جلسهَ دویست و پنجم                                         بسمه تعا لی                     3شهریور ماه 1360 هجری شمسی
                             24ذیقعده  1401  هجری  قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روزسه شنبه چهارم شهریور  ماه 1360
فهرست مندرجات
1-اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید…
2- بیانات قبل از دستور آقایان یونس محمدی ، دکتر صلواتی.
3- تذکرات نمایندگان به دولت بوسیله آقای رویس و بیانات ایشان درباره شکست حادثه سوء قصد به منزل دادستان کل تهران و شهادت پاسداران و بسیج و کمیته ها و مردم و سالگرد شهادت شهید عراقی و فرزندایشان .
4- ادامه رسیدگی به لایحه قانونی بازسازی نیروی انسانی وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت .
5- تصویب اعتبارنامه آقای محمد علی صدوقی نماینده یزد .
( ادامه رسیدگی به لایحه بازسازی ).
6- پایان جلسه و تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده .
جلسه ساعت هشت و سی دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد
1- اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید .
رئیس – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، با حضور 182 نفر جلسه رسمی است دستور جلسه قرائت شود.
منشی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، دستور جلسه دویست و پنجم روز سه شنبه سوم شهریور ماه 1360 مطابق با بیست و چهارم شوال 1401 .
1- تلاوت کلام الله مجید .
2- نطقهای قبل از دستور .
3- دنباله رسیدگی به گزارش کمیسیونهای کار و امور استخدامی و امور اقتصادی و دارائی در خصوص لایحه بازسازی نیروی انسانی وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی وابسته به دولت .
4- اعلام اسامی غائبین و دیر آمدگان .
5- اعلام ختم جلسه و تاریخ و برنامه جلسه بعد.
یکی از نمایندگان – نطقهای قبل از دستور را حذف کنید .
رئیس – در این مورد چون با شورای نگهبان صحبت نکرده ایم امروز نمیشود نطقهای قبل از دستور را حذف کنیم اگر خواستیم حذف کنیم روزهای آینده که با شورای نگهبان هم قرار بگذاریم . تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید .
اعوذ  بالله من ا لشیطان ا لرجیم
بسم الله ا لرحمن ا لرحیم
(( یا ایها ا للرسول لا یحزنک ا لذین یسارعون فی ا لکفر من ا لذین قالوا امنا بافواههم ولم تومن قلوبهم و من ا لذین هادواسماعون للکذب سماعون لقوم آخرین لم با توک یحرفون ا لکلم من بعد مواضه یقولون ان اوتیتم هذا فخذوه و ان لم توتوه فاحذروا و من یردالله فتنته فلن تملک له من الله شیئاً اولئک ا لذین لم یردالله ان یطهر قلوبهم لهم فی ا لدنیا خزی و لهم فی ا لاخره عذاب عظیم . سماعون للکذب اکا لون للسحت فان جاوک فاحکم بینهم اواعرض عنهم و ان تعرض عنهم فلن یضروک شیئاً و ان حکمت فا حکم بینهم با لقسط ان الله یحب
ا لمقسطین .))
(صدق الله ا لعلی ا لعظیم – حضار صلوات فرستادند )
(( از آیه 45 ا لی آیه 47 سوره ا لمائده ))
2- بیانات قبل از دستور آقایان یونس محمدی ، دکتر صلواتی .
منشی – آقای یونس محمدی نماینده مردم خرمشهر و شادگان .
یونس محمدی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، با درود بر امام زمان علیه ا لسلام و رهبر عظیم ا لشان انقلاب و با درود بر امت رزمنده ایران و بر ارتشیان و پاسداری و ارتش اسلام که در جبهه ها علیه باطل می جنگد . فردا شهادت با سعادت ا مام صادق علیه ا لسلام است . امیدوارم که ستاد انقلاب فرهنگی ، وزارت آموزش و پرورش و وزارت آموزش عا لی با پیروی از ا مام صادق علیه ا لسلام و با تشکیل مدارس و دانشگاههای اسلامی افرادی مکتبی و متخصص تربیت کنند .
(( ان ا لذین قالوارینا الله ثم استقامواتتنزل علیهم ا لحلئکه ا لا تخافوا و لا تحزنواوابشروا بالجنه التی کنتم توعدون .))
کسانی که گفتند پروردگار  ما الله است و استقامت کردند ملائکه بر آنان نازل میشوند که نترسید و غمگین مشوید که شما را به بهشتی که به شما وعده دعده شده بشارت میدهیم .
مردم مسلمان و انقلابی ایران که بر اثر تسلط ستمگران در طول تاریخ در اسارت بودند بر اثر آشنائی مختصری با مکتب نجاتبخش اسلام انقلابی در فکرشان ایجاد شد و با اعتقاد به ولایت فقیه و اطاعت  از فرا مین ا مام و دیگر روحانیون مبارز و بادادن هزاران شهید و مجروح برابر قلدرهای جهان پیروز شدند و خورشید جمهوری اسلامی بر جهان طلوع کرد منافع ستمگران و مستکبران و خفاشان به خطر افتاد از راهها و شیوه های گوناگونی جهت نابودی و جلوگیری از تششع خورشید جمهوری اسلامی بر ملل مستضعف جهان که از شب سیاه یاس به صبح امید رسیده بودند استفاده کردند از راههای سیاسی ، محاصره اقتصادی از طریق نظامی به شکلهای مختلف گاهی در کویر طبس با هواپیما هایشان به ما حمله ور شدند و زمانی به شکل کودتا د انفجارات گوناگون و کشتار مردم بیگناه و با مسلح کردن ایادی و عما لشان و ایجاد جو کاذب قومیت در خوزستان و کردستان و گنبد سعی در نابودی و جلوگیری از صدور انقلاب به سایر ملل استعمار و استثمار شده جهان نمودند ولی نتیجه ای عایدشان نشد با لاخره به صدام نوکر خونخوارشان مأموریت دادند که به هر وسیله شده  از تابش خورشید جمهوری اسلامی که چشمانشان را کور کرده بود جلوگیر کند . عیناً مانند زمان پیامبر اکرم صلی الله وا له وسلم که تمام مستکبران و ستمگران علیه اسلام متحد شدند و حا ل یازده ماه از جنگ تحمیلی عراق بر ملت انقلابی ایران می گذرد ، هیزم بیاران و حماله ا لحطب این آتش خانمانسوز استعمار گران شرق و غرب و تمامی مرتجعین منطقه هستند که شبانه روز عاق را تقویت و مسلح می کنند صدام یزید فریاد بر می آورد که من از تمام بازارهای سیاه و سفید جهان اسلحه می خرم باشاه حسین یعنی قاتل هزاران فلسطینی بیگناه متحد میشود و بعد فریاد بر می آورد که من طرفدار خلق فلسطین هستم ولی این سؤال را باید مردم عراق و مردم مسلمان جهان و ملت آواره فلسطین و لبنان ازروی بکنند توکه اینهمه اسلحه داشتی چرا علیه اسرائیل بکار نبردی و نمی بری ؟ شیوه دیگری که دشمنان برای نابودی انقلاب در پیش گرفتند شایعه پراکنی و جنگ روانی  بود که نظیر آنرا در زمان پیامبر اکرم می بینیم که ایشان را دیوانه و شاعر و ساحر و درغگو می گفتند و در زمان ائمه اطهار نیز همین روش را می بینیم که مثلا ا مام حسین علیه ا لسلام را خارجی معرفی کرده بودند. دشمن با استفاده از اشتباه ها له ای و کشیدن ها له ای از بدبینی به دور چهره های مکتبی و ارگانهای انقلابی سعی در مخدوش نمودن آنان کرد بر ضد ا مام و یارانش شبانه روز تبلیغ گرد ولی هر روز عشق و علاقه مردم نسبت به آنان افزایش می یابد اکنون که ابرقلدرها از هیچ راهی نتوانستند بر استقامت و پایداری ا مام و امت انقلابی ایران پیروز شوند مسأله ترور را پیاده کردند. صدام یزید گفت من تمام مخا لفین انقلاب اسلامی ایران را مسلح می کنم و از آنان دفاع می کنم ولی مگر میشود با تارهای عنکبوت از نور افشانی آفتاب جلوگیری کرد یا باز دم دهان این نور را خاموش کرد . (( یریدون ان یطفوا نور الله بافواههم و یا بی الله ا لا ان یتم نوره ولو کره ا لکافرون )). می خواهند با دهانهایشان نورالهی را خاموش کنند ولی نمی توانند این کار بکنند به هر وسیله به هر عنوانی که بخواهند این انقلاب را نابود کنند ، نمیتوانند . اینهائی که فعلا ملعبه و بازیچه ابرقدرتها قرار گرفته اند کمی بیندیشند که در چه صفی قرار گرفته اند ، بازیچه چه کسانی هستند و یا چه انقلابی دارند مبارزه میکنند و با چه مردیم دارند می جنگند ؟ آیا در صف آمریکا و در صف ستمگران تاریخ قرار گرفتن و علیه ملتی که سالها در استعمار بود و چند سالی است که قیدهای استعمار گسسته در برابر اینچنین مردمی ایستادن این انقلابی بودن را نشان می دهد ؟ چرا انقلاب اسللامی و نهادهای انقلابی ما این همه دشمن دارند ؟ جواب این سؤال آسان است  زیرا مجلس شورای اسلامی با تصویب قوانین انقلابی نظیر اجرای اصل 49 قانون اساسی و ملی شدن تجارت خارجی و قوانین مربوط به زمین و مسکن و احزاب و قوانین مطبوعات و اخیراً مسأله پاکسازی منافع بسیاری از غارتگران را به خطر انداخته مجبورند برای دفاع از منافع از دست رفته رودروی انقلاب بایستند این است که دشمنان خارجی به کمک دشمنان داخلی که ایادی و عمال آنها هستند ، هر روز سنگی را در مسیر رشد ریشه های نهال انقلاب می اندازند ولی مستضعفین همیشه تاریخ به کمک موسی زمان علیه فرعونها و نمرودها و هامانها قیام کردند . حزب الله به رهبری روح الله در تمامی جبهه های نبرد حق علیه باطل بر دشمنان می تازد و با نثار مال و جان و عزیزان سنگها را یکی پس از دیگری از مسیر رشد نهال انقلاب کنار می زنند ( و من یتوالله و رسوله و ا لذین امنوا فان حزب الله هم ا لغالبون )). حزب الله با اعتقاد به عشق به ولایت الله و رسول الله وکسانی که ایمان دارند بر دشمنان پیروز می گردد. پس می بینیم که جبهه متحد آمریکا ، انگلیس ، فرانسه و سرمایه داران ، زمینداران بزرگ ، ستمگران ،گروههکها همه در یک صف هستند رودروی جمهوری اسلامی و امروز که دشمن رئیس جمهور مؤمن و مخلص و دولت مکتبی و انقلابی و مجلس شورای اسلامی و سایر قوا وارگان های انقلابی و حزب الله را در یک صف کنار هم (( صفا کانهم بنیان مرصوص )) می بیند دست به هر جنایتی می زند زیرا (( ا لیوم بئس ا لذین کفروا من دینکم فلا تخشو هم و اخشون .)) امروز ستمگران نا امید گشته اند و از هر طریقی و به هر وسیله ای که شده می خواهند که انقلاب و انقلابیون را از بین ببرند ولی مگر افراد خاصی میتوانند نماینده باشند افراد خاصی میتوانند وزیر باشند خوب همه ملت 36 میلیونی آماد شهادت است شما را از چه میترسانید از چیزی که باعث سعادت است .
اکنون در پایان چند پیام دارم و خواهش دارم مسؤولین امر توجه کنند ( رئیس – دو دقیقه وقت دارید ) از رهبر عظیم ا لشان و فرمانده کل قوا تقاضا دارم دستور دهند هر چه زودتر ارتش اسلام سرزمینهای اشغال شده که به انتظار آزادی نشسته اند و بخصوص خرمشهر را از لوث کفار بعثی پاک کنند در بازدیدی که به اتفاق برادرم آقای معرفی زاده از مناطق جنگی داشتیم برادران مبارز و رزمنده به ما دستور دادند برادرانی که اغلب و اکثراً روزه بودند که از ملت شریف ایران بابت اینهمه لطف و محبتی که به آنان میکند تشکر کنیم و از آنان تقاضا کنیم که همان محبت را نسبت به خانواده های آواره و مهاجرشان روا دارند از دولت مکتبی تقاضا دارم که به کامندان خرمشهری مزایائی را که در خرمشهر دریافت میکردند بپردازد زیرا همه هستی خود را از دست داده اند ، از اخراج ئ تضییع حق کارگران شرکتهای خصوصی جلوگیری کند خرمای کشاورزان را خریداری کنند به صنعتگران و کسبه خرمشهری سایر مناطق جنگزده کمک کنند و از بنیاد جنگزدگان میخواهیم که برادران جنگزده ما را به کار گیرد و از شورای سرپرستی بنیاد جنگزدگان میخواهیم که انقلابی در بنیاد و در وضع جنگزذگان ایجاد کند همچنانکه میدانیم صدام یزید همیشه دم از قومیت عرب میزند چندین ماه بود که کاری به مردم شادگان که اکثراً عرب هستند نداشت به این امید که این مردم مسلمان که اسلام را با لاتر از قومیت میدانند او را یاری کنند و تبلیغات و شعارهای بسیاری به رفداری از قومیت عرب میداد ولی هنگامیکه دید این مردم متدین و مسلمان اکثراً به اسلام و به انقلاب عشق میورزند و حاضرند همه چیز خود را فدای اسلام کنند آتش خشمش زبانه کشید و شادگان را زیر رگبار توپهای خود قرار داد و عده ای از برادران و خواهران ما را به خاک و خون کشید و طرفداری خود را از قومیت عرب ثابت کرد و در اینجا از مسؤولین محترم تقاضا میکنم به منطقه شادگان بیشتر توجه شود در آنجا مردمم عاشق انقلاب و جمهوری اسلامی هستند و تبلیغات منافقین و صدامیان بر آنان اثرندارد از سیمای جمهوری اسلامی تقاضا میکنم امواج تلویزیونی را بگستراند بر روی شادگان که مردم از تلویزینهای دیگر استفاده نکنند و در پایان از برادران دانش آموز تقاضا و خواهشی دارم او لا تشکر میکنم به نمایندگی از طرف برادرانی که در جبهه هستند که برادران دانش آموز با نامه های زیبای خود آن برادران را تشویق و ترغیب میکنند ولی برادرانی که در جبهه بودند گفتند ، بگو به برادران دانش آموز ماکه همچنانکه ما در سنگر ها زیر نور شدید آفتاب و در گرما از اسلام و جمهوری اسلامی دفاع میکنیم شما هم باید در سنگرهای کلاس از اسلام دفاع کنید و همچنانکه وزیر محترم آموزش و پرورش فرمودند امسال باید سال حاکمیت حزب الله در مدارس باشد وا لسلام علیکم و رحمت الله .
رئیس – سخنران بعدی را دعوت کنید .
منشی – آقای دکتر صلواتی نماینده مردم اصفهان .
صلواتی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، سالروز شهادت ششمین اختر فروزان عا لم ولایت حضرت صادق علیه ا لسلام و سالروز فاجعه و کشتار فیضیه قم را به حضور ولی عصر ا مام زمان و ا مام امت و دوستداران و عاشقان فضیلت و دانش تسلیت میگوئیم و ما همه سرباز اسلام هستیم و پاسدار انقلاب و مدافع حریم ایمان و انسانیت و تگاهبان ایران عزیز و سربازی برای میدان جنگ است و صحنه مبارزه سرباز برای رسیدن به پیروزی با شهادت تلاش میکند و سرباز مجاهد اسلام برای خدا و انجام وظیفه همه چیز را رها میکند و تنها بندگی حق را برمیگزیند در اینصورت سر و صدای دشمنان تهدید کافران ، حرکتهای نفاق افکنان او را سست نمیکند مردان حق صلحشان و جگشان برای خداست واز اقبال و ادبار اشخاص و یا دسته ها و گروهها نمیهراسند و همانطور که در گذشته نترسیدند و نه روز هفتم دیماه که هر روز به خود میگوئیم امروز نوبت من است و اگر روزی را به شام رساندیم با خود میگوئیم که در خواستمان از خدا در پایان زندگی (( رب ارجعئنی لعلی اعملوا ا لصالحات )) پیش آنکه گفته شود کلا ، در این دنیا پذیرفته شده و یک روز دیگر مهلت یافته ایم که کاری برای خدا و برای مردم انجام دهیم قدمی برای مستضعفین خلقهای رنج کشیده توده های محروم برداریم و این یک روز هم فرصتی دیگر تا دوباره کافری ، منافقی ، ضد خلقی ، خود فروخته ای گرگی گوسفندی را از این گله برباید و مرغ روحی را به پرواز آرد .
