سخنرانی در جمع معاونین پارلمانی وزارتخانهها
بسماللهالرحمنالرحیم
»اَلْحَمْدُلِلَّهِ رَبِّ الْعالَمین، اَلصَّلوةُ وَالسَّلامِ عَلی رَسولِ اللَّهِ و آلِهِ اَجْمعین«
حرف زیادی که خدمت آقایان صحبت کنم، ندارم؛ چون شما اهل بیت هستید و همه چیز مجلس و مسائل را به خوبی میدانید، فکر میکنم که اگر آقایان وقت زیادتری مصرف کنند برای کارهای مجلس و قوانین، میتوانیم از وجود شما برای غنی کردن مجلس و لوایح خیلی استفاده کنیم. مسائل مهمی که مطرح میشود و یا بنا است مطرح شود؛ مثل قضیه تورم که امام اشاره کردند یا مسأله مسکن یا موضوع اراضی کشاورزی، این است که امام از ما خواستند کاری کنیم. در این باره، اینها را شما خیلی میتوانید کمک کنید. امکانات وزارتخانهها، امکانات تخصصی آنها و اطلاعاتشان و آمارشان خوب است و قدرت مجلس هم برای اینکه این اطلاعات را بگیرید قوی است، شما اینها را تأکید کنید و با کمیسیونهای مربوطه همکاری کنید، تا در این دوره ما به سراغ کارهای ریشهای برویم که با همکاری بتواند حل شود.
مثلاً همین مسأله اراضی کشاورزی که اخیراً از طرف آقای زالی [وزیر کشاورزی] چیزی داده شده است که حالا میآید و بین نمایندگان پخش میشود. طرحی است که اگر روی آن کار شود و نقاط ضعفش اصلاح شود با اطلاعات قبل که در مجلس بوده و در وزارتخانهها بوده در جهاد سازندگی و وزارت کشاورزی و بقیه جاها ما میتوانیم نتیجه بگیریم.
الان اگر زحمت بکشیم که با هم این طرح را غنی کنیم و به مجلس دهیم، ممکن است مسأله تورم را بتوانیم حل کنیم. حالا این تورم خیلی مسأله پیچیدهای است؛ اما پیچیدگی آن نباید باعث شود از آن بترسیم و دوروبر آن نرویم، باید حسابی روی آن کار کنیم.
تنها شما نیستید، این مجموعه دارای چند وزارتخانه است، وزارت بازرگانی، وزارت دارایی، وزارت صنایع، بانک مرکزی و یک جاهای دیگر که در این کار مؤثر هستند. خودتان میتوانید با افرادی که مؤثر هستند، همکاری کنید و حالت یک گروهی را پیدا کنید. از طرف مجلس حاضریم برای این طور گروههایی که تنظیم میکنید، امکانات تهیه کنیم و بعد به افکار و پیشنهادات آنها برسیم، طوری باشد که احساس بطالت نکنند و فکر نکنند زحمت میکشند و به جایی نمیرسند.
این گونه مسائل اصولی را سعی کنید در درجه اول حل کنید، این یک چیزی است که ما از شما توقع داریم، ممکن است فرد فرد شما چنین مسؤولیتی را نداشته باشید؛ اما مجموعه شما در چنین کار مهمی میتوانید با مجلس همکاری کنید، کما اینکه افراد نماینده هم همین طور هستند و فرد فردشان یک چنین حالتی دارند. مجموعه مجلس و امکانات مجلس، یک مسأله دیگری است.
پس یکی از خط مشیهایی که ما از شما برادران توقع داریم؛ این است که یک مقدار به مسائل اصولی که تشخیص هم میدهید در رابطه با دولت و اجرائیات لازمه، همکاری کنید و طرح دهید.
مسأله دیگر اینکه شما در مجلس باید وقت زیادتری بگذارید، حالا آن مشکلی را که آقایان مطرح کردند، اگر روابط صمیمانه باشد خیلی به آسانی قابل حل است، ولی اگر لازم باشد در مجلس حضور داشته باشید و حداقل اینکه اینجا پاتوقی داشته باشید، ما قرار گذاشتیم و در هیأت رئیسه هم تصویب شد که مرکزی با تلفن سیاسی برای شما در نظر بگیرند که بالاخره یک دبیرخانه همیشه خواهید داشت. اینجا مسؤول میتوانید داشته باشید که در تمام ساعات روز، هر کس میخواهد مراجعه کند، بتواند به آن مسؤول مراجعه کند و بتواند از طریق او با هر کسی که لازم باشد، تماس برقرار کند. این کار دو سه خاصیت دارد؛ یکی اینکه کارهایی که نمایندگان دارند، حل میشوند، نکته دوم اینکه برای خود دولت هم مفید است، دولت یک دریچه مطمئن دارد از این طریق که مسائل مملکتی و مسائل و جزئیاتی که در کشور میگذرد - حالا یا صادق است یا نه - به گوش اینها برسد. اگر بناست تحقیق کنید، باز این نماینده بهترین وسیله تحقیق برای شما است. میتوانید ترتیبی دهید که بروند تحقیق کنند؛ مثلاً، نامههایی میآید و به من مراجعه میکنند، نامههایی که آدم میبیند، یک واقعیتهایی است که مسؤولین گاهی تخلف میکنند.
