جلسه دویست ودوم                                                                  29مردادماه 1360  هجری  شمسی
                                                       بسمه تعالی                     19شوال  1401   هجری   قمری
                                        مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی                                                                                                   
                  صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روزپنجشنبه بیست ونهم مردادماه 1360
فهرست مندرجات
1-اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
2-بیانات قبل از دستور  آقایان  دکتر خلیلی ،سید احمد  حسینی ،احمد  بهشتی .
3- بیانات  آقای رئیس  بمناسبت  سرنگون  کردن دوهواپیمای  لیبی  وبوسیله  هواپیماهای اف-16 آمریکا وربوده شدن ناوچه  ایرانی وتذکرات نمایندگان .
4-تصویب  اعتبار نامه  آقای سید نورالدین  رحیمی  نماینده ملاوی و پل دختر .
5- تصویب  اعتبار نامه  آقای سید محمد  حسن  نبوی  نماینده بوشهر .
6- تصویب  اعتبا رنامه آقای نادی نماینده  نجف آباد .
7- تصویب  اعتبار نامه آقای سید محمد  تقی آل سید غفور نماینده شوشتر
8-ادامه رسیدگی به لایحه  بازسازی  نیروی  انسانی  وزارتخانه ها وموسسات  دولتی  وابسته  به دولت .
9- تصویب اعتبار نامه  آقای احمد  ناطق  نوری از شهرستان نور.
10- تذکر  آقای رئیس در مورد  نامه  عده ای  از نمایندگان به آقای معمر  قذاقی هربر  جماهیر مردم لیبی  دربارة‌محومیت  تجاوز  امریکا به حریم هوائی  لیبی  وهم چنین درمورد برنامه  جلسه آینده .
11- پایان  جلسه و تاریخ  تشکیل ودستور  جلسه آینده .
         جلسه ساعت هشت  وبیست وپنج  دقیقه به ریاست آقای هاشمی  رفسنجانی  تشکیل شد
1-اعلام رسمیت  جلسه  وتلاوت آیاتی از کلام الله مجید .
رئیس- بسم الله  الرحمن الرحیم ، باحضور  181 نفر جلسه  رسمی  است دستور  جلسه قرائت شود .
منشی- بسم الله الرحمن الرحیم ، دستور  جلسه  دویست  ودوم روز پنجشنبه  بیست و نهم مرداد ماه 1360 هجری شمسی  مطابق با نوزدهم  شوال 1401  هری  قمری .
1- تلاوت کلام الله مجید .
2- نطقهای  قبل از دستور .
3- دنباله رسیدگی به گزارش کمیسیونهای کار وامور استخدامی وامور  اقتصادی ودارائی  درخصوص لایحه بازسازی نیروی انسانی  وزارتخانه ها ومؤسسات دولتی ووابسته  به دولت .
4- اعلام اسامی  غائبین  ودیر آمدگگان .
5- اعلام ختم  جلسه وتاریخ  وبرنامه جلسه  بعد .
رئیس- تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید .
                                         اعوذ بالله  من الشیطان  الرجیم
                                           بسم الله الرحمن الرحیم
‹‹ولقد  خلقنا الانسان ونعلم ما توسوس  به نفسه  ونحنن اقرب الیه من حبل الورید .اذیتلقی المتلقیان  عن الیمیمن وعن الشمال قعید .ما یلفظ من قول  الالدیه رقیب  عتید .وجاءت سکرت الموت  بالحق  ذلک  ماکنت منه  تحید .ونفخ  فی الصور ذک یوم الوعید .وجاءت کل نفس  معها  سائق  وشهید .لقد کنت  فی  غفله من هذا فکشفنا  عنک  غطاءک  فبصرک الیوم  حدید. وقال قرینه  هذا  مالدی  عتید  القیافی جهنم کل کفار  عنید .››
                      (صدق الله  العلی العظیم – حضار صلوات فرستادند )
                                 ‹‹از آیه 15 الی آیه 24 سوره ق ››
2-بیانات  قبل از دستور آقایان دکتر خلی،سید  احمد  حسینی ، احمد  بهشتی
رئیس- سخنرانان  پیش از دستور را دعوت کنید .
منشی- آقای  دکتر  خلیلی نماینده  مردم بافت .
دکتر خلیلی – بسم الله الرحمن الرحیم  ،‹‹رب اشرح  لی صدری ویسرلی امری واحلل  عقده من  لسانی یفقهو اقولی ››. سلام  ودرود بی پایان بر امام امت وتمام رزمندگان ومجاهدان راهاسلام ودرود و سلام برارواح  شهداء از هابیل تاکنون واز حال آخر الزمان وبرکت ونصرت  ویاری  خدا بر همه رهروان  راهش ظرف  مدت 30  ماهی که  از پیروزی انقلاب اسلامی ایران  میگذرد با وجود اینکه  کارهای  بسیاری  در جهت  پیاده کردن  اهداف انقلاب اسلامی  صورت گرفته اما به جرأت  نمیتوان  گفت  که ظرف  این مدت میشد برای  مردم  بیش از این کارکرد  وچنانکه  باید وشاید کارهای  چشمگیر در انطباق  با عظمت آرمانهایانقلاب وخواست  وهمت  امت به  پاخاسته وشهید پرور ما صورت نگرفته  است .اینک که ارگانهای انقلابی  جمهوری اسلامی ایران باتشکیل  دولت برادر دکتر باهنر  استقرار  یافته است و هماهنگی عمیق وهمه جانبه ای میان هیأت دولت  وریاست جمهوری وسایر ارگانها وجوددارد واز طرف دیگر  دولت از پشتیبانی  مردم ونهادهای انقلابی  نیز برخورداراست امیدوارم به شکرانه این استقرار وهماهنگی  وتایید مردمی وبه مصداق :‹‹من لم یشکر  المخلوق  لم یشکر الخالق ››بطور کامل وبا تماموجود به خدمت  مردم در آیند وعلاوه بر آنچه که در برنامه  دولت به شکل خطوط کلی اعلام  داشته باقاطعیت وئسرعت  به رفع نابسامانیهای زیر  همت گمارد :
1-تردید   وجود ندارد که مسأله اصلی  ماهمچنان مسأله  جنگ است و آن  هم جنگ با ابرقدرتها وشیاطین  زمین که د ررأس  آنها امریکای جهانخوار  است وتا محو کامل آثار  آن از جهان ادامه  خواهد داشت ودر ارتباط  با رژیم بعث  عراق بکلی محو  نشود وملت  ستمدیده عراق  حکومت  اسلامی  مطلوب  وبرخاسته از متن مردم را برسرکار نیاوردند  دولت  وملت ایران باید برای جنگ اولویت  قائل  باشند وهمانگونه که تاکنون  عمل  کرده اند   فداکارانه  وایثارگرانه به جهاد  در راه خدا وحمایت از اسلام  عزیز به نابودی  استکبار  جهانی ادامه دهند .
 این جنگ ،جنگ سرنوشت  است وحیات  انقلاب اسلامی مادرگرو آن  است 
2-مبارزه  قاطع  وبنیادی  با گرانی  وتورم  وففساد وغارت  ،با پیاده کردن  هر چه سریعتر  اصول  44و49 قانون اساسی  ،ملی کردن بازرگان  خارجی  وایجاد  شبکه ای از تعاونیهای تولید  وتوزیع ومصرف  در شهر وروستا بهترین  وانقلابی ترین  روش  برای  ریشه  کن  کردن گرانی  ووتورم است  بدون تردید  باید هر کس  که مانع  اجرای اصول قانون اساسی است به ملت  معرفی شود  تامردم بدانند مانع کا رکیست  وعلت  تأخیرها چیست  مادام که بخش  عظیمی  از مایحتاج  مردم از کشورهای  خارجی وارد میشود  سخن گفتن  از استقلال شعار بیش نیست  وتنها  با برنامه ریزی درست  وسنجیده ومدیرانی  مؤمن وآگاه ومتعهد به مکتب اسلام وبا تجربه  در همه بخشها میتوان استقلال واقعی را که از تنگنای  خود کفائیها میگذرد تأمنی  کرد وبا اجرای اصل  49  سود جویان وسرمایه داران وابسته به خارج وثروت  اندوزان از طریق نامشروح  را از خود ناامید ومستضعفان  وتوده محروم را که ستوان اصلی انقلاب هستند امیدوار ساخت .
3- بافعال کردن کامل سیاست خارجی وسفارتخانه ها ونمایندگی های ایران اسلامی د رکشور  هایخارج گسترش  تبلیغات  جهانی در شناسنیدن  انقلاب اسلامی وافکار  عمومی  جهان مقام واقعی جمهوری اسلامی رادر میان کشورهای عالم بدست بیاورمی .
4- انقلاب  فرهنگی  را د رهمه زمینه هاگسترش  دیهم ،بخصوص در زمیننه انقلاب آموزشی  وتغییر بنیادی نظام دانشگاهی با سرعت ووسعت گام برداشته شود .بطوریکه  زمینه ای برای تبلیغات  ضد انقلاب  فراهم نگردد وخلائی در استمرار  تحصیلات وتخصصهای  لازم بوجود نیاید .امام در پیام  نوروزی  سال 60 فرمودند :‹‹شورای انقلاب فرهنگی لازم است با کوشش  فراوان وافزایش گروههای متعهد ومتخصص کار خودر ا به  نتیجه رسانده ودر باز شدن دانشگاهها در این سال حد اعلای توان خود را بکار  بنرد از خداوند  توفیق آنانرا برای این امر مهم خواهانم ››.
اکنون که  5 ماه از تاریخ  این پیام  میگذرد لازماس شورای انقلاب  فرهنگی گزارش کا رخود را به مجلس  ومردم بدهد.
5- تنظیم  سیستم  درست مالیاتی  براساس دریافت مالیاتهای مستقیم  تا نوددرصد .
چندی پیش گگزارشی رادر روزنامه  اطلاعات مطالعه میکردن  که نبض  خرید  و فروش میوه وتره بار میدان با تهران دردست  چچهل  نفر میباشد که در سال گذشته  این چهل  نفر چهل میلیارد  ریال سود برده اند  یعنی هر نفر یک میلیارد ریال حال این سوال  بار یهر کس  که این را خوانده  یا شنیده  مطرح است که دولت از این اشخاص  چه مبلغ مالیات  دریافت کردها ست  وتاکی در حکومت  اسلامی  این وضع تداوم  خواهد داشت ؟ تأمین  امنیت ،ایجاد مسکن مناسب  باری همه وریشه کن کردن واقعی  بیسوادی  وگسترش شبکه های درمانی و بهداشتی  وتامین مراکز  خدمات کشاورزی وتوجه زیاد به بالا بردن سطح اخلاق  براساس اصول  19تا 42  قانوناساسی  جمهوری اسلامی وده ها مساله دیگر .
انقلاب همچنانکه  امام فرموده اند متعلق  به زاغه نشینان و کوخ نشینان است  ودر آن هیچ  فئودال  وسرمایه  دارد طاغوتی  غارتگری  راراه نیست اگر به نیازهای  اکثریت  مستضعف  جامه  عمل بپوشانیم بدون بردید در پیشگاه  خداوند  وبندگان  خدا روسفید  خواهیم شد این گوی  واینمیدان .امروز  دیگر در اجرای اسلامی بطور  تام وتمام  عذر  وبهانهای نداریم .
در خاتمه  چند کلمه  ای هم راجع به مسائل شهرستان  یافت  تذکر میدهم .با اینکه  مردم آن دیار  از چنان  شعور  و آگاهی  وتعهد اسلامی برخوردارند کههمچون سایر است بپا خاسته با تحمل  حداکثر محرومیتها  هیچگاه از کمبودها شکایت  نکرده  وندارند وهمواره د رخواستشان  پیاده شدن مکتب اسلام  بطور  تام وتمام  است وبس.اما از تبعیضها رنج میبرند ،چه بافت  عقب  افتاده ترین شهرستان  کرمان بلکه  ایران است با حدود  650 روستا که بیش از نود درصد جمعیت  آن ار روستانشینان تشکیل میدهند  واین جمعیت  به دامداری وکشاورزی  سنتی  وتولید  تا حد توان مشغولند  وا زحداقل  امکانات از قبیل  آب سالم ،برق  وبهداشت ودرمان  اغراق  اغلب  مال روویا هلیکوپتر  رو است  حتی آب آشامیدنی  مرکز  این شهرستان  از آن  حد آلودگی  برخورداراست  که طبق اعلام مکرر وآزمایشگاهها یمعتبر  بهداری حتی برای لباس شستن  وشنا  هم خوب  نیست  تا چه رسد به شرب کهبه همت  مسؤولان  استان اکنون مشغول  احداث تصفیه  خانه ای میباشند که قریباً ساختمان آن تمام  خواهد شد .د راستان کرمان راههای اصلی بین مراکز  شهرستانها واستان  اسفالته  است  اما بافت از این موهبت هم بی بهره مانده است وجاده  خطرناک وپرپیچ  وخم وکم  عرض  خاکی دارد  که هر سال  جان بسیاری از مسافرین  بیگناه رامیگیرد  ومسوولین اداره  راه استان اکنون مشغول  تعریض  واسفالت آن هستند که امید است سرعت بیشتری بدان داده بشود .ایجاد سد برروی رودخانه بافت وتأسیس دانشسرای  تربیت معلم  عاشایری  وامکان استفاده از حداقل  مواهب زندگی خواست عشایر غیور  ومسلمان ومجاهد شهرستان بافت است  که امید است مورد  توجه مسوولین امر قرار بگیرد .والسلام .
رئیس- سخنران بعدی را دعوت کنید .
منشی- آقای دکتر حسینی نماینده مرودشت .
دکتر سید احمد  حسینی – بسم الله الرحمن الرحیم . سلام بربرادران و خواهران گرامی ابتدا لازم میدانم که حق شاگردی را نسبت  به عالم بزرگووار مرحوم آیت الله محلاتی بجا  بیاورم  واین مصیبت  عظمی را به امام امت ومردم شریف  فارس وخانواده  ایشان تسلیت  عرض کنم .رسول خدا فرمود : ‹‹من اصبح  ولم یهتم بامورالمسلمین  فلیس یمسلم ››اگرگله  وتوقعات مردم منطقه نبود که من  سخن بگویم  داعی چندانی نبود  که من دردسر بدهم  ودر اینجا  سخنی گفته باشم زیرا معتقدم که گفتنی  ها گفته  شده شنیدنی ها  هم شنیده  وهستند کسانی که با  بیان  بهتر ومطالعه بیشتر میتوانند مطالبی را بگویند ولی از آنجائی که اصرار  زیادی از  طرف منطقه هست کهمشکلات ودرددلهای مارادر مجلس  مطرح کن  ناچار این خواسته ساده مردم را باید اجابت کرد . البته میزان توقعات  مردم نسبت  به نمایندگانشان  فوق العاده بالا است  حق هم  دارند  چون دررژیم  گذذشته در واقع مردم نماینده ای نداشته اند ، انتخاب نمیکردند  تا از او چیزی بخواهند ولی الحمدالله در رژیم  اسلامی مردم به راحتی میتوانند خود  انتخاب کنند وچون خود  نمماینده را انتخاب  کرده اند  همه چیز  هم از نماینده میخواهند توقعات معلوق دارند ونامععقول  هم در آن هست مثلا کسی میخواهد ازدواج  کند نامه  برای من  می نویسد وپل میخواهد که من کمک کنم ازدواج  کند  خو ب، این نامه  قول است  اینها  خبر ندارند که ماخخودمان هم هشت مان گرو نه مان است یا زمین  یا خانه یا کار  میخواهد اینها نامعقول  است ولی مردم  توقعات معقول  هم دارند وانتظار دراند کهما آنها را بهر  حال بگوئیم دراینجا  لازم است که یادآور  بشوم که وظیفه  رادیو ،تلویزیون  در سطح ایران ،درتهارن  ودر شهرستانها یک وظیفه  بسیار سنگینی  است که باید در واقع مردم را آگاه کند و بخصوص وظیفه  نمایندگان را برای مردم توضیح  بدهد ولی متأسفانه  نمیکنند در مسافرتی  که چند روز  پیش تعدادی از نمایندگان  فارس به شیراز  داشتیم مادوروز  دراستانداری  بودیم  وبا کمال  تاسف  رادیو  تلویزیون برای  چند دقیقه هم کهبود نیامد که شما برای  چه آمده اید؟ چه حرفی ،چه سخنی دارید ؟ واین خود ضعف  است و بسیار هم ضعف است .من وقتی کهبه منطقه  سرمیزنم  احساس  میکنم که مردمان متعهد  کمتر چیزی  میخواهند ولیدر نگاههایشان خواسته هست وکسانی بیشتر مدعی هستند کهکمتر  در انقلاب سهیم بوده اند  واین خوب ،واقعاً  حقی است  حرفی است واز طرف  دیگر دوستان نادان همهستند کهضمن  اینکه اعتقاد به انقلاب دارند اما وضع دولت را درک نمیکنند وپافشاری  میکنندوتحریک  واین خود یک  مسأله  بسیار بزرگی است اکنون با توجه  هب مشکلات  دولت ومشکلات  همه ما  ومیدانیم  که چه وضضعی  هست ، جنگ تحمیلی ، محاصره  اقتصادی  درگیریها و مشکلات داخلی کههر یک از اینها کافی  است کهیکدولتی را از پا دربیاورد  با  دولتی که تازه  روی کار آمده وجوان است خواسته های فراوان  برای این دولت مقدور نیست ولی بهر حال تذکر آن  اشکالی ندارد :‹‹وذکر فان  الذکری  تنفع  المؤمنین ›› پس بنابراین من خواسته های مردم را فهرست وار بطور سریع  عرض میکنم وامیدوار هستم که دولت جناب آقای دکتر باهنر که خودشان هماز منطقه بنده ،شهرستان مرودشت دیدن کرده اند  از اوضاع  آنجا  اطلاعی  دارند  همت  بیشتری بگمارند وانشاءالله میخواهیم از ایشان که هر چه زودتر  ب همشکلات مردم رسیدگی کنند .ابتداء بیان کنم مالیاتی که از شهرستان مرودشت بدست  میاید بعداز شیراز  باندازه  تمام مالیات استان  فارس است یعنی  یک شهر  کارخانه دارد است مالیات در آن خوب  اخذ  میشود ولی متأسفانه د رخود  آن شهر  خرج نمیشود یا به شیراز ویا به تهران میاید .این شهرستان  20 سال پیش تر  شاید  بیش از  30 هزار جمعیت نداشته است اما الان  80 هزار  جمعیت  دارد وبا وجود  80 هزار  جمعیت شهرداری  ندارد وچون دارای کراخانه هیا متعددی است  قهراً افارد مختلفی وارد آن شهر میشوند  محل  عبور ایل فراوانی همهست  غریبه  ها  آنجا زیاد پیدا میشوند بهمین  جهت ناامنی  هم فراوان است تقاضای  شهربانی  کردند  با فریاد  بر اینکه حاضر هستیم  به دولت کمک هم بکنیم  در جهت تأسیس  شهربانی .
مساله دوم ،‚سأله  زه کش است  این شهرستان روی یک لایه های  آب  سطحی  قرا رگرفته است وسالیانه خسارتهای  فراوانی  به جان ومال  مردم میزند ،مردم تقاضای  زه کش  دراند وتا بحال  بیش از 30 مکاتبه کرده اند ول یالبته آنچه که بجائی نرسیده  همان فریاد بوده آب آشامیدنی این شهر  برای 30 هزار  نفر تهیه  شده وحال آنکه  80 هزار نفر از آن  آب استفاده  میخواهن بکنند  همچنین آب آشامیدنی  د راطراف شهرستان مرودشت  خباطر روبرون آب آلوده  است و غالب مردم گرفتار بیماریهای عفونی  وانگلی هستند .اینها  واقعیتی  است که باید به آنها هر چه زودتر برسند . راههای دهات خراب است با  وجودیکه د رکنار تخت جمشید وآن کوی سران وآن بارگاه ودستگاه  رژیم طاغوت  این دهات قرار دارد اما هنوز راه درست وحسابی ندراد بسیاری از دهات بی برق هستند برق میخواهند خوب،حقشان است مردم نسبت به  تقسیمات  کشوری اعتراض  دارند خیلی از جاها بخش است میخواهند  شهرستان بشود ولیاقت شهرستان شدنش  ار هم دراد به این باید رسیدگی بشود .بسیاری  از جاها میخواهند  شهر بشوند بسیاری از جاها میخواهد بخش بشود اینها  را دولت باید هر چه زودتر رسیدگی کند وبهر حال به آنها برسد .مسأله  سوخت منطقه  بسیار مهم است چون در فارس تلمبه  فراواناست در نتیجه احتیاج بهگازوئیل  واحتیاج  به روغن  هم فراوان است اگ رنباشد  کارکشاورزی میخوابد  فریاد میزنند ، تلفن میکنند میخواهند  وخیال هم میکنند  که در اینجا  تمامکارهای اجرائی  در دست ما است وبه مجردی  که خواستند ما میتواینم انجام بدهیم نه ما هم یک وسیله یک رابطی هستیم بین مردمودولت  وبیتشاز اینکرای از  دستمان ساخته نیست .
