مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی جمهوری اسلامی ایران صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه نهم شهریورماه 1359فهرست مندرجات1-    اعلام رسمیت جلسه وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید.2-    بیانات آقای رئیس به مناسبت دومین سالگرد مفقود شدن امام موسی صدررهبر شعیان لبنان.3-    بیانات قبل از دستور آقایان: هادی غفاری ،حایری شیرازی، فخرالدین رحیمی.4-    طرح جواب آقای رجائی به سوال آقای دکتر سحابی درمورد مسائل آموزش وپرورش.5-    قرانت نامه آقای رجائی نخست وزیر درموردمعرفی اعضای کابینه.6-    طرح وتصویب مادة واحده راجع به ترمیم نواقص وخرابی های پاسگاهها وراههای مرزی کشور.7-    بیانات بعد ازدستورآقای دکترزرگر، حمیدی.8-    گزارش کمیسیون خارجه راجع به اعزام هیاتهائی برای پاکسازی ورسیدگی به نمایندگی های خارچ ازکشور.9-    پایان جلسه.جلسه ساعت نه وسی دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد1-    اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی ازکلام الله مجیدرئیس- بسم الله الرحمن الرحیم . با حضور 180 نفر جلسه رسمی است . دستور جلسه را آقای الویری قرائت بفرمایند.منشی( الویری) – بسم الله الرحمن الرحیم . برنامه جلسه علنی مجلس شورای اسلامی روز یکشنبه نهم شهریور ماه 1359 هجری شمسی مطابق با بیستم شوال 1400 هجری قمری.1-    تلاوت کلام الله مجید.2-    ایراد نطقهای قبل ازدستور.3-    قرائت جواب آقای رجائی درمقابل سوال آقای دکتریدالله سحابی راجع به ملی شدن مدارس خصوصی.4-    طرح ماده واحده ترمیم نواقص وخرابیهای پاسگاهها وراههای مرزی کشور.5-    قرائت نامه آقای نخست وزیردرباره معرفی کابینه.6-    طرح جواب نامه نمایندگان کنگره امریکا ازطرف مجلس شورای اسلامی.7-    ایراد نطقهای بعد ازدستور.8-    قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.9-    اعلام زمان وبرنامه جلسه بعد.رئیس- تلاوت کلام الله مجید شروع کنید.اعوذ بالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم اذا جاء نصرالله والفتح . ورایت الناس یدخلون فی دین الله افواجا. فسبح. بحمد ربک واستغفره انه کان توابا.بسم الله الرحمن الرحیم اقراء باسم ریک الذی خلق. خلق الانسان من علق. اقراء وربک الاکرم الذی علم بالقلم علم الانسان مالم یعلم . کلا ان الانسان لیطغی. ان راه استغنی. ان الی ربک الرجعی.بسم الله الرحمن الرحیم قل هوالله احد الله الصمد لم یلد ولم یولد ولم یکن له کفوا احد.(صدق الله العلی العظیم- حضار صلوات فرستادند)2-    بیانات اقای رئیس به مناسبت دومین سالگرد مفقود شدن امام موسی صدر رهبر شبعیان لبنانرئیس- قبل ازاینکه گویندگان قبل ازدستور تشریف بیاورند . یک تذکری لازم است . زیرا امروز دومین سالگرد مفقود شدن برادر بسیارعزیزمان آقای سید موصی صدراست. که فقدان وغیبت ایشان ازصحنه سیاست لبنان برای جهان اسلام وبخصوص شیعه فاجعه ای است. درست دراوج نهضت انقلاب ایران دشمنان ما خوب ارزیابی کردند که این نهضت مکتبی منافق ابرقدرتها و توسعه طلبان واستعمارگران را تهدید میکند ولبنان یکی از آن نقاط حساس است. وحضوردانشمند عظیم الشان آقای صدر درلبنان که پلی بین شیعیان لبنان که اکثریت مردم محروم ومتحرک لبنان هستند با نهضت فلسطین ان رزمندگان محق وفداکار فلسطین که ارتباط این دو نیرو ودو قدرت در منطقه خیلی میتوانست موثر باشد.بهرحال این طرح شوم عملی شده ووجود ایشان درچه مرحله ای وچه حالی است ولی هنوز امیدهائی هست که ایشان بتوانند به لبنان برگردند ورهبری شبعیان لبنان را داشته باشند وما هم به این امید هنوز دلخوش هستیم وامیدواریم اگر دستهائی وجود دارد که ما دراین کاردخالت داشته وامکان برگشت ایشان به لبنان هست ازعواقبش بترسند وحساب انتقام شیعه را بکند ونگذارند این محرومیت مردم و شیعیان لبنان ادامه پیدا بکند. بهرحال ما ضمن اظهار تاسف شدید ازاین پیش آمد امیدواریم که درآینده بتوانیم انتقام شیعه مسوولان این فاجعه را بگیریم. واگر کسی خدمتی بکند واین نعمت را به شیعیان لبنان برگرداند. طبیعتا مایه دلخوشی وقدردانی ملت ایران خواهد شد. والسلام.3-    بیانات قبل از دستور آقایان هادی غفاری، حایری شیرازی ، فخرالدین رحیمی .منشی- آقای هادی غفاری.هادری غفاری- اعوذ بالله من الشیطان الرجیم . بسم الله الرحمن الرحیم . ونحمده ونستعینه انه خیرموفق معین . من پیج دقیقه ازوقتم را به جناب آقای حائری شیرازی داده ام وشاید ازده دقیقه دیگر هم چهار یا پنج دقیقه بیشتر برای گفتن چند مطلب مورد نیاز من نباشد من برخلاف کسانیکه گروگانگیری را هرروز تقبیح میکنند وبرای اینکه گاهگاهی حرفهایشان ته کشیده است یک حرف نو برای روزنامه ها ویک پرستیژی برای مطلع شدن خودشان درمجامع بین المللی بدست بیاورند شروع به نقد ویا انتقاداتی به گروگانگیری میکنند وچه برادران وخواهران دانشجوی مسلمان پیروحط امام وچه به غیردانشجویان می توبند اما مطلبی که میخواهم عرض کنم این است که مردم شدیدا خواستارند که تکلیف این گروگانها روشن شود. البته روشن شدن تکلیف به معنای آزادی آنها نیست براساس واقعیتهای موجود وبعضی ضرورتهای پیش بینی شده وبا معیارهای اسلام این مساله باید حل وتکلیفش روشن شود چون مردم خواستار این هستند که تکلیف این مساله روشن بشود. نمیخواهم بگویم که این مساله نسبت به بقیه مسائل کشور دراولویت قرار دارد، نه ما میخواهیم بگوئیم که اینهم مساله ای است که اگر مساله اصلی هم نباشد لااقل این کارگروگانگیری موضوعی است که باید تکلیفش روشن شود ومردم ازاین حالت ابهام دربیایند. گرچه بعضیها معتقدند که اگر اینکار روشن بشود امریکا خیالش راحت میشود وکارهای دیگری میکنند، درست نیست زیرا مساله امریکا باین زودینها حل شدنی نیست ، تا گلوی آمریکا درسراسر چهان با مشتها وانگشتهای قوم مستضعفین خفه نشود، مساله امریکا حل شدنی نیست، یکی ازآقایان نوشته اند اگر حرفهایتان کم است 5دقیقه ازوقتتان را هم به من بدهید.منشی-فقط یک نفر میتواند بجای قسمتی ازوقت شما صحبت کند.غفاری- بسیار خوب. جناب آقای حقانی هم پیغام فرستاده اند که بجای کلمه گروگانها تعبیر جاسوس را بفرمائید که صحیح است ومن متشکرم.مساله دوم، که میخواهم عرض کنم این است که من با تشکر ازبرادران وخواهران گرداننده بسیج ملی اینرا ناچار باید بگویم که بسیج را آن حدی که مردم متوقعند عمل نکرده است. واقعیت این است که امروز ایران در برابر خطر اهرمهای بزرگ قدرت وبعد دست نشانده های بدبخت آنها مثل ملک حالد، ملک حسن ، ملک حسین ، شیوخ لعنتی خلیج وصدام وغیره چه قدرتهای بزرگ وچه دست نشانده هایشان را میبینیم که دائما در ایران اینجا وآنجا بیکار نمی نشینند. وما درمقابل باید این آمادگی همگانی را داشته باشیم وازیک تشکیلات حساب شده ومنظمی برای تشکیل نیروهای مقاومت ملی برخوردار باشیم. تشکیل گروههای آماده را متاسفانه خیلی کم میبینیم . من نمیگویم که نیست ولی آنچه که هست جامعه ایران را مطلقا اشباع نمیکند وبخصوص بسیج درشهرستانها خیلی ضعیف است. مثلا من دیروز وپریروز درقائم شهر بودم ولی بسیج اصلا معلوم نبود که چیست ویک مسائلی راجع به قائم شهروجود دارد که بعد خواهم گفت. بنابراین دومین عرض من این است که به بسیج برسید .اگر مدیران بسیج نمیتوانند اداره بکنند بیایند وبگویند که نمیتواینم اداره کنیم تامجلس فکری به حال این بسیج بکند.مساله سوم روشن شدن وضع گروههای سیاسی است . من نمیدانم این گروههای سیاسی ازجان این ملت چه میخواهند. اما مجلس باید خیلی سریع تکلیف این گروهها راروشن کند که کدامشان حق قانونی دارند وکدامشان حق قانونی ندارند. دیروز درقائم شهر ازطرف سازمان مجاهدین خلق یک اعلامیه ای را دیدم درمورد حکومت جمهوری اسلامی ونماز جمعه به درودیوارها می چسباندند که البته به صورت یک طنز بود . که تکثیر میگردند واین مانکنهای دختر وپسرشان هم سردستشان گرفته بودند که مردم بخوانند مثلا نوشته بود که : امام جماعت نماز جمعه را آغاز کرد ‹‹ الحمد الله القاصم المظلومین الذی یرفع المستکبرین ویضع المستضعفین›› واین بازی با حیثیت اسلام وجمهوری اسلامی تاکجا؟ این گروه سیاسی اگر قدرت میخواهد، آیا به این ترتیب است که اسلام را به شکل طنز وغیرطنز بگوبند ، له بکنند من فرصت نیست که این اعلامیه را براینان بخوانم بخدا وقتی اینرا خواندم میخواستم اشک بریزم. ببینید جمهوری اسلامی در این سرزمین چقدرمظلوم است. یک قیافه ای از یک آخوند که نمازجمعه میخواند ترسیم می کند که آخوند با کلی بستک وبندیل می آید، تحت الحنکش را باز میکند ومیگوید بسم الله الرحمن الرحیم الله الرحمن الرحیم الله الرحمن الرحیم الله الرحمن الرحیم . ان المنافقین لفی الدرک الاسفل من الجهنم، کلمات راهم هرجورد دلشان خواسته جور کرده اند وبعد میگوید همانطورکه امام گفتند انقلاب ما برای نان نبود، برای آب نبود، برای مسکن نبود اصلا انقلاب ما انقلاب زمین نیست انقلاب ما انقلاب هوائی وآسمانی است وبعد جمعیت داد میرند مرگ بر سه مفسدین ، توده ای وفدائی ومنافقین این را هم بعنوان طنز ومسخره داخل شهر پخش میکنند من نمیدانم چه جریانی هست که این گروههای سیاسی حدود یک هفته ای است که فعالیت شدیدتری را درسطح شهر میکنند ودراینجا وآنجا برای بحثها یشان خیابانها را انتخاب کرده اند در این شرایط که شما بهتر از من میدانید ایران الان چه شرایطی را می گذارند واگر سرمان مثل کبک زیربرف نباشد میدانیم که ایران امروز ـ(ساوجی – آقا اینها را نخوانید . وقت شما را می گیرد. شما صحبتتان رابفرمائید) بله چشم. من حرفهای ذیقیمتی نیست که بزنم یا نزنم. از این حرفهائی است که همیشه شنیده اید و نوشته اند که لطفا به نماینده های شهرستانی بگوئید بیایند در شهر گردش کنند وببینید که توی شهر تهران این گروهها چه میکنند . لازم نیست که شما درشهر بگردید ، بیائید روبروی دانشگاه تهران ببینید که یک قران را می دهند 60 توامن ولی کتاب ضخیم تری را که فلان سازمان است میدهند 25 ریال من نمیدانم آیا آزادی درجمهوری اسلامی باین معنا است . اگر آزادی جمهوری اسلامی باین معناست که بگوئید ما هم بدانیم وبفهمیم که آزادی دموکراتیک معنیش اینست که نه معلوم بشود سازمان چیست چکاره هستند؟ ازکجا پول می آورند وکجا خرج میکنند؟ چه هدفی را تعقیب می کنند؟ شاید بگوئید اینها ازروی احساسات است ولی اینها واقعیتهائی است که گفته میشود. اگر بخواهیم برای بچه های بسیج که درمسجد هستند لباس بخریم . هردست لباس 150 تومان می شود.ده دست آن 1500 تومان میشود والان مانده ایم که این بودجه را ازکجا تامین بکنیم . رفتیم بازار کاغذ بخریم .ازآن کاغذهای 400 برگی به قیمت 39 تومان .آنوقت می بینیم سرخیابان یکدفعه یک وانت با رمی آید اعلامیه فلان سازمان را باکاغذهای خیلی گران قیمت 90 گرمی 120 پخش میکند. این بودجه ها زاکجا تامین می شود بدینیست که مشخص بشود. اما آنچه که من پریروز درقائم شهر دیدم من معتقد بودم که این جرفها را نمایندة قائم شهر بیاید و بزند اما چون من خودم قائم شهر بودم عرض می کنم. بعضی مسائل هست که در گزارشی که از قائم شهر دارم اینجا نمی خواهم بگویم بقول بعضی ازدوستان اینجا مصلحت نیست ونمی گویم. اما مساله دیرگ را یم گویم . اگر پس فردا قائم شهر جنگ بشود خواهید گفت، صد رحمت بجنگ گنبد همنقدر بیشتر نمی گویم والسلام.رئیس- متشکر، البته شما 12دقیقه صحبت کردید آنکسی که از شما 5دقیقه وقت خواسته است خودتان 2دقیقه اش را گرفتید. اقای حائری بفرمائید. حائری- اعوذ بالله من الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم ، واباء نستعین انه خیرموفق و معین. اخباری ازناحیه فارس رسیده بود که نماینده آن ناحیه موظف است. اگر ازباب ‹‹ واذا جاء هم امر من الامن اولخوف اذا عو به ›› وظیفه اش نباشد هرچه را که شنید انتشار بدهد اما این وظیفه را دارد که بریشه این مشکل اشاره کند. ریشه مشکل ما درجامعه بخاطر اینست که روی اصولی که اسلام رفتار میکند اول هشدار میدهد، آگاهی میدهد برای اینکه عقل بیدار باشد وبعد تنبیه می کند، برای اینکه نفس تخذیر بشود بعضی ازاولیاء امور ما فکر می کنند انسان یک بعدی است وفقط باآگاهی دادن مسائل حل میشود. انسان جنبه نفسانی دارد وآن جنبه را جز با مجازات ومحدود کردن نمیتوان امکان داد ازاین نظر کم کاری دیکر کارکاردن وهمکاری نکردنی که درارانها دیده می شود جز با یک دادگاه قاطع که محاکمه کند کم کاری می کند یا سهل انگاری می کند چنانکه باید و شاید برای عبرتع هرکم کاری مجازات نکنیم .آدم کم کارتشویق می شود و بی رغبت میشوند .آن افراد مخلص ما دراین خطریم که افراد مخلص ما رنجیده بشوند، کنار بروند مایوس بشوند وافراد بی عقیده ما جسو ر وگستاخ بشوند ولایکونن المحسن والمسییی عندک بمنزله سواء فان فی ذلک تزهید الا هل الاحسان فی احسانهم وتدربیا لاهل الاطاعه فی الاطاعه.ازاین نظراگر شهرداری کارش را انجام نداده چرا محاکمه نشود .چرا او را از پشت آن میزی که دارد در هر پستی که بود خودش را بین دو خطر می دید در آستانه قبول یک خطراتی از این قبیل آماده کنند.وقت من تمام شد .بیانی – برای کم کاری مجازات اعدام اسلامی نیست .حائری – خیانت به اسلام شرعی است ؟تضعیف حکومت اسلامی شرعی است ؟مایوس کردن مردم شرعی است ؟بی رغبت کردن مردم بهمکاری شرعی است ؟مردم را ناامیداز آینده کردن شرعی است ؟رئیس – متشکر ، آقای فخرالدین رحیمی . رحیمی- بسم الله الرحمن الرحیم ، بسم الله الرحمن الرحیم الله الذی یومن الخائفین وینجی الصالحین ویضع المستکبرین ویرفع المستضعفین. با سلام ودرود برهبر عالیقدر انقلاب عظیم اسلامی وبنیان گذار جمهوری سالمی ، خون بهای شهیدان ویا درود به نمایندگان محترم وشریف ملت تجیب ایران مطالبی را باتوجه به ضیق وقت تقدیم میدارم . با اینکه موجب سوال شده برای خیلی از مردمان شریف تبریرموجب سوال شده است که من درجند روز قبل بمحضر این عالم ارزشمند رسیدم وازمردم شنیدم ودرحوزه انتخابیه خودم وملاقاتی که با عشایر مبارز ورزمنده لرستاینی داشتم ودر تماز جمعه دیروز دردانشگاه صحبت کردم وهمین مسائل را آنحا دیدم باتوجه باینکه جناب برادر عزیزمان مردزجردیده وصابر نخست وزیر مجبوب جناب رجاوی تصمیم دارند کابینه خود را از افراد صالج درخط امام معرفی کنند وما وفاداری ایشان را می داینم وصدق وصفای ایشان را آگاهیم. پس جرا جناب برادر عزیزمان رئیس محترم جمهورکه بعد ازانکه امام امت فرمود این شخص برنده را باید تایید کرد بعنوان یک وظیفه الهی تایید کردیم با اینکه بایشان را ی ندادیم ولی تقویت کردیم ایشان را همانند مدرسین عالیقدر حوزة علمیة قم شهر قدس وقیام وهمانند رئیس محترم دیوانعالی کشوروجناب برادر حجت الاسلام خامنه ای وسایر برادران هم رزم همه تایید کردیم این ‹‹خط من ›› که موجب آشفته شدن افکار رزمندگان درخط امام شده چیست وآیا جناب رجائی تصمیم دارد کابینه ای در خط غیر امام تعیی کند؟ من عرض میکنم وخطاب میکنم جناب برادر غزیزمان آقای بنی صدر رئیس محترم جمهور که بعد از امر امام ترا تقویت کردیم ومی کنیم. این مساله خط من عده ای را آزرده خاطر کرده است . ما تورا تقویت میکنیم ولی شما گاهی با عنوان کردن مسائلی یا واژه هایی ممکن است موجب تضفیف خودتان بشوید وامیدوارم این مساله خط من دیگر محو بشود. یک خط درایم که آنهم با خونهای پاک شهیدا ن بزرگمان بوجود آمد خط مقدس امام، رهبر عالیقدر است هیچ خطی نباید بعنوان خط من عنوان بشود که هرگز موجب پذیرش نیست ، جمله دیگر جناب برارد غزیزمان زیاد عنوان میفرمائید ومتکی هستید به یازده میلیون رای ، برادر ، همان ملت وهمین معممین محترم باعث شدند بیت امام درقم آن مرد شریف وسایر طلبه های جوان باعث شدند که برای شما ازمردم را یگرفند. آنهم به عشق امام، اگر مردم رای دادند این را عرض کنم به بعضی ها که محاسبه باطلشان ممکن است درخارج منعکس بشود که مثلا امام این اندازه دیگری این اندازه باعث تشتت وشقاق میشوند همانهاوی که مساله تقلید آقای رجائی که با تمام وجود مقلد بوده وهست به عنوان کی امرسیاسی تلقی کرده اند واینجا گفتند وای جسارت بزرگی بود واین مردمبارز که تقلیدش را به عنوان مساله سیاسی دراین جو عنوان کردند ومن ندیدم بعضی ازنمایندگان محترم این معنا رابلافاصله بگویند واین جسارت را تحمل ننمایند ، غرض این خط من که شاید 5 شنبه تبلور آن مشخص شد وتثبیت شد . امیدوارم که دیگر عنوان نشود که این مو جب ناراحتی ملت شریف ایران است مردم اگر را یبه کسی بدهند براساس عشق به امام است. اگر من طلبه هم دراین جا پشت این تریبون صحبت می کنم ازبرکات اخلاص رهبر بزرگمان می باشد والا من طلبه کجا و تریبون مجلس شورای اسلامی خونبهای شهیدان ، آنچه که داریم از اسلام است وامام است واخلاص امام ورهبرعالیقدر انقلاب است. اما مساله دیگر وضع سفارتخانه ها، اسلامی نیست، اگر کسی بیاید ازانقلاب اسلامی آگاهی پیدا کند ، نشریه ای که معرف راستین انقلاب اسلامی ما باشد درسفارتخانه ها نیست وبعضی ها که رفته اند ونبوده به من مراجعه کرده اند وگفته اند این چه وضعی است غیراز آنچه برادرمان حجه الاسلام نوری در دو مقاله فرمودند بسیار متین بود وامیدوارم خودشان بیایند درحضور نمایندگان شریف ملت قهرمان ایارن، وضع سفارتخانه ها را تشریح کنند، مساله دیگر من از لرستان سرزمین رزمندگان موحد هستم. استانی که دراین جو انقلاب شاید از آن استانهائی بود که خاطر امام امت را آزرده نکرد. آرامش دراین استان حاکم بود. کمیته ها بوسیله علمای ارزشمند اداره شدند، یک وضع آرام ، مردم شریفی که همیشه درمبارزه با رضا خان بودند وچون مبارز بودند برنامه این شد که این عشایر همیشه محروم بمانند، همین عشایر محترمی که در28 اردیبهشت 58 من به نمایندگی ازآنان درمحضر امام صحبت کردم. حدود 10 هزار نفر بیشتر از اهالی مسلمان ومبارز خرم آباد، جوانان غزیز خرم آبادی و مبارز، عشایر محترم با لباسهای محلی قبلا تقاضا کردند ازامام اذن بگیرند که ما با سلاح بیائیم که فرمدند به همین شکل ساده بیایند بهتراست، آنجا که رفتیم چه گفتند ، گفتند ای امام امت ما جز محو آثار شرک ، منافقین ، کفار ، جز نابود شدن این گروهکهای فاسد که برخلاف شهیدان ما حرکت میکنند وبرخلاف میل ملت ایران جز مقضی المرام شدن آن رهبر هیچ ما نمیخواهیم ، وما فقط سلامتی شما و آزادی  اسلام ایران وتثبیت جمهوری اسلامی قانون اساسی خونبهای شهیدان را می خواهیم وآرامش خاطر آن امام را، ولی آیا این عشایری که این چنین معتقد به اسلام وانقلاب هستند آیا مصلحت هست که درطول رودخانه خرم آباد عده ای از عشایر زندگی میکنند تا میرسیم به بخش پل دختر آب مشروب این برادرانی که درمسیر رودخانه هستند، از رودخانه ای است که از رود خانه خرم آباد سرچشمه می گیرد وتمام فاضلاب شهر ، کارخانجات شرکتها، بیمارستانها، چرم سازی، تعویض روغن همه توی رودخان میریزد. گاهی من میروم پل دختر باور بفرمائید چند روز قبل که ما رفتیم بلکه یکماه قبل یا بیشتر در سپاه پاسداران انقلاب اسلامی پل دختر چای آوردند آب جوشیده بصورت چای، شرب آن خیلی مشکل بود. با اینکه آب جوشیده بود. آب آلوده ، متعفنی که البته ما اقدام کردیم وبنا شد دستگاه گندزدائی فعلا نصب بشود تا برنامه آبشان تامین بشود . غرض این است با این افرادی که درخط امام بودند ومعتقد به اسلام بودند ما باید بیشتر از نظر راة ازنظر جاده وسایر امکانات بررسی کنیم. مساله خلع سلاح ، من بیشتر از نظر راه ، از نظر جاده وسایر امکانات بررسی کنیم. مساله خلع سلاح، من مکرر گفته ام تا در دست گروهکهای فاسد سلاح هست. صالحین باید مسلح باشند .این عقیده شخص بنده است. واما با کمال تاسف گاهی اسلحه های شخصی را از اینها می گیرند. باور کنید موقعی که امام فرمود فهمیدند میل امام امت این است که مسلح بشوند. گوسفند را فروختند ، گاو را فروختند ، فرش را فروختند، گاهی زمین را فروختند که یک کلاشینکف بگیرند که یک مسلسل بگیرند ، یک سلاح بخرند ، حال گرفتن آن سلاحهای غیر دولتی از آنها درست نیست . چند روز قبل بعضی از برادران پاسدار دزفول در طول جاده راه آهن رفته اندو سلاحهای شخصی غیر دولتی را گرفته اند. اما سالخهای دولتی در 22 بهمن ماه یعنی یک روز بعد از پیروزی انقلاب بوسیله همین گروهگهای فاسدی که الان در ادارات هستند ژاندارمری خرم آباد که تسلیم شد . مورد هجوم واقع شد . میلیونها تومان دردست مردم هست وبدون جواز است باید گرفته بشود وآنهائی هم که حواز صحیح دارند تا حلع سلاح عمومی، آن سلا حها در دست این برادران مبارز ، عشایر باید باشد مگر تا بحال مسلح نبودند ، چه کردند تمام مسلح بودند همیشه هستند . بعضی هایشان بقدری ب اسلحه عشق می ورزند که زیرشان اگر سلاح نباشد نمی خوابند، معتقد به امام هستند. درحط امام هستند . خط منی را هم هرگز نمی پذیرند ولو همه قتل عام بشوند وکشته بشوند واما مساله دیگر . من بعنوان مسوول شورای شهر خرم آباد..رئیس- یک دقیقه وقت دارید.رحیمی- از طرف شورای شهر فرمودند که عرض کنم هنوز قانون شورای شهر تصویب نشده وبلا تکلیفند . جناب برادر رفسنجانی که وزیر کشور بودند ومنهم مسوول شورا ی شهر خرم آباد بودم نامه ای ایشان فرستادند که شما در انجمن شهر به قوانین سابق عمل کنید ومن تعجب کردم چرا ایشان به ما فرمودند، به آن عمل کنیم ومن بال فاصله نوشتم ما هرگز به آن عمل نمی کنیم، قوانینش متناقض است، اصلا دراین جو انقلاب باز هم قانون انجمن شهر بیاید جلوی ما برای ما ننگ بزرگی است. لذا عمل نکردیم منکه دیگر آمدم خدمت شما برادران فرمودند بشما عرض کنم که زودتر تکلیف شوراها ، شورای شهر مخصوصا مشخص بشود . مردم زیاد گرفتاری دارند، میایند آنجا ، دستشان هم بسته است، امیدوارم که انشاءالله این مسائلی که عرض کردیم اینها حل بشود خطراتی که برای انقلاب اسلامی است ومساله بعضی از روزنامه هاست، اینها عقیده خود را فدای عقده های خود کردند.رئیس- وقتتان تمام شد.رحیمی- ودر خاتمه عرایضم با جرات میگویم همانند روزنامه انقلاب اسلامی که هنوز انقلاب اسلامی را درک نکرده است والسلام علیکم ورحمه الله وبرکاته.منشی- ناطقین بعد از دستور آقای حمیدی و رحمان استکی هستند.رئیس- که آخر جلسه صحبت میکنند، البته بعضی از آقایان اظهار ناراحتی کردند از اینکه نوبتشان بعد از دستور باشد . با آن توضیحی که قبلا من دادم وبا توجه به اینکه از رادیو وروزنامه ها هم پخش میشود، قبل وبعد از دستور تفاوت مهمی ندارد، مهم اینست که این اظهارات به اطلاع ملت برسد، به همه ما میشود . در مورد شوراها، وظائف واختیارتشان لایحه ای در شورای انقلاب مطح شد وتا مادة 10 هم تصویب شد ولی چون لایحه طولانی بود وقت زیاد لازم داشت وشوراها هم مرتب می پرسیدند ما چه بکنیم ، شورای انقلاب تصمیم گرفت که فعلا اختیاراتشان درحدود اختیارات انجمن های شهر که قبلا بوده باشد یعنی آن اختیارات را داشته باشند تا اختیارات بعدیشان ووظایفشان تعیین بشود.لذا آن تصمیم من نبود آقای رحیمی، تصمیمی بود که شورای انقلاب گرفته بود ومن به همه شوراها ابلاغ میکردم.4- طرح جواب آقای رجائی به سوال آقای دکتر سحابی درمورد مسائل آموزش وپرورشرئیس- برنامه بعدی که داریم قرائت جواب جناب آقای رجائی است به سوالی که آقای دکترسحابی کرده بودند.دکترسحابی- اجازه بفرمائید بنده توضیح بدهم.رئیس- اجازه بدهید من توضیح بدهم ببینید چیزی می ماند. آقای دکتر سحابی مدتی پیش ا زوزارت آموزش و پرورش درمورد مدارس ملی شده چند سوال داشتند. من طبق آئین نامه سوال ایشان را برای وزارت آموزش وپرورش فرستادم که بیایند توضیح بدهند، آقای رجائی هم که فعلا هم نخست وزیر هستند ومسوولیت وزارت آموزش وپرورش را هم قبلا داشته اند درجواب یک نامه ای نوشته اند که آن نامه را میخوانیم، اگر کافی بود بهتر والاازایشان توضیح خواهیم خواست. نامه را آقای کیاوش بخوانند. آقای دکتر سحابی ، شما قبلا بفرمائید.دکتر سحابی- ملاحظه بفرمائید مادة 140 از آئین نامه داخلی را قرائت کنم ‹‹ برطبق اصل 88 از قانون اساسی دولت مکلف است حداکثر ظرف 10 روز از تاریخ ابلاغ سوال درمجلس حضوریافته وپاسخ دهند والا از طرف رئیس مجلس بازخواست می شود››. همانطوریکه بنده درهمان روز تقدیم سوال از جنابعالی تقاضا کرده بودم که مجلس از متن سوال اطلاع پیدا کنند. زیرا آقایان نمایندگان حق دارند بپرسند که این چه سوالی بوده است که امروز میخواهند جوابش را بشنوند ، اول بنده میخواهم خواهش کنم موافقت بفرمائید من آن سوالها ار مجددا برای آقایان نمانیدگان بخوانم وبعد هم همین موضوع که جواب آن پرسشها را باید مسوول وزارت آموزش اعم از وزیر یا معاون یا اینکه هرکسی که امروز مسوول وزارتخانه است بایستی که درمجلس حاضر شوند وحضورا جواب بدهند که احیانا بعد ازتوضیحات ایشان اگر لازم باشد توضیحات بعدی اضافه شود.رئیس- سوالتان را خودتان بخوانید.دکتر سحابی- بله اجازه بفرمائید، بنده در تاریخ 28 مرداد از جناب آقای رئیس تقاضا کرده بودم که مسوول وزارت آموزش وپرورش درمجلس حاضر بشوند ونسبت به این پرسشها توضیح دهند ، پرسشها از این قرار است.1-    انگیزه دولتی کردن مدارس ملی که نسبت به آن هم عمل شده است چه بوده است.