   هرشب ستاره ای به زمین میکشند و باز                                     این آسمان غمزده پر از ستاره است
و افسوس که جنگ چقدر دردناک است و چه فاجعه ها ببار آورده است و معلوم نیست کدام دست جنایتکاری افکار و اندیشه ها را از مسأله جنگ منحرف میکند ا مام بارها فرمودند مشکل عمده ما جنگ است دشمنان دانا  دستان نادان راه را هر روز منحرف میکنند و به مسائل دیگر مشغولمان میسازند تا از جنگ غافل بمانیم چه چیز و چه عاملی باعث شد که بی تفائتها ، ساده اندیشها ، جوانان کم تجربه به طرف جوامع اسلامی جذب نشوند چرا نیروهای اصیل و معتقد این توده عظیم را به طرف خود نکشیدند آیا عملکرد بد شخص من بنام مذهب و دین  اینها را از اسلام دور کرد آیا جامعه آن آگاهی را نداشت که رفتار و کردار نادرست مرا از حساب اسلام عزیز جدا کند ای جوانها ای نوسوداها ای کم مطالعه ها ای ناراضی ها صریحاً اعلام میکنم که عملکرد امثال من مستضعفی بنام صلواتی را به حساب اسلام نگذارید اگر من بد کردم اگر تبلیغات ضد اسلامی مرا در نظر شما بد جلوه داد نقطه ضعفها را فقط مطرح کرد بدانید که اسلام خوب است اسلام بی عیب است اسلام عزیز است اسلام مترقی است مبادا از اسلام قهر کنید مبادا از اسلام فاصله بگیرید زیا هربه که از گله خود جدا شود گرگانش خواهند درید حکومت اسلامی حکومت لطف و محبت است خدای اسلام رحمان و رحیم است پیغمبر اسلام رحمت للعا لمین است اسلام از سلم و صلح و صفاست و اگر میجنگیم برا یصلح است و در قصاصمان هدف حیات و زندگی است (( ولکم فی ا لقصاص حیوه یا اولی ا لا لباب .)) اختلاف اندازها ، نفاق افکنها ، ابرقدرتها نمیخواهند که این انقلاب این حرکت مردمی این سرآغاز تلاش مستضعفین عا لم له نتیجه کامل برسد میخواهند نگذارند که پیروزی بدست آید هر روز به مسأله ای و مشکلی سرگرممان میکند در ابتدای انقلاب فریاد میزدیم شدت عمل ، قاطعیت اظهار وجود به ما میخندیدند که شما تند هستید و افراطی و امروز به فکر افتاده ا ند که عوامل فساد زیاد و دشواری بسیار و نگرانی فراوان . سرچشمه را چه خوب و چه زود میتوانستیم با بیل بگیریم . با آنکه  هشدارها  بسیار بود . ا ما نگرفتیم . و امروز ان شاء الله با قسط و عدل خواهیم گرفت ، تقاضای من از دادگاههای انقلاب آن است که هر کسی را بازداشت میکنند به خانواده اش خبر بدهند بسیاری از پدر و مادرها و همسرها وکسان گناهکاران یا بازداشت شدگان  بی گناهند و از سرنوشت آنها خبر ندارند . ما در هیچ شرایطی حتی در میدان جنگ دست از اخلاق اسلامی ایدئولوژی ، اعتقادات و عدالت اسلامی برنیداریم . همانطور که ا مام علی علیه ا لسلام ما در جنگ صفین چنین بود . ( عدا لت ، اخلاق اسلامی )) . و چرا دست از سرگذشته ها برنمیداریم ؟ و از جنگ غافل میشویم . اگر بد کردند ، ( ا لباطل یموت بترک ذکر ه )) و گاهی حرفها و شعارها و سخنان ما نظرها را از جنگ بر میگرداند و این خواست آمریکا است . و درصدور انقلاب اسلامیی مان خدشه وارد میکند و بی ثبات ها را منحرف و ناراضیان را از راه به در میبرد در این چند روزه خبر حمله هوائی آمریکا به لیبی را شنیدید . محکوم کردید و من امروز ضمن محکوم کردن این عمل وحشیانه میگویم ، امریکا به چه کسی جنگ و دندان نشان میدهد ؟ مگر آمریکا خاطره تلخ ویتنام را فراموش کرده است ؟ در مسافرتی که چندی قبل با عده ای از برادران و یکی از خواهران نماینده با چندی از نهادهای انقلابی به آن منطقه داشتیم ، همه مردم ،دانشجو ، کشاورز، کارگر ، حتی دانش آموزان دبستانی از پسر و دختر همه فنون رزم میدیدند و لباس رزم پوشیده بودند و آنئزش نظامی میدیدند و همه خود را برای نبرد با آمریکا آماده میکردند ، در آ، سفر که بخاطر سالروز اخراج انگلیسیها از لیبی بود در میدان شهر نظامی طبرق در حضور سران آن کشور ، به برادر معمر قذافی و دیگر رهبران آنجا صریحاً اعلام کردم که برادران عزیز،تنها عربیت شما را نجات نخواهد داد. قومیت شما را نجات نخواهد داد، بیائید دست به دست هم بدهیم تا با وحدت اسلامی نجات پیدا کنیم . امروز به همه براردران عرب مخصوصاً ملت جماهیری لیبی به عنوان یک نماینده ای از مردم ایران اعلام میکنم این عروبه که مطرح میشود ، شکست پذیر است . عربیتی که صدام و سادات و ملک حسن و ملک حسین و دیگران مدافع آن هستند ، ارزش ندارد ، خانه عنکبوت است . ( ان اوهن ا لبیوت لیبت ا لعنکبوت )) ساداتی که با آمریکا و اسرائیلی ها لاس میزند ، کشتار مردم فلسطین و جنوب لبنان را تأیید میکند و بر روی اجساد شهدای عرب میرقصد و باده مینوشد و صدامی که مردم بی دفاع و زنان و کودکان خوزستانی را بمباران میکند و میکشد اینها کدام عرب هستند ؟ آیا عربیت اینها مثل سیوسیا لیسم گفقنشان مسخره نیست ؟ همین سوسیا لیستهائی که بریا تهیه اسلحه برای کشتار مردم دست گدائی به دا من ا نگلیس و فرانسه و دیگر قدرتمندان امپریا لیسم ها دراز میکنند ، آیا در کدام منطق سوسیا لیستی مثلا عراق را ویا صدام را مردمی و سوسیا لیستی و از این قبیل میگویند ؟
آن یکی دیگر با فروش نفت ، زیاد کردن تولید نفت ، ارزان فروختن نفت ماشین کشتار مستضعفین را که به دست امپریا لسیتها است ، پر شتابتر میکند . اینها ننگ عربیت نیستند ؟ آیا بهتر نیست که بجای این قومیت گرائیها ، نژاد پرستیها ،زبان و خاک به اسلام توجه کنیم ؟ که (( ا لاسلام یعلو و لا یعل علیه )) . ما به امید آن روز تلاش میکنیم . اطلاع دارید که در فستیوال  کان ، فیلمی را زا طرف عراق به نمایش و مسابقه گذاشته اند به اسم :
(( ا لقادسیه صدام )) ؟ به اصطلاح در این فیلم جنایات ایران را به مردمی دنیانشان میدهد و کارهائی که به دست ما نبوده ، انجام داده اند و در فستیوال کان در معرض تماشای جهانیان قرار داده اند . و مردم اینار اعلیه انقلاب ایران به حرکت و تلاش و جبهه بندی  واداشته  اند .( رئیس – دو دقیقه وقت دارد ) دفاع از کشورشان و از همه امکانات فستیوال به نفع خودشان سوء استفاده کرده اند . پنجاه تابلو قستیوال را اجاره کرده اند برای زدن پوسترها و تابلوهائی علیه ایران و در معرض دید مردم قرار داده اند . حدود یک میلیون بلکه بیشتر عکس و پوستر از به اصطلاح جنایات ایران در بین مردم در آنجا پخش کرده اند و آنها به عنوان هدیه به کشورهای خود میبرند . و ما در مقابل یک فیلم داشته ایم . در این  اردوهای قهرمانی در پیشاهنگی ، درا لمپیک ، در فستیوال ها در نمایشگاهها عموما بعنوان طاغوتی و به عنوان امپر یا لیستی و امثال اینها شرکت نمیکنیم ، که حرفهای خودمان را به گوش جهانیان نرسانیم اگر هم کاری شده باشد و چند نفری هم به چند کشور رفته باشیم فقط حتی مجلس هم رسما از آن اطلاع صحیحی نداشته و در چند  مورد جزئی اثر معکوس هم داشته است . در هر صورت در آخرین سخن میخواستم بدانم دولت آیا برای حل مسأله بیکاری ، مشکل بیکاری مسأله را چگونه حل خواهد کرد ؟ که تورم و گرانی و از یک طرف بیکاری چه خواهد شد ؟ و مردم به چه روزی خواهند نشست ؟ و در انتظار چه آینده ای خواهند بود ؟در اصفهان قدم جزئی برداشته شد . در این رابطه عده ای از بیکاران را با یک استاد کار تحت عنوان شرکت تعاونی با یک وام مختصری مثلا پیراهن دوزی ، تهیه سنجاق ، تهیه پوستر ،تهیه ظرفهای ملامین و امثال اینها شرکتهائی تشکیل دادند و وامهائی که در اختیارشان گذاشت ، ولی دولت به اندازه کافی هم کاری نمی کند با اینکه حت یک کارخانه تولید پیراهن را که من از آن بازدید کردم پنجاه بیکار روزی 250 پیراهن تولید میکردند به قیمت هر عدد  هفتاد تومان و بازار حاضر بود هر پیراهن را به قیمت 15 تومان از آنها بخرد . ولی آنها حاضر نبودند میخواستند به قیمت صد تومان نگه دارند وارزان در اختیار خواستار ان بگذارند . ولی با این درآمد و تولید بیشتر و تلاش بیشتر دولت همکاری لازم با آنها نمیکند که آنها فقط به صورت وام یک کمکی میخواهند امیدواریم که خداوند همه ما را به راه حق و حقیقت رهنمون باشد . وا لسلام علیکم و رحمت الله و برکاته .
3- تذکرات نمایندگان به دولت بوسیله آقای رئیس و بیانات ایشان درباره ی شکست حادثه سوء قصد به منزل دادستان کل تهران و شهادت پاسداران و بسیج و کمیته ها و مردم و سا لگرد شهادت شهید عراقی و فرزند ایشان
رئیس – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، تذکراتی نمایندگان محترم داده اند که به دولت تذکر میدهیم .
آقای تاجگردون نماینده کهکیلویه و گچساران در مورد جاده اردکان یاسوج تذکر میدهند .
آقای عا لیپور نماینده ایلام در مورد برنامه های عشایری و آب آشامیدنی برای روستا ها تذکر داده اند .
آقای وحید نماینده کلیبر و فرمانداری شدن کلیبر و جاده آنجا تذکر داده اند .
آقای محسن مجتهد شبستری نماینده تهران در مورد تأسیس درمانگاه در دولت آباد تهران و به آموزش و پرورش در مورد وجوهی که بابت ثبت نام از دانش آموزان میکگیرند تذکر داده اند .
آقای رحمانی نماینده بیجار در مورد اصلاح عملکرد شرکت تعاونی کشاورزی روستائی در مورد خرید گندم . و قبل از شروع دستور از پیشگاه ا لهی تشکر میکنیم بخاطر شکست سوء قصدیکه دیروز صبح به منزل دادستان کل کشور و بعضی از نمایندگان مجلس از طرف تروریست ها شده بود و هم طلب رحمت برای ارواح شهدای بزرگوار انقلاب اسلامی ایران شانزده نفر شهیدی که در طول ده روز گذشته از پاسداران و بسیج وکمیته ها و مردم رهگذر در اثر حملات تروریستها در خیابان و در بمب اندازیها شده بود که امروز مراسمشان در مسجد عا لی شهید مطهری برگزار میشود و بمناسبت روز شهادت یکی از بهترین دوستان گذشته مان مرحوم حاج آقای مهدی عراقی و فرزندشان حسام عراقی که امروز روز سالگردشان است برای ارواح تمام این شهداء جبهه ها از خداوند طلب رحمت و غفران میکنیم .
4- ادامه رسیدگی به لایحه قانونی بازسازی نیروی انسانی وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت
رئیس – دستور جلسه ادامه بحث درباره لایحه بازسازی است . ماده ی 14 مطرح بود پیشنهاد ها خوانده شود .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای محمد غفاری است که در جلسه تشریف ندارند .
رئیس – 1پیشنهاد ایشان را حذف کنید .
منشی – پیشنهادی از آقای محسن موسوی تبریزی و آقای موحدی ساوجی مشترکا که دربند 6 قسمت ا لف ماده ی 14 …
محمد شبستری – بند یازده که دیروز مورد بحث بود تمام نشد .
منشی – به آن هم می رسیم ،پیشنهاد حذفش رأی نیاورد . نوبتش که رسید مطرح میکنیم .
رئیس- به ترتیب وصول پیشنهاد ها مطرح خواهد شد .
منشی – در یک ماده به ترتیب وصول مطرح میشود چون ممکن است بندها با هم خلط شود . بند ماده ی 14 قسمت ا لف آن که نوشته است : (( نمایندگی مجلس شورای ملی و سنای سابق بعد از 15 خرداد 42 ) این دو نفر آقایان پیشنهاد کرده اند (( بعد از 28 مرداد سال 32)) .
رئیس- آقای محسن موسوی تبریزی توضیح بدهید .
محسن موسوی تبریزی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم .استدلال من راجع به این موضوع به اصطلاح معروف به فحوی است . بعد از انقلاب چند جریان بود که بعضی عمدا و بعضی در قسمتهائی بگوئیم که کوتاهی به انقلاب ضربه زده اند . از جمله کسانی بودند که دوران مصدق کذائی یا مسؤولیت داشتند یا با لاخره هوادار این طرز فکر بودند . مسلماً آنها کسانی بودند که از نظر فکری و عملی بهتر از آنهائی بوده اند که بعد از  جریان مصدق به مقام و مسؤولیت رسیدند . من نمی دانم که برادران کمیسیون چه حسن نیتی داشته اند به وزراء و استاندارهای بعد از کودتا که خواسته اند آنها هم ا لان مسؤولیتهائی در جمهوری اسلامی داشته باشند . مسلم کسانیکه بعد از کودتای سال 30 به وزارت رسیده یا استاندار بوده یا معونت وزارت یا مسائل دیگر ، آنها امروز لیاقت و صلاحیت ندارند بلکه اگر باشند مسلم خیانت خواهند کرد . و این منافات با عفو ا مام هم ندارد که یک بخشی از پیشنهاد ما همان استعفا بود کها لحمدلله آن هم عملی شد . عفو ا مام معنایش این بود که کسانیکه قتل و غیر قتل و امر به قتل ندارند اعدام نشوند و خود ا مام هم در یکی از سخنرانیهایشان فرمودند که اینهائی که توبه می کنند معنایش این نیست که مسؤولیتهائی به آنها بدهیم در جمهوری اسلامی . خود ا مام نسبت به این موضوع تصریح فرمودند . بنابراین کسانیکه بعد از سال 32 و بعد از کودتا سمتهای وزارت یا معاونت و آنچه که در ماده مربوط ذکر شده است داشته اند امروز آنها به هیچ وجه صلاحیت ندارند و ما نمی توانیم قبول کنیم که آنها  امروز مسؤولیت داشته باشند . وا لسلام علیکم و رحمت الله و برکاته .
منشی- آقای رضوی بعنوان مخا لف بفرمائید .
رضوی اردکانی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . اگر این جور پیشنهاد ها واقعا بخواهد مطرح بشود باید از شهریور سال 132 و بعضی هم ممکن است پیشنهاد بدهند از زمان روی کار آمدن رضاخان ، با لاخره هر کسی پستی داشته است یا به قول یکی از همکاران از دو هزار و پانصد سال پیش این جور برخوردها واقعا نه منطقی است و نه عقلائی و آنچه که مسلم است انقلاب از  سال 1342 به بعد شکل گرفت و رمدم روشن شدند لذا با پیشنهاد ایشان من مخا لفم .
رئیس – متشکر ، آقای فخرا لدین حجازی بعنوان موافق .
فخر ا لدین حجازی – باید ببینیم که بعد از کودتای ننگین بیست و هشت مرداد چه حوادثی در این کشور اتفاق افتاد . بیست و هشت مرداد روز سیاهی  است که ورود استعمار تازه نفس آمریکا را به ایران اعلام میدارد و ایادی آمریکا در کشور ایران مستقر میشوند . ما به یاد داریم که ا نتخابات بعد از بیست و هشت مرداد همراه با جنایتها و کشتارها بود . ما بیاد داریم که رژیم شاه برای ایجاد مجلسی آمریکائی چه تلاشها کرد ؟ و اینها بودندکه حکومت آمریکائی ننگین بیست و هشت مرداد عواملی بودند علیه اسلام و ایران و مردم . و با تلاش پیگیرشان توانستند با لاخره پای استعمار نورا در ایران مستحکم کنند بنابراین ما طبقه جوانی داریم که باید از وجود آنها در ادارات دولتی ، استفاده کنیم باید این عناصر کنار زده بشوند و در دوران انقلاب ، افرادی  انقلابی این مناصب و پستها را به عهده بگیرند و چنان نمایندگانی اگر هم مورد عفو هستند حق تلاش در دوران انقلاب ندارند و من استدعا میکنم که خرداد سال 42 را به مرداد سال 32 برگردانند.
رئیس – آقای دری بفرمائید .
دری نجف آبادی (مخبر ) – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . نمایندگان محترم توجه بفرمایند که اگر از سال 32 باین طرف مطرح باشد تقریبا سی سال میشود واصلا کسانی بعنوان استخدام و غیره از 25-28 سال قبل ، معنا ندارد که در کادر اداری نوعاً مشغول باشند اگر افرادی بودند که قبل از سال 42 جنایتکار یا فاسد و مفسد بودند آنها قطعا در دادگاههای قضائی به پرونده هایشان  رسیدگی میشود نمونه اش را دیروز و پریروز دیدیم که معاون زاهدی ملعون را اعدام کردند و جنایات قبلش هم مورد توجه بوده است و یک جهت دیگر که خیلی قابل توجه است مخصوصا از نظر زمانی این است که فردا بیست و پنجم ماه شوال است که مصادف بادوم فروردین سال هزار و سیصد و چهل و دو است و روز مدرسه مبارکه فیضیه است و در حقیقت روزی است که انقلاب شور دیگری و موج دیگری پیدا کرده است و در حقیقت نقطه آغاز بسیار حساسی است ولو انقلاب از سنه 41 شروع شد ولی دوم فروردین سال 42 که جریان فیضیه که مصادف بود با بیست و پنجم شوال و جریان فاجعه عجیب مدرسه فیضیه  ، بدست کماندوهای رژیم و اگر برادران محترم خوب یادشان باشد آن اعلامیه بسیار با عظمت و ارزنده
ا مام که از جمله فرمودند : (( با این وصف تقیه حرام است ، حرام و اظهار حقایق واجب است ، واجب ، ولوبلغ ما بلغ )) قریب باین مضمون که از اعلامیه ا مام دامت برکاته بذهنم هست و مسائل بعدی که ا مام مطرح فرمودند . و بعد جریان 15 خرداد اتفاق افتاد و جریان کاپیتولاسیون و شهادت چندین هزار از برادران عزیز ما و مسائل بعدی در حقیقت مشورعیت همکاری با رژیم طاغوتی و ملعون پهلوی از آن زمان با فرمان و حکم ا مام لغو شد اگر کسی بخواهد کارش مشروعیت داشته باشد مانند علی بن یقطین هائی که در زمان حضرت موسی بن جعفر علیهم ا لسلام که مستثنی بودند حساب جدائی است و طبق یک تبصره یا معیارهای جدیدی است ولی نوعاً آاغز انقلاب و حرکت و عدم مشروعیت کسانیکه در سطح معاونت به با لا به صورت همکاری با رژیم بودند  از سنه 42 است . پس این مبداً انقلاب را یعنی مبدا 15 خرداد سال 42 را و دوم فروردین سال 42 را که در حقیقت مبدا انقلاب کبیر اسلامی ایران به رهبری ا مام است هر چه بیشتر باید مورد توجه و عنایت قرار داد.
فؤاد کریمی – بعد از کودتا اصلا رژیم نامشروع بوده است .
دری نجف آبادی – اگر آنها جنایات کرده اند جنایتهاشان باید در دادگاههای قضائی رسیدگی بشود .
فؤاد کریمی – ا مام از زمان رضاشاه می گفتند اینها نامشروعند .
رئیس – 181 نفر در جلسه حاضرند پیشنهاد آقایان مشخص شود برای رأی گیری .
منشی – یبند 6 ماده ی 14 به این صورت در بیاید :
(( نمایندگی مجلس شورای ملی و سنای بعد از بیست و هشت مرداد سال 1332)).