مسأله مهم دیگر مسأله زمین است  درهر ده  وروستائیکه  آدم میرود می بیند که  دعوا برسر زمین هست ،از دولت میخواهند  هر چه  زودتر  وضع زمین را روشن بکند ،  کشاورزان  وضعش  را بداند ومالک هم وضعش  را بداند وواقعیتی است که باید انجام بگیرد .
مسأله مهمتر از همه اینها باز مسأله امنیت  منطقه است  تذکری را 1پریروز  دادم سر راه راد رکام  فیروز کهیک محلی است برماشینها بسته اند وتعدادی  ازماشینها را لخت کرده اند ومردمی که کشاورز  است ودر عرض  سال زحمت  کشیده  وجنسش را به شهر بده ودر ازاء آن اسباب واثاثیه خریده   میخواهد  به محلش وبه روستایش برگردد خوب ،دزدان مسلح بیایند اسباب واثاثیه  اور ا بگیرند وببرند این تا آخر سال وضعش  چه خواهد شد ؟ بهمین جهت  با تاکید  هر چه زیادتر  از ژاندارمری ،از سپاه  پاسداران ،اسنتانداری  فارس خواسته  میشود کههر چه زودتر اقدام بکنند وامنیت  منطقه  را برقرار بکنند اینها  چیزهائی است که نیاز است وباز مشکلات راتکرار میکنم  مشکلات  دولت  رامیدانیم ،سختی  ها وگرفتاریها را میدانمی ولی از هر دو طرف  تحت  فشار قرار میگیریم از آنجا  میخواهیم از اینجا هم میدانیم که بسیاریش رانمی  توانند   ولی باید  اقدام  بکنند ازحرف گذشته ،حالا دیگر مسأله  حرف نیست  واقعاً  باید عمل  باشد  حالا دیگر یک  دست ،یک دست  است وحالا دیگر هیچ اشکالی  درکار نیست واز گفتن سخن  یک مقدار بپرهیزیم  وبه سراغ عمل برویم ، خدایا تومیدانی که من گفتم .‹‹اللهم  قدبلغت ››والسلام  علیکم  ورحمت الله  وبرکاته .
رئیس- شش دقیقه از وقت آقای حینی  برای آقای بهشتی  باقی مانده است .
دکتر  احمد  بهشتی – بسم الله الرحمن الرحیم .‹‹اللهم  انا نرغب  الیک  فی الدوله کریمه تعزبها  الاسلام واهله  وتذل  بها النفاق  واهله وتجعلنا  فیها من الدعاه الی طاعتک والقاده  الی سبیلک  وترزقنا بها کرامه  الدنیا والاخره ››.
بعنوان یکی از نمایندگان استان فارس  وبعنوانیک شاگرد رحلت  آیت الله العظمی  محلاتی را به پیشگاه  حضرت  حجه ابن  الحسین (ع) ومرجعیت  وروحانیت  تشییع مخصوصاً رهبر کبیر انقلاب ومردم  فارس  تسلیت  عرض می کنم .
 اکنون  که کابینه  برادرمان آقای دکتر باهنر از مجلس  شورای اسلامی رأی اعتمماد  گرفته ، دعای مااین است که این  دولت ،برای اسلام ومسلمین ،اسباب  عزت وسربلندی  باشدوملت قهرمان  ایران ار به سعادت  وسربلندی  وعزت  دنیا وآخرت  برساند وکشتی  کشور عزیزمان ایران را به ساحل  پیروزی  رهنمون گردد.
کابینه ایشان  چند امتیاز دارد :یکی اینکه  خودشان گفتند :اگر تشخیص دادیم که ننمیتوانیم در این  پست  انجام  وظیفه کنیم ،با کمال  شهادت به ناتوانی  خود  اعتراف می کنیم وجای خودرا به افراد شایسته تر میدهیم .دیگر اینکه  بعضی از چهره های آن از خود  مجلس انتخاب  شده اند .سوم اینکه  شخص  ایشان  رااینجانب  از فعالیتهای  تبلیغی  واز کلاسهای  دوره دکتری  دانشکده  الهیات  وفعالیتهائی کهقبل از پیروزی  وبعد از پیروزی انقلاب داشته اند ،می شناسم  و حتی  موقعی که میخواستن  کتابهای تعلیمات  دینی  مدارس را بنویسند ،اینجانب  را دعوت به همکاری نمودند  که متأسفانه  توفیق  اجابت  پیدا نکردم وایشان از این راه خدمت بزرگی برای دانش آموزان کشور انجام دادند .
چنانکه  همه میدانیم بعد از پیروزی  انقلاب ،ایشان در متن جریانات ممللکتی  بوده اند وبا کوله باری از تجارب وآگاهی ها این  وظیفه بزرگ را برعهده گرفته اند واکنون  مجلسی به همراه دارند که هم ناظر برکارهای ایشان است وهم حامی ایشان .
برنامه ای کهبه مجلس عرضه کرده اند ،گویا ست  ومن اضافه  می کنم که  ارجاء مو به موی قانون اساسی برای ملت  ما مایه  جلب  هر چه بیشتر  اعتماد واطمینان است .د رکشورهای سوسیالیستی  وکمونیستی  دولتها به مردم ظلم می کنند ود رکشورهای سرمایه داری سرمایه دارها ،در کشورمامعیار  اسلام  است ، نهشرق  و نه غرب .در کشوراسلامی  همچنانکه  دولت  باید  قاطع باشد ، باید سعه صدر اسلامی هم داشته باشد  وعدل  واحسان  را توأما  به رعیت  عرضه کند وبرخوردری علی وار،  در براب ردوست ودشمن  وموافق ومخالف داشته باشد .
از بین رفتن وابستگی اقتصادی  وتامین استقلال  فرهنگی  وتوسعه  صنعت  وکشاورزی دامداری وبازسازی دقیق نیروهایا نسانی وتقویت  هر چه بهتر  وبیشتر نیروهای دفاعی  وانتظامی وبه پایان رسانیدن  جنگ  تحمیلی  با پیروزی ملت ومبارزه با تورم  وبیکاری وتقویت  عقیده  وایمان ،وباز گشایی دانشگاهها براساس معیارهای اسلامی ،از آرزوهای یکایک افراد ملت است وکوشش در این راه موجب  رضای  خداو خلق  است .
سخنی هم از ح.وزه انتخابیه ام بگویم .مردم فسا با 60 هزار  رأیی که د رروز  22 رمضان برای انتخاب  ریاست  جمهوری  به صندوق  دریختند  ، در  حقیقت  ثابت کردندکه طرفدار  ومطیع  ولایت  فقیهند ودر این راه ،استوار بوده وهستند .
 اکنون از دولت جدید با همه مشکلاتی که دارند قاطعانه میخواهم که نسبت  به تأمین  برق روستاها یفسا  اقدام  جدی مبذول  دارد. در این منطقه روستاها وحتی مرکز بخشی وجود دارد که قبل از پیروزی انقلاب ،برای آنها  انتظار   خدمات دولت هستند .  راه و بهداشت وتأمین  مدرسه وآب  آشامیدنی و  آب برا ی کشاورزی ،مورد خواست جدی مردم است . من از کابینه  قبلی تشکر می کنم که در سال  جاری  سوخت کشاورزان را تأمین  کرد امیدوارم که این  رویه  خدا پسندانه همچنان ادامه  پیدا کند .. مردم ازلحاظ سوخت  خانگی  هم درمضیقه هستند  .گاز کنگان می تواند  تمام  فارس  را از لحاظ سوخت  خانگی تأمین کند . اگر دولت برای لبوله کشی  گاز کنگان  اقدام  کند ، یکی از مشکلات  بزرگ برطرف  خواهد شد .
در سال جاری، برنامه های عمرانی  فقط جنبه تکمیلی داشته والبته  با توجه  به مشکلات، چنین چیزی طبیعی است .ولی بهر حال طرحهای اححداثی ومخصوصاً آنگونه طرحهایی که اشتغال زا  هم باشد ، باید مورد توجه قرا رگیرد درمصاحبه  استانداران  فارس در اطلاعات دیروز  آمده که با جذب 200 میلیون تومان  اعتبا ربسیاری از بیکاران استان فارس  جذب  خواهند شد .
با تفاهمی که میان نمایندگان ومسؤولین اجرائی استان فارس وجود  دارد زمینه موفقیت ، برای اینگونه کراها بسیار مساعد است .از خداوند  توفیق همگی را خواستارم .والسلام علیکم  ورحمت الله .
3-بیانات آقای رئیس بمناسبت  سرنگون کردن دو هواپیمای لیبی بوسیله  هواپیماهای  اف-16 امریکا وربوده شدن ناوچه  ایرانی وتذکرات  نمایندگان
رئیس- متشکر .بسم الله الرحمن الرحمی .در مسائلی  جاری بین المللی  آقایان  اطلاع  دارند که دیروز  هواپیماهای اف-16 آمریکا  دو هوپیمای  سو خوی کشور مسمان  لیبی را سرنگون وساقط کرد . وقبل از آن ،حادثه  ربوده شدن ناوچه خریداری شده ما د رآبهای  اسپانیا  وپذیرش بندرهای  فرانسه در مقابل دزدان دریائئی که  هنوز هم د رمقابل درخواست حق  ما برای  تحویل دزدها،فرانسه  مقاومت می کند .
پیدا است  کمکه امپریالیسم  غرب  توطئه  وسیعی  برای در هم شکستن بنیان  اسلامی  درمنطقه شروع  کرده است .در مورد سقوط  هواپیماهای لیبی هیچ عذری  برای استعمار آمریکا نیست که هیچ جوابی برای این تجاوز ندارد. و ما این  اتجاوز  را شدیداً محکوم می کنیم .ودر مورد پذیرفتن  دزدان دریائی  فرانسه باید  جوابی  تهیه کند که درآینده هم بتواند با آن جواب ،امنیت  خودش را تأمین  کند . اینکه فرانسه  بگوید  مابا قوانین خودمان ،چه می کنیم  . چه قانونی می تواند  د ر  دنیا  مقبول باشد که دزدهای مشخص  را پناه بدهند وبگویند ،پناهنده سیاسی  یا چچیزی از این قبیل .اگر ربودن یک ناوچه ومعطل کردن یک گروهی از  مسؤولان کشور  دزدی  نییست ،پس چیست ؟ چه اسمی  میشود روی این گذاشت ؟ کسانی که خودشان دزد بوده اند ویا پرونده  دزدی  درا یران ،تحت تعقیبند ،اختلاسها  وجنایتهایشان در پرونده  هایشان است .آنجا هم مرتکب  دزدی بشوند وفرانسه بخواهد اسمی  روی آن بگذارد .از این به بعد  هر دولتی  هر کشوری  می تواند  چنین  قانونی بار یخودش  داشته باشد که دزدان کشورهای دیگر را پناه  بدهد .از این به بعد  اگر هواپیماهای شما ،کشتی های شما د رآبهای  خلیج  فارس مورد دستبرد واقع شد وما خواستیم  از این دزدها ودستبردزنندگان ،  حمایت  کنیم ، شما  چگونه  می توایند  به ما اعتراض  کنید ؟ ود ردنیا فقط شما  نیستید  دیگران  هم اینگونه کارها را بلدند. بهر حال  من  اخاطر می کنم  مخصوصاً  بدولت  فرانسه که به عواقب  اینگونه  نیرنگهای سیاسی  توجه داشته باشد .وهمانطور  که دیدید،دولت ایران کشتی  دانمارکی که حامل  اسلحه بود برای عراق  در آبهای خود شتوقیف کرد ویا اسلحه را پیاده کرد و کشتی  را تحویل آبهای بین المللی داد وامنیتش را تأمین کرد .کشوری  که با ما د رجنگ بود  اسلحه ای  کهبه آنجا می رفت ، خیلی طبیعی  بود ما بگیریم . و  حقی  است  برای  یک کشور  در حال جنگ  چه غوغائی  در دنیا  براه انداختند  برای این کا رحق روشن که اخیراً  دولت  کویت  هم ،رسماً اعتراضش  ار پس گرفته است کهاین ، حقی است  برای  دولت  ایران که بار اسلحه  ای کهبه کشور درحال  جنگ  باما می رود ،آنهم  در آبهای  خودمان ،خالی بکنیم .و آن عملیات تجاوز کارانه آنهابا این  عملیات  قابل نیست .امیدواریم که دنیا با وججدان بیدار  ملتها  حقاقنیت ما ونا حقی  دشمنان مااربخوبی درک کند .
تذکراتی  نمایندگان محترم  داده اند که من  می خوانم :
 خانم اعظم طالقانی  نماینده تهران د رمورد وجوه رشوه در بعضی از ادرات تذکر داده اند واز دولت می خواهند که  تصفیه  درستی  که تصفیه  درستی در مورد رشوه  خواران  انجام دهد .
آقای کاظمی  نماینده سلسله ودلفان  د رمورد گروهان ژاندارمری  منطقه  تذکر می دهند .
آقای عبدالکریم  شرعی نماینده  داراب  در مورد  درمانگاه وبیمارستان و شرکت  تعاونی وراههای روستائی  تذک رمی دهد .
آقای  حسینی  نماینده مینو دشت درمورد  دفع آفت  کرم ساقه خوار، تذکر می دهند .
آقای فدائی نماینده سربند  اراک د رمورد کمبود  آهن وتوزیع  سهمیه  زغال  وطرح  تلفن  وسرعت د رراهسازی وکمبودهای بهداشتی  وتکمیل ژاندارمری تذکر داده اند .
آقای آقا سید محسن  موسوی نماینده  تبریز د رمورد تسریع  در تخلیه  گمرک  جلفا .
خلخالی- آقای هاشمی  تذکری دارم .
رئیس-آقای خلخالی  آنروز که آقای نوروزی  تعبیراتی در باره ایشان داشتند ، ایشان وقتی گرفته اند .مابا ایشان  تفاهم کردیم که بجای  15 دقیقه ، 2 الی  3 دقیقه  مطلبشان را بفرمایند که وقت مجلس  هم گرفته نشود .
محمد نوروزی – آقای خلخالی اگر مطالبی بگویند من همه مدارکی که  دام ،رو خواهم کرد .
رئیس- بلی اگر چیزی مربوط به شما گفتند … ایشان فقط از خودشانمی توانند دفاع کنند .آقای خلخالی بفرمایئد .
خلخالی- بسم الهالرحمن الرحمی . با تشکر از جناب آقای  هاشمی  ووجناب  آقای موسوی خوئینی  ها واستفاده  از ماده  66آئین نامه مجلس ‹‹وما ابری نفسی  انالنفس الاماره  بالسوء الامارحم  ربی ››د رجواب برادر گرامی  خودمان  جناب آقای نوروزی  باید بگویم آن کسی که ایشان علی الظاهر  بدان اشاره کردند که  پرونده  شان درست بررسی نشده است ،یکنفر از ایادی مزدور  و وابسته  به هژیر  یزدانی  بود که از سنگر آمده ود رگنبد با تشریک مساعی به اصطلاح  خلق  ترکمن  علیه  جمهوری  اسلامی  وکشتار پاسداران دخالت  داشته  ومابا توجه به وضع خود  او و ندامت وی وزن  وبچه اش   او را  به پنج  سال زندان  محکوم کردیم .واو از فرق ضاله بود. وحال آنکه  جرم او سنگین  تر از این بود .واگر  آقای نوروزی  بخواهند  من پرونده هیا بهتر از این را به ایشان می گویم که استشهاد کنند  علیه من .وانگهی  اگر محکومیتی  ویا اعدامی به حکم  من صورت گرفته که گرفته است ،برای این بوده که من از طرف امام امت قاضی   شرع  بودم  ود راین راههیچگونه غرض شخصی  در کار نبوده است  وطبق موازین اسلام ،آشخاصی  را به عقیده  خودم که تشخیص می دادم محاکمه کرده ام   و تمام محاکمات  طبق ضوابط  شرع  انجام گرفته است .ومن  نمی توانستم  غیر از این ،راهی داشته باشم  وحالا  هم شما ملاحظه  می کنید  درنمازهای  جمعه در خیابانها در شهرها در قم مخصوصاً در تهران مردم فریاد  می زنند بنی صدر ،رجوی ،گروهکها ومجاهدین ،اعدام باید گرد .دادگاههای  خلخالی ایجاد باید گردد(خنده نمایندگان )ومن نمیخواهم  حالا به این زودی  این پست را قبول کنم .چون دیگر  ماکرامان راکرده ایم.واین خواسته همه  مردم است ومن هم از همه  آنها تشکر می کنم ومن خادم  حزب الله وهمه ملت  ایران هستم .البته  مقتضی باشد وضرورت اقتضاء  کند ،باز ماحرفی نداریم  (خنده  نمایندگان )ایشان  فرمودند که کارهای  خلخالی شکاف  بزرگی  درمیان اهل تشیع ئوتسنن ایجاد کرده است در ججواب  باید بگویم شاید  خودایشان ناظر بودند  آن  مجلس بزگ  از طرف برادران سنی وشیعه و علمای سنی که د رجلوی  مردم حرکت  می کردند در گنبد  حتی اشعاری از طرف  دختران  گنبد درباره  حقیر خوانده شد ، عکس  ادعا را ثابت می کند .کهمن شکافی ایجاد نکرده ام بلکه التیام داده ام (خنده  نمایندگان )وانگهی  من حاضر هستم که با برادر گرامی  مان آقای نوروزی به همه مناطق  سنی نشین  مسافرت  کنیم  تا  شاهد  استقبال گرم  این باردران از ما باشیم من از راه  خلوت  ودور از گنبد  از طریق  روستاها ، داشلی برون ، اینچه برون  به آق  قلعه  رفتم .ود رمسیر  خود در روستاها  تاخود  آق  قلعه با استقبال  گرم برادران سنی خودمان روبرو شدیم وحالا  هم با علماء  ومردم  آنجا  ارتباط  داریم .وهمین  می رساند که ما در آنجا شکافی ایجاد نکرده ایم .پریروز  در همین مجلس  با محصلین  ودانشجویان  دبستانها ودبیرستانهای  پیرانشهر کهبه سیله  پاسداران   اصرار کرده بودند که من با آنها ملاقات کنم وکمن برای آنها سخنرانی کردم  واین باد رخواست شدید آنها بود.در سراسر کردستان  هفته ای نیست که از من  دعوت نکند  که من به کردستان مخصوصاً مهاباد و سنندج  ومریوان نه برای محاکمه بروم .وپیشمرگان  کرد  حالا هم با ما رابطه دارند وعلمای کردستان  من درکردستان انتقام  خون براران کهنه پوش  وکهنه پیرا  را که از سنیها بودند وجزو قیاده موقت از دژخیمان  کومله  ودموکرات ورستگاری  گرفتم که  آنها  را با طرز فجیع کشته ود رحوض  بیمارستان ریخته بودند .من در پاوه  هم انتقام  خون برادران پاوه ای را که سنی  بودند از دموکراتها گرفتم ،واز برگزار کنندگان  کنفرانس  قوری قلعه  و آنها  به نفع من د رپاوه تظاهرات کردند  ودودسته دختر ودودسته  پسر در تظاهارت پرشوری شرکت کردند وهمه  شان فریاد می زدند که ..شما چکار بکن  چکار بکن …که عزالدین قاسملو اعدام باید گردند ودادگاههیاخلخالی هم که خوب  حسابش معلوم است گفتن ندارد .(خنده نمایندگان ) ومن هم برای آنهاد  میدان پاوه  صحبت کرئدم واین عین  اتحاد است ،نه شکاف ،وبنی صدر می گفت که خلخالی باید اعدام شود تا مسأله  کردستان حل شود .او حالا همهیمن ادعا را دارد .وما منتظر هستیم که ایشان بیاید که ان شاءالله محاکمه اش را از طرف مردم ما بعهد ه بگیرم وبه او نشان خواهیم داد که ایشان  چکاره  است وبا رحجوی شاید  ان شاءالله  محکوم  به اعدام بشوند .ویکی از اعضای  هیأت حسن نیت  که د رمجلس  نیستند وقتی  از مهاباد  برگشته بودند به منن گفتند که شما شکافی  در بین سنی وشیعه ایجاد کردید.گفتم  که نه آقا اینطوری نیست شما رفتید ژ-3 بعضی از این دموکراتها را که برق می زده است ، دیدی وترسیدی .اینطورها نیست .وما پس از گذشت دو سال حالا هم می بینیم که بحمدالله والمنه د رکردستان امنیت  البته نسبی یعنی هشتاد درصد برقرار است واین امنیت برقرار خواهد بود و من  هم در خدمت  مردم هستم . و کراهائی هم که من در کردستان یا در جاهای دیگر درتهران ودر همه ایران انجام داده ام به حکم  امام بوده است خوب  من قاضی شرع بودم . قاضی شرع  که نمی تواند بنشیند در خانه اش و فقط  حلوا بخورد .باید برود بالاخره عده ای  را  اعدام کند خلاصه ماکاری کرده ایم والبته توقع نداریم کسی از ما تعریف کند خو ب،بالاخره آقا خون است ،کششتار است .اینها یک مسائلی است . ومن از آقای نوروزی تشکر می کنم که خلاصه یک جوری نباشد که حالا که بناشد  ما کوبیده بشویم ایشان هم یا الله بکوبند خوب آقای این درست نیست .من از ایشان خواهش می کنم اگراین اعتراض  بنده به ایشان برخورد میکند یا کسان دیگر ،من معذرت می خواهم ،خیلی ببخشید .متشکرم .