2-    تعداد مدارس ملی درسطح مملکت ودرتهران که مشمول این تغییر شده و میشوند چند باب است.

3-    تعداد دانش آموزانی که برطبق آمار سال 58 درمدارس ملی تحصیل میکرده اند چند نفربوده است.

4-    بودجه ای که برا ی چنین تغییرات تاکنون مصرف شده وباید مصرف شود چه اندازه است واین بودجه از چه محل تعیین شده است . با تشکر واحترام.

حالا به آقایان استحضار فرمودند خود آقایان تشخیص میفرمایند که باینصورت جواب کتبی داده بشود یا اینکه خودشان با توجه به همان مادة 140 که متنش را من اینجا خدمتتان عرض کردم باید حاضر بشوند وجواب بدهند.

رئیس- بسیار خوب ، آئین نامه تکلیف همة مراحل را تعیین کرده آقای کیاوش شما جواب را بخوانید.

کیاوش – شمارة 585 ، تاریخ 8/ 6/59 ، بسمه تعالی ، برادر اکبر هاشمی رفسنجانی.دکترآیت- خلاف آئین نامه است.شهرکی- خلاف آئین نامه است.رئیس- حالا اجازه بدهید بخوانند، توضیحاتی که ایشان میدهند دراینجا هیچ ندارد ببینید این را از اول میخوانم ‹‹ هریک از نمایندگان میتوانند در بدو ویا ختم جلسه راجع به مسائل کشوری، چه مربوط به امور داخلی چه مربوط به مسائل خارجی کتبا سوال نمایند وپس از جواب وزیر( آیت- طبق اصل 88 نمیتوانند) آقای آیت شما اصل 88 را بخوانیدآیت- ‹‹ اصل 88 – درهر مورد که نماینده ای از وزیر مسوول دربارة یکی از وظائف او سوال کند آن وزیر موظف است درمجلس حاضر شود وبه وسوال جواب دهد واین جواب نباید بیش از ده روز به تاخیر افتد مگر با عذر موجه و به تشخیص مجلس شورای اسلامی››.رئیس- خیلی خوب حالا ما میخواهیم بدانیم عذر موجه بوده است یا نه. ومن همه مراحل را گذرانده ام.آیت- حضورش لازم است.رئیس- شما بفرمائید بنشینید تا ببینیم اینجور بوده است یا نه؟ آقای رجاوی همان روز که این نامه درا دادیم به آقای کتیرائی وبه ایشان گفتند، ایشان آمادگی داشتند که بیایند درمجلس وتوضیح بدهند ، برنامه های گذشته ما طوری بود که چنین وقتی را نتوانستیم برای ایشان جور کنیم. والبته جواب ایشان هم این بود که حالا یک مقداری از آن را نوشته اند واین بود که ایشان مالا باید درمجلس بیایند بحثی نیست وخواهند آمد چونکه توضیحاتی دادند که خودشان هم مفید میدانند که این توضیحات را برای مجلس بدهند مخصوصا راجع به آمار وارقام وکارهای مدارس ملی که میکردند چیزهائی است که حتما باید مجلس مطلع بشود ولازم دارد. وایشان درجلسات قبل آمادگی داشتند که بیایند ووقت تنظیم شده بود وجور نمیشد بعد برای این جلسه هم از پیش ما آماده شده بودیم برای کابینه ه مراحلی را طی کرده بود وبه مرحله حساسی هم رسیده بود وقرار بود دیروز نامه ایشان را درمورد کابینه با برنامه تکثیر کنیم وخدمت آقایان بدهیم ، دیروز نامه ایشان را در مورد کابینه با برنامه تکثیر کنیم وخدمت آقایان بدهیم ، دیروز عصر درمذاکره ای که با رئیس جمهور کرده بودند یک تاخیر جزئی افتاد که قرار شد امروز نامه به من برسد که لذا برنامه بحث درباره کابینه که به عنوان یک امر فوری ضروری ، فوتی به نظر ما رسیده بود وبرای امروز گذاشته بودیم افتاد به فردا ، البته اگر حالا این نامه آن باشد چون نامه همین الان رسیده است ،‌ما برا یاینکه تاخیر نباشد جواب کوتاهی ازایشان گرفتیم به مجلس دادیم اگر مجلس دراین مورد قانع نشد ، البته ایشان خواهند آمد ولی اگر این گیفیت را قبول کرد کافیست.شهرکی- خلاف آئین نامه است.رئیس- چرا خلاف آئین نامه است؟شهرکی- خودشان بیایند.رئیس- خودش بیاید ، اما ده روز درصورتی است که عذر نباشد وبرای ایشان عذر بوده ایشان خودشان خواهند آمد.موسوی تبریزی- ایشان طبق مادة 140 عذر تاخیر دارند.رئیس- بله عذر تاخیر ایشان است، عذر تاخیر را هم من خودم گفتم که ما مسائل فوری و فوتی که داشتیم به ما این مهلت را نداد. حالا اگر مایل نیستید که نامه ایشان خوانده نشود خوانده نمیشود ومنهم اصراری ندارم، بهرحال عذر تاخیر ایشان عذر موجهی بود که ما مخصوصا برنامه امروزمان را نمیتوانستیم به هم بزنیم واما درمورد آمدن بعدی ایشان باید بگویم که ایشان هم خودشان وهم معاونین شان هرساعتی که مایل باشید میتوانند بیایند، ما هم هستیم که باید وقت تعیین کنیم.شهرکی- من توضیح دارم.رئیس- شما دیگر چه توضیحی دارید آقای شهرکی؟شهرکی- تذکر آئین نامه ای.رئیس- بفرمائید.شهرکی- مساله این است که آقای رجائی با هرکس دیگری حتمابیاید مساله این است که ما یک قوانینی داریم که باید حتما این قوانین رعایت بشود . طبق ماده 140 آئین نامه داخلی نوشته است ‹‹ بر طبق اصل 88 از قانون اساسی ، دولت مکلف است حداکثر ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ سوال در مجلس حضور یافته و پاسخ دهد والا از طرف رئیس مجلس بازخواست میشود مگر در مواردی که مجلس جواز تاخیر را تشخیص دهد ›› . بایستی حاضر بشوند و مساله این نیست که شخص آقای رجائی یا کس دیگری هستند مساله این است که بایستی آن وزیری که مورد سوال قرار گرفته است حاضر بشود چون این یک سنتی میشود جناب آقای هاشمی برای اینکه بقیه آقایان وزراء هم بگویند که ما کار داریم و بهمجلس نیایند ، من از این بابت عرض کردم . رئیس- البته ایشان نگفت که ما کار داریم ما تشخیص دادیم که به خاطر مساله کابینه امروز ، آن را در برنامه نگذاریم .شهرکی – نمیشود ما با تشخیص خودمان قانون را زیرپا بگذاریم .سلامتیان – مجلس باید تشخیص بدهد نه شما .رئیس- خیلی خوب حالا مجلس این را تشخیص بدهد اصولا ما در مجلس میخواستیم مطرح کنیم که مجلس تشخیص بدهد این که تا به حال خلاف نبوده است ؟ ببینید ما این نامه را به همین دلیل از ایشان گرفتیم که در مجلس مطرح کنیم شما تا اینجا را ببینید که خلافی نبوده است ایشان بایستی می آمدند ولی ما به خاطر مساله کابینه که به تشخیص همه از فوری ترین و مهمترین مسائل بود برنامه آمدن ایشان را برای دادن جواب در جلسه امروز نگذاشتیم و تشخیص این خیلی مشکل نیست که یک کاری فوری فوتی مثل کابینه ، که ما امروز از پیش در برنامه داشته ایم و من در جلسه قبل هم گفتم که امیدوارم داشته باشیم بنابراین در این مجلس اگر شما این عذر تاخیر را قبول نکنید و اجازه ندهید ما به ایشان میگوئیم که فوری در جلسه بعدی مجلس بیایند .یکی از نمایندگان – جواب ایشان را نمیشود در اینجا خواند .رئیس- خوب بخوانید ما هم اصراری نداریم ، اگر عذر کابینه را می پذیرید ، الان اسامی کابینه و نامه آقای رجائی آمده است منتها ما فکر میکردیم که این نامه را دیروز خواهیم داشت و امروز کلا مجلس مال کابینه است ، حالا اگر بنای شما بر این است که میخواهید کابینه یک روز به تاخیر بیفتد ما هم حرفی نداریم میگذاریم برای جلسه بعد اگر مجلس تصویب میکند برای اینکه خلاف آئین نامه نشده باشد آقای رجائی اعلام کرده اند که آماده اند بیایند اینجا و توضیح بدهند و ما به خاطر مساله کابینه در برنامه امروز گذاشتیم ولی یک کار اضافه کردیم و نامه ای از ایشان گرفتیم و آوردیم اگر مجلس می پذیرد .یکی از نمایندگان – نمی پذیرد .رئیس- اگر نمی پذیرد ، میشود ما ایشان را فردا دعوت کنیم بیایند و توضیح بدهند و کابینه را بگذاریم برای پس فردا ، (همهمه نمایندگان) آقایانی که موافقند و صحیح میدانند که جواب آقای رجائی (همهمه نمایندگان) . . . شهرکی – جواب آقای دکتر سحابی را ندادید .رئیس- خیر ، وقتی که عذر باشد ، عذرش را باید بپذیریم .خزاعی – زمان تعیین کنید .رئیس- زمان تعیین میکنیم آقایان همه وقتی با هم حرف میزنید این خلاف آئین نامه نیست ؟ حالا شماها اینقدر آئین نامه چی شده اید ؟ همه با هم دارید حرف میزنید و این خلاف آئین نامه است و خلاف انضباط مجلس است که همه شما تعهد کرده اید که انجام بدهید چطور میشود که من همه خلاف آئین نامه های شما را میبخشم ؟ شما یکی را نمیبخشید . برای کسانی که این مطلب را میفهمند اجازه بدهید که مطلب روشن شود ، آقای رجائی برای آمدن و توضیح دادن امروز کلا آماده بودند طبق همان توضیحی که دادم بدلیل اینکه ما تمام جلسه امروز را برای کابینه گذاشته بودیم به خاطر اینکه نامه ایشان قررا بود دیروز به من برسد ایشان رد برنامه نبودند دیشب آخر شب ما توجه شدیم که اول وقت امروز نامه بدست ما نمیرسد وما نمی توانیم دربرنامه داشته باشیم و می بایستی قبلا تکثیر میکردیم وبه شما میدادیم لذا این برنامه جدید مطرح شد وایشان نامة جداگانه ای به ما نوشته اند که با نامه ایشان الان کاری نداریم، اگر مجلس طبق این آئین نامه عذر ایشان را میپذیرد و این تاخیر را صحیح میداند که ماآ,دن ایشان را به مجلس برای روز معینی به مقدار معینی به تاخیر بیندازیم ما این تاخیر را قبول میکنیم بنابراین کسانی که با مقدم داشتن بحث دربارة کابینه وتاخیر جواب آقای رجائی به سوال آقای دکتر سحابی موافقند قیام فرمایند.( اکثربرخاستند) بفرمائید تصویب شد. یکی از نمایندگان- بحث کنید.رئیس- بحثی ندارد سنگ جلو کار مجلس انداختن آسان است سنک را برداشتن یک قدری مشکل است. برنامه بعدی ما طرح مادة واحده ترمیم نواقص و خرابیهای پاسگاهها وراههای مرزی غرب کشور است که با حضور شورای نگهبان باید اینجا بررسی بشود و دوفوریت آن را قبلا تصویب کرده بودیم شورای نگهبان را هم ما برای ساعت ده ونیم امروز صبح دعوت کرده بودیم که الان اگر تشریف آورده باشند موقع آن است ولی چون هنوز آقایان اعضای شورای نگهبان به جلسه نرسیده اند با موافقت مجلس ما برنامة بعدی را انجام میدهیم.آیت – بنده تذکری دارم .رئیس- آقای آیت بفرمائید .آیت – اگر در ضمن مذاکره صریحا یا تلویجا نسبت سوئی به یکی از نمایندگان داده شود یا عقیده و اظهار او را برخلاف جلوه دهند و نماینده مذکور برای رد آن نسبت یا رفع اشتباه در همان جلسه اجازه نطق بخواهد بدون رعایت نوبت تا پانزده دقیقه اجازه نطق داده میشود در جلسه پنجشنبه این مساله اتفاق افتاد .رئیس- خوب این موضوع را که تذکر دادید .آیت – باید بگویم اینرا چون صریحا در آئین نامه است شما هم آشکارا این ماده را زیر پا گذاشتید . . . رئیس- حالا من توضیح میدهم .آیت – من فکر میکنم این مطابق قانون حداقل مجازاتش ، توبیخ شدید از طرف رئیس مجلس است . مساله این است که آن جلسه شما نگذاشتید من صحبت کنم در حالی که اجازه هم نمیخواست و میتوانستم بدون رعایت نوبت بیایم پشت تریبون و صحبت کنم .رئیس- حالا هم میتوانید بیائید .آیت – بله حالا هم میتوانم این کار را بکنم . مساله این است که شما در آن یادداشتی که در آن زیر نوشته اید ، نوشته اید چون میگوئید حق شما ضایع شده است پس چی میگوئید دیگر . مساله این است که مثل دین حال است که من از شما طلبکار باشم حالا حال ندارید آینده هم ندهید ( خنده رئیس )‌من این حقم محفوظ است و الان هم میتوانم بیایم پشت تریبون و باید هم صحبت بکنم . حالا برای جلوگیری از ‹‹ باصطلاح تشنج ›› من میگویم که حقم محفوظ اشت خواستید الان میایم نخواستید بهرحال این حق محفوظ است و من باید جواب بدهم .رئیس- من در جلسه قبل این تذکر را دادم ما یک وقت اضافی از مجلس گرفته بودیم برای اینکه پرونده آقای سلامتیان را در آن روز ، تمام کنیم و شما و آقای منتظری و آقای هادی و بعضی از آقایان دیگر هم که اسمشان برده شده بود وقت میخواستید . سه تا یک ربع باید دوباره وقت مجلس را تمدید کنیم . یک مساله معمولی که نبود . اگر بهانه جوئی است بلی این یک کاری است که بهرحال میشود کرد . یک جلسه با آن وضع ما سه ربع وقت اضافی گرفته بودیم کار کرده بودیم من آن روز هم بشما گفتم وفت شما را محفوظ میداریم که بعدا صحبت کنید .سلامتیان – اسم ایشان برده نشد .رئیس- بله اسم ایشان برده نشد ولی تلویحا بایشان مربوط میشد . من این تذکر را بدهم که من در آنروز بطور کلی خلاف آئین نامه نداشتم . با تشخیص خودم آن جلسه شما اگر بعد از آقای سلامتیان صحبت میکردید مسائل عادی در آن مجلس نبود ، مسائلی پیش می آید جلسه بهم میخورد ، طولانی میشد . رای گیری نمیشد بنابراین ما روی مصلحت و البته خلاف آئین نامه هم نبود چون یک وقت اضافی در مجلس گرفته شده بود این هم که امروز برایتان نوشتم . نوشتم شما که معتقدید خلاف آئین نامه شده دیگر برای روز بعد طبق چه آئین نامه ای من اجازه بدهم ؟ این آئین نامه دیگر جلسه بعد را پیش بینی نکرده است . اگر اینقدر ملانقطه ای هستیم که روی آئین نامه باینصورت بخواهیم عمل کنیم در آن آئین نامه دیگر برای جلسه بعد پیش بینی نشده است . به چه مجوز بنده اجازه بدهم ( آیت – بر طبق آئین نامه باید صحبت کنم ) البته در یک مواردی ممکن است از اختیارات خودم برای جهانی استفاده بکنم . و تازه آن هم ، مشکوک است . حالا اگر این جور برخورد میخواهد بشود که این آئین نامه همیشه دست ما را برای اینگونه برخوردها باز میگذارد .5-قرائت نامه آقای رجائی نخست وزیر در مورد معرفی اعضای کابینه رئیس- برنامه بعدی ما قرائت نامه جناب آقای نخست وزیر در مورد معرفی کابینه است . همانطور که میدانید طبق آئین نامه ایشان وزرا و برنامه شان را میدهند به مجلس و از طرف رئیس مجلس فورا باید تکثیر بشود و طبع بشود و در اختیار نمایندگان گذاشته شود و در اولین فرصت حداکثر دو جلسه کامل برای بحث درباره کابینه و برنامه دولت در نظر گرفته بشود لذا من گفتم آن را تکثیر کنند و خدمتتان میدهند برنامه یک مقدار زیاد است زیرا چند ورق است و ممکن است الان آماده نباشد ولی تا عصر آن را میگذارند در آن محفظه ایکه بنام آقایان است ، اگر آقایان بعدازظهر اینجا باشند یا فردا صبح که تشریف می آورند برنامه دولت را هم بردارند برای مطالعه . اما اسامی وزرا چون یک ورق بیشتر نیست الان تکثیر میشود و در اختیارتان گذاشته میشود و من فکر میکنم فردا و پس فردا برای بحث درباره کابینه دولت جلسه علنی تشکیل بدهیم که یک قدری سرعت عمل داشته باشد . حالا نامه آقای نخست وزیر قرائت میشود . بسم الله الرحمن الرحیم شماره 611 تاریخ 9/6/59 ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بدنبال مذاکراتی که با ریاست جمهوری بعمل آمد قرار شد هیات دولت به مجلس معرفی شوند بر این اساس ، صورت اسامی همکاران خود را به پیوست به آگاهی میرسانم . اینجانب آمادگی دارم تا برای اعلام برنامه و کسب نظر نمایندگان محترم در اولین فرصت در مجلس شورای اسلامی حاضر شوم .محمدعلی رجائی – نخست وزیر جمهوری اسلامی ایران حالا اسامی وزرا 1-    اقتصاد و دارائی – برنامه و بودجه ، امور اداری و استخدامی آقای محمد نوربخشالبته یک شرح حال مختصری هم از این آقایان تهیه شده است که آن شرح حال را هم خدمت آقایان میدهیم برای اینکه مطالعه تان و بررسی تان را یک قدری تسهیل بکند ، آن را هم تکثیر میکنیم و خدمت تان میدهیم .2-    وزیر مشارکت و سرپرست سازمان برنامه و بودجه سید اسماعیل داوری

3-    بهداری – آقای دکتر منافی

4-    وزیر مشاور و سرپرست بهزیستی – محمد علی فیاض بخش

5-    پست و تلگراف – محمود قندی

6-    راه و ترابری – موسی کلانتری

7-    امور خارجه – حسین موسوی

8-    وزارت علوم و فرهنگ و هنر – دکتر حسن عارفی

9-    بازرگانی ، رضا صدر یا سید اسدالله لاجوردی ، دو نفر را نوشته اند .

( یکی از نمایندگان – دو نفر را که نمیتوانند معرفی کنند ) حالا آنچه را که این جا نوشته اند میخوانیم :10-صنایع – مهندس نعمت زاده

11-آموزش و پرورش – محمد علی رجائی ( نخست وزیر )

12-کشاورزی – محمد سلامتی

13-کار – احمد توکلی

14-وزیر مشاور در امور اجرائی – بهزاد نبوی

15-سرپرست مسکن و شهرسازی و وزیر مشاور – محمد شهاب گنابادی

16-نیرو – حسن عباس پور

17-ارشاد ملی – عباس دوزدوزانی

18-کشور – محمدرضا مهدوی کنی

19-دفاع – ( برای پست وزارت دفاع هنوز وزیری تعیین نشده است ) و علتش هم این بوده است که آقای بنی صدر علاقمند بودند در مورد وزارت دفاع و وزارت کشور وزیری باشد که با ایشان تفاهم بیشتری داشته باشند تا ایشان بتوانند با هم کار کنند ، چون کارشان طوری است که مسوولیت هایشان به صورتی است که بهتر است با ایشان تفاهم بیشتری داشته باشند . به این علت هنوز در این مورد توافقی نشده است . اما در مورد وزارت کشور توافق شده است و ایشان آقای مهدوی را گذاشته اند . بنابراین وزارت دفاع فعلا خالی است ، بعد اعلام میشود و حالا بحثی نداریم . و این بحث ها را میگذاریم برای فردا ، زیرا آقای رجائی خودشان تشریف میآورند و شما سوال میکنید و ایشان هم جواب میدهند .

