صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه دهم تیرماه 1360 جلسه ساعت هشت وسی دقیقه به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد. فهرست مندرجات صفحه 1-اعلام رسمیت جلسه و تلاوت کلام الله مجید. 2 2-بیانات قبل از دستور آقایان باغانی، زرهانی، خلخالی، سازگارنژاد، آقامحمدی، موسوی خراسانی، معادیخواه، مروی سماورچی 3 3-بیانات آقای رئیس بمناسبت انفجار دفتر حزب جمهوری اسلامی و شهــادت هفتاد دو تن از یاران امام. 17 4-مراسم تحلیف 11 نفر از نمایندگان 24 5-اعلام وصول طرح سازمان امر بمعروف و نهـی از منکـر از طرف عـده‌ ای از نمایندگان وارجاع آن به کمیسیون 25 6-بحث پیرامون اصلاح قانون نحوه معاملات واحدهای مسکونی 26 7-تقدیم لایحه نظارت شورای نگهبان بر انتخابات ریاست جمهوری و همچنین لایحه انتخابات ریاست جمهوری توسط وزیر کشور به مجلس و اجازه تصویب آنها به کمیسیون برای مدت 2 سال. 53 8-پایان جلسه و تاریخ تشکیل ودستور جلسه آینده. 60 1-اعلام رسمیت جلسه و تلاوت آیاتی از کلام الله مجید. رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم. با حضور 182 نفر جلسه رسمی است دستور جلسه قرائت شود. منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. دستور جلسه یکصدو هفتادو سوم روز چهارشنبه دهم تیرماه 1360 هجری شمسی مطابق با بیست و هشتم شعبان 1401 هجری قمری. 1- تلاوت کلام الله مجید. 2- نطقهای قبل از دستور. 3- مراسم تحلیف چند تن از نمایندگان. 4- گزارش کمیسیون مسکن وشهرسازی درخصوص نحوه انجام معاملات واحدهای مسکونی موضوع ماده 2 قانون راجع به نحوه اداره بنیاد مسکن ومعاملات واحدهای مسکونی مصوب 17/12/59. 5- دنباله رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون امور داخلی در خصوص طرح قانون فعالیت احزاب، جمعیتها وانجمنهای سیاسی و صنفی وانجمنهای اسلامی یا اقلیتهای دینی شناخته شده. 6- اعلام اسامی غائبین ودیرآمدگان جلسه قبل. 7- اعلام ختم جلسه و تاریخ وبرنامه جلسه بعد. رئیس- تلاوت کلام الله مجید را شروع کنید . اعوذبالله من‌الشیطان الرجیم. بسم الله الرحمن الرحیم. ”یا ایهاالذین آمنوا استعینوا بالصبر والصلوة ان الله مع الصابرین. ولاتقولوا لمن یقتل فی سبیل الله اموات بل احیاء ولکن لاتشعرون. ولنبلونکم بشیئ من الخوف والجوع و نقص من الاموال والانفس والثمرات و بشرالصابرین . الذین اذا اصابتهم مصیبة قالوا انا لله وانا الیه راجعون. اولئک علیهم صلوات من ربهم و رحمة واولئک هم المهتدون. ” از آیه 148 الی آیه 153سوره البقره”. بسم الله الرحمن الرحیم. ”لقد کان لکم فی رسول الله اسوة حسنة لعن کان یرجوالله والیوم الاخروذکر الله کثیراً. لما رای المومنون الاحزاب قالوا هذاما وعدناالله ورسوله وصدق الله و رسوله ومازادهم الاایمانا و تسلیما. من المؤمنین رجال صدقواما عاهدوا الله علیه فمنهم من قضی نحبه ومنهم ینتظر ومابدلوا تبدیلا لیجزی الله الصادقین یصدقهم ویعذب المنافقین ان شاء اویتوب علیهم ان الله کان غفوراً رحیماً . وردالله الذین کفروا یغیظهم لم ینالوا خیراً و کفی الله المؤمنین القتال و کان الله قویاً عزیزاً. تقتلون وتأسرون فریقا، و اروثکم ارضهم ودیارهم واموالهم وارضالم تطؤها و کان الله علی کل شیئ قدیراً. ” از آیه 21 الی آیه 28 سوره الاحزاب”. بسم الله الرحمن الرحیم. ”یا ایتها النفس المطمنة. ارجعی الی ربک راضیة مرضیة . فادخلی فی عبادی . ادخلی جنتی”. ”ازآیه 28 الی آیه 30 سوره الفجر”. (صدق الله العلی العظیم .حضار صلوات فرستادند. ) بنگر به صفحه نینوا صفی از هوا، صفی از خدا صف حق همه شرف آفرین دگری همه ننگ وهمه خطا یامن بدنیا اشتغل قدغره طول الامل الموت یاتی بغتة والقبر صندوق العمل (تکبیر نمایندگان: الله اکبر، الله اکبر، الله اکبر، خمینی رهبر، مرگ بر ضد ولایت فقیه، درود بر رزمندگان اسلام، سلام بر شهیدان، مرگ بر آمریکا، مرگ بر آمریکا، مرگ بر آمریکا،) 2-بیانات قبل از دستور آقایان باغانی، زرهانی، خلخالی، سازگارنژاد، آقامحمدی، موسوی خراسانی، معادیخواه، مروی سماورچی. رئیس- با تشکر از برادر عزیزمان آقای باغانی که از تخت بیمارستان با این خستگی وکوفتگی تشریف آورده‌اند که مجلس از اکثریت برخوردار باشد از ایشان تقاضا میکنیم که چند جمله‌ای با ما صحبت کنند و بعد به بیمارستان برگردند. خلخالی – به کوری چشم آمریکا تکبیر(نمایندگان: الله اکبر، الله اکبر، الله اکبر، خمینی رهبر، مرگ بر ضد ولایت فقیه، درود بر رزمندگان اسلام، سلام بر شهیدان، مرگ بر آمریکا) باغانی- بسم الله الرحمن الرحیم. ان الذین قالوا ربنا الله ثم استقاموا تتنزل علیهم الملائکة ، بادرود وسلام به رهبر کبیر انقلاب وارواح طیبه شهدای راه انقلاب ، مخصوصا شهدای فاجعه شب دوشنبه مسوولین قوای سه‌گانه رئیس دیوان عالی کشور ” حضرت آیت الله دکتر سید محمد حسینی بهشتی” نمایندگان متعهد و مکتبی مجلس ، وزراء و معاونین مکتبی وارزنده‌ای که در فاجعه انفجار دفتر حزب جمهوری اسلامی به قافله شهداء پیوستند وبا خون مقدسشان نهال انقلاب را آبیاری فرمودند دشمنان انقلاب اسلامی امریکای جهانخوار جنایت‌پیشه، ازآغاز تشکیل این حکومت اسلامی حملات همه‌جانبه وتبلیغاتی ،و نظامی خود را متوجه به قوای حاکم جمهوری اسلامی کرده بود، همواره از مجلسی که اکثر نمایندگان او را متعصبین مذهبی معرفی میکرد و طرفداران حزب جمهوری اسلامی آنها رامعرفی میکرد امریکای جهانخوار، دل میزد و شکوه میکرد از مجلس شواری اسلامی ایران شکوه میکردکه اکثر نمایندگان آن متعصبین مذهبی هستند. درخط سازش‌ناپذیر شرق و غرب هستند همواره جهانخواران ازقوه قضائیه کشور جمهوری اسلامی مذمت وانتقاد میکردند. همواره از رئیس دیوانعالی کشور با زشتی یاد میکردند واین جنگ تبلیغاتی برای این بود که نگذارند بوسیله قوه قضائیه احکام اسلام تدوین بشود وبه مرحله اجراء دربیاید همواره دشمنان انقلاب و مزدوران پلید داخلی آنها از هیات دولت واز قوه مجریه انتقاد میکردند .آنان را خشک سر آنان را متعصب آنان را متحجر معرفی میکرند. اینهمه تبلیغات برای این بود که این قوای سه گانه‌ای که به این شکل بوجود آمده بود، قوه مقننه ، قوه قضائیه و قوه مجریه ، باب طبع دشمنان انقلاب اسلامی نبودومیدانستند دستشان برای همیشه (اگر وضع به این منوال باشد) باید از ایران کوتاه شود. دشمن کوردل همه نیرنگهای خود را بکار برد از محاصره اقتصادی ، از حمله نظامی، از کودتای نظامی ،از جنگ تحمیلی عراق ، همه و همه را تجربه کرد و از جنگ عظیم روانی،دید که به نتیجه نمیرسد دست به هولناکترین جنایت و فجیع ترین جنایت زد. جنایت عظیمی که انسان نمیداند با چه بیان آنرا تشریح کند، مسوولین مملکت یک عده افراد متدین ، متعهد ، مسلمان خیرخواه مسلمین، دلسوز کشور، برای مذاکره در امور مهمه کشور جمع شده بودند دشمن کوردل آخرین ترفند خود را بکار برد با انفجار مهیب سالن اجتاعات حزب مرکزی جمهوری اسلامی،‌ بیش از هفتادو دو نفر را شهید و تعدادی را مجروح کرد، به امید اینکه قوای سه گانه حاکم بر جمهوری اسلامی متلاشی شود مجلس از اکثریت بیفتد. دولت منحل شود ، قوه قضائیه متلاشی شود، اما دشمن کوردل گویا فراموش کرده واین مردم را به حق (دشمنان انقلاب اسلامی) نشناخته اند من دیروز در مصاحبه‌هایی که در بیمارستان با من بعمل آوردند گفتم، گفتم که در آن اواخری که رژیم منحط پهلوی دست وپا میزد، سینما رکس آبادان را با بنزین و تینر آتش زدند و بیش از هفتصد مسلمان را کشتند به امید اینکه جلو راه انقلاب اسلامی سدی ایجاد کنندومردم را از ادامه انقلاب باز بدارند ولکن ملت راه خودش را گرفت و رفت با اینکه آنوقت فقط مردم بودندو ایمان آنها، نه حکومتی داشتند. نه اسلحه داشتند ونه ارتشی داشتند دشمن کوردل امروز چه میگوید؟ امروز که همان ملت در صحنه هستند، همان مومنینی که از آهن سخت ترهستند، مضافا ارتش اسلامی ما هست، مضافا سپاه نیرومند پاسداران ما که چون سدی آهنین هستند، هستند حکومت دست ما است، آیا با افنجار یک دفتر مرکزی و تعدادی شهید، دشمن خیال میکند سد راه انقلاب میشود. سخت کور خوانده است دشمن مزدور بنده با این نقاهتم، با اینکه ترقوه چپم شکسته است ، با اینکه سرو صورتم سوخته ومجروح است، وظیفه دیدیم که دراین محضر مقدس و این مرکز تصمیم‌گیری که بهای خون شهیدان ما است حضور بهم رسانم تا مجلس به اکثریت برسد و دشمن کوردل حتی آروزی تعطیلی یک روز مجلس بر دلش بماندونتواند ببیند که آی با انفجاری که بوجود آورد ، حتی مجلس شورای اسلامی را یک روز هم به تعطیل کشاند من این مصیبت عظمی را به پیشگاه حضرت بقیة الله امام عصر ارواح العالمین فداه و نایب به حقش حضرت امام وکلیه ملت مسلمان مخصوصا خانواده هاش شهدا وداغدیدگان تسلیت و تبریک عرض میکنم. دوام عمر امام وپیشبرد انقلاب اسلامی رااز خدای متعال خواهان هستم. والسلام علیکم ورحمه الله و برکاته. (احسنت،احسنت) منشی- آقای زرهانی نماینده مردم دزفول. رئیس- دونفر از برادران عزیز مجروح دیگرمان هم تشریف آورده اند که نهایت تشکر را از زحمتشان داریم. آقای محمودی نماینده قصر شیرین این شهر عزیز مغضوب ما و آقای فضلعلی نماینده عزیز گرمسار که از زحمتشان یک دنیا متشکریم. زرهانی- بسم الله الرحمن الرحیم. انالله واناالیه راجعون. با عرض خوش آمد به همکاران جدیدوآرزوی توفیق برای آنها، در هفتم تیرماه روز عید و خون وروحانیت تشیع بار دیگر بشریت شاهد یکی از بزرگترین فجایع و جنایات قرن قرار گرفت نوکران استعمار وپرورش یافتگان مکتب کفر وشرک ونفاق ودیکتاتوری با انفجار ناجوانمردانه مقر جلسات فرزندان انقلاب و هم‌پیمانان جان بر‌کف امام، قلب ملت بزرگ ایران را جریحه‌دار کردندوسند رسوائی وخباثت و نامردمی بودن خود را امضاءکردند. این جنایتکاران فاشیست به چه منظور اینکار را میکنند برای اینکه ما را بترسانند واز ادامه حرکت انقلابی انبیاء ومبارزه دررکات امام باز دارند.این کار رامیکنند تا انقلاب الهی ما را که با سیاست بازی شیادان به بن بست کشیده نشد با تروربه بن بست بکشانند چه بهوده فکر میکنند آنانی که این راه را انتخاب کرده‌اند از سالها پیش آماده شهادت بوده‌اند، و مرگ را در راه آرمانهای مقدس خویش یک فوز عظیم میدانسته اند. مجلس شورای اسلامی در این حادثه در حالیکه هنوز خون چمران سلحشور و کمالی نیای متقی اش خشک نشده بود، و در حالیکه هنوز خامنه‌ای قهرمان و متفکرش سلامتی خود را بدست نیاورده بود، بیست وهفت تن دیگر از صاحب نظران و فرزندان واسلام شناسانش راتقدیم راه خدا نمود هر چند این فقدان جانسوز و ناگوار است، اما فلسفه تاریخ تشییع ایجاب میکند که پیوسته با خون بهترین فرزندانش بنیادهای تفکرو حکومت شیعی بارور شود تا بشریت مظلوم راه خودرا بشناسد و کلید پیروزی را دریابد. دشمنان قسم خورده انقلاب بدانند با این جنایات مجلس از اکثریت نخواهد افتاد. مجلس روزی میتواند از اکثریت بیفتد که ملت ایران را از اکثریت بیندازند. زیرا مجلس تبلور مردم است و مردم نیز هیچگاه بدست این هرزگان ناقابل ساقط نخواهند شد و مسلم است که با این شیوه‌های نابخردانه کور خود را خواهندکرد. دیروز میلیونها نفر عاشقان راه حسین وراه انقلاب با خشمی مقدس در صحنه حضور انقلابی خود را به نمایش گذاشتند. ضد انقلاب که هیچ شناختی از اسلام وملت ندارد در مقابل این سیل خروشان انسانهای باورمند و مکتب ‌پوی چه میخواهد بکند.امپریالیزم آمریکا وقتی در چند روز گذشته شاهد سقوط دست پرورده فاشیست خود در ایران بودودریافت واقرار کرد که آخرین امید پیوند ایران با بلوک غرب به یاس مبدل شده است خود را آماده در هم کوبیدن انقلاب ما کرد وبه برنامه ریزیهای گسترده ای برای آبادی مستقیم وغیرمستقیمش پرداخت ، اما این حربه های تکراری باز برایش چاره ساز نخواهد بودوواضح است که این جنایات ناشی از یاس ودیوانگی و احتضار سیاسی است و کاربردی نخواهد داشت. بهشتی مظلوم ، منتظری، ناطق نوری.دانش آشتیانی، دکتر لواسانی، شرافت،حیدریها، صادقیها، چراغزاده دزفولی، سید محمدکاظم دانش، میربهزاد شهریاری، سایر فضلا ومجاهدان مجلس و کابینه وانقلاب ،‌سوگند به پاره پاره های پیکرهای مقدستان ، سوگند به خونتان امت آگاه ایران، برادران رزمنده شما درصحنه های شکوهمند نبرد حق علیه باطل تا آخرین نفس و بدون هیچگونه تزلزل به راهتان ادامه خواهند داد وتا به زانو درآوردن جبهه متحد کفر و شرک ونفاق جهانی و راه‌گشائی کامل برای استقرار حکومت عدل مهدی و نجات گرسنگان و مظلومان و به زنجیر کشیدگان زمین لحظه ای درنگ نخواهند کرد. خبرهایی که از جبهه ها به دستم رسیده است حاکی ازقوت قلب بیشتر وروحیه عالی و عزم جزم رزمندگان اسلام است. نیروهای مقتدر ارتش و سلحشوران سپاه و بسیج در اکثر جبهه ها تاآنجا که با خبر شده ام پس از این حادثه مصمم شده‌اند ناکاری‌ترین ضربه ها را برای انتقام خون شهیدان اخیر به پیکر ارتش امریکایی صدام وارد نمایند. ملت ایران نیز به شهادت همه دنیا آمادگی ادامه مبارزه خود را تا نابودی کامل دسیه‌ها ونفوذ امریکا اعلام نموده است وشکی نیست، انقلاب اسلامی ما با کسب نیرو از همه خونهای مقدس توان وکشش چنین کاری را بیش از پیش پیدا کرده است. در پایان به وزارت کشور تاکید میکنم که هر چه زودتر مقدمات انتخابات مجلس وریاست جمهوری را فراهم کند. از همه ملت ایران بالاخص از مردم جنگ‌زده خوزستان بویژه از مردم قهرمان دزفول و شوش واندیمشک مصرانه استدعامیکنم که با قاطعیت و دلگرمی و دور از هرگونه وسوسه های نوکران استعمار دراین انتخابات شرکت نمایند و با ترمیم سیستم رهبری و اجرائی مملکت بلوغ و رشد سیاسی واعتقادی و مبارزاتی خود را همچون گذشته به دنیا نشان دهند. از کمیسیون بودجه مجلس شورای اسلامی میخواهم هر چه زودتر برای راه انداختن کار مملکت لایحه بودجه را به تصویب برساند .از اقلیت واکثریت مجلس خاضعانه میخواهم از گذشته عبرت بگیرند و با حفظ وحدت به کار انقلاب ادامه بدهند. در پایان باز به خانواده‌های شرافتمندشهدای حادثه اخیر و به امام امت تهنیت وتسلیت گفته واز پیشگاه احدیت آرزوی سقوط صدام و پیروزی اسلام و محو ضد انقلاب داخلی را مینمایم. والسلام(احسنت). منشی- بقیه وقتشان رابه آقای خلخالی وآقای سازگارنژاد داده اند. رئیس- هر یک از آقایان سه دقیقه وقت دارند . با تشکر از برادر مجروح دیگرمان جناب مروی سماورچی نماینده محترم طرقبه مشهد که با حضورشان جلسه را تقویت فرمودند. خلخالی- بسمه تعالی. ”سامضی وما بالموت عار علی الفتی اذامانوی حقا وجاهد مسلما و واصی الرجال الصالحین بنفسه فواصب مثبورا فخالف مجرما فان عشت لم الدم وان مت لم الم کفی بک ذلا ان تعیش وترغما” ما به آمریکای جهانخوار با این همه شهدایمان مخصوصا شهدای اخیر مجلس شورای اسلامی ثابت کردیم که بیخود زوزه میکشند وبیخود یاوه‌سرائی میکنند. شهدای پرافتخارمجلس شورای اسلامی و همه شهدای انقلاب ما با خون خودسند ابدیت جمهوری اسلامی ایران راامضا کردند و ما به همه آنها افتخار میکنیم. افتخار بر این امت وافتخار بر امام است، وکلاونمایندگانی را به مجلس شورای اسلامی فرستادند که همه آنها شهید وشاهد وشهداوحاضر در صحنه ها با خون خود از کار درآمدند. ملت مبارز ایران امروزه شاهد جریانات است فهمیده و متوجه است نمایندگانی را باید به مجلس بفرستد که در مراحل حساس آنها هم راه همین نمایندگان را بروند، خوشا به سعادت آنها که در بهشت برین واعلاعلین در محضر ربوبی حاضر شدندوما همه برای همین کار آمده‌ایم و غیر از این مقصد ومنظوری نیست. آمدیم و آمده‌ایم شهید بشویم تا اینکه درخت پربار جمهوری انقلاب اسلامی ایران بارور بشود و تمام دنیا را در زیر پرچم مهدی موعود بگیرد واین مصیبت بزرگ را مخصوصا حضرت آیت الله آقای بهشتی را و حضرت حجت‌الاسلام آقای منتظری را به امام امت تسلیت عرض میکنم و به خدای متعال میگویم، الهی ، پروردگارا این قربانیها را به لطف وکرمت قبول کن و ما بهترین قربانیها را برای اسلام به پیشگاه تو عرضه داشتیم و انشاءالله شهدای دیگری هم خواهیم داشت. ولی امریکای جهانخوار، وابستگان آنها، هزار فامیلها، فراماسونها جوجه‌های نحس دودمان پهلوی که به عنوان مجاهدین خلق وفدائیان خلق امروزه عرض اندام میکنند، به این کشور و به این جمهوری اسلامی ایران ابداً راه نخواهیم داد با سرفرازی پیش میرویم وبه پیش خواهیم رفت وبه کوری چشم دشمنان اسلام انشاءالله در همه زمینه ها، مخصوصا در جنگ با ابرقدرتهاو با کفر صدامی پیروز خواهیم بود. السلام علیکم و رحمة الله و برکاته منشی- آقای سازگارنژاد بفرمایید. سازگارنژاد- بسم الله الرحمن الرحیم. با سلام به امام بزرگوار وشهدا انقلاب سوم ومظلومین توطئه اخیر استکبار جهانی در میهن اسلامی ما، فاجعه دلخراش یکشنبه شب ادامه توطئه های قبلی امریکا بوده است. در میهن اسلامی ما و در رابطه با انقلاب اسلامی ما. اما قضیه از زمان رفراندم آغاز میشود. موقعی که دیدند جنگ تحمیلی، توطئه نظامی، حمله نظامی وانواع دسیسه ها به ثمر نرسید مساله بازگشت به 22 بهمن ورفراندم را مطرح کردند واز آنجا که دیدند رفراندم برای بی‌محتوا نمودن انقلاب اسلامی ، بوسیله امام، بوسیله امت، بوسیله نهادهای قانونی جمهوری اسلامی افشاء شد و باحذف خط گرایش به غرب نتوانستند توطئه شوم خودشان را عملی کنند، دست به یک کودتای مرموزانه زدند.