که پیشنهاد جامع تر را بیاوریم .منشی – آقای موحدی ساوجی پیشنهاد کرده اند « معتمدین این ماده باید دارای ایمان و التزام عملی به اسلام و قانون اساسی و حسن شهرت بوده ، از عوامل رژیم سابق و وابسته به گروه های غیر قانونی نباشند » اختری : من موافق هستم. رئیس – آقای موحدی ساوجی بفرمائید.موحدی ساوجی – بسم الله الرحمن الرحیم .این پیشنهادی که بنده دادم این تغییر عبارتی است یعنی این که دارای چه شرایطی باشد ، این را اول آورده اند و مسئله دوم این است که رستاخیزی و موارد دیگری که در این جا ذکر شده این ها را ما از این جا برداشتیم . برای این که در خود قانون انتخابات مواردی بود که ذکر شده بود ، مثلاً اعضای رستاخیز، انجمن شهر و شورای … و شورای نگهبان ایراد گرفتند و گفتند که عوامل رژیم سابق کافی است . بنابر این در این جا به نظر ما رسید که به این صورت بیاید که افراد معتمد باید حد اقل این شرایط را داشته باشند که ایمان و اعتقاد و التزام عملی به اسلام و همچنین از عوامل رژیم سابق نباشند و افرادی باشند که دارای حسن شهرت باشند . این حد اقل شرایطی است که باید هر معتمدی در محل که می خواهد واقعاً اجرا کننده انتخابات باشد این شرایط را باید داشته باشد. البته اگر چنانچه آقایان موافق باشند من با داشتن سواد خواندن و نوشتن یعنی شرط داشتن سواد خواندن و نوشتن هم مخالف نیستم که این هم اضافه بشود.افرادی که می خواهند به هیأت اجرایی بیایند که انتخابات یک حوزه انتخابیه را به عهده می گیرند لا اقل سواد خواندن و نوشتن را داشته باشند و این صورت جلساتی که می خواهند امضاء بکنند که این هیأت اجرایی مسائل را تصمیم می گیرد ، صورتجلسه می کند این لا اقل بداند چه چیزی را امضاء بکند و اگر آدم با سوادی باشند و بخواهند انگشت بزنند مسلم و ممکن است یک وقت سرش کلاه برود .بنابراین شرط سواد خواندن و نوشتن را هم من مانعی را برایش نمی بینم . منشی – آقای کاظمی مخالف کاظمی – بسم الله الرحمن الرحیم. البته ما با شرط خواندن و نوشتن مخالف نیستیم ولی پیشنهاد برادرمان آقای موحدی این جا چیزی را علاوه بر بند 4 باصل طرح ندارد غیر از این که مسأله رستاخیزی و اعضای انجمن شهر و شورای داوری و نظایر آن حذف شده است . با این که وجود این قسمت ها لازم است . چون تحکیم رژیم سابق و عامل رژیم بودن منحصر به این قید نیست که این ها عامل رژیم سابق نباشند ، چون انواع وا قسام عاملیت برای رژیم بوده که این جا به مهم ترین آن اشاره شده ، عوامل رستاخیزی در حزب منحله رستاخیز گذشته فعالیت داشتند و انجمن شهر و شورای داوری بودند . این هایی که توانستند آن موقع در انتخابات های انجمن های شهر و شورای داوری رأی بیاورند از افرادی بودند که شدیداً مورد حمایت رژیم سابق بوده اند و توانسته اند این آراء را بیاورند و عضو شورای شهر و داوری بشوند . این ها را ما حذف کنیم . خوب قهراً این ها در میان معتمدین راه پیدا می کنند و علاوه بر این مسأله التزام عملی به اسلام ، قانون اساسی ، حسن شهرت ، این ها همه در بند هست . فقط ایشان در پیشنهادشان « رستاخیزی بودن و اعضای انجمن شهر و شورای داوری » را حذف کردند که این جا وجودش لازم است و مسأله خواند و نوشتن چیزی است که تا به حال در گذشته رعایت شده و در آئین نامه اجرایی می تواند بیاید و آمده . چون مسأله معتمد برای انتخابات معلوم و محرز است که بدون سواد خواندن و نوشتن عملی نیست ،‌ این در آئین نامه اجرایی می تواند بیاید و ما هم با آن مخالف نیستیم . بنابر این اصل بند 4 پیشنهاد کامل تر و جامع تری است که به نظر من ما به این پیشنهاد رأی ندهیم تا اصل این پیشنهاد رأی گیری بشود . والسلام .منشی – آقای اختری اختری – بسم الله الرحمن الرحیم ،نمایندگان محترم عنایت دارند که در موقع نوشتن قانون و تنظیم قانون وقتی می خواهیم جلو یک اشتباه و سهو ها را بگیریم باید طوری نباشد که باز زمینه برای ارتکاب لغزش های دیگری باشد . در این بند 4 چند عبارت هست که مبهم است . بنده پیشنهاد داده بودم « این کلمه های مبهم حذف بشود اما بعداً که دیدم برادرمان آقای موحدی ساوجی پیشنهادی دادند که تقریباً جامع تر است بنده هم موافقت کردم در سطر اول ملاحظه می فرمایید که آمده که باید از«عوامل رژیم سابق (جمله بعدی ) و رستاخیزی » این « رستاخیزی » نباشند مشخص نیست که رستاخیزی بودن به چه چیزی است که او باید نباشد . یک شخصی که مثلاً از ترس خودش اسمش را نوشته اند و او چیزی نگفته ، یا آن که کسی که برای آن حزب فعالیت داشته و غیر از آن همه انواع و اقسامش را شامل می شود بنابر این ،یک چیز مبهمی است و اگر بخواهند به اطلاقش و ظاهرش توجه کنند بسیاری از موارد را که خود نمایندگان پیشنهاد دهنده هم مورد نظرشان نیست شامل می شود و این که در عبارت دوم دارد «و از اعضای انجمن شهرو شورای داوری و نظایر آن ‌»باز«نظایر آن یک چیز مبهمی است و نظایر آن نباشند یعنی چه در عبارت قانون نباید یک کلمهای مثل «نظایر آن » به کار برد،که آن از شرایط باشد. باز در سطر دوم دارد که «و متهم به عضویت گروههایغیرقانونی نباشند‌‌‌‌ ». یااتهام او ثابت شدهباشد. تا اتهام ثابت شده باشد. تااتهامی ثابت نشود جرم نمیتواند باشد. بنابراین با توجه به اینکه این چند جمله ای که اشاره شد ابهام دارد بنده هم با این پیشنهاد موافقم که این عبارتهای مبهم حذف بشود و بقیه بماند واسلام .رئیس – با اصلش موافق هستید سه روز آن سخت است . پیشنهاد را بخوانید .موحدی ساوجی – بند 4 با پیشنهاد بنده به این صورت در می آید:تبصره ماده 34 - « معتمدین این ماده باید دارای ایمان و التزام عملی به اسلام و قانون اساسی و حسن شهرت و سواد خواندن و نوشتن بوده از عوامل رژیم سابق و وابسته به گروهکهای غیر قانونی نباشند » . معزی ( معاون وزارت کشور ) عوامل رژیم « کارمند » را نمی گیرد . رئیس – عوامل رژیم که منظورتان کارمندان سابق که نیست ؟ یعنی همان کسانیکه در تحکیم رژیم سابق … موحدی ساوجی – آقای هاشمی ! این معلوم است این شبهه ای که شما انداختید به ذهن هیچ کس نمی رسد.رئیس – چرا آنهایی که در انتخابات شکست می خورند به ذهنشان می رسد . می گویند این انتخابات مخدوش شده است.بسیار خوب یعنی از عوامل مؤثر در تحکیم رژیم سابق ./ 194 نفر در مجلس حاضرند … معزی ( معاون وزارت کشور ) آقای هاشمی اقلیت ها را مستثنی کنید این قید برای مسلمین است برای اقلیت ها نیست . رئیس – بلی این قید برای اقلیتهای مذهبی که نیست آنها که مسلمان نیستند . آنها مقررات خاص خودشان را دارند . کسانیکه با پیشنهاد آقای موحدی ساوجی به جای بند 4 که در این ماده واحده بوده موافق هستند قیام بفرمایند . ( اکثراً برخاستند ) تصویب شد . بند 5 حذف می شود بند 6 هم آن اصلاحیه لفظی است . دادستانی باید آنجا اضافه بشود . پیشنهاد بعدی را مطرح کنید . منشی – آقایان اختری ، مهدی قائمی ، قره باغ ، پیشنهاد حذف بند 7 را داده اند. منشی – آقای قره باغ بفرمائید . قره باغ – بسم الله الرحمن الرحیم برادران به این بند 7 توجه بفرمایند « هر یک از کاندیداها به تنهایی یا چند کاندیدا مشترکاً می توانند در شهرهای کوچک برای هر شعبه اخذ رأی یک نماینده برای شهرهای بزرگ برای هر ده شعبه یک نفر هب هیأت نظارت شورای نگهبان معرفی نمایند » بعد وظایف این نمایندگان این است که در محل اخذ رأی حاضر بشوند اگر تخلفی انجام بگیرد گزارش بدهند . نظر من این است که اولاً معیار شهر کوچک و بزرگ که در شهر کوچک در هر شعبه و در شهرهای بزرگ در هر ده شعبه یک نماینده آیا معیار شهر بزرگ و کوچک چه چیزی است ، عرفاً مشخص است یا در آئین نامه باید قید شود ؟ این جا نگفته که شهرهای بزرگ و کوچک را آئین نامه تعین می کند . پس شهر کوچک و بزرگ مشخص نیست . مسأله دوم که عمده اشکال مادر این جا است عرض می شود که مثلاً در تهران در هر ده شعبه هر کاندیدا حق دارد یک نفر نماینده داشته باشد /150 کاندیدا برای ده شعبه 150نماینده کاندیداها در این محدوده ده شعبه باید جمع بشوند آیا اینها می گذارند انتخابات انجام بگیرد ؟ اگر 150نفر در هر محدوده ای ده صندوق یا اگر در شهر کوچک 20 نفر کاندیدا شدند 20 نفر نماینده اطراف صندوق را بگیرند آیا انتخابات را لوث نمی کنند . مسأله دیگر گزارش است . اگر بنا شد این ها گزارش بدهند برادران توجه بفرمایند اینها می خواهند گزارش بدهند طبعا اینها نزدیک صندوق ها هستند معمولا ً از آراء اطلاع پیدا خواهند کرد . آیا کسی که سوء‌نیت دارد این نمی تواند همه این صندوقها را لوث بکند ؟ گزارش پشت سر هم بدهد که آقا دزدی کردند تقلب کردند رئیس هیأت اجرائی شعبه چه کرد و هیأت نظار بی اعتنایی کردند توجه نکردند . اگر کسی که سوء نیت داشته باشد این انتخابات را لوث نمی کند ؟ اساساً آیا نمایندگان این کاندیداها در آنجا آن محل اخذ رأی خواهند گذاشت که انتخابات در آنجا به آرامی و مسالمت انجام بگیرد ؟ خوب حالا آمدند ، گزارش دادند آیا این گزارش حجیت دارد ؟ اگر این گزارشات حجت شد یک مسأله است اما باور نمی آید که یک نماینده کاندیدا که آمده آنجا نشسته گزارش داد بلافاصله شورای نگهبان روی آن حساب بکند . اگر بنا باشد حجد نباشد اعتنا نشود ، آن وقت بعد از انتخابات جوسازیهای این گزارشها را آقایان می توانند پیش بینی بکنند ؟ اگر واقعاً شما به این معتمدین هیأت اجرایی و این نظار ایمان دارید بگذارید انتخابات را انجام بدهند شما آمدید گفتید که آقا شما ملت جلو صندوقها برای نظارت بروید . پس معلوم می شود که به هیأت نظارت ایمان ندارید به هیأت اجرایی هم ایمان ندارید و اگر کاندیدایی ادعا می کند که من ایمان ندرام خودش ایمان ندارد . یعنی ایمان به انتخابات ندارد . نه این که ایمان به این افراد ندارد به دلیل این که ما شرط کردیم که این معتمدین یعنی این هیأت اجرائی و نظار دارای ایمان هستند . اعتقاد عملی به اسلام دارند متدین هستند . خوب افراد متدینی که انتخابات را به آنها سپردیم یعنی ممکن است که این ها تقلب بکنند دزدی بکنند ؟ آیا ایمان با دزدی می سازد ؟ لذا این پیشنهاد انتخابات مرخحله دوم را لوث خواها کرد و جو سازی خواهد بود بوسیله خود کاندیداهایی که رأی ممکن است نیاورند و ساده اندیش باشند یک حرفهای بی خودی بزنند و الان هم از بعضی از برادرها یک حرفهایی می شنود که میل ندارند این حرفها شنیده بشود برای این که آنهایی که رآی آوردند هیچ مسأله ای ندارند آنهایی که رأی آوردند همه حرفها را می گویند خوب نیست ؟ منشی – آقای شهرکی مخالف . شهرکی - بسم الله الرحمن الرحیم . اولا اینکه تشخیص شهر بزرگ تهران و کوچک را من از نظر فنی عرض کنم ، شهر بزرگ تعریفی دارد و شهر کوچک هم تعریفی دارد . یعنی این قانون تعریف دارد . شهر بزرگ مشخص است ، شهرهای بزرگ ما مشخص هستند یعنی اگر برادرمان استحضار ندارند من عرض کنم از نظر قانون شهر سازی ، شهر بزرگ و کوچک با توجه به جمعیت ، با توجه به مسایل مختلف تعریف شده و تعریف آن هم وجود دارد و این معیار وجود دارد یعنی این معیاری که اشاره کردند وجود ندارد ، وجود دارد . ثانیاً برای اینکه می گویند اینکار عملی نیست اتفاقا عملی هست ، در دور اول انتخابات مجلس شورای اسلامی ، در انتخابات مجلس دور اول این ناظر در قانون بود ، یعنی می توانستند کاندیداها ناظر داشته باشند و حالا گفتند در تهران مشکل هست . ما برای دور دوم می گوئیم که کانداها تعدادشان مشخص است ، در غالب شهرهای کوچک یک نفر و یا حداکثر دو نفر هستند . و در شهرهای بزرگ هم مثلا تهران را گفتید 150 نفر ، ما الان حداکثر 16 یا 17 نفر را داریم و این عملی هست اگر بگوئیم برای ده صندوق یک ناظری یک فرد داشته . مسأله شکایتی که ایشان مطرح فرمودند که شکایت میشود و لوث میشود و چه و چه میشود . اگر کسی بخواهد هدفی داشته باشد و بخواهد انتخابات را لوث کند که ان شاء الله نمی تواند این کار را بکند و الحمدلله خدا کند که نتواند این کار را بکنند،این چه سر صندوق ناظر داشته باشد چه نداشته باشد این کار را می کند . اگر ناظرنداشته باشد بدتر این کار را می کند ، اگر ناظر داشته باشد یک چنین کسی که هدف داشته باشد که خدای ناکرده انتخابات را خراب بکند بالاخره تو دهنی از طرف خودش می خورد . چون تو ناظر داشتی ناظر تو آمد و شکایت کرده و اگر کسیکه شکایت می خواهد بکند ، تازه شکایت یک مشخصاتی دارد . هر کسی اکگر بیایید همین طوری شکایت کند ، ما ماده ای در قانون داریم که بعنوان مفتری میشود او را تعقیب کرد . اگر کسی بیاید بیهوده شکایت بکند … ( آقای قره باغ اینجا نشسته اند و مذتب صحبت می کنند و نمی گذارند حد اقل من عرایضم را به خودشان برسانم ) مسأله ای که انتخابات بایستی با یک مسالمتی برگزار بشود ، الحمدولله این مسالمت هست ، یعنی چه آنهایی که از داخل مجلس کاندیدا شده اند ، برای پست و مقام کاندیدا نشده اند ، چه الحمدلله آنهایی هم که بیرون هستند واقعا من فکر می کنم که فکر نمی کنند که واقعا اینجا پست و مقامی هست ، و با مسالمت هم معلوم شد ، خیلی از کاندیداهایی که بودند ، خودماها بودیم ، شاید مسایلی هم پیش آمد همان سعه صدری که جناب آقای هاشمی فرمودند وجود داشت و اگر ممکن بود یک مشکلاتی هم پیش بیاید که الحمدلله باسعه صدر برگزار شد و ان شاءالله در آتیه هم برگزار خواهد شد . چه بهتر که اجازه داده بشود این یک پیشنهاد منطقی است که در دور اول انتخابات مجلس شورای اسلامی هم بوده یعنی در انتخابات دومین دوره نه ، انتخابات اولین دوره مجلس ، این وجود داشته هیچ مشکلی هم پیش نیامده یک مقدار شکایات را هم کمتر کرده است و حالا اگر یک گروهکی یک کسی ، هدفی دارد و میخواهد بیاید شکایت بکند ، آن برادر ! چه ناظر باشد ، چه نباشد این کار را انجام میدهد . و ما ماده ای هم در قانون داریم این هم اینجا گفته بشود ، که اگر شکایت بی ربطی کسی بکند این شکایت را به عنوان مفتری میشود تعقیبش کرد و میشود دادگاهی اش کرد و میشود او را تنبیه و محاکمه کرد . و لذا وجود ، یک ناظر ، ناظری که هیچ دخالتی در اجرا ندارد ، یک گوشه ایستاده ، فقط اگر تخلفی دید ، به هیأت شورای نگهبان اعلام میکند و آنها هستند که اظهار نظر میکنند . این هیچ ایرادی ندارد که بر سر صندوق یک چنین ناظری یک گوشه ایستاده و صندوق هم کنترل میشود این طوری نیست که بتواند لوث بکند یا خدای ناکرده دخالتی بکند ، یا بخواهد حتی طرف دخالتی بکند . اگر دخالت بکند خودش را خراب کرده ، کاندیدایش را خراب کرده و فکر نمی کنم هیچ کاندیدائی هم بیاید افرادی را بگذارد که اینها بخواهند صندوقی را خراب کنند ، اگر بخواهند چنین کاری بکنند مأمور انتظامی برای چه چیز آنجا هست ؟ جلویش را میگیرد ، حتی او را میگیرند و تحویل دستگاه قضایی میدهند . من معتقد هستم که این پیشنهاد بسیاری از نمایندگان و بسیاری از کاندیداهایی که از بیرون مجلس کاندیدا هستند هست که ناظر داشته باشند ، ما این را هم عرض کنیم ، اعتماد به همه آقایان هست ولی در همان اعتماد هم مراحلی و درجاتی وجود دارد . خوب ، اگر اعتماد هست شما چرا هیأت اجرائی می گذارید ؟ پس آن ناظر است و هیچ چیز دیگری نمی خواهد . و لذا این نظارت هم هیچ ایرادی ندارد ، همان جور هم که ما نظارتهای دیگری را داریم هیأتهای اجرائی دیگر را داریم ، و هیچ ایرادی ندارد و از نظر اعتماد عم اعتماد است الحمدولله . لکن اعتماد بیشتر می شود . منشی - آقای اختری موافق . اختری – بسم الله الرحمن الرحیم . نماینده محترم می دانند که بنده خودم از صابون این اختلافات به لباسم خورده است ( هادی – خارج از موضوع است ) و اینگونه نظارتها گاهی ممکن است برای شخص خوب باشد ، ولی در رابطه با قانون نباید مقطعی برخورد بشود ببینیم گذشتن ناظرینی از طرف کاندیداها چه اثری خواهد داشت ؟ اگر چنانکه چند نفر کاندیدا خودشان مشترکن بخواهند یک نفر یا چند نفر را بگذارند بدون تردید بالاخره یک یا چند نفر به یک طرف متمایال خواهند بود و فطرتاً و طبیعتاً نظر خاصی خواهند داشت و اگر یک کاندیداها یک ناظر و چند ناظر بخواهد بگذارد یعنب هر کدام از کاندیداها ناظر یا ناظرین داشته باشند ، اینها قهراً در سر صندوق در مقابل همدیگر قرار میگیرند و چه بسا در گیری ها ، لااقل مشاجرات لفظی پیش بیاید و موضوع انتخابات زمان طاغوت را تداعی کند ، بنابراین وقتی افرادی که می خواهند بر انتهابات نظارت کنند وهیأت اجرائی از افراد معتمدین انتخاب می شود و هیأت نظارت هم آنها را تأیید می کنند ، نیازی به اینگونه مطالب نخواهد بود ، اگر بگوئیم هر گونه ناظرین مورد اعتماد و مورد تأیید و انتخاب شده ممکن است تخلفاتی داشته باشد ، اینگونه انتخابات فلسفی را هیچ وقت نمیشود جلویش را گرفت بنابراین آنچه که مهم است باید قانون بوسیله مجریان و هیأت اجرائی درست اجرا بشود ، اگر قانون صحیح اجرا بشود هیچکدام از این توالی فاسده و شکایت سازی که پیش آمده ، پیش نخواهد آمد ، بنابراین آنچه مهم است باید مسؤولین اجرائی ، هیأت نظارت ، هیأت اجرائی کار کنند که قانون درست انجام بشود والا شما هر چه مته روی خشخاش بگذارید در موقع تنظیم قانون ، وقتیکه در موقعه اجرا بخواهید لوث بشوید و ماست مالی بشود ، باید این یکی دو ناظر گذاشتن کار درست نخواهد شد ، آن ناظر بالاخره به نفع کسی ، آن هم اعمال نظارت و اعمال قدرت کرد از این جهت بنده فکر می کنم با توجه به آنچه در بند 3 و 2 آمده نیازی به بند 7 نیست و بنده به سهم خودم فکر می کنم حذفش خوب است ، دیگر نظر محترم نمایندگان ملاک است و السلام علیکم و رحمةلله . رئیس – آقای معزی بفرمائید . معزی ( معاون وزارت کشور) – بسم الله الرحمن الرحیم ، یک مقدار از مشکلات این بند 7 را در کلیات این طرح روزیکه مطرح بود ، من به عرض برادران و خواهران محترم رساندم ، مشکلاتیکه بعداً پدید می آید ( یعنی الان بیان بکنم ) که پدید می آید در این جریان این است که واقعاً اگر ما هیأت نظارت شورای نگهبان را بر انتخابات طبق قانون اساسی ، قانون مصوب مجلس و همین قانون انتخابات واقعا ناظر می دانیم بر سر هر صندوقی و هر شعبه اخذ رأی ، شورای نگهبان یک ناظر دارد واقعا ما اینجا اگر بیاییم افراد را هرچه زیادتر بکنیم دردی را دوا نمی کند اگر واقعا مشکلاتی در اجرا و در نظارت هست ، آن مشکلات را مرتفع بکنیم ، چرا بیاییم فرد را اضافه بکنیم این یک مسأله که واقعا هر یک فردی که می آید این چگونه به اصطلاح می تواند نظارت تام و تمامی که شورای نگهبان دارد و باز مفید نبوده آن بیاید فایده بخش باشد مسأله ای دیگر که هست شورای نگهبان ناظر که اگر بر صندوق می گذارد ، قانون دارد ، دستور دارد ، آئین نامه دارد ، دستورالعمل دارد و طبق آئین نامه و دستور العمل نظارتش را اعمال بکند ، اما یک فردی را که از طرف یک نماینده آمده ، این نه دستورالعمل دارد نه آئین نامه دارد این چگونه می تواند نظارتش را اعمال بکند جز اینکه دائم شکایت اندر شکایتی که سیر قانونی منظم ومرتبی از نظر آئین نامه هم ندارد و مشکل دیگری که هست. مسأله شهر بزرگ و کوچکی که در این قانون آمده ، آخر معیار شهر بزرگ و کوچک کجا است ؟ واقعا اما الان حساب بکنیم ورامین در کنار تهران الان یک شهر بزرگی است خودش ، سیصد هزار نفر جمعیت این شهرستان دارد یا سیصد و پنجاه هزار نفر، جمعیت دارد ، شهر بزرگ ، چه معیاری واقعا شهر بزرگ ؟ شهر کوچک کجا ؟ همین جور که ما در قانون بنویسیم شهر بزرگ شهر کوچک مشخص نمی کند جزء اینکه مجریان امور را در مشکلات بیندازیم چیز دیگری نخواهد بود ، باز مسائل دیگری که هست این است که در شهرهای بزرگ که کاندیداها زیاد هست شما تصور بفرمائید بر سر هر صندوقی اگر بخواهند یک نماینده کاندیداها بگذارند این مسأله اشکالات اجرائی را در صندوق ، درگیریها بیشتر به اصطلاح بوجود می آورد ، به اضافه دیگر نماینده این کاندیدا سر صندوق می توانند خود نفس وجودش رأی دادن را جهت دار بکند به اضافه اینکه می دانید اصولاً اگر یک نماینده از طرف یک کاندیدا بر سر صندوقی بود ، لامحاله نمیتواند آنچنان بی نظر و بی تفاوت در کنار بایستد ، لذا به درگیری مبتلا می شود اینکه برادرمان آقای شهرکی فرمودند در انتخابات گذشته ما داشتیم من به عنوان اطلاعاتی که از جریا انتخابات دارم ، خدمت برادران عرض می کنم ما فقط و فقط در جریان انتخابات خبرگان ، نماینده نمایندگان که فقط شورای نگهبان اطلاعیه ای داد که نماینده خبرگان ، کاندیداهای خبرگان می توانند بر سر صندوق ها نماینده بگذارند ، آمدن چند ساعت بیشتر نبود آنقدر مشکلات بوجود آمد که باز شورای نگهبان بلافاصله دستور داد که اینها از سر صندوقها بروند ، شهرهای بزرگ را در نظر بگیرند که تهرانی که همین مرحله دوم ، ما سی و دو نفر یا به اصطلاح سی و چهار نفر را کاندیدا را خواهیم داشت ، بخواهند بر سر هر صندوقی یک نماینده داشته باشد، چه مشکلات اجرائی پیش می آورد؟ برادران عزیز و خواهران محترم ! توجه بفرمائید طبق قانون اساسی نظارت انتخابات با شورای نگهبان است اگر واقعا نظارت را مکفی نمی دانید ، تقاضا کنید نماینده شورای نگهبان در سر صندوقها دو نفر بتشند ، پیشنهاد بشود ( همهمه نمایندگان – زنگ رئیس ) اگر نماینده شورای نگهبان بر سر صندوقها یک نفر کم است ، دو نفر ناظر باشند ، چون نمی توانند یک نفر نظارت داشته باشد ، اما نماینده نماینده ، چون شما این را می دانید که شورای نگهبان از پیش میرود برنامه ریزی می کند افراد را مشخص می کند ، آن اعضایشان را شناسائی کرده اند بخواهیم برای هر کاندیدائی که چند روز به انتخابات مانده ، تأیید صلاحیتش شده بخواهد به اصطلاح از طرف شورای نگهبان تعیین بشوند ، مشکلاتی ایجاد می کند ، من معتقدم اگر نظارت را مکفی میدانید می گوئید نظارت شورای نگهبان بر سر صندوقها قوی نیست ، اینجا بیایند پیشنهاد داده بشود که سر صندوق یک ناظر شورای نگهبان کم است ، دو ناظر بگذارید ، شورای نگهبان نه و نماینده . فؤاد کریمی – ما به آقایان شورای نگهبان احترام می گذاریم ولی نمایندگانشان سر صندوقها بی طرف نبوده اند . رئیس – آقا شلوغ نکنید . فؤاد کریمی اطلاع میدادید نمایندگانشان در صندوقهای بی طرف نبودند . رئیس – بسیار خوب حالا شما هم که نماینده تان رفت بی طرف نیست دیگر . نماینده هایی که از طرف نمایندگان بروند بی طرف می شوند ، آنوقت اینها اصلاح می روند آنجا جنگ راه می اندازند آقای معزی بفرمائید . معزی ( نماینده وزارت کشور)-الان برادرمان آقای کریمی می گویند که نماینده شورای نگهبان که ناظر صندوق است بی طرف نبوده، خوب واقعاً این بیان حاج آقا هاشمی را توجه کنیم که نماینده شورای نگهبان بی طرف نبوده، آنوقت نماینده نماینده واقعاً بی طرف می شود؟ و کسی که از طرف نماینده ای رفته ؟ ( همهمه نمایندگان ) سر صندوق جز ایجاد نزاع و درگیری چیز دیگری نخواهد بود ، بنابراین وزارت کشور که مسؤول حسن جریان انتخابات هست ، با این مشکلاتی که پدید میاد ، واقعا نمیتواند آن وظیفه سنگین خودش را عمل بکند ، والسلام علیکم . رئیس - آقایان توجه فرمائید رأی گیری است ، 191 نفردر مجلس حاضرند ، پیشنهاد مطرح شده این است که اصلا بند 7 را به کلی حذف بکنیم . کسانیکه با حذف بند 7 موافق هستند قیام بفرمایند ، ( عده کمی برخاستند ) تصویب نشد . حذفش رأی نیاورد آقای موحدی پیشنهاد اصلاحی دارند … یکی ازنمایندگان آقای هاشمی! تنفس نمی دهید . رئیس - خیر بخواهیم تنفس بدهیم به جائی نمیرسیم ما هنوز پیشنهاد خیلی داریم ،اگر امروز هم باز تنفس بدهیم ، به فردا خواهد افتاد ، ما نمیدانیم فردا هم تمام میشود ، بگذارید به جائی برسیم آقای متکی بخوانید . منشی - آقای موحدی ساوجی پیشنهادی در مورد بند 7 داده اند بفرمائید . موحدی ساوجی – بسم الله الرحمن الرحیم . بنده پیشنهاد کردم بند 7 به اینصورت اصلاح بشود ، یعنی در واقع اصلاح هم هست و هم جایگزینی است . من اول عین پیشنهادم را میخوانم و بعد از این پیشنهاد دفاع می کنم که بعضی اشکالاتی که در بند 7 بوده ، این اشکالات را من در این بند تقریبا کنار گذاشتم : « هر یک از کاندیدا می توانند در حوزه های انتخابیه ای که تا سیصد هزار نفر جمعیت دارد برای هر پنج شعبه اخذ رأی ، یک نفر نماینده و برای شهرهای بزرگتر ، برای هر ده شعبه اخذ رأی یک نفر نماینده به هیأت اجرائی و نظارت معرفی نمایند ، این نمایندگان می توانند میتوانند به صورت ثابت یا سیار در محل شعبه اخذ رأی تا پایان شمارش آراء حضور یافته چنانچه تخلفی صورت گیرد ، بدون دخالت مراتب را به هیأت های نظارت و اجرائی و سایر مراجع ذیربط کتباً گزارش دهند . » این پیشنهادی است که بنده داده ام ، این پیشنهاد تقریباً اشکالاتی را در بعضی برادران میکردند ، کرتفعمی کند ، برای ایمکه یک اشکال این بود که اگر فرض کنید در یک حوزه انتخابیه مثل تهران سی نفر نماینده لازم دارد و معمولا صد و پنجاه ، دویست کاندیدای تأئید صلاحیت دارد ، اگر قرار باشد هر کاندیدائی بتواند برای هر حوزه اخذ رأی یک نفر نماینده داشته باشد ، یعنی حدود دویست نفر نمایندگان کاندیداها در هر حوزه اخذ رأی اجتماع میکنند و معلوم است یا دویست نفر در یک حوزه رأی خود این مردم می گویند این تظاهرات است ، فکر میکنند مثلا اینجا یک شلوغی شده ، مسأله ای است و امثال اینها بنابراین اگر ما بگوئیم هر نماینده حق دارد برای حوزه انتخابیه در همه جا به اینصورت کاندیدا معرفی کند ، این اشکال را دارد و لذا بنده آمده ام ، گفتم شهرها تا صد هزار جمعیت ، ( شهر کوچک و بزرگ هم نگفتم که مشخص نباشد ) ، تا سیصد هزار نفر حمعیت که دو نماینده لازم خواهد داشت ، هر ینج حوزه شعبه اخذ رأی یک نماینده می تواند کاندیدائی یک نفر می تواند معرفی بکند و این را هم تذکر میدهم به برادران نمایندگان محترم که هر کاندیدائی در هر جائی اینقدر نماینده ندارد فرض کنید در تهران که نمی دانید چند هزار حوزه اخذ رأی و صندوق خواهد داشت ، اصلا نمایندگانی هستند که دویست رأی هم نیاورند و دویست نفر هم آنها را نمی سناسند ، چه طور میتوانند فرض کنید پنج هزار نفر نماینده را معرفی کنند ، ما میگوئیم می تواند ، نه اینکه الزاماً خواهد داشت و فکر میکنم که مجلس شورای اسلامی در اصل ضرورت اینکه نمایندگان و کاندیداهائی که می خواهند انتخاب بشوند و اینها هستند که درواقع ذینع هستند و باید در جریان باشند ، مطلع باشند ، بدانند در این حوزه های اخذ رأی چه می گذرد اینها اصل اینکه نیاز دارد نماینده داشته باشند ، هیچ کس در آن بحثی ندارد . حد متوسطی است که نه به آن مقداری است که هر حوزه اخذ رأی باشد، نه اصلا نباشد، و السلام . منشی – آقای کاظمی مخالف بفرمائید . کاظمی – بسم الله الرحمن الرحیم ، یکی از شیوه های کنترل شدید هر نوع تقلبی در صندوقهای اخذ رأی که بهترین شیوه می تواند باشد،تعیین نماینده کتندیدا سر صندوق است . اما مشکلاتی که برادران در رابطه با این پیشنهاد دارند این است که در شهرهای بزرگ مثل تهران این مسأله عملی نیست و موجبات اشکالاتی را فراهم می کند ، به نظر من در شهرهای بزرگ این مشکل خیلی آسان حل میشود برای اینکه اکثراً در شهرهای بزرگ مثل تهران کاندیدا لیست هائی دارند ، احزاب و گروهها که ما در انتخابات گذشته تهران دیدیم حزب جمهوری اسلامی ایران لیست داشت ، دانشگاهیها لیست داشتند ، روحانیت لیست داشت ، چهار پنج گروه فعال لیست هائی دارند ، اینها افرادی را که در این لیست ها قرار گرفته اند ، می توانند با این احزاب و گروهها با هم تفاهم کنند ، از طرف هرسی نفری که در یک لیست هستند ، عده ای که در یک لیست قرار گرفته اند ، یک نفر نماینده سر صندوق می فرستند ، قهراً در تهران به این بزرگی چهار ، پنج گروه فعالیت در انتخابات دارند این چهار ، پنج گروه چهار پنج نفر می فرستند ، یک چند نفر هم کاندیداهای منفرد هستند ، معمولا که اینها هم انگشت شمار هستند ، افرادی که در یک حوره عظیمی مثل تهران بتوانند منفرد ثبت نام کنند و امید رأی آوردن داشته باسند ، اینها به تعداد انگشت بیشتر نیستند ، خیلی کم هستند ، گاهی یکی دو سه نفر هستند ، خوب چه اشکال دارد برای هر یک حوزه به نظر من ( که من پیشنهاد اصلاحی دارم ، هر ده صندوق چرا ؟ ) برای هر یک صندوق این اعضاء این گروهها بتوانند یک نفر نماینده تعیین کنند ، کسی که دویست رأی سیصد رأی دارد ، یا اصلا ثبت نام کرده بخاطر مسائلی که خودش بهتر می داند این نمی آید برای هر صندوق دو هزارو پانصد نماینده که حداقل اینها یکی یک ماشین و سیله نقلیه می خواهند نمی آید این همه هزینه را صرف کند که دویست سیصد رأی یا چند هزار رأی دارد ، آن افرادی می آیند این زحمت را به خودشان قبول کنند یت هیأتها و گروهها و احزابی که طرفدار آنها هستند ، یک همچین هزینه ای را تقبل می کنند که برای هر صندوق از افراد یک وسیله نقلیه بگیرند ، این را بفرستند برای کنترل صندوق ، بنابراین اشکال در عمل پیش نمی آید ، ما در ذهن اگر بخواهیم اشکال تراشی بکنیم ، خیلی اشکالات پیش می آید ولی بهترین کنترل برای صندوقها نماینده خود کاندیدا است ، به دلیل اینکه ما در کشورمان هنوز پنجاه درصد از مردم بی سواد هستند ، افراد بی سواد وقتی به صندوق مراجعه می کنند ، اسم فلان کس را برای من بنویس ، یا فلان لیست را برای من بنویس ، اینجا فقط نماینده آن حزب می تواند و گروه و یا نماینده آن کاندیدا است که می تواند منافع حقوق آن کاندیدا را حفظ کند و احیاناً اگر سر صندوقها افرادی که تمایل به کاندیدای خاصی دارند بخواهند سوء استفاده کنند ، این نماینده آن شخص هست که حق او را حفظ می کند و ما بسیار دیدم تخلفاتی جزئی از این قبیل که با این پیشنهاد از این تخلفات جزئی هم جلوگیری می شود و انتخابات به سالم ترین شکلش و به بهترین وجه برگزار می شود . شما ملاحظه فرمائید وقتی اینجور کنترل در انتخابات نباشد و حقوق کاندیداها حفظ نشود ، عواقب بعدی آن ، باطل کردن انتخاباتی مثل انتخابات شیراز که باطل شد و بررسی ها و شکایت متعددی که از طرف کاندیدا می آید ، اینها برای ما مشکلات اجرائی را چند برابر می کند ، اما اگر از طرف کاندیدا نماینده ای سر صندوق بود ، اگر فرد بی سواد آمد گفت حسن ، آن آقا نوشت حسین ، فوراً آنجا به نماینده شورای نگهبان می گوید بیا ببین این تخلف شد جلوگیری می کند و یا با حضور نماینده کاندیدا است و لازم هم نیست ما بگوئیم برای شهرهائی که سیصد هزار جمعیت دارد یا یک میلیون جمعیت دارد ، محدود کنیم ، شهرهای بزرگ مشکلش خیلی آسانتر حل میشود چون لیستی است و گروهها و احزاب و جمعیت ها هستند که کاندیدا را از حقوقش حمایت می کنند و برایش تبلیغ می کنند و السلام علیکم . منشی – آقای قائمی موافق ( در جلسه حضور ندارند ) آقای موحدی کرمانی موافق بعدی . موحدی کرمانی – بسم الله الرحمن الرحیم ، حضور نماینده کاندیداها در سر صندوقهای اخذ رأی به نظر می آید که از جهتی مصلحت هست و در عین حال هم مخالفتی از مفسده نیست ، مصلحت آن که یک راهی برای آرامش خاطر کاندیداها خواهد بود و وسیله ای برای اطمینان بیشتر مردم که لابد این ایشان سلامت کل انتخابات را خراب می کند . ممکن است مصلحتی هم داشته باشد ولی چه مصلحتی ؟ موقعی که یک عده ثبت نام کرده اندوقت ثبت نام هم تمام شده است آقایان یک عده می خواهند ا ستعفاء بدهند یا ترور بشوند یا فوت بشوند هرچه تفاوتی نمی کند . همان افرادی که ثبت نام کرده اند می روند در انتخابات شرکت می کنند. یکی از آنها اکثریت مطلف را حائز می شود . دیگر چه لازم است حتماًچون یکی فوت کرده است یا یکی استعفا داده حتماً یک فرد جدیدی اسم بنویسد . آن آقایی که می خواسته است اسم بنویسد فرصت برای اسم نوشتن داشه است . بعد هم تازه وارد مرحله دوم که می شویم مسأله بغرنج تر و پیچیده تر می شود . در مرحله دوم یک عده ای به مرحله دوم راه پیدا نمی کنند . بعد که به مرحله دوم راه پیدا نمی کنند یک سلسله دسته بندی های سیاسی می شود . آقا تو استعفاء بده تامن بتوانم بیایم ثبت نام کنم یا برو فلان کس را ترور بکن تا من بتوانم ثبت نام کنم . اصلاً کل انتخابات مسیر سلامتش به هم می خورد . نظم انتخابات به هم می خورد . انتخابات مثل یک … رئیس – حالا ایشان نظرشان را می گویند. فؤاد کریمی – تفاوتی نمی کند . چه ثبت نام جدیدی صورت بگیرد چه یک فرد دیگری بخواهد بالا بیاید . اصلاً سیر طبیعی انتخابات چیست ؟ سیر طبیعی اش این است که ما چند نماینده می خواهیم . ضمناً افرادی که به دور دوم منتقل می شوند دو برابر افراد موردنیاز است . اگر این وسط حادثه ای رخ بدهد یکنفر نماینده باشد و بعد استعفا بدهد نحوه رسیدگی به استعفایش را قانون تعیین کرده است . اگر هم فوت کند انتخابات میان دوره ای انجام می گیرد این سیر طبیعی است. هر چیزی را شما از سیر طبیعی اش بیاندازید در آن سوء استفاده بیشتر خواهد شد. انتخابات مثل یک ماشین می ماند مثل یک قطار می ماند . از اول یک عده می ایند ثبت نام می کنند سوار می شوندو می روند . در مرحله میان دوره ای یک عده واقع می مانند. هر چیزی که این ماشین انتخابات را متوقف کند یا در ماشین انتخابات اعمال نفوذ کند فسادش بیشتر از صلاحش است. این پیشنهادی که ایشان دارد می گوید ، اشکالش این است که این ماشین انتخاباتی که به سیر طبیعی اش دارد حرکت می کند ،یک عده ثبت نام کرده اند به مرحله دوم آمده اند . یک عده ممکن است استعفا کنند . استعفای کسی که نماینده مجلس است همین طوری پذیرفته نمی شود . آقا استعفا داده ، من استعفا دادم باید مجلس جدید تشکیل بشود و به استعفای او رسیدگی کند. یا اگر فوت کرده ، انتخابات میان دوره ای باید انجام بگیرد. به نظر من پیشنهاد ایشان یک پیشنهاد انحرافی است و بعد هم اسم شهداء را لوث کردن ا ست. مرحوم شاه آبادی شهید شدند ،آیا اینجا معنا می دهد کسی که شهیده ، یک عده بگویند میراث خوار شهدا من باشم . من بجای شهید . این اصلاً حیثیت مجلس و حیثیت انتخابات را هم خراب می کند ( محلاتی – آقای هاشمی میراث خوار یعنی چه ؟ این چه جور صحبت کردن است ). این است که به نظر من این پیشنهاد ، پیشنهاد خوبی نیست. پرستیژ انتخابات را هم خراب خواهد کرد . منشی – آقای موحدی کرمانی شما جز پیشنهاد دهندگان بودید . رئیس – من گفتم موافق هستم و قبلاً هم اعلام کردم . منشی – آقای هاشمی موافق . رئیس – این پیشنهاد آقایان پیشنهاد بسیار خوبی است . من تعجب می کنم آقای کریمی چرا مسأله را منحرف کردند . به یک جایی که درست نبود .ببینید اصلاً این کار طبیعی است . این پیشنهاد در مورد کسی است که هنوز نماینده نیست . رای داده اند، اعتبار نامه اش هنوز تصویب نشده . یک کسی است معلق. افرادی هم بعد از او هستند که دنبال او هستند . اسم هم نوشته اند به طور طبیعی اگر کسی ایراد نمی گرفت طبیعی اش همین بود که وقتی که ایشان از میدان در رفتند، پشت سرش یک نفر دیگر بالا تر بیاید . به آن ترتیبی که مردم قبلاً رای داده اند. به مرحله دوم می افتد . هیچ سوء نظری در این پیشنهاد نمی تواند باشد .و یک خطری هم دارد . اگر این تصویب نشود . در تهران معنای تصویب نشدن این است که در تهران ممکن است قانون اساسی نقض بشود. ما 29 نماینده داشته باشیم و به خاطر یک نماینده هیچ کس در تهران نمی آید دوباره انتخابات انجام بدهد . آن حرف آقای کریمی در آن مورد است اگر به مجلس آمده بود و اینجا اعتبار نامه اش تصویب شده است . اما در این فصل هیچ تالی فاسد ندارد. حل مشکل را هم می کند به طور طبیعی هم باید قانون انتخابات همین طوری باشد وسط کار است . اگر حالا استعفا داده بود اگر یک روز قبل استعفا داده بود اگر حوادث دیگری پیش می آمد ، همین حالت را داشت . من خیال می کنم که هیچ خسارتی اصلاً در باره این متصور نیست . نفعش هم حداقل این است که انتخابات بی جهتی تکرار نشود . خرجی برای مملکت نباشد . الویری – من اخطار قانون اساسی زرهانی –آقای هاشمی قانون عطف به ما سبق نمی شود . شهادت آقای شاه آبادی قبلاً اتفاق افتاده بود . آقایان بعداً این پیشنهاد را دادند . رئیس – اخطارتان را بگویید . الویری ( منشی ) – بسم الله الرحمن الرحیم . به نظر من این پیشنهادی داده شد با روح قانون اساسی مخصوصاً اصل آن نمی خواند . اصل قانون اساسی که حدنصاب جمعیت را گفته و بعد تعداد نمایندگان را گفته که بعد گفته است نحوه گزینش نمایندگان خود را قانون تعیین می کند . ما کسانی را که نمی توانند کاندیدای مجلس بشود مشخص کردیم . الان در این چیزی که پیشنهاد شده فی الواقع افرادی را که از حق نماینده شدن محروم می کند به این دلیل که عرض می کنم .