20-نفت ، اصغر ابراهیم

اینها اسامی پیشنهادی آقای رجائی است که روی ورقه تکثیر شده است و بعد خدمتتان داده میشود و برنامه هم تا امروز عصر در اختیارتان گذاشته میشود و شرح حال مختصر این آقایان هم در اختیارگان گذاشته میشود و فردا صبح ما اولین جلسه را انشاء الله برای بررسی کابینه تشکیل میدهیم . آقای سلامتیان تذکر آئین نامه ای دارید بفرمائید .سلامتیان – بسم الله الرحمن الرحیم ، من مساله ای که دارم این است که در این معرفی نامه تصریح نشده حتی ضمنا نفی شد که اصل یکصد و سی و سه قانون اساسی دایر بر اینکه وزراء به پیشنهاد نخست وزیر و تصویب رئیس جمهور معین و برای گرفتن رای اعتماد به مجلس معرفی میشوند . آیا این وزراء به تصویب رئیس جمهور رسیده اند یا نه ؟‌رئیس- البته توضیحاتی در این مورد میتوانم بدهم ولیکن ترجیح میدهم که آقای رجائی خودشان تشریف بیاورند این جا در آن نامه خود ایشان نوشته اند که طبق مذاکراتی که با رئیس جمهور صورت گرفت . آقای رجائی فردا که تشریف خواهند آورد در این مجلس این موضوع را توضیح خواهند داد و من ترجیح میدهم که این مساله را جلوتر توضیح ندهم بله البته مذاکرات طولانی است و این هفت هشت روزی که ما معطل شده ایم در این رابطه بوده است حالا آن تصویب چه جور بوده است یا چه جور نبوده است ، و ایشان چه اختیاری داده اند و چه اختیاری نداده اند اینها مسائلی است که آقای رجائی که تشریف آوردند و توضیح دادند اگر چیزی مخالف قانون اساسی بود خوب اینجا رسیدگی میکنیم .منشی – آقای خلخالی بفرمائید .رئیس- آقای خلخالی تذکر آئین نامه ای شان معمولا یک چیزهای دیگری است .خلخالی – به مزاج شما ممکن است سنگین باشد و آن هم عبارت از این است که تصریح شده است ، همان طور که آقای سلامتیان گفتند باید به تصویب آقای رئیس جمهور برسد و بعدا در مجلس عنوان بشود و شما این اصل را زیر پا گذاشتید و تصویب را نخواندید و بعد این را خواندید و این برخلاف آئین نامه است .رئیس- خوب حالا بفرمائید بنشینید . در هیچ کجا نیست که تصویب در مجلس خوانده بشود . این مساله ای است بین آقای رجائی و آقای بنی صدر و اما طبق صراحت آئین نامه ای که دارید نخست وزیر باید بعد از تصویب رئیس جمهور کتبا کابینه شان را به مجلس معرفی کنند و این مساله ای است که به آنها مربوط است . آقای شبستری بفرمائید .یکی از نمایندگان – قانون اساسی هم همین را می گوید . رئیس- خیلی خوب ، قانون اساسی هم همین را می گوید ولی نمی گوید که تصویب رئیس جمهور هم در مجلس خوانده بشود .شبستری – من میخواستم یک تذکری راجع به وقت بدهم . درست است که آئین نامه میگوید که در اولین فرصت ممکن کار انجام بشود ولیکن با توجه باینکه برنامه عصر تکثیر خواهد شد و ممکن است عده زیادی از آقایان در آخر وقت امروز این برنامه بدست شان برسد و امشب هم برای مطالعه برنامه دولت را وقت کافی نیست ،‌پیشنهاد این است که طبق همان روال قبلی اولین جلسه را موکول بفرمائید به پس فردا که وقت کافی برای مطالعه برنامه دولت وجود داشته باشد .رئیس- این تذکر آئین نامه ای نیست و این یک پیشنهاد است .شبستری – بلی ، پیشنهاد است .رئیس- اگر مجلس این را خواست من حرفی ندارم . آقای آیت تذکر آئین نامه دارید بفرمائید .آیت – مطابق همین ماده یکصد و هفتادونه تقریبا مفهوم صحبت ایشان است و برنامه مطابق مواد دیگر هم هر چیزی بیست و چهار ساعت قبل باید توزیع بشود و در اختیار افراد قرار بگیرد .رئیس- نه ، این قید را ندارد .آیت – درست است که هیچ قیدی ندارد ، در مورد برنامه ولی برنامه اهمیتش از سایر مسائل کمتر نیست و قاعدتا باید بیست و چهار ساعت قبل به دست ما برسد تا ما بتوانیم روی آن بحث کنیم و گرنه شما یک ساعت قبل به ما بدهید ما چطوری میتوانیم روی آن برنامه بحث کنیم . دوم اینکه این کابینه صریحا معرفی نشده است . مثلا درمورد وزارت بازرگانی گفته است یا فلان یا فلان وما چطوری میتوانیم اصلا روی این برنامه بحث کنیم ، کسی که معلق است ومشخص نیست .رئیس- هردو اینها را ایشان قبول دارد . به هرکدام که خواستید را بدهید . این که مانعی ندارد که ایشان دونفر را معرفی کنند . پس تذکر ایشان فقط یک مساله است . یک پیشنهادی شده است واجبار قانونی ما نداریم و دراینجا گفته است دراولین فرصت ممکن باید مجلس تشکیل بشود ومن برای مراعات این کلمه ‹‹‌ اولین ›› که اینجا آمده است وبا توجه به ضیق زمانی که الان برما حاکم است به خاطروضع کشورمن فکر کردم وظیفه من این است که دوشنبه برما حاکم را قرار بدهم ( البته اگر مجلس مایل باشد) ولی فکر میکنم اگربرنامه امشب بدست شما برسد ، شما امشب را وقت دارید . فردا صبح را هم وقت دارید وچند صفحه ای هم بیشتر نیست . بهعلاوه پس فردا هم که ما نمیخواهیم تصویب کنیم بلکه فردا جای بحث است ، پس فردا هم که ما نمیخواهیم تصویب کنیم بلکه فردا جای بحث است پس فردا جای بحث است سه روز شما روی این ائین نامه حرف میزنید وبحث میکنید وخیلی فرصت داریم . آنطور نیست که وقت اینقدر ضیق باشد که نتوانیم درعین حال برای اینکه ما تکلیفمان را روشن بکنیم واینجا دیگرگرفتاری نداشته باشیم آقایانی که موافقند ( عده ای از نمایندگان – متوجه نشدیم ) اولین جلسه را فردا تشکیل بدهیم قیام فرمایند. بفرمائید بنشینید تا من دوباره توضیح بدهم که بهتر متوجه بشوید . پیشنهاد این بود که اولین جلسه را برای سه شنبه بگذاریم . برای اینکه آقایان فرصت مطالعه برنامه دولت را داشته باشند من خودم میخواستم اعلام کنم برای ساعت نه صبح فردا ، آقایانی که فکرمیکنند نیاز به مطالعه برنامه دولت دارند وفردا نمیتوانند آماده بشوند وآنها کسانی هستند که پیشنهاشان این است که روز سه شنبه جلسه داشته باشیم ولی کسانی که موافق هستند این جلسه فردا تشکیل بشود وبرای مطالعه آمادگی دارند این آقایان قیام بفرمائید (عده کمی برخاستند) تصویب نشد بنابراین ما طبق روال گذشته مان برنامه مجلس را میگذاریم بریا همان روز سه شنبه ساعت نه صبح .یکی از نمایندگان – ساعتش را زودتربگذارید .رئیس-بله ممکن است بگذاریم هشت صبح .نقوی – تا معرفی وزراء محرز نشود ما که نمیتوانیم .رئیس- حالا شما که از مطالعه ضرری نمیکنید ؟مطالعه کنید .یکی از نمایندگان – حتما تصویب شده والا که به مجلس نمیداند .رئیس- خوب برنامه بعدی ما ، ضمن تشکر از برادران محترم اعضای شورای نگهبان ما یک برنامه مان را جلو انداختیم چون ساعت ده ونیم آماده بودیم دیدیم که شما تشریف نیاوردید آن برنامه راقبلا انجام دادیم .6- طرح و تصویب مادة واحده راجع به ترمیم نواقص وخرابی های پاسگاهها وراههای مرزی کشوررئیس- برنامه بعدی طرح ماده واحده ترمیم نواقص وخرابیهای پاسگاهها وراههای مرزی کشور است که قرائت میشود البته آقای مهندس سحابی وقت گرفته اندکه راجع به این مساله توضیح بدهند .(بشرح زیر قرائت شد )بسمه تعالیریاست محترم مجلس شورای اسلامی به منظور ایجاد امنیت بیشتر از مرزهای غربی وجلوگیری از خطراتی که برای پاسداران وافراد ارتش به هنگام پیشروی درمرز وجود دارد مادة واحده زیر با قید یک فوریت تقدیم وتقاضای تصویب آنرا دارم .مادة واحده – از تاریخ تصویب این مادة واحده دولت مکلف است ظرف پانزده روز موضوع مرمت جاده ها وپاسگاههای منهدم شده منطقه قصرشیرین را مورد بررسی قرار داده واعتبار لازم جهت اسفالت جاده های مرزی ومرمت پاسگاههای منهدم شده راتهیه وبه مجلس تقدیم دارد .رئیس- اقای مهندس سحابی بفرمائید .مهندس سحابی – بسم الله الرحمن الرحیم ، درمورد طرحی که توسط عده ای از برادران مجلس شورای اسلامی دراینجا مطرح شده است . بنده ابتدا سوابق موضوع مربوطه را به عرض نمایندگان محترم میرسانم وبعد نتیجه ای را که ازآن درمورد نظری که نسبت به این طرح مجلس باید ابراز کند می گیرم بعرضتان میرسانم . اول سابقه موضوع – دراواخر بهمن ماه سال گذشته استاندار ایلام ضمن نامه ای که به شورای انقلاب اسلامی می نویسد اعلام می کند که برای حفظ امنیت ورعایت تسهیلات جهت رفت وآمد نیروهای کشور درمرزهای کشور لازم است که تعداد راه مرزی برای دسترسی خیلی سریع به مرزها ساخته شود یا راههائی که وجود داشته مرمت شود . شورای انقلاب اینرا منعکس میکند به وزارت راه وزارت راه هم به سازمان برنامه وتقاضای اعتبار می کند . سازمان برنامه در 7/1/59 نامه ای به وزارت راه می نویسد وازآن وزارت می خواهد که صورت عطعات راههائی را که دراین مورد لازم میداند با ذکر زمان بندی یعنی حداکثر تا چه زمانی می خواهد این راهها ساخته شود تهیه واعتبار مربوطه را اعلام کند تا ما تامین اعتبار بکنیم ودربودجه سال 59 قرار بدهیم وزارت راه درتاریخ 30/1/59 نامه نسبتا مفصلی به سازمان برنامه می نویسد ودردو استان یکی استان کرمانشاهان ویکی استان ایلام هشت قطعه راه دراستان کرمانشاه جمعا بطول 316 کیلومتر وپنج قطعه راه دراستان ایلام جمعا بطول 250 کیلومتر وهر کدام را به تفکیک قطعات اعتبار لازمه را به سازمان برنامه اعلام می کند ودرپایان اینطور می نویسد که جمع اعتبارات مربوطه یعنی تمام این سیزده قطعه راه پنج میلیارد ریال بوده است وطبعا اجرای آن درمدت سه سال بطول خواهد انجامید که اعتبارمورد نیاز درسال جاری از 1300 میلیون ریال تجاوز نخواهد کرد . ضمنا تقاضا دارد موافقت فرمائید جهت مطالعات راههای مرزی در استانهای کرمانشاهان وایلام وهیچنین سیستان وبلوچستان وخراسان کلا اجازه مطالعه ( نه اجرا ) دوهزار کیلومتر راه به این وزارت داده شود که هم پاسخگوی تقاضاهای مکرر اهالی وژاندارمری وارتش بوده وهم درجهت تولید اشتغال به کار عمل شده باشد . بدیهی است پس از صدور اجازه کلی فهرست راههای مورد نظرداده خواهد شد . بعد سازمان برنامه درپاسخ این نامه درتاریخ 27/2/59 نامه ای به وزارت راه مینویسد که درقالب اعتبارات سال 59 برنامه ساختمان وتوسعه راههای فرعی مبلغ 1500 میلیون ریال که قبلا 1300 میلیون ریال درخواست شده بود جهت شروع ساختمان راههای جدید منظورشده است . که اعتبار احداث راههای مورد نظر با توجه به ضرورت واولویت آنها می تواند جزئی از اعتبار فوق الذکر قرار گیرد . بعد مجددا وزارت راه می نویسد که مااعتبارتمان کم است واین 1500 میلیون ریال تکافوی این احتیاجات ما را نمی کند زیرا که ما غیراز این راههایی که بشما صورت دادیم و1300 میلیون ریال خواستیم راههای دیگری هم داریم که باید مرمت بشود مجددا سازمان برنامه پاسخ میدهد درتاریخ 25/3/ (که اصل نامه را میخوانم ) بازگشت به نامه محرمانه شماره فلان همانطوریکه استحضار دارند تامین اعتبارمورد نیاز استانهای کرمانشاهان وایلام خارج از محدوده مصوب سال جاری طرحهای عمرانی آن وزارت میسر نمی باشد لکن با توجه به بند ‹‹ب›› تبصره شش لایحه بودجه سال جاری آن وزارتخانه میتواند درقالب اعتبارات برنامه های خود نسبت به انجام کارهای واجد اولویت اقدام واعتبارمربوطه را براساس تبصره فوق از محل جابجائی اعتبارات طرح ها تامین نماید که باز دو مرتبه وزارت فوق ازمحل جابجائی اعتبارات طرح ها تامین نماید که بازدومرتبه وزارت راه درتاریخ 15/4 باین نامه پاسخ میدهد موضوع راهها ی مرزی استانهای کرمانشاهان وایلام همانطور که استحضار دارند به لحاظ موقعیت خاص منطقه ساختمان واسفالت راههای مرزی غرب از الویت ویژه برخوردار است بهمین جهت درسال جاری قسمت عمده ای از اعتبارات عمرانی نگهداری راهها وراههای فرعی این وزارت به امر فوق اختصاص داده شده است واز طرفی با توجه به پیشرفت عملیات اجرائی راههای دردست ساختمان پیش بینی میشود در نیمه دوم سال اعتبارات عمرانی وزارت راه وترابری درسطح دستگاه با کمبود مواجه شود خواهشمند است مقررفرمائید سازمان برنامه وبودجه موضوع را درنظرداشته وبموقع اقدام لازم را بعمل آورند ودرحاشیه این نامه هم نوشته شده وپاسخ هم بوزارت راه داده شده است که درنیمه دوم سال درصورت کمبود اعتبارات وبا توجه به پیشرفت واقعی کار اعتبارات جابجا خواهد شد حالا این سابقه کار است که بنده خدمتتان عرض کردم درلایحه بودجه سال 59 ما دو تبصره داریم یک تبصره شش ویکی تبصره 36 تبصره شش جند بنددارد یک بندش که مربوط بما است . یکی از نمایندگان – آقای هاشمی یک نکته روشن نشد. بنده یک سوال دارم درجواب شما که از وزارت راه خواسته اید که ازجابجائی بودجه استفاده کنند اینها چه جواب دادند ؟ گفتند داریم یا نداریم ؟مهندس سحابی – آنها خودشان اول اعتبار لازم راخواسته اند ما هم اعتبار لازم را برای شان تامین کردیم وبیش از آنهم که خودشان خواسته بودند 1300 میلیون ریال خواسته بودند ما 1500 میلیون ریال تامین کردیم ولی وزارت راه دست آخر دراین آخرین نامه ای که برایتان خواندم این جور ادعا میکند . میگوید که راههای فرعی مرزی استان ایلام وکرمانشاهان از اولویت خاص برخوردار است وبهمین جهت درسال جاری قسمت عمده از اعتبارات عمرانی نگهداری راهها وراههای فرعی این وزارت به امر فوق اختصاص داده شده است یعنی یک قسمت ازاعتبارات دیگرشان هم به این استان اختصاص داده شده واز طرفی با توجه به پیشرفت عملیات اجرائی راههای دردست ساختمان پیش بینی میشود که درنیمه دوم . توجه میفرمائید یعنی الان اینها دارند یک کارهائی میکنند ویک بخشی از اعتبارات بخشهای دیگرشان را هم یعنی اعتبار مربوط به راهها ی دیگرکشور واستانهای دیگرراهم اختصاص داده اند به استان ایلام وکرمانشاه ودرآنجا فعالیت زیادی کرده اند فکر میکنند پیش بینی میکنند که درنیمه دوم سال کمبود اعتبار پیدا کنند وبما هشدار دادند به سازمان برنامه هشدار دادند که خواهشمند است مقرر فرمائید سازمان برنامه وبودجه موضوع را درنظر داشته وبموقع اقدام لازم را بعمل اورند من بکیه ام روی همین است که به سازمان برنامه نوشتند وطبق قانون هم چون درتصویب لایحه بودجه هرسال اختیاراتی که به سازمان برنامه داده میشود از نظر جابجائی اعتبارات یا تصویب اعتبارات جدید درتبصره ها ی بودجه معمولا تصریح یم شود که حالا من خدمتتان میخوانم چیزی را که تصویب شده است اختیارکافی به سازمان برنامه داده شده است که هم اعتبارات را جابجا کند وهم اگردروسط سال یا نیمه دوم سال معلوم بشودکه کل اعتبارات وزارت راه یا یک وزارتخانه دیگری کافی برای اجرایبرنامه هائی که آن سال دردست اجرا دارند نیست یک اعتبار مخصوص طرحهای پیش بینی نشده داریم که اعتبار ردیف 503014 که مخصوص طرحهای پیش بینی نشده است یک اعتبار جمعی جلومان هست که به سازمان برنامه دراین لایحه بودجه اجازه داده شده که اگر ملاحظه کردکه اعتبارات کافی نیست از محل این اعتبارطرحهای پیش بینی نشده کمبود اعتبارات را تامین کند من تکیه ام روی همین حرف است که حالا عین تبصره را خدمتتان میخوانم که آقایان مطمئین بشوید و میتوانیدبه لایحه بودجه هم مراجعه کنید ونتیجه گه میگیرم این است که تمام نیازهای وزارت راه چه از جهت جابجائی طرحها واعتبارات طرحها واگر کمبوداعتبار پیدا کنند تامین اعتبار جدید درلایحه بودجه پیش بینی شده است اختیارات کافی سازمان برنامه به وزرات راه داده مبلغ اعتبارش هم تامین شده است یعنی محلش هست که تامین بشود لذاغ ازاین جهت هیچگونه احتیاحی به طرح درقوه مقننه وتصویب یک مجوز قانونی جدید نیست واین لایحه این ماده واحده ای که آقایان پیشنهاد کرده اند زائد است احتیاج نیست فقط میشود هیات رئیسه مجلس درحواب این لایحه به وزارت راه ابلاغ کند . طرح ابلاغ را بنده اینجا نوشته ام وحالا میخوانم حالا برای اینکه اطلاعتان هم کامل بشود من تبصرة شش ماده قانون بودجه سال 59 را میخوانم اجازه ای به سازمان برنامه دربند ‹‹ پ ›› تبصرة شش داده شده است بند ‹‹ پ ›› تبصرة شش می گوید .