4- تصویب اعبتار نامه آقای سید نورالدین  رحیمی نماینده  ملاوی وپل دختر
رئیس- آقای بشارتی مخبر شعبه 9 تشریف بیاورند وگزارش پرونده آقای سید نورالدین  رحیمی نماینده ملاوی وپلدختر را بدهند .
بشارتی – بسم الله الرحمن الرحیم  وبه نستعین ریاست محترم مجلس شورای اسلامی .
پرونده انتخاباتی آقایسید نورالدین  رحیمی از شهرستان ملاوی در ساعت سیزده روز 28/5/60 در شعبه مورد برسی قرار گرفت وبااکثریت آراء تأیید گردید.                           مخبر شعبه – بشارتی
رئیس- پرونده آقای نورالدین رحیمی نمایده پلدختر  وملاوی مطرح است (اظهاری نشد ) اعتبا رنامه آقای رحیمی تصویب شد .(تکبیر نمایندگان )
5- تصویب اعتبا رنامه آقای سید محمد حسن نبوی نماینده بوشهر
رئیس- آقای رفیعیان پرونده آقای  سید محمد حسن نبوی نماینده بوشهر را مطرح کنید .
رفیعیان – بسم الله الرحمن الرحیم . پرونده انتخاباتی آقای محمد حسن نبوی  از شهرستان بوشهر درساعت هفت و سه ربع روز 29/5/60 در شعبه سوم مورد بررسی  قرار گرفت  و به اتفاق  آراء حاضرین در جلسه تأیید گردید.
رئیس- اعبتار نامه آقای نبوی نماینده بوشهر مطرح است (اظهاری نشد ) اعتبا رنامه آقای نبوی  نماینده بوشهر تصویب شد (تکبیر نمایندگان )
6- تصویب اعتبار نامه آقای نادی نماینده نجف آباد .
رئیس- آقای زائری  مخبر شعبه 10 تشریف بیاورید .
زائری- بسم الله الرحمن الرحیم ،ریاست محترم مجلس شوریا اسلامی .
پرونده انتخاباتی آقای غلامحسین نادی از شهرستان نجف آباد در ساعت  9 روز پنجشنبه 29/5/60 در شعبه 10 مورد بررسی قرار گرفت وبااکثریت آراء تأیید گردید.
رئیس- اعتبار نامه آقای نادی نماینده نجف آباد مطرح است .(اظهاری نشد )اعتبار نامه آقای نادی تصویب شد (تکبیر نمایندگان ).
7-تصویب  اعتبار نامه آقای سید محمد  تقی آل سید غفور  نماینده  شوشتر
رئیس- آقای موحدی ساوجی تشریف بیاورند اعتبار نامه آقای سید محمد تقی آل سید غفور از شوشتر  را مطرح کنند .
موحدی ساوجی- بسم الله الرحمن الرحیم .
ریاست محترم مجلس شورای جمهوری  اسلامی 
پرونده انتخاباتی آقای سید محمد  تقی آل سید غفور از ششهرستان شوشتر در ساعت هشت ونیم روز  29/5/60 در شعبه  7 مورد بررسی قرار گرفت وبه اتفاق  آراء حاضرین تأیید گردید. مخبر شعبه موحدی ساوجی .
رئیس- اعتبار نامه آقای آل سید غفور  نماینده شوشتر مطرح است .(اظهاری نشد )اعتبار نامه آقای سید محمد  تقی آل سید غفور  نماینده شوشتر تصویب شد .
(تکبیر  نمایندگان ).
8- ادامه رسیدگی  به لایحه بازسازی نیروی انساین  وزارتخانه ها ومؤسسات دولتی وابسته به دولت
 رئیس- لایحه  بازسازی مطرح است . ماده هشت را بخوانید .
ماده 8- اعضاء هیأتهای عالی نظارت وبدوی وتجدید نظر وشعب آن هاباید :
الف-مسلمان بوعامل باحکام (از گذشته  باین صفت هشرت داشته باشند ).
ب- متعهد ومتعقد باانقلاب  جمهوری اسلامی ایران به رهبری  امام امت .
ج- هیچگونه سابقه سوء ووبستگی  به رژیم  گذشته نداشته باشند . (داشتن سوایق مبارزاتی  علیه دستگاه ظالم ارجحیت  دارد ).
ه- متأهل  باشند وکمتر از 25 سال تمام ،سن کمتر نداشته باشند .
تبصره -د رهر یک  از هیأت های بدوی وتجدید نظر باید یک نفر آشنا بمسائل ومقررات اداری وبک نفر آشنا به مسائل حقوقی عضویت  داشته باشد .
رئیس- پیشنهادات را مطرح کنید .
منشی- اولین پیشنهاد از سه چهار نفر از برادران رسیده است آقایان موحدی ساوجی ،مجید انصاری وفؤاد کریمی که بند ‹‹بند د ماده 8 که شرط سنی گذاشته است ›› حذف شود .
رئیس- یکی از آقایان رفاع کند .
موحدی ساوجی – بسم الله الرحمن الرحیم .به دو دلیل  بنده ننظرم این است که شرط سنی باید حذف شود. یکی اینکه  اولا در رابطه  با قانون انتخابات ریاست جمهوری در کمیسیون داخلی  شرط سنی مقرر بود  سی سال یا ظاهراً سی و پنج سال . بعد شورای نگهبان  نظر ددند که شرط سنی  غلط است . شرایط دیگر را اگر یک فردی داشته باشد به عنوان مؤمن ،متعهد،آگاه به همه مسائل دیگر  چه لزومی  دارد که ما شرط سنی  بخواهیم تعیین کنیم  .این است که ما بعداً اصلاح کردیم وشرط سنی را برداشتیم .این مسأله ردر اینجا  هم میاید . متأهل  باشد یا مجرد ، چه لزومی  دارد که متاهل  باشد  . دوم  اینکه بیست و پنج سال  سن داشته باشد . آن شرایط دیگر اگر در یک فردی پیدا بشود  که بیست  سالش باشد میتواند در انی هیأت  شرکت کند چرا ما اورا ممنوع کنیم ؟ اگر آن  شرایط دیگر در فردی که پنجاه سال دارد  جمع نباشد ،نمیتواند شرکت کند ولو پنجاه سال باشد.بناب براین شرط سنی یک چیز بیهوده ای است ودر شرع هم  اصلا نیامده است .والسلام .
منشی- آقای زرهانی بعنوان مخالف  بفرمائید .
زرهانی – بسم الله الرحمن الرحیم . این درست است که در شرع پیش بینی نشده است که کارهای مهم را درکی سن خاصی  به افراد واگذار کنند ،اما نکته ای که اینجا مطرح است این است که پاکسازی  یک امر ظریف  وحساس  ومهم وحیاتی است  ما با تصویب این لایحه  در آستانه یک انقلاب  اداری  قرار میگیریم که اگر این اقنلاب  با موفقیت خدای ناکرده به پایان نرسد هرج و مرج بیشتری در ادرات ما حاکم خواهد ششد. بنابراین ،بهتر است افرادی که در هیأتها انتخاب میشوند بالاخص هیأت تجدید نظر انسانهائی  باشند  جامع با تجربه که با برخوردهای خامشان منجر به بروز ناامنی  وناراحتی  واغتشاش  نشوند .اگر یک حزب  ا اللهی  بیست ساله قادر به انجام اینکارها باشد وبتواند  خوب عمل کند مسلماً یک انسان  حزب اللهی  بیش از 25 سال به دلیل داشتن  تجربه  وشناخت از جامعه وبافت ادرات ،بهتر میتواند  عمل کند .لذا من  معتقدم که این بند به شکلی که د رکمیسیون تصویب شدهاست درجای خودش بماند .
منشی- آقای انصاری بفرمائید .
مجید انصاری  بفرمائید .
مجید انصاری – بسم الله الرحمن الرحیم . من خواهش می کنم نمیاندگان  محترم به این مسأله  کاملا  دقت کنند که د راین ماده تنها  اعضای  هیأت  عالی  نظارت  نیاورده است اعضای هیأت  عالی نظارت  وهیأت  بدوی وتجدید نظر و شعب  آنها ،شما هر کدام از نمایندگان  محترم درحوزه  انتخابیه  خودتان  نگاه  کنید نوعاً افراد  فعال  که  امروز  نهادهای انقلابی شهرها را می گردانند وحتی  فرماندارهای بعضی از شهرستانها از جوانهای متدین  ومبارزی هستند کهسنشان  کمتر از  25 سال هست وحتی در جریان مجلس  شورای اسلامی در شهرستان خود  مااگر مسأله سنی  مطرح نبود  جوانهای بسیار متعدی  بودند  که بدرد مجلس  هم می خوردند صرفاً بخاطر اینکه یکماه سنشان کم بوداز کاندیداتوری  محروم  شدند .در این  هیأتها  بخصوص اینقید رادر گروههای تحقیق  هم در ماده 10  بعداً  می آورند  که  باعث  خواهد شد  هیأتها  شدیداً دچار  کمبود  افراد  بشوند و در شهرستانها  جوانهائی که الان مسلط  هستند ونهادهای انقلابی  بدست اینهاست و کاملا درجریان انقلاب دراین دو سال بوده اند وتجربه  پیدا کرده اند .احیاناً  در ادارات  بوده  اند اینها محروم میشوند. از 25 سال به بالا هم شرط  را گذاشتید  خیلی کم شاید پیدا بشود افرادی که واجد  بقیه شرایط باشند واین شرایط سنی   را هم دارا باشند وهمینطوری که اشاره کردند از نظر شرع واز نظر  عرف هیچ  دلیلی بخصوص  درا نقلاب  ما که همه این معیراها ودیاوارها را شکسته  وجود ندارد که ما شرط  سنی را بگذاریم وبعد هیأتها را دچار  اختلاف  بکنیم .من خواهش می کنم شرط سنی را بردارید .البته  اگردریک  موردی بود وفردی واجد شرایط  بود وسنش هم 30 سال ،226 سال ،40 سال  بود که قطعاً او ارجعیت  دارد  ولی اگر نبود  اینجور  نباشد کهشهرستان دچار رکود بشود هیأت پاکسازش  تشکیل نشود . خیلی ممنون .
رئیس- مخبر کمیسیون ونماینده دولت نظری دارند .
دری (مخبر کمیسیون )- بسم الله الرحمن الرحیم . نظر کمیسیون این بود که چون بنا است افرادی از ادارت  چه بسا  منفصل  بشوند با حقوقشان کم بشود  یاامثال  ذلک  و آن افرادی  هم که بنا است فرض کنید  بعنوان بازسازی از کار  برکنار بشوند با بهر کیفیت  اینها ممکن است  عائله داشته باشند ، خانواده  داشته باشند ،زن و بچه  داشته باشند . افرادی که می خواهند  در رابطه  با این  برادران  کا ربکنند  چچه بهتر  که افرادی کهمیخواتهند  در رابطه با این  برادران کار بکنند  چه هبتر  که افرادی  باشند تجربه  دیده وتاحدودی سردی و گرمی  روزگار را چشیده  که وضع یک آدمی  را که دارای خانواده است احساس  بکنند بعد هم در شرایط مادی مطرح  شده ککه از جمله  چیزهائی که هیأتهای بررسی باید در نظر بگیرند شرایط  زندگی آن افرادی است که باید مورد بازسازی  قرار بگیرند .باید شرایط زندگی آنهاار هم مورد توجه  قرار داد با توجه ب ه این مسائل کمیسسیون  قید کرد که متأهل  باشند ظاهراً یا کتر از 225 سال نداشته باشند  حالا عین  عبارت  این است که متأهل باشند وکتر از 25 سال نداشته باشند  که میشود  با ‹‹یا›› مقیدش  کرد یا میشود سن را پائین  آورد مثلا طوری که نمایندگان محترم صلاح می دانند (رئیس – آن یک پیشنهاددیگری است ) خوب ،  حالا من  نمی خواهم پیشنهاد کنم .
چند نفر از نمایندگان –آقای دری شما باید نظر کمیسیون را بگوئید .
رئیس- شما فقط نظر کمیسیون را بگوئید .
دری- چشم ،نظر کمیسیون را می گویم (نمایندگان - ‹‹یا›› ندارد )
رئیس- شما می توانید  آنرا  پیشنهاد بدهید .
دری (مخبر کمیسیون )- واما دررابطه با الیحه  ایکه  هم بصورت لایحه  هم بصورت طرح راجع به شوریاعالی قضائی وشرایط  انتخاب قضات به مجلس  آمد در آنجا شرط سنی  مطرح شد واین منافات ندراد. بلی ، اصل  این است که  شرط سنی  نباشد ولی در یک شرایطی صلاح می دانیم شرط سنی باشد  مثل شرایط دیگر مثلا می گوید  قاضی  باید لیسانس  باشد  امثال  ذلک ، این هیچ اشکالی ندراد  .والسلام .
رئیس- آقای رضائی نماینده دولت بفرمائید .
رضائی (نماینده دولت ) – بسم الله الرحمن الرحیم . اینجا  با اینکه  هم 25 سال سن  را آورده وهم متأهل  باشد این هر دومسیر نیست  و آن چیزی را که همه آقایان انتظار  دارند انقلاب  اداری انجام بگیرد  با گذاشتن این  قید  به آن نخواهیم رسید  باعده  معدود افرادی که در این سنین  باشند ومتاهل  باشند بنابراین رسید  باعده معدود افرادی که در این سنین باشند ومتاهل باشند بنابراین همچناکه  مااز انقلاب این مزینه  ها راداریم  تمام نیروهای   جوان وانقلابی  ومتعهد تقریباً  اینکار را انجام داده اند . پس پیشنهاد این هست کههم مسأله  متأهل  وهم  25 سال سن  برداشته شود .
رئیس- متشکر .
منشی- پیشنهاد این است که نبند ‹‹د›› حذف  بشود که هم متأهل  وهم کمتر از 25 سال در آن است . 185 نفر حاضرند  آقایان  توجه بفرمائید  پیشنهاد هم کاملا مشخص است  پیشنهاد این است که بند دال که نوشته ‹‹متأهل  باشند موافقند  قایم بفرمایند (35 نفر ایستادند ) تصویب نشد .
 منشی- پیشنهاد بعدی از چهار  نفر از برادران هست که باعبارتهای مختلف (زنگ رئیس ).
رئیس- آقایان این زنگ که  میزنم یعنی این همهمه  نمیگذارد کارمان راانجام بدهیم .خواهش میکنم وقتی صدای زنگ را میشنوید  دیگر بحث  های  دو نفری راکنار بگذارید .
منشی- پیشنهاد بعدی دربارة تبصره ماده 8 است  که  آقای  فاضل  حمیدی ،آقای صلواتی پیشنهادهای مشابهی  کردهاند که علاوه براینکه یک نفر آشنا  به مسائل  ومقررات اداری  ویکنفر آشنا به مسائل  حقوقی  هست یک ننفر هم آشنا به موازین اسلامی اضافه بشود .
رئیس- اولین نفر صحبت کنند .
منشی(توکلی )- آقای فاضل اولین پیشنهاد دهنده بود .
محمد مجتهد شبستری – پیشنهاد من این نیست .
رئیس- آقای شبستری  میگویند  پیشنهادشان این نیست .
محمد  مجتهد شبستری – پیشنهاد من این است که کسی که آشنا به مسائل  حقوقی  است به مسائل اسلامی  هم آشنا  باشد .
منشی(توکلی )- ممنظور  شما این است که در یکنفر باید  جمع  باشد .بنابراین  پیشنهاد شما را جداگانه مطرح میکنیم . آقای فاضل بفرمائید .
فاضل- بسم الله الرحمن الرحیم . در این  چند هیأتی  که د راین لایحه  آمده (هیأت بدوی  وتجدید  نظر وعالی نظارت ) در دو هیأت شرایطی ذکر شد.مسلمان بودن متعهد بودن سابقه سوء نداشتن متأهل بودن.  در تبصره  آمده در هر  یک  از هیأتهای  بدوی  وتجدید نظر باید یکنفر آشنا به مسائل  ومقررات اداری لازماست . چون باید بدانند مقررات اداری انجام شد ، تخلف شده ،آشنا به مسائل  حقوقی هم لازم وصحیح است . آشنا به مسائل اسلامی  وفقه اسلامی بودن هم بنظر میاید ضروری است . بجهت باینکه  دراین ماده یک فصل مخصوص به جرائم  وخطاها است یک فصل مخصوص به مجازات  است .معلوم است  که مجازات در محدوده مقررات اسلامی باشد یک نفر که تا اندازه ای اطلاعاتی کافی وتخصص در فقه   اسلامی  دارد  دراین هیأت وجود داشته باشد ضروری بنظر میاید ملاحظه بفرمائید  در صفحه  8یکی از جرائم اعمال منافی  عفت عمومی د رمحیط کار یا اداره ،یکی  تجهر به فسق وفجور در محیط کار یا اداره ،تشخیص  اینها که فسق  آیا چه نوع معصیتی  است ،آیا معصیت کبیره  است صغیره است .اصرار بر صغیره معصیت بیره میشود اصرار  به  چه مقدار است ،تجاهرش ،تظاهرش  چه حدودی دارد یک مقدار اطلاعات فقه اسلامی میخواهد  ودر نتیجه  اگر یک چنین شخصی  دراینهیأت نباشد بسا به حیثیت  وشرف  شخصی  بلکه  خانوادهای لطمه  بزرگی وارد بشود . من معتقدم که بودن یکنفر متخصص وتا اندازه ای آشنا به مسائل  فقه اسلامی ضروری ولازم است متشکر .
رئیس- خوب  این حرف با حرف آقای شبستری  که میگویند  همان حقوقدان آشنا به احکام اسلام باشد تفاوت  ندارد با هم یکی  کنید که وقت زیاد نگیرید  آقای شبستری  اگر موافقت کنید که با هم یکی کنید ما دوباره بحث نکنیم و  ضمناً من تذکر دیروزم را تکرار میکنم آقایان اصرار نکنند  پنج  دقیقه که حقشان  است بگیرند سعی  کنند حرفشان را در دو سه دقیقه هر چه کوتاهتر  بفرمایند  مؤثر هم هست .