رئیس – کسانیکه با پیشنهادیکه بحث شد موافقند قیام فرمایند ( 23 نفر موافق ایستاده اند ) تصویب نشد .
5-تصویب اعتبارنامه آقای محمد علی صادقی نماینده یزد
رئیس – پیش از اینکه پیشنهاد بعدی خوانده شود مخبر شعبه دهم آقای زائری تشریف بیاورند و گزارش اعتبارنامه آقای محمد علی صدوقی را مطرح کنند .
زائری – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم .
گزارش از شعبه دهم
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
پرونده ا نتخاباتی آثای محمد علی صدوقی از شهرستان یزد در ساعت 9 روز سوم شهریور سال 1360 در شعبه دهم مورد بررسی قرار گرفت . و به اتفاق آرا تأیید گردید.
رئیس – اعتبار نامه آقای محمد علی صدوقی از شهرستان یزد مطرح است ( اظهاری نشد ظظ9 معترضی نیست اعتبار نامه آقای صدوقی تصویب شد . ( تکبیر نمایندگان ).
سک تذکر هم لام است بدهم ، آقایان اطلاع داشته باشند . اعتبارنامه آقای دهقانی در یکی از جلسات قبل اینجا تصویب شد . آن شکل خاصی داشته  که آقایان تاریخچه اش را بدانند که ممکن است در آینده مسأله ای داشته باشیم این اعتبار نامه به یکی از شعبه ها و شابد شعبه 3 رفته بود و شعبه 3 سؤالی برایش پیش آمده و نامه نوشته واز وزارت کشور توصیح خواسته است . بعد نامه ای از وزارت کشور یا جای دیگر آمده است روی پرونده . اداره قوانین به اشتباه پرونده را به شعبه دیگری یعنی شعبه هشت فرستاده است شعبه 8 آن اعتبارنامه را تصویب کرده و به مجلس آورده است . در مجلس هم اعتراض نشده است و ما آن را تصویب شده تلقی کردیم . چون در آئین نامه پیش بینی نشده که اگر اشتباهاً پرونده ایکه مربوط با ین شعبه است به شعبه دیگری رفت و آن شعبه آن را به کجلس آورده و مجلس تصویب کرد آیا اشکالی دارد یا ندارد ؟ ما این معضل قانونی را داشتیم فعلا تصویب شده تلقی کردید چون دیروز بما اطلاع دادند که این جوری شده است . تا آن سؤا لی که شعبه مربوطه از وزارت کشور کرده است برسد و شعبه نظر خودش را بدهد و بعد در مجلس تصمیم بگیریم .
یکی از نمایندگان – جواب رسیده است .
رئیس – جواب رسیده است ؟
دری – جواب آمده و ما رسیدگی کردیم . تلگرافی بود به دادستانی کل . شکایت را رسیدگی کردیم و آن را وارد ندانستیم و اعتبار نامه را تصویب کردیم .
رئیس – شعبه یه هم جوابش رسیده و تصویب کرده بنابراین این معضل هم برطرف شده .
آقا محمدی – شعبه گزارش خودش را بخواند برای اینکه ممکن است شیوه بشود .
رئیس – ما چون نمی دانیم باید از نظر قانونی وضع مان روششن بشود . اگر لازم شد بخواند . ممکن است این ا شتباه ارسال به شعبه اشکا لی نباشد . چون نمی دانیم بگذارید تصمیمان را بگیریم بعد ( یکی از نمایندگان گزارش  را بخوانید ) ممکن است همین کار را بکنیم بگوئیم دوباره بخوانند ا لبته گزارش شعبه که رسید خوانده میشود .
( ادامه رسیدگی به لایحه بازسازی )
رئیس – پیشنهاد بعدی را مطرح کنید .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای محسن موسوی تبریزی است که …
قره باغ – اخطار آئین نامه ای دارم .
رئیس – ماده چند است ؟
قره باغ – ماده ی 8 است .
رئیس – این بحث مربوط به آن نیست . من فقط یک تذکر داده ام آن مربوط به بحث ا لان مجلس نیست .
قره باغ – اخطار ماده ی 8 است .
رئیس – این ا لان بحث مجلس نیست . من فقط تذکر دادم که بدانید وقتی مطرح کردیم شما آئین نامه را بخوانید .
قره باغ – ماده ی 8 این را روشن کرده است .
رئیس – اصلا آن ، در مجلس مورد بحث نیست .
منشی – بند 4 ماده ی 14 قسمت ب که اصل ماده است فعالیت به نفع گروههای مخا لف نظام جمهوری اسلامی ایشان پیشنهاد کرده اند بشود : عضویت  یا فعا لیت به  نفع  گروههای ضد انقلاب و غیر مذهبی منافقین آقای موسوی تبریزی بفرمائید .
رئیس – اگر موافق ندارد صرفنظر بفرمائید که وقت مجلس کمتر گرفته شود .
محسن موسوی تبریزی – صرف نظر کردم .
رئیس – متشکر – پیشنهاد بعدی را مطرح کنید .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای یوسفی اشکوری که بند یک بخش ب ماده 14 حذف شود .
بعضی از نمایندگان – موافق ندارد .
منشی – موافق ندارد .
رئیس – پیشنهاد بعدی را مطرح کنید .
منشی – پیشنهاد بعدی هم از آقای اشکوری است که بند 4 ماده 14 را که فعا لیت به نفع گروههای مخا لف نظام جمهوری اسلامی است ایشان پیشنهاد کرده اند باین صورت در بیاید : فعالیت به نفع گروهها و احزاب غیر قانونی .
منشی – موافق ؟
رئیس – این عبارت اصلا اصلاح شده است .
منشی – پس گرفتند . پیشنهاد بعدی از اقای حقیقت افشار است به قسمت ا لف این تبصره اضافه شود :
(( مجرمین مندرج در بند ا لف ماده ی 14 در صورتی که اظهار ندامت کرده و توبه اسلامی و انسانی بکنند از رحمت و بخشودگی اسلامی استفاده خواهند نمود )) .
رئیس – آقای افشار بفرمائید توضیح بدهید .
حقیقت افشار – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . ( وا لذین جاهد وا فینا لنهدینهم سبلنا ان الله لمع ا لمحسنین )  . امیدوارم که این پیشنهاد   بخاطر خدا باشد . برادران و خواهران عزیز اطلاع دارند که استضعاف کلی با تمام چهره های هزار گونه خود در مملکت ایران مستقر بوده و سایه افکنده بود در تمام شؤون از لحاظ دینی ، از لحاظ فرهنگی ، از لحاظ سیاسی و مطا لب دیگر ، که ملت ایران بکلی از تمام جهات مستضعف بود بطوریکه ما در کلاسها تازه زحمت می کشیدیم جوانانی که در سطح با لا تحصیل میکردند مقدمات دین را برایشان تازه یاد میدادیم مثلا شما باید مقلد باشید اگر شما مقلد یکی از مجتهدان نباشید ، اعمالتان اینطور میشود و آنطور میشود غسل و نماز و از این قبیل را نمی دانستند شک نبود یعنی دین در حا لت استضعاف بود از لحاظ سیاسی در هدفهای تعلیم و تربیت آنها یکی هدف سیاسی بود همه می دانیم که از سیاست ، تحصیل کرده هایشان کوچکترین اطلاعاتی نداشتند و همه می دانیم ملت ایران سالها در میان هفت دریای فساد تخته بند شده بودند . حا لا از این افراد ما بخواهیم چرا در این موقعیت دامنتان تر شده ، گمان میکنم اسلامی نباشد . ما ( شاهدند آن کسانیکه صدای مرا می شنوند ) ، به دختران با هزاران مصیبت تعلیم میدادیم که باید در کلاس روسری داشته باشید . به چشم خودمان می دیدیم مدیر کلها می آمدند …
رئیس – شما نمی خواهید راجع به پیشنهاد خودتان چیزی بگوئید ؟
حقیقت افشار – کاملا مربوط به پیشنهاد است .
رئیس – آن 5 دقیقه مربوط به پیشنهادتان تمام شد و شما هیچ مطلبی در مورد پیشنهاد نفرمودید .
حقیقت افشار – من یک دقیقه دیگر بیشتر صحبت نمی کنم بدست خودشان حجاب دختران  را از سرشان بر میداشتند حا لا این بچه تربیت شده آمده در یک اداره ای استخدام شده با این اوضاع و احوال این بوده که چون چیزی نمی دانسته من درخواست کرده ام آن کسانی که واقعا می آیند و توبه میکنند و واقعا توبه نصوح می کنند ، از برائت اسلامی و از رأفت اسلامی استفاده کنند . ا لبته این مربوط به قبل از انقلاب است . بعد از انقلاب اگر چیزی برایشان داده ایم ، از آنها طلبکار بشویم ، نه اینکه قبل از انقلاب که واقعا ما چیزی به ایشان نداده ایم و ما معلمان ، ما روحانیون ، چیزی به آنها ، آنطور که باید و شاید نداده ایم ، از آنها حسابی طلب بکنیم . بنظر من اسلامی نیست ، این است که این پیشنهاد را کرده ام .
رئیس – مخا لف و موافق صحبت کند .
منشی – مخا لف – آقای توکلی
توکلی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . او لا توجه بفرمائید که ماده ی 14 در مقام تعیین مجازات مجرمین نیست که بحث از بخشودگی در اینجا مورد داشته باشد . اینجا دارد جرائم را می شمارد و در فصل بعدی مجازات را براین جرائم تطبیق میکند دیگر اینکه شما وقتی این جرائم را می بینید همکاری با ساواک ، فعا لیت در دو اثر حفاظت ، فعا لیت موثر در تحکیم رژیم ، ارتباط جاسوسی با دول بیگانه و عضویت در فراماسونری اینها جرائمی است که بیشتر این کجرمین از تعقیب جزائی معاف شده اند بد لیل عفوهائی که ا مام قبلا فرموده اند و اینجا صحبت از مجازات بمعنای جزائی کلمه نیست ، صحبت از این است که در سیستم اسلامی ایا میتوان از کسی که در ساواک جهنمی علیه مردم کاری کرده استفاده کرد یا نه ؟ آیا میشود از کسی که در لژ فرا ما سونری ثبت نام کرده بود و وابسته به بیگانه بود در نظام اداری اسلامی بهره گرفت یانه ؟ اینجا توبه نصوح اصلا اگر تشخیص ممکن باشد باز باعث این نمی شود که انسان به این افراد اعتمادی بکند که اینها را بکار بگمارد دقیقایادم می آید که ا مام یکی دوبار این مطلب را فرمودند که یک کسی هست که کمونیست بوده ، و می گوید حا لا من مسلمان شده ام . بسیار خوب ، خیلی کار خوبی کرده ای که مسلمان شده ای اما ما شما را فلان جا و فلان جا نمی گذاریم که بروی و کارکنی ، یعنی توبه معنی اش این میتواند باشد که از بعضی از مجازاتهای جزائی احیانا معاف بشود ولی معنی اش این نیست که این شخص بیاید در اداره جمهوری اسلامی ( کسی که فراماسونر بوده ) کار بکند و بحساب اینکه من توبه کرده ام جانماز هم آب بکشد و بعد هم باز جاسوسی بکند و برای سیاست انگلیس کار بکند برای همین موضوع من صد در صد مخا لفم .
منشی (ا لویری ) – آقای قره باغ موافق .
قره باغ – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . حرف آقای حقیقت افشار بجاست و استلا ل آقای توکلی ، برادران آگاهند که  با موازین اسلامی ما وفق نمی دهد . بحث ما در آنجائی است که عملا ثابت بشود که این آقا به اشتباه خودش پی برده و به مسیاسلام و به اهداف جمهوری اسلامی برگشته است . آیا اگر مجاهدین منافق ، این گروههای منحرف که دیروز بچه مسلمان بودند ،شما هم در ارگانهای کشوری حتی دولتتان را
ا لان تخطئه می کنید و پی میبرید که اشتباه کرده بودید که آقای فلان نمی توانست که دولت جمهوری اسلامی را تحقق بخشد ؟ خوب ،
با لاخره ا لان تخطئه می کنید آیا این جوانان ناوارد که هر کدام یک گرگی اینها دزدیده و برده ، ا لان فهمیده که دست دزد اسیر بوده ، فهمیده و گرگ را رها کرده و به مسیر آمده است . نه ، به ما قبول نیست ، تو را اعدام نمی کنیم ولی در کوچه ها ولگرد باش ، این نیست . ما می گوئیم که اگر شک کردیم که این همانطور که اعما لش ، گفتارش قبل از برگشتن نفاق آمیز و کفرآمیز بود ، حرفهایش منطبق با واقع بود ، مزورانه با ملت حرف می زد ، توبه اش هم مزورانه است و مثل این گروهها که بعد از گرفتار شدن اعلام می کنند که ما رهبر را قبول داریم .آن روز یک نفر پدرش می گفت که پسر من به ا مام مقلد است ، من گفتم پس بدستور ا مام خواسته این نماینده را با پنج نفر سرنشین دیگر بکشد . ( رئیس – وقتتان تمام است ) اگر جداً برگردد و معلوم باشد ، ما مطابق موازین اسلامی این را میتوانیم رئیس جمهوری همبکنیم ، نخست وزیر هم بکنیم ، اگر ثابت بشود ( مثل زمان پیغمبر اسلام ) مگر ثابت نباشد .
رئیس – آقای دری و آقای رضائی مطلبی ندارند ؟ ( اظهاری نشد ) 186 نفر حاضرند پیشنهاد برای رأی گیری خوانده بشود .
منشی – ( مجرمین مندرج در بند ا لف ماده ی 14 در صورتیکه اظهار ندامت کرده و توبه اسلامی و انسانی بکنند از رحمت و بخشودگی اسلامی استفاده خواهند نمود )
رئیس – کسانیکه با این پیشنهاد موافق هستند قیام بفرمایند ( عده ی کمی برخاستند ) تصویب نشد .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای محمد شبستری است .
بند 7 قسمت ب که اعمال فشارهای گروهی و یا فردی برای تحمیل مقاصد و یا بدست آوردن امتیازات غیر قانونی است تبدیل به اعمال فشارهای گروهی یا فردی برای تحمیل مقاصد نامشروع و یا بدست آوردن امتیازات غیر قانونی بشود .
رئیس 0 اگر آقایان این پیشنهاد را بعنوان اصلاح عبارتی می پذیرند دیگر بحث نکنیم . کسی مخا لف نیست ؟ (اظهاری نشد )بنابراین ، این لفظ را اضافه کنید .
منشی – پیشنهاد  بعدی از آقای شبستری درباره بند 11 قسمت ب است که : بکار بدن قلم و بیان و هر گونه تبلیغ علیه نظام جمهوری اسلامی بصورتی که رد قوانین جمهوری اسلامی ممنوع اعلام شده است بشود . ( ضمنا خانم طا لقانی هم همین پیشنهاد را داده اند ).
محمد شبستری – شماره 11 بند  ب  ماده 14 که فعلا باین شکل هست (( بکار بردن قلم و بیان هر گونه تبلیغ  بمنظور تضعیف نظام جمهوری اسلامی )) . این از نظر قانون نویسی بسیار ضعیف است ما در اینجا داریم جرم را مشخص می کنیم برای تعیین جرم در یک قانون حتی ا لامکان باید حدود آ، جرم طوری مشخص باشد که قاضی مجبور نشود از ذوق و سلیقه و گرایشهای سیاسی خودش و از این قبیل استفاده بکند . بلکه بتواند از نص قانون حتی ا لامکان وظیفه خودش را تشخیص بدهد و بداند که این جرم چه هست ؟ ما وقتی این تعبیر را می آوریم که به منظور تضعیف نظام جمهوری اسلامی ایران ، این تضعیف از یک درجه تا صد هزار درجه هر کسی مطابق میل خودش میتواند بگوید این مساله تضعیف هست با نیست ؟ ممکن است بفرمائید که نه قاضی و جدانی دارد و با آن و جدان قضائی اش قضاوت میکند. در یک جامعه صدردصد سیاسی این حرف را نمی شودزد . در یک جامعه ای که همه سیاسی شده اند ، و جوان قاضی هم سیاسی شده ، سلیقه ها در آنجا هم متفادت است بنابراین ، این از نظر حقوقی صحیح نیست ما باید این را به شکلی بنویسیم که وظیفه قاضی مشخص باشد به همین جهت هست که بنده این را به این شکل در آورده ام :
(( بکار بردن قلم و بیان و هرگونه تبلیغ علیه نظام جمهوری اسلامی بصورتی که در قوانین جمهوری اسلامی ممنوع اعلام شده است ))
یعنی ما اینجا و آنجا قوانینی داریم که میگوید این نوع عمل  ، این نوع قلم . مثلا در قانون مطبوعات یک سلسه مسائل خواهد آمده ،در قانون فعالیت احزاب و گروهها یک سلسله ممنوعیت ها اعلام شده و همچنین جاهای دیگر قاضی بگردد ، ببیند در قوانین موجود چه نوع بکار بدن قلم و بیان و تبلیغ علیه نظام جمهوری اسلامی قانونناً ممنوع است ،آنجا این مسا له را جرم بحساب بیاورد . بنده اصولا چه در کمیسیون ، و چه در خارج از کمیسیون معتقد بودم این شماره بند باید حذف بشود ، منتها چون با حذف موافقت نشده حداقل سعی بکنیم این را بشکل صحیصی در بیاوریم .این پیشنهاد بنده است .
رئیس – مخا لف صحبت کند .
منشی – مخا لف  آقای  موحدی سائجی هستند بفرمائید .
موحدی سائجی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . در اینجا معلوم است که وقتی میگوئیم اگر قلم و بیان یا هر گونه تبلیغ دیگری را بکار ببرد برای تضعیف نظام جمهوری اسلامی . اینجا مسا له ای که در دادگاهها مطرح میشود ، دادگاه با صحنه خیابان و کوچه و جلسات عادی فرق دارد که هر کس دارای یک بینش سیاسی باشد و بخواهداز بعد سیاسی قضاوت بمند . اینکه جناب آقای شبستری فرمودند درست نیست . برای اینکه در دادگاههای اسلامی قاضی شرع آنچه که وجهه نظرش هست ، موازین و قوانین شرعی است ایشان از بعد سیاسی مسا له را مطرح کرده و فکر میکند که حتی در محاکم اسلامی هم لابد عا مل سیاست و انگیزه های  سیاسی میتواند حاکم باشد ؟ این یک چیز بیخودی است یا بنظر من بدبینی تقریبا بی موردی است . بنابراین اینطور هم نیست که بخواهند هر کسی ، هر چیزی را نوشت و یک انتقادی کرد که آقا اگر اینکار را به اینصورت انجام بدهید بهتر است ، یا آن مورد را اگر به آن شکل انجام میدادید بهتر بود ، اینها را دیگر شامل نمی شود . بلکه بکار بردن قلم و بیان و هر گونه تبلیغ برای تضعیف نظام جمهوری اسلامی نمونه زنده اش بعد از انقلاب ما می توانیم در روزنامه های بانداد و انقلاب اسلامی و میزان ببینیم .هر انسان مسلمان انقلابی متعهدی میتواند بفهمد که سیر این روزنامه ها در جهت تضعیف انقلاب اسلامی بود . می آمدند بعنوان طرفداری از حقوق بشر یا طرفداری از ضعفا و محرومین و زندانیان واین چیرها … یک مطا لبی می نوشتند ، با لاترین مقام قضائی را ملوک مبکردند ، بد نام میکردند ، اهانت میکردند ، بعد هم اسمش را طرفداری از ضعفا و محرومین می گذاشتند . یعنی در واقع طرفداری از ضد انقلاب و ساواکی و عناصر لیبرال و ملی گرا و این چیزها میکردند بعد هم اسمش را می گذاشتند که طرفداری از آزادی داریم می کنیم ،آزادی قلم و آزادی بیان است . بنا براین ، در اینجا اینکه دیروز پیشنهاد  حذفش را دادند و تصویب نشد ، امروز همان حذف را به عبارت دیگری میخواهند به تصویب برسانند ( یعنی آن کسی که دارد  پیشنهاد می دهد ) و ا لسلام .