‹‹ افزایش یا کاهش اعتبار طرحهای عمرانی درداخل هریک ا زدستگاههای اجرائی تا بیست درصد با موافقت بالاترین مقام دستگاه اجرائی واطلاع سازمان برنامه ووزارت دارائی مازاد برآن تا پنجاه درصد با تایید سازمان برنامه مجاز خواهد بود ›› یعنی درداخل یک برنامه مثل برنامه ساختن راههای فرعی کشور که این برنامه شامل شاید صدها طرح است اعتبارات هرطرحی را که دراین بودجه تصویب شده است خود دستگاه اجرائی فقط بااطلاع دادن به سازمان برنامه میتواند جابجا کند به استناد این بند از تبصره شش وزارت راه میتواند ازاعتبار هریک از پروژه ها یا طرحهای دیگرش که فعلا فکر میکند امسال اجرا نمیشود یا به آن صورت اجرا نمیشود میتواند اعتبار تا بیست درصد را خودش بردارد وبه اعتبار راههای استان ایلام وکرمانشاه اضافه کند وتا پنجاه درصد را هم با موافقت سازمان برنامه باز احتیاجی نیست که به مجلس بیاید بعد دربند 3 از همین تبصره شش میگوید ‹‹ به سازمان برنامه وبودجه اجازه داده میشود درصورت لزوم با موافقت دستگاههای اجرائی مربوط دستگاههای اجرایی طرحهای عمرانی را تغییر دهد همین کاری که دوروز پیش ما بین وزارت آموزش وپرورش یک بخشش متنزع شد وبه جهاد سازندگی واگذار شد این تغییر دستگاه اجرائی است به استناد همین بند از تبصره شش این کار را میتوانیم انجام بدهیم وهمچنین برحسب مورد و نیاز اعتبار ردیف 503014 را که درقسمت چهارم این قانون آمده است به طرحهای مشخص تفکیک وتوزیع نماید اعتبار ردیف 503014 را هم مثل اینکه عرض کردم اعتبار طرحهای پیش بینی نشده است طرحهائی که درجریان سال پیش میاید ووزارتخانه ها ودستگاههای اجرایی که قبلا پیش بینی نکرده بودندکه آنها اعتبارش ضروری یا لازم وطرحی است خیلی فوری که پیش میاید ، یک همجون اعتباری را ما جمعا پیش بینی کرده ایم مبلغ پنجاه میلیارد وهفتصد وپنجاه میلیون ریال پیش بینی شده است که از محل آن اعتبار ما میتوانیم مقدرای را که برای طرحهای لازم وفوری پیش میاید یا وزارتخانه ها کمبود میاورند آن کمبود اعتباراتی را که میاورند میتوانیم برداریم یعنی سازمان برنامه این اختیار را دارد که دربیاورد وتوزیع بکند به وزارتخانه ها لذا با توجه به این دو بند از تبصره شش لایحه بودجه که در30/2/59 از تصویب شورای انقلاب گذشته است با استناد به این وبا استناد به سوابق بنده عرض میکنم که وزارت راه احتیاج به اینکه طرحی درمجلس مقننه مطرح کند واجازه قوه مقننه را بگیرد ندارد همه اجازه های لازم بوزارت راه وسازمان برنامه داده شده است وازلحاظ اعتبار هم تامین هست احتیاجی نیست که دراینجا ما تصویب بکنیم ومن پیشنهاد میکنم هیات رئیسه یک نامه ای بوزارت راه بنویسد به این مضمونی که بنده عرض میکنم حالا اگر وزارت راه وترابری میتواند به استناد مفاد تبصره 36 لایحه قانونی بودجه سال 59 عملیات عمرانی جدید ویا دست اجراء را بدون هیچگونه وقفه انجام بدهد وکمبود اعتبارات مصرف نشده ودرصورت کمبود اعتبار از محل ردیف اعتبار 503014 به عنوان طرحهای عمرانی جدید وهزینه های متفرقه عمرانی قسمت جهارم لایحه قانونی فوق الذکر کمبود مورد نظر را مرتفع کنند این از نظر تامین اعتبار واجازه خط واما چیزی که در جلسه قبل که همین ماده واحده مطرح شد جناب آقای هاشمی براردمان ضمن مذاکره تلفنی با آقای کلانتری وزیر راه از ایشان پرسیده بودند چه نیازی به این ماده واحده هست ایشان گفته بودند که اشکالات مقرراتی وضوابط وغیره هست زیرا که آنجا این راههای مرزی درمنطقه جنگی است عدم امنیت است پیمانکارها نمیتوانند کاربکنند هرپیمانکاری نمیرود ما بایستی براساس ترک مناقصه به مصلحت پیمانکاری که آماده است آنجا برود وتشخیص میدهیم واگذار کنیم با قیمتهای معمولی سازمان برنامه هم نمیتواند باشد زیرا صرف ندارد دراین مورد هم بنده یک سابقه ای را خدمتتان میدهم که باز احتیاج به طرح درمجلس نیست احتیاج به مصوبه قانونی جدیدی نیست تمام پیش بینی های لازم از نظر تسهیلات درکار طرحهای دردست اجرائی قبلا شده است اولا درماده 71 قانون محاسبات عمومی رئیس کمیسیون مرکب از رئیس دستگاه اجرائی ذیحساب مربوط ویک نفر نماینده که رئیس دستگاه اجرائی تعیین میکند که این سه نفر درکمیسیونی شرایط ترک مناقصه را بررسی میکنند واگر این کمیسیون رای داد میتواند آن دستگاه بدون اینکه اعلام مناقصه بکند بهر مقاطعه کاری که خواست کار را ارجاع بکند بنابراین از این جهت هیچ دستگاهی محدودیت ندارد واین موضوع درماده 39 قانون برنامه وبودجه هم باز تایید شده است اما از لحاظ قیمتها که ایشان یعنی آقای هاشمی گفتند که نقل کردند که آقای کلانتری گفته اند که قیمتهای سازمان برنامه به قیمتهای سازمان برنامه به قیمتهای پایه درآن شرایط ودرآن استان صرف نمیکند باز دراین مورد هم پیش بینی لازم برای کل کشوروهمه دستگاههای اجرائی شده است درسال 58 ماده واحده ای از تصویب شورای انقلاب گذشته است تحت عنوان لایحه قانونی راجع به اصلاح تبصرة 80 قانون بودجه سال 56 دراین سال درقانون بودجه یک کمیسیونی پیشنهاد کرده بودند تحت عنوان کمیسیون باصطلاح شاهنشاهی این کمیسیون اختیار داشت تغییراتی درپیمانها بدهد یعنی هر تغییری که ایجاد تعهد جدید برای دولت میکند این ها را به تصویب برساند پیشنهاد بشود از دستگاه اجرائی وسازمان برنامه تایید بکند وآن کمیسیون تصویب نهائی را بکند مثلا تغییر قیمت پیمانها تغییر شرایط پیمانها وامثال اینها بعد این ماده واحده ای که درشورای انقلاب درسال قبل تصویب شده است درواقع جانشین آن کمیسیون را تعیین کرده است . تبصرة 80 قانون بودجه سال 56 کل کشور به شرح زیر اصلاح میشود ‹‹ بجای کمیسیون شاهنشاهی مندرج درتبصره فوق ‹‹‌شورای عالی فنی ›› مرکت از سه نفر به پیشنهاد وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه وتصویب هیات وزیرات تشکیل ووظایف زیر را عهده دار میشوند . حالا اینجا خیلی مهم است .الف – بررسی وتصویب قیمت کارهای خاص ، که قیمت های پایه قابل عمل درآنها نمی باشد این درست منطبق برهمین موضوع است که وزیرمحترم راه گفتند یعنی درآن استان ویا درخیلی جاهای دیگر هم اتفاق می افتد که شرایط سخت است یا استانهای جنوبی کشورکه گرم است ودر تابستان کسی کار نمی کند ومجبورند کارگر ومهندس وغیره را با حقوق خیلی زیادی به آنجا ببرند وشرایط خیلی خاصی است وضرایب خاصی برای افزایش قیمت وجود دارد منتها این ضرایب را بایستی آن کمیسیون شورای عالی که تشکیل شده است ورسما هم وجود دارد ومشغول کار خودش هست ، آن شورای عالی فنی تصویب کند، بنابراین ازاین جهت هم باز ما احتیاج به قوه مقننه نداریم.ج- تجدید نظر در نرخ پیمانها درصورت لزوم ووجود توجیه کافی درخیلی از پیمانها اتفاق می افتد که پیمانها مثلا مربوط است به سال 54 یا منشی ودرطی چند سال قبل از آمدن انقلاب دیگر آن پیمان اصلا قابل عمل نیست ، تجدید نظر درپیمان هم با زبه موجب این مادة واحده دراختیار شورای عالی فنی گذاشته شده است که این شورای عالی فنی با پیشنهاد وتوضیحات کافی دستگاه اجرائی وسازمان برنامه به موضوع رسیدگی می کند ورای میدهد ومیگوید که مثلا این افزایش قیمت بشود واین ماده تغییر پیدا بکند یا نکند ؟ بنابراین ازاین جهت هم راه باز است ودست وزارت راه هم باز است وهیچگونه محدودیتی هم ندارد وهمه دستگاهها درکارهای اجرائی شان هیچ محدودیتی ندارند واحتیاجی هم به تصویب مقررات جدید وتسهیلات جدید از طرف مجلس شورای اسلامی نیست بنده عرضی ندارم .معین فر- بنده آقای رئیس یک اخطار دارم .رئیس- آقای معین فر بفرمایید .معین فر- بسم الله الرحمن الرحیم . بنده اخطار نظام نامه ای دارم واخطار به شما نیست من ضمن اینکه اساسا با صحبت برادرمان آقای سحابی موافق هستم واعتقد قوی دارم که نیازی به قانون نیست وکافی بودکه مسوولین امر مراجعه میکردند به ایشان وراهنمائی میخواستند ومسائل شان حل میشد ولی اساسا طرح خود این طرح قانونی را دراین جلسه برخلاف نظام نامه داخلی مجلس میدانم . ماده 86 میکوید ‹‹ طرح قانونی پیشنهادی است که از طرف نمایندگان مجلس لااقل به امضای پانزده نفر درمجلس به رئیس داده میشود رئیس پس از اعلام وصول آن درجلسه علنی آن را به کمیسیون مربوط ارجاع می نماید که دراینجا چون دوفوریتی بوده است به کمیسیون نرفته است واین بحثی نیست بعد باید طبع وتوزیع بشود ونسخه ای از آن برای وزیر یا وزیران مربوط ارسال شود ماده 89 میگوید درمواردی که طرح قانونی مربوط به امور داخلی مجلس نباشد مثل این مورد باید به وزیر یا مسوول اجرایی مربوط اصلاع داده شود که خود یا معاون او درجلسه علنی حاضر شودومذاکرات درحضور او بعمل آید وحق دارد اظهار عقیده نماید ولی به این ماده عمل نشده است .( یکی از نمایندگان –اخطارشده است ) اخطا رشده است ؟ وبعد از این میگوید درصورت اطلاع و عدم حضور وزیر یا معاون بدون عذر موجه از طرف رئیس مجلس مورد مواخده قرار خواهد گرفت بنابراین اگر ابلاغ شده است واگر عذر موجهی بود باید اینجا گفته میشد یرای اینکه …( یکی از نمایندگان – من اخطارنظامنامه ای دارم ) یگذارید حرف من تمام بشود شما بنایتان براین نباشد که جلو حرف آدم را بگیرید اگر ابلاغ شده است ایشان فرصت نداشته اند معاونشان باید میامداگر معاونشان آمده بود جواب آقای دکتر مهندس سحابی را می داد قربان ،اگرمعاونشان عمل نشده باشد ناگزیر هستیم کهاطلاع بدهیم واگر هم عمل نشدهاست که باید مواخده بشوند .رئیس- آقای هادی نجف آبادی فرمایشی دارید بفرمائید .هادی نجف آبادی – با توجه به اینکه من فکر نمی کنم چون وزیر دراینجا حضور ندارد ومعاون وزیر هم حضورندارد کسی که میخواهد درموافقت این ماده واحده صحبت کند من فکر نمی کنم باندازه آقای مهندس سحابی اطلاعات داشته باشد که بتواند درموافقت این موضوع صحبت کنداز خودشما من سوال میکنم آیا اگرما این ماده واحده را بیابیم تصویب بکنیم ضرری می زنیم بجائی یا اینکه یک اکار لغوی را انجام داده ایم اگر ضررنمی زنیم وراه را برای وزیر راه وترابری باز میکنیم که دست ایشان با زبشود زودتر کار را انجام بدهد خوب ماتصویب می کنیم ولو آنجا تصویب شده باشد ولی اگر می دانید یک مقرراتی هست بنابراین ضرورتی برای تصویبش نیست آن مصوبه های مختلفی که می آید واختیارات مختلفی که به دستگاهها داده میشود یک هرج ومرجی دراجرائیات پیدا میشود یعنی هروزارتخانه ای می تواند بموجب این تبصره یک عملیاتی را بکند بعد بموجب آن ماده واحده هم که مابه آن اختیارات داده ایم یک کار دیگری بکند تمام نظام اجرائی .ومقرراتی ومالی کشور بهم می خورد حالا باز صحبت ازاین نشود  که می گوئیم مقررات وغیره همین سوابقی که خدمتتان خواندم ملاحظه کردید تمام راههایی کهدست وپای ادارات ودستگاههای اجرائی را می بسته است بازشده است با این مقررات جدیدی که درشورای انقلابی وضع شده است وتصویب شده است ولی معذلک وزراء نمی خواهند این اختیاراتی که به آنها داده شده ازآن اطلاع پیدا کنند یا به قانون مراجعه کنند ببینند درقانون یا درمصوبات شورای انقلاب چه شده است وقتی اختیارت داده شده ومی توانند استفاده بکنند ودست وپا گیرهم نیست بیخود لایحه ای را اینجا نیاورند اینجا تصویب بشود چون هرچه تعداد مصوبات زیادتر بشودپیچیده تر میشود وواقعا یکنفر که میخواهد قوانین را اجرا بکند گاهی دراین ماده وگاهی درآن قانون ممکن است مغیرت داشته باشد .منشی (توکلی )- آقای محلاتی بفرمائید .رئیس- آقای محلاتی ازهمانجا هم میتوانید صحبت کنید .محلاتی –بسم الله الرحمن الرحیم . من فکر می کنم که بیانات آقای مهندس سحابی خودش کافی بود از برای اینکه ضرورت دارد فورا ما این ماده را تصویب بکنیم شما اینها را که می فرمائید من بجزئیات وارد نمی شود یک سال واندی است که جنگ درغرب کشورهست جنگ است صحبت ضرورت است ویک روز غفلتش موجب شهاد پاسداران وسربازان عزیز ارتشی است که ببینید تا بحال چه وضعی بوجود آمده است که حالا عرض می کنم دراین یکسال واندی بزرگترین مانع پیروزی نیروهای مسلح ما این جاده ها بوده است الان مرزهای ما باز است ضدانقلاب دوطرف هستند و.ما اگر بخواهیم پاکسازی کنیم هیچ راهی نداریم جزاینکه این مرزها را ببندیم مرزها رااگربخواهیم ببندیم با نیروهای مسلح باید ببندیم نیروی مسلح وقتی آنجا متمرکز شده درلب مرز باید از نیروی پشتیبانی برخوردار باشد یعنی هرآن با سرعت بتوانند پاسداران ما ارتش ما خودشانرا برسانند درمواقع خطر به آنجا ودراثراینکه جاده ها خراب است مین گذاری می کنند اگر تمام مرزهای مملکت اسفالت بشود خرجش از قیمت تانگهائی که دراثر نبودن اسفالت از بین می رود بیشتر نیست مینهائی که میگذارد اسرائیلی است من که به مقر فرماندهی غرب رفته بودم دراسلحه خانه آنجا دیدم تمام تانکها را منفجر می کنند والان تعدادش یا دم نیست ما تانک ازدست داده ایم وبیش ازصدپاسدار شهید داده ایم دراثر اینکه جاده نبود ومین گذاری شده است وهیچ راهی هم ندارد جزاسفالت تمام نوارها ، این ماده واحده باید اصلاح بشود ، تمام جاده های ایران باید برنامه ریزش تعطیل بشود واین جاده ها ساخته بشود با این برنامه ای که آقای مهندس سحابی فرمودند من فقط به تاریخ این کاغذبازیهائی که ایشان خواندند ومن خودم دنبال این کاربودم اشاره می کنم که ایشان می گویند ما قانون داریم شما ملاحظه کنیددرتاریخ   7/1 نوشته اند وتقاضا تامین اعتبارکرده اند راجع به هشت قطعه راه دومرتبه جوابی که آمده است 27/2 است یک نامه جوابش آمده است حالا آنها دارند شهید میشوند وزارت راه وسازمان برنامه وبودجه دارند مکاتبه می کنند دومرتبه نامه دیگری نوشته میشود که جواب این نامه 25/3 داده میشود وقتی که من از غرب برگشتم وگزارش این جریان را به امام عرض کردم فرمودند ان شاءالله دولت جدید این کارها را انجام می دهد درعین حال بروید با دولت صحبت کنید این جریان را رفتم به آقای رئیس جمهور گفتم رفتم درهیات دولت این اقای مهندس کلانتری که وزیرراه بود حضورداشتند تامن رفتم صحبت کنم تا صدایم درآمد که این چه وضعی است دارند کشته می شوند چرا این جاده ها را درست نمی کنید می گویدآقا وسیله نداریم جاده ها ویران است ماشینهای دولتی که مال خود دولت است دراراک است حالا آقای موحدی اقایان تشریف دارند شورای انقلاب تصویب کرده است این ماشینها را دراختیار وزرات راه بگذارید ششماه بعد سازمان برنامه وبودجه موافقت نمی کرد که من وقتی از دروارد شدم اینها گفتند وسائل نداریم پیمانکار نداریم سازمان برنامه وبودجه اذیت می کند آقای دکتر شیبانی گفت که چهار تا پاسدار برادر ما برویم اراک این ماشینها را تحویل بگیریم . برو آقا اینکه مملکت نشد وزیر مملکت از من پاسدار می خواهد که برود با پاسدار ماشین جاده سازی را تحویل بگیرد با این برنامه ای که ایشان گفتند بااین برنامه کار مملکت پیش نمی رود وهمین چند روزقبل که پاسداران ماشهید شدند وسایل نقلیه نداشتند جاده خراب بود بایک آمبولانس آمدند که دروسط راه گرفتار ضدانقلاب شدندوشهید شدند من درهمین مجلس تمام آنهائی را که درجریان مبارزه با ضد انقلاب درغرب مقصربوده اند که این همه پاسدار کشته شده اند من با اسم ورسم پشت این تریبون به ملت معرفی خواهم کرد (احسنت – درست است آقا ) الان ما دریک شرایطی هستیم که آمریکا وعواملش درخاورمیانه تمام نیروهایشانرا درمرز متمرکز کرده اند تمام نیروهایشانرا وهرآن استقلال ما درخطر است یک سوال از وزیر راه داشتم که نوشته ایم اینجا وبه رئیس مجلس می دهم .یکی از نمایندگان – آقای رئیس این کار باعث میشود که تاخیری دراجرای برنامه های صحیح بیفتند .محلاتی – اجازه بدهید این مساله راهها است ، نصف پیروزی ما درجنگ ردغرب به این راه بستگی دارد . اجازه بدهید ایشان مخالفند گفتند اعتبارش تامین شده است (همهمه نمایندگان ).یکی از نمایندگان – اینجا جای گفتن حقیقت است اگر اینجا نگوئیم پس کجا بگوئیم .محلاتی – خودوزیرراه از نظراعتبار واز نظر وسائل راه گرفتار است من برای اینکه سوالی از وزیرراه کرده ام با اینکه به ایشان ارادت دارم بیاید اینجا توجیه بکند که چرا درظرف این مدت یکسال راجع به این جاده اقدام نشده است ؟( همهمه نمایندگان ).یکی از نمایندگان – بفرمائید اقا ما می خواهیم گوش بدهیم .