زیر پوشش مبارزه با یک حزب آنها میخواستندکودتا کنندبر علیه امام، کودتا کنند بر علیه انقلاب اسلامی ومساله ای که آنشب مد نظر آنها بوده است، ساقط نمودن قوه قضائیه، قوه مقننه، قوه اجرائیه وهمانطور که برادرمان آقای هاشمی در اولین روز مساله عزل آقای بنی صدر در مجلس فرمودند، گفتند انقلاب سومی آغاز شده است وما امیدواریم این خونهای شهدای مظلوم بتواند انقلاب اسلامی را بارور کند و باید مردم ما، نمایندگان ما وهمه دلسوزان به انقلاب اسلامی و ولایت فقیه بدانند که در آینده هم برای بارور نمودن این انقلاب به این خونها نیاز است. خونهایی که در آنها شور عشق و لااله الا الله و الله اکبر در آنها فراوان باشد. بحمدالله توطئه کودتای آنها عقیم مانده وامروز ما با سرافرازی و باافتخارتوانستیم با یاری خدای خود وتوجهات حضرت ولی عصر ورهبری امام، این نظام جمهوری اسلامی که براساس امامت و ولایت استوار است را ادامه بدهیم. از خدا میخواهیم راه پرافتخار شهدای مظلوم هم برای ما آسان بشود و ما هم افتخار ولیاقت ادامه دهندگی در این راه پرافتخار را داشته باشیم. والسلام. منشی- آقای آقامحمدی به جای آقای فضلعلی صحبت میکنند. آقا محمدی- بسم الله الرحمن الرحیم. انا لله وانا الیه راجعون .البته سخن گفتن در مجلس خون و در حضور شهدای بزرگواری که ما در این راه از دست دادیم و آن هم به تعداد شهدای کربلا، کار ساده‌ای نیست. اما امید که پیامشان را برسانیم ، زیرا آنان کار حسینی خویش را کردندو ما باید کار زینبی کنیم. میدانیم که حکومتهای دنیا هدفشان استقرار حاکمیت شیطان بزرگ وقدرتهای بزرگ در روی زمین است وهدف انقلاب اسلامی ایران حاکمیت خدادر روی زمین است. لذا جنگ ما با تمام قدرتها یک جنگ برخاسته از عقیده است. ما اعتقاد داریم که حکومت خدا باید در زمین مستقر شود و معتقدیم که چنین خواهد شد و اینک غاصبان شیطان بزرگ آمریکا و شیطانهای دیگر حکومت دنیا را در قبضه دارند. پس تا نابودی این قدرتهاو استقرار حکومت خدا در روی زمین مبارزه مستمر است. در جمهوری اسلامی ایران بعد از آنکه دشمن از نگاه داشتن رژیم شاه و جایگزین جبهه ملی و نهضت آزادی به جای آنها ناامید شد تمام تلاش خویش را در این بکار برد که قانون اساسی ما را از محتوای ولایت فقیه خالی کند بهشتی، بهشتی مظلوم، بهشتی شهید، بزرگترین جرمش اصرار بر ولایت فقیه در قانون اساسی واداره مجلس خبرگان به ریاست آیت الله منتظری و نیابت ایشان بوده است. بعداز آنکه موفق نشدند، مهره پیش ساخته مهیایی را به نام بنی صدر آوردندو در قوه اجرائیه کشور جایگزین کردند. خط امریکا همه تلاش خویش را بکار برد که دولت، دولت مکتبی نباشد که مجلس هماهنگ با رئیس جمهور یعنی هماهنگ با خط امریکا باشد. که قوه قضائیه، حاکمان شرع بر مسند قضاوت ننشینند، اما موفق نشد تلاش کرد شاید مردم را بفریبد .بوسیله خودمردم سرنگون کند، امانشد، 25 خرداد به شکست انجامید، 30 خرداد مفتضحانه رسوا شد. دشمن ناامید شد . یزید زمان امریکا به سرکردگی عمرسعدزمان بنی‌صدر، برای آرزوی حکومت وی چنین جنایتی را آفریدند.چه کردند؟ مجلس را، کدام نمایندگان؟ نمایندگان معتقد به ولایت فقیه را، حمله ومورد هجوم گرفتند. کابینه را، چه کسانی را؟ وزاری مکتبی و معتقدش را و آن کابینه‌ای که مجلس برگزیده بود. قوه قضائیه را. چه کس را؟ بهشتی را.در کجا؟ در حزب جمهوری اسلامی. چرا؟ چون جرم بهشتی بر این بود که میگفت باید تشکل اسلامی بوجود آید. بدون تشکل در مقابل امریکا نمیتوان ایستاد ، 27 شهید از مجلس گرفتند. چهار وزیر وتعداد زیادی معاون از کابینه گرفتند. رئیس دیوان عالی کشور را همچون ابوالفضل دستانش را قطع کردندو بدنش را پاره‌پاره کردند. اما دراین قتل کسان بسیاری شریکند. آنانکه با امریکا هم نوایی کردند. آنانکه با ولایت فقیه مصرانه مبارزه کردند. آنان قصد داشتند نظام شاهنشاهی را تثبیت کنند. آن کسان که با نهادهای انقلابی به شدت مخالف بودند. آنان قصد داشتند از صدور انقلاب اسلامی جلوگیری کنند آنانکه با امریکا به سر میز نشستندو نشست آنها انقلاب دوم را شروع کرد. آنان میخواستندحکومت جمهوری اسلامی مستقر نشود. آنان میخواستنداگر شد خط ولایت فقیه و قانون قرآن حاکم نگردد. آنان با مستضعفین سخت کینه داشتند. جنایتی راکه امریکای جنایتکار در عصر ما کرد، جنایتی بود که مقدماتش را ساخته بودند. آنقدر شایعه پراکندند، آنقدر نطقها وسخنرانیها کردند آنقدر به بهشتی ویاران او حمله کردند، آنقدر او را مظلوم کردند در جامعه که امام امت از شهادت او ناراحت نشد، اما از مظلومیت او به گریه افتاد. محمد منتظری را ساواک سازان دیوانه نامیدند. بهشتی را انحصارطلب خواندند. حقانی را به جرم آنکه هیاتهایی را برای معرفی اسلام به کشورهای خارج فرستاد، مورد حمله قرار دادند.چه کسان را کشتند؟ عمده برنامه آنها رامن خلاصه میکنم اینها است. ضدیت آنها با منافع خلق ومستضعفین. ببینید چه کسانی راکشتند و جرمشان چیست؟ موسی کلانتری وزیر راه، به جرم آنکه راههایی را که دراین کشور ساخت بیش از همه راههایی بود که در نظام شاهنشاهی ساخته شده بود و تمام راهها واکثراً در مسیر روستاها و مستضعفین بود. عباسپور وزیر نیرو، به چه جرمی؟ به جرم‌ آنکه یک و نیم برابر تمام دوران منفور شاهنشاهی به روستاها برق رسانده بود. قندی وزیر پست وتلگراف ، به چه جرم؟ به جرم اینکه امسال برنامه داشت مخابرات واستفاده از وسایل ارتباطی را به روستاها بکشاند. فیاض‌بخش به چه جرم؟ به جرم آنکه فقط به معلولین می‌اندیشید، به پیرزنان می‌اندیشید و به روستائیان ازکارافتاده ، برنامه جلسه آن شب چه بود؟ بحث در باره تورم و راه مبارزه با گرانی. که بر گرده چه کسانی افتاده بود؟ بر گرده مستضعفین و اما ضدیت دیگر آنها با استقرار حکومت خدا بود. قلم بدستان نافهم، قلم بدستان نمازخوان علفخوار، برداشتند و آنچنان مقالات نوشتند که اگر بهشتی از ریاست دیوان عالی کشور برداشته شود، همه کارها درست میشود. بهشتی برداشته شد. بهشتی جرمش چه بود؟ جرمش این بود که قانون اساسی را منطبق با اسلام، با یارانش نوشتند. جرمش این بود که نیروهای خط امام را تشکیل میداد. جرمش این بود که لایحه قصاص را به مجلس فرستادو از این حرفها نترسید و قصد داشت قوانین اسلام را بطور حتم در جامعه پیاده کند. قضای اسلام را او از سوی امام امت اداره میکرد. میدانید جرم دیگر بهشتی چه بود؟ اصل 49 قانون اساسی و اصرار زیاد وی بر تعدیل ثروت .اما قصد دیگر دشمن ضدیت با صدور انقلاب اسلامی بود. چه کسان را کشتند؟ محمد را، کدام محمد؟ ای خدا، محمدی که یک لحظه از خیال مستضعفین جهان غافل نبود، محمدی که سراسر وجودش را عشق افریقا، عشق محرومان ودربندان دنیا گرفته بود. او را کشتند. محمدی که رژیم شاه در نجف‌آباد وقتی ماموران محاصره‌اش کردند، در موقع فرار مسلسلش را کشید و فریاد زد والله همه شما را میکشم و مامورین جلاد شاه گریختند. چه کسی را کشتند؟ حقانی را. چه کسی را کشتند؟ ناطق نوری را، چه کسی را کشتند؟ این همه شهدا را. اما هدفشان چه بود؟ میخواستند ملت ایران از صحنه خارج شود. درست نقشه چیده بودند. اول در نماز جمعه بمب‌گذاری کردند، اما دیدیم تا مردم شنیدند بمب در نماز جمعه کشف شده است، جمعیت نماز جمعه دوبرابر وسه برابر شد. ترور امام جمعه کردند، گفتند سیدعلی خامنه‌ای این سیدالاعلام، مردم را بر محوراسلام گرد میآورد.ترور مسوولان کردند و قصد داشتند، میدانید چه کنند؟ ما مسوولان را از مردم دور کنند که ما بترسیم از اینکه در جمع مردم حاضر شویم. اما دشمن کور خوانده است. اما شهدا را، شهدا مظلوم کشته شدند. لشکری به سرکردگی عمرسعدزمان، بنی صدر برای خیال حکومت ری به دستور یزید زمان شیطان بزرگ آمریکا، با لشکریانی از منافقین، از نمازخوانهای امریکایی، از روزه‌گیرهای نفهم و کودن آماده کردند تا چه کنند؟ تا کربلا بیافرینند و راستی چه خوب کربلا بوجود آمد. سیدالشهدایش بهشتی است فرزند حسین ، سید حسینی است. اما حبیب بن مظاهرش محمدحسین صادقی است. علی اکبرش ، علی اکبر دهقان است. و من نمیدانم، حال ندارم که چگونه بگویم که اینان هر کدام یکی ازیاران حسین بودند.اما نتیجه چه ؟ من عرض میکنم کربلا حکومت یزید را سرنگون کرد وای آمریکا ای شیطان بزرگ. ای دشمن شماره یک انقلاب اسلامی ایران مرگت نزدیک است. و امامردم سخنی با شما بگویم. رفتید نمایندگان خوب شما وای کاش ما توان ادمه راهشان را داشته باشیم ، کار شما بنظر این حقیر این باشد: 1- مردم ایران با حضور فعال در خیابانها و کوچه‌ها وسرکوب هر حرکتی که قطعاً آمریکایی است، حضور فعال در صحنه را همچنان حفظ کنند. 2- عوامل ضدانقلاب ، عوامل مشکوک را حتما شناسائی کنندو حتما به سپاه پاسداران وکمیته‌های انقلاب معرفی کنند. 3- درانتخابات ریاست جمهوری فعالانه شرکت کنند. 4- نمایندگانی را که باید راه شهدا را ادامه دهندهر چه زودتر وهر چه بهتر انتخاب کنند. اما مسوولان مجلس شورای اسلامی. بار سنگین شد. کارتان را مداوم در جهت مستضعفین و در جهت سرنگونی مستکبرین به سرکردگی آمریکا پیگیر و مجدانه ادامه دهید. دولت انقلابی رجائی مکتبی، اینک بار بر دوش تو دوچندان شد، دولتت را مهیا کن، کارت را همچنان قاطع ادامه بده. اما مسوولان قوه قضائیه قاطعیت توام با عدالت را عمل کنید. رئیس- وقتتان تمام است. آقا محمدی- واین سخن رااز علی (ع) بخوانم و سخنم را به پایان برسانم. در جنگ صفین امیرالمؤمنین (ع) وقتی شمشیرش را کشیده بود نصیحت‌گران دایه‌های مهربان‌تر از مادر آمدند، یک نظامی به او گفت: یاعلی چرا اینها را میکشی لختی آرامتر، علی(ع) چه فرمود؟ ”فرمود, ان مقالتک هذه شفقة علی الناس ولکن الله یأبی ان یعص فی ارضه واولیائه ساکنون وانی لصابر علی السیوف ولااصبر علی الاغلال” فرمود، تو دلت برای چهار نفر آدم نما میسوزد. اما خدا ابا دارد از اینکه معصیت در روی زمینش انجام بشود، آمریکا الان بزرگترین معصیت کننده دنیا است و اولیائش ساکت باشند، من بر شمشیرها صبر میکنم اما بر زنجیرهایی که ساخته شده است که به دست و پای ما بیندازند، هرگز صبر نخواهم کرد. آن مرد فریاد زد. انا لله واناالیه راجعون. علی شمشیرش را (مسوولان قوه قضائیه با شما هستم ای آنانکه بر مسند علی نشسته‌اید و به حق نشسته‌اید) علی شمشیرش را کشید و به میان لشکر رفت وفریاد برآورد ”فقاتلوا ائمة الفکر انهم لاایمان لهم” . بیاد شهدا بیاد شهیدان، من تقاضا میکنم (ببخشید وقتتان را میگیرم ، اما شهدا خوشحال خواهند شد ) بیاد چهارده معصوم که اینهمه برای استقرار اسلام جان باختندو ما نیز راه آنها را میرویم همه با هم چهارده بار مرگ بر آمریکا (حضار چهارده مرتبه مرگ بر آمریکا گفتند.) رئیس- البته آقای آقامحمدی از وقت آقای فضلعلی استفاده کردند که وقتشان را داده بودند به ایشان وآقای موسوی خراسانی وآقای معادیخواه. منشی- حق آقای معادیخواه پنج دقیقه است وآقای موسوی خراسانی هم سه دقیقه وقت دارند. رئیس- بسیار خوب، آقای موسوی خراسانی بفرمایید. موسوی خراسانی – بسم الله الرحمن الرحیم. به هنگام بررسی طرح عدم کفایت سیاسی بنی صدر در مجلس بود که سازمان منافقین خلق تحت عنوان مجاهدین با انتشار اطلاعیه‌ای به مجلس اخطار کرد، در صورتیکه طرح عدم کفایت سیاسی بنی صدر بتصویب رسد فرد، فرد نمایندگان باید مسوولیت شوم این تصویب را بپذیرند. و دیدیم که نمایندگان ملت همچون خود به موکلین خود انقلابی عمل کرده و با رای قاطع خویش بنی صدر را از مقام ریاست جمهوری ایران برکنار ساختند. بدنبال این اقدام انقلابی وتاریخی مجلس بود که انفجارها و بمب‌گذاریها در گوشه وکنار کشور آغاز گردید، در خانه خدا و پایگاه امن الهی، یعنی در مسجد ابوذر و در فاصله بین نماز ظهر و عصر آنهم به هنگام ارشاد و هدایت مردم ، متفکر و اندیشمند اسلامی، نماینده امام وامت وامام جمعه تهران را مورد سوء قصد قرار دادند. ولی او با عنایت خدا و دعای مخلصانه مردم از آن توطئه ناجوانمردانه جان سالم بدر برد و هنوز مدت زیادی از آن واقعه اسف‌بار و اندوهناک نگذشته بود که فاجعه دردناک دفتر مرکزی حزب جمهوری اسلامی ایران بوقوع پیوست وهفتادو دو تن از مسوولان و شخصیهای مملکتی، همچون هفتادو دو تن شهیدان پاک‌باز کربلا و عاشورا قربانی این حادثه شدند، در اینجا لازم میدانم در این رابطه به چند نکته مهم و در عین حال کوتاه اشاره نمایم: نکته اول- جمهوری اسلامی ایران وانقلاب ما متکی به افراد و اشخاص نیست و آنچنان ارگانها، نهادها و ارکانش تثبیت شده و استقرار یافته که با ترور شخصیتها مقامات مسوول کشوری و لشکری، نه تنها متزلزل و آسیب‌پذیر نمیشود بلکه موجب ثبات واستحکام بیشتر و پیشروی سریعتر میگردد. چه اینکه مردم ما با تماشای چنین صحنه های دلخراش و جانکاهی بیشتر به حقانیت راه خود ودرستی خط انقلاب و پویائی آن اعتقاد پیدا میکنندو لذا بیش از گذشته به آن عشق ورزیده ودر راه تداوم آن پایمردی و مقاومت از خود نشان خواهند داد. نکته دوم – گروهکهای سیاسی ایران باید بدانند اگر تاکنون میتوانستند با بکار گرفتن پرده تزویر و ریا و طرح شعارهای فریبنده مردمی، چهر کریه ونامیمون خودرا احیانا برای برخی از مردم ناآگاه در گوشه و کنار مملکت مخفی و پوشیده نگهدارند، امروز بادست زدن به چنین جنایاتی، چهره باطنی و هویت اصلی خود راد حتی برای کودکان و اطفال نابالغ هم برملا ساختندو دیگر نمیتوانند به عنوان مجاهدت در راه خلق یا فدائی در راه خلق و یا پیکار در راه، خلق ایران خودرا به عنوان گروههای سیاسی جا بزنند. بلکه ملت آنها را بعنوان گروههای تروریستها و خائن به ملت ومملکت میشناسند، و دیدید که روز گذشته چگونه خلق ایران علیه شما برخروشیدند و یکپارچه فریاد میکشیدند مرگ بر منافق، مرگ بر فدائی، مرگ بر پیکار، مرگ بر لیبرال، و بدینوسیله خشم شدید خود را نسبت به شما ابراز داشتند. نکته سوم- هر چند که این جنیت بزرگ و دیگر جنایتها و توطئه ها توسط گروهکهای شناخته شده داخلی و عوامل ضد خلقی انجام پذیرفته و میپذیرد ولی بدون تردید سازمان سیا و موساد است که این توطئه‌ها را رهبری وباالقا نقشه‌ها و فراهم ساختن امکانات وایجاد زمینه‌های مساعد موقعیت آنها در ویران‌گری و تخریب تضمین مینماید و لذا قبل از هر چیز باید مشتها را بسوی آمریکا گره کرد و با فریادهای کوبنده گفت مرگ بر آ,ریکا. دراینجا وظیفه خود میدانم ، عرض کنم که از نظر آنکه آقای دکتر عبدالحمید دیالمه ریاست کمیسیون امور شوراها را به عهده داشت و من هم عضویت دراین کمیسیون داشتم، شهادت ایشان را به خانواده محترمشان و همچنین شهادت بقیه شهیدان را به خانواده‌های عزیزشان هم تبریک وهم تسیلت عرض نمایم. والسلام علیکم ورحمة الله. منشی- آقای معادیخواه بفرمایید. معادیخواه- بسم الله الرحمن الرحیم. ”قیل ادخل الجنتة قال یالیت قومی یعلمون بما غفرلی ربی و جعلنی من المکرمین” همه چیز گفته شد. ابعاد فاجعه مورد اشاره قرار گرفت سه نکته را عرض میکنم. نکته اول اینکه ما هرچه داریم از قلم امام وخون شهدا داریم. آن قلمی که مصداق مداد العلما افضل من دماء الشهدا است. از اولین روز این قلم مبارک خط داد و خون شهدا جریان ایجاد کرد. در همه مراحل از شروع تا پیروزی واز پیروزی تا امروز ،‌ ملت ما مدیون آن قلم پربرکت واین خونهای پاک است، ولی شهادت این کربلاآفرینان جدید نقطه عطفی است در تاریخ شهادت ودر تاریخ پربرکت این انقلاب، ما امروز سربلندیم، به برکت آن شهیدانی که لیاقت شهادت را داشتند، من احساس میکنم این لیاقت را نداشته‌ام، چون آنشب تانیمه راه حزب رفتم ، اما نمیدانم که به چه دلیل برگشتم.