منشی – موافق آقای مجید انصاری .
مجید انصاری – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . پیشنهاد آقای شبستری ، پیشنهاد بسیار دقیق و ظریفی است که قانون را از این حا لت تکرار  بودن که من دیروز پیشنهاد حذف داده بودم ، بد لیل اینکه این بند 11 برای چهارمین بار تکرار مطالب قبل است ولی خوشبختانه اگر این پیشنهاد تصویب بشود قانون را از تکراری بودن بیرون می آ ورد و دو د لیل دیگر برای موافقت دارم .
یکی همان که ایشان اشاره فرمودند این مفاهیم کلی در امر قضاوت وقتیکه در قانون قرار گرفت ، هر قاضی طبق سلیقه خودش ، برداشت خودش ، فرض کنیم اگر همه قضات صد در صد هم بر مبنای عدالت و برای خدا حکم صادر بکنند ، با لاخره سلیقه ها و برداشتها مختلف است . ما در دادگاهها گاه می دیدیم برای فردی رای اعدام صادر میشود و قاضی دیگری برای آن پرونده مثلا زندان 15 سال صادر میکرد هر چه ما حدود قانون را مشخص تر بکنیم ، در عمل انسجام بیشتری خواهیم داشت مهمتر از این شما در بند 11 تعلیق به محال کرده اید ، اگر به اینصورت تصویب بشود چون نوشته اید  :  ((بکار بدن قلم و بیان و هر گونه تبلیغ بمنظور تضعیف این منظور یک امر قلبی است . قاضی از کجا می فهمد که این آدم بمنظور تضعیف نوشته یا  بمنظور تضعیف ننوشته  عن جهل و عن سهو بوده است )) ممکن است یک فردی بسیار توهیناتی را به جمهوری اسلامی بکند و آنجا وقتی در دادگاه احضارش کردند ، قسم بخورد که من بمنظور تضعیف ننوشته ام ، بلکه اشتباه کرده ام  ، نفهمیده ام . پیشنهاد آقای شبستری این قانون را محکم تر میکند ، چون نوشته (( طبق قوانین کشور بررسی بشود ))آن طرف اگر ادعا بکند آقا من نمی دانستم ، به او می گویند می خواستی قانون را بخوانی ، پیشنهاد ایشان این قانون را محکم میکند و از تکراری بودن بند 11 هم جلوگیری میکند . و از نظر شرعی هم به صواب نزدیک تر است حدود مشخصی باشد که خدای نکرده به افراد ظلمی نشود ، اگر احیانا خواستند بی  جهت فردی را متهم بکنند ، نتوانند لذا من موافق هستم .
رئیس – مخبر کمیسیون و آقای رضائی مطلبی دارند؟ آقای رضائی بفرمائید
رضائی ( نماینده دولت ) – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . اگر در این مواد خوب قبلی و در آن شماره های قبل نیست . بکار بردن قلم و بیان و هرگونه تبلیغ بمنظور تضعیف نظام جمهوری اسلامی ایران با تشخیص چه کسی ؟ و ممیزه این چه کسی است ؟ این از آن سری مسائلی است که باید در دادگاه صا لحه بررسی شود . دادگاه صا لحه خود ممیز این است و خود این می توا ند تفکیک بکند که آیا این هدفش به همان صورت که بعد هم آقای ساوجی  اشاره کردند آ]ا در این گروه و در جهت تضعیف است و مقالات گذشته و بعد از انقلاب کاملا گواه این قضیه است دست هر کسی غیر از دادگاه صا لحه هم داده بشود ، مشخص میشود که این چه هدفی را تعقیب میکتد و قابل تمیز دادن هست ؟ بخصوص که از آن سری جرائمی است که در دادگاههای اداری هم بررسی نمی شود . یعنی زیر نظر قضات است .
رئیس – 185 نفر حاضرند پیشنهاد برای رای گیری مشخص بشود .
منشی – بند 11 ماده ی 14 قسمت ب باین شکل تغییر کند :
( بکار بردن قلم و بیان و هر گونه تبلیغ علیه نظام جمهوری اسلامی بصورتی که در قوانین جمهوری اسلامی ممنوع اعلام شده است )).
سید احمد کاشانی – بند 11آن مواردی نیست که در دادگاه عمل بشود .
رئیس – اینکه بحث دیگری است . مطلب روشن است . آقایانی که با تغییر پیشنهاد شده موافقند قیام بفرمایند (129 نفر موافق ) تصویب شد .
منشی (توکلی )- بعضی از دوستان مانند آقای ا مامی پیشنهادات مشابهی داده اند که دیگر لازم نیست مطرح کنم .
رئیس –بلی .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای صلواتی است که گفته اند : از قسمت ا لف ماده ی 14 بند 2و23 حذف بشود که بند 3 را آقای کاشانی هم پیشنهاد حذفش را داده اند.
رئیس – آقای صلواتی بفرمائید .
صلواتی – بسم الله ا لحمن ا لرحیم ، برادرانی که در ادارات قبلاکار کرده اند ، این را ملاحظه فرموده اندکه چه کارمندی  را مسؤول حفاظتش میکردند ؟ پرونده اش را میبردند و می دیدند سابقه ارتشاء، اختلاس ، دزدی حتی غیبت ،حتی عملکرد بد نداشته   باشد . و مطمئن ترین کارمند و بهترین و وظیفه شناس ترین  کارمند را بنظر خودشان ( یعنی وظیفه شناسی از نظر کارش نسبت به آن ادارع ) انجام میداد ، این مسؤول حفاظتش میکردند و ا لبته بهره برداریهای سوئی هم گاهی از اینها شده است ا لبته اگر بهره برداری  سوء شده باشد ، این میشود کارمند ساواک میشود همکار ساواک آن جزو این ماده نیست ، جزو یک ماده دیگر  است است ، ولی اگر کارمند ساواک نیست ، بنده که یک وقتی بعد از انقلاب این پرونده های حفاظت بعضی از کارمنداها را میدیدم باور بفرمائید که احساس کردم که بهترین کارمندهای آن اداره مربوطه ای که من در آنجا بودم و این پرونده ها را دیدم ،آنها را و نجیب ترین افراد را بررسی کرده اند و حتی از قدیم هم که در آموزش و پرورش اصفهان بودم میدیدم که بهترین دبیرها و معلمین را ( در اصفهان ا لبته ، جای دیگران را من خبر ندارم ) برده بودند در حفاظت و اینها را عملا بقول خودشان خرابشان میگردند و عملا هم اینها روبهمرفته انسانهائی بودند که میخواستند یک تفاهمی ایجاد کرده باشند ، استدلال بعضی هایشان هم این بود که ما میخواهیم باعث بشویم که گرفتاری برای معلمین در صحن دبیرستان ایجاد نشود ، این یک مورد ، در مورد حزب رستاخیز می نوشتند و ا لان شاید اسم بدون استثنا ء صدی نود و شش یا نود و هشت کارمندان را من میدانم در لیست رستاخیز بئده است . ا لبته گفته شده است آنهائی که موثر هستند ، ولی غیر موثرهای آن را شما از کجا می فهمید ؟ من معتقدم در این ماده به مردم ظلم میشود و چون امکان ظلم دارد و چون امکان این هست که یک انحرافی در آن ایجاد بشود و اجراء کننده ها نتوانند خوب اجرا کنند ، لذا حذف این دو ماده را من پیشنهاد کرده ام .
منشی – موافق پیشنهاد آقای صلواتی ؟
رئیس – آقای کاشانی در بند 3 موافق هستند که فعالیت موثر در تحکیم رژیم … بند 2 موافق دارد ؟( اظهاری نشد ) بسیار خوب در مورد بند 2 صحبتی نمیشود در مورد بند 3 آقای کاشانی صحبت کنند . اول مخا لف صحبت کند بعد آقای کاشانی .
ا لویری (منشی )- آقای توکلی مخا لف هستند .
محلاتی – آقای ا لویری من زودتر از آقای توکلی مخا لفتم را اعلام کردم .
رئیس – آقای محلاتی را بیاوریم منشی کنیم تا بعد از این دیگر اعتراض نکنند . بهر حا ل تشخیص منشی ها معتبر است و ما هم به منشی ها عتبار  داریم .
توکلی – آقای هاشمی من مخصوصا تذکر بدهم که مقید هستم تا آخرین کلمه را نخوانده اند دستم را با لا نبرم . من چه گناهی کرده ام . چون منشی شده ام حق ندارم نوبت بگیرم .
رئیس – حا لا بگوئید کس دیگری صحبت کند .
منشی – آقای رحیمی هم بعنوان مخا لف ثبت نام کرده اند .
توکلی – من قبول نمی کنم ، حق من است .
رئیس – آقای توکلی حق خودشان را میخواهند صحبت کنند .
توکلی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . در مورد بند 2 که آقای هاشمی فرمئدند صحبت نشود چون آقای صلواتی صحبت کردند فکر  می کنم باید پاسخ داده بشود . من یک دفعه یک روایتی از ائمه معصومین خواندم که ا مام محمد باقر (ع) فرموده اند که همین برای خیانت یک فرد کافی است که مورد اعتماد خا ئننین قرار بگیرد . ایشان گفتند . اینها در ادارت می گشتند و بهترین افراد را بنظر خودشان ا نتخاب میکردند و در دو ا ثر حفاظت می گذاشتند و این خودش بهترین د لیل است که چنین فردی بخصوص اینجا قید شده در اجرای  برنامه های خاص ساواک یعنی اگر رئیس دوادر حفاظت افراد را می برده و آموزش غیر نظامی میداده این نه ، اگر اداره را حفاظت میکرده که اسناد را دستبرد نزنند ، این هم اشکالی ندارد ( یکی از نمایندگان – بند 3 مورد بحث است ) خیر بند 2 هم مورد بحث است ا ما اگر برای افراد اداره گزارش میکرده و کوچمترین حرکتی در ادره کسی میکرده او گزارش میکرده است ، این شخص حتما باید مجازات بشود و عینا مثل کسی است که با ساواک همکاری میکرده است و خود ایشان هم قبول کردند و گفتند اگر آن کار میکرد که همکاری با ساواک میشود . اینجا هم همین را خواسته است . گفته . فعالیت در دوائر حفاظت در اجرای برنامه های خاص ساواک  پس باید این حتما باشد . ا ما در مورد بند 3 که فعالیت موثر در تحکیم رژیم گذشته و حزب منحله رستاخیز هست ن استدلال ایشان که اکثریت کارمندان اسمشان در حزب هست ، باعث مجازات نمیشود بعدا در فصل مجازاتها خواهید دید که آنجا قید شده کسانیکه صرفا عضو حزب رستاخیز بوده اند هیچ اشکا لی ندارد . تمام آن 98% کارمندی که به زور اسمشان را در حزب نوشته اند هیچ تحت تعقیب قرار نمی گیرند . نه از نظر اداری ، نه از نظر اجزائی ، فقط کسانیکه کار موثر کرده اند این را بعضی از دوستان مثل آقای کاشانی استدلال میکردند که این کلی ست و موارد خاص آن در قسمتهای  دیگر است و لازم نیست . من برای ایشان مثال زدم از دو نفر از روستاهای بهشهر خودمان که اینها نه ساواکی بودند ، نه عضو رسمی فعال حزب رستاخیز بودند . اینها در روستا مثلا در 17 شهریور که شاه یک عده ای را می کشته ، گاو می کشتند و به مردم سور میدادند و از ترس وجود اینها که آدمهای متمول و گردن کلفت ده بودند ، کسی جرئت تظاهرات را نداشته است . یا وقتی ژاندارمری میخواسته برای سرکوب برود ، این آقا جلوی آنها راه می افتاده و عناصر فعال تظاهرات را برای آنها نشان میکرده است . این شخص هیچ پرونده ای در ساواک ندارد ، که ندارد ، منبع محسوب نمیشود ولی واقعا در تحکیم رژیم فعالیت داشته و اینها عناصری هستند که در بهشهر بازداشت شده بودند ولی به د لیل اینکه به آنها عفو خورد و تعقیب جزائی نداشتند آزاد شدند وی اصلا مصلحت نیست که اینها کارمند دولت باقی بمانند ، بنابراین حذف اینها به تصفیه ادارات لطمه می زند .
رئیس – آقای رشیدیان اول در بند 2 بعنوان موافقت صحبت کنند .
رشیدیان – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم من ا لبته معتقد نیستم که کسانی که در اداره حفاظت بوده اند ، بهترین دبیرها و این چیزها بوده اند ، بهر حال تقوای سیاسی نداشته اند . و کسانی هم که میخواسته اند در این جاهای حساس باشند باید از ا مام و مراجع تقلید مستقیما اجازه میگرفتند و خودشان حق نداشتند که به اینصورت کار کنند . ولی بهر حال بخاطر این استضعافهائی که بوده ، اول اینها بعنوان مسوول محرمانه بوده اند و بعد شده اداره حفاظت که میدانید . من معتقدم که این بند 2 مبهم است . یعنی باید  کاملا روشن باشد . که اگر واقعا همانطور که در ماده ی 21 آمده هنوز تصویب نشده ، همینجا قید بشود …
یکی از نمایندگان – پیشنهاد بدهید .
رشیدیان- میخواهم که وقت مجلس گرفته نشود . حا لا پیشنهاد بعدی بیاید و مخا لف و  موافق صحبت کند . فقط یک کلمه اضافه بکنند . اگر واقعا منبع نبوده و خودش گزارش نداده ولی همان وظیفه متعارف انجام میداده و یک آدم خوب و مسلمان و مذهبی بوده که اکثرا هم از همین قبیل افراد ا نتخاب میکردند ، بازنشسته بشوند و در همینجا قید بشود .
رئیس – آقای کاشانی هم در مورد بند 3 صحبت کنند .
احمد کاشانی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، مسا له بطور مکرر در مجلس گفته شده که نباید ماده ای که بعنوان جرم ذکر میشود جنبه کلی داشته باشد ، اگر صورت کلی داشته باشد  هر فردی میتواند مطابق سلیقه و میل خودش تفسیر کند ، خصوصا شما توجه دارید که این قانون بدست یک قاضی که مطابق ضوابط  حقوقی هم جلو آمده باشد داده نمیشود بلکه دست اعضای  این هیأتها داده میشود ، بنابراین گفتن فعالیت موثر در تحکیم رژیم گذشته یک امر کلی است که بعضی از همین هائی که اینجا ذکر شده مصادیق همین است ، یعنی مثلا فعا لیت ، همکاری با ساواک منحله ،این خودش یک فعا لیت موثر در تحکیم رژیم است ، پس آنرا ما بیا ئیم حذف کنیم ، چون این بطور کلی وجود دارد ، اگر ما بخواهیم یک چنین چیزی بگذاریم ، به نظر ما میتوانیم جای این قانون دو جمله ذکر کنیم ، فعا لیت  موثر در تحکیم رژیم گذشته و بعد از انقلاب فعا لیت علیه انقلاب ، و بدست افراد بدهیم و هر کسی این را تعمیم بدهد و مواردش را پیدا کند و به آن عمل کند . خیلی از آقایان صابون کلی بودن قانون به جامه شان خورده است ، در گذشته میدیدید افراد را میگرفتند ، میگفتند جرمت چیست ؟ میگفت اقدام علیه امنیت کشور ، و این آخره اواخر میگفتند که از خیلی ها صفحه 6 کیهان را که بعضی مقالات سیاسی که نوشته قلم زنان رستاخیز در آن بوده در خانه شان گرفته اند و به زندان برده اند و محکو مش هم کرده اند این نتیجه این بود که یک قانون کلی بود و آقایان توجه بکنند ما قانون را روی افراد نمی نویسیم ، قانون باید مستقل از افراد درست باشد ، اگر ا لان میگوئیم هشتاد درصد آقایان درست هستند و خوب عمل میکنند ، فردا اگر افراد ناجوری آمدند و این قانون دستشان افتاد میتوانند از آن بهره برداری کنند و آنوقت کسی به اینها اعتراض قانونی هم نمیتواند بکند ، نمیتواند  اعتراض کند که شما دارید تجاوز می کنید . شما اگر به مبارزات در همین انقلاب نگاه کنید ، ا مام سال 42 به اعمال خلاف قانون رژیم اشاره میکردند . چون  واقعا قانون بود ، آن خلاف میکرد نشان داده میشد و مردم متوجه تجاوزها می شدند ،ولی اگر ما بیائیم ماده خیلی ناب را بدست طرف بدهیم که بوسیله اش هر کاری دلش میخواهد بکند چه اعتراضی هم بوسیله آن  میشود کرد ، بنابراین ، من پیشنهاد میکنم این بند حتما حذف بشود ، اگر مصادیق جدیدی میتواند وجود داشته باشد آقایان بیاورند ، در آن لایحه ا لحاق دادگاه  انقلاب هم دیدید ، که شورای نگهبان ایراد گرفت و گفت  باید مصادیق عمل ضد انقلاب را مشخص کنید ، بطور کلی نمیشود گفت ا لبته بندهای دیگرش هم همین خصوصیات را دارد که بنظر من بنفع دستگاههای اداری مملکت و بنفع کل جامعه است که این شکل تفسیر برایش وجود نداشته باشد .
رئیس – بسیار خوب ، دولت و کمیسیون مطلبی ندارند ؟ ( اظهاری نشد ) پیشنهاد مشخص بشود ، دو رأی باید بگیریم ، یکی برای بند 2 و یکی برای بند 3 .
محمد یزدی – مسا له کلی بودن مسا له است و حذف یک مسا له دیگر است .