محلاتی – پیشنهادی دارم عنایت بفرمائید این ماده واحده را آقایان فورا تصویب کنند که ازنظر بودجه وزیر راه هیچگونه مانعی درپیش نداشته باشد حتی زیاد هم بیاید دولت ما اسلامی است ودرخزانه هم هست وهرگونه اعتباری که وزیرراه بخواهد باید دراختیارش گذاشته شود ولی این کافی نیست دراین ماده واحده اولا فقط مساله قصرشیرین ذکرشده درصورتی که تمام مرزهای کشورکه درحال جنگ است ویا سرعت بایستی اسفالت بشود واگر اسفالت واقعی معطلی دارد بایشان اجازه داده بشود باسرعت اسفالت سرد کنند دقت کنید مساله جنگ است بعد سرصبرهرطور که دلشان می خواهد درست کنند. مساله قصرشیرین تنها نیست بلکه مربوط به هرجاده ای است جه فرعی وچه اصلی که به مرز منتهی میشود . پیشنهاد دیگری که لازم دارم این است که دراین ماده اصلی که به مرز منتهی میشود . پیشنهاد دیگری که دارم این است که دراین ماده واحده ضمن تامین اعتبار تمام تمام وزارتخانه ها مخصوصا ارتش اداره مهندسی ارتش مکلف است که درتعمیر جاده های منتهی به مرز با وزارت راه همکاری کنند من مشکلی که آنروز رفتم دروزارتخانهها ومطرح کردم آقای مهندس کلانتری گفتند که پیمانکاران واین افرادی که درجاده های مرزی خدمت می کنند تامین کند یعین درزیرپوشش تانک ووسائل انتظامی باید با سرعت این جاده ساخته بشود شرکت نفت وسایر سازمانها ونهادها ملکف هستند قیر ووسایل دیگر را دراختیار وزارت راه بگذارند بنابراین من برای این ماده واحده پیشنهاد اصلاحی نوشته ام که دراین جلسه ماده واحده باینصورت تصویب بشود واز تاریخ تصویب این ماده واحده دولت مکلف است ظرف 15 روز کشور را مورد برسی قرار داده واعتبار لازم جهت اسفالت کلیه جاده های مرزی ومرمت پاسگاهها ی منهدم شده منطقه غرب کشور را مورد بررسی قرارداده واعتبار لازم جهت اسفالت کلیه جادههای مرزی مرمت پاسگاهها یمنهدم شده راتهیه وبه مجلس تقدیم دارد وبمنظور سرعت بخشیدن بهاین برنامه کلیه وزراتخانه ها ونهادهای انقلابی مخصوصا ارتش وارداه مهندسی ارتش موظف می باشند کمال همگاری را درانجام این برنامه عمل بنماید ودر صورت اثبات قصور جون این حالت جنگی است که ما الان ما دارم یک روز تاخیر منجر به مرگ میشود ودر صورت قصور هرنهاد ووزارتخانه مسوولان آن باید دردادگاه انقلاب محاکمه بشوند تا ما بتوانیم قبل از زمستان با سرعت این مرزها را ببندیم وبتوانیم پاکسازی کنیم الان هم با اینکه جاده ندارند ووسائل ندارند آمریکا وعواملش بدانند تا یک قطره خون دربدن پاسداران ما هست پیاده می روند وآنها را سرکوب خواهند کرد . ولی درعین حال ووظیفه داریم که این کار را دراولین فرصت انجام بدهیم سوالی هم از وزیر راه دارم که اینرا می خوانم وتقدیم رئیس مجلس می کنم .رئیس- نباید بخوانید بدهید بمن .محلاتی – سوالی است کهوزیر راه مشخصا باید بیاید اینجا وجواب بدهد ومعرفی کند آنهائی را که …رئیس- سوال را بدهید بمن مسائل اضافی را بگذارید بعد .اعظم طالقانی – من از آقای محلاتی سوالی دارم آقای محلاتی شما که نماینده امام درسپاه پاسداران هستید ودرآنجا مسوولیت دارید چرا تا بحال دراینمورد فکری نکرده اید واین مورد را تصویب نکرده اید ؟محلاتی – ان شاءالله دولت جدید می آید اول این سارمان برنامه وبودجه را منحل می کند تاملت از شرآن راحت شود وبعد هم اینجور مسائل را درمجلس نیاورند .رئیس- بحث های اضافی را اینجا نکنید هم آقای مهندس سحابی وهم آقای محلاتی که اینجا صحبت کردند اصلا توجه به ماده واحده نکردند .نقوی – آقای هاشمی جنابعالی باید برای اشخاص وقت تعیین کنید .رئیس- بله ، اجازه بدهید ببینیم بحث درکلیات چیست آقایانی که میخواهند صحبت کنند توجه داشته باشند که از وزیر راه ما چه خواسته ایم . از ایشان خواسته ایم یعنی مکلف شده ظرف مدت 15 روز موضوع جاده ها وپاسگاههای منهدم شده قصرشیرین را مورد بررسی قرار داده واعتبار لازم را جهت اسفالت جاده های مرزی ومرمت پاسگاههای منهدم شده تهیه وبه مجلس تقدیم دارد . اولا بحث هنوز این نیست که چه بودجه ای می خواهد که آقای مهندس سحابی اینجا بحث کنند که بودجه آنجا وآنجا وآنجا هست برویند وازآنجا بردارند یک ابلاغی است که با تاکید از مجلس دارد به وزیر راه میشود که ظرف پانزده روز باید تکلیف این مسائل را روشن کند طرحهایی آنجاهست برا اجراء طرحهایی دارند اینها را باید به مجلس گزارش بدهد واگر کمبودی دراد از مجلس کمبود آنرا بخواهد وتامین بشود واگر کمبودی ندارد بهانه این را نداشته باشندوکارشان را شروع بکنند اصلاببینید مضمون این ماده واحده که آقایان تهیه کرده اند حالا بحث دیگری است که آئین نامه درستی است یا نه وماده واحده خوب تنظیم شده یا نه حالا این بحثها را نکنید .محلاتی – ضررش چیست ؟ بحث کردن آن ضرر که ندارد .رئیس- این مقدار بحث که تا بحال کردیم اصلا ضرورتی نداشت . آقایان اگرموافقید که ما ابلاغ بکنیم به وزیر راه که درظرف 15 روز یک گزارش دقیقی درباره آنجه که لازم دارد برای این کار وآنچه که مانع برای اینکار است وآنچه که برای انجام کارش برای این جاده ها از مجلس توقع دارد که دیگر بعدا عذری نداشته باشد اگر موافق باشید روی این مساله بحث کنیم من مانع صحبت شمانمی شوم اما اقای محلاتی سخنرانی کردند وآقای مهندس سحابی هم مسائلی را گفتند که زیاد به این ماده واحده مربوط نبود اقایان خارج از این صحبت نکنیدکه ما از وزارت راه چه خواسته ایم.یکی ا زنمایندگان – این دیگر طرح نمی خواست از طرف مجلس نامه ای نوشته میدش وکار انجام میشد .موسوی تبریزی – طبق کدام ماده آقای سحابی ودیگران مدتی صحبت کردند ووقت مجلس را گرفتند .رئیس- آقای دکتر سامی اخطار آئین نامه ای دارند بگذارید ایشان اخطارشان را بدهند .دکترسامی – عرض کنم ماده 65 که ترتیب ومدت نطق را درموارد مختلف تعیین می کند دربند2 این ماده برای اظهارات مجموع مخالفین وموافقین نسبت به لوایح وطرحها وبرای توجیه طرحهای قانونی نیم ساعت ودرموارد لوایح مهم ومفصل رئیس مجلس می تواند نیم ساعت فوق را باطلاع قبلی مجلس تا یکساعت افزایش دهد الان مجموع صحبتهایی که شده بیش ازنیم ساعت است وبنابراین … اعتقاد دارند که اینکار واجب است سریع انجام بشود و حتما باید انجام بشود اعتقادم این است که یکی از دلائل سرعت این است که صحیح تصمیم گرفته بشود اگر صحیح تصمیم گرفته نشود کار را به عقب می اندازد طبق آن ماده ای که آقای مهندس معین فر خواندند که وزیر با معاون او در جلسه حضور داشته باشد بیشتر برای این است که درباره آن کارهائی که جنبه تخصصی دارد اظهارنظر بشود شما دارید برای یک دستگاهی 15 روز زمان تعیین می کنید که هیچ اطلاع نداریم واقعا اگر بخواهد برآورد کار این مسیر را بکند امکانات آنجا اجازه می دهد زیرا برای این کار نقشه بردار می خواهد آیا مطالعه کرده اند ؟ نکرده اند ؟ واقعا اگر بخواهد برود نقشه برداری کند و در ظرف پانزده روز برآورد بکند نمی تواند بشما این پاسخ را بدهد البته اگر از قبل اطلاعاتی داشته باشد می تواند ولی تمام این منفی است اجازه بدهید بحث بیشتری بشود و نماینده وزارتخانه مربوطه اش حتما در جلسه حضور داشته باشد و اگر نسبت به خود ماده خواستیم صحبت کنیم اصولا در خود ماده آنطور که من با آقای محمودی صحبت کردم دو، سه اشکال وجود دارد . منشی – در مورد موافقت با کفایت مذاکرات خود آقای هاشمی نوبت گرفتند . هاشمی – من با آقای مهندس کلانتری صحبت کردم ایشان گفتند ما کاملا از لحاظ طرح و برنامه آمادگی داریم و مطالبی که آقای مهندس سحابی هم گفتند ایشان هم گفت البته بودجه هائی هم هست ما از نظر بودجه هم دستمان بسته نیست ولی اگر چنین چیزی در مجلس تصویب بشود و به ما ابلاغ بکنند و پشت سرما بایستند و از مجموعه کسانی که در جریان کار قرار م گیرند مجلس کار بخواهد و پشت این کار را بگیرد و اگر ما مشکلاتی هم داشتیم در طرحی که می دهیم در آن طرح خواهیم نوشت که این نواقص را برطرف کنید و وقتی که چنین چیزی انجام شد ما می توانیم کارمان را با سرعت انجام بدهیم ولی در این مورد مشورت شده الان مشکل اینکه چیزی از ایشان خواسته بشود در بین نیست و خود ایشان هستند که این طرح را خواهند داد و ما باید این طرح را اگر لازم به تصویب بود در مجلس تصویب بکنیم اینهم توضیح من بود که دادم حالا آقایانی که با کفایت مذاکرات درباره این ماده واحده موافقند قیام کنند ( اکثر برخاستند ) تصویب شد خوب ، حالا اصل ماده واحده را که یک ابلاغی است به وزارت راه . با حضور آقایان شورای نگهبان که در مجلس تشریف دارند آمادگی دارند مطرح است . آقایان باید نظراتتان را بدهید . دکتر روحانی – کلمه قصر شیرین را اصلاح کنید .معرفی زاده – بنویسید نقاط مرزی به ترتیب اولویت .رئیس- پیشنهادهائی رسیده یکی همان کلمه قصر شیرین است یکی هم در مورد کلیه نقاط غرب کشور است که گفتند نقاط مرزی خیلی بزرگ است یعنی غیر عملی است یک پیشنهاد هم در مورد غرب کشور دادند که البته در مورد غرب کشور هم صحبت کردیم که خیلی طولانی است از آذربایجان گرفته تا نزدیک خوزستان و این کار ، کار 15 روزه نیست آقایان پیشنهاداتی که می دهید متوجه باشید که پیشنهادات معقولی بدهید که اگر ظرف 15 روز بخواهد انجام بدهند عملی باشد . اولین پیشنهادی که رسیده از طرف آقای معین فر است که بصورت کتبی داده اند که قرائت میشود .‹‹ پیشنهاد می نمایم به عوض آنکه قانون خاصی بگذاریم موضوع را بصورت تصمیم قانونی به وزارت راه و ترابری ابلاغ کنیم ››.آقای معین فر تصمیم قانونی را توضیح بدهید که منظورتان چیست ؟معین فر – بسم الله الرحمن الرحیم عرض میشود همانطوری که اینجا آقای مهندس سحابی توضیح دادند نیازی به قانون خاص نیست از طرفی اعلام مطلب به وزارت راه اهمیت موضوع را می رساند و نشان می دهد که نمایندگان مجلس شورای اسلامی چقدر به این قضیه حساس هستند و از وزارتخانه مربوط و دستگاه اجرائی خواستارند که هرچه زودتر روی این کار تصمیم بگیرد به این جهت بعوض اینکه کار غیر عادی انجام بدهیم و قانون خاصی را که به هیچ جا نمی رسد انجام بدهیم و به تصویب برسانیم بعنوان تصمیم قانونی مجلس و خواست مجلس تصویب می کنیم که هیات رئیسه یک چنین ابلاغی را به وزارت راه و ترابری بکند و از وزارت راه و ترابری بخواهدک ظرف 15 روز همان مفادی را که شما خواستید برای ما بیاورد نه بعنوان ماده واحده بلکه بعنوان خواست مجلس .رئیس- البته این اشکالش این است که ما شورای نگهبان را دعوت کردیم برای ماده واحده ایکه دو فوریتش را تصویب کردیم و امروز برای این ماده واحده باید رای بگیرم و هرچه غیر از این باشد فقط اصلاحیه هائی که آقایان پیشنهاد می کنند می توانیم بگنجانم اصلاحیه ها نوعا اینطوری است یکی گفته غرب کشور بگوئیم ، یکی گفته غرب و خوزستان ، یکی گفته غرب و مرزهای جنوبی و شرقی و بعضیها گفته اند همه مرزهای کشور هر یک از این اصلاحیه ها را که بخواهیم مطرح کنیم روی هر پیشنهاد حداقل پنج دقیقه موافق و مخالف باید صحبت بکنند یعنی می توانند این اندازه وقت بگیرند و با توجه به اینکه اینگونه برخورد کردن تقریبا مسخ کردن این ماده واحده است که ما می خواهیم به راههای حساس کردستان برسیم و اگر طرح بدهند که 15 روزه شرق و غرب و جنوب کشور همه را شامل بشود باز یک چیز غیر عملی است البته من حرفی ندارم که پیشنهادهای آقایان را یکی یکی مطرح کنند و بعد هم درباره آن آقایان صحبت کنند که پنج دقیقه هم مخالف می تواند صحبت کند ولی ببینید به کجا کشیده میشود اگر آقایان موافقت می کنید این پیشنهاداتتان را پس بگیرید و ما در مورد راههای کردستان و قصر شیرین که الان عملی است و طرحش هم موجود است اینکار را انجام بدهیم چون زمستان هم نزدیک است و به این کارها نمی رسیم و مشکل بوجود می آید . آقای معین فر پیشنهادشان این بود که رد کردند آقای یونس محمدی مرزهای جنوبی را هم اضافه کردند . آقای یونس محمدی اگر از این پیشنهادتان صرفنظر می کنید ما آنرا کنار بگذاریم .یونس محمدی – عرض کنم چون در منطقه خوزستان هم ما درگیری با دشمن داریم و مخصوصا که ضد انقلاب نفوذ می کند و می رود به عراق و بر می گردد این است که آنجا هم مهم است که اسفالت بشود .رئیس- می گویم عملا این نمیشود اگر می خواهید این ماده واحده هم خراب بشود می توانید چون ظرف 15 روز نمیشود این کارها را کرد .یونس محمدی – اگر ماده واحده خراب میشود من صرفنظر می کنم ولی در موقع دیگری این مساله را مورد توجه قرار بدهند .رئیس- بگذارید برای موقع دیگر متشکرم . یک پیشنهاد این است که نوشته شود ‹‹ مناطق جنگی اسلام ›› که همه جا را فرا بگیرد . لابد منظورتان از مناطق جنگی غرب کشور است اگر حادثه ای در گنبد پیش آمد همین مساله را باید تعمیم بدهید الان 15 روز است که در نظر می گیرید از ارومیه تا خوزستان حداقل بخواهند طرح بدهند ما آنچه را که با وزارت راه صحبت کردیم اینها عملی نیست پیشنهاد دیگر مشخص نیست که پیشنهاد چه کسی است با خط خوبی هم ننوشته و امضاء آن هم مشخص نیست . پیشنهاد منطقه جنگی از کیست ؟ ( موحدی ساوجی – پیشنهاد از من است ) منصرف شدید ؟موحدی ساوجی – پیشنهاد من یک حدودی دارد و مقید می کند . رئیس- آقای ارومیان از پیشنهادتان منصرف شدید .ارومیان – اگر ضرورت دارد ولی منطقه ما هم مشکلاتی دارد که باید به آن توجه بشود . رئیس- الان اگر ما داخل این ماده کنیم مشکل برای ما بوجود خواهد آورد آقای باغانی نوشته اند ‹‹ پیشنهاد می کنم قید شود نقاط مرزی ایران و عراق ›› آقای باغانی می خواهید روی آن بحث کنید ؟باغانی – من منصرف شدم .بشارتی – این قسمت 830 کیلومتر راه است و عملی هم نیست بنابراین باید در موارد دیگر پیش بینی شود .رئیس- خیلی متشکرم مجلس اگر با اینهمه پیشنهادهای متعدد بخواهد کار بکند ما هیچوقت یک لایحه ای را نمی توانیم بگذرانیم روی یک طرحی باین کوچکی آنقدر بحث می کند ما در شورای انقلاب اینگونه مسائل را که بسرعت می گذراندیم باز همیشه عقب بودیم آنوقت من نمی دانم چه میشود . در آینده مرتب از کمیسیونها طرح و لوایح مختلف به مجلس می آید و اگر روی این مسائل کوچک بخواهید آنقدر اشکال تراشی کنید معلوم نیست چه خواهد شد . آقای موحدی ساوجی پیشنهاد داده اند ‹‹ همه نقاط مرزی و خاکی ›› اگر از پیشنهادتان صرفنظر می کنید که بگذریم .موحدی ساوجی – پیشنهاد من با آن قیودی که عر کردم بنظر من ضروری باشد یعنی من در آنجا قید کردم که نقاط مرزی خاکی که مدتی است جنگ در آنجا جریان دارد و بامین گذاریها و نفوذ عوامل بیگانه باعث خسارات مالی و جانی در این مدت شده است (رئیس- بله ) منظور من این است .رئیس- از ارومیه تا خوزستان این جوری است .موحدی ساوجی – هرجا اینطوری باشد باید درست شود .رئیس- می گویم پانزده روزه نمیشود با این قیدی که شما می گوئید این مشکل بوجود می آید ولی قید اینکه می گوئید درآنجاها مین منفجر شده ولی در بعضی جاها هم نشده است .موحد ساوجی – ضرورت ندارد درظرف 15 روز بشود فرصت بیشتری داده شود.رئیس- پیشنهاد آقای عابدین زاده این است که مرزهای آذربایجان غربی که کردنشین هم هستند به لایحه اضافه بشود . واینهم عملی نیست .عابدین زاده – آن جزو لایحه هست فقط لایحه را اصلاح می کند .رئیس- من می گویم این ماده واحده با این شکلی که تنظیم شده یک اخطاری است به وزیرراه اینقدربحث ندارد بگذارید طرح ایشان برسد روی طرح ایشان زیاد بحث می کنیم راجع به همان ماده واحده رای می گیریم .بجنوردی – منهم پیشنهادی داده ام .رئیس- پیشنهاد شما هم مثل دیگران است .دکتر روحانی – نه نوشته شده است جهت اسفالت کلیه جاده های غرب .منشی – کلیه ندارد .رئیس- درماده واحده ؟ ( روحانی – بله ) .منشی – پاسگاهها ربطی ندارد .رئیس- ماده واحده که می خوانم این است که ‹‹‌ موضوع مرمت جاده ها وپاسگاههای منهدم شده منطقه قصرشیرین را ›› ( این را آقای محمود ک درقصرشیرین هستند پیشنهاد داده اند چون گرفتار آنجا بودند ) مورد بررسی قرار داده اعتبارات لازم جهت اسفالت جاده های مرزی ومرمت پاسگاههای ...روحانی – اسفالت کلیه جاده های مرزی یعنی جه ؟رئیس- کلمه کلیه نیست .روحانی – چرا هست .رئیس- بعدا اصلاح شده است . دراین متنی که من دارم کلمه ‹‹‌ کلیه ›› نیست . عیب هم ندارد اگرکلمه کلیه باشد مقصود کلیه همان منطقه است . اشکالی ندارد کلیه همان منطقه یعنی جاده های مرزی قصرشیرین است . آقایان توجه بفرمایند که ما تقریبا همه پیشنهادها را بررسی کردیم وچیز مهمی نبود که رویش بحث کنیم . اجازه بدهید از این مرحله بیرون برویم . ضمنا این تذکر راهم بطورکلی می دهم . ما هرروز که اینجا می نشینیم آقایان چند تا ازاین طرحهائی که 15 نفرآنرا امضاء میکنند برایمان می فرستند . ما هریک ازاینها را که مطرح می کنیم می بینید که در تنظیم این طرحها دقت نمی کنید و جزئیات آنرا بدقت در نظر نمی گیرید . تازه می بینید روی طرحی که یک مقدار کار شده است باین شکل درمی آید . از این به بعد طرحهای با امضای 15 نفر که می خواهید بدهید با حقوقدانها مشورت کنید و با توجه به مواد آئین نامه و قانون اساسی و مجموعا چیزی که می خواهید تهیه کنید چیزی باشد که برای مجلس این مقدار وقت نگیرد وقتی طرحی دو فوریتی شد لااقل با خود کمیسیون صحبت شود چون دو فوریت که شد فورا اینجا می دهند و من هم همین جا باید بخوانم و روز بعد هم به جلسه بیاورم پیشنهاد این است که با کمیسیون مربوطه مشورت کنید و با توجه به مجموعه مسائلی که با آن لایحه یا طرح مربوط است تنظیم بفرمائید که اینقدر مشکل ، در مجلس نیافریند . من حالا پیشنهادم این است که عین این متنی که الان داریم برایش رای می گیریم . . . دکتر هادی – یک کلمه ‹‹ آن منطقه ›› باید در سطر آخر اضافه شود . والا کلیه مناطق مذکور را شامل میشود .