منشی- آقای  هادی مخالف.
 هادی – بسم الله الرحمن الرحیم . ببینید برادران در مقایسه با آن  لایحه ایکه  در سال  58 شورای انقلاب تصویب کرده بودکه خیلی کلی بود وبه خاطر  همانکه کلی بود وضوابط  دقیقاً  مشخص نشده بود ،جرمها مشخص نشده بود ،کیفیت  تشخیص  جرم مشخص  نشده بود این لایحهفعلی در  60 ماده وچند  تبصره  وبندهای  متعدد دقیقاً هم هچیز را روشن کرده  یعنی  جرم را رجرم سیاسی ،قبل از انقلاب ،بعد از انقلاب جرم اداری ،فساد اخلاق  همه را مشخص کرده  آن افرادی که مسؤول تحقیق ومسؤول پاکسازی  میشوند چه در هیأ”  عالی نظارت  وچه  در هیأت  بدوی وتجدید نظر  وگروههای تحقیق اینها موظف  به عمل  وبه ل این قانون هستند نه اینکه  موظف  به عمل  به اجتهادات  خودشان باشند با  توجه به اینکه  موظف  به عمل  هیمن  لایحه  هستند همینقدر که متعهد باشند ،متأهل  هم باشند  وعامل  به احکام اسلامی هم باشند کافی است و.ایینرا   توجه داشته باشید   تعلیق  به محال نکنید ،اینقدر  عناصر  وافارد  ونیروهائی که د رمسائل  اسلامی آشنائی داشته باشند با اینکه  شما آشنائی  را هم مشخص  نمیکنید که چه  حد ومرزی باید داشته باشد  یعنی قریب الاجتهاد  باشد ،  مجتهد باشد  سطح را خوانده باشد ، چقدر  خوانده باشد ؟ بعد آنوقت  این اشکال  پیش میادید وبنظر من این عملی نیست .با توجه به مجموع لایحه  من با این پیشنهاد موافق نیستم .
منشی- آقای جعفری موافق .
 جعفری- بسم الله الرحمن الرحیم . اصولا درتجربیاتی  که ما در ضمن کارهای پاکسازی  بدست آوردیم به این نتیجه  رسیدیم  که اطلاع از مسائل  حقوقی واطلاع از مسایل  اداری یکی از لوازم  کار پاکسازی است ولی کافی  نسبت  به دلیل  اینکه  مسائل  اسلامی  نه آن معنا  که آقای  هادی می فرمایند باید  مجتهد باشد ویا کمتر باشد .نه ،بلکه به آناندازه که از نظر شغلی ،از نظر اجتماعی ،از نظر سیاسی ،از نظر در مسائل اسلامی وارد باشد لازم  هست وباید همه  این نکات مورد توجه  قرار بگیرد زیرا همان اندازه  که ماندن یکنفر  فاسد به زیان  جامعه  هست  برداشتن ویا زیان  زدن به یکنفری که بیگناه  است هم زیان فراوانی برای جامعه  دارد لذا باید با دقت  انجام بگیرد آنهم  دقت  اسلامی  یعنی  بینش  اسلامی  داشته باشد و خیلی  هم مشخص  است لازم  نیست یکنفر  پیدا بکنند که تخصصی داشته باشد  همین  اندازه که د ربین  آن افرادی  که انتخاب  میشود مشهور به داشتن  بینش  اسلامی در این زمینه باشد کافی است ولذا من موافقم که این مسأله  هم اضافه بشود .
رئیس- نماینده دولت یا آقای  دری مطلبی دراند بگویند .
ددری(مخبر کمیسیون )- بنام خدا. مسأله  حقوقی که ما مطرح کردیم  این خیلی نباید نوعاً جدا از مسائل  و آشنائی با مسائل اسلامی باشد حقوقی که  نوعاً در رابطه با مسائل اسلامی است واگر آشنائی مطرح باشد آشنائی  معیار ندارد مقدار ندارد چقدر آشنائی  مجتهد وامثال  ذلک  را بعضی  وقتها  برادران محتر طرح  می فرمیاند اینکه خوب  می دانیم اصلا  خیلی چیز مشکلی است ویا ناممکن است برای اینکه  اجتهاد ومجتهد  بمعنای واقعی  که در حوزه هیا علمیه مطرح میشود حساب  خیلی  جدائی دراد . کسی است  که درفقه واصول  ومعارف  اسلام بتواند کاملا صاحب نظر باشد واینجور افراد را نوعاً ما خیلی کم داریم .بنابراین ظاهراً خیلی ضرورت نداشته باشد .
رئیس- آقای  رضائی مطلبی ندارید ؟(رضائی – خیر) پیشنهاد را قراوت کنید .
منشی- تبصره به این شکل می آید  در هر یک از هیأتهای بدوی وتجدید نظر باید  باید یکنفر آشنا به مسائل  ومقررات اداری ویکنفر آشنا به مسائل حقوقی ویکنفر آشنا به موازین اسلامی عضویت داشته باشند .
رئیس- بسیا رخوب ، 181 نفر حاضرند ،کسانی که با اضافه  کردن این  قید  که قرائت شد  موافقند  قیام بفرمایند (102 نفر ایستادند ) تصویب شد .
منشی- پیشنهاد بعدی از آقای  آقا محمدی  هست . در بند ‹‹إ››که  نوشته بود متأهل وبالاتر از 25 سال  ایشان  پیشنهاد کرده اند ‹‹متأهل  باشند یا کمتر از 25 سال سن نداشته باشند ››.
یکی از نمایندگان – این پیشنهاد ردشد .
رئیس-  خیر ،آن پیشنهاد حذف بند بود که هم ن تأهل  ار حذف  می کرد وهم سن را این می گوید یا این باشد  یا آن باشد یکیاز این دو تا باشد .این رد نشده است .
منشی- آقای آقا محمدی  بفرمائید .
آقا محمد ی- بسم الله الرحمن الرحمی . این قانون که دارد  نوشته میشود اگر قانون توانائی  اجراء را نداشته باشد هیچ  بدرد  نخواهد  خورد . من  فکر می کنم که این قانون بااین شکلی که دارد تنظیم  میشود ممکن است در آینده اینجور  بشود که  امکان اجارء نداشته باشد وهر لنگی  که ماد رکار بدون دلیل  موجه بیاوریم  که این انقلاب ادار یکه دائماً در موردش گفته  ایم وقانون اساسی  د رموردش  سخن  گفته است  انجام نشود  مادر قبالش  باید پاسخگو باشیم .در اینجا  آقایان در بند ‹‹د›› این شرط  را گذاشته اند .که متأهل  باشد  یعنی  هیچ  مجردی  ولواینکه  60 سال  سن داشته باشد 50 سال سن  داشته باشد یا کمتر  یا بیشتر   نمی تواند وحتماً باید متأهل باشد وبعد  هم علاوه بر اینکه  متأهل  باید باشد باید  سنش  هم کمتر از 25 سال نباشد  یعنی یک  سری از نیروهائی که می توانند در این امر کمک بکنند ویاری برسانند در این شرایطی که  مانیرو برای اجراء کم داریم  خودبخود بوسیله  این بند  حذف میشوند . خوب فلسفه اینکار  چیست ؟  این است که آنطرف  که  می خواهد  پپاکسازی بازسازی  بکند واقعاً د رجریان  مسائل باشد وحق کسی را تضییع نکند .اگر کسی اینقدر  در زندگی  رشد  داشته  که توانائی  اداره  خانواده ای    رابعهده  گرفته ومسؤولیتهای زندگی  را بعهده گرفته  ومتأهل  است  شرط سن برایش ضرورت ندارد واگر  کسی  این شرط  سنی  25 سال به بالا را دارد ودیگر آنتجربه  های لازم دارد که احتیاج  به قید  حتمی  تأهل را ندارد .ممکن است مسائلی داشته که نتوانسته متأهل  باشد بنابراین در این جریان این دو  شرط را باهم گذاشتن  حذف  یکسری از نیروها است .من تقاضایم  ایناست که  آقایان موافقت  بفرمایند که متأهل  باشند ویا کمتر از 25 سال نداشته باشند یعنی  یعنی اگر 25 سال داشتند  شرط سنی  حذف است واگر  25 سال ببالا بودند شرط تأهل  حذف است  .بنابرایننیروهای اجرائی اینکار فراهم میشود .
منشی- آقای موسوی تبریزی مخالف.
موسوی تبریزی- بسم الله الرحمن الرحیم . برادران وخواهران نماینده به این نکته ای که عرض میکنم توجه کنند . درباب  برقراری  عدالت بین الزوجات  اینککه در بنی زوجات شوهر  باید عدالت برقرار  بکند  اینرا اسلام میخواهد ولی میل قبلی را  قدرت   ندارید  که حتی  یکسان بکنید  یعنی مظهر شهوت د ر نیت  ود اراده ،ومیل  قلبی  اثر میگذارد . اینکه کمیسیون محترم این قید را گذاشته ‹‹متأهل  وکنتر از 25 سال  نداشته باشد ››تأهل  را برای این جهت آورده  است که د ربعضی از موارد مبتلا نشود  به میلی  قلبی که از ناحیه  شهوت  برایش  حاصل می شود وآن  میل قلبی از حق  وادارد ،در بعضی  از موارد  از حق  او را نگه دارد  فلذا  لازم است متأهل  هم باشد  کمتر  از 25 سال نداشته باشد . آن  هم برای تجربه اش هست  که اقلا   تجربه  اینکار  را داشته باشد وبتواند تصمیم  عادلانه بگیرد واین هم برای کنترل میل   قلبی است که د ربعضی از موارد که برادران وخواهران نماینده هبتر می دانند این را کنترل میکند وطبق انصاف  قضاوت میکند  از این جهت  هر دو لازم است .
رئیس- موافق آقای محمد یزدی .
 محمد یزدی – بسم الله الرحمن الرحیم .خیلی روشن  است که کار  این هیأتها اگر ماهیتاً یک کار قضائی نیست  نزدیک به کار قضائی است وطبعاً کسانی که متصدی   میشوند باید از یک پختگی  وتجربه های خاصی  برخوردار  باشند بهمین دلیل هم کمیسیون محترم این دو شرط را آورده  است از این طرف   هم همه  م ما مسأله کمبود  نیروهائی که ج امع  همه شرایط باشند  میدانیم ولی  این کمبود  هم دلیل  نمیشود که ما زندگی  مردمرا بدهیم  در اختیار  یک کسانی  که نتوانند  درست عمل  بکنند  لذا آنچه  که برادرمان جناب آقای موسوی  فرمودند  که اگر هر دو را داشته باشند من بعنوان ارجحیت  میپذیرم  .شک  نیست  که اگر  کسی  باشد  که هم متأهل  باشد وهم در سن  25 سالگی  باشد  تجربه  بیشتر  وپختگی  بیشتری دارد طبعاً تقدیم دراد. اما بدلیل اینکه  نیروهای  جامع  را کم  داریم میگوئیم باید کسانی متصدی  بشوند  که  پختگی  خاصی  داشته باشند ،  تجربه  میدهد  پس اگر کسی  متأهل شد ویکی  دو سال هم ازت أهل اوگذشت  تا اندازه ای آن  پختگی  را پیدا میکند ولوسنش  کمتر از 25  باشد چنانچه  عکس  قضیه کسانی کهبه سن  25 سالگی رسیده باشند خواه ناخواه  فراز و  نشیب  زندگی را دیده اند وباز  یک پختگی  وتجربیاتی  دارند .من میخواهم عرض کنم که وقتی  دو قید را کنار هم یمگذاریم  موجب  میشود که باید آن فرد  حتماً هر دو را داشته باشد که یک تعدادی  کم میشوند البته آن که هر دو را دا شته باشد مقدم است ولی اگر بطور تردید گفتیم که یا تأهل  ویا کمتر از 25 سال نبودن  بطور  منع خلوبه  اصطلاح  ماطلبه ها  نتیجه  این میشود  که یک مقداری هم از نیروهای متعهد  استفاده کرده باشیم  بهمین  دلیل منموافق هستم .
رئیس- مخبر کمیسیون   ونماینده دولت مطلبی نمیخواهند  بگویند .
دری نجف آبادی (مخبر کمیسیون )- خیر.
رضائی (نماینده  دولت )- خیر.
رئیس- آقایان توجه بفرمایند .دویست  و چند  نفر  لیست  حضور وغیاب راامضاء کرده اندواین شایسته نیست درموقع رأی گیری ودر وضعی  که شما  می بینید ما هر ده دقیقه  یکبار  رأی گیری داریم . خود شما هممتوجه  هستید وقتی  مجلس از نصاب  180 نفر پائین  میاید من خواهش  تشریف  نبرید  بیرون  یا اگر  میروید  زود برگردید که از این ببعد  مانیاز  نداشته باشیم  چند  دقیقه از وقت مجلس  را از دست بدهیم  ایندفعه اخطار  نکرده بودم از این ببعد توبیخ  میکنیم یعنی کسانی که موقع رأی گیری در مجلس  تشریف نداشتند توبیخ  میکنیم  واگر احیاناً دیدیم بیرون ماندند ونیامدند  داخل که اسمشان را نفهمیم  کارت پخش میکنیم وکارتها ر ا می گیریم واعلام میکنیم  که این آقایان  وقت مجلس را ضایع  کردند .این تذکر را دادم .الان 182  نفر حاضرند . پیشنهاد  آقای آقامحمدی  برای رأی گیری مشخص بشود .
منشی- پیشنهاد این هست  که د ربند ‹‹د››،‹‹و›› تبدیل به ‹‹یا›› بشود  یعنی میشود ‹‹متاهل باشند یا کمتر  از 25 سال تمام سن نداشته باشند ››.
 رئیس- کسانی که باین پیشنهاد موافق هستند قیام بفرمایند (64 نفر ایستادند ) تصویب  نشد .
 منشی-پیشنهاد بعدی ازآقای  فؤاد کریمی  است . پیشنهاد آقای  فؤاد  کریمی این است که  ‹‹تأهل›› حذف بشود
رئیس- نه دیگر نمی شود ،این رد شد .
توکلی – می شود .
رئیس- به احتمال  رد شد ،گفتیم  یا متأهل  یا 25 سال من  که رد شد .بنابراین این پیشنهاد  بصورت یکطرف رد شد .(فؤاد کریمی – اجازه بدهید توضیح  بدهم ) توجه  آقای کریمی  وقتی گفتیم  یا متأهل  حذف بشود ،یا سن  حذف بشود ،رد شد .
فؤاد کریمی – از نظر آئین نامه قابل طرح است .
رئیس- نه ،نیست . پیشنهاد دیگر را بخوانید .
منشی- پیشنهاد بعدی از آقای لطیف  صفری است که در ضمن  ماده یک  داده بودند که قرار شد اسینجا  مطرح بشود . بعنوان تبصره  2 ماده 8 اضافه بشود ‹‹اعضای هیأت  بدوی نمی توانند عضویت  تجدید نظر بشوند .››
رئیس- خیلی خوب ،آقای لطیف  صفری  توضیح بدهند .
لطیف صفری – بسم الله الرحمن الرحیم ، با توجه به اینکه پرونده  کسانی  به تجدید نظر میرود که نسبت به رأی  هیأت  بدوی اعتراض  دارند ودر این زمینه  هم  چه بسا ممکن است اشتباهات زیادی شده باشد یعنی آن  رأی  برگردد و تغییر  بکند وبرای  تجدید نظر من پیشنهاد کردم که از افراد  عضو هیأت بدوی جزو  اعضای هیأت  تجدید  نظر نباشند کما اینکه مردم ،بخصوص  خاطره های  بدی  هم از این مسائل  دارند ،مخصوصاً  در رژیم  قبلی ،گاهی  اکثرا براین بود که  می گفتند شکایتی  که از فردی  از یک ماموری میشود ، برمی گردد بخودش که رسیدگی  بکند و همین سبب شده که خیلی ها تحمل  ظلم را می کردند  ولی شکایت  نمی کردند .بخاطر  اینکه هم این خاطره ها واقعاً محو بشود وهم اینکه  ماعدالت  را رعایت کرده باشیم  وکسانی  هم که  صحبت هائی رویشان هست ،نتوانند اعمال نظر بکنند ، من پیشنهاد کردم که اعضای  هیأت  تجدید نظر جزء افراد هیأت بدوی نباشند .
 منشی- آقای شبستری  شما موافق هستید ؟( شبستری – بلی ) آقای  محلاتی  (محلاتی – موافق هستم )آقای  موحدی ساوجی (موحدی – بنده  مخالفم  ووقتم را به آقای  هنجنی می دهم )آقای هنجنی  بفرمائید .
هنجنی  - بسم الله الرحمن الرحیم  با توجه به اینکه انتخاب هیأتهای  بدوی وتجدید نظر زیر نظر شورایعالی  نظارت  انجام میشود وبرای  هر یک از این  دو هیأت  افراد مستقل  وجداگانه انتخاب میشوند ،بنابراین به اعتقاد  من ،این پیشنهاد  تحصیل  حاصل است ، بنابراین طرح این پیشنهاد اصولا وارد نیست . برای اینکه این هیأتها  با هم  فرق می کنند ، تأثیری   در هم ندارند ،آنها کار  خودشان را انجام می دهند ،اگر کار هیأت بدوی مورد اعتراض  قرار گرفت  به هیأت تجدید نظر که اعضای  جداگانه خواهد  داشت ارجاع میشود وتأثیری هیأت  بدوی در هیأت  تجدید نظر نخواهد داشت بنابراین ،این پیشنهاد …
 موحدی ساوجی – آقا ایشان  که مخالفت نکرد .
هنجنی -  پس اینکه  می گویم  چیست ؟ مخالف  چیست ؟….
رئیس-  مخالف هستند .آقای  هنجنی  بفرمائید .
هنجنی – ببینید  پیشنهاد آقای  صفری اینجا است که تأثیری هیأتهای بدوی در تصمیم  گیری در هیأت  تجدید نظر  نداشته باشد عرض من اینست که این هیأتها هر کدام مستقل  عمل می کنند وتأثیری  در یکدیگر  نخواهند  داشت ، بنابراین  من با این پیشنهاد مخالفم ووارد نیست .
رئیس- موافق صحبت کند .
منشی- آقای  توکلی  بفرمائید .
توکلی – بسم الله الرحمن الرحمی . فک رمی کنم یک مقدار کمی  حق با آقای موحدی بود ، به دلیل استفاده ای که من می خواهم از  صحبت  های آقای  هنجنی بکنم .  جناب آقای  هنجنی  فرمودند که بعد ار رأی  هیأت  بدوی ،د رهیأت  تجدید نظر می رود که اعضای  جداگانه  دارد ؟ کجا  نوشته است که اعضای  هیأت  بدوی نباید  در هیأت  تجدید نظر  ایجاد می کند که  حتماً  تجدید نظر کننده غیر از حکم  دهنده  اولیه باشد ،این پیشنهاد ،پیشنهاد بسیار خوبی است که اگرد رمرکز  استان ،آدم  کم آوردند،نگویند خیلی خوب  حالا که شما به مسأله  حقوقی آشنا  هستید ، بیائید  در تجدید نظر هم شرکت  بکنید .برای اینکه این وضع پیش  نیاید  این  محکم کاری ،کار خوبی است که مااینجا اضافه کنیم که اعضای  هیأت بدوی  حق عضویت  در هیأت  تجدید نظر ندارند .
رئیس- دولت صحبتی دارند ؟( رضائی – خیر )آقای  دری شما مطلبی  دارید ؟(دری- خیر ) پیشنهاد برای رأی گیری مشخص بشود .
منشی- پیشنهاد این است که اینعبارت بعنوان  تبصره 2 به ماده  8  اضافه شود ،‹‹اعضای  هیأت  بدوی  نم یتوانند عضو هیأت  تجدید نظر باشند .››
رئیس- 182 نفر حاضرند کسانی که با پیشنهاد آقای لطیف  صفری موافق هستند ،قیام  بفرمایند (11 نفر ایستادند )‌تصویب شد .
منشی- پیشنهاد بعدی از آقای فؤاد کریمی است ،که این عبارت بعنوان بند (ه) به ماده  8 اضافه بشود ‹‹مرتکب  تخلفات وجرائم  مذکور د راین قانون نشده باشند ود رمظان اتهام آن جرائم قرار نداشته باشند ››.