دو سه روز پیش یک خانم کارگری که میآید و در منزل ما کار میکند و رشتی است، آمده بود. البته خودش کارگر است، برای همین به آنجا میرود و با برادرش در مزرعهای که دارند برنج میکارند. در ایام درو و کاشت به آنجا میرود، آمد و گفت: ما برنجهایمان روی دستمان مانده و این مراکز خرید نمیخرند و ما پولی هم نداریم. خوب! این برای ما خیلی تازگی داشت، ما که تشویق میکنیم و میگوییم جایزه میدهیم و ممنون میشویم که برنجشان را بفروشند، به یک چنین چیزی برخورد میکنیم.
خوب! از این طریق نمایندگان هر روز ممکن است چنین چیزهایی از ابعاد مختلف کشور در اختیار شما بیاید. شما بلافاصله باید تحقیق کنید، آدم به آنجا بفرستید که اصلاً چنین چیزی هست، اگر باشد، ما باید این را یک نوع خرابکاری تلقی کنیم و شبکه آن را کشف کنیم، یا مثلاً یکی دیگر از این روستاییان آمده بود و در این رابطه میگفت که مجلس یک قانون گذاشته است که کسانی که بدون گواهینامه موتور میرانند، تعزیرشان کنند. این یک وسیلهای شده دست مأمورین و آقایان در روستاها و شهرهای دور که اولاً گواهینامه نمیدهند، به خاطر اینکه یک منبع اخاذی شده است و اینها را میآورند و چند تا از آنها را که شلاق میزنند و بعد هم که اینها مراجعه میکنند و گواهینامه میخواهند. این میگفت ما سه سال است که رانندگی میکنیم و وقتی که کاری نداریم با موتور سیکلتمان کاسبی میکنیم و تا این قدر مُصریم، هر چقدر میرویم به ما گواهینامه نمیدهند، یک وسیلههایی جای دیگر هم هست که فلان منبع پول میگیرد و میرود تا اجازه بگیرد.
اگر به این موارد برخورد شود، اینها به نمایندگانشان میگویند نمایندهها این تذکرات کلی را که در این موارد میدهند، خیلی کسی به کسی معلوم نیست که چطور میشود. اگر این رابطه مشاهده و رو در رو را دائماً داشته باشید، خودش تحقیق میکند و گزارش دهنده را ممکن است احضار کند که اگر دروغ گفته، این را میفهمد و اگر راست گفته، آن را میفهمد. مجلس یکی از جاهای بسیار خوب برای رسیدگی کردن به درد دل مردم و فهمیدن نواقص نیروهای اجرایی و رفع کمبودهایی که وجود دارد، است. شما از این موقعیت باید استفاده کنید. اگر سه، چهار یا پنج، شش مورد هم در ظرف یک سال نسبت به هر نماینده گزارش داده شود و اگر به این خوبی عمل کنید، طبعاً رابطه شما با دولت، وزارتخانه، نماینده مربوطه، آنچنان صمیمی میشود که اعتماد جلب میشود و مردم تشویق میشوند که حرفهایشان را بزنند و تشویق میشوند که به شما مراجعه کنند.
خوب! میبینید که بعضی از نمایندهها به همین ادلههایی که اشاره میکنم، به حرفشان کسی توجه نمیکند و حرف راست هم میزنند و توجه نمیشود، دلشان خون میشود و دستشان هم به جایی نمیرسد، حالت مخالفت میگیرند و حالت انتقاد میگیرند و همه ما ضرر میکنیم باانتقاد تند و آن طوری. به هر حال هر شکایتی که از ناحیه یک نماینده برسد آنقدر ارزش دارد که آدم تا حد مأمور فرستادن به منطقه مسأله را حل کند و بفهمد. این برای ایجاد رابطه خوب در مجلس و برای حل مشکلات خود دولت و برای تشویق کردن نمایندهها برای وارد شدن در مشکلات مردم و در ایجاد رابطه بیشتر مردم و دولت و مجلس خیلی مفید است، شما میتوانید این کارها را انجام دهید.