رئیس- خیر ‹‹ راههای منهدم شده منطقه قصر شیرین را مورد بررسی قرار داده و اعتبار لازم جهت اسفالت جاده های مرزی و مرمت پاسگاههای منهدم شده را تهیه . . . ›› یعنی منطقه . . . محلاتی – از قصر شیرین خطرناکتر هم هست . بنابراین قصر شیرین را حذف کنید و بنویسید کلیه مناطق مربوط به تشخیص نیروهای مسلح .رئیس- آقای عطاری قانون اساسی را می خواهند بخوانند . عطاری – ماده 75 – طرحهای قانونی و پیشنهادها و اصلاحاتی که نمایندگان در خصوص لوایح قانونی عنوان می کنند و به تقلیل درآمد عمومی . . . رئیس- آقای صباغیان و آقای خامنه ای هم همین را گفتند .عطاری – قابل طرح در مجلس نیست اگر در پیشنهاد طریقه تامین هزینه معلوم نباشد .رئیس- شما چطور حالا بعد از یکساعت متوجه شدید ؟ این صال را آقای صباغیان هم خواندند . و گفتیم که الان این طرح است ما اصلا بودجه تهیه نمی کنیم . اخطاری است به وزیر راه که این کار را بکند . طرحش که آمد اگر بودجه ای لازم داشت در مجلس طرح خواهد شد و این مشکل را حل خواهیم کرد . حرف مال پریروز است نه امروز و سال سابق است دیگر . . . عطاری – بهرحال اگر طرح نشده باشد قابل طرح در مجلس نیست . محمودی – آقای هاشمی رای بگیرید . الان پاسداران در آنجا دارند شهید میشوند . رئیس- حرف حساب این است که منحصر به منطقه قصر شیرین نیست ما لااقل باید غرب و کردستان و غیره را اضافه کنیم . محمودی – این منافاتی ندارد . رئیس- ما دیگر اصلا معطل نمی شویم . کرمی – من باید این را عرض کنم که منطقه خوزستان علی الخصوص مناطقی که مرز عراق است خیلی آسیب پذیر است تا بحال . . . رئیس- شما یک طرح جدید بدهید . عده حاضر در مجلس 183 نفر است آقایان سرجای خودشان باشند و خواهش می کنم بنشینند بحث نکنند . شرافت – تمام مقدمات کار فراهم شده است . پروژه ها و طرحها آماده است یکروز هم در حالت استثنائی این مملکت موثر است . چرا 15 روز .رئیس- بسیار خوب ، ما که حتما 15 روز نگفتیم . حداکثر 15 روز است ایشان ممکن است فردا بیاورد . آقایان دیگر هیچ بحثی نداریم اجازه نمی دهم آقای مهندس سحابی بنشینید خواهش می کنم بنشینید .مهندس سحابی – این صحبت من لازم است . مجلس اختیار دارد از هر وزیری گزارش بخواهد ، دیگر احتیاج به ماده واحده ندارد . منشی – کفایت مذاکرات تصویب شده است .رئیس- حالا اگر تصویب نشده ما این طرح را مسکوت می گذاریم . الان 185 نفر حاضرند . آقایانی که موافقند این ماده واحده با همین شکل که هست تصویب بشود . . .محلاتی – با حذف قصر شیرین .رئیس- اصلا آقا دیگر بحث ندارد . شما رای ندهید . آقایانی که موافقند این ماده واحده با همین شکل تصویب شود و به وزیر راه ابلاغ بشود قیام کنند ( اکثر برخاستند ) تصویب شد . از اعضای شورای نگهبان تقاضا می کنیم که نظرشان را بدهند .مهدوی کنی – اجازه بدهید ما در خارج از جلسه مشورت کنیم و بعدا نظر شورای نگهبان را به استحضار مجلس برسانیم . 7.بیانات بعد از دستور آقایان دکتر زرگر ، حمیدی رئیس- چون هنوز نامه کمیسیون خارجه نرسیده است ما میتوانیم برنامه نطقهای بعد از دستور را اجرا کنیم و بعد هم روز و ساعت جلسه بعد را اعلام کنیم . منشی – چون آقای رحمن استکی وقتشان را به آقای زرگر داده اند ، آقای دکتر زرگر میتوانند تشریف بیاورند . دکتر زرگر – بسم الله الرحمن الرحیم ، نمایندگان محترم که از پشت این تریبون مرتب درخواستهائی بخصوص در مورد بهداشت و درمان میکنند توجه بفرمایند که این بسیار نگران کننده است که برادران بدون توجه به نارسائیهای موجود مسائلی را عنوان میکنند و بالطبع موکلینشان در مناطقشان بامید اینکه نماینده ما مسائل را طرح کرد و اشکال ما برطرف شد و بزودی دکتر و دارو و بیمارستان برای ما دائر خواهد شد موجباتی را پیش خواهد آورد که بعدا مردم باین مجلس بدبین خواهند شد . یک برنامه ای را خدمت برادران و خواهران ارائه دادیم به اسم مجتمع های آموزشی پزشکی من توجه آقایان را به آماری که حتما آقایان مطالعه کرده اند جلب میکنم . که لااقل در سخنرانیهای بعد از دستور و در درخواستهاشان از ارگانهای اجرائی توجه باین نکات داشته  باشند این آمار را ملاحظه بفرمائید . میزان افزایش جمعیت در سال ، سی و یک در هزار یعنی دقیقا در بیست و سه سال دیگر جمعیت ما دو برابر خواهد شد . یعنی هفتاد میلیون خواهد شد . از جمعیت ایران در حدود شانزده درصد زیر پنج سال بیست و هشت و سه دهم درصد بین پنج تا چهارده سال است که از لحاظ مراقبتهای بهداشتی و درمانی بسیار مهم و مشکل است . میزان مرگ و میر اطفال در کشورهای توسعه یافته یک درصد است در حالیکه در کشور ما دوازده درصد است برای هر هزار نفر جمعیت در ایران 4/1 نفر کارکنان بهداشتی داریم در صورتی که در غالب کشورهای متوسط و پیشرفته ، بین هشت تا هیجده نفر است ، از لحاظ پزشک ما برای هر دو هزار و پانصد نفر یک پزشک داریم در حالیکه در اقیانوسیته برای هر هزار نفر یک پزشک و در اروپا برای هر ششصد نفر یک پزشک است . برای هر هزار نفر ما یک و نیم تخت بیمارستانی داریم در حالیکه در آفریقا دو تخت بیمارستانی برای هر هزار نفر وجود دارد . این نارسائیها را که بطور خلاصه خدمت آقایان عرض کردم و گاهی اوقات رونامه ها هم بدون توجه می آیند و یک تابلوهائی را اعلام میکنند که این همه پزشک در تهران جمع شده است . خود تهران با جمعیت اطرافش از لحاظ پزشک در مضیقه است . این پزشکانی که شما می بینید تابلو دارند ، صبحها در واحدهای درمانی مشغول بکار هستند اگر بنا باشد این پزشکان به شهرستانها گسیل بشوند ، مگر اینکه بطور متناوب باشد وگرنه واحدهای درمانی خود اینجا می خوابد . یعنی اینها کسانی هستند که در واحدهای درمانی بهداری و یا بخصوص در دانشکده های پزشکی مشغول هستند و آنها اصلا در اختیار بهداری نیستند یا در سازمانهای ارتشی هستند یا در بیمارستان بانک ملی و شرکت نفت و سایر واحدهای درمانی در تهران مشغول بکار هستند و یا تعدادی از آنها افرادی هستند که به هیچ کدام از سازمانها وابسته نیستند و یا بازنشسته شده اند و از خودشان ، مطبی دارند . البته ما قبول داریم که یک توزیع غیر عادلانه پزشک در سطح کشور وجود دارد که در این آمار ذکر شده است مثلا در تهران هر هفتصد نفر اگر یک پزشک دارند در زنجان هر هفت هزار نفر یک پزشک دارند این را هم ما میدانیم و طبق این آماریکه خدمت خواهران و برادران ارائه کردم 23 سال دیگر تازه ما میتوانیم برای هر هزار نفر پزشک تربیت کنیم 23 سال دیگر ما لااقل باید 70 هزار پزشک داشته باشیم که برای هر هزار نفر تازه یک پزشک خواهیم داشت . و اگر سالی سه هزار نفر یک پزشک داشته باشیم . روی این مبنا و روی مسائل حساب شده و روی برنامه هائی که دانشکده های پزشکی با تمام ظرفیتشان در سال بیشتر از 1400 یا 1500 نفر پزشک تربیت نمیکنند با توجه به اینکه تعدادی از پزشکان از بازار کار خارج می شوند یا پیر میشوند یا کار را رها میکنند و یا برایشان اتفاقاتی می افتد یا کشور را ترک می کنند . با تمام این حرفها ما متوجه هستیم که دانشکده های پزشکی ما تکافوی تامین پزشک مورد نیاز مملکت را نخواهد کرد . روی این اصل پس از مطالعات زیاد بیک طرح جامعی رسیدیم که از امکانات موجود مملکت برای آموزش پزشکی استفاده کنیم که این طرح را خدمت خواهران و برادران تقدیم کردیم که مطالعه کنند و هشت ماه روی این طرح کار کار شده است و در شورای انقلاب به تصویب رسیده است و فقط باید بودجه اش تامین شود . من نمیخواهم وارد جزئیات این طرح بشوم چون در خود طرح هست و آقایان میتوانند مطالعه بفرمایند . آن چیزی را که من میخواهم خدمت برادران و خواهران عرض کنم این است که آقایان تشریف می آورند اینجا و میگویند ما درمانگاه نداریم و زایشگاه نداریم . ما بیمارستان نداریم من خدمت آقایان عرض میکنم که ما تعداد زیادی بیمارستان ساخته شده داریم که پزشک نداریم آنجا بگذاریم ما در بندر عباس مجهزترین بیمارستان پانصد تختخوابی داریم که پزشک نداریم بآنجا بفرستیم . و ناچار از پزشکان هندی و پاکستانی استفاده میکنند . خلخالی – پس چرا گذاشتید به آمریکا بروند . دکتر زرگر – مرزها در دست شما بود . پزشک باندازه ایکه صحبت میکنند از ایران خارج شده بآنصورت نسبت طبق آماریکه ما داریم بیشتر از 300 پزشک از ایران خارج نشده است و این صحبتی که راجع به 5000 پزشک میکنند بنظر واقعیت ندارد مگر اینکه وزارت امور خارجه با وزارت کشور این مطلب را اعلام کند . ضمن اینکه تعدادی پزشک بخارج رفته است تعدادی پزشک هم به مملکت برگشته است اما منظور ما از این طرح .خلخالی – آن سیصد نفر را چرا گذاشتید بروند . دکتر زرگر – آقای خلخالی اجازه بفرمائید . مسوولین امر میتوانند مرزها را ببندند و نگذارند پزشکان خارج بشوند ما که در این کار مخالفتی نداریم اما مساله در این است که کار پزشکی آقایان با شعار جور درنمی آید . من اینجا اعلام میکنم که استالین با تمام قلدریش در مقابل کار پزشکی زانو زد کار پزشکی یک کاری نیست که با قلدری بشود حل کرد . پزشک باید با علاقه بیمار را ببیند و تشخیص دهد . به زور و سرنیزه نمیشود به پزشک گفت آقا این مریض را ببین یا عمل کن . میگوید آقا من نمیدانم تشخیص این بیماری چیست ؟خلخالی – چرا به مجلس توهین میکنی . چرا میگوئی قلدر ، قلدر خودت هستی . دکتر زرگر – آقا من دارم صحبت میکنم یعنی چه ؟ آقای خلخالی چرا مجلس را به همی میزنید ؟خلخالی – چرا میگوئید قلدر ؟رئیس- آقای خلخالی نظم را بهم نزنید . دکتر زرگر – ببینید کار پزشکی یک کاری است که یک روابط عاطفی بین پزشک و بین بیمار هست ما باید رعایت این مسائل را بکنیم ما نیاز شدید به نیروی پزشکی داریم . کمبود فوق العاده زیاد داریم و این را هیچ چاره ای نداریم جز اینکه نیروی پزشکی مورد نیازمان را از خارج تامین کنیم یا خودمان تربیت کنیم . برای اینکه ما بتوانیم نیروهای موجود خودمان را از خارج به کشور جلب بکنیم که طبق آماری که در دستمان هست ، بیش از سه هزار طبیب ما فقط در اطراف واشنگتن داریم و اینها کسانی هستند که عده بسیاری از آنها علاقمند هستند برگردند بایران با ما مکاتبه میکنند . ولی چون آنها در کادرهای آموزشی کار میکنند دوست دارند که برای حفظ تحصیلاتشان و برای اینکه روزبه روز مطالعات و تحقیقاتشان کاملتر بشود و معطل نماند علاقمند هستند در موسسات آموزشی ضمن ارائه خدمات درمانی و بهداشتی کارآموزشی بکنند اما موسسات آموزشی ما جا و محل برای جذب این نیروها را ندارد روی این اصل ما این طرح را ارائه کردیم بعنوان مجتمع های آموزشی که چند خاصیت دارد . یکی از خواصش این است که ما میتوانیم یک توزیع عادلانه بین پزشکانی که علاقمند به کار آموزشی و درمان با هم هستند ایجاد بکنیم . در ثانی بتوانیم از دانشجویان از مسلمانان انقلابی در روستاها و در مناطق محروم برای آموزش در مجتمع های استانی استفاده کنیم . همچنین در این طرح پیش بینی شده است که دانشجویان حین آموزش بطور متناوب کارهای خدماتی را در روستاها و مناطق دور‌‌ افتاده ارائه کنند . یعنی عملا هم کار خدمت و هم کار آموزش را تواما انجام بدهند . و طبق این طرحی که خدمت آقایان هست و مطالعه میفرمایند ما امیدواریم که بتوانیم بیش از بیست و چهار یا بیست و پنج مجتمع آموزشی در سطح کشور برپا کنیم . این بیست و پنج مجتمع آموزشی میتواند در حدود 2500 تا 3000 دانشجوی متعهد مسلمان با کنکور موضعی از بین دانشجویان متعهد انتخاب کنند که آنها پس از دیدن دوره های بهداشت و کمکهای اولیه و واکسیناسیون بتوانند همراه با سرپرستان و پزشکانی که آنها را سرپرستی میکنند بمناطق روستائی بروند و خدمتشان را در سطح گسترده ای ارائه بدهند . و ما هرچه فکر کردیم هیچ راه دیگری جز این راه به عقلمان نرسید اگر آقایان پس از مطالعه این طرح ، نظریات اصلاحی یا نظریاتی دارند که فکر میکنند که راه کوتاهتر و بهتری هست ، ما را ارشاد کنند اینجا میتوانم اعلام بکنم که خیلی خوشحالم که برادرمان جناب دکتر حبیبی که در کمیسیون تعلیمات عالیه در خدمتشان هستم پس از مطالعات این طرح و همچنین بررسی مدت چند ماه ایشان هم بالاخره به این نتیجه رسیدند و به این نظر نزدیک شدند که هیچ چاره ای ما نداریم برای اینکه گسترش تعلیمات عالیه را در رشته های پزشکی در سطح کشور انجام بدهیم . این طرح در شورای انقلاب به تصویب رسیده است امیدوارم که با طرح لایحه ای در مورد تامین اعتبار این طرح که در متمم بودجه و یا کمیسیون بودجه تصویب خواهد کرد یا تصمیم خواهد گرفت هرچه زودتر قبل از شروع سال تحصیلی با ارتباط با تصمیماتی که ستاد انقلاب فرهنگی خواهد گرفت و ما هم امیدواریم که با آن ها هم بتوافق برسیم . هرچه زودتر برای برطرف کردن این نارسائی ها و پیدا کردن یک مراکز و یک هسته های تعلیمات پزشکی در استانها و به خصوص استانهای محروم بتوانیم برای آینده موسسات درمانی و بهداشتی خودمان را غنی کنیم و بخصوص در انتخاب این دانشجویان از افراد محلی که تمام وابستگی ها و علاقه شان در محل هست موجب این بشود که دیگر هجرت این پزشکانی که در آینده تربیت میشوند و با تعهد اسلامی که دارند بشهرها و یا به کشورهای خارج پیش نیاورد تا بتوانیم انشاء الله خدمات بهتری را ارائه بدهیم . بنده به عرایضم خاتمه میدهم و فقط یک سوالی شده است . سوال شده است . دکترها خود معترفند که ما را بزور قانون میتوانند وادار بکار کنند هرسال باید دکترها بخارج از کشور بروند و این ضرورت دارد ، اولین مساله ایکه هر پزشکی بخواهد بخارج برود باید مدتی در روستاها و نقاط دور دست خدمت کند . عرض کنم خدمتتان بطور قطع من در این نظر با آقایان و خواهرم مخالفتی ندارم مساله به زور قانون این نیست که آقایان را ما نخواهیم به روستاها بروند . مساله آنچه که من عنوان میکنم این است که این کسانی که ما داریم در سازمان پزشکی مملکت یعنی پانزده هزار نفر تعدادی از آنها پزشک عمومی هستند و تعادی از آنها متخصص هستند . رفتن متخصصان بروستاها نه تنها عملا کمکی نمیکند جز اینکه واحدهای درمانی را از وجود خودشان بی بهره میکنند آن چیزیکه در روستاها مورد نیاز هست پزشک عمومی است برای اینکه پزشک متخصص بیشتر احتیاج دارد که با وسائل یا تجهیزات و رادیولوژی و آزمایشگاه و تمام امکاناتی که در اختیارش هست برای موارد مشکل تر از آن استفاده بشود  . پزشکان عمومی و همچنین کارهای اولیه بهداشت .رئیس- یک دقیقه دیگر وقت دارید . دکتر زرگر – بلی چشم . مساله ایکه قبلا مطرح بوده باسم پزشک روستا این تز ، مورد قبول ما نیست . برای اینکه بیماری روستائی و شهری با یکدیگر تفاوت ندارد . در روستاهای ما کارهای بهداشتی فوق العاده در وضع بدی قرار دارد . این پزشک به امید اینکه روستا در آینده ترقی نکند ایجاد ناراحتی ها و عقده هائی میکند ، ما امیدواریم با انتخاب دانشجویانی که در روستاها همراه با سرپرستانشان خدمت میکنند و در آینده هم پزشک خواهند شد و ضمنا کار روستائیشان هم جزء نمرات امتحانی و کاربرد آنها در کارنامه شان خواهد بود ، بتوانیم خدمات بهتری از آنها تحصیل بکنیم و بتوانیم این نارسائی را به حد حداقل تغییر بدهیم . ( انصاری – اخطار نظامنامه ای دارم ) .رئیس- طبق چه ماده ای ؟ ( انصاری – طبق ماده 69 است ) بفرمائید . مجید انصاری – بسم الله الرحمن الرحیم . فصل ششم آئن نامه داخلی متاسفانه از اول بعلت حسن نیت هیات رئیسه ملاحظه و رعایت نشد از ماده 69 تا 79 ده ماده تمام در مورد انتظام وضع داخل مجلس است که یکی از آن مواد این است .