به برکت آن شهیدان لایق، امروز مجلس سربلند است ملتی که بیش از هفتاد هزار شهید داده مگر ممکن است مجلسی داشته باشد که شهید ندهد. کابینه سربلند است،مگر میشود ملت شهیدپرور کابینه بی شهید داشته باشد، قوه قضائیه سربلند است چون این هماهنگی را با ملت دارد، برادران وخواهران نماینده ما امروز یک نظام منسجم داریم، مجلس، دولت، قوه قضائیه هماهنگ بود ، منسجم بود و همین انسجام آمریکا وعمالش را رنج میداد اما امروز این انسجام به برکت خون شهیدان بیشتر شده ، شهدا خون پاکشان ما را بهم منسجم کرد، ملت ما، مجلس ما، دولت ما، قوه قضائیه ما همه به برکت خون شهید هماهنگ و منسجم هسند وآمریکا بداندکه خطش کور شده است واین نظام منسجم ریشه آمریکا را خواهند کند وراه به عمال خبیث‌ آمریکا نخواهد داد. همانطور که جناح خط امام به برکت خون شهید هماهنگ شد، جبهه کثیف ضد اسلام هم تفاله شد ، این سنت خدا است و ”یجعل الخبیث بعضه علی بعض فیرکمه جمیعا فیجعله فی جهنم” تا خبیثها تفاله نشوند، به زباله‌دان جهنم خواهد ریخت که این سنت خدا است. مساله خاصی را که میخواستم عرض کنم، شورای عالی تبلیغات ، شورای هماهنگی تبلیغات که خاری در چشم دشمنان اسلام هستند و بودید وخواهید بود این میعادگاه شهیدان را زنده نگهدارید. این کربلای رارزش را با برنامه‌ریزی در خدمت اسلام نگهدارید. ملت مسلمان ایران، بهشت زهرا که کربلا بو و صحنه ظهور شهدای ما بود اما امروز یک حال وهوای جدیدی پیدا کرده است .از ملت ومجلس ودولت و قوه قضائیه همه در آنجا هستند، عصرهای پنجشنبه بهشت زهرا باید میعادگاه عاشقان شهادت باشد و بهشت زهرا آتشفشانی خواهد بود که بر خرمن ظلم ابرقدرتهای جنایتکار وسردمداران کفر واستکبار جهانی ومنحرفین ومنافقین پیرو آلت دست آنها آتش خواهد بارید بر ما است که این میعادگاه را قدر بشناسیم واز این میعادگاه الهام بگیریم ومسوولیت سنگین خود را در این شرایط بسیار زیبا بشناسیم. یک تذکر هم عرض میکنم. مجلس شورای اسلامی چند روز قبل از این فاجعه عظیم به اتفاق دو تن از برادران که یکی از آنها هم به شهادت رسیده سید جواد شرافت ویکی از آنها حضور دارد آقای علیزاده خدمت شهید مظلوم آیت الله بهشتی بودیم(که من استدعا میکنم این لقبی که امام به این شهید داده با هیچ لقب دیگری قابل معاضه نیست، این لقب را باید حفظ کرد) در خدمت این شهید مظلوم انقلاب اسلامی بودیم. ایشان وقتی ما گله کردیم از اینکه چراقوه قضائیه قاطعیت نشان نمیدهد، ایشان هم از مجلس شبه گله‌ای داشتند که ابزار کار ما را مجلس فراهم نمیکند. این پیام را من امروز ابلاغ میکنم. مجلس شورای اسلامی ابزار کار قوه قضائیه را فراهم کن. والسلام علیکم ورحمة الله وبرکاته. رئیس- متشکر ،آخرین فردی که خواستند صحبت کنند آقای مروی سماورچی مجروح عزیزمان هستند که از بیمارستان آمدند، و گفتند دو دقیقه وقت بدهید . آقای سماورچی تشریف بیاورند. (حضار سه مرتبه تکبیر گفتند.) مروی سماورچی- بسم الله الرحمن الرحیم. امام بزرگوارمان در صحبتی که برای اولین شهید مجلس‌مان داشتند، این نکته را بخاطر دارم که فرمودند که ، این هنر مردان خدا است که بی‌نام ونشان و بی‌سر و صدا در راه او حرکت میکنند و شهید میشوندو مرحوم چمران چنین هنرمندی بود.و دیدیم که وقتیکه این هنرمند بزرگ زمانمان واین نابغه دوران روزگارمان ، این امام هنرمند وقتی بر ما رهبری دارد از این هنرمندان فراوان این مجلس واین امت خواهد داشت اگر مجلس ما در مدت یکسال حدود سی شهید داد و کابینه ما و ملت عزیز ما، اینگونه شهدای فراوان واینگونه بی‌نام ونشانی در مسیر الله دارد، او براستی عبدالله است، روح‌الله است ، واقعا او کیست که بتواند اینگونه دشمنها را رسوا کند و اینگونه ملت را بپابه‌خیزاند و در مقابل همه دشمنها، همه نقشه‌های شوم شیطانی آنها را برملا وخنثی کند. این افتخار برای ما است که اگر مجلسیان وامتمان ودولتمان شهید داده‌اند، برای ما هم که باقی مانده‌ایم زنده ما وجسد ما و مرده ما همه وهمه زبان حالمان اینست که ای امام بزرگوار وای امت قهرمان ایران. ما بیعتی را که بسته‌ایم، با فضل خدا انشاءالله بر این بیعت ما متعهدیم واز او میخواهیم که در مسیر خودش ما را راهنمایی بفرماید. والسلام علیکم و رحمه الله (نمایندگان: احسنت ، احسنت) رئیس- برادر عزیز دیگرمان آقای تاج گردون نماینده محترم گچساران با تخت بیمارستان برای تقویت مجلس شورای اسلامی تشریف آورده اند، از ایشان تشکر میکنم. 3- بیانات رئیس به مناسبت فاجعه انفجار دفتر حزب جمهوری اسلامی و شهادت هفتاد و دو تن از یاران امام. رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم. برادران سخنگوی قبل از دستور، بسیاری از مطالبی که لازم بود گفته شود، فرمودند، از آنها تشکر میکنم و چند نکته‌ای را هم بنده تذکر میدهم و بعد وارد دستور میشویم.اولین مطلب، من امروز برای اداره مجلس دچار یک مشکل احساسی هستم، اما از لحاظ عقل وخرد و تفکر مشکلی نیست به اطراف مجلس، به هر طرف نگاه میکنم شاخه های گل و عکسهای نورچشمانن (نمایندگان گریستند) عزیزان از دست رفته‌مان روی صندلیهای خالی این نمایندگان ملت ومیهمانان پیغمبر در بهشت توجهم را از اداره مجلس دور میکند. اماآنچه که به سرعت احساسم را کنترل میکند، برداشتی است که اسلام بما از شهادت داده است. وایمانی است که دارم. امروز محفل عزیزان ما دربهشت از محفل همه ما در دنیا گرمتر باصفاتر است. ضد انقلاب ودشمن در طول انقلاب تا امروز از ما شهید زیاد گرفته دهها هزار شهید که هر یک از آنها گمنامشان و نامدارشان امروز با مقام شهادت که عالیترین مقام تکامل انسان در زندگی است در جوار خدا، در لقاءالله ،‌جوار پیغمبر جوار ائمه، جوار شهدای کربلا واحد و بدر و همه خوبان جهان ”و حسن اولئک رفیقا” . آنها از محفلشان ناظر ما هستند. یقینا این مجلس امروز زیر نظر شهدا است ”ویستبشرون بالذین لم یلحقوا بهم من خلفهم، الاخوف علیهم ولاهم یحزنون”. وقتی که این برداشت ما است از زندگی و مرگ و شهادت، طبیعی است با توجه به این برداشت، احساس ها باید کنترل بشود. ولی بهرحال بنده که ضعیفم. این مقدارضعف را احساس میکنم که گاهی احساساتم بر فکرم غلبه میکند. جایشان خالی است و ما کلمه ای که به اینها میتوانیم عرض کنیم، به روح بزرگشان که در این فضا حتما حضور دارد، بخاطر همان چیزی که شما شهید شدید، ما مقاومت میکنیم و مااین انقلاب را تداوم میدهیم واگر ما هم نباشیم ملت ما، مردم ما، آنها که دیروز ارواح شما حضورشان را در سراسر کشور دید وهنوز امواجی که ایجاد کرده‌اند، دارد دنیا را تکان میدهد، آنها این راه را ادامه میدهند، شما هم حتما غصه ندارید، حتما اندوه ندارید، چون در آن فضائی که شما هستید آینده را می‌بینید . ما محدودیم اما شما باز هستید. شما امروز گذشته وآینده وامروز برایتان همه یکنواخت روشن است ، یک مرتبه دیگر اسم عزیزانمان رادر این مجلس میبریم ومن ازصدا وسیمای جمهوری تقاضا میکنم نوارهای سخنرانیهای پیش از دستور اینها را در لحظات مناسبی در اختیار مردم بگذارید تا موکلینشان یکبار دیگر صدای آنها را بشنوند. سید نورالله طباطبائی نماینده اردستان، عبدالحمید دیالمه نماینده مشهد، غلامحسین حقانی نماینده بندرعباس، شهید طیبی نماینده اسفراین، عمادالدین کریمی نماینده نوشهر، سید جواد شرافت نماینده شوشتر، عباسعلی ناطق نوری نماینده نور، محمد باقر حسینی لواسانی نماینده تهران، علی هاشمی سنجانی نماینده اراک، علی اکبر دهقان نماینده تربت جام، علی حیدری نهاوندی نماینده نهاوند، شمس الدین حسینی نماینده نائین ، حسینی طباطبائی نماینده زابل، عبدالوهاب قاسمی نماینده ساری، محمد منتظری نماینده نجف آباد، سیف الله عبدالکریمی نماینده لنگرود، غلامرضادانش آشتیانی نماینده تفرش، سید رضا پاک نژاد نماینده یزد، محمد حسین صادقی نماینده درود و ازنا، سید محمد کاظم دانش نماینده اندیمشک، سید فخرالدین رحیمی نماینده ملاوی، علیرضا چراغزاده دزفولی نماینده رامهرمز، نصیری لاری نماینده لار، قاسم صادقی نمایندده مشهد، میربهزاد شهریاری نماینده بوشهر، عباس حیدری نماینده بوشهر، رحمت استکی نماینده شهر کرد، ننگ بر شما ضد انقلاب که این لیست بزرگ را از مجلس مکتبی ما گرفتید، اما خیری نمی‌بینید بجای اینها مطمئنا ملت ما افراد مکتبی و صادق وآماده شهادت به این مجلس خواهند فرستادو ما بزودی شاهد جایگزینی این نیروها از بطن جوشان ملت هستیم ودو نفر از کارمندان مجلس بنام آقای اصغر زمانی وآقای عینی که زحمت زیادی برای مجلس کشیدند. برادران عزیز دیگرمان از کابینه ، نمایندگان واقعی مردم که نمایندگان نخبه مردم به آنها رای دادند معاونانشان جمع زیادی از برادران عزیز اعضاء حزب جمهوری اسلامی که خیلی از اینها که اسم بردیم هم از همانها هستند و برادر عزیز شهید مظلوم که شاید نقطه انفجار در زیر پای ایشان واولین هدف انفجار شخص ایشان بوده است، گرچه بهشیتها فراوانند، اما بهر حال دشمن حساسیت زیادی روی این شخص وروی این شخصیت داشت، باید به این ملت تبریک گفت که این همه شهید میدهد واین چنین مستحکم وپابرجا میماند. باید به این انقلاب امیدوار بود که توطئه‌ای که تقاطع خط شرق وغرب، خط بنی صدر، منافقین خلق ، اقلیت فدائی و پیکار و رنجبران و واخوردگان و تصفیه شدگان و فرصت طلبان سلطنت طلب مجموعه عمومی که ماهها پیش مطرح کرده بودند بوجود میآید. از نظر آنها مقدمات کار یقینا فراهم بوده است . حتما ابعاد دیگری در جای دیگری داشت که بایست مراحل بعدی توطئه را تکمیل بکند. با آن حساب کابینه از اکثریت می‌افتاد، مجلس از اکثریت می‌افتاد، شورای عالی قضائی باحسابی که آنها میکردند وبعضیهایش را خداوند در مقدمه خنثی کرد ،‌ از اکثریت می‌افتاد و بسیاری از ارگانها ضربه میخوردند ودیگر حرکت رسمی در کشور امکان نداشت و شاید خیال میکردند با این فاجعه قلب امام را هم از کار می‌اندازند. اما محاسبات آنها با محاسبات خدا فرق دارد. ”و یمکرون و یمکرالله والله خیرالماکرین” ”ولایحیق المکرالسیئی الا باهله” ملت ایران امروز شاهد مصداق روشن این دو آیه است. ضد انقلاب وامپریالیسم اگر میخواست یک قدم به جلو بیاید هزار فرسنگ به عقب رفت. این خونها واین شهادتها آنچنان ملت را بیدار کرد وآنچنان ملت را روشن کرد و آنچنان ملت را به حال وحواس آورد که منظره‌های دیروز دیگر نیازی نمیگذارد که من توضیح بدهم. دیروز ملت مثل روزی که امام به ایران آمده بود در خیابانها بودند. تهران نبود. همه ایران بود. آنچه که از تلویزیون دیدیم و دشمنان ما هم دیدند ، دشمن را لرزاند و مایوس کرد واساس کار هم اینجا است نقطه اساسی قوت انقلاب اینجا است.من همین را میخواهم بگویم این ملت عقیم نیست. این ملت برای ساختن قهرمان، برای ساختن نیرو،‌برای تحویل شهید و برای جایگزین کردن شهداء آنچنان زاینده است و آنچنان سازنده است که مطمئنا بجای هر شهیدی دهها قهرمان بپا میخیزد مطمئنا تاریخ نشان داده، جنگ نشان داده است،مادر جنگمان امروز علیرغم آنهمه نیروهای اصیلی که از دست داده‌ایم پیکارگر متعهدبیشتر از روز اول داریم. بعد از انقلابمان با آنهمه تلفات پیش از انقلاب که در روزهای انقلاب قبل از پیروزی خالص‌ترین نیروها میرفتند‌ (آنجا را که دیگر نمیشود فرصت‌طلبی اسم بگذاریم) نیرو بیشتر از قبل از انقلاب داشتیم وامروز با این همه تلفات بسیار نیرومندتر از گذشته هستیم وراز مطلب هم در سازندگی وزایندگی ملت است. این ملتی که ما دیروز دیدیم فردفردشان میتوانند نماینده مجلس باشند. با این شعور ، فردفردشان میتوانند عنصر فعال نیروهای اجرائی باشندو قضاوتشان ، اگر قاضی رسمی نباشند قضاوت فکری شان فیصله صحیح به جریانها میدهد. بنابراین، این ملت از چه میترسد؟ دشمن روی چه ایستاده است؟ شما را بخدا امروز اگر خط امام در این مملکت حاکم نباشدو مدیر نباشد، چه خطی دیگر میتواند با این مردم ستیز کند؟ اداره کشور را چه کسی میتواند بعهده بگیرد ؟ این جنگ را چه کسی میتواند اداره بکند؟ این مبارزه با امپریالیسم شرق وغرب و این دشمنان بی‌حیا و پررو و بی‌اعتبار وگرگ و کفتار داخلی که با یک انفجار حاضرند صدها نفر را اینگونه به خاک وخون بکشند، غیر از قدرت خط امام چه قدرتی میتواند این کشور را اداره بکند؟ نهادهای انقلاب، جهاد، سپاه ، کمیته ها ، انجمنهای اسلامی، دادگاههای انقلاب واین مردم با چه نیرویی حاضرند دراین کشور کار بکنند؟ با خط بنی صدر؟ با منافقین؟ با جبهه ملی؟ با غرب گراها؟ با چه کسی؟ شما برای چه مبارزه میکنید؟ اگر اینها را بیرون کردید شما میمانید؟ با فرض محال شما بتوانید چند روز تشکیلات دولت را از کار بیندازید، شما میتوانید این کشور را اداره کنید؟ بعد میگذارند شما خودتان زنده باشید؟ خلخالی- اربابهایشان میآیند. رئیس- مگر ارباب تو این کشور میتواند حکومت کند؟ آن روزی که ما هیچی دستمان نبود ، شاه را، ساواک را، با آنهمه قدرت و با آنهمه حمایت و با آنهمه پول بادست خالی از پا درآوریم. امروز این همه مردم اسلحه بدست وآموزش دیده و این همه نیروی تربیت شده واین مردمی که نشان میدهند جانشان رامثل آب خوردن میتوانندبدهند و هیچی برایشان غیر از خدا ارزش ندارد، با اینها شما چه جوری میخواهید زندگی کنید؟ من فرض میکنم یک زلزله بیاید وهمه ما را از بین ببرد، شماها چه میکنید؟ این برای شما هم انتحار است، اگر امید زندگی برای شما باشد فقط در سایه حکومت اسلامی است (احسنت) فقط با رحم وعطوفت امام ومردم واسلام میتوانید زنده بمانید و اگر شیطنت نکنید و شرارت نکنید آزاد زندگی کنید و آزادی داشته باشید و همان حرفهای پوچتان را هم بگویید واز تلویزیون هم همانطور که دیدید دارند میگویند بیایید بگویید و پخش کنید. غیر از این راه برای شما هم نمانده است واما برای ما که روشن است. ما این راهی است که خدا پیش پای ما گذاشته وادامه میدهیم. امروز که پیروزیم، اگر پیروزی ظاهری هم نداشته باشیم باز پیروزیم و ما راهمان غیر از این نیست، انجام وظیفه است تا یک حدی هم میشود صبر کرد. شما که اینگونه جسارت میکنید البته شما خیلی قسی‌القلب هستید، اما شما هر چه قساوت داشته باشید، آمادگی ما برای شهادت از قساوت شما بیشتر است (احسنت) شما امتحان کنید که امتحان هم کرده‌اید ما پیرو علی هستیم وقتیکه شمشیر به فرقش میخورد میگوید، ”فزت و رب الکعبه” ما پیرو حسین (ع) هستیم که وقتیکه بالای سر جوانش میآید میگوید ”اما انت فقد استرحت من هم الدنیا وغمها” ما به دنیا وزندگی اینجور نگاه میکنیم واین را دروغ نمیگوییم ، ثابت کردیم که دروغ نمیگوییم ، ایمان داریم به این حرفی که میزنیم. شما با ما چگونه میخواهید برخورد کنید؟ این بچه‌های مردم را نفرستید، بمب به دستشان ندهیدو گولشان نزنید وبه این روزگار سیاه نیندازید. بالاخره یک روز این ملت حوصله اش سر میرود و کار تمام میشود و آن روز دیگر برای شما راه برگشت نمیماند من خطابم بیشتر به بچه ها است سردمداران آنقدر گمراهند که همین حرفهای من هم ”لایزید هم الاضلالا” بهر حال بنیاد انقلاب مستحکم است واین آخرین آزمایش ما دنیا را از ما ترساند هیچکس فکر نمیکرد که 100 نفر عضو فعال از مجلس و کابینه ونیروهای قضائی را بگیرند و امروز ما از دیروزمان مستحکم تر باشد. هیچکس فکر نمیکرد واین اعجاز ایمان است واین راه خداست واین خاصیت اسلام است و این ماهیت انقلاب ما است. بنابراین ما با حضور مردم که مساله مهم ما است وباهدایت امام که درست در لحظات حساس که بند و بستهای حوادث ومراکز ممکن است از هم فاصله بگیرد با بهترین تدبیرها ایجاد ارتباط میکنند و راه را باز میکنند وبه مردم هدایت میکنند چشمشان به دهان امام است وگوششان به هر بوقی است که صدای امام را منتشر بکند تا به فرمان امام حرکت کنندواین هدایت عظیم که هدیه الهی است به تاریخ بشریت و بخصوص مسلمانان ایران امروز دراختیار ما است. و من فکر میکنم آنچه که دشمن را واداشت که این دیوسیرتی را از خودش نشان بهد این بود که آخرین امیدش با حذف بنی صدر از ارگانهای رسمی کشور تبدیل به یاس شد. او خواب یک اختلاف عمیق داخلی را میدید که خودمان بجان هم بیفتیم و بخشی از مردم بخش دیگر را بکشند ودید نشد، دید بنی صدر یازده میلیونی خیالی یکدفعه تبدیل شد به یک فراری که امروز اسیر مجاهدین خلق است ودر دست آنهاست و عروسک آنها است و با آنها تصمیم میگیردو با همدیگر طرح توطئه میریزند ،‌ یک اسیر سیاسی ، جنازه سیاسی است که بدست آنها است و با این اسم میخواهندکار بکنند، یک شبح خالی به معنای بی مفهوم دشمن وقتی که اینجا دید دیگر هیچی ندارد این آخرین تیرهای ترکش است (البته من نمیتوانم اطمینان بدهم آخرین باشد. از این جنایتها ممکن است تکرار بشود وما هم آماده تحملش هستیم ولی مطمئنا برای آنها چیزی به بار نمیآورد) در خاتمه عرضم یکی دو تذکر هم داریم. یک تذکر مربوط به جلسه امروز مجلس شورای اسلامی در دانشگاه است فاتحه ای که برای عزیزانمان داریم، ساعت چهار بعدازظهر انشاءالله برادران وخواهران مسلمان با شرکت فعال یک بار دیگر نمایش وحدت را در آنجا ما می‌بینیم و تذکر دیگرم در مورد مجلس خودمان است. همانطور که میدانید بعضی از نمایندگان مجلس قبلا نامه‌ای نوشته بودند که (به ادله‌ای که خودشان مطرح کرده بودند) به مجلس نمیآیند. ولی امروز با تماسهایی که گرفته شد میفرمایند که شرائط ، غیر از آن شرائط است واحساس وظیفه میکنند که به مجلس بیایند وامروز هم تشریف آورده اند و من تقاضا میکنم از همه برادران واز تمام بدون استثناء که توجه داشته باشیم اعتبار مجلس بخاطر این است که مرکز قانون هست وحقوق و وظائف قانونی باید در مجلس مراعات بشود. هر نماینده ای که به وظایفش عمل بکند و بمجلس تشریف بیاورد و وظایف نمایندگی را انجام بدهد، وظیفه من وهیات رئیسه بعنوان مدیر مجلس این است که حقوق آنها را حفظ بکنیم. و آنها هم وظیفه شان این است که حقوق ملت را ادا بکنند. نگذارند مجلس از فعالیتش کاسته بشود و از مردم شریفی که اطراف مجلس میآیند ، از برادران پاسدار، محفاظ ، همه ، حزب الله تقاضا میکنم و مرحله دوم جدی تر و موکدتر میخواهم که حقوق نمایندگان را مراعات کنند. مبادا نماینده‌ای آمادگی دارد به وظایفش عمل بکند ومایل است که به مجلس بیاید، و خدمت به مردم بکند و حقوق قانونی دارد جوری برخورد کنند که نتواند بیاید (که البته نمیکنند) من انتظار دارم که نکنند ، این تاکید را باز هم میکنم ودر محیط مجلس هم برادران من که از پیش هم موظف بودند و مقید بودند و مراعات میکردند ، از این به بعد هم شدیدا مراعات کنندکه بتوانیم با برادری و صفا ودراین تریبون آزاد مجلس که اعتبار مجلس به همین آزادی و به همین مراعات حقوق است، و همه‌مان بتوانیم استفاده بکنیم که ملت اینجا را خانه امن و صفا و حقوق و دفاع از حقوق ببیند. موحدی ساوجی – آقای هاشمی مگر قبلا آزاد نبودند که شما میفرمایید آزاد باشند؟ رئیس- چرا قبلا و حالا و همیشه آزاد بودند و حالا من بخاطر شرائط موجود وجو موجود و احساسات موجود ممکن است یک وقت مشکلاتی پیش بیاید، این پیش بینیها لازم است برای اینکه این مسائل نباشد. خلخالی- آقای هاشمی از طرف مجلس به آقای منتظری تسلیت بگویید. رئیس-من دیشب که بعنوان رئیس مجلس تلگراف کردم، از طرف همه مجلس هم میباشد. برادران نماینده جدید انتخاب شده‌مان که امروز تشریف آورده اند اولین برنامه مجلس مراسم تحلیف آنها است. مقدمشان را گرامی میداریم. آقایان باید مراسم تحلیف را اجراء کنند یک نفر از آنها تشریف بیاورند اینجا، اسامی‌شان را بخوانید. خزاعی- آقای هاشمی تذکر من را بخوانید. رئیس- بله، تذکری آقای خزاعی در مورد گیلان داده‌اند که دیروز تظاهرات عظیم کم‌سابقه‌ای در گیلان بوده است و سیمای جمهوری اسلامی پخش نکرده است. مردم گیلان عصبانی هستندوامروز بعنوان اعتراض جمع شده‌اند، حقشان است مخصوصا منطقه حساس گیلان. من از آقای روحانی میخواهم که زود اطلاع بدهند که این مراسم پخش بشود. البته خیلی از شهرستانها بوده چون دیروز همه ایران بوده ومعلوم است که برنامه سه، چهارساعته تلویزیون ظرفیت همه اینها را نداشته است. انشاءالله همه اینها را پخش خواهند کرد. 4- مراسم تحلیف 11 نفر از نمایندگان . رئیس- حالا اسامی نمایندگان جدید را قرائت کنید که برای مراسم تحلیف تشریف بیاورند. عابدین زاده – آقای هاشمی بنده یک تذکر دارم. رئیس- تذکرآقای عابدین زاده عمل شده است. فوادکریمی- تذکر باید قرائت بشود. رئیس- آقای عابدین زاده به وزارت کشور تذکر داده‌اند که انتخابات میان دوره ای مجلس را زود انجام بدهند . ما دیروز در خدمت آقای مهدوی بودیم وتصمیمات قاطع گرفته شده است. یک تغییراتی در قانون لازم است که امروز اگر لایحه ای برسد انجام بدهیم که در اولین فرصت انجام بشود. منشی- این آقایان تشریف بیاورند ،‌آقایان: سید حسن موسوی پور میرغفاری از هشترود، آقای سیدهادی خامنه‌ای نماینده فریمان، آقای محمد مهدی پور گل نماینده بندر انزلی، آقای محمد حسینی ها نماینده رودسر، آقای حسن حسن زاده میرآبادی نماینده کاشمر، آقای سید فضل الله حسینی برمائی نماینده درگز، آقای محمد کاظم صبوری نماینده شیروان، آقای مرتضی فهیم کرمانی نماینده کرمان، آقای محمد اخلاقی‌نیا نماینده سیرجان، آقایان رحمن دادمان وسید محسن موسوی پورمیرغفاری نمایندگان تبریز. رئیس- یکی از آقایان متن قسم نامه را بخوانند و بقیه آقایان هم با ایشان میخوانند. مراسم تحلیف به این نحو است. آقای فهیم شما با طمانینه بخوانید که آقایان هم تکرار کنند. مرتضی فهیم کرمانی- من با اجازه‌تان قبل از شروع به مراسم تحلیف، یک آیه ای از قرآن میخوانم بعد آن سوگندنامه را قرائت میکنم. بسم الله الرحمن الرحیم. و لقد کانوا عاهدواالله من قبل. لایولون الادبار و کان و عهدالله مسئولا ” پیش از ما بودندکسانیکه عهدو پیمان بستند(رئیس: شما قبلا نمیتوانید صحبت کنید) که انقلاب اسلامی را به آنطوری که وظیفه دارند به هدف برسانندو ما نیز در اینجا یان وظیفه ای که بعهده مان گذاشته شده آمده ایم و سوگند یاد میکنیم که پشت نکنیم واین انقلاب را تا آنجا که میتوانیم ودربدن رمق داریم، ‌به‌سهم خودمان یاری‌کنیم وبه هدف برسیم انشاءالله . بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم. من در برابر قرآن مجید به خدای قادر متعال سوگند یاد میکنم و با تکیه بر شرف انسانی خویش تعهد مینمایم که پاسدار حریم اسلام و نگاهبان دست‌آوردهای انقلاب اسلامی ملت ایران و مبانی جمهوری اسلامی باشم. ودیعه‌ای را که ملت به ما سپرده بعنوان امینی عادل پاسداری کنیم ودر انجام وظایف وکالت، امانت و تقوی را رعایت نمایم و همواره به استقلال و اعتلای کشور وحفظ حقوق ملت و خدمت به مردم پای‌بند باشم. از قانون اساسی دفاع کنم و در گفته‌ها و نوشته‌ها واظهارنظرها ، استقلال کشور و آزادی مردم و تامین مصالح آنها را مد نظر داشته باشم. والسلام. رئیس- آقایان سوگند نامه را امضاء کنند. (در این هنگام نمایندگان جدید متن قسم‌نامه را امضاء کردند) 5- اعلام وصول طرح سازمان امر به معروف ونهی از منکر از طرف عده ای از نمایندگان وارجاع آن به کمیسیون. رئیس- طرحی به مجلس آمده برای سازمان امر به معروف ونهی از منکر که با امنای جمعی از برادران است که قبلا تهیه شده است منجمله با امضای چند تن از برادرانی که شهید شده اند که به کمیسیون میفرستیم. ضما ما یک ربع ساعت تنفس میدهیم که آقایان استراحت بفرمایید تا برگردیم و یکی دو تا برنامه فوری که در دستور داریم انجام بدهیم. از مجروحان تقاضا میکنیم که برای استراحت تشریف ببرند. برای اینکه ما نصاب مجلسمان منهای آقایان هم تکمیل است. اگر یک کمی ناراحت باشند میتوانند به بیمارستان تشریف ببرند واگر هم مایل باشند میتوانند در سالن مجلس استراحت کنند. (جلسه در ساعت 28/10 بعنوان تنفس تعطیل شد و مجددا در ساعت 20/11 به ریاست آقای هاشمی رفسنجانی تشکیل شد) 6- بحث پیرامون اصلاح قانون نحوه معاملات واحدهای مسکونی . رئیس- بسم الله الرحمن الرحیم. جلسه برای ادامه مذاکرات رسمی است. دستور بعدی جلسه اصلاحیه‌ای است که در لایحه معاملات مسکن، کمیسیون براساس نظر شورای نگهبان کرده است که مطرح است. مخبر کمیسیون توضیح بدهند. آقای کاشانی بفرمایید. مصطفوی کاشانی (مخبر کمیسیون مسکن وشهرسازی)- اعوذ بالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم . ”الذین اذا اصابتهم مصیبة قالوا انا لله وانا الیه راجعون” بعداز این فاجعه هولناک و مصیبت عظمی که بر ما واردشد مشکل است که بالاتر از سخن گفتن بخواهیم به مسائل دنیا و کم و زیاد آن بپردازیم. من اول بار به جناب آقای هاشمی عرض کردم خوب است این مجلس امروز فقط به مسائل مربوط به شهدا و این فاجعه بپردازد ومذاکرات عادی را نداشته باشد. نمیدانستم که اولی اش به خودم اصابت میکند. ولی دیروز مصاحبه ای از شهید مظلوم آیت الله بهشتی را میشنیدم که فرمودند در چند دقیقه ای که احیانا فرصت داشته باشم احساس میکنم بهترین کاری که میتوانم انجام بدهم این است که گرهی را از کار محروم ومحتاجی باز کنم و اکنون که مجلس شورای اسلامی ”شیدالله ارکانه” که اراده اش اراده ملت محروم و مظلوم و مسلمان ایرانی تعلق گرفته که مسائلی در آن مطرح بشود ، من هم بعنوان یک عضو کوچکش این فرمان را اطاعت میکنم و به دشمنان اسلام در اینجا اعلام میکنم که من به عنوان ضعیف‌ترین عنصر حزب‌الله تاآخرین لحظاتی که جان در بدن اشته باشم و تا آخرین گلوله در مقابل شما ایستاده‌ام و این را شما بدانید که این اعمال درست نتیجه معکوس دارد چرا که ما میخواهیم راهمان، راه حکومت خدا و راه پیروزی اسلام باشد واین جنایات تاثیری که در وجود ما دارد این است که ایمانمان قویتر بشود و میفهمیم که تنها با اتکا به نیروی لایزال الهی واعتقاد به اینکه هر چه هست اراده او است میتوانیم راهمان را ادامه بدهیم. با عرض معذرت ازاینکه چند کلامی خارج از دستور عرض کردم وظیفه‌ام را انجام میدهم. بسم الله الرحمن الرحیم لایحه ای راجع به نحوه انجام معاملات واحدهای مسکونی در اینجا مطرح شده بود و پس از تصویب مجلس نظراتی شورای محترم نگهبان روی آن گذاشته بودند ، آن نظرات در کمیسیون مطرح شد و پس از مذاکره با شورای نگهبان با پذیرش آن نظرات، گزارش آن مجددا تقدیم مجلس میشود آیا لازم است که همه لایحه را بخوانم. رئیس- همان جایی که اصلاح شده است بخوانید که چه بود؟ و چه شده است؟ نظر شورای نگهبان را بخوانید و بعد آن قسمتهایی که اصلاح شده است. مصطفوی کاشانی (مخبر کمیسیون مسکن وشهرسازی) – نظر شورای نگهبان این است، تبصره 4 مصوبه قدیم به این شکل بود، ”با توجه به ضرورتهای موجود وزارت مسکن وشهرسازی موظف است کلیه واحدهای مسکونی را که آماده بهره برداری بوده و بدون عذر موجه خالی نگهداشته شده شناسائی نماید. در صورتیکه مالک از اجاره یا فروش استنکاف نماید کتبا یک ماه به مالکان مهلت داده میشود چنانچه خود آنها در مدت داده شده اقدام به فروش یا اجاره ننمودند وزارت مسکن وشهرسازی واحد مسکونی خالی را به قیمت عادلانه روز به مدت یک سال به اجاره میدهد و مال الاجاره را جهت تادیه به مالک به صندوق ثبت واریز مینماید. دفاتر اسناد رسمی ملزم به ثبت اجاره نامه میباشند” این تبصره 4 ماده 1 را شورای نگهبان بعلاوه مطالبی که الان خدمتتان عرض میکنم، در ماده 4 که راجع به مجازات متخلفین از این قانون صحبت کرده است قسمتی را که گفته است اگر کسی تخلف بکند سند مربوطه باطل میشود همینطور محکوم به پرداخت وجه وسه ماه تا یکسال زندان، این مطلب را فرمودند که مغایر قانون اساسی است یعنی مغایر شرع است. این مطالب در ماده 5 آن قانون قدیم بود. بند ج ماده 3 را که گفته بود کنترل قیمت واحدهای مسکونی با توجه به امکانات اجرائی. قره باغ – متن نامه شورای نگبهان خوانده بشود. رئیس- میخوانند. مصطفوی کاشانی (مخبر کمیسیون مسکن)- چون توضیح ندارد یک بار میخوانم بعد توضیح میدهم. لایحه قانونی نحوه انجام معاملات واحدهای مسکونی که با حضور اعضاء شورای نگهبان در جلسه علنی مورخ 24/3/60 مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید در جلسات مشورتی شورای نگهبان مورد بررسی قرار گرفت که نتیجه بحث بشرح زیر اعلام میشود. تبصره 4 ماده 1 و قسمت ابطال سند و محکومیت به پرداخت وجه ، یا 3 ماه تا یکسال زندان در ماده 5 ، و بند ج ماده 3 و ماده 7 از نظر انطباق با موازین اسلامی به تایید اکثریت فقهای شورا نرسید. و با توجه به اینکه اصل 138 قانون اساسی حق تصویب آئین‌نامه با هیات وزیران یا وزیر مربوطه میباشد نظر به اینکه مفهوم بند الف – ب- ج- هـ - و – ماده 3 تصویب آئین نامه است و برحسب جمله (با نمایندگان قانونی آنها) که در پرانتز ذکر شده بود این حق به موجب این ماده به نمایندگان وزراء داده شده بندهای مرقوم با قانون اساسی مغایر شناخته شد سایر مواد و تبصره ها به اکثریت آراء تایید گردید. این نظر شورای نگهبان بود . یک توضیح مختصر میدهم برای اینکه مشخص بشود. تبصره 4 ماده 1 همان بود که خدمتتان قرائت کردم، در مورد مجازاتها گفته بود که متخلفین باید در ازاء آن یک بیستم تا یک دهم وجهی بپردازند یا 3 ماه تا یکسال زندان بشوند. این مطلب بعلاوه اینکه گفته بود در بند ج ماده 3 کنترل قیمت واحدهای مسکونی با توجه به امکانات اجرائی، این را مغایر با موازین شرعی تشخیص دادند وبا اکثریت آراء شورا رد شده است. در کمیسیون هم مطرح شد، کمیسیون این نظر را ضمن مذاکره با یکی از اعضاء شورای نگهبان پذیرفت. در قسمت بعد بعضی از موادی را که آورده شده فرموده اند اینها در صلاحیت هیات وزراء است چون موادی از آئین نامه است بنابراین مغایر با قانون اساسی است و میباید آن کلمه نمایندگان قانونی که در آن ماده مربوطه ذکر شده است حذف بشود تا آن اشکال هم رفع بشود این را هم کمیسیون، منطقی تشخیص داد و پذیرفت . بنابراین باکلیه اصلاحات شورای نگهبان لایحه ، عینا به تصویب کمیسیون رسیده والان تقدیم مجلس میشود و خواندن آن هم احتیاجی نیست چون دراختیار شما است. رئیس- بخوانید، اصلاحی که کرده اید بگویید و دفاع هم بکنید. مصطفوی کاشانی – اصلاحات را توضیح دادم اصلش را که دیگر احتیاج نیست بخوانم یا اینکه برای رای‌گیری بخوانم. رئیس- اصل لایحه را خیر،‌ فقط همان قسمت حذف شده را بخوانید. مصطفوی کاشانی- گفتم آنها را حالا اگر اصلاح شده اش را برای رای گیری میخواهید بخوانم. رئیس- خیر، باید اول اصلاحیه اش را رای بگیریم بعد 000 شما هر تغییری که داده اید از اول پیش بیاورید تا برای آن رای بگیریم. مصطفوی کاشانی – توجه بفرمایید. اصلاحات شورای نگهبان فقط حذف پاره ای مواد هست. یکی تبصره 4 ماده 1 هست عینا میخوانم یک بار هم خواندم اگر لایحه گذشته راداشته باشید وجود دارد. عینا میخوانم. این تبصره در مجلس هم اضافه شد، شرحش هم این است گفته شده بود اگر کسانی دارای واحد مسکونی باشند واز فروش یا اجاره دادن آن امتناع بکنند ظرف یکماه یعنی بعد از یکماه به آنها کتبا ابلاغ میشود. اگر چنانچه نیامدند اقدام برای اجاره یا فروش آن واحد مسکونی که خالی نگهداشته‌اند بکنند وزارت مسکن از طرف آنها (به نیابت آنها) این خانه را اجاره میدهد ومال الاجاره را به صندوق به حساب آنها تا مدت یکسال میریزد این را شورای نگهبان مردود تشخیص داده و رد کرده است. در کمیسیون بحثی که روی این قضیه شد این بود، علاوه بر اینکه مساله جنبه‌های شرعیش مطرح بود، آنچه که در کمیسیون مورد توجه قرار گرفت این قسمتی است که من الان خدمتتان عرض میکنم. گفته است با توجه به ضرورتهای موجود وزارت مسکن وشهرسازی موظف است کلیه واحدهای مسکونی را که آماده بهره‌برداری بوده وبدون عذر موجه خالی نگهداشته شده که همان نظر شورای نگهبان مبنی بر غیرشرعی بودن پس از مذاکره برای ماکافی بود. ولی معذلک این هم اضافه شد که این تشخیص عذر موجه خودش خالی از اشکال نیست و پیامدهای خوبی ندارد که در نقاط مختلف این مملکت افرادی بخواهندبروند تشخیص بدهند که عذر فرد برای واگذاری موجه است یا غیرموجه است دنباله‌اش این است که اینها را باید شناسائی کنند در صورتیکه مالک از اجاره یا فروش استنکاف نماید، آن مساله شناسائی واحدهای مسکونی خودش باز خالی از اشکال نبود.گزارشهایی که داده میشود مبنی بر خالی نگهداشتن بدون عذر موجه و رسیدگی به آنها00 کتبا یک ماه به مالکان مهلت داده میشود چنانچه خود آنها در مدت داده شده اقدام بفروش یا اجاره ننمودند وزارت مسکن وشهرسازی واحد مسکونی خالی را به قیمت عادله روز به مدت یکسال به اجاره میدهد و مال الاجاره را جهت تادیه به مالک به صندوق ثبت واریز مینماید این تبصره را شورای نگهبان رد کرده وکمیسیون هم به اتفاق آراء تصویب کرد(رئیس: که حذف بشود) که حذف بشود. رضا اصفهانی- جلو احتکار خانه را چطوری میشود گرفت؟ یک نفر 10 باب 20 باب 30باب 40باب خانه داشته باشد. رئیس- الان شورای نگهبان اینرا رد کرده است. دیگر بحث کردن در جلسه چه فایده دارد؟ ده نفر از آقایان عقب نشسته اند . آقای کاشانی هم جلو هستند. قره باغ- پیشنهاد حذف که00 رئیس- رد شده است (همهمه نمایندگان) ببینید دو شکل است ما میتوانیم جای آن یک چیزی بیاوریم که شورای نگهبان قبول کند یک شکل دیگرش این است که 00 ابوالفضل موسوی تبریزی- بعد از پیشنهاد 00 رئیس- آقای موسوی ، ببینید دو شکل است ما میتوانیم چیزی بیاوریم که جای این پر بشود که این کار را میبایستی در کمیسیون میکردند یا باید این را برداریم که نظر شورای نگهبان تامین شده باشد و کمیسیون هم پیشنهاد حذف داده است. هادی- رای نمیخواهد. محمد شبستری- آقای هاشمی ، برداشتن دیگر رای نمیخواهد. رئیس- ببینید در مجلس دونظر است.نظر یک عده از آقایان وخودمن این است. شورای نگهبان میگوید ”این تبصره خلاف است. قبول نداریم” مامیتوانیم جای آنرا چیز دیگری بگذاریم . لفظی عوض کنیم ، عبارتی عوض کنیم، تبصره را اصلاح کنیم میتوانیم بگوییم اصلا این تبصره را نمیخواهیم که لایحه‌مان این اشکال را نداشته باشد. پس بگذارید که دیگر گیر نباشیم الان 171 نفر در جلسه حاضرند00 محمد یزدی – روشن است که اگر شورای نگهبان رد کرده است نباید به رای بگذاریم. 00 رئیس- آقای یزدی ، شورای نگهبان که نگفته حذف کنید. شورای نگهبان گفته است ”این خلاف شرع است” این ممکن است با یک عبارت اصلاح بشود .شورای نگهبان به ما نمیگوید ”حذف” که ما بگوییم که نمیتوانیم روی آن رای بگیریم. شورای نگهبان میگوید ”این مخالف شرع است” پس چون مخالف شرع است ما دو راه در پیش مان داریم. ابوالفضل موسوی تبریزی- آقای هاشمی، اخطار قانون اساسی دارم. رئیس- آقای موسوی اخطار قانون اساسی دارند. بخوانید تا ببینم چه میگوید؟ آقامحمدی – موضوع رای برای ماروشن نیست. ما که نمیدانیم شرعی است یا نه. رئیس- بلی، حالا که ایشان کتاب دست گرفتند ببینم چه میخواهند بگویند. ابوالفضل موسوی تبریزی- اصل نود وچهارم ”کلیه مصوبات مجلس شورای ملی باید به شورای نگهبان فرستاده شود. شورای نگهبان موظف است آن را حداکثر ظرف 10روز از تاریخ وصول از نظر انطباق بر موازین اسلام وقانون اساسی موردبررسی قرار دهد و چنانچه آن را مغایر بیند برای تجدید نظر به مجلس بازگرداند، درغیراینصورت مصوبه قابل اجراء است ” اینجا شورای نگهبان اصل این تبصره را (وجود این تبصره را) مغایر قانون اساسی واسلام دانسته است. برای این رای گیری نمیخواهد اگر مجلس بخواهد بجای این تبصره یک چیزی پیشنهادبکند روی آن پیشنهاددهنده توضیح میدهد موافق و مخالف صحبت میکند بعد رای میگیرند دوباره آن به شورای نگهبان فرستاده میشود والا برای رای00 رئیس- بفرمایید بنشینید عین همین حرف را دیگران هم زدند. تفاوتش این بود که کتابی هم برداشتید وآن را خواندید به این تعبیر را هم مامیدانستیم. شورای نگهبان گفته ”این تبصره مخالف شرع است” ما میتوانیم با این به دو شکل برخورد کنیم. یک شکل این است که این تبصره را اصلاح کنیم. آن لفظ را از آن برداریم که خلاف شرع نباشد یکی هم اصلا بگوییم که ما از خیر این تبصره گذشتیم. (محمد مجتهد شبستری: به اصلاح رای بگیرید) اجازه بدهید لااقل اینکه روشن نیست. بنده آقای آقامحمدی ، آقای محمدی گرگانی وچند نفر دیگر تابحال نظرشان این است که باید بر حذفش رای بگیریم. (محمد مجتهد شبستری: به اصلاحش رای بگیرید) میگویم نظر شما هم آن است ما پیشنهادمان این است. کمیسیون هم همین پیشنهاد را داده است. اصلاح لایحه رابه این مدیانیم که تبصره را حذف کنیم . اگر کسانی با این موافق بودند، رای میدهند (همهمه نمایندگان) ابوالفضل موسوی تبریزی- آقای هاشمی، شورای نگهبان حذف کرده است. رئیس- آقای موسوی ، چرا دوباره یک بحث را تکرار میکنید شورای نگهبان که نمیتواند بگوید که ”حذف کنید”. حائری زاده – اگر حذف رای نیاورد میرود برای اصلاح. رئیس- اگر حذف رای آورد، تمام میشود. اگر حذف رای نیاورد باید عبارتی بنویسیم که قبول کنند. قره باغ- رای نمیخواهد بگیرید. رئیس- رای میخواهد. محمد مجتهد شبستری – رای را برای اصلاح بگیرید. رئیس- وقتیکه خود عبارت را برداشتیم، تمام است، حالا آقا، پیشنهاد حذف است شما چرا روی این اصرار میکنید؟ صاحب الزمانی- شورای نگهبان گفته روی حذف رای بگیرید؟ رئیس- پیشنهاد حذف داده‌ایم (آقایان میخواهیم رای بگیریم.) قره باغ- برای حذف رای نمیخواهد. رئیس- خیر،‌ما میخواهیم اصلاح کنیم. این حرف را دیگران هم زدند شورای نگهبان که رای به حذف نداده، شورای نگهبان گفته خلاف شرع است. خلاف شرع را به دو طریق میتوانیم درست کنیم. یک طریق آن این است که میشود اصلا آن را برداریم یک جور هم میشود عبارتش را اصلاح کنیم. قره باغ- تبصره کان لم یکن است مگر اینکه اصلاح بکنید. رئیس- (زنگ رئیس) اجازه بدهید. (186 نفر در جلسه حاضرند) نمایندگانی که جدید تشریف آورده‌اند در این مسائل رای ندارند یعنی رای نمیدهند فقط حضورشان برای نصاب مجلس خوب است. نمایندگانی که با حذف این تبصره موافق هستندقیام بفرمایند (113 نفر ایستادند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی چیست؟ آقای مصطفوی بفرمایید. ضما ما 187 نفر بودیم آقای کیاوش هم با زحمت و با حالی که روی تخت بیمارستان خوابیدند وبا برانکار ایشان را به اینجا آوردند که ما هم ازایشان شرمنده‌ایم بخاطر این زحمتی که کشیده‌اند وهم تشکر میکنیم و از مسوولان هم تقاضا میکنیم که ایشان را (برای اینکه هوای اینجا گرم است) ببرند که ما میترسیم برای ایشان یک قدری ضرر داشته باشد. خواهش میکنم ایشان را ببرند. آقای مصطفوی بفرمایید. مصطفوی کاشانی(مخبر کمیسیون مسکن وشهرسازی)- آقای هاشمی توضیح کاملی فرمودند قضیه این است. شورای نگهبان نظر داده و گفته این اشکال دارد آن چیزی که مطرح است این است، کمیسیون در قبال این نظر چه ارائه داده؟ ممکن است کمیسیون عین آن نادرست بودن را به این ترتیب اصلاح کرده باشد که آن را حذفش کنند بگوید بلی، نظر کمیسیون هم این است که حذف بشود. ممکن است اصلاح کند یعنی نظر شورای نگهبان بعلت وجود یک کلمه در تبصره باشد. رئیس- این حرف من است و تمام شد حالا شما بعدیها را بگویید. مصطفوی کاشانی (مخبر کمیسیون)- در مورد قسمت بعدش این است که گفته بود محکوم به پرداخت وجهی هستند (متعاملین) کسانی که دراین معامله خلاف عمل بکنند یا اینکه 3 ماه تا یکسال زندان، حذف این را هم کمیسیون پذیرفت. یعنی پذیرفت این مجازاتها را حذف کند و فقط آن چیزی که باقی میماند این است که آنها حق معامله برای مدت 5 سال را نداشته باشند.این قسمت را عضا شورای نگهبان ایرادی نگرفته‌اند و کمیسیون هم به همین و تبصره مربوطه اش اکتفا کرده است. در ماده 5 به این شکل بود ”متعاملین متخلف از این قانون محرومیت از اخذ برگ اجازه انجام معامله تا 5 سال محکوم میگردند” یک تبصره هم دارد در مورد کسانی که مسوول اجرائی هستند و تخلف از این قانون میکنند ، این را هم ایرادی نگرفته بودند کمیسیون هم عینا همان را کافی برای متخلفین00 رئیس- شما آنهایی راکه ایراد نگرفته‌اند نخوانید، آن مواردی را که اصلاح کردید بخوانید. مصطفوی کاشانی (مخبر کمیسیون) – همین را دارم میگویم. این را که الان هست دارم میگویم که اگر میخواهند رای بدهند00 رئیس- میگویم آن را که اصلاح کردید فقط بخوانید ایراد نگرفته که خوب نگرفته. مصطفوی کاشانی- میخواستم بگویم در مجازات این تبصره هم در آن هست پس در ماده 5 آن دو قسمتش را شورای نگهبان ایراد گرفته وکمیسیون هم عینا حذف کرده است یعنی ماده 5 فقط مجازاتی که برای معامله‌کنندگان متخلف قائل شده این است که آنها را از اخذ برگ اجازه انجام معامله تا 5 سال محروم بشوند. محمد شبستری- آقای هاشمی ، تذکر آئین نامه ای دارم. رئیس- بفرمایید. محمد مجتهد شبستری – آقای هاشمی ، مخبر کمیسیون باید گزارش بدهند در گزارش باید بیان کنند که شورای نگهبان که با آقایان نشسته اند چه گفته اند؟ چه استدلال کرده اند؟ اگر خود آقایان شورای نگهبان نمیفرمایند حداقل مخبر کمیسیون باید این همه جمعیت را که یک قانونی را تصویب کرده‌اند روشن کنند که اشکال شرعی یا قانونی کجا بوده است؟ همه ما الان در ابهام هستیم که این مسائل برای چه رد شده است. رئیس- این که تذکر آئین نامه ای میشود. محمد شبستری- من عرض میکنم گزارش معنایش این است. رئیس- شورای نگهبان در نامه خودشان باید بنویسند. مخبر باید بگوید که به چه طریقی اصلاح کرده‌ایم. محمد شبستری – ما الان نمیدانیم چیست؟ چرا غلط بوده؟ رئیس- اولا حالا این اجباری نیست که گزارش بدهند ولی ما هم جلوشان را نگرفته‌ایم بدهند (محمد مجتهد شبستری : بگویند که ببینیم چه بوده است) ایشان جاهایی را میگفتند که حرفی ندارند، آقای مصطفوی ، آن اصلاحیه و دلیل حذف را اگر میدانید بگویید. مصطفوی کاشانی(مخبر کمیسیون مسکن)- دلیلی برای اینکه زندان گذاشتند در قبال تخلف از این، آقایان گفتند نمیتوانیم این کار را بکنیم و بعد برای کسی که تخلف از این معامله میکند، از این شکلی که قانون مشخص کرده تعیین جریمه نقدی را آقایان غیرشرعی تشخیص داده اند من خودم حالا طرف مذاکره نبودم ولی نمیتوانم استدلال کنم. عینا مطالبی بوده است که روشن است ونمیتوانیم مجازات مالی یا زندان برای چنین فردی قائل بشویم. حسینعلی رحمانی- وارد نیست آقای هاشمی. رئیس- خیلی خوب، آقای رحمانی مخالف این اصلاح هستند. الویری(منشی)- آقای رحمانی بفرمایید. حسینعلی رحمانی- آن اصلاحیه را بفرمایید تا بنده بنویسم. مصطفوی کاشانی – اصلاحیه به این شکل است که فرموده اند ”قسمت ابطال سند محکومیت به پرداخت وجه یا 3 ماه تا یکسال زندان در ماده 5”. حسینعلی رحمانی- اصلاحیه خودتان را بخوانید. آن عبارتی که اصلاح کردید بخوانید. مصطفوی کاشانی (مخبر کمیسیون)- ما اینها را حذف کردیم. حذف را پذیرفتیم بقیه اش باقی مانده است. حسینعلی رحمانی- اینطور اصلاح کرده بودید ” که متعاملین حق معامله تا 5 سال نداشته باشند” اینطور اصلاح کرده بودید، حذف که نبود. رئیس- چرا حذف کردند (با حذف اصلاح کردند) آقای مصطفوی اصلاح شده اش را بخوانید. مصطفوی کاشانی (مخبر کمیسیون مسکن)- آقای رحمانی، اجازه بفرمایید ماده 5 این است متعاملین متخلف از این قانون به محرومیت از اخذ برگ اجازه انجام معامله تا 5 سال محکوم میگردند. حسینعلی رحمانی- این اصلاحیه اش هست؟ مصطفوی کاشانی- بلی. موسوی خوئینی ها- این از نظر قانونگذاری لغو است. رئیس- قبلا هم همین بوده. موسوی خوئینی ها- قبلا مجازاتهای دیگر بوده این اصلا لغو است. کاشانی(مخبرکمیسیون مسکن و شهرسازی)- آقای موسوی یک قسمتش را ما باقی گذاشتیم . آنچه را که ایراد گرفته بودند کمیسیون هم آنها را حذف کرده است و چیز دیگری نتوانستیم بعنوان مجازات بآنچه که الان باقی مانده است اضافه کنیم. امامی کاشانی- سوال مجلس این است. این آدمی که مدت 5 سال حق معامله ندارد، اگر این کار را کرد چه کارش میکنید؟ مجلس میگوید اصلا این را بردارید. موسوی خوئینی ها- هیچ باز تا 5 سال حق معامله ندارد. این از نظر قانونگذاری لغو است. رئیس- شما پیشنهاد حذف اصلش را بدهید. پیشنهاد کمیسیون را به رای میگذاریم. اگر رای نیاورد شما پیشنهاد حذف اصلش را بدهید. آقای رحمانی شما باز با این مخالف هستید؟ حسینعلی رحمانی- بنده خیال کردم اصلاح کرده اند. رئیس- خیر، فقط یک چیزی حذف کرده اند. پس کسی بعنوان مخالف000 موسوی خوئینی ها- من مخالفم. رئیس- آقای موسوی مخالف هستند صحبت کنند. موسوی خوئینی ها- ملاحظه بفرمایید که علت اینکه من با نظر کمیسیون مخالف هستم این است که اساسا وجود ماده پنج در اینصورت لغو است یک کسی که طبق این لایحه وبا این حرفی که ما داریم میزنیم، میتواند یعنی حق دارد برود تخلف کند، میتواند بدون دریافت برگ جواز معامله، معامله کند،‌چرا؟ برای اینکه گفته‌ایم اگر تخلف کردی و معامله کردی تا پنج سال حق نداری برگ جواز معامله دریافت کنی، حق دارد خلاف بکند اما مجازات هم ندارد. باضافه، خوب، این معامله ای که انجام داده چه میشود؟ این معامله‌ای که متخلفا انجام داده است چه میشود؟ لذا نظرمان در آنچه که قبلا تصویب شده بود این بود که مجازاتی باشد که آن مجازات با آن تخلف برابری کند. حالا که از نظر شورای محترم نگهبان اشکال پیدا کرده است، بنابراین آنچه هم که باقی مانده است جز اینکه آبروی لایحه را ببرد چیز دیگری نیست، لذا من با وجود ماده 5 باین صورت بدلیل اینکه هیچ ارزش ندارد، مخالف هستم وموافق هستم که حذف شودو مخالف نظر کمیسیون هستم که باقی بماند. منشی- آقای حمیدی بعنوان موافق بفرمایید. حمیدی – بسم الله الرحمن الرحیم عمده روح تغییر این ماده این است که قبلا جریمه و حبس در نظر گرفته شود بود که بنده آنجا هم پیشنهادی دادم که گفتم باید حبس تبدیل به محرومیت 5 سال معامله بشود واتفاقا همینطور هم شده است و اما اینکه بعضی از آقایان فرمودند باینکه این لغو میشود برای خاطر اینکه او نمیتواند تخلف کند. وقتی که او را از 5 سال معامله محروم بکنند. کسی که الان میخواهد با تخلف همین امروز معالمه کند، یک چنین آدم متخلف فردا هم میخواهد معامله کند، پس فردا هم میخواهد معامله کندو یک چنین آدم سودجو و فرصت‌طلبی وقتی او را از 5 سال معامله محروم کنند خصوصا اینکه این کشف از این میکند که او آدم مادی و سودجو است وکیفر باید منتاسب با طرز تفکر آن شخص باشد، وقتی جلو سودجوئی او را تا پنج سال میگیرند، برای او بزرگترین جریمه است، و اما اینکه فرمودند این معامله ای که الان اجازه اش را گرفته است چه میشود؟ طبعا روشن است. وقتی از این به بعد تا پنج سال معامله او را ما منع میکنیم خیلی واضح است ، دلیلی ندارد که بگوییم بلی. این یکی را اجازه میدهیم ولی ازاین به بعد تا پنج سال ممنوع است. معلوم است وقتی که معامله اش ممنوع است، خود این معامله هم که اجازه اش را گرفته است لغو است وهیچ احتیاج به توضیح ندارد. والسلام. رئیس- آقای کاشانی توضیح بدهید. کاشانی(مخبر کمیسیون مسکن وشهرسازی) – آقایان توجه کنند، اولا این بررسی با حضور مسوولین اجرائی و وزیر مسکن در کمیسیون انجام شد. آنچه که در کمیسیون گذشت بعرض آقایان میرسانم. آن چند مورد، مواردی نبود که قابل اصلاح باشد. وقتی میگوییم زندان نباشد، بر سر کم و زیادش ایراد نداشتند. وقتی شورای نگهبان گفته بود این جریمه نقدی ایراد دارد ، باز بخاطر کم وزیادش نبود. کمیسیون جز حذف آنها چاره‌ای نداشت .اما جایگزین کردن مجازات دیگری را هم کمیسیون نتوانست پیدا کند .اما آنچه که گذاشته شده است علیرغم آنچه که آقای خوئینی ها میگویند که هیچ چیز نیست، نه، اینطور نیست بلکه کمیسیون تشخیص داد که ممکن است فقط در یک مورد افراد در خرید تخلف کنند، ضمن اینکه توجه کنید این لایحه فروش را بطور کامل آزاد گذاشته است یعنی افراد در فروش واحد مسکونی آزادند، میماند بحث خریدار، خریداریکه یکبار تخلف کرد و بدون گرفتن اجازه نامه رفت خریداری کرد این خریدار هم در دفاتر اسناد و ثبت، ثبت میشود. او دیگر مجددا نمیتواند معامله مجدد انجام بدهد. فقط کسیکه در دفاتر اسناد ردپائی ندارد میتواند تخلف کند واین فقط برای یکبار است.یعنی مجموعا با توجه به همه جوانب کار واینکه نتوانستیم چیزی را بعنوان مجازات جایگزین کنیم آقایان مسوولین اجرائی هم که خودشان میگویند ما این را ضعف کار میدانیم ولی پیشنهادی که جانشین بشود بنظر خود آنها هم در کمیسیون نرسید.این بود که این باقیمانده را باین ترتیب باز شاید اتفاق آراء کمیسیون تصویب کرد که همین ممنوعیت از پنج سال معامله کافی تشخیص داده شد ضمن اینکه تبصره ای وجود دارد که صحبتی نشده است راجع به متخلفین اجرائی است که بجای خود باقی است. رئیس- آقای مهندس گنابادی مطلبی دارند؟ دکتر هادی- من یک تذکر قانون اساسی دارم. رئیس- آقای دکتر هادی بفرمایید. دکتر هادی- بسم الله الرحمن الرحیم. اصل نود و چهارم کلیه مصوبات مجلس شورای اسلامی باید به شورای نگهبان فرستاده شود. شورای نگهبان موظف است آن را حداکثر ظرف ده روز از تاریخ وصول از نظر انطباق با موازین اسلام وقانون اساسی مورد بررسی قرار دهد و چنانچه آن را مغایر ببیند برای تجدید نظریه مجلس بازگرداند، ما باید بدانیم و نامه شورای نگهبان را باید بخوانید که ما بدانیم کجایش مغایر با قانون اساسی یا شرع است که الان که پیشنهاد میخواهیم بدهیم دوباره همان پیشنهاد را ندهیم. ما باید بدانیم کجای آن مغایر است؟ رئیس- نامه را خواندند. هادی – ما نفهمیدیم کجایش مغایر با قانون اساسی است ؟ رئیس- شما لابد گوش نداده اید. هادی- نامه شورای نگهبان چه موقع خوانده شد؟ رئیس- آقایان اخطار قانون اساسی را خیلی ساده گرفته اید. هادی- من متوجه نشدم که کجایش مغایر با شرع اسلام است. رئیس- آقای مهندس گنابادی اگر توضیحی دارید بفرمایید. مهندس گنابادی(وزیر مسکن وشهرسازی)- بسم الله الرحمن الرحیم. ضمن عرض تبریک و تسلیت این قانون ضامن اجرائیش فقط بنظرم یک ماده بود که خیلی در باره اش صحبت شد و خیلی هم وقت گرفت. ابطال سند را شورای محترم نگهبان قبول نکردند . بنظرم میرسد که جریمه یا قطع آب و برق یا احتمالا تعزیر حاکم باید یک ضامن اجرائی داشته باشد. اگر ضامن اجرائی نداشته باشد ما چه جوری میتوانیم اجراکنیم؟ مشکل را برادران در جریان هستند در باره اش زیاد صحبت شده است ، بنظر میرسد که اگر ضامن اجرائی نداشته باشد نمیتوانیم قانون را اجرا کنیم. وقتی کسی دروغ میگوید و خانه ای خریداری میکند بعد چکارش کنیم؟ دو مرتبه میخرد و چند خانه دارد وهمان گرفتاری هست ، بحث سر این است که دولت از امکاناتی که دارد برای ثبت سند این چیزها را میخواهد اگر کسی میاید دروغ میگوید باید او را یک جوری جریمه اش کنیم حالا جریمه چه باشد؟ پیشنهادمن این است که تعزیر را حاکم قبول کنند و جریمه ای باشد که واقعا نباید این دروغ را بگوید. وقتی دروغ میگوید چه کارش میشود کرد؟ باز دروغ میگوید و باز یک خانه ای دیگر میخرد و باز یک نوع خانه دیگر میخرد و باز یک خانه دیگر میخرد وباز هم میفروشند از آنطرف هم که فروش آزاد است. مرتب خانه میخرد و میفروشد. این میشود همان قسم اول. و قانون اثری ندارد. این همه زحمت کشیدیم شاید انشاءالله به نتیجه برسد . خواهش من این است که یک ضامن اجرائی قوی داشته باشیم . چون خود من که نمیتوانم پیشنهاد کنم. در کمیسیون هم یک چیزهایی گفتیم و به نتیجه نرسیدیم چون وقت کم بود خود کمیسیون زحمت کشیدند و خودشان رای دادند. ما هم که در آن جا رای نداریم و به مجلس آمد. بنظرم میرسد که لحظه حساسی برای این قانون است. این است که خواهش میکنم یک ضامن اجرائی برای این قانون بگذارید. یکی از نمایندگان – چون دولت اسلامی است، خودش ضوابط قایل میشود. رئیس- آقای آقامحمدی قبلا یک پیشنهاد اصلاحی داده اند پیشنهادایشان خوانده شود. (بشرح زیر خوانده شد. ) منشی- متعاملین متخلف از این قانون به قطع آب وبرق بمدت پنج سال محکوم خواهند شد . وصل مجدد آب و برق مستلزم پرداخت یک بیستم تا یک دهم مبلغ مورد معامله میباشد. آقای آقامحمدی توضیح بدهید. آقامحمدی- بسم الله الرحمن الرحیم. این مسلم است که ما اگر یک قانونی را میگذرانیم همچنان راه گریز از قانون را هم باید معین کنیم وباز معین است که آب و برق متعلق به دولت اسلامی است ودولت اسلامی میتواند آن امری را که بخودش مربوط است بکسی که قانون آن را اجرا نمیکند و برخلاف قانون اسلام، چون قانونی که مجلس میگذراند طبق فرمایش امام قانون اسلام است. کسیکه پا روی قانون اسلام میگذارد میتواند حق طبیعی خودش را که آب وبرق باشد در اختیار او قرار ندهد. کسیکه قانون کشور را اجرا نمیکند، قانون اسلام را اجرا نمیکند ، آب و برق خانه اش که متعلق به دولت است بمدت پنج سال در اختیار او قرار نمیگیرد . اگر آن طرف خواست آب وبرق بگیرد مثل سایر افراد نیست که متخلف نبودند. اگر خواست آب و برق بخرد ما آب و برق را بقیمت یک دهم تا یک بیستم مبلغ مورد واحد مسکونی از لحاظ ارزش ریالی به او میفروشیم. میخواهد بخرد میدهیم. نمیخواهد بخرد میفروشیم. منشی- آقای موحدی ساوجی بعنوان مخالف بفرمایید. موحدی ساوجی – بسم الله الرحمن الرحیم. بحثی نیست که مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان بحمدالله دو ارگان مکتبی هستند ولی مساله این است که این دو ارگان اگر چنانچه در مورد قوانین ولوایح و طرحها( چه اشکال دارد گرچه در قانون اساسی نیامده است) قبلا با هم هماهنگی وهم فکری کنند که یک لایحه در مجلس این همه وقت نگیرد ونرود آنجاووقتی که برمیگردد عین یک شیر بی دم واشکم بشود. دراینجا آنچه که مطرح است نه اینکه میخواهم عرض کنم پیشنهاد آقای آقامحمدی از این جهت که خلاف شرع است درست نیست. من میخواهم بگویم این ضمانت اجرائی خیلی ضعیفی دارد. اگر چنانچه ما میخواهیم قوانین مان واقعا ضمانت اجرائی قوی پیدا کند که قانون اجرا بشود و فقط در کاغذ ننویسیم بایستی که برای متخلفین از این قانون هم فکری بکنیم. و دراینجا مساله جریمه نقدی یا زندان اگرچه قبلا یکی از این دو بوده است گفتیم یا این و یا آن. واین را رد کردند گرچ استدلالش هم برای ما روشن نیست. اما یکی از این دو را در این پیشنهاد اصلاحی بگذاریم. شاید رد نشود. با توجه به اینکه ما میدانیم اسلام برای خروج از مرز و گذرنامه و بیگانه وارد ایران شد . یا ایرانی وارد مرز دیگری شد و بعد برگشت پس او نه زندان ونه جریمه دارد. عین همین قضیه است. در آنجا ما چه میگوییم؟ اینجا هم برادر همان حرف رابزنیم. اگر برای یک فرد بخاطر مصالح امت و ضرورتهای اجتماعی وانسانی ایجاب کرده است که برای معاملات و خرید وفروش یک محدودیت معقولی را ما در اینجا قائل بشویم واگر برای متخلف هیچگونه جریمه وزندان وکیفری تعیین نکنیم این قانون اصلا کان لم یکن است . این عرض بنده است. منشی- آقای هاشمی بعنوان موافق بفرمایید. رئیس- من باین دلیل موافقم که خیال میکنم دولت مالک آب و برق است وهر گونه شرطی روی دادند آب و برق میتواند بگذارد. (یکی از نمایندگان: دولت با افراد قبلا معامله کرده است) آن شبهه هم در ذهنم آمد که آنرا هم جواب میدهم. البته من هنوز خودم با شورای نگهبان بحث نکردم ببینم که یک چیزی است که حق دولت است و میتواند برای ملکی سند بدهد و میتواند سندش را بخاطر مصالح عمومی ابطال کند، آقایان چرا ابطال سند را اشکال کرده اند؟ این هم از همان تیپ است. حالا آقایان نظری داده اندو ما تابع نظر آنها هستیم در این جهت اگر نظری داده باشند. واعظی- دولت با افراد قبلا معامله کرده است. رئیس- معامله کرده باشد ولی دولت بخاطر مصالح عمومی همینکه ما الان داریم میگذرانیم تا بحال که کسی معامله نکرده است. آقای واعظی توجه بفرمایید این قانون مال آینده است (معزی: مخالفت نکرده است) اینجا حالا درس طلبکی نیست که شما از آنا بحث میکنید و در وسط حرف000 معزی- مخالفت نکرده است 000 رئیس- آقای معزی حالا موقع شلوغ کردن است. وسط حرف من میآییدکه او مخالفت نکرده است آنقدر که میتوانست مخالفت کرد . حالا که کسی هنوز دروغ نگفته است. چون قانونی نیست .از این به بعد قانون که گذراندیم کسی آمد اظهاریه دادودروغ گفت او از همین حالا میداند این دروغی که میگوید چه مجازاتی خواهد داشت . یک جرم سابقی نیست که الان بخواهیم مجازات کنیم ما میگوییم اگر کسی آمد واظهار کرد ودروغ گفت و میدانیم این سبک دروغ به سیاست مسکن دولت که سیاست مهم کشور است ضربه میزند، دولت این حق را برای خودش قائل میشود که آب و برق که مال خودش است از آن تاریخ باو ندهد. تابحال باو میداده است از این به بعد باو آب وبرق نمیدهند. واعظی- پس دولت را آزاد میگذاریم. رئیس – از این به بعد آب و برق آن خانه را قطع میکند حداکثر اگر خواستید شما اشکال کنید میتوانید بگویید آن مبلغی که بابت آب وبرق باو نمیدهیم اگر خواست آب و برق بگیرد این آدم متخلفی که دارد به سیاست مسکن کشور ضربه میزند باید این مبلغ یعنی یکدهم یا یک ییستم ویا هر چه خواستیم تعیین میکنیم، من قبلا هم که با علما راجع به همین مسائل صحبت میکردم اتفاقا راه حلی که مراجع در نظرشان بود این بود که شما از اختیارات دولتی خودتان استفاده کنید وسند ندهید و امتیازات دولتی را بآنها ندهید. محدودشان کنید.این مساله جزء حرفهای امام بود یک روز امام میگفتند از طریق همین آب وبرق وامتیازات شهرداری و از این قبیل مسائل محدودشان کنید که اگر بخواهید قیمت زمین را کنترل کنید از این راهها کنترل کنید.این از امکاناتی است که دراختیار دولت است مصالح عامه هم ایجاب میکند چنین جریمه‌ای حق باشد ونسبت بگذشته حداکثر این است که البته من بنظر خودم اشکال نمی‌بینم گذشته‌اش هم باطل بشود ولی اگر دولت بخواهد احتیاط کند پولی که بابت یک کشور ، چه آب و چه برق داده است باو پس بدهد. واعظی- پس اجازه بفرمایید قانون نباشد . مقررات دولتی باشد. رئیس- قانون است. واعظی- چرا قانون میگویید؟ رئیس- مقررات یعنی قانون. واعظی- دولت اسلامی مقررات وضع میکند. رئیس- اگر غیر از این باشد شورای نگهبان آن را رد میکند در مورد این پیشنهاد اگر کمیسیون با وزارت مسکن نظری دارند بفرمایند. فواد کریمی – تلفن را هم اضافه کنید. یکی از نمایندگان – گاز وتلفن راهم اضافه کنید. رئیس- ببینید فردا ما جلسه نداریم. لایحه بودجه هم آمده است . بودجه در دستور خواهد آمد وطولانی خواهد بود آقایان اجازه بدهید نیم ساعت وقت راتمدید کنیم واین کار را تمام کنیم و برویم. منشی- پیشنهادات زیاد است. رئیس- پس بگذارید روی این پیشنهاد رای بگیریم اگر تصویب نشد ، میرویم سراغ بعدیها و یا فکری برای جلسه میکنیم (همهمه نمایندگان) آقای آقامحمدی پیشنهادتان را بخوانید. یکی از نمایندگان – آقای آقا محمدی گاز وتلفن را هم اضافه کنید. رئیس- بلی، تلفن را هم اضافه کنید، آقای مهدوی وزیر کشور هم تشریف آورده اند لایحه ای آورده اند مربوط به انتخابات که فوری ترین لوایح ما است که پیشنهاد دادن به کمیسیون هم روی آن داده‌ایم، آقایان اجازه بدهند که نیم ساعت یا سه ربع وقت مجلس را تمدید کنیم واین کارها راتمام کنیم و برویم. نمایندگانیکه با تمدید یک ساعت وقت موافقند ، قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. آقای آقامحمدی پیشنهادتان را مشخص کنید. آقامحمدی – من پیشنهادم راکامل کردم. یکی اینکه ودیعه‌ای را که آنها اول پرداخته‌اند اضافه کردم که دولت مکلف است به آنها بدهد.محل پرداختش را هم از محل دریافت جرایم معین کردم که چگونه بدهد. متعاملین متخلف از این قانون به قطع آب و برق و تلفن بمدت پنج سال محکوم خواهند شد. یکی از نمایندگان- کار را هم اضافه کنید. رئیس- گاز را هم بگویید. آقا محمدی – متعاملین متخلف از این قانون بقطع آب و برق و تلفن وگاز بمدت پنج سال محکوم خواهند شد. وصل مجدد آب و برق و تلفن وگاز مستلزم پرداخت یک دهم قیمت واحد مسکونی خواهد بود. دولت مکلف است در صورت قطع آب و برق و تلفن و گاز ودیعه دریافتی اولیه رااز محل دریافت جرایم بمالک بپردازد. صباغیان- متعاملین معنی ندارد. رئیس- خریدار متخلف مطرح است. صباغیان- انتقال گیرنده. رئیس- بلی.‌انتقال گیرنده تعبیر بهتری است. ضمنا آقای مهندس گنابادی اینطوری نیست که ودیعه‌ها خرج جدید باشدمال خودشان است،‌ودیعه است، خرج جدید نیست. مهندس گنابادی- نوع آن فرق میکند. رئیس- بلی، نوع آن هم فرق میکند. اکثراً مثل آب را بعد از چند سال میپردازند. 184 نفر حاضرند ، نمایندگانیکه با پیشنهاد آقای آقامحمدی که قرائت شد موافقند، قیام فرمایند،‌(صد نفر ایستادند) تصویب شد. آقای کاشانی بفرمایید. مصطفوی کاشانی (مخبر کمیسیون مسکن وشهرسازی)- آقایان توجه بفرمایند برای اینکه بار دیگر موضوع تکرار نشود، ماده 3 قدیم یک بندی داشت باین شکل : کنترل قیمت واحدهای مسکونی با توجه به امکانات اجرائی، شورای نگهبان این بند را هم نادرست تشخیص دادند. و در کمیسیون هم هیچ اصلاحی بر این گذاشته نشد و کمیسیون با حذفش موافقت کرد. ”کنترل قیمت واحدهای مسکونی با توجه به امکانات اجرائی” علی الخصوص که مطرح شد امکانات اجرائی آنچنانی هم برای این کنترل وجودندارد و کنترلش هم امکان پذیر نیست. کمیسیون هم با حذفش موافقت کرد. رئیس- مخالف حذف کسی هست؟ (اظهاری نشد) اگر مخالف ندارد، رای هم نمیخواهد. چون مخالف ندارد. منشی- رای بگیریم 00 رئیس- خیلی خوب، رای میگیریم . نمایندگانیکه با حذف بند ج ماده سه موافق هستند قیام فرمایند. عده حاضر در جلسه همان عدد سابق است (اکثر برخاستند) تصویب شد. دیگر مطلبی ندارید. کاشانی(مخبر کمیسیون)- چرایک تکه دیگری هست، باین قسمت از نظر شورای نگهبان توجه کنید. در ماده سه گفته شده با توجه باینکه طبق اصل 138 قانون اساسی حق تصویب آئین نامه با هیات وزیران یا وزیر مربوطه میباشد، نظر به اینکه مفهوم بند الف، ب ،ج، هـ‌،‌ از ماده سه تصویب آئین نامه است و برحسب جحمله یا نمایندگان قانون آنها این حق بموجب این ماده به نمایندگان وزراء داده شده بندهای مرقوم با قانون اساسی از ماده 3 تصویب آئین نامه است و برحسب جمله ”یا نمایندگان قانونی آ‌نها ” این حق بموجب این ماده به نمایندگان وزراء داده شده بندهای مرقوم با قانون اساسی مغایر شناخته شد. در مصوبه کمیسیون این مغایرت با حذف آن نمایندگان قانونی از بین رفت یعنی آن نمایندگان قانونی وزراء که گفته شد در اینجا بیاید آن برداشته میشود ،‌آن کمیسیون این موارد را تصویب میکند. به این ترتیب درمیاید، ماده 3 به این شکل بود: ”بمنظور اجرای اهداف مندرج در ماده 2 قانون راجع به نحوه اداره بنیاد مسکن و معاملات واحدهای مسکونی مصوب 17/12/59 و همچنین رعایت ضرورتهای مشروع ومصالح عامه واجرای وظایف و اختیارات مذکور در این قانون، کمیسیونی مرکب از وزیر مسکن وشهرسازی ، وزیر کشور و وزیردادگستری جمهوری اسلامی تشکیل میگردد” یعنی ما اینجا گفته بودیم )یا نمایندگان قانونی آنها) فرمودنداین ”نمایندگان قانونی” نباید باشد چون این از اختیارات دولت است یعنی جزو آئین‌نامه است . آن را باید حذف کنیم کمیسیون هم با حذفش موافقت کرد و آنرا حذف کردیم. رئیس- کسی میخواهد بعنوان مخالفت صحبت کند؟ (اظهاری نشد) 185 نفر در مجلس حاضرند،‌کسانیکه با حذف این کلمه ”نمایندگان قانونی” که کمیسیون پیشنهاد کرده موافق هستند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کاشانی (مخبر کمیسیون مسکن وشهرسازی)- مطلب بعد را هم توجه کنید ماده ای در مجلس پیشنهاد شد با توجه به اینکه این ماده هیچ نقش و ارزش هم در این قانون نداشت علی الخصوص که آن موقعی که این ماده پیشنهاد شد یک تبصره پشت سرش بود آن تبصره به تصویب کمیسیون نرسید، این ماده هم مغایر تشخیص داده شد، کمیسیون هم با حذفش موافقت کرده ماده 7 به این شکل بود. ”از تاریخ تصویب این قانون کلیه کسانیکه خود و فرزندان صغیر وافراد تحت تکفل دارای بیش از یک واحد در یک شهر و بیش از دو واحد مسکونی در سراسر کشور داشته باشند موظفند مشخصات و نحوه بهره‌برداری از واحدهای مسکونی خود را به وزارت مسکن وشهرسازی اعلام نمایند.” این یک ماده‌ای بود که با این ترتیب که توجه کردید فقط یک تقاضا از افراد شده بود که بیایند این کار را بکنند و ضمن اینکه شورای نگهبان تشخیص داده ، باصطلاح خواست چنین چیزی الزاما از افراد خلاف است ضمنا هیچ نتیجه واثری هم دراین قانون این ماده ندارد یعنی افراد هم آمدند وگفتند، نتیجه‌ای از آن گرفته نمیشود ضمن اینکه اگر چنانچه در اجرای اصل 49 قانون اساسی لازم بشوددانستن مایملک افراد از نظر مستغلات وواحدهای مسکونی میباید بطور کامل انجام بشود لزومی ندارد آنکه بیشتر از یک واحد یا دو واحد دارد بیاید بگوید هر که هر چیزی دارد از واحدهای مسکونی باید آنرا به آن مرکزی که برای کسب اطلاعات ایجاد میشود ارائه بدهد فعلا این ماده پیشنهاد حذفش از طرف کمیسیون هم وجود دارد. یکی از نمایندگان- آقای هاشمی این برخلاف شرع تشخیص داده شده، یا اینکه گفته‌اند لازم نیست؟ منشی- آقای شبستری مخالف. محمد شبستری- بسم الله الرحمن الرحیم. عرض کنم که اگر قرار باشد که در جمهوری اسلامی در آینده سیاستی برای مسکن تعیین بشود این سیاست مستلزم اطلاعات است که باید معلوم بشود که مسکن ، دارائیهای اشخاص در مورد مسکن بطور کلی چه چیزهایی هستند. علاوه بر اینکه با احترام‌گذاری به رای شورای نگهبان ما نمیفهمیم که مخالفت این مسائل با موازین شرعی در کجاست باید بطور خصوصی از آقایان بپرسیم تا روشن بشود قطع نظر ازاین مساله، سیاست مسکن را وزارت مسکن درآینده در صورتی میتواند تنظیم بکند که از حالا به جمع‌آوری اطلاعات مشغول بشود، بنابراین بنده با این مساله که این حذف بشود مخالف هستم یک تدبیر دیگری اندیشیده بشود که این خودش یکی از راههاست حالا در آینده قانونی میخواهید وضع بفرمایید که خیلی کلی تر وسیع تر اطلاعات درمورد مسکن وسایر مملوکهای اشخاص بدست بیاید آن جای خودش اما این راه باریک راکه از همین راه باریک میشود خیلی از مسائل واطلاعات را به دست آورد چرا باید بست؟ حالا بنده چیزی به نظرم نمیرسد که بجای این چه میشود گذاشت اما از آن طرف بهیچوجه انسان نمیتواند خودش را راضی بکند که این مجاری کسب اطلاعات به این شکل بسته بشود من پیشنهادم این است که کمیسیون مجددا با شورای نگهبان مشاوره‌ای به عمل بیاورند و یک پیشنهادی بیاورند چون الان گمان نمیکنم در این جا بشود یک پیشنهادی داد چون آقایان میفرمایند که کسب اطلاع حذف شرع است و چه چیز رامیشود جایش گذاشت که بالاخره نوعی کسب اطلاع باشد و خلاف شرع نباشد من چیزی به عقلم نمیرسد اما اینجا میخواهم عرض کنم که فورا حذفش تصویب نشود. این یک مساله اساسی است. راهی است که در آینده در باره بسیاری از مسائل خواهیم داشت، اگر اینجور راههای اینها را ببندیم ، اصلا تنظیم برنامه‌ای و زندگی برنامه‌ای واقتصاد برنامه‌ای بسیار مشکل خواهد شد در آینده بهمین جهت است که بنده عرض میکنم که به حذف رای داده نشود تا سر فرصت یک تدبیری برای این کار اندیشیده بشود. رئیس- آقای عباس عباسی میناب موافق. عباس عباسی – بسم الله الرحمن الرحیم. در عین اینکه اطلاع پیدا کردن برای اتخاذ یک سیاست در هر روندی باشد و در هر قسمتی باشد از ضروریات و مستلزمات یک دولت و یا یک وزارتخانه هست، اما این اطلاع پیدا کردن به عهده دولت ویا وزارتخانه دولت ویا یک وزارتخانه هست ،اما این اطلاع پیدا کردن به عهده دولت و یا وزارتخانه مربوطه است نه بعهده کسی که در اختیار دارد. وزارت مسکن و یا وزارتخانه دیگر میخواهد یک سیاستی را پیاده بکند، طرف خودش باید برود بپرسد، تحقیق بکند بررسی بکند وخودش این اطلاعات را بدست بیاورد موظف کردن مردم که مرتب یکی یکی بیایند به وزارتخانه و به اداره مسکن ، جائی برای این سیاست ندارد و از آن گذشته از کجا که طرف دروغ نگوید، خودش میآید اهل تبریز است . بعدمیآید میگوید من ساکن تهران هستم در سرتاسر ایران هم یک باب خانه بیشتر ندارم باید یک گروهی ، یک اکیپی مامور بشود برود تحقیق بکند بررسی بکند که آیا این دروغ میگوید ؟ بنابراین اصلا گزارشات خودمردم نه لزومی و نه وجوبی دارد موظف نیستند و نه برای دولت مفید فایده خواهد بود چون خواهی نخواهی افراد سودجو از هر جامعه‌ای ، و هر ملتی و هر کشوری هست و گفتن دروغ برایش از آب خوردن آسانتر است. بنابراین من با حذف این تبصره ویا این ماده موافقم اما از آن طرف هم اگر یک مطلب کلی آورده بشود برای جمع آوری اطلاعات آن امرری است عیلحده، اما این بدرد دولت نمیخورد واینکه مردم مکلف باشند خانواده مکلف و موظف باشند میگویند موظف بی‌موظف. یک دروغ هم میآیند و میگویند، دولت هم اعتماد میکند دنبالش هم نمیرود بعد پس از ده سال،‌ بیست سال معلوم میشود خیر، همانموقع که گفته من دوباب خانه بیشتر ندارم. ده باب خانه داشته وامثالش هم فراوان هستند در سرتاسر دنیا بنابراین من موافقم که این حذف بشود. رئیس- بسیار خوب، آقای مهندس گنابادی شما حرفی دارید؟ مهندس گنابادی (وزیر مسکن و شهرسازی)- بسم الله الرحمن الرحیم. برادرمان شبستری فرمودند ما حالا دو سال و خرده‌ای است که از جمهوری اسلامی میگذرد ، بعد اگر 5 سال دیگر گذشت و مجلس وزیر مسکن را اینجا خواست و گفت وضعیت مسکن در شهرها چه جوری است، در روستا چه جوری است؟ وزیر مسکن باید بگوید نمیدانم .الان ما آمارهایی که داریم، آمارهای صددرصد تقریبی است و قابل قبول واستناد آنچنان نیست و نمیتوانیم به آن استناد کنیم، خوب بالاخره یک وقت که مجلس از ما میخواهد، حالا من وزیر مسکن یا کس دیگری وقتی آمدیم خدمت شما ، باید بتوانیم اطلاعات درست بشما بدهیم و بعد بتوانیم اطلاعات درست تهیه کنیم. اطلاعات درست این است که مردم باید همکاری کنند فقط کار با بخشنامه وزارت مسکن درست نمیشود یک پشتوانه‌ای میخواهد و آن پشتوانه را اما از شما میخواهیم . و برادرهای دیگر مثل اینکه این ماده را به یک شکل دیگری نوشته‌اند و پیشنهاد کرده‌اند که آن تصویب بشود. رئیس- ماده جدید نمیشود اما اصلاح تبصره به تعبیری میشود. حالا پیشنهاد حذف مقدم است،‌اگر پیشنهاد حذف رای آورد که هیچ، اگر رای نیاورد که آن پیشنهاد را مطرح میکنیم. 185 نفر حضور دارند، پیشنهاد حذف ماده 7 مطرح است که دیدید کمیسیون پیشنهاد حذف داده و موافق و مخالف هم صحبت کردند و وزیر مسکن هم صحبت کردند کسانیکه با حذف این مـاده 7 که صحبـت شد موافق هستند قیام بفرمایند (63 نفر ایستادند) تصویب نشد. پیشنهاد دیگری را مطرح کنید. منشی- پیشنهاد خود آقای وزیر مسکن است که از طریق آقای تبریزی داده شده است . ”از تاریخ تصویب این قانون کلیه مالکین واحدهای مسکونی به منظور حسن اجرای این قانون وبرنامه‌ریزی در امر مسکن موظفند جهت ارائه مشخصات و نحوه بهره‌برداری از واحدهای مسکونی خودبه ترتیبی که در آئین نامه اجرائی مشخص میگردد به وزارت مسکن و شهرسازی مراجعه کنند. منشی- آقای تبریزی. مصطفی تبریزی- بسم الله الرحمن الرحیم. فکر میکنم احتیاج به توضیح ندارد در متن همین پیشنهاد آمده برای اینکه ما آمار دقیقی از این مسائل نداریم این است که خود مردم باید همکاری کنند ومراجعه کنند به وزارت مسکن تاترتیب بقیه کارها داده بشود من فکر میکنم در خود همین پیشنهاد مستتر است بنابراین وقت را نمیگیرم. منشی- آقای عباسی مخالف. عباس عباسی – بسم الله الرحمن الرحیم. این نسخه بدل همان است فتوکپی پیشنهادی است که رای برای حذفش گرفتیم و رای نیاورد وتفاوتی نکرده، الفاظ و کلمات جابجا شده است، محتوا یکی است، صحبت این است که اگر نیامد چه؟ و یا اگر اطلاعات دروغ وگزارشات کذب داد چه؟ این به کجامیرسد ؟ و دولت چکار میکند؟ دولت مامور آمارگیری است، دولت مامور اطلاعات جمع کردن است و مسوول اطلاعات جمع کردن است. از همسایه ها بپرسد،از اداره آگاهی، شهربانی بپرسد، از ژاندارمری میتواند بپرسد.از دادگستری ، از ثبت ، ‌ادارات را در اختیار دارد، حالا اینکه خودمردم تبلیغ بشودبه عنوان همکاری با دولت که دولت از خودشان است و جدا نیست آن امری است علیحده در خیلی از مردم هم خودشان مراجعه میکنند، حقایق را هم میگویند، اما در صورتی که این تصویب بشود و طرف نیامد چه؟ قدرت اجرائی چه؟ آیا مجرم شناخته میشود؟ مسوول شناخته میشود؟ تحت تعقیب قرار میگیرد و یا اگر گزارشات کذب داد ودولت را از نظر سیاست خدای نخواسته به انحراف کشاند، از نظر سیاست مثلا مسکن چه مجازاتی و چه تنبیهی میشود؟ بنابراین مثل اولی این لغو است واصلا نسخه بدل وفتوکپی همان است ومن مخالفم با این اصلاحیه . منشی- آقای خزاعی موافق. خزاعی- بسم الله الرحمن الرحیم. در باب اهمیت مساله مسکن که یکی از مسائل مهمی است که گاهی باعث سقوط یک دولت ممکن است در یک مملکت بشود. سخن گفتن به نظر من دراین وقت کم نیازی نیست و بر همه روشن است،‌ عرض بکنم که در مساله دوم در آن جلسه هم من عرض کردم ما باید گردن این افراد گردن کلفت را که 30 ، 50، 400، 500 باب آپارتمان دراین شهرها دارند بگیریم. این انقلابی است. اسلامی هم هست ، حالا چطوری باید بگیریم از کجا باید بفهمیم برادرمان آقای عباسی میگویند که اینها خودشان چه جوری بیایند آنجا گزارش بدهند؟ آیاوزارت مسکن اینقدر پرسنل و کادر دارد که حقوق بدهد به اینها، بفرستد در یکایک کوچه‌ها و پس‌کوچه‌ها و خانه‌‌ها و نمیدانم زاغه‌نشینها (آنها که بدبختها چیزی ندارند) شمال شهر وجنوب شهر ببینید آقا چه کسی چه چیزی دارد و چه کسی چه چیزی ندارد، این مقدور نیست، ده ، پانزده تا وزارتخانه میخواهد برای این و یک لشکری برای این تحقیقات . بنابراین هم وزارت مسکن باید اقدام کند و هم مردم همکاری بکنند (این مردمی که با این نهایت علاقه دارند قدم میگذارند در راه انقلاب) تاوضعیت مالکیت خانه‌های مسکونی برای وزارت مسکن ودولت روشن بشود. عرض بکنم که مساله دوم اینکه صاحبان خانه در مملکت ما زیاد نیستند ما در مملکتمان اکثریت مردم اجاره نشین هستند بنابراین یک عده ای تقریبا نسبت به کل جمعیت ایران معدودی هستند که صاحب خانه هستند بقیه، همه اجاره‌نشینند، مساله دیگری که میخواهم عرض بکنم،‌اینکه بعضی از خواهرها وبرادرها شنیدیم که میگفتند که ضمانت اجرائی چیست؟ مامیتوانیم همانطور که در موارد متعدد مثلا برگ پایان خدمت را مطالبه میکنیم ، گواهی‌نامه رانندگی را مطالبه میکنیم یا سایر اوراق شناسایی را مطالبه میکنیم ، اضافه بکنیم بر این پیشنهاد که مثلا در فلان موارد یا یک قانونی بگذرانیم یا وزارتخانه‌های مختلف قانون بگذرانند که برای مراجعه، برای معامله برای سفر به خارج برای سفر به عتبات برای سفر به مکه وغیره در موارد خاصی اجازه صدور آن عمل مبتنی باشد بر ارائه کارت تلخیص مثلا اموال یا یک چنین چیزهایی و اگر طرف نداشت،‌جریمه ای بگذاریم برایش مثل همان جریمه ای که برادرمان پیشنهاد کردند، بنابراین ضمانت اجرائی را به این صورت میشود تدوین کرد که در موارد متعدد یکی از مرزهایی که برای طرف میگذاریم عبارت باشد از ارائه کارت که رفته باشد وزارت مسکن وآنها اعلام نظر کرده باشند راجع به مسکنش ، این را میشود گذراند . حالا من به آقای گنابادی اگر توجه کنند به عرایض من عرض میکنم که در پیشنهادشان یا برادرمان آقای تبریزی این را بگنجانند یا بعدا سایر وزارتخانه‌ها این را بگنجانند که در چه جاها و مکانهایی این کارت را از آنها بخواهند که آقا شما رتفید وضع مسکنتان را مشخص کردید یا نه؟ بنابراین استدعای من این هست، این مساله تصویب بشود ولو اینکه (حالا این را ما خصوصی میگوییم اینجاومیدانم پخش هم میشود) ولو اینکه به جهاتی ماموفق نشویم صددرصد هم این کار را انجام بدهیم. وجودش بهتر از نبودنش است. متشکرم. حسینعلی رحمانی – اخطار آئین نامه ای دارم. رئیس- اخطار آئین نامه ای دارید.‌بفرمایید. حسینعلی رحمانی – بسم الله الرحمن الرحیم. در مورد اصلاح لازم است که شورای نگهبان در مجلس باشد و هست حضور شورای نگهبان برای خاطر این است که تصمیم نهایی گرفته بشود و احیانا این جور نباشد که باز هم رای گیری بعمل بیاید و شورای نگهبان رد بکند این است که خواهش میکنم شورای نگهبان هم نظریات خودش را نسبت به آن پیشنهادهایی که به رای گذاشته میشود، بدهد با اجازه ریاست محترم مجلس که دوباره رد نشود وبه مجلس نیاید، این اخطاری بود که قبلا هم میخواستم عرض بکنم که نظریه خودشان را اینجا بدهند. رئیس- این تذکر آقای رحمانی خیلی مساله بجائی است یعنی ما اصلا این شیوه را باید یک فکری برایش بکنیم این لوایح یک فوریتی نشد که شورای نگهبان تشریف بیاورند اینجا ونظرشان را اینجور بعد از دو سه روز بدهند بعد هم در موقع اصلاحات بیایند بنشینند و هیچ هم نگویند واصلا استدلال خلاف شرعی هم که میگویند در مجلس نکنند نمایندگان میخواهند یک چیزی جایش بگذارند علت حرفشان را بفهمند و نظر بدهند این سبک نمیشود با مجلس برخورد کرد آقایان از این به بعد یا باید مستدل ، مفصل بنویسند به این ادله اینها مخالف شرع است که ما بتوانیم یک چیزی جایش بگذاریم، اینکه بیایید اینجا دفاع کنید از حرفتان یا پیشنهادی که میشود شما هم نظرتان را بدهید که ما بفهمیم اینکه نمیشود که ما دوباره امروز وقت مجلس را گرفتیم. بفرستیم شورای نگهبان بعد از مدتی دوباره برگردد. اصلا این با یک فوریتی منافات دارد. ما یک آئین نامه برای این بنویسیم که برای شورای نگهبان هم شکل کارشان الزام‌آور باشد. آقایان هم گیرشان این است که میخواهند مشورت کنند و نظر بدهند، اینطوری یعنی نظر فردی نمیتوانند بدهند. من میگویم چه اشکالی دارد آقایان بیایید در مجلس وقتی که اینطور پیشنهادهای اصلاحی مطرح میشود، نظرتان را بگویید. توکلی- آقای هاشمی شمامیفرمایید ”شورای نگهبان” اینجا که نمیتوانند شور کنند. رئیس- ما باید یک فکری برای شیوه این کار بکنیم یعنی یک شیوه معقولی در نظر بگیریم فاصله ای درست بکنیم که آنها هم بتوانند شور کنند . حالا خواهش میکنم آقایان به این پیشنهاد دقت بفرمایید اگر رای ندهید آنوقت باید دوباره برگردیم به رای حذف چون دیگر چاره ای نداریم. باید این لایحه راتمام کنیم بفرستیم. آقای تبریزی پیشنهادتان را مشخص کنید برای رای گیری دقت بفرمایید. مصطفی تبریزی- به اصل پیشنهادالبته یک جمله اضافه کردیم با اضافه کردن این جمله مخالف هم مخالفتش را پس گرفته است،‌عین پیشنهاد را من میخوانم ” از تاریخ تصویب این قانون کلیه مالکین واحدهای مسکونی به منظور حسن اجرای این قانون و برنامه ریزی در امر مسکن موظفند جهت ارائه مشخصات و نحوه بهره برداری از واحدهای مسکونی خود به ترتیبی که در آئین‌نامه اجرائی مشخص میگردد به وزارت مسکن وشهرسازی مراجعه کنند در صورت عدم مراجعه یا گزارش کذب آب وبرق و گاز و تلفن واحد مسکونی قطع میشود”مخالف هم ، مخالفتشان را پس گرفتند، آقای وزیر هم مواقتشان را اعلام کردند. رئیس- 186 نفر در جلسه حاضرند کسانیکه با این پیشنهاد قرائت شده وبحث شده موافق هستند، قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. توکلی – علت اینکه عده ای از برادرها به حذف رای ندادند این بود که اصل مطلب را لازم میدانستند مثل خودمن ولی به این امید بودند که پیشنهاد جدیدی که داده میشود جایگزین بشود. حالا که پیشنهاد تصویب نشد، من این توضیح را بدهم که برای اینکار باید یک فکر درست واساسی و جداگانه بشود که این هم دوای درد نیست به همین دلیل به این پیشنهادمن رای ندادم. باید برای حذفش دوباره رای بگیرند چون شورای نگهبان آن را نقض کرده است. حائری زاده – اخاطر آئین نامه ای دارم. رئیس- آقای حائری زاده بفرمایید. حائری زاده – بسم الله الرحمن الرحیم. بر اساس ماده 105 آئین نامه داخلی بایستی بعد از تمام پیشنهادات، پیشنهاد حذف مطرح بشود و روش کار شما طبق آئین نامه داخلی نبود. اول بایست پیشنهادات مطرح بشود، اگر اصلاحاتی روی آن بعمل آمد، آنوقت پیشنهاد حذف مطرح بشود. رئیس- ما حرف شما را قبول میکنیم . 