آن سؤالی را که من کردم که آیا آقایان کار دیگری هم دارند یا نه؟ نظرم این بود که ببینم اگر از شما در جای دیگری مشغول هستند، در این مقطع که ما کمبود نیروی اداری داریم و مأموران ما همه صالح نیستند، بعضیها واقعاً شیطانند و میخواهند مردم را اذیت کنند و ناراضی کنند، این قدر این کار شما ارزش دارد که کار دیگر قبول نکنید و وقت خود را صرف این مسأله کنید. در این جهت خیلی میتوانید مفید و مؤثر باشید و ارزش هم دارد. البته مسأله مهمتر از این - که خودتان روی آن تکیه کردید - همین رسیدگی به طرحها که اگر شما حضور جدی پیدا کنید، طرح از حالت خامی و حالت فکری و خارج از واقعیتها در میآید و به حالت واقعی نزدیک میشود که این کار، کار بزرگی است.
یک کار دیگری که البته این کار کمیسیونهای خود مجلس است و کار اداره حقوق مجلس است و کار اداره حقوقی نخست وزیری است؛ اما عیبی ندارد که شما فعال شوید، سوابق طرحها را پیدا کنید. وقتی این طور طرحی میدهند، شما خیلی آسان میتوانید در خود وزارتخانهتان یا در نخست وزیری، سوابق این قانون را، هر چه که هست پیدا کنید و زود ضمیمه کنید. گاهی یک مسائلی اینجا میآید و مطرح میشود که اگر ریشه آن را حساب کند، میبیند که آیا آن قانون زاید است و یا اصلاحیه و یا نباید به این شکل باشد یا مسائل دیگری دارد، اینها را شما میتوانید بررسی و کمک کنید. اگر به میدان بیایید، میتوانید مؤثر باشید. در چند مورد که این کار را نشان دادید، این باب باز میشود و دیگران هم یاد میگیرند که این کار را انجام دهند. به هر حال معاونت پارلمانی در این مقطعی که ما زندگی میکنیم که همه چیزمان در حال شکلگیری است و شکل گرفتن آن هم از مجلس است که شکل قانونی پیدا میکند.
معاونت پارلمانی بسیار مهم میتواند باشد. اگر چه ممکن است آن جاذبه کارهای اجرایی سایر معاونتها را نداشته باشد؛ به خاطر این که کار حرف و بحث و فکر و ... است و کارهای اجرایی خالص، به مقدار بیشتری جاذبه ممکن است احتیاج داشته باشد. هر روز عصر که میشود، میبیند که این چند کار را انجام داده، این چند خدمت را کرده است. مشکلات این چند مراجعه کننده را حل کرده است و یا یک کارهایی را که خودتان دارید میبینید انجام دادهاید. اما شما مطمئن باشید که بعد از یک سال، دو سال خواهید دید که چه کار مهمی کردهاید.
البته در دوره گذشته یک نتیجه بسیار ملموس در این حدی که عرض میکنم، از روابط این معاونین پارلمانی با مجلس ندیدم. در مقطعی از بعضی مسائل کار کردید. بعضیها فعال بودند و بعضیها کمتر فعال بودند، بستگی داشت به لوایحشان و مسائلی که بود. انشاءاللَّه برنامهریزی کنید و پایه خوبی در این دوره دوم مجلس بگذارید، بنده هم در خدمتتان هستم، حالا یک سری مشکلات را مطرح کردید، بعضیهایشان را ممکن است بدون تغییر آییننامه، بتوانیم حل کنیم، بعضیهایشان که اگر نیاز به تغییر داشته باشد، اگر آن زمینههای خوب پیدا بشود و آن روابط حسنه بوجود بیاید، حل کردن آن آسان است. نمایندگان این احساس را داشته باشند که حضور یک نماینده پارلمانی در پارلمان، در بهتر شدن قانون نقش دارد. انشاءاللَّه که ما فعالتر خواهیم بود، شما هم همین طور. امیدواریم در پایان این دوره، نمونه همکاری خوبی از طریق شما بین دولت و مجلس ببینیم.
باز تشکر میکنیم از این که زحمت کشیدید تشریف آوردید.
والسلام علیکم و رحمةالله و برکاته