‹‹ اگر فردی با دو مرتبه تذکر نظم را رعایت نکرد ، رئیس باید به آن نماینده اخطار کند و بعد از اخطار باید او را به هیات رئیسه احضار بکند تا نظم جلسه رعایت بشود ››  و کمترین روزی است که متاسفانه وقت نمایندگان مردم و وقت تمام ملت به علت بی توجهی بعضی از برادران نماینده به نظم داخلی وقت مجلس گرفته نشود و بعضی از اوقات آن برخوردها در شان مجلس نیست من تقاضا میکنم این قسمت از آئین نامه را یا حذف بکنید یا به آن عمل کنید ، خیلی ممنونم .رئیس- البته تذکری که دادید ، آن در موقعی است که اگر دو اخطار پشت سرهم شد و به آن توجه نکردند در هیات رئیسه دعوتشان بکنند ، و آقای خلخالی هم با اخطار اولی سرجای خودشان نشستند . خلخالی – اخطار به خلخالی وارد نبود ( خنده نمایندگان ) .رئیس- آقای حمیدی بفرمائید . حمیدی – بسم الله الرحمن الرحیم . ‹‹ اعوذبالله من الشیطان الرجیم ثم جعلناکم خلائف فی الارض من بعدهم لننظر کیف تعملون ثم الله ، الله فی الطبقه السفلی ، من الذین لاحیله لهم ›› خدای متعال ، پیامبران الهی ، ائمه معصومین ، رهبر کبیر انقلاب ، شهیدان این ملت شریف ایران بلکه ملل جهان هم اکنون ناظرند که ما در این مجلس شورای اسلامی و در این مظهر عدل علی در جای طاغوتیان چه میکنیم ؟ ‹‹ و قل اعملوا فسیری الله عملکم و رسوله و المومنون ستردون الی عالم الغیب و الشهاده فینبئکم بما کنتم تعملون ›› . این مجلس شورا با نام اسلامی و ارم مظهر عدل علی به کار خود ادامه میدهد و برنامه دولت به مجلس عرضه شده و دوست داشتم میدانستم در برنامه دولت طبعا چه مسائلی گنجانده شده و چون هنوز ما آن برنامه را ندیده ایم خوشبختانه کابینه تا موقع شب سخن این گوینده را میشنوند بنده پیامی از مولای متقیان علی علیه السلام ، مرد عدل ، مرد ایمان . مرد تقوی به اعضاء این کابینه میدهم علی علیه السلام در نامه ای که به مالک اشتر نوشت که دستوری است برای اداره امور کشور بعد از اینکه اشاره به همه طبقات کرد حتی طبقه پائین و کم درآمد اشاره کرد که طبقات جامعه عبارتند از . لشکریان ، قضات ، کارمندان دولت و بازاریان و ، و ، و طبقه کم درآمد . که در اصطلاح رایج ما به مستضعفین تعبیر میکنیم با اینکه کلمه مستضعف یک معنی وسیعتری دارد ، حالا ما روی اصطلاح رایج صحت میکنیم علی علیه السلام با اینکه در آن طبقه جامعه مستضعفین را بیان کرد مجددا عنایت کرد به همین طبقه مستضعف فرمود . ‹‹ ثم الله ، الله فی الطبقه السفلی ›› ای مالک خدا را فراموش مکن و از خدا بترس ، درباره رعایت حقوق مردم کم درآمد ، گو اینکه بعضی از مردم در اجتماع ما هستند که از کلمه طبقه خوششان نمی آید ولی این را بدانند طبقه واقعیت است . الان در آن دنیائی که یک عده آرزو دارند به آن جامعه بی طبقه برسند هنوز طبقه کارگر وجود دارد و طبقه کارگر در اعتصاب است حالا آن شنوندگان فوری ایراد نگیرند . علی هم صحبت از طبقه میکند بلی ، صحبت از طبقه ای میکند که یک واقعیتی در جامعه بوده است و خواهد بود مگر یک روز پیش بیاید که در ظهور امام زمان روح و ارواح العالمین له الفدا یک طبقه نیاشد حالا کار نداریم چه روزی است ولی این یک واقعیت است امیرالمومنین علیه السلام برای رعایت حال این طبقه متوسط و کم درآمد دستوری اکید صادر فرموده است به مالک اشتر میفرماید ‹‹‌این طبقه را در نظر بگیر ›› چند دستور برای رعایت حال آنها میدهد . اول ‹‹ واجعل لهم قسما من بیت مالک ›› یک قسمتی از بیت المال را اختصاص به این مردمان کم درآمد و بی بضاعت بدهید. درقانون اساسی ما هم هست ، که ظاهرا دراصل چهل وسوم است ، که درآن اصل آمده است وهمینطور دراصل بیست ونهم وسی ویکم که باید برای مردمان کم درآمد یا اشخاصی که توانائی کار ندارند اعم ار کارافتادگان ازدرآمد دولت واز بیت المال مسلمین مقداری از زندگی آنها تامین بشود . همینطوری که این حب دراسلام هم هست که بودجه آنها برعهده حکومت اسلام است وامیدواریم که این کابینه جدید به این مساله توجه بکند . کابینه ای که رئیس دولتش میشناسیم که آشنائی به زندگی مستضعفین دارد . یک قسمتی از بیت المال را به آن مردمانی که بی بضاعتند پیرو ازکارافتادند اختصاص بدهند وبعد نه فقط به یک گوشه ای از مملکت توجه بشود بلکه درقسمت دوم میفرماید ‹‹ فان للاقصی منهم مثل الذی للادق آن حقی که برای نزدیک ب حکومت درنظر میگیر . آن حق را هم برای دورترین مردم تحت حکومت باید در نظربگیری . یعنی وقتی رهبر عظیم الشان انقلاب میفرمایند : ‹‹ مردم مستضعف باید از تخفیف آب وبرق برخوردار بشوند ›› نه اینکه این آب وبرق را به مردم تهران بدهند واحیانا بعضی دراین روزهای گرم وتابستان شلنگ بگیرند وآب وبرق را به مردم تهران بدهند واحیانا بعضی دراین روزهای گرم تابستان شلنگ بگیرند وآب را هدر بدهند یا برق را زیادی مصرف بکنند وحال اینکه بعضی از دهات خوزستان شاید هنوز هم درآن هوای گرم برق نداشته باشند که یک پنکه را راه بیندازند . خوباست که نماینده محترم خوزستان بادداشتی بمن بدهند ببینم آیا منطقه خوزستان ، روستاهایش برق دارد ؟ واگر ندارد خیال میکنم کابینه آنیده همانطوریکه رهبر عظیم الشان میفرماید ‹‹ این مجلسباید امید مستضعفان باشد ›› این امتیازها را به روستاها وجاهای دور دست بدهند . این معیاری که بحصاب مصرف دلیل براستضعاف نیست بعضی از خانواده های متمکن کم عائله هستند ومصرفشان کم است واز این تخیف استفاده میکنند . علاوه برآن درروستاها الان خیلی جا هست که وسایل سرد کن وگرمکن ندارند . برای اینک برق ندارند . امیرالمومنین میفرماید ‹‹ فان للاقصی منهم مثل الذ للادنی ›› همانطوریکه باید برای نزدذیگا رعایت حقوق را بکنی برای دوردست ها هم بکنید وبعد نکته جالب این است ‹‹ فلا یشغلنک عنهم بطرفانک لاتعذر تبضیعک التافه لا حکامک الکثیر المهم ›› خیال نکنی که بگوئی من به کارهای مهم مشغولم . حالا به امور کو چک نمیرسم . نگوئی حالا امروز مسائل مهمتر درپیش داریم . هیچوقت معذور نیستی به عذر اشتغال به کارهای بزرگ ، کارهای کوچک مستضعفین را نادیده بگیری . باید درعین اینکه به کارهای مهم میپردازی کارهای کوجک را هم از نظر دور تداشته باشی ‹‹ واجعل لذوی الحاجات قسما تفرغ لهم فیه شخصک ›› واین پیام است از علی علیه السلام به همه ما وبه همه آن کسانی که دست اندرکار این حکومت عدل علی خواهند بود میفرماید یک قسمتی از زندگیت را قرار بده که این مردمان بیانید ب تو تماس بگیرند حالا که مقام پیدا کردی از دسترس مردم دور نشو. یک زمان یکروز یکساعت هفته ای یکساعت روزی یک ساعت هرقدر که میتوانی وقتی را فارغ قرار بده برای اینکه مردم بیایند وبا تو تماس بگیرند وبا مجلس عمومی با آنها بشین . برای خدائی که تو راخلق کرده است تواضع کن تا اینکه او بتواند حرفش را خیلی ازاد بزند بدون لکنت زبان ، با صراحت بیان ، با طلاقت لسان حرفش را بزند یعنی حالا که مقام پیدا کردی طوری نباشد که مردم اصلا رنگ تو را نبینند و بوی تو را استشمام نکنند . با مردم بنشین و جواب حرف مردم را بده . آنوقت امیرالمومنین میفرماید واستناد میکند به سخن پیامبر گرامی اسلام ‹‹ فانی سمعت رسول الله صل الله علیه و آله و سلم بقول فی غیر موطن ››‌,من بارها از پیغمبر شنیدم که میفرمود یعنی مکرر میفرمود ‹‹ لن تقدس امه لایوخذ للضیف فیها حقه من القوی غیر متعتع ›› یعنی پاک نمیشود . منزه نمیشود . مقدس نمیشود . ان امت و ملتی که در میان آن امت و ملت حق ضعیف از قوی گرفته نشود یعنی باید در جامعه اسلامی حق ضعفا و مستضعفین و مستمندان و بینوایان گرفته بشود و باید همه آنها از زندگی برخوردار باشند متاسفانه من نمیدانم اینها را میخواستند در مجلس مطرح بکنند ولی مسائلی که به صورت سوال نوشتم و تقدیم رئیس محترم مجلس میکنم از مسوولین امور میخواهم که در مورد کار و بیکاری و در مورد مسکن و سایر این مسائل تا بحال برای این مستضعفین چه شده است ؟ از ما سول میکنند و از ما می پرسند و از ما میخواهند گو اینکه مردم برای آب و نان انقلاب نکردند . آن زاغه نشین ها را فراموش نمیکنیم وقتیکه در تلویزیون دیدیم که در زاغه اش مگفت ما خدا را شکر میکنیم که امام امت دین پیغمبر را زنده کرد . ما نان و اب نمیخواهیم . اما امیرالمومنین علیه السلام با اینکه به معنویت نظر میکند اما در اینجا به مالک دستور میدهد از این بیت المال برای امور مستضعفین قرار بده . از این غلات یعنی نان ، غله را نمی خواهند ایدئولوژی کنند  غله را نمی خواهند مکتب کنند . غله را میخواهند بخورند . آن غله را برای این مردم قرار بده یعنی همینطور که باید معنویت مردم تامین باشد باید مادیت مردم هم تامین باشد . خصوصا وقتیکه مکن است ضد انقلاب این مساله را بهانه بکند و دستاویز بکند . رئیس- شما یکدقیقه دیگر وقت دارید . حمیدی – در مورد کمیته ملک حسن صحبت شد  . ملک حسن و امثال ملک حسن باید این حرفها را بزنند . برای خاطر اینکه انها برادر شاه و فرزندان آمریکا هستند ( اشاره به شاه مخلوع ) ما از آنها توقع غیر این نداریم ولی این کتاب کتابی است که درباره امام زمان روحی و ارواح العالمین له الفدا از کتب اهل سنت جمع آوری شده است . از روایاتی که برادران اهل سنت ما در کتاب صحیح بخاری ، مسند احمد ،‌}آ,ْ‌”‹,أ’‌، سنن ابو داوود و امثال اینها نوشته شده است . تالیف آیت الله صافی که از اعضای شورای نگهبان هستند . این کتاب را بنده به رئیس محترم مجلس تقدیم میکنم . اگر هر کنگره اسلامی را صلاح میدانند بدهند بخوانند . آنوقت از روی این کتاب درباره حضرت مهدی و امام امت قضاوت بکنند و اگر این کنگره ها و این کمیته ها و این رابطه ها حتی دارالتقریر که چقدر ما دل بسته بودیم و چقدر در کتابها تعریف و ستایش می کردیم . مثل اینکه امید ما هم از دارالتقریر و جامعه ‹‹ الزهر›› هم دارد سلب میشود . اگر یک کنگره ، یک جامعه ، یک رابطه را آنها ندیده اند این کتاب را از طرف بنده به یک عالم برادر اهل سنت ما اهدا بکنندکهآن عالم بتواند جواب کمیته ملک حسن را بدهد و اگر هم کسی را پیدا نکردند به خودم برگردانند ( این کتاب به رئیس مجلس داده شد ) .بشارتی – اسم این کتاب چیست ؟حمیدی – اسم این کتاب ‹‹ منتخب الاثر فی الامام الثانی العشر ›› است .رئیس- اقای حمیدی وقتتان تمام شد . حمیدی – اجازه بدهید چند تذکری رسیده است و آن را بخوانم . تذکر این است که در اسلام کلمه فاحش وجود ندارد و صحیح است . خواستم بقول طلبه ها بنحو مهمله بگویم که طبقه وجود دارد ولی طبقه فاحش که یکی کاخ نشین باشد و یکی کوخ نشین ، و یکی از همه مواهب زندگی برخوردار باشد و یکی برای نان شب محتاج ، مسلما چنین طبقه ای در اسلام وجود ندارد و السلام علیکم و رحمه الله و برکاته .8- گزارش کمیسیون خارجه راجع به اعزام هیاتهائی برای پاکسازی و رسیدگی به نمایندگی های خارج از کشور رئیس- چون نامه کمیسیون امور خارجه حاضر نبود نطقهای بعد از دستور را انجام دادیم ، کمیسیون امور خارجه یک گزارشی راجع به اعزام هیاتهائی برای پاکسازی و رسیدگی به نمایندگی های خارج از کشور دارد که از پیش مامور شده بودند که این هیاتها تنظیم بکنند و بعد به مجلس بدهیم . یک گزارش دادند که شاید دو سه صفحه باشد و اینجا است . نامه تهیه شده است ، وقت جلسه هم نزدیک به اتمام است و تا موقع نماز یکربع بیشتر وقت نداریم . خود نامه حداقل 20 دقیقه یا یک ربع طول میکشد که بخوانیم ضمنا اسامی غائبین را هم داریم . اگر بخواهیم نامه را بخوانیم و بحث بکنیم که یک زمان طولانی لازم دارد . اجازه بدهید خصوصیات این دو سه برنامه را در نظر بگیریم . بعد تصمیم میگیریم میتوانیم نامه را تکثیر بکنیم و بدهیم به آقایان بخوانند . منشی – خواندن ندارد ، چون آقایان نظرات خودشان را داده اند . رئیس- این چون جدیدا تهیه شده است باید تکثیر شود . منشی – نظرات آقایان هم با تغییر نامه عوض شده است . رئیس- بلی میدانم وقتیکه مجددا نامه آمد باید بخوانیم و برای فرستادنش رای بگیریم . البته طبعا بحث هم دارد یعنی وقتیکه بخوانیم باید رویش بحث بکنند و ضمنا اگر از همین امروز هم تاخیر بیندازیم پس فردا و روز بعدش هم بحث درباره کابینه است و فرصتی برای بحث کردن نامه نداریم . لذا بعنوان یک کار انجام شده ای که تاخیرش را خیلی لازم نمیدانیم چنانچه موافقید این نامه خوانده بشود وقتیکه دیدیم بحث طولانی میشود آنوقت درباره بحث آن نامه فکری میکنیم . منشی – اقای هاشمی ، خواندن نامه حدود نیم ساعت طول میکشد . بعد در پیرامون آن نامه بحث هم باید بشود . بنابراین پیشنهاد میکنم فردا جلسه علنی فوق لعاده تشکیل بدهیم .رئیس- یک پیشنهاد 15 نفری هم راجع به همین گزارش کمیسیون خارجه آمده است . آنها پیشنهاد کرده اند که در دستور جلسه امروز قرار بدهیم . پیشنهاد این است که فردا جلسه علنی برای خواندن نامه جوابیه کنگره آمریکا داشته باشیم . برای آنکه بحث های خصوصی هم داریم و بعضی از اقایان دیگر هم (15نفر از اقایان ) امضاء کرده اند برای مذاکرات خصوصی درباره بعضی از مسائل من پیشنهاد اقایان را که موافقند فردا جلسه علنی از ساعت 11به بعد برای خواندن نامه داشته باشیم و بعد هم اگر فرصتی شد که بحث های خصوصی داشته باشیم این پیشنهاد را بنظر مجلس میگذارم . آقایانی که در جلسه تشریف دارید اگر موافقید که فردا ساعت 11برای شنیدن این نامه جلسه ای داشته باشیم قیام فرمائید . ( اکثر برخاستند ) استمزاجی بود . میخواستم ببینم آقایان تمایل دارند یا نه والا هیچ ضرورتی نداشت و می توانستم آقایان را دعوت بکنم و جلسه تشکیل بدهم . بنابراین فردا 11صبح جلسه علنی داریم و دستور جلسه خواندن نامه ای است که کمیسیون امور خارجه تهیه کرده است . آقای سلامتیان بفرمائید . دکتر سلامتیان – جناب آقای رئیس . میخواستم با کسب اجازه از حضور شما و مجلس بار دیگر توجه شما را به رعایت ماده 59 آئین نامه جلب بکنم . میدانم مشکل است ولی هرچه زودتر سعی بشود دستور هفتگی مجلس بطور مرتب اعلام و همان دستور عمل بشود . این ماده 59 در هر جلسه نقض میشود . رئیس- ان شاء الله از هفته بعد عملی خواهد شد . اگر دستور کابینه نبود برای جلسه بعد هم دستور نداشتید . بگذارید این کمیسیونها کار بکنند تا بعد فکری بکنیم . الان دولتی نیست که به ما لایحه بدهد میدانید طبق قانون اساسی لایحه ای در مجلس قابل طرح است که در هیات وزیران تصویب شده باشد . بنابراین لایحه ای نداریم . کمیسیونها تازه شروع شده است و طرح مشخصی هم ندارد . غائبین جلسه قبل را بخوانید . قائمی – بسم الله الرحمن الرحیم ، قبلا به اطلاع میرسانم که کمیسیونهائی که با اعلام قبلی تشکیل جلسه میدهند اسامی غائبین هر روز خودشان را اعلام کنند که در جلسه علنی قرائت بشود . اما غائبین و تاخیر کنندگان روز پنجشنبه مورخ 6/6/59 غیبت های غیر موجه :آقای سید ابوفاضل رضوی از سپیدان . اقای محمد زید بهبهانی از ماهشهر ، آقای مولوی نظر محمد از ایرانشهر ، آقای محمد حسن طیبی از اسفراین ، آقای سید علی نقی تقوی از قائنات ، آقای سید محمد خوئینی ها از تهران .تاخیر های غیر موجه : آقای دکتر رضائی هنجنی از کرچ 25 دقیقه ، آقای باباصفری از برخوار اصفهان 25 دقیقه . آقای محمد جواد حجتی کرمانی از تهران 30 دقیقه . آقای سید محمد تقی شاهرخی از خرم آباد 30 دقیقه ، آقای محمد جواد رجائیان از زنجان 35 دقیقه ، آقای علی اکبر معصومی از شاهرود 35 دقیقه ، آقای محمد حسین سلمانی رحیمی از سنقر 35 دقیقه ، آقای اسمعیل معزی از ملایر 60 دقیقه ، آقای فردوسی پور از طبس 2ساعت و 10 دقیقه .رئیس- از کمیسیون خارجه دعوت میکنیم که بیایند و گزارش خود را در مورد هیات اعزامی بخوانند . آقای خاتمی ( مخبر کمیسیون خارجه ) گزارش تان را راجع به هیات های اعزامی بخوانید .خاتمی – بسم الله الرحمن الرحیم ، گزارش کمیسیون امور خارجه در مورد هیات اعزامی به خارج از کشور به دنبال فرمان امام مبنی بر اعزام هیات یا هیات هائی از طرف مجلس شورای اسلامی برای بررسی وضع سفارت خانه ها و نمایندگیهای جمهوری اسلامی ایران کمیسیون امور خارجه ضمن تشکیل جلساتی در محل کمیسیون این مساله را پیگیری نمود و ضمن بحث پیرامون کیفیت هیات و وظائف آن نتایج زیر به اطلاع نمایندگان محترم میرسد :1-    مجموع کشورهائی که سفارتخانه ها و نمایندگهای جمهوری اسلامی در آنجا وجود دارند به 5منطقه تقسیم میشوند که پنج هیات جداگانه به این مناطق اعزام میگردند .