185 نفر در جلسه حاضرند . کسانی که با حذف موافق هستند، قیام فرمایند. فوادکریمی- شما یکبار رای گرفتید. رئیس- ایشان تذکر دادند که آن رای گیری طبق ماده 105 آئین نامه درست نبوده است. کسانی که با حذف موافق هستند، قیام فرمایند(عده کمی برخاستند)این رای گیری درست نبود چون عده ای مرتب نشستند وپا شدند. عده ای از نمایندگان- این رای گیری درست است. معین فر- پیشنهاد بنده را مطرح کنید. رئیس- پیشنهاد آقای معین فر را بخوانید. امروز باید مجلس تا ساعت 2 ادامه پیدا کند چون بعد ازاین لایحه ما لایحه انتخابات را داریم که باید تصویب بشود. منشی- ”دولت موظف است ظرف مدت 3 ماه از تاریخ تصویب این قانون لایحه مربوط به نحوه استفاده از واحدهای مسکونی راتهیه و به مجلس شورای اسلامی تقدیم نماید” آقای معین فر توضیح بدهید. معین فر- بسم الله الرحمن الرحیم. عرض شود علت اینکه پیشنهاد حذف رد میشد. فدائی- جناب آقای هاشمی باید به آنجاهایی که اشکال کردند رای گیری بشود. رئیس- آقا بگذارید از این بن بست دربیاییم و یک چیزی جای این بگذاریم و مجلس را به یک جایی برسانیم. معین فر- علت اینکه پیشنهاد حذف دوبار رای گرفته شد و رد شد بنده فکر میکنم از نظر اهمیت موضوع بود که پیشنهاد حذف دوبار رای گرفته شد ورد شد . بنابراین مساله به این مهمی جا دارد که دولت رویش مطالعه کافی را انجام بدهد یک لایحه کامل وجامعی را ظرف مدت 3 ماه تهیه کند و به مجلس تقدیم کند. بنابراین حسن این پیشنهادی که بنده عرض کردم ، این است که اولا اهمیت مطلب از نظر نمایندگان محترم محفوظ هست بنابراین یک وظیفه قانونی برای دولت ما قائل میشویم برای تقدیم لایحه‌ای به این مهمی که بنظر میرسد. منشی- آقای موحدی ساوجی مخالف. موحدی ساوجی- بسم الله الرحمن الرحیم. عرض میشود که دراین مورد اولا این پیشنهاد آقای معین‌فر یک پیشنهاد جدیدی است که هیچ گونه ارتباطی با آنچه که الان مطرح است که آیا حذف بشود یا اصلاح بشود هیچ ارتباطی ندارد من خواهشم از آقای رئیس این است که توجه کنند به این پیشنهادات پیشنهادهایی را که بی‌ربط است اصلا مطرح نکنند و ثانیا خود همین اصلاحیه پیشنهادهایی داشت بنده یک تبصره به پیشنهاد آقای تبریزی داده بودم اضافه بشود که فقط آب و برق قطع بشود اگر چنانچه پیشنهاد آقای تبریزی را به اضافه آن پیشنهاد تبصره ای که من گفتم الحاق میشد این را تصویب میکردید دیگر جایی برای اینجور پیشنهادات بی‌ربط نمیماند. منشی- آقای آقارحیمی موافق. آقارحیمی- بسم الله الرحمن الرحیم. اولا چون مسکن یک مساله شرعی دارد و فقهای شورای نگهبان هم با دقت بررسی میکنند و طبق اصل 94 هم نمیشود به ایشان ایراد بگیریم که چرا مخالف است و یا چرا نیست و افراد زیادی هم هستند در این مملکت که مسکن دارند وافراد زیادی هم هستند که اصلا مسکن ندارند واین یک مساله مهمی است واقعا باید یک فرصت مناسبی که همین دو سه ماه هست به وزیر محترم مسکن وشهرسازی داده بشود تا یک طرح جامعی و یک آمار دقیقی داشته باشد و همانطور هم که ایشان فرمودند از طریق مثلا ثبت اسناد که در اختیار خودشان هست میدانند (چون خانه ها ثبت است) مثلا چند شماره دارد چند واحد دارد اینها را بررسی کنندودر ضمن این کمیسیون مسکن یا هر کمیسیونی (ما با هم دعوا که نداریم میخواهیم با شورای نگهبان و با دولت این مملکت را اداره کنیم) قبلا با هم بحث کنند، خصوصی سوال کنند تا روشن بشویم نه اینکه آنروز آمدیم یک نصف روز وقت خودمان را گرفتیم الان هم با اینکه این مجلس 27 نفر 30 نفر شهید داده یکعده‌شان هم مسافر بودندودیشب دوان دوان آمدند، خوب مسلم که این رایها نصفش بدون دقت و در حال خستگی است (عده ای از نمایندگان: این چه حرفی است؟) مسلم الان یک بعدازظهر است و با این افراد وبا این وضع واقعا دقت کامل نمیشود بکنیم. رئیس- بسیار خوب ، من توضیح میدهم در کنار حرفهای آقای آقارحیمی ، عرض میکنم اینکه ایشان فرمودند مجلس خسته است. اتفاقا چه دقیق هستند آقایان یعنی با اینکه توجه دارند که در خستگی اگر این رای را میدادند مطلب تمام میشد ولی نخواستند به چیزی برخلاف نظرشان رای بدهند یعنی دقیقا آقایان مواظف هستند نظرشان را اجراء کنند ودقت هم دارند من این دفاع حق را از مجلس میکنم ولی من خواهش میکنم توجه بفرمایید آقایان که این آخرین رای ما باشد این پیشنهاد آقای معین فر هیچ ضرری ندارد فقط ما را راحت میکند از یک بحث طولانی پیشنهاد آقای معین فر برای رای گیری مشخص بشود. منشی- دولت موظف است ظرف مدت سه ماه از تاریخ تصویب این قانون لایحه مربوط به نحوه استفاده از واحدهای مسکونی راتهیه و به مجلس شورای اسلامی تقدیم نماید. رئیس- این جای آن ماده ای را که حذف میشود. میگیرد . 186 نفر حاضرند کسانی که با این پیشنهاد آقای معین فر موافق هستند قیام بفرمایند(73 نفر ایستادند) تصویب نشد. پیشنهاد اصلاحی دیگر نداریم؟ (منشی : خیر) خوب این لایحه همینجوری میماند تا جلسه بعد کمیسیون یک پیشنهاد قابل قبولی را با شورای نگهبان درست بکند. وزارت مسکن وکمیسیون و شورای نگهبان موظف اند که اینرا برای جلسه بعد آماده بکنندو بیاورند. 7-تقدیم لایحه نظارت شورای نگهبان بر انتخابات ریاست جمهوری وهمچنین لایحه انتخابات ریاست جمهوری توسط وزیر کشور به مجلس واجازه تصویب آنها به کمیسیون برای مدت 2 سال. رئیس- وزارت کشور یک لایحه ای برای اصلاح قانون انتخابات آورده است و پیشنهاد هم شده که به کمیسیون ارائه بدهیم آقای مهدوی هم تشریف آورده اند وخودشان آنرا مطرح میکنند.این مربوط به شورای نگهبان هم هست آقای مهدوی بفرمایید. مهدوی کنی(وزیر کشور)- بسم الله الرحمن الرحیم. با عرض تبریک و تسلیت به حضور امام امت و نمایندگان مجلس شورای اسلامی وامت وملت شریف ایران در مورد حادثه مولمه اخیر وباابراز تاسف ، مساله‌ایکه لازم است در مجلس به فوریت البته فوریت که عرض میکنم نه از نظر آن جبنه های قانونی‌اش باشد. (فوریت بمعنای اعم) طرح بشود و به تصویب برسد خدمتتان عرض میکنم . همینطور که استحضار دارید قانون اساسی ، شورای موقت ریاست جمهوری را موظف میکند که در عرض پنجاه روز انتخابات ریاست جمهوری تمام بشود یعنی تعبیر این است که رئیس جمهور انتخاب شود در ظرف پنجاه روز، و از اول تیر این پنجاه روز به حساب میآید وما برای خاطر اینکه بتوانیم احتمال اینکه اگر یک وقت انتخاباتمان دومرحله ای شد زمانی هم داشته باشیم در این پنج روز وقتی داشته باشیم برای بعد از مرحله اول روز دوم مرداد را در نظر گرفتیم برای انتخابات ریاست جمهوری و مدت همانطور که ملاحظه میفرمایید کم است وقانونی هم برای انتخابات ریاست جمهوری نداشتیم وهمچنین برای نظارت بر انتخابات ریاست جمهوری از طرف شورای نگهبان هم قانونی نبوده. من امروز هم لایحه نظارت شورای نگهبان بر انتخابات ریاست جمهوری را به مجلس تقدیم میکنم وهم لایحه انتخابات ریاست جمهوری را که مربوط به وزارت کشور از نظر اجرائی است . تقاضای بنده اینست که ما اگر بخواهیم روز دوم مرداد ماه انتخابات را شروع بکنیم با توجه به قوانینی که برای انتخابات و زمانی هم که بسیار کم است داریم باید امروز (یعنی ”باید” من بعنوان تقاضا است) امروز این لایحه با تصویب مجلس به کمیسیون امور داخله ارجاع بشود ودر کمیسیون بطور موقت تصویب بشود. تقاضای ما اینست والا اگر بنا باشد این لایحه چندین روز در مجلس بماند حتی با قید دوفوریت هم بخواهد تصویب بشود باز هم مشکل را حل نمیکند و علاوه بر آن نظر دیگر وزارت کشور ودولت اینست، حال که مجلس این همه شهید داشته واز نظر حد نصاب همیشه در مضیقه است و ما انتخابات میان دوره‌ای و انتخابات ابطال شده یا معوق شده را اصرار داشتیم انجام بدهیم، متاسفانه این حادثه انجام شد که باز عده زیادی از نمایندگان محترم شهید شدند (رحمةالله علیهم) و بالاخره فکر اینست که با توجه به اوضاع کشور در همان روزیکه انتخابات ریاست جمهور انجام میشود همانروز ما انتخابات مجلس را هم انجام بدهیم. هم مردم آمادگی بیشتر دارند که رای بدهند چون هر روز ما نمیتوانیم مردم را به پای صندوق ببریم ومردم خسته میشوند آمادگی نیست و بنابراین خودوزارت کشور هم هر روز آمادگی برای انتخابات ندارد با همه این کارها که داریم علاوه بر این از نظر هزینه وهمه چیزها، در ضمن این کار برای شورای نگهبان هم از نظر نظارت دیگر مؤونة بیشتر ندارد. روی هم رفته نظر دولت اینست که انتخابات را همان روز انجام بدهد با توجه به این، چون ما در آئین نامه قبلی نظارت شورای نگهبان این را داشتیم که شورای نگهبان در مرکز هیاتی را بعنوان هیات نظارت تعیین میکنند و در هر استانی پنج نفر رابعنوان هیات نظارت مرکزی استان ودر هر شهرستانی سه نفر رامعین میکنند برای نظارت واین کار در اینمدت کم برای شورای نگهبان امکانش نیست و حتی برای ریاست جمهوری هم به اینصورت امکان ندارد وبالاخره این ماده را اعضای محترم شورای نگهبان تغییر دادند در وزارت کشور هم بررسی شده در هیات دولت هم امروز بررسی شده، این ماده را ما به اینصورت طرح کردیم که ”شورای نگهبان میتواند ناظر یا ناظرینی بجای آن هیاتها در هر حوزه انتخابیه ای معین بکند” . که دستش باز باشد از نظر آن هیاتهای بخصوص که دیگر مقید نباشد و بتواند از افراد مورد اعتماد (که مقید کرده اند افراد مسلمان ومورد اعتماد و مطلع) آنها ناظر باشند بر جریانات انتخابات از طرف شورای نگهبان و بااین توسعه ای که داده میشود، میشود از مسلمانهای هر منطقه ای بابررسی ، انتخاب کردیا از مرکز فرستاد. بنابراین من تقاضایم این است که با توجه به اینکه انتخابات ریاست جمهوری وقتش کم است وانتخابات مجلس را هم یمخواهیم در همان روز انجام بدهیم. این دو لایحه را که تقدیم مجلس میکنم آقایان اگر تصویب بفرمایید که همین امروز به کمیسیون ارجاع بشود ودر کمیسیون بطور موقت تصویب بشود، مامیتوانیم انتخابات را روز دوم مرداد انجام بدهیم والا اگر به تاخیر بیفتد قدرت انتخابات را دراین مدت نداریم برای اینکه ما یک چند روزی باید صبر بکنیم برای نام‌نویسی، چندروزی بایدمهلت داشته باشیم برای احراز صلاحیتها و چند روز دیگر برای تبلیغات واین مجموعه چند روز کم نمیشود به جز اینکه امروز این قانون تصویب بشودو شورای موقت ریاست جمهوری هم امروز به ما ابلاغ کردند که شما باید انتخابات را انجام بدهید و طبق یکی از موادی که اینجا هست بعد از سه روز یعنی ظرف سه روز باید مااعلام انتخابات بکنیم . این تقاضای بنده است امیدوارم که انشاءالله مورد قبول نمایندگان محترم قرار میگیرد. رئیس- آقای انصاری اخطار قانون اساسی دارند. مجید انصاری- بسم الله الرحمن الرحیم. بخشی از پیشنهاد جناب آقای مهدوی با اصل هشتادو پنجم قانون اساسی منافات دارد. در اصل هشتاد و پنجم میفرماید در موارد ضروری، اموری که آزمایشی هست برای مدت محدودی که مجلس تعیین میکند، تصویب طرح یالایحه ای را بعهده کمیسیون واگذار میکنند مشروط بر اینکه آزمایشی باشد و تصویب نهایی بتواند بیاید مجلس. انتخابات ریاست حمهوری یا امثال اینها آزمایشی نمیتواند باشد چون شما اینرا تصویب بکنید آزمایشی نیست من پیشنهاد دوفوریت روی این پیشنهاد میدهم. رئیس- ما فهمیدیم حرف شما را ولی میشود چون یکبار هم شده انتخابات یکبار انجام میشود اگر قانون خوبی بود ادامه پیدا میکند اگر قانون بدی بود اصلاح میشود از آقای انصاری توقع اخطار اینطوری نداشتیم این پیشنهاد که آقای مهدوی دادند از طرف گروهی از نمایندگان هم داده شده. خواندن نمیخواهد اگر کسی مخالف است صحبت کند. منشی- آقای شبستری مخالف. محمد مجتهد شبستری – بسم الله الرحمن الرحیم. با توجه به همه حساسیتی که در کشور هست و مطالبی که جناب آقای مهدوی کنی فرمودند که خیلی فوری است واین باید تصویب بشود و همه اینها درست است در کنار این، مطلب مهم دیگری هم هست. تحولاتی که در مساله ریاست جمهوری پیش آمد و سرنوشت اولین رئیس جمهوری این شد و نتوانست بماندو رفت و امیدواریم که آینده تحولات خوبی در پیش باشد، قانون انتخابات ریاست جمهوری نقش فوق‌العاده‌ای را خواهد داشت در مساله ریاست جمهوری واین قابل انکار نیست قانون انتخابات ریاست جمهوری تنها نمیشود گفت یک چیزی است مثل آئین نامه ، شرایطی خواهد بود، کیفیتی خواهد بود بنده معتقد هستم اعتبار انتخابات ریاست جمهوری آینده که سخت علاقه دارم اعتبار داشته باشد این انتخابات و اعتبار خودمجلس در این است که قانونی که مطابق آن قانون رئیس جمهور آینده قرار است انتخاب بشود در مجلس مورد بحث قرار بگیرد. من نمیدانم مواردی که وزیر محترم کشور دراین لایحه آوردند، چندماده است؟ بنده از آن اطلاع ندارم ولی مطمئنا در یک یا در دو جلسه میشود این مساله را به بحث گذاشت وهیچ دلیلی بر این نیست که مساله به این مهمی را به کمیسیون واگذار بکنیم. بنده این مساله را خیلی مهم تلقی میکنم این طور نیست که صرفا آئین نامه ای باشد این هم، اعتبار انتخابات ریاست جمهوری است وهم اعتبار مجلس واز لحاظ وقت گرفتن هم یک یا دو جلسه بیشتر وقت نمیگیرد و همه نمایندگان محترم هم میفهمند که دارند چکار میکنند. بنابراین ، این مصلحتها ایجاب میکند که اینجامورد بحث قرار بگیرد ممکن است شرایطی اضافه بشود برای کسی که میخواهد رئیس جمهور بشود یا در آن قانون گفته میشود که از فلان کانال جدید باید عبور کند. آخر اینها یک مسائلی است بنده اینرا به صلاح مجلس میدانم و به صلاح انتخابات آینده ریاست جمهوری که به مجلس بیاید. منشی-‌ آقای توکلی موافق. توکلی- بسم الله الرحمن الرحیم. توجه بفرمایید این اصل 85 که درموارد ضروری ارجاع یک لایحه را برای تصویب به کمیسیونها مجاز دانسته، من فکر میکنم یکی از بارزترین مصادیق ضرورت اینجاست چون ما چند بار بعضی از لوایحی را که بنظرمان اهمیت کمی داشت وضرورت داشت که وقت مجلس را نگیرد به کمیسیون ارجاع کردیم، آقای شبستری تصور فرموده‌اند که حتما بایدلایحه بی‌اهمیت باشد که برود به کمیسیون در حالیکه این ضرورت گاهی به دلایل مختلف پیش میآید الان ایشان فرمودند رئیس جمهور برای اینکه اعتبار پیدا کند باید شرایطش دقیقا معین بشود. در قانون اساسی اینکه چه کسی رئیس جمهور میتواند بشود مشخص شده روی اینها نمیشود زیاد بحث کرد واین را هم توجه داشته باشید درشرائطی ما هستیم که الان تثبیت ارکان حکومت واجب است حداکثر فرصت برای انتخابات رئیس جمهور از روزی که رئیس جمهور دیگر نداشتیم پنجاه روز است. در این فرصت محدود باید انتخابات بشود از طرف دیگر ما لایحه بودجه رادر دستور هفتگی داریم یک فوریتی هم بوده و گزارشش هم آمده، مهلتش هم تمام شده و هفته بعد بایدرویش بحث بشود. اگر قرار بشود که شما اینرا تصویب بکنید حتی دو فوریت هم که باشد باز قادر نخواهید بود خیلی زود جواب بدهید به این سرعتی که تا پنجاه روز مابتوانیم رئیس جمهور را انتخاب بکنیم. اگر چنین کاری هم نکنیم سروصدای بضعیها درخواهد آمد که قانون اساسی زیرپا گذاشته شده در ظرف 50 روزی که باید رئیس جمهوری انتخاب بشود انتخاب نشد و بعضیهامیخواستند حتما شورای ریاست جمهوری راحفظ کنند. روی این حساب من پیشنهادمیکنم به این پیشنهاد عده ای از نمایندگان رای بدهید بدلیل اینکه کمیسیون امور داخلی قبلا هم اینکار راکرده و موفق هم بوده اعتراض آقای انصاری هم وارد نیست برای اینکه اکثر قوانین شاید همه قوانینی که برای آزمایش تصویب میکنند کمیسیونها آثارشان قابل تکرار نیست آن روش قابل تکرار است، یعنی چه؟ یعنی انتخابات همیشه تکرار میشود منتخب آزمایشی نیست ولی انتخابات آزمایشی است یعنی ما این قانونی که برای انتخابات میگذاریم آزمایشی است ولی منتخبین تاچهار سال است هیچ ایرادی هم به آن وارد نیست. صباغیان- آقای هاشمی خود لایحه را بخوانید، اگر نخوانید و مشخص نشود من اشکال قانون اساسی خواهم گرفت. رئیس – اشکال قانون اساسی؟ اگر بخواهیم آنوقت اشکال قانون اساسی برطرف میشود؟ صباغیان – ایشان فرمودند ”شورای نگهبان میتواند”. رئیس- خوب این قانون میرود در کمیسیون شما حق دارید در کمیسیون رد کنید یعنی همه آقایان حق دارند تشریف ببرند کمیسیون و در آنجا اصلاحاتی بکنند ضمنا خود شورای نگهبان هم حضور دارد. صباغیان- باید خوانده شود. رئیس- ما میخواهیم به اصل ارجاعش رای بدهیم. نمیخواهیم که روی ”میتواند” یا چیزدیگری را بدهیم. صباغیان- نباید مشخص باشد؟ چه چیزی را میخواهید ارجاع کنید. رئیس- میخواهیم ارجاع کنیم برای مدت سه سال تصویب کنند. اگر آقایان موافق بودند برای مدت سه سال ارجاع میکنیم. یکی از نمایندگان- یک سال باشد. رئیس- نمیشود دائما هم انتخابات میاندوره ای پیش میآید حالا دو سال حداقل پس بگذارید. عده ای از نمایندگان- رای بگیرید آقای هاشمی. رئیس- 185 نفر در جلسه حضور دارند، کسانی که با ارجاع این لوایح پیشنهادی آقای مهدوی به کمیسیون امور داخله برای مدت دو سال موافق هستند قیام کنند (108 نفر ایستادند(تصویب شد). 8- پایان جلسه و تاریخ ودستور جلسه آینده. رئیس- جلسه بعدمان روز یکشنبه است که درماه رمضان است وهمه مرخصیها هم در ماه رمضان لغو است یعنی در ماه رمضان نمیتوانیم مرخصی بدهیم چون میدانید ، البته مجروحانمان انشاءالله میآیند تا اواخر ماه شاید تکمیل بشویم. وقت را هم ما در هیات رئیسه تصمیم گرفتیم فعلا ساعت هشت صبح بگذاریم. عده ای از نمایندگان – بعد از افطار بگذارید. رئیس- خیر فعلا ساعت هشت صبح است . آقایان میآیند جلسه را یکی دو روز اداره میکنیم روزهای اول هم بودجه را داریم. اگر به بودجه رسید بودجه است اگر هم نرسید لایحه احزاب است که در دستور بوده که آنرا باید انجام بدهیم اصلاحیه ای هم از شورای نگهبان است . غائبین را بخوانید. منشی- بسم الله الرحمن الرحیم. جلسه روز چهارشنبه مورخ 10/4/1360 غائبین غیرموجه آقایان سلامتیان از اصفهان، غضنفرپور از لنجان، غلامعلی شهرکی از زابل. غیبتهای موجه ، آقایان ایرج صفاتی مجروح، فردوسی‌پور مجروح، علی گلزاده بیمار، علی خامنه ای مجروح، قدرت الله نجفی مجروح، حسن لاهوتی بیمار، صمد شجاعیان مجروح، محمد غفاری‌بیمار. مجروحین حاضر در جلسه آقایان فضلعلی ، مرتضی محمودی، تاجگردون ، محمود مروی، باغانی،‌ تاخیرهای غیرموجه امروز ، آقایان کریمی ، پنجاه دقیقه، آقارحیمی 60 دقیقه، رجبعلی طاهری 90 دقیقه، متکی 120 دقیقه، عباس عباسی میناب 120دقیقه، ضمنا از بیمارانی که دوره نقاهتشان را با تجویز پزشک میگذراندند و برای تقویت مجلس تشریف آوردند متشکریم و امیدواریم بقیه بیماران هم بتوانند حضور در مجلس را برای روزهای آینده تحمل کنند. ضمنا برادران توجه کنند کمیسیون امور داخله برای بررسی لایحه ای که دولت آورده است ساعت 3 بعدازظهر جلسه دارد. (جلسه ساعت سیزده و پانزده دقیقه پایان یافت. ) رئیس مجلس شورای اسلامی – اکبر هاشمی رفسنجانی