رئیس- آقای کرمی بفرمائید .
فؤاد کریمی – بسم الله الرحمن الرحیم ، شما افاردی که میخواهید تعیین کنید برای پاکسازی  ،حداقل این شرط را باید داشتهب اشند که ‹‹اینهائی  که میخواهند دیگران را به یک جرائمی پاکسازی  کنند ،خو دشان مرتکب  آن جرم نشده باشند ››، وگرنه  فردی که خودش مرتکب آن جرم شده باشد ،اولا نمی آید این چنین  مجرمی  را تصفیه کند وو ثانیاً اگر هم بکند ، رطب خورده  منع رطب  کی  کند . در هر صورت میخواهم بگویم این یک چیز طبیعی است وفکر کنم  منطقی ترین پیشنهادا ین باشد که فردی که میخواهد  کارمندان دولت را به جرائمی  تصفیه کند ، خودش این جرائم را مرتکب  نشده باشد .
هاد ی- آقای هاشمی این پیشنهاد در ماده هست ،اینجا میگوید ‹‹هیچگونه  سابقه سوء ووابستگی به رژیم  گذشته نداشته باشد ››.
رئیس- خیر ، این بیشتر  است . صریح تر است .
منشی- آقای شبستری  شما مخالف هستید ؟(شبستری  -  بلی ) بفرمائید .
شبستری- بسم الله الرحمن الرحیم ،عرض کنم که چون این پیشنهاد از  چند  جهت ناقص است ،من با آن مخالفت میکنم ،اولا اگر ما آن قید  را بگذاریم ،  بسیاری از افرادی که در هیأتهای  بدوی یا تجدید نظر ممکن است شرکت  بکنند ،آنها ممکن است از کارمندان دولت نباشند، بسیاری از جرائمی که مادر اینجا ذکر کردیم ،جرائم  اداری است  یعنی اگر کسی کامند دولت نباشد ، عملا مرتکب آن جرائم نمیتواند باشد  .مضافاً براینکه مطلبی که آقای هادی  گفتند بعقیده  من صحیح است ،وقتی گفته می شود که سابقه سوء نداشته باشد ، اگر کسی این چنین  جرائمی  را مرتکب شده باشد   که د راینجا آمده ،بخصوص  جرائم سیاسی ونظامی  قطعاً سابقه سوء دارد ، این یک مسأله بنا براین  احتیاجی  نیست ،همین  تعبیر سابقه سوء شامل او می شود . دوم این تعبیری که  در آخر  پیشنهادایشان بود ،که در ‹‹مظان ارتکاب نباشد ›› اینیک چیز خطرناکی  است . ممکن  است به هر کسی  گفت آقا شما د رمنطقه این کار هستید ،در مظان  این کار هستید  ،ممکن است در آینده چنین کاری را مرتکب  بشوید ،یعنی این بهیچوجه  نمیتواند یک تعبیر حقوقی باشد .قسمت  اول پیشنهاد ایشان  هم که  سابهق  سوء نداشته باشد  هست  وتحصیل  حاصل است .
رئیس- بسیار خوب .
منشی- آقای  علیزاده موافق .
علیزاده – بسم الله الرحمن الرحیم ،اینکه کسیکه میخواهد مرحله  جرمی را رسیدگی کند یا موضوعی را رسیدگی کند که بنظرش  ناپسند است ومیخواهد  یکنفر راباطساطی  کند ،مسلماً خودش نبباید  آن عمل را مرتکب  شده باشد واگر اینطور باشد همیشه درصدد  است  که آن شخص را تبرئه  کند  تا خودش این  عمل  دامنگیر او نشود  واینکه  جناب شبستری  فرمودند  که سابقه  کیفری شامل این  حالت میشود اگر آنطور باشد در قانون  مجازات  عمومی سابقه کیفری برای  افرادی در نظر گرفته میشود که آنها  عمداً مرتکب  جرمی  شده باشند وآن عمل  هم  درکی  حد معینی  مجازات داشته باشد یعنی بعضی از اعمال  کیفری حتی  پیشینه کیفری ایجاد نمی کند باید یک  جرم نسبتاً  مهمی  ار شخصی  مرتکب  بشود تا بای او سابقه  کیفری ایجاد بشود واین اعمال وتخلفات را آقایان  به لحاظ  عدم مخالفت  با قانون اساسی  اینطور  توجیه  کردند  که این جرم  جنبه  قضائی ندارد  واین اعمال تخلف  اداری است که گرچه این مطلب باز در آن  بحث  است ومن  فعلا دراین مقام  نیستم . به هر صورت این شرطی را که برادرمان آقای  فؤاد کریمی  درنظر گرفته اند ،شرط بسیار مناسبی است وافراد صالح و
شایسته ای که خودشان د رمظان اتهام نباشند باید  آنها را انتخاب کرد تا بتوانند با خیال آسوده رسیدگی کنند . عرض دیگری ندارم .
رئیس- متشکر ،مخبر کمیسیون ونماینده دولت  بحثی  ندارند ؟(اظهاری نشد ) 182 نفر حاضرند  آقای  کریمی  پیشنهاد را خودتان مشخص کنید .
فؤاد کریمی - ‹‹مرتکب  تخلفات وجرائم مذکور در این قانو ن نشده باشند ودرمظان  اتهامات این جرائم قرار نداشته باشند ››
رئیس- کسانیکه با این پیشنهاد آقای فؤاد کریمی  موافقند ،قیام بفرمایند .(38 نفر ایستادند ) تصویب نشد . دیگر پیشنهادی نیست ؟
منشی- پیشنهاد آقای موحدی کرمانی است ،(موحدی کرمانی- پس گرفتم )پیشنهاددیگری نیست جز پیشنهادهای اصلاح  عبارتی که با پنج ،شش انشای مختلف نوشته اند .
رئیس- از آقایان خواهش میکنیم  که صرفنظر بکنند ،آقای قره باغ وآقای کاظمی  پیشنهادات اصلاح عبارتی دارند که خواهش میکنیم صرفنظر کنند .
منشی- آقای موسوی خراسانی ،آقای محمد رضا فردو آقای روحانی  هم پیشنهاد اصلاحی داده  اند که خیلی  د رمفهوم اثر نمی گذارد .
مادة8- اعضای هیأت های عالی نظارت وبدوی وتجدید نظر وشعب  آنها باید :
الف- مسلمان  وعامل به احکام اسلام (از گذشته به این صفت  شهرت داشته باشند .)
ب- متعهد ومتعقد به انقلاب اسلامی ایران .
یکی از نمایندگان – انقلاب  جمهوری اسلامی  غلط است ، انقلاب اسلامی  ایران .
رئیس- بلی، یا به جمهوری اسلامی .
منشی- متعهد ومعتقد  به جمهوری اسلامی ایران به رهبری امام امت .
رئیس- کلمه ‹‹باشند ›› می خواهد .
یکی از نمایندگان – متتعهد ومعتقد به انقلاب اسلامی …جمهوری  حذف شود .
منشی- الف: مسلمان  عامل به احکام اسلام (از گذشته به این  صفت  شهرت داشته باشند ).
ب: متعهد ومعتقد به جمهوری اسلامی ایران به رهبری  امام  امت .
یکی از نمایندگان – انقلاب اسلامی .
رئیس-  متعهد ومعتقد به انقلاب  وجمهوری اسلامی ایران به رهبری امام  امت .
ج: هیچگونه سابقه سوء ووابستگی به رژیم گذشته نداشته باشند .
 رئیس- این اصلا نمیشود .ااعضای کمیسیون مثل اینکه  خوب  فارسی نمی دانسته اند .اصلاحیه آقای قره باغ را بخوانید .
منشی- ماده 8- اعضای  هیأتهای عالی نظارت وبدوی  تجدید نظر وشعب  آنها باید دارای شرایط زیر باشند :
الف- مسلمان وعامل  به احکام اسلامی (از گذشته به این صفت مشهور  باشند )
ب- متعهد ومعتقد به جمهوری اسلامی ایران به رهبری امام امت .
ج- فاقد هر گونه سابقه سوء ووابستگی به رژیم فاسد  شاهنشاهی (داشتن  سابقه  مبارزاتی  علیه دستگاه ظلم ارجحیت  دارد ).
د- متأهل باشند وکمتر از 25 سال  تمام نداشته باشند .
تبصره1- درهر یکاز هیأتهای بدوی وتجدید نظر باید یکنفر  آشنا  ببه  مسائل ومقررات اداری ویکنفر آشناه به مسائل حقوقی ویکنفر آشنا به موازین  اسلامی عضویت داشته باشند .
تبصره 2- اعضای  هیأتهای بدوی نمی توانند عضو هیأت  تجدید نظر باشند .
رئیس-  182 نفر در جلسه  حاضرند . کسانی که با این متن  قرائت شده ماده  8 موافق هستند ،قیام بفرمایند (126  نفر ایستادند ) تصویب شد .ماده 9 را بخوانید .
منشی- ماده 9: جلسات  هیأتهای بدوی  وتجدید نظر با حضور  5 نفر رسمیت  می یابد وتصمیمات آنهابا اکثریت  سسه نفر از پنج   نفر معتبر خواهد بود ودر صورت  غیبت  اعضاء اصلی ، بجای آنهااعضاء علی البدل  شرکت  می نمایند .
رئیس- اگر پیشنهادی ندارد ،رأی بگیریم .
منشی- یک پیشنهاد آقای موحدی  داده اند . جلسات هیأتهای عالی  نظارت  وبدوی وتجدید نظر با حضور  حداقل  چهار نفر رسمیت می یابد وتصمیمات آنها بااکثریت  سه نفر رسمیت می یابد وتصمیمات آنهابا اکثریت سه نفر معتبر  خواهد بود .
رئیس- آقای موحدی ساوجی ،اجازه بدهید ،شما یک  پیشنهاد ساده ای می دهید بعدش شروع میشود به پیشنهاد آمدن ووقت مجلس گرفته میشود .الان تا آقایان  یادشان نیست بگذارید این رد شود . این ماده ساده ای است .
موحدی – هیأت عالی  را ندارد .
رئیس- هیأتهای بدوی وتجدید نظر …
موحدی – بسیار خوب ،هیأت  عالی نظارت چی ؟
منشی- در مورد هیأت عالی نظارت  آقای شاهچراغی ‹‹تعداد اعضای رسمیت یافتن ››را پیشنهاد داده بودند  که رأی نیاورد .
رئیس- آن رد شده است .ماده را برای رأی گیری بخوانید .
منشی- ماده 9- جلسات  هیأتهای بدوی وتجدید نظر با حضور  پنج نفر رسمیت می  یابد وتصمیمات آنها  با اکثریت سه نفر از پنج  نفر معتبر خواهد بود ودر صورت غیبت  اعضای اصلی،بجای آنها اعضای علی البدل  شرکت می نمایند .
رئیس- 183 نفر حاضرند ،کسانی که با این  متن قرائت شده ماده موافق هستند ،قیام بفرمایند ،(125 نفر ایستادند ) تصویب شد .ماده بعدی را  بخوانید .
منشی-ماده 10:هیأتهای بدوی وتجدید نظر و وشعب  آنها پس از تشکیل می توانند یک یاچند گروه را بعنوان گروههای بررسی وتحقیق  تعیین نمایند ،  افراد  گروههای تحقیق وبررسی  باید واجد شرایط مذکور  در بندهای الف و ب و  ج و د،ماده  8 باشند .وظایف گروههای بررسی وتحقیق بشرح زیر است :
الف-  جمع آوری مدارک وتشکیل  پرونده اتهامی .
ب- تحقیقات محلی درموردمتهم .
ج- مصاحبه  با متهم .
د-تحقیق در مورد وضعیت  متهم قبل و بعد از انقلاب اسلامی در رابطه باانقلاب اسلامی واظهار نظر ر درباره آنها .
ه- تحقیق درباره  وضع مالی ومعشیت  متهم وافراد تحت  تکفل اودر صورت لزوم .
و- ارسال پرونده  اتهامی  بههیأت  پس از تکمیل  تحقیقات همراه با گزارش وخلاصه  پرونده باامضاء اکثریت  اعضاء ومهرگروه.
ز- تحقیق وپیگیری درمورد  اینکه تصمیمات  قطعی  اخذ  شده از سوی  هیأتها بدرستی  توسط مقامات  مسؤول اجرا شده است  یا نه .
رئیس-  آقایان  یک ربع  ساعت تنفس میدهیم ،سر یک ربع ما منتظر شما هستیم .
(جلسه  در ساعت 20/10 دقیقه  بعنوان تنفس  تعطیل شد ومجدداً در ساعت  55/10  دقیقه تشکیل گردید.)
رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم ،جلسه برای مذاکرات رسمی است ،مادة 10 مطرح بود که  متن ماده خوانده شد ،پیشنهادهای مربوط به مادة 10 را بخوانید .
منشی- اولین پیشنهاد از دو تن از آقایان  است که برای گروههای تحقیق  که گفتیم شرایط مذکور در ‹‹مادة  8 ››  را باید داشته باشند .اگر بند ‹‹د››   مادة 8 را نداشته بنشد ،اشکالی ندارد یعنی اگر ،‹‹تأهل  وبیست و پنج  سال سن ›› را نداشته باشند   اشکل نداشته باشد .آقای انصاری  بفرمائید .
 یکی از نمایندگان –شعب  باید صلاحیت  بیشتری داشته باشند .رئیس- خیر اینها شعبه نیستند ،اینها یک گروههائی  برای تشکیل  پرونده درست میکنند .
 انصاری- بسم الله الرحمن الرحیم . من خواهش میکنم نمایندگان محترم  توجه بکنند ، چون این جور  که صحبت میشود تقریباً یک حالتی  بوجود می آید که اصل پیشنهاد  در آن وسط کم میشود .شما یکایده آل  هائی در ذهنتان  هست، قانون را بر اساس آن ایده آل ها تصویب میکنید . اما وقتیکه درمرحله  عمل میرود با صدها مشکل روبرو می شود ، قانون رادیو تلویزیون با یک چنین  مسأله ای روبو شده است . من خواهش میکنم دقت کنید ، اینجا گروههای تحقیق است ، یعنی مثلا هیأت بدوی یا تجدید نظ میخواهد تحقیق بکند فلان کارمند اداره در فلان روستا یا در فلان بخش دور افتاده ، آیا مطا لبی که درباره اش گفته اند ، صحت دارد یا نه ؟ یکنفر میخواهد بفرستد آنجا تحقیق بکند که آیا راست گفته اند یا نه ؟ شما شرط میگذارد که این آقا همه شرایط هیأت عا لی نظارت را داشته باشد ، متأهی و بیست و پنج سال سن هم داشته باشد ، اگر شرط تأهل را به این صورت بخواهید همه جا بیاورید ، مفهومش اینست که حضرت عیسی بن مریم علیه ا لسلام اگر زنده بشود حق عضویت در این گروه تحقیق هم ندارد آنجا شما گفتید تصمیم گیرنده هستند باید وضع خانواده ها را بدانند . بسیار خوب ، ا ما یک بچه ای که میخواهد برود در یک روستا یا در بخش تحقیق اجرا نشود ، چون این همه آدم واجد شرایط از بیست و پنج سال به با لا که متأهل هم باشند ندارید ، بنا براین اینجا شرط تأهل و سن هیچ ضرورتی ندارد .
منشی – آقای شبستری مخا لف بفرمائید.
شبستری - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، نمایندگان محترم توجه بفرمائید که این کار بازسازی از یک پیچیدگی خاصی برخوردار است . حقیقت وضع این است که وقتی این لایحه در کمیسیون آمد ، من از جمله کسانی بودم که به نمایندگان محترم دولت واعضای کمیسیون اصرار داشتم که این لایحه باید نو نویسی اصلاح شد و در این لایحه کوشش شد که حتی ا لامکان مواد لایحه بشکلی در آید که هم آن محظورات تباین و منافات با قانون اساسی از بین برود که بمقدار زیادی از بین رفته ، شاید یک کمی هنوز باقی است که نظر این بود که در آینده باید از بین  برود و مسأله دیگراینکه مراعات بسیاری از جوانب بشود ، این مسأله گروههای تحقیق بر خلاف آنچه که بعضی از برادران اینرا یک امر ساده تلقی میفرمایند . مسأله بسیار مشکلی است من خودم هنوز در ذهنم شبهه است که ما در واقع این گروههای تحقیق را داریم جزو ضابطین دادگستری می آوریم . جزو ضابطین دادگاهها قرار می دهیم . شما توجه بفرمائید که تشکیل پرونده و تحقیق درباره متهم اگر مهم تر و نقش دارتر از خود قضاوت نباشد ، حداقل نصف قضاوت است ، بستگی دارد به اینکه چگونه این تحقیق و به عمل بیاید و به چه شکل این پرونده تشکیل بشود . زیرا این آثار تحقیق و پرونده است که جلو آن هیأت بازسازی گذاشته خواهد شد و آنهابا استناد به این قضاوت خواهند کرد ، امری بسیار مهم و بهمین جهت است که بنده بعضی از مواد را پیشنهاد کرده ام که بعد خدمتتان عرض می شود که این گروههای تحقیق از استحکام بیشتری برخوردار باشند ، امر تحقیق چیزی مثل قضاوت یا نصف قضاوت است . افراد را وقتی می فرستید دیگر هیأتها بازسازی یا تجدید نظر نمی توانند دنبال آنها راه بیفتند و ببینند اینها خوب تحقیق کرده اند باید تحقیق کردند ، بنابراین با همان ملاک و فلسفه یا بطریق  اولی ، اینجا هم باید این ملاک تأهل و سن باقی بماند ، و بهمین جهت است که من با حذف این در مورد هیأتهای تحقیق و بررسی مخالفت هستم .
رئیس – موافق صحبت کند .
منشی – آقای مهاجرانی موافق بفرمائید .
مجید انصاری – آقای هاشمی من یک اشتباه کردم در مورد اینکه گفتم حضرت مسیح علیه ا لسلام زنده بشود ، منظورم این بوده که حضور پیدا کند چون عقیده ما بر این است که حضرت مسیح علیه ا لسلام زنده اند و اینرا تذکر بفرمائید.
رئیس – بسیار خوب ، ایشان گفتند منظور این بوده که حضرت مسیح علیه ا لسلام ظهور پیدا بکنند .
مها جرا نی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، برادران و خواهران عزیز نماینده توجه بفرمائید . وقتی گفته میشود این بنده ((د)) حذف بشود به این معنی نیست که حتماً کسانی که در این هیأتهای بررسی و تحقیق قرار می گیرند ، اینها مجرد بایستی باشند یا سنش کمتر از بیست و پنج سال باشد ، این مانعی که ایجاد شده ، حدی که تعیین شده ، چون عملا در تشکیل هیأتهای تحقیق در اجرای این قانون همانطور که آقای انصاری در پیشنهادشان مطرح کردند بامشکل روبرو خواهیم شد و این مشکل بزرگ که بقول آقای شبستری از پیچیدگی خاصی هم برخوردار است و قرار است حل بشود واین پیچیدگی باز بشود ، با اینجور مشکلات و قید و بندهائی که برای چگونگی اجرا در نظر گرفته شده ،من بعید می دانم که این مسأله حل بشود.
رئیس – بسیار خوب ، نماینده دولت بفرمائید .