2-    با توجه به شرکت اکثریت با لزوم شرکت اکثریت در جلسات مجلس و تعداد نمایندگان هر هیات متشکل از سه نفر بوده که یکنفر از بین نمایندگان و دو نفر از خارج از مجلس انتخاب میگردند .

3-    انتخاب نمایندگان با توجه به تقاضاهای رسیده و نیز سایر نمایندگان ضمن بررسی ، انجام و افراد زیر انتخاب گردیدند .

1-    منوچهر متکی عضو و نماینده کمیسیون امور خارجه در هیات و مسوول هماهنگی هیات

2-    آقای حائری شیرازی

3-    آقای علی اقا محمدی

4-    آقای محسن سیدین

5-    آقای عطاء الله مهاجرانی

انتخاب دو نفر از خارج مجلس برای هر هیات ضمن تحقیق و بررسی انجام خواهد شد که البته نتیجه آن به اطلاع شما خواهد رسید .منوچهری – ضوابط انتخاب چه بوده است ؟محمودی – نحوه انتخاب را مجلس باید تعیین کند . رئیس- مجلس قبلا به کمیسیون امور خارجه واگذار کرده است .خاتمی – حالا اجازه بدهید گزارش تمام بشود بعد بحث میکنیم . وظائف هیات های اعزامی بشرح زیر میباشد :1-    بررسی عملکرد سفارتخانه ها و نمایندگیهای جمهوری اسلامی در زمینه های مختلف

2-    بررسی شخصیت و سوابق کلیه کارکنان سفارت خانه ها و نمایندگیهای جمهوری اسلامی ایران

3-    بررسی اموال دولت جمهوری اسلامی در سفارت خانه ها و نمایندگی های جمهوری اسلامی ایران . این هیات پس از کسب اطلاعات لازم در این زمینه در اولین فرصت عازم خواهد شد و گزارش بررسی های خویش را تقدیم امام و مجلس محترم خواهد نمود . با احترام . مخبر کمیسیون امور خارجه .

منوچهری – ضوابط انتخاب چه بوده است ؟محمودی – نحوه انتخاب را مجلس باید معین کند . رئیس- بعد باید به مجلس معرفی بشوند . اگر مجلس موافقت کرد که چند تا هیات باید تشکیل بدهیم با وزارت خانه صحبت میکنیم . اینها کاری را که تا بحال انجام داده اند ، گزارش داده اند . بعدا وقتی خواستیم کیفیت و تعداد هیات را انتخاب بکنیم آقایان می توانند در این مورد صحبت کنند . آقای دیالمه .دیالمه – ماده 161 در هر موقعی که مجلس صلاح بداند میتواند هیاتی از نمایندگان انتخاب کند که مامور انجام امری بشود یا در محلی اجتماع نماید عده اعضاء و طرز انتخاب هیات منوط به تعین مجلس است نه کمیسیونهای مجلس .رئیس- کمیسیون که انتخاب نکرده است . فقط یک پیشنهاد داده است . دیالمه – تعداد را هم مشخص کردند چطور میفرمائید پیشنهاد کرده است .رئیس- آقایان بخاطر مسوولیتی که در وزارت خارجه دارند یک پیشنهاد داده اند دیگر همه خصوصیات آن را مجلس حل میکند . دیالمه – ایشان گزارش دادند و گزارش کمیسیون این بوده که آقایان فلان و فلان و فلان ایشان اسم بردند که این آقایان نماینده مجلس در آن هیات ها هستند .رئیس- ما مجبور نیستیم قبول کنیم . این پیشنهاد است شخص شما هم حق دارید پیشنهاد بدهید . پیشنهاد که عیبی ندارد آقای دکتر هادی بفرمائید . هادی – بسم الله الرحمن الرحیم . جناب آقای هاشمی توجه دارید که آنروز مجلس میخواست انتخاب بکند . عده زیادی از نمایندگان هم برای رفتن به کشورهای خارجی برای عضویت در این هیات تقاضا کرده بودند و از هیات رئیسه خواسته بودند که عضو در این هیات بشوند . مساله در مجلس مطرح شد . برادرمان آقای دکتر یزدی پیشنهاد می کردند مبنی بر اینکه این مساله به کمیسیون امور خارجه واگذار بشود . مجلس هم تصویب کرد که این مساله واگذار بشود به کمیسیون امور خارجه . در صورتجلسات هم هست . بنابراین چون مجلس این حق را به کمیسیون امور خارجه داده است کمیسیون امور خارجه هم لیست نمایندگانی را که تقاضا کرده بودند و نکرده بودند گذاشته جلویش و تشخیص داده است که این پنج نفر صلاحیت دارند و باید این پنج نفر بروند . حالا این پنج نفر را انتخاب کرده است . حالا اگر هر کس دیگری را هم که انتخاب میکرد و هر طرحی را که میریخت باز مواجه میشد با اینکه نمایندگان میخواستند نظر بدهند . نمایندگان محترم یک مرتبه نظر خودشان را داده اند مبنی بر اینکه کمیسیون خارجه این امر را به عهده بگیرد والسلام .رئیس- بحث در اینمورد کافی است . جالا شورای نگهبان قرائت میشود . ریاست محترم مجلس شرای اسلامی . ماده مصوبه پیشنهادی پانزده نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی که در تاریخ 9/6/59 به تصویب اکثریت مجلس محترم رسید از نظر اکثریت شورای نگهبان قانون اساسی مخالفتی با قانون اساسی ندارد . دبیر موقت شورای نگهبان – محمد رضا مهدوی . ( تکبیر نمایندگان ) 9-پایان جلسه رئیس- ختم جلسه را اعلام میکنم و جلسه آینده فردا ساعت یازده صبح خواهد بود . ( جلسه در ساعت سیزده و ده دقیقه پایان یافت ) رئیس مجلس شورای اسلامی – اکبر هاشمی رفسنجانی