فرض کنید در یک حوزه انتخابیه آقای ( الف ) که کاندید شده است و رأی مطلق را آورده به هر دلیلی فوت شده است . ( همهمه نمایندگان ) من خواهش می کنم برادران این استدلال را توجه بکنید و دلیل مغایرت را با قانون اساسی ببینید . فرض کنید آقای ( الف ) که کاندید شده است آقای ( ب ) به علت این که آقای الف را اصلح می دانسته اصلاً به میدان نیامده و شرکت نکرده . ولی به محض این که آقای الف فوت شده آقای ( ج ) و ( د) و بقیه که آمدند و کاندیدا شدند خود به خود اینها را خواهند امد و آقای ب از حق انتخاب شدن محروم شده است که این مغایر با ... است . رئیس – حرفتان روشن شد انصافاً چه ارتباطی با قانون اساسی دارد. می گویند کسانی که اسم نوشته اند ، تأییدیه شان آمده . حالا آنجا بعد به نوبت بالا می آیند . مردم هم نخواستند رأی نمی دهند . کسی که خود به خود نمی آید فقط رأی می دهند آقای معزی بفرمایید معزی ( معاون پارلمانی داخل کشور )- بسم الله الرحمن الرحیم . این سیر انتخاباتی ایجاب می کند که اصلاً یک چنین حالتی اگر پیش آمد عین همین پیشنهادی که آقای محلاتی دادند انجام بگیرد . لذا در لایحه تقدیمی دولت به مجلس بود که اگر کاندیدایی اعلام انصراف کرد یا فوت کرد کسانی که به مرحله دوم راه یافتند جایگزین آنها می شوند . طبیعی هم اصلاً همین است . هیچ خلاف طبیعی هم نیست . نه ثبت نام جدیدی است . این از همان مرحله اول انتخابات تا حالا .این ها همه با هم بودند. 153 نفر ، همه با هم بودند یک عده شان اکثریت مطلق آراء را به دست اوردند . نماینده منتخب مردم که بیایند در مجلس و قانون گذار باشند هنوز نشده اند . چون اولاً شورای نگهبان باید اعتبار نامه این ها را تصویب بکند و بعد وزارت کشور به مجلس اعلام بکند .بعد در مجلس اعتبار نامه تصویب بشود تا نماینده بشوند . علی ایحال تفاوتی که با دیگران دارند این است که اکثریت مطلق را به دست آوردند . ولیکن نماینده صددر صد تکمیلی نیستند . حالا ا گر یک موردی این چنین پیش امد کرد ، آن هم در تهران به این بزرگی واقعاً چه باید کرد ؟ طبیعی ترین راه این است که کسانی که در انتخابات آمده اند شرکت کرده اند، ثبت نام کرده اند، تأیید صلاحیت شدند یک تعدادی هم رأی آورده اند ، به مرحله دوم راه نیافته اند اما اگر کسی از بین رفت ، فوت کرد، انصراف اعلام کرد ، همان کسی که در مرحله بعد او قرار گرفته می آید جایگزین او می شود .این یک چیز طبیعی و صددرصد است در دنیا . بنابر این در تهران توجه داشته باشید ، این مخالفت آقای کریمی بار مالی دارد . چون اگر ما بخواهیم .. ( فؤاد کریمی ) اگر بار مالی داشته باشد بهتر از این است که…) ( زرهانی ) موافقت اینها هم بار سیاسی دارد.( رئیس ) نه بار سیاسی دارد نه مالی بحث این طوری نکنید . برادران توجه بفرمائید. اگر ما بخواهیم الان به جای مرحوم حجت الاسلام شاه آبادی که شهید شدند از مرحله دوم کسی راه پیدا نکند باید ظرف دو ماه طبق همین قانونی که شما تصویب کرده اید ، در تبصره 2ذیل ماده 8 می گوید ظرف دو ماه وزارت کشور باید انتخابات میان دوره ای کند . آیا واقعاً در تهران چند میلیونی ما می توانیم بیاییم برای یک نماینده انتخابات بکنیم؟ قانون ما را موظف کرده است ظرف دوماه. ما در سراسر تهران چه مقدار باید امکانات انتخاباتی پدید بیاوریم ، الآن چند روز دیگر مرحله دوم انجام می گیرد طبیعی ترین راه جایگزین شدن فردی است که می تواند به مرحله دوم راه پیدا کند . والسلام . شیبانی – اخطار قانون اساسی دارم . رئیس – آقای شیبانی اخطار قانون اساسی دارد . بفرمایید . شما روی آیین نامه که اخطارهایتان خیلی مؤثر نیست حالا این جا ببینیم . دکتر شیبانی – بسم الله الرحمن الرحیم . من توجه نمایندگان را به این اصلی که می خوانم جلب می کنم . بعد اظهار نظر می کنم . « اصل یکصدو هفدهم رئیس جمهور با اکثریت مطلق آراء شرکت کنندگان انتخاب می شود ولی هر گاه در دوره نخست هیچ یک از نامزدها چنین اکثریتی به دست نیاورد. روز جمعه هفته بعد برای بار دوم رأی گرفته می شود.( این قسمت را توجه بکنید)‌در دوره دوم تنها دونفر از نامزدها که در دوره نخست آراء بیشتری داشتند شرکت می کنند .ولی اگر بعضی از نامزدهای دارنده آراء بیشتر از شرکت در انتخابات منصرف شوند ،‌ از میان بقیه دو نفر که در دوره نخست بیش از دیگران رآی داشته اند برای انتخابات مجدد معرفی می شوند» رئیس – اخطار اقای شیبانی از اخطار آقای الویری کمتر نیست . البته این نزدیکتر است به واقعیت چون یک تشبیهی است . دکتر شیبانی – اجازه بفرمایید من توضیح را خدمتتان می دهم . بعد بفرمایید قانون اساسی برای این که انتخابات تعطیل نشود و بدون رئیس جمهور نباشیم می گوید اگر یکی استعفا داد، نفر بعدی را از سری بعد می آوریم .در این مورد هم شما هنوز اعتبار نامه به نماینده نداده اید کسی اصلاً نماینده نشده است که شما بتوانید ... شما سی نماینده باید انتخاب بکنید . هرچه که به مجلس آمده ، آنرا کم می کنیم ، بقیه را دو برابر باید انتخاب بکنید .رئیس – آقای الویری پیشنهاد را برای رأی گیری بخوانید . منشی – به عنوان تبصره 1 ماده 9 « چنانچه افرادی که در مرحله اول انتخابات اکثریت مطلق را کسب نموده و قبل از تصویب اعتبار نامه شان فوت نموده یا اعلام انصراف نمایند ، در صورتیکه در آن حوزه به نسبت دو برابر از کسانی که بیشترین آراء را به دست آورده اند،‌در انتخابات مرحله دوم شرکت می نمایند و نیز کسانی که اکثریت مطلق رابه دست نیاورده به مرحله دوم راه یافته اند اگر فوت نموده یا انصراف حاصل نمایند به ترتیب از کسانی که اکثریت اراء را به دست آورده اند جایگزین آنان خواهند شد . رئیس – 185 نفر حضور دارند کسانی که با این پیشنهاد موافق هستند قیام بفرمایند . ( 78 نفر برخاستند ) تصویب نشد . پیشنهاد های بعدی را مطرح کنید( هادی ) آقای هاشمی بدون رای گیری می توانند دو نفر از ته لیست بیایند بالا . اصلاً نیازی به این پیشنهاد نبود . انتخاباتی که هنوز شورای نگهبان تأیید نکرده و اعتبار نامه صادر نکرده از ته لیست دو نفر بیایند بالا . منشی – پیشنهاد بعدی از آقای شهرکی است آقای شهرکی بفرمایید. شهرکی – بسم الله الرحمن الرحیم. در بند 7 که الان در ماده واحده وجود دارد یک مشکلات کوچکی هست که برای رفع آن پیشنهاد دادیم . که از نظر اجرایی ممکن است باعث عدم اجرا بشود یا این که مشکلاتی در اجرا پیش بیاورد . لذا پیشنهادی برای اصلاحش داده ایم که من این پیشنهاد را می خوانم . برادران و خواهران محترم نماینده عنایت بفرمایند. برای این که یک مقدار کار سهل تر بشود به این پیشنهاد توجه کنندورای بدهند . بند 7 به صورت زیر اصلاح سهل شود هر یک از کاندیداها به تنهایی و یا چند کاندیدا مشترکاً می توانند در حوزه های اخذ رای برای هریک از شعب اخذ رای یک نفر نماینده در شهرهای بزرگ ( که جمعیت آنها از 500000نفر بیشتر باشد برای هر ده شعبه اخذ رای یک نفر نماینده به هیأت نظارت شورای نگهبان معرفی نمایند این نمایندگان می توانند در محل شعب اخذ رای حضور داشته باشند و چنانچه تخلفی در جریان رای گیری و شمارش اراء صورت گیرد مراتب را بدون دخالت به هیات های اجرایی و نظارت فرعی یا مراکز حوزه انتخابیه کتباً اعلام خواهندشد . » در بند 7که فعلاً وجود دارد اولا همانطور که گفتند درست است برای شهرهای بزرگ ما معیار داریم . ولی برای این که این جا سهل و ساده تر باشد یک معیار مشخصی باشد که در قانون انتخابات روی آن تکیه بشود ، ما پانصد هزار جمعیت شهری که بیشتر باشد ، به آن شهر بزرگ اطلاق کردیم وبعد در ماده واحدهدر بند 7 هست ،در شهرهای کوچک پنجاه درصد جمعیت ما الان در روستاها زندگی می کنند. اگر مسأله شهرها مطرح بشود در نتیجه قانون در مورد روستاها حداقلش گنگ خواهد بود و ممکن است بعد از مشکلاتی پیش بیاورد و لذا گفته ایم در حوزه های اخذ رأی که جمعیت آنها کمتر از پانصد هزار نفر باشد برای هر یک شعبه یک نفر ناظر باشد. در جاهائی که جمعیتشان بیشتر از پانصد هزار نفر باشد، مثل شهرهای بزرگی مثل مشهد، تهران، شیراز، اصفهان، تبریز و شهرهائی از این قبیل که از پانصد هزار نفر جمعیتشان بیشتر باشد. در اینجا گفته ایم برای هر ده شعبه یک ناظر، یک کاندیدا و یا مشترکاً چند کاندیدا می توانند یک ناظر داشته باشند و برای اینکه این بند 7 بتواند قابل اجرا باشد، لازم است که آن مسائل حل بشود. از طرفی تنها حضور نماینده کاندیدا برای جریان رأگیری مهم نیست. در جریان شمارش آراء حتماً نماینده کاندیدا باید حضور داشته باشد. حتی ممکن است اشکالاتی یا اشتباهاتی سهواً پیش بیاید که بهتر است این نماینده بر جریان شمارش هم نظارت داشته باشد. ضمن اینکه این پیشنهاد این اشکالات را برطرف میکند از نظر اجرائی هم بهتر قابل اجرا است و معیارها را هم همین جا مشخص کرده ایم، چون در مورد شهرهای کوچک و بزرگ معیارهای متفاوتی از نظر قوانین مختلف وجود دارد. من استدعا میکنم نمایندگان محترم عنایت بفرمایند که این بند 7که پیشنهاد شده است در اجرا مشکلاتی برایش پیش نیاید.رئیس- مخالف و موافق صحبت کنند.منشی – موافق؟ ( اظهاری نشد) موافقی ندارد. رئیس- دیگر بحث نمیشود. پیشنهاد بعدی را مطرح کنید. منشی- پیشنهاد بعدی هم از آقای شهرکی است. شهرکی- پیشنهاد بعدی این است که برای اینکه این مادة واحده ای که الان مجلس از تصویبش میگذراند، ان شاء الله و شورای محترم نگهبان هم عنایت میفرمایند و نظرشان را اعلام میفرمایند، تبصرة 44 قانون بایستی اصلاح بشود. اگر اصلاح نشود هیأتهای اجرائی که الان هستند، غیر قابل تغییر هستند. یعنی برای معتمد که ما در این هیأت اجرائی،مشخصاتی تعیین کرده ایم، این هیأت اجرائی همان هیأت اجرائی قبلی میماند برای اینکه آن هیأت اجرائی بشود با این قانونی که تصویب کرده ایم تغییر بکند، تبصره مادة 44 بایستی به شرحی که عرض می کنم اصلاح بشود. « تبصره مادة 44- برای حسن جریان انتخابات در برگزاری مرحله دوم انتخابات دومین دوره مجلس شورای اسلامی وزارت کشور موظف است با اطلاع هیأت مرکزی نظارت دستور تجدید انتخابات معتمدین هیأتهای اجرائی حوزه های انتخابیه را بر اساس مفاد قانون و این اصلاحیه صادر نماید، و در انتخابات دوره های بعد این عمل با تأیید هیأت مرکزی نظارت بلامانع خواهد بود». در تبصره ای که فعلا در مادة 44وجود دارد در این تبصره تجدید انتخابات هیأت اجرائی را تحت یک شرایطی با تأیید شورای نگهبان مجاز دانسته. اما ما اصلاحیه ای که دادیم برای معتمد مشخصاتی تعیین کردیم که آن هیأت بایستی با توجه به این مشخصات انتخاب بشود بایستی اجازه تجدید آن هیأت را هم در همین جا صادر کنیم. اگر صادر نشود، لذا نقص قانون است و این اصلاحیه که این همه برادرها زحمت کشیدند مؤثر نخواهد بود و لذا پیشنهاد اصلاح تبصره مادة 44داده شده، به این شرحی که عرض کردم که در این دوره انتخابات هم بتواند تبصره این مادة 44تغییر بکند و در هیأتهای اجرائی با توجه به این اصلاحیه ای که الان داده می شود پیش بیاید و گرنه این اصلاحیه ما بی فایده خواهد بود.منشی- آقای رحمانی مخالف. حسینعلی رحمانی- بسم الله الرحمن الرحیم. اگر چنانچه بنا باشد که طبق این شروط و قیودی که برای هیأت اجرائی منظور کرده اید در دور دوم بخواهید این را عملی بکنید این برخلاف حکم و امر و رهنمودهای امام است که تأکید می فرمایند که باید در کار انتخابات تسریع بکنید. حتی دیروز فرمودند که بدون اینکه حتی یک روز در مجلس تأخیر بشود و مجلس تعطیل بشود. ما اگر چنانچه بخواهیم دوباره هیأت اجرائی با این قیود تشکیل بدهیم، یقین داریم به اینکه دوردوم امکان پذیر نیست که به زودی تشکیل بشود و بنابراین تعطیل مجلس قطعی به نظر می رسد. مطلب دوم این است که اگر تکلیف این اصلاحیه را اینجا معین نکنید و مشخص نشود به اینکه این اصلاحیه مربوط به دوره سوم است ، به میاندوره ای ها است، به دورة دوم است، حتی نسبت به انتخاباتی هم که انجام شده است با این بودجه کلان، با این زحمت و خسارت در این مملکت انتخابات انجام شده است و صد و چند نفر انتخاب شده اند، اینها هم برایشان اشکال درست می شود. کجا؟ به جهت اینکه در قانون انتخابات مادة 71دارد که «بعد از تأیید شورای نگهبان هیأت اجرائی و هیأت نظارت اعتبارنامه صادر می کنند.» اعتبارنامه هنوز صادر نشده، هنوز از طرف شورای نگهبان تأیید نشده است. آن وقت شما اگر چنانچه آمدید و این قانون را درست کردید کدام هیأت اجرائی می آید نسبت به دوردوم امضاء بکند؟ این قطعاً آن را هم به زیر سؤال می برد. پس بنابراین یک کاری با این اهمیت نمیشود به این صورت باشد و بنابراین بنده مخالف هستم با اینکه در دومین دوره بخواهد این قانون عملی بشود و اگر چنانچه بخواهید اینطور با اصلاحیه برخورد بکنید دامن دور اول را هم خواهد گرفت و اشکالش این است که دور اول با بودجه کلانی انجام شده است. و اگر چنانچه بخواهد دوراول به زیر سؤال برود و انجام بشود و هیأت اجرائی اش خدشه پیدا بکند آنوقت از جهت اینکه مخالف با قانون اساسی است به واسطه اینکه دولت باید برای این، لایحه بدهد. و مجلس نمی تواند طرح بدهد یک چیزی که مستلزم این همه هزینه بوده است. مادة 71 هم نمیتواند اثر داشته باشد و امکان دارد که مستلزم این باشد که دور دومش هم مخدوش بشود. لذا بنده با تمام این مواضعی که در اصلاحیه گرفته شده است که مستلزم اعاده کاری و مستلزم تأخیر انتخابات هست مخالف هستم. منشی- آقای احمد کاشانی موافق. سید احمد کاشانی- بسم الله الرحمن الرحیمو من ابتدا با کلیات این طرح موافقتی نداشتم منتها فقط بحث سر این است که دو جلسه وقت مجلس را در این شرایط تلف بکنیم و این نقص غرض هست که بگوئیم ما این شرایط اضطراری را، این وقت را گذاشتیم، روی این طرح بحث کردیم و کارهای واجب و ضروری دیگری وجود داشته و حالا نمیخواهند این را اجراکنند. من به نظرم میرسد اگر چنانچه وزارت کشور برایش امکان عملی وجود داشته باشد که این اصلاحیه را د این قانون انتخابات در این مرحله اعمال بکند، خوب است این کار بشود که نگویند مجلس این وقت را بیهوده صرف کرده برای اینکه در آینده از آن استفاده بشود. اگر ما میخواستیم اصلاحیه روی قانون انتخابات بدهیم این موارد و موارد دیگری بود که باید دقیقاً بررسی می شد و در آینده به آن رسیدگی میشد. لذا من فکر میکنم این پیشنهاد منطقی است که پذیرفته بشود. رئیس- آقای معزی بفرمائید. معزی(معاون پارلمانی وزارت کشور)- این بحثی که هست که این قانون پس از تصویب در همین مرحلة دوم اجراء بشود، من اینجا خدمت برادران عرض میکنم که واقعاً اگر عدالت را هم بخواهیم رعایت بکنیم کسانی که به مرحلة دوم راه نیافته اند به خاطر قانون قبلی بود. بنا بود شناسنامه عکس دار باشد و الان آمدیم می گوئیم شناسنامه عکس دار نباشد. چون دو مرحلة انتخابات یک مقولة واحد است. دو مرحله دارد. انتخابات یک بار هست. دو مرحله شده. حالا کسانی که به خاطر آن قانون قبلی واقعاً به انتخابات راه نیافته اند اکثریت مطلق را که هیچ، اکثریت نسبی هم به دست نیاورده اند ما الان بخواهیم بیائیم بگوئیم که به وسیلة این قانون کسانی که به مرحلة دوم راه نیافته اند یک مقداری واقعاً آراء بیشتر بشود به خاطر همان مسأله عکس دار بودن و عکس دار نبودن شناسنامه. اما از نظر اینکه ما بخواهیم اجراء بکنیم، هیأتهای اجرائی را طبق این قانون آیا بیائیم بر هم بزنیم؟هیأت اجرائی یک انتخابات در دو مرحله یک هیأت اجرائی است. واقعاً توجه بفرمائید که طبق مادة 54قانون انتخابات تا تخلفی از آنها صورت نگرفته باشد اینها عوض نمی شوند، چگونه ما بیائیم اینجا باز دو مرتبه هیأت اجرائی قبلی را تمام منحل و از نو بخواهیم هیأت اجرائی درست کنیم. زمان را هم در نظر بگیرید. ما زمان زیادی نداریم. برای مرحلة دوم همة شما میدانید به همین زودی ها ظرف چند روز دیگر ما میخواهیم انتخابات بکنیم. حالا این قانون تصویب بشود، به شورای نگهبان برود، برود ابلاغ به ریاست جمهوری بشود، بیاید به هیأت دولت، نخست وزیر ابلاغ بکند به وزیر کشور آئین نامه بخواهد برایش نوشته بشود، وقت ما را در هیأت دولت بگیریم برای تصویب این آئین نامه چون بدون شک در آئین نامه ما دگرگونیهائی پدید می آورد و بعد هم بگوئیم طبق این قانون جدید هیأتهای اجرائی جدید تشکیل بشوند چه قدر زمان می برد؟ آیا ما تا هفتم خرداد هم میتوانیم مرحلة دوم را واقعاً انجام بدهیم؟ اینجور که حضرت امام دیروز فرمودند، فرمودند که« یک روز هم این مملکت بدون مجلس نباید باشد». حالا ما واقعاً اگر بخواهیم انتخابات مرحلة دوم را انجام بدهیم با این مشکل، با این وضعیت امکان دارد یا نه؟ اگر قانون انتخابات اصلاحاتی را لازم دارد، من خدمت برادران هم روز اول عرض کردم این اصلاحات زیاد است و همین چند مورد هم نیست، سر فرصت، با دقت، با تجربیاتی که در مرحلة دوم هم باز به دست خواهیم آورد می آئیم اصلاحش می کنیم. اما برای این مرحله دوم اگر بخواهیم این قانونی را که الان دارد اصلاح میشود اجراء بکنیم هم غیر ممکن است از نظر زمانی، هم با مشکلات فراوان، هم نابرابری هائی را پدید می آورد. بنابراین من فکر میکنم برادران اگر این قانون هم الان تصویب شد بماند برای انتخاباتی که از آغاز، میان دوره ای ها، نه انتخاباتی که به مرحلة دوم انجامیده انتخاب مرحلة دوم، یعنی یک انتخاب، یک مقدارش در چند روز پیش (26فروردین) انجام گرفته، یک مقدارش هم در روزهای آینده انجام خواهد گرفت. مقولة واحده است نه اینکه چند چیز باشد منفک از هم و جدای از هم. بنابراین،این قانون اگر اصلاح هم شد اصلاح برای میان دوره ای ها است که از آغاز حرکت را شروع می کنیم و به پیش می آئیم والسلام. رئیس- این اخطار قانون اساسی هم هست. یعنی واقعا قانون اساسی که می گوید باید مجلس همیشه باشد و یک روز هم خالی نباشد، این ممکن است منجر بشود به اینکه ما چند روزی یا یکی دو هفته ای مجلس نداشته باشیم. یکی از نمایندگان- تبعیض هم هست. رئیس- حالا تبعیض مسأله دیگری است. اما اینکه احتمال دارد یکی دو هفته بی مجلس بمانیم این قانون اساسی را نقض می کند. یعنی با موازین قانونی ممکن است به این انتخابات نرسد/181نفر حضور دارند پیشنهاد را بخوانید. منشی- پیشنهاد این است که تبصرة مادة 44به این شرح اصلاح بشود: تبصره- برای حسن جریان انتخابات… رئیس- خود آقای شهرکی بخوانند. شهرکی- اولا من خدمت آقای معزی عرض کنم. یک تبصره اینقدر مسائلی را که گفتند ندارد، اصلاح یک تبصره همه قانون را به هم نمی زند. حالا من تبصره را میخوانم: تبصره مادة 44به این شرح اصلاح شود و اگر این اصلاح نشود تمام این زحماتی که اینجا کشیده شد یعنی هیچ! رئیس- نه، برای آینده است دیگر یعنی هیچ نیست بالاخره این وقت همیشه باید… شهرکی – تبصره- برای حسن جریان انتخابات در برگزاری مرحلة دوم انتخابات دومین دوره مجلس شورای اسلامی وزارت کشور موظف است با اطلاع هیأت مرکزی نظارت دستور تجدید انتخابات معتمدین هیأتهای اجرائی حوزه های انتخابیه را بر اساس مفاد قانون( اینجا توجه بشود یعنی همان قانونی که قبلا تصویب کردیم) و این اصلاحیه صادر نماید و در انتخابات دوره های بعد این عمل با تأیید هیأت مرکزی نظارت بلامانع خواهد بود. رئیس- 187نفر حضور دارند موافقان این پیشنهاد قیام بفرمایند( عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد دیگری دارید؟ منشی – پیشنهادهای اضافی هست. رئیس- نه، پیشنهاد جدید را نمی پذیریم. فقط پیشنهادهائی را که قبل از شروع در این بحث داده اند می پذیریم. منشی- پیشنهادی هست که چند نفر از آقایان نمایندگان داده اند، آقای بیات، آقای شوشتری، آقای اختری… رئیس- نه، باید بگویند این پیشنهاد مربوط به قبل بوده یا بعد. منشی- آقای کیاوش بفرمائید. کیاوش- بسم الله الرحمن الرحیم، چند پیشنهاد دارم که مطرح می کنم. اول، اصلاح تبصرة 2 مادة 2 است. در مادة 2صراحت دارد بر اینکه:« جدولهای انتخابی در دورة دوم در هر حوزه به نسبت جدولی است که در دورة اول مجلس شورای اسلامی بوده». این ماده ظاهراً صراحت دارد و هیچ ابهامی در آن وجود ندارد. ولی وزارت کشور یک کاری کرده که شورای محترم نگهبان هم در این مسأله مانده. وزارت کشور آمده یک قسمتی را که در دورة اول انتخاباتی جزو یک حوزه ای بوده، آن را حذف کرده به این دلیل که در تقسیمات کشوری، آن محل در دور اول اشتباهاً جزو آن ناحیه حساب شده. ( الان مثال میزنم روشن میشود )حالا هم برای حل شدن مشکل شورای محترم نگهبان و هم برای دوره دوم و هم برای دوره های آینده این مساله باید حل بشود . در ماده 2 صراحت دارد: جدول حوزه های انتخابیه دور دوم بر مبنای جدول دوره اول مجلس شورای اسلامی است و باید به آن عمل بشود. دار خونین یک منطقه ای است که حدوداً 35کیلومتری آبادن است. وزارت کشور آمده بر خالف دوره اول و بر خلاف تمام دوره های انتخاباتی بعد از انقلاب اسلامی و حتی بر خلاف انتخابات دوره دوم هم به کاندیداهای آبادان رای دادند وشورای محترم نگهبان هم اشکال نگرفته وزارت کشور هم اشکال نگرفته کمسیون تحقیق هم اشکال نگرفته آمدند در دوره دوم این ناحیه را حدوداً بین هشت تا ده هزار رای دارد بر خلاف صراحت قانون به این دلیل که باید در این ماده می نوشت بر طبق عملکرد جدول دوره اول قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی باید آنطور مینوشت و ننوشته ، پس این ناحیه جزو خرمشهر حساب میشود پیشنهاد من این است که در این ماده گنجانده بشود یک کلمه بعد از این جدول ،یا اینطور اصلاح بشود: « جدول حوزه های انتخابیه دوره دوم بر مبنای جدول عملکرد دوره جدول دورة اول مجلس شورای اسلامی می باشد » . الان با این طریق که وزارت کشور عمل کرده حالا من کاری ندارم که آخرین روز اعلام کرده و کاری ندارم اینکه رزمندگان تا ظهر روز انتخابات معطل بودند و مرتب از امام جمعه آبادان و مسؤولین و فرماندار آبادان سؤال می کردند که اصلا این ناحیه جزو کجاست چرا با صراحت اعلام نمی کنند با این مسائل من کار ندارم منمنظورم اینست اگر این ناحیه جزو خرمشهر می بود پس چرا در دوره اول مجلس شورای اسلامی جزو آبادان بوده و هیچکس هم اعتراض نکرده و کاندیدایش هم چهار سال اینجا نشسته اند و انتخاب شده اند اگر جزو خرمشهر نبوده پس چرا در دوره اول اضافه شده وزارت کشور پیشنهاد می کند که اگر کلمه عملکرد اینجا گذاشته شده بود ما این ناحیه را جزو آبادان حساب می کردیم و چون نیست این ماده ابهام دارد در دور دوم هم تکلیفش روشن نیست . و السلام علیکم . سید احمد کاشانی بفرمائید . سید احمد کاشانی- تذکر آئی نامه ای دارم . رئیس – آقا احمد کاشانی بفرمائید . سید احمد کاشانی - بسم الله الرحمن الرحیم . استدعا میکنم التفات بفرمائید جناب آقای هاشمی که هر طرحی یک چهارچوب و یک کلیاتی دارد پیشنهادات و مطالبی که در مجلس مطرح میشود باید در چهار چوب آن طرح باشد . درست است که در بالای این نوشته : اصلاح قانون انتخابات . ولی ( رئیس – خودتان جوابش را دادید ) واقعیت قضیه اینست که اگر چنانچه مجاز بود که هر پیشنهادی اینجا مطرح بشود ما می گفتیم ماده واحده بدین وسیله قانون انتخابات اصلاح می گردد . بعد کسی هر چیزی را که در داخل مجلس داشت می آورد مطرح می کرد ( رئیس – همین کار را هم کردیم ) اتفاقا این دلیل بر این مطلب همین مطلبی است که الان آقای کیاووش پیشنهادشان هست که جزو یک طرح دو فوریتی تقدیم مجلس کردند . مجلس آن طرح دو فوریتی را تصویب نکرد و الان به صورت جداگانه در اینجا دارد مطرح میشود من می خواهم بگویم اگر چنانچه این مجاز بود ضرورتی به دادن این طرح دو فوریتی به آن ترتیب نبود ( رئیس – متوجه شدم ) به هر حال من فکر میکنم این چهار چوب باید حفظ بشود . رئیس – متوجه اخطارتان شدم ببینید این شبهه قبلا هم مورد آن پیشنهاد آقای محلاتی شده بود من دیدم جواب دارد همینطور که شما خودتان در ذهنتان هست ماده واحده همین است . قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی مصوبه فلان … به شرح ذیل اصلاح می گردد . به این عنوان ماده است . یک چیز کلی است که در آن می گنجد به علاوه اگر یادتان باشد آن روز هم که مجلس رأی نداد به این پیشنهاد آقایان ، آن دومی را گفتند در این یکی می توانید بیاورید همان موقع استدلال این بود که این پیشنهاد است یعنی روی این اصلاحیه و بحث کلی نکنیم . در یکی کلیاتش مطرح بشود و آن بعنوان پیشنهادات این مطرح کنیم . ذهن مجلس هم آن موقع همین بود و ما بهمین دلیل آن پیشنهاد قبلی را هم رد نکردیم . آقای رحمانی هم آنموقع اعتراض داشتند ما رد نکردیم میتوانید مطرح بشود . مخالف و موافق صحبت کنند . منشی – آقای قائمی مخالف بفرمائید . مهدی قائمی – بسم الله الرحمن الرحیم . پیشنهادی که برادرمان جناب آقای کیاوش مطرح فرمودند ناشی از یک مشکلی است که در حوزه انتخابیه آبادان داشتند که می خواهند با اضافه کردن یک کلمه « عملکرد » در این تبصره 2 مشکل را حل کنند . ظاهراً به نظر می آید ما در کمیسیون داخلی خدمت برادارن بودیم و بحثهائی هم که در مجلس شد همه اش بر این بود که جدول حوزه های انتخابیه همانی باشد که شورای انقلاب تصویب کرده است یعنی واقعیت اینست که الان جدول حوزه های انتخابیه همانی باشد که شورای انقلاب تصویب کرده است یعنی واقعیت اینست که الان جدول حوزه های انتخابیه همانی باشد که شورای انقلاب تصویب کرده است یعنی واقعیت اینست که الان جدول حوزه های انتخابیه اشکالات و نارسائیهای فراوان در سطح کشور در آن وجود دارد و باید اصلاحاتی هم در آن صورت بگیرد . چون قانون انتخابات دیر به مجلس آمد و وقت کوتاه و تنگ بود کمیسیون دید که دیگر فرصت نیست که آن جدول را اصلاح کندو اگر در یکی دو مورد هم فایده ندارد و برای اقدام به آن ها وقت کم بود . گفت جدول همان جدولی که شورای انقلاب تصویب کرده است یعنی این قانون همان قانونی است که و این ربطی به عملکرد نداشته اگر در یک مورد در دوره اول مجلس شورای اسلامی تخلفی شده اشتباهی شده خلاف قانون صورت گرفتاه دقیقا همین است . یعنی بخشی جزو آبادان بوده در دوره اول جرو خرمشهر یا بعکس من در این جهت نمی توانم عرض کنم کدامش هست . بخشی که جزو یک حوزه انتخابیه بوده در قانون در رابطه با حوزه دیگری انتخاباتش صورت گرفته در دوره اول یعنی یک خلاف قانون در رابطه با حوزه دیگری انتخاباتش صورت گرفته در دوره اول یعنی یک خلاف قانون و یک اشتباه و یک تخلف شده حالا ما هم بگوئیم که همان تخلف همچنان کما کان صورت بگیرد . این حرف منطقی و اصولی و عقلائی نیست اگر خلافی شده آن روز باید پی گیری می شد و ما منظورمان این بود که جدول حوزه انتخابیه ها باشد که شورای انقلاب تصویب کرده و بعد از تقسیمالت کشوری که ان شاءالله وزیر محترم کشور بعد از انتخابات و وزارت کشور همت می کنند بر اجرایش آنموقع جدول حوزه های انتخابیه رویش کار بشود و در مجلس محترم بحث بشود . دقیقا بحث کمیسیون و مذاکرات مجلس نشان میدهد و ما هم شاهد بودیم که منظور جدول قانونی بود نه آنچه که عمل شده است و لو خلاف قانون و السلام . منشی – آقای فؤاد کریمی موافق . فؤاد کریمی – بسم الله الرحمن الرحیم . من می خواهم حقیقت مطلب را با مجلس محترم در میان بگذارم و به عنوان یکی از نمایندگان خوزستان که به حوزه های انتخابیه اش از طرف وزارت کشور ظلمی روا شده استمداد بخواهم و می خواهم مجلس محترم به ما کمک بکند برای احقاق حق . اما آن ظلمی که رفته به حوزه انتخابیه خرمشهر و آبادان است . منطقه ای هست اسم این منطقه دارخوین است . بعضی از برادرانی که به جبهه تشریف برده اند میدانند دارخوین کجاست . دارخوین در تمام انتخابات سابق جزو حوزه انتخابیه آبادان بوده و به اسم آبادان از آن اخذ رأی کردند و تا تاریخ 24 فروردین یعنی بیست و پنجم ، فردا تبلیغات ممنوع است . تا ساعت 9 صبح 24 فروردین نه نمایندگان آبادان و نه نمایندگان خرمشهر هیچکدام نمیدانستند که آیا دارخوین جزو حوزه انتخابیه آبادان است یا خرمشهر و طبق عادت سابق و طبق سابقه ای که از انتخابات قبلی داشتند نمایندگان آبادان تصور می کردند دارخوین در حوزه انتخاباتی آنهاست و نمایندگان خرمشهر در آنجا هم فعالیتی نداشتند ناگهان فرمانداری خرمشهر یک تلفن گرام میزند به آقای معرفی زاده و آقای یونس محمدی که آقایان دار خوین جزو حوزه انتخابیه خرمشهر است و شما آنجا میتوانید تبلیغ کنید . بیست و چهارم فروردین ساعت 9 ، این یعنی غافلگیر کردن کاندیدا . در حالیکه خودشان میدانستند و قبل از آنکه اینرا اعلام کنند تبلیغات آقایان دیگر که اسمشان را نمی آورم تبلیغات کاندیدای دیگر در آن منطقه انجام شده آیا این نامردی نیست ؟ این یک توطئه نیست ؟ این یک اخلال در امر انتخابات نیست ؟ بعد ما از آقایان سؤال کردیم البته معذرت می خواهم من با همه احترامی که به آقایان می گذارم من به وزارت کشور احترام می گذارم ولی این عمل نادرست است . ما استفسار کردیم تلفن کردیم ، تلفن گرام کردیم پی گیری کردیم گفتیم آقاجان جریان چه هست ؟ آقایان اینطور فرمودند گفتند در انتخابات سابق ما اشتباه کردیم . توجه کنید . گفتند در انتخابات سابق که ما از دارخوین به اسم آبادان رأی گرفتیم آن انتخابات اشتباه بوده بعد که مراجعه کردیم دیدیم در مصوبه شورای انقلاب وضع طوری است که دارخوین جزو یک بخشی قرار میگیرد که آن بخش به حوزه انتخاباتی خرمشهر می آید . بنابراین ما حمل به صحت می کنیم . می گوئیم آقایان وزارت کشور این اشتباه را انجام داده اند ، این اشتباه هم از روی سهو بود و عمدی هم در آن نبوده حالا که اشتباه شده چرا حق کاندیداها از بین برود ؟ چرا حق مردم از بین برود ؟ یک عده افرادی که بایستی به حوزه انتخابیه آبادان ر أی بدهند مجبور شدند به خرمشهر رأی بدهند خرمشهریها و شادگانیها که کاندیدای مشخصی داشتند به او رأی دادند به علت این وضع و وضعیتهای دیگر و مسائل دیگر وضع دیگری برایش پیش آمده اعتراض افکار عمومی را این اشتباه بر انگیخته حالا بایستی این اشتباه را چه طوری بر طرف کرد راه معقول منطقی آن این است که بگوئیم که وزارت کشور هر طور در دوره انتخابات سابق عمل کرده همینطور هم حالا عمل کند این یک خواست منطقی و معقول است و به نظر من هیچ تغییری هم در جدول انتخاباتی نمی دهم بلکه روال و عرف و عادت مردم را ادامه میدهد یعنی مردم مردم حوزه انتخابیه دارخوین … ( رئیس – وقتتان تمام شد ) چشم و السلام علیکم و رحمة الله رئیس – آقای معزی بفرمائید .معزی ( نماینده وزارت کشور ) – با تشکر از برادر عزیزمان جناب آقای فؤاد کریمی و الطافشان من باید اینجا خدمت برادران عزیز عرض کنم که طبق قانون انتخابات که نوشته شد اینرا در کمیسیون نمایندگان محترم مجلس آوردند که حوزه های انتخابیه کدام حوزه باشد بحث شده بود آیا جدیداً بیائیم تعیین کنیم حوزه را یا اینکه همان حوزه های قبلی . دیدند مسائل بررسی تقسیمات کشوری لازم دارد ، آمار لازم دارد ، سیاسی اقتصادی اجتماعی و عمرانیش را باید بررسی بکنند تا بیایند یک به یک حوزه ها تعیین بشود لذا دیدند از نظر زمانی امکان ندارد خود نمایندگان محترم در کمیسیون تبصره 2 را آوردند ذیل ماده 2 که جدول حوزه های انتخابیه دوره دوم بر مبنای جدول دوره اول مجلس شورای اسلامی خواهد بود . معرفی زاده شما عکس آن را عمل کرده اید آقای معزی . معزی ( نماینده وزارت کشور ) اجازه بفرمائید . اینجاست که وقتیکه همه برادران صحبت می کنم بعضی از برادران حرف میزنند . طبق این قانون ما اعلام کردیم سراسر کشور که جدول حوزه انتخابیه همان جدول قبلی خواهد بود . این جدول ثبت شده است بر مبنای تقسیمات کشور معیار جدول حوزه انتخابیه باشد . من نمونه خدمتتان عرض بکنم در سمنان و دماوند بین این دو روستائی داریم روستای افتر و روستاهای اطرافش . از نظر تقسیمات کشوری روستای افتر وابسته به سمنان است از نظر حوزه انتخابیه همان حوزه است با این که روستای افتر و چند روستای دیگر از نظر تقسیمات کشوری مربوط به سمنان بود این بار رأیش را برای دماوند گرفتیم چرا طبق معیار همین قانون ، وزارت کشور دقیقاً قانون را عمل کرده در دارخوین از نظر تقسیمات کشوری از نظر حوزه انتخاباتی مربوط به خرمشهر هست اما چون از نظر راه و رفت و آمد نزدیکتر به آبادان است کارهایش را با آبادان انجام میداده در انتخابات گذشته بدون توجه به این مسأله رأی دارخوین را برای آبادان گرفتند روز یازدهم فروردین ماه فرمانداران خرمشهر و آبادان با هم شروع میکنند به مکاتبه کردن که دارخوین متعلق به کجاستتا بیست و یکم با هم مکاتبه کردند که دارخوین متعلق کجاست سر انجام به جائی نرسیدند . به وزارت کشور نوشتند وزارت کشور جواب داد . دارخوین که آن بخش روستای کنارش جزو بخش مرکزی خرمشهر است و جزو حوزه انتخابیه خرمشهر است بدون توجه به هیچ یک از این مسائلی که برادرمان کریمی اینجا با نهایت اینکه من و دیگر برادران وزارت کشوری برای دوستان عزیز ما و برادران گرانقدر ما در خوزستان یک به یک این مسئله را شرح داده بودند ایشان این چنین برخورد کردند ما توضیح دادیم روز بیست و یکم . از وزارت کشور سؤال کردند دارخوین جزو کجاست ما آمدیم طبق قانون گفتیم دارخوین جزو خرمشهر است . خوب حالا اینکه در گذشته خلاف میشده آیا ما قانون را کنار بگذاریم و خلاف قانون را عمل بکنیم ؟ چونکه گذشتگان چنان کردند ما هم نیز بکنیم . خوب ما طبق قانون عمل کردیم طبق قانو انجام گرفته حالا من پیشنهاد نمیدانم اگر واقعاً پیشنهاد برادرمان آقای کیاوش این هست که این تبصره 2 ماده 2 را بیائیم عوض بکنیم خیلی از حوزه های انتخابیه هم بهم می خورد . ما طبق این حوزه قانونی که اینجا است حوزه انتخابیه هم بهم می خورد . ما طبق این حوزه قانونی که اینجا است حوزه انتخابیه همان حوزه انتخابیه قبل هست انجام دادیم یک مشکلات اجرائی داشته که خود برادران هم در جریان هستند آن مشکلات اجرائی با تصمیماتی که گرفته شده انجام نخواهد گرفت ان شاء الله و مشکل اجرائی که بوده در گذشته اما از نظر قانون طبق قانون انجام گرفته و خلاف قانون نشده و من در پایان هم باز بار دیگر از برادرمان آقای کریمی تشکر می کنم از الطافشان . رئیس – بسیار خوب حالا پیشنهاد آقای کیاوش را مشخص کنید برای رأی گیری . منشی پیشنهاد ایتست که تبصره 2 ماده 2 به اینصورت اصلاح بشود : تا تصویب تقسیمات کشوری جدید جدول حوزه های انتخابیه بر مبنای عملکرد جدول دوره اول مجلس شورای اسلامی است . رئیس – یعنی کلمه : « عملکرد » بر جدول قانونی اضافه بشود سید حسن موسوی تبریزی – عملکرد با جدول تناقص دارد . رئیس معنای « عملکرد » این می شود که اگر هم خلاف بوده به همان خلاف ادامه پیدا کند . منشی – بر مبنای عملکرد . جدول ، دیگر نیست . رئیس – آنوقت در مورد رأی گیری گذشته چه باید بکنند ؟ معزی ( معاون وزارت کشور ) – در مرحله اول باطل می شود . رئیس – آنوقت آراء مرحله اول بر می گردد روی آبادان ؟ طیب – مرحله اول همان بوده که عمل کرده اند . رئیس – پس مرحله اول را بگوئیم قانون عمل کرده اند ولی در مرحله دوم … . حالا اینکه قانون به مرحله دوم نمی رسد . حالا به هر حال رأی می گیریم ولی به این دوره نخواهد رسید همانطور که گفتیم بلکه برای آینده خواهد شد 180 نفر حاضرند موافقان پیشنهاد آقای کیاوش قیام بفرمائید . ( عده کمیس برخاستند ) تصویب نشد . مجید انصاری – برای سلب فوریتش … رئیس – سلب فوریت که باید رأی نمی دادید ولی شما برای فوریتش رأی داده اید . نمایندگان رأی داده اند ما هم با فوریتش موافق نبودیم ولی چون رأی داده اند شد . باز هم پیشنهاد داریم ؟ منشی – هنوز پیشنهاد داریم . مهدی قائمی – تکلیف این را معین کنید هم وقت شورای نگهبان گرفته می شود و هم وقت مجلس . رئیس – آقایان تشریف نبرند تا تکلیف این را روشن کنیم . منشی – تقاضای سلب فوریت می شود کرد . رئیس – پیشنهادها از چه کسی است ؟ منشی – پیشنهاد آقای کاظمی و آقای شهرکی است . هادی – سلب فوریت کنید . سید حسن موسوی تبریزی – پیشنهادها را پس بگیرند . رئیس – می گذاریم برای جلسه بعد . 6 – پایان جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده و دستور آن رئیس – جلسه بعدمان فردا خواهد بود آقایان اگر موافقید نیم ساعت وقت جلسه را جلوتر بیاوریم . ( عده ای از نمایندگان – موافق – موافق . روزها بلند است ) . جلسه فردا ساعت 30/7 خواهد بود . و دستور جلسه هم بقیه دستور امروز و بقیه دستور اعلام شده است . ختم جلسه اعلام می شود .( جلسه در ساعت 12 پایان یافت ) رئیس مجلس شورای اسلامی – اکبر هاشمی رفسنجانی