رضائی ( نماینده دولت ) – آنچه که دولت ارائه داده بود به مجلس شورای اسلامی غیر از این بود ولی کمیسیون چیز دیگری را تصویب کرد که الان در خدمت آقایان و خواهران عزیز است ، در وضعیت گذشته آنچه که ارائه شد یک چیزی بود در حد توقع تمام مردم در بازسازی نیروی انسانی ادارات نیروی انسانی را تا چند سال دیگر می توانیم به اینصورت ادامه بدهیم با نبودن اینجور نیروها و با این موانع ، این چیزی است که بهر حال مجلس شورای اسلامی باید خودشان ببینند که چه موانعی را برای اجرای این لایحه بوجود آورده اند . ا ما اگر ما خوب در این لایحه بررسی بکنیم ، یک هیأت عا لی نظارت داریم ، که شرح وظایف مشخصی دارد ، بعد هیأتهای بدوی را داریم با یک حالت تقریباً قضاوت . هیأت تجدید نظر را داریم و بعد گروه تحقیق . چه دلیلی دارد که ما ا لان می خواهیم نیروهائی که بگونه ای گفته شد و به چند موردش اشاره سنی را باید داشته باشد . یا حتماً باید متأهل باشد ؟ این کار قضاوت ندارد . یک کار تحقیق دارد و جدای از این موضوع ، غیر از اینکه باز ما در این بخش هم مجدداً برای این نیروهای تحقیق کننده می خواهیم این کار را بکنیم ، ( در عین اینکه ما در قسمت اولش مانده ایم ) ، نیروی متعهد در این حد نداریم که آن دو شرط را داشته باشد ، برای گروه تحقیق که فقط متعهد در این حد نداریم که آن دو شرط را داشته باشد ، برای گروه تحقیق که فقط عامل پیام است ، رفتن ، تحقیق کردن و آوردن است و در عین اینکه ((ا)( ، 00ب))و ((ج)) این مشخصه را دارد ، متعهد باشد . بله آقا ، باید متعهد باشد ، مسلمان باید باشد ، باید امانت دار باشد ، اینها را دارد . پس ما اینجا در مورد این گروهها هم که تعدادشان کم نخواهد بود به این صورت اگر بخواهینم پیدا بکنیم و بیاوریم نخواهد ماند و آن کارمند دولت همجنان سرجای خودش خواهد ماند ، همچنانکه خواهرمان امروز اشاره کردند در ادارات هنوز مسأله ارتشا وجود دارد . خوب بدلیل نداشتن این نیروها می مانیم و بعد می گوئیم نمی توانیم اینکار را بکنیم چون شرط و قیدی گذاشته اند که دسترسی بهآن خیلی مشکل است . پس بنابراین پیشنهاد این است که قسمت (( د)) این پیشنهاد حذف شود .( نمایندگان – احسنت )
رئیس – خوب پیشنهاد را برای رأی گیری مشخص کنید .
منشی -پیشنهاد این است که در ماده ی 1آمده . (( افراد گروههای تحقیق و بررسی باید واجد شرایط مذکور در ماده ی 8 ، بندهای (0ا لف )) ، ((ب)) و ((ج )) و ((د)) باشند بند ((د)) حذف شود یعنی دارای شرایط مذکور در ماده ی 8 باستثنای بند ((د)) باشند .
رئیس – پیشنهاد مشخص است . و عده حاضر 181 نفر هستند کسانی که با این پیشنهاد قرائت شده و بحث شده موافق هستند ، قیام بفرمایند ( 55نفر برخاستند ) تصویب نشد، پیشنهاد بعدی را بخوانید .
منشی – پیشنهاد بعدی از 4 نفر از آقایان آمده است .
آقای موسوی لاری ، آقای میرزاپور ، آقای قره باغی ، آقای موسوی خراسانی پیشنهاد کرده اند که از بند ((د)) ماده 10 که وظائف گروه تحقیق را میگوید (( تحقیق در مورد وضعیت متهم قبل و بعد از انقلاب اسلامی در رابطه با انقلاب اسلامی و اظهار نظر درباره آنها )) ( این بند ((د)) از وظائف گروه تحقیق ) حذف بشود . آقای قره باغی اولین پیشنهاد دهنده هستند .
قره باغ - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، آقایان خیال میکنند که ما میگوئیم که درباره متهمین وضعیت آنها پیش  از انقلاب و بعد از انقلاب همینطور راکد بماند ، بند ((د)) زائد است برای اینکه اینطور میگوید .
وظائف گروههای بررسی و تحقیق بشرح زیر است :
ا لف – جمع آوری مدارک و تشکیل پرونده اتهامی .
این معنا یش چیست ؟ قهراً از وضعیت این متهم تحقیق میشود . وضعیت متهم از اول بلوغ شروع میشود ، در رابطه با مسائل سیاسی و مذهبی و چیزهائی که در این قانون به عنوان جرم اسم برده میشود . این مطلب را که میگوید .
ا لف – جمع آوری مدارک و تشکیل پرونده اتهامی و بعدش هم میگوید .
تحقیق در مورد وضعیت متهم قبل و بعد از انقلاب در رابطه با انقلاب اسلامی . این مطلب زائد است ، یعنی هیچگونه معنی زاید در آن چیزی که در  بند ا لف است ندارد . چون زاید معنی ندارد ، لذا من پیشنهاد حذف کردم .
منشی – آقای هراتی مخا لف .
هراتی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، در واقع مطالبی که برادرمان آقای قره باغی مطرح فرمودند تصور میکنیم در مخالفت نبود برای اینکه باید قانون صراحت داشته باشد تا آن کسی که میخواهد پیاده بکند ، تمام زوایا و ابعادش را بررسی بکند . ایشان در مورد مخالفت فرمودند که تحقیقات محلی در مورد متهم باید از بلوغ شروع بشود . چه دلیلی در این مورد است ؟ چه بسا امکان دارد آن کسی که میرود تحقیق میکند تنها بعد از انقلاب را بررسی بکند و قبل از انقلاب وضعیت آن شخص مورد بررسی قرار نگیرد . ( قره باغ – بلوغ گفتم ، بعد از انقلاب نگفتم ) آقای قره باغی ، من همین را عرض میکنم اینکه شما مطرح میفرمائید که بعد از بلوغ باشد چه د لیلی دارید ؟ در کجای این قانون با لصراحت این مطلب قید شده است تا آن شخص مصاحبه کننده به این مطلب پی ببرد و از آن گذشته من تصور میکنم آوردن این ماده بخاطر این است که احیاناً اگر کسانی در گذشته اشتباهات و خطاهای کوچکی داشته اند که قابل چشم پوشی است و بعد بر ا ثر انقلابی که بوجود آمده است این استضعاف فکری از آنها دور شده و شناخت و آگاهی پیدا کرده اند و صادقانه بعد از پیروزی انقلاب در  مسیر انقلاب هستند حداقل تخفیفی در مجازات آنها داده بشود.
منشی – آقای توکلی موافق .

احمد توکلی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، من به دو سه د لیل با پیشنهاد آقای قره باغی و حذف این بند موافقم . توجه بفرمائید علاوه بر اینکه آقای قره باغی در بند ا لف و ب تذکر دادند که مقداری از این  کاری که در بند ((د )) خواسته شده است انجام میشود ، بسیاری از جرائم اصلا نیازی به چنین تحقیقی ندارد . متناسب با 10 – 20 نوع جرمی که در ماده 14 و 13 ذکر کرده است باید مدرک جمع آوری بشود . اگر جرم ، یک جرمی سیاسی بود طبعاً به قلبش مربوط میشود ، ا ما ا گر کسی خطای ا نظبا طی داشته است یا همکاری با ساواک داشته است . حا لا وقتی شما برای همکاری با ساواک  که کد دارد و شما هم در اینجا قاطع گفتید که مثلا باید بازنشسته بشود حا لا بعد از انقلاب هر چقدر هم آدم خوبی شده باشد وقتیکه شما معین کردید (( ساواکی کد دار )) حتماً مثلا باید بازنشسته یا اخراج بشود این (( بعد از انقلاب )) دخلی ندارد بنا براین چون متناسب با جرائم مختلف ، تحقیقات و جمع آوری مدرک انجام میشود این عبارت زائد است نه اینکه بد و غلط است بلکه زائد نظر میرسد .
رئیس – آقای رضائی اگر مطلبی دارید بفرمائید .
ناصر رضائی ( نماینده دولت ) – این یک مورد هم بایستی توجهی به آن بشود و آن اینکه در مورد هر متهم د لیلی ندارد اولا برود و حتماً این دو قسمت و این دو بخش را مثل همین نمونه ای که آقای توکلی برادرمان دادند به این نحو عمل بشود ، خیر کسی که ساواکی است و کد  هم دارد دیگر بحثی ندارد ا ما فکر بکنیم ، اگر کسی در ادره فساد اخلاقی داشته باشد ، مراجعه کننده میآمده ارباب رجوع میآمده زن مردم اینجا میآمده با گونه دیگری با او برخورد میکرده است . بعد از انقلاب اتفاقاً انقلاب روی این فرد اثر گذاشته است و یک آدم مبرای تمیز مزکی ئی شده است . این را میخواهید چه کار بکنید ؟ بگوئیم به اعتبار اینکه قبل از اینکه تو آن گونه بودی و انقلاب روی تو تأثیر گذاشته تو حق نداری ، برو بیرون اگر اینکار قابل انجام هست انجام دهید . پس بنابراین پیشنهاد بودنش را میدهم .
رئیس – پیشنهاد برای رأی گیری مشخص بشود .
منشی – پیشنهاد در مورد حذف بند ((د)) ماده ی 10 است که میخوانم .
(( تحقیق در مورد وضعیت متهم قبل ، و بعد از انقلاب اسلامی در رابطه با انقلاب اسلامی و اظهار نظر درباره آنها .))
رئیس – ( 180 نفر حاضرند ) نمایندگانی که با پیشنهاد آقای قره باغی مبنی بر حذف بند ((د)) ماده ی 10 موافقند قیام بفرمایند ( عده کمی برخا ستند ) تصویب نشد .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای خلخالی است که گفته اند ، در آخر بند ((ج)) که مصاحبه با متهم را واجب دانسته است ، بنویسند (( در صورت امکان .))
رئیس – آقای خلخالی بفرمائید .
خلخالی – بنام خدا . مصاحبه با متهم را من در آنجا قید کردم در صورتیکه ا مکان مصاحبه در او باشد . مثلا ا لان کسانی میخواهند پاکسازی بشوند مانند دکتر احمد نیلوفری که در کوههای کردستان مسلح است یا فاروق کیخسروی که دسترسی به این افراد نیست یا مثلا ضد انقلاب که به آمریکا فرار کرده اند . اینها ممکن بگویند که بیائید با ما در آنجا یا در جاهای دیگر مصاحبه کنید امکانش هست ولی ممکن است که میسر نباشد . این است که ما قید کرده ایم که مصاحبه با متهم در صورت امکان . به عقیده من بد حرفی نیست حالا یا رأی میآورد یا نمیآورد.
رئیس – هیچوقت معنای این حرف این نیست که مصاحبه لازم است حتماً در پرونده باشد . مخا لف هم صحبت کند .
منشی – مخالف آقای توکلی هستند .
توکلی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، ایشان پیشنهاد کردند که مصاحبه با متهم در صورت امکان و دسترسی به او . من فکر میکنم اصلا به قول خودشان قدرت شرط تکلیف است یعنی اگر قدرت نباشد دیگر معنا ندارد مثلا هر کاری را که در اینجا می نویسیم ، بگوئیم در صورت امکان هر بندی را که شما آوردید از وظایف این هیأت ها باید یک کلمه (( در صورت امکان )) در آخر آن اضافه بکنید چون هر کدامش ممکن است به د لایل خاصی ممکن نباشد .
منشی – آقای قره باغ موافق .
قره باغ - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، ظاهر این عبارت این است که مصاحبه با متهم یعنی در تکمیل بودن پرونده شرط است که اگر این مصاحبه نشود پرونده تکمیل نیست ، هیأت بدوی و تجدید نظر نمی توانند به این پرونده رسیدگی یکنند برای اینکه  پرونده ناقص است پس نمی توانند درباره او حکم بکنند . ا مااینکه آقای توکلی فرمودند که (( امکان شرط تکلیف است )) ایشان توجه نفرمودند شرط دو نوع است .
یک شرایطی ما داریم که شرط تکلیف است . یک شرایطی هم داریم که شرط مقید مکلف به است که اگر شرط نباشد ، آن مقید از بین میرود یعنی محقق نمیشود . در اینجا ظاهر مصاحبه چون از وظائف گروه پیگیری ذکر شده است برمیگردد به کمال پرونده که اگر نشود ، پرونده این متهم تکمیل نیست ، ا لی ا لابد قابل رسیدگی نیست ، مگر اینکه آقا پیدا بشود و مصاحبه بشود . با لاخره چون شرط تکمیلی پرونده است و تا پرونده تکمیل نشده است هیات بدوی نمی توا ند رسیدگی  بکند و تجدید نظر هکذا اگر به همین اطلاق باقی بماند این محظور میآید . لذا هیچ اشکا لی ندارد و (( در صورت ا مکان )) نه روز میبرد و نه معونه دیگر دارد . لذا من موافقم به اینکه عبارت (( در صورت امکان به این اضافه بشود .
رئیس – نمایندگانی که با پیشنهاد آقای خلخا لی موافقند یهنی عبارت (( در صورت امکان )) به بند ((ج)) اضافه بشود ( مصاحبه با متهم در صورت امکان ) قیام بفرمایند ( 24 نفر ایستادند ) تصویب نشد .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای حمیدی است در ماده ی 10 که گفته است (( با ید وا جد شرا یط مذکور در ماده ی 8 با شند )) ذکر بندهای ((ا لف )) و ((ب )) و (( ج )) و ((د )) زائد است .
هادی این اصلاح عبارتی است .
حمیدی – پس میگیرم .
رئیس – متشکر . پیشنهاد بعدی را بگوئید.
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای محمد رضا عباسی است که در آخر بند ((ه)) که تحقیق درباره وضع ما لی و معیشت متهم و افراد تحت تکفل او در صورت لزوم ، بشود (( تحقیق درباره وضع ما لی و معیشت متهم و افراد تحت تکفل او بنا به تقاضای متهم .
رئیس – آقای محمد رضا عباسی فرد بفرمائید .
محمد رضا عباسی فرد - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، این عبارت (( در صورت لزوم )) در این بند فقط بخاطر این اضافه شده است که آن شخص فقیر باشد و احتیاج به کمک دارد و معیشت او نمیگذرد . بنا براین ما ا بتدا ء پیشنهاد حذف داده بودیم  که  عبارت (( در صورت لزوم )) حذف بشود . بعد بنظر رسید که ممکن است گاهی بجای اینکه مفید باشد اگر این عبارت را اصلاح نکنیم ممکن است حذفش مضر باشد . عبارت را به اینصورت آوردیم که (( به تقاضای متهم )) . اگر خودش تقاضا کرد که من وضع معیشتم درست نیست به تقاضای خود او به وضعش رسیدگی میکنند که به موازین شرعی هم نزدیکتر خواهد بود بخصوص که برای پاکسازی و بازسازی نیروهای انسانی است و ربطی هم به امور ما لی ندارد وا لسلام علیکم و دحمت الله .
منشی – آقای محلاتی مخالف .

محلاتی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، پیشنهاد برادرمان آقای عباسی صحیح نیست بعلت اینکه ا ولا دو مورد ممکن است که اینجا برای تحقیق لازم باشد .یک مورد اولش این است فردی که جز حقوق چیزی نداشته است حا لا ا لان وضع ما لی زیادی پیدا کرده است . متهم به رشوه ، متهم به سوء استفاده از بیت ا لمال است و این اتهام باید رسیدگی بشود چه او دلش بخواهد ، چه دلش نخواهد مورد اتهامش آن است . یک وقت مورد اتهام مسائل سیلسی است یک وقت مورد اتهامی که هست مسائل   ما لی  است و گروه تحقیق باید بروند رسیدگی کنند . یک وقت هم که خیر نقطه نقطه مقابل است . وضع معیشت و وضع ما لی او بد ا ست  باید رسیدگی کنند . چه لزومی دارد خودش بداند ، شاید آدمی باشد که خیلی محترم ، گرسنگی هم بخورد و حاضر نباشد به یک کسی بگوید . دولت مکلف است بر اینکه وضع زندگی او را بررسی بگنند و در صورت لزوم کمک بکند ، شرعیش همین است . بنابراین ، این ماده همه جهات را در نظر گرفته است (( تحقیق درباره وضع ما لی و معیشت متهم و افراد تحت تکفل او در صورت لزوم )) اگر لازم باشد کمک میکند چنانچه اضافه سوء استفاده کرده باشد به پرونده ما لی او رسیدگی میکند و طبق ضوابط با او عمل میکند و لذا من با پیشنهاد ایشان مخالفم .
منشی – آقای هادی به عنوان موافق .
هادی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، با توجه به مجازاتهائی که در همین قانون برای متهمین در نظر گرفته شده است ، مصاحبه با عده زیادی از آنها اصلا لازم نیست مثلا کسی را که میخواهند رده اداری او را پائین تر بیاورند . حقوقش اینقدر تفاوتی نمیکند چنانچه یک مقدار کمی حقوقش را پائین تر بیاورند مسأله ای نیست . مصاحبه لازم ندارد . کسی را که میخواهند از اداره ای منتقل بکنند که در همین قانونبوده و حذف شده الان به احتمال خیلی قوی دوباره میآید کسانی که از وزارت آموزش و پرورش میخواهند بجای دیگری بروند . بحث در این نیست که ما مسائل ما لی آنها را تحقیق کنیم . عده ای که خودشان و خانواده هایشان همه کارمند اداری هستند یعنی زن و شوهر هر دو کارمند هستند و کی از آنها الان جریمه اش این میشود که باید اداره اخراج بشود آن هم تحقیق راجع به مسائل ما لی لازم ندارد چون یکی از آنها باز هم هستند . بعد بحث فقط در این است که افرادی که میخواهند از اداره اخراج بشوند  که اینها یک عده خیلی کمی هستند تحقیق در رابطه با مسائل ما لی فقط بشود ودیگر در اداره نباشند و اینگونه افراد خیلی کم هستند و چون خیلی کم هستند عده ای از آنها ممکن است وقتیکه جرمشان که این کارها را شما مرتکب شدید و بحثی هم نداد . یک عده خیلی میمانند بهتر است که جمله پیشنهادی آقای عباسی که در (( در صورت تقاضای متهم )) این را ما اضافه کنیم که به گروههای تحقیق یک کار فوق العاده ای ندهیم که حتماً باید درباره همه بروند تحقیق بکنند .
رئیس – مخبر کمیسیون یا نماینده دولت حرفی ندارد ؟ ( اظهاری نشد ) 180 نفر حاضرند رأی میگیریم . نمایندگانی که با پیشنهاد آقای عباسی فرد موافقند که (( در  صورت تقاضای متهم )) شرط بشود ، قیام فرمایند .( عده کمی برخاستند ) تصویب نشد . پیشنهاد بعدی را بگوئید .
منشی – آقای شهرکی پیشنهاد کرده اند که در همین بند ((ه)) (( در صورت لزوم )) حذف بشود .
رئیس – آقای شهرکی بفرمائید .
شهرکی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، هدف از این لایحه همانطوری که ملاحظه میفرمائید بازسازی نیروی انسانی است و هدف این نیست که ما تعدادی را از ادارات بیرون بکنیم و اینها بعداً هیچ ممرد آمدی نداشته باشند و آدمهائی بشوند  که اگر یک مقداری هم میخواهند بسوی جمهوری اسلامی بیایند اینها منحرف بشوند . یک کسی را که اخراجش میکنیم نمیتواند دکه ای کنار خیابان بگذرد نمی تواند هیچ شغلی بگیرد هیچ کاری از دستش نمیآید بایستی وضع این فرد بررسی بشود و دولت جمهوری اسلامی تا روزی که برای این شخص کاری پیدا شده و کاری در حد خودش من نمیگویم کار اداری به اوبدهند برود کشاورزی بکند ولی باید امکان کشاورزی برای او باشد یا خیر ؟ دولت این امکان را برای او میشوند وضعشان از نظر معیشتی حتماً بررسی بشود و من میگویم که عبارت (( در صورت لزوم )) را نگذاریم چون همین خودش راه را باز میکند برای اینکه یک عده بخواهند همان مسائل سوء استفاده و بهره برداری را بکنند . از طرفی هم ممکن است کسانی باشند که اخراج بشوند و ثروت هنگفتی از راه نامشروع به دست آورده باشند در مورد این افراد هم باید تحقیق بشود از این طرف افرادی که معیشت آنها تأمین نیست از آنطرف هم افرادی که ثروت هنگفتی از راه نادرست به دست آوردند حتماً در مورد هر دو گروه بایستی تحقیق بشود .
منشی – آقای انصاری مخالف .