رئیس – پیشنهاد دهنده ، پیشنهاد حذف داده است ، مدافع آنطور صحبت کرد آقای صلواتی خودشان توجه دارند . بند 2و بند 3 را شما پیشنهاد حذف داده اید ( صلواتی – بلی ) بسیار خوب جداگانه ر.ی میگیریم ، چون مخا لف و موافق جدا داشت 184 نفر حاضر هستند ، کسانیکه با حذف بند 2 موافق هستند قیام بفرمایند ( عده کمی برخاستند ) تصویب نشد .
نمایندگانی که با حذف بند 3 موافقت دارند قیام بفرمایند . ( عده کمی برخاستند ) تصویب نشد . خوب با توجه به این کاربرد پیشنهادها بهترین خدمت به نماینده ها و مجلس و مردم اینست که این پیشنهادهای بهترین کم شانس را پس بگیرید و به چیزهای دیگری برسیم . ببینید در مجلسی که 186 نفر بودیم ، 5 نفر یا 7 نفر و یا ده نفر بایستند ، پیدا است که این پیشنهاد آنقدر نمی ارزد که وقت مجلس را بگیرد پیشنهاد بعدی را بخوانید .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای سید هادی خامنه ای و آقای موحدی ساوجی است که بند 9 ماده ی 14 که نوشته است افشای اسناد و اسرار نظامی تبدیل بشود به (( افشای اسناد و اسرار سیاسی و نظامی )).
هادی – در بند 8 ماده پا نزده هست .
توکلی – آن بند مربوط به جرائم اداری است .
محمد مجتهد شبستری – آقای موحدی صحبت کنند .
موحدی ساوجی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، بنده خودم این لایحه را کاملا خواندم چنین چیزی نیست ، دائم نگوئید هست ( هادی هست ) آقای هادی کجا است ؟ بفرمائید ، جناب آقای هاشمی اگر این مسا له هست ، من پیشنهاد را پس میگیرم .
هادی – در بند 8 ماده پانزده آمده است (( افشای اسناد محرمانه اداری )).
رئیس – میگویند اسرار سیاسی هیچ کجا ندارد . آنجا اسرار اداری است ( همهمه نمایندگان  حا لا بگذارید ایشان صحبت کنند .
موحدی ساوجی  - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، اگر اسناد محرمانه اداری شامل میشود پس این را هم اصلا باید حذف کرد ولی نمیشود ( یکی از نمایندگان – میشود  )  اسناد اسرار سیاسی و نظامی یک تیپ خاصی است . اسناد اداری و محرمانه اداری چیز دیگری است و آقای هادی توجه نمیکند و قضایا را قاطی  میکند . در اینجا بنظر من اسناد و اسرار سیاسی کمتر از اسرار نظامی نیست و اگر شما قضیه وزارت خارجه و زمان بنی صدر را که آن اسناد را داشتند می دزدیدند یادتان بیاید متوجه خواهید شد که تا چه حر اسناد سیاسی گاهی از اسناد نظامی مهمتر است . بعد هم اسناد سیاسی فقط در رابطه با شخص نیست گاهی در رابطه سیاسی مملکت است مثلا وزارت خارجه ، سفارتخانه ها ، ارتباط ایران با کشورهای دیگر این است که اسرار سیاسی بنظر من خیلی مهم است و در اینجا در کنار نظامی ، سیاسی هم ذکر بشود .
منشی – آقای عباسی مخا لف هستید بفرمائید .
عباس عباسی – بسم الله ا لرحمن ا رحیم . ا لبته من زیاد وثت مجلس را نمی گیرم و اگر ایشان پیشنهاد حذف میدادند شاید بهتر از اضافه کردن بود برای این که عین همین موضوع در بند 4 ماده 26 آمده (( افشای اسرار و اسناد نظامی و یا محرمانه وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت )) اسناد محرمانه شامل اسناد نظامی ، سیاسی ، اقتصادیو هر چه باشد که از نظر آن اداره و آن وزارتخانه محرمانه باشد و مهرمحرمانه روی آن خورده باشد که جاجرم شناخته شده است و شامل همه ا لفاظ و ا لقاب و کنیه ها هم میشود ، بنابراین اضافه کردن سیاسی زائد است و اگر این قسمت حذف میشد شاید حتی مخل له معنا هم نمیشد . ا ما پیشنهاد اضافی دادن نخل له معنا است .
منشی – موافق آقای دکتر قائمی بفرمائید.
 قائمی – این استدلالی راککه برادرمان آقای عباسی کردند بنر من چندان موردی ندارد . اگر بنا باشد که تکیه کنیم به بند 4 ماده 26 که صحبت در افشای اسرار و اسناد نظامی یا محرمانه وزارتخانه و مؤسسات دولتی دیگر لازم نبود کلمه نظامی هم ذکر بشود چون آنهم مربوط به دولت و علاوه بر این با تکیه به این امر که قانون باید صراحت داشته باشد من معتقد هستم اگر کلمه سیاسی را هم اینجا اضافه کنیم بهتر است و ضرری به جائی نمی زند.
رئیس – آقای رضائی اگر مطلبی دارید بفمرائید .
رضائی ( نماینده دولت ) – این یک نکته ای که اشاره شد و این اصلاح هم بنظر صحیح میرسد و اگر دقت بفرمائید ماده 14 میگوید که جرائم سیاسی و نظامی ذکر افششای اسناد سیاسی و نظامی در اینجا اشکال ندارد و ما هم با آن موافقیم .
رئیس – بسیار خوب ، 184 نفر در جلسه حاضر هستند ، کسانیکه با پیشنهاد آقای هادی خامنه ای که کلمه سیاسی در بند 9 اضافه بشود موافقند قیام بفرمایند ، (67 نفر موافق ) تصویب نشد ،پیشنهاد دیگری هست ؟
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای رمضانی است که در جلسه تشریف ندارند و پیشنهاد بعدی از آقای عباس عباسی است که در بند 6 ماده 14 نمایندگی مجلس شورای ملی و سنا اضافه بشود نمایندگی مجلس شورای ملی و سنای سابق و مؤسسان .
یکی از نما یندگان – این پیشنهاد یک اصلاح عبارتی است .
رئیس – اگر کسی مخا لف نیست ، اضافه بکنیم که دیگران ایشان بحث نکنند ، مخا لف دارد ؟ (اظهاری نشد ) رای میگیریم ، آقایانی که با اضافه کردن کلمه مؤسسان موافقند بفرمایند ( اکثر ا برخاستند ) تصویب شد .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای جلالی و آقای رشیدیان است که در بند 8 ماده 14 قسمت ب ، قاچاق بطور مطلق ذکر بشود که کا لا را هم در بر بگیرد (رشیدیان – پس گرفتم ).
رئیس – پس گرفتند .
منشی – آقای جلالی بر پیشنهاد خودشان هستند که قاچاق بطور مطلق ذکر بشود یا اقلا مواد مخدر را تاکید کنند ( جلالی – پس گرفتم ).
رئیس – ایشان هم پس گرفتند ،پیشنهاد بعدی را بخوانید .
منشی – آقای رشیدیان مییفرمائید در بند 6 ماده 14 علاوه بر وزارت و معاون وزارت و سفارت مشاورین وزراء نیز اضافه بشود .
رئیس – بفرمائید صحبت کنید .
رشیدیان – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، معمولا وزراء روی مشاورینشان بسیار اهمیت میدهند و در خط مشی وزارتخانه و تصمیماتی که میگیرند بسیار موثرند . بهمین جهت وقتی معاونت مطرح است ، مشاورین هم باید بحساب بیایند .
رئیس – پیشنهاد ایشان موافق دارد ؟( عباس عباسی – من موافقم ) بسیار خوب مخا لف صحبت کند .
منشی – آقای انصاری مخا لف بفرمائید .
انصاری- بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، من خواهش میکنم این پیشنهاداتی که هم قانون را بیشتر معلق میکند و دست و پایش را میگیرد و هم وقت مجلس را میگیرد برادران پس بگیرند . خوب ، شما اینجا معاون وزیر را گذاشته اید که نوعا مشاورین وزراء همان معانینشان هستند ، با معاونین خودشان مشورت میکنند ، اگر مشاور را در اینجا بگذارید ، اگر وزیری در یک شهرستانی رفته احیانا با یکنفر صحبت کرده است ، کافی است که بگوئید این از مشاورین مخصوص فلانی بوده است و او را کنار بگذارند و نوعا معاونین وزراء مورد مشورت آنها هستند و مشاور آنها هم هستند و اصطلاحی هم که ا لان هست وزیر مشاور ، در چند مورد وزیر مشاور در صنعت فولاد و غیر ذلک اینها عنوان وزیر داشتند و وزیر مشاور بودند ، نه مشاور تنها شما در عناوین دولتی من فکر نمیکنم مشاور تنها داشته باشید ، بنا براین من مخا لف هستم .
رئیس – بسیار خوب ، موافق صحبت کنند ،آقای عباسی بفرمائید .
عباسی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، این فرمایش برادرم جناب آقای مجید انصاری بنظر من درست نیست ، برای اینکه وزیر مشاور همانطور که خودشان فرمودند و یا در لایحه آمده وزیر ، ا ما معمولا بطور اعم در تمامی دنیا خواه رژیم استبدادی باشد یا سلطنت نامشروط مثل انگلستان باشد ، هر نوع باشد ، هر وزیری شاید چند تا مشاور بخصوص داشته باشد ، مشاور حقوقی ، مشاور فرهنگی ، مشاور اقتصادی در حالیکه حق امضاء و معاونت هم ندارد و زمانیکه وزیر کاری رابخواهد ارجاع بدهد ، کار اجرائی ، اصلا ربطی به آقای مشاور حقوقی یا مشاور ما لی ندارد ، بنابراین مشاور از معاون بطور کلی جدا است ، حا لا ممکن است یک وقتی در بعضی از موارد همان مشاور حقوقی معاونش هم باشد ، ا ما در همه جا اینجور نیست و بعضی از افراد هستند که متاسفانه شاید همین جا هم باشند ، مشاور گنده ها بودند و در اینجا هم سرو کله شان پیدا است و بعد هم یک کلماتی برای خودشان میدهند . بنابراین مشاور حقوقی و فرهنگی غیر از معاون است ، معاون حق امضا دارد ، کارهای اجرائی انجام میدهد ، ا ما او هیچ کار اجرئی شاید انجام ندهد . در حا لیکه بنیان یک مملکت را خراب میکند ، بنابراین من موافقم .
رئیس – بسیار خوب ، پیشنهاد مشخص است ،آقای رشیدیان پیشنهاد میکنند که کلمه مشاوران هم اضافه بشود ، 182 نفر در مجلس حضور دارند ، کسانیکه با پیشنهاد ایشان موافقند قیام بفرمایند ،( 49  موافق ) تصویب نشد ، آقای توکلی پیشنهاد بعدی را بخوانید .
منشی ( توکلی )- پیشنهاد بعدی از عده ای از آقایان است از جمله آقای شبستری که بند 1و2و3 ماده ی 14 قسمت ا لف ، این اضافات را پیدا بکند .
همکاری با ساواک منحله بصورتی که در ماده ی 22 این قانون آمده است ، فعا لیت در دوائر حفاظت در اجرای برنامه های خاص ساواک ، بصورتیکه در ماده ی 21 این قانون آمده است ، فعا لیت مؤثر در تحکیم رژیم گذشته و حزب منحله رستاخیز ، بشرح ماده ی 23 و تبصره های آن .
رئیس – بسیار خوب . یکی از آقایانی که پیشنهاد داده اند توضیح بدهند .
محمد مجتهد شبستری – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ،( رئیس لطفا کوتاه بحث بفرمائید ) بلی من همیشه کوتاه صحبت میکنم ، حا لا اگر اینها را سه پیشنهاد حساب میکنید ، یک کمی بیش از پنج رقیقه باید باشد .
رئیس – خیر ، یکی حساب میکنیم ، منتها ممکن است رای را جدا بگیریم .
محمد مجتهد شبستری – عطف به عرایض قبلی این مشکلی که در اینجا وجود داشت این بود که اگر همکاری با ساواک منحله و یا فعا لیت درد وائر حفاظت و همچنین فعا لیت مؤثر در تحکیم رژیم گذشته ،اینها بر این اطلاق باقی بماند ، علاوه بر ا ینکه آن مشکلاتی که قبلا ذکر شد ، پیش میاید که قانون نباید اینقدر کلی و قابل اعطاف باشد بلکه باید مشخصا جرم را معین کند علاوه بر آن اشکال ،یک اشکال دیگری پیش میاید و آن این است که در اینصورت حتی این جرائم که مربوط به قبل از انقلاب اسلامی است باید در دادگاهها رسیدگی بشود ، ماهیت قضائی آنچنانی پیدا میکند ، یعنی فقط آنوقت قاضی است که میتواند بگوید در جائی فعا لیت موثر واقع شده یا نه ؟همکاری با ساواک واقع شده یا نه ؟ در حا لیکه تصور بر این بوده است که این جرائم قبل از  انقلاب اسلامی دیگر به داگاه نرود و اگر پرنده ها و اسناد موجود یک مسائلی را بطور مشخص نشان بدهد خود قوه مجریه بتواند آن افراد را مثلا کنار بگذارد و اینهم بر این اساس بوده است که ما اینرا قضاوت تلقی نکردیم ، در کمیسیون هم بحث شد و همچنین تعیین مجازات تلقی نکردیم تا بگوئیم اینها بر اساس اصول قانون اساسی ، مربوط به قوه قضائیه است ، بلکه اینطور تلقی کرده ایم که بطور کلی مشاغل باطل که در رژیم گذشته بوجود آمده بود ، این مشاغل باطل اصلا مشروعیت نداشته است و چون مشروعیت نداشته مستخدمین آن مشاغل باطل نمیتوانند ادعا بکنند که ماطبق قرارداد با دولت ا لان هم در استخدام دولت هستیم ، ما را چرا کنار میگذارید ، چون شغل ، شغل باطلی است ، قوه مجریه میتواند بگوید در دستگاه اجرائی ما یک مشت آدم غاصبانه راه پیدا کرده اند و شغلشان هم باطل بود و ا لان ما این شغل باطل را کنار میگذاریم و این ماهیتش ، ماهیت قضائی نیست و قرار داد اصلا باطل بوده است . براین تصور ما باید اینها را مشخص بکنیم که منظور از اینها چه چیزهائی است تا قوه مجریه بتواند نسبت به جرائم قبل از انقلاب که در اینجا بیان شده بدون کراجعه به دادگاه به آن تفاصیل عمل کند . بر این اساس است که ما قید کردیم ، چند نفر بودیم ، در کمیسیون هم بعدا روی آن مشاوره کردیم ،نه بعنوان رسمیت از طرف کمیسیون بلکه بعنوان چند نفر از اعضای مجلس به این نتیجه بصورتی که در ماده ی 22 این قانون آمده است . فعا لیت در دوائر حفاظت در اجرای برنامه های خاص ساواک ، بصورتیکه باز در ماده ی 21 این قانون آمده است و همچنین فعا لیت موثر در تحکیم رژیم گذشته و حزب منحله رستاخیز بشرح ماده 23 و تبصره های آن که آنها شکلهای کاملا خاصی را معین کرده اند که هم تکلیف این مجری ها معلوم است و هم از آن سمتهائی که از کلیت ممکن بود عارض بشود ، آن سمتها هم بوجود نمی آید.
منشی – آقای موسوی تبریزی مخا لف بفرمائید .
رئیس- مخا لف با هر سه پیشنهاد ؟( موسوی تبریزی – بلی ).
موسوی تبریزی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، اینکه برادرمان آقای شبستری فرمودند این جرمها را داریم می شناسیم و بعد ماده ی 22 را ایشان گفتند در رابطه با پیشنهاد اول که همکاری با ساواک منحله بشرحی که در ماده ی 22 گفته شده است . ( در رابطه با آن دارم میگویم ) اینجا اصلا آن را آوردن هم لازم نیست ، اولا ماده ی 22 هنوز تصویب نشده این یک اشکالی دارد . و ثانیا آوردن آن لازم نیست ، اینجا داریم جرمها را به اصطلاح معرفی میکنیم ، ذکر میکنیم ، یکی از جرمهائی که در ادارات باید تحت قانون بازسازی بیاید همکاری با ساواک منحله بوده است ، این یک مطلب کلی ، بعد همکاران با ساواک منحله را چه کار میکنند ؟
ماده ی 22- مامورین و منابع ساواک که گزارش علیه مردم داده اند و یا در فعا لیتهای ضد مردمی شرکت داشته اند ، محکوم به انفصال دائم از خدمات دولتی و بقیه مامورین بساواک بر حسب مدارک و تشخیص هیاتها ، حداقل بازنشسته خواهند شد ، پس این احتیاج ندارد مادر اینجا قید بزنیم ، ما جرم را معرفی میکنیم ، این جرم است ، وقتی که همکاری با ساواک جرم شد آن ماده ی 22 هم اگر ان شا الله تصویب بشود آن مجازاتش را دارد ،آنهائی که همکاری مؤثر داشته اند در حدود ریاست یا در حدود گزارشگری که واقعا بر علیه مردم قیام کردند ،آنها انفصال دائم از خدمت ،آنهائی که پائین تر آورده اند آنها هم حداقل بازنشسته بشوند ، پس قید کردن بشرحی که در ماده ی 22 گفته شده است لغو است ، ثا لثا مسا له این هست که اصلا همکاری با ساواک بهر شکلی که شده بهر شکلی که باشد ، چون خود ساواک از سال 36 که تاسیس شد اصلا ، ماهیت اداره ساواک اینطور هست ، همکاری با این ساواک بهر شکلی باشد ، این جرم وقتیکه جرم شد ، قهراً مجازاتش هم بایددر موارد 22و23 که همکاری با ساواک جرم است و مجازاتش چه هست ، آنجا درباره مجازات اینها به تناسب فعا لیتشان باید مجازات بکنند ، پس از سه جهت این قید کردن در اینجا لغو است . متشکر .
رئیس – آقای حمیدی موافق بفرمائید .
حمیدی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، علت موافقت من با این قید بهمین د لیل است که در مجازاتها قید شده ،آن مجازاتها برای این جرم ها است . نهایت مجازاتها  متفاوت است در برخی از موارد مجازات انفصال از خدمت است و در پاره ای دیگر بازنشستگی است ، بنابراین اگر ما این قید را بکنیم قانون از ا بهام بیرون بیرون می آید ، ممکن است در آینده طوری باشد که آن ماده رای نیاورد ، حا لا اگر ا لان این  رای آورد چه اشکا لی دارد  که ما این قانون را فعلا از ا بهام در بیاوریم . درست است ، همانطوریکه  آقای موسوی فرمودند اینها در هر حدش جرم است ، همکاری با ساواک در هر حدی جرم است و همینطور آن دو بند دیگر بحث در این نیست که جرم است ، بحث در این است که این جرمها متفاوت است برخی از جرمها کیفرش اینست که بازنشسته بشود ، برخی این است که انفصال از خدمت ، بنابراین همان چیزی که باعث شده این قید را در ماده ی 21و22و23 بکنند ، همان ایجاب میکند که در اینجا هم ما اینرا قید بکنیم و این به معنای این نیست که ما اینجا بگوئیم اینها جرم نیست . نه ، اینها جرم است ، ا ما مطابق آن مواد کیفر داده بشود . این هیچ ضرری نمیزند و یک مقدار توجه بفرمائید ، این قانون پاکسازی گذشته اشکالش این بود که کلی بود ، کلی ابهام انگیز است ، یک کسی اینطور تشخیص میدهد در این حد کیفر میدهد ، اختلافات پیش می آید ولی اگر این جهت را ما نوشتیم ، جهتش مشخص میشود . از کلی بودن و ابهام خارج میشود . وا لسلام .