مجید انصاری - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، متأسفانه قید و بند ها هر چه پیش میرویم اینقدر اضافه میشود و پیشنهادات در این جهت است که با الکل اجرای قانون را شاید محال بکند . این هم یکی از آنها است ما اگر (( در صورت لزوم )) را برداریم یعنی مطلقاً همه جا تا تحقیق نکرده اند حق صدور حکم را نداشته باشند . و احیاناً افرادی هستند دقیقاً اعضاء آنها را میشناسند هیچ احتیاج به تحقیق نیست . وضعیت ما لی آنها را میدانند ، همه مسائل را میدانند و او میتواند ایراد بگیرد که آقا شما تحقیق نکرده اید ، من مثلا فلان جا این قرض را دارم و اینها را مجبور بکند و یکماه پرونده به تعویق بیفتد . خوب در صورت لزوم چیز خوبی است . آنجائی که واقعاً احتیاج به تحقیق داشته باشند . دنبالش بروند ، آنجائی که نداشته باشند ، یک قید و بند قانونی بی جهت به پای آنها بسته نشده باشد و ما ا لان داریم این ایراد را به قوانین گذشته میگیریم که دست و پا گیر بوده و همین عمل را ما خودمان تکرار میکنیم .
منشی – موافق آقای موسوی تبریزی .
ابوالفضل موسوی تبریزی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، موافقت من به این جهت است که این در صورت لزوم اگر نباشد در نفی و اثبات قضیه خیلی تأثیر دارد . در طرف نفی آن یکی از جرائم اداری ارتشا و اختلاس است . اینها باید ( گروه تحقیق ) موظف بشوند . بروند تحقیق بکنند تا ببینند این واقعاً رشوه خورده است ؟ اختلاس از ما اداری بیت ا لمال  کرده است یا نکرده است ؟ ممکن است اصلا صرف اتهام بوده و میخواهند با ایادی این را از اداره اخراجش بکنند . این در طرف اثبات حق او . در طرف اثبات حق یک مسلمانی که در یک اداره مشغول است . ا ما در طرف منفی آن ممکن اسن اگر لفظ (( در صورت لزوم )) باشد ،  افرادی که از بیت ا لمال ، از اموال عمومی سوء استفاده های کلانی کرده اند ، بازدوبند و گاوبندیهائی که بین خودشان میکنند نروند تحقیق بکنند تا این اختلاسها رو نشود . پس بنا علیهذا باید گروه تحقیق حتماً موظف بشود از افراد متهم ، ازآن ا فرادی  که میخواهند پاکسازی بکنند ، تحقیق بکنند یا حق از ا ینطرف  معلوم بشود . علی ای حال تحقیق لازم ا ست یکسی از مسائل زیر بنائی گروه تحقیق است که (( در صورت لزوم )) باید حذف بشود تا تحقیق بکنند و به مسائل واقعی برسند .
رئیس – کمیسیون و نماینده دولت نظری ندارد ؟ ( اظهاری نشد ) تصویب نشد .
منشی – پیشنهاد بعدی از آقای موحدی ساوجی است در بند ((و )) ماده ی 10 آمده است . (( ارسال پرونده اتها می به هیأتپس از تکمیل تحقیقات همراه با گزارش و خلاصه پرونده با ا مضاء اکثریت اعضا و مهر گروه . (( ایشان فرمودند )) با امضا سرپرست گروه و مهر گروه )) .
رئیس – آقای موحدی بفرمائید .
هادی – آقای هاشمی اصلا این پیشنهاد موافق دارد ؟
رئیس – اجازه بدهید ایشان صحبت کنند ما بعد می پرسیم موافق دارد یا نه ؟ ممکن است با صحبت ایشان موافق پیدا کند .
موحدی ساوجی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، متأسفانه بعضی ها هم قیم مجلس هستند و هم قیم بنده من قیم لازم ندارم اگر پیشنهادی را لازم دانستم مطرح میکنم و اینجا ارسال پرونده اتهامی به هیأت پس از تکمیل تحقیقات ( ببینید تکمیل یحقیقات ) همراه با گزارش و خلاصه پرونده با ا مضاء اکثریت اعضاء چه لزومی دارد ؟ ما چه میدانیم این گروه تحقیق شاید 10 نفر باشد ، شاید 20 نفر باشد . بنابراین وقتی که یک گروه مثلا 2 نفری ، از بین همه اعضا گروه 2 نفر ، 3 نفر میروند یک مسأله ای را تحقیق میکنند و می آورند وقتی سرپرست گروه امضا کرد و مهر کرد این دیگر کافی است . نیازی به اکثریت اعضا ندارد . من میخواهم این جمله را عرض کنم . کاری کرده اند که دولت در اجرای این لایحه بازسازی عملا ناتوان باشد . یعنی نخواسته اند همینطور لایحه را رد کند ، به این شکل خواسته اندرد بکنند . قضیه آن شخصی است که به مادرش گفت من تو را میخواهم ببرم بازار بفروشم . مادرش گفت . آخر تو چرا میخواهی من را بفروشی ، من تو را بزرگ کردم . گفت من یک قیمتی میگویم که تو را نخرند . حالا در این لایحه یک کاری کرده اند که این لایحه بازسازی عملا نتواند آنچه که مردم میخواهند انجام بشود.
منشی – آقای توکلی مخالف .
احمد توکلی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، ببینید این قانون یکی از شرایطش انسجام و تناسبش است . بعد از آن همه سختگیری مجلس نسبت به اینکه باید همه شرایط هیأتهای بدوی را داشته باشند . حالا شما یک مرتبه بیائید بگوئید با گزارش و آن ، خلاصه پرونده ای که یک نفر امضاء میکند در مورد این فرد تصمیم بگیرند ، این بنظر من با آن سختگیری نمیخواند . اگر آن سختگیری نبود این هم خوب بود ، ولی حالا آ ن سختگیری هست ، پس معلوم میشود که مجلس نظر دارد و احتمال میدهد که خدای نخواسته در مرحله اجرا یک سرپرست گروهی ممکن است تحت تأثیر اغراق شیطانی قرار بگید ، یک چیزی را امضاء کند و بفرستد و این را خلاف میداند . بنابراین وقتی اکثریت گروه که معمولا در تحقیق اقلا از 5 نفر معمولا سه نفرشان آشنائی دارند ، نظر میدهند ، می پرسند ، پرس و  جو می کنند ، طبعا ً هم می توانند گزارش را امضاء بکنند . اشکالی ندارد و این  کار زائد است .
منشی – آقای خلخالی موافق .
صادق خلخالی – من در موافقت آقای موحدی ساوجی عرض میکنم که این ارسال پرونده پس از تکمیل پرونده است . پرونده جریانات طبیعی و قانونی خودش را طی کرده است یعنی تحقیقات تمام شده است ، تکمیل شده است . تحقیقات همراه با گزارش و خلاصه پرونده ن همه اینها بجای خود محفوظ و تحقیقات انجام گرفته است فقط این یک جنبه ارسالی دارد. مثل پست کردن یک کار تکمیل شده به آن هیأت بررسی . حا لا که ما میخواهیم این کار ار بکنیم ، آقایان ممکن است نباشند در مسافرت باشند ، با اینکه در جریانات بوده اند . روی این جهت با امضای همان سرپرستی کفایت میکند . ارسال پرونده است . ارسال پرونده جزو استخوان بندی جریانات نیست . استخوان  بندی و همه کارها را طی کرده است . فقط این  میخواهد پست کند با امضای فلان به  آن هیأت  تحقیق میفرستند ، و اگر بخواهیم این کار را نکنیم همان است که آقای موحدی گفتند این دفع الوقت است و پاکسازی را تأخیر می اندازد .
رئیس – متشکر . پیشنهاد آقای موحدی ساوجی برای رأی گیری مشخص کنید .
منشی – آقای موحدی ساوجی خودتان مشخص کنید .
موحدی ساوجی – پیشنهاد بنده این بود که به این صورت در بیاید .  ارسال پرونده اتهامی به هیأت پس از تکمیل تحقیقات همراه با گزارش و خلاصه پرونده با امضای سرپرست و مهر گروه .
رئیس – 180  نفر حاضرند . کسانیکه با پیشنهاد آقای موحدی ساوجی موافق هستند ، قیام بکنند .( عده کمی برخاستند ) رد شد . پیشنهاد دیگر را بخوانید .
منشی – پیشنهاد آقای ارومیان آخرین پیشنهاد است . در بند ((د)) ماده ی (10 ) جمله (( و اظهار نظر درباره آنها )) حذف شود . آقای ارومیان بفرمائید .
ارومیان - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، آقایان توجه داشته باشند ، بنظر بنده این جمله در اینجا اشتباهی نوشته شده است . یعنی از این غفلت شده است ملاحظه بفرمائید این گروه تحقیق کارش این است که از طرف آن هیأتهای قبلی معین میشوند وانتخاب میشوند برای تحقیقات درباره اشخاص و جمع آوری پرونده های آنان و وقتی که پرونده  اینها را جمع کردند علاصه پرونده هر چه هست یا خلاصه آنها را می نویسند به هیأت ارائه میدهند . کار هیأت است که در اینها اظهار نظر کند و قضاوت کند . یعنی در واقع کار یک قاضی به تمام عیار است ، که بگوید آیا مثلا مجرم هست یا نیست علاوه بر این تطبیق به این موادی که در لایحه گنجانده میشود و به تصویبمیرسد ، تطبیق آن جرایم براین موارد هم به عهده هیأت است نه بعهده گروه تحقیق و اگر چنانچه گفته بشود اینها مانند یک دادستان کیفر خواست را به حاکم شرع به قاضی شرع ارائه میکنند ، این از آن  باب نیست . این اظهار نظر است . چون ا ظهار نظر ها گاهی از ا وقات یک طوری میشود که در اعتبار کسی تأثیری میگذارد ، و حق این ، این است که اینها گروه تحقیقند ،پرونده ها هرچه هست روی آن جمع آوری بکنند و خلاصه پرونده هر چه هست به هیأت اصلی ارائه بدهند . آنها هستند که بر این مواد تطبیق بکنند ، اگر تطبیق شد به این جرائم موجود در اینجا ، مجرم شناخته میشود . طبق آن جرائم عمل میشود . اگر چنانچه منطبق نشد ، بحال خودش گذاشته میشود . لذا بنظر من بنده این جمله و اظهار نظر درباره آنها از اینجا حذف بشود ، بلکه اینها کارهای خودشان را می کنند ، پرونده ها را جمع می کنند و خلاصه پرونده هر چه هست می گذارند .
رئیس – پیشنهاد به این کوچکی ، این همه بحث نداشت .
منشی – آقای عباسی مخالف .
عباس عباسی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ،  اصلا شما می توانید در دنیا چه در گذشته ، چخ در حال و چه در آینده گروه تحقیقی را پیدا بکنید که حق نظری در مورد پرونده مربوطه نداشته باشد ، تنها گزارش جمع کردن ، این میرود از این و آن می پرسد ، ا ما نظر خودش در اینجا معلوم میست که آیا این گزارشات و یا اظهارات صحت دارد  یا ندارد ؟  مجدداً اگر این اظهار نظر نباشد ، با آن همه قید و شرایظی که برای گروه تحقیق قید شده است و با آن قید دیگری که این گزارشات گروه تحقیق در ماده بعد که می آید جزء اسناد معتبر دولتی محسوب میشود . فقط تنها جمع آوری گزارش اگر صد نفر دویست نفر همینطور یک گزارشی بدهند ، بدون اظهار نظر . در کجای دنیا بعنوان مدارک و اسناد معتبر دولتی محسوب میشود ؟ این همه شکایات ، این همه گلایه ها ، این همه چیزهائی که به این دوایر و ادارات و سازمانهای دولتی و انقلابی میآید . پس ما همه اینها را جزء اسناد و این تحقیق در همین است که خود گروه تحقیق متعهد مسؤول که تا سر حد عدا لت از آنها خواستند ، خودشان اظهار نظر بکنند ( رئیس – خوب حرفتان را خوب فهمیدیم دیگر بحث ندارد ) بنا براین من مخا لفم با حذف این ، حا لا که نمی گذارید من حرف بزنم .
منشی – آقای خزاعی موافق .
خزاعی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، من موافقم با پیشنهاد آقای ارومیان مبنی بر حذف جمله اظهار نظر درباره آنها بد لیل اینکه اولا  اظهار نظر تقریباً یک نتیجه قضاوت است و این بهیچ عنوان وظیفه این هیأتهای گروه تحقیق و بررسی نیست . ثانیاً وقتی که ما اظهار نظر را در اینجا بعنوان یک قانون گنجاندیم . این ا لزام عملی برای آن گروهها ایجاد می کند . یعنی حتماً موظف میشوند که در آن پرونده شان یک اظهار نظر ی هم بکنند . در حالی که اگر نگنجاندیم طبیعی است که وقتی که یک گروه تحقیق میرود یکجاو برمی گردد ، از او سؤال می کنند . خوب نظر خودت چیست ؟ این عمل بطور طبیعی ممکن است اتفاق بیفتد . ولی وقتی در اینجا بصورت قانون گنجاندیم یک ا لزام عملی پیدا می کند .ثالثاً ما درست است که بنا را بر تعهد و ایمان و این مسائل گذاشتیم و ان شاء الله هم همینطور خواهد بود ، ولی می دانیم که انسانها معصوم نیستند . اگر ما ا لزام اظهار نظر برای این گروههای تحقیق کردیم ، عملا کانالی باز کرده ایم برای سوء استفاده ، سوء نظر و با احتما لا اشتباه نظر گروههای تحقیق و مهمتر از همه اظهار نظری که اینها می خواهند بکنند به درد چه می خواهد بخورد ؟ به درد اینکه به اصطلاح هیأت بدوی روی این نظر بدهد . وظیفه گروه تحقیق این است که برود تحقیق بکند که این آقا اول ماهی پانصد تومان در آمد داشته است . حا لا ماهی پنج هزار تومان در آمد دارد . فلان رشوه را گرفته یا نگرفته است ؟ بعد بیاید عین گزارشات را ((مخلصاً لله )) تحویل آن هیأت بدوی لازم بدهد . آنها بررسی و اظهار نظر می کنند . سه نفر رأی دادند تمام است . به اصطلاح اعتراض که شد به هیأت تجدید نظر میرود برای اظهار نظر بوجود آمده اند . من مخا لفم چون خطری را در این ا لزام عملی اظهار نظر حس می کنم و ا میدوارم که برادران محترم  به این پیشنهاد رأی بدهم متشکرم .
رئیس – پیشنهاد را برای رأی گیری مشخص کنید.
منشی – پیشنهاد این است و اظهار نظر درباره آنها از بند ((د)) ماده ی 1 حذف بشود .
رئیس – کسانیکه با این پیشنهاد موافق هستند قیام بفرمایند ( 49 نفر ایستادند ) تصویب نشد . ماده ی 10 را بخوا نید .
منشی – ماده ی 10 – هییأتهای بدوی و تجدید نظر و شعب آنها پس از تشکیل می توانند یک یا چند گروه را بعنوان گروههای بررسی و تحقیق تعیین نمایند ، افراد گروههای تحقیق و بررسی باید واجد شرایط مذکور بندهای ((ا لف )) ((ب)) ((ج )) و ((د )) ماده ی 8 باشند .
وظائف گروههای بررسی و تحقیق بشرح زیر است :
ا لف – جمع آوری مدارک و تشکیل پرونده اتهامی .
ب- تحقیقات محلی در مورد متهم .
ج – مصاحبه با متهم .
د – تحقیق در مورد متهم قبل و بعد از انقلاب اسلامی در رابطه با انقلاب اسلامی و اظهار نظر درباره آنها .
ه – تحقیق درباره وضع ما لی و معیشت متهم و افراد تحت تکفل او در صورت لزوم .
و – ارسال پرونده اتهامی به هیأت پس از تکمیل تحقیقات همراه با گزارش و خلاصه پرونده با امضای اکثریت اعضاو مهره گروه .
ز- تحقیق و پیگیری در مورد اینکه تصمیمات قطعی اخذ شده  از سوی هیأتها به درستی توسط مقامات مسؤول اجرا شده است یا نه .
رئیس – کسانیکه با ماده ی 10 و همه جزئیاتی که خوانده شد موافق هستند قیام بفرمایند . 181 نفر حاضرند . ( 127 نفر ایستادند ) تصویب شد .
9 – تصویب اعتبار نامه آقای احمد ناطق نوری از شهرستان نور
رئیس – اعتبار نامه آقای احمد ناطق نوری مطرح است . آقای زا ئری مخبر شعبه 10 تشریف بیاورند .
زا ئری – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، ریاست محترم مجلس شورای اسلامی .پرونده انتخاباتی آقای احمد ناطق نوری از شهرستان نور ، در ساعت 9 روز 29 /5 /60 در شعبه دهم مورد بررسی قرار گرفت و به اکثریت آراء تأیید گردید.
رئیس – اعتبار نامه آقای احمد ناطق نوری مطرح است  اظهار نشد ) اعتبار نامه آقای احمد ناطق نوری نماینده ی شهرستان نور تصویب شد . ( تکثیر نمایندگان ) یک تذکری آقای زائری دارند بدهند .
زائری – ضمناً در باب عدم پرونده انتخاباتی آقای سید حسن موسوی از شهرستان هشترود اشکال و ایراد شعبه دهم در کیفیت انتخابات بوده است . با عرض معذرت .
( ادامه بحث پیرامون طرح بازسازی )
رئیس- ماده ی 11 را بخوانید .
منشی – ماده ی 11 – گزارشات گروههای تحقیق در حکم اسناد معتبر محسوب میشود مگر اینکه د لائل روشن و قوی در رد اعتبار نامه آن ارائه گردد.
تبصره – هیأتهای بدوی و تجدید نظر در مورد رسیدگی یک پرونده نمیتواند از گروه تحقیق مشترک استفاده نمایند .
رئیس – این ماده پیشنهاد دارد ؟
منشی – بلی ، اولین پیشنهاد از آقای شبستری است . (( گزارشهای گروههای تحقیق در صورتی معتبر است که مبتنی بر ضوا بطی باشد که شرعاً برای اعتبار این قبیل تحقیقات لازم میباشد .))
رئیس – این یک تبصره میتواند باشد . آقای شبستری بفرمائید .
محمد مجتهد شبستری - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، آنچه که الان در این ماده ی 11 هست به این شکل است .(( گزارشات گروههای تحقیق در حکم اسناد معتبر محسوب میشود مگر اینکه د لائل روشن وو قوی در رد اعتبار آن ارائه گردد .)) این شکل فعلی ماده ی 11 است . بنا براین ماده گزارشهائی که روی میز هیأتهای بدوی و یا تجدید نظر میآید مطلقاً در حکم اسناد معتبر است مگر اینکه د لائلی آ ن را رد بکند . با توجه با اینکه کارهائی که گروههای تحقیق میکنند مسائلی از این قبیل است . مثلا تحقیقات محلی در مورد متهم میکنند . تحقیق درباره وضع ما لی و معیشت متهم میکنند و امثال اینها . آنچه که اینها به هیأت بدوی رد میکنند تقریباً حالت شهادت را دارد. حالا بنده اگر عرض نکنم یک نوع شهادت حالت شهادت را دارد . و اینکه به افرادی در محل مراجعه میکنند و از آنها سؤال میکنند که فلانی سوابقش چیست ، وضعیتش چیست ؟ آن اشخاصی هم که از آنها سؤال میشود در واقع درباره این شخص شهادت میدهند . بنا مراحلی میگذراند ، کار این گروههای تحقیق و بررسی که ما شرعاً ضوابطی برای کار در آن مراحل داریم . که اگر ضوابط شرعی مراعات نشود ممکن است افراد گروههای بررسی و تحقیق دقت لازم را نکنند و بوند از هر کسی سؤال بکنند ، از هر کاسب سر کوچه ای ، از هر رهگذری ، از هر کسی که چه بسا درباره آن آدم نیت سوئی دارد ، بدون اینکه این ضوابط شرعی را مراعات بکنند . نکته دیگر اینکه همانطور که من قبلا عرض کردم کار این گروههای تحقیق بسیار مهم است . هیأتهای بدوی در واقع روی پرونده ای که اینها تشکیل میدهند نظر خواهند داد. براین اساس ضرورت دارد که این ماده به این شکل تغییر پیدا کند تا برای هیأتهای بازسازی بدوی و تجدید نظر شرعاً واقعاً حجت تمام شده باشد . شکل پیشنهادی بنده این است . ( آقای هاشمی حق دارند اشکال ادبی بگیرند که گزارشات غلط است باید بگوئیم گزارشهای ) گزارشهای گروههای تحقیق در صورتی معتبر محسوب میشود که مبتنی بر ضوابطی باشد که شرعاً برای اعتبار این قبیل تحقیقات لازم می باشد این پیشنهاد بنده است که به این شکل تغییر پیدا می کند .