رئیس – بسیار خوب ، دولت مطلبی نمیخواهند بگویند ؟( اظهاری نشد )ایشان هم مطلبی ندارند ، سه پیشنهاد آقای شبستری دارند که هر سه را میخواهند جداگانه رای بگیریم . میخواهند باهم ؟( محمد مجتهد شبستری – جداگانه رای بگیرید ) بسیار خوب ، جداگانه رای میگیریم .
دری – اجازه بدهید من صحبت کنم .
رئیس – آقای دری بفرمائید .
دری ( مخبر کمیسیون )- بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . بعد از ظهر یکشنبه برادرهای کمیسیون جلسه تشکیل دادند و بعد هم هشت نفر از برادران کمیسیون یک چیزی را امضاء کردند که بعنوان پیشنهاد داده شود چون این سه عبارت یک مقداری ابهام دارد با توضیح آن ماده ی 21و22و23 باشد ( توکلی – 25 هم باید اضافه شود ) و 25 که آقای شبستری هم مطرح کردند .
رئیس – ماده ی 25 را هم میگویند اضافه بشود ( همهمه نمایندگان )بسیار خوب پیشنهادات را مشخص کنید .
منشی – بند 1 ماده ی 14 به این شکل در بیاید ، همکاری با ساواک منحله بصورتی که در ماده ی 22 این قانون آمده است .
فؤاد کریمی – پیشنهاد ایشان رای نیاورده است .
رئیس – حا لا میخواهم رای بگیریم . 181 نفر در جلسه حاضر هستند ، کسانیکه با پیشنهاد اول ایشان موافق هستند قیام بفرمایند ، ( 56 نفر ایستادند ) تصویب نشد . پیشنهاد دوم را بخوانید .
منشی – بند دوم به فعا لیت در دوائر حفاظت در اجرای برنامه های خاص ساواک بصورتی که در ماده ی 21 این قانون آمده است .
رئیس – کسانیکه با این پیشنهاد موافقند ،قیام بفرمایند ( 51 نفر ایستادند ) تصویب نشد ، پیشنهاد سوم را بخوانید .
منشی – بند سوم – فعا لیت موثر در تحکیم رژیم گذشته و حزب منحله رستاخیز بشرح ماده ی 23 و تبصره های آن .
رئیس – کسانیکه با این پیشنهاد موافق هستند ، قیام بفرمایند . ( 44 نفر ایستادند ) تصویب نشد ، یکربع ساعت تنفس میدیم ، آقایان سر یکربع تشریف بیاورند.
( جلسه در ساعت 35/10 دقیقه بعنوان تنفس تعطیل گردید و مجددا در ساعت 10/11 دقیقه تشکیل شد )
رئیس – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، جلسه برای مذاکرات رسمی است و بحث در پیشنهاد های ماده ی 14 است آقای توکلی مطرح کنید .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای کاظمی است . بند 1 قسمت ب ماده ی 14 باین شکل عرض بشود :
 از بین و یا اختقای غیر مجاز اسناد و مدارک دولتی اعم از محرمانه و غیر محرمانه پیش از انقلاب اسلامی و لابد و بعد از انقلاب اسلامی .
رئیس – یا بعد از انقلاب اسلامی هست .
منشی – ایشان مثل اینکه می خواهند قیدرا به عمل بدهند نه به آن سند . قید در اینجا ما ل سند است ، یعنی سند اگر محرمانه قبل یا بعد باشد از بین ببرند ، ایشان می گویند پیش از انقلاب هم اگر کسی این کار را کرده باشد ، باید شا مل حا لش بشود .
رئیس – آقای کاظمی توضیح بدهید .
علی کاظمی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . در ماده ی 14 بند ب شماره 10 از بین بردن و یا اختفای غیر مجاز مدارک و اسناد دولتی اعم از محرمانه و غیر آن مربوط به قبل یا بعد از انقلاب اسلامی ، این فقط شامل افرادی میشود که بعد از انقلاب اسلامی اسنادی ا که مربوط  به قبل از انقلاب است ، اختفاء کرده اند یا از بین برده اند و چون بند هم مربوط به جرائم معد از انقلاب اسلامی است ، قهر اً شامل آن کسانی است یعنی کارمندان خاطی و افراد مجرمی که در ادارات ، پرونده های مربوط به خودشان را که قبل از انقلاب اسلامی جرمهائی داشته اند ، کارهای خلاف انقلاب یا خلاف مصا لح مملکت ا زنظر پیمانکاریها و همکاری با جرائم ما لی و اینجور مسائل داشته اند و از بین برده اند شامل این نمی شود و لذا من پیشنهاد کردم در آن بند ا لف جرائمی که مربوط به قبل از انقلاب اسلامی است این جمله بعنوان بند هفت اضافه بشود . از بین بردن و یا ختفای غیر مجاز اسناد و مدارک دولتی اعم از مجرمانه و غیر محرمانه پیش از انقلاب اسلامی و د لیل منهم برای  اضافه کردن این بند این است که ا لان که می خواهیم این پاکسازی را شروع کنیم بسیاری از کارمندان که از وضع پرونده های خودشان اطلاع دقیق داشتند قبل از انقلاب دستبرد زدند و نمونه های زیادی از آن را ما در شهر داری و بعضی از ادارات سراغ داریم ، مدارک خودشان را یا مخفی کردند یا بطور کلی از بین بردند یا بصورت آتش سوزی ، خودشان سبب آتش سوزی شدند که مدارک جرم خودشان را از بین ببرند و این قانون مچ آنها را نمی گیرد چون در بند ب و جرائم مربوط به بعد از انقلاب است . و لذا پیشنهاد کردیم که این ماده یعنی بند 7 اضافه بشود به آن جرائمی که مربوط به قبل از انقلاب اسلامی است .
رئیس – بسیار خوب ، موافق دارد ؟( اظهاری نشد ) کسی موافق نیست ، پیشنهاد بعدی را بخوانید .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای شبستری است که درباره بند 5 ماده ی 14 پیشنهاد اصلاحی داده اند . بند 5 هست ارتکاب اعمال مغایر با مصالح نظام جمهوری اسلامی از قبیل شایعه پراکنی ، کارشکنی ، کم کاری و همچنین موارد غیر قانونی اعتصاب و تحصن و تظاهرات ایشان فرموده اند بند 5 به این شکل در بیاید شرکت در اعتصاب و تحصن و تظاهرات غیر قانونی .
رئیس – بسیار خوب ، آقای شبستری بفرمائید .
محمد شبستری – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . با توجه به اینکه آن سه پیشنهاد قبلی که من داده بودیم ، این پیشنهاد دیگر آن اشکال را ندارد ، عرض به حضورتان در این بند 5 ، گفته شده که ارتکاب اعمال مغایر با نظام جمهوری اسلامی از قبیل شایعه پراکنی ، کارشکنی ، کم کاری و همچنین موارد اعتصاب ات و غیر ذلک . چندین اشکال در اینجا هست ، یکی این است که ارتکاب ا عمال مغایر با مصا لح نظام جمهوری اسلامی از قبیل معنایش این است که خود این یک عنوان است و آن چیزی که در بعد میاید مثال است یعنی هر چیزی را می توان  گفت این اعمال مغایر با مصا لح جمهوری اسلامی است و اینها نمونه هایش هستند یعنی آن کسی که دارد بازسازی می کند یا قضاوت می کند این را می تواند یک عنوان کلی تلقی کند و بگوید فلان آقا اعمال مغایر با مصا لح جمهوری اسلامی انجام داده و این همان نقص کلی و اشکال اساسی که چندین بار در اینجا گفته شده که بسیار کلی است و عنای جرم را بیان نمی کند این اشکال در آن هست ،  این یک مسا له است . بنابراین براین مبنا من معتقدم که این تعبیر ارتکاب اعمال مغایر با مصا لح نظام جمهوری اسلامی همان اشکال را دارد که آن تعبیرات کلی دیگر داشتند و باید برداشته بشود و اما این مسائل مشخص که بعد آمده است مثل شایعه پراکنی ، کار شکنی ، کم کاری ، دو تا از این مسا له تقریبا بطور کامل در مواد دیگر آ/ده ، کارشکنی و کم کاری ، کم کاری در اداره چه میتواند باشد ؟ این باشد که وظایفی که در عهده ی یک مستخدم و یک کارمند است آن وظایف را انحام ندهد ، از این طریق کم کاری حاصل میشود.
در شماره ی 5 بند ب ماده ی 16 اگر مطالعه بفرمائید این به صراحت ذکر شد.
50 سهل انگاری با تاخیر در اجراء وظائف یک مستخدم اگر این کار را بکند ، جرم است ، خوب بنابراین کم کاری از این راه حاصل می شود ، عنوان خاصی نیست ، وظایفش را که انجام نداد. تاخیر انداخت سهل انگاری کرد این همان است . بنابراین ن اینجا تکرار شده دیگر لزومی ندارد چون در آن بند هست کارشکنی هم همینطور است . ما باز در بند 6 ماده ی 16 داریم تمرد از اجرای دستورات مقامات ما فوق مگر در صورتیکه آن دستورات خلاف شرع و یا خلاف قوانین جمهوری اسلامی باشد چگونه میتواند یک کارمند کارشکنی بکند ، تمرد می کند از اجرای دستورات مافوق و یا اینکه می آید سهل انگاری می کند در تاخیر اجراء وظائف و از این قبیل چیزها و ا لا اگر شما در این معانی مشخص اینها را نگیرید ، هر کسی میتواند اسم هر عمل مستخدم را کار شکنی بگذارد . آن چیزی که در محیط  اداره میتواند کارشکنی تلقی بشود ، یکی از این دو تا ست یا بند شماره ی 5 مادهی 16 است یا شماره ی 6 ماده ی 16 است و ذکر شده . بنابراین بنده معتقدم که اینها لزومی ندارد و اگر خیلی عام بگیرید به این شکل دچار همان مشکلات سابق می شوید . می ماند همان مسا له شایعه پراکنی ، برای بنده ا لان خیلی روشن نیست که آیا ما میتوانیم غیر از آن چیزهائی که در ماده ی 15 و ماده ی 16 به تفصیل آمده است ، مثلا فرض بفرمائید ما در بند 11 داریم تهمت و افترا و شهادت کذب نسبت به سایر مستخدمین آیا شایعه پراکنی در باره مسوولین مملکت غیر از این است که کسی تهمت بزند ، افترا بزند ، شهادت کذب بدهد این است که بنده حا لا روی آن اصراری ندارم و بهمین جهت میخواهم پیشنهادم را مشخص تر بکنم و به این شکل عرض بکنم . حذف شایعه پراکنی را من جزء پیشنهادم قلمداد نمی کنم تا اینکه آن بقیه از قوت نیفتد . پیشنهاد بنده این است مشخصا که به این شکل در آید .
شرکت در اعتصابات و تحصن و تظاهرات غیر قانونی بنده روی شایعه پراکنی اصرار ندارم که حذف بشود .
منشی – آقای موحدی ساوجی مخا لف.
موحدی ساوجی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، در این جا او لا این عبارت کلی موجب نمی شود کهیک کسی بیاید 10 مورد دیگر و مصداق دیگر هم ذکر بکند که در قانون نیامده باشد ، بعد بگوید در اینجا چون کلی آمده پس من میتوانم موارد دیگر را هم به آن اضافه کنم خیر . این که میگوید از قبیل در واقع همان چند موردی است که شمرده  است محصور در این چند مورد است . حا لا اگر در این جهت شک دارید ، بنویسید ، مانند . چه نیاز دارد به اینکه ما بخواهیم در اینجا این را حذف بکنیم . بنابراین ارتکاب اعمال مغایر با مصا لح نظام جمهوری اسلامی وقتی میگوئیم از قبیل یعنی مثل ، شایعه پراکنی ، کارشکنی ، کم کاری و هم چنین موارد غیر قانونی اعتصاب و تحصن . بنا براین آنچه را که ایشان میفرمایند که شایعه پراکنی مثلا چیست ؟ و در آن شبهه میکنند ، خوب خیلی روشن است . آنچه که گفتید تهمت و افترا و شهادت کذب ، این یک چیز دیگر است . چطور است که آقای مجتهد شبستری با این همه علم و نمی دانم آگاهی و این چیزهائی که دارند نتوانستند متوجه بشوند که فرق است بین شایعه پراکنی و بین تهمت و افترا و شهادت کذب ، این یک مسا له مسا له کارشکنی و کم کاری هم همینطور که در اینجا اگر چنانچه ما ذکر می کنیم انواع و اقسام کارشکنی هائی که انجام بشود بعد هم آقایان اینجور فرض می کنند که لابد یک نظام طاغوتی وجود دارد که از قانون یک ذره اگر چنانچه خدای نکرده ابهام باشد سوء استفاده می کند . ما در اینجا هیات بدوی داریم ، هیات تجدید نظر داریم برای افرادش صلاحیت تعیین کردیم ، اگر چنانچه شکایت دارند بعدا به دادگاه مراجعه میکنند تازه آنهم در محیط امور اداری اینها میتوانند دخا لت بکنند ( این هیاتها ) نه در مسائل دیگر ، بنابراین ، این همه زدن و قیچی کردن به نظر من چیزی نیست جز اینکه میخواهند این لایحه را از خاصیت بیندازند .
منشی – آقای موسوی تبریزی موافق .
ابوا لفضل موسوی تبریزی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، برادران و خواهران توجه دارند که منظور از قانونگذاری اجراء حق عدالت است و ما در قوانین اسلامی به هر کجا ، به هر بعدش مراجعه بکنیم ، این اجراء حق و عدا لت را در آنجا پیدا می کنیم حتی در مسا له قصاص که ولی مقتول من قتل مظلوما فقد جعلنا لولیه سلطانا فلا یسرف فی ا لقتل . آنجا هم گر چه در بعضی روایات تشفی داریم ولی ماهیت عمل ، ماهیت انتقامی نیست ، ماهیت عمل اجراء عدا لت است . (( ولکم فی ا لقصاص حیات یا اولی ا لالباب)).
(( ارتکاب اعمال مغایر با مصا لح نظام جمهوری اسلامی )) با احساسات اگر اینطور ا لفاظ گل و گشاد را در قانون ما بخواهیم بکار ببریم . من یک مصداقش را بگویم شما تصمیم بگیرید . ا لان اکثر کارمندان اداری که معتاد به دخانیات هستند ، سیگار وینستون مصرف می کنند و این سیگار وینستون که در ایران به بازار عرضه میشود یا از طریق اسرائیل است یا مستقیم از خود آمریکا است و هر دو طریقش تقویت اقتصاد دولت ضد و مخا لف نظان جمهوری اسلامی ما است و نتیجتا تضعیف نظام جمهوری اسلامی است . همینطور ا لفاظ گل گشاد را اگر بخواهیم بکارببریم و بخواهیم بدهیم دست دادگاه ، دست آن هیات های بدوی و تجدید نظر  و از این کلی مصادقی را برای خودش بخواهد استنباط بکند ، باصطلاح مثل محرومیت (( لم یستقر حجر علی حجر ) سنگ روی سنگ نمی ایستد پس بهتر است ما یک مقدار عاقلانه تصور بکنیم . روی تفکر و روی عدالت تصور بکنیم ،بگوئیم مثلا شایعه پراکنی و کارشکنی . کارشکنی و شایعه پراکنی به عبارات مختلف و عناوین مختلف در این قانون بازسازی آمده است مثلا در بند 11 همین ماده ی 14 است (( بکار بردن قلم و بیان و هر گونه تبلیغ بمنظور تضعیف نظام جمهوری اسلامی )) ، قلم و بیانی ه علیه نظام جمهوری اسلامی است ، ییکی از مصادیفش همان شایعه پراکنی است . حا لا بقول برادرمان جناب آقای شبستری من اصرار ندارم کارشکنی و کم کاری را بردارید ، ا ما این لفظ کلی را شما معیار بند 5 قرار بدهید و آنها را از قبیل مصادیق ذکر بکنید خیلی کار ها را مشکل میکند . پس بناء علیهذا بهتر است این قسمت حذف بشود و اصلاح بشود به آن طریقی که گفته شده است .
رئیس – آقای دری و آقای رضائی میتوانند صحبت بکنند .
دری ( مخبر کمیسیون ) – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . من باید از جناب آقای شبستری تقریبا گلایه ای عرض کنم که با اینکه ایشان خودشان عضو حساس کمیسیون هیتند  و در رابطه با این لایحه هم نقش بسیاری داشتند باز در عین حال از افرادی هسنمد که بیشترین پیشنهادها را مطرح میکنند /. و یک دفعه هم من گلایه کردم که آن تعهد لازمی را که در رابطه با کمیسیون باید داشته باشند به نظر بنده ظاهرا نداشته اند .
محمد شبستری – در کمیسیون قبول نکردید ، بنده هم بصورت پیشنهاد مطرح میکنم .
دری – خیر اینطور نیست ، در هر صورت ، راجع به این صحبتی که ایشان فرمودند ، ببینید بند 5 را که اشاره فرمودند (( سهل انگاری یا تاخیر اجرای وظائف )) این قطعا با کار شکنی و کم کاری فرق میکند ، مسا له سهل انگاری ، خوب یک کسی است ، ماموری است که در ادارهه حا لت کار شکنی دارد ، میخواهد اصلا کارها خلاف مجرای طبیعتش ، خلاف مصا لح جامعه  اجرا ء بشود ، میخواهد کسانی که مراجعه می کنند ، بدبین بشوند ، ناراحت بشوند ، امثال ذلک . خیلی تفاوت دارد همچنین مسا له تمرد از اجرای دستورات مقامات مافوق و مسا له مثل کارشکنی  و کم کاری باز فرق  میکند . چه بسا یک ماموری کارشکنی میکند ،   تمرد هم نیست . یعنی صورت تمرد از دستورات مافوق با آن معنا نداشته باشد ولی در عین حا ل وقتی مراجعین فرضا مراجعه میکنند تاخیر می اندازد ، کاری  که مثلا فردا انجام می گیرد ، میگوید بروید یکماه دیگر بیائید دو ماه دیگر بیائید . نظیرش زیاد است بنا براین آنچه در بندهای ماده ی 16 ذکر شده است ، قابل هست که فرق بگذاریم با آنچه در بند 5 ماده ی 14 قسمت ب ذکر شده است .