رئیس – مخالف و موافق صحبت کند .
منشی – آقای هنجنی مخالف .
هنجنی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، بایستی برادرمان آقای شبستری توجه بفرمایند که این گروه تحقیقی که با آن شرایط سخت انتخاب میشوند ، اینها در بررسیهائی که می کنند مورد اعتماد خواهند بود . اینها هدفشان کشف جرم یا  فراهم آوردن مدارکی تعقیب متهم است . بنابراین ما به اینها نمی توانیم بگوئیم شما از فلان راه نمی خواهید اقدام کنید . حتماً از فلان راه باید بروید تا تحقیقتان انجام بشود . اینکه فرمودند ممکن است از بقال سر کوچه بپرسد ، از فلان رهگذر ممکن است بپرسد ، این مربوط به خود این محقق است که از چه راهی بتواند تحقیقش را انجام بدهد . با توجه به شرایطی که برای این افراد در نظر گرفتیم و خود اینها مسؤولند که تحقیقشان را بهر نحو و طریق ممکن انجام بدهند . اینها نیازی نیست که ما ضوابط دیگری را اینجا اضافه بکنیم که دستگیر باشد و اینها نتوانند بکار تحقیقشان ادامه بدهند بنابراین من با این پیشنهاد مخالفم و آنچه در ماده هست برای این کار کافی است .
رئیس – موافق صحبت کند .
منشی – آقای توکلی موافق .
احمد توکلی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، توجه بفرمائید که مفهوم مخالفت آقای هنجنی این است که آنها می توانند بدون ضوابط شرعی تحقیق نمایند .
هنجنی – شما دوبار تا حالا این اشتباه را کرده اید خواهش می کنم حرف من را تحریف نکنید .
توکلی – ممکن است ده بار دیگر هم اشتباه بکنم . اشکال ندارد .
هنجنی – ضوابط شرعی همان است که درباره آنها در نظر گرفتیم .
توکلی – من در نظر خودم را دارم می گویم .
رئیس – خوب نظر خودشان را دارند می گویند .
یکی از نمایندگان – ایشان نباید خلاف بگویند .
رئیس – هیچکس نباید خلاف بگوید .
توکلی – ممکن است نظرها خلاف باشد ولی من نمی خواهم که حتماً خلاف بگویم . توجه بفرمائید . پیشنهاد این است که اعتبار گزارشها منوط به این است که نحوه تحقیق شرعی باشد . به این پیشنهاد اگر هم نه بگوئیم . معنی اش این است که این آقایان رفتند تحقیقات محلی را از فساق محل هم کردند چون خودشان آدمهای خوبی هستند ولی ضوابط شرعی را در تحقیق مراعات نکرده اند گزارششان اعتبار دارد . این حرف درست نیست . اینها درست است خودشان آدمهای خوبی هستند ، ا ما باید با ضا بطه عمل  قضائی عمل بکنند . بنابراین اگر  بخواهد گزارش اینها معتبر باشد باید ضوابط شرعی در تهیه این گزارشات مراعات شده باشد از مجلس شورای اسلامی این حرف که بعید نیست .
رئیس – آقای رضائی ، آقای دری مطلبی ندارد ؟ ( اظهاری نشد ) 180 نفر حاضرند پیشنهاد آقای شبستری برای رأی گیری مشخص بشود .
منشی – پیشنهادشان این است که (( گزارشهای گروههای تحقیق در صورتی معتبر محسوب میشود که مبتنی بر ضوابطی باشد که شرعاً برای اعتبار این قبیل تحقیقات لازم می باشد ))
رئیس- کسانیکه با این پیشنهاد موافقند ، قیام بفرمایند ( 92 نفر ایستادند ) تصویب شد .
منشی – پیشنهاد بعدی هم از آقای شبستری است .
تبصره زیر بعنوان تبصره 2 اضافه شود .
(( گروههای بررسی تنها درباره مستخدمین می توانند به بررسی و تحقیق بپردازند که از طرف هیأتهای بدوی وضع آن افراد به این گروهها ارجاع شده است و همچنین بررسی و تحقیق تنها در حدودی انجام خواهد گرفت که هیأتهای بدوی یا تجدید نظر معین می کنند ))
رئیس – آقای شبستری توضیح بدهید .
محمد شبستری – عرض کنم که در اینجا آمده است اگر تغییری و یا اضافه ای در آن پیدا نشود به عقیده بنده یک ابهام مضری در آن هست . و آن این است . در ماده 10 گفته شده است ((هیأتهای بدوی و تجدید نظر و شعب آنها پس از بعد هم گفته شده است که افراد گروههای تحقیق و بررسی باید واجد این شرایط باشند . این اطلاق شامل دو نوع تحقیق میتواند بشود . یکی اینکه هیأتهای بدوی یا تجدید نظر گروهی را بعنوان گروه بررسی و تحقیق معین میکنند ، میگویند آقا شما گروه بررسی و تحقیق  هستید بروید برای ما مواد بیاورید ، پرونده بیاورید . این یک نوع است . میگویند بر وید در فلان وزارتخانه از آنجا ببینید چه اشخاصی بدی پیدا میکنید ، چه اشخاص خوبی پیدا میکنید ، چه کسانی وضعشان بد است برای ما بیاورید . منظور این لایحه این نیست . منظور این است که در موارد مشخصی که هیأتهای بدوی یا هیأتهای تجدید نظر درباره اشخاص مشخص احتیاج به تحقیق دارند مثلا درباره آنها گزارشهائی رسیده است یا پرونده ا ی رسیده است که احتیاج است درباره آنها تحقیق بشود . به این هیأتهی بررسی گفته بشود که شما بروید درباره فلان شخص ، فلان شخص تحقیق کنید . بنده معتقد هستم که اگر این تبصره را نیاوریم ، این صراحت از بین میرود و عواقب بدی دارد . به این معنا که این هیأتهای بررسی و تحقیق خودشان پرونده پیدا کن و مجرم پیدا کن میشوند . یعنی تقریباً حالت دادستان را پیدا میکنند . همانطور که دادستان میتواند اعلام جرم بکند ، اینها بیایند چیزهائی را پیدا کنند ، اعلام جرم بکنند تا هیأتهای بدوی رسیدگی کند در حالیکه نقش اینها این نیست . نقش اینها نقش ضابط است ، نقش بازپرس است ، آن چیزی که از یک مقام صالح به اینها ارجاع میکنند پرونده های معینی را و اینها میروند رسیدگی میکنند . این یک نکته است . نکته دوم حدود تحقیق اینها است . اینکه ما آمدیم در ماده ی 10 گفتیم که این هیأتها چهار یا تقریباً شش ، هفت وظیفه را باید انجام بدهند ، آنجا یک ابهام مانده است . آن معنایش این است که هی.تهای تحقیق موظف هستند درباره هر پرونده ای تمام این شش مورد را انجام بدهند . در حالیکه قضیه این نیست . ممکن است هیأتهای  بدوی … ( رئیس – اگر ما تذکر ندهیم ده دقیقه هم میشود سعی کنید بیش از 5 دقیقه نشود ) الان تمام میشود . در حالیکه آنچه که باید هیأتهای تحقیق لازم دارند . یعنی ممکن است درباره پرونده کسی بگویند آقا بروید در باره وضع ما لی ایشان تحقیق بکنید فقط این نکته برای ما مبهم است . بنا براین تحقیق هم در حدودی باید انجام بگیرد که آن هی.تهای بدوی و یا تجدید نظر لازم میدانند ، نه اینکه درباره همه بروند بدون نتیجه اگر لازم هم نباشد همه آن چند مورد را تحقیق کنند .بنابراین عبارت این است .
تبصره ی 2 – گروههای بررسی و تحقیق تنها درباره مستخدمینی میتوانند به بررسی و تحقیق بپردازند که از طرف هیأتهای بدوی بررسی وضع آن افراد به این گروهها ارجاع شده است . و همچنین بررسی و تحقیق تنها در حدودی انجام خواهد گرفت که هیأتهای بدوی و یا تجدید نظر معین میکنند .
رئیس – مخالف و موافق صحبت کنند .
منشی – آقای هادی مخالف هستند که وقتشان را به آقای توکلی دادند .
احمد توکلی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، ببینید آقای شبستری یک جمله ای فرمودند که اینها حکم ضابط و حکم بازپرس را دارد . اینها با هم زیاد نمیخواند . چون ضابطین دادگستری کارشان با بازپرسها فرق میکند . ضابط دادگستری که ژاندارمری و شهربانی هست نه تنها اگر شکایت شد میرود رسیدگی میکند ، بلکه اگر خودش با جرمی برخورد کرد باز پرونده درست میکند به دادگتری میفرستد . چون شما اجازه ندادید که هیأتهای بدوی در شهرستان تشکیل بشود و تازه نماینده دولت اصرار دارد که یک پیشنهادی که از طرف یکی از نمایندگان داده شده است تصویب بشود که حتی برای چند استان هیأت بدوی کافی باشد قطعاً هیأتهای بدوی خودشان مستقیماً با بسیاری از جرایم برخورد نخواهند کرد و وقتی شما گروه تحقیق را انتخاب میکنید و اینها معمولا از شهرستانها برای هر شهرستان انتخاب میشود برای اینکه بتواند تحقیقات محلی را درست انجام بدهد. اینها باید جرایمی که در آن محیط اتفاق افتاده است و احیاناً شکایتی هم نشده است یا از زیر دست افراد در رفت یا با گاوبندی اعضای یک اداره ای هیچ شکایتی از هیچ یک از اعضاء نرفته برخورد میکنند و خودشان میتوانند پرونده تشکیل بدهند به هیأت بدوی بفرستند و اینکار به نظر من بسیار ضروری است چون این گروههای تحقیق با آن همه محکم کاری که ما کردیم که معمول است و اکثریتشان هم باید گزارش ها را امضاء کنند همه شان هم باید به احکام اسلامی عمل بکنند ، متأهل هم باشند و بالای 25 سال هم باشند و خوش سابقه باشند اگر سه نفر از این 5 نفر با جرمی برخورد کردند در شهرستان خودشان و گزارش تهیه کردند و دادند به هیأت بدوی نه تنها بد نیست بلکه هم مفید و لازم است .
منشی – آقای موحدی کرمانی بعنوان موافق بفرمائید .
موحدی کرمانی - بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ، من در هر دو قسمت پیشنهاد آقای شبستری موافق هستم . آقای توکلی به آن بعد قضیه توجه کردند ولی این بعد را توجه کنند که اگر بنا باشد اختیارات مطلقه داده شود به هیأت و گروههای تحقیق و آنوقت من فکر می کنم احیاناً اگر اینها یک جو انقلابی کاذبی وجود داشته باشد و اینها به صرف یک ذره سوء ظنی به هر فردی که بدگمان بشوند فوراً مراجعه کنند و بگویند بیا می خواهیم صورت از اموالت برداریم ، دارائی تو چقدر است ؟ در خانه را باز کن ، مثلا وسائل زندگیت چیست ؟ و امثال اینها این یکنوع فاجعه میشود وخلاصه من از این عبارتی که در اینجا بود که تحقیق درباره وضع ما لی و معیشت متهم و افراد تحت تکفل در صورت لزوم شما ببینید این ار صورت لزوم که کلمه مبهمی است اگر بنا باشد این گروه تحقیق زیر نظر هیأتها کار کند هیأت می گوید آقا بنظر من در مورد این آدم لازم نیست که تحقیق کنی وضع ما لی این آدم احتیاج به تحقیق ندارد و این گروه تحقیق می گویند مثلا خیر احتیاج دارد  این یکنوع بلوا و خلاصه بهم ریختگی کار بوجود می آورد در هر حال من معتقد هستم برای اینکه کار منظم باشد هر دو بعد لازم است و این گروه تحقیق در همان محدوده ای که آن هیأتها برایشان تعیین می کنند هم در همان محدوده کار کنند و هم از پیش خودشان نسبت به افرادی که مسؤولیت به آنها داده نشده که تحقیق کنند معترض آنها نشوند وا لا شبه فجعه ای است و ا ما آنچه که برادرمان آقای توکلی گفتند که اگر این گروهها به چیزهائی برخورد کردند ، اشکال ندارد اینها را میروند و اطلاع می دهند به آن هیأتهای بررسی و تجدید نظر و می گویند ما برخورد با اینطور مسائل کردیم اگر آن هیأتها مصلحت دانستند مستقلا به اینها مأموریت می دهند و می گویند بروید راجع به این افراد تحقیق بیشتر بکنید و پرونده را تنظیم کنید .
رئیس – آقای دری و آقای رضائی مطلبی دارند ؟ ( اظهار نشد ) پیشنهاد آقای شبستری برای رأی گیری مشخص شود .
محمد شبستری – تبصره ای تحت عنوان تبصره (2) به ماده (11) اضافه میشود و این تبصره این است .
(( گروههای بررسی و تحقیق تنها درباره مستخدمین می توانند به بررسی و تحقیق بپردازدکه از طرف هیأتهای بدوی یا تجدید نظر بررسی وضع آن افراد به این گروه ها ارجاع شده است و همچنین بررسی و تحقیق تنها در حدودی انجام خواهد گرفت که هیأتهای بدوی و یا تجدید نظر معین می کنند )) ( همهمه نمایندگان )
رئیس –180 نفردر جلسه حاضرند کسانی که با این پیشنهاد قرائت شده آقای شبستری موافقند قیام بفرمایند ( 95 نفر ایستادند ) تصویب شد .
منشی –پیشنهاد کوچکی از آقای قره باغی است که در جلسه نیستند . پیشنهاد بعدی از آقای موحدی ساوجی است که مطرح می کنم .
(( هیأتهای بدوی و تجدید نظر باید در تحقیقات خود از نهادهای انقلابی و اسناد و مدارک و نظیر آنها نیز استفاده کنند))
رئیس – آقای موحدی اصرار دارید که باشد ؟ ( موحدی – بلی ) بطور مختصر بفرمائید .
موحدی ساوجی – بسم الله ا لرحمن ا لرحیم ،  بنده سعی می کنم که خیلی 
مختصر عرض کنم چون در همه آنچه که تا حالا در قوانین آمده راجع به شرایط گروه تحقیق و شرایط هیأتها اصلا اسمی از نهادهای انقلابی نیامده است . در صورتی که نهادهای انقلابی نظیر جهاد و سپاه و این جور جاها در آنها خیلی از اسناد و مدارک هست ، این است که من این پیشنهاد را داده ام .
تبصره (1) ماده (11) اینطور باشد . (( هیأتهای بدوی و تجدید نظر باید در تحقیقات خود از نهادهای انقلابی و اسناد و مدارک و نظیر آنها نیز  استفاده کنند ))
منشی – کسی موافق هست ؟ ( اظهار نشد ) .
رئیس – چون موافق ندارد از رأی گیری صرفنظر می کنیم اصل ماده برای رأی گیری خوا نده شود .
عبد خدائی – بنده جزو مخالفین این ماده اسم نوشته ام .
رئیس – موافق و مخالف صحبت نمی کند .
منشی – ماده (11) – گزارشهای گروههای تحقیق در صورتی معتبر محسوب میشود که مبتنی بر ضوابطی باشد که شرعاً برای این قبیل تحقیقات لازم می باشد .
منشی – تبصره (1) – هی.تهای بدوی و تجدید نظر در مورد رسیدگی یک پرونده نمی توانند از گروه تحقیق مشترک استفاده نمایند .
تبصره (2) گروههای بررسی و تحقیق تنها درباره مستخدمینی می تونند به بررسی و تحقیق بپردازند که از طرف هیأتهای بدوی بررسی وضع آن افراد به این گروهها ارجاع شده است .
محمد شبستری – بدوی یا تجدید نظر .
رئیس – تبصره 2 ن دو مرتبه خوانده شود .
منشی – تبصره (2) گروههای بررسی و تحقیق تنها درباره مستخدمینی میتوانند به بررسی و تحقیق بپردازند که از طرف هیأتهای بدوی و یا تجدید نظر بررسی وضع آن افراد به این گروهها ارجاع شده است و هم چنین بررسی و تحقیق تنها در حدودی انجام خواهد گرفت که هیأتهای بدوی و یا تجدید نظر معین میکنند .
رئیس – کسانیکه با این ماده قرائت شده و تبصره هایش موافق هستند قیام بفرمایند . (128 نفر ایستادند ) تصویب شد .
10- تذکر آقای رئیس در مورد نامه عده ای از نمایندگان به آقای معمر قذافی رهبر جماهیر مردم لیبی درباره ی محکومیت تجاوز آمریکا به حریم هوائی لیبی همچنین در مورد برنامه جلسه آینده
رئیس – یک تذکری داریم به تعیین وقت جلسه بعد و دستور جلسه بعد . اولا یک نامه از طرف بیش از 160 نفر از برادران نماینده رسیده است که به آقای معمر قذافی رهبر جماهیری مردم لیبی نوشته اند در مورد محکومیت تجاوز آمریکا به لیبی ، و بعد مسأله ای که امروز تذکرش لازم است این است که ما دستورمان در روز یکشنبه آینده این دستور جاری نیست و دستور جدیدی داریم  و شورای نگهبان هم لازم نیست تشریف بیاورند . چند مسأله ضروری داریم که بایستی عمل میشد . یکی انتخاب نایب رئیس و دو نماینده برای کمیسیون آئین ناه ، که از مجلس رفته اند آقای عسگر اولادی و آقای معادیخواه ( فؤاد کریمی – کنفرانس بین المجالس هم هست ) البته به شعبه ها هم تذکر میدهیم چون آقای آیت شهید شدند و آقای گلزاده غفوری هم نمی آیند شعبه هائی که آن دو نفر نماینده شان بودند در کمیسیون آئین نامه زوود تعیین کنند که کار کمیسیون آئین نامه باید انجام بشود .
یکی از نمایندگان – آقا گلزاده غفوری مریض هستند .
رئیس – البته مریضی که یک لحظه هم به مجلس نیاید که بگوید من مریض هستم ما آنطور مریضی نداریم آقایان مجلس را بایکوت کرده اند بهر حال ایشان در کمیسیون آئین نامه نمی آیند باید کسی انتخاب بشود . مسأله سوم پرونده انتخابات تبریز از کمیسیون آمده و باید تکلیفشان روشن بشود و این هم جزو برنامه روز یکشنبه است و انتخابات کهنوج . یادتان است که پرونده آقای مهیمی یکبار اینجا مطرح شد و امضای فرماندار در زیر اعتبار نامه نبود پرونده برگشت و بعد امضای فرماندار شده و برگشته ما اعلام میکنیم و البته نامه فرستادیم ایشان جواب ندادند دعوتشان کردیم  ایشان جواب ندادند از همین جا اعلام میکنیم که روز یکشنبه اعتبار نامه آقای مهیمی مطرح است .
خلیلی – آقای مهیمی زندان است .
رئیس – آقای دکتر خلیلی اشتباه کردند ، بهر حال ما ابلاغ میکنیم و در صورت نیامدن غیاباً در روز یکشنبه اینجا بررسی میشود .
11- پایان جلسه و تاریخ تشکیل و دستور جلسه آینده
رئیس – رو یکشنبه ساعت 8 صبح جلسه داریم و مطالبی را که من اعلام کردم جزو دستور است . آقایان یک نامه ای نوشته اند درباره انتخابات افراد برای بین المجالس که ربطی به جلسه علنی ندارد این مسائل را در جلسه خصوصی ا گر مایل هستند بعد از قطع این برنامه عمومی صدا و سیما ما با آقایان صحبت میکنیم . وا لان جلسه را ختم میکنیم .
(جلسه ساعت 15 / 12 دقیقه پایان یافت )
رئیس مجلس شورای اسلامی – اکبر هاشمی رفسنجا نی