رئیس – آقای رضائی .
رضائی ( نماینده دولت ) – با توجه باینکه من سعی میکنم حتی ا لمقدور کمتر صحبت بکنم ، ا ما پیشنهاداتی می آید که ناگزیر هستم که اینجا پاسخگو باشم . اینجا توجه کنید ماده ی 14 جرائم سیاسی و نظامی به دو دسته تقسیم میشود که این مطلع ماده است و ماده ی 15 جرائم ما لی و اداری است این دو باید جدا، جدا بررسی بشود و ما اگر کم کاری را در اداره یا در محل کار مطرح میکنیم ، در بخش 14 ، مشخص است که بخشهای سیاسی این است ، باین اعتبار که ما ا لان در ادارات یا در محل یا کارخانه کم کاری سیاسی داریم . باین کم کاری سیاسی اگر عنایت نشود و این را با سهل انگاری یا تاخیر در خدمت ، یا هم قاطی بکنیم این عدم توجه ما است نسبت به مسائل که امروز در جامعه ما مطرح است و دارد کار میشود . پس اینجا هدف دقیقا همان امت ، حول محوری که مثا لها و مصادیقش  هم آمده که مثل شایعه پراکنی ، مثل کارشکنی ، تحصن ها و اعتصابات این دقیقا مشخص میشود که بخش ، بخش سیاسی است که اداری که به اداری آن بعدا می رسیم و برادرمان آقای دری اشاره کردند که سهل انگاری با تاخیری فرق دارد ( آقای شبستری واگذار میکردند ، که این خطا را من میکردم ) سهل انگاری غیر از آن کار شکنی مطلق است که اشاره به آن شد این کفایت میکند ا ما به یک نکته در اینجا عنایت نشد که من انرا بیشتر مهم می دانم که به آن توجه بدهم . اشاره کردند به ماده ی 15  بند 11 (( تهمت و افترا و شهادت  کذب نسبت به سایر مستخدمین )) اصلا قاطی کردن این شماره با این مسا له نمی دانم در چه ارتباط است ؟ ا ما وقتی ما میگوئیم تهمت و افترا و شهادت کذب نسبت به سایر مستخدمین ، ما ل آن است که می خواهیم برویم در مقابل یک کارمندی ، که مورد اتهام است می خواهیم برویم مواردی را جمع بکنیم ، ضوابطی را ببینیم ، ببینیم او چگونه بوده و ادله ای را میخواهیم برای بررسی و آن تهمت هائی که به او زده شده میدانید شما در یک  قسمت از پاکسازیهای گذشته که شد ، تهمت های بیجائی بود که به کارمندان صادق زدند بدون داشتن یک ادله ، بدون داشتن مدرک و مسائلی که قابل عرضه برای یک دادگاه و حتی آن دادگاه اداری باشد ، این برای آن است که بدانند بیهوده تهمت نزنند به یک کارمند دیگر ، بدون داشتن ادله یا اگر احیانا کار کوچکی داشته قبل از انقلاب آنرا بیاورند بعنوان یک ادله و از آن دادگاه یا آن هیات قضائی بخواهند که سریعا این کارمند را بگذارند کنار پس بنابراین ، این تهمت و افترا که در قسمت 11 این ماده هست برای این است که هر کس که میخواهد بیاید در مورد کسی شهادت بدهد و یک موردی را بیاید ارائه بدهد این را تهمت نزند که اگر در چنین شرایطی قرار گرفت خیلی خیلی کامل و جامع ادله باید داشته باشد . پس بنابراین قاطی کردن اینها یک خرده بی انصافی است و دقیقا بهمین صورت که هست و دقیقا من مشخص کردم و جدا کردیم و این سهل انگاری را با آن نوع کارشکنی بهمین صورت که هست تصویب بشود .
رئیس- خوب رأی گیری میکنیم پیشنهاد آقای شبستری مشخص بشود برای رأگیری آقای شبستری خودتان مشخص کنید .
محمد مجتهد شبستری – ا لبته من این عرایض را در کمیسیون هم عرض کردم مقبول نشده که اینجا عرض میکنم این جمله را در پاسخ جناب آقای دری عرض کردم ، عرض بحضورتان باین شکل در می آید :
5- (( شایعه پراکنی و شرکت در اعتصابات و تحصن و تظاهرات غیر قانونی ))
رئیس – 185 نفر حاضرند ، کسانیکه با پیشنهاد آقای شبستری که مشخص کردند ، موافق هستند ، قیام کنند . ( 58 نفر ایستادند ) تصویب نشد پیشنهاد بعد را مطرح کنید .
منشی – پیشنهاد آقای شهرکی : بند 2 ماده ی 114 بصورت زیر اصلاح بشود .
بند 2- فعا لیت در دوایر حفاظت انقلابی به دوایر امنیتی سابق  داده باشند .
رئیس – آقای شهرکی .
شهرکی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، اگر که برادران و خواهران توجه ، بفرمایند روی بند 2 برای اینکه خیلی گسترده اشت و یک چیزی است که هیچ حدومرزی ندارد، صحت زیاد شد حتی پیشنهاد حذفش داده شد . ا ما من معتقدم که لازم است اینجا این بند 2 باشد باین ترتیب که ما روشن کنیم و مشخص کنیم چه افرادی و چه اشخاصی  در دوایر حفاظت همانجوری که برادرمان گفتند ، همه کسانیکه بکار گمارده شدند آدمهای نابابی نبودند ، آدمهای درستی هم بینشان بودند که حتی به انقلابیون کمک هم میکردند اگر موردی برایشان می آمد ، می آمدند خبر هم میدادند حا لا اینها ممکن است در راس کار هم بودند ما اینجا باید مشخص کنیم چه کسانی جرمشان سیاسی محسوب میشود /اینجا من گفتم که این را محدود کنیم به کسانیکه عا مل ساواک بودند ، یعنی در رابطه با ساواک بودند و خبر می دادند به ساواک و گزارش می دادند ،حتی گزارش باید سیاسی باشد اگر یک کسی آمده باشد در ادره حفاظت یک اداره ، گزارش علیه یک کارمند فاسد داده باشد ، یک کارمندی که اعمال خیلی غیرانسانی و غیر اسلامی انجام می داده است یا برخلاف جامعه ومضر بحال جامعه انجام می داده کسی که عذر میخواهم ، جسارت میشود بی ناموسی میکرده در دستگاهی اگر علیه این شخص گزارش داده نمی شود گفت که این شخص بایستی امروز تصفیه بشود این شخص حتی کمک کرده به پاک کردن محیط یک آدم فاسدی را معرفی کرده ، ولی اگر کسی آمده ، یک فرد انقلابی را ، یک کسی را که در جهت انقلاب کار میکرده معرفی کرده ، قعا بایستی از اداره برود بیرون و منفصل بشود این را باید مرزش را روشن کنیم که نیایند با یک چیزی که ما امرز بنام قانون می دهیم دستشان، بی حد و مرز بگذاریم که هر کسی حتی بیایند یک بایگان ساواک ، یک بایگان حفاظت را که او آمده نامه ها را ضبط  میکرده و هیچ کاره ای نبوده آدم بیچاره ای بوده ، این را هم میشود گفت که فعالیت در دایره حفاظت داشته است ، این را نمی شود به این جرم که بایگان بوده از اداره منفصلش کرد ، این درست نیست .
رئیس – مخا لف و موافق صحبت کنند .
منشی – آقای عباسی مخا لف .
عباس عباسی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . یک دادستان خیلی کوتاه عرض می کنم ، میگویند یک نفر حضرت رسول را بعد از جریان کربلا بخواب دید و حضرت از او گله کرد که تو چرا رفتی کربلا در لشکر عبید الله بن زیاد ، عرض کرد من چکاره بودم ، فرمود ، همیینقدر بودی که اهل بیت من بترسند ؟ اصلا دوایر حفاظت برای چه بوده ؟ اولا معمول دوایر حفاظت برای جمع آوری گزارش علیه کارکنان و کرمندان آنجا و دادن آنها به ساواک بوده است . ثانیا ، این قید دارد که در برنامه های خاص ساواک و اگر آن قسمتی بوده که مثلا طرف تخلفات اداری دارد که به رئیس اداره یا وزیر مربوطه گزارش بشود که آقا امروزغیبت داشته ربطی به این بند ندارد و بعد کسی که در آنجا فعا لیت میکرده می دانسته که این قسمت مربوط به ساواک هست یا نیست ؟ یا بایگان میخواهد باشد یا ثبت کننده در دفتر هر فرد کارمند ساده ای باشد ، همین قدر سواد خواندن و نوشتن داشته باشد میدانید که این مربوط به ساواک در قسمت سیاسی هست یا نیست ؟ ثا لثا اصلا با ساواک چرا همکاری میکردند ؟ آقایان میگویند که گزارش می دادند که فلان فرد فاسد است در اداره ن این رامن قبول دارم که در بعضی موارد این کارها را میکردند و خودم هم دیده ام ا ما اصل همکاری با ساواک برای منافع شخصی بوده برای گرفتن پستی بی چون و چرا ، برای داشتن قدرت اجرائی بی چون و چرا ، وا لا بایک تهدید طرف خودش را می باخت . بنابراین ، با این قیدی که دارد فعا لیت دردوایر حفاظت در برنامه خاص ساواک ، اصلا قید دارد ، دیگر این اصلاح و گزارش سیاسی نداشته باشد حا لا وقتی برنامه ساواک را هم دارد ،تنظیم میکند و گزارش مربوط به ساواک دارد درست می کند وباید بفرستد یا اطلاع بدهد اگر گزارش هم ندهد ، عملا همکاری با ساواک علیه مردم و علیه کارکنان داشته ن بنابراین من مخا لفم .
منشی – آقای یوسفی موافق .
یوسفی اشکوری – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . مسلما هر چند یک عضویت ساده داشتن در دوایر حفاظت در اداره ها در زمان رژیم گذشته کار خوب پسندیده ای نبوده که بخواهیم دفاع کنیم به این معنا که کار خوب و درستی بوده نه ، ا ما صحبت این است که حا لا (( آن سبو بشکسته و آن پیمانه ریخته )) و آن نظام واژگون شده و اکنون نظام اسلامی مستقر شده ا لان چگونه و به چه نحو باید با آنها برخورد بکنیم ؟ کسانیکه در دوایر حفاظت بوده اند یا همکاریهائی که کرده اند ، مطمئنا یکنواخت نبوده ، ممکن است کسانی در همان زمان در دوایر حفاظت بوده اند و گزارشهائی داده اند یا کارهائی کرده اند ، همکاریهای بسیار صمیما نه ای داشته اند که آن گزارشهای آنها و همکاریهای آنها منجر به کشتن افراد و جنایات بزرگتر از این و فاجعه بزرگتر از این شده و مسلما بحث آنها نیست . ا ما اگر کسانی باشند در همانجا روی رغبت هم نرفته باشند و در داره بوده اند ، حداکثر یک ضعفی نشان  داده اند که عضویت هم نرفته باشند و در اداره بوده اند ، حداکثر یک ضعفی نشان داده اند که عضویت در آنجا را پذیرفته اند و هیچگونه گزارشی هم نداده باشند ، حا لا ، اگر بخواهیم که با آنها برخورد بکنیم باید یک مجازات مثلا سنگینی در حد  اخراج یا انفصال یا بهر حال مجازات ولو سطحی و ساده درباره آنها انجام بدهیم ؟ و فکر نمی کنم که اینکار ، کار درستی باشد با توجه باینکه ، همانجوری که در مخا لفت یا کلیات لایحه گفتم مسا له این است که اصل هدایت و ارشاد است و بوجود آوردن زمینه مساعدی برای توبه آنها و بازگشت آنها است که زمینه مساعدی باشد برای خدمت کردن بیشتر به مردم و این است که من با پیشنهاد آقای شهرکی موافقم بد لیل اینکه قید شده ، یعنی کلا نفی نشده هر کسی که در آ،جا بوده یعنی پیشنهاد حذف نیست در واقع اصلاح است و اصلاحش هم باین شکل اسن که اگر کسانی بودند در آنجا که عامل ساواک باشند نه در حد یک عضویت ساده و گزارش هم داده باشند و گزارش سیاسی هم داده باشند و مطمئنا اینها باید تصفیه بشوند ا ما صرف عضویت کافی نیست ، ا ما این مطلبی را که برادرمان آقای عباسی گفتند که صرف اینکه در آنجا بودند و نمی دانم در این مملکت یا در آن دوایر آن جنایت میشد یا ساواک جنایت میکرده ، خوب اگر اینجور باشد ، باید بسیاری از مردم مجازات بشوند یا دایره این قانون را باید خیلی وسیع تر بکنیم که شامل بسیاری از افراد دیگر هم بشود . ما در روایات هم دارمی که سکوت در برابر ظلم خلاف است ا ما این د لیل بر این است که ما امروز قانون وضع کنیم که هر کسی که در رژیم گذشته در برابر آن ستمگریها و جنایات سکوت کرده است ، امروز مثلا باید از اداره تصفیه بشود یا کجا نباید باشد و کجا باید باشد ؟ مطمئنا اینکه سکوت کار خوبی نبوده است ، درست است ا ما مسا له این است که آیا هر کسی که در بربر آن جنایات در رژیم گذشته سکوت کرده است ، امروز باید از ادارات تصفیه بشود مطمئنا در اینجا باین شکل نخواهد بود و لذا من با این پیشنهاد آقای شهرکی موافقم و فکر میکنم به عدالت نزدیکتر باشد . وا لسلام علیکم .
رئیس – تقریبا 40 دقیقه وقت برای این دو پیشنهاد گرفته شد برای پیشنهادهای اینطوری چه لزومی دارد که همه 5 دقیقه ها را و حتی یک مقداری هم اضافه استفاده بکنید ؟ یک قدری کوتاه بیان بکنید تا کارمان را پیش ببریم . پیشنهاد را برای رای گیری  مشخص کنید .
منشی – بند 2 ماده ی 14 به پیشنهاد آقای شهرکی به اینصورت اصلاح میشود :
((فعا لیت در دوایر حفاظت که عا مل ساواک بوده و یا گزارشات سیاسی علیه همکاران و نیروهای انقلابی به دوایر امنیتی سابق داده باشند )).
رئیس – پیشنهاد مشخص است نمایندگانی که با این پیشنهاد موافق هستند ، قیام بفرمایند ( 46 نفر ایستادند ) تصویب نشد .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای نواب است . ( بخشی نواب – پس گرفتم ) پیشنهاد بعدی از آقای محلاتی است کهگفته اند ، در بند 9 ماده ی 14 (( افشای اسناد و اسرار نظامی )) کلمه (( محرمانه)) اضافه بشود .
رئیس – بفرمائید توضیح بدهید .
محلاتی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . این در وزارتخانه ها مرسوم است که یک سلسله اسناد با لای آن نوشته شده است ، محرمانه و یک قسمت هم اسناد عادی است . در ماده بعدی این مطلب مراعات شده است که اختفا و از بین بردن اسناد دولتی اعم از محرمانه و غیر محرمانه . در بند 4 ماده ی 26 هم درست تنظیم شده است افشای اسرار و اسناد نظامی ، یا محرمانه وزارتخامه ها این اصلا اصطلاح قانونی است که اسناد محرمانه را مطلقا نباید که افشا کنند و ا ما اسرار اعم از این است که سند داشته باشد یا نه . مثلا در یک اطاقی بحث سیاسی کرده اند و هیچ سندی هم وجود ندارد یا اسرار نظامی یا سرار سیاسی . بنابراین قانون اگر بخواهد جامع و مانع بشود به اینصورت در می آید :
(( اسناد محرمانه یا اسرار نظامی و سیاسی )) که جنبه قانونی دارد ا لان وزارتخانه ها هم برهمین مبنا است و فکر نمی کنم کسی مخا لف باشد .
رئیس – مخا لف و موافق صحبت کنند .
منشی – مخا لف آقای موحدی ساوجی .
موحدی ساوجی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . در اینجا اولا وقتی که میگوئیم اسرار نظامی اسرار یعنی چیزهائی که جنبه سری دارد ، آنوقت ما گفته ایم اسناد و اسرار سیاسی و نظامی آنوقت اگر بخواهیم که اسناد و مدارکمحرمانه را هم اضفه بکنیم ، محرمانه اداره را نباید افشا کرد ، یک چیز دیگری است بنابراین من با ذکر محرمانه در اینجا مخا لفم . چون همه اسرار نظامی و سیاسی محرمانه است.
منشی – آقای عباسی بعنوان موافق بفرمائید .
عباس عباسی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . ایشان میفرمایند که افشای اسناد و اسرار نظامی و سیاسی چندی قبل در همین مجلس جلسه سری بود ، موضوع سند هم نبود و بعد هم آن بنی صدر ملعون از طریق عواملش افشا کرد و مجلس اعتراض کرد . در خیلی از مجالس و تشکیلات و جلسات هست که  صورت جلسه ای تنظیم نمی شود ، ا ما گفتگوی محرمانه و یا فوق محرمانه سیاسی یانظامی میشود و سفارش میشود که به جائی درز نکند . حا لا خدای ناخواسته  در آن جلسه یکی از عومل بیگانه باشد و بنابراین قید ایشان لازم است و بنظرمن ضروری است .
رئیس – آقای محلاتی پیشنهادشان را مشخص کنند .
محلاتی – عنایت بفرمائید ، اگر آن جمله ای که من عرض کردم جای آن مشخص بود اعم از این بود که آقایان میگویند . ملاحظه بفرمائید افشای اسناد محرمانه و اسرار اعم از محرمانه یا غیر محرمانه پس کلمه محرمانه دنبال افشای اسناد است ، یعنی اسناد عادی را هم اگر مهر محرمانه روی آن خورده است ، نباید بگوید افشای اسناد محرمانه و اسرار نظامی و سیاسی اعم از محرمانه و غیرمحرمانه
رئیس – کلمه (( سیاسی )) رد شد و اضافه نمیشود ( 182 نفر حاضرند ) نمایندگانی که با این پیشنهاد آقای محلاتی موافقند ، قیام بفرمایند
( عده کمی برخاستند ) تصویب نشد .
منشی – دو پیشنهاد راجع به بند 5 ماده ی 14 است که اگر آقای حسینی اجازه بدهند اول پیشنهاد آقای رحمانی را مطرح کنم که اگر تصویب بشود ، فکر میکنم نیت شما هم تامین میشود .
رئیس – آقای رحمانی بفرمائید .
حسینعلی رحمانی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . در مورد ماده ی 14 بند 5 (( عضویت در تشکیلات فرماسونری و سازمانهای وابسته و مشابه آن )) ( به تشخیص هیات عا لی نظارت ) .
این به تشخیص هیات عا لی نظارت حذف بشود چرا ؟ به جهت اینکه اگر منظور این است که تشخیص عضویت با هیات ها لی نظارت باشد ، این برخلاف ماده ی 3و4 است که هیات عا لی نظارت را در امور اجرائی دخالت نداده است و این مربوط به هیات بدوی و تجدید نظر است و اگر منظور از اینکه گفته است به تشخیص هیات عا لی نظارت این است که مشابه را به تشخیص هیات عا لی نظارت تشخیص بدیهم یعنی تشخیص اینکه  مشابه با فراماسونری است یا اینکه مخا لف است و مشابه نیست ، این تشخیص با هیات عا لی نظارت باشد ، مشابهت و عدم مشابهت با تشخیص هیات عا لی نظارت  باشد نیازی باین نداریم برای خاطر اینکه در بند 3و4 و تبصره 5 مشخص شده است که دستورا لعملها و آئین نامه ها با هیات عا لی نظارت است و هیات عا لی نظارت مشابه این سازمانها را معلوم میکند ، پس بنابراین برای خاطر اینکه شبهه ای هم ایجاد نشود لفظ به تشخیص هیات عا لی نظارت زائد است و باید حذف بشود .
منشی – آقای جعفری بعنوان مخا لف .
جعفری – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . قید به تشخیص هیات عا لی نظارت برای موارد مشابه است و اتفاقا لازم است بد لیل اینکه اگر خود هیات بدوی یا تجدید نظر در موارد مشابه یا فرماسونری اختلافی پیدا مرد ، باید به هیات عا لی نظارت مراجعه بکند و این امکان فراوان است ، زیرا که تشکیلات فراماسونری مشابه زیاد دارد بعضی را اسم برده اند مثل ( کلوپ روتاری ))،(( باشگاه لاینز )) و امثال آنها و باز یک اذناب و تشکیلات و انواع و اقسامی هم دارد . و ممکن است خودشان دچار شک و تردید بشوند که آیا فلان مورد مشابه با فراماسونری هست یا خیر ؟ اگر خودشان بخواهند تشخیص بدهند و یک مورد نفر را تعیین بکنند ممکن است در گروههای مختلف ، هیاتهای مختلف دچار اختلاف نظر بشوند . ولی هیات عا لی نظارت میتواند در اینجا تشخیص بدهد که اینمورد مشابه هست یا نیست ؟ آن دستورا لعملهائی که جناب آقای رحمانی میفرمایند درست است آن دستورا لعملها بجای خود خواهد آمد  اما اگر اینجا تصریح بشود بسیار لازم است و آن اختلافات را بطور کلی از بین میبرد . بنابراین موافقم که این باشد .
منشی – آقای دکتر حسینی موافق .
احمد حسینی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . من هم پیشنهادی داده بودم که وسط پرانتز بجای به تشخیص هیات عا لی نوشته بشود با اسناد و مدارک موجود زیرا اگر ما اختیار را بدست هیات عا لی نظارت بدهیم با وجودی که به آنها هم اعتماد و اطمینان داریم احتمال میرود که حقی ضایع بشود و اصولا کسی که متهم به جرم است باید جرم خودش را هم بداند . از آیات قرانی هم ما میتوانیم استفاده بکنیم که خداوند روز قیامت هم که میشود مجرم را همینطور ا لکی به جهنم نمی فرستد و در بسیاری از آیات داریم که تکلم ایدی و شهادت ارجل میخواهد به طرف هم بفهماند که تو گناه کاری ، یا (( هاوم اقرا و کتابیه )) کتاب مرا بخوانید ، برای اینکه خود طرف هم بداند که مجرم و گناه کار است و بسیار چیزهای دیگر (( تسود و جوه )) و (( تبیض وجوه )) است و کتاب را بدست راست و به دست چپ دادن اینها همه برای اینکه گناه خودش را مشخص بکند و بداند و بشناسد . بنابراین فتوادادن و حکم دادن هیات عا لی نظارت برای آن فردی که متهم به فراماسونری است بدون مدرک و بدون سند کار خلافی است و درست نیست . به همین جهت من پیشنهاد کرده بودم که با اسناد و مدارک ، ولی زیاد لازم نیست . موافق هستم به اینکه این عبارت وسط پرانتز حذف بشود .
رئیس- 185 نفر حضور دارند نمایندگانی که با پیشنهاد آقای رحمانی مبنی برحذف این جمله داخل پرانتز  به تشخیص هیات عا لی نظارت ) موافقند قیام بفرمایند (55 نفر ایستادند ) تصویب نشد .
منشی – آخرین پیشنهاد ماده ی 14، پیشنهادی استکه آقای جلالی قبلا داده بودند و دوباره فرمودند که مطرح بشود . در بند 8 در ماده ی 14 ( قاچاق اسلحه و مهمات )) بشود (( قاچاق اسلحه و مهمات ، کالا و مواد مخدر )) .
رئیس – آقای بیات ماده ی 14 را با اصلاحاتی که شده است بخوانند ( زنگ رئیس ) توجه بفرمائید .
منشی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ،
ماده ی 14 – جرائم سیاسی ونظامی به دو دسته تقسیم میشوند .
ا لف – جرائم مربوط به قبل از انقلاب اسلامی که عبارتند از :
1- همکاری با ساواک منحله .
2- فعا لیت در دوایر حفاظت در اجرای برنامه های خاص ساواک .
3- فعا لیت موثر در تحکیم رژیم گذشته و حزب منحله رستاخیز .
4- ارتباط جاسوسی با دول بیگانه و یا سازمانهای جاسوسی خارجی .
5- عضویت در تشکیلات فراماسونری و سازمانهای وابسته و مشابه آن ( به تشخیص هیات عا لی نظارت .)
6- نمایندگی مجلس شورای ملی و سنای و موسسان بعد از 5 خرداد 42 و نیز داشتن وزارت و سفارت و استانداری در رژیم سابق پس از خرداد 42 تا 22 بهمن 57 .
ب – جرائم مربوط به بعد از انقلاب اسلامی .
1- قیام علیه جمهوری اسلامی به هر نحو .
2- همکاری با قوای نظامی بیگانه علیه نظام جمهوری اسلامی ایران .
3- عضویت در سازمانهای جاسوسی علیه نظام جمهوری اسلامی و یا جاسوسی و کسب اطلاعات محرمانه به نفع دول بیگانه یا گروههای داخلی که فعا لیت آنها ممنوع اعلام گردیده .
4- فعا لیت به نفع گروههائی که فعا لیت آنها ممنوع اعلام گردیده ، در محیط اداره .
5- ارتکاب اعمال مغایر با مصا لح نظام جمهوری اسلامی از قبیل شایعه پراکنی ، کارشکنی ، کم کاری و همچنین موارد غیر قانونی اعتصاب و تحصن و تظاهرات .
6- اعمال زور مسلحانه برای بدست آوردن امتیازات فردی و یا گروهی در محیط اداره .
7- اعمال فشارهای گروهی و یا فردی برای تحمیل مقاصد نامشروع و یا بدست آوردن امتیازات غیر قانونی .
8- قاچاق اسلحه و مهمات .
9- افشای اسناد و اسرار نظامی .
10-از بین بردن و یا اختفای غیر مجاز مدارک و اسناد دولتی اعم از محرمانه و غیر آن مربوط به قبل و یا بعد از انقلاب اسلامی .
11-بکار بردن قلم و بیان و هرگونه تبلیغ علیه نظام جمهوری اسلامی به صورتی که در قوانین جمهوری اسلامی ممنوع اعلام شده است .
محمد یزدی – تکلیف این عبارت در محیط اداره باید روشن شود
توکلی – آقای دری وقتیکه اینجا گزارش میدادند ، گفته اند .
روحانی – در محیط اداره ندارد .
محمد یزدی – اگر باشد پیشنهاد حذف باید داد.
رئیس – مسا له به این شکل که کمیسیون این اصلاح را بعداً
کرده ولی درچاپ نماینده حا لا یکی از آقایان پیشنهاد بکند که عبارت در محیط اداره باشد که برای آن رای بگیریم .
محمد یزدی – اگر هم باشد پیشنهاد حذف میدهیم .
رئیس – یک مخا لف و یک موافق صحبت کنند ، بعد رای میگیریم آقای شبستری صحبت کنند .
محمد شبستری – آقای هاشمی ، من معتقدم که تصویب هم شده ورای گرفته اید به گزارش جلسات مراجعه بفرمائید .
رئیس – خیر ، رای نگرفتیم .
محمد شبستری – این لایحه ای که توزیع شده چندین غلط چاپی داشته است تنها این نبوده ، بلکه چندین غلط چاپی بوده که بعد این غلطهای چاپی را مخبر کمیسیون گزارش کرده و گفته است که اینها غلط های چاپی است ( این یک مسا له ) . مسا له دوم این است که تا آنجائی من یادم است برای (( محیط اداره ))  رای گرفته شده و تصویب شده . بنابراین من پیشنهادم این است اگر گزارش جلسات نشان بدهد که شما برای کلمه (( محیط اداره )) رای گرفته اید ملاک آن خواهد بود ( رئیس – بلی ، اگر باشد …) بسیار خوب ، پس بنده بعنوان موافق صحبت میکنم با آن شرط ملاحطه بفرمائید این مسا له به این شکل بوده است … که از نظر کمیسیون مطلبی نبوده که اگر کسی به نفع گروههائی که فعا لیت آنها ممنوع اعلام شده در خارج فعا لیت کرد ، این جرم نیست . مسا له این نبوده است بلکه از نظر کمیسیون هم ، این جرم بوده است چیزی که هست این بوده است که در (( محیط اداره )) وقتی میخواهند فعا لیت کسی را محدود بکنند ، بگویند آقا  ، شما حق ندارید در محیط اداره فعا لیت کنید یا چه کاری را میتوانید و چه کاری را نمیتوانید انجام بدهید آنجا قضیه به محیط اداره مخصوص میشود یعنی آن چیزی که در خور این هیاتهای بازسازی آن چیزی است که در محیط اداره انجام میگیرد و به تعبیر دیگر دوران امر بود بین دو چیز .
یک مسا له این بود که ما این را مطلق بگذاریم و به محیط اداره محدود نکنیم و بگوئیم که فعا لیت به نفع گروههائی که فعا لیت آنها ممنوع اعلام گردیده است . اگر اینطور میگفتیم این جزو جرائمی بود که میبایست در دادگاه اثبات بشود . اگر مطلق میگذاشتیم اعم از محیط اداره و غیر محیط اداره ، چون جرم سیاسی است ، جزو جرائمی میشد که میباشد مطابق اصول قانون اساسی اول در داگاه اثبات بشود تا بعد آقایان هیاتهای بازسازی بدانند که با او چه میکنند و میبایست در ماده ی 38 این را استثنا ء کنیم . آقایان اعضاء کمیسیون و همچنین نماینده دولت که در کمیسیون شرکت میکرد گفتند خیر ، آقا چه دادگاهی ؟ ما در بسیاری از اوقات می بینیم که آن شخص آمده در محیط اداره اعلامیه پخش می کند ، آمده  در محیط اداره عضو گیری میکند . این را چه کا کنیم ؟ این چیزی که جرم مشهود است در آنجا ، شما این را چرا به دادگاه میفرستید ؟ آنجا عرض شد که اگر منظورتان این شق است که در حیط اداره انجام میگیرد و هیات بازسازی باید به آن رسیدگی کند آنوقت باید قید (( محیط اداره )) را بگذارید تامنظور روشن باشد و به داگاه نرود پس اگر آقایان بفرمایند که قید (( محیط اداره )) حذف بشود ، آنوقت در ماده ی 38 این هم باید جزو استثنا ها قرار بگیرد و ما هیچ مخا لفتی با این نداریم . اگر هم باید جزو مسائلی باشد که هیات بازسازی رسیدگی میکند ناچار هستید قید (( محیط اداره )) را بگذارید ، مسا له این است .
رئیس- مخا لف و موافق صحبت کند .
منشی – آقای محمد یزدی مخا لف .
محمد یزدی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . اول آنکه آنچه که دست ما است در آن کلمه در (( محیط اداره )) را ندارد .
ثانیا درست است که اگر گروهی فعا لیت آنها غیر قانونی اعلام شد در خارج از محیط اداره هم اگر کسی فعا لیت بکند مرتکب جرم شده است و دادگاههای عمومی باید به آن رسیدگی بکنند ا ما این منافات ندارد با اینکه ما بگوئیم برای یک کارمند فعا لیت نسبت به گروه ممنوعه جرم حساب میشود و موجب میشود که در محل اداری نتواند کار بکند .
من میخواهم این عرض بکنم که اگر کسی این حا لت را دارد که برای یک گروه ممنوع فعا لیت میکند ولو در خارج از محیط اداره ، این صلاحیت اینکه در اداره کار بکند ،ندارد . و این صحیح نیست چنانچه این قید را بعدا در جاهای دیگر هم درباره اش بحث خواهد شد .
منشی – آقای محلاتی موافق .
محلاتی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . او لا این جمله اصلاحی را خود مخبر کمیسیون موقعی که گزارش میداد گفت آقایان این جملات غلط چاپ شده و تصحیح کنید ما هم بنا بر گفته ایشان عینا کلمه در  (( محیط اداره ))  را در اینجا تصحیح کردیم . و ا ما اصل مسا له ، عنایت بفرمائید . اگر آقایان این بند 4 را با بند 3 کنار هم بگذارند می بینند یک جرم اضافی با کلمه در (( محیط اداره )) درست شده است در آن بند 3 دارد که کسانی را میتوانند تصفیه کنند که (( عضویت در سارمانهای جاسوسی علیه نظام جمهوری اسلامی یا جاسوسی و کسب اطلاعات محرمانه به نفع دول بیگانه یا گروههای داخلی که فعا لیتهای آنها ممنوع اعلام گردیده )) را داشته باشد هر عملی که بخواهد انجام بدهد مثل قیام علیه جمهوری اسلامی که تمام اینها   با گروههای مخا لف میخواند . مسا له این است یک وقت در خارج از اداره این آدم فعا لیت میکند به نفع گروههای ضد انقلاب ( که در بندهای دیگر است ) که او را میگیرند ، مجازاتش هم میکنند ، اخراجش هم میکنند .
یک وقت این است که غیر از فعا لیتی که در آنجا دارد با آنجا فعا لیت ندارد، در داخل اداره دارد فعا لیت میکند اینجا غیر از آن مجازات عمومی که دارد ، یک مجازات دیگر هم هست که میتواند این هیات هم او را از اداره اخراج بکند . بنا براین دو نوع و دو نوع عمل است . یک وقت در داخل اداره است که مجازات میشود و دو هیات بکارش رسیدگی میکند یک هیات بدوی و یکی هم هیات جدید نظر ، یکی هم در خارج وقتیکه مشخص بشود عضو یک گروهی است میبرند او را مجازات میکنند . ا ما اگر این کلمه حذف بشود فقط آن  فردی که در خارج فعا لیت کرده مجبورند او را ببرند دادگاه و مجازاتش بکنند و این هیات دیگر کاری با او ندارد بنا براین (( در  محیط اداره )) خا صیت اضافی دارد یعنی محدودیت بیشتری دارد نه محدودیت کمتر و لذا این است که من موافقم با اینکه کلمه ((  محیط اداره )) باشد هم در آن دادگاه مجازات بشود و هم در این هیاتی که به جرائم رسیدگی میکنند یعنی اخراج از اداره و سایر مجازاتها .
رئیس – کمیسیون هم موافق است که کلمه ((  محیط اداره )) باشد چون خودش نظر داده است و من هم میگویم چون بعضی از آقایان دبه در آورده اند ظاهرا آن روز بعضی از آقایان در جلسه تشریف نداشتند آن لحظه که اصلاح شده حا لا این مشکل را برای ما درست کرده اند اینکه ما موافقن کردیم بخاطر این است که 72 ساعت قبل منتشر نشده بود خواستیم که این مشکل نباشد وا لا اینطور نبود این گفته شده بود ، و گفته شده بود که این غلط چاپی است و اصلاح شده است .
187 نفر حضور دارند نمایندگانی که موافق با اضافه شدن کلمه (( در  محیط اداره )) هستند قیام بفرمایند ( 97 نفر ایستادند ) تصویب شد .  برای کل ماده رای میگیریم که قرائت شد . نمایندگانی که با ماده ی 14 و همه بند های آنکه قرائت شد موافقند قیام کنند ( 146 نفر ایستادند ) تصویب شد . ماده ی 15 را بخوانید .
منشی – در ماده ی 15 آقای معزی پیشنهاد کرده اند بند 11 که تهمت افترا و شهادت کذب نسبت به سایر مستخدمین را جرم حساب کرده ایت ، حذف بشود .
رئیس – آقای معزی از این پیشنهاد صرف نظر بفرمایند که رای بگیریم ( معزی – اشکالی ندارد ) متشکریم ، ماده ی 15 را بخوانید برای رای گیری .
منشی – جرائم ما لی و اداری عبارت است از :
1- ارتشا .
2- اختلاس .
3- سرقت اموال دولتی و یا سواستفاده از آنها .
4- حیف و میل اموال عمومی .
5- گرفتن وجوهی غیر از آنچه در قوانین و مقررات تعیین شده است .
6- جعل عناوین رسمی و سوء استفاده از آنها .
7- جعل اسناد رسمی و یا دولتی و یا استفاده از آنها با علم و آگاهی .
8- افشای اسناد محرمانه اداری .
9- دادن گزارش خلاف واقع در امور اداری با علم و آگاهی یا صدور گواهی خلاف واقع .
10-خودداری از تسلیم مدارک با اشخاصی که حق دریافت آنها را دارند یا تسلیم مدارک به اشخاص که حق دریافت آنها را ندارند.
11- تهمت و افترا و شهادت کذب نسبت به سایر مستخدمین .
رئیس – 187 نفر حاضرند نمایندگانی که با ماده ی 15 که قرائت شد موافقند قیام بفرمایند (150نفر ایستادند ) تصویب شد . اسامی غائبین خوانده بشود .
منشی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم . جلسه امروز سه‌شنبه مورخ 3/6/60 شامل یک مامور چهار بیمار دو مجروح و چهار مرخصی است و همینطور شش غایب غیر موجه و هشت تاخیری غیرموجه . غائبین غیر موجه .
آقایان : مهدی بازرگان از تهران – مهدی طیب از نائین – مهدی کرمی از دشت آزادگان – علی گلزاده غفوری از تهران – حسن لاهوتی از رشت .
تاخیرهای غیر موجه .
آقایان : عزت الله سحابی 20 دقیقه – سید حسن حسینی طباطبائی 22 دقیقه – انصاری راد 24 دقیقه – متکی 25 دقیقه – خانم طالقانی 3 دقیقه – ابو سعیدی 36 دقیقه .
6- پایان جلسه و تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده.
رئیس – جلسه بعد پس فردا روز یکشنبه ساعت 8 صبحو دستور جلسه هم بحث درباره لایحه بازسازی است . جلسه تعطیل میشود .
( ساعت دوازده و پانزده دقیقه جلسه پایان یافت )
رئیس مجلس شورای اسلامی – اکبر